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中圖分類號：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.16.003
1 我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 整體現(xiàn)狀
（1）我國政府營造了電子商務(wù)發(fā)展的良好政策環(huán)境。近年，電子商務(wù)在我國快速發(fā)展，我國政府非常重視。2015年5月，國務(wù)院《大力發(fā)展電子商務(wù)，加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》（[2005]24號），提出到2020年，將在我國建成電子商務(wù)大市場，提出只要法律沒有明確禁止的，企業(yè)都可以做。2015年9月，國家商務(wù)部網(wǎng)站又《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，該文件將進(jìn)一步推動我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。2016年1月6日國務(wù)院常務(wù)會議上總理指出，積極穩(wěn)妥發(fā)展跨境電商。
（2）我國電子商務(wù)發(fā)展增長速度快，空間大。2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%?！兜?7次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模占總體網(wǎng)民規(guī)模的90%以上。截至2015年12月，中國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比284%，規(guī)模達(dá)1.95億。截至2015年12月，網(wǎng)上支付用戶規(guī)模達(dá)4.16億。其中手機(jī)網(wǎng)上支付用戶規(guī)模達(dá)358億。
近年我國電子商務(wù)交易額一直快速增長，特別是網(wǎng)絡(luò)零售市場。2015年天貓“雙十一”銷售額突破了800億（中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)）。2015年9月中國電子商務(wù)研究中心的《2015年上半年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場監(jiān)測報告》顯示，我國2015年上半年網(wǎng)絡(luò)零售市場交易額占社會消費品零售總額的十分之一還多。
在國家大力推動企業(yè)信息化建設(shè)的環(huán)境下，不管是零售業(yè)，還是郵政、旅游、保險等行業(yè)都在大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
（3）我國電子商務(wù)業(yè)態(tài)體系初步形成，功能逐漸完善。電子商務(wù)行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，業(yè)態(tài)體系初步形成，新的信息技術(shù)不斷應(yīng)用，各方面的功能逐漸完善，逐步呈現(xiàn)出高度分工局面。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，讓網(wǎng)絡(luò)營銷具備了精準(zhǔn)營銷的功能。隨著網(wǎng)絡(luò)議價、網(wǎng)絡(luò)模特、網(wǎng)（站）店運營服務(wù)與外包等新的服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)，電子商務(wù)平臺的功能日益全能化。
1.2 農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村電商規(guī)模增長快速，截至2015年12月，中國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.4%，規(guī)模達(dá)1.95億，農(nóng)村電商發(fā)展空間巨大。
近年，農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用模式不斷創(chuàng)新，一些村莊依托特色資源，逐漸開展特色電子商務(wù)應(yīng)用。電商行業(yè)大佬也逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村電商市場。阿里巴巴早已開始在農(nóng)村布局，前兩年阿里就針對農(nóng)村推出了“千縣萬村”計劃。同時，京東也已布局農(nóng)村。
大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與電商“大市場”的快速融合，讓農(nóng)民通過電商平臺將農(nóng)產(chǎn)品賣出去，再把外面的生產(chǎn)資料和消費品通過電商平臺買進(jìn)來，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這已是當(dāng)今社會各界達(dá)成的共識。2015年9月，國家商務(wù)部網(wǎng)站的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，更是極大的帶動了農(nóng)村電商的發(fā)展。
1.3 跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀
（1）跨境電商政策環(huán)境?？缇畴娮由虅?wù)是指以電子方式進(jìn)行的國際貿(mào)易。我國政府政策開始向?qū)嵤用嫱七M(jìn)，各相關(guān)部門，分別對跨境電商交易平臺、支付、物流、報關(guān)、售后等方面推出了配套政策，促進(jìn)了跨境電子商務(wù)新模式不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了一站式推廣、平臺化運營、網(wǎng)絡(luò)購物業(yè)務(wù)與會展相結(jié)合等模式，極大地的推動了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。2015年3月12日，我國杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)獲批成立?！杜鷱?fù)》文件明確了杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的地位和作用，希望該綜合實驗區(qū)能為我國跨境電商的發(fā)展提供可借鑒推廣的經(jīng)驗，以推動我國跨境電商發(fā)展。
（2）跨境電商行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，跨境電子商務(wù)已成為國際貿(mào)易新模式。當(dāng)前我國跨境電商行業(yè)具有三個特征：一是跨境電商交易規(guī)模越來越大，在我國進(jìn)出口貿(mào)易中所占比重越來越高；二是跨境電商以出口業(yè)務(wù)為主，出口跨境電商發(fā)展迅速；三是跨境電商以B2B業(yè)務(wù)為主，但是B2C跨境模式逐漸興起并逐步擴(kuò)大。
2 我國企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的現(xiàn)狀
近年政府引導(dǎo)的電子商務(wù)示范工程成效顯著，國家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)，營造了電子商務(wù)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)逐漸認(rèn)識到電子商務(wù)的巨大作用，特別是中小企業(yè)，為了在激烈的市場競爭環(huán)境下生存發(fā)展，必定要發(fā)展電子商務(wù)。
2.1 企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)
《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告報告》顯示，到2015年12月為止，我國企業(yè)計算機(jī)使用比例為95.2%、互聯(lián)網(wǎng)使用比例為89.0%，固定寬帶接入比例為86.3%。中國企業(yè)更廣泛地使用互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行交流溝通、信息、內(nèi)部管理等工作，為企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用奠定了良好基礎(chǔ)。
2.2 企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)情況
調(diào)查顯示，我國企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上銷售、采購的比例超過三成。隨著移動網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)選擇移動營銷推廣渠道，特別是微信營銷，逐漸成為最受企業(yè)歡迎的營銷方式。
企業(yè)更加重視網(wǎng)上業(yè)務(wù)，電子商務(wù)應(yīng)用更為普及。截至2014年底，在網(wǎng)上進(jìn)行采購或銷售的企業(yè)比例過半。中國連鎖百強(qiáng)企業(yè)中開展網(wǎng)絡(luò)零售，經(jīng)營網(wǎng)店數(shù)量占到七八成左右。
2.3 我國企業(yè)電子商務(wù)地區(qū)發(fā)展情況
從地區(qū)發(fā)展看，我國東南沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展起步早，規(guī)模大，發(fā)展速度快。而中、西部地區(qū)企業(yè)存在起步晚，規(guī)模偏小等特征。據(jù)調(diào)查，企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用最活躍的是廣東省，其次是江蘇省。廣東、江蘇、北京、山東、浙江等省、市的電子商務(wù)交易額占全國電子商務(wù)交易額一半以上。東南沿海有電子商務(wù)活動企業(yè)占全國比例也達(dá)一半以上?？傮w來說，我國企業(yè)電子商務(wù)地區(qū)發(fā)展不平衡，東部較先進(jìn)，中西部地區(qū)還有較大發(fā)展空間。
3 我省電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
目前我省電子商務(wù)發(fā)展快速，快遞服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)量劇增。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心（）監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2015年河南省快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成5.05億件，同比增長高達(dá)71%，最高日處理量超過1000萬件。
省政府辦公廳公布《河南省2016年信息化推進(jìn)工作實施方案》顯示，河南省未來將在全省加快推進(jìn)信息化建設(shè)，力爭到2020年使我省電子商務(wù)交易額達(dá)到26萬億元；網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到5600億元。
3.1 總體現(xiàn)狀
（1）電子商務(wù)發(fā)展政策環(huán)境。河南省政府正在努力營造發(fā)展電子商務(wù)的良好環(huán)境，一系列引導(dǎo)支持電商發(fā)展的重大政策陸續(xù)施行。
河南省人民政府《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》豫政〔2014〕11號文件旨在營造良好發(fā)展氛圍，大力發(fā)展電子商務(wù)。同時在人才培養(yǎng)、示范企業(yè)、重點園區(qū)、電商平臺建設(shè)以及融資機(jī)制等多方面規(guī)范扶持電商行業(yè)發(fā)展。
我省商務(wù)財政系統(tǒng)已針對電商應(yīng)用平臺開展政府補貼申報工作，根據(jù)《河南省省級高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金管理辦法》，省商務(wù)廳與省財政廳聯(lián)合發(fā)文，明確扶持資金將支持電子商務(wù)基地（園區(qū)）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建或省級改造電子商務(wù)平臺，支持傳統(tǒng)企業(yè)與電子商務(wù)的融合，支持電子商務(wù)代運營、人才培訓(xùn)、快遞物流等服務(wù)。
2015年商務(wù)廳官方網(wǎng)站《八策并舉促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展》，明確列出了我省全力推進(jìn)的電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)政策項目，包括跨境電商、農(nóng)村電商、物流等領(lǐng)域，覆蓋了電商人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、政府監(jiān)管等方面。
（2）跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀。目前河南企業(yè)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展如火如荼，各行業(yè)都在加速通過跨境電商開拓國際市場。2015年全省5000多家外貿(mào)企業(yè)中，3500多家應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行交易。2014年，河南保稅物流中心E貿(mào)易全年進(jìn)出口業(yè)務(wù)量達(dá)到50萬包，2015年發(fā)展更快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了2014年業(yè)務(wù)量。
政府也在積極努力推動跨境電商發(fā)展。為了幫助河南企業(yè)應(yīng)用跨境電商開拓全球市場，第九屆投洽會期間，省商務(wù)廳與谷歌合作，推出谷歌2015“雙十”河南專享計劃。2016年1月，河南省政府辦公廳印發(fā)《中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)申建工作方案》，該方案鼓勵跨境電商行業(yè)發(fā)展。
河南爭取到“十三五”末，使我省跨境電子商務(wù)重點企業(yè)達(dá)到100家，省級跨境電子商務(wù)示范園區(qū)達(dá)到50個。
（3）農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。河南有4.7萬多個村，6000萬農(nóng)村人口，縣域經(jīng)濟(jì)總量超過2.4萬億元。伴隨省政府對農(nóng)村電商發(fā)展政策的支持，當(dāng)前我省農(nóng)村電商市場已迎來了較好的發(fā)展機(jī)遇。
早在2014年下半年，河南省就被確定為首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點省，新安縣、淇縣、封丘縣、博愛縣、鄢陵縣、臨潁縣、光山縣成為首批國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。截至2015年10月，7個縣的電商交易額突破66億元，網(wǎng)絡(luò)零售額28億元。目前“農(nóng)村淘寶”已在18個縣（市）開業(yè)，今年年底將覆蓋1600個行政村，成為農(nóng)村電商發(fā)展的重要支撐。
2015年4月河南省商務(wù)廳與阿里巴巴集團(tuán)合作，共同啟動河南“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”電商應(yīng)用項目。河南省商務(wù)廳副廳長張雷明說，河南將充分利用阿里巴巴集團(tuán)的優(yōu)勢資源，推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
我省各地農(nóng)村情況不一，各地農(nóng)村電商的發(fā)展不能靠一個模式。應(yīng)立足本地區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做好電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，推動本地農(nóng)村電商發(fā)展。
3.2 我省企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用中存在問題
河南企業(yè)應(yīng)用電商、投資電商正成為趨勢。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計，截至目前，我省應(yīng)用電子商務(wù)企業(yè)比例已超半數(shù)。2015年一季度，河南全省電子商務(wù)交易額1910億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額330億元。當(dāng)前我省電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展速度很快，但還存在一些問題。
（1）人才短缺。我省電商專業(yè)人才短缺，直接影響了企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用開展。很多企業(yè)，特別是中小企業(yè)的網(wǎng)站缺少維護(hù)與更新。
（2）部分企業(yè)對電子商務(wù)認(rèn)識不足。很多企業(yè)并未真正認(rèn)識電子商務(wù)，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面，導(dǎo)致決策失誤，影響了企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。
（3）缺少總體規(guī)劃。由于河南處于中部地區(qū)，企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平相對落后于東南沿海地區(qū)。企業(yè)管理者，特別是中小企業(yè)管理者缺乏對企業(yè)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃。
雖然我國及我省電子商務(wù)已進(jìn)入了快速發(fā)展時期，并逐漸在多方面發(fā)揮重要作用，但我們還應(yīng)正視電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題，并積極尋求解決對策，才能使電子商務(wù)行業(yè)快速健康發(fā)展。
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一、電子商務(wù)的概念
廣義上來說，電子商務(wù)（Electronic Commerce）指的是利用網(wǎng)絡(luò)平臺、電子信息系統(tǒng)有關(guān)的一切工具，包括時新的電腦、互聯(lián)網(wǎng)，以及傳統(tǒng)媒體媒介等進(jìn)行的商務(wù)活動。狹義上來說，電子商務(wù)是利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行商務(wù)活動，其過程主要通過電子設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)完成。從企業(yè)商務(wù)活動及其電子化的角度定義電子商務(wù)，人員物資管理、材料采購、商品生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、資金周轉(zhuǎn)、信息流通、物流配送等商務(wù)活動的電子化就是電子商務(wù)。
二、農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
以阿里巴巴為例，我們可以足不出戶的挑選、比較各種商品，并用較低的價格買下。據(jù)說在2016年“雙十一”購物節(jié)，在凌晨1點整時，天貓全球成交額已經(jīng)突破353億元，而在三年前，這個數(shù)額只是全天的交易額。這種現(xiàn)象一方面表明了人們的生活水平在穩(wěn)步快速的提高，另一方面也體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)時代電子商務(wù)廣闊的發(fā)展空間。在阿里巴巴、淘寶的銷售平臺上，我們可以見到很多來自農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)品，如大家常見的一些小商品有很多都是來自浙江義烏，而浙江義烏就是中國十大淘寶村集群之首。在2015年，國家商務(wù)部等部門印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，鼓勵支持電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的發(fā)展與應(yīng)用，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來了更加有力的支持與發(fā)展契機(jī)。農(nóng)村電子商務(wù)主要是圍繞農(nóng)產(chǎn)品或加工品的銷售展開的一系列電子化的交易和管理活動，它以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺為支撐，對農(nóng)產(chǎn)品或加工品的產(chǎn)銷、流通、售后進(jìn)行全方位管理的過程，可以最大限度地降低交易成本，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行效率和農(nóng)民生活質(zhì)量。
農(nóng)村電子商務(wù)是實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息、現(xiàn)代化的一個重要渠道，國內(nèi)各大高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)都就農(nóng)村電子商務(wù)開展了一系列的研究活動。如淘寶、京東、蘇寧等大型電子商務(wù)企業(yè)也在積極的開拓農(nóng)村電子商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，投入大量資金、人力資源線上線下建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)運營設(shè)施及環(huán)境。農(nóng)村電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展擴(kuò)大了內(nèi)需、促進(jìn)了消費，推動了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有深遠(yuǎn)的意義。
三、推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議與策略
根據(jù)分析農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，以下從幾個方面分析推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議與策略。
3.1當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)電子商務(wù)銷售模式的引導(dǎo)
當(dāng)?shù)卣槕?yīng)當(dāng)前市場的發(fā)展趨勢，發(fā)揮積極作用，做好電子商務(wù)銷售模式引導(dǎo)，以信息技術(shù)為手段切實將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一方面，依據(jù)國家有關(guān)加快電子商務(wù)發(fā)展的政策，研究制定發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的總體規(guī)劃，建立"多方參與、分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)"的資源共享機(jī)制。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村企業(yè)融入現(xiàn)代流通體系的改造，加大對廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展電子商務(wù)的引導(dǎo)力度。通過深化"電商村"建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用，并以適當(dāng)方式獎勵有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村電商發(fā)展帶頭人以及h農(nóng)電商企業(yè)。
3.2完善農(nóng)村電子商務(wù)物流建設(shè)
一方面，加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，大力實施國、省、縣道爛路維修改造、農(nóng)村公路建設(shè)計劃以及縣鄉(xiāng)公路危橋加固改造，徹底改善農(nóng)村交通環(huán)境。另一方面，政府要加快建設(shè)農(nóng)村地區(qū)物流倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施，推動電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步營造有利于農(nóng)村電商發(fā)展的市場環(huán)境和政策環(huán)境。以縣（市、區(qū)）農(nóng)村電子商務(wù)運營網(wǎng)絡(luò)為支撐，引導(dǎo)郵政和快遞業(yè)務(wù)延伸至農(nóng)村，并利用村級綜合服務(wù)站，建立村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)配送點，進(jìn)一步提高農(nóng)村物流配送能力，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村物流網(wǎng)絡(luò)無縫對接，完善工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。
3.3加強(qiáng)電商人才的培養(yǎng)
一方面，擴(kuò)大本地電子商務(wù)專業(yè)的招生規(guī)模，優(yōu)化整合各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)資源，完善全市統(tǒng)一的農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系。尤其要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織、種養(yǎng)大戶等相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶頭人的電商能力。另一方面，鼓勵本地畢業(yè)生通過電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引本地在外的大學(xué)畢業(yè)生和務(wù)工青年返鄉(xiāng)從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，培養(yǎng)本土農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才，解決電子商務(wù)人才引M難、流失大的情況。
四、結(jié)語
農(nóng)村電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)時代的一種新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的一個重要平臺。同時也加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，符合中央、省對于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會的相關(guān)政策，當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)還有很大的發(fā)展空間。
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、管理等環(huán)節(jié)全面導(dǎo)入電子商務(wù)系統(tǒng)，利用信息技術(shù)，進(jìn)行供求、價格等信息的與收集，并以網(wǎng)絡(luò)為媒介，依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與物流配送系統(tǒng)，使農(nóng)產(chǎn)品的交易與貨幣支付迅速、安全得以實現(xiàn)。
一、永川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題
永川區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，建成了黃瓜山、圣水湖、八角寺三個規(guī)劃總面積達(dá)25萬畝的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和23個鎮(zhèn)街的特色效益示范園或基地。有“永川秀芽”、“黃瓜山梨”、“五間富硒西瓜”、“朱沱龍眼”、“永川豆豉”、“永川松花皮蛋”等一批獨具永川特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。但其中90%以上的農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)域集中在成渝兩地，以傳統(tǒng)銷售渠道為主，網(wǎng)絡(luò)銷售的比重很低，年產(chǎn)值都不是特別高。有些廠家或種植大戶也在嘗試用一些新的銷售手段，比如在京東或淘寶上開設(shè)網(wǎng)店、微店，但都處在嘗試摸索階段，起步困難比較多，基本上呈碎片化發(fā)展。究其原因主要是以下幾點。
（1）電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏，相關(guān)培訓(xùn)的針對性和有效性不夠。目前我區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還不是特別完善，覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到100%，且網(wǎng)速較慢，價格相對來說比較昂貴，3G、4G手機(jī)網(wǎng)絡(luò)達(dá)不到全覆蓋，公共上網(wǎng)資源匱乏。一些偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)民意識仍比較落后，更喜歡用傳統(tǒng)模式來完成生產(chǎn)生活的各種交易。其次農(nóng)村電子商務(wù)的專業(yè)性人才少。
（2）物流網(wǎng)絡(luò)未能打通最后“一公里”，農(nóng)產(chǎn)品即時即地運輸未能實現(xiàn)。截至2015年永川區(qū)從事物流相關(guān)的企業(yè)有243個，個體工商戶有147戶，但是基本上所有的物流配送都沒有把配送網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村，連接工業(yè)品進(jìn)村和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“最后一公里”仍然沒打通，農(nóng)產(chǎn)品即時即地運輸未能實現(xiàn)。個別農(nóng)戶和物流公司簽訂合同，由于未能形成抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢，合作價格偏高，造成物流成本較高，從而影響整個產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。
（3）農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化問題凸顯。一是農(nóng)產(chǎn)品本身的特殊性與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的矛盾。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提是執(zhí)行各種標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，而農(nóng)產(chǎn)品本身的特殊性導(dǎo)致實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大。二是對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)測能力和手段不足。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測在提供質(zhì)量檢測、技術(shù)服務(wù)和保證標(biāo)準(zhǔn)實施方面與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求仍存在一定差距。三是投入不足，制約農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的實施。
（4）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任追溯體系不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及國計民生，一旦出現(xiàn)問題危害很大。所以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通過程，包括從投入要素的生產(chǎn)、供給、使用、加工、流通，直到銷售等各個流程環(huán)節(jié)都必須采用可靠的現(xiàn)代化手段管理，使政府監(jiān)管部門能夠即時監(jiān)督、全面掌控，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的各種風(fēng)險降低到可控范圍之內(nèi)。
（5）伴隨著海外農(nóng)產(chǎn)品的涌入，競爭加劇。伴隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展，大批海外原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入對本土的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)也是一個巨大沖擊和挑戰(zhàn)。
二、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的幾點建議
（一）政府加大支持引導(dǎo)力度，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢
1、打造電商孵化平臺
利用永川區(qū)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園打造重慶市電子商務(wù)示范區(qū)的契機(jī)，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名龍頭電子商務(wù)企業(yè)，建立電商產(chǎn)業(yè)孵化基地，引導(dǎo)和鼓勵建成產(chǎn)品展示、影像文案處理等相關(guān)配套功能的電子商務(wù)公共服務(wù)中心，并且將農(nóng)村電商人才培育納入該產(chǎn)業(yè)園。
2、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
設(shè)立專門針對農(nóng)（副）產(chǎn)品企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金組織，以政府引導(dǎo)、市場運作為原則，以參股、融資擔(dān)保等方式跟進(jìn)投資，實行區(qū)政府、鎮(zhèn)街二級扶持引導(dǎo)，從而通過政策影響力使其他社會資金追加對本地特色農(nóng)（副）產(chǎn)品投資。
3、統(tǒng)一打造對外營銷網(wǎng)站或者開發(fā)綜合APP軟件
借力其他知名電商企業(yè)，整合永川現(xiàn)有資源，統(tǒng)一打造對外營銷網(wǎng)站，建議政府利用自己特殊影響力和公信力，為本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品在標(biāo)識、品牌、營銷等方面代言、背書和推廣。
（二）加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)村電商綜合服務(wù)點，培養(yǎng)電商專業(yè)人才
1、加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的資金和技術(shù)支持，將寬帶主干線設(shè)置入村入院落，組織開展電腦、手機(jī)上網(wǎng)知識技能培訓(xùn)，使電腦與手機(jī)等移動商務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步完善普及農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展必需的硬件條件。
2、加快建設(shè)農(nóng)村電商綜合服務(wù)點
借助各知名電商在區(qū)縣建立服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立電商服務(wù)點的契機(jī)，充分利用目前各村村級服務(wù)中心的現(xiàn)有資源，加速農(nóng)村電商服務(wù)點建設(shè)。擴(kuò)大村級電商服務(wù)點服務(wù)范圍，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售，信息收集、，代購，繳費，代收、發(fā)快遞等服務(wù)功能一體化，擴(kuò)大村級服務(wù)中心的服務(wù)范圍，讓廣大農(nóng)民體會到電子商務(wù)給生活帶來的巨大改變。
3、培育農(nóng)村電商帶頭人
一是多渠道籌集資金，通過多種方式擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，培育一批農(nóng)村電商帶頭人。二是引導(dǎo)高校和企業(yè)的電商專業(yè)人才進(jìn)入有基礎(chǔ)和意愿的鎮(zhèn)街進(jìn)行一對一幫扶，成功塑造發(fā)展典型，以點帶面，推動整個農(nóng)村電商發(fā)展。
（三）整合物流資源，降低物流成本，打通制約農(nóng)村電商發(fā)展的“最后一公里”
1、打造電商快遞產(chǎn)業(yè)園，建立分撥中心，增強(qiáng)永川輻射力
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)需求，集中建設(shè)集“倉儲、電子商務(wù)、郵政快遞和物流配送”為一體的電商快遞產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)入駐，建立郵件、快件處理中心。推動全國范圍內(nèi)有競爭力的快遞企業(yè)在永川建立二級分撥中心，提升永川城際和同城產(chǎn)品配送能力。
2、組建物流快遞協(xié)會，劃片提供服務(wù)，延伸物流到鎮(zhèn)進(jìn)村
建議相關(guān)部門聯(lián)合區(qū)內(nèi)物流快遞企業(yè)組建物流快遞協(xié)會，分片負(fù)責(zé)一定區(qū)域的物流快遞。區(qū)政府配套相關(guān)政策，支持有實力的快遞企業(yè)將觸角延伸到鎮(zhèn)街的電商服務(wù)點，負(fù)責(zé)收集、配送各村商品，按照所收件、配送件數(shù)量和距離遠(yuǎn)近給予補助，降低農(nóng)戶的物流成本，提升永川農(nóng)特產(chǎn)品的市場競爭力。
一、引言
改革開放40年一路走來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)成就舉世矚目，各行各業(yè)均發(fā)生變革。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式之外，出現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中最為典型的就是電子商務(wù)。尤其是近幾年，電子商務(wù)呈井噴式發(fā)展，迅速滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中。作為世界上的農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)乎我國現(xiàn)代化的總體進(jìn)程。黨的十以來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我們?nèi)〉玫某删挽橙?，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存不足，諸多短板尚需補齊。電子商務(wù)的出現(xiàn)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活方式注入了新的動能，以電子商務(wù)作為跳板，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已是大勢所趨。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，電子商務(wù)模式給人民生活提供了快捷、便利，推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言，電子商務(wù)模式的引入為農(nóng)戶提供了全新的銷售方式，打破了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地域性等方面的限制，為推進(jìn)我國“三農(nóng)”問題的解決提供了新思路，盡快了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，我國政府圍繞解決“三農(nóng)”問題頒布了一系列相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，旨在實現(xiàn)“惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)”的目標(biāo)。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是穩(wěn)中有進(jìn)，取得了巨大的成績，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尚存的一些問題也亟待解決。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個方面：第一，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，城鄉(xiāng)差距大。眾所周知，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)保障。我做目前農(nóng)村大部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，甚至落后，無法滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。因此，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。第二，傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式比較落后。落后的生產(chǎn)、經(jīng)營方式是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要因素。一方面，粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致生產(chǎn)力水平較低，表現(xiàn)在：分散型為主的生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，特色農(nóng)業(yè)不突出；銷售途徑比較單一，多數(shù)依靠自產(chǎn)自銷，無法實現(xiàn)市場化運作。第三，農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)老齡化、女性化現(xiàn)象。近年，農(nóng)業(yè)人口受市場經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)民外出務(wù)工增加收入情況與日俱增，致使耕地出現(xiàn)閑置，甚至荒廢，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。第四，農(nóng)村文化建設(shè)滯后，農(nóng)村人才短缺嚴(yán)重。人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力?，F(xiàn)今是科技日新月異的時代，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必將淘汰傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式。但是，我國農(nóng)村的文化建設(shè)形勢不容樂觀，絕大多數(shù)農(nóng)民群眾缺乏使用現(xiàn)代知識、技術(shù)改變現(xiàn)狀的能力。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入電子商務(wù)模式的意義
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極引入電子商務(wù)模式，結(jié)合現(xiàn)代物流業(yè)，顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式。一方面，能夠推動廣大農(nóng)村地區(qū)的科技進(jìn)步，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，增加廣大農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整，有效縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面，電子商務(wù)模式的引入改變了農(nóng)村的生活和生產(chǎn)經(jīng)營方式，為新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)打開了新的通道。
(一)利于有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信息不暢問題
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引入電子商務(wù)模式，將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的便利條件，也會加快實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式以分散為主，自產(chǎn)自銷，與現(xiàn)代市場脫節(jié)，信息閉塞。電子商務(wù)利于農(nóng)民獲取準(zhǔn)確、及時的市場信息，通過電商平臺第一時間獲得市場供需情況，合理調(diào)整產(chǎn)品種類、價格，提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)升級落后生產(chǎn)經(jīng)營模式
眾所周知，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小生產(chǎn)形式為主，小作坊是典型的生產(chǎn)單位，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是以大市場為核心。農(nóng)村電子商務(wù)則可以很好地解決二者之間的矛盾。一方面，農(nóng)村電子商務(wù)可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)自動化、信息化，現(xiàn)代化的集約型生產(chǎn)模式將取代傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極大提高之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售成本減少，實現(xiàn)效益增加。
(三)改善民生，縮小城鄉(xiāng)差距
改革開放以來，我國城市建設(shè)日新月異，城市生活水平普遍優(yōu)于農(nóng)村，城鄉(xiāng)差距呈擴(kuò)大趨勢。然而，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，人們開始轉(zhuǎn)變思想，學(xué)習(xí)使用新科技、新技術(shù)改變自身落后的狀態(tài)，提高生活質(zhì)量，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
四、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問題和瓶頸
當(dāng)前，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，各類電子商務(wù)平臺日趨完善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的催化劑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上電子商務(wù)的“順風(fēng)車”，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，但是不可否認(rèn)的是，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也著實存在問題和瓶頸。
(一)農(nóng)村電子商務(wù)配套政策支持較弱
2015年國務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出了促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實施指導(dǎo)意見。隨后，商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，針對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題，提出了多項舉措?？梢钥隙ǖ氖?，相關(guān)政策的出臺促進(jìn)了我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，但就目前看，政策仍不健全，尤其是與之配套的法規(guī)、制度缺位，一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后
現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)對基礎(chǔ)設(shè)施的要求很高。首先，完善的現(xiàn)代物流體系是現(xiàn)代電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的基本保障；其次，交通設(shè)施不盡完善，農(nóng)村地區(qū)的鐵路、公路運輸網(wǎng)尚未形成；最后，廣大農(nóng)村地區(qū)的自來水、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢且不均衡，這也成為限制農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
(三)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)力水平較低
不可否認(rèn)，我國當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式較落后，生產(chǎn)力水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，靠天吃飯的傳統(tǒng)思想仍存在。大部分農(nóng)村地區(qū)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主體，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源無法得到優(yōu)化配置，甚至出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。一方面，農(nóng)村地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展緩慢，受制于落后的經(jīng)營管理方式，起不到引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用。另一方面，農(nóng)村市場開放程度不高，規(guī)模小，不規(guī)范，吸引不到外部投資，限制了農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高。
(四)鄉(xiāng)村人才短缺問題
據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大多數(shù)的農(nóng)民群眾只有初中以下學(xué)歷，自身的文化水平較低。在互聯(lián)網(wǎng)迅速進(jìn)入農(nóng)村家庭中后，多數(shù)人只是將其作為新的娛樂方式，鮮有將其作為電子商務(wù)的交易平臺?，F(xiàn)代電子商務(wù)平臺的使用需要一定的門檻，即電腦的基礎(chǔ)操作和產(chǎn)品分析能力，這也直接導(dǎo)致了農(nóng)民傾向于選擇更為直接簡單的面對面交易模式。同時，由于進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)收快，農(nóng)村大量青年勞力流失，而電子商務(wù)涉及的產(chǎn)品定位、包裝、宣傳、銷售、物流等環(huán)節(jié)缺少人力資源進(jìn)行學(xué)習(xí)和運作，致使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展受阻。
五、電子商務(wù)模式下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
十三五規(guī)劃提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)”以來，我國農(nóng)村電子取得了長足發(fā)展，為解決“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興提供了新的思路，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到一些限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題十分嚴(yán)重，如：農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍落后，相關(guān)政策、法規(guī)體系不健全，人才短缺等。為切實推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)健康、持續(xù)發(fā)展，必須著手解決這些相關(guān)問題。
(一)完善相關(guān)政策和法規(guī)，提供保障
完善的相關(guān)政策和法規(guī)是實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的前提。關(guān)于政策支持，主要有兩點。第一，針對發(fā)展較好的、典型地區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)和推廣。第二，結(jié)合本地區(qū)自身資源優(yōu)勢和電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，制定事宜本地區(qū)的相關(guān)制度、規(guī)范，為農(nóng)戶提供電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險。基于此，各地政府需要深入貫徹落實我國關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，提供政策引導(dǎo)，為其發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供物質(zhì)保障
完備的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村電子商務(wù)全面、健康、持續(xù)發(fā)展的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要從以下幾個方面著手。第一，為了實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)進(jìn)村，必須加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要將縣級、村級公路建設(shè)列為重點，形成發(fā)達(dá)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)。第二，加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，形成完備的網(wǎng)絡(luò)通信體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暢通，確保電子商務(wù)交易平臺的順利運行。
(三)優(yōu)化資源配置，有效提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高最終要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。在引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時，充分合理開發(fā)農(nóng)村資源，使農(nóng)村的自然資源、人力資源等資源得以充分使用，實現(xiàn)資源變效益。與此同時，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，開發(fā)資源不忘環(huán)境保護(hù)。
(四)鼓勵電商人才投身農(nóng)村電商，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才隊伍
專業(yè)人才隊伍是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的中堅力量。當(dāng)前，農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才短缺問題亟待解決，可嘗試以下途徑。第一，加大人才引進(jìn)的優(yōu)惠力度，通過當(dāng)?shù)卣男麄?，出臺優(yōu)惠政策和技術(shù)支持，吸引優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村。第二，搭建電子商務(wù)培訓(xùn)平臺，邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)戶自身的電子商務(wù)知識。第三，完善人才管理模式和激勵機(jī)制，以更優(yōu)的政策吸引青年電商人才，帶動農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺
在當(dāng)今信息化時代背景下，阻礙農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素就是信息的滯后性。為推動農(nóng)村電商發(fā)展，各級政府應(yīng)對搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺給予支持，幫助獲得全面、準(zhǔn)確的市場信息，實現(xiàn)科學(xué)決策。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺可以一定程度上解決產(chǎn)需沖突，避免盲目生產(chǎn)，借助相關(guān)信息拓寬銷售渠道，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
(六)打造特色農(nóng)業(yè)品牌
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展催生了電子商務(wù)這一新型的商業(yè)模式。電子商務(wù)構(gòu)建了線上線下緊密聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)平臺商務(wù)模式，是對傳統(tǒng)商業(yè)模式的革新。我國電子商務(wù)發(fā)展始于20世紀(jì)90年代，時至今日，其發(fā)展速度始終處于高位，規(guī)模與市場不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批國內(nèi)電子商務(wù)的巨頭企業(yè)，如阿里巴巴、京東等。與此同時，電子商務(wù)也逐步向農(nóng)村等細(xì)分概念市場滲透。國家出臺了一系列政策，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。
1農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，農(nóng)村電子商務(wù)已在農(nóng)村地區(qū)開展了廣泛實踐，事實證明，農(nóng)村電子商務(wù)能夠帶動落后地區(qū)的生產(chǎn)與消費，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。當(dāng)前，許多農(nóng)村地區(qū)立足本地的優(yōu)勢資源，將電子商務(wù)作為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，通過較低成本進(jìn)入大型的協(xié)同價值網(wǎng)絡(luò)之中。雖然我國農(nóng)村電子商務(wù)取得了一定的成就，引起了各地政府的高度關(guān)注，政府仍在不斷探索農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的新方式，但在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中還是存在一系列問題，如網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、市場信息資源掌握不足等。這些問題的出現(xiàn)與農(nóng)村地區(qū)的地域特征、網(wǎng)絡(luò)運用技能、地域特征、信息化水平、個人或組織的參與等有著直接的關(guān)系。要想充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用，就要針對這些問題采取行之有效的解決方法。
2農(nóng)村電子商務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
農(nóng)村電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，為新農(nóng)村的發(fā)展注入了新的活力，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要影響。
2.1農(nóng)村電子商務(wù)推動了農(nóng)業(yè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代化
農(nóng)村電子商務(wù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了新的空間，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了新的活力。在農(nóng)產(chǎn)品銷售中有兩個重要問題:一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;二是農(nóng)產(chǎn)品的品牌推廣與銷售渠道。農(nóng)村地區(qū)有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，且農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是可控因素，而如何進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的品牌推廣與銷售渠道的拓寬，則是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，農(nóng)村電子商務(wù)的興起在一定程度上解決了這一問題。在過去，網(wǎng)絡(luò)信息未有如此發(fā)達(dá)，農(nóng)村信息傳播能力較差，從而限制了農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍與渠道，無法使農(nóng)村豐富的農(nóng)產(chǎn)品向更大的范圍推廣。在農(nóng)村電子商務(wù)的推動下，農(nóng)產(chǎn)品品牌能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳與推廣，拓寬了產(chǎn)品的宣傳范圍與渠道，也收獲了更多的關(guān)注度。農(nóng)民在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，可以通過電子商務(wù)平臺有效解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，通過塑造優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速銷售。
2.2農(nóng)村電子商務(wù)有利于推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)村電子商務(wù)能夠幫助農(nóng)民開闊眼界，借助電商平臺，了解最新的市場信息，提升信息獲取的能力，及時掌握市場上的農(nóng)產(chǎn)品需求及動態(tài)，從而對農(nóng)產(chǎn)品的種植與培育提供導(dǎo)向信息。農(nóng)民還可以立足本地的地域優(yōu)勢發(fā)展形式各異的特色農(nóng)業(yè)，建立起規(guī)模適度的生產(chǎn)—加工—經(jīng)營的一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，從而提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，農(nóng)村電子商務(wù)能夠推動城鄉(xiāng)要素的交換與配置，有助于實現(xiàn)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)互補，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。
2.3農(nóng)村電子商務(wù)有利于幫助農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
“精準(zhǔn)扶貧”重要思想提出后，各地紛紛頒布相關(guān)扶貧政策，農(nóng)村電子商務(wù)也成為農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要手段。一系列相關(guān)政策的頒布為電商扶貧工作的開展提供了良好的政策環(huán)境，有效激發(fā)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。通過農(nóng)村電子商務(wù)，農(nóng)民能夠在產(chǎn)品信息、推廣及品牌建設(shè)方面獲得更多的支持，從而幫助農(nóng)村地區(qū)建立起良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)圈，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的推廣與銷售。對于一些資源豐富的農(nóng)村地區(qū)來說，農(nóng)村電子商務(wù)能夠幫助它們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的盈利空間，從而依托其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢實現(xiàn)地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧，提高農(nóng)村的創(chuàng)收能力，從源頭上解決農(nóng)村地區(qū)的貧困問題。
2.4有利于解決農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)問題
就業(yè)問題是關(guān)系民生的重要問題，尤其是農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)問題。長期以來，農(nóng)村大學(xué)生往往選擇去發(fā)展前景更好的大城市就業(yè)，農(nóng)村地區(qū)面臨大學(xué)生流失的現(xiàn)實，這也致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏人才支持，陷入越發(fā)貧困的境地，同時也加劇了農(nóng)村人口的流失。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展有利于解決農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)問題，為大學(xué)生提供了更多就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。農(nóng)村大學(xué)生可以借助網(wǎng)絡(luò)電商平臺，幫助農(nóng)戶提升經(jīng)濟(jì)收入，推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前，已經(jīng)有許多大學(xué)生通過電子商務(wù)手段，創(chuàng)立了屬于自己的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，從而使他們在實現(xiàn)個人價值的同時，也帶動了農(nóng)村人口的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3農(nóng)村電子商務(wù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)對策
農(nóng)村電子商務(wù)在推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面表現(xiàn)出了重要的作用。但從當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其中仍然存在許多問題，因此，針對這些問題，探索農(nóng)村電子商務(wù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)對策就顯得十分重要。
3.1進(jìn)一步落實農(nóng)村電商扶貧的相關(guān)政策
政策扶持是促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是營造良好電子商務(wù)發(fā)展外部環(huán)境的重要保障。要推動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先，要針對現(xiàn)階段農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展情況，進(jìn)一步制定與落實電商扶貧的相關(guān)政策和措施，進(jìn)一步提升電商扶貧政策的針對性與適用性。在政策制定的過程中，要以群眾的利益為出發(fā)點，多聽取群眾的意見，動員群眾積極參與到電商扶貧工作之中。其次，加大對農(nóng)村電子商務(wù)的資金扶持力度。農(nóng)村電子商務(wù)要想獲得長足發(fā)展，除了需要政策保障之外，還需要資金的扶持。因此，要對農(nóng)村電子商務(wù)給予一定的資金支持，尤其是對經(jīng)濟(jì)較為困難的農(nóng)民，可以通過創(chuàng)業(yè)補貼、貼息貸款、簡化貸款流程的方式提升他們開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的熱情。最后，還需要提高政策制定與實施的精準(zhǔn)度。在當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的背景下，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)也要與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，只有如此，才能推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?！熬珳?zhǔn)”是電商扶貧工作的關(guān)鍵，在具體的扶貧工作中，會遇到很多具體的問題，如如何精準(zhǔn)確定電商扶貧對象、如何精準(zhǔn)選擇電商扶貧方法、如何精準(zhǔn)確定電商扶貧的范圍等問題，簡言之，也就是“扶誰、怎樣扶、扶多少”的問題，只有解決好這些問題才能使電商扶貧工作真正發(fā)揮實效。這就需要在政策制定中，充分結(jié)合現(xiàn)有的扶貧政策與計劃，保證扶貧政策的連貫性。另外，在政策的實施過程中，要精準(zhǔn)識別出能夠通過電子商務(wù)實現(xiàn)脫貧的人員，再對這些人員進(jìn)行細(xì)分，選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽λ麄冞M(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持，幫助他們通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行創(chuàng)業(yè);對于那些沒有創(chuàng)業(yè)意向的人員，可以依托電商企業(yè)，幫助他們尋找就業(yè)機(jī)會，通過就業(yè)實現(xiàn)脫貧，從而提升群眾的參與度，提高農(nóng)村貧困人口的溢出收益。
3.2借助融媒體加大宣傳力度，推動電商平臺建設(shè)
農(nóng)村擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢已是毋庸置疑。如何加強(qiáng)產(chǎn)品的宣傳力度，樹立具有影響力的產(chǎn)品品牌是推動電商平臺發(fā)展的關(guān)鍵。因此要推動農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，可以借助融媒體的信息傳播優(yōu)勢。融媒體不同于傳統(tǒng)媒體，其打破了媒體間的平臺限制，將電視、報紙等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行有效整合，使各媒體資源實現(xiàn)互融互通，大大提升了信息傳播的效率與范圍。將融媒體與農(nóng)村電子商務(wù)相結(jié)合，能夠幫助農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)及個體電商創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行市場營銷策劃與宣傳，依托本地區(qū)的資源優(yōu)勢，借助融媒體的各個平臺進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，打造獨具特色的專屬品牌。另外，農(nóng)村電子商務(wù)還需要與融媒體平臺及時進(jìn)行信息互換，從網(wǎng)上、網(wǎng)下不同渠道做好產(chǎn)品推廣工作。可以說，“融媒體+電子商務(wù)”的新模式有效整合了線上與線下的銷售渠道，兼顧了產(chǎn)品的傳播與銷售兩個方面，能夠進(jìn)一步提升農(nóng)村電子商務(wù)的競爭力。在未來的農(nóng)村電子商務(wù)中，借助融媒體的優(yōu)勢能夠進(jìn)一步吸引客戶，使客戶獲得信賴與放心的產(chǎn)品銷售渠道。融媒體平臺中有著大量的新聞資訊，可以借助其豐富的信息資源對客戶進(jìn)行引流，對接優(yōu)質(zhì)的電商服務(wù)資源，從而打造出集新聞與購物于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)一步提升農(nóng)村電子商務(wù)的市場影響力，獲得持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
3.3注重產(chǎn)品升級，培育電商品牌
中圖分類號 S126 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0300-02
江蘇省于2005 年啟動了“省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃（2005―2007 年）”項目，省財政對蘇北地區(qū)按60%的比例予以補助，設(shè)置了地方特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)促進(jìn)措施，大力推動蘇北農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。近年來，鹽城市運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造農(nóng)村，運用互聯(lián)網(wǎng)的手段致富農(nóng)民，積極培植“一村一品一店”，農(nóng)村電子商務(wù)正呈星火燎原之勢迅速發(fā)展。
1 鹽城市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 平臺建設(shè)加快推進(jìn)
已組織實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“百網(wǎng)千店”工程，建成“鄉(xiāng)旮旯網(wǎng)”“幾百?！薄爸袊陆置缒揪W(wǎng)”“農(nóng)一網(wǎng)”等大型自主農(nóng)業(yè)電商平臺。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場主體在淘寶、京東、蘇寧易購、1號店、中郵快購等國內(nèi)知名電商平臺開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店。淘寶特色中國鹽城館、京東商城鹽城館和蘇寧易購鹽城館正在積極籌建之中。目前，全市已建成規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺3 370個。
1.2 銷售范圍迅速拓展
據(jù)統(tǒng)計，通過網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品品種占全市所有農(nóng)產(chǎn)品品種比例達(dá)到36%，主要以大米、五谷雜糧、醉螺、醉蟹、、何首烏、阜寧大糕等加工產(chǎn)品和土特產(chǎn)品為主。隨著物流產(chǎn)業(yè)特別是冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，蔬菜、雞蛋、畜禽肉品、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額快速上升。建成了“鹽城送菜網(wǎng)”“東臺鮮菜網(wǎng)”“儒家優(yōu)生活網(wǎng)”“鹽瀆商城”等鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送平臺，年銷售額均達(dá)到500萬元以上。同時，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)資、休閑觀光旅游、農(nóng)事操作服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變。積極探索互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)化服務(wù)，建成了“農(nóng)一網(wǎng)”“蜻蜓農(nóng)服網(wǎng)”等網(wǎng)上服務(wù)平臺，開辟線上線下診斷、網(wǎng)上訂購、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)事作業(yè)一條龍服務(wù)新模式。
1.3 發(fā)展層次不斷提升
積極探索“一村一品一店”農(nóng)村電商新模式，打造產(chǎn)業(yè)與電商互動發(fā)展新格局，建成苗木電商專業(yè)鎮(zhèn)、火雞電商專業(yè)村、大閘蟹電商專業(yè)村、電商專業(yè)村等一批“淘寶鎮(zhèn)”和“淘寶村”，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)呈現(xiàn)集聚發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展的態(tài)勢。目前，全市已建成東臺市新街鎮(zhèn)等農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)5 家、建湖縣高作鎮(zhèn)陳甲村省農(nóng)村電子商務(wù)示范村已達(dá)14家，總數(shù)全省第二。全市14家示范村共建有網(wǎng)站（店）約8 650個，從事電商人數(shù)約28 000人，網(wǎng)絡(luò)年交易額超10億元。其中，東臺市新街鎮(zhèn)在阿里巴巴、淘寶、百度等網(wǎng)站注冊的網(wǎng)店達(dá)800多家，從事電子商務(wù)人員已超過4 000人；建湖縣高作鎮(zhèn)陳甲村廖正軍和魯曼夫婦，從4 000元起步，創(chuàng)辦“鄉(xiāng)旮旯網(wǎng)”和“天和生態(tài)農(nóng)業(yè)網(wǎng)”，網(wǎng)下養(yǎng)火雞，網(wǎng)上賣火雞，2015年銷售額超過5 000萬元；射陽縣洋馬鎮(zhèn)藥材村全村通過淘寶網(wǎng)、阿里巴巴等第三方電子商務(wù)交易平臺開設(shè)網(wǎng)站300多個，從事中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)商戶360多戶，相關(guān)從業(yè)人員1 600余人，年實現(xiàn)網(wǎng)上交易額2 500萬元以上。
1.4 村級站點迅猛發(fā)展
借助農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶試點項目實施，在亭湖、大豐、阜寧、濱海等縣（區(qū)）建成村級電商平臺“益農(nóng)信息社”247家，占全省總數(shù)25%以上，全省第一。搶抓淘寶、京東、蘇寧易購等國內(nèi)知名電商平臺“進(jìn)村”機(jī)遇，積極發(fā)展村級電商服務(wù)站點，全力打通“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“村貨進(jìn)城”雙向通道。目前，各縣（市、區(qū)）基本都與京東、阿里、蘇寧三大龍頭電商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。2015年1月，“農(nóng)村淘寶”華東地區(qū)第一村落戶鹽城，目前，阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目已在鹽城市設(shè)立6個縣級服務(wù)中心，470個服務(wù)站點；京東已設(shè)立7個農(nóng)村電商服務(wù)中心、84個農(nóng)村電商合作點，招募2 000多名鄉(xiāng)村電商推廣員；蘇寧云商設(shè)立11個蘇寧易購直營店、9個加盟店、143個點，并建成了蘇北首家O2O體驗店蘇寧云店。知名電商村級服務(wù)站點的設(shè)立，讓村民切實感受到了“網(wǎng)購”的好處、體驗到互聯(lián)網(wǎng)帶來的生活便捷，也讓一批年輕的合伙人、信息員、推廣員有了施展創(chuàng)業(yè)才華的舞臺，推動了“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”。
1.5 基礎(chǔ)設(shè)施日益健全
按照“一區(qū)多點”總體框架，堅持以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢支撐電商平臺建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)各縣（市、區(qū)）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。鹽城電商快遞產(chǎn)業(yè)園入駐電商、快遞企業(yè)60多家，引進(jìn)各類人才50多名；鹽城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)50多家。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率已達(dá)100%，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點”。同時，結(jié)合快遞末端投遞水平提升和村郵站建設(shè)，積極整合各方資源，繼續(xù)深化快遞下鄉(xiāng)工作，在“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點”的基礎(chǔ)上，正加快推動“村村通快遞”，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。
1.6 配套服務(wù)不斷完善
各地都把電子商務(wù)技能培訓(xùn)作為加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的重要舉措來抓[1]。按照省農(nóng)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實施省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“萬人培訓(xùn)計劃”，2015年共培訓(xùn)人員2 230人。2015年9月，在第十七屆省農(nóng)洽會召開期間，成功舉辦了首屆鹽城農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)高層論壇，邀請南大商學(xué)院、淘寶、京東、蘇寧易購、CCBOT等電商專家為鹽城農(nóng)業(yè)電子商務(wù)出謀劃策、指明發(fā)展方向。同時，積極組織名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品對接淘寶、京東、蘇寧易購等電商平臺。目前，已組織20多家企業(yè)、80多種產(chǎn)品進(jìn)駐蘇寧易購江蘇館。
1.7 政策扶持力度加大
各縣（市、區(qū)）政府均出臺了加快電子商務(wù)發(fā)展的意見，財政每年安排電子商務(wù)發(fā)展專項基金，對電商企業(yè)在平臺建設(shè)、品牌創(chuàng)建、稅費優(yōu)惠、工商登記、金融服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面給予扶持。其中，建湖縣對新建的營銷規(guī)模達(dá)1 000萬元以上的綜合性農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，按設(shè)備投入的30%獎勵投資者；東臺、大豐、建湖等縣（市、區(qū)）對市級以上電子商務(wù)示范村和示范企業(yè)分別給予3萬～10萬元的獎勵[2]。
鹽城市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來較大的沖擊和變革。鹽城市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)形式上以農(nóng)林部門網(wǎng)站和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站為主，多由農(nóng)業(yè)合作組織牽頭開展，政府和企業(yè)也有一定程度的參與，運營過程集中于為農(nóng)信息服務(wù)，多依賴會員費和廣告費為主要收入渠道。但總體來看，鹽城市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展尚處于淺層次、低水平的初級階段，還存在著許多制約農(nóng)業(yè)電子商務(wù)加快發(fā)展的問題。
2 制約因素
2.1 網(wǎng)上交易意識淡薄
盡管現(xiàn)在網(wǎng)上購物如火如荼，然而很多農(nóng)業(yè)市場主體對網(wǎng)上交易的興趣不高，加之受少數(shù)網(wǎng)上交易失敗案例的不良影響，他們更愿意選擇周邊批發(fā)市場銷售農(nóng)產(chǎn)品。大多數(shù)農(nóng)戶對電子商務(wù)也是觀念滯后、認(rèn)知度不高，加之缺乏計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用技巧、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易技能，導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的比例不高。
2.2 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱
雖然全市通訊網(wǎng)絡(luò)已基本鋪設(shè)到各鎮(zhèn)、村，但參與電子商務(wù)信息的費用較高，特別是上網(wǎng)資費偏高，農(nóng)戶普遍難以承受，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
2.3 電子商務(wù)人才缺乏
相對于城市居民而言，目前全市從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的農(nóng)民教育程度較低，對新事物、新信息的接受和理解能力有限，更不具備對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的操作能力和技巧。農(nóng)村有知識和具有創(chuàng)新精神的年輕人多數(shù)外出務(wù)工，畢業(yè)大學(xué)生普遍不愿意去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致村電子商務(wù)人才十分缺乏。
2.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)要求交易的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化以及產(chǎn)品編碼化，具有一定的品牌，為交易各方提供便利。目前，全市大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體仍采用粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品的口感、顏色、形狀、大小等都不同，很難有具體的標(biāo)準(zhǔn)來管控，容易使消費者在購買過程中產(chǎn)生疑慮甚至糾紛。同時，農(nóng)產(chǎn)品品牌少，知名品牌更少，網(wǎng)絡(luò)消費人群的認(rèn)知度低。
2.5 配套物流產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)
農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，品種多、生產(chǎn)單位小、組織化程度低。特別是冷鏈物流處于起步階段，數(shù)量不多、規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高，難以滿足鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)加快發(fā)展的要求[3]。
3 思路與對策
鹽城市將積極推進(jìn)“一村一品一店”發(fā)展模式，切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造電商平臺，積極培植特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
3.1 推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)電商化
結(jié)合“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”行動，加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推出一批網(wǎng)絡(luò)營銷額較大、有效促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)，打造1～2個年電商交易額超1億元以上的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
3.2 培植電商品牌產(chǎn)品
做好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)勢特色加工產(chǎn)品的上網(wǎng)營銷，著力組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上網(wǎng)營銷農(nóng)產(chǎn)品，做到應(yīng)有盡上。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、精神化、差異化加工和包裝設(shè)計，充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵和功能，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳，開發(fā)農(nóng)業(yè)電商品牌。培育1～2個電子商務(wù)交易額超1 000萬元的品牌農(nóng)產(chǎn)品[4]。
3.3 打造電商營銷平臺
與知名電商加強(qiáng)合作，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場主體建設(shè)農(nóng)業(yè)電商平臺，打造淘寶特色中國鹽城館、蘇寧易購鹽城館和京東商城鹽城農(nóng)產(chǎn)品館。組織發(fā)動農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社入駐“三大館”，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品同城配送業(yè)務(wù)。加快建設(shè)縣域農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)中心和村級電商服務(wù)點。搶抓阿里、京東、蘇寧等電商進(jìn)駐農(nóng)村的機(jī)遇，建設(shè)200個村級農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)站點[5]。
3.4 提升物流基礎(chǔ)設(shè)施
積極發(fā)展共同配送，鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)自建或與物流、快遞企業(yè)合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綜合配送體系。積極鼓勵創(chuàng)設(shè)一批本地品牌快遞企業(yè)，拓展同城快遞、鄉(xiāng)村配送、生鮮配送等特色業(yè)務(wù)。推動快遞網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，力爭年內(nèi)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點，村村通快遞”[6]。
3.5 加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)
結(jié)合鹽城市“515”人才引進(jìn)行動計劃，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、市場營銷和國際貿(mào)易等方面的高端復(fù)合型人才。深入實施農(nóng)業(yè)電商“萬人培訓(xùn)計劃”，依托省級電子商務(wù)培訓(xùn)基地或其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分層分類開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才培訓(xùn)活動[7-8]。
4 結(jié)語
加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度為我國基本國策之一，而電商可為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的基礎(chǔ)支持。促進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展可將農(nóng)村與城市之間存在的信息不流通問題進(jìn)行充分解決，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。就當(dāng)前鹽城市農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀展開分析，其依然存在一定的問題，要發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，不能完全照搬現(xiàn)有的電子商務(wù)模式，而應(yīng)該根據(jù)鹽城市的實際情況，不斷探索、改革與創(chuàng)新。在政府的支持和指導(dǎo)下，激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各個參與方，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等的積極性，推動鹽城市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的快速發(fā)展。
5 參考文獻(xiàn)
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一、我國農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀
（一）農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿薮?/p>
2016年農(nóng)村電商藍(lán)海市場即將爆發(fā)，國家在改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境、農(nóng)村電商人才培養(yǎng)、加大農(nóng)村電商政策扶持等方面下功夫，農(nóng)村廣闊的消費市場充滿吸引力，我國的農(nóng)村縣級行政區(qū)劃約有2900個，縣城人口約9.6億，占全國總?cè)丝诘?0%；從經(jīng)濟(jì)總量角度看，全國農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)的GDP總和約占全國GDP的 56%；農(nóng)村縣域經(jīng)濟(jì)的社會消費總額大概占全國的50%，這些數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村縣域具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（二）農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及、網(wǎng)民的增加，推動我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展駛?cè)肓恕翱焖俚馈?/p>
近年來，隨著電腦、互聯(lián)網(wǎng)在我國農(nóng)村地區(qū)的普及，越來越多的農(nóng)村居民開始嘗試?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)購物、農(nóng)產(chǎn)品信息。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和發(fā)展、網(wǎng)民的增加，推動我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展駛?cè)肓恕翱焖俚馈?，加之國家政策和市場的激勵，未來農(nóng)村電商將繼續(xù)升溫，繼續(xù)在“快速道”上加速。
（三）在“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的帶動下，我國農(nóng)村電商呈現(xiàn)爆發(fā)式增長
近些年來，以電子商務(wù)為代表的新形態(tài)快速發(fā)展，不斷滲透于各個領(lǐng)域，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+N”計劃的帶動下，我國農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，各類農(nóng)村網(wǎng)店、網(wǎng)商、微商、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村電商村等如雨后春筍般發(fā)芽、成長。
二、我國農(nóng)村電商發(fā)展制約因素
（一）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、電腦等硬件設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展受到一定的限制
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“東富西貧”的態(tài)勢，而且農(nóng)村不同地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)情況也不相同，東部沿海地區(qū)交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。有些西部地區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，還停留在“村村通廣播電視工程”階段，互聯(lián)網(wǎng)普及率極低，加之偏遠(yuǎn)地區(qū)受財力、交通等諸多因素的影響，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距不斷拉大。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展陷入“最后一公里”的困境之中。
（二）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站不健全，人們總體消費觀念相對落后
全球最大的中文網(wǎng)站統(tǒng)計分析平臺（CNZZ）數(shù)據(jù)顯示，2014年我國有近四萬個農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，而農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站僅占全國網(wǎng)站總數(shù)的1.4%，農(nóng)村市場巨大的信息需求仍然無法滿足；同時，農(nóng)村信息的滯后，使得很多農(nóng)民接觸最新的消費觀念較少，對電商跨時空、跨地域交易不易接受，網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性要想被農(nóng)民，尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和農(nóng)民接受需要一個較長的過程
新型農(nóng)村電商專業(yè)服務(wù)人員匱乏，致使農(nóng)村電商發(fā)展緩慢
農(nóng)村電商快速發(fā)展，需要一支質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀的農(nóng)村電商人才隊伍才能保證其順利發(fā)展。而目前我國電子商務(wù)從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、儲備已無法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展需要，有些農(nóng)村電商服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)不扎實，對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息技術(shù)把握能力不強(qiáng)，甚至有些農(nóng)村，出現(xiàn)電商人才空白，或是出現(xiàn)人才嚴(yán)重流失的現(xiàn)象，致使農(nóng)村電商發(fā)展緩慢。
農(nóng)村地區(qū)物流建設(shè)發(fā)展緩慢，阻礙制約了農(nóng)村電商的快速發(fā)展
電子商務(wù)的發(fā)展，離不開快捷、高效的物流服務(wù)。而農(nóng)村人口分布廣泛及交通相對落后的現(xiàn)實，造就了農(nóng)村電商的物流配送問題的出現(xiàn)，廣泛分布的人口、交通相對落后，無疑增加了物流成本，同時對于鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流提出了更大挑戰(zhàn)。
加速農(nóng)村電商發(fā)展的對策和新路徑
加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，積極推進(jìn)“一機(jī)，兩電”下鄉(xiāng)活動
電商活動的開展，需要完整的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施、較高的網(wǎng)絡(luò)普及率的支撐。因此，搞好農(nóng)村電商信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是首要任務(wù)，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必須因地制宜，推進(jìn)“一機(jī)，兩電”下鄉(xiāng)活動，即“手機(jī)下鄉(xiāng)”、“電視下鄉(xiāng)”、“電腦下鄉(xiāng)”等形式，同時提高足夠的寬帶服務(wù)水平，降低成本，減少費用，為農(nóng)村電商的開展，創(chuàng)造有利的、必要的基礎(chǔ)條件。
加快農(nóng)村信息網(wǎng)站的建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村居民電商的教育培訓(xùn)
農(nóng)村信息網(wǎng)站的不健全、無法快捷的獲取市場動態(tài)，因此，應(yīng)積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”信息平臺，提供準(zhǔn)確、及時、有效的信息，同時還安排專業(yè)人員對農(nóng)民進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn)，宣傳電商的優(yōu)越性，通過實際的例子，讓農(nóng)民看到電商的發(fā)展趨勢，糾正農(nóng)民對電商的偏見，挖掘農(nóng)民從事電商的積極性。
（三）加強(qiáng)電商人才的引進(jìn)、培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)村電商人才投身于農(nóng)村事業(yè)
農(nóng)村電商的發(fā)展，離不開一支高素質(zhì)的電商人才，然而我國目前廣大的農(nóng)村地區(qū)，電商人才嚴(yán)重匱乏，為此，解決這一問題可以從“引起來，走出去”兩個方面入手：其一，引進(jìn)來。加大宣傳，引進(jìn)高素質(zhì)電商人才。其二，走出去。向先進(jìn)企業(yè)、市縣學(xué)習(xí)，實地考察互動，參加各種電子商務(wù)研討會，到名校找名師請教等形式為農(nóng)村電商輸送電商人才。
（四）積極發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)，完善物流配送模式
促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，必須積極發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)，首先因加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大資金和人力的投入，其次，加大發(fā)展第三方物流企業(yè)，以更加專業(yè)和高效的物流服務(wù)推動農(nóng)村電商的發(fā)展；同時不斷完善物流配送模式，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特點，認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的配送問題，多方調(diào)研、實地考察、高校聯(lián)合研發(fā)等方式，建立健全現(xiàn)代化的、高效的物流配送模式。
總之，隨著我國社會的不斷進(jìn)步，農(nóng)村有著廣闊的市場和發(fā)展前景，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的條件也日趨成熟，但是如何進(jìn)一步深化農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，仍面臨著諸多問題和困難，任道而重遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）02-0094-01
20世紀(jì)80年代，農(nóng)產(chǎn)品第一次被嚴(yán)格納入WTO體系，農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易量不斷增加，消費者對農(nóng)產(chǎn)品交易也提出了綠色化、網(wǎng)絡(luò)化的要求。目前，國內(nèi)外學(xué)者對農(nóng)村市場的研究主要還是局限于加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、分享網(wǎng)絡(luò)信息資源、農(nóng)產(chǎn)品項目開發(fā)等等。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，為推動農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)化探求一條高效益的綠色供應(yīng)鏈勢在必行。
一、農(nóng)村谷物市場網(wǎng)絡(luò)化的初步分析
目前我國農(nóng)村谷物批發(fā)市場已有一定的規(guī)模，一批在全國或省內(nèi)有影響的骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地批發(fā)市場產(chǎn)生了，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營管理人才得到培養(yǎng)發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。但谷物市場還只局限在縣市區(qū)域運作，鄉(xiāng)村的谷物市場只是初見雛形，而大部分農(nóng)村鄉(xiāng)政府在不斷的調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有巨大的谷物市場開發(fā)空間。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶通過經(jīng)紀(jì)人對農(nóng)產(chǎn)品流通、科技、信息等一系列中介服務(wù)活動，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與城市消費市場形成了有效連接。新農(nóng)村的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)化開始普及農(nóng)村，消費者在需求產(chǎn)品綠色化時，市場趨向農(nóng)村化、網(wǎng)絡(luò)化，尤其是剛性產(chǎn)品的市場。
（一）貴州省陽和水族鄉(xiāng)谷物市場發(fā)展現(xiàn)狀
全鄉(xiāng)耕地面積6411.68平方米，自從雜交水稻和雜交玉米銷至陽和鄉(xiāng)后，平均每畝耕地的谷物年收成增產(chǎn)稻谷600千克、玉米300千克。同時，2004年外出務(wù)工是該鄉(xiāng)的主要經(jīng)濟(jì)來源后，該鄉(xiāng)2/5勞動力人口流向外省務(wù)工，從而鄉(xiāng)里的剩余勞動力大大的減小，在年谷物收成增加、食糧人數(shù)大幅減小情況下，該鄉(xiāng)的谷物市場由原來的稻谷全買進(jìn)變成了賣出，玉米達(dá)到自足的市場狀況。
（二）貴州省陽和水族鄉(xiāng)物流狀況
全鄉(xiāng)新增機(jī)動三輪車140多輛，農(nóng)用車20多輛，面包車近20部。發(fā)揮寨寨通路，寨寨通電話這一條件，該鄉(xiāng)這些運輸工具有4/5用于市場物流運輸，且工具擁有者都各有兩部手機(jī)及家庭固定電話，他們的物流形式多為“電話通即接活，送貨到家門”。全鄉(xiāng)只有44個村民組，平均每村民組可分到4輛物流車。
（三）貴州省陽和水族鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)化狀況
至今全鄉(xiāng)的5個教學(xué)點全通網(wǎng)，鄉(xiāng)街道設(shè)有移動繳費站、農(nóng)村信用合作銀行、網(wǎng)吧等聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)只用區(qū)域，各村寨知識人口3/5總?cè)丝谑褂脽o線網(wǎng)絡(luò)及寬帶上網(wǎng)、網(wǎng)上購物等網(wǎng)絡(luò)活動成為網(wǎng)民。全鄉(xiāng)3000多戶都有固定電話，全鄉(xiāng)13000多人口中3/4擁有移動手機(jī)，這使得網(wǎng)絡(luò)化覆蓋率加大，給谷物網(wǎng)絡(luò)化提供重要的條件，也為陽和鄉(xiāng)的電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村谷物市場電子商務(wù)發(fā)展對策
（一）倡導(dǎo)提高教育、發(fā)展技術(shù)
陽和鄉(xiāng)的歷史因素、地理條件決定了其鄉(xiāng)土人才主要集中體現(xiàn)在民族文化的傳承方面。由于鄉(xiāng)民平均文化、技術(shù)水平低，信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相比較其他地區(qū)緩慢，將近10年才發(fā)展到寨寨通網(wǎng)、廣播電視、電話。只有谷物種植技術(shù)的提高，谷物增產(chǎn)了，致該戶谷物流入市場量增加，有運輸工具及技術(shù)的人才，他們的收入來源從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)為物流、務(wù)農(nóng)等多形式收入，從而這些人才年收入遠(yuǎn)高于無技術(shù)、文化水平低的鄉(xiāng)民。干部可以已有成就人才為例宣傳，倡導(dǎo)鄉(xiāng)民提高教育、發(fā)展技術(shù)。
（二）建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈
尋找到一條高效益的綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)寝r(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展電子商務(wù)的關(guān)鍵。陽和鄉(xiāng)自2006年來，3000多戶鄉(xiāng)民中約有50%的住戶，他們的1/3谷物年收成往鎮(zhèn)市場輸出，卻僅售一半，因為這50%農(nóng)戶的谷物輸往鎮(zhèn)市場沒有固定的收購對象，也沒有一條穩(wěn)定有效的供應(yīng)鏈。
針對陽和鄉(xiāng)的谷物市場已飽和、鎮(zhèn)市場無固定收購對象的現(xiàn)狀，政府監(jiān)督擔(dān)保能使售谷戶賣得放心，與固定收購商合作可以解決市場無固定收購對象問題。在陽和鄉(xiāng)出售谷物的農(nóng)戶可做固定出售戶，同時也增加合作商的信心。除此之外，收購車到鄉(xiāng)可以讓出售戶減少成本，從而提高收入。
（三）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)
陽和鄉(xiāng)運用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)農(nóng)村工作，為貧困鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)的提高提供了有效服務(wù)，培養(yǎng)了一支懂管理、會操作、善學(xué)習(xí)、能吃苦的遠(yuǎn)程教育工作管理人員，提高了操作員的整體素質(zhì)。陽和鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才發(fā)展空缺，為了擴(kuò)大網(wǎng)民規(guī)模，解決只有大學(xué)生才能買電腦上網(wǎng)問題，可有效利用鄉(xiāng)政府的這一“遠(yuǎn)程教育”政策，把培訓(xùn)班開到村寨夜校來，同時倡導(dǎo)外出打工的知識青年（有80%為初中學(xué)歷，會使用計算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動）以家庭的模式進(jìn)行不定時的敘說網(wǎng)絡(luò)信息及其經(jīng)濟(jì)作用，致使壯大網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才隊伍和網(wǎng)民規(guī)模。
結(jié)束語：隨著農(nóng)村大學(xué)生的不斷增多，加上部分了解新科技的外出打工回鄉(xiāng)群體的注入，農(nóng)村電子商務(wù)市場日趨成熟。在交通的完善、國家多項貧困幫扶政策的扶持下，建立一條穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)才能推動農(nóng)村市場電子商務(wù)的發(fā)展。
作者單位：貴州師范大學(xué)
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