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篇1

中圖分類號： S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）07-0034-01

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，各級政府有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)快速穩(wěn)健發(fā)展之路。

而水利工程建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有極為重要的作用，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵就在于必須利用好水資源、加強(qiáng)水利工程建設(shè)，實現(xiàn)保肥、保土、保水的作用，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，水利工程建設(shè)尤為重要

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向需要加強(qiáng)水利建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新概念，是一種可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。 它的內(nèi)涵就是合理配置交通、水利等多種資源，能夠使發(fā)展人口與資源、人口與環(huán)境全面協(xié)調(diào)，形成林木、果樹、魚類、畜禽、農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工良性循環(huán)發(fā)展的態(tài)勢。

水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要一環(huán)，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用極為重要。實現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉，能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展是以運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)為基礎(chǔ)的。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才可以有效促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

比如以周至黑河引水工程為例，水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)起到極為重要的作用。另外，實現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉，能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)是運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有效地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，這是縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。

（二）加強(qiáng)水利工程建設(shè)，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。水利工程建設(shè)對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性，還體現(xiàn)在水利工程建設(shè)能夠有效改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。周至西駱峪水庫建設(shè)證明，如果沒有健全的農(nóng)村水利工程建設(shè)，那么必然就會造成旱澇現(xiàn)象常發(fā)，洪澇災(zāi)害會造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題；干旱缺水會造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴(yán)重、草原退化、樹木干枯等問題。

因此，加強(qiáng)水利工程建設(shè)，加大農(nóng)田水利建設(shè)的力度，能夠從根本上解決洪澇災(zāi)害和干旱缺水的問題，實現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的和諧發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，這一點無論從縣域經(jīng)濟(jì)還是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展概莫能外。

（三）加強(qiáng)水利工程建設(shè)，不斷提高和滿足人們的生活需求

善治國者必治水。水利工程建設(shè)，還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的奮斗目標(biāo)，提高耕地的產(chǎn)出效率，不斷提高糧食的產(chǎn)量。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是以產(chǎn)出綠色環(huán)保、安全高效的產(chǎn)品來滿足人民群眾的需要，是農(nóng)民增收增產(chǎn)的法寶。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)志就是通過綠色食品生產(chǎn)基地來體現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)濟(jì)作物、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)、畜禽等一體化發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就極為重要。

例如周至縣大力發(fā)展獼猴桃示范基地，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么水利工程建設(shè)就顯得很有必要，它能夠減輕農(nóng)業(yè)用水污染，切實改善土地退化現(xiàn)象，有效避免土壤鹽堿化及荒漠化，改善植被條件，有效避免水土流失，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人居生活的安全，達(dá)到天人合一的理想境界。

二、加強(qiáng)水利工程建設(shè)需要抓好的工作環(huán)節(jié)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持“興水治旱、治水興縣”的執(zhí)政理念，加大興水治水力度，切實搞好抗旱水源工程、旱山村集雨節(jié)灌、水庫灌區(qū)改造、渠系配套工程建設(shè)，增大工程蓄水，努力擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積，耕者有其田，其田能澆灌。認(rèn)真實施找水打井工程建設(shè)，切實加強(qiáng)以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點的戶辦抗旱水源工程建設(shè)，著力解決旱山村“飲水難”和農(nóng)村飲水安全。加大病險工程整治力度，全面修復(fù)水毀水利設(shè)施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。做到辦農(nóng)民之所需，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，問計于民，問需于民，問政于民，用民主來組織廣大農(nóng)民群眾共同參與農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）提高責(zé)任意識

在水利工程建設(shè)中，一旦發(fā)展工程質(zhì)量問題，應(yīng)在第一時間內(nèi)向水利局質(zhì)監(jiān)站或水利局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，及時制止和處理，減少損失，確保工程建設(shè)質(zhì)量，防患于未然，便于今后工程移交當(dāng)?shù)卣竟芾砗笊俪鰡栴}，降低運行成本，提高工程效益。凡是在各水利站所轄區(qū)內(nèi)新建的水利工程，當(dāng)?shù)厮舅獰o條件的協(xié)助施工隊搞好工程建設(shè)和管理工作。

（三）增強(qiáng)安全意識

充分認(rèn)識水利工程施工安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，實行項目業(yè)主負(fù)責(zé)制，成立專項安全管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真對施工安全生產(chǎn)工作中每個環(huán)節(jié)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，始終保持清醒頭腦和憂患意識，堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和輕視麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的特點和規(guī)律，不斷規(guī)范水利工程施工組織和現(xiàn)場管理。

（四）按照合同施工

篇2

[中圖分類號] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0017-01

在長期的歷史發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)一直是我國一項十分重要的發(fā)展行業(yè)，由于近年來，節(jié)能環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念被不斷深化和推進(jìn)，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們也將生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提上了日程?，F(xiàn)階段是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要時期，雖然我國的溫飽問題已經(jīng)基本得到了解決，但是由于人們生活水平和生活質(zhì)量的提升，因此對農(nóng)產(chǎn)品的需求也開始逐漸的向多樣化進(jìn)行發(fā)展，可以說在這個前提下，我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)也遇到了很大的挑戰(zhàn)?；诖耍覀兙蛻?yīng)該不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展有更穩(wěn)定的基礎(chǔ)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和完善。

1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義

1.1 更好的建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過程中，也是以我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為依據(jù)的，在這個過程中，我們不僅參考了之前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的優(yōu)勢和好處，同時也吸收了很多外國先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗，根據(jù)我國實際的國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，對這些問題也做出了相應(yīng)的調(diào)整和完善，同時也將農(nóng)業(yè)技術(shù)水平得到了進(jìn)一步的提升[1]。通過這一系列的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不僅得到了大大的提升，同時可持續(xù)發(fā)展的能力也得到了有效的發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了十分有利的幫助和作用，我國在建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也有了更穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

1.2 有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)、利用和保護(hù)

在進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，我們能不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和利用，并且在這個過程中，我們需要更好的遵循可持續(xù)發(fā)展的基本理念，通過對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，我們能有效的避免對生態(tài)農(nóng)業(yè)的污染和破壞，在一定程度上做到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時在這個過程中，我們還要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的重視，對于可更新的資源適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行增殖和生產(chǎn)，對于不更新的資源我們也要適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)保護(hù)和利用，爭取在不破壞的基礎(chǔ)上保證做到合理的發(fā)展。只有這樣，自然資源才能得到更有效的使用和發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境的才能起到更好的良性循環(huán)的作用[2]。

1.3 有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推廣，不僅能在很大程度上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動率和加強(qiáng)土地的利用率，同時由于對資源的利用和開發(fā)更加合理，因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，我們還能有效的提升經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展過程中，由于我們對自然資源的使用更加充分、合理，因此在物質(zhì)的循環(huán)過程中，我們通常會獲得更為顯著的農(nóng)業(yè)效益。這種方式不僅能為廣大的人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，同時還能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，是一項有利于國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措[3]。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用

2.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化的重要途徑

隨著我國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化問題和資源短缺的問題已經(jīng)越來越嚴(yán)重，尤其是現(xiàn)在很多地區(qū)的環(huán)境污染問題比較嚴(yán)重，如果我們不及時的調(diào)整戰(zhàn)略部署，對現(xiàn)階段的問題進(jìn)行更有效的完善，那么我國將面臨著巨大的生態(tài)危機(jī)。針對現(xiàn)階段的狀況，我們就要從根本上轉(zhuǎn)變原本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將生態(tài)農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善，將生態(tài)資源得到更合理的使用，并且相應(yīng)的建立起以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的新型可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要方式，我們在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中要不斷和市場的基本需求相適應(yīng)，積極的對現(xiàn)代的相關(guān)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)項調(diào)整，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)優(yōu)勢[4]。

2.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是今后我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追求的重要目標(biāo)

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，首先我們應(yīng)該嚴(yán)格的按照保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少環(huán)境污染為前提。在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中，我們要將農(nóng)業(yè)資源的利用和廣大人民群眾的實際需求相結(jié)合，這樣才能有效的達(dá)到生態(tài)環(huán)境合理發(fā)展和合理利用的目的。同時，我們還要適當(dāng)?shù)膶鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)中的優(yōu)勢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢進(jìn)行更好的結(jié)合和完善，在兩種技術(shù)水平的發(fā)展過程中，建立起更具有優(yōu)勢的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的新模式，堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則和節(jié)能環(huán)保的理念。今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中我們要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好的滿足生態(tài)環(huán)境的實際情況，在此基礎(chǔ)上將經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會發(fā)展的效益做到有效的結(jié)合和統(tǒng)一，是今后我國需要長期追求的重要目標(biāo)[5]。

結(jié)束語

作為世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有著十分重要的位置和作用。但是在過去長期的歷史發(fā)展過程中，由于我國經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到先進(jìn)的水平，因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也走了很多彎路，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成了十分嚴(yán)重的影響。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和推廣，在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，我們將不斷取得新的進(jìn)展和成績，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生更大的積極作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉淑鳳.簡析發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用與意義[J].新農(nóng)村（黑龍江），2014，25（14）：31-31.

[2] 閆立新.論農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，16（17）.

篇3

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”為基本原則，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體的綜合農(nóng)業(yè)體系，是兼顧經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會效益、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源高效利用的成功模式。

一、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向目標(biāo)與基本要求

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本目標(biāo)。一是提高生態(tài)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展水平，即生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會效益；二是改善自然資源環(huán)境的質(zhì)量，即區(qū)域自然系統(tǒng)資源環(huán)境保證性與支持能力；三是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與區(qū)域總體發(fā)展目標(biāo)相一致，即能夠滿足更高級發(fā)展系統(tǒng)對其提出的外部環(huán)境要求。

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向目標(biāo)可概括為：通過生態(tài)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境綜合治理與生態(tài)功能強(qiáng)化，建立起適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的良性生態(tài)環(huán)境體系、資源保護(hù)體系和生態(tài)農(nóng)業(yè)管理體系，實現(xiàn)資源培育與高效利用、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，成功構(gòu)建生態(tài)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，顯著提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實力與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會綜合效益，使區(qū)域發(fā)展進(jìn)入較高水平的生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段。以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的重大戰(zhàn)略舉措，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)要求，把農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展軌道。

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本要求：通過政策引導(dǎo)、部門協(xié)作、工程治理、技術(shù)集成、模式帶動和法規(guī)保障，以強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、改善基本生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)、以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入為目標(biāo)，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為根本取向，以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系為核心，以現(xiàn)代科技與科學(xué)管理為動力，以制度創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新為依托，創(chuàng)建適應(yīng)21世紀(jì)時代要求、具備區(qū)域特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式。

二、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本內(nèi)容

1、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)“整體優(yōu)化”。以市場需求為導(dǎo)向，以當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)條件和自然資源為依據(jù)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，通過調(diào)整形成優(yōu)化的區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、生產(chǎn)過程的“清潔化。通過種植業(yè)和畜牧業(yè)結(jié)合，使一個環(huán)節(jié)的廢棄物成為另一個環(huán)節(jié)的可利用資源，減少環(huán)境污染，生產(chǎn)安全食品。

3、資源利用的“高效化”。應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、立體種植技術(shù)、配方施肥技術(shù)、生物防治位術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)等措施，提高區(qū)域水、土、生物資源的利用率和產(chǎn)出率。

4、農(nóng)產(chǎn)品“健康無公害”。通過生產(chǎn)基地建設(shè)，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，控制環(huán)境污染，向社會提供健康、安全的無公害農(nóng)產(chǎn)品。

5、生產(chǎn)技術(shù)的“綜合集成化”。技術(shù)選擇要從環(huán)境友好和生產(chǎn)高效兩個方面考慮，一般要有先進(jìn)技術(shù)的組裝配套才能實現(xiàn)。

6、村鎮(zhèn)的“環(huán)境優(yōu)美化”?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域要求村鎮(zhèn)、庭院保持清潔衛(wèi)生優(yōu)美的環(huán)境，這樣才能體現(xiàn)整體生態(tài)功能。

三、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過大量高能耗工業(yè)產(chǎn)品，如機(jī)械、化肥、農(nóng)藥、電力等投入來維系農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)出，使得對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的調(diào)控能力大為增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率極大提高，可以說創(chuàng)造了世界農(nóng)業(yè)的奇跡。然而，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在為保障人們的食品供給作出巨大貢獻(xiàn)的同時，在資源環(huán)境和生產(chǎn)成本等方面的負(fù)面效應(yīng)也不可避免地暴露出來。一是影響農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。由于能源的大量消耗和商業(yè)能量的高投入，使農(nóng)業(yè)日益依賴于現(xiàn)代工業(yè)和石化能源，而作為不可再生的石化能源，其儲量的有限性和開發(fā)難度及生產(chǎn)的大量投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上受到能源緊缺和能源價格上漲的影響，從而影響到農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；二是食品污染。盡管農(nóng)藥防除害蟲，可提高糧食和蔬果的產(chǎn)量，以滿足人們的食品需求。但農(nóng)化產(chǎn)品造成的殘毒超標(biāo)，影響人畜健康，招致疾?。蝗撬亮魇?。大量增施化肥是水土流失，土壤沙化之源，墾荒殖稼使植被破壞，森林減少，水土侵蝕；四是物種減少。高產(chǎn)品農(nóng)業(yè)使種植過份集中在少數(shù)幾個農(nóng)作物的高產(chǎn)品種，造成種植狹窄，而森林面積銳減使野生動物無棲身之地，化肥農(nóng)藥的殘毒又使大批害蟲天敵和有益生物逐年來滅絕；五是環(huán)境惡化。大量使用化肥農(nóng)藥勢必造成土壤板結(jié)和水質(zhì)污染，農(nóng)田遭受侵蝕或退化，土壤肥力下降，特別是大量氮肥的施用，在農(nóng)田和飲水中殘留過量的亞硝酸鹽沉積，對人畜造成嚴(yán)重危害。

可見，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于片面追求農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)出而對生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國作為農(nóng)業(yè)大國，前些年，在大量增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保障人們的農(nóng)產(chǎn)品需求的同時，由于忽視生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正面臨著森林破壞、水土流失、土地沙化、草原退化、江河淤積、地力下降、能源短缺、水源緊張、人口劇增，環(huán)境污染等一系列難題。嚴(yán)峻的現(xiàn)實迫使人們不得不重新審視中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展，于是“大農(nóng)業(yè)”、“兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)”、“飛鳥型農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”等農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)想應(yīng)運而生。尤以發(fā)展有中國特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的設(shè)想引起了決策、理論和實際工作部門的廣泛關(guān)注。

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個“按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行因地制宜的設(shè)計組裝和合理調(diào)整，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程體系。”它要求因地制宜地安排糧食作物和多種經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，合理配置大田種植與林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)比例。在一個區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)資源優(yōu)勢協(xié)調(diào)好農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在吸收利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的基礎(chǔ)上，合理利用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑及農(nóng)用機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，積極推廣人工設(shè)計的生態(tài)工程，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間，資源利用與保護(hù)之間的相互關(guān)系，依托全部農(nóng)業(yè)資源，最大限度地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的和諧統(tǒng)一和持續(xù)增長。

四、發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義

1、發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。全國2135個縣市區(qū)，絕大多數(shù)都有農(nóng)業(yè)，不少縣本身就是農(nóng)業(yè)大縣，而一般的農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)上都不發(fā)達(dá)，都普遍存在著脫貧致富和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的艱巨任務(wù)。一些貧困地區(qū)的貧窮不是單純的食物供應(yīng)不足，而是形成了一種“山光、水盡、人窮”的惡性循環(huán)；一些生態(tài)環(huán)境雖不很惡劣但卻十分脆弱的地方，理應(yīng)禁止人類的大量索取，但這些地方又恰恰面臨解決最基本的衣食需求問題的壓力。若按照“靠山吃水，靠水吃水”的理念去就地開發(fā)，以緩解即期需求，只能是環(huán)境更加惡化，人們將陷入難以解脫的“貧困陷阱”。開發(fā)難、不開發(fā)更難，已成為貧困落后地區(qū)消除貧困的兩難選擇。而發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，選擇既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的突破口，著力建設(shè)人工設(shè)計的生態(tài)工程，對于消除貧困地區(qū)脫貧面臨的兩難選擇，無疑具有積極的意義。

篇4

二、模型運行結(jié)果與影響因素討論

運用SPSS21.0軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果見表2。由表2可知，在模型中有5個因素對被解釋變量影響顯著。其影響的方向、具體影響程度及顯著性分析如下：農(nóng)民文化程度。農(nóng)民文化程度對農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有正向影響，非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.641，顯著性為0.012。即農(nóng)民文化程度每提高1單位，農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的概率增加0.641單位。農(nóng)民的文化水平屬于農(nóng)民自身的條件，屬于知覺行為控制內(nèi)在控制因素。文化水平通過影響農(nóng)民的行為信念從而間接影響農(nóng)民的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制，并最終影響農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的行為意向和行動。所以，農(nóng)民受教育程度越高，越可能發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。產(chǎn)品售價高。對農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有正向影響，非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.596，顯著性為0.013。這表明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)首先考慮的是經(jīng)濟(jì)利益問題。目前農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好，得到商販的青睞和廣大消費者的喜愛，農(nóng)產(chǎn)品價格高，有經(jīng)濟(jì)利益。所以，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價格越高，農(nóng)民越愿意發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。少用農(nóng)藥化肥。對農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有正向影響，非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.459，顯著性為0.063。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)一般不用或少用化肥農(nóng)藥，不僅可以減少農(nóng)民購買化肥和農(nóng)藥的支出，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且還可以減少環(huán)境污染，有利于人與生態(tài)環(huán)境和諧相處，進(jìn)而提高農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境質(zhì)量。這表明，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民不僅關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益，而且與農(nóng)民環(huán)境意識不斷增強(qiáng)相關(guān)。國家政策支持。對農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有正向影響，非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.250，顯著性為0.097。國家政策是農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)主觀規(guī)范參考的重要對象。國家約束性政策工具的應(yīng)用，有利于提高農(nóng)民的環(huán)保意識和規(guī)范農(nóng)民的生產(chǎn)行為；國家激勵性政策和基礎(chǔ)服務(wù)性政策的應(yīng)用，有利于提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。國家政策支持對農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響較大，表明了目前農(nóng)民的政策意識增強(qiáng)，只要有國家政策的支持和鼓勵，農(nóng)民就愿意發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鄰居生產(chǎn)行為。對農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有正向影響，非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.204，顯著性為0.074。一個人的意愿和行為既與他的態(tài)度和價值觀念相關(guān)，又容易受社會環(huán)境尤其是周圍人的觀點和行動影響。與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民的文化水平較低，視野不夠開闊，所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中從眾心理比較重。一般來說，周圍的人種什么，如何種，很多人就會跟風(fēng)效仿。

三、結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

生態(tài)農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。通過對廣西366農(nóng)戶的調(diào)查及運用回歸模型進(jìn)行分析，本研究發(fā)現(xiàn)：有81%的農(nóng)民愿意發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響因素有多種，但影響顯著的，主要是農(nóng)民的文化程度、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價格高、少用化肥農(nóng)藥、國家政策支持、鄰居生產(chǎn)行為。要提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，應(yīng)高度重視這些影響因素，采取積極有效的應(yīng)對措施。

（二）政策建議

1.加強(qiáng)農(nóng)民教育，提高農(nóng)民文化和農(nóng)技水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在生態(tài)生產(chǎn)力觀指導(dǎo)下，運用生態(tài)工程技術(shù)武裝的優(yōu)質(zhì)、高效、集約農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)戶要保持一個相對穩(wěn)定的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，要生產(chǎn)出衛(wèi)生安全、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，需要農(nóng)民具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)越高，視野越開闊，越容易掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，越能發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此，要進(jìn)一步抓好農(nóng)村教育，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；舉辦各種農(nóng)技培訓(xùn)班，如“生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范戶班”、“村支書大專班”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶頭人班”等指導(dǎo)廣大農(nóng)民，充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，用生態(tài)農(nóng)業(yè)理念武裝頭腦。

2.加快市場建設(shè)，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品有效需求。隨著人民生活水平不斷提高，以及食品安全意識不斷增強(qiáng)，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增加，市場價格不斷提高。但目前生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)仍滯后，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的流通不順暢。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)農(nóng)民推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，然而當(dāng)把產(chǎn)品拿到集市上去賣的時候，很多消費者不會辨別什么是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品的真正價值還無法通過現(xiàn)有的市場體系得以實現(xiàn)，農(nóng)民沒有獲得相應(yīng)的利益。加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，首先是要完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，讓消費者放心購買和食用。其次是完善國家糧食最低收購價差價體系，對同一品種不同品質(zhì)的糧食設(shè)定差價，以普通品種糧食為基礎(chǔ)制定最低收購價格，然后對優(yōu)質(zhì)品種及生態(tài)糧食給予適當(dāng)加價，合理拉開不同品質(zhì)糧食差價。再次是理順生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的中間物流環(huán)節(jié)，推動生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大型超市，形成品牌效應(yīng)。同時，要求農(nóng)民合作社嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)訂單，為農(nóng)戶提供合格的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原材料，并組織農(nóng)戶認(rèn)真負(fù)責(zé)地生產(chǎn)，為市場提供合格的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

篇5

按照市委確立的“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，哈爾濱將以松花江為綱，“百里生態(tài)長廊”為兩翼，實現(xiàn)“一江居中，兩岸繁榮”，為促進(jìn)這一發(fā)展戰(zhàn)略的實施，以“百里生態(tài)長廊“建設(shè)為依托．大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游將是一個重要舉措?！鞍倮锷鷳B(tài)長廊”是指沿江的“四區(qū)一縣”(道里區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、道外區(qū)、賓縣)123公里江段建設(shè)生態(tài)長廊。農(nóng)業(yè)旅游則是以農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開發(fā)旅游產(chǎn)品，集觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和旅游業(yè)增長具有重要意義。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)旅游已占有相當(dāng)比重，我國農(nóng)業(yè)旅游正蓬勃發(fā)展．全國已有200多個國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點。哈爾濱市有北方現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)旅游示范園、松北區(qū)東金集團(tuán)葡萄王國等國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點。日前，國家啟動星級農(nóng)業(yè)旅游示范園區(qū)創(chuàng)建行動，哈爾濱市“百里生態(tài)長廊”中的“四區(qū)一縣”，應(yīng)抓住機(jī)遇，在保障農(nóng)產(chǎn)品安全基本功能基礎(chǔ)上．突出面向城市、服務(wù)城市、提升城市品味、完善城市形象的觀光休閑旅游功能和城市及水生態(tài)服務(wù)功能，打造星級農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，努力成為國家農(nóng)業(yè)旅游的精品。為此建議如下：

一、建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游區(qū)

“四區(qū)一縣”農(nóng)業(yè)旅游資源較好，擁有長嶺湖、呼蘭寒地黑土、自漁泡濕地公園、巨源牧場、天恒山、滿井山等自然資源。多年來，這些資源得到一定開發(fā)，但規(guī)模不大，目標(biāo)不夠明確，建設(shè)進(jìn)度緩慢，設(shè)施水平需要進(jìn)一步提高，尚需進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，為此，應(yīng)依托資源條件，以國家星級農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)為目標(biāo)，在“百里生態(tài)長廊”中重點加快開發(fā)和建設(shè)長嶺湖休閑度假區(qū)、新農(nóng)鎮(zhèn)觀光農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)帶、松北區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技區(qū)、呼蘭寒地都市農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、黃土山林游憩區(qū)、白漁泡和巨源牧場、金文化觀光區(qū)、天恒山旅游度假區(qū)、環(huán)壩綜合旅游區(qū)、滿井山林游憩區(qū)等農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游區(qū)。

二、發(fā)展觀光休閑種植業(yè)

“四區(qū)一縣”沿江區(qū)域宜發(fā)展集生產(chǎn)、生態(tài)、觀光等多功能的觀光旅游生態(tài)種植業(yè)。對濱水區(qū)域的水稻、蔬菜、牧草、花卉采取有機(jī)化、規(guī)?；N植方法，形成“江水波連波”、“田里浪接浪”的優(yōu)美田園景觀。在道里區(qū)新農(nóng)鎮(zhèn)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)帶，在松北區(qū)萬寶鎮(zhèn)發(fā)展水稻連片種植的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游。依托市農(nóng)科院遷址松北和科技創(chuàng)新城建設(shè)的良好條件，建設(shè)集觀光、休閑、科普等多功能為一體的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；將道里、道外、松北、呼蘭花卉生產(chǎn)進(jìn)行整合，擴(kuò)大規(guī)模種植，形成良好觀光景觀，提高知名度和影響力。

三、建設(shè)農(nóng)事體驗區(qū)

農(nóng)事體驗是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的較高層次，旅游者由觀光到動手勞動；原汁原味體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活，春種秋割。捕魚撈蝦等。近年，各地相繼出現(xiàn)“假日農(nóng)場”或“開心農(nóng)場”，城里人到鄉(xiāng)下租種土地．假日進(jìn)行翻土、施肥、澆水、耕種，平添生活雅趣，忙碌中得到休閑。農(nóng)事體驗旅游產(chǎn)品市場前景廣闊，“百里生態(tài)長廊”旅游開發(fā)應(yīng)著重在“四區(qū)一縣”選擇一批有特色的村莊，可考慮在道里區(qū)五一村、新江村，道外區(qū)沿江村，松北區(qū)化家村等有農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)的村莊，建設(shè)農(nóng)事體驗區(qū)．滿足城里人回歸自然，休閑娛樂的需要。

四、發(fā)展具有觀光休閑旅游功能的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)

立體生態(tài)農(nóng)業(yè)是多層次、多物種農(nóng)業(yè)。開發(fā)沿江立體生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，即利用江水和陸地及灘島進(jìn)行多層次開發(fā)。動植物循環(huán)共生，提高經(jīng)濟(jì)效益，兼具旅游功能。沿江“百里生態(tài)長廊”區(qū)域中。應(yīng)加快灘涂開發(fā)，適度開發(fā)江心灘島，在灘島發(fā)展觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)?？煽紤]在興隆崗灘發(fā)展立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，把種植業(yè)和養(yǎng)植業(yè)結(jié)合起來。在民主鄉(xiāng)發(fā)展立體循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，利用阿什河、天恒山、草地、魚塘、江堤、灘涂發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。把有機(jī)稻田與養(yǎng)植業(yè)結(jié)合，實驗示范稻田養(yǎng)魚等生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。近期，沿江生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)功能為主，生態(tài)功能為輔，兼具觀光休閑旅游功能。遠(yuǎn)期，隨著畜牧業(yè)逐步退出，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)應(yīng)以生態(tài)觀光休閑旅游功能為主，著力保護(hù)沿江生態(tài)環(huán)境和旅游區(qū)發(fā)展。

五、適度發(fā)展具有觀光休閑旅游功能的生態(tài)水產(chǎn)業(yè)

以生態(tài)循環(huán)為發(fā)展方向，發(fā)展水上休閑、水中觀光、水下養(yǎng)殖的水產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展觀光休閑水產(chǎn)業(yè)，建立名、優(yōu)、特種養(yǎng)殖場，進(jìn)行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、效益化養(yǎng)殖。在充分利用已有養(yǎng)殖水面的基礎(chǔ)上，適度利用大頂子山航電樞紐工程在道外等形成的廣闊庫區(qū)。調(diào)整水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式和養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展無公害、綠色水產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展觀光休閑漁業(yè)，開發(fā)湖上觀光和垂釣，形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。著重發(fā)展呼蘭商品魚生產(chǎn)；在北國水城建設(shè)過程中，科學(xué)發(fā)展觀光休閑漁業(yè)。

六、開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游線路并舉辦農(nóng)業(yè)旅游活動

篇6

藍(lán)天白云青山綠水的高原生態(tài)環(huán)境給人以良好印象，高原特色農(nóng)產(chǎn)品給人一種生態(tài)優(yōu)質(zhì)的感覺，大理州環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富。因此，在大理州應(yīng)大力發(fā)展具有高原特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)無公害生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，如高原蔬菜、馬鈴薯、茶葉、蠶桑、水果、蕎麥等高原糧食產(chǎn)品，還有獨龍牛、烏骨雞、小耳朵豬等高原特色畜牧品種。對這些高原特色產(chǎn)品進(jìn)行合理布局和規(guī)劃，加強(qiáng)高原地理標(biāo)志工作建設(shè)，使其具有較強(qiáng)的市場競爭力。比如大理州云龍縣，其最大優(yōu)勢是原生態(tài)。因此，可以大力挖掘云龍縣具有原生態(tài)內(nèi)涵的特色優(yōu)勢資源，通過生態(tài)化、市場化運作打造大栗樹原生態(tài)綠茶、諾鄧火腿、天燈烏骨雞等原生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，同時，云龍縣依托國家林業(yè)重點項目，進(jìn)一步優(yōu)化核桃種植基地，云龍已成為6.67hm2以上核桃產(chǎn)業(yè)大縣，據(jù)統(tǒng)計，2014年核桃產(chǎn)量為4.25萬t，產(chǎn)值12.07億元。這些原生態(tài)品牌不僅在本地受到歡迎，同時也熱銷省外。

1.2多措并舉，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

大理州農(nóng)業(yè)屬于典型的山地農(nóng)業(yè)，對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既有優(yōu)勢也有劣勢。要揚(yáng)長避短，采取多種措施，齊頭并舉，切實推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第一，堅持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)大理州地理及氣候特點因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索和實踐“一村一品”“一鄉(xiāng)一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，致力于生產(chǎn)有高原特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，比如祥云縣在推進(jìn)高原特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中就進(jìn)行了有益探索，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶桑、烤煙、畜牧、林果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，取得了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的積極效果。第二，大理州生態(tài)環(huán)境有著得天獨厚的地理優(yōu)勢，要積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，堅定不移地走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的道路；倡導(dǎo)推廣有機(jī)化肥和生物農(nóng)藥，盡可能減少化肥和農(nóng)藥的使用，避免農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。要實實在在地把大理州生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有效推動“三農(nóng)”發(fā)展。

1.3以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托，著力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

云南省山區(qū)具有相當(dāng)豐富的景觀資源、生物資源和人文資源，具備發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。當(dāng)前，以生態(tài)旅游為主的旅游業(yè)已然發(fā)展成大多數(shù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點，大理州作為云南典型的農(nóng)業(yè)州，更是如此。作為全省唯一的“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，截至2013年底，大理州已經(jīng)發(fā)展了農(nóng)家樂172家、鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)園300個，特色客棧358家，總收入達(dá)36.5億元。一方面，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢，比如漾濞縣的“漾寶”牌、“傻哥”牌核桃食品，南澗縣的“土林”“無量山”茶葉品牌，都遠(yuǎn)近聞名；另一方面，豐富觀光農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)綜合性農(nóng)業(yè)觀光帶。彌渡縣的彌渡花燈表演、漾濞的核桃文化節(jié)、以及大理州的以無公害蔬菜為主的觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，都是比較好的例子。

篇7

近幾年來，我縣在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，建設(shè)無公害、綠色食品基地等生態(tài)建設(shè)方面，取得一些成效。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐步提升。目前，全縣的180萬畝耕地、170萬畝草原及5.5萬畝水面被國家認(rèn)定為無公害食品生產(chǎn)基地，無公害奶牛飼養(yǎng)量14萬頭。有10家企業(yè)44個品種獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證。光明松鶴乳品有限公司、明星乳品有限公司，富裕老窖、綠源米業(yè)四家獲得了A級綠色食品標(biāo)識，A級綠色食品標(biāo)識總數(shù)達(dá)到21個，A級綠色食品種植面積35萬畝，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積26.3萬畝。綠色奶牛飼養(yǎng)量8萬頭。二是農(nóng)業(yè)環(huán)境得到改善。通過植樹造林，退耕還林、退耕還草、還濕重點生態(tài)工程建設(shè)，全縣有林面積76萬畝，森林覆蓋率達(dá)到12.8%，濕地總面積96.8萬畝，緩沖區(qū)面積為32.4萬畝，實驗區(qū)面積為31.7萬畝，同時，加強(qiáng)了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水稻面積達(dá)到20萬畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷升級。據(jù)統(tǒng)計，全縣有養(yǎng)牛戶2.5萬戶，奶牛存欄達(dá)到14萬頭，交售商品奶28萬噸，農(nóng)民奶資收入實現(xiàn)6.2億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。奶牛業(yè)的發(fā)展帶動了種植業(yè)的提升，每年有玉米及秸稈100萬噸實現(xiàn)過腹增值。四是農(nóng)村能源建設(shè)有了新發(fā)展?，F(xiàn)全縣建成800立方米的大型沼氣池一座，設(shè)計年處理糞便5000立方米，年產(chǎn)沼氣15萬立方米。建成戶用小型8立方米的沼氣池3500個，每年處理糞便60000立方米，年產(chǎn)沼氣65萬立方米。

二、存在的問題

我縣在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中，取得了一定成效，但也存在一些急需解決的問題。一是長期使用化肥和農(nóng)藥，雖然提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，但降低了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，影響了農(nóng)產(chǎn)品增值和廣大人民群眾的身體健康，同時也破壞了土壤的自然環(huán)境，農(nóng)業(yè)生態(tài)形成惡性循環(huán)；二是由于工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的“三廢”污染問題日益突出，農(nóng)業(yè)污染事故時有發(fā)生，嚴(yán)重危害生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展；三是隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，畜禽糞便排放量不斷增多，對糞便的無害化處理和利用水平低，對周邊環(huán)境造成很大影響；四是長期過度開墾、開采和濫砍濫伐，特別是前些年拍賣的“五荒”和開墾的河套草原現(xiàn)在已經(jīng)基本都改變了用途，變成了耕地，導(dǎo)致植被破壞，草原面積萎縮，破壞了生態(tài)平衡，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；五是水資源短缺矛盾日益凸出，地下水的過度開采，導(dǎo)致水資源匱乏；六是土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，不利于農(nóng)業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展。

上述問題嚴(yán)重制約著全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

三、幾點建議

篇8

[中圖分類號]F124.5；F323.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1674-6848（2012）06-0093-10

[作者簡介]翁伯琦（1957一），男，福建福州人，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員，主要從事區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究；雷錦桂（1973一），男，福建羅源人，福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技干部培訓(xùn)中心副研究員，主要從事循環(huán)農(nóng)業(yè)與食藥用菌育種與栽培技術(shù)研究。（福建福州 350003）

[基金項目]國家“十二五”科技支撐計劃項目“東南地區(qū)農(nóng)牧廢棄物多級循環(huán)利用技術(shù)集成與示范”（2012BAD14B15）和福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新團(tuán)隊（STIF—YO1）、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院“雙百行動”計劃項目（sbmb）的階段性研究成果。

Title： Thought of Promoting the Construction of Eco-province by Developing Modern Circular Agriculture

Authors： Weng Boqi & Lei Jingui

Abstract： In view of the grim situation of the current resources and eco-environment， modern circular agriculture should be developed to promote the construction of eco-province for the realization of sustainable development of economy， society and eco-environment. This paper expounds the evolution of circular economy and eco-province and their interrelationships， makes an in-depth analysis of five “favorable” and five “adverse” conditions for the development of modern regional circular agriculture and the construction of eco-province of Fujian， and proposes five major models and eight key steps to develop regional circular agriculture based on local conditions， which provide scientific thinking and countermeasures for promoting the construction of eco-province by developing modern circular agriculture.

Key words： circular agriculture； eco-province； sustainable development

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源。改革開放三十年來，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，但由于自然、歷史和認(rèn)識等方面的原因，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，我們沒有擺脫圍繞高產(chǎn)量生產(chǎn)的高投入、高能耗、低效益的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

針對全國資源能源和生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，1995年，國家環(huán)?？偩謴沫h(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，開始探索區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展模式和途徑，提出開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作。從1999年開始，在國家環(huán)保總局的倡導(dǎo)和推動下，全國部分省區(qū)陸續(xù)開展“生態(tài)省”建設(shè)試點。目前，全國已形成生態(tài)省—生態(tài)市—生態(tài)縣—環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)—生態(tài)村的生態(tài)示范建設(shè)的系統(tǒng)工程，至今已有14個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展了生態(tài)?。▍^(qū)、市）建設(shè)。全國有500多個縣（市）開展了生態(tài)縣（市）建設(shè)，其中11個縣（市、區(qū)）達(dá)到國家生態(tài)縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)629個。①與此同時，國家環(huán)?？偩忠钥茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，積極推動粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。經(jīng)過十多年的研究和實踐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容得到了豐富和發(fā)展，逐步成熟并趨完善。

黨的十報告提出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然地生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！雹谵r(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，面臨的資源約束和環(huán)境問題日益突出，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并影響著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)是生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的重要舉措，也是生態(tài)文明建設(shè)的具體實踐。研究和運用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式，實現(xiàn)人與自然的和諧共處，是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是全國農(nóng)業(yè)發(fā)展在特定歷史時期的必然選擇，而從省域空間看，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)則是生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的不可或缺的組成部分。

一、發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)是生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的重要基礎(chǔ)

何謂生態(tài)??？《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（暫行）》指出：生態(tài)省是社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、各個領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求的省級行政區(qū)域。③確切地說，生態(tài)省是指在一個省域的范圍內(nèi)，運用科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理論以及生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和改善環(huán)境質(zhì)量為基本出發(fā)點，尋求經(jīng)濟(jì)、社會與人口、環(huán)境、信息高效利用，社會生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和自然生態(tài)高度和諧，為追求高效且全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)而構(gòu)建的人與自然互惠共生的新型復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展在一個省域的具體實施，其核心思想是以資源環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)利用為前提，通過發(fā)展區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建立行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，培育生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)文明，提高綜合實力，營建一個高效、開放、持續(xù)、健康、穩(wěn)定的“社會—經(jīng)濟(jì)—自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，建立起和諧的人與自然的關(guān)系；其最終目標(biāo)是實現(xiàn)省域水平上的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)強(qiáng)省的建設(shè)包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)、生態(tài)文明等方面的內(nèi)容。其基本內(nèi)涵包括五個方面：（1）生態(tài)強(qiáng)省的提出是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到特定階段和高度的產(chǎn)物，是具有高度社會文明的標(biāo)志。（2）生態(tài)強(qiáng)省是個戰(zhàn)略概念，不是單項工作，而是牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧相處的整體戰(zhàn)略和目標(biāo)，也是諸多發(fā)展戰(zhàn)略在省級區(qū)域的最佳結(jié)合點和實施載體。（3）生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)增長模式，這也是建設(shè)生態(tài)省的重點和難點。（4）生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的本質(zhì)是對環(huán)境與發(fā)展進(jìn)行整合性思考，將生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展融為一體。（5）生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的目的是營造人與自然和諧共處的人居環(huán)境。

目前，國內(nèi)外關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念尚無定論。國內(nèi)“循環(huán)農(nóng)業(yè)”一詞首先出現(xiàn)在2002年陳敏德和王文獻(xiàn)的《循環(huán)農(nóng)業(yè)——中國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式》一文中，①但該文沒有對循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念進(jìn)行詳細(xì)定義，高旺盛、翁伯琦、周震峰等人先后提出了發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的思考與對策，②郭鐵民和王永龍的《福建發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃思路與模式選擇》兩文則詳述了循環(huán)農(nóng)業(yè)的定義與概念。③綜合學(xué)者們的觀點，循環(huán)農(nóng)業(yè)的定義可歸納為：以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，尊重生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本規(guī)律，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以“4R”原則（即再利用、減量化、再循環(huán)、可控化）為核心，以低能耗、低排放、高效率為基本特征，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展載體，以清潔生產(chǎn)為重要手段。通過農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計與管理，實現(xiàn)物質(zhì)能量資源的多層次、多級化的循環(huán)利用，達(dá)到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的自然資源利用效率最大化、購買性資源投入最低化、可再生資源高效循環(huán)化、有害生物和污染物可控制化的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。就其內(nèi)涵而言，循環(huán)農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)資源減量消耗、農(nóng)產(chǎn)品多級利用和農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化等諸多環(huán)節(jié)組成的“資源利用—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)—資源再生”的閉合循環(huán)生產(chǎn)模式的工業(yè)型農(nóng)業(yè)，是以資源的高效利用為核心的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，是以減少廢棄物和污染物排放的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，是以產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)的高效農(nóng)業(yè)，是以科技進(jìn)步與管理優(yōu)化為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)包括農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)三方面內(nèi)容。其主要特點有：（1）合理優(yōu)化的循環(huán)模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)的提出是全國農(nóng)業(yè)發(fā)展到特定歷史階段的必然，是綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的延伸，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。（2）高效利用的循環(huán)模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一個全新的理念，賦予資源以新的概念與內(nèi)涵，形成了新的資源觀。從循環(huán)農(nóng)業(yè)的角度看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程之所以有廢棄物，是因為生產(chǎn)組織不合理，把資源“放錯了地方”。在循環(huán)農(nóng)業(yè)的世界里，只有放錯了地方的資源，而沒有廢棄物。（3）“4R”原則的實踐載體。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一個全新的策略，明確提出按照“4R”原則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要求物質(zhì)能量資源循環(huán)利用。（4）形成閉合的運作回路。循環(huán)農(nóng)業(yè)提出了通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的分析，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程重新加以組織，以形成一個物質(zhì)和能量的閉環(huán)系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程的設(shè)計中增加了一個反饋機(jī)制，從而使得物質(zhì)和能量流的運動按照一個循環(huán)線路進(jìn)行。（5）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高優(yōu)成效。循環(huán)農(nóng)業(yè)是涉及整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良性生產(chǎn)運作農(nóng)業(yè)模式，是工業(yè)型農(nóng)業(yè)。

生態(tài)強(qiáng)省的建設(shè)離不開生態(tài)農(nóng)業(yè)的支撐，而循環(huán)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的繼承和發(fā)展，是生態(tài)農(nóng)業(yè)的深層應(yīng)用。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗借鑒，循環(huán)農(nóng)業(yè)是高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)是實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的最佳實現(xiàn)形式之一。生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)離不開高效生態(tài)農(nóng)業(yè)—循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)中生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等的協(xié)助，因此，我們很有必要去探討生態(tài)強(qiáng)省與循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系。一是統(tǒng)一性：（1）哲學(xué)思想一致。在對待人與自然關(guān)系的問題上，兩者都將人與自然環(huán)境看成不可分割、高度相關(guān)的有機(jī)統(tǒng)一體，注重人與環(huán)境的內(nèi)在和諧性。（2）理論指導(dǎo)一致。兩者都是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)。（3）基本目標(biāo)吻合。兩者都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、人與環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。二是差異性：（1）側(cè)重不同。生態(tài)強(qiáng)省是為了實現(xiàn)省域建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，而循環(huán)農(nóng)業(yè)則是為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）范疇不同。生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)包含生態(tài)農(nóng)業(yè)，而循環(huán)農(nóng)業(yè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)的新的發(fā)展形式，也是新的發(fā)展階段。因而，生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)需要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè)是生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)重要的組成部分。值得關(guān)注的是，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)也與溫室氣體密切相關(guān)。據(jù)報道，耕地釋放的溫室氣體相當(dāng)于150億t的CO2，超過全球人為溫室氣體排放總量的30%。若無需生產(chǎn)工業(yè)化肥每年可節(jié)省1/3的石油能源，而全球耕地不施用化肥，農(nóng)作系統(tǒng)可降低30%的CO2排放，而當(dāng)耕地的固氮率達(dá)到400kg/hm2/a，即可抵消掉80%的因農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的全球溫室氣體排放量。①初步估計，中國氮肥生產(chǎn)產(chǎn)生大約2億tCO2，氮肥和有機(jī)肥施用過程中排放至少1.5億t的CO2，以上排放的溫室氣體占中國總CO2釋放的20%以上。全國農(nóng)作物年固氮量（凈初級生產(chǎn)力）為5.2～6.5億t。合理的農(nóng)業(yè)管理措施（包括平衡施肥、合理種植、增加秸稈還田、少耕免耕等）和減少土壤侵蝕能大大提高農(nóng)業(yè)土壤固碳量。根據(jù)研究表明，保護(hù)性耕作可避免碳排放量約為879kg/hm2/a，施用有機(jī)肥可使土壤有機(jī)碳平均增加幅度為8.52～59.78g/（m2.a），農(nóng)作物秸稈還田平均可增加土壤有機(jī)碳45.24g/（m2.a），免耕和少耕可分別增加土壤有機(jī)碳134.81g/（m2.a）和208.74g/（m2.a）。②因此，全國農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)土壤的固碳潛力是巨大的。由此可見，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，工業(yè)系統(tǒng)固然要勇挑重?fù)?dān)，但“三農(nóng)”戰(zhàn)線同樣責(zé)無旁貸，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是調(diào)整全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫任務(wù)。不論是綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，還是循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)，盡管它們特點各異，側(cè)重不同，但共同的內(nèi)涵是節(jié)約資源，減少投入，提高效益，降低污染。低碳農(nóng)業(yè)本質(zhì)上也是循環(huán)農(nóng)業(yè)，但其更關(guān)注節(jié)能減排，講求碳的排放，可以說是社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境在特定時期對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的新的導(dǎo)向。循環(huán)農(nóng)業(yè)其實也是低碳農(nóng)業(yè)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，我們倡導(dǎo)立足國情，因地制宜地大力發(fā)展低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，而低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是將低碳農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，立足于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)文明型集成技術(shù)的推廣應(yīng)用，并用碳值衡量碳排放和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的碳儲功能，力求自然平衡與環(huán)境自凈，實現(xiàn)人與自然的和諧以及經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

基于生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展是根據(jù)各區(qū)域的省情以及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，為實現(xiàn)生態(tài)強(qiáng)省而采取的一種新型高效的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)形式；需從總體出發(fā)，全面規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)，集約經(jīng)營，立體種養(yǎng)，多級利用，多種經(jīng)營，多層加工，綜合治理，建立良性循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

二、福建省發(fā)展區(qū)域現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢潛力分析

福建省“八山一水一分田”的地理格局，素有“東南明珠”的美稱。改革開放以來，福建省在改革開放戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，積極作為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了巨大的發(fā)展，為推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)向循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。但同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，福建省農(nóng)業(yè)盡管已進(jìn)入新的增長階段，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染擴(kuò)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩高一低”（即高投入、高消耗、低產(chǎn)出）制約著福建省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)發(fā)展的相對優(yōu)勢比較集中，但其發(fā)展劣勢也相對顯著。歸納起來，主要有五個“有利”與五個“不利”條件，這就要求人們要因勢利導(dǎo)，揚(yáng)長避短，因地制宜，加快發(fā)展。

福建省實施生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的“有利”條件有以下五個方面：

（1）區(qū)域生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)良好。福建省是一個相對獨立的自然區(qū)，絕大部分地區(qū)是濕潤的中亞熱帶和南亞熱帶海洋性氣候，氣溫暖熱，雨量充沛，季節(jié)變化明顯。流域面積在50khm2以上的河流有597條，其中流域面積在500khm2以上的河流有14條，閩江、九龍江、汀江和晉江四大水系流域面積合計89724khm2，占全省陸域面積的74.3%。①植被類型復(fù)雜多樣，植被種類繁多，世界植物種屬的80%在本省都有出現(xiàn)，群落分布錯雜。土壤類型多種多樣，土壤資源相當(dāng)豐富。2006年耕地面積133.70萬hm2，園地63.17萬hm2，人工牧草地0.26萬hm2，分別約占國土面積的10.78%、5.09%和0.02%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)的區(qū)域占85.37%，其余14.63%的區(qū)域為良，優(yōu)良率居全國第一。②農(nóng)業(yè)發(fā)展從單純依賴耕地資源轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€國土資源的依賴。單位土地的生產(chǎn)力是華北的1.5倍，東北的2倍多，西北的3～10倍。各地的農(nóng)業(yè)氣候資源類型生產(chǎn)力指數(shù)在0.80～0.90，③而全國西部、北部的農(nóng)業(yè)氣候資源生產(chǎn)力指數(shù)大多在0.14以下，最低為0.04以下。

（2）農(nóng)業(yè)生物物種豐富多樣。2005年每年都從省外、境外引進(jìn)300多個農(nóng)作物新品種，1983-2008年共審（認(rèn)）定農(nóng)作物品種685個。野生果樹資源282個，茶樹種質(zhì)資源豐富，藥用植物600多種，野生木本淀粉和糖料植物40多種，油料植物30多種。野生動物數(shù)千種，僅脊椎動物就有1000多種，約占全國的61%，海洋魚類750種，甲殼類和頭足類如蛤、蟶、泥蚶等有數(shù)十種，淡水魚類160多種，微生物中真菌類有430種。④目前保存珍貴作物種質(zhì)資源13000多份。

（3）生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)卓有成效。立足于本省的優(yōu)勢，福建省于2000年底正式提出建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略決策，并于2002年提出生態(tài)省建設(shè)的總體目標(biāo)：“力求通過20年的努力奮斗，把全省建設(shè)成為生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美舒適、自然資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展省份。”之后，又出臺了《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，并經(jīng)環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)，正式成為繼海南、吉林、黑龍江之后的全國第四個生態(tài)省建設(shè)試點省份。至2005年底，全省已先后有13個市、縣（區(qū)）開展國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點，44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點，生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點面積約占全省陸域面積的41%，已建成的自然保護(hù)區(qū)95個（其中國家級10個），自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)面積占全國相應(yīng)區(qū)域面積的11%以上。①

（4）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。節(jié)水灌溉面積截至2006年底達(dá)582.9km2。節(jié)水灌溉系數(shù)從44%提高到55%。②農(nóng)村沼氣池數(shù)量從2005年的26.51萬口增加到2007年的35.24萬口，大中型沼氣工程由2005年的681處增加至2007年的988處。③2007年每百戶擁有大中型拖拉機(jī)0.38臺，小型和手扶拖拉機(jī)4.23臺，農(nóng)用水泵11.21臺。全省2800多個農(nóng)村開展以“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通和集中收集垃圾、匯集污水、幾種無害化處理”為主要內(nèi)容的行動，農(nóng)村環(huán)境逐步改善，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到一定程度的遏制。

（5）循環(huán)農(nóng)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。已初步形成臨海藍(lán)色、閩西北綠色、閩東南高優(yōu)三個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。2002年啟動了安溪、漳浦、龍海、平和、福安五個國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣建設(shè)，共有3個國家級的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點，12個縣（市）省級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點，3個縣（市）被評為首批省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，建成有機(jī)食品試點基地400 km2，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的覆蓋面積占國土面積的25%以上，有105家企業(yè)的198個產(chǎn)品獲得“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。至2011年底，累計認(rèn)證并獲得有效使用標(biāo)志的無公害農(nóng)產(chǎn)品1448個，綠色食品588個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品132個。④通過試點示范，推廣了多種具有福建特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，并建立了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展體系。如省農(nóng)科院稻萍魚共生循環(huán)體系，山地生態(tài)果園模式以及 “豆—稻—菜”種植業(yè)生產(chǎn)體系循環(huán)模式，圣農(nóng)集團(tuán)“一主三副”的資源循環(huán)再利用模式以及種養(yǎng)綜合型的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。出現(xiàn)了福建龍海龍佳農(nóng)業(yè)觀光園、福建圣農(nóng)集團(tuán)、福州滿堂香現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園、連江玉華山生態(tài)農(nóng)業(yè)園、福清清源生態(tài)種養(yǎng)復(fù)合生產(chǎn)園、福建（龍巖）卓越新能源發(fā)展公司等現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。⑤

就區(qū)域社會與自然條件而言，福建省實施生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的“不利”因素有以下五個方面：

（1）人均耕地緊缺，人地矛盾突出。2007年全省土地總面積12.40萬km2，全省人口為3581萬人，同比上年增加了23萬人，人均土地面積僅有0.346hm2；耕地面積1333.10khm2，同比上年減少了101.6khm2，人均耕地面積僅0.037hm2，遠(yuǎn)低于全國0.1hm2的平均數(shù)。①

（2）生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁。從陸域生態(tài)環(huán)境看，福建山地丘陵面積占89%左右，山地、坡地多，土層?。ㄍ寥缹雍穸葍H20～80cm），易受雨水沖刷，生態(tài)系統(tǒng)礦質(zhì)營養(yǎng)和灰分元素相當(dāng)大部分積累于活質(zhì)地上部分，而土壤相對瘠薄，受臺風(fēng)影響較大，洪澇、干旱等自然災(zāi)害發(fā)生頻率很高。2007年福建省成災(zāi)面積占受災(zāi)面積比重的60.5%，居全國第6位，超過全國比重的平均水平51.2%。從海域生態(tài)環(huán)境看，福建海域多呈腹大口小且半封閉的海灣，其自凈能力差，受陸域生態(tài)環(huán)境變化的影響十分明顯，易造成污染。

（3）農(nóng)業(yè)生境退化，農(nóng)業(yè)污染面廣。1996年至2006年的10年間，福建省園地和水域面積的年均增長率分別為0.761%和0.765%，農(nóng)田的年均減少率為0.74%。全省土壤酸化嚴(yán)重，肥力有不同程度的下降。2000年全省水土流失面積已達(dá)131.3萬hm2，占全省土地面積的10.72%，②雖然水土保持與綜合防治工作取得一定成效，但局部控制、面上擴(kuò)展仍未得到有效的遏制。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的改變，茶果園地的土壤侵蝕比重增加，成為當(dāng)前土壤侵蝕的突出問題。農(nóng)業(yè)污染有來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的污染和農(nóng)業(yè)外部的污染。農(nóng)業(yè)內(nèi)部污染來自化肥、農(nóng)藥、地膜的使用，單位面積使用量均高于全國平均水平，總體呈現(xiàn)化肥污染控制取得一定成效，農(nóng)藥和地膜污染逐年遞增；而畜禽養(yǎng)殖污染有所加重，尤以豬糞尿?qū)λ蛭廴締栴}較為突出。農(nóng)業(yè)外部的“工業(yè)”三廢污染物排放量呈三種不同的趨勢，廢水排放基本呈穩(wěn)定狀態(tài)，廢氣排放呈逐年遞增的趨勢，固體廢物的排放呈遞減的趨勢，而2007年生活污染物的排放量比2005年增加了11.22%。

（4）農(nóng)業(yè)栽培物種單一，外來入侵物種增多。20世紀(jì)40年代全國種植水稻、小麥、玉米品種分別有46000余個、13000余個和10300余個品種。90年代水稻只種植1000余個，其中面積較大的僅322個；小麥500～600個，其中面積較大的僅331個品種；玉米大面積種植的僅152個品種，且雜交種占總面積的85%，農(nóng)業(yè)栽培物種呈現(xiàn)單一化程度增加。③目前福建省外來物種入侵已達(dá)21種之多，影響遍及全省各地，其中危害較重的有水葫蘆、空心蓮子草、美洲斑潛蠅、松針褐斑病、松材線蟲、大米草等。④例如，水葫蘆廣泛分布于福建省各地河道、庫區(qū)和水塘等淡水水域，累積分布1.5萬處，占全省淡水水面的2%以上，就南平市受災(zāi)面積就達(dá)800多hm2，“大米草”的蔓延已使福建灘涂養(yǎng)殖業(yè)每年損失超過3億元。

（5）科技投入仍然不足，科研綜合實力不強(qiáng)。2005年全國農(nóng)業(yè)科研投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)0.4%，福建省農(nóng)業(yè)科研投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)0.33%，是世界發(fā)達(dá)國家的1/8。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值在華東地區(qū)排列第5位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與世界發(fā)達(dá)國家相差5～10年，每年有7000多項農(nóng)業(yè)科技成果問世，但成果轉(zhuǎn)化率只有30%左右，其中對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到巨大作用的成果依然偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家的70～80%的水平。⑤

就此，福建省實施生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，必須從實際出發(fā)，立足于更高站位，科學(xué)規(guī)劃，因勢利導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理開發(fā)。要將區(qū)域現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展融入生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)大局中，結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化與新型農(nóng)村建設(shè)，有計劃、分區(qū)域地設(shè)立現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)項目鏈與資源合理開發(fā)產(chǎn)業(yè)群，著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效與生態(tài)環(huán)境美化凈化靚化的和諧統(tǒng)一，從而使現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)相互促進(jìn)，優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮整合效應(yīng)，顯現(xiàn)疊加功能。

三、發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)以推動生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的對策思考

基于生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，首先要通過分析與運作，摸清全省各地域特點以及與發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件，選擇龍頭企業(yè)與優(yōu)勢項目作為突破口，制定和設(shè)計良性互動有效鏈接的循環(huán)農(nóng)業(yè)工程，因地制宜地構(gòu)建和創(chuàng)立運作模式，創(chuàng)新和推廣適宜的配套技術(shù)，完善監(jiān)測和保障體系，其關(guān)鍵在于因地制宜建模式，發(fā)揮優(yōu)勢善經(jīng)營。從循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的層次性劃分，主要包括農(nóng)戶層次、鄉(xiāng)村層次和區(qū)域?qū)哟巍?/p>

一是農(nóng)戶庭院小循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。農(nóng)戶是一個相對獨立的經(jīng)濟(jì)單元或生產(chǎn)單位，因此，農(nóng)戶循環(huán)農(nóng)業(yè)模式更適合于廣大農(nóng)村的千家萬戶。該模式是以農(nóng)戶為循環(huán)實施主體，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)來源以種植或養(yǎng)殖為主，具有規(guī)模小、涉面廣的特點。該模式以構(gòu)建農(nóng)戶內(nèi)部種植—養(yǎng)殖—農(nóng)戶生活循環(huán)鏈為主，是單個農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程（田間—農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)—農(nóng)產(chǎn)品消費—農(nóng)業(yè)再生資源—田間）合理構(gòu)建閉合循環(huán)，組成一個有機(jī)的物質(zhì)能源多層次多級化循環(huán)再利用體系，有助于提高資源、能源利用率，減少廢棄物，提高經(jīng)濟(jì)效益，改善農(nóng)戶農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生狀況。該模式主要以沼氣為鏈接紐帶，例如養(yǎng)牛戶的農(nóng)—牛—沼氣—肥—農(nóng)模式，養(yǎng)雞戶的雞—沼氣—蚯蚓—雞模式，養(yǎng)豬戶的農(nóng)—豬—沼氣—農(nóng)模式，茶果樹種植戶的茶果—牧草套種—草食畜牧養(yǎng)殖—沼氣—肥—茶果模式，以及林木種植戶林木—牧草套種—草食畜禽養(yǎng)殖—林木和食用菌種植戶的農(nóng)—?！秤镁r(nóng)模式等。

二是鄉(xiāng)村層次的中循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。鄉(xiāng)村中循環(huán)農(nóng)業(yè)模式是在農(nóng)戶小循環(huán)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，將農(nóng)戶的生活垃圾由村集中收集，送衛(wèi)生填埋場，進(jìn)行無害化處理，農(nóng)戶生活污水則集中收集至村污水處理廠處理后進(jìn)入農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，使資源和能源在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間，養(yǎng)殖戶與種植戶之間循環(huán)使用，一家的廢料成為另一家的原料或燃料，盡可能把各種資源都充分利用，做到資源共享，各得其利，共同發(fā)展。該模式是農(nóng)戶庭院小循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的升級，可以處置大量種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)廢物，循環(huán)利用水資源。但該模式的推廣較為困難，需要多方投入，支持建設(shè)村莊污水處理站、生活垃圾收集站和中型的沼氣工程，或吸引資金建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)。

三是園區(qū)層次的中循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。園區(qū)中循環(huán)農(nóng)業(yè)模式是以社會資金投資為主體，政府給予政策支持，引導(dǎo)企業(yè)在富有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建生態(tài)農(nóng)業(yè)園。該模式是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的集種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)為一體的園區(qū)綜合循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。如福建龍海龍佳農(nóng)業(yè)觀光園、福建圣農(nóng)集團(tuán)、福州滿堂香現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園、連江玉華山生態(tài)農(nóng)業(yè)園、福清市星源農(nóng)牧開發(fā)有限公司等現(xiàn)代園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的大循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)不同產(chǎn)業(yè)之間的集群，旨在通過“簇群式”發(fā)展謀求推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體水平的提升，而對于不同類型產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)轉(zhuǎn)換關(guān)系卻相對忽視。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模壯大，但此相對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的消耗量和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境破壞的污染物的排放量也越來越大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)適合于以農(nóng)業(yè)為主的縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)布局，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分工原則，以區(qū)域資源優(yōu)勢為導(dǎo)向，以特色農(nóng)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，鏈接第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，實施以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。該模式在資源循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，更為注意循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)等之間的耦合。

五是城鎮(zhèn)區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。隨著全省城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐的加快，工業(yè)和生活廢棄物排放量越來越大，每年得投資大量的財政資金用于工業(yè)“三廢”的治理，生活污水和糞尿的處理以及生活垃圾填埋場的建立，而城鎮(zhèn)的綠化僅可消納部分的廢棄物資源，大部分可循環(huán)利用的資源采用棄置、焚燒、填埋的方式給予處理，造成資源的大大浪費。生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，應(yīng)在建立生態(tài)城市和生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)工業(yè)的發(fā)展的同時，實現(xiàn)資源能源的最大化利用，鏈接循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將廢棄物資源進(jìn)行分類分級，并運輸至以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的城鎮(zhèn)，將無害化處理廢棄物資源用于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。該模式在短期內(nèi)需要資金用于廢棄物的分類分級及運輸，但從生態(tài)強(qiáng)省發(fā)展的長遠(yuǎn)看，該模式是實現(xiàn)資源能源在省域范圍內(nèi)最大化配置和利用方式之一，是鏈接生態(tài)強(qiáng)省—廢棄物循環(huán)再利用—循環(huán)農(nóng)業(yè)省域循環(huán)的最佳紐帶之一。

基于生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)再利用，也應(yīng)注重加強(qiáng)與第二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)的循環(huán)緊密地聯(lián)系。其本質(zhì)是發(fā)展，其核心是持續(xù)，其關(guān)鍵是循環(huán)。就循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策而言，要切實把握好以下八個環(huán)節(jié)：

（1）因地制宜，制定規(guī)劃。根據(jù)福建省生態(tài)省建設(shè)的總體目標(biāo)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以循環(huán)農(nóng)業(yè)“4R”的原則，編制具體的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定其重點發(fā)展模式。在建設(shè)全省三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和技術(shù)體系，并提升到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和技術(shù)體系。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、能源相對緊張而環(huán)境污染較為嚴(yán)重的閩東南地區(qū)，發(fā)展廢棄物資源再利用型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式；在閩西北綠色產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展以稻田、以果園為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)改進(jìn)型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以及種養(yǎng)結(jié)合綜合和以沼氣生產(chǎn)為紐帶的生態(tài)環(huán)境改善型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

（2）完善體制，推動創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的貴陽、上海、遼寧、重慶等地已啟動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方立法程序，而福建省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法程序尚未啟動，循環(huán)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、價格等激勵措施與機(jī)制尚未建立。應(yīng)制定相應(yīng)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策和產(chǎn)業(yè)政策，建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系和循環(huán)農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)體系，創(chuàng)新與集成適應(yīng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織方式和運行基質(zhì)，建立有效的行政管理體制和機(jī)制，完善各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管，把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)納入地方基層政府的職責(zé)范圍之內(nèi)。在原有生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，探索并創(chuàng)新適合各區(qū)域的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。

（3）明確目標(biāo)，狠抓落實。全省目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)為主，因此以生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)的結(jié)合為依托，向更廣產(chǎn)業(yè)尺度、更大的物質(zhì)循環(huán)利用空間和更高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，是克服農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源能源環(huán)境矛盾的有效途徑?，F(xiàn)階段，要立足省情，力求發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，在理論上明晰循環(huán)農(nóng)業(yè)概念與生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的區(qū)別，以生態(tài)省建設(shè)的總體目標(biāo)為方向，充分考察省域內(nèi)資源利用和布局；在實踐上總結(jié)和提出更多、更好的適合福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

（4）宣傳教育，鼓勵參與。積極開展循環(huán)農(nóng)業(yè)在全省的宣傳與普及。中國對循環(huán)農(nóng)業(yè)的探討僅有幾年時間，公眾對于循環(huán)農(nóng)業(yè)的知識較為缺乏，因此，有必要借助各種媒體手段，進(jìn)行循環(huán)農(nóng)業(yè)知識的普及，并主要宣傳兩方面的知識：一是循環(huán)農(nóng)業(yè)的理論知識，提高廣大農(nóng)民對循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，使公眾意識到發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性；二是宣傳和介紹適合全省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些具體技術(shù)和生產(chǎn)模式，通過技術(shù)和生產(chǎn)模式的傳播，促進(jìn)人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主動融入循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入，帶動農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

（5）部門聯(lián)動，行業(yè)協(xié)作。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一個綜合性的生產(chǎn)系統(tǒng)，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、土地、環(huán)保等管理部門。各個部門應(yīng)樹立一盤棋的思想，充分認(rèn)識部門雖然有不同分工，但都是促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對推動循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。再則，循環(huán)農(nóng)業(yè)與全省二、三產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系，循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅要考慮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)資源的再利用，也應(yīng)考慮消納部分無害化處理后的工業(yè)和生活廢棄物資源，二、三產(chǎn)業(yè)也應(yīng)積極配合或以資金反哺循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建，實現(xiàn)生態(tài)省大生態(tài)系統(tǒng)的資源循環(huán)再利用和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

篇9

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。目前,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外正蓬勃發(fā)展,它既是旅游業(yè)的縱深發(fā)展,又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中一項具有極大發(fā)展前途的特色產(chǎn)業(yè)。本文就濟(jì)寧市生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)見解。

一、濟(jì)寧生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

(一)濟(jì)寧生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

濟(jì)寧市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)的目標(biāo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,充分利用自然風(fēng)光、文化遺產(chǎn)優(yōu)勢,并通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)取得了一定的綜合效益。近年來,濟(jì)寧市各縣(市、區(qū))的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)或農(nóng)業(yè)科技園轉(zhuǎn)變觀念,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),添置休閑娛樂設(shè)施,開展旅游休閑服務(wù),把單純的農(nóng)業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)向生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)建設(shè),特別是充滿郁郁生機(jī)的各類“農(nóng)家樂”,給城市人民旅游、休閑、觀光增添了一道絢麗的風(fēng)景線。

(二)濟(jì)寧生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)存在的問題

1、科學(xué)規(guī)劃重視不夠。目前基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證,功能不配套,市場定位不明,簡單效仿,粗放經(jīng)營,在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大,存在著一定的無序性和盲目性。

2、檔次不高,品味偏低。從目前濟(jì)寧發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的狀況看,起步較晚,開發(fā)類型較少,仍以觀光瀏覽為主要活動內(nèi)容,停留在休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)層次上,內(nèi)容不夠豐富,度假、體驗型項目建設(shè)不足,生態(tài)、文化內(nèi)涵不高,缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、教育、示范型旅游活動,社會影響力不大,知名度不高,缺乏吸引力。

3、管理不夠規(guī)范,服務(wù)水平不高。存在著規(guī)章制度和管理機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)部門、旅游部門和其他相關(guān)部門在管理上還不夠協(xié)調(diào)的問題,一些區(qū)域建設(shè)總體規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求還沒有統(tǒng)一建立起來,游客的餐飲、住宿、娛樂等安全、衛(wèi)生等方面還不規(guī)范。

4、服務(wù)人員缺少培訓(xùn),素質(zhì)還不高。現(xiàn)經(jīng)營管理人員大多是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的工作人員,對旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗。旅游服務(wù)人員也大多不是正規(guī)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,有的雖然進(jìn)行了短期培訓(xùn),但從整體上看素質(zhì)仍然偏低。

二、濟(jì)寧市發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的有利條件

1、豐富的自然資源優(yōu)勢。濟(jì)寧自然資源豐富,是山東省重要的商品糧生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)大市,水資源儲量充沛,境內(nèi)河道眾多,交錯密布。濟(jì)寧動植物種類豐富,總計有127科904種。主要名優(yōu)農(nóng)作物有金鄉(xiāng)大蒜、鄒城大蔥、嘉祥細(xì)長毛山藥、魚臺白蓮藕、汶上荸薺和泗水核桃等;被定為山東名產(chǎn)的農(nóng)作物品種有曲阜香稻、魚農(nóng)1號水稻、泗水的小雜糧等。林木群既有闊葉林區(qū),也有不少從南方、北方植物種類的引入,還有柘樹、皂角、烏桕等珍稀樹種。全市草本、木本觀賞類植物有203種,既有廣泛栽培的月季、海棠、仙人球,也有名貴的君子蘭、蝴蝶蘭,有美化庭院的雪松、龍柏,也有點綴居室的文竹景天,花卉品種繁多,爭相斗艷。藥用植物分布廣泛,藥用價值大,蘊(yùn)藏量大。動物種類較著名的有魯西南黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨、汶上蘆花雞等。這些都為發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)提供了十分有利的條件。

2、雄厚的科技力量?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代化的高科技農(nóng)業(yè)不斷應(yīng)用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,使生產(chǎn)要素的配置日益得到改善。濟(jì)寧市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中始終堅持緊緊依靠科技進(jìn)步,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),大力實施保護(hù)栽培、立體種植和糧菜間作、兩薯(地瓜、馬鈴薯)脫毒快繁技術(shù)、轉(zhuǎn)基因高抗棉和彩色棉、太空育種成果、人工智能溫室栽培、工廠化育苗技術(shù)等一大批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,先后在全市實施了科技興農(nóng)十大工程和111工程,積極興建各類農(nóng)業(yè)科技示范園(場)。截至2008年全市縣以上建立農(nóng)業(yè)科技示范園(場)210處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立各類示范園(場)80處,示范園(場)總面積達(dá)到6萬畝,投資額2.5億元。為開發(fā)生態(tài)、高效、觀光、旅游農(nóng)業(yè)廣泛采用各種高新技術(shù),大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,大幅度增加產(chǎn)品的附加值積累了寶貴經(jīng)驗。

3、良好的市場環(huán)境。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的客源市場主要是城市居住人群,濟(jì)寧城鎮(zhèn)人口209.74萬人,客源充足。加之濟(jì)寧旅游資源豐富,地方特色的旅游品牌品種多,旅游市場吸引力較強(qiáng),客流量大,據(jù)統(tǒng)計,2008年濟(jì)寧接待入境游客15.6萬人次,國內(nèi)旅游人數(shù)1778.4萬人次,旅游總收入達(dá)到126億元。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè),全市上下已形成齊抓旅游工作,齊唱旅游的調(diào),齊舉旅游的旗,齊念旅游的經(jīng)的工作氛圍和市場環(huán)境。現(xiàn)今濟(jì)寧市已出臺了規(guī)范旅游開發(fā)、經(jīng)營管理等行為的旅游景區(qū)管理規(guī)定,為發(fā)展壯大生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。

4、較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢。濟(jì)寧位于山東省南部,地處蘇魯豫皖四省結(jié)合部,東鄰山清水秀的臨沂地區(qū),西與牡丹之鄉(xiāng)菏澤接壤,南面是棗莊市和江蘇省徐州市,北面與泰安市交界,西北角隔黃河與聊城市相望。濟(jì)寧區(qū)位優(yōu)越、交通便利,是連接華東與華北、內(nèi)陸與沿海的重要通道,三條高速公路、三條鐵路、四條國道縱橫境內(nèi),京杭大運河貫穿南北,軍民合用濟(jì)寧機(jī)場已經(jīng)通航,規(guī)劃建設(shè)中的京滬高速鐵路在曲阜設(shè)有站點。良好的區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)越的地理位置,便捷的交通條件,有利于游客觀光旅游、度假休閑。

5、較為成熟的發(fā)展經(jīng)驗。濟(jì)寧市生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)雖然處于早期萌芽狀態(tài),但個別農(nóng)業(yè)休閑山莊初具雛形,如濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)、任城李營鎮(zhèn)的十余處垂釣中心等。加之濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,工商經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識強(qiáng),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,果樹(80萬畝)、園林苗木(10萬畝)、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等已有相當(dāng)規(guī)模和名氣,資源稍加整理,重點發(fā)展8-10處生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)該是水到渠成的事。

三、推動濟(jì)寧生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議

(一)提高認(rèn)識,加大力度

1、把生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。各級政府和有關(guān)部門首先要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識到生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一項朝陽產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)不僅融合了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),拓展了旅游業(yè)的內(nèi)涵,形成了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍,更重要的是農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展在解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越重要的作用。政府部門應(yīng)該切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的手段、一項重要的產(chǎn)業(yè)來對待,抓在手上,放在心上,落實到行動上。

2、加大扶持力度,完善相關(guān)配套政策。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),市委市政府應(yīng)該高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn),保證生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)各項工作的有序開展。切實研究和制定旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,在品牌支持的基礎(chǔ)上,爭取在信貸、稅收、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予特殊的支持和政策的傾斜。要加快建立“政府扶持、業(yè)主為主、社會參與”的投入機(jī)制,加大對生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)投入力度;對生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理用房、配套設(shè)施用房等所需土地指標(biāo),予以優(yōu)先安排,對生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)提供的信貸、金融等優(yōu)先支持,對生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)加大宣傳、營銷推介,提升知名度和影響力;搞好交通、通訊、水電、環(huán)境治理、安全保障等公共服務(wù),增強(qiáng)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力。

(二)科學(xué)規(guī)劃,試點推動

1、合理布局,科學(xué)發(fā)展。一是搞好規(guī)劃,實行理性開發(fā)。濟(jì)寧人口相對較多,是著名的歷史文化名城,資源豐富,城市旅游休閑消費需求大,要發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),首先要制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,貫徹“開發(fā)與資源保護(hù)相結(jié)合,生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,因地制宜,合理布局,突出特色。二是在整體規(guī)劃指導(dǎo)下,對近期、遠(yuǎn)期的主要任務(wù),可開發(fā)的景點、各景點景區(qū)的定位、旅游市場的細(xì)分,以及開發(fā)利用的成本、效益進(jìn)行調(diào)查分析,在此基礎(chǔ)上邀請知名專家進(jìn)行論證實施,努力把濟(jì)寧建成全國農(nóng)業(yè)旅游名城。三是規(guī)范管理,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展健康發(fā)展持續(xù)發(fā)展。針對濟(jì)寧當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游農(nóng)業(yè)存在的問題,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從當(dāng)前來看,濟(jì)寧市人民政府以濟(jì)政發(fā)(2008)26號文件制定了開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理、資源保護(hù)、違規(guī)責(zé)任等規(guī)程,這將會起到十分重要的作用,要一以貫之,落到實處,促其規(guī)范發(fā)展。

2、先搞試點,而后推廣。目前,我國和濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)旅游尚處于發(fā)展的初期階段,對生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展還缺少深入的研究,在制定總體規(guī)劃的前提下,統(tǒng)一整合資源,促進(jìn)各經(jīng)營單位協(xié)調(diào)和有序發(fā)展?？刹扇　跋仍圏c、后推廣、先規(guī)劃、后開發(fā)”的原則,先行支持和扶持一批農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)作為樣板推出,通過抓示范、樹立樣板等形式,擴(kuò)大示范輻射效應(yīng)。例如,南陽湖農(nóng)場在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)局的倡導(dǎo)與支持下,正在啟動農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和建設(shè);濟(jì)寧市(兗州)農(nóng)業(yè)高科技示范園也已基本形成旅游農(nóng)業(yè)的雛形。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),聯(lián)合開發(fā)。一是在濟(jì)寧市旅游總體規(guī)劃框架內(nèi)和相關(guān)配套政策規(guī)定下,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)涉及的旅游、發(fā)改、國土、規(guī)劃、林業(yè)等部門應(yīng)相互協(xié)作,搞好協(xié)調(diào),成立相關(guān)職能機(jī)構(gòu),從上而下形成比較系統(tǒng)的工作體系,加強(qiáng)研究、宣傳和培訓(xùn)工作,有計劃、有組織、有目的地推動濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。二是運用市場化機(jī)制,依靠各界力量進(jìn)行發(fā)展。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的投資,一般是長線投資,投資少不成景,投資大見效慢。投資主體要靠各方面的力量,現(xiàn)在最火爆、最具有生命力的還是農(nóng)民自辦和企業(yè)辦的農(nóng)家樂、農(nóng)莊、垂釣中心等景點景區(qū)。因此要進(jìn)一步營造良好的投資環(huán)境,積極引導(dǎo)工商企業(yè)和社會資本投資生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),積極鼓勵農(nóng)民以土地、資金入股等方式參與建設(shè),推進(jìn)協(xié)作,提高組織化程度,實現(xiàn)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)多元化、合作化發(fā)展。這就要求政府部門提供條件、旅行社組織客源,農(nóng)林部門給予扶持,市場運作,才能使農(nóng)游活動人氣漸旺,景點逐步成熟。

(三)發(fā)揮優(yōu)勢,彰顯特色

1、充分利用地方優(yōu)勢條件。濟(jì)寧市旅游資源――名勝古跡、山水風(fēng)景較多,特別是歷史旅游資源具有廣泛性、集中性特點,濟(jì)寧市古跡在全國全省中占有重要地位,而且獨具特色,吸引著更多的中外游客和文人學(xué)者前來瀏覽探古,開發(fā)利用潛力很大。自然風(fēng)光中有嶧山、泉林、南四湖等景色秀麗的山水風(fēng)景。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)要充分發(fā)揮好這些旅游資源優(yōu)勢,把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為重點,把農(nóng)游產(chǎn)業(yè)當(dāng)作旅游產(chǎn)業(yè)的延伸,讓農(nóng)游戰(zhàn)略成為濟(jì)寧旅游的又一個“站點”,使農(nóng)游收入成為濟(jì)寧市的新的經(jīng)濟(jì)增長動力。

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中圖分類號：S181 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532121

1 城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向

1.1 以特色農(nóng)業(yè)成品為主，做大品牌，延伸再加工產(chǎn)業(yè)鏈條

城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的定位，注定了今后主糧的生產(chǎn)今后難成為主流，而且隨著這幾年全國主糧的連續(xù)大豐收，種植主糧難于保證豐產(chǎn)豐收。

1.2 積極發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，努力提高品位

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對大自然和原生態(tài)農(nóng)村有了更多的向往，這就為意味著休閑業(yè)到了發(fā)展的大好時期。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)既能讓游客品味到鄉(xiāng)愁，又能得到心理的那份寧靜，優(yōu)勢很明顯。但現(xiàn)在休閑旅游市場競爭日益激烈，這就需要去積極的適應(yīng)競爭，提升休閑旅游產(chǎn)品的品味，增加旅游產(chǎn)品，延伸休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

1.3 城鄉(xiāng)一體化綜合有序發(fā)展

城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的實際決定了今后的發(fā)展方向是新型城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，工業(yè)化和信息化。在這個發(fā)展過程中，既要照顧到新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化的發(fā)展，又要堅持以城補(bǔ)農(nóng)、以工補(bǔ)農(nóng)，以信帶農(nóng)，努力提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化的水平。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)是依靠都市存在和發(fā)展的農(nóng)業(yè)，這就需要在相關(guān)的政策法規(guī)上去改革探索，做到綜合有序發(fā)展。

2 城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的舉措

2.1 用城鄉(xiāng)一體化觀念去科學(xué)規(guī)劃都市生態(tài)農(nóng)業(yè)

要從城鄉(xiāng)一體化化發(fā)展的角度，改變以往對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境資源的破壞，改變以往城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)式的發(fā)展。將都市生態(tài)農(nóng)業(yè)作為城市的重要組成部分，以城鄉(xiāng)一體化的思路統(tǒng)一城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使得都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境功能在都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展中得到體現(xiàn)。要長遠(yuǎn)的、前瞻性的科學(xué)規(guī)劃，確定地方發(fā)展的主功能區(qū)和今后發(fā)展的主方向，有目的、有秩序、有重點的推進(jìn)，切不可盲目貪大。創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)和融資環(huán)境，鼓勵環(huán)保的、綠色的、生態(tài)的農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展，扶持一批有前景的行業(yè)和企業(yè)。

2.2 規(guī)?；?jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化發(fā)展

把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把特色產(chǎn)業(yè)做精做專。對特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地進(jìn)行創(chuàng)新和改造，大力推廣新技術(shù)、新品種，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。同時積極延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展相關(guān)加工企業(yè)。加大龍頭企業(yè)名牌創(chuàng)新力度，積極爭取國際質(zhì)量認(rèn)證和安全認(rèn)證，努力打造全國馳名商標(biāo)。加大宣傳推介力度，加強(qiáng)對國內(nèi)外2個市場的研究，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品影響力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

針對目前，特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展中，經(jīng)營戶普遍“小、散、弱”的局面，可采用正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，積極倡導(dǎo)有條件的小經(jīng)營者連鎖式的發(fā)展。各企業(yè)還有著相對的獨立性，通過制定大家允許的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在品牌、包裝、裝飾、服務(wù)等方面統(tǒng)一規(guī)劃，同時又制定相關(guān)的違約機(jī)制，保護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展。這就就容易聚合實力，防止無序發(fā)展，還能擴(kuò)大其效應(yīng)，增強(qiáng)其影響力和競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

有前瞻性的高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村的生態(tài)、道路、通訊、電力、飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施，改善和擴(kuò)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的容納力。

3 重點發(fā)展能體現(xiàn)傳統(tǒng)特色的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)

篇11

吉林省是我國的農(nóng)業(yè)大省、畜牧業(yè)大省和國家重要商品糧基地，它以全國1.67%的農(nóng)業(yè)勞動力和全國4%的農(nóng)業(yè)耕地生產(chǎn)出全國5.56%的糧食、10%的商品糧及50%的出口糧食。從這一方面來看，吉林省的糧食發(fā)展為我國糧食安全做出了突出的貢獻(xiàn)。位于吉林省西部的公主嶺市，近幾年玉米產(chǎn)量在縣級評比中連續(xù)名列全國第一，去年，公主嶺市玉米總產(chǎn)量達(dá)60.8億斤，成為全國玉米產(chǎn)量第一縣。2011年，公主嶺市被授予“中國玉米之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號。

公主嶺市玉米產(chǎn)業(yè)能取得這樣的成績即有其地緣優(yōu)勢的作用，也有國家政策扶持的作用，更是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)社會主義指導(dǎo)思想的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)大省下的農(nóng)業(yè)大縣，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上已經(jīng)有了鮮明的標(biāo)簽和令人驕傲的城市名片，但是我們也不應(yīng)該忽視其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的以下問題：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞；惡劣的氣候環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約；資金不足成為制約農(nóng)業(yè)長足發(fā)展的瓶頸；農(nóng)民整體文化素養(yǎng)和知識背景和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求還有一定距離。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的因素之一。導(dǎo)致我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的原因，主要包括以下幾個方面：工業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的環(huán)境污染，工業(yè)廢水、殘渣對農(nóng)業(yè)業(yè)污染巨大，特別對處在老工業(yè)基地東北地區(qū)的公主嶺市影響更大。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)污染同時是重要的污染源，特別是改革開放以后，農(nóng)藥、化肥的不科學(xué)使用，對農(nóng)村的水源和土地造成了巨大的淺表性破壞，并且這種破壞正在持續(xù)著。城市化建設(shè)中的出現(xiàn)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和大面積的推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大面積的農(nóng)業(yè)用地、耕地改變了它原來的用途，使得農(nóng)村耕地面積越來越緊張。加之農(nóng)民的環(huán)境意識淡薄，以上的種種原因加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，“靠天吃飯”局面沒有改變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)田保護(hù)設(shè)施及農(nóng)田灌溉設(shè)施等，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的落后制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是一個普遍的問題，公主嶺市農(nóng)業(yè)存在這樣的問題，吉林省農(nóng)業(yè)同樣存在這樣的問題。農(nóng)田水利設(shè)施落后和干旱問題又是相互作用的，在干旱的年份，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施能否發(fā)揮調(diào)節(jié)干旱的作用成為影響公主嶺市玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，而落后的農(nóng)田水利設(shè)施和其他設(shè)施顯然不能發(fā)揮自身的巨大作用，農(nóng)民面對干旱帶來的損失也只能束手無策。

農(nóng)村發(fā)展缺乏銀行業(yè)的支持，資金不足成為長足發(fā)展制約瓶頸。一是農(nóng)村對銀行貸款普及率總體小于其他行業(yè)。農(nóng)民遇到資金不足時，主要向親戚和村民鄰居借款，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)沒有和農(nóng)村很好的銜接，對農(nóng)民服務(wù)能力還比較弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)戶需求。二是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的熱情不高。公主嶺市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的參保率普遍不高就說明了這個問題，這里面存在農(nóng)民的意識問題，也存在農(nóng)民想節(jié)省開支，降低成本的人為因素。三是政府在農(nóng)民和金融市場之間的調(diào)節(jié)作用有限。政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中都會向農(nóng)民宣傳金融政策、保險政策及銀行的其他政策，但由于種種原因取得的效果有限。

農(nóng)民整體文化素養(yǎng)和知識背景和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求還有一定距離。這種距離具體表現(xiàn)在以下三個方面上，一是文化水平不足、知識背景欠缺已成為推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要障礙。文化水平低已經(jīng)成為推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的第一阻礙，對于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用也嚴(yán)重受到了制約，農(nóng)民還是以體力型輸出為主，對于農(nóng)機(jī)的應(yīng)用及農(nóng)業(yè)技術(shù)的鉆研和應(yīng)用很少。二是青年勞動力有了更廣闊的選擇，一部分進(jìn)城務(wù)工，留下老弱婦孺在家。留下來的老弱婦孺會帶來一定的社會問題，如空巢老人問題、留守兒童問題，他們對學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有也同樣存在困難。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)少，規(guī)模小。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只能年復(fù)一年的憑借著祖輩留下的經(jīng)驗進(jìn)行耕種，農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的長期缺乏，更加固化了農(nóng)民的思想，最終導(dǎo)致生產(chǎn)中缺乏創(chuàng)新，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣慢，普及面窄。

上述問題，不僅代表了“中國玉米之鄉(xiāng)”公主嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困境，同樣也反映了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些共性問題。針對上述問題，筆者認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)該以生態(tài)社會主義的科學(xué)思想為指導(dǎo)。從以下幾個方面著手鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大科技投入和應(yīng)用，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：

一、保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。工業(yè)發(fā)展不應(yīng)該以犧牲環(huán)境特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為代價，樹立正確的、科學(xué)的發(fā)展觀，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣要重視環(huán)境保護(hù)，要做到因地制宜，科學(xué)應(yīng)用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化工品，保持土壤彈性，保護(hù)農(nóng)業(yè)用水。科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地，不得輕易改變農(nóng)業(yè)用地的性質(zhì)和用途。

二、改造農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。針對落后的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)啟動農(nóng)業(yè)保障專項資金，對落后的設(shè)施進(jìn)行改造，加大科技投入，使“落后”變“先進(jìn)”，使農(nóng)田水利施舍成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田合理調(diào)節(jié)“旱澇”等自然災(zāi)害的一把利劍。推進(jìn)農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用，探索農(nóng)機(jī)股份合作社、農(nóng)機(jī)租賃公司等形式不斷發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)用戶，提高主要糧食作物耕種及綜合機(jī)械化水平。

三、切實落實惠農(nóng)的一系列政策，提高農(nóng)村利用社會資金水平。嚴(yán)格落實國家糧食直接補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、優(yōu)良品種補(bǔ)助、購買惠農(nóng)特定農(nóng)機(jī)機(jī)型補(bǔ)助等多項有利于農(nóng)民獲得實惠的政策，確保補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中。公主嶺市政府應(yīng)利用好“中國玉米之鄉(xiāng)”這一地域名片，在農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)以及農(nóng)業(yè)開發(fā)等方面爭取政策性項目，爭取補(bǔ)助資金助力本地玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)產(chǎn)品自然災(zāi)害保險賠付制度，開展農(nóng)村銀行信用貸款與農(nóng)產(chǎn)品自然災(zāi)害保險相結(jié)合的銀行保險互動試點。

四、由玉米單一種植向玉米、大豆、水稻多作物調(diào)整，根據(jù)地域特色規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)帶。公主嶺市雖然是玉米之鄉(xiāng)，種植玉米的大縣，但全縣以玉米為主要種植品種，這本身就存在一定的風(fēng)險性，要轉(zhuǎn)變思想，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)種植品種，由玉米單一種植向玉米、大豆、水稻多作物調(diào)整，根據(jù)地域特色規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)帶，確立玉米種植的主體地位不動搖，使每一塊土地都充分利用，都能豐收。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，扶持壯大科技含量高的龍頭企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅增長。大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地。

五、農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)同樣離不開科技創(chuàng)新。公主嶺市作為吉林省的產(chǎn)糧大縣，在玉米生產(chǎn)和加工等方面已經(jīng)擁有了其他地方不具備的優(yōu)厚資源和基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技資源，加大農(nóng)業(yè)科技投入，探索農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的基礎(chǔ)。加大玉米品種的升級、改良力度，積極研制適合公主嶺市土壤條件的玉米良種，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的核心。

公主嶺市作為我國的玉米種植大縣，已經(jīng)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路上進(jìn)行了積極而有益的探索，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是一句口號，也不是一個階段目標(biāo)，它是一個永恒的追求。