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公司的物流業(yè)務(wù)是委托第三方物流公司做的（全國各地貨物配送及倉儲）。第三方物流公司在**委托了另一家物流公司（太平洋物流）來負責(zé)**范圍內(nèi)貨物運輸（提貨后發(fā)送至**各地州托運部）；倉儲是由金源物流做的（貨物存放及裝卸）。第三方物流公司在**有一個負責(zé)人，負責(zé)安排并監(jiān)督太平洋物流發(fā)貨及倉庫的管理工作（貨物擺放及出入庫）。
2、公司物流業(yè)務(wù)完成情況
（1）地庫出入庫房量統(tǒng)計。
2009年1—8月公司總發(fā)送843批次貨物，共72539件。其中入庫63批次，共67119件，入庫率為92.5%。其中4月發(fā)送200批次貨物共14727件.
（2）超時運輸情況：
由于貨物斷貨原因晚到87批。
由于客戶不在晚收貨有2批。
由于運輸線路中斷原因晚到14批。
由于客戶等新貨原因超時2批。
其余超時運輸4批（其中1批客戶指定運輸商）
（3）貨物錯況
出現(xiàn)過1次貨物錯發(fā)(因為及時發(fā)現(xiàn)，經(jīng)與客戶溝通得到妥善解決）。
（4）條形碼數(shù)據(jù)丟失情況
出現(xiàn)1次條形碼數(shù)據(jù)丟失（由于北芳地庫工作人員誤操作導(dǎo)致，已發(fā)書面整改通知）。
3、協(xié)調(diào)工作經(jīng)驗交流情況
（1）充分節(jié)約在控制范圍內(nèi)儲運時間。在庫房收到發(fā)貨指令前，庫房完成貨物的掃描、按客戶分類堆垛等貨物整裝待發(fā)工作。今年XX產(chǎn)品急需的時候，采用到達入庫車輛不進庫房直接發(fā)運。尋找更快捷的運輸資源（客戶指定除外）
（2）與銷售定期溝通鋪貨進度，保證安全庫存。一般10天一個周期，在特殊銷售旺季時間可能縮短至2天。
（3）協(xié)助銷售引導(dǎo)客戶規(guī)范和快捷的工作模式，主要體現(xiàn)在客戶付款時間上。隨著西北高速公路網(wǎng)的建設(shè)，尋求更快捷的運輸通道，從而縮短運輸時間。隨著各級政府對危險品儲運監(jiān)管的加強，使在本區(qū)域的運作盡量規(guī)范化。
二、公司物流運作模式情況
由于第三方物流企業(yè)是專業(yè)的物流服務(wù)提供商，因此從服務(wù)的角度對第三方物流企業(yè)進行過分類，對于物流服務(wù)提供者來說，如何提供服務(wù)固然是其戰(zhàn)略重點，但如何整合資源更是應(yīng)該首要考慮的問題。資源整合和物流服務(wù)的模式共同決定了物流企業(yè)的運作模式，也是其區(qū)別于競爭對手的關(guān)鍵所在。經(jīng)過細分,從資源整合、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍三個方面來界定第三方物流的運作模式。
（1）資源整合
我公司采用哪種方式?jīng)]有絕對的標準，主要取決于我公司的投入能力、戰(zhàn)略規(guī)劃以及宏觀環(huán)境。從資源整合的方式看，第三方物流在我公司物流表現(xiàn)為：依靠組織協(xié)調(diào)外部資源進行運作的“非資產(chǎn)型”第三方物流工作。但由于**底層的物流市場程度不過，社會資源容易獲取而且選擇余地較大。由于不需要大量的資金投入，運行風(fēng)險較小。這種運作模式是比較適合我公司現(xiàn)行物流情況的。
（2）服務(wù)內(nèi)容
在服務(wù)內(nèi)容上，第三方物流企業(yè)可以提供四個層次的物流服務(wù)：集成度較低的功能型物流服務(wù)和增值型物流服務(wù)，以及集成度較高的綜合集成服務(wù)和系統(tǒng)咨詢設(shè)計服務(wù)。
我公司目前采用的是功能型物流服務(wù)，這類物流服務(wù)集成度最低。為公司提供貨代、運輸、倉儲，配送中的某一項或幾項服務(wù)。競爭力在于充分有效利用自有資源的基礎(chǔ)上提高功能物流服務(wù)的經(jīng)營效率，達到比自營物流更高效、更低成本的運作，傳統(tǒng)的運輸、倉儲企業(yè)實際上就是提供這種服務(wù)的。能夠利用專業(yè)、科學(xué)的物流知識為我公司量身進行物流體系的規(guī)劃、設(shè)計、整合和改進，全面提升運作效率與效益，提高客戶服務(wù)水平和快速反應(yīng)能力，更好支持和服務(wù)于我公司的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
（3）服務(wù)范圍
服務(wù)范圍主要是指第三方物流企業(yè)所服務(wù)的行業(yè)范圍。我公司的服務(wù)范圍相對較窄、較集中，在不太成熟的**物流市場上，第三方物流為我公司建立自已的競爭優(yōu)勢，將主營業(yè)務(wù)定位在特定的一個或幾個行業(yè)，因為不同的行業(yè)其物流運作模式是不同的，專注于特定行業(yè)可以形成行業(yè)優(yōu)勢，增強我公司的競爭能力。
三、公司物流成本情況
當(dāng)前我公司物流形勢不斷發(fā)生變化，加強現(xiàn)代物流建設(shè)是提升我公司核心競爭力的有效手段，是公司在未來激烈的市場競爭中生存下來的法寶。物流成本是公司的第三利潤源泉，是衡量公司物流水平高低的重要指標，所以如何降低物流成本正受到公司的關(guān)注。公司物流成本存在的問題及解決方法。
1、降低成本僅從配送中心入手，忽視了物流是一個系統(tǒng)工程。目前公司業(yè)務(wù)部門包括營銷中心和物流中心，物流中心僅僅負責(zé)貨物的入庫、分揀、送貨，不包括貨物的采購和訂單的呼叫，而物流是一個系統(tǒng)工程，一環(huán)扣一環(huán)，如果僅僅從局部入手就很難達到應(yīng)有的效果。如送貨線路優(yōu)化后，訂單呼叫的順序必須相應(yīng)修改，雖然呼叫順序打亂，會造成呼叫效率的降低，但物流成本整體是降低的；營銷中心采供部和公司的簽訂進貨合同時，如果不考慮物流中心的入庫和庫存能力就造成物流成本的上升；營銷中心如果不能做到均衡銷售，就會造成運力的極大浪費，這些到要求我們要有系統(tǒng)和整體的觀念來降低物流成本。
2、注重對顯性成本的控制，忽略了對隱性成本的控制。庫存成本是一塊很大的成本，特別是庫存占壓資金的利息。把庫存占壓資金的利息加入物流成本，這是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流費用計算的最大區(qū)別，它要求把降低物流成本與加速資金周轉(zhuǎn)統(tǒng)一起來。公司如果不能很好的預(yù)測市場需求，信息不暢通，或者不同品牌、規(guī)格在儲存中的比例不合理，不能及時發(fā)現(xiàn)市場變化情況以便調(diào)整儲存結(jié)構(gòu)都會增加公司物流成本。合理規(guī)劃，降低庫存成本對于加快資本周轉(zhuǎn)、提高物流效率、消除庫存積壓、推動物流的專業(yè)化、集約化水平乃都有重要的作用。
實現(xiàn)對隱性成本的控制，要做好如下幾個方面：首先是營銷中心要做好訂單采集與市場預(yù)測，實現(xiàn)合理的庫存量，優(yōu)化不同貨物的庫存結(jié)構(gòu)；其次是公司物流中心之間要加強信息的溝通，消除信息孤島現(xiàn)象，合理調(diào)配資源，優(yōu)化庫存。當(dāng)前我公司不同區(qū)域之間缺乏合作，許多單位都在建立自己的物流中心與信息數(shù)據(jù)庫，不同單位之間的相互孤立造成物流建設(shè)的過于分散與資源浪費，形成一個個信息孤島，相互之間不能相互協(xié)作；再次是我公司與第三方物流（太平洋物流）缺乏深入?yún)f(xié)作，我們要加強協(xié)作，做好供應(yīng)鏈管理，將的庫存進行整體優(yōu)化，建設(shè)現(xiàn)代物流。
(2)技術(shù)含量高。電力工業(yè)技術(shù)專業(yè)化程度強，技術(shù)含量高，發(fā)展快，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，設(shè)備更新?lián)Q代快。
(3)安全可靠性高。由于電力工業(yè)的特殊性，設(shè)備故障可能引發(fā)大面積停電事故，出現(xiàn)難以估量的經(jīng)濟損失和社會影響。
(4)電力設(shè)施品種多，供應(yīng)渠道復(fù)雜。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前國內(nèi)各種電器生產(chǎn)廠家成千上萬，具有一定規(guī)模的變壓器生產(chǎn)廠家就有1000余家。
(5)動態(tài)需求。根據(jù)行業(yè)特點和設(shè)備情況，狀態(tài)檢修已成為電力企業(yè)設(shè)備管理主流，但是設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀況往往很難監(jiān)控，設(shè)備故障時有發(fā)生，因此對備品備件的需求就變得動態(tài)復(fù)雜。
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，電力需求增長依然旺盛，供需形勢趨緊，電網(wǎng)基建和技術(shù)改造任務(wù)仍然十分繁重。據(jù)悉，國家電網(wǎng)公司2005年投入電網(wǎng)建設(shè)和改造的物資將達1070億元，同時，社會對供電行業(yè)供電可靠性及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求也越來越高，這就要求供電企業(yè)物資部門必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高企業(yè)物資管理水平。
河南省電力公司各地市電業(yè)局物資部門多納入多種經(jīng)營集團公司管理，為一般納稅人企業(yè)，做為市級供電公司的下屬企業(yè)和供應(yīng)商，主要從事供電公司承擔(dān)的電力基建、技改工程及生產(chǎn)維護所需物資的采購和供應(yīng)業(yè)務(wù)，財務(wù)實施獨立核算，購進物資進行二次開票后，報供電公司財務(wù)結(jié)算。近兩年來，物資公司在經(jīng)營環(huán)境已發(fā)生重大變化，采購工作任務(wù)繁重的情況下，仍然沿用舊有的管理模式。
市級物資公司經(jīng)營出現(xiàn)了以下幾點困難：
(1)物資采購部門按商貿(mào)公司模式運作，加大了稅收支出，同時由于省公司限制加價，又未開展對社會經(jīng)營業(yè)務(wù)，公司連續(xù)虧損，經(jīng)營壓力較大。
(2)物資部門多經(jīng)公司的定位，削弱了物資采購管理力度，分散了物資采購權(quán)，失掉了批量采購的優(yōu)勢，加大了采購成本。
(3)物資公司既有物資管理職能，又兼物資經(jīng)營業(yè)務(wù)；公司領(lǐng)導(dǎo)既代表主業(yè)又代表三產(chǎn)，內(nèi)部物流和外部物流的界限模糊不清，物流渠道不暢通。
(4)作為供電公司下屬企業(yè)，供電公司財務(wù)經(jīng)常隨意拖欠工程物資款，而物資公司又無資金墊付，致使應(yīng)付帳款數(shù)額巨大，影響了供電公司的對外形象。
(5)由于壟斷經(jīng)營，容易引發(fā)腐敗行為，助長部分職工的懶惰思想。
(6)由于利益之爭，供電公司內(nèi)部各基層單位普遍存在著物資自購的現(xiàn)象。
從當(dāng)前形勢以及全國的大趨勢看，物資供應(yīng)職能與物資經(jīng)營業(yè)務(wù)合一，依靠主業(yè)加價生存的電力企業(yè)物資經(jīng)營管理模式已不能適應(yīng)國有企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高整體效益的要求。物資供應(yīng)工作是電力企業(yè)生產(chǎn)管理的重要一環(huán)，作為資金、技術(shù)密集型行業(yè)，電力工程建設(shè)60％的費用消耗在設(shè)備和材料上，因此，企業(yè)內(nèi)部物資供應(yīng)管理工作只能加強，不能消弱，以加快電網(wǎng)工程建設(shè)，確保安全生產(chǎn)，提高企業(yè)整體效益。要正確認識供電企業(yè)物資供應(yīng)工作的重要性，加強采購管理和主渠道供應(yīng)。在供電企業(yè)傳統(tǒng)的采購組織結(jié)構(gòu)中，采購計劃員收到各個部門送來的需求計劃，平衡庫存后，匯總、分配各個采購員去采購，采購員按采購計劃聯(lián)系供貨商、詢價、談判、簽定合同、入庫、辦理付款手續(xù)。這種機制，在過去計劃經(jīng)濟體制下，提高了工作效率。但這種采購模式隨意性較大，沒有規(guī)范的竟價采購機制，對采購員的要求較高，易產(chǎn)生腐敗行為。
下面我們用ABM分析法對物資部門的各項采購作業(yè)進行分析。
所謂作業(yè)管理(Activity-BasedManagement：ABM)是把管理重心深入到作業(yè)層次的一種新的管理觀念，它通過盡可能消除“不增值作業(yè)”、改善“增值作業(yè)”、優(yōu)化“作業(yè)鏈”和“價值鏈”，最終增加企業(yè)價值。發(fā)達國家企業(yè)在運用ABM時，非常重要的一點考慮是如何通過作業(yè)成本計算實施作業(yè)管理。我國企業(yè)目前管理方法、管理手段較為落后，理論界對如何應(yīng)用作業(yè)成本計算，提高決策的科學(xué)性談得較多，而對如何由作業(yè)成本計算進入作業(yè)管理，提高企業(yè)整體管理水平提得不夠。實際上作業(yè)成本法的最持久的好處，是管理者知道哪些作業(yè)是增值作業(yè)，哪些是不增值作業(yè)；哪些是關(guān)鍵作業(yè)，哪些是一般作業(yè)；更好地理解生產(chǎn)過程，從而盡可能減少不增值作業(yè)，抓住關(guān)鍵作業(yè)，使采取的管理措施更有效地控制成本和增加企業(yè)價值。作業(yè)管理把管理的重心深入到作業(yè)層次，以“作業(yè)”作為管理的起點和核心，比傳統(tǒng)以“產(chǎn)品”作為企業(yè)管理的起點和核心，在層次上大大深化了。
通過運用ABM方法對電力企業(yè)傳統(tǒng)采購職能的分析識別，得到以下7個主要作業(yè)，即采購計劃、供應(yīng)商選擇、供應(yīng)商認證、供應(yīng)商合作、物料處理、倉庫、財務(wù)。立足于企業(yè)采購職能，從宏觀與微觀進行分析：
總體分析主要基于以下目的：
(1)進行采購職能作業(yè)層次的重構(gòu)與合并，實現(xiàn)采購環(huán)節(jié)總體優(yōu)化
(2)確定無效作業(yè)，進行基于作業(yè)層次的管理
(3)利用成本動因信息，減少每項作業(yè)成本
(4)消除不增值作業(yè)
(5)減少采購總成本，縮短采購周期
(6)對采購部門給出明確的目標與績效評價指標
通過成本動因分析，我們看到，采購過程中采購計劃管理、供應(yīng)商選擇及管理為增值作用，貨物倉儲、搬運、質(zhì)檢等為非增值作業(yè)，應(yīng)盡量改進作業(yè)效率，以減少不增值作業(yè)．在應(yīng)用ABM方法進行采購環(huán)節(jié)作業(yè)層次分析的基礎(chǔ)上，我們從基本作業(yè)出發(fā)將諸多傳統(tǒng)業(yè)務(wù)職能進行集成，針對供電公司物資采購職能進行采購體制和組織創(chuàng)新。
1、浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
為促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城市化和城鄉(xiāng)一體化，更好地接軌上海，融入長三角，市規(guī)劃局委托浙江大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。浙中城市群的戰(zhàn)略目標以全球化和區(qū)域一體化的戰(zhàn)略性機遇為契機，以融入長三角為依托，特色資源和產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)揮城市群整體合力，使浙中城市群成為長三角重要的先進制造業(yè)基地、四省九地市的主要核心城市、浙江省中西部中心城市。根據(jù)以上戰(zhàn)略目標的總體定位，可將戰(zhàn)略目標分解為：金衢麗產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)、浙江中西部地區(qū)交通信息樞紐區(qū)、浙江中西部地區(qū)商貿(mào)金融與現(xiàn)代物流集聚區(qū)、浙江中西部地區(qū)科技教育文化中心區(qū)、浙江中部地區(qū)生態(tài)保護重點區(qū)和長三角的重要旅游區(qū)。
城市群空間結(jié)構(gòu)“以交通軸為依托，產(chǎn)業(yè)帶為基礎(chǔ)，城市群形成為載體”構(gòu)建浙中城市群空間規(guī)劃框架：強化中心城市，內(nèi)外圈層協(xié)調(diào)，強化組群整合，提升產(chǎn)業(yè)支撐，干道軸線放射，綠化走廊鑲嵌，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，推進城鄉(xiāng)一體。
2、市區(qū)城鄉(xiāng)空間一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
為進一步加快市區(qū)城鄉(xiāng)各項要素集聚，擴大城市規(guī)模，強化市區(qū)的綜合功能，引導(dǎo)兩翼新城更快、更好發(fā)展，市規(guī)劃局委托浙江大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制市區(qū)城鄉(xiāng)空間一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。市區(qū)城鄉(xiāng)空間一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范圍為婺城區(qū)、金東區(qū)行政區(qū)域，總面積2044平方公里。城鄉(xiāng)空間一體化發(fā)展戰(zhàn)略目標為建立一個高度融合的城鄉(xiāng)空間布局，形成區(qū)域綜合體；建立便捷快速網(wǎng)絡(luò)式交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享；形成社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)。同時，該規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)空間布局的發(fā)展規(guī)劃，城鄉(xiāng)居民點空間布局規(guī)劃，資源保護利用與綠色空間布局規(guī)劃，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)規(guī)劃提出了具體的要求。
3、婺城新區(qū)（中心區(qū)·高教區(qū)）控規(guī)
為了加快城市西翼的建設(shè)，保障婺城新區(qū)健康、合理、有序地發(fā)展，在新一輪城市總體規(guī)劃和婺城新區(qū)分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，開展了婺城新區(qū)（中心區(qū)·高教區(qū)）控制性詳細規(guī)劃編制工作。婺城新區(qū)（中心區(qū)·高教區(qū)）控規(guī)總用地15.95平方公里。規(guī)劃范圍東以二環(huán)路、桐溪為界；南以現(xiàn)狀330國道為界；西以規(guī)劃通江路、白沙溪為界；北以高速公路、鐵路為界。
規(guī)劃目標為以行政中心搬遷為契機，充分利用各種動力加速發(fā)展，將婺城新區(qū)（中心區(qū)·高教區(qū)）范圍建設(shè)成為金華市的高教新區(qū)、人居生態(tài)新區(qū)、城市副中心、城西中心。空間布局結(jié)構(gòu)延續(xù)“軸線貫通、綠楔分隔”的新區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)特色，形成“兩軸兩大功能組團”的結(jié)構(gòu)形式。兩軸一為南北向復(fù)合功能軸，以南北向公共綠地、廣場等城市開敞空間及其兩側(cè)公共設(shè)施、公交自行車干線、步行系統(tǒng)等元素共同構(gòu)成；二為東西向濱江景觀軸，以金華江以及濱江南北綠帶、親水廣場、臨江景觀建筑等元素共同構(gòu)成，是中心區(qū)的東西向自然景觀軸。兩大功能組團以金華江為界分南北兩大片。北片為高教園區(qū)，以獨立校區(qū)、共建共享的教育及生活設(shè)施共同組成。南片為中心綜區(qū)，以行政辦公（區(qū)政府）、商業(yè)服務(wù)、金融貿(mào)易、文化教育、中心醫(yī)院及生活居住區(qū)為主。
4、金東新區(qū)（二期用地）控規(guī)
為了適應(yīng)金東新區(qū)的快速發(fā)展，拓展城市東翼的發(fā)展空間，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制金東新區(qū)（二期用地）控制性詳細規(guī)劃。金東新區(qū)二期位于一期的東側(cè)及南側(cè)，規(guī)劃用地11.04平方公里。用地范圍東至金溫鐵路，西與一期規(guī)劃范圍、二環(huán)東路相接，南至南環(huán)路，北至規(guī)劃的金含公路。規(guī)劃充分利用并強化本區(qū)特有的“多湖”自然水環(huán)境，營造與“江、河、湖”和諧統(tǒng)一的生活居住空間，使之成為金華市21世紀宜人居住環(huán)境的典范，實現(xiàn)金東新區(qū)“世紀精品、綠水新城”的目標。
規(guī)劃結(jié)構(gòu)以義烏江為發(fā)展軸，形成江南、江北二大片用地。其中江南片以濱水環(huán)境為特色，形成設(shè)施齊全、環(huán)境宜人的生態(tài)休閑居住社區(qū)；江北片依托鐵路南站，發(fā)展以物流、大型專業(yè)市場和商業(yè)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)及濱江生活居住為特色的綜合區(qū)。
5、金三角新城總規(guī)
為加快金三角的建設(shè)，保證金三角經(jīng)濟開發(fā)區(qū)健康、合理、有序地發(fā)展，由金華市城市規(guī)劃設(shè)計院編制金三角新城總體規(guī)劃。金三角新城規(guī)劃用地范圍為東與義烏為界，南跨浙贛鐵路至孝順中心鎮(zhèn)，西至山體，北接杭金衢高速公路。至2020年城市規(guī)?？刂圃?2.82平方公里，遠景發(fā)展至80平方公里。
好奇心是個體在遇到新奇的事物后,引起注意、產(chǎn)生操弄意念等一系列內(nèi)在心理變化。它與個體的生理需要無關(guān),是由外界事物的刺激引起的。其強弱程度與外界刺激的新穎性和復(fù)雜性密切相關(guān):刺激愈新奇或愈復(fù)雜,個體對之愈好奇。好奇心是人類行為最強烈的動機之一。青少年的好奇心要比中、老年人強烈得多。而且他們會不顧一切去滿足自己的好奇心理。吸毒對于任何人而言,都充滿了未知的誘惑,對于青少年就更是如此。雖然并非不知道染上毒癮的后果,但幼稚單純又頗具好奇心的年輕入,卻在這種偷嘗禁果的好奇心的驅(qū)使下,企圖嘗試一番。盡管初次吸毒的原因是極其復(fù)雜的,然而我們卻發(fā)現(xiàn)出于好奇心的驅(qū)使所占比重居然超過了三分之二.
好奇是促使青少年的一個首要原因。對吸毒行為產(chǎn)生好奇心理的外界刺激因素最主要的有兩個:一個是本身具有的神秘色彩。由于是國家統(tǒng)一特管物資,政府明令嚴禁其進入商品市場。販毒分子的買賣活動都是在地下秘密進行的,的神秘特性常常會激起一些青少年的想象和疑問。
另一個是吸毒情景的隱蔽性?？梢哉f絕大多數(shù)青少年沒有親眼見過吸毒人員的吸毒情景。即使知道一點,也是從別人的傳言中獲得的。對的想象和疑問持續(xù)了一定時間后,就有可能對產(chǎn)生強烈的好奇心理,并導(dǎo)致不少青少年試圖親臨其境以觀實情的想法和實際行動。他們總是要采取直接手段或間接手段千方百計地去靠近、觀察、甚至目睹吸毒者的現(xiàn)實行為。而采取直接手段涉入的某些環(huán)節(jié),以滿足自己對的某種心理需求和感官刺激要求,則是他們中一部分人最感愜意的途徑。在這種好奇心理的驅(qū)使下,極少數(shù)青少年抱著“體會體會吸毒是什么感覺”、“抽著玩玩”、“試一試”、“嘗嘗新鮮”的輕率態(tài)度與發(fā)生了實質(zhì)性的關(guān)系。結(jié)果短短幾天便發(fā)展成癮。這一類型在眾多調(diào)查報告中均占第一位，比例在50%到65%之間?！吨袊嗌倌陥蟆吩?998年舉行的一次大型問卷調(diào)查中,設(shè)置了一項關(guān)于中學(xué)生對態(tài)度的問答題目。該項統(tǒng)計結(jié)果令人震驚:有73%的中學(xué)生表示“如果有機會,愿意嘗一嘗”。看來,探究青少年吸毒好奇心已經(jīng)成為當(dāng)前預(yù)防吸毒工作的重要切入口。
2、尋求刺激的心態(tài)
當(dāng)有人問及知道有害為何要吸毒時,這些癮君子有不少會告之:不為什么,覺得好玩、刺激。乍一聽覺得匪夷所思,什么不好玩,為何偏要拿自己的生命為代價去求得一時刺激呢？然而,從未知事物中求得刺激,得到滿足和歡樂,這確是人的一種本能。人們常常對未知事物的刺激產(chǎn)生一種莫名的期待,這種期待心理也就是現(xiàn)代人常說的“黑箱原理”。當(dāng)人的期待心理得到一次滿足,就會產(chǎn)生強烈的快樂、愉悅。行為主義心理學(xué)認為,人的任何一種心理現(xiàn)象都可以用刺激———反應(yīng)這一公式來概括,也就是說,個體的心理是由于外部環(huán)境的刺激并作用于個體所產(chǎn)生的反應(yīng)。如果這種反應(yīng)給個體帶來了,則會使相應(yīng)的刺激得到強化。作為一種新奇的刺激物,自然會使個體產(chǎn)生強烈的生理、心理反應(yīng),而帶來的極大又強化了人們對這一刺激物的接受?，F(xiàn)在的青少年,由于家庭條件優(yōu)越,生活當(dāng)中沒有遇到任何艱難,這就使他們變得任性,做事不管后果。所以通過吸毒來尋求刺激的心態(tài)在青少年當(dāng)中是十分普遍的現(xiàn)象,這是因為青少年群體具有鮮明的心理特征,其中突出的一點就是強烈的情緒色彩。隨著自我意識的覺醒,青少年發(fā)展了多樣的自我情感,能夠?qū)ν饨缡挛锂a(chǎn)生各種情感體驗,且這種情感體驗十分強烈。所以,經(jīng)常可以看到他們?yōu)橐恍┬∈屡d奮得手舞足蹈,或消沉得無精打采。同時這種強烈的情感又常常是不穩(wěn)定的,極易從一個極端走向另一個極端。因而,青少年情感的沖動性、爆發(fā)性特征決定了他們在接受的時候,根本就不會冷靜地考慮它對自身的危害,而只想滿足一時的情感體驗。
3、合群心態(tài)
世界上很少有人愿意煢煢孑立,獨居一隅。每個人都無可避免地在與他人的交往中度過一生,與人合群是人類社會的普遍現(xiàn)象。而合群對于處在特定時期的青少年意義就更為重大。美國社會心理學(xué)家拉爾森在研究中就發(fā)現(xiàn),除了睡眠,青少年有74%的時間與他人相處,這個比例甚至高出成年人。另一位心理學(xué)家羅伯特·魏斯在研究各種人際關(guān)系后,認為有以下幾種基本需要是青少年通過與人合群得到滿足的:(1)依戀。在童年時代,我們對父母充滿依戀之情,長大以后,我們也只有通過合群從伴侶、朋友那里得到一種親密的體驗。孤獨、寂寞、不愿與人合群的人是無法有快樂的感受。(2)社會整合。青年人希望成為社會成員,渴望盡快獲得群體、團體、社會的承認、接納,這樣才能真正與社會融合為一體。(3)價值的保證。青年人渴望發(fā)揮自己的才智,急于成功的欲望相當(dāng)強烈。當(dāng)我們在與人合群,謀求別人支持時,便會產(chǎn)生這種覺得自己是有能力、有價值的感覺。(4)可靠的同盟感。與人合群可以讓自己意識到自己是有忠實伙伴,在需要幫助時,必定有人會伸出手來援助,發(fā)生緊急情況時,也有可求助者。(5)獲得指導(dǎo)。青年人要想成為一個合格的社會成員,必須具備相應(yīng)的知識、規(guī)范,這是無法脫離他人而獲得的。與人合群就可以使我們從長輩那里受到教育,得到指導(dǎo)。(6)助人的機會。與人合群為我們熱愛他人、幫助他人所需要、所重視、所歡迎。青少年的合群傾向?qū)嵸|(zhì)就是人們常說的歸屬的需要,著名的心理學(xué)家馬斯洛提出的需要層次理論認為人生活在世界上不僅有生存、安全的低層次需要,更有歸屬、愛、求知等高層次需要。顯而易見,歸屬是正常的、不可或缺的需求,然而也正是它有時會將青少年引入的世界。
社會學(xué)家認為,吸毒是一種習(xí)得行為,同伙或同輩群體互相影響或某種不良交往是青少年沾染上吸毒惡習(xí)的一個重要因素。70年代初,有人提出“藥物亞文化”的概念。“藥物亞文化”在流行中起著直接作用,它使青少年獲得了最初的來源,并知道進一步吸毒的毒源;它使青少年學(xué)會吸毒的方法,互相介紹和體會的效能;青少年們?yōu)榱说玫酵吶后w的認可或接納,便以吸毒謀求認同,然后再強迫他人吸毒以表示對群體的忠誠。所以青少年吸毒呈“再生性”發(fā)展。美國社會學(xué)家霍華德·貝克爾把上癮看成是一種習(xí)得行為,即把吸毒看作是一種學(xué)習(xí)過程,這種過程是用毒者在其他毒友的“文化”薰陶下發(fā)生的,經(jīng)過“文化”的浸洗,毒友們都學(xué)會一套特有的語言。的確,這些操著共同語言的毒友們只將精力放在為自己和友人搞到需要的上,由此他們幾乎斷絕了自己與正常人、與社會的交往,把自己塑造成被社會遺棄的人,被遺棄的孤獨、失落又使他們更加瘋狂地陷進“文化”中不能自拔。
4、逃避心態(tài)
一、全區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）全域旅游格局初步形成。近年來，**立足人居品牌和濱海生態(tài)資源優(yōu)勢，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，全力推動休閑旅游業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)共有國家5A級旅游景區(qū)1家（華夏城景區(qū)），國家4A級旅游景區(qū)2家（仙姑頂景區(qū)、海濱生態(tài)公園風(fēng)景帶·僑鄉(xiāng)號游輪），國家3A級旅游景區(qū)2個（伴月灣風(fēng)景區(qū)，里口山風(fēng)景名勝區(qū)），省級旅游度假區(qū)2個（**省級旅游度假區(qū)，**北海省級旅游度假區(qū)），獲得“中國旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻獎”（飛馬獎）1家（華夏城景區(qū)）、省級農(nóng)業(yè)旅游示范點18個（威海明辰開心農(nóng)場、里口山農(nóng)業(yè)休閑觀光園、**威盛大櫻桃專業(yè)合作社、**長泰家庭農(nóng)場、**福鑫源農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、威海市**山里紅果蔬專業(yè)合作社、威海市**里口山陽光納里客棧、威海龍匯海洋文化旅游綜合體、威海市雨巖谷旅游開發(fā)有限公司、**竹園蔬菜專業(yè)合作社、華夏生態(tài)園、威海綠苑花卉有限公司、威海市寶豐果蔬專業(yè)合作社、威海歡樂谷植物種植專業(yè)合作社、月銘園蔬菜專業(yè)合作社、西莊美豐藍莓采摘園、富豪果品專業(yè)合作社、里口山萌寶親子動物樂園）、省級旅游強鎮(zhèn)8家、省級旅游特色村13個（孫家疃街道靖子村，竹島街道望島村、北竹島村，羊亭鎮(zhèn)北上夼村、貝草夼村，張村鎮(zhèn)王家疃村、福德莊村，溫泉鎮(zhèn)張家山村、雨夼村、馬夼村、后亭子村、劉家臺村，嵩山街道西莊村）。
（二）旅游產(chǎn)品多元發(fā)展。初步建立起觀光、度假、休閑旅游共同發(fā)展的產(chǎn)品體系。精心服務(wù)華夏城景區(qū)、仙姑頂景區(qū)、海濱生態(tài)公園風(fēng)景帶·僑鄉(xiāng)號游輪、半月灣風(fēng)景區(qū)，里口山風(fēng)景名勝區(qū)等A級景區(qū)使其平穩(wěn)運行；積極開發(fā)漁家民俗旅游，推出了漁家休閑、趕海垂釣、游船觀光等一批海味十足的觀光休閑旅游產(chǎn)品；鄉(xiāng)村旅游起步發(fā)展，以里口山休閑農(nóng)業(yè)觀光園、北上夼大櫻桃采摘園等為代表的鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模。
（三）旅游要素不斷完善。初步建立起吃、住、行、游、購、娛六要素較為完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系。旅游交通條件不斷改善，海陸空立體交通網(wǎng)基本形成；區(qū)轄旅行社達到39家、星級飯店達到14家，接待服務(wù)能力日益提高；形成了威高廣場、僑鄉(xiāng)廣場、韓國商品購物街三大旅游購物區(qū)，城市旅游功能顯著增強；旅游市場更加規(guī)范、文明、有序，旅游安全得到有效保障。
二、全區(qū)旅游行業(yè)分析
（一）區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)是威海市唯一的中心城區(qū)，從市內(nèi)說是政治、經(jīng)濟的中心，是商場樓宇、白領(lǐng)階層和外來務(wù)工人員的聚集地；從市外說，是外地游客來威旅游的必達之地，劉公島、華夏城、仙姑頂這些在全國叫得響的旅游資源都在我區(qū)。我們轄區(qū)企業(yè)研發(fā)的紡織、地毯、空港等產(chǎn)品在國內(nèi)國際上都享有盛譽，這是我們發(fā)展工業(yè)旅游的優(yōu)勢。
（二）環(huán)境優(yōu)勢。我區(qū)有山、有海、有島、有溫泉，空氣好、衛(wèi)生好，區(qū)內(nèi)打造了2家5A級景區(qū)、3家4A級景區(qū)，2家3A級景區(qū)，創(chuàng)建的環(huán)城游憩帶為全省六大環(huán)城游憩帶之一，下轄8個鎮(zhèn)街全部是省級旅游強鎮(zhèn)，里口山主打的“健康、休閑、生態(tài)、美麗”這些元素已經(jīng)初步形成。
（三）人文優(yōu)勢。老“威海衛(wèi)市”的前身，讓**至今仍然保留了棲霞街、領(lǐng)事館、四眼樓等殖民期間的很多建筑印記。我們還有一批明清時期保留下來的建筑古跡，比如靖子村的龍王廟、姜南莊的祠堂，以及我們膠東地區(qū)特有的農(nóng)耕文化、飲食文化、漁家民俗文化等等，這些都是得天獨厚的人文資源。
三、存在問題
（一）旅游資源整合力度不夠。我區(qū)旅游資源豐富、優(yōu)勢明顯，但在產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)劃編制、形象塑造以及宣傳促銷等方面還存在各自為政的問題，旅游內(nèi)在潛力沒有得到有效釋放，因此，建議全方位地整合旅游元素，打好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場營銷的“組合拳”。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新能力較弱?，F(xiàn)有景區(qū)仍存在產(chǎn)業(yè)鏈較短、依賴門票經(jīng)濟、“吃老本”等情況，在整體住宿業(yè)和餐飲業(yè)收入統(tǒng)計中，星級飯店所占比例較小，大部分的商務(wù)酒店和非星級飯店收入占大頭，隨著人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求，星級飯店、傳統(tǒng)景區(qū)需應(yīng)對市場需求，進行轉(zhuǎn)型升級。
（三）鄉(xiāng)村旅游亟需提檔升級。目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品總體較為低端，多以采摘和吃住接待為主，產(chǎn)業(yè)鏈需進一步延伸；鄉(xiāng)村旅游安全、食品衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施等配套保障仍需完善；接待服務(wù)水平有待提高。
(四)工業(yè)旅游尚未真正破題。目前，我區(qū)共有國家級工業(yè)旅游示范點1個（威海衛(wèi)啤酒集團）、省級工業(yè)旅游示范點8個（威海市德軒鋦瓷文化發(fā)展有限公司、威海市山花地毯集團有限公司、威海寶飛龍釣具有限公司、威海市裕紅祥絲綢文化館、威海市奧潤斯?jié)O具、威海金鑲玉工藝品有限公司、威海豪仕達碳纖維科技有限公司、澳多碳素運動用品制造有限公司），我區(qū)工業(yè)旅游在市場影響力、經(jīng)濟效益等方面存在明顯的差距，企業(yè)主動性不足，經(jīng)營模式較為低端，服務(wù)機制尚不健全。目前，省旅發(fā)委已經(jīng)暫停對工業(yè)旅游示范點的評定，我局將以現(xiàn)有工業(yè)旅游示范點為基礎(chǔ)，進一步指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)旅游示范點提檔升級，全面推動全區(qū)工業(yè)旅游發(fā)展。
四、下一步發(fā)展思路
（一）強化旅游載體建設(shè)。加快編制《**全域旅游規(guī)劃》，推進里口山整體保護性開發(fā)，推進華夏城、仙姑頂?shù)葌鹘y(tǒng)景區(qū)提升，鼓勵引導(dǎo)景區(qū)向智慧化、特色化轉(zhuǎn)型發(fā)展；對全區(qū)優(yōu)質(zhì)飯店進行調(diào)查摸底，推動打造文化主題飯店、精品民宿等，推進我區(qū)飯店業(yè)提質(zhì)增效；以“智慧旅行社”為重點，引導(dǎo)旅行社在產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面突破發(fā)展，促進旅行社提檔升級。
（二）豐富旅游產(chǎn)品供給。提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，積極建設(shè)突出威海特色的旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，加快打造里口山等鄉(xiāng)村旅游精品樣板，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；深入挖掘民俗文化，指導(dǎo)扶貧村發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用好扶貧資金，通過建設(shè)旅游項目、開展送智下鄉(xiāng)等，推動扶貧村實現(xiàn)脫貧；通過互設(shè)旅游商品展館，互通旅游資源、互推旅游優(yōu)惠政策等，做好與山東棗莊市臺兒莊區(qū)、青海省海北州門源縣浩門鎮(zhèn)開展旅游協(xié)作扶貧。突破發(fā)展工業(yè)旅游，加快推進迪尚制衣面料博物館和個性化定制，寶飛龍漁具釣具展示和休閑垂釣體驗，山花地毯產(chǎn)品展示等工業(yè)旅游產(chǎn)品的打造，帶動全區(qū)工業(yè)旅游發(fā)展。深挖休閑漁業(yè)潛力，豐富葡萄灣綜合性休閑漁業(yè)基地的旅游功能，推動濱海休閑旅游向更深層次發(fā)展；深度開發(fā)寶泉會館、祥泉會館、海洋礦泉等溫泉療養(yǎng)保健項目，打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地和旅游場所，形成養(yǎng)生旅游特色品牌。
（三）拓展旅游市場空間。深度拓展入境旅游市場，加大俄羅斯市場的開發(fā)力度，赴哈巴等俄羅斯遠東地區(qū)城市舉辦**旅游推介會，與俄羅斯旅游部門、旅行商合作，深度推介**旅游，完善俄文版旅游網(wǎng)站、推廣俄文版旅游指南，進一步開拓入境旅游市場，提升合作檔次和水平；活躍國內(nèi)旅游市場，聚焦高鐵沿線，開展高鐵旅游精準營銷，與山東半島城市旅游區(qū)域合作聯(lián)盟七個城市，赴北京、天津、濟南開展旅游促銷活動。修訂完善《**旅游招徠獎勵辦法》；加強與主流媒體、知名網(wǎng)站、旅行商合作，建立旅游促銷聯(lián)盟，努力實現(xiàn)宣傳營銷全覆蓋。
初步核算，今年全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元，同比增長11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元，增長3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元，增長11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元，增長15%。今年經(jīng)濟運行的主要特點是：
（一）工業(yè)生產(chǎn)較快增長。今年，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元，同比增長11.2%，其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元，同比增長13.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元，同比增長33.5%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值441541萬元，同比增長39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到77.8%，同比分別增長36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元，同比增長3.1%，農(nóng)村經(jīng)濟來勢向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價穩(wěn)定上漲和中央鼓勵糧食生產(chǎn)政策的推動，農(nóng)戶種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝，同比增長1.4%；棉花1350畝，同比增長12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬頭，增長0.2%；家禽出籠426萬羽，增長4.9%；羊出欄2.5萬只，增長5.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸，增長6.9%。
（三）第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高。今年，第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻率達52%，拉動GDP增長5.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營利業(yè)增加值同比增長35.4%，較上年同期加快30.8個百分點；非營利業(yè)增加值同比增長19.1%，較上年同期加快11.9個百分點，其中公共管理和社會組織行業(yè)增長30.4%，較上年同期加快25.2個百分點。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長。6月末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額647428萬元，各項貸款余額259326萬元，比年初分別增長10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長。今年全縣共接待游客56萬人次，實現(xiàn)旅游收入2.16億元，同比分別增長15%和18%。
（四）內(nèi)需保持較快增長。投資增速穩(wěn)中加快。今年，全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元，同比增長41.4%，增幅同比提高9.3個百分點。數(shù)據(jù)顯示，2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢強勁，同比分別增長40.1%和45.9%。消費市場持續(xù)活躍。今年，全縣社會消費品零售總額131886萬元，同比增長17.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額117950萬元，增長18.7%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額14236萬元，增長10%。分行業(yè)看，零售業(yè)和餐飲業(yè)增長速度較快，分別達到18.7%和24.9%，分別高出社會消費品零售總額增速1.1和7.3個百分點。
（五）經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。一是財政收入較快增長。今年，全縣財政總收入完成24341萬元，同比增長40.7%，超額完成“雙過半”任務(wù)；一般預(yù)算支出完成47554萬元，增長52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元，同比增長13.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元，同比增長20.6%，增幅同比加快2.2個百分點；6月末個人存款余額532892萬元，比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益趨好。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元，增長39.4%；實現(xiàn)利潤總額8125萬元，增長26.2%；規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到310.2%，同比增長6.6個百分點。
二、經(jīng)濟運行中需要關(guān)注的主要問題
從我縣近年來的經(jīng)濟社會發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進經(jīng)濟增長的主動力。但從今年經(jīng)濟運行情況看，上述主要支撐點出現(xiàn)了一些新情況和新問題，主要表現(xiàn)在：
（一）從生產(chǎn)角度來看，第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問題將成為制約全縣經(jīng)濟增長的主要瓶頸
____年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7，工業(yè)占GDP的比重為33.5%，達到三分之一強，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到43.6%，是全縣經(jīng)濟增長的主動力。當(dāng)前，我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個方面。
行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”，達到39家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時，我縣新興產(chǎn)業(yè)（如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料）才剛剛起步，成長壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時日。
規(guī)模生產(chǎn)方面。首先，企業(yè)規(guī)?？偭坎淮?。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，無論是從投資規(guī)模、還是財政貢獻率上看，沒有一家能真正成為拉動縣域經(jīng)濟大幅增長、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂。受原材料價格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響，部分企業(yè)已關(guān)?；虬徇w。 另外受國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響，冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進行改制、重組整合或升級改造，年內(nèi)有可能關(guān)停，退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次，發(fā)展后勁不足。全縣132家重點財源建設(shè)項目中，工業(yè)項目21個，其中續(xù)建項目8個，新建項目13個，這些項目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè)，遠遠不能滿足全縣經(jīng)濟增長的需要。
國家政策調(diào)控方面。國家統(tǒng)計局“十二五”時期，將大力推動統(tǒng)計制度改革，推行“四大工程”建設(shè)，我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月，國家、省、市統(tǒng)計局專門組織進行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，從今年8月開始，按照全省統(tǒng)一部署，我縣118家“三上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家）都將全面實施“一套表制度”，推行聯(lián)網(wǎng)直報，這些企業(yè)將直接向國家和省上報數(shù)據(jù)，范圍廣，時間緊，任務(wù)重，難度大，如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計改革的重中之重。
（二）從需求角度看，投資消費形勢不容樂觀
投資增長項目支撐不足。今年我縣132個重點財源建設(shè)項目計劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬元以上的所有投資項目，即使全部按計劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計劃68億元相比，仍有近30億元的差距，，壓力不少。另外，部分重大項目開工不足，重大項目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準備金率，進一步收緊流動性，影響了項目資金的籌集，土地利用指標緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項目建設(shè)，投資后勁受到較大影響。消費增長空間有限。一方面，受國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費空間的逐步飽和，這兩大消費熱點將進一步降溫。另一方面，今年物價呈上漲趨勢，在一定程度上抑制了居民的消費熱情。
三、對下一步經(jīng)濟工作的建議
（一）實現(xiàn)全年預(yù)期目標的支撐因素分析
今年縣委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作出了部署，____年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為15%。要實現(xiàn)這個目標，根據(jù)生產(chǎn)法進行測算和分析，三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是：
第一產(chǎn)業(yè)增長4％。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實際情況分析，在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下，基本可以實現(xiàn)。
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長22％。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長24％，全部工業(yè)增加值增長23％，這是實現(xiàn)全年目標的關(guān)鍵點之一。我們初步測算，實現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值，至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增長30％以上，難度很大。
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15.2％。要實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵要看營利業(yè)稅收、財政一般公共服務(wù)支出及客貨運周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢看，預(yù)計目標可以實現(xiàn)。
綜上所述，今年我縣GDP增長15％預(yù)期目標的主要難度在工業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足，都將影響全年經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。
（二）下一步工作建議
通過以上分析，要實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標，保持規(guī)模工業(yè)快速增長是關(guān)鍵，部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議：
1、做優(yōu)做強企業(yè)，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)
要以推進新型工業(yè)化為主導(dǎo)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，一方面要做優(yōu)做強骨干企業(yè)。要加大對現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度，通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場競爭力和抗御風(fēng)險能力，把小企業(yè)做大，把大企業(yè)做強。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級改造，繼續(xù)靠大靠強。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面，要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞____年工業(yè)重點財源建設(shè)項目，重點抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)大企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。
2、破解瓶頸制約，保證企業(yè)正常生產(chǎn)
針對當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利推進。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強煤、電、油、運等生產(chǎn)要素市場供需情況的調(diào)度，及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，妥善處置供求矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵機制，全面落實各項優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
3、認真調(diào)查摸底，積極做好“入統(tǒng)”工作
按照省市的統(tǒng)一部署，今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭，召集經(jīng)信委、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)對全縣所有工業(yè)企業(yè)進行一次排查摸底，建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進行深入調(diào)查，掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，認真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作，切實做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng)，保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實反映我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
4、緊盯項目建設(shè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好，畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。
(二)工業(yè)經(jīng)濟低位運行，生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 一是部分行業(yè)生產(chǎn)有所回升。一季度，全市36個行業(yè)有28個行業(yè)完成產(chǎn)值較上年同期增長,20個行業(yè)完成產(chǎn)值增幅達兩位數(shù)(不考慮價格因素)，一些主要行業(yè)增速仍然較低。
從工業(yè)目前存在問題看，我市工業(yè)生產(chǎn)形勢仍然較嚴峻，主要表現(xiàn)為：
一是支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)降幅過大，經(jīng)濟恢復(fù)任務(wù)仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下降32.7%、電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)下降9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長。由于我市重點行業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)下滑或低速增長，直接導(dǎo)致我市工業(yè)經(jīng)濟總量大幅縮水，給完成全年經(jīng)濟增長目標增加了較大難度。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 四是工業(yè)品出廠價格連續(xù)回落，市場需求仍顯不足。工業(yè)品出廠價格(ppi)延續(xù)降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續(xù)下降，反映出相關(guān)產(chǎn)品需求仍然相對不足，前期產(chǎn)能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業(yè)生產(chǎn)增長明顯受到外需下降的抑制。
(三)固定資產(chǎn)投資保持增長，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下降。
一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉(xiāng)50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。
二是三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。從投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資37.01億元，同比增長 39.9%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資33.15億元，同比增長17.1%，占我市固定資產(chǎn)投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個，均為億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。
(四)物價繼續(xù)走低，消費市場增勢逐步減緩。
分地區(qū)看，農(nóng)村消費市場回落快于城市。3月份，縣及縣以下市場實現(xiàn)零售額為3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業(yè)看，與上月相比，零售業(yè)增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業(yè)增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 (五)地方財政收入持續(xù)減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。
受企業(yè)效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業(yè)裁員，影響了城鎮(zhèn)居民收入增長。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經(jīng)營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長 14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。
(六)外貿(mào)出口嚴重受阻，外商直接投資下降。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明，今年以來，世界經(jīng)濟形勢仍在繼續(xù)惡化，全國經(jīng)濟尚未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖跡象。從我市一季度主要指標數(shù)據(jù)看，盡管中央和地方擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發(fā)展。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 二、幾點建議
當(dāng)前，**經(jīng)濟進入了一個新的歷史發(fā)展時期，機遇與困難并存，在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發(fā)展中尋求突破，努力實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展，需要全市上下共同奮斗和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進一步加大力度：
(一)擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續(xù)把投資拉動作為實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預(yù)算投資項目。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進“籠子”，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念，依托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)引進大項目，積極引進省內(nèi)外知名企業(yè)集團，突出抓好一批產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、對地方經(jīng)濟發(fā)展有重大拉動作用的產(chǎn)業(yè)項目，招大商、引巨資，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是要加大民間投資力度，優(yōu)化投資環(huán)境，加強對民間投資的引導(dǎo)，拓寬民間投資融資渠道，促進民間投資加快發(fā)展。四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。在擴大投資規(guī)模的同時，更加注重優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要充分利用已有的大項目資源，促進延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設(shè)帶動固定資產(chǎn)投資規(guī)模的跨越式發(fā)展，推進經(jīng)濟快速增長。五是確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。加大對經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)的投入，以起到維持房地產(chǎn)投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設(shè)和投入的同時，積極采取措施，引導(dǎo)房地產(chǎn)價格向合理水平過渡，緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金困難，推動房地產(chǎn)市場持續(xù)活躍，促進房地產(chǎn)業(yè)走上平穩(wěn)、健康、良性發(fā)展軌道。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 (二)搶抓工業(yè)穩(wěn)大局。要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為振興**的核心任務(wù)，強力推進新型工業(yè)化。一是做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出發(fā)展石油加工、精細化工、汽車配件、建材、醫(yī)藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產(chǎn)業(yè)，快速壯大其規(guī)模和競爭力，著力構(gòu)筑支撐新型工業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)體系。二是不斷壯大規(guī)模經(jīng)濟，加快擴張優(yōu)勢企業(yè)，按照優(yōu)勢優(yōu)先、扶優(yōu)扶強的原則，從化工、食品加工、醫(yī)藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業(yè)進行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業(yè)、大集團，采取企業(yè)上市、合資合作、兼并重組、協(xié)作配套、產(chǎn)品延伸等多種手段，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴張，形成在國內(nèi)外具有較強競爭能力的大企業(yè)、大公司，增強核心企業(yè)對全市工業(yè)的支撐帶動作用。三是加快發(fā)展民營經(jīng)濟。為民營企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生活力，提高民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重，保障全市經(jīng)濟的健康發(fā)展。四是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，整合各類創(chuàng)新資源，聯(lián)動政府、企業(yè)、大專院校和科研院所，共同構(gòu)建創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺，增強創(chuàng)新能力。著力從企業(yè)內(nèi)部挖潛增效，加強成本控制，提高內(nèi)部效益，提高企業(yè)自主生產(chǎn)能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業(yè)發(fā)展的財政金融政策，進一步改進對中小企業(yè)金融服務(wù)，抓住央行“兩率”下調(diào)，銀根松動的機遇，充分發(fā)揮商業(yè)銀行獲準新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用，加大對企業(yè)的金融扶持力度。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 (三)提振需求增活力。要積極引導(dǎo)和擴大消費需求，為保持經(jīng)濟持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。一是提高居民收入，增強消費能力。要盡快完善社保，加大財政補貼，增加就業(yè)機會，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設(shè)施，提升消費市場。要在合理規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點，改造提升大型綜合商場，積極發(fā)展連鎖、超市、大賣場等新型流通業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，活躍城鄉(xiāng)流通，培育和開拓農(nóng)村消費市場，切實抓好“家電下鄉(xiāng)”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農(nóng)”投入的機遇，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導(dǎo)住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休閑等消費領(lǐng)域。
為此，*國稅二分局針對稅負率明顯偏低且銷售超過1000萬元的企業(yè)，對具有行業(yè)代表性企業(yè)A公司進行了服務(wù)性調(diào)研。
一、企業(yè)基本情況
A公司成立于20*年，注冊資金3000萬元，為增值稅一般納稅人。公司主要生產(chǎn)大中型口徑焊接方、矩形鋼管的大型企業(yè)，擁有400*300、200*200、60*160等大中型截面方、矩型管生產(chǎn)線和冷彎型鋼機組，常年生產(chǎn)標準為GB/T6728-2002、GB/T6725-2002、JIS3466、EN10219、ASTMA500等各種大中型口徑優(yōu)質(zhì)焊接鋼管。產(chǎn)品主要用于建筑結(jié)構(gòu)，如大型體育館、展覽館、工業(yè)廠房、高層建筑、煤礦礦井、機械等，生產(chǎn)工藝流程圖如下：
該公司財務(wù)制度基本健全，內(nèi)部控制基本有效。20*年該公司產(chǎn)品銷售收入12455.31萬元，繳納增值稅132.*萬元，實現(xiàn)利潤561萬元；20*產(chǎn)品銷售收入19967.71萬元（含外銷收入1590.98萬元），繳納增值稅116.25萬元，實現(xiàn)利潤324.61萬元。該公司在日管和巡查中未發(fā)現(xiàn)有重大偷騙稅行為，納稅信用良好。
二、通過分析確定調(diào)研重點
通過對其增值稅申報相關(guān)資料的分析，企業(yè)*銷售收入的增幅度為*年的60.31%；而在銷售增長的同時,增值稅稅負率卻從*年的1.*%降為*0.58%,下降幅度達45.28%，明顯低于行業(yè)稅收負擔(dān)率預(yù)警值1.85%,存在一定的不合理。所以我們將該公司增值稅稅負偏低原因作為調(diào)研的重點，主要關(guān)注有無未開票收入,廢料開票噸位是否如實,價格是否合理。
從上表可以看出，成本的增長率率基本與收入增長率保持一致，而各項的費用增長率卻遠遠高于銷售增長率，所以將費用列支是否合理作為調(diào)研重點。
三、調(diào)研疑點說明
針對以上重點，調(diào)研人員要求企業(yè)作出說明，與企業(yè)負責(zé)人、財務(wù)人員進行了談話，要求企業(yè)對以上分析的重點作出說明。調(diào)研人員要求企業(yè)從稅收負擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價四個指標值和費用大幅增長原因方面作出說明，企業(yè)作出了如下解釋：
1、稅收負擔(dān)率低主要原因是年末存貨的增加以及20*外銷收入、期末留抵稅額的影響。
2、產(chǎn)品制成率偏低是由于工人流動性強，熟練工少，生產(chǎn)中容易出次品，另一方面為了降低生產(chǎn)成本，夜間電費低廉，盡可能開夜班，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量與白天有差距。
3、單位能耗較高是企業(yè)產(chǎn)品品種較多，其中部分產(chǎn)品是外貿(mào)業(yè)務(wù)，交貨時間緊，同一規(guī)格產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)時間短。中間換模具頻繁，所以單位能耗高。
4、廢料數(shù)量和售價方面，廢料由企業(yè)所在地人員承包收購，數(shù)量大致估算，價格的確偏低了一些，有部分廢管收入未申報。
5、營業(yè)費用的增長是由于*有出口外銷，海運費的支出大大增加了營業(yè)費用的總額；財務(wù)費用增長的原因是*年企業(yè)還是工貿(mào)一體，而*是純工業(yè)資金的需要量更大，貸款額度加大；營業(yè)外支出企業(yè)列支的是地方三金，因為*年三金還是包額的，而*是按收入0.3%正常繳納的。
對于企業(yè)給出的解釋，調(diào)研人員到企業(yè)實地了解情況，運用綜合分析手段，在該公司服務(wù)性調(diào)研過程中，具體做法主要有：
1、對企業(yè)報送的資料、數(shù)據(jù)整理分析，從公司的申報資料提取信息，進行稅負分析。
2、根據(jù)同行業(yè)的產(chǎn)廢率，對公司的產(chǎn)廢申報情況進行分析。
3、查看企業(yè)的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率，費用發(fā)票、海運發(fā)票是否真實。
四、開展實地調(diào)查
評估人員根據(jù)日管中掌握相關(guān)信息，從稅收負擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價、費用列出等五個方面對企業(yè)情況進行實地調(diào)查和分析。
（一）稅收負擔(dān)率方面
2、20*外銷貨物享受“免抵退”政策對增值稅的影響
該企業(yè)具備自營出口權(quán)，20*1～6月外銷貨物享受“免抵退”政策，20*外銷收入1590萬元，退稅率為13%，“免抵退”稅額為2*萬元。
3、20*末留抵稅額為225萬元。
綜上所述各個因素還原后，該公司20*年、20*度增值稅稅負列表如下：
從上表可以看出，該公司*增值稅稅負應(yīng)為2.84%,屬于正常范圍內(nèi)。
（二）產(chǎn)品制成率方面：該企業(yè)*年生產(chǎn)領(lǐng)用帶鋼36409.84噸，生產(chǎn)焊管34298.*噸,無形損耗108.858噸,申報廢絲1274.34噸。*生產(chǎn)領(lǐng)用帶鋼50994.111噸,生產(chǎn)焊管48699.38噸,無形損耗254.97申報廢絲1700噸。計算出企業(yè)折率為95.5%。按同行業(yè)96%折率，*年少報銷售焊管182.05噸,按每噸3800元/噸,補銷售69.18萬元,補增值稅11.76萬元,*少報焊管254.97噸,補銷售96.89萬元，補增值稅16.47萬元。
（三）單位能耗方面：60以上機組生產(chǎn)焊管行業(yè)內(nèi)單位能耗約為85千瓦/噸。該企業(yè)*年制成焊管34771.4噸，企業(yè)耗用電量2971043千瓦,根據(jù)耗用量推算出企業(yè)未開票焊管182.05噸,*生產(chǎn)焊管48699.38噸,企業(yè)生產(chǎn)用電度4161200度，
根據(jù)耗用量推算出企業(yè)未開票焊管254.97噸,同時印證了產(chǎn)品制成率行業(yè)水平。
（四）廢料數(shù)量和售價方面：*年企業(yè)申報廢料909.13噸，平均單價2600元/噸(含稅)，金額20.2萬元。*申報廢料1190.*噸，應(yīng)產(chǎn)廢料1274.85噸，廢料市場參考價為2600(含稅)。應(yīng)補廢料收入為18.84萬元（不含稅）,影響稅收3.2萬元。
（五）費用方面：管理費用中列支了固定資產(chǎn)8.05萬元，出國考察費2.41萬元，需由個人承擔(dān)的各項費用合計0.33萬元，營業(yè)外支出其中罰款0.81萬元，與收入無關(guān)的支出6.87萬元，共計調(diào)增收入18.47萬元。
五、調(diào)研分析
在數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)查基礎(chǔ)上，采集該企業(yè)相關(guān)信息，確定四個指標參數(shù),分析企業(yè)實際情況。
稅收負擔(dān)率預(yù)警參數(shù)
注：低檔建筑管是指質(zhì)量要求不高，用熱軋帶鋼直接加工成型，主要用于建筑市場產(chǎn)品
高檔產(chǎn)品管：焊管產(chǎn)品售價3900元/噸，銷項稅金663元，購進原材料帶鋼3200元/噸，產(chǎn)品制成率96%，生產(chǎn)每噸焊管耗用帶鋼1.04噸，金額3328元。生產(chǎn)焊管耗電60元/噸，生產(chǎn)焊管每噸其他物耗60元/噸。進項稅金586.16元，每噸焊管應(yīng)繳增值稅76.84元，理論稅負1.97。
低檔產(chǎn)品管：焊管產(chǎn)品售價3140元/噸，銷項稅金533.80元，購進原材料帶鋼2700元/噸，產(chǎn)品制成率98%，生產(chǎn)每噸焊管耗用帶鋼1.02噸，金額2754元。生產(chǎn)焊管耗電50元/噸，生產(chǎn)焊管每噸其他物耗60元/噸。進項稅金486.88元，每噸焊管應(yīng)繳增值稅46.92元，理論稅負1.49。
該指標主要通過對企業(yè)稅收負擔(dān)率的測算，將其與行業(yè)預(yù)警稅負進行比對，對稅收負擔(dān)率異常的企業(yè)，可以對其關(guān)聯(lián)指標進一步展開分析，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報上可能存在的疑點。
產(chǎn)品制成率預(yù)警參數(shù)
廢料數(shù)量和售價方面預(yù)警參數(shù)
焊管行業(yè)一般成品率96%，一般無形損耗為0.5%，考慮到其它分剪、平頭、探傷等工藝影響，最高無形損耗達1.5%。產(chǎn)廢率預(yù)警值為2.5%，廢料市場參考價為2600元/噸（含稅）。
六、調(diào)研結(jié)論
通過以上數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)研，可以得出結(jié)論：該公司存在倉庫銷售廢料未有出入庫，企業(yè)未準確記載銷售賬、庫存材料賬，主要相關(guān)內(nèi)容記載不齊和未將全部銷售業(yè)務(wù)進行記載，費用發(fā)票未經(jīng)嚴格審核，企業(yè)主動補申報銷售185萬元，補繳稅款98萬元。
七、調(diào)研體會
1、加強巡查，要求稅收管理員按季深入企業(yè)了解企業(yè)實際經(jīng)營情況,做好稅收分析。
2、健全監(jiān)控體系：要求企業(yè)按季上報《焊管企業(yè)生產(chǎn)情況表》，將采集數(shù)據(jù)與預(yù)警指標進行比對。
全市xxxx年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)73家，比去年同期增加8家。其中，具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)建筑企業(yè)50家，具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)23家。全年建筑業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中呈現(xiàn)以下特點：
(一)生產(chǎn)形勢良好，總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。xxxx年，全市完成投資施工項目472個，增長19.2%。固定資產(chǎn)投資為225.85億元，增長了24.8%。其中，房地產(chǎn)投資為27.7億元，增長了106.1%。由于投資總額和施工項目全面增長，推動了建筑企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。xxxx年，全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值169898萬元，比上年增長29.1%。其中，建筑工程產(chǎn)值114029萬元，同比增長42.4%，占建筑企業(yè)總產(chǎn)值的主體地位;安裝工程產(chǎn)值52217萬元，同比增長23.5%。
(二)新簽合同額快速增長，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴大。全市全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額224184萬元，同比增長49.2%。其中，本年新簽合同額170391萬元，同比增長25.8%，占總合同額的76%。這主要源于固定資產(chǎn)投資項目的增加、房地產(chǎn)開發(fā)投資的大幅增長和城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快。新簽訂合同額的增加，使得土建工程量加大，為建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，保障了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展后勁。
(三)房屋施工規(guī)模繼續(xù)擴大，新開工面積明顯上升。xxxx年，全市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積189萬平方米，比去年增長18.9%。其中，本年新開工面積153萬平方米，增長29.7%。
(四)竣工產(chǎn)值和竣工房屋面積平穩(wěn)增長。建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值126825萬元，同比增加16284萬元，增長15.3%;房屋建筑竣工面積904713平方米，同比增加19745平方米。
二、值得關(guān)注的幾個問題
為此，**國稅二分局針對稅負率明顯偏低且銷售超過1000萬元的企業(yè)，對具有行業(yè)代表性企業(yè)a公司進行了服務(wù)性調(diào)研。
一、企業(yè)基本情況
a公司成立于XX年，注冊資金3000萬元，為增值稅一般納稅人。公司主要生產(chǎn)大中型口徑焊接方、矩形鋼管的大型企業(yè)，擁有400*300、200*200、60*160等大中型截面方、矩型管生產(chǎn)線和冷彎型鋼機組，常年生產(chǎn)標準為gb/t6728-XX、gb/t6725-XX、jis3466、en10219、astm a500等各種大中型口徑優(yōu)質(zhì)焊接鋼管。產(chǎn)品主要用于建筑結(jié)構(gòu)，如大型體育館、展覽館、工業(yè)廠房、高層建筑、煤礦礦井、機械等，生產(chǎn)工藝流程圖如下：
該公司財務(wù)制度基本健全，內(nèi)部控制基本有效。XX年該公司產(chǎn)品銷售收入12455.31萬元，繳納增值稅132.06萬元，實現(xiàn)利潤561萬元；XX年產(chǎn)品銷售收入19967.71萬元（含外銷收入1590.98萬元），繳納增值稅116.25萬元，實現(xiàn)利潤324.61萬元。該公司在日管和巡查中未發(fā)現(xiàn)有重大偷騙稅行為，納稅信用良好。
二、通過分析確定調(diào)研重點
XX、XX增值稅稅負比對
單位:萬元
年份
項目
XX
XX
銷售收入
12455.31
19967.71
銷項稅金
2103.24
3124.04
進項稅金
1946.07
3445.67
應(yīng)交稅金
132.06
116.25
稅負（%）
1.06
0.58
通過對其增值稅申報相關(guān)資料的分析，企業(yè)XX年銷售收入的增幅度為XX年的60.31%；而在銷售增長的同時, 增值稅稅負率卻從XX年的1.06%降為XX年0.58%, 下降幅度達45.28%，明顯低于行業(yè)稅收負擔(dān)率預(yù)警值1.85%,存在一定的不合理。所以我們將該公司增值稅稅負偏低原因作為調(diào)研的重點，主要關(guān)注有無未開票收入,廢料開票噸位是否如實,價格是否合理。
XX、XX盈虧情況的比對分析
單位：萬元、噸
項目
XX年
XX年
增長幅度（%）
一、主營業(yè)務(wù)收入
12455.13
19967.71
60.32
銷售數(shù)量
34201.93
47662.678
39.36
銷售單價
3641.65
4189.38
15.04
二、主營業(yè)務(wù)成本
10909.64
17669.24
61.96
單位成本
3189.73
3707.14
16.22
三、主營業(yè)務(wù)稅金及附加
13.43
20.44
52.20
四、營業(yè)費用
373.93
909.32
143.18
占主營業(yè)務(wù)收入比例（%）
3.00
4.55
五、主營業(yè)務(wù)利潤
1158.13
1368.71
18.18
六、管理費用
274.68
428.94
56.16
占主營業(yè)務(wù)收入比例（%）
2.21
2.15%
七、財務(wù)費用
321.15
565.39
76.05
占主營業(yè)務(wù)收入比例（%）
2.58
2.83%
八、營業(yè)外收入
4
九、營業(yè)外支出
5
49.77
895.40
十、利潤總額
561
324.61
-42.67
從上表可以看出，成本的增長率率基本與收入增長率保持一致，而各項的費用增長率卻遠遠高于銷售增長率，所以將費用列支是否合理作為調(diào)研重點。
三、調(diào)研疑點說明
針對以上重點，調(diào)研人員要求企業(yè)作出說明，與企業(yè)負責(zé)人、財務(wù)人員進行了談話，要求企業(yè)對以上分析的重點作出說明。調(diào)研人員要求企業(yè)從稅收負擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價四個指標值和費用大幅增長原因方面作出說明，企業(yè)作出了如下解釋：
1、稅收負擔(dān)率低主要原因是年末存貨的增加以及XX年外銷收入、期末留抵稅額的影響。
2、產(chǎn)品制成率偏低是由于工人流動性強，熟練工少，生產(chǎn)中容易出次品，另一方面為了降低生產(chǎn)成本，夜間電費低廉，盡可能開夜班，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量與白天有差距。
3、單位能耗較高是企業(yè)產(chǎn)品品種較多，其中部分產(chǎn)品是外貿(mào)業(yè)務(wù)，交貨時間緊，同一規(guī)格產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)時間短。中間換模具頻繁，所以單位能耗高。
4、廢料數(shù)量和售價方面，廢料由企業(yè)所在地人員承包收購，數(shù)量大致估算，價格的確偏低了一些，有部分廢管收入未申報。
5、營業(yè)費用的增長是由于07有出口外銷，海運費的支出大大增加了營業(yè)費用的總額；財務(wù)費用增長的原因是XX年企業(yè)還是工貿(mào)一體，而XX年是純工業(yè)資金的需要量更大，貸款額度加大；營業(yè)外支出企業(yè)列支的是地方三金，因為XX年三金還是包額的，而XX年是按收入0.3%正常繳納的。
對于企業(yè)給出的解釋，調(diào)研人員到企業(yè)實地了解情況，運用綜合分析手段，在該公司服務(wù)性調(diào)研過程中，具體做法主要有：
1、對企業(yè)報送的資料、數(shù)據(jù)整理分析，從公司的申報資料提取信息，進行稅負分析。
2、根據(jù)同行業(yè)的產(chǎn)廢率，對公司的產(chǎn)廢申報情況進行分析。
3、查看企業(yè)的貸款額度是否合理、利息支出是否符合同期貸款利率，費用發(fā)票、海運發(fā)票是否真實。
四、開展實地調(diào)查
評估人員根據(jù)日管中掌握相關(guān)信息，從稅收負擔(dān)率、產(chǎn)品制成率、單位能耗、廢料數(shù)量和售價、費用列出等五個方面對企業(yè)情況進行實地調(diào)查和分析。
（一）稅收負擔(dān)率方面
1、XX-XX存貨變動對增值稅稅負的影響
單位：萬元
年 度
品 種
期初
期末
影響稅金
XX年
產(chǎn)成品
713
1209
84.32
原材料
272
106
-28.32
小 計
985
1315
56
XX年
產(chǎn)成品
1209
2312
188
原材料
106
1766
282
小 計
1315
4078
470
2、XX年外銷貨物享受“免抵退”政策對增值稅的影響
該企業(yè)具備自營出口權(quán)，XX年1～6月外銷貨物享受“免抵退”政策，XX年外銷收入1590萬元，退稅率為13%，“免抵退”稅額為206萬元。
3、XX年末留抵稅額為225萬元。
綜上所述各個因素還原后，該公司XX年、XX年度增值稅稅負列表如下：
年度
銷收收入
應(yīng)交稅金
稅 負
分析調(diào)整稅額
實際稅負
XX
12455
132
1.06%
+56
1.509%
XX
19967
116
0.58%
+451
2.84%
從上表可以看出，該公司XX年增值稅稅負應(yīng)為2.84%,屬于正常范圍內(nèi)。
（二）產(chǎn)品制成率方面：該企業(yè)XX年生產(chǎn)領(lǐng)用帶鋼36409.84噸，生產(chǎn)焊管34298.07噸,無形損耗108.858噸,申報廢絲1274.34噸。XX年生產(chǎn)領(lǐng)用帶鋼50994.111噸,生產(chǎn)焊管48699.38噸,無形損耗254.97申報廢絲1700噸。計算出企業(yè)折率為95.5%。按同行業(yè)96%折率，XX年少報銷售焊管182.05噸,按每噸3800元/噸,補銷售69.18萬元,補增值稅11.76萬元,XX年少報焊管254.97噸,補銷售96.89萬元，補增值稅16.47萬元。
（三）單位能耗方面：60以上機組生產(chǎn)焊管行業(yè)內(nèi)單位能耗約為85千瓦/噸。該企業(yè)XX年制成焊管34771.4噸，企業(yè)耗用電量2971043千瓦,根據(jù)耗用量推算出企業(yè)未開票焊管182.05噸,XX年生產(chǎn)焊管48699.38噸,企業(yè)生產(chǎn)用電度4161200度， 根據(jù)耗用量推算出企業(yè)未開票焊管254.97噸,同時印證了產(chǎn)品制成率行業(yè)水平。
（四）廢料數(shù)量和售價方面：XX年企業(yè)申報廢料909.13噸，平均單價2600元/噸(含稅)，金額20.2萬元。XX年申報廢料1190.06噸，應(yīng)產(chǎn)廢料1274.85噸，廢料市場參考價為2600(含稅)。應(yīng)補廢料收入為18.84萬元（不含稅）,影響稅收3.2萬元。
（五）費用方面：管理費用中列支了固定資產(chǎn)8.05萬元，出國考察費2.41萬元，需由個人承擔(dān)的各項費用合計0.33萬元，營業(yè)外支出其中罰款0.81萬元，與收入無關(guān)的支出6.87萬元，共計調(diào)增收入18.47萬元。
五、調(diào)研分析
在數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)查基礎(chǔ)上，采集該企業(yè)相關(guān)信息，確定四個指標參數(shù),分析企業(yè)實際情況。
稅收負擔(dān)率預(yù)警參數(shù)
產(chǎn)品名稱
工藝流程
預(yù)警稅負
偏離值
低檔建筑管
熱軋帶鋼---焊管成品
1.5%
±0.1％
高檔產(chǎn)品管
熱軋帶鋼—委托冷軋—焊管成品
2.0%
±0.2％
注：低檔建筑管是指質(zhì)量要求不高，用熱軋帶鋼直接加工成型，主要用于建筑市場產(chǎn)品
高檔產(chǎn)品管：焊管產(chǎn)品售價3900元/噸，銷項稅金663元，購進原材料帶鋼3200元/噸，產(chǎn)品制成率96%，生產(chǎn)每噸焊管耗用帶鋼1.04噸，金額3328元。生產(chǎn)焊管耗電60元/噸，生產(chǎn)焊管每噸其他物耗60元/噸。進項稅金586.16元，每噸焊管應(yīng)繳增值稅76.84元，理論稅負1.97。
低檔產(chǎn)品管：焊管產(chǎn)品售價3140元/噸，銷項稅金533.80元，購進原材料帶鋼2700元/噸，產(chǎn)品制成率98%，生產(chǎn)每噸焊管耗用帶鋼1.02噸，金額2754元。生產(chǎn)焊管耗電50元/噸，生產(chǎn)焊管每噸其他物耗60元/噸。進項稅金486.88元，每噸焊管應(yīng)繳增值稅46.92元，理論稅負1.49。
該指標主要通過對企業(yè)稅收負擔(dān)率的測算，將其與行業(yè)預(yù)警稅負進行比對，對稅收負擔(dān)率異常的企業(yè)，可以對其關(guān)聯(lián)指標進一步展開分析，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅申報上可能存在的疑點。
產(chǎn)品制成率預(yù)警參數(shù)
機組類型
工藝流程
產(chǎn)品制成率
產(chǎn)廢率
60-76機組
熱帶分剪—成型焊接—切割—成品
96％
2.5％
80機組以上
熱帶分剪—成型焊接—切割—成品
97％
2.5％
注：熱帶指熱軋帶鋼；冷帶指熱帶經(jīng)過冷軋后的帶鋼。
單位能耗方面預(yù)警參數(shù)
機組口徑類型
單位產(chǎn)品能耗定額
預(yù)警能耗值
60（含）-76機組
65—85kw/t
>85kw/t
80機組以上
75—95kw/t
>95kw/t
廢料數(shù)量和售價方面預(yù)警參數(shù)
焊管行業(yè)一般成品率96%，一般無形損耗為0.5%，考慮到其它分剪、平頭、探傷等工藝影響，最高無形損耗達1.5%。產(chǎn)廢率預(yù)警值為2.5%，廢料市場參考價為2600元/噸（含稅）。
六、調(diào)研結(jié)論
通過以上數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)研，可以得出結(jié)論：該公司存在倉庫銷售廢料未有出入庫，企業(yè)未準確記載銷售賬、庫存材料賬，主要相關(guān)內(nèi)容記載不齊和未將全部銷售業(yè)務(wù)進行記載，費用發(fā)票未經(jīng)嚴格審核，企業(yè)主動補申報銷售185萬元，補繳稅款98萬元。
七、調(diào)研體會
1、加強巡查，要求稅收管理員按季深入企業(yè)了解企業(yè)實際經(jīng)營情況,做好稅收分析。
2、健全監(jiān)控體系：要求企業(yè)按季上報《焊管企業(yè)生產(chǎn)情況表》，將采集數(shù)據(jù)與預(yù)警指標進行比對。
基金項目：2009年福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研重點項目：高職教育“三段遞進式”培養(yǎng)模式的研究與實踐——基于市場營銷專業(yè)工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式的探索；2009年福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研一般項目：國際金融危機影響下的高職商貿(mào)類畢業(yè)生就業(yè)問題研究——基于福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實證研究；2009年福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研一般項目：基于工作過程的高職市場營銷專業(yè)課程開發(fā)及改革研究。
幾年來，調(diào)研小組調(diào)查走訪近百家在閩企業(yè)及人才交流機構(gòu)；個別面訪多位省內(nèi)高校、高職院校從事市場營銷專業(yè)教學(xué)及研究的教授、學(xué)者；邀請企業(yè)營銷專家進行專業(yè)建設(shè)座談會；通過電話、郵寄等形式向畢業(yè)生發(fā)放問卷獲取就業(yè)資料。通過調(diào)查，調(diào)研小組獲取第一手資料，以下為分析報告。
一、調(diào)研基本信息分析
（一）產(chǎn)業(yè)背景及人才需求分析
目前，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值平均年增長9%，到2010年全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破10000億元。作為省會中心城市，福州市政府強調(diào)要將福州市全面打造為海峽西岸區(qū)域消費中心、物流中心、服務(wù)中心和旅游中心，努力構(gòu)建海峽西岸服務(wù)業(yè)強市。這些戰(zhàn)略的實現(xiàn)都需要大量的人才、尤其是服務(wù)生產(chǎn)第一線的高技能人才作支撐。從當(dāng)前我省經(jīng)濟和就業(yè)形勢來看，市場營銷人才多年來一直高居人才需求榜之首，其中，對大專層次的市場營銷人才需求占營銷類人才總需求的比重快速上升，我省高職高專類市場營銷專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量和人才需求量之間存在巨大缺口。
（二）企業(yè)對高職市場營銷人才的需求分析
1.高職市場營銷專業(yè)人才主要就業(yè)崗位分析
企業(yè)對高職層次市場營銷人才的需求呈現(xiàn)出通用化向?qū)ｉT化轉(zhuǎn)變的趨勢，企業(yè)在蓬勃發(fā)展、市場不斷擴張的進程中，為了更有效地開發(fā)和管理分散在各地的市場，上規(guī)模企業(yè)如我省的七匹狼、安踏、九牧王等知名公司都有許多駐外營銷機構(gòu)，急需大量具備區(qū)域市場開拓和管理能力的營銷專門人才；在中華英才網(wǎng)的十大職場人氣排行榜上，銷售代表排名第一，區(qū)域銷售經(jīng)理排名第二。
2.企業(yè)對市場營銷人才培養(yǎng)的要求
（1）要有良好的職業(yè)道德與敬業(yè)精神
在訪談中，資深HR認為：營銷員多為單獨行動,常處于一種無人直接管理的工作狀態(tài)之中,并且他們的工作多與物、財打交道,又無人監(jiān)督,因此良好的職業(yè)道德和個人品質(zhì)是贏得各方面信任的重要原因。從基層做起的就業(yè)意識也很重要，因為如果沒有一線工作的經(jīng)驗和經(jīng)歷是很難做好管理工作的。因此企業(yè)在選聘人才時特別看重人品。一般在招聘中，首要的要求是學(xué)生思想品德好，誠信守紀，愛崗敬業(yè)，學(xué)會做人，安心一線工作，不斷進取。
（2）要有過硬的身心素質(zhì)
營銷人員面對激烈市場競爭，工作強度大，經(jīng)常面對失敗，企業(yè)對學(xué)生要求包括：健康的體魄，能承受一定的勞動強度；心理素質(zhì)良好，自我控制與調(diào)節(jié)能力強，意志堅定，要有對挫折的承受能力，充滿自信心。另外，較高的人文素養(yǎng)、良好的人際交往能力，主動服務(wù)的意識也成為企業(yè)對營銷人員的切實要求。
（3）具備一定的專業(yè)知識和動手能力
現(xiàn)代企業(yè)對營銷人員的要求不僅僅是能銷售產(chǎn)品，而是包括了多方面，比如具備英語、計算機等通用基本知識和技能；撰寫經(jīng)濟應(yīng)用文、成本核算、溝通、營銷心理分析、開展電子商務(wù)、客戶管理等專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能以及信息收集、推銷談判、營銷策劃、組建銷售團隊、構(gòu)建維護銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售管理等營銷核心知識和技能。所以，掌握基本的業(yè)務(wù)工作技巧的畢業(yè)生常能得到企業(yè)的青睞。
（三）本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)及崗位分析
1.一次性就業(yè)率分析
據(jù)跟蹤調(diào)查顯示：本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率較高。2008屆至2010屆畢業(yè)生一次性就業(yè)率分別高達96.4％、97%、99%。
2.行業(yè)分布分析
畢業(yè)生的就業(yè)去向主要集中于批發(fā)與零售業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)。其中，有36％的學(xué)生服務(wù)于批發(fā)與零售業(yè)，有19％的學(xué)生服務(wù)于信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，此外，金融保險業(yè)也是畢業(yè)生較為集中的就業(yè)行業(yè)。
3.初始就業(yè)崗位分析
企業(yè)對營銷專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。據(jù)走訪情況和問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，本專業(yè)畢業(yè)生的初始就業(yè)崗位主要有：商業(yè)批發(fā)類、零售類及消費品生產(chǎn)企業(yè)的推銷員、業(yè)務(wù)員、銷售代表、銷售主管助理、區(qū)域經(jīng)理助理等營銷業(yè)務(wù)崗位。
4.畢業(yè)生升遷崗位分布狀況
據(jù)走訪情況和問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，畢業(yè)生由于工作踏實、能吃苦、素質(zhì)好，工作表現(xiàn)出色，工作兩三年后甚至一年后均能得到不同程度的升遷變動，升遷崗位主要有：商業(yè)批發(fā)類、零售類及消費品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)理、品牌經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理等營銷管理崗位。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）學(xué)生的職業(yè)道德與敬業(yè)精神尚有欠缺
一些學(xué)生較浮躁，擇業(yè)片面追求高薪、優(yōu)越的工作條件、不安心一線工作，跳槽頻繁，較嚴重影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。
（二）學(xué)生的心理素質(zhì)與人文素質(zhì)有待加強
部分學(xué)生心理承受能力弱，自信心不足，遇到挫折自我調(diào)節(jié)能力低，妨礙其崗位適應(yīng)能力與應(yīng)變能力。
（三）學(xué)生將所學(xué)轉(zhuǎn)換為所用的能力欠佳
理論難以結(jié)合實際，工作能力有待提高。
三、解決思路
（一）加強職業(yè)道德教育和職業(yè)生涯規(guī)劃教育
職業(yè)道德教育和感恩教育要切實貫穿于教育教學(xué)的全過程，教師要利用各種場合和機會使學(xué)生形成職業(yè)道德意識，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，能感激父母的養(yǎng)育之恩、社會的培育之恩，并予以報答。通過職業(yè)生涯規(guī)劃教育，引導(dǎo)學(xué)生明確奮斗目標和方向，樹立正確的就業(yè)觀念。
（二）進行以工作過程為導(dǎo)向的課程體系和教學(xué)內(nèi)容建設(shè)
綜合分析調(diào)研情況，根據(jù)企業(yè)的要求，總結(jié)提煉出本專業(yè)畢業(yè)生的能力素質(zhì)知識結(jié)構(gòu)。并以此為根據(jù)，進行以工作過程為導(dǎo)向的課程體系和教學(xué)內(nèi)容建設(shè)。推行“基于企業(yè)營銷崗位任務(wù)的理論實踐一體化”、“工學(xué)結(jié)合，三段遞進”、“校企合作，訂單培養(yǎng)”等教學(xué)模式。
（三）積極開展教學(xué)方法和教學(xué)手段改革
逐步推行交流式、討論式、互動式等教學(xué)方法和教室實訓(xùn)室一體化、項目化教學(xué)等教學(xué)模式，靈活運用案例教學(xué)、專題研討活動、情景模擬教學(xué)、理論教學(xué)與實訓(xùn)一體化、企業(yè)項目與課程教學(xué)融為一體等方式，強化理論和實踐教學(xué),實行模擬訓(xùn)練和實戰(zhàn)訓(xùn)練及學(xué)生頂崗實習(xí)相結(jié)合，提升學(xué)生職業(yè)技能水平。積極推進教學(xué)手段的改革，推廣多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺教學(xué)。改革課程考核方法，提倡多元化的考核評價，以就業(yè)為導(dǎo)向，重視實踐考試和能力考核。在總結(jié)已進行的教學(xué)方法和考試方法改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大改革的范圍。
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