時(shí)間:2023-09-05 09:29:30
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關(guān)鍵詞基層農(nóng)業(yè)科研單位;科研管理工作;存在問(wèn)題;創(chuàng)新;對(duì)策
近年來(lái),農(nóng)業(yè)科技事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,然而,值得注意的是,基層農(nóng)業(yè)科研單位的科研及科研管理水平卻與農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的整體發(fā)展水平不相吻合,從一定意義上講,科研管理水平制約了科研的快速發(fā)展。因?yàn)榭蒲泄ぷ魇菍I(yè)建設(shè)、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作的前提和基礎(chǔ),所以基層農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作如何開(kāi)展,科研管理機(jī)制如何創(chuàng)新,如何使科研工作水平進(jìn)一步提升,顯得十分重要[1]。當(dāng)前,基層農(nóng)業(yè)科研單位科研管理工作的改革與創(chuàng)新相對(duì)滯后,限制了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展。現(xiàn)從科研管理工作中存在的主要問(wèn)題出發(fā),對(duì)基層農(nóng)業(yè)科研單位科研管理工作創(chuàng)新提出一些對(duì)策。
1存在的主要問(wèn)題
1.1科研基礎(chǔ)較薄弱,管理意識(shí)相對(duì)滯后
基層農(nóng)業(yè)科研單位因?yàn)榈靥幓鶎?,科研管理的基本理論與理念相對(duì)薄弱,往往還意識(shí)不到科研管理工作對(duì)單位發(fā)展的重要性,很多時(shí)候還停滯在以前的習(xí)慣做法,科研管理人員的思維沒(méi)能跟上時(shí)代的步伐,滯后于時(shí)代潮流。對(duì)于與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解,缺乏主動(dòng)性和廣泛參與性。
1.2管理體制較僵化,經(jīng)費(fèi)投入不足
基層農(nóng)業(yè)科研單位的科研管理程序較混亂,管理人才素質(zhì)不高。歸根結(jié)底在于科研管理部門(mén)的管理體制比較僵化,沒(méi)能從根本上進(jìn)行科研管理體制的改革與創(chuàng)新,致使科研管理部門(mén)的管理人員魚(yú)龍混雜,沒(méi)有能夠深入挖掘一些年輕的更有潛力的高素質(zhì)科研人才,這也是由于科研管理體制不夠靈活造成的。
1.3優(yōu)勢(shì)專業(yè)較少,科研隊(duì)伍較薄弱
總體來(lái)說(shuō),基層農(nóng)業(yè)科研單位在各專業(yè)、各研究方向的研究力量上單薄且分散,一個(gè)專業(yè)的科研項(xiàng)目往往只包括了該專業(yè)的研究方向,集約化程度較低,缺少交叉優(yōu)勢(shì)和新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn),難以形成有競(jìng)爭(zhēng)力、有特色的專業(yè)群;科研隊(duì)伍缺乏足夠的凝聚力和向心力,科研工作缺乏深度的積累和縱深發(fā)展;科研范圍窄小,科研成果形式單一,大都是發(fā)表的論文,而真正能為區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的科研項(xiàng)目較少,能轉(zhuǎn)讓、被采用的技術(shù)成果就更少。究其原因,主要在于科研管理人員的梯隊(duì)有待進(jìn)一步的優(yōu)化配置。
2對(duì)策
基層農(nóng)業(yè)科研單位的科研管理有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,正確認(rèn)識(shí)、發(fā)掘這些特點(diǎn)是做好基層農(nóng)業(yè)科研單位科研管理工作的關(guān)鍵,也是一個(gè)單位科研工作能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵。
2.1確立創(chuàng)新觀念
2.1.1確立創(chuàng)新的觀念?;鶎愚r(nóng)業(yè)科研單位的科研管理工作創(chuàng)新,觀念的創(chuàng)新是前提。要從傳統(tǒng)的科研管理理念和模式中解放出來(lái),以科技創(chuàng)新作為切入點(diǎn)和突破口,把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才作為科技創(chuàng)新的核心和目標(biāo),以科技創(chuàng)新服務(wù)未來(lái),確立以人為本的管理理念[2]?;鶎愚r(nóng)業(yè)科研單位科研管理工作創(chuàng)新的根本任務(wù)是激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,為研究人員能夠釋放出更大的潛能,能夠更好地進(jìn)行科研活動(dòng),實(shí)現(xiàn)科研目標(biāo),創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。管理就是服務(wù),科研管理工作要盡可能地為科研活動(dòng)提供便利和保證,確立質(zhì)量第一的觀念?;鶎愚r(nóng)業(yè)科研單位科研管理工作創(chuàng)新的根本目標(biāo),是出高質(zhì)量的科研成果。科研管理工作要從制訂規(guī)劃、組織管理、基金資助、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制等方面,確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)多出成果多出效益。
2.1.2確立協(xié)同攻關(guān)的觀念?;鶎愚r(nóng)業(yè)科研單位科研管理工作創(chuàng)新在某種意義上說(shuō)就是將個(gè)體的、分散的科研力量集合為一個(gè)有機(jī)的整體,進(jìn)行有組織的科研,緊貼生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)科研攻關(guān)。要重視數(shù)據(jù)采集、實(shí)證調(diào)查、跟蹤研究。要確立打造科研特色的觀念。打造科研的特色是基層農(nóng)業(yè)科研單位科研發(fā)展的根本出路,是提高科研競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式??蒲泄芾聿块T(mén)必須牢固樹(shù)立特色意識(shí),從自身實(shí)際出發(fā),根據(jù)自己的基礎(chǔ)和條件,結(jié)合地理區(qū)位的特點(diǎn),遵循科技發(fā)展規(guī)律,有意識(shí)有側(cè)重地進(jìn)行優(yōu)勢(shì)力量的整合,打造本單位的科研特色,形成品牌。
2.2建立健全開(kāi)放的管理機(jī)制
基層農(nóng)業(yè)科研單位只有創(chuàng)新科研管理機(jī)制,科研管理工作才能夠創(chuàng)新??蒲泄芾肀仨毚蚱圃械墓芾砟J剑⑿滦偷?、適合基層農(nóng)業(yè)科研單位的科研管理創(chuàng)新機(jī)制,從宏觀上對(duì)基層農(nóng)業(yè)科研單位科研活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控,增加協(xié)調(diào),強(qiáng)化服務(wù),使基層農(nóng)業(yè)科研單位科研工作充滿活力并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.2.1競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制創(chuàng)新?;鶎愚r(nóng)業(yè)科研單位科研工作中一個(gè)很大的難題就是隊(duì)伍整合難、資源共享難,科研競(jìng)爭(zhēng)大多體現(xiàn)在個(gè)體之上,導(dǎo)致課題小型化、單干的傾向,個(gè)體之間彼此封鎖信息,難以開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),難以形成創(chuàng)新群體。為此,提倡群體競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng),建立以合作為基礎(chǔ)的新型競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,正確處理競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系,在倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)強(qiáng)調(diào)合作,保證科研人員能加強(qiáng)聯(lián)系與合作,促進(jìn)其在相互聯(lián)系的動(dòng)態(tài)過(guò)程中形成合力[3]。
2.2.2激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新?;鶎愚r(nóng)業(yè)科研單位的激勵(lì)方式主要有目標(biāo)激勵(lì)、政策激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、機(jī)制激勵(lì)、情感激勵(lì)等?;鶎愚r(nóng)業(yè)科研單位在參考這些激勵(lì)方式的基礎(chǔ)上,制定適合本單位發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制的整體規(guī)劃,使激勵(lì)成為促進(jìn)其科研可持續(xù)發(fā)展的有力依托,并在整體規(guī)劃的指導(dǎo)下,兼顧不同群體或個(gè)體的差異來(lái)進(jìn)行激勵(lì)。同時(shí),對(duì)科研人員實(shí)施激勵(lì)機(jī)制時(shí),還應(yīng)根據(jù)基層農(nóng)業(yè)科研單位科研能力較弱的事實(shí),合理設(shè)置激勵(lì)的“度”。
2.2.3約束機(jī)制創(chuàng)新。約束機(jī)制的作用主要在于對(duì)科研行為的規(guī)范,無(wú)論是縱向課題、橫向課題,還是對(duì)論文質(zhì)量衡量上都必須進(jìn)行約束,否則將給科研工作帶來(lái)負(fù)面影響,甚至?xí)o單位帶來(lái)很大的損失[4]。如實(shí)行科研項(xiàng)目中期匯報(bào)制度,然后由科研處匯總向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),縱向課題還要向上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。項(xiàng)目到期如尚未完成研究任務(wù)或不符合結(jié)題條件的,應(yīng)及時(shí)提交申請(qǐng)延期的書(shū)面報(bào)告,科研處簽署意見(jiàn)后,報(bào)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),且項(xiàng)目延長(zhǎng)期不得超過(guò)一年。
2.2.4評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新。評(píng)價(jià)機(jī)制的作用主要體現(xiàn)其對(duì)科研工作實(shí)際意義和效果的評(píng)價(jià)。這一機(jī)制的核心就是要建立公平、客觀和準(zhǔn)確的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,必須把科研成果的質(zhì)與量結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。應(yīng)將定量管理與定性管理相結(jié)合,既鼓勵(lì)科研人員多出成果,更鼓勵(lì)科研人員多出高質(zhì)量的成果,使科研人員在數(shù)量中求質(zhì)量,在質(zhì)量中求數(shù)量,促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作在質(zhì)與量上達(dá)到統(tǒng)一。
2.3建立高素質(zhì)科研管理隊(duì)伍
培養(yǎng)一批有才干的科研管理人員和建立相對(duì)穩(wěn)定的科研管理隊(duì)伍,應(yīng)盡快使科研管理隊(duì)伍知識(shí)化、專職化、高效化[5]。
2.3.1科研管理工作者的自身觀念要更新??蒲泄芾砣藛T的思維方式、行為方式和服務(wù)形式應(yīng)表現(xiàn)為2個(gè)“強(qiáng)”:服務(wù)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、效益觀念強(qiáng);信息獲取及處理能力、服務(wù)能力和公關(guān)能力強(qiáng)。避免常規(guī)的思維套路,摒棄陳舊落后的管理思想,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。既了解本單位科研工作的目標(biāo)與現(xiàn)狀,又了解全國(guó)乃至世界科技發(fā)展的形勢(shì)及國(guó)家的科技方針與政策,在管理工作中具備全局性和前瞻性的思想和觀念[6]。
2.3.2科研管理工作者的服務(wù)意識(shí)要到位。科研管理者要徹底改變以“行政命令”的方式進(jìn)行科研管理,向以“協(xié)調(diào)、服務(wù)”為中心的工作模式轉(zhuǎn)變,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)觀念,“內(nèi)強(qiáng)管理、外樹(shù)形象”,堅(jiān)持面向基層、面向科研第一線,提高服務(wù)水平、服務(wù)效率,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。在工作中要有服務(wù)創(chuàng)新意識(shí),為科研人員提供各類科技信息、技術(shù)轉(zhuǎn)化途徑等方面的服務(wù)。
2.3.3科研管理工作者的求新意識(shí)要超前。科研管理人員需從廣闊的外界環(huán)境中吸取一切有用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改變僅憑直覺(jué)經(jīng)驗(yàn)和感情因素支配的狹隘的、單一的思維方式,多角度、全方位、辨證地思考問(wèn)題,提高思維的敏捷性、靈活性和應(yīng)變能力,引導(dǎo)科技人才在科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域取得突破。
2.3.4科研管理工作者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)要強(qiáng)烈。競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)既是憂患意識(shí)又是進(jìn)取意識(shí),在科研活動(dòng)逐步面向市場(chǎng)的過(guò)程中,科研管理人員要有緊迫感,把握住市場(chǎng)、企業(yè)需求的脈搏,面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),全力以赴地投身于工作當(dāng)中,保持旺盛的創(chuàng)新精神,發(fā)揮在一般狀況下難以發(fā)揮的管理潛能,提供高質(zhì)量的全程服務(wù),在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位。
2.4構(gòu)建良好科研管理平臺(tái)
基層農(nóng)業(yè)科研單位的科研管理工作創(chuàng)新,很重要的一個(gè)方面就是要以本單位的發(fā)展實(shí)際為依托,以黨和國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)為指引,清除科研管理過(guò)程中的政策盲點(diǎn),為廣大科研人員創(chuàng)造良好的決策咨詢研究條件,改革績(jī)效評(píng)價(jià)體系,完善科研服務(wù)體系,創(chuàng)新科研管理服務(wù)平臺(tái)。
2.4.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)要躬身下去,走到前面,為培養(yǎng)和提高科研人員的科研素質(zhì)理清思路、創(chuàng)建體系、構(gòu)建機(jī)制。單位領(lǐng)導(dǎo)既要搭臺(tái),又要唱戲;既是導(dǎo)演,又是演員。只有領(lǐng)導(dǎo)重視科研,帶頭科研,營(yíng)造重視科研、尊重科研人員的良好氛圍,強(qiáng)化精神激勵(lì),提高科研人員的榮譽(yù)感和歸屬感,才能調(diào)動(dòng)廣大科技人員從事科研的積極性,才能把科研上的“單兵”、“散兵”作戰(zhàn)組織起來(lái)變?yōu)椤氨鴪F(tuán)”大戰(zhàn),才能促進(jìn)科研管理工作的開(kāi)展。
2.4.2增加經(jīng)費(fèi)投入是保證。對(duì)科研工作人力、物力和財(cái)力的必要投入,是科研工作正常開(kāi)展的必要保證。重視科研工作的一項(xiàng)指標(biāo)就是經(jīng)費(fèi)的投入;同時(shí)鼓勵(lì)科研人員積極爭(zhēng)取國(guó)家及其他有關(guān)部門(mén)的科研課題的立項(xiàng),多渠道爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi),保證配套經(jīng)費(fèi)足額到位,專項(xiàng)使用[7]??蒲薪?jīng)費(fèi)有力保證,不但可以購(gòu)買供科研用的設(shè)備、資料,確??蒲行畔⒌墨@取,為科研創(chuàng)造有利條件,而且還可實(shí)施有效的獎(jiǎng)勵(lì)措施,激勵(lì)職工積極參與科研工作,為單位的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2.4.3人性化管理是基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本,以人為本的管理理念以尊重人、關(guān)心人和信任人為管理的出發(fā)點(diǎn),以造就人、成全人和發(fā)展人為落腳點(diǎn)。通過(guò)不斷完善規(guī)章制度和管理機(jī)制,以“用好現(xiàn)有人才,穩(wěn)住關(guān)鍵人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)未來(lái)人才,凝聚社會(huì)各界人才”為原則,通過(guò)制定和實(shí)施科研發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)全體職員工關(guān)注社會(huì)的需要,為科技人員提升科研素質(zhì)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
2.4.4管理方法創(chuàng)新是保障。科研管理的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化程度反映了科研管理工作的效率和水平。相關(guān)部門(mén)應(yīng)集中力量開(kāi)發(fā)一批水平高、適應(yīng)性強(qiáng)的公共管理軟件,并進(jìn)行示范和推廣應(yīng)用,減少低水平、難交互的管理軟件的使用,使各類數(shù)據(jù)資源、信息資源更好地運(yùn)用于日常工作、項(xiàng)目監(jiān)控、評(píng)估和科學(xué)決策中。科研管理部門(mén)在日常管理中也應(yīng)以資源共享、服務(wù)共享和充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的思路來(lái)考慮和安排,積極采用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)格式,實(shí)現(xiàn)信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。科研管理人員要大膽突破以往舊的束縛,思想上要超前,行動(dòng)上要快捷,走出單位,走向市場(chǎng),貼近社會(huì)需要,找準(zhǔn)自身定位,勇于創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,并融科研于科技服務(wù)、科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理中,“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”,讓科研成為農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力量[8]。
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中圖分類號(hào):G645.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)02-0215-02
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)步,知識(shí)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用。高校作為知識(shí)創(chuàng)新重要的場(chǎng)所,在科研進(jìn)步中具有舉足輕重的地位。自上世紀(jì)90年度,我國(guó)就提出了鼓勵(lì)科研型大學(xué)的戰(zhàn)略方針,在這一方針的指引下,科研水平的高低已逐漸成為評(píng)價(jià)高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志,很多高校已將科研工作作為自身發(fā)展的重要目標(biāo)[1]。而一個(gè)學(xué)??蒲兴降母叩团c其校內(nèi)對(duì)科研問(wèn)題科學(xué)的管理方法密切相關(guān),故科研管理工作本身也是一個(gè)值得研究的課題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,面對(duì)繁重的科研任務(wù)、高素質(zhì)的管理對(duì)象,科研管理工作面臨著越來(lái)越大的壓力和挑戰(zhàn)。如何構(gòu)建有效的科研管理機(jī)制和模式,以充分發(fā)揮高校人才、資源、學(xué)科等方面的優(yōu)越性,最大程度的展現(xiàn)高校的科研潛力,為推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)最大的能力,是目前科研管理工作的主要目標(biāo)。高校教育科研是高校教師對(duì)教育教學(xué)理論與實(shí)踐的探索,也是高校管理者對(duì)高??茖W(xué)管理理論的研究,要提高科研水平,激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用是一個(gè)非常重要的手段[2]。目前,大多數(shù)高校的科研管理部門(mén)采取了各種各樣的措施鼓勵(lì)廣大教師參與科研、投身科研,也取得了一定的成績(jī),但是也存在諸多不足和問(wèn)題。
1 高??蒲泄芾憩F(xiàn)狀與存在問(wèn)題分析
伴隨我國(guó)大學(xué)教育的普及,高校本身面臨著諸多挑戰(zhàn),很多高校都處在由低層次向高層次轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,很多高校從以教學(xué)為主的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)與科研并重的新型管理模式。近年來(lái)我國(guó)高??蒲泄芾硭皆谌〉昧撕艽蟮奶岣叩耐瑫r(shí),仍存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題已成為制約高??蒲邪l(fā)展的瓶頸,諸如科研管理平臺(tái)的構(gòu)建、管理理念的優(yōu)化、科研資金的投入/產(chǎn)出控制、科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)等方面都存在問(wèn)題[3]。本文對(duì)此歸納總結(jié)如下:
(1)科研經(jīng)費(fèi)管理混亂。目前科研經(jīng)費(fèi)的管理缺乏科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,首先對(duì)不同類別的經(jīng)費(fèi)存在統(tǒng)一管理的現(xiàn)象,沒(méi)有差別化管理;其次,科研經(jīng)費(fèi)的流失比較嚴(yán)重,一些科研人員錯(cuò)位的認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)可以私自支配,導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)私人消費(fèi);再次,科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督基本只存在于會(huì)計(jì)審核階段,缺乏全階段的審核監(jiān)督機(jī)制。
(2)科研管理理念落后,重管理輕服務(wù)思維根深蒂固,科研監(jiān)管機(jī)制不健全。高??蒲泄芾聿块T(mén)存在著重管理輕服務(wù)的管理理念,慣常以行政命令方式進(jìn)行管理,對(duì)從事科研的教師和科研項(xiàng)目的管理都很機(jī)械化,人本管理理念嚴(yán)重缺乏。此外,科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,管理權(quán)力不一致,科研評(píng)價(jià)體系不透明,科研管理部門(mén)缺乏服務(wù)意識(shí)等情況都直接或間接影響到高校科研的持續(xù)發(fā)展。
(3)科研管理隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性,科研管理人員整體素質(zhì)和水平有待提高??蒲泄芾砉ぷ骶哂幸欢ǖ膶I(yè)性,但鑒于機(jī)關(guān)工作人員流動(dòng)性大,人員水平參差不齊等實(shí)際情況,科研管理在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中缺乏先進(jìn)的管理知識(shí)和嫻熟的管理技能[4]。且鮮有高校認(rèn)識(shí)到科研管理人員的質(zhì)量對(duì)學(xué)校科研進(jìn)步的重要性,更未認(rèn)識(shí)到其對(duì)科研水平的制約性。
(4)缺乏完善的科研評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制??蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制一方面存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題,容易助長(zhǎng)不正之風(fēng),另一方面,科研評(píng)價(jià)體系還很難實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的透明體制。為激勵(lì)廣大教師投身科研研究,很多高校實(shí)行了多樣化的激勵(lì)機(jī)制,但總體情況是重物質(zhì)激勵(lì),輕精神激勵(lì),重正向激勵(lì),輕負(fù)向激勵(lì),激勵(lì)質(zhì)量不高。不可否認(rèn)的是物質(zhì)激勵(lì)手段確實(shí)可以在很大程度上提高教師參與科研的積極性,對(duì)于學(xué)術(shù)成果的增加也有很大的促進(jìn)作用,但完全的物質(zhì)激勵(lì)方式容易導(dǎo)致部分研究人員只重論文數(shù)量不重論文質(zhì)量的惡性循環(huán)。此外,高?,F(xiàn)行的激勵(lì)手段多是以正向激勵(lì)為主,極少存在負(fù)向激勵(lì),盡管教師從事科研研究本身具有一定的特殊性,需要舒適的心理狀態(tài)和寬松的科研環(huán)境,但負(fù)向激勵(lì)在教師個(gè)人倦怠科研時(shí),卻能起到很好的激勵(lì)作用。
(5)從事科研工作的教師多是單槍匹馬,獨(dú)自工作,缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息更新迅速,很多研究課題都涉及到各個(gè)學(xué)科的交叉內(nèi)容,一個(gè)人的能力終歸有限,而高校的教師隊(duì)伍包括來(lái)自各個(gè)專業(yè)和學(xué)科的高學(xué)歷人才,如果這些人可以精誠(chéng)合作,那么承擔(dān)大型的綜合性的科研項(xiàng)目將是事半功倍的,但目前高??蒲袀€(gè)體化、小型化、分散化問(wèn)題非常普遍,嚴(yán)重制約了高??蒲兴降倪M(jìn)一步提高[5]。
(6)高校與其他組織單位的合作交流程度有限,科研服務(wù)社會(huì)發(fā)展的機(jī)制尚未形成。高??蒲惺且粋€(gè)國(guó)家發(fā)展強(qiáng)大的基礎(chǔ)動(dòng)力,是整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這就要求高校的科研工作應(yīng)與企業(yè)、社會(huì)緊密合作,實(shí)現(xiàn)科研和現(xiàn)實(shí)運(yùn)作問(wèn)題的良好的結(jié)合。但目前科技成果的轉(zhuǎn)化率很低,科研課題與實(shí)際問(wèn)題相脫節(jié)現(xiàn)象很嚴(yán)重。
2 提高高校科研管理水平的對(duì)策建議
(1)完善科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。以《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》為綱,以規(guī)范高??蒲泄芾碇贫葹槟繕?biāo),結(jié)合每個(gè)高校的具體情況,構(gòu)建完善的科研管理監(jiān)管平臺(tái)。首先,對(duì)不同類型的科研經(jīng)費(fèi)規(guī)定不同的使用細(xì)則,并制定詳細(xì)的預(yù)算法規(guī),避免突擊花錢(qián)和經(jīng)費(fèi)不合理使用問(wèn)題;其次,培養(yǎng)科研人員建立正確的科研經(jīng)費(fèi)使用理念,保證??顚S?,杜^科研經(jīng)費(fèi)私人化的問(wèn)題;建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督部門(mén),實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制,從而使高校科研項(xiàng)目可以順暢有效地進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)??蒲兴降奶岣摺?/p>
(2)更新科研管理理念,建立以人為本的服務(wù)性科研管理理念,提高科研管理人員素質(zhì)。高??蒲泄芾聿块T(mén)的行政職能包括計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)等方面,需要相關(guān)人員處理好管理和服務(wù)間的關(guān)系,應(yīng)擯棄以往科研管理中單純發(fā)號(hào)施令式的管理理念,而應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以為科研人員提供科研導(dǎo)向?yàn)榧喝危皶r(shí)為科研人員提供及時(shí)有效的輔助。此外,要建立起專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練的科研管理隊(duì)伍,并注重對(duì)其的培訓(xùn)和投入。
(3)制定恰當(dāng)?shù)目蒲屑?lì)機(jī)制。高??蒲屑?lì)機(jī)制的制定要把握三個(gè)主要原則,包括物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合、正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合、分層次激勵(lì)與分等級(jí)激勵(lì)相結(jié)合。需要指出的是,物質(zhì)激勵(lì)時(shí)一定要數(shù)量與質(zhì)量并重,突出質(zhì)量的重要性,而精神激勵(lì)方面除了傳統(tǒng)的表彰、獎(jiǎng)?wù)碌确绞剑部梢钥紤]為符合條件的教師提供科研假期,為其科研進(jìn)步提供便利;此外,為不同層次的教師制定差異化的激勵(lì)政策,并給予不同等級(jí)的激勵(lì)水平也很重要,一方面不能讓層次較低的教師認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)層次太高,導(dǎo)致喪失信心,自我放棄,也不能讓能力較強(qiáng)的教師覺(jué)得挑戰(zhàn)太小,失去興趣。
(4)加強(qiáng)高效合理的科研團(tuán)隊(duì)。高??蒲袌F(tuán)隊(duì)是由具有不同專長(zhǎng)、技術(shù)互補(bǔ)、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理的教師組成的以學(xué)術(shù)研究為目的,具有一致的科研目標(biāo),分工協(xié)作,具有互動(dòng)性和凝聚力的組織。高效的科研團(tuán)隊(duì)對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的成員具有指導(dǎo)、推動(dòng)作用,成員間信息共享,通力協(xié)作,尤其對(duì)于多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉的復(fù)雜問(wèn)題,具有高效的解決能力,可以完成個(gè)人和一般團(tuán)隊(duì)很難完成的高水平的科研課題,達(dá)到事半功倍的效果。
(5)注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展方式??蒲凶鳛榛A(chǔ)性研究是為服務(wù)市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的,科研工作者首先應(yīng)充分了解市場(chǎng)需求和信息,結(jié)合事物的實(shí)際問(wèn)題有的放矢的進(jìn)行研究;其次科研管理部門(mén)應(yīng)在能力所及范圍內(nèi),積極的采用多渠道、多層次、多形式方式的推進(jìn)高校的科研成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化其間接管理和協(xié)調(diào)服務(wù)的只能,為促動(dòng)高校的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合之路貢獻(xiàn)力量。此外,高??蒲泄芾硪欢ㄒ虚L(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,堅(jiān)持研究成果數(shù)量與質(zhì)量并重,并以質(zhì)量為主,尤其在科研水平達(dá)到一定程度之后,高質(zhì)量的科研成果才是立校之本;堅(jiān)持短期與長(zhǎng)期相結(jié)合的科研管理制度,科研工作的特c是周期較長(zhǎng),高精尖的成果需要更長(zhǎng)的研究周期,應(yīng)為研究人員提供寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)投身到更高層次的研究中去;最后,在教學(xué)并長(zhǎng)的高校中,應(yīng)提倡教學(xué)與科研并重,在教學(xué)工作完成的前提下,積極從事科研工作。
3 結(jié)語(yǔ)
高校作為傳播知識(shí)和創(chuàng)造知識(shí)的基地,隨著我國(guó)對(duì)科學(xué)研究的投入不斷加大,高校的科研職能逐漸凸顯,這對(duì)高校來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。本文就科研管理的突出問(wèn)題諸如科研經(jīng)費(fèi)管理混亂、科研管理理念僵化、科研管理人員素質(zhì)不高、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制不完善、科研團(tuán)隊(duì)合作程度較差和對(duì)外交流不暢等,進(jìn)行了深入的分析,并探討了相應(yīng)的建議和對(duì)策。
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1 農(nóng)業(yè)院??茖W(xué)研究管理工作的現(xiàn)狀
1.1 科研管理者過(guò)多的重視科研的申請(qǐng)和結(jié)題工作,對(duì)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管不到位
科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、實(shí)施、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、報(bào)告成果、技術(shù)推廣和編入檔案的全過(guò)程監(jiān)管。大多數(shù)短期(3年以內(nèi))科研項(xiàng)目的科研成果以科技論文為主,除了特定為某領(lǐng)域提供理論基礎(chǔ)的,導(dǎo)致了科學(xué)研究和實(shí)際應(yīng)用存在較大差距。此外,農(nóng)業(yè)研究由于受自然生態(tài)環(huán)境的限制,大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目只能在短時(shí)期內(nèi)卻不能取得實(shí)質(zhì)性的成果,必須要連續(xù)研究。由于時(shí)間和資金的問(wèn)題,難以保證項(xiàng)目的連續(xù)性,一些項(xiàng)目因此而中斷,直接導(dǎo)致科學(xué)研究與實(shí)際需求分解,可應(yīng)用于實(shí)際的科學(xué)研究不多。
1.2 落后的管理理念造成了科研人員投入科研的時(shí)間被縮水
科研管理部門(mén)以行政命令手段進(jìn)行被動(dòng)式管理??茖W(xué)研究的評(píng)價(jià)體系不夠完善,對(duì)科研工作的管理手段落后,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制單一。管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、權(quán)限分布和規(guī)劃不合理,服務(wù)意識(shí)淡泊,這些問(wèn)題都直接影響了高校科研發(fā)展持續(xù)性和穩(wěn)定性。此外,一直以來(lái),文章、項(xiàng)目、SCI、影響因子、獎(jiǎng)項(xiàng)等這些事情占據(jù)了科研人員很多時(shí)間,科研成果的價(jià)值很難保證。在科研單位的評(píng)估和管理系統(tǒng)中,項(xiàng)目與資金的數(shù)量,成果的含金量及的篇數(shù)等都與科研人員的自身利益直接掛鉤。這些都間接地影響了部分科研人員的心態(tài),只想盡可能縮短研究時(shí)間,快速的取得科研成果。
1.3 科研經(jīng)費(fèi)的管理沒(méi)有制度化
(1)多級(jí)別和多數(shù)量的科研課題可以提高高校的知名度,爭(zhēng)取到更多的學(xué)位點(diǎn)。所以農(nóng)業(yè)高校科研課題的立項(xiàng)申報(bào)受到重視,但對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的管理比較寬松。多數(shù)高??蒲泄芾聿块T(mén)的關(guān)注點(diǎn)都在每年科研經(jīng)費(fèi)不斷增加,至于科研經(jīng)費(fèi)如何支出則不嚴(yán)格管理,導(dǎo)致了部分科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和流失。(2)高校重視科研和學(xué)科發(fā)展工作,制定大量政策支持教師進(jìn)行科研和教學(xué)工作,但卻含糊了科研成本和教學(xué)成本,造成了學(xué)校資產(chǎn)的流失。(3)高校為了能夠申請(qǐng)更多的課題,要求科研人員必須按期把科研項(xiàng)目結(jié)題但卻不督促科研結(jié)賬工作。導(dǎo)致了部分科研項(xiàng)目雖然已經(jīng)結(jié)題,但財(cái)務(wù)部門(mén)卻不清楚,無(wú)法按期結(jié)賬。因此制作一套科學(xué)、高效的經(jīng)費(fèi)管理制度已成為必然。
2 改變高??蒲泄芾憩F(xiàn)狀的合理化建議
2.1 把管理工作滲透到項(xiàng)目的中間環(huán)節(jié)中,定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行
由于科研人員平常工作比較多,對(duì)科研工作投入的時(shí)間和精力有限,有可能不能按期完成任務(wù)。這就要求管理人員要制定一個(gè)合理的計(jì)劃來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的階段性檢查,例如:(1)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)或?qū)W術(shù)交流會(huì)。(2)建立以學(xué)術(shù)委員會(huì)成員組成的指導(dǎo)小組,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度并對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、進(jìn)展情況、科研經(jīng)費(fèi)的支出和科研設(shè)備使用等進(jìn)行評(píng)估。(3)指導(dǎo)小組的專家可以給項(xiàng)目組人員予以學(xué)術(shù)的指導(dǎo),項(xiàng)目執(zhí)行人根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)修改研究計(jì)劃。
2.2 改變農(nóng)業(yè)高校管理觀念,方式等,為科研人員創(chuàng)造更多的科研時(shí)間與空間
(1)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,科研項(xiàng)目數(shù)量的定期增漲,科研管理的現(xiàn)狀已經(jīng)跟不上科技發(fā)展的步伐,我們需要改變以適應(yīng)發(fā)展的需求,因此科研管理的理念、模式和方法的創(chuàng)新是管理工作的重中之重。①科研管理理念要與時(shí)俱進(jìn),去除知識(shí)共享的舊觀念,指導(dǎo)他們通過(guò)主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)取得科研項(xiàng)目,引導(dǎo)科研人員注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)新能力,重視培養(yǎng)個(gè)體研究和團(tuán)隊(duì)合作之間的默契。②各高校根據(jù)自身實(shí)際情況,建立以協(xié)調(diào)和服務(wù)為主的新型管理模式。③建立一個(gè)信息化的網(wǎng)絡(luò)科研管理平臺(tái),用這種現(xiàn)代化的科研管理手段替代原有的人工操作,這樣可以提高科研管理的效率,也為科研管理機(jī)構(gòu)向信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變邁出了成功的一步。
(2)各個(gè)課題組成員要分工明確,不要安排一線科研人員去參加無(wú)關(guān)活動(dòng),除去必要的教學(xué)和行政等工作時(shí)間,不要增加一線人員的工作量,確保一線人員有盡可能多的時(shí)間投入科研項(xiàng)目中。建立完善的科研評(píng)價(jià)體系,減少進(jìn)行意義不大的評(píng)估、評(píng)獎(jiǎng)等工作,節(jié)省時(shí)間讓科研人員靜心進(jìn)行科研工作。
2.3 建立切實(shí)有效農(nóng)業(yè)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度
眼科護(hù)理工作不同于其他科室的工作,其具有一定的獨(dú)特性,眼科病人大多數(shù)視力較差,甚至喪失生活自理能力,這就要求醫(yī)護(hù)人員在生活上給予其特殊照顧,如:扶病人上廁所,幫助其每天整理床鋪,飯前洗手,發(fā)藥時(shí)及時(shí)讓病人服下,查房時(shí)家屬不在護(hù)士扶著病人去查視力、眼底、裂隙燈等。而許多病人雖然術(shù)后患眼包扎,在很大程度上活動(dòng)受到限制,但是由于怕麻煩他人,所以表現(xiàn)的十分拘謹(jǐn),有困難也很少啟口。這樣就對(duì)眼科護(hù)理人員提出了更高的要求,要求他們具有扎實(shí)的醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí),良好的身體心理素質(zhì),強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感以及崇高的職業(yè)道德操守。然而現(xiàn)階段的眼科護(hù)理工作的水平未能達(dá)到上述需求,這就要求我們共同努力。
1眼科護(hù)理工作的重要性
眼睛的重要性及眼科的特殊性直接決定了眼科護(hù)理工作的重要性,可以毫不夸張地說(shuō),高水平的眼科護(hù)理工作不僅能使醫(yī)生沒(méi)有后顧之憂,使患者的病情得到有效控制,加速好轉(zhuǎn),更能減輕患者的心理負(fù)擔(dān),使其輕松面對(duì)生活。而相反,低水平的護(hù)理工作可能就會(huì)導(dǎo)致無(wú)休止的醫(yī)患糾紛。因此,盡快提高護(hù)理水平十分必要。
2現(xiàn)階段我國(guó)眼科護(hù)理工作存在的問(wèn)題
2.1護(hù)理人員的責(zé)任心不強(qiáng)在眼科護(hù)理人員中,有些人認(rèn)為護(hù)理工作作為服務(wù)業(yè)是件沒(méi)面子的事情,因此馬虎對(duì)待工作?;蚴怯行┤穗m然沒(méi)說(shuō)出來(lái),可是對(duì)待工作也是得過(guò)且過(guò),如:沒(méi)有按時(shí)打掃衛(wèi)生而為患者就診提高一個(gè)良好的環(huán)境;就診患者人數(shù)眾多時(shí)不及時(shí)有效地維護(hù)秩序,而是冷眼旁觀或僅做表面功夫;不認(rèn)真書(shū)寫(xiě)護(hù)理文件,不及時(shí)詳細(xì)地反映患者的情況;不為患者先清洗眼部臟物就直接點(diǎn)眼藥水,打錯(cuò)針、發(fā)錯(cuò)藥,出現(xiàn)眼部上藥錯(cuò)誤,如左眼點(diǎn)成右眼,縮瞳點(diǎn)成散瞳,特殊用藥后未告知患者臥位而影響到對(duì)側(cè)眼睛等。
2.2護(hù)理人員的專業(yè)知識(shí)不足主要表現(xiàn)在護(hù)理水平不過(guò)硬和護(hù)理操作不規(guī)范:在手術(shù)中,不知道如果用手術(shù)鋪巾覆蓋患者面部,易使患者感覺(jué)悶氣不適,可以采用可調(diào)氧濃度面罩手術(shù)中持續(xù)供氧進(jìn)行替代,對(duì)合并高血壓、冠心病、慢動(dòng)支氣管炎及肺氣腫患者尤其重要;某些護(hù)理人員不具備心電圖專業(yè)知識(shí),不能準(zhǔn)確識(shí)別各種心率失常,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告給麻醉醫(yī)師及手術(shù)醫(yī)師進(jìn)行處理等。
2.3護(hù)理人員缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)特別是現(xiàn)階段的護(hù)理行業(yè),由于護(hù)理從業(yè)者年齡普遍偏低,缺乏臨床經(jīng)驗(yàn),對(duì)??浦R(shí)未能全面掌握,對(duì)常見(jiàn)病的病因、治療、護(hù)理、飲食、健康教育知識(shí)缺乏,遇事不能沉著冷靜,容易慌亂。有些護(hù)士不了解一些眼科疾病往往伴有全身性疾病如高血壓、糖尿病等,因而造成對(duì)全身病情估計(jì)不足,貽誤了治療時(shí)機(jī);面對(duì)待患者出現(xiàn)的打翻藥杯、跌倒、墜床、迷路、誤食甚至擅自離開(kāi)醫(yī)院不知所措,不能采取有效措施等。
2.4護(hù)理人員不重視相關(guān)的心理護(hù)理由于護(hù)理人員不足,護(hù)士超負(fù)荷工作等原因,護(hù)士疲于日常護(hù)理工作,而忽略了患者因視力障礙而導(dǎo)致的心理問(wèn)題。不能在術(shù)前和術(shù)后有效地安慰眼科患者,使他們?cè)斐刹槐匾男睦碡?fù)擔(dān),不利于患者的康復(fù),甚至引起其他心理疾患。
3解決問(wèn)題的方法
3.1強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范專項(xiàng)操作程序醫(yī)院必須定期對(duì)護(hù)士進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)及考核,以便提高眼科護(hù)理人員的專業(yè)技能。這樣才能從根本上規(guī)避技術(shù)技能風(fēng)險(xiǎn),從根源上防止醫(yī)患糾紛的發(fā)生;才能提高醫(yī)院的工作效率,為患者創(chuàng)造一個(gè)良好的康復(fù)環(huán)境;才能最大程度地發(fā)揮護(hù)理工作人員的價(jià)值,使其成為醫(yī)生在術(shù)中的好幫手,成為溝通醫(yī)院和患者的橋梁。
3.2認(rèn)真做好生活護(hù)理護(hù)士要從小事做起,不怕苦不怕累,定期清潔病房和就診室,保持其通風(fēng)和安靜。要定時(shí)查房,發(fā)現(xiàn)患者的特殊情況要及時(shí)報(bào)告,不能麻痹大意。要有足夠的耐心,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行喂藥、扶著患者去廁所等瑣碎的事情,尤其是在術(shù)后患者不能自理時(shí)??傊o(hù)士要學(xué)會(huì)換位思考,推己及人,用熱心和耐心溫暖病人,給予他們必要的方便。
3.3做好心理疏導(dǎo)小孩子懼怕手術(shù)或打針是因?yàn)榕绿?;青年人則是怕手術(shù)影響外貌進(jìn)而耽誤自己的前途和姻緣;而老年人不愿手術(shù)則更多是因?yàn)楣陋?dú)或感覺(jué)年事已高,不想增加家人負(fù)擔(dān)。只有了解了他們不同的心理狀態(tài),才能根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行疏導(dǎo)。
3.4建立有效的監(jiān)管機(jī)制只有切實(shí)考察眼科醫(yī)護(hù)人員的工作情況,制定明確的賞罰制度,規(guī)范相關(guān)人員的法律責(zé)任,才能充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性,高效率地完成醫(yī)院的工作,營(yíng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。
眼科護(hù)理工作直接或間接地影響到康復(fù)效果,所以必須引起一定的重視?,F(xiàn)階段雖然我國(guó)的眼科護(hù)理工作仍存在不少的問(wèn)題,但是只要我們本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格要求自己,不斷提高自身的專業(yè)技能,我們的護(hù)理工作水平必然邁向一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
當(dāng)前,舉國(guó)上下大力發(fā)展科技工作,各大高校、科研院所想方設(shè)法,爭(zhēng)先恐后增強(qiáng)自身的科技實(shí)力,不斷提高自主研發(fā)的能力、不斷提高人才引進(jìn)的要求、不斷提高理論創(chuàng)新的層次,等等。西安作為我國(guó)中西部的重要城市之一,也必不可少地承擔(dān)著努力發(fā)展科技工作的重任,各級(jí)政府部門(mén)設(shè)立縱向課題,提供項(xiàng)目研究基金,為高校和科研院所以及企業(yè)之間搭建溝通和合作的橋梁,創(chuàng)建了從理論研究到實(shí)際應(yīng)用的良好平臺(tái),為陜西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。高校作為我國(guó)科技創(chuàng)新的重要基地,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的強(qiáng)大生力軍,在我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。而高??蒲泄芾砉ぷ鏖_(kāi)展的好壞將直接影響著科研水平的提高。在全國(guó)大力支持發(fā)展科技的同時(shí),也出現(xiàn)了一些不和諧的雜音,有高校的主觀因素,也有政府的原因,同時(shí)還有企業(yè)的原因,嚴(yán)重制約了高??蒲泄ぷ鞯倪M(jìn)一步發(fā)展。主要存在以下問(wèn)題。
一、科技管理工作中一些具體的問(wèn)題
1、政府定點(diǎn)酒店等服務(wù)單位缺乏誠(chéng)信
社會(huì)上一些單位不但不支持高??蒲校炊鴮⒏咝.?dāng)作唐僧肉,想方設(shè)法從高校挖錢(qián)。遠(yuǎn)的不說(shuō),就從各高校承辦各種評(píng)估、咨詢、驗(yàn)收等會(huì)議來(lái)說(shuō)。政府有關(guān)部門(mén)為了廉政,降低成本、節(jié)約開(kāi)支,與地方上一些會(huì)議型酒店簽署了政府協(xié)議價(jià),表面上看確實(shí)是為承辦單位提供了便利,給了實(shí)惠,可是俗話說(shuō)“上有政策,下有對(duì)策”。這些“政府定點(diǎn)采購(gòu)酒店”拿到訂單后,大多數(shù)并沒(méi)有按照當(dāng)初簽訂的協(xié)議執(zhí)行,而是以各種方式想方設(shè)法多收錢(qián),謀求更大的利益。舉個(gè)例子,某高校將在某政府定點(diǎn)會(huì)議酒店承辦一個(gè)會(huì)議,需要接待政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)研究領(lǐng)域?qū)<遥谠摳咝nA(yù)定酒店的時(shí)候酒店要價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于協(xié)議價(jià)。當(dāng)然,酒店不會(huì)明說(shuō)漲價(jià),而是找理由,比如酒店裝修了,硬件設(shè)施和住宿條件提高了;或者說(shuō)當(dāng)初簽協(xié)議的時(shí)候是政府強(qiáng)制行為,根本不是他們自愿簽的等等,反正就是不按協(xié)議價(jià)執(zhí)行。如果高校堅(jiān)持要按協(xié)議價(jià)預(yù)定,那就對(duì)不起了,酒店方就會(huì)說(shuō)所有的房間和會(huì)議室都已經(jīng)訂出去了,沒(méi)有空余的。這樣,承辦單位就很被動(dòng),為了完成承辦任務(wù),不得不按照酒店提出的要求執(zhí)行。那些當(dāng)初看似很優(yōu)惠的政策反而變成高校的負(fù)擔(dān),盡管會(huì)后可以去追究酒店責(zé)任,可是話又說(shuō)回來(lái),這完全不利于今后的合作,畢竟對(duì)于高校來(lái)說(shuō),以后還要繼續(xù)承辦類似的會(huì)議。所以政府部門(mén)為了廉政,節(jié)約和會(huì)議型酒店簽訂協(xié)議在真正意義上并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的,反而給高校造成很大麻煩,所以,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該考慮如何引導(dǎo)和干預(yù),為高校科研服務(wù),真正為高校辦點(diǎn)實(shí)事。
2、省屬地方院??蒲薪?jīng)費(fèi)緊張
目前在高校科研管理工作中由于受管理觀念、管理體制等因素的影響仍然存在著一定的問(wèn)題。[1]這是很多高校普遍面臨的問(wèn)題,經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題除了與該校是什么性質(zhì)、類型、層次有關(guān)以外,還與該校的理念密切相關(guān)。作為“211”、“985”一類的高校,國(guó)家投入的經(jīng)費(fèi)很多,老師做實(shí)驗(yàn)買設(shè)備等根本就不存在什么困難,拿出相應(yīng)的成果自然就相對(duì)容易一些。但非“211”、“985”的省屬地方院校,政府的投入就顯得尤為關(guān)鍵和重要。僅有的這些經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偟礁鱾€(gè)高校里,已經(jīng)少的可憐,內(nèi)部再進(jìn)一步劃分后攤到各部門(mén)頭上的就所剩無(wú)幾了。倘若一個(gè)高校重教學(xué)輕科研,那么教學(xué)投入就大些,科研投入相對(duì)就小些;倘若教學(xué)與科研并重,那么也許投入就能平均一些;重科研輕教學(xué)這種情況基本不會(huì)發(fā)生;還有一種情況就是打著“教學(xué)與科研并重”的幌子,實(shí)際非常嚴(yán)重地向教學(xué)傾斜,可想而知作為科研工作者的工作處境是如何難了,影響了科研工作的開(kāi)展。
3、科研管理工作者的任務(wù)繁重
作為一名科研工作者,無(wú)論是教師還是行政管理人員,責(zé)任感也是非常重要的。教師申報(bào)各類項(xiàng)目,目的就是為了能拿到項(xiàng)目,絕不會(huì)有人是為了不拿項(xiàng)目而申報(bào)的,然而撰寫(xiě)的申報(bào)材料質(zhì)量差距很大。大部分教師申報(bào)材料做的很好,但有一些人填報(bào)材料不負(fù)責(zé)任,既想拿到項(xiàng)目又不想下工夫搞論證,填表不認(rèn)真,提交了材料后就把批項(xiàng)目的希望寄托到科研管理人員身上,由科研管理人員給他們請(qǐng)專家找問(wèn)題,提建議,幫他們修改等等。最終要是沒(méi)有拿到項(xiàng)目,他們不從自己身上找原因,就會(huì)認(rèn)為管理者沒(méi)有為他們服務(wù)好。當(dāng)然,教師盡管接受了很多年的高等教育并且現(xiàn)在又在教育別人,但畢竟還是人,是人就會(huì)有缺點(diǎn),就會(huì)有不講道理的時(shí)候。所以說(shuō),科研管理者就必須有責(zé)任心,要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)任,要寬容。倘若科研管理工作者從領(lǐng)導(dǎo)到職員以不負(fù)責(zé)任的態(tài)度工作,對(duì)教師交不交申報(bào)材料無(wú)所謂,交的材料有沒(méi)有問(wèn)題無(wú)所謂,對(duì)是否履行作為一名科研管理者應(yīng)負(fù)有的責(zé)任無(wú)所謂,那么高校的科研工作就沒(méi)辦法發(fā)展。
二、問(wèn)題的根源分析
社會(huì)在快速進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)社會(huì)大踏步前行的同時(shí),科技工作與經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系越來(lái)越緊密。政府引導(dǎo)高校科研院所與企業(yè)合作,共同為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展做貢獻(xiàn),同時(shí),正如硬幣有兩面一樣,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,一些誠(chéng)信、道德、責(zé)任等問(wèn)題也漸漸浮出水面。除此之外,科研管理工作如同其它客觀事物一樣,也是一個(gè)因素眾多、錯(cuò)綜復(fù)雜的事物。[2]各個(gè)高??蒲性核鶎?duì)待科研工作者尤其是科研管理工作者的待遇政策參差不齊,高的高,低的低,嚴(yán)重影響部分管理人員的工作積極性,這也是影響科技工作發(fā)展的重要因素之一,當(dāng)然這與各單位的理念密切相關(guān),正如前面提到問(wèn)題中指出的,是否注重科研的發(fā)展嚴(yán)重影響著單位的政策導(dǎo)向,也就勢(shì)必嚴(yán)重影響著工作人員的工作態(tài)度,所以出現(xiàn)問(wèn)題也就順理成章了。
三、結(jié)束語(yǔ)
為了促進(jìn)科技工作走上高速發(fā)展的軌道,各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)政策支持高校的科研工作,經(jīng)費(fèi)向高校傾斜;同時(shí)要引導(dǎo)和教育社會(huì)各部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)必須信守職業(yè)道德,給高校科研工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。作為高校領(lǐng)導(dǎo),要重視教師的科研工作,建立科研激勵(lì)機(jī)制;無(wú)論是高校教師還是科研管理者,都必須講誠(chéng)信,要有高度的工作責(zé)任心,堅(jiān)決杜絕搞虛假浮夸。這樣,我們的科技工作才會(huì)在一個(gè)健康的環(huán)境里向前推進(jìn),將高校的科研工作提高到一個(gè)新的臺(tái)階。
“化工原理”課程是研究化工單元操作過(guò)程規(guī)律,進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和操作優(yōu)化的一門(mén)重要的實(shí)踐性、工程性、應(yīng)用性的化工專業(yè)主干核心課程。通過(guò)該課程的學(xué)習(xí),對(duì)于高職化工專業(yè)學(xué)生的綜合職業(yè)技能培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)起著主要支撐功能。高職“化工原理”課程的設(shè)計(jì)理念與思路:以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn),與行業(yè)企業(yè)合作進(jìn)行基于工作過(guò)程的課程開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)職業(yè)性、實(shí)踐性和開(kāi)放性的要求;課程設(shè)計(jì)基于多元智能的人才觀,能力本位的教育觀,工作過(guò)程導(dǎo)向的課程觀,行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)觀,學(xué)習(xí)情境的建設(shè)觀,工學(xué)結(jié)合、校企合作的課程開(kāi)發(fā)觀等現(xiàn)代職業(yè)教育理念;借助建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論,突出化工行業(yè)特色,建立“以化工項(xiàng)目任務(wù)為載體,以行動(dòng)為導(dǎo)向,以完成綜合性工作任務(wù)為目標(biāo),教學(xué)做一體化的職教模式”。
一、基于工作過(guò)程導(dǎo)向,重構(gòu)課程內(nèi)容體系,全面實(shí)施“項(xiàng)目化教學(xué)”
“化工原理”課程遵循學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的基本規(guī)律,打破學(xué)科體系,重新構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容。以真實(shí)工作任務(wù)及其工作過(guò)程為依據(jù),整合序化教學(xué)內(nèi)容,與行業(yè)企業(yè)合作進(jìn)行基于工作過(guò)程的項(xiàng)目化課程開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì),全面實(shí)施“項(xiàng)目化教學(xué)”,把整個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容歸納分解為“流體輸送系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)”“液體的壓力測(cè)量”“管子的連接和閥門(mén)的安裝及使用”“列管換熱器的選型”等16個(gè)項(xiàng)目,科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握和強(qiáng)化應(yīng)用能力的訓(xùn)練,突出本課程的應(yīng)用性、工程性特點(diǎn),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的積極性?!绊?xiàng)目化教學(xué)”是以項(xiàng)目為載體,工作任務(wù)為驅(qū)動(dòng),工作過(guò)程為行動(dòng)導(dǎo)向,以能力為目標(biāo),以學(xué)生為主體,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,“教、學(xué)、做”一體化,使學(xué)生在完成任務(wù)的過(guò)程中掌握知識(shí)和技能。
通過(guò)教師到企業(yè)生產(chǎn)崗位調(diào)查,對(duì)企業(yè)一線技術(shù)骨干、工程技術(shù)人員和管理人員的訪談,完成化工單元操作崗位核心能力工作分析表,然后在企業(yè)人員共同參與的情況下,針對(duì)工作分析表分解出任務(wù)表,確定化工單元操作的工作過(guò)程作為課程的主線,并據(jù)此設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)任務(wù)。它是從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),選擇典型事例作為教學(xué)的主題,以實(shí)踐為導(dǎo)向,教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體,師生通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作,并且共同評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作成果而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。遵循“資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)估”這一“行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)觀”進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。本課程采用“教、學(xué)、做”合一的職教模式,在理實(shí)一體多媒體教室,實(shí)施開(kāi)放式的教學(xué)方式,采取分組教學(xué),發(fā)揮學(xué)生的主體作用,學(xué)生自主設(shè)計(jì)、策劃、完成、評(píng)價(jià)整個(gè)工作任務(wù)。學(xué)生為完成工作任務(wù),在獲取信息、設(shè)計(jì)方案、制定操作規(guī)程、操作等完整實(shí)踐過(guò)程中“做中學(xué),學(xué)中做”,從而掌握職業(yè)技能、獲得專業(yè)知識(shí)。根據(jù)“行為導(dǎo)向”原則,使學(xué)生在完成工作任務(wù)的同時(shí),構(gòu)建自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)體系,運(yùn)用新學(xué)習(xí)的知識(shí)與技能解決過(guò)去從未遇到的問(wèn)題。在每個(gè)項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容完成后,選用實(shí)際工程案例對(duì)其綜合分析、解剖和總結(jié),由此鞏固學(xué)生所學(xué)知識(shí)和增強(qiáng)工程應(yīng)用的意識(shí)。
基于建構(gòu)主義的項(xiàng)目教學(xué)法與傳統(tǒng)的教學(xué)法相比,有很大的區(qū)別,主要表現(xiàn)在改變了傳統(tǒng)的三個(gè)中心:由以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心,由以課本為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴绊?xiàng)目”為中心,由以課堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?shí)際經(jīng)驗(yàn)為中心。課程追蹤企業(yè)對(duì)崗位人員的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)行業(yè)技術(shù)水平的不斷發(fā)展,定期開(kāi)展崗位工作調(diào)查,進(jìn)行典型工作任務(wù)分析,努力追求工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程教學(xué)模式,以滿足不斷提高的技術(shù)對(duì)從業(yè)人員的要求。
二、建立基于行動(dòng)導(dǎo)向的“教學(xué)做”一體化職教模式
本課程主要是將“項(xiàng)目化教學(xué)”“案例教學(xué)”“多媒體教學(xué)”“化工單元操作綜合實(shí)訓(xùn)”“化工單元操作課程設(shè)計(jì)”“計(jì)算機(jī)化工單元仿真實(shí)訓(xùn)”“參觀實(shí)習(xí)”“生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)”“企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”“先進(jìn)輔助教學(xué)手段”“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)”等多種教學(xué)方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái),融專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)和素質(zhì)教育、教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)踐為一體。構(gòu)建全面提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì),突出實(shí)踐能力的“教、學(xué)、做”一體化的技能培養(yǎng)模式。
以培養(yǎng)學(xué)生具備基本職業(yè)素養(yǎng)和技能為目標(biāo),把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)??茖W(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)性工作任務(wù),改革教學(xué)方法和手段,合理設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié),融“教、學(xué)、做”為一體,強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。進(jìn)行化工單元操作實(shí)驗(yàn),探索學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性,課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化?;ふn程設(shè)計(jì)包括:列管式換熱器設(shè)計(jì)、填料吸收塔工藝設(shè)計(jì)、板式精餾塔工藝設(shè)計(jì)等。計(jì)算機(jī)化工仿真實(shí)訓(xùn)技術(shù),開(kāi)發(fā)了虛擬工廠、虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實(shí)驗(yàn)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用,把現(xiàn)代信息技術(shù)作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段,不斷推進(jìn)教學(xué)資源的共建共享,擴(kuò)大受益面。
1 化工單元操作綜合實(shí)訓(xùn)室。學(xué)院投資300萬(wàn)元建成了“化工生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地”,包括化工單元操作實(shí)訓(xùn)室、化工校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,總建筑面積達(dá)2000平方米,擁有雷諾實(shí)驗(yàn)、柏努利實(shí)驗(yàn)、流體流動(dòng)綜合實(shí)訓(xùn)裝置、阻力綜合實(shí)訓(xùn)裝置、離心泵性能綜合實(shí)訓(xùn)裝置、管路拆裝實(shí)訓(xùn)裝置、傳熱綜合實(shí)訓(xùn)裝置、過(guò)濾綜合實(shí)訓(xùn)裝置、精餾操作綜合實(shí)訓(xùn)裝置、吸收操作綜合實(shí)訓(xùn)裝置、干燥綜合實(shí)訓(xùn)裝置、流態(tài)化干燥綜合實(shí)訓(xùn)裝置、氣體膜分離綜合實(shí)訓(xùn)裝置、洞道干燥實(shí)驗(yàn)裝置、板框過(guò)濾機(jī)及過(guò)濾實(shí)驗(yàn)裝置、雙錐回轉(zhuǎn)真空干燥器、箱式干燥器、水環(huán)式真空泵、結(jié)晶器、DCS化工過(guò)程控制系統(tǒng)等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)裝置一百多臺(tái)套。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),綜合實(shí)訓(xùn)室現(xiàn)具有符合要求的各種設(shè)備,功能齊全,實(shí)訓(xùn)效果良好,能夠滿足化工原理“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)的要求。
2 化工仿真實(shí)訓(xùn)室。學(xué)院建設(shè)了化工單元仿真實(shí)訓(xùn)室及化工裝置仿真實(shí)訓(xùn)室,配置了200臺(tái)計(jì)算機(jī)和北京東方仿真公司的化工仿真實(shí)訓(xùn)軟件。通過(guò)形象、科學(xué)、簡(jiǎn)易、安全、經(jīng)濟(jì)、有效的化工仿真模擬技術(shù),可進(jìn)行化工單元仿真實(shí)訓(xùn)和模擬真實(shí)的化工生產(chǎn)操作?;卧抡鎸?shí)訓(xùn)包括:離心泵、精餾塔、換熱器、液位控制、吸收解吸、固定床反應(yīng)器、流化床反應(yīng)器、壓縮機(jī)等?;どa(chǎn)仿真實(shí)訓(xùn)操作包括:乙烯、聚丙烯、乙醛氧化制醋酸、催化裂化、催化重整等裝置,具有模擬工廠開(kāi)車、停車、正常運(yùn)行和各種事故現(xiàn)象的處理,再現(xiàn)真實(shí)生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)施動(dòng)態(tài)特性。達(dá)到了既能對(duì)生產(chǎn)實(shí)際有一個(gè)很好的認(rèn)識(shí),又能親自動(dòng)手進(jìn)行反復(fù)操作,更全面、具體、安全和深入地了解不同的化工生產(chǎn)操作,鍛煉提高了學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用技能。
3 先進(jìn)輔助教學(xué)手段和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。配套了先進(jìn)的輔助教學(xué)設(shè)施,如教學(xué)課件、教學(xué)錄像片以及教學(xué)模型等。圍繞教學(xué)內(nèi)容制作課程的ppt、Flas素材、CAI教學(xué)短片,以及網(wǎng)絡(luò)教程和習(xí)題訓(xùn)練等,利用人機(jī)相交界面的多媒體效果,拓展學(xué)生視野,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。同時(shí)提升了教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施的能力,顯示了利用現(xiàn)代教育技術(shù)和教學(xué)設(shè)施開(kāi)展專業(yè)課教學(xué)的優(yōu)勢(shì)和成果。《化工原理》課程配套的課程標(biāo)準(zhǔn)、授課計(jì)劃、教案、習(xí)題、授課錄像、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)及參考文獻(xiàn)目錄等都已經(jīng)在校園網(wǎng)上開(kāi)放,初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
三、大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合,校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才
1 校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)與利用。加強(qiáng)建設(shè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地是彰顯高職辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)。學(xué)院大力開(kāi)展校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),不斷改善實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件,建成中央財(cái)政支持的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地;并且根據(jù)化工技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)要求,充分利用瀘天化、四川天華等二十多家大型化工企業(yè),建設(shè)適合化工專業(yè)人才培養(yǎng)要求的校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。校企共建“校中廠、廠中校”實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。以校企合作為模式,進(jìn)行參觀實(shí)習(xí),師生共同參與校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),提高了學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力,強(qiáng)化了學(xué)生能力的培養(yǎng)。并且建立了完整的教學(xué)質(zhì)量保證體系和“多元性”的考核評(píng)價(jià)體系,取得了良好的教學(xué)效果。
目前,在科研信息工作具體的運(yùn)作過(guò)程中,容易將分屬不同概念和范疇的信息技術(shù)、信息管理,與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的學(xué)科教學(xué)及教育技術(shù)的手段混淆。
如其一:用于教學(xué)和科研、管理等信息的收集、管理、再利用等工作工具的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)手段,與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)的混淆,科研信息工作部門(mén)容易等同于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)管理處或指導(dǎo)處;
其二:教育、教學(xué)資源,學(xué)校管理信息的收集、管理、研究、利用,與電化教學(xué)的等同與混淆。
根據(jù)我校多年來(lái)信息化建設(shè)的實(shí)踐體會(huì),我們認(rèn)為科研信息工作應(yīng)側(cè)重抓好以下兩個(gè)方面。
一.信息系統(tǒng)及設(shè)備資源的規(guī)劃與管理(科研信息工作的職責(zé))
a. 信息資源和設(shè)備資源的規(guī)劃與管理
信息系統(tǒng)的規(guī)劃與管理,實(shí)質(zhì)上是包括了設(shè)備資源的規(guī)劃和信息資源的規(guī)劃與管理。即硬件和軟件的規(guī)劃與管理。其研究的重點(diǎn)不是建立什么結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò),(依目前的發(fā)展水平,教育系統(tǒng)及相關(guān)行業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本上是一個(gè)成熟的、通用的、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)。象拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),百兆、千兆網(wǎng)等) 重要的,或者說(shuō)必須明確的是,信息工作的職責(zé)是規(guī)劃、研究建立一個(gè)能夠準(zhǔn)確、快速向?qū)W校管理層、教師、學(xué)生和有關(guān)部門(mén),提供所需信息的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)。通俗的講,就是規(guī)劃和研究建立一個(gè)知道能夠干什么,有什么用途的,能夠達(dá)到什么效果的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的物理概念。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是信息的載體,或是信息流的物理鏈路;而應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)則是信息的管理方式、管理方法,或是信息流程的集成方式。
比如說(shuō),在校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)軟件的支持下,我們可以建立教務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行學(xué)籍管理、考試評(píng)價(jià)、教師反饋管理等等。同時(shí),我們還可以在校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,建立人事管理平臺(tái),教學(xué)資料、教案管理平臺(tái),總務(wù)、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理平臺(tái),設(shè)備資產(chǎn)、技術(shù)檔案管理平臺(tái),多媒體教學(xué)管理平臺(tái),數(shù)字圖書(shū)館等等。這些分支應(yīng)用平臺(tái)及相互之間的關(guān)系或關(guān)聯(lián),集成為學(xué)校管理,教育教學(xué)數(shù)字化應(yīng)用管理系統(tǒng),即數(shù)字化校園教育教學(xué)資源信息管理平臺(tái)。(象windows等系統(tǒng)軟件只是支持計(jì)算機(jī)或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行罷了,并不能直接作用于教學(xué)或教學(xué)管理)
科研信息工作的側(cè)重點(diǎn)之一就是研究、規(guī)劃、制定校園教育教學(xué)資源信息的管理方式,管理方法,以及信息流程的集成方式。而信息流在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中運(yùn)行時(shí),是否流暢、是否穩(wěn)定可靠,是否安全(數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)自動(dòng)恢復(fù)),則是做為評(píng)判信息之載體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)良的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
我們的規(guī)劃理念應(yīng)突出“功能性”并將其放在決策的首位。有所為有所不為,不求最好但求最佳最實(shí)用。計(jì)算機(jī)和IT產(chǎn)品換代周期之短,在你簽合同時(shí),或許你的選擇就已經(jīng)不是最先進(jìn)的了。因此,在強(qiáng)調(diào)“技術(shù)性”的同時(shí)更要強(qiáng)調(diào)“功能性”。目前,一些單位,普遍只偏重網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的規(guī)劃投資與建設(shè),而忽略應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)軟件的規(guī)劃、投入與建設(shè),甚至在學(xué)校建設(shè)中沒(méi)有軟件投資的預(yù)算(更何談軟件維護(hù)的預(yù)算)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成(工程)商在談判中最開(kāi)心的事,是客戶對(duì)應(yīng)用軟件、對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)“不感興趣”。以至于一些學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)建成多年以后,除了上網(wǎng)(INTERNET)瀏覽、文件的互傳等家庭單機(jī)也能完成的功能外,別無(wú)它用。更重要的一點(diǎn),盜版軟件在校園網(wǎng)中的廣泛使用,會(huì)給學(xué)校帶來(lái)潛在的巨大的隱患。
b.信息采集、制作及終端顯示等設(shè)備的規(guī)劃管理及投入重點(diǎn)
信息采集與終端“顯示”是學(xué)校教學(xué)、管理等數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的“輸入”與 “輸出” 端?!拜斎搿钡哪康氖恰拜敵觥?。
以課堂教學(xué)軟件為例,其軟件制作的全過(guò)程,可歸屬為信息的采集與加工過(guò)程。采集與加工的目的是為了課堂教學(xué)的需要,最終的表現(xiàn)形式是在終端設(shè)備上(課堂上)顯示文字、圖形、圖象、播放聲音,以求完美的表現(xiàn)軟件的創(chuàng)作意圖。
一些學(xué)校在設(shè)備投入上普遍重“中間”而輕“兩端”,在配置計(jì)算機(jī)教師使用的計(jì)算機(jī)時(shí)(專業(yè)軟件制作人員除外),盲目追求高配置,機(jī)型換了一批又一批,而忽視了對(duì)采集設(shè)備和終端顯示播放等設(shè)備重要性的認(rèn)識(shí)。致使一些教學(xué)軟件在計(jì)算機(jī)教師的計(jì)算機(jī)上運(yùn)行時(shí)很流暢,很漂亮,而在課堂上、教室內(nèi)的計(jì)算機(jī)運(yùn)行時(shí)卻十分困難(包括演示教室或?qū)iT(mén)的多功能、多媒體報(bào)告廳),甚至不能運(yùn)行。顯示設(shè)備、打印輸出設(shè)備、擴(kuò)聲設(shè)備也同樣存在因配置偏低造成的圖象清晰度低,色彩失真,聲音失真的問(wèn)題。軟件制作的再好,課堂上不好用、運(yùn)行不流暢、最終顯示效果不佳,甚至不能用,豈不是舍本而求末!
對(duì)采集設(shè)備(包括攝象機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、錄音設(shè)備)也同樣存在著誤區(qū),一個(gè)耳聰目明的人,才能將他的所見(jiàn)所聞?wù)鎸?shí)的向人們加以描述,采集設(shè)備如同人的眼睛和耳朵,前期設(shè)備如果“耳目失聰”,后期設(shè)備再好,也不會(huì)加工出好的“作品”。
轉(zhuǎn)貼于 那么,作為國(guó)家級(jí)示范校,究竟需不需要專業(yè)級(jí)或準(zhǔn)專業(yè)級(jí)的采集與輸出設(shè)備呢?
還以課堂教學(xué)為例:我們知道,在物理、化學(xué)、生物學(xué)科中,教師往往將在課堂(或普通)環(huán)境中難以捕捉的實(shí)驗(yàn),在課下做成功時(shí),用視頻設(shè)備記錄后,在課堂上給學(xué)生播放。:如:生物演示實(shí)驗(yàn)中,向?qū)W生展示培養(yǎng)皿內(nèi)的菌落和記錄培養(yǎng)菌落生長(zhǎng)過(guò)程時(shí),如使用電視視頻手段,沒(méi)有500線分辨率的專業(yè)設(shè)備或準(zhǔn)專業(yè)設(shè)備(攝象機(jī)或電視機(jī)),是不能清楚、真實(shí)的顯示原物體的圖像和色彩的。如使用數(shù)碼相機(jī)采集制作,雖然有些普通便攜機(jī)型數(shù)碼相機(jī)的分辨率沒(méi)有問(wèn)題,但在復(fù)雜環(huán)境中就無(wú)法使用。(如培養(yǎng)皿玻璃材質(zhì)的反光,會(huì)影響皿內(nèi)菌落成像時(shí)的清晰度?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)使用的玻璃器皿、試管等的反光,也同樣會(huì)影響玻璃器皿、試管內(nèi)物質(zhì)的形態(tài)、清晰度和顏色的還原)而要克服這些問(wèn)題,只有專業(yè)或準(zhǔn)專業(yè)機(jī)型在加裝相應(yīng)鏡頭后才能解決。(我們的學(xué)生,尤其是剛剛接觸實(shí)驗(yàn)的初一學(xué)生,如同一張白紙。當(dāng)你把一幅“模糊”的圖像展現(xiàn)給他時(shí),他可能不會(huì)認(rèn)為是圖像不清楚,不會(huì)認(rèn)為是圖像色彩不準(zhǔn)確,而可能會(huì)認(rèn)為,這個(gè)世界的本來(lái)面目就如同他所看到的圖像是一樣的,是“模糊”的。因?yàn)閷W(xué)生最相信的人,是他的老師。)
普通便攜型數(shù)碼相機(jī)或攝象機(jī)所具有的只是記錄功能,專業(yè)或準(zhǔn)專業(yè)數(shù)碼相機(jī)或攝象機(jī)則更加強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)作功能。這種“創(chuàng)作”功能不僅在教學(xué)、軟件制作中非常需要,更重要的是,在不斷加強(qiáng)的學(xué)校數(shù)字化管理進(jìn)程中,更是需要(如校史資料、重要文獻(xiàn)、校舍、設(shè)備技術(shù)檔案的數(shù)字化存檔等)。
二.教育教學(xué)資源信息的收集與管理,引導(dǎo)和指導(dǎo)教育教學(xué)資源信息的再利用(科研信息工作的職能)
互聯(lián)網(wǎng)和校園信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是承載教育教學(xué)以及校園管理信息的非常便捷有效的信息載體之一。利用信息技術(shù)及其系統(tǒng),輔助教育教學(xué)及進(jìn)行計(jì)算機(jī)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué),離不開(kāi)便捷有效的校園信息網(wǎng)絡(luò)及信息資源。校園信息網(wǎng)絡(luò)形成之后,教育教學(xué)資源信息建設(shè)成為校園教育教學(xué)資源信息系統(tǒng)建設(shè)的重中之重。因此,構(gòu)建數(shù)字化教育教學(xué)資源信息管理平臺(tái),實(shí)施教育教學(xué)資源信息管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的信息采集、制作、存儲(chǔ)、檢索與再利用,提高教育教學(xué)科研信息工作水平,已成為科研信息工作的重點(diǎn)。
數(shù)字化教育教學(xué)資源信息管理,是在校園信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展實(shí)施的。通過(guò)幾年來(lái)的工作實(shí)踐我們體會(huì)到,校園網(wǎng)內(nèi)部教育教學(xué)資源信息的建設(shè)要比互聯(lián)網(wǎng)更加有效和有序,也更為重要。信息匱乏和信息過(guò)剩、信息淹沒(méi),同樣是一種災(zāi)難。如果當(dāng)你向系統(tǒng)查詢一項(xiàng)所需專業(yè)信息,系統(tǒng)卻給你提供了一萬(wàn)條相關(guān)信息時(shí),系統(tǒng)就等于沒(méi)有給你提供信息?!靶畔⑦^(guò)?!?的來(lái)源是當(dāng)代大眾傳媒的高度發(fā)展和膨脹。理論和實(shí)踐已經(jīng)證明,信息的制造力、生產(chǎn)力、傳播力資源是無(wú)限的,而接受信息的“注意力”資源卻是有限的,因此,學(xué)??梢岳霉芾硪?guī)范、管理技術(shù)防止垃圾信息的輸入,可以界定“范圍”,保證信息的專業(yè)性、正確性和針對(duì)性。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,給學(xué)校教育教學(xué)資源信息的管理、利用,提供了跨越式發(fā)展的契機(jī)。網(wǎng)絡(luò)化使傳統(tǒng)的、個(gè)別的、孤立的資源有機(jī)地結(jié)合在一起,極大地提高了教育教學(xué)管理水平和效率,創(chuàng)造出全新的學(xué)校管理方式和教育教學(xué)流程。
實(shí)質(zhì)上教育教學(xué)資源信息管理是對(duì)學(xué)校全體員工“教育教學(xué)智慧資源”進(jìn)行有效管理的過(guò)程。教育教學(xué)資源信息管理,不僅僅是被動(dòng)的收集、記錄教育教學(xué)資源信息數(shù)據(jù),或是將信息按某種特定方式排列以便于搜索,而是包含了對(duì)學(xué)校全體員工在教育教學(xué)實(shí)踐中,總結(jié)出來(lái)的行之有效的工作方法和步驟的歸納和肯定。比如,一些好的教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)案例、教學(xué)模式,學(xué)校教育教學(xué)管理思想、管理方法,管理經(jīng)驗(yàn),往往只存在于教學(xué)管理者、教師個(gè)體頭腦之中,即使教師之間、師生之間、教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間有交流也不是十分便利(往往受到時(shí)間、地點(diǎn)、人員的限制)。能否讓這些交流更快捷,更有效呢?通過(guò)構(gòu)建校園數(shù)字化教育教學(xué)資源信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源信息共享的手段,可以有效的達(dá)到學(xué)校全員之間的經(jīng)驗(yàn)分享和相互或自我學(xué)習(xí)。同時(shí)也更容易使這些“智慧”在資源信息管理平臺(tái)中存儲(chǔ)、再利用,不會(huì)隨著人員的變動(dòng)而發(fā)生“智慧”的流失。
我校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師為我校的管理與教學(xué)付出了艱苦的努力和卓有成效的工作,為我校的建設(shè)發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們可將我校許多優(yōu)秀教師的經(jīng)典課件、典型教案、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)及課堂實(shí)錄、管理經(jīng)驗(yàn)、管理文獻(xiàn)等元素信息進(jìn)行數(shù)字化處理后,供校園教育教學(xué)信息資源管理平臺(tái)存儲(chǔ)、調(diào)用與共享。
例如:我們可以將那些優(yōu)秀的,即將退休(或已經(jīng)退休的)的老教師所講授的精彩課堂實(shí)況(系列),錄制成資料片(有些屬于搶救性發(fā)掘的含義),供我們的新教師學(xué)習(xí)、觀摩。
我們還可以將這些老教師的經(jīng)典教案,進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ),在網(wǎng)上展示。
隨著青年教師計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的普及,我們更應(yīng)該提供一個(gè)能夠和校園網(wǎng)絡(luò)資源信息中心進(jìn)行無(wú)縫鏈接集成的、跨平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)(如:能使多種格式的文本文件,圖象、音視頻文件之間的相互調(diào)用、提取,及網(wǎng)絡(luò)音視頻編輯等)。使得教師可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上備課。且可將教案在網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、提取并演示。讓學(xué)生們和其它教師也可以瀏覽其教案,以達(dá)到方便學(xué)生們課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí),和有利于教師們之間相互學(xué)習(xí)的效果。使之更加便捷教師之間、學(xué)生之間、師生之間的交流,更加有利于教育教學(xué)工作和全體教師教學(xué)水平的共同提高。
對(duì)“教育教學(xué)智慧資源”進(jìn)行有效管理,使之再利用并有效“增值”,是教育教學(xué)資源管理過(guò)程的數(shù)字化變革與創(chuàng)新。而其變革與創(chuàng)新,是在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用普及,并借助其網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)為基礎(chǔ)而實(shí)現(xiàn)的,其數(shù)字化變革與創(chuàng)新,提供了教育教學(xué)信息資源的儲(chǔ)存,和“教育教學(xué)智慧資源”再利用、再發(fā)現(xiàn)的有效工具;提供了在校園資源信息管理平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi),擺脫地域、時(shí)間和空間的限制,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)的自由交流、檢索、學(xué)習(xí)的巨大空間。在技術(shù)變革與創(chuàng)新,推動(dòng)教育教學(xué)方式創(chuàng)新的同時(shí),讓課程去驅(qū)動(dòng)技術(shù),引導(dǎo)技術(shù)的發(fā)展,并反作用于教育教學(xué)及其管理的發(fā)展,已成為現(xiàn)代教育,教學(xué)管理發(fā)展歷程上必然的歷史潮流。
構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)字化的校園教育教學(xué)資源信息管理平臺(tái),更新觀念,提高教育教學(xué)資源信息管理水平,服務(wù)于教育與教學(xué),加快教育信息化進(jìn)程,以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化。是科研信息工作永遠(yuǎn)的研究課題。
隨著高職院校的擴(kuò)招,學(xué)校硬件資源也得到了不斷的完善,但是學(xué)校的軟件沒(méi)有跟上學(xué)院硬件的腳步,主要體現(xiàn)在,學(xué)校的管理水平低下,申報(bào)科研項(xiàng)目不積極。相對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō),主要的精力在教學(xué)上,培養(yǎng)人才。忽略了重要的是搞好科研項(xiàng)目。提高了學(xué)校的學(xué)術(shù)水平,學(xué)校的形象才能得到提升。故在科研管理方面管理機(jī)制不完善。目前,很多高職院校意識(shí)到了科研項(xiàng)目給學(xué)校帶來(lái)的利益,所以為了促進(jìn)高職院校科研項(xiàng)目的發(fā)展,出臺(tái)了一系列的科研項(xiàng)目管理辦法,但是這些管理辦法盲目的效仿其他高等院校,沒(méi)有結(jié)合本學(xué)院的實(shí)際情況,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。一定程度上影響了學(xué)院科研水平的提高。
傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目管理人與項(xiàng)目組成員之間是管理與被管理的關(guān)系,兩者缺乏溝通,信息傳遞是單向的,存在有的事多人管,有的事沒(méi)人管的現(xiàn)象,造成項(xiàng)目組人員的困擾。是典型的管制型官僚制,權(quán)利大,責(zé)任小,管理多,服務(wù)少。在日常管理中,管理者通常起到上傳下達(dá)的作用,發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性的意識(shí)不強(qiáng),工作局限于對(duì)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、成果鑒定等被動(dòng)管理。沒(méi)有主動(dòng)在科技信息搜索、加工和方面的開(kāi)展工作。使項(xiàng)目管理處于一種完全被動(dòng)的狀態(tài),制約了管理工作的效率。
2.2.2 重申請(qǐng)輕管理,項(xiàng)目的過(guò)程管理意識(shí)比較淡薄
目前,由于近幾年來(lái)項(xiàng)目的數(shù)量大幅度增加,來(lái)源多樣化,科研管理人員頻繁更換,新手多,工作不熟悉,因而許多高職院校忽視了項(xiàng)目的過(guò)程管理這個(gè)重要環(huán)節(jié),只要立了項(xiàng)就萬(wàn)事大吉,根本不管此項(xiàng)目能否順利完成。
眾多高職院??蒲泄芾砉ぷ鞯闹攸c(diǎn)放在申報(bào)科研項(xiàng)目、爭(zhēng)取科研獎(jiǎng)勵(lì)上。放松了對(duì)科研項(xiàng)目的日常管理,不重視提高科研的質(zhì)量。對(duì)于高職院??蒲泄芾聿块T(mén)和科研工作人員,都把科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的多少作為衡量教師科研能力的高低、以及學(xué)校學(xué)術(shù)水平的高低的一個(gè)重要指標(biāo),這樣的價(jià)值取向會(huì)對(duì)科學(xué)研究工作形成不良的引導(dǎo)作用。假如把從事人文科學(xué)與工程技術(shù)的教師、從事理論研究與實(shí)驗(yàn)研究的都按照科研經(jīng)費(fèi)的多少來(lái)衡量他們學(xué)術(shù)水平的高低,那顯然是滑稽可笑的了。
二、科研項(xiàng)目執(zhí)行控制重形式.輕監(jiān)督,造成科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理缺乏科學(xué)性、計(jì)劃性。
高職院校科研管理部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目的執(zhí)行更多地注重形式.而忽視了對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督 雖然科研項(xiàng)目的合同或責(zé)任書(shū)作為法律文書(shū).詳細(xì)地規(guī)定了任務(wù)下達(dá)單位和項(xiàng)目承擔(dān)著的責(zé)任和義務(wù).以及最終的成果形式.但是 在實(shí)際的科研管理工作中沒(méi)有進(jìn)一步完善科研合同或責(zé)任書(shū)管理.尤其是細(xì)化年度目標(biāo)和最終成果目標(biāo).以及明確相關(guān)的違約責(zé)任.規(guī)定違約追究的辦法。因此,結(jié)題時(shí)很難對(duì)科研成果進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審核.許多項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定都流于形式,對(duì)于完不成科研計(jì)劃著沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任追究條款.造成處理起來(lái)無(wú)據(jù)可依.只好不了了之。由于缺乏有效的科研項(xiàng)目監(jiān)督制度,沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)估.無(wú)法得出有力的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)績(jī)效.因此也就難以采取相應(yīng)的措施來(lái)提高科研的效益.造成科研經(jīng)費(fèi)的效益低下。
目前我國(guó)現(xiàn)行的科研管理體制大多數(shù)以項(xiàng)目制為主,是以項(xiàng)目為單位的管理體制。具體對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理也是以項(xiàng)目為單位來(lái)進(jìn)行的。在這種管理體制下,科研經(jīng)費(fèi)是由項(xiàng)目的性質(zhì)來(lái)決定的,這些性質(zhì)包括項(xiàng)目的規(guī)模、項(xiàng)目的難度、項(xiàng)目時(shí)間等因素??蒲泄芾聿块T(mén)往往忽略從全局的角度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支出用途進(jìn)行審計(jì)考察、沒(méi)有細(xì)致地審計(jì)與監(jiān)督經(jīng)費(fèi)支出是否合理,是否存在資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制上,項(xiàng)目申請(qǐng)者對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算也沒(méi)有給予充分的重視,預(yù)算編制不夠詳細(xì),預(yù)算過(guò)于籠統(tǒng),各種支出項(xiàng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的考慮和估算,預(yù)算內(nèi)容沒(méi)有反映項(xiàng)目的實(shí)際需求。預(yù)算和支出不對(duì)應(yīng),不合理支出普遍存在。造成科研經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題,通常是由于高職院校的科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)溝通不暢??蒲泄芾聿块T(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的明細(xì)支出缺乏監(jiān)督與審計(jì)。例如經(jīng)費(fèi)支出是否是項(xiàng)目的必須支出,支出是否合理。
三、項(xiàng)目科研成果管理不規(guī)范
目前大多數(shù)高職院校都處于學(xué)校教育改革轉(zhuǎn)型期,新校區(qū)建設(shè)和辦學(xué)條件的提升、技術(shù)中心、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)及教師對(duì)科研工作尚未引起高度重視。學(xué)校通常對(duì)教師的考核往往以項(xiàng)目級(jí)別、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果和項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化程度重視不夠。絕大部分教師和科研管理人員科研能力普遍不強(qiáng),科研基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏從事科研的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。教師個(gè)人都將注意力集中在項(xiàng)目立項(xiàng)上,一味追求項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi),造成項(xiàng)目承擔(dān)人難以有足夠的時(shí)間和精力開(kāi)展項(xiàng)目研究工作,項(xiàng)目延期現(xiàn)象嚴(yán)重,項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)成果水平不高。特別是與企業(yè)合作的橫向課題。重視研究論文的發(fā)表,科研成果的推廣轉(zhuǎn)化少之又少忽視專利的申請(qǐng)。
對(duì)于高校的分類方法,學(xué)術(shù)界一直存在爭(zhēng)論。筆者參考學(xué)者馬陸亭[1]的的研究成果,即以學(xué)術(shù)水平作為高校的層次分類標(biāo)準(zhǔn),并具體分解為博士學(xué)位授予數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)獲取數(shù)、碩士學(xué)位授予數(shù)、國(guó)外及全國(guó)性刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)四個(gè)指標(biāo),將中國(guó)高等學(xué)校分為以下4類:研究型大學(xué)、教學(xué)科研型大學(xué)、教學(xué)型本科院校、高等職業(yè)學(xué)校和社區(qū)學(xué)院。從上述分類可以看出,醫(yī)藥高職院校應(yīng)當(dāng)界定為高等職業(yè)院校,其主要任務(wù)是是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的“下得去、留得住、用得上”、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)技能型專門(mén)人才。這樣的劃分是靜態(tài)的劃分,定位明確的高??梢砸罁?jù)學(xué)校人才優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)、財(cái)力優(yōu)勢(shì)等,科學(xué)合理的完成三大任務(wù)。
對(duì)于快速發(fā)展的高職院校來(lái)講,上述分類方法已然不能準(zhǔn)確界定學(xué)校的辦學(xué)定位。這類快速發(fā)展的高職院校就是將辦學(xué)目標(biāo)定位在本科層次,所有的教科研工作都是為將來(lái)升格為本科院校做準(zhǔn)備的。對(duì)于這類高職院校,其教研科研工作必然頗受重視,為了提高自身的教科研水平,必然在人、財(cái)、物上大力支持。那么在其發(fā)展過(guò)程中,由于教科研管理經(jīng)驗(yàn)的不足,必然會(huì)遇到各類問(wèn)題。筆者就此類高校在教科研管理工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行探討。
二、快速發(fā)展高職院校的特點(diǎn)
無(wú)論是我國(guó)高等教育發(fā)展規(guī)劃的要去,還是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高校的新要求,每年都會(huì)有一部分學(xué)校從中職院校升格為地方高職院校,或者從地方高職院校升格為地方本科院校,且不論科學(xué)與否,這是既定事實(shí)。由于學(xué)校升格指標(biāo)的稀缺,導(dǎo)致眾多學(xué)校為了升格辦學(xué)層次,動(dòng)用八方資源,不僅加強(qiáng)、加快學(xué)校特色建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè),更是大手筆的支持學(xué)校教研和科研工作。此類高職院校,筆者認(rèn)為有以下兩個(gè)特點(diǎn)。
1.強(qiáng)力引進(jìn)高層次人才,實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略
高職院校為了提高學(xué)校教育教學(xué)水平,提高學(xué)校的科研影響力,每年都會(huì)面向社會(huì)、面向知名高校引進(jìn)大量人才,其中不乏具有高學(xué)歷、高職稱的人才。這些人才大都有一定的科研經(jīng)歷,具備一定的科研素養(yǎng)。這些人才的引進(jìn)有力推動(dòng)了高職院校教研和科研水平的提升??偟脕?lái)說(shuō)就是引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量都有大幅增加。筆者所在單位近10年來(lái)累積引進(jìn)具有碩士以上學(xué)歷教師累計(jì)達(dá)210余人。這些引進(jìn)的人才,在學(xué)校教科研水平提升上發(fā)揮了重大的、積極的作用。
2.教學(xué)與科研并重
從高職院校的定義,我們可以看出此類院校是高度重視教育教學(xué)工作的。由于其快速發(fā)展的特點(diǎn)及其鎖定的目標(biāo)是若干年后升辦本科專業(yè),必然導(dǎo)致其同時(shí)高度重視學(xué)??蒲泄ぷ?。以筆者所在單位為例,學(xué)校設(shè)有專項(xiàng)資金用于資助年度教育教學(xué)改革項(xiàng)目的研究工作;同時(shí)還設(shè)有科研專項(xiàng)資金,用于資助科技、社科類項(xiàng)目的的研究。為了吸引高學(xué)歷人才,還專門(mén)設(shè)立了博士基金項(xiàng)目,主要用于資助具有博士學(xué)位的人員開(kāi)展研究工作。
三、快速發(fā)展的高職院校的教研、科研管理特點(diǎn)
分為兩個(gè)階段,管理模式的改變隨著教師隊(duì)伍的擴(kuò)展和教科研活動(dòng)的增加二變化。
第一階段:科技處統(tǒng)管教研和科研工作,實(shí)行以教師為直接服務(wù)、管理對(duì)象的垂直管理。
對(duì)于升辦??茖哟魏筠k學(xué)時(shí)間較短的高職院校,多采用的是科技處統(tǒng)管教研和科研,并直接對(duì)一線教師進(jìn)行垂直管理,其管理路線是:學(xué)??萍继帹D―教師。由于師資隊(duì)伍的快速壯大,以及教師申報(bào)教科研項(xiàng)目數(shù)量的增加,科技處的工作量驟然增加,管理人員的缺乏以及管理經(jīng)驗(yàn)的不足一定程度上影響學(xué)校教科研工作的發(fā)展。此類管理模式的優(yōu)點(diǎn)是終端化,執(zhí)行效率高,缺點(diǎn)是科技處工作任務(wù)重。
第二階段:按行政歸屬劃分,實(shí)行校系(院)二級(jí)管理,兼管教研和科研。
隨著高職院校教研和科研規(guī)的模不斷擴(kuò)大,以及科研活動(dòng)的增多,科技處一級(jí)管理結(jié)構(gòu)體系已完全不能滿足需求,普遍采用校院二級(jí)管理體系:(1)教研工作:多是在教務(wù)處設(shè)立二級(jí)科室即教研科,對(duì)口管理各系部的教研秘書(shū);(2)科研工作:即在學(xué)??萍继庮I(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)院系設(shè)置科研管理部門(mén)并配備專職人員進(jìn)行科研管理。這種二級(jí)管理體系有效地解決了高校教學(xué)工作與高校教科研工作發(fā)展的矛盾。此類管理模式的路線是:教研處――二級(jí)系部(學(xué)院)――教師;科技處――二級(jí)系部(學(xué)院)――教師;特點(diǎn)是精細(xì)化管理、逐層推進(jìn),多頭開(kāi)展工作,執(zhí)行效率與系部的工作效率密切相關(guān)。
進(jìn)入第二階段,一定程度上表明:快速發(fā)展的高職院校的教研、科研管理水平日趨成熟,但依然存在諸多需要解決的管理問(wèn)題。
四、快速發(fā)展的高職院校教研、科研管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策
學(xué)校的申報(bào)本科的遠(yuǎn)大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要每位教師的努力和拼搏,學(xué)校教研和科研規(guī)劃的實(shí)施最終需要每個(gè)教師去完成。在實(shí)現(xiàn)學(xué)??焖侔l(fā)展過(guò)程中如何提高管理水平,發(fā)揮每位教師的最大工作效率是每一個(gè)管理者必須考慮的問(wèn)題。以筆者所在單位為例,快速發(fā)展的高職院校的教研、科研管理工作存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
1.一線教師的科研素質(zhì)需要提高
多數(shù)教師特別是青年教師在從事教研和科研工作的中主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:1、教科研意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有養(yǎng)成關(guān)注教育、科研公告的習(xí)慣,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)申報(bào)時(shí)間。有甚者,申報(bào)工作結(jié)束一個(gè)多月了才咨詢管理部門(mén)。2、標(biāo)書(shū)撰寫(xiě)不規(guī)范;3、缺少研究基礎(chǔ)。
針對(duì)這些問(wèn)題,需要對(duì)一線教師著重培養(yǎng)三種科研素質(zhì):科研意識(shí)、科研方法、科研精神,由此提升教師的科研能力。具體方法可以通過(guò)學(xué)術(shù)交流、專題報(bào)告等方式進(jìn)行。引導(dǎo)青年教師正確看待教研和科研的關(guān)系;凝煉研究方向,注重研究積累,緊跟研究熱點(diǎn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極開(kāi)展教研、科研工作,不斷提高自己的科研素養(yǎng)水平。
2.系部在教研和科研管理中存在的問(wèn)題
2.1科研管理人員不足
對(duì)于定位在升格本科辦學(xué)的高職院校來(lái)講,高層次人才的大量引進(jìn),使得學(xué)校的科研工作取得很大的成績(jī)。學(xué)校的教研、科研氛圍逐漸濃厚,教研、科研項(xiàng)目數(shù)量也不斷增多,參與教研、科研工作教師的增多,使得科研管理并不僅僅是高校教研處、科技處的工作,高職院校的中各個(gè)系部也需要參與至科研管理工作中。教研、科研管理模式逐漸由校管理部門(mén)全權(quán)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾€(gè)系部為管理主體的模式。然而,系部科研管理隊(duì)伍建設(shè)并未及時(shí)跟上,基本是由教學(xué)秘書(shū)兼任科研秘書(shū)。這種管理人員的缺失嚴(yán)重制約了高職院校的管理工作效率。
2.2管理制度不夠健全,管理工作缺乏規(guī)范性
系部雖然承擔(dān)了二級(jí)管理角色,但由于缺乏相應(yīng)的管理制度,其管理作用多停留在文件精神傳達(dá),材料報(bào)送等,相應(yīng)地考核、管理機(jī)制還沒(méi)有完全建立,不具備系統(tǒng)的管理規(guī)范和管理制度,其對(duì)教研和科研工作的管理是被動(dòng)的,是被教研處和科技處推動(dòng)進(jìn)行的。這不僅使教師不能準(zhǔn)確理解、定位、踐行,也容易造成系部科研管理工作無(wú)章可循,致使工作不具規(guī)范性。
2.3過(guò)度依賴考核制度管人,缺乏以人為本的管理理念和制度
近年來(lái),針對(duì)高校的各類評(píng)估工作愈加頻繁。學(xué)??倳?huì)遇到如學(xué)科建設(shè)、學(xué)科評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等類似的工作,不可避免地涉及到科研項(xiàng)目、成果信息等統(tǒng)計(jì)工作,涉及到各類材料原始材料的整理、報(bào)送等工作,這對(duì)于既有科研任務(wù)又有教研任務(wù)的教師來(lái)講不堪其擾,部分教師也不樂(lè)意積極配合,致使科研管理工作效率降低。系部為了完成各類評(píng)估任務(wù),只得依靠績(jī)效考核來(lái)督促教師完成各類材料的報(bào)送。高職院校的教師完成教學(xué)、教研及科研任務(wù),這本身就是高強(qiáng)度的腦力勞動(dòng),再額外增加各類評(píng)估任務(wù),使得高職院校的教師身心疲憊,遂產(chǎn)生負(fù)面情緒,直接導(dǎo)致工作效率下降,影響了學(xué)校教科研工作的發(fā)展。針對(duì)這種情況,學(xué)校及二級(jí)系部在制定各類教科研任務(wù)時(shí)應(yīng)做到以人為本,充分考慮教師的時(shí)間成本和腦力成本。
3.科技管理部門(mén)存在的問(wèn)題
3.1人員少、任務(wù)重,重使用,輕培養(yǎng)
因快速發(fā)展的高職院校的教科研活動(dòng)范圍的擴(kuò)大,要求從事教研、科研管理人員的數(shù)量和素質(zhì)都得與之相匹配。然而,現(xiàn)實(shí)情況是此類院校的科技管理人員并未增加,其管理人員的管理水平并未提高,多是停留在通知的下發(fā),材料的報(bào)送,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)等工作。此外,對(duì)科研管理人員任用中存在著“重使用,輕培養(yǎng)”的不良傾向,缺乏必要的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、績(jī)效考核和監(jiān)督機(jī)制對(duì)科研管理人員進(jìn)行評(píng)估,致使科研管理人員主動(dòng)性不高、管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。以筆者所在單位為例,除管理人員少之外,培訓(xùn)機(jī)會(huì)更是少之又少,可以講,從未進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的管理培訓(xùn)。
3.2管理程序化,工作理念有待創(chuàng)新
當(dāng)前高職院校教研、科研管理部門(mén)不同程度存在著重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重制約輕激勵(lì)、重結(jié)果輕過(guò)程、重開(kāi)發(fā)輕成果轉(zhuǎn)化的陳舊觀念。科研管理部門(mén)在某種意義上就是一個(gè)行政部門(mén),科研管理人員作為辦事員,充當(dāng)著“傳話筒”的作用,發(fā)表格、蓋公章、送報(bào)告,并沒(méi)有將自身的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來(lái),使科研管理工作始終處于一種完全被動(dòng)服務(wù)的狀態(tài),極大的限制了科研管理工作的開(kāi)展。
3.3價(jià)值導(dǎo)向偏頗,失守學(xué)術(shù)道德
快速發(fā)展的高職院校的科研管理體制常常忽視了對(duì)教師科研價(jià)值觀的正確引導(dǎo),將科研工作單純簡(jiǎn)化為拿到科研項(xiàng)目的數(shù)量、項(xiàng)目的級(jí)別與經(jīng)費(fèi)、發(fā)表的SCI論文數(shù)量及等級(jí)等進(jìn)行量化計(jì)算,而對(duì)成果數(shù)量的考核與研究者的切身利益密切相關(guān),如:職稱評(píng)定、職位晉級(jí)、項(xiàng)目申報(bào)。這種現(xiàn)象極其類似我國(guó)拿單純的GDP數(shù)字考量中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,嚴(yán)重忽視了可持續(xù)性。特別是每年項(xiàng)目、成果的數(shù)量必須按照一定比例增加,這嚴(yán)重違背了科學(xué)研究自身的發(fā)展規(guī)律。本來(lái),高校教師不必人人搞科研,也不是人人都適合搞科研,結(jié)果卻漸漸發(fā)展為人人搞科研,為研究而研究的情況十分普遍、屢見(jiàn)不鮮。在這樣的科研管理體制下,科研人員面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng),一定程度上導(dǎo)致了教師的科研價(jià)值觀偏頗,部分科研人員偏執(zhí)于對(duì)各種名利的追逐,從而喪失了應(yīng)有的學(xué)術(shù)道德,存在大量剿竊、篡改數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)不端行為,嚴(yán)重背離了科學(xué)研究求真創(chuàng)新的本質(zhì)。
五、應(yīng)對(duì)策略
筆者以為,針對(duì)快發(fā)展的高職院校的特點(diǎn),可以采取以下幾項(xiàng)措施提高管理水平和服務(wù)水平,更好的服務(wù)學(xué)校教研、科研工作的發(fā)展。
1.結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況適量增加管理人員,加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),提高工作人員管理水平。根據(jù)學(xué)校教研和科研活動(dòng)的規(guī)模,適量增加管理人員數(shù)量,保證工作有序開(kāi)展。每個(gè)人的精力和時(shí)間是有限的,如果一個(gè)人承擔(dān)過(guò)多工作必然會(huì)忙中出錯(cuò),影響工作的順利進(jìn)行。此外,加強(qiáng)對(duì)管理工作人員的培訓(xùn),可以通過(guò)外派學(xué)習(xí)、到兄弟院校交流培訓(xùn)等方法提高管理水平,使管理更加科學(xué)、更加符合學(xué)校實(shí)際情況。
2.在做好調(diào)研的基礎(chǔ)上,健全、完善各項(xiàng)教研、科研管理制度;尊重科研規(guī)律,合理指導(dǎo)教研、科研任務(wù),努力做到不宜數(shù)字論英雄。制定的各項(xiàng)管理辦法必須考慮教師的時(shí)間成本和腦力成本。
3.堅(jiān)持以人為本、以服務(wù)為核心的管理理念,增加良性互動(dòng),提高教師教科研積極性。
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近年來(lái),我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加,然而,科研費(fèi)效益的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)不能趕上科研經(jīng)費(fèi)的追加幅度,我們的科研不同程度地存在“投入大、效益小”的狀況。如何強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理,提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,科研費(fèi)的監(jiān)督成為科研經(jīng)費(fèi)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。本文立足兩個(gè)“加強(qiáng)”,一個(gè)“轉(zhuǎn)變”,以求實(shí)現(xiàn)對(duì)科研費(fèi)進(jìn)行科學(xué)、有效、全程的監(jiān)督,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。
1 加強(qiáng)科研費(fèi)全過(guò)程監(jiān)督
1.1 要加強(qiáng)對(duì)科研費(fèi)預(yù)算的監(jiān)督
預(yù)算是管理科研費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,在科研費(fèi)監(jiān)督管理中占有十分重要的地位。加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的監(jiān)督,保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,將直接決定科研費(fèi)監(jiān)管的效果。一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督。科學(xué)合理地編制預(yù)算是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ),因此,在國(guó)外對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督被認(rèn)為是最重要的監(jiān)督。對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督,重點(diǎn)是對(duì)預(yù)算編制的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性進(jìn)行監(jiān)督,主要手段是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制質(zhì)量的評(píng)審。由于對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算僅僅是一種近似的估計(jì),更多的是基于歷史信息對(duì)項(xiàng)目當(dāng)前或?qū)?lái)的費(fèi)用支出的預(yù)計(jì),因而在評(píng)審中需要將歷史數(shù)據(jù)法、參數(shù)模型法、自下而上估算法、類比估算法等方法結(jié)合起來(lái)分析評(píng)價(jià)。二是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督科研費(fèi)預(yù)算的落實(shí)程度,包括預(yù)算項(xiàng)目有無(wú)變通,預(yù)算指標(biāo)有無(wú)突破,預(yù)算效益有無(wú)提高等。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,由于主、客觀條件的發(fā)展變化,要保證預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性與可操作性,對(duì)預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整是必要的。這種調(diào)整同預(yù)算的編制一樣,是全面預(yù)算管理的一個(gè)重要、嚴(yán)肅環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)對(duì)調(diào)整審批制度的落實(shí)情況、調(diào)整審批程序的規(guī)范情況以及調(diào)整范圍、條件的符合情況進(jìn)行監(jiān)督,防止預(yù)算調(diào)整過(guò)程中的隨意性。
1.2 加強(qiáng)對(duì)科研費(fèi)支出報(bào)銷的監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)科研費(fèi)支出的監(jiān)督,關(guān)鍵在計(jì)劃,重點(diǎn)在報(bào)銷。關(guān)鍵在計(jì)劃,是指要編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)計(jì)劃。經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)計(jì)劃是按照項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)間分段的經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,可以用來(lái)測(cè)量和監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際發(fā)生情況,并能夠很好地將經(jīng)費(fèi)支出與科研進(jìn)度聯(lián)系起來(lái),是按照時(shí)間對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行控制的重要依據(jù)。因此,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)計(jì)劃,將項(xiàng)目的進(jìn)展情況與經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度相結(jié)合,并將計(jì)劃報(bào)至科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)備案,以便監(jiān)督和控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用與預(yù)算一致。重點(diǎn)在報(bào)銷,是指要加強(qiáng)對(duì)支出報(bào)銷的監(jiān)督??蒲薪?jīng)費(fèi)支出和報(bào)銷必須實(shí)行聯(lián)審會(huì)簽制度,嚴(yán)格按照設(shè)定限額,依據(jù)權(quán)限進(jìn)行審批,并落實(shí)審批的責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)票據(jù)內(nèi)容真實(shí)性的審查,杜絕偽造行為,避免科研經(jīng)費(fèi)的流失。在經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)要落實(shí)責(zé)任追究制度,增強(qiáng)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員在科研經(jīng)費(fèi)管理中的責(zé)任意識(shí)。屬于財(cái)務(wù)人員沒(méi)有履行職責(zé),或者明知原始憑證有造假行為,還予以報(bào)銷的,不但將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任,追回資金,還要追究財(cái)務(wù)人員的連帶責(zé)任;屬領(lǐng)導(dǎo)審批不嚴(yán),要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1.3 加強(qiáng)對(duì)科研費(fèi)投入成果回報(bào)情況的監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)科研費(fèi)投入成果回報(bào)情況的監(jiān)督,一是監(jiān)督檢查項(xiàng)目投入所取得預(yù) 期的成果,經(jīng)費(fèi)使用效益如何。主要包括科研項(xiàng)目是否按規(guī)定時(shí)間并在預(yù)算范圍內(nèi)結(jié)題,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,科研成果的轉(zhuǎn)化效益如何,固定資產(chǎn)利用情況如何,科研物資采購(gòu)是否適當(dāng),價(jià)格是否合理等。由于科研活動(dòng)本身的特殊性,科研成果的價(jià)值衡量不同于其他產(chǎn)品價(jià)值的衡量,因此必須建立符合科研活動(dòng)實(shí)際的反映其投入所產(chǎn)出效益的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,為保證其全面性和有效性,指標(biāo)體系應(yīng)既有決策階段的評(píng)價(jià)指標(biāo)又有結(jié)題階段的評(píng)價(jià)指標(biāo),同時(shí)做到定量評(píng)價(jià)與定性描述的有效結(jié)合。二是通過(guò)監(jiān)督科研費(fèi)投入成果回報(bào)情況,總結(jié)科研經(jīng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析成績(jī)和存在問(wèn)題的主客觀原因,客觀公正地評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目相關(guān)決策者、管理者和項(xiàng)目執(zhí)行者履職狀況,并及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目決策管理中的有效信息,為完善和調(diào)整科研經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)方針、政策及管理程序提供依據(jù),有利于改進(jìn)科研費(fèi)管理的決策、監(jiān)督等工作,提高科研項(xiàng)目的投資效益。
2 加強(qiáng)科研費(fèi)的全方位監(jiān)督
加強(qiáng)科研費(fèi)的全方位監(jiān)督,必須建立以審計(jì)監(jiān)督為主導(dǎo),包括財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)主管部門(mén)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督等在內(nèi)的多層次全方位監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)科研費(fèi)零盲點(diǎn)的監(jiān)督管理。
2.1 突出審計(jì)監(jiān)督在科研費(fèi)監(jiān)督管理中的主導(dǎo)地位
由于審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性特點(diǎn),審計(jì)監(jiān)督不僅可以對(duì)科研費(fèi)活動(dòng)的各個(gè)部分進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)科研費(fèi)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)能對(duì)其它形式的監(jiān)督工作進(jìn)行再監(jiān)督,因此它是確??蒲匈M(fèi)監(jiān)督質(zhì)量的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)科研費(fèi)的監(jiān)督,必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的主導(dǎo)地位。首先,應(yīng)完善現(xiàn)行的科研費(fèi)審計(jì)的法規(guī)制度,以制度的形式明確科研費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的主體地位,細(xì)化科研費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限、范圍等,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的檢查權(quán)和調(diào)查權(quán),實(shí)現(xiàn)科研費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的規(guī)范化與法制化。其次,要實(shí)現(xiàn)重大科研項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋。從目前審計(jì)力量編配的現(xiàn)狀來(lái)看,難以要求審計(jì)監(jiān)督覆蓋到全部科研項(xiàng)目或所有科研管理部門(mén)和科研單位。因此,科研費(fèi)審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)選擇占用科研經(jīng)費(fèi)較多的國(guó)家或軍隊(duì)的重大科研項(xiàng)目以及掌管科研費(fèi)數(shù)量巨大的管理部門(mén)與科研單位,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大科研項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋,保證國(guó)家或軍隊(duì)重大科研計(jì)劃的完成。對(duì)其他科研項(xiàng)目或經(jīng)費(fèi)量少的單位或部門(mén)采取定期或不定期抽審的方式,通過(guò)審計(jì)的威懾作用來(lái)實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的效果。
2.2 切實(shí)發(fā)揮其他監(jiān)督形式的促進(jìn)作用
只依靠審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,要使監(jiān)督范圍覆蓋每個(gè)角落、各個(gè)環(huán)節(jié),從客觀上講不現(xiàn)實(shí)也不可行。要把有限的力量用到最需要的地方,同時(shí)保證各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)的全面落實(shí),離不開(kāi)各種監(jiān)督形式的綜合運(yùn)用。首先,要堅(jiān)持上級(jí)科研主管部門(mén)對(duì)科研費(fèi)的跟蹤監(jiān)督。上級(jí)主管部門(mén)要按照相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,切實(shí)履行職責(zé),通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)、中期財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等多種方式,對(duì)科研課題承擔(dān)單位的預(yù)算申報(bào)、預(yù)算執(zhí)行以及科研經(jīng)費(fèi)的使用管理情況進(jìn)行全程跟蹤檢查、監(jiān)督與指導(dǎo),防止科研費(fèi)管理中只注重投入,忽視過(guò)程及結(jié)果管理,杜絕各類違法違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的行為,維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出效益。其次要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重的基本原則,依據(jù)科研合同、計(jì)劃預(yù)算與經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍等,嚴(yán)格審查每一筆支出,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指出,確保科研費(fèi)開(kāi)支的真實(shí)、合法與有效。同時(shí)要充分利用好社會(huì)監(jiān)督??蒲兄鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)非項(xiàng)目預(yù)算安排、項(xiàng)目績(jī)效及科研經(jīng)費(fèi)使用中的違法違規(guī)行為進(jìn)行公示,以接受公眾及輿論的監(jiān)督;項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目信息公開(kāi)制度,在單位內(nèi)部對(duì)課題組人員構(gòu)成、項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置、預(yù)算調(diào)整、外撥經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)用使用情況等進(jìn)行公開(kāi),在最大范圍內(nèi)接受被監(jiān)督單位的群眾監(jiān)督。并通過(guò)建立正常的舉報(bào)反映渠道、核實(shí)反饋制度以及保密保護(hù)制度等,保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性。
3 實(shí)現(xiàn)科研費(fèi)的監(jiān)督重心的適時(shí)轉(zhuǎn)變
3.1 實(shí)現(xiàn)主要由事后監(jiān)督向事前、事中、事后綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變
從各發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督的情況來(lái)看,均是事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合,三者相輔相成,以提高監(jiān)督的效率。事前監(jiān)督是科研費(fèi)監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象所進(jìn)行的科研費(fèi)使用開(kāi)支之前的監(jiān)督,實(shí)際作用在于減少事中和事后監(jiān)督的盲目性以及防患于未然, 其重點(diǎn)是對(duì)科研立項(xiàng)論證、需求測(cè)算以及預(yù)算方案的監(jiān)督。這是確保整個(gè)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程合理高效的一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),只有列入年度預(yù)算的科研項(xiàng)目才能進(jìn)行開(kāi)支。在審查調(diào)整預(yù)算時(shí),既要考慮預(yù)算的限額,同時(shí)還要考慮科研中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃草案,將監(jiān)督關(guān)口前移,從源頭上控制隨意調(diào)整、盲目測(cè)算、重復(fù)立項(xiàng)等問(wèn)題。事中的監(jiān)督在于對(duì)不當(dāng)行為進(jìn)行監(jiān)督,它也是監(jiān)督機(jī)制中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié),失去了事中監(jiān)督,整個(gè)監(jiān)督機(jī)制就會(huì)變成一個(gè)問(wèn)責(zé)機(jī)制。事中監(jiān)督主要表現(xiàn)為監(jiān)督主體對(duì)科研費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查以及對(duì)不當(dāng)、違規(guī)行為的制止。事后監(jiān)督的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從而追究責(zé)任,查明原因從而堵塞漏洞。將事前、事中和事后三種監(jiān)督方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能更好地發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效。
需要注意的是,對(duì)科研費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督,需要監(jiān)督主體預(yù)防不當(dāng)?shù)念A(yù)算、違規(guī)的開(kāi)支使用經(jīng)費(fèi)等行為的發(fā)生,并非僅在不當(dāng)行為發(fā)生之后去追究責(zé)任,從根本上講,并不是希望出現(xiàn)許多問(wèn)題而突出監(jiān)督的重要性,更不只是“挑毛病”,而是希望把有限的經(jīng)費(fèi)用好。不能以“查出了多少問(wèn)題”來(lái)衡量監(jiān)督工作的好壞,監(jiān)督工作不光要看不當(dāng)行為出現(xiàn)后的查處力度,更要認(rèn)清其“保健作用”,將“不出現(xiàn)問(wèn)題”作為監(jiān)督工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。因此,要將監(jiān)督的重心調(diào)整到事前、事中、事后綜合監(jiān)督上來(lái),做到適時(shí)預(yù)防、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督促進(jìn)管理,以管理提高效益的目的。
3.2 實(shí)現(xiàn)由“形式監(jiān)督”向“實(shí)質(zhì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變
在監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)該貫穿“實(shí)質(zhì)監(jiān)督”思想,。從目前全國(guó)暴露的一些典型的案件來(lái)看,各種違規(guī)違紀(jì)行為已披上“依法辦事”的外衣,其形式上都是合法的、合理的。因此,加強(qiáng)科研費(fèi)開(kāi)支的監(jiān)督,一方面要監(jiān)督發(fā)票、合同等原始憑證是否真實(shí)、相關(guān)手續(xù)審批是否完整以及各種要素是否齊全,另一方面,更要監(jiān)督是否利用我國(guó)當(dāng)前商業(yè)票據(jù)管理的漏洞,將不當(dāng)?shù)拈_(kāi)支轉(zhuǎn)換為合法的開(kāi)支。防止科研費(fèi)運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程中,只從數(shù)額上監(jiān)督有無(wú)超出預(yù)算,從賬目上檢查是否符合規(guī)定,對(duì)開(kāi)支的真實(shí)性卻缺少監(jiān)督約束,杜絕監(jiān)督檢查走形式、挪用濫用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象合法化。
3.3 實(shí)現(xiàn)由“監(jiān)督違規(guī)”向“監(jiān)督效益”轉(zhuǎn)變
1.強(qiáng)化“二級(jí)管理”,建設(shè)“四支隊(duì)伍”,完善研究生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在研究生教育和管理工作過(guò)程中,學(xué)校逐步建立完善了學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、專兼職干部隊(duì)伍相結(jié)合、學(xué)校和院(系)二級(jí)管理、研究生導(dǎo)師負(fù)責(zé)、研究生自我教育和自我管理為一體的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,組建了學(xué)校黨政管理干部、院(系)黨政管理干部、導(dǎo)師和研究生干部四支隊(duì)伍。一是在學(xué)校層面,學(xué)校黨委和行政分別明確1名黨委副書(shū)記和1名副校長(zhǎng)主管研究生工作。二是在院(系)層面,各研究生培養(yǎng)單位具體明確1名副書(shū)記和1名副院長(zhǎng)分管研究生工作,研究生數(shù)量較多的院(系)還配備了1名專職研究生工作副書(shū)記;院(系)成立有研究生辦公室,至少配備1名專職管理干部,有專兼職研究生輔導(dǎo)員、研究生秘書(shū)等工作人員。三是充分發(fā)揮導(dǎo)師的育人職責(zé),明確導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人。四是充分發(fā)揮研究生會(huì)、研究生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等學(xué)生骨干和研究生助管隊(duì)伍的作用。
2.推行研究生培養(yǎng)機(jī)制改革,形成研究生工作的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。2008年4月8日,《中國(guó)教育報(bào)》頭版頭條報(bào)道了鄭州大學(xué)在全國(guó)“211工程”綜合性大學(xué)中率先推行研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。今年4月16日,教育部召開(kāi)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革座談會(huì),鄭州大學(xué)作為地方高校唯一代表受邀出席會(huì)議并做重點(diǎn)發(fā)言,教育部領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)高校充分肯定了鄭州大學(xué)改革的做法和成效。主要改革內(nèi)容包括,一是建立以科研為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和導(dǎo)師資助制,強(qiáng)化導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用;二是建立研究生獎(jiǎng)助體系的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定與研究生的實(shí)際表現(xiàn)結(jié)合起來(lái),不斷提高研究生獎(jiǎng)助力度;三是構(gòu)建以科研為主導(dǎo)的招生指標(biāo)配置新模式,綜合考慮學(xué)科建設(shè)、科研項(xiàng)目、研究生學(xué)術(shù)成果、畢業(yè)生就業(yè)情況和研究生教育管理工作等因素,優(yōu)化校內(nèi)招生資源;四是完善研究生培養(yǎng)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、過(guò)程管理機(jī)制和淘汰機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量管理,同時(shí)構(gòu)建開(kāi)放式培養(yǎng)和創(chuàng)新教育平臺(tái),積極實(shí)施研究生創(chuàng)新計(jì)劃和國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目,提高研究生創(chuàng)新能力。
二、建立健全研究生管理規(guī)章制度
隨著研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的逐步推進(jìn),為進(jìn)一步完善研究生各項(xiàng)管理工作,學(xué)校修訂了《鄭州大學(xué)學(xué)位與研究生教育工作規(guī)章制度匯編》,全校研究生教育管理工作人員人手一冊(cè)。
在工作中,堅(jiān)持研究生院院長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,重大問(wèn)題集體討論研究;堅(jiān)持每學(xué)期一次的“校領(lǐng)導(dǎo)與研究生面對(duì)面座談”制度,為校領(lǐng)導(dǎo)和研究生之間架起了一座互通的橋梁;堅(jiān)持定期調(diào)研制度,如研究生思想狀況問(wèn)卷調(diào)查、心理健康普測(cè)等;建立研究生干部和信息員輿情報(bào)告制度,堅(jiān)持每周報(bào)告一次,及時(shí)掌握研究生思想動(dòng)態(tài);建立研究生工作督導(dǎo)制度,學(xué)校聘請(qǐng)了一批有經(jīng)驗(yàn)、熱心研究生教育和管理工作的老教授、老專家和退休干部,成立了研究生教育督導(dǎo)團(tuán),同時(shí)要求各院(系)成立督導(dǎo)組,對(duì)研究生教育和管理工作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)反饋信息,提出改進(jìn)意見(jiàn),不斷完善工作。
三、不斷強(qiáng)化研究生培養(yǎng)過(guò)程管理
1.做好研究生入學(xué)資格審查工作,嚴(yán)把入口關(guān)。學(xué)校將新生入學(xué)資格審查入口關(guān)前移,如在復(fù)試和錄取前進(jìn)行卷面筆跡核對(duì)、學(xué)生信息核對(duì)、博士生預(yù)先調(diào)檔、政審等。在新生入校一個(gè)月內(nèi),按照上級(jí)有關(guān)要求進(jìn)行碩士生檔案政審和本科學(xué)歷審查。入學(xué)后,利用新生外語(yǔ)分班測(cè)試再次考核,若發(fā)現(xiàn)有替考或造假等情況,在認(rèn)真核實(shí)后將給予其取消學(xué)籍處分。工作注重公開(kāi)公正,尊重學(xué)生的知情權(quán),完善反饋機(jī)制,實(shí)行全程監(jiān)控。
2.注重培養(yǎng)過(guò)程各環(huán)節(jié)的管理,滲透全過(guò)程。研究生管理工作貫穿研究生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程,包括入學(xué)資格審查、報(bào)到注冊(cè)、課程學(xué)習(xí)、成績(jī)記載、畢業(yè)生信息采集等,在學(xué)期間出現(xiàn)的轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、取消學(xué)籍、提前或延期畢業(yè)等,研究生人事檔案管理、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定等,還有研究生開(kāi)題報(bào)告、中期考核、社會(huì)工作實(shí)踐、預(yù)答辯、答辯、學(xué)位授予等環(huán)節(jié),涉及研究生思想、學(xué)習(xí)和生活的各個(gè)方面。學(xué)校在研究生管理工作上始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)范,注重人性化管理,積極做好研究生的有關(guān)政策解釋和思想工作。
3.抓好研究生學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。一是開(kāi)展科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育活動(dòng);二是開(kāi)展校風(fēng)校紀(jì)檢查,監(jiān)督學(xué)生到課情況,提高了研究生的上課率和學(xué)習(xí)效果;三是建立研究生學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)研究生特別是博士生在國(guó)內(nèi)外高水平期刊上發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文;四是加強(qiáng)學(xué)術(shù)學(xué)分和實(shí)踐學(xué)分管理,要求研究生積極參加學(xué)術(shù)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),拿不到學(xué)術(shù)學(xué)分和實(shí)踐學(xué)分則無(wú)法進(jìn)入答辯和畢業(yè)環(huán)節(jié);五是嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)題報(bào)告、中期考核、論文盲審抽查制度,研究生學(xué)位論文實(shí)行“學(xué)術(shù)不端檢測(cè)”,嚴(yán)把論文答辯與學(xué)位授予出口關(guān)。
4.采用研究生工作網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。學(xué)校自行研發(fā)“鄭州大學(xué)學(xué)位與研究生教育綜合管理系統(tǒng)”,包括研究生工作各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和院(系)管理子系統(tǒng),管理者、導(dǎo)師和學(xué)生可以根據(jù)自身不同的需求進(jìn)行網(wǎng)上操作。通過(guò)網(wǎng)上管理系統(tǒng)可以完成研究生學(xué)籍管理、培養(yǎng)過(guò)程的監(jiān)督審核、研究生校外住宿申請(qǐng)、獎(jiǎng)助貸等日常管理工作。學(xué)校還充分利用網(wǎng)站、電子郵件、校信通、飛信、QQ群等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具做好研究生管理工作。
四、著力加強(qiáng)研究生創(chuàng)新教育和校園文化建設(shè)
1.構(gòu)建研究生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)兩大支持平臺(tái)。多年來(lái),學(xué)校重點(diǎn)打造了研究生學(xué)術(shù)活動(dòng)的兩大支持平臺(tái)。一是實(shí)施研究生教育“非常6+1”創(chuàng)新計(jì)劃平臺(tái),包括“優(yōu)秀博士論文培育基金”“研究生學(xué)術(shù)論壇”“博士生訪學(xué)計(jì)劃”“優(yōu)秀學(xué)位論文表彰活動(dòng)”“研究生學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“研究生名師名家講壇”和“創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)”,以項(xiàng)目為載體推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)。二是搭建“一個(gè)中心、兩個(gè)基地”研究生創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái),即“鄭州大學(xué)河南省研究生創(chuàng)新中心”、校外“研究生創(chuàng)新實(shí)踐基地”和校內(nèi)“研究生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地”,同時(shí)組建研究生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研究生暑期創(chuàng)新實(shí)踐服務(wù)團(tuán),拓展研究生創(chuàng)新實(shí)踐能力。
2.打造研究生校園文化活動(dòng)精品。設(shè)立“鄭州大學(xué)研究生科研基金項(xiàng)目”,每年立項(xiàng)150項(xiàng)左右,資助具備科研潛質(zhì)和創(chuàng)新思維的研究生開(kāi)展學(xué)術(shù)研究;建成“研究生心理工作坊”,開(kāi)展研究生心理健康教育宣傳、心理普測(cè)、個(gè)體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理沙龍等活動(dòng);開(kāi)展“我心目中的好導(dǎo)師”主題征文活動(dòng),在每年教師節(jié)前舉行頒獎(jiǎng)儀式和師生座談會(huì);成立“研究生英語(yǔ)俱樂(lè)部”,每周定期開(kāi)展活動(dòng),強(qiáng)化英語(yǔ)培訓(xùn),組織英語(yǔ)風(fēng)采大賽和演講比賽;創(chuàng)辦《鄭州大學(xué)研究生》雜志,舉辦“河南省高校研究生媒體聯(lián)席會(huì)暨研究生會(huì)聯(lián)誼會(huì)”,增強(qiáng)高校研究生之間的交流;等等。