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時(shí)間：2023-08-28 09:23:22
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關(guān)鍵詞 環(huán)境稅 理論基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 分析
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類為了創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，在發(fā)展過程中對(duì)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)重的破壞，環(huán)境污染非常嚴(yán)重。針對(duì)環(huán)境污染問題，我國實(shí)行環(huán)境稅是通過稅收手段來保護(hù)環(huán)境，改善我國在環(huán)境治理過程中存在的問題。雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中更多是以破壞生態(tài)環(huán)境，掠奪資源作為代價(jià)的，嚴(yán)重破壞的人們的生存環(huán)境，同時(shí)也嚴(yán)重阻礙了我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。為了從根源上控制環(huán)境污染，我國出臺(tái)了環(huán)境稅，對(duì)耗能高，污染高的行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，對(duì)于污染環(huán)境和破壞環(huán)境行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。所以，我國出臺(tái)環(huán)境稅是非常必要的。
一、環(huán)境稅及其理論基礎(chǔ)
環(huán)境稅也被稱為生態(tài)稅和綠色稅，是20世紀(jì)末在國際稅收學(xué)界興起的新概念。環(huán)境稅是將環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場價(jià)格中，并且通過市場機(jī)制來分配環(huán)境資源的一種有效的經(jīng)濟(jì)手段。在一些發(fā)達(dá)國家征收的環(huán)境稅主要是二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅，固體廢物稅以及垃圾稅等。在我國征收環(huán)境稅主要是更好的保護(hù)環(huán)境和資源，對(duì)于開發(fā)和利用環(huán)境資源的企業(yè)和個(gè)人，根據(jù)其開發(fā)和利用資源的程度或者對(duì)環(huán)境的污染程度征收相應(yīng)的費(fèi)用。我國環(huán)境稅的種類主要分以污染物排出量標(biāo)準(zhǔn)的直接課稅；對(duì)商品和服務(wù)的間接課稅以及環(huán)境減免稅。其中以污染物排出量為標(biāo)準(zhǔn)的直接課稅主要是排污稅，通過征收排污稅能夠有效的降低征稅成本，更好的控制污染，能夠較好的保護(hù)環(huán)境。對(duì)于商品和服務(wù)的間接課稅主要是適當(dāng)?shù)母淖儬I業(yè)稅和增值稅的稅率控制環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境。環(huán)境減免稅主要是政府對(duì)有助于保護(hù)環(huán)境的行為進(jìn)行稅收減免，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人保護(hù)環(huán)境，控制環(huán)境污染。
環(huán)境稅的理論基礎(chǔ)主要是來自于庇古稅。庇古稅是由英國福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古提出。庇古稅主要是解決環(huán)境問題的古典教科書的方式，屬于直接環(huán)境稅范疇，庇古稅是根據(jù)污染物的排放量或者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害程度確定納稅義務(wù)，因此，庇古稅可以作為一種從量稅。對(duì)于庇古稅的單位稅額是按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊際社會(huì)成本與邊際效益相等的均衡點(diǎn)確定的。按照庇古的理論，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的私人成本與社會(huì)成本不相等是導(dǎo)致市場配置資源失效的原因。政府應(yīng)該通過征稅的手段或者補(bǔ)貼矯正經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的私人成本，從而使得經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的私人成本和私人利益與社會(huì)成本和社會(huì)利益達(dá)到一致，是資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)。庇古的這種糾正外在性的方法被稱為庇古稅方案。庇古稅可以通過對(duì)污染產(chǎn)品進(jìn)行征稅的方式，使污染環(huán)境的外在成本盡可能的轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)污染產(chǎn)品的內(nèi)在稅收成本，由此可以使經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的邊際凈收益得到有效的降低，進(jìn)而控制私人生產(chǎn)污染產(chǎn)品的產(chǎn)量。由于庇古稅的提出，政府對(duì)生產(chǎn)污染產(chǎn)品的私人征收污染稅，能夠有效的減少私人生產(chǎn)污染產(chǎn)品的產(chǎn)量，減少對(duì)環(huán)境的污染。雖然，庇古稅作為一種污染稅，主要是通過稅收形式控制環(huán)境污染的惡化程度，從而達(dá)到控制環(huán)境污染的目的。所以，庇古稅是可以達(dá)到資源的優(yōu)化配置，使環(huán)境污染達(dá)到最優(yōu)水平。由此可見，庇古稅的外部性理論就是環(huán)境稅的理論基礎(chǔ)。
環(huán)境稅的設(shè)立的最初目的應(yīng)該是為市場提供一些其不能生產(chǎn)出來的公共物品。但是，從環(huán)境保護(hù)角度講，私人的最優(yōu)選擇往往與社會(huì)利益存在很大的差異，并且相互背離。因此，僅僅通過市場的作用來保護(hù)生產(chǎn)環(huán)境是不可能，無法做到對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，所以通過稅收的方式，征收環(huán)境稅，運(yùn)用稅收收入治理環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、環(huán)境稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
隨著環(huán)境稅的出臺(tái)，必然會(huì)帶來相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，有助于我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
（一）環(huán)境稅收的價(jià)格效應(yīng)
隨著環(huán)境稅的出臺(tái)，國家在征收環(huán)境稅同時(shí)，會(huì)在一定程度上影響到生產(chǎn)者和消費(fèi)者的價(jià)格。并且在商品需求彈性的情況下，就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同承擔(dān)環(huán)境稅，如果需求彈性不斷變大，那么生產(chǎn)者的所承擔(dān)的稅收就會(huì)增大，消費(fèi)者所承擔(dān)的稅額就會(huì)減少。如果征收的是直接環(huán)境稅，就會(huì)對(duì)生產(chǎn)者治理環(huán)境污染的刺激性作用就會(huì)增強(qiáng)，國家在獲取稅收的同時(shí)還能取得不錯(cuò)的環(huán)境效益。如果征收的間接環(huán)境稅，生產(chǎn)者就會(huì)改變生產(chǎn)策略，重視生產(chǎn)無污染產(chǎn)品，盡可能不生產(chǎn)污染產(chǎn)品，從而非常有利于改善或者減少生產(chǎn)者對(duì)環(huán)境的污染。
（二）環(huán)境稅收的產(chǎn)出效應(yīng)
環(huán)境稅收的產(chǎn)出效應(yīng)主要是通過環(huán)境稅收影響生產(chǎn)者的生產(chǎn)量。通過分析供求均衡，體現(xiàn)出環(huán)境稅收對(duì)價(jià)格的影響，從中也可體現(xiàn)出環(huán)境稅收對(duì)也會(huì)影響到生產(chǎn)者的生產(chǎn)量。環(huán)境稅的產(chǎn)出效應(yīng)主要是通過減少生產(chǎn)者的生產(chǎn)量，控制環(huán)境污染的排放量，能夠達(dá)到控制生產(chǎn)者濫用資源，有效的對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。國家通過征收環(huán)境稅，合理的運(yùn)用價(jià)格機(jī)制，能夠使生產(chǎn)者主動(dòng)采取措施減少對(duì)環(huán)境的破壞，減少污染物的排放。因此，國家通過征收環(huán)境稅，合理的設(shè)計(jì)稅率，能夠使生產(chǎn)者重視控制污染物的排放量，改變經(jīng)營策略，控制生產(chǎn)量，有效的治理污染，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）環(huán)境稅收的替代效應(yīng)
環(huán)境稅收的替代效應(yīng)主要分為環(huán)境稅收的生產(chǎn)替代效應(yīng)和環(huán)境稅收的消費(fèi)替代效應(yīng)。首先，環(huán)境稅收的生產(chǎn)替代效應(yīng)主要是指環(huán)境稅收對(duì)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響。國家通過征收環(huán)境稅使得生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本提高，產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)提高，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的購買力下降，產(chǎn)品的生產(chǎn)總量就會(huì)下降，導(dǎo)致生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利潤下降，嚴(yán)重影響到企業(yè)的發(fā)展。在這樣的情況下，生產(chǎn)者為了追求經(jīng)濟(jì)利益必然會(huì)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，尋求替代品，生產(chǎn)無污染產(chǎn)品，朝著有利于環(huán)境保護(hù)的方面發(fā)展。其次，環(huán)境征收的消費(fèi)替代效應(yīng)主要是國家在征收環(huán)境稅過程中影響到消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品的選擇。環(huán)境稅收的課征會(huì)導(dǎo)致相關(guān)消費(fèi)品的市場價(jià)格提升，消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)水平不變的條件，就會(huì)減少對(duì)課稅消費(fèi)品的購買量，對(duì)非稅消費(fèi)品的購買量就會(huì)明顯增多，從而就會(huì)產(chǎn)生非常明顯的消費(fèi)替代效應(yīng)。由于消費(fèi)替代效應(yīng)的產(chǎn)生，就會(huì)使得高污染的消費(fèi)品的購買數(shù)量下降，生產(chǎn)者也會(huì)根據(jù)市場需求改變策略，減少對(duì)高污染消費(fèi)品的生產(chǎn)，那么污染物的排放量就會(huì)降低，最終達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
總結(jié)：我國為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，為了更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制環(huán)境污染，頒布了環(huán)境稅，通過征收環(huán)境稅的方式控制環(huán)境污染程度，達(dá)到環(huán)境保護(hù)目的。所以，采用征收環(huán)境稅來控制環(huán)境污染是非常有效的經(jīng)濟(jì)措施。
參考文獻(xiàn)：
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基金項(xiàng)目：2015年度河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目成果（名稱：基于VAR模型的河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染關(guān)系研究；編號(hào)：HB15YJ017）
隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲得快速發(fā)展，并且在制造業(yè)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，產(chǎn)業(yè)聚集化程度不斷提高，同時(shí)，生態(tài)污染問題也不斷凸顯，例如霧霾嚴(yán)重、沙塵暴頻繁發(fā)生、耕地不斷退化、水土流失日益嚴(yán)重等環(huán)境問題。面對(duì)日益突出的生態(tài)污染問題，我國政府相繼制定和出臺(tái)了一系列的措施與政策開展環(huán)境保護(hù)工作，但是形勢(shì)依然不樂觀。各種工業(yè)污染物被大量排放，截止到2016年，我國已經(jīng)成為世界最大的溫室氣體排放國家，但是通過相關(guān)分析，產(chǎn)業(yè)聚集程度越高的地區(qū)，其環(huán)境污染程度也不斷下降，從邏輯角度分析，兩者之間具有一定的必然聯(lián)系，因此，針對(duì)環(huán)境污染與產(chǎn)業(yè)聚集之間的關(guān)系進(jìn)行研究，對(duì)改善我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀具有積極意義。
1.體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集與環(huán)境污染關(guān)系的重要因素
1.1產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵特征是，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各N污染物的數(shù)量也勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一定的增加，由于在發(fā)展中國家，工業(yè)以及制造業(yè)基本集中于同一區(qū)域，隨著產(chǎn)業(yè)聚集程度化的加深，會(huì)導(dǎo)致該地區(qū)污染程度的加劇，從產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn)分析，產(chǎn)業(yè)聚集可能對(duì)生態(tài)環(huán)境污染帶來負(fù)面影響。
1.2產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì)
產(chǎn)業(yè)聚集程度化的加深，也可能會(huì)對(duì)環(huán)境污染起到一定的緩解作用。產(chǎn)業(yè)聚集具有外部性效應(yīng)，由于產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展，會(huì)誘發(fā)競爭效應(yīng)、技術(shù)擴(kuò)散以及技術(shù)進(jìn)步，而競爭壓力和技術(shù)進(jìn)步都迫使相關(guān)企業(yè)，通過提高自身的技術(shù)程度以及環(huán)保能力，提高其區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)聚集程度的加深，知識(shí)外溢和技術(shù)擴(kuò)散也為企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)，緩解環(huán)境污染提供了可能。在企業(yè)的各項(xiàng)成本中，環(huán)境污染控制和治理成本并非關(guān)鍵因素，同時(shí)也不是企業(yè)進(jìn)行區(qū)域遷移的動(dòng)力，因此，產(chǎn)業(yè)集聚在很大程度上綏解環(huán)境污染。
1.3產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展
一方面，隨著我國各個(gè)地區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的變化，這對(duì)企業(yè)的城市化發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)力供給以及區(qū)位選擇帶來重要影響，進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展和形成帶來直接影響。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初，為了有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展以及提高工人的整體收入，只能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。另一方面，隨著人們生活水平的改善，經(jīng)濟(jì)收入的提高以及環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)給予了更多的關(guān)注，政府也意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并且提高了環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)集聚出現(xiàn)了一定的衰退，雖然人們的經(jīng)濟(jì)收入受到負(fù)面影響，但是生活質(zhì)量卻獲得明顯改善。
2.研究結(jié)論
通過對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染關(guān)系的三個(gè)重要因素進(jìn)行分析，我們得出如下結(jié)論：第一，在短時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)緩解生態(tài)環(huán)境污染具有正面的積極效果，產(chǎn)業(yè)集聚不僅不會(huì)加劇環(huán)境污染，同時(shí)還可以在很大程度上緩解環(huán)境污染；第二，在長時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集聚所帶來的外部效應(yīng)我們目前還很難確定，但是大量工業(yè)污染物的排放勢(shì)必會(huì)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來負(fù)面影響，因此，產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)緩解生態(tài)環(huán)境污染沒有必然關(guān)系。
上述結(jié)論具有一定的政策含義，第一，在短時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)業(yè)集聚不僅是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，也是工業(yè)以及制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，其符合我國綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念，這體現(xiàn)，我國各個(gè)地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚可以起到振興工業(yè)以及制造業(yè)的作用，因此，無論從環(huán)保角度還是經(jīng)濟(jì)角度來看，產(chǎn)業(yè)集聚都是科學(xué)的；第二，從長遠(yuǎn)角度分析，我們工業(yè)以及制造業(yè)正在從東部地區(qū)向西部地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境較差的西部地區(qū)造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞，因此，在長時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)緩解生態(tài)污染沒有必然關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集聚不能從根源上治理以及緩解環(huán)境污染；第三，環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)公共事業(yè)，需要國家通過科學(xué)的法律和制度，規(guī)范工業(yè)以及制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)行為，從經(jīng)濟(jì)方面激勵(lì)企業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)；第四，國家相關(guān)部門要客觀分析環(huán)境污染和產(chǎn)業(yè)集聚之間的關(guān)系，并且根據(jù)不同地域產(chǎn)業(yè)集聚程度的不同，制定針對(duì)性的差異化政策，通過環(huán)境規(guī)制、外商投資、科技創(chuàng)新等方式改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染情況。
結(jié)語
新時(shí)期下，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)改革，產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)了很大程度的改變，因此，我們要?jiǎng)討B(tài)地看待環(huán)境污染和產(chǎn)業(yè)集聚之間的關(guān)系，并且對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行優(yōu)化，從根源上改善我國的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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“環(huán)境公平”概念最早起源于美國。隨后國外學(xué)者對(duì)環(huán)境公平問題的研究，主要集中在群體間的不公平 。目前我國學(xué)者主要集中在環(huán)境公平的衡量問題上的研究，王金南等提出了基于GDP的中國環(huán)境基尼系數(shù)并以綠色貢獻(xiàn)系數(shù)作為判斷不公平因子的依據(jù)，鐘曉青等從生態(tài)容量的角度重新定義環(huán)境基尼系數(shù)，并以綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)評(píng)價(jià)不公平性。然而，他們的分析主要是橫剖研究，偏重于靜態(tài)分析和評(píng)價(jià)，而沒有考慮時(shí)間跨度，而且對(duì)于地區(qū)環(huán)境公平影響因素的研究甚少。
本文基于GDP、人口和生態(tài)容量建立衡量地區(qū)環(huán)境公平的指標(biāo)。對(duì)影響環(huán)境公平的影響因素運(yùn)用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。
一、地區(qū)環(huán)境公平的衡量指標(biāo)
（一）基于GDP的環(huán)境公平衡量指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染和能源的消耗，反映到總量上就是GDP。假設(shè)排放一定量的污染物（或是消耗一定量的能源），需要貢獻(xiàn)相同的GDP，則污染排放（或能源消耗）分配是公平，否則環(huán)境就不公平。構(gòu)建基于GDP的環(huán)境公平指標(biāo)―經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)系數(shù)GCC。設(shè)Pi和Gi表示地區(qū)的污染物排放量（能源消耗量）和GDP，P和G表示全國污染物排放總量（能源消耗總量）和GDP總量即：
GCC越大表示該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益或是能源利用率越低，公平性越差。一般將1作為界點(diǎn)，GCC>1，污染物排放（能源消耗）比例大于GDP的貢獻(xiàn)率，表示該地區(qū)高能耗，高污染，為粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，公平性差；GCC
（二）基于人口的環(huán)境基尼系數(shù)
環(huán)境公平性依賴于人對(duì)于他所享受的環(huán)境或是受到的環(huán)境污染是否公平的感受。居住在同一地區(qū)的人享受的環(huán)境不同，就是對(duì)于人在環(huán)境上的不公平。因此構(gòu)建了基于人口的環(huán)境公平指標(biāo)――人口承擔(dān)系數(shù)PUC。Pi設(shè)Ni和表示地區(qū)的污染物排放量（能源消耗量）和人口，P和N表示全國污染物排放總量（能源消耗總量）和人口總量即：
PUC越大表示該地區(qū)的人承擔(dān)的環(huán)境污染（能源消耗）越大，公平性越差。
（三）基于生態(tài)容量的環(huán)境基尼系數(shù)
生態(tài)容量體現(xiàn)了自然環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)對(duì)污染物排放或是能源消耗的生態(tài)承載力。一般生態(tài)容量與耕地面積、森林面積和濕地面積成正比，但考慮到地區(qū)數(shù)據(jù)搜集較難，本文以土地面積代替生態(tài)容量。若相同的生態(tài)容量承載的污染物（能源消耗）不同，則會(huì)引發(fā)環(huán)境的不公平。因此構(gòu)建了基于生態(tài)容量的環(huán)境公平指標(biāo)――綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)GBC。設(shè)和表示地區(qū)的污染物排放量（能源消耗量）和人口，P和S表示全國污染物排放總量（能源消耗總量）和生態(tài)容量總量即：
GBC越大表示該地區(qū)的生態(tài)容量所承載的環(huán)境污染（能源消耗）越大， 在衡量環(huán)境污染和能源消耗上，選取工業(yè)廢氣排放總量、工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和能源消耗總量四個(gè)指標(biāo)，分別計(jì)算四個(gè)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)系數(shù)、人口承擔(dān)系數(shù)和綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)，然后取平均值分別得出平均經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)系數(shù)（簡稱經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)系數(shù)，用GCC表示）、平均人口承擔(dān)系數(shù)（簡稱人口承擔(dān)系數(shù)，用PUC表示）和平均綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)（簡稱綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)，用PUC表示），作為后文衡量地區(qū)環(huán)境公平的指標(biāo)。GDP選取地區(qū)生產(chǎn)總量，人口選取年底總?cè)丝?，生態(tài)容量選取土地面積。數(shù)據(jù)來自歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒和中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒中1992～2011年31個(gè)省份的數(shù)據(jù)。
二、影響地區(qū)環(huán)境公平因素分析
影響環(huán)境公平的因素有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、體制等，其中政策、體制等因素難以量化。為了方便研究，本文從五個(gè)角度出發(fā)，對(duì)影響環(huán)境公平變化的因素進(jìn)行分析。
（一）城鎮(zhèn)化進(jìn)程
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，工業(yè)集中化在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用日益凸顯。工業(yè)布局分為集中式和分散式，分散式工業(yè)布局可以有效利用自然環(huán)境的自凈能力，分散環(huán)境污染，而集中式工業(yè)布局單位面積所產(chǎn)生的污染物更多。如果在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，僅僅是工業(yè)集中化，而人均GDP、環(huán)境承載能力、污染治理能力沒有相應(yīng)的提高的話，就會(huì)造成環(huán)境不公平。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同就會(huì)引起該地區(qū)的污染排放和能源消耗不同。第二產(chǎn)業(yè)中對(duì)于環(huán)境污染和能源消耗是最重的，尤其是化工業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)、重工業(yè)、金屬冶煉等行業(yè)，如果該地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)所占的比重越大，該地區(qū)的污染排放和能源消耗就會(huì)越多。
（三）技術(shù)進(jìn)步
生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，可以提高能源的利用率、減少污染物的排放。在生產(chǎn)總量相同的前提下，如果該地區(qū)的技術(shù)越進(jìn)步，該地區(qū)的污染物的排放、能源的消耗會(huì)越少，環(huán)境就會(huì)越公平。
（四）貿(mào)易開放度
“污染天堂假說”主要指如果地區(qū)環(huán)境規(guī)制水平不同，污染密集產(chǎn)業(yè)的企業(yè)傾向于建立在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的國家或地區(qū)，這些國家就成為污染的天堂。隨著貿(mào)易自由化程度的提高，有些發(fā)展中國家或是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就會(huì)降低該地區(qū)的環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致一些高污染行業(yè)的轉(zhuǎn)移?；谶@個(gè)假說，如果地區(qū)貿(mào)易越開放，那么環(huán)境污染就會(huì)越嚴(yán)重，那么該地區(qū)的環(huán)境公平越差。
（五）環(huán)境保護(hù)意識(shí)
增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，能夠使得環(huán)境污染得到有效治理，極大的節(jié)約能源，減少環(huán)境污染。以各地區(qū)人均受教育年限來衡量地區(qū)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。一般受教育年限越長，人們的素質(zhì)水平越高，環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)。
三、環(huán)境公平影響因素靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型分析
通過建立靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型，在不考慮動(dòng)態(tài)調(diào)整過程的前提下，研究環(huán)境公平與其影響因素間變量關(guān)系。重點(diǎn)研究不考慮隨時(shí)間的變化的解釋變量對(duì)被解釋變量的效應(yīng)隨個(gè)體的變化。
（一）基于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)系數(shù)的影響因素隨機(jī)效應(yīng)模型
經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)系數(shù)（GCC）是衡量地區(qū)環(huán)境公平程度的指標(biāo)，作為被解釋變量，城鎮(zhèn)化率（urban）、第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率（indus）、進(jìn)出口總額占GDP比重（trade）、R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重（techn）和人均受教育年限（envir）作為解釋變量。首先將模型設(shè)定為混合效應(yīng)模型、變截距模型和變系數(shù)模型，得出（3）、（4）和（5）。
GCCit=α+β1urbanit+β2indusit+β3tradeit+β4technit+β5envirit+uit，（3）
GCCit=αi+β1urbanit+β2indusit+β3tradeit+β4technit+β5envirit+uit，（4）
GCCit=α+β1iurbanit+β2iindusit+β3itradeit+β4itechnit+β5ienvirit+uit，（5）
t=1，2，…，15；i=1，2，…，31
分別計(jì)算三個(gè)模型的殘差平方和，進(jìn)行F檢驗(yàn)，依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果選擇變系數(shù)模型，但是通過模型估計(jì)發(fā)現(xiàn)其參數(shù)大多數(shù)不能通過t檢驗(yàn)，模型沒有任何解釋意義，所以最后選擇變截距模型進(jìn)行估計(jì)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果P值為0.1633，接受原假設(shè)，認(rèn)為個(gè)體效應(yīng)與回歸變量無關(guān)，選擇隨機(jī)效應(yīng)模型，估計(jì)結(jié)果在5%顯著性水平下，只有indus和trade兩個(gè)因素通過了顯著性檢驗(yàn)，即第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率和貿(mào)易開放度是影響經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)系數(shù)的主要因素。從估計(jì)系數(shù)的符號(hào)來看，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率系數(shù)為正，即第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重越大，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)系數(shù)越大，環(huán)境越不公平；而貿(mào)易開放度系數(shù)為負(fù)，即貿(mào)易越開放，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)系數(shù)越小，環(huán)境越公平，與“污染天堂假說”描述的相反。
（二）基于人口承擔(dān)系數(shù)的影響因素固定效應(yīng)模型分析
將人口承擔(dān)系數(shù)（PUC）作為衡量地區(qū)環(huán)境公平程度的被解釋變量，解釋變量不變。通過F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)選擇固定效應(yīng)模型，認(rèn)為個(gè)體效應(yīng)與回歸變量相關(guān)，估計(jì)結(jié)果在5%顯著性水平下，所有因素都通過了顯著性檢驗(yàn)，說明五個(gè)因素都影響了人口承擔(dān)系數(shù)。從估計(jì)系數(shù)的符號(hào)來看，城鎮(zhèn)化率、第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的系數(shù)為正，即城鎮(zhèn)化率越高、第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重越大，人口承擔(dān)系數(shù)越大，環(huán)境越不公平；而貿(mào)易開放度、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的系數(shù)為負(fù)，即貿(mào)易越開放、科學(xué)技術(shù)越進(jìn)步、人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)越強(qiáng)，人口承擔(dān)系數(shù)越小，環(huán)境越公平。
（三）基于綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)的影響因素固定效應(yīng)模型分析
將綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)（GBC）作為衡量地區(qū)環(huán)境公平程度的被解釋變量，解釋變量不變。通過F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)選擇固定效應(yīng)模型，估計(jì)結(jié)果在5%顯著性水平下，除了城鎮(zhèn)化率外，其他四個(gè)因素都通過了顯著性檢驗(yàn)，說明城鎮(zhèn)化率不影響該地區(qū)的綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)。從估計(jì)系數(shù)的符號(hào)來看，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的系數(shù)為正，即第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重越大，該地區(qū)綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)越大，環(huán)境越不公平；而貿(mào)易開放度、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的系數(shù)為負(fù)，即貿(mào)易越開放、科學(xué)技術(shù)越進(jìn)步、人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)越強(qiáng)，綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)越小，環(huán)境越公平。
四、結(jié)論
1. “污染天堂假說”在中國不成立。貿(mào)易開放度是影響環(huán)境公平的重要因素，并非“污染天堂假說”所推斷的那樣，而是貿(mào)易越開放，該地區(qū)的環(huán)境公平越好，盡管貿(mào)易開放會(huì)使國外一些污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到該地區(qū)，但更多的是促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此在開放地區(qū)貿(mào)易的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響環(huán)境公平的關(guān)鍵因素。第二產(chǎn)業(yè)作為三次產(chǎn)業(yè)中的高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)，其貢獻(xiàn)率的高低直接影響該地區(qū)的污染排放和能源消耗，貢獻(xiàn)率越高，地區(qū)環(huán)境公平越差。所以要提高該地區(qū)環(huán)境公平性，需要從轉(zhuǎn)變?cè)摰貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，由傳統(tǒng)的“二、三、一”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變。
3. 技術(shù)進(jìn)步和環(huán)保意識(shí)是影響環(huán)境公平的重要因素。在以人口承擔(dān)系數(shù)和綠色負(fù)擔(dān)系數(shù)衡量環(huán)境公平時(shí)，技術(shù)越進(jìn)步、人們的環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)，該地區(qū)的環(huán)境公平性越好。所以要提高地區(qū)環(huán)境公平性，需要在加快生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)提高素質(zhì)教育水平。
4. 城鎮(zhèn)化率對(duì)環(huán)境公平的影響較小。城鎮(zhèn)化率只有在人口承擔(dān)系數(shù)衡量環(huán)境公平的時(shí)候是影響因素，而且系數(shù)為正，表示城鎮(zhèn)化率越高，該地區(qū)環(huán)境公平性越差。所以在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)應(yīng)注意環(huán)保和污染治理。
參考文獻(xiàn)：
[1]鐘茂初.環(huán)境公平問題既有研究述評(píng)及研究框架思考[J].中國人口?資源與環(huán)境，2012（06）.
[2]王金南.基于GDP的中國資源環(huán)境基尼系數(shù)分析[J].中國環(huán)境科學(xué)，2006（01）.
其實(shí)，在地球上沒有絕對(duì)的廢棄物。所有的東西都可以循環(huán)利用。但是人類的介入，使這個(gè)循環(huán)出現(xiàn)了偏差，出現(xiàn)了不能循環(huán)的東西。比如早些年的發(fā)泡飯盒。如果這樣的話，那么，就是一個(gè)惡性循環(huán)。這樣地球的資源就會(huì)被消耗完。那么，地球就危險(xiǎn)了。保護(hù)的措施應(yīng)該是盡量的接近地球的自我循環(huán)。預(yù)防應(yīng)該是多做些“遠(yuǎn)視”，不要老是盯在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上。應(yīng)該從人文和自然的角度出發(fā)
目前在全球范圍內(nèi)都不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染問題，具有全球影響的方面有大氣環(huán)境污染、海洋污染、城市環(huán)境問題等。隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全球化，環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)國際化趨勢(shì)，近年來出現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移問題就是這方面的突出表現(xiàn)。
環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害，有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性，往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到，然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然，環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發(fā)病率上升等等；水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會(huì)問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高，由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
讓我們都來關(guān)愛自然，熱愛地球吧，手挽手、肩并肩、心連心地鑄起一道綠色環(huán)保的大堤，捍衛(wèi)資源、捍衛(wèi)環(huán)境、捍衛(wèi)地球、捍衛(wèi)我們美好的家園吧！
其實(shí)，在地球上沒有絕對(duì)的廢棄物。所有的東西都可以循環(huán)利用。但是人類的介入，使這個(gè)循環(huán)出現(xiàn)了偏差，出現(xiàn)了不能循環(huán)的東西。比如早些年的發(fā)泡飯盒。如果這樣的話，那么，就是一個(gè)惡性循環(huán)。這樣地球的資源就會(huì)被消耗完。那么，地球就危險(xiǎn)了。保護(hù)的措施應(yīng)該是盡量的接近地球的自我循環(huán)。預(yù)防應(yīng)該是多做些“遠(yuǎn)視”，不要老是盯在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上。應(yīng)該從人文和自然的角度出發(fā)
目前在全球范圍內(nèi)都不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染問題，具有全球影響的方面有大氣環(huán)境污染、海洋污染、城市環(huán)境問題等。隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全球化，環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)國際化趨勢(shì)，近年來出現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移問題就是這方面的突出表現(xiàn)。
環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害，有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性，往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到，然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然，環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發(fā)病率上升等等；水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會(huì)問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高，由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
讓我們都來關(guān)愛自然，熱愛地球吧，手挽手、肩并肩、心連心地鑄起一道綠色環(huán)保的大堤，捍衛(wèi)資源、捍衛(wèi)環(huán)境、捍衛(wèi)地球、捍衛(wèi)我們美好的家園吧！
一、問題的提出及文獻(xiàn)綜述
改革開放以來,中國引進(jìn)的外商直接投資(FDI)數(shù)量一直高居發(fā)展中國家之首,外資(FDI)也被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)增長背后的基礎(chǔ)性驅(qū)動(dòng)因素。[1]然而,FDI帶來經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也給我國帶來了巨大環(huán)境壓力。作為強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)引擎的FDI,其是否對(duì)中國的環(huán)境污染起到了推波助瀾的作用? FDI影響環(huán)境的機(jī)理是什么?這些問題的回答和解決,無疑具有較大的理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義。
國內(nèi)外已有大量關(guān)于FDI與環(huán)境污染關(guān)系的研究,研究結(jié)果也眾說紛紜,相關(guān)結(jié)論歸納起來主要有三種:一是有益論。Birdsall(1993)、Lopez(1999)等認(rèn)為跨國公司通過向東道國傳播綠色技術(shù),從而有利于東道國的環(huán)境污染減少。[2]Porter(1995)、Kevin Grey (2002)、 Lyuba(1999)、David(2001)、Jeffery(2002)認(rèn)為跨國公司建立和推廣TNCs(全球控制),示范帶動(dòng)?xùn)|道國企業(yè)實(shí)行ISO14001環(huán)境管理體系,使東道國環(huán)境得到改觀。[3]鄧柏盛(2008)、劉燕 (2006)、許士春 (2007)的研究也表明FDI對(duì)環(huán)境有改善作用;[4]二是損害論。較普遍的看法是東道國較弱的環(huán)境規(guī)制會(huì)吸引環(huán)境規(guī)制較高國家的投資,從而使東道國成為污染避難所。Zarsky (1999)Smarzynska(2001)、Kolstad(2002)等人的研究證實(shí)了“污染避難所”假說。[5]應(yīng)瑞瑤、周立(2006)、吳玉鳴(2007)、溫懷德等(2007)利用計(jì)量模型實(shí)證結(jié)果表明,FDI對(duì)中國生態(tài)環(huán)境具有明顯的負(fù)面效應(yīng);[6]三是折衷論。該觀點(diǎn)認(rèn)為FDI的環(huán)境效應(yīng)是復(fù)雜多維的,不能一概而論是利或弊。如Grossman和Krueger(1991、1995)、Keydiche(1993)、Runge(1994)以及Dean(1992)等認(rèn)為,[7]應(yīng)根據(jù)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、居民收入水平、環(huán)境政策等情況,辯證、動(dòng)態(tài)的角度綜合考察FDI對(duì)環(huán)境的影響。
綜合上述研究文獻(xiàn),我們發(fā)現(xiàn)這些研究存在一些不足:(1)研究結(jié)論不一致甚至相互沖突,這不僅降低結(jié)論的科學(xué)性,同時(shí)也使決策者無所適從。因此,非常有必要探討這些結(jié)論不一致的原因。遺憾的是,有關(guān)這方面的研究并不多;(2)眾所周知,經(jīng)濟(jì)-環(huán)境構(gòu)成相互作用的大系統(tǒng):一方面,經(jīng)濟(jì)增長影響環(huán)境,另一方面,環(huán)境也制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)有研究中一般只考慮經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的影響而對(duì)環(huán)境反作用于經(jīng)濟(jì)方面則較少考慮,建立的模型大多是基于經(jīng)濟(jì)影響環(huán)境的單向模型。這種忽視環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用將不可避免地導(dǎo)致所得出的結(jié)論出現(xiàn)偏誤(Dinda,2004);(3)FDI與環(huán)境污染之間絕不僅僅是簡單的“規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致污染增加”的單一邏輯關(guān)系,還應(yīng)該存在一個(gè)復(fù)雜的傳導(dǎo)機(jī)制,比如,結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)(Verbeke,2002)、收入效應(yīng)(Panayotou,2000)和政策效應(yīng)(Runge,1993)等。然而,現(xiàn)有研究對(duì)FDI具體通過怎樣機(jī)制對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響并未做深入探討;(4)既有研究大都側(cè)重于從宏觀層面整體上考察FDI對(duì)環(huán)境的影響,很少從行業(yè)層面來具體研究FDI對(duì)環(huán)境的影響。
鑒于既有研究存在的不足, 筆者在借鑒JIE-HE(2005)研究思路的基礎(chǔ)上,[8]建立一個(gè)基于FDI―經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)出、結(jié)構(gòu)、技術(shù))―環(huán)境相互作用的分析框架,試圖在以下方面進(jìn)行新的研究探索:(1)采用聯(lián)立方程模型,系統(tǒng)刻畫各變量之間“雙向”乃至“多向”的相互作用關(guān)系;(2)力圖從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和環(huán)境規(guī)制等方面探究 FDI影響環(huán)境的內(nèi)在機(jī)理;(3)試圖從產(chǎn)業(yè)層面來考察規(guī)模、技術(shù)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以進(jìn)一步印證分析結(jié)論。
二、理論分析、實(shí)證模型及數(shù)據(jù)
(一)理論分析
1.環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響。傳統(tǒng)理論中生產(chǎn)要素主要包括物質(zhì)資本(K)、人力資本(H)、勞動(dòng)力(L),環(huán)境資源等被認(rèn)為是取之不竭的而未予考慮。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境構(gòu)成相互影響的大系統(tǒng):經(jīng)濟(jì)增長會(huì)影響環(huán)境質(zhì)量,而環(huán)境(惡化)反過來也會(huì)制約甚至阻礙經(jīng)濟(jì)增長。因此在本文中,環(huán)境(E)作為一種要素納入經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出模型:
Y=f(K,FDI,L,H,E)(1)
2.經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)出、結(jié)構(gòu)、技術(shù))對(duì)環(huán)境(規(guī)制、污染)的影響。在眾多分析經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間關(guān)系的模型中,我們認(rèn)為Grossman和Krueger的分析框架最為簡潔、最具解釋力。Grossman和Krueger(1991)創(chuàng)造性地將經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的影響分解為三種效應(yīng)――規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和(環(huán)境)技術(shù)效應(yīng)。[7]據(jù)此,并考慮現(xiàn)實(shí)中日益突出的政府環(huán)境規(guī)制因素,可將經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)境的影響表達(dá)為:
E=e(Y,S,T,R)(2)
其中,Y代表經(jīng)濟(jì)規(guī)模。通常認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長往往伴隨導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)副產(chǎn)品――污染排放的增加;S代表經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),因?yàn)?經(jīng)濟(jì)增長會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響:當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化階段時(shí),第二產(chǎn)業(yè)比重的上升將帶來環(huán)境污染的加重。而當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于后工業(yè)化階段時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移將帶來更小的環(huán)境壓力。Antweiler等(2001)利用格蘭杰檢驗(yàn)證明FDI是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要原因。[9]這樣,FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響可表達(dá)為:
S=W(FDI)(3)
T代表技術(shù)。FDI對(duì)環(huán)境技術(shù)效應(yīng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是投入產(chǎn)出效率的提高,二是清潔技術(shù)的采用,三是技術(shù)的溢出作用。Lecchumanan等(2000)研究發(fā)現(xiàn),FDI有益于一國的技術(shù)進(jìn)步從而提高一國的環(huán)境水平。Verbeke(2002)認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步會(huì)提高自然資源利用率,使資源得以大量節(jié)約進(jìn)而減少污染排放和生態(tài)破壞。FDI對(duì)環(huán)境技術(shù)水平的影響可表達(dá)為:
T=k(FDI)(4)
R代表環(huán)境規(guī)制。 環(huán)境規(guī)制是指一個(gè)國家和地區(qū)以環(huán)境保護(hù)為目的而制定并實(shí)施的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排污規(guī)定、治理費(fèi)用投入等各種保護(hù)環(huán)境的政策、措施的總和。當(dāng)一國采取嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)制時(shí),污染產(chǎn)業(yè)的比重降低,規(guī)制對(duì)環(huán)境產(chǎn)生正面的影響;反之,寬松的環(huán)境規(guī)制導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)大量排污的同時(shí),也會(huì)誘使國外污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國內(nèi)從而惡化本國環(huán)境。一般來講,伴隨收入水平(Y)提高公眾環(huán)境需求將增加,進(jìn)而要求政府實(shí)施更嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)制。這樣,環(huán)境規(guī)制的影響因素可表達(dá)為:
R=g(Y,E)(5)
3.產(chǎn)出對(duì)FDI的影響。根據(jù)投資意圖, FDI有垂直型(vertical)和水平型(horizontal)之分(Copeland,2001),水平型FDI偏重東道國的市場潛力(我們用收入Y來表征),垂直型FDI則青睞東道國的勞動(dòng)力等低成本(用工資W來表征)資源。這樣,FDI的規(guī)?？杀磉_(dá)為:
FDI=(Y,W,R)(6)
可見,FDI與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間不是單向影響而是交互影響的復(fù)雜關(guān)系。一方面,FDI與產(chǎn)出之間、產(chǎn)出與環(huán)境之間、環(huán)境污染(E)與環(huán)境規(guī)制(R)之間存在相互作用的雙向反饋機(jī)制。另一方面,FDI通過規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和規(guī)制效應(yīng)等途徑影響環(huán)境。
(二) 模型設(shè)定及變量說明
由上述分析我們知道,FDI、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境構(gòu)成互為反饋的大系統(tǒng),使用單一方程無法刻畫變量之間交錯(cuò)影響的復(fù)雜關(guān)系。受JIE -HE模型的啟發(fā),我們嘗試將這些變量相互作用的關(guān)系組建聯(lián)立方程系統(tǒng)。聯(lián)立方程組具體構(gòu)建如下:
lnEt=p10+p11lnYt+p12lnSt+p13lnTt+p14lnRt+x1t(7)
lnYt=p20+p21lnKt+p22lnLt+p23lnHt+p24lnFt+x1t+p25lnE+x2t(8)
lnSt=p30+p31lnKLt+p32lnFDIt+x3t(9)
lnTt=p40+p41lnTt-1t+p42lnFDIt+x4t(10)
lnRt=p50+p51lnEt-1+p52lnTt-1+x5t(11)
lnFDIt=p60+p61lnTt-1+p62lnWt+p63lnRt+x6t(12)
其中,下標(biāo)t表示年份。式(7)為污染方程。在Grossman and Krueger(1991)將影響環(huán)境污染的因素分解為經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)效應(yīng)的基礎(chǔ)上,我們加入了政府環(huán)境規(guī)制因素;式(8)為產(chǎn)出方程。除了傳統(tǒng)影響產(chǎn)出的生產(chǎn)要素外,環(huán)境污染變量E也作為一個(gè)要素被加入方程;式(9)為結(jié)構(gòu)方程。我們選取外商直接投資FDI和資本勞動(dòng)比率 K/L作為解釋變量,用來考察外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響;式(10)為技術(shù)方程?；贏ntweiler(2001)的研究,我們將FDI作為影響技術(shù)的重要變量;式(11)為規(guī)制方程。它表明公眾收入(Y)提高、環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重,政府會(huì)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制;式(12)是根據(jù)傳統(tǒng)外商直接投資區(qū)位理論建立的方程。為了考察環(huán)境規(guī)制對(duì)外商直接投資的影響,我們?cè)诜匠讨屑尤氕h(huán)境規(guī)制變量R。
(三)變量選取以及數(shù)據(jù)來源
考慮到研究問題的專注性及數(shù)據(jù)的可獲得性,本文以中國1988-2007年間的數(shù)據(jù)來考察FDI與環(huán)境污染之間關(guān)系。我們以中國工業(yè)SO2排放量來代表環(huán)境污染指標(biāo),數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》相應(yīng)各期,單位為萬噸。參考JIE-HE(2006)的研究,中國用當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重與其初年(1988)排污強(qiáng)度乘積表征結(jié)構(gòu)效應(yīng)(S)?！芭盼蹚?qiáng)度始終為初年數(shù)值”的做法剔除了技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,這符合環(huán)境污染的結(jié)構(gòu)效應(yīng)定義。同時(shí),考慮到污染重的企業(yè)一般屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),我們選用資本勞動(dòng)比率(K/L)的變動(dòng)來反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。
影響產(chǎn)出的投入要素包括:(l) 國內(nèi)資本存量(K)。數(shù)值設(shè)定為全國資本存量減去外商直接投資存量的差額。全國資本存量2000年的數(shù)據(jù)直接引用了張軍(2004)的估計(jì),[10]2000年之后的數(shù)據(jù)按照張軍的方法計(jì)算后予以補(bǔ)齊;(2)外資存量F 及流量FDI。具有溢出效應(yīng)和參與生產(chǎn)的FDI應(yīng)是存量FDI。鑒于統(tǒng)計(jì)年鑒中所列FDI數(shù)據(jù)實(shí)際上是增量FDI,并非存量FDI。為此我們利用公式:Ft+1=(1-δ)Ft+ FDIt,將流量FDI換算為存量FDI,折舊率仍參照張軍的9.6%.計(jì)算結(jié)果略;(3)人力資本H。陳釗等(2004)估算了中國各個(gè)省市人口的平均受教育年限。2001年及以前的人力資本直接取自陳釗等的估算結(jié)果,[11]此后六年我們按照陳釗等的估算方法將其補(bǔ)足;(4)勞動(dòng)力投入L。以各地區(qū)年末就業(yè)人員數(shù)來度量,單位為萬人,數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》相應(yīng)各期。
對(duì)于其它指標(biāo),我們用歷年工業(yè)總值代表產(chǎn)量水平(Y),采用職工年平均收入代表工資水平(W)。鑒于完成投資額可真正反映政府在當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理上付出的努力和決心,我們選取中國歷年工業(yè)污染治理項(xiàng)目完成投資來代表該地區(qū)實(shí)際環(huán)境規(guī)制的寬嚴(yán)程度(R),數(shù)據(jù)同樣來自《中國環(huán)境年鑒》。工資、產(chǎn)量、環(huán)境治理投資額等數(shù)據(jù)都統(tǒng)一按1990年價(jià)格進(jìn)行折算。
三 、計(jì)量分析結(jié)果及其經(jīng)濟(jì)含義
廣義矩估計(jì)方法(Generalized Method of Moment, GMM)是將準(zhǔn)則函數(shù)定義為工具變量與擾動(dòng)項(xiàng)的相關(guān)函數(shù),使其最小化得到參數(shù)的估計(jì)值。GMM方法允許隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)存在異方差和自相關(guān),而且不需要知道隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的確切分布,所得到的參數(shù)估計(jì)量比其他參數(shù)估計(jì)方法更合乎實(shí)際、更穩(wěn)健。[12]因此我們采用GMM方法對(duì)聯(lián)立方程進(jìn)行估計(jì),下表是利用Eviews軟件計(jì)量的結(jié)果。以下是對(duì)各種效應(yīng)的具體分析。
1.規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模效應(yīng)表現(xiàn)為外商直接投資存量的增加將引起工業(yè)總產(chǎn)出的增加,工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)大將使污染排放增加。根據(jù)估計(jì)結(jié)果,FDI存量增加1%,工業(yè)總產(chǎn)出Y將增加0.22個(gè)百分點(diǎn)。而產(chǎn)出增加1%,會(huì)帶來污染增加0.84個(gè)百分點(diǎn)。這樣,FDI存量增加1%,最終導(dǎo)致污染排放增加0.185個(gè)百分點(diǎn)。
2.結(jié)構(gòu)效應(yīng)。FDI的進(jìn)入影響中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)而影響污染排放。 由式(6),結(jié)構(gòu)變量S對(duì)FDI的彈性為負(fù),說明外資流入導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)朝清潔型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而減輕了污染水平。具體地講,FDI增加1%,將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)“清潔化”0.026個(gè)百分點(diǎn)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)每變動(dòng)1%,污染排放將變動(dòng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。這樣,FDI帶來的結(jié)構(gòu)效應(yīng)為-0.084個(gè)百分點(diǎn),即對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了積極影響。
3.環(huán)境技術(shù)效應(yīng)。FDI的進(jìn)入帶來技術(shù)水平的提高以及誘致技術(shù)擴(kuò)散會(huì)降低污染排放。具體地,FDI增加1%,將導(dǎo)致技術(shù)水平提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。而伴隨技術(shù)進(jìn)步1%,污染排放將減少0.72個(gè)百分點(diǎn)。這樣,技術(shù)進(jìn)步引起的污染排放減少0.029個(gè)百分點(diǎn)。
4.環(huán)境規(guī)制效應(yīng)。方程(1)中政府環(huán)境規(guī)制沒有通過檢驗(yàn),說明了政府環(huán)境規(guī)制不力。造成環(huán)境規(guī)制效力不顯的重要原因在于政府官員處在“晉升錦標(biāo)賽”體制之中,為了保持或提高自己的顯示性業(yè)績――GDP增長率,往往會(huì)放松環(huán)境污染以增強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)。[13]方程(8)顯示FDI的流入與規(guī)制強(qiáng)度正向關(guān)系,表明“污染避難所假設(shè)”一定程度上在中國存在。對(duì)此,World Bank(1997)指出,中國地方政府面臨環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的沖突。[14]這一問題同樣反映在FDI領(lǐng)域,表現(xiàn)為各級(jí)政府為了發(fā)展本地方經(jīng)濟(jì),不斷降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以吸引外資進(jìn)而帶來環(huán)境質(zhì)量的惡化。
我們將FDI通過經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)和環(huán)境規(guī)制等渠道影響環(huán)境的機(jī)理進(jìn)行梳理,并匯總整理為下圖。從下圖可以看出,FDI對(duì)環(huán)境污染影響途徑中,規(guī)模效應(yīng)最大(0.185%),依次是結(jié)構(gòu)效應(yīng)(-0.084%)和技術(shù)效應(yīng)(-0.029%)。總的來講,FDI每增加1%,導(dǎo)致中國環(huán)境在原有水平上惡化0.072%。FDI對(duì)環(huán)境污染的影響機(jī)制
四、結(jié)論及政策含義
本文在FDI―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境交互作用框架下建立聯(lián)立方程系統(tǒng),利用中國1988―2007年數(shù)據(jù)對(duì)FDI影響環(huán)境的機(jī)理進(jìn)行了實(shí)證研究,得到以下結(jié)論:
1.經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平是影響中國環(huán)境污染的三個(gè)決定因素,環(huán)境規(guī)制對(duì)環(huán)境作用效果尚不明顯。
2.FDI帶來的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大增加了污染排放,引致的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和技術(shù)水平提高減少了污染排放。具體表現(xiàn)為:FDI每增加1%,通過經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致環(huán)境污染增加0.185%。FDI通過改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高技術(shù)水平從而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響,分別使污染排放分別減少0.084%和0.029%。總體效應(yīng)是,FDI每增加1%,將使污染排放增加0.072%。
3.較為寬松的環(huán)境規(guī)制是吸引外商直接投資進(jìn)入的一個(gè)重要因素,“污染避難所”現(xiàn)象在中國高速發(fā)展過程中一定程度上存在。
根據(jù)上述研究結(jié)論,可以得出這樣幾點(diǎn)政策建議:在未來發(fā)展階段,要想改善FDI對(duì)中國環(huán)境的不利影響,一要著力調(diào)整FDI投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,充分實(shí)現(xiàn)其正的結(jié)構(gòu)效應(yīng);二要努力提升FDI質(zhì)量,提高環(huán)境技術(shù)溢出的正效應(yīng);三要改進(jìn)環(huán)境規(guī)制,避免“污染避難所”現(xiàn)象。
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The Mechanism and Effect of FDI Impact on Environment:Study on the Simultaneous Equation Model
一、破壞環(huán)境，對(duì)水土的影響
環(huán)境惡化無路可退中國的環(huán)境問題并非始自今日。早在上世紀(jì)90年代，環(huán)境污染問題就已非常嚴(yán)重。如淮河流域。在上世紀(jì)90年代五類水質(zhì)就占到了80%，整個(gè)淮河常年就如同一條巨大的污水溝。1995年，由環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1875億元。
據(jù)中科院測(cè)算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15%，這意味著一邊是9%的經(jīng)濟(jì)增長，一邊是15%的損失率。環(huán)境問題，已不僅僅是中國可持續(xù)發(fā)展的問題，已成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔。水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害，其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國目前水土流失總的情況是：點(diǎn)上有治理，面上有擴(kuò)大，治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4億畝，到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞，水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝，約占國土總面積的1/6，涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝，其中修梯田約1億畝，而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
二、環(huán)境破壞對(duì)空氣的影響
（一）環(huán)境污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響，
如沙漠化、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害，有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性，往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到，然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然，環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發(fā)病率上升等等；水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會(huì)問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高，由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。
目前在全球范圍內(nèi)都不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染問題，具有全球影響的方面有大氣環(huán)境污染、海洋污染、城市環(huán)境問題等。隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全球化，環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)國際化趨勢(shì)，近年來出現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移問題就是這方面的突出表現(xiàn)。
（二）環(huán)境污染對(duì)身體的影響
全國1/3的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染的空氣，有1/3的國土被酸雨侵蝕。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省，酸雨覆蓋率已達(dá)到100%。酸雨發(fā)生的頻率，上海達(dá)11%，江蘇大概為12%。華中地區(qū)以及部分南方城市，如宜賓、懷化、紹興、遵義、寧波、溫州等，酸雨頻率超過了90%。 在中國，基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為1200萬～1400萬噸。而2003年，全國二氧化硫排放量就達(dá)到2158.7萬噸，比2002年增長12%，其中工業(yè)排放量增加了14.7%。按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全國僅火電廠排放的二氧化硫就將達(dá)2100萬噸以上，全部排放量將超過大氣環(huán)境容量1倍以上，這對(duì)生態(tài)環(huán)境和民眾健康將是一場嚴(yán)重災(zāi)難。
三、環(huán)境的保護(hù)
（一）堅(jiān)定不移的健全環(huán)境保護(hù)的地方法律法規(guī)
為環(huán)境保護(hù)提供法律依據(jù)于支持，例如：對(duì)于防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”粉塵，放射性無助，煙塵污水和垃圾等，除了鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采用環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)高耗能企業(yè)按章節(jié)能設(shè)施，還需要在符合市場規(guī)律的情況下適當(dāng)提高破壞環(huán)境的“代價(jià)”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和一系列環(huán)境評(píng)價(jià)，考核，監(jiān)管和處罰制度，用法律保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。真正把防污染和保護(hù)環(huán)境納入法制化管理的軌道。
（二）培養(yǎng)公民的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律的宣傳
環(huán)境保護(hù)鎖解決的問題包括兩個(gè)方面：一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人類身心的健康，防止機(jī)體在環(huán)境的影響下變異和退化；二是合理利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以利于人類生命活動(dòng)。3.22日是世界地球日，人們正嘗試著各種方法讓環(huán)保贏得大家的重視，當(dāng)然孩子作為祖國的下一代，作為未來祖國的接班人，培養(yǎng)其良好的環(huán)保修養(yǎng)對(duì)于祖國長遠(yuǎn)的發(fā)展是舉足輕重的。與法制宣傳部門緊密結(jié)合，將環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)納入全社會(huì)的宣傳教育體系，作為公民普及法律常識(shí)的重要內(nèi)容，并納入普法考試考核。二是建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策教育培訓(xùn)制度。
（三）加強(qiáng)施工中的管理，杜絕不顧環(huán)境的開發(fā)
嚴(yán)重的環(huán)境污染問題已經(jīng)成為全球各國關(guān)注的重點(diǎn)問題，在這種情況下我國制定了多項(xiàng)方針政策旨在減少環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境?；瘜W(xué)是引起環(huán)境問題的重要因素，為了有效的減少環(huán)境污染，就必須在化學(xué)教育中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)宣傳教育。因此如何在學(xué)?；瘜W(xué)教育中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育就成為了學(xué)校教學(xué)工作的一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。在中學(xué)向?qū)W生介紹有關(guān)環(huán)境化學(xué)與防止環(huán)境污染的知識(shí)是非常必要的。
一、加強(qiáng)中學(xué)生環(huán)境化學(xué)教育的重要性
環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)是環(huán)保教育的第一步驟。在化學(xué)課堂教學(xué)過程中，教師必須首先根據(jù)教材的知識(shí)內(nèi)容適當(dāng)?shù)募尤氕h(huán)境保護(hù)相關(guān)的科學(xué)知識(shí)，努力培養(yǎng)學(xué)生形成良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。我國屬于發(fā)展中國家，改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，在帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給我國廣大農(nóng)村這塊凈土帶來了新的環(huán)境污染和勞動(dòng)保護(hù)問題。燃燒煤和機(jī)動(dòng)車輛排放出的廢氣將對(duì)大氣造成更為嚴(yán)重的污染，面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，若不加強(qiáng)環(huán)境管理，讓不斷增加的工業(yè)“三廢”繼續(xù)污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡，就會(huì)給我國社會(huì)主義建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的后果。所以對(duì)全民族進(jìn)行環(huán)境、生態(tài)知識(shí)的宣傳教育是不可缺少的，有必要從中學(xué)教育抓起。
二、結(jié)合化學(xué)教學(xué)對(duì)學(xué)生開展環(huán)境化學(xué)教育
1.通過課堂教育把環(huán)境保護(hù)作為小公民自覺行動(dòng)
環(huán)境化學(xué)重要內(nèi)容之一，是研究化學(xué)污染物在環(huán)境中的變化規(guī)律，即在原子、分子的基礎(chǔ)上用物理化學(xué)等方法去研究環(huán)境中化學(xué)污染物的來源、遷移、轉(zhuǎn)化過程中的化學(xué)行為，以及反應(yīng)機(jī)制、積累和歸宿等。由于我國公民環(huán)境意識(shí)較差，這和日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題是不相適應(yīng)的，要提高全民的環(huán)保意識(shí)，使保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)，首先就要從學(xué)生做起，從課堂做起。
2.通過實(shí)驗(yàn)開展環(huán)境化學(xué)知識(shí)教育
中學(xué)教育目的之一，就是為社會(huì)造就合格的后備勞動(dòng)者.中學(xué)化學(xué)教育對(duì)環(huán)境科學(xué)的學(xué)習(xí)將起著啟蒙作用，應(yīng)很好地利用這門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，通過實(shí)驗(yàn)使學(xué)生掌握一定的環(huán)保知識(shí).中學(xué)實(shí)驗(yàn)室的污染源多，國家提出居民區(qū)大氣中的有毒物質(zhì)有21種，中學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室里就有14種。
三、理論聯(lián)系實(shí)際提高學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)的認(rèn)識(shí)
1.從人類與大自然的協(xié)調(diào)中激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性
環(huán)境化學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)和原理的學(xué)習(xí)是十分重要的，應(yīng)著重于理論聯(lián)系實(shí)際和基礎(chǔ)知識(shí)面的擴(kuò)展上，要以地球化學(xué)知識(shí)為基儲(chǔ)生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)為線索，講授空氣、水體、土壤、森林、植物與人類的關(guān)系，展示好的生態(tài)小環(huán)境和污染嚴(yán)重區(qū)的對(duì)比，簡明介紹當(dāng)今世界關(guān)注的環(huán)境問題，以講座、競賽等形式讓學(xué)生提高認(rèn)識(shí)，使學(xué)生深切地感到環(huán)境化學(xué)就在自己身邊。
2.針對(duì)溫室效應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生分析此類生態(tài)問題
運(yùn)用學(xué)生所獲得的知識(shí)，引導(dǎo)分析“溫室效應(yīng)”，使他們了解到由于大氣層CO2濃度逐年上升，太陽能輻射的一部分――地球紅外輻射熱不能透過大氣層，因而造成“溫室效應(yīng)”，使地球表面升溫、冰川溶化，直接影響著現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展的情況，以提高對(duì)控制“溫室效應(yīng)”等生態(tài)問題的認(rèn)識(shí)，還應(yīng)讓學(xué)生通過討論分析得出人類必須控制戰(zhàn)爭和固體廢物燃燒、大力發(fā)展森林等結(jié)論，以利于生態(tài)環(huán)境的改善。
3.結(jié)合現(xiàn)有法律法規(guī)的宣傳加深學(xué)生對(duì)環(huán)保意義的認(rèn)識(shí)
組織學(xué)生參加環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，利用3月12日植樹節(jié)、5月31日世界無煙日、6月5日世界環(huán)境日等紀(jì)念日，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保、水保、森保等部門的支持，讓學(xué)生們?cè)谛麄髦辛私馕覈嘘P(guān)這方面的規(guī)定和常識(shí)，以提高學(xué)生在環(huán)境管理環(huán)境文化方面的認(rèn)識(shí)。
4.結(jié)合第二課堂教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
利用節(jié)假日組織學(xué)生對(duì)本地自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、水土保護(hù)區(qū)和環(huán)境污染區(qū)等進(jìn)行實(shí)地考查，使他們認(rèn)識(shí)到人與氣溫、氣候、空氣、谷物增產(chǎn)、水土流失、森林砍伐及環(huán)境保護(hù)等都存在著密切關(guān)系，通過現(xiàn)場對(duì)比，豐富學(xué)生環(huán)境方面的知識(shí)，結(jié)合已學(xué)的知識(shí)，開展有關(guān)環(huán)境污染與保護(hù)知識(shí)的問答。
四、通過學(xué)生向社會(huì)宣傳環(huán)保知識(shí)促進(jìn)全民環(huán)保意識(shí)的提高
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，據(jù)報(bào)道1993年全年生產(chǎn)和使用化學(xué)農(nóng)藥達(dá)25萬噸，農(nóng)村改革后，單純依賴使用化學(xué)農(nóng)藥的單元從過去60萬個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，擴(kuò)大分散到億萬農(nóng)戶，直接接觸農(nóng)藥的約有2～3億人，每年全國因農(nóng)藥中毒傷亡人數(shù)超過10萬人。由于缺乏生態(tài)、環(huán)境意識(shí)與農(nóng)藥常識(shí)，環(huán)境科學(xué)教育又未跟上，因而全國各地濫用劇毒化學(xué)農(nóng)藥的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，這不僅危及億萬農(nóng)民的生命安全，也禍及全社會(huì)幾億個(gè)普通家庭。通過學(xué)生向親人、朋友及社會(huì)各界宣傳環(huán)保知識(shí)，不僅可促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作的開展，提高公民的環(huán)保意識(shí)，而且還可推動(dòng)無公害生物農(nóng)藥的研究和使用。
保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，學(xué)生作為國家建設(shè)的接班人，其環(huán)境保護(hù)意識(shí)的高低直接關(guān)系著我國的發(fā)展進(jìn)步。因此，化學(xué)教師必須充分重視努力培養(yǎng)學(xué)生形成良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極投入到環(huán)境保護(hù)之中，營造和諧環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[作者簡介]王火根（1971—），男，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院講師，數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，正邦集團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究博士后，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、能源經(jīng)濟(jì)。（江西南昌 330045）
本文受到江西省社科規(guī)劃辦基金項(xiàng)目（10YJ52）、江西省高校人文社科項(xiàng)目“企業(yè)節(jié)能減排行為研究和效果評(píng)估分析”的資助。
一、研究綜述
經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響一直是環(huán)境資源與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。Grossman等（1995）對(duì)世界上一些國家的地區(qū)性污染物，如空氣懸浮物和SO2的排放變化與人均收入之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn)，環(huán)境質(zhì)量或污染物的排放水平與人均收入之間呈現(xiàn)倒U形的曲線關(guān)系，即環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間是一種此消彼長和相互促進(jìn)的關(guān)系，一般稱之為“環(huán)境庫茲涅茨曲線”。1991年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Grossman和Krueger針對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)談判中，美國人擔(dān)心自由貿(mào)易惡化墨西哥環(huán)境并影響美國本土環(huán)境的問題，首次實(shí)證研究了環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間的關(guān)系，指出了污染與人均收入間的關(guān)系為“污染在低收入水平上隨人均GDP增加而上升，高收入水平上隨GDP增長而下降”。田曉四等（2007）選取南京市1985～2004年的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)：工業(yè)廢水排放量和人均GDP具有“N”型的EKC曲線，工業(yè)廢氣排放量和固體廢物產(chǎn)量與人均GDP存在倒“U”型 EKC曲線。劉榮茂等（2006）基于中國1991～2003年29個(gè)省級(jí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與人均GDP的數(shù)據(jù)，利用工業(yè)廢水、廢氣、固體排放物等變量與人均 GDP擬合方程驗(yàn)證了環(huán)境庫茲涅茨曲線假說在中國的存在性。
上述文獻(xiàn)在研究方法上存在著一個(gè)共同缺點(diǎn)，即毫無例外地使用線性模型進(jìn)行估計(jì)，也就說簡單地估計(jì)出經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)境污染的影響。事實(shí)上，對(duì)于本質(zhì)上具有線性特征的問題或數(shù)據(jù)而言，使用線性模型是足夠的，但如果所研究的對(duì)象具有非線性特征，線性模型將由于難以刻畫變量間的非線性關(guān)系而不再適用。由于環(huán)境污染效應(yīng)的發(fā)揮是一個(gè)極其復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程，會(huì)受多種條件因素的影響制約。比如，當(dāng)?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)境污染的影響可能相對(duì)有限；而當(dāng)該地區(qū)跨越一定發(fā)展水平之后，經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)就更為顯著。簡言之，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)境污染的影響會(huì)因?yàn)槠渌蛩貤l件的變化而表現(xiàn)出非線性的門檻特征。就現(xiàn)實(shí)而言，中國作為一個(gè)地域遼闊、人口眾多、地區(qū)差異明顯的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染之間的效應(yīng)很難滿足在各區(qū)域或省域之間的完全一致性，存在非線性關(guān)系是很有可能的。因此，如果我們忽略了這種客觀存在的區(qū)域或省域差異，進(jìn)而簡單地將經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的關(guān)系視為單一線性的，恐怕難以準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)變量之間的真實(shí)聯(lián)系，目前國內(nèi)的多數(shù)文獻(xiàn)都采取了這一做法。
為了克服研究方法上的不足，我們采用面板門檻模型（Hansen，1999）實(shí)證檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)境污染的門檻效應(yīng)，檢驗(yàn)“環(huán)境庫茲涅茨曲線”中倒“U”型是否存在。如果存在“門檻效應(yīng)”，則說明存在庫茲涅茨曲線環(huán)境，以及當(dāng)存在“門檻效應(yīng)”時(shí)，根據(jù)相應(yīng)的門檻值對(duì)樣本進(jìn)行分組，在充分反映樣本特性的情況下，考察中國不同地區(qū)其經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量之間的變化關(guān)系。文章的結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分是面板門檻回歸模型的理論、應(yīng)用和數(shù)據(jù)說明；第三部分是實(shí)證結(jié)果和解釋；第四部分是政策建議。
二、面板門檻回歸模型的理論、應(yīng)用和數(shù)據(jù)說明
有關(guān)面板門檻模型方法的介紹，參考 Hansen（1999、2000）。單一面板門檻模型設(shè)定為：
yit=ηi+β′1xitI（qit？燮γ）+β′2xitI（qit>γ）+εit （1）
其中i和t分別代表第i個(gè)省份和第t年；ηi反映個(gè)體未觀測(cè)特征；qit表示門檻變量；γ表示為特定的門檻值；I（qit？燮γ）和I（qit>γ）均為指示性函數(shù)；εit～N（0，σ2）為隨機(jī)干擾項(xiàng)。采用矩陣形式可表示為：
yit=ηi+βxit（γ）+εit （2）
其中，xit（γ）= ，β=（β′1，β′2）
對(duì)式（2）組內(nèi)去均值，得到：
y*it=βx*it（γ）+ε*it （3）
將所有觀測(cè)值進(jìn)行堆積，可將式（3）寫成矩陣形式：
Y*=X*（γ）β+e* （4）
對(duì)于給定門檻值γ，可以通過 OLS方法估計(jì)式（4）以得到β的估計(jì)值：
β（γ）=[X*（γ）′X*（γ）]-1X*（γ）′Y* （5）
相應(yīng)殘差平方和為：
S1（γ）=e（γ）′e*（γ）-1=Y*′[1-X*（γ）][X*（γ）′X*（γ）]-1
X*（γ）′Y* （6）
通過最小化式（6）對(duì)應(yīng)的S1（γ）來求得γ，即γ=argyMinS1（γ）。由此可得β=β（γ），殘差向量e*（γ）=e*（γ）。
得到參數(shù)估計(jì)值之后，還需進(jìn)行兩方面檢驗(yàn)：一是門檻效應(yīng)是否顯著，二是門檻的估計(jì)值是否等于真實(shí)值。第一個(gè)檢驗(yàn)的原假設(shè)為H0∶β1=β2，對(duì)應(yīng)的備擇假設(shè)為H1∶β1≠β2，檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為：F=（S0*S1（γ））/σ2，其中，S0為在原假設(shè)H0下得到的殘差平方和。第二個(gè)檢驗(yàn)的原假設(shè)為H0∶γ=γ ，其中γ 是γ的真實(shí)值，相應(yīng)的似然比統(tǒng)計(jì)量為：LR1（γ）=（S1（γ）-S1（γ））/σ2
上述推導(dǎo)過程是在單一面板門檻模型下進(jìn)行的，當(dāng)存在兩個(gè)或兩個(gè)以上的門檻值，必須重復(fù)上述步驟去搜尋第二個(gè)門檻值。
加入其它四個(gè)變量（g？熏m？熏n？熏e）作為自變量，而只將q作為門檻回歸過程中的回歸方程：
Eit=ηi+β1·qit·I（qit？燮γ1）+β2·qit·I（qit>γ1）+a1git+a2mit+a3nit+a4fit+εit （7）
其中，E代表環(huán)境指標(biāo)，這里以“SO2排放量（公噸）”表示；q表示收入水平，筆者以文獻(xiàn)中通常采用的“人均GDP”作為代表性指標(biāo)；g表示工業(yè)水平，以工業(yè)增加值比重來表示；貿(mào)易開放程度使用進(jìn)出口貿(mào)易總額與GDP之比和實(shí)際利用外資外商直接投資與GDP之比來度量貿(mào)易開放的環(huán)境效應(yīng)，m進(jìn)口貿(mào)易總額與GDP之比，n表示出口貿(mào)易總額與GDP之比；f表示外資外商直接投資與GDP之比；γ表示為特定的門檻值；I（qit？燮γ）和I（qit>γ）均為指示性函數(shù)，εit～N（0，σ2）為隨機(jī)干擾項(xiàng)，i和t分別代表第i個(gè)省份和第t年。SO2排放量指標(biāo)數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2010）》，人均GDP指標(biāo)數(shù)據(jù)來自《國研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫》。全部樣本為2000年到2009年30個(gè)省、市、自治區(qū)共10年的樣本數(shù)據(jù)。由于的數(shù)據(jù)很不全面，故計(jì)算時(shí)將其排除在外。（以上數(shù)據(jù)均取對(duì)數(shù)）
由于門檻回歸方法本身具有分階段回歸的特點(diǎn)，免去了實(shí)證研究中需要添加git2才能觀察EKC下降階段的一些弊端。例如，對(duì)稱的曲線（EKC的上升部分和下降部分斜率相同）與現(xiàn)實(shí)情況不符，以及git和git2產(chǎn)生的多重共線性問題。但是采用門檻回歸的方法可以避免上述問題，筆者只需要觀察git前的系數(shù)β的符號(hào)和大小就能夠確定：在不同階段（由不同門檻變量的門檻值劃分的）經(jīng)濟(jì)增長對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響程度。
三、實(shí)證結(jié)果和解釋
（一）實(shí)證檢驗(yàn)
考慮到時(shí)間和空間差異性，用傳統(tǒng)的面板線性回歸模型很難于揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的關(guān)系。為了更好地展示環(huán)境污染效應(yīng)的非線性特征，我們以人均GDP水平作為門檻變量進(jìn)行估計(jì)，看看環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平變化是否存在拐點(diǎn)，其他經(jīng)濟(jì)變量與此類似（本文不作研究）。表1顯示了在對(duì)人均GDP作為門檻變量檢驗(yàn)結(jié)果。
從結(jié)果來看，人均GDP作為門檻變量通過了檢驗(yàn)，F(xiàn)值為22.59， P值為 0.023，說明在5%的顯著水平上通過了檢驗(yàn)，門檻值為30000元/人。根據(jù)各地區(qū)人均 GDP水平與門檻值大小關(guān)系，我們將樣本按兩個(gè)時(shí)間段劃分為低區(qū)制（即人均 GDP低于門檻值）和高區(qū)制（即人均 GDP高于門檻值）兩個(gè)部分。從表 2不難發(fā)現(xiàn)，在2000-2003這四年間，中國大部分省份處于低區(qū)制，只有北京與上海處于高區(qū)制，從2004-2009年，處于高區(qū)制的省市北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東。
根據(jù)上面的分析，對(duì)式（7）式進(jìn)行門檻估計(jì)，結(jié)果如表3所示：
從面板門檻回歸結(jié)果來看：
（1）人均GDP對(duì)污染排放量的回歸系數(shù)皆顯著為正，當(dāng)人均GDP低于門檻值 30000元時(shí)，人均收入對(duì)環(huán)境污染邊際影響系數(shù)為0.678，而當(dāng)人均 GDP跨越30000元這一門檻值時(shí)，人均收入對(duì)環(huán)境污染邊際影響系數(shù)提高為0.242。這一估計(jì)結(jié)果表明，人均收入增長效應(yīng)的發(fā)揮與地區(qū)環(huán)境污染水平密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，環(huán)境污染的增長效應(yīng)越?。唤?jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)，環(huán)境污染增長效應(yīng)相對(duì)較大。由此可見，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)環(huán)境污染遞減效應(yīng)的確存在鮮明的門檻特征。
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)污染排放量的回歸系數(shù)皆顯著為正，且在所有的回歸變量中影響因子最高，說明了工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重過高會(huì)導(dǎo)致污染排放量的增加。這符合張海旺（2007）研究的結(jié)論：長期以來，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在片面追求速度的問題，因而助長了具有速度和市場優(yōu)勢(shì)的部分高耗能和高污染行業(yè)的增長。高能耗和高污染的行業(yè)比重過高，直接加劇了與環(huán)境的矛盾。而我國能源結(jié)構(gòu)又過度集中于煤炭，這是我國環(huán)境污染嚴(yán)重的主因。
（3）外商直接投資回歸系數(shù)皆顯著為負(fù)，說明外商直接投資能夠在一定程度上改善我國的環(huán)境，這一結(jié)論與傳統(tǒng)的“污染避難所”假說不符。之所以會(huì)出現(xiàn)與“污染避難所”假說相悖的結(jié)論，主要有以下三點(diǎn)原因：其一，由于外商投資的技術(shù)外溢效應(yīng)提高了我國的要素生產(chǎn)率和清潔生產(chǎn)的技術(shù)水平，從而會(huì)改善我國的環(huán)境質(zhì)量水平；其二，近年來，由于我國政府在引進(jìn)外商直接投資時(shí)已經(jīng)注重引資的結(jié)構(gòu)問題，特別是對(duì)環(huán)境方面的重視，這點(diǎn)在《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》中已有明確規(guī)定：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營企業(yè)有造成環(huán)境污染的不予批準(zhǔn)；其三，由于多邊環(huán)境保護(hù)協(xié)議的簽訂，進(jìn)入我國的外商直接投資企業(yè)大多具有清潔生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，為了能在國際競爭中獲利，這些外資企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí)，也會(huì)相應(yīng)地提高其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
（4）出口貿(mào)易對(duì)污染排放量的回歸系數(shù)皆顯著為正，說明我國的出口惡化了環(huán)境，這意味著在我國的出口結(jié)構(gòu)中，具有出口優(yōu)勢(shì)的工業(yè)行業(yè)多屬于污染密集性行業(yè)，日漸擴(kuò)張的對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境的危害越來越大，且還有相當(dāng)一部分屬于污染型產(chǎn)業(yè)，出口產(chǎn)品還有相當(dāng)部分是用較大投入、較高消耗和較重污染換來的，這與葉繼革、余道先（2007）的研究是一致的。多年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是一條高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長道路，給資源和生態(tài)環(huán)境帶來了沉重壓力。由于我國的外向型產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端位置，形成了進(jìn)口多為高附加值產(chǎn)品和服務(wù)，而出口多為一般制造業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易開放結(jié)構(gòu)。長期以來我國依靠大量出口產(chǎn)品而獲得經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)際上是以大量消耗資源和環(huán)境為代價(jià)的。因此，需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式和貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變，將經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、貿(mào)易目標(biāo)與環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行有效的整合與協(xié)調(diào)。
（5）進(jìn)口貿(mào)易對(duì)污染污染排放量的回歸系數(shù)皆顯著為負(fù)，說明進(jìn)口能夠在一定程度上改善我國的環(huán)境。進(jìn)口貿(mào)易所帶來的環(huán)境問題突出的一個(gè)表現(xiàn)為外國污染廢物（洋垃圾）進(jìn)口現(xiàn)象，但我國當(dāng)前進(jìn)口的產(chǎn)品主要是自然資源和技術(shù)密集型的產(chǎn)品，如工業(yè)原料和半制成品以及機(jī)器。由于自然資源密集型的產(chǎn)品含污量高，所以和出口勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品比較，我國進(jìn)口平均含污量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其出口產(chǎn)品的含污量。因此，進(jìn)口的發(fā)展對(duì)我國的環(huán)境是有利的，因?yàn)橥ㄟ^資源密集型的產(chǎn)品的大量進(jìn)口，我國將很多的環(huán)境污染成本轉(zhuǎn)嫁到外國去了。
四、政策建議
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
現(xiàn)階段我國仍處于工業(yè)化發(fā)展的初級(jí)階段，工業(yè)能耗水平居高不下，同時(shí)各地區(qū)污染治理的整體水平提升尚需時(shí)日，從而對(duì)環(huán)境造成了很大的壓力。通過調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能、遏制“兩高”行業(yè)過快增長。用信息化等高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高能源利用效率，減少污染排放。建立并實(shí)施工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保評(píng)估和審查制度，遏制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，加強(qiáng)源頭控制。
（二）改善出口結(jié)構(gòu)
政府部門應(yīng)倡導(dǎo)建立可持續(xù)的商品出口結(jié)構(gòu)，提高附加值高的商品及生態(tài)商品在出口總額中的比重。加大技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，對(duì)污染密集型、資源密集型的產(chǎn)品采取一定的限制措施。鼓勵(lì)外向型企業(yè)自主研發(fā)，在省內(nèi)盡快推行國際化標(biāo)準(zhǔn)組織 ISO14000的認(rèn)證體系。對(duì)于初級(jí)產(chǎn)品及皮革加工業(yè)、橡膠工業(yè)、電鍍業(yè)、化工業(yè)等污染密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取“限出獎(jiǎng)進(jìn)”的措施，而對(duì)于環(huán)境友好型產(chǎn)品，政府在必要時(shí)可采取鼓勵(lì)出口的措施。
（三）繼續(xù)實(shí)施綠色貿(mào)易戰(zhàn)略
在貫徹實(shí)施國家鼓勵(lì)出口，增加部分產(chǎn)品出口退稅率的同時(shí)，對(duì)近兩年來國家、各省陸續(xù)出臺(tái)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)與控制制造業(yè)污染的措施仍要堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去，通過鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、高效節(jié)能和環(huán)境友善產(chǎn)品的出口等手段，繼續(xù)對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品的出口進(jìn)行嚴(yán)格限制，防止出現(xiàn)反彈，綠化或優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，調(diào)控貿(mào)易總量，提高貿(mào)易的環(huán)境效率。
（四）積極引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)以及環(huán)境保護(hù)設(shè)備
使進(jìn)口政策為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提高可持續(xù)發(fā)展能力服務(wù)?？梢岳卯?dāng)前美元貶值、出口速度放緩、有利于進(jìn)口的時(shí)機(jī)，通過政策措施鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和環(huán)保設(shè)備，改善生產(chǎn)條件，為出口符合國際標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。通過構(gòu)建綠色貿(mào)易體系，減少并扭轉(zhuǎn)對(duì)外貿(mào)易的資源環(huán)境逆差，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化貿(mào)易增長，促進(jìn)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。
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二戰(zhàn)以后的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面極大地豐富了人類的物質(zhì)供應(yīng)；另一方面也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響：隨著各種工業(yè)廢棄物和生活垃圾持續(xù)地、大量地向環(huán)境中輸入，造成有害物質(zhì)通過土壤、水體以及空氣在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)富集，引起環(huán)境污染、資源枯竭、淡水短缺等，并已危及到當(dāng)代人的健康和子孫后代的生存。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，環(huán)境污染是經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)的外部效應(yīng)的表現(xiàn)，是環(huán)境治理中市場失靈的主要表現(xiàn)之一。
一、外部效應(yīng)的涵義
外部效應(yīng)的概念是經(jīng)過演化的，最初涉及到外部效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家英國“劍橋?qū)W派”的創(chuàng)始人馬歇爾指出，外部經(jīng)濟(jì)指在一個(gè)產(chǎn)品部門內(nèi)部各廠商之間相互產(chǎn)生的一種積極的刺激和影響。可見，外部經(jīng)濟(jì)主要是正的、積極的外部激勵(lì)。馬歇爾的學(xué)生庇古在外部經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上提出了系統(tǒng)的生產(chǎn)外部性理論。認(rèn)為生產(chǎn)者（消費(fèi)者）的邊際私人凈產(chǎn)值（邊際私人成本）和邊際社會(huì)凈產(chǎn)值（邊際社會(huì)成本）的不一致現(xiàn)象，就是生產(chǎn)（消費(fèi)）的外部性。并將外部效應(yīng)分為外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)，即正的外部效應(yīng)和負(fù)的外部效應(yīng)。
無論是正的外部效應(yīng)還是負(fù)的外部效應(yīng)，都是生產(chǎn)和消費(fèi)的副產(chǎn)品。曼昆說，一個(gè)人的行為影響了旁觀者福利，卻沒有對(duì)這種影響付酬或得到報(bào)酬時(shí)，就產(chǎn)生了外部性。
21世紀(jì)初，中國經(jīng)濟(jì)增長帶來的生態(tài)惡化和環(huán)境污染已經(jīng)引起了中國政府和公眾對(duì)外部效應(yīng)的極大關(guān)注，政府針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的三廢（廢水、廢氣、廢渣）處理提出了嚴(yán)格的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過政府管制和法律途徑來解決外部效應(yīng)問題。中國的學(xué)者郭偉和指出，外部效應(yīng)是經(jīng)濟(jì)主體（包括生產(chǎn)者和消費(fèi)者）的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無意間對(duì)別人的經(jīng)濟(jì)福利狀況造成好或壞的影響，但并沒有給別人以合理的補(bǔ)償或自己得到補(bǔ)償，這就是經(jīng)濟(jì)的外部效應(yīng)。如果經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有意地改善或損害別人的經(jīng)濟(jì)福利，那么就是行善或犯罪，不屬外部效應(yīng)的范疇。負(fù)的外部效應(yīng)可以用下面的西藥生產(chǎn)的市場均衡和最適均衡模型（圖1）來表示。
在完全競爭的市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)生產(chǎn)西藥的工廠同樣具有企業(yè)的共性——追求自身利潤最大化為最終目標(biāo)。為此，工廠要考慮的只是根據(jù)自己企業(yè)的邊際成本和邊際收益來決定生產(chǎn)數(shù)量Q1。但是，作為西藥生產(chǎn)的副產(chǎn)品，工廠排放的廢水、廢物和廢渣對(duì)旁觀者和外部環(huán)境帶來了傷害，產(chǎn)生了西藥生產(chǎn)的外部成本，即圖中社會(huì)成本線和私人成本線之間的差額。外部的成本并不計(jì)入生產(chǎn)企業(yè)的總成本，無辜的旁觀者和外部環(huán)境承擔(dān)了西藥生產(chǎn)的一部分成本。如果缺乏有效的外部約束，追求利潤最大化的企業(yè)是沒有動(dòng)機(jī)將此成本內(nèi)部化的。導(dǎo)致社會(huì)的最適均衡無法實(shí)現(xiàn)，社會(huì)均衡量大于社會(huì)最適量Q2，廠商得到的收益無法抵償社會(huì)成本，出現(xiàn)旁觀者社會(huì)福利的減損，體現(xiàn)了僅靠市場機(jī)制無法實(shí)現(xiàn)帕累托效率。
二、外部效應(yīng)的存在領(lǐng)域
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部效應(yīng)是廣泛存在的，當(dāng)前工業(yè)化帶來的環(huán)境污染日益嚴(yán)重。在中國，伴隨著持續(xù)30多年的經(jīng)濟(jì)快速增長，工業(yè)源污染物、生活源污染物和非常規(guī)污染物合成的復(fù)合型環(huán)境污染使中國的城市和生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞，城市生活的福利大打折扣，農(nóng)村環(huán)境污染也在加劇。而水土空氣污染使人們更加擔(dān)憂、焦慮和缺乏幸福感。
可見，能夠發(fā)生負(fù)的外部效應(yīng)的領(lǐng)域，總是存在公共產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)無法明確界定的領(lǐng)域，如空氣、地表水和地下水以及土壤等自然生態(tài)環(huán)境，人類生存所必須的免費(fèi)的自然資源正在受到經(jīng)濟(jì)增長的外部傷害，給生存其間的旁觀者帶來外部傷害，導(dǎo)致資源的非帕累托最優(yōu)配置。
三、外部效應(yīng)治理的群眾性基礎(chǔ)
在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的普及拉近了人與人的距離，使社會(huì)共同關(guān)注的問題有了交流的平臺(tái)，為人們的政治參與和社會(huì)參與提供了渠道。近來，根據(jù)劉德華的成名曲《忘情水》改編的、呼吁大家共同關(guān)注環(huán)保的歌曲《放心水》得到了網(wǎng)民的盛贊，酣暢淋漓的歌聲深得人心，唱出了公眾對(duì)丑惡現(xiàn)象的痛恨、對(duì)社會(huì)健康有序發(fā)展的期望?！斗判乃肪W(wǎng)絡(luò)上的迅速走紅也是公眾的精神慰籍和情感釋放，體現(xiàn)了歌曲的社會(huì)批判和整合功能，是社會(huì)意識(shí)覺醒的體現(xiàn)，說明中國治理環(huán)境污染已經(jīng)具有社會(huì)的參與意識(shí)，已經(jīng)具備系統(tǒng)化的制度治理的群眾性基礎(chǔ)。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)跟貼中也讓反映出面對(duì)復(fù)合型的生態(tài)污染問題個(gè)體行動(dòng)的無力。
四、外部效應(yīng)內(nèi)在化的制度途徑
為了呼喚整個(gè)社會(huì)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力形成良好的生產(chǎn)方式和生活狀態(tài)，建設(shè)山清水綠的美麗中國，就要從制度和系統(tǒng)治理入手，緩解我國由于經(jīng)濟(jì)快速增長導(dǎo)致的“壓縮型、復(fù)合型”的環(huán)境污染問題。
（一）政府應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)制
由于負(fù)的外部效應(yīng)是由于邊際私人成本與邊際社會(huì)成本存在差值，庇古從政府作用和市場作用的角度，提出實(shí)行國家干預(yù)，利用課稅方式來彌補(bǔ)不同產(chǎn)業(yè)邊際私人成本與邊際社會(huì)成本的差值，使二者相等，實(shí)現(xiàn)外部效應(yīng)內(nèi)在化。產(chǎn)業(yè)規(guī)制是彌補(bǔ)市場失靈、處理外部效應(yīng)問題的基本途徑。
（二）技術(shù)工藝創(chuàng)新和制度引導(dǎo)相結(jié)合
技術(shù)創(chuàng)新和工藝流程的改進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)外部效應(yīng)的根本解決之道。通過科技進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和消費(fèi)是外部效應(yīng)內(nèi)在化的有效途徑。清潔生產(chǎn)是指在工業(yè)生產(chǎn)的源頭和過程中進(jìn)行控制，通過科學(xué)技術(shù)、組織重置、宏觀政策和資金的支持，替代原材料、改進(jìn)工藝、升級(jí)技術(shù)，力求把污染物消滅在產(chǎn)生之前。通過技術(shù)工藝創(chuàng)新來變廢為寶是歐洲外部效應(yīng)效益化的普遍途徑。
資源回收、垃圾再利用是建立在細(xì)節(jié)分類制度基礎(chǔ)上，通過政府的政策引導(dǎo)和企業(yè)牽頭，全社會(huì)和個(gè)人的配合，形成零廢棄、全回收的社會(huì)總動(dòng)員。如比利時(shí)的垃圾處理企業(yè)Electrawinds，將工業(yè)垃圾和家用垃圾作為能源用來焚燒發(fā)電，在獲得出售綠電和焚燒灰塵利潤的同時(shí)還獲得了政府的補(bǔ)貼；布魯塞爾實(shí)行了嚴(yán)格的垃圾分類制度，生活垃圾、紙張、包裝瓶和園藝?yán)謩e盛裝在白、黃、藍(lán)、綠四色垃圾袋中，在垃圾生成的起點(diǎn)將資源歸位。再如河南信陽的郝堂村小學(xué)的“生態(tài)廁所”是輕鋼結(jié)構(gòu)建成的，可移動(dòng)容器可將尿液和糞便分開，并將后者發(fā)酵制成有機(jī)肥料，不需要水沖洗，并且干凈整潔，體現(xiàn)了環(huán)保技術(shù)和理念。
（三）轉(zhuǎn)變思路，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用
科斯理論提出運(yùn)用市場激勵(lì)機(jī)制及產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)交換手段來解決外部效應(yīng)，要建立排污權(quán)交易制度。然而，事實(shí)證明，排污權(quán)交易制度在市場化程度不高的經(jīng)濟(jì)體中運(yùn)行效果并不好。
可持續(xù)提高生產(chǎn)效能、盡可能地減少發(fā)展帶來的污染的另一個(gè)思路是通過市場交易內(nèi)容的改變來節(jié)能降耗。在2012年11月維也納的能源與氣候變化博覽會(huì)上，塞爾維亞清潔產(chǎn)品中心帶來了化學(xué)品租賃這一可持續(xù)化學(xué)品管理商業(yè)模式。按照此模式，化學(xué)品的交易不再以數(shù)量來計(jì)量，而是按照功效取酬，只要生產(chǎn)商提供的效果達(dá)到生產(chǎn)需求，即可完成交易。經(jīng)濟(jì)效益的追求給了化學(xué)品生產(chǎn)商努力促成此模式的動(dòng)機(jī)和理由。
[參考文獻(xiàn)]
[1]（英）Arthur Cecil Pigou.福利經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].何玉長，丁曉欽譯.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2009：98-127.
1.2熱點(diǎn)關(guān)注的污染物。（1）環(huán)境中的重金屬形態(tài)主要是汞、鎘、鉛、鋅、銅、鈷、鎳、鋇、錫、銻等，從毒性角度通常將砷、鈹、鋰、硒、硼、鋁等也包括在內(nèi)；（2）持久性有機(jī)污染物是指那些難以通過物理、化學(xué)或生物途徑降解的有害化學(xué)品。此類化學(xué)品所具有的持久性，反映了物質(zhì)難以降解的特性，在環(huán)境中容易保留下來。調(diào)查結(jié)果表明，持久性有機(jī)污染物可能導(dǎo)致內(nèi)分泌、生殖和免疫機(jī)能失調(diào)、神經(jīng)行為和發(fā)育紊亂、甚至引發(fā)癌癥。持久性有機(jī)污染物名單：滴滴涕，狄氏劑，異狄氏劑，艾氏劑，氯丹，七氯，六氯苯，滅蟻靈，毒殺芬，多氯聯(lián)苯，二惡英，呋喃。
2、環(huán)境效應(yīng)及其影響因素
自然過程或人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染和破壞，從而導(dǎo)致環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，稱為環(huán)境效應(yīng)。環(huán)境效應(yīng)分為自然環(huán)境效應(yīng)和人為環(huán)境效應(yīng)。按環(huán)境變化的性質(zhì)劃分，則可分為環(huán)境物理效應(yīng)、環(huán)境化學(xué)效應(yīng)和環(huán)境生物效應(yīng)。
2.1環(huán)境物理效應(yīng)由物理作用引起的環(huán)境效應(yīng)即為環(huán)境物理效應(yīng)。
2.2環(huán)境化學(xué)效應(yīng)在各種環(huán)境因素影響下，物質(zhì)間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)即為環(huán)境化學(xué)效應(yīng)。
2.3環(huán)境生物效應(yīng)，環(huán)境因素變化導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)變異而產(chǎn)生的后果即為環(huán)境生物效應(yīng)。
2.4環(huán)境各圈及環(huán)境污染物在遷移轉(zhuǎn)化過程作用機(jī)理。作用機(jī)理有物理、物理-化學(xué)、生物。物理包括蒸發(fā)、滲透、凝聚、吸附、機(jī)械搬運(yùn)、擴(kuò)散等；化學(xué)包括光化學(xué)氧化、氧化-還原、配位、螯合、水解等；生物有微生物的吸收和代謝。
3、環(huán)境凈化與污染控制技術(shù)
改革開放以來，我國政府在防治環(huán)境污染方面做了許多方面的工作，諸如：成立環(huán)境保護(hù)部；頒布實(shí)施政策法規(guī)；制定科技標(biāo)準(zhǔn)；控制、治理污染；保護(hù)自然生態(tài)；進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)；開展宣傳教育；發(fā)展國際合作；進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察等等。其中與生物科學(xué)密切相關(guān)的有利用生物凈化來消除環(huán)境污染和發(fā)展綠色食品等。先介紹幾種控制技術(shù)：
3.1水質(zhì)凈化與水污染控制技術(shù)。水污染：物理性污染、化學(xué)性污染、生物性污染。
3.1.1水中的主要污染物及其危害。按化學(xué)性質(zhì)分：無機(jī)污染物包括氮、磷等植物性營養(yǎng)物質(zhì)、非金屬、金屬與重金屬以及主要因無機(jī)物的存在而形成的酸堿度。有機(jī)污染物是可生物降解性污染物可引起水體功能破壞及“黑臭”現(xiàn)象。難生物降解性污染物常具有毒性大、化學(xué)及生物學(xué)穩(wěn)定性強(qiáng)、易于在生物體內(nèi)富集等特點(diǎn)。排入環(huán)境后，滯留時(shí)間長，并可通過食物鏈危害人體。
3.1.2水處理的基本目的是利用各種技術(shù)，將污水中的污染物分離去除或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為無害物質(zhì)，使污水得到凈化。
3.1.3水處理方法有物理處理法；化學(xué)處理法；生物處理法。
3.2空氣凈化與大氣污染控制技術(shù)。
3.2.1空氣中的污染物及其危害?？諝庵形廴疚锏姆诸悾嚎諝庵械奈廴疚锇ǎ侯w粒/氣溶膠狀態(tài)污染物（粉塵煙飛灰黑煙霧）和氣態(tài)污染物包括無機(jī)物（硫化物（SO2，H2S）；碳的氧化物（CO，CO2）；氮化物（NO，NH3））鹵素化合物（HCl，HF）和有機(jī)物（揮發(fā)性有機(jī)物VOCs）。
3.2.2空氣凈化與大氣污染控制技術(shù)?？諝鈨艋c大氣污染控制技術(shù)有分離法和轉(zhuǎn)化法。分離法是利用污染物與空氣的物理性質(zhì)的差異使污染物從空氣或廢氣中分離出來的方法。轉(zhuǎn)化法是利用化學(xué)反應(yīng)或生物反應(yīng)，使污染物轉(zhuǎn)化成無害物質(zhì)或易于分離的物質(zhì)，從而使空氣或廢氣得到凈化與處理的方法。
3.3土壤凈化與污染控制技術(shù)。
3.3.1土壤污染物及其危害。土壤中的污染物：重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、原油等。土壤污染的危害：通過雨水淋溶作用，可能導(dǎo)致地下水和周圍地表水體的污染；污染土壤通過土壤顆粒物等形式能直接或間接地為人或動(dòng)物所吸入；通過植物吸收而進(jìn)入食物鏈，對(duì)食物鏈上的生物產(chǎn)生毒害作用等。
3.3.2污染土壤凈化技術(shù)。污染土壤凈化技術(shù)有物理法、化學(xué)法、生物法。
4、固體廢棄物處理處置與管理
