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時間:2023-10-22 10:27:47
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沁水縣地處山西省東南部的太行、太岳、中條三大山脈之間,具有悠久的畜牧業(yè)發(fā)展歷史和適宜的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展條件,近年來,隨著人們對畜牧業(yè)認識的逐步提高和各級政府對畜牧業(yè)發(fā)展的高度重視,據(jù)統(tǒng)計:沁水縣到2016年底,全縣畜禽存欄分別達到:豬61384頭,雞1546566只,牛3005頭,羊287084只,兔20107只,蜂43596箱,畜禽出欄分別達到豬80501頭,雞6860426只,牛2026頭,羊214372只,兔41095只,肉類總產(chǎn)量達到18857t,禽蛋產(chǎn)量達到5501t,蜂蜜產(chǎn)量達到1092t。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到110719.6萬元,占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41.6%??v向比較,近年來沁水畜牧業(yè)取得了不少成就,但橫向比較,沁水畜牧業(yè)仍處于落后地位,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對畜牧業(yè)產(chǎn)值必須占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上的要求還有很大差距,畜牧業(yè)在沁水國民經(jīng)濟和大農(nóng)業(yè)中還處于弱勢地位,沁水畜牧業(yè)要真正實現(xiàn)現(xiàn)代化、科技化、專業(yè)化,還有很長的路要走。畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,早在上世紀60年代主席就指出“沒有畜牧業(yè)的經(jīng)濟,是一種不完全的國民經(jīng)濟”。畜牧業(yè)在的發(fā)展水平和在大農(nóng)業(yè)中的經(jīng)濟比例,是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平高低的重要標志。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)化,關(guān)鍵在于畜牧業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此,我們必須從國民經(jīng)濟發(fā)展全局和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需求出發(fā),重新認識沁水發(fā)展畜牧生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義。
1沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的可行性
1.1資源條件
沁水縣是山西省畜牧資源大省,全縣21萬人口,擁有耕地45萬畝,森林資源198萬畝,天然草地174萬畝,天然草地面積全省第一,年可產(chǎn)糧食1.2億公斤,農(nóng)作物秸稈3.6億公斤,天然牧草10.6億公斤,飼草飼料資源非常豐富,加之沁水地處邊遠山區(qū),地廣人稀,無論發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖,還是發(fā)展千家萬戶農(nóng)戶養(yǎng)殖,都有得天獨厚的資源優(yōu)勢條件。
1.2市場條件
“畜牧業(yè)是一個不朽的產(chǎn)業(yè)”,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活條件的不斷提高,人們對畜產(chǎn)品的需求只會越來越多。沁水地處太行、太岳、中條三大山脈之間,境內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,遠離工業(yè)污染,是中國綠色生態(tài)示范縣、中國蜜蜂之鄉(xiāng),生產(chǎn)的畜產(chǎn)品(蜂產(chǎn)品)純天然、無污染,深受顧客青睞。特別是沁水的黑山羊和沁水的蜂蜜,是國家“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”產(chǎn)品,在國際國內(nèi)更有競爭力。1.3政策條件畜牧業(yè)歷來是黨和國家大力扶持發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特別是近年來,沁水縣縣委政府更是將畜牧業(yè)生產(chǎn)作為沁水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收和實施精準扶貧的重要產(chǎn)業(yè),加大政策扶持和資金投入力度,為沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了有力保證。
2沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要意義
2.1有利于沁水國民經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)的發(fā)展直接影響著大農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的“基礎(chǔ)”地位。無工不富,無農(nóng)不穩(wěn),近年來生豬供需與生豬價格對社會物價及國民經(jīng)濟的影響,充分證明了畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的重要地位。特別是肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品作為人類食品和菜籃子的最重要的組成,其發(fā)展意義更為重大。沁水地處山區(qū),土地瘠薄,無灌溉條件,發(fā)展種植業(yè)先天條件不足。但有豐富的飼草飼料資源,發(fā)展畜牧業(yè)條件得天獨厚,因此,沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)尤為重要。
2.2有利于沁水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
在當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn),以玉米為主的主要糧食作物供過于求、價格的大幅下滑、農(nóng)民種植效益大福降低的背景下,沁水縣可以在充分利用天然草地資源的基礎(chǔ)上,改種糧為種草,以種促養(yǎng),以養(yǎng)促種,種養(yǎng)結(jié)合,互相促進,通過大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),發(fā)展三元農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)沁水農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.3有利于沁水農(nóng)業(yè)資源的綜合利用
一是可以有效地促進糧食轉(zhuǎn)化,減緩糧食階段性過剩壓力和提高糧食作物種植效益。二是通過利用農(nóng)作物秸稈資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、樹枝樹葉等林產(chǎn)品資源發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)資源的多次利用,形成多層次利用農(nóng)業(yè)資源的高效格局。三是通過利用荒蕪耕地、邊遠耕作不便耕地、低質(zhì)低產(chǎn)耕地開展人工種草發(fā)展畜牧業(yè),做到了宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,進一步挖掘土地資源潛力。
2.4有利于沁水山區(qū)農(nóng)民脫貧致富
畜牧業(yè)投資小,見效快,非常適宜貧困農(nóng)民發(fā)展和經(jīng)營。沁水縣地廣人稀,草地資源豐富,尤其是隨著近年來移民搬遷政策的逐步深入,沁水有大量的山莊和土地荒蕪,為沁水農(nóng)民發(fā)展家庭小牧場和小規(guī)模養(yǎng)殖提供了非常有力的土地資源、場地資源、飼草飼料地資源。
2.5有利于沁水生態(tài)環(huán)境保護
一方面,大力發(fā)展種草養(yǎng)畜為主的畜牧業(yè)生產(chǎn),綠化了荒山,防止了水土流失,保護了生態(tài)環(huán)境。另一方面,畜牧業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)業(yè)種植提供了大量的有機肥料,即延緩了長期使用化學肥料造成土地質(zhì)量逐年下降的趨勢,又提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,達到了水土保持和增產(chǎn)、增質(zhì)、增效多重目的。
3沁水大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要措施
3.1認真貫徹落實中央有關(guān)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求
抓住難得機遇,堅持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展方向,以建設(shè)現(xiàn)代畜牧強縣為目標,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以提高質(zhì)量效益和競爭力為重點,強化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制機制支撐,建立以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化為基本特征的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。
3.2結(jié)合沁水縣草地資源豐富
市場對牛羊等草食畜牧業(yè)產(chǎn)品需求旺盛的特點,依托沁水“中國蜜蜂之鄉(xiāng)”、“太岳黑山羊農(nóng)產(chǎn)品地理標志”、“沁水蜂蜜農(nóng)產(chǎn)品地理標志”等品牌優(yōu)勢,在適當發(fā)展豬、雞等食糧型畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上,突出重點抓好以牛、羊、蜂為重點的草牧業(yè)發(fā)展。
3.3大力培植龍頭企業(yè)
積極推進沁水畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;依靠科技支撐,全面提升沁水畜牧業(yè)服務(wù)水平,大力推進適度規(guī)?;曫B(yǎng),建設(shè)標準化生產(chǎn)基地。以品種改良、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建等工作為重點,全力推進沁水畜牧業(yè)向規(guī)?;?、集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
中圖分類號:S82文獻標識碼A文章編號1006-0278(2013)06-297-01
畜牧業(yè)在我國國民經(jīng)經(jīng)濟中占有極其重要的地位,其發(fā)展水平直接關(guān)系到經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的高低,為了適應(yīng)整個國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的“勞動力”和肥料,保證輕工業(yè)獲得充足的原料來源,逐步滿足人民日益增長的對肉類等的需要,增加國民經(jīng)濟和個人的收入,發(fā)達國家的畜牧業(yè)生產(chǎn)比重在50%以上,比如美國占50. %,英國占59.8%,畜牧業(yè)比較發(fā)達的國家如新西蘭、澳大利亞等占農(nóng)業(yè)比重在70%以上。我國畜牧業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的35%左右,發(fā)達國家人均攝入肉、蛋奶的量是我國人均的2-3倍,因此必須大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。隨著我們糧食生產(chǎn)的迅速發(fā)展,我國畜牧業(yè)也必將得到迅速的發(fā)展,在整個國民經(jīng)濟中發(fā)揮更大的作用,把糧食及其農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,增加出口,換取外匯,積累社會主義建設(shè)的資金,支援社會主義工業(yè)貨和農(nóng)業(yè)技術(shù)改革,同時也為加工業(yè)提供廣闊的國內(nèi)市場。
一、畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,無論是畜禽的飼養(yǎng)量,還是畜牧業(yè)產(chǎn)品量及人均占有量都呈明顯的上升趨勢。特別是近些年來隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步代加快。目前,畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%,從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動就有1億多人,畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū),畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),成為增加增加農(nóng)民收入的主要來源,一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn),為促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。
畜牧業(yè)的發(fā)展對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高人民群眾生活水平都具有十分重要的意義。但畜牧業(yè)發(fā)展中也逐漸暴露出一系列的問題??偟膩砜矗袊男竽翗I(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜,人畜混居、散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)、粗放經(jīng)營。同時一些地方存在著畜牧業(yè)投入不足、畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)環(huán)境和生產(chǎn)條件相對落生、重大動物疫病形勢1.嚴峻等問題。
1.畜牧業(yè)的資金投入依舊不足,畜產(chǎn)品良種類繁育的基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱,而且對國外的優(yōu)良品種的依賴性依舊很高。
2.疫病問題日益突出重大動物疫情形勢依然嚴峻,疫病風險大,對人們消費畜產(chǎn)品的信心影響較大,進而嚴重制約畜牧業(yè)的發(fā)展。而整個動物防疫體系建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,一定程度上威脅著畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
3.畜牧業(yè)生產(chǎn)方式仍然落后目前國內(nèi)散養(yǎng)農(nóng)戶比重較大,飼養(yǎng)水平低,沒有預(yù)防意識。從近來發(fā)生的動物疫病看,大多發(fā)生在小規(guī)模的散養(yǎng)戶,而規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)病機率較低。
4.我國畜產(chǎn)品流通的“綠色通道”還沒有完全建立
二、針對畜牧業(yè)發(fā)展問題的解決對策
1.應(yīng)該從國家的政策抓起,加大對畜牧業(yè)的扶持力度,讓畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上發(fā)揮巨大的作用,推廣培育優(yōu)良品種,加大對畜牧業(yè)的資金投入,提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式、管理理念以及產(chǎn)品質(zhì)量。
2.應(yīng)該大力的推進升級我國的動物疾病的防治體系建設(shè),避免流行性的動物疾病對我國畜牧業(yè)造成打擊。
3.推廣畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變,以適度養(yǎng)殖的理念為主,加快畜牧業(yè)的規(guī)?;?,專業(yè)化的建設(shè)步伐,有效地利用高科技畜牧養(yǎng)殖手段,使畜產(chǎn)品的質(zhì)量及產(chǎn)量更加完善。
4.努力建設(shè)及完善我國畜產(chǎn)品的“綠色通道”,擴大出口,使畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益更進一步,激發(fā)農(nóng)民對養(yǎng)殖畜產(chǎn)品的熱情,帶動我國畜牧業(yè)的整體發(fā)展。
當前畜牧業(yè)發(fā)展趨勢保持著明顯而穩(wěn)定的增長趨勢,畜產(chǎn)品的市場價格也穩(wěn)步的回升,所以近年來我國從事畜牧業(yè)的農(nóng)民飼養(yǎng)畜產(chǎn)品的經(jīng)濟效益有著顯著地提高,全國人民的人均收入也有所提高。畜牧業(yè)經(jīng)濟效益的顯著增長更加促進了我國畜牧業(yè)的發(fā)展.國家推出的扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,不僅僅促進了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也達到了糧食產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)共同發(fā)展的雙重效應(yīng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的糧食產(chǎn)量的增加,農(nóng)民收益的顯著提高,給我國的從事畜牧業(yè)的農(nóng)民提供了強大的資金支持,而畜產(chǎn)品的市場價格的穩(wěn)步提升,進一步提高了農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益,也進一步激發(fā)了農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的熱情,促進我國農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的整體發(fā)展。
近年來,隨著全球科技的不斷進步,我國畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式也在進行著不斷的轉(zhuǎn)變,整體趨近于規(guī)模化,集約化,生態(tài)化,專業(yè)化,標準化。這種生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變推動了畜牧業(yè)整體更趨近于高效益的現(xiàn)代化生產(chǎn)模式,也確保了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而一些致力于畜牧業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)進一步帶動了我國畜牧業(yè)的發(fā)展,這些企業(yè)在開拓畜產(chǎn)品市場和推進標準化養(yǎng)殖方式發(fā)揮了巨大的作用,也解決了畜產(chǎn)品銷售途徑的問題,使中國畜產(chǎn)品在國際市場更加具有競爭力,極大的促進了畜產(chǎn)品的流通和畜牧業(yè)的持續(xù)良好的發(fā)展趨勢。
參考文獻:
[1]安雅市當前畜牧生產(chǎn)運行情況分析及預(yù)測[J].
中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:A
甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)已經(jīng)成為我國重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,畜牧業(yè)的發(fā)展不僅促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且還帶動了當?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展。改革開放以來,甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)畜牧業(yè)獲得突破性的發(fā)展,畜牧業(yè)的科技步伐不斷加快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,而且當?shù)氐募仪莓a(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)品加工、飼料獸藥生產(chǎn)規(guī)模都位列該市乃至全國的前列,成為了促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
1 畜牧業(yè)發(fā)展的重要性
1.1 畜牧業(yè)發(fā)展提高了當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量
針對全國范圍而言,畜牧業(yè)的發(fā)展可以有效的解決當?shù)氐摹叭r(nóng)”問題,成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),但是其發(fā)展歷程也面臨著巨大的困難。和種植行業(yè)相比,畜牧業(yè)具有投資小、回報快、受自然條件影響小、相關(guān)技術(shù)易于掌握等特點,因此,其在振興農(nóng)民經(jīng)濟、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了重大的作用,成為推動農(nóng)民經(jīng)濟增長的新亮點。
1.2 畜牧業(yè)發(fā)展有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮,我國農(nóng)產(chǎn)品從以前的短缺,到現(xiàn)在的供求平衡,這些都要得益于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是畜牧業(yè)地位的不斷提升。畜牧業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以盡快的速度實現(xiàn)三元結(jié)構(gòu)。畜牧業(yè)的發(fā)展還有助于解決農(nóng)村剩余農(nóng)產(chǎn)品和剩余勞動力的轉(zhuǎn)化,推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,振興了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
2 畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)牧結(jié)合已經(jīng)成為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。在確保農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)的情況下,開展畜牧業(yè),利用畜禽的糞便來肥沃農(nóng)作物,建立一個種養(yǎng)結(jié)合的畜牧業(yè)發(fā)展之路。最近幾年,加快了我國畜牧業(yè)的發(fā)展,是通過傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展模式來實現(xiàn)的,這破壞了當?shù)氐淖匀画h(huán)境,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡,自然資源過度浪費。因此,根據(jù)實際情況,堅持與環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,遵循社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,合理的推動我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 畜牧業(yè)推動了區(qū)域化生產(chǎn)的發(fā)展
我國不同的地區(qū)其經(jīng)濟條件和畜牧業(yè)資源存在一定的差異性,尤其是飼料水平、飼養(yǎng)成本、飼料生產(chǎn)狀況、畜禽生產(chǎn)水平等存在較大的差異。因此,對平?jīng)鍪行竽翗I(yè)進行合理的區(qū)域化布局,以盡可能發(fā)揮區(qū)域化生產(chǎn)的優(yōu)勢,促進當?shù)馗鞣N資源的合理利用,從而實現(xiàn)了平?jīng)鍪匈Y源的合理配置,有效的緩解了畜牧業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境與資源的破壞,實現(xiàn)了各類資源的可持續(xù)發(fā)展。
3 推動平?jīng)鍪行竽翗I(yè)發(fā)展的主要對策
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)是甘肅省最大、最重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,其畜牧業(yè)具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ虼?,要想更好的推動該地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,就必須建立一套明確的發(fā)展戰(zhàn)略思想。下面將會對平?jīng)鍪行竽翗I(yè)發(fā)展中的不足進行全面分析,并制定出一套合理的應(yīng)對策略,以更好的優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進平?jīng)鍪行竽翗I(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3.1 需要政府部門給予相應(yīng)的支持
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)政府部門對于當?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展起了巨大的推動作用,在該市政府的大力幫助下,畜牧業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的業(yè)績。在畜牧業(yè)發(fā)展的過程中,平?jīng)鍪懈鱾€部門堅持“正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠科學、果斷處置、依法防治”的方針,有效的推動了畜牧業(yè)的發(fā)展。因此,在畜牧業(yè)未來的發(fā)展道路上,平?jīng)鍪姓块T的作用同樣不可或缺。
3.2 加快畜牧產(chǎn)業(yè)化的進程
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化中存在一定的薄弱環(huán)節(jié),這就需要從各個環(huán)節(jié)不斷進行改革和完善平?jīng)鍪械漠a(chǎn)業(yè)化體系。主要從擴大規(guī)?;B(yǎng)殖、健全畜產(chǎn)品流通體系、培育新的畜牧企業(yè)、完善社會服務(wù)體系等4個方面入手。提高畜牧業(yè)的經(jīng)營范圍、擴大飼養(yǎng)規(guī)模,可以有效的推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,并對其他地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展起到一定的帶頭作用。還可以根據(jù)該地區(qū)項目建設(shè)需求,盡快培養(yǎng)一批有潛力的畜牧業(yè)養(yǎng)殖大戶,引進或培養(yǎng)一批企業(yè)化管理人才,盡可能打造一個科學化、系統(tǒng)化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地。
3.3 加強畜牧業(yè)的動植物防疫和食品安全
要想更好的推動平?jīng)鍪行竽翗I(yè)發(fā)展,就必須具備一套健全的疫情監(jiān)控和警報系統(tǒng),以達到早發(fā)現(xiàn)、早治理的目的,而且還要具備應(yīng)對突發(fā)性動物疫情的處理能力。同時,政府部門還要加大各部門、各地區(qū)之間的合作,定期進行相關(guān)技術(shù)交流,努力建立一套系統(tǒng)性的疫情防范體系,從而降低動植物疫情的發(fā)病率。加大對獸藥和飼料的管理力度,堅決打擊在獸藥或飼料中添加違禁藥物的行為,以確保食品的安全性。
4 結(jié)語
綜上所述,對平?jīng)鍪行竽翗I(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行合理的分析,針對其中存在的不足,進行全面的分析,并制定出一套合理的解決措施,以更好的推動平?jīng)鍪行竽翗I(yè)的發(fā)展。
參考文獻
[1] 杜桂蘭.中國畜牧業(yè)存在的主要問題及對策分析[J].山東畜牧獸醫(yī),2011,4(05):34-35.
我國的畜牧業(yè)是我國支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨著社會的進步,現(xiàn)代畜牧業(yè)政治開始逐步的代替?zhèn)鹘y(tǒng)畜牧業(yè),在國家注重“三農(nóng)”問題的政策下,加大發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。我國是農(nóng)業(yè)大國也是人口大國,由于人口過多,致使某些地區(qū)出現(xiàn)較為嚴重的失業(yè)現(xiàn)象,發(fā)展畜牧業(yè)正好可以充分利用勞動資源、解決失業(yè)問題。
一、發(fā)展現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟的意義
畜牧業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當高一個產(chǎn)業(yè),它和種植業(yè)以及工業(yè)都有交聯(lián),也是衡量一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要指標,畜牧業(yè)雖然看上去一個獨立產(chǎn)業(yè),但是它與其他產(chǎn)業(yè)銜接的十分緊密,上接種植業(yè),下系加工業(yè),具有十分強大的產(chǎn)業(yè)拉動力,能夠加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,把現(xiàn)代畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的主力軍,能夠促進農(nóng)民收入,加快經(jīng)濟發(fā)展速度。
(一)推動新農(nóng)村建設(shè)。畜牧業(yè)顧名思義是通過飼養(yǎng)動物取得畜產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè),也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)改革的腳步也在加快,作為農(nóng)村經(jīng)濟的支撐點,畜牧業(yè)成為了我國發(fā)展農(nóng)業(yè)的突破口。由于社會發(fā)展迅速,我國有些地方出現(xiàn)了勞動力過剩的現(xiàn)象,畜牧業(yè)作為一種勞動力比較密集的產(chǎn)業(yè),正好可以有效的幫助緩解這種現(xiàn)象,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。而且現(xiàn)代畜牧業(yè)是可持續(xù)的發(fā)展行業(yè),整合了農(nóng)業(yè)資源,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中有著明顯的優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著重大的作用。
(二)增加農(nóng)民收入。現(xiàn)代畜牧業(yè)相比種植業(yè)所存在的風險要小得多,種植業(yè)對抗自然災(zāi)害的能力不高,導(dǎo)致農(nóng)民的收入面臨著不可預(yù)見性的風險,而畜牧業(yè)面對自然災(zāi)害的防預(yù)性顯然要比種植業(yè)高出許多,這可以減少農(nóng)民收入不穩(wěn)的風險。而且目前市場對于畜禽類的要求也是有增無減,這表明了發(fā)展畜牧業(yè)有助于提高農(nóng)民的收入,農(nóng)民收入的增加既推進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,又提高了我國的經(jīng)濟實力,加強了綜合國力。
二、畜牧經(jīng)濟存在的問題
社會的進步、國情的改善,讓我國的經(jīng)濟建設(shè)在不斷快速發(fā)展,我國的畜牧業(yè)經(jīng)濟也有顯著的提高,但是我國畜牧業(yè)還存在著一些問題。
(一)飼養(yǎng)過程的環(huán)境問題。在飼養(yǎng)過程中,很多養(yǎng)殖戶不注意環(huán)境問題,比如將牲畜的糞便不進行科學處理直接倒入河中,致使河流受到污染等,除了養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖方面的問題,還有一些是由于經(jīng)濟的發(fā)展的原因,經(jīng)濟發(fā)展迅速,人們的生活水平也得到了提高,這種好處是不言而喻的,但是反向思考,由于工業(yè)化進程的迅速發(fā)展,一些工廠沒有進行科學的排水處理,導(dǎo)致水的質(zhì)量受到影響,水物質(zhì)金屬含量超標,一旦牲畜飲用這些污染過的水,肉質(zhì)就會受到損壞,人們進食這些變質(zhì)的肉也會對身體健康造成影響。
(二)牲畜質(zhì)量有問題。在市場經(jīng)濟利益的催化下,有些養(yǎng)殖戶為了追求高收入,對牲畜進行激素飼養(yǎng),讓其生長速度加快,這也導(dǎo)致了牲畜的質(zhì)量出現(xiàn)了問題,使我國在進行產(chǎn)品輸出時出現(xiàn)退貨處理,影響我國在國際上的信譽,也抑制了我國的經(jīng)濟發(fā)展。
三、發(fā)展現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟的途徑
發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是我國建設(shè)新農(nóng)村的必然過程,勢在必行。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟一定要運用科學發(fā)展觀,進行創(chuàng)新發(fā)展,要以綠色為出發(fā)點,處理好人和自然的關(guān)系,積極推進綠色產(chǎn)業(yè)。
(一)重視畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。當前我國畜牧業(yè)運轉(zhuǎn)過程中還存在著科技含量不高、高消耗運作以及商品率低等一些問題,為了解決這些問題,一定要重視畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,這樣才能保證現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟能夠保證資源的充分利用,改善現(xiàn)有畜牧業(yè)存在的問題,實現(xiàn)科學生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)。建設(shè)標準化的現(xiàn)代畜牧業(yè),進一步提高畜產(chǎn)品的的質(zhì)量,比如,在秋收后,對農(nóng)作物的秸稈進行加工、作為飼料喂養(yǎng)畜物,這樣不但可以減少飼養(yǎng)成本,還可以減少焚燒秸稈時產(chǎn)生的環(huán)境污染。這類循環(huán)模式,可以實現(xiàn)資源最大化的利用,加強了對于生態(tài)的保護,也推進了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)推進標準化養(yǎng)殖,構(gòu)建信息化體系。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟一定要推進標準化的養(yǎng)殖,通過技術(shù)改造提升生產(chǎn)水平和管理水平,對畜禽產(chǎn)品進行質(zhì)量認證,保證農(nóng)戶的養(yǎng)殖水平。在信息發(fā)達的現(xiàn)代社會背景中,要想現(xiàn)代畜牧業(yè)真正的得到發(fā)展必須構(gòu)建信息化體系。畜牧信息化是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是畜牧業(yè)能否實現(xiàn)的轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。信息化的建立能夠及時準確的了解畜牧業(yè)在市場上的發(fā)展狀況以及最新的科學技術(shù)應(yīng)用手段,及時的為養(yǎng)殖戶提供準確、科學的情報消息,幫助并推進其實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖,加大科技成果的轉(zhuǎn)化力度,幫助養(yǎng)殖戶提升科學養(yǎng)殖的水平,提高農(nóng)民的素質(zhì)文化。構(gòu)建信息化的養(yǎng)殖體系才能加大發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
(三)政府加大對畜牧業(yè)的扶持。畜牧業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié),政府一定要加強對其的扶持,對畜牧業(yè)的扶持,有利于拓寬市場和帶動勞動力的作用,能夠緩解我國農(nóng)民勞動力過剩的問題,對于合適發(fā)展畜牧業(yè)的貧困地區(qū)要給予經(jīng)濟上和技術(shù)上的支持,讓畜牧業(yè)得到發(fā)展。對于畜牧業(yè)的龍頭企業(yè)也要加大扶持力度,通過專業(yè)培訓,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完善企業(yè)機構(gòu),讓其帶動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入增加,加大對現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,提升我國的經(jīng)濟實力。
四、結(jié)束語
畜牧業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè),也是我國農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟,可以幫助農(nóng)民提高其收入,保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快新農(nóng)村的建設(shè),在滿足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)需求的同時提高對外的出口量,加快了我國經(jīng)濟發(fā)展的腳步,加速了我國現(xiàn)代化的建設(shè),為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供了新的力量。
參考文獻:
[1]姜文康.搶抓改革機遇加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)[J].四川畜牧獸醫(yī),2014,03:10-11.
(一)加快發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的中心任務(wù)。大力發(fā)展畜牧業(yè),有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品,可以帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍,是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。大力發(fā)展畜牧業(yè),更多地吸納農(nóng)業(yè)富余勞動力,增加農(nóng)民就業(yè)機會,可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源,是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。隨著我國加入世貿(mào)組織,農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深程度上對外開放,加快發(fā)展畜牧業(yè),有利于發(fā)揮我國農(nóng)村勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢,提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
(二)不失時機地加快畜牧業(yè)發(fā)展。我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本變化,糧食供求平衡、豐年有余,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進人全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的階段,隨著人們收入水平和生活水平的日益提高,城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動物性食品消費將逐步增加,發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的市場前景。必須抓住機遇,加快發(fā)展。
(三)盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個大產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達程度的重要標志。要進一步明確發(fā)展思路,面向市場,依靠科技,優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu),加強飼料生產(chǎn)和草原建設(shè),強化畜禽疫病防治,提高畜產(chǎn)品加工水平,使我國畜牧業(yè)發(fā)展邁上一個新臺階。力爭用五到十年的時間,實現(xiàn)我國畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的根本性轉(zhuǎn)變,綜合生產(chǎn)能力明顯提高,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提高,畜牧業(yè)收人占農(nóng)民收人的比重明顯提高,畜產(chǎn)品出口競爭力明顯提高。
二、大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
(四)明確畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點。要把研究。開發(fā)和推廣畜禽優(yōu)良品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。努力增加名特優(yōu)新畜產(chǎn)品,實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化,滿足不同消費層次需求。穩(wěn)定發(fā)展生豬和禽蛋生產(chǎn),加快發(fā)展肉牛。
肉羊和肉禽生產(chǎn),突出發(fā)展奶牛和優(yōu)質(zhì)細毛羊生產(chǎn)。提高奶類在畜產(chǎn)品中的比重,積極推廣和實施"學生飲用奶計劃"。
(五)優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。在積極發(fā)展牧區(qū)畜牧業(yè)的同時,加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。農(nóng)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū),應(yīng)以糧食轉(zhuǎn)化為主,發(fā)展適度規(guī)模的家庭養(yǎng)殖和專業(yè)飼養(yǎng)小區(qū)。注重牧區(qū)草地生態(tài)保護,加快草原改良,改善生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高牲畜的出欄率和商品率。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市郊區(qū)要發(fā)揮科技、人才和市場優(yōu)勢,加快集約型畜牧業(yè)發(fā)展,率先實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。
三、加強良種繁育、飼料生產(chǎn)和疫病防治體系建設(shè)
(六)加大畜禽良種體系建設(shè)力度。堅持國內(nèi)培育與國外引進相結(jié)合的方針,在充分利用我國現(xiàn)有畜禽品種、加大選育工作力度的同時,積極引進國外優(yōu)良品種,提高良種生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強畜禽種質(zhì)資源保護,重點建設(shè)一批畜禽良種場(站)和種質(zhì)資源保護場(區(qū))。建立多種形式的種畜禽生產(chǎn)基地。健全種畜禽質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度,加強對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的法制管理,保護廣大農(nóng)牧民的利益。
(七)建設(shè)高效安全的飼料生產(chǎn)和監(jiān)管體系。高效安全的飼料生產(chǎn)體系是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。要建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地,增加飼料供應(yīng)能力。
繼續(xù)做好秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作,鞏固已有成果,擴大示范,加速推廣。大力發(fā)展飼料工業(yè),實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值,開發(fā)飼料新品種,健全和完善飼料工業(yè)體系,優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu),深化企業(yè)改革,提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。建設(shè)飼料安全保障體系,加強飼料生產(chǎn)和安全監(jiān)管,完善飼料衛(wèi)生標準和檢測標準,依法開展飼料質(zhì)量檢測監(jiān)督,堅決查處在飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。
(八)強化動物疫病防治體系建設(shè)。地方各級人民政府必須高度重視動物疫病防治工作,始終貫徹預(yù)防為主的方針。對于嚴重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病,要制定防治預(yù)案,實施計劃免疫。加快動物疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全疫情測報、防治系統(tǒng);預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資,應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并保證適量的儲備。加強動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴格控制染疫動物及產(chǎn)品的流通。加強口岸檢疫,嚴防境外動物疫病傳人。依法對進口動物產(chǎn)品的國外生產(chǎn)、加工、存放實行注冊登記制度,嚴格衛(wèi)生檢驗檢疫。建立注冊獸醫(yī)制度,規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)行為。健全獸藥管理法規(guī)、質(zhì)量標準和監(jiān)察體系,推行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,實施獸藥殘留監(jiān)控計劃,加大查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣獸藥產(chǎn)品的力度,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。動物疫病防治工作的重點在基層,要加強縣鄉(xiāng)防疫隊伍建設(shè)。
(九)加強對轉(zhuǎn)基因畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、安全的監(jiān)管。建立健全農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的安全法規(guī)及行政管理程序,對畜禽動物轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究與開發(fā)進行有效監(jiān)督和控制。
四、保護和合理利用草地資源
(十)合理使用草地資源。草原牧區(qū)要推行以草定畜,劃區(qū)輪牧,科學管理,提高草地畜牧業(yè)的綜合效益。半農(nóng)半牧區(qū)實行草四輪作,舍飼圈養(yǎng)。有計劃、有重點地組織開發(fā)南方草山草坡。落實草原家庭承包制,調(diào)動廣大牧民發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)、保護和建設(shè)草原的積極性。
(*)強化草原建設(shè)、保護和監(jiān)管。加快牧草種籽基地建設(shè)和草場水利設(shè)施建設(shè),推廣人工種草、飛播種草、圍欄封育和改良草場。建立基本草地保護制度,嚴格控制草地的非牧業(yè)使用。堅決禁墾牧區(qū)草原,制止采集發(fā)菜、濫挖甘草等固沙植物。加大草原鼠蟲害綜合防治力度。建立草地類自然保護區(qū),保持草地生態(tài)多樣性。按照西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署,盡快制定草地生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,切實做好退耕還草和天然草原保護工作。要加強草原防火的宣傳力度,提高草原地區(qū)廣大干部和農(nóng)牧民的防火意識;同時,完善草原防火各項制度,充實防撲火設(shè)施裝備,提高防撲火能力。
五、大力推進畜牧業(yè)科技進步
(十二)加強畜牧業(yè)科學技術(shù)研究。圍繞影響畜牧業(yè)發(fā)展的重大科學技術(shù)問題,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。對畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工急需而在短期內(nèi)又難以突破的關(guān)鍵技術(shù),要積極組織引進。加快獸醫(yī)高新技術(shù)的研究和開發(fā),加強動物重大疫病流行規(guī)律和畜禽重要經(jīng)濟性狀遺傳規(guī)律等基礎(chǔ)研究。支持畜牧業(yè)科研、教學單位與企業(yè)聯(lián)合,發(fā)展高新科技企業(yè)。
(十三)加大畜牧業(yè)技術(shù)培訓和推廣力度。各地區(qū)和有關(guān)部門要采取有效措施,促進畜牧業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化;繼續(xù)實施"豐收計劃"和推廣一批適應(yīng)性強、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧業(yè)先進實用技術(shù),突出抓好畜禽品種改良、動物疫病診斷及綜合防治、飼料配制、草原建設(shè)和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣。同時,要穩(wěn)定畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和隊伍,積極鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線服務(wù),切實改善技術(shù)推廣人員的工作和生活條件。努力探索和建立在市場經(jīng)濟條件下畜牧業(yè)技術(shù)推廣的新機制,不斷提高服務(wù)功能和水平。加強畜牧業(yè)科技教育和培訓,實施畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書制度和"綠色證書工程",提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民的整體素質(zhì)。
六、促進畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值
(十四)重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。支持這些加工企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備引進,加快在畜產(chǎn)品加工、保鮮、儲運等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐,促進企業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)名牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。根據(jù)市場需求,以肉類和奶類加工為重點,以冷卻肉、分割肉、液態(tài)仍為突破口,生產(chǎn)方便衛(wèi)生的肉、奶制品,開拓畜產(chǎn)品消費市場。搞好動物副產(chǎn)品綜合利用,實現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值。
(*)發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的有效途徑。鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過公司加農(nóng)戶等形式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高企業(yè)競爭力和擴大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制,更好地帶動農(nóng)牧民致富和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
(十六)促進畜產(chǎn)品出口。賦予有條件的畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)進出口權(quán),鼓勵畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)參與國際市場竟爭。加強無規(guī)定疫病示范區(qū)建設(shè),按照國際標準組織畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和衛(wèi)生質(zhì)量檢測監(jiān)督,努力提高我國畜產(chǎn)品的國際市場信譽,擴大出口。
七、加強畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)
(十七)建立開放統(tǒng)一、競爭有序的畜產(chǎn)品市場體系。繼續(xù)建設(shè)多種形式和規(guī)范的初級市場,重點發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場。鼓勵采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等方式,拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。健全和完善市場規(guī)則,規(guī)范企業(yè)行為,打破地區(qū)封鎖、部門壟斷,營造公平競爭的環(huán)境。推廣"綠色通道"的做法,保證鮮活畜產(chǎn)品的運銷暢通。完善羊毛拍賣制度,搞活羊毛流通。
(十八)培育畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介組織。積極培育農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍等中介組織,為農(nóng)牧民進人市場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來,各地生豬和禽蛋的民營運銷組織十分活躍,對于搞活畜產(chǎn)品流通,穩(wěn)定和促進生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極加以扶持和推廣。
(十九)加強對畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和信息服務(wù)。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,加強質(zhì)量檢測監(jiān)督。逐步推行畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn),實現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
加強信息服務(wù),建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和制度,為農(nóng)牧民提供準確、及時、有效的市場信息,正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通。
八、加大對發(fā)展畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度
摘要:近年來,五十三團積極調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展標準化、規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖,對本地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進作用。本文介紹了五十三畜牧業(yè)發(fā)展概況,分析了畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的思路和對策。
關(guān)鍵詞 :五十三團;畜牧業(yè)發(fā)展;對策
根據(jù)師市《關(guān)于加快推進2013年師市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施辦法》的要求,2014年五十三團黨委嚴格按照師市現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建中提出的要以專業(yè)合作社、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)為基礎(chǔ),走專業(yè)化、規(guī)?;B(yǎng)殖,建設(shè)標準化畜禽養(yǎng)殖基地的路子,通過托管、寄養(yǎng)等方式的轉(zhuǎn)變和安排部署,團領(lǐng)導(dǎo)班子對畜牧業(yè)發(fā)展中查找出的突出問題進行認真分析和深入研究,明確產(chǎn)生問題的主客觀原因,提出了加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的總體思路。
1 畜牧業(yè)發(fā)展概況
第三師五十三團是第三師主要的肉羊生產(chǎn)區(qū),2013年末羊存欄數(shù)達到5.7萬只,是第三師養(yǎng)羊規(guī)模最大的團。第三師五十三團也是第三師少數(shù)民族人口最多的團,團場職工本就有畜牧養(yǎng)殖的習慣,據(jù)不完全統(tǒng)計,在五十三團轄區(qū),職工庭院養(yǎng)羊收入占家庭總收入的30%。羊在全團牲畜存欄中占91.93%,對提高職工收入發(fā)揮著重要的作用。
根據(jù)國家、兵團和第三師對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神和要求,以及中央新疆工作座談會的扶持政策和對口援疆工作的逐步開展,五十三團畜牧業(yè)迎來了一個良好的發(fā)展契機。目前,五十三團把畜牧業(yè)發(fā)展重點放在推廣引進肉羊優(yōu)良品種,按照“生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境友好”為基本條件進行生產(chǎn),通過增加能繁母畜存欄數(shù)量,提高出欄率作為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,而大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)整五十三團經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要途徑。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進了畜牧業(yè)的快速發(fā)展,更進一步鞏固了畜牧業(yè)在五十三團農(nóng)業(yè)中所占的比重。為此,五十三團確立了“全力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,積極把畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中凸顯出來”的發(fā)展目標,把畜牧業(yè)納入加快推進五十三團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃當中,按照農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體化的經(jīng)營要求,加大標準化、規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖基地建設(shè)力度,不斷提升畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模和效益。通過畜牧養(yǎng)殖2013—2015年產(chǎn)值分別達到1.05億元、1.8億元和2.25億元,實現(xiàn)純利潤4 200萬元、7 200萬元和9 000萬元的總體思路。目前,五十三團畜牧業(yè)綜合實力不斷增強,發(fā)展勢頭強勁,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)畜牧業(yè)發(fā)展越來越引起各級的高度重視。畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的主要組成部分,一直放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首要位置,中央1號文件明確提出要“加快發(fā)展畜牧規(guī)模化標準化養(yǎng)殖”。師市黨委1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標準化養(yǎng)殖場建設(shè)”;五十三團作為兵團貧困團場,兵團將在政策、科技、產(chǎn)業(yè)化和項目建設(shè)等方面進行重點傾斜扶持。(2)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸突出。2012年,全團牛、羊、豬、禽存欄分別為0.23、6.58、0.18萬頭(只);肉、蛋、奶分別達到1 300、133、800 t;全團畜牧業(yè)產(chǎn)值達到4 899萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的7.98%。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2013年全團牛、羊、豬、禽存欄達到7.04萬頭只,比上年同期增長14%。(3)標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)穩(wěn)步推進。一是標準化養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)成效顯著。2013年,五十三團爭取畜牧項目資金400萬元,完成了3個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)改擴建項目建設(shè);二是養(yǎng)殖小區(qū)設(shè)施不斷完善。全團共建成養(yǎng)殖示范戶400個,每個養(yǎng)殖示范戶能夠養(yǎng)殖羊100 ~ 200只;三是采取生態(tài)放養(yǎng)與集中育肥相結(jié)合、特色養(yǎng)殖與風情旅游相結(jié)合,到2015年肉羊養(yǎng)殖規(guī)模達到年存欄20萬只,為實現(xiàn)五十三團現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2 畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),五十三團畜牧業(yè)雖然取得了長足進步而且發(fā)展?jié)摿薮?,但五十三團仍存在一些制約畜牧業(yè)發(fā)展的焦點、難點問題。
2.1 管理體制不完善
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的朝陽產(chǎn)業(yè),也是國民經(jīng)濟的重要組成部分。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展和五十三團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢下,在兵、師、團大力推行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整和連隊轉(zhuǎn)型的大環(huán)境中,探討畜牧業(yè)管理體制改革問題,是必要的和有益的。目前,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),現(xiàn)行的管理體制還存在如下弊端:(1)主體不明確,不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要,削弱了畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)發(fā)展中的比重。(2)農(nóng)牧合一的管理體制,不利于畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中實現(xiàn)三足鼎立的發(fā)展格局。多年來,畜牧獸醫(yī)站都是在團農(nóng)業(yè)科的管理下發(fā)展。這種將畜牧業(yè)并入大農(nóng)口的做法,反映了以農(nóng)業(yè)(種植業(yè))為主,畜牧業(yè)處于附屬(副業(yè))地位的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,忽略了農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)互補可循環(huán)發(fā)展的特點,結(jié)果必然制約生產(chǎn)力發(fā)展,影響工作人員的積極性和主動性[1]。
2.2 管理和專業(yè)技術(shù)人員的缺乏
一是五十三團管理和專業(yè)技術(shù)人員文化素質(zhì)較低,缺乏懂管理、會飼養(yǎng)、專業(yè)技能強的帶頭人,制約了五十三團現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展;二是農(nóng)牧職工還是沿用傳統(tǒng)粗放飼養(yǎng)的養(yǎng)殖習慣,飼養(yǎng)各階段不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的步伐,影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
2.3 產(chǎn)業(yè)化水平低
由于在畜牧業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;降停貏e是不能形成一定的規(guī)模,在畜產(chǎn)品精深加工方面還沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)和農(nóng)牧工利益聯(lián)接機制不緊密,不能形成有效的“合作社 + 基地 + 農(nóng)戶”的利益共享、風險共擔的利益共同體,造成了市場競爭乏力,產(chǎn)、供、加、銷銜接不暢,影響了畜產(chǎn)品深加工附加值和綜合效益,嚴重制約了五十三團畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
2.4 養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理有待加強
當前作為實現(xiàn)人畜分離、規(guī)模發(fā)展的主要途徑,五十三團養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)在“十二五”期間發(fā)展較快,促進了畜牧業(yè)的規(guī)模化、集約化進程。但在養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)中也出現(xiàn)了不少問題,主要是生產(chǎn)和建設(shè)標準不統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、疫病防治措施不嚴格、組織和管理機制不健全和環(huán)保投入少等方面。必須采取有效措施,盡快出臺標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范,加強引導(dǎo)和管理,以充分發(fā)揮其在提高農(nóng)牧民組織化程度和生產(chǎn)水平等方面的積極作用。
2.5 科技水平有待快速提高
長期以來由于畜牧生產(chǎn)小農(nóng)經(jīng)濟意識以及政策性科技投入少等因素,致使難以開展具有商品生產(chǎn)價值的科技工作,畜禽良種繁育、健康養(yǎng)殖和科學防疫等方面存在與良種、良方不配套等現(xiàn)象。目前,五十三團畜牧業(yè)科技貢獻率不足20%,畜牧業(yè)發(fā)展提高空間還很大。
3 關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的建議
3.1 抓好組織結(jié)構(gòu)建設(shè)
畜牧業(yè)是團場社會經(jīng)濟的一個重要的組成部分,應(yīng)該引起團黨委的充分重視,團黨委應(yīng)該對畜牧工作給予更多的支持與關(guān)心;要抓住獸醫(yī)管理體制改革的機遇,解決好基層畜牧獸醫(yī)站的機構(gòu)完善、人員配置、福利待遇等問題。為實現(xiàn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展,人才是發(fā)展畜牧業(yè)的首要保障,通過與大專院校簽訂協(xié)議、定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員或以新辦教育基金為本團畜牧業(yè)發(fā)展提供人才儲備,為畜牧業(yè)各項工作的健康發(fā)展提供智力支持。
3.2 抓好標準化場區(qū)建設(shè)
大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng),加快建設(shè)標準化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和生態(tài)化的畜禽生產(chǎn)基地。用活用好兵團、師市扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策和資金,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶和社會資本依托龍頭建設(shè)基地、圍繞市場建設(shè)基地,新建場區(qū)一律按照標準化生產(chǎn)設(shè)計,同時引導(dǎo)中小飼養(yǎng)場戶向標準化場區(qū)集中。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與場區(qū)建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵標準化畜禽生產(chǎn)基地和龍頭加工企業(yè)積極申報無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認證,培育知名品牌,提升核心競爭力。
3.3 抓好合作經(jīng)濟組織建設(shè)
按照“公司 + 合作社 + 農(nóng)戶”的原則,加快發(fā)展合作社等各類民間合作經(jīng)濟組織,為養(yǎng)殖場戶提供市場信息、技術(shù)支撐和銷售服務(wù),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟在畜產(chǎn)品市場營銷和開拓中的中介作用,積極做好養(yǎng)殖場戶與龍頭企業(yè)、銷地市場簽定購銷合同的工作,組織聯(lián)絡(luò)開展畜產(chǎn)品的遠距離運銷,穩(wěn)定銷售渠道,拓展銷售空間。
3.4 科技培訓方式要不斷創(chuàng)新
在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中,要充分注意和運用好新科學技術(shù)的優(yōu)勢,定期開展畜牧新科技的培訓工作,大力提高農(nóng)牧職工的綜合素質(zhì)與基本技能。通過課堂講授、交流研討、現(xiàn)場指導(dǎo)三結(jié)合的方式,重點培訓“管、防、檢、加、銷及市場信息獲取”方面的知識,培養(yǎng)新型農(nóng)牧工的典型,使五十三團畜牧業(yè)呈現(xiàn)“管理專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)品標準化、加工銷售一體化”模式。積極實施品牌戰(zhàn)略,提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場占有率,為五十三團畜牧產(chǎn)品走出本團、走出三師建立綠色通道。
3.5 積極培養(yǎng)自有專業(yè)技術(shù)人員
一、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必要性
首先,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是加快我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。由于受土地資源、水資源和生產(chǎn)技術(shù)水平的制約,種植業(yè)特別是糧食發(fā)展處于平穩(wěn)增長期,而畜牧業(yè)的發(fā)展空間和潛力較大,對提高糧食綜合生產(chǎn)能力、帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增質(zhì)增效都具有重要意義。畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)在:一是畜牧業(yè)的發(fā)展空間大。畜禽飼養(yǎng)總量及人均占有量逐年增長,發(fā)展勢頭較好。二是畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。XX年畜牧業(yè)為農(nóng)民直接增收達到263元,XX年預(yù)計可達280元。三是畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的地位越來越重要,養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)值比為56.5:43.5,主輔換位,畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中主導(dǎo)地位進一步確立。
其次,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是改變傳統(tǒng)畜禽飼養(yǎng)方式的必然歸宿。傳統(tǒng)畜牧業(yè)受生產(chǎn)方式、組織化程度、生產(chǎn)者素質(zhì)、市場發(fā)育狀況等因素影響,存在飼養(yǎng)規(guī)模小、疫病控制難、產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)營分散、抗風險能力脆弱等弊端已經(jīng)制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,和人民生活水平的不斷提高,對畜禽的社會需求越來越大。與之相適應(yīng),發(fā)展專業(yè)化、大規(guī)模的現(xiàn)代畜牧業(yè)就成為歷史必然。據(jù)調(diào)查,全縣目前養(yǎng)豬農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的46%,5年降低約19個百分點;全縣規(guī)?;i養(yǎng)殖已占飼養(yǎng)量的50%以上,規(guī)?;仪蒺B(yǎng)殖占總飼養(yǎng)量的70%以上,5年分別上升了約30和40個百分點。
第三,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),是構(gòu)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的必然選擇。建設(shè)“兩型社會”必須發(fā)展“兩型畜牧業(yè)”,現(xiàn)代畜牧業(yè)正是順應(yīng)“兩型社會”要求,按照“資源節(jié)約,環(huán)境友好,畜禽健康,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全”的標準組織生產(chǎn),推動畜牧業(yè)朝著“產(chǎn)業(yè)布局一體化、區(qū)域市場一體化”,畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護相一致的生態(tài)養(yǎng)殖模式方向發(fā)展。目前,全縣60%以上的生豬養(yǎng)殖場(小區(qū))對糞便實行綜合利用、做到了無害化排放。
1.1 糞便污染
大型畜牧場禽畜所排放的糞便是生態(tài)環(huán)境破壞的重要污染源,也是畜牧業(yè)一直被詬病的地方,畜牧也糞便的堆積會使土壤富營養(yǎng)化,這反而不利于農(nóng)業(yè)作物生長,同時糞便一般呈酸性,加快了土地板結(jié),硬化加快。同時造成土壤中大量堆積重金屬等等有毒有害物質(zhì),經(jīng)過長時間后會對地下土壤和地下水構(gòu)成污染,糞便中含有大量的磷,幫助藻類大量繁殖,影響了河流生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。同時糞便一旦讓進入地下水,就難以治理和恢復(fù),對農(nóng)業(yè)使用地下水造成嚴重的影響。
1.2 地表水質(zhì)的污染
禽畜的尿液,以及沖刷養(yǎng)殖廠的污水,以及雨水流入地表水系統(tǒng)會對地表水系統(tǒng)帶來嚴重的污染,同時因為被污染的水含有大量的氮磷鉀,水質(zhì)中含有大量有毒的磷,讓很多水中生物中毒死亡,嚴重的阻礙著水產(chǎn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,同時水中的含氧量逐漸減少,水體生物死亡腐爛,逐漸造成水體發(fā)黑,變臭。無法利用在農(nóng)業(yè)灌溉方面。
1.3 氣味污染
養(yǎng)殖廠的糞便產(chǎn)生的惡臭味能傳播很遠,對周圍的居民環(huán)境產(chǎn)生影響,惡臭味道使人心情急躁,工作效率下降,阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時有些作物是依靠蜜蜂和蝴蝶等昆蟲傳粉的,惡臭味道掩蓋了農(nóng)作物花朵味道,造成作物沒有得到良好的傳粉,引發(fā)大面積作物減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)。
1.4 激素藥物殘留
現(xiàn)在畜牧業(yè)采用的都是飼料喂養(yǎng)的方式,這些飼料中幾乎都摻有促進禽畜生長的激素,同時一些獸藥,消毒藥品等都會在動物體內(nèi)堆積。當禽畜死亡時,一般養(yǎng)殖場會直接丟棄在農(nóng)田或者農(nóng)業(yè)水渠中,影響了農(nóng)田作物的質(zhì)量。
2 畜牧業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生負面影響的原因
農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)應(yīng)該是相輔相成的,農(nóng)業(yè)向畜牧業(yè)提供飼料,畜牧業(yè)向農(nóng)業(yè)提供有機肥。兩個行業(yè)相互促進,相輔相成。但是在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間越來越遠,這種相輔相成的行業(yè)關(guān)系被逐漸分離開來,造成了畜牧業(yè)對農(nóng)業(yè)的負面影響。
2.1 分散化經(jīng)營逐漸變?yōu)榧谢?jīng)營
畜牧業(yè)的受到市場的競爭之后進行改革,小型養(yǎng)殖場成本大,利益低。所以在發(fā)展中逐漸被大型養(yǎng)殖場所壟斷。從養(yǎng)殖方式上說,從原來的自然放養(yǎng)式轉(zhuǎn)換為一定空間內(nèi)的舍飼管理,因此糞便等廢物也就被集中起來,隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷增加,處理廢物的難度也不斷增大,所以造成了現(xiàn)在的糞便污染現(xiàn)象。
2.2 畜牧業(yè)從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移
畜牧業(yè)提供的肉類、蛋類食品在人口聚集的地方銷售更容易,也更容易形成規(guī)模,所以畜牧業(yè)正逐漸從農(nóng)村向城市外遷移,這樣產(chǎn)生的糞便等廢物對于與農(nóng)業(yè)時會增加很多費用,所以很多農(nóng)業(yè)都不采用有機肥料。這是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的一個沖突,雖然畜牧業(yè)在城郊地區(qū)有利于禽畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、銷售環(huán)節(jié)。但是在廢物排放上卻被忽視,不利于我國持續(xù)發(fā)展的趨勢。
2.3 農(nóng)業(yè)化肥的大面積使用
有機肥雖然有著效用時間長的優(yōu)點,但是在施放過程中不利于機械化作業(yè),同時有機肥氣味大,不好操作,不利于大面積使用,同時隨著畜牧業(yè)向城區(qū)發(fā)展有機肥成本變高。同時化肥因為價格低廉,利于機械化作業(yè)同時效果明顯逐漸取代了有機肥。
3 畜牧業(yè)對農(nóng)業(yè)生態(tài)保護的對策與建議
3.1 加強對畜牧業(yè)生態(tài)保護的領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境造成的污染問題。要吸取國外畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的先污染后防止的教訓。將畜牧業(yè)生態(tài)保護納入環(huán)境管理工作的主要內(nèi)容,提高畜產(chǎn)品安全意識。按照國際慣例組織畜牧生產(chǎn),加強畜禽及其產(chǎn)品的安全管理與質(zhì)量認證。
3.2 加強畜禽污染環(huán)境監(jiān)測
隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,要加強對畜牧業(yè)環(huán)境污染進行污染監(jiān)測,開展畜禽污染現(xiàn)狀的調(diào)查??茖W地掌握畜牧業(yè)環(huán)境污染情況。為畜牧業(yè)的生態(tài)保護提供依據(jù)。
3.3 建立人工生態(tài)型畜牧場
根據(jù)生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理組織畜牧場生產(chǎn),充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系和現(xiàn)代技術(shù)、實行無廢物和無污染生產(chǎn)。采取以“中心畜牧場+糞便處理生態(tài)系統(tǒng)+廢水凈化處理生態(tài)系統(tǒng)”的人工生態(tài)畜牧場模式。利用糞便處理生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生沼氣,并對產(chǎn)生沼氣過程中的產(chǎn)物直接或直接再利用。利用廢水凈化處理生態(tài)系統(tǒng).將畜牧場的廢水及尿水集中控制起來.進行土地外流灌溉凈化.使廢水變成清水循環(huán)利用。
4 采取動物營養(yǎng)性環(huán)保措施
4.1 合理配制飼料
準確測定畜禽營養(yǎng)需要量和飼料原料的營養(yǎng)價值,更準確地配制出符合不同生產(chǎn)階段和目的的畜禽飼料,減少養(yǎng)分的過得供給.降低畜禽養(yǎng)分的排泄量,減少畜禽排泄物對環(huán)境造成污染。
4.2 使用環(huán)保型飼料
應(yīng)用環(huán)保型飼料。降低畜禽氮和磷的排泄量,提高飼料的品質(zhì)及養(yǎng)分的利用率,降低豬、禽排泄物中氮和磷的含量,減少排泄物的數(shù)量。
4.3 消除飼料中抗營養(yǎng)因子的抗營養(yǎng)作用
大多數(shù)植物性飼料及副產(chǎn)品尤其是豆類及餅粕、麩糠中含有大量的抗營養(yǎng)因子,這些因子可降低飼料中營養(yǎng)物質(zhì)的利用率.增加排泄量。經(jīng)過適當?shù)募庸ぬ幚怼H缗蚧?、制粒?可降低日糧中抗營養(yǎng)因子的含量,提高飼料養(yǎng)分的利用率,減少氮和磷的排出量。
4.4 采用多階段飼養(yǎng)法
(一)加快發(fā)展畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的中心任務(wù)。大力發(fā)展畜牧業(yè),有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品,可以帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值,促進農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍,是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。大力發(fā)展畜牧業(yè),更多地吸納農(nóng)業(yè)富余勞動力,增加農(nóng)民就業(yè)機會,可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源,是新階段農(nóng)民增收的重要途徑。隨著我國加入世貿(mào)組織,農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深程度上對外開放,加快發(fā)展畜牧業(yè),有利于發(fā)揮我國農(nóng)村勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢,提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
(二)不失時機地加快畜牧業(yè)發(fā)展。我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本變化,糧食供求平衡、豐年有余,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進人全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的階段,隨著人們收入水平和生活水平的日益提高,城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動物性食品消費將逐步增加,發(fā)展畜牧業(yè)具有廣闊的市場前景。必須抓住機遇,加快發(fā)展。
(三)盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個大產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達程度的重要標志。要進一步明確發(fā)展思路,面向市場,依靠科技,優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu),加強飼料生產(chǎn)和草原建設(shè),強化畜禽疫病防治,提高畜產(chǎn)品加工水平,使我國畜牧業(yè)發(fā)展邁上一個新臺階。力爭用五到十年的時間,實現(xiàn)我國畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的根本性轉(zhuǎn)變,綜合生產(chǎn)能力明顯提高,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明顯提高,畜牧業(yè)收人占農(nóng)民收人的比重明顯提高,畜產(chǎn)品出口競爭力明顯提高。
二、大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
(四)明確畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點。要把研究。開發(fā)和推廣畜禽優(yōu)良品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。努力增加名特優(yōu)新畜產(chǎn)品,實現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化,滿足不同消費層次需求。穩(wěn)定發(fā)展生豬和禽蛋生產(chǎn),加快發(fā)展肉牛。
肉羊和肉禽生產(chǎn),突出發(fā)展奶牛和優(yōu)質(zhì)細毛羊生產(chǎn)。提高奶類在畜產(chǎn)品中的比重,積極推廣和實施"學生飲用奶計劃"。
(五)優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。在積極發(fā)展牧區(qū)畜牧業(yè)的同時,加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。農(nóng)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū),應(yīng)以糧食轉(zhuǎn)化為主,發(fā)展適度規(guī)模的家庭養(yǎng)殖和專業(yè)飼養(yǎng)小區(qū)。注重牧區(qū)草地生態(tài)保護,加快草原改良,改善生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高牲畜的出欄率和商品率。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市郊區(qū)要發(fā)揮科技、人才和市場優(yōu)勢,加快集約型畜牧業(yè)發(fā)展,率先實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。
三、加強良種繁育、飼料生產(chǎn)和疫病防治體系建設(shè)
(六)加大畜禽良種體系建設(shè)力度。堅持國內(nèi)培育與國外引進相結(jié)合的方針,在充分利用我國現(xiàn)有畜禽品種、加大選育工作力度的同時,積極引進國外優(yōu)良品種,提高良種生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強畜禽種質(zhì)資源保護,重點建設(shè)一批畜禽良種場(站)和種質(zhì)資源保護場(區(qū))。建立多種形式的種畜禽生產(chǎn)基地。健全種畜禽質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度,加強對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的法制管理,保護廣大農(nóng)牧民的利益。
(七)建設(shè)高效安全的飼料生產(chǎn)和監(jiān)管體系。高效安全的飼料生產(chǎn)體系是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。要建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地,增加飼料供應(yīng)能力。
繼續(xù)做好秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作,鞏固已有成果,擴大示范,加速推廣。大力發(fā)展飼料工業(yè),實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值,開發(fā)飼料新品種,健全和完善飼料工業(yè)體系,優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu),深化企業(yè)改革,提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。建設(shè)飼料安全保障體系,加強飼料生產(chǎn)和安全監(jiān)管,完善飼料衛(wèi)生標準和檢測標準,依法開展飼料質(zhì)量檢測監(jiān)督,堅決查處在飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。
(八)強化動物疫病防治體系建設(shè)。地方各級人民政府必須高度重視動物疫病防治工作,始終貫徹預(yù)防為主的方針。對于嚴重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病,要制定防治預(yù)案,實施計劃免疫。加快動物疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全疫情測報、防治系統(tǒng);預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資,應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并保證適量的儲備。加強動物及動物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴格控制染疫動物及產(chǎn)品的流通。加強口岸檢疫,嚴防境外動物疫病傳人。依法對進口動物產(chǎn)品的國外生產(chǎn)、加工、存放實行注冊登記制度,嚴格衛(wèi)生檢驗檢疫。建立注冊獸醫(yī)制度,規(guī)范從業(yè)獸醫(yī)行為。健全獸藥管理法規(guī)、質(zhì)量標準和監(jiān)察體系,推行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,實施獸藥殘留監(jiān)控計劃,加大查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣獸藥產(chǎn)品的力度,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。動物疫病防治工作的重點在基層,要加強縣鄉(xiāng)防疫隊伍建設(shè)。
(九)加強對轉(zhuǎn)基因畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、安全的監(jiān)管。建立健全農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的安全法規(guī)及行政管理程序,對畜禽動物轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究與開發(fā)進行有效監(jiān)督和控制。
四、保護和合理利用草地資源
(十)合理使用草地資源。草原牧區(qū)要推行以草定畜,劃區(qū)輪牧,科學管理,提高草地畜牧業(yè)的綜合效益。半農(nóng)半牧區(qū)實行草四輪作,舍飼圈養(yǎng)。有計劃、有重點地組織開發(fā)南方草山草坡。落實草原家庭承包制,調(diào)動廣大牧民發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)、保護和建設(shè)草原的積極性。
(十一)強化草原建設(shè)、保護和監(jiān)管。加快牧草種籽基地建設(shè)和草場水利設(shè)施建設(shè),推廣人工種草、飛播種草、圍欄封育和改良草場。建立基本草地保護制度,嚴格控制草地的非牧業(yè)使用。堅決禁墾牧區(qū)草原,制止采集發(fā)菜、濫挖甘草等固沙植物。加大草原鼠蟲害綜合防治力度。建立草地類自然保護區(qū),保持草地生態(tài)多樣性。按照西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署,盡快制定草地生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,切實做好退耕還草和天然草原保護工作。要加強草原防火的宣傳力度,提高草原地區(qū)廣大干部和農(nóng)牧民的防火意識;同時,完善草原防火各項制度,充實防撲火設(shè)施裝備,提高防撲火能力。
五、大力推進畜牧業(yè)科技進步
(十二)加強畜牧業(yè)科學技術(shù)研究。圍繞影響畜牧業(yè)發(fā)展的重大科學技術(shù)問題,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。對畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工急需而在短期內(nèi)又難以突破的關(guān)鍵技術(shù),要積極組織引進。加快獸醫(yī)高新技術(shù)的研究和開發(fā),加強動物重大疫病流行規(guī)律和畜禽重要經(jīng)濟性狀遺傳規(guī)律等基礎(chǔ)研究。支持畜牧業(yè)科研、教學單位與企業(yè)聯(lián)合,發(fā)展高新科技企業(yè)。
(十三)加大畜牧業(yè)技術(shù)培訓和推廣力度。各地區(qū)和有關(guān)部門要采取有效措施,促進畜牧業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化;繼續(xù)實施"豐收計劃"和推廣一批適應(yīng)性強、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧業(yè)先進實用技術(shù),突出抓好畜禽品種改良、動物疫病診斷及綜合防治、飼料配制、草原建設(shè)和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣。同時,要穩(wěn)定畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和隊伍,積極鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線服務(wù),切實改善技術(shù)推廣人員的工作和生活條件。努力探索和建立在市場經(jīng)濟條件下畜牧業(yè)技術(shù)推廣的新機制,不斷提高服務(wù)功能和水平。加強畜牧業(yè)科技教育和培訓,實施畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書制度和"綠色證書工程",提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)牧民的整體素質(zhì)。
六、促進畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值
(十四)重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。支持這些加工企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備引進,加快在畜產(chǎn)品加工、保鮮、儲運等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新步伐,促進企業(yè)重質(zhì)量、創(chuàng)名牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。根據(jù)市場需求,以肉類和奶類加工為重點,以冷卻肉、分割肉、液態(tài)仍為突破口,生產(chǎn)方便衛(wèi)生的肉、奶制品,開拓畜產(chǎn)品消費市場。搞好動物副產(chǎn)品綜合利用,實現(xiàn)多次轉(zhuǎn)化增值。
(十五)發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的有效途徑。鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)通過公司加農(nóng)戶等形式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高企業(yè)競爭力和擴大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制,更好地帶動農(nóng)牧民致富和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
(十六)促進畜產(chǎn)品出口。賦予有條件的畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)進出口權(quán),鼓勵畜產(chǎn)品加工銷售企業(yè)參與國際市場竟爭。加強無規(guī)定疫病示范區(qū)建設(shè),按照國際標準組織畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和衛(wèi)生質(zhì)量檢測監(jiān)督,努力提高我國畜產(chǎn)品的國際市場信譽,擴大出口。
七、加強畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)
(十七)建立開放統(tǒng)一、競爭有序的畜產(chǎn)品市場體系。繼續(xù)建設(shè)多種形式和規(guī)范的初級市場,重點發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場。鼓勵采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等方式,拓寬畜產(chǎn)品流通渠道。健全和完善市場規(guī)則,規(guī)范企業(yè)行為,打破地區(qū)封鎖、部門壟斷,營造公平競爭的環(huán)境。推廣"綠色通道"的做法,保證鮮活畜產(chǎn)品的運銷暢通。完善羊毛拍賣制度,搞活羊毛流通。
(十八)培育畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介組織。積極培育農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍等中介組織,為農(nóng)牧民進人市場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近年來,各地生豬和禽蛋的民營運銷組織十分活躍,對于搞活畜產(chǎn)品流通,穩(wěn)定和促進生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極加以扶持和推廣。
(十九)加強對畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和信息服務(wù)。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,加強質(zhì)量檢測監(jiān)督。逐步推行畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn),實現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
加強信息服務(wù),建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和制度,為農(nóng)牧民提供準確、及時、有效的市場信息,正確引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通。
八、加大對發(fā)展畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2016)33-0024-02
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.33.014
近年來,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的不斷推進,畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了明顯進步,尤其是畜牧業(yè)規(guī)?;?、標準化的大力發(fā)展,實現(xiàn)了畜牧業(yè)的新飛躍,也使得農(nóng)民的收入和養(yǎng)殖效益有了顯著增加,畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),其基礎(chǔ)性地位日漸彰顯,但是,畜牧業(yè)的發(fā)展過程中仍然存在諸多問題,需要我們進一步解決,如何實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平,促進畜牧業(yè)的新飛躍,是我們今后所關(guān)注的重要問題。
一、當前基層畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)缺乏科學的養(yǎng)殖技術(shù)
一直以來,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的生產(chǎn)模式還占相當?shù)囊?guī)模,自然經(jīng)濟和小規(guī)模性生產(chǎn)仍然處于一種主導(dǎo)性地位,具體到養(yǎng)殖方面,主要體現(xiàn)為散養(yǎng)為主,畜牧養(yǎng)殖仍然處于家庭生產(chǎn)中一種副業(yè)。這樣的畜牧養(yǎng)殖模式距離我們所提倡的規(guī)?;⒓w化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式還有一定的距離。對于一些散養(yǎng)戶來說,他們?nèi)狈I(yè)的產(chǎn)業(yè)設(shè)備和專門的生產(chǎn)技術(shù),養(yǎng)殖條件相對比較落后。尤其是畜牧養(yǎng)殖的農(nóng)民他們只是將養(yǎng)殖作為家庭收入的一種有益補充,缺乏現(xiàn)代化養(yǎng)殖的思想意識,并且接受專業(yè)養(yǎng)殖的技術(shù)也相對比較困難,這就造成了廣大農(nóng)村現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖的障礙。
(二)養(yǎng)殖飼料資源相對比較短缺
我國基層農(nóng)村的畜牧業(yè)養(yǎng)殖,所需要的飼料主要是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得來的,我國雖然是一個糧食大國,但我國人口比較多,人均產(chǎn)量相對較低,而用于養(yǎng)殖的飼料就顯得有些不足,這樣就在一定程度上提高了養(yǎng)殖飼料的成本,因此,畜牧業(yè)的發(fā)展也會受到糧食產(chǎn)量的制約。目前我國的飼料用糧大約占糧食的三分之一,在某種意義上來看,存在人畜爭糧的問題,這也會制約畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)一些畜產(chǎn)品藥物的殘留比較高
由于現(xiàn)在的畜牧飼料存在著大量的添加劑,甚至一些抗生素、化學藥物都用于畜牧飼料中,這一方面降低了動物的死亡率,促進動物的生長,縮短動物飼養(yǎng)的周期,但同時一些畜牧養(yǎng)殖戶在利益的驅(qū)使下,違規(guī)使用添加劑,造成一些畜產(chǎn)品中的藥物成分較多,對于人類的健康都會產(chǎn)生一定影響,畜產(chǎn)品安全可以說是我們所普遍關(guān)心的社會問題。
二、促進基層農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的對策與方法
(一)大力推廣集中化、規(guī)?;B(yǎng)殖
由于農(nóng)村散戶養(yǎng)殖的弊端,為了進一步提高畜牧養(yǎng)殖的競爭力,發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的競爭力,結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展的前景,我們必須要大力發(fā)展規(guī)范化的畜牧養(yǎng)殖基地,建設(shè)科學的養(yǎng)殖小區(qū)或者養(yǎng)殖場,基層政府一定要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于大力發(fā)展畜牧要發(fā)展的良好政策,積極扶持規(guī)?;B(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖式發(fā)展,推進規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),為實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的科學發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),也為實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)范化管理創(chuàng)造良好的條件,尤其是一些基層的農(nóng)村可以利用地理環(huán)境的區(qū)域化優(yōu)勢,利用良好的畜種資源,發(fā)展具有競爭力的畜產(chǎn)品牌,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)范化、效益化和科學化。
(二)增強養(yǎng)殖觀念,提高對養(yǎng)殖業(yè)的認識水平
我們知道科學養(yǎng)殖是畜牧業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),尤其是在散養(yǎng)戶占相當比重的基層農(nóng)村,提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)是非常關(guān)鍵的,農(nóng)村養(yǎng)殖戶要想實現(xiàn)養(yǎng)殖的成功,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模必須要重視養(yǎng)殖技術(shù)的學習,只有好的養(yǎng)殖技術(shù)才是成功養(yǎng)殖的保障。而養(yǎng)殖技術(shù)的提高主要從兩個方面進行努力。一是政府有關(guān)部門要重視對于畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的宣傳普及和推廣,通過加大資金投入,開展各種培訓班等形式,有針對性地組織當?shù)仞B(yǎng)殖專業(yè)戶進行技術(shù)傳授,提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖專業(yè)水平。另一方面要提高養(yǎng)殖戶的思想觀念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、陳舊的養(yǎng)殖理念,學習適合時展的新的養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)基層養(yǎng)殖的新突破,促使基層畜牧養(yǎng)殖能夠向著科學化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展。
(三)實現(xiàn)畜牧發(fā)展的標準化生產(chǎn)
畜牧養(yǎng)殖主要是產(chǎn)出高質(zhì)量的畜產(chǎn)品,而畜產(chǎn)品質(zhì)量的提高與規(guī)范化的畜牧養(yǎng)殖是分不開的,這就需要畜牧養(yǎng)殖與農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)有機結(jié)合起來,建立農(nóng)副產(chǎn)品的安全質(zhì)量標準體系,尤其是要推廣標準化的養(yǎng)殖基地建設(shè)。從原材料的采購、產(chǎn)品的加工、質(zhì)量的檢測等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,實現(xiàn)科學嚴密的安全保障,只有這樣才能保障畜牧業(yè)的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。具體的實踐表明,只要農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量能夠得到認可,就一定有良好的市場。
(四)做好科學規(guī)范的管理
規(guī)?;?、集中化的畜牧養(yǎng)殖離不開科學規(guī)范的管理水平,基層農(nóng)村作為畜牧養(yǎng)殖的重要場所,要想實現(xiàn)良好的發(fā)展,必須要有一套科學管理的制度體系,這是畜牧業(yè)發(fā)展的主線。尤其是現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè),更需要科學的管理,建立標準的生產(chǎn)模式,實現(xiàn)疫病防控的有機整體,這是實現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容,只有現(xiàn)代化的管理水平,才能實現(xiàn)畜牧業(yè)的長效發(fā)展,促使現(xiàn)代畜牧業(yè)向著更高的層次邁進。
總之,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都在向著現(xiàn)代化的方向推進,畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,其在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越突出,逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),增加農(nóng)民收入是今后畜牧業(yè)發(fā)展的方向,我們一定要從長遠的眼光來看待畜牧業(yè)發(fā)展,提高畜牧業(yè)的競爭力,為壯大基礎(chǔ)農(nóng)村經(jīng)濟而不斷努力。
參考文獻:
[1] 哈斯巴依爾.加強基層畜牧獸醫(yī)站工作確保畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)
2畜牧業(yè)土地利用存在的問題
2.1畜牧業(yè)用地未納入土地利用總體規(guī)劃
目前我國畜牧業(yè)用地都沒有納入土地利用總體規(guī)劃,各地都是各行其是,很多地方更是作為臨時用地,同時城鎮(zhèn)化的推進和發(fā)展不同程度上壓縮了畜牧業(yè)用地的資源,環(huán)境污染和養(yǎng)殖區(qū)限制劃分,以及隨著國家對土地管理要求的逐漸嚴格,畜牧業(yè)用地難的問題也顯得尤其突出。
2.2養(yǎng)殖場用地手續(xù)不齊全
雖然我國畜牧業(yè)的發(fā)展速度十分迅速,但是,很多養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖戶在建場時,都未通過合理的程序來辦理相應(yīng)的土地利用手續(xù),很多養(yǎng)殖場都建在農(nóng)用耕地上。還有很多養(yǎng)殖場是在政府的默許下建的,養(yǎng)殖場土地不具備合法性,土地審批手續(xù)不齊全。
3畜牧業(yè)用地應(yīng)遵循的原則
3.1依法用地原則
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國畜牧法》的嚴格規(guī)定,嚴格依法做到畜牧業(yè)用地的規(guī)劃、審批,既做到保障耕地、林地,又確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。在有效利用荒灘地、廢舊廠房、學校、閑雜地等土地資源的同時,盡量不占或者少占用耕地。嚴格按照畜牧業(yè)用地的審批程序,辦理相關(guān)用地手續(xù)。當畜牧業(yè)用地期限滿了之后,不再繼續(xù)從事畜禽養(yǎng)殖的,由養(yǎng)殖場負責人將土地使用權(quán)負責恢復(fù)。
3.2規(guī)劃相互銜接的原則
畜牧業(yè)用地一定要符合當?shù)卣目傮w利用規(guī)劃,要與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),再進一步優(yōu)化畜牧業(yè)用地的同時,對于不符合畜牧業(yè)用地的要積極整改,并統(tǒng)一報國土、畜牧和環(huán)保部門備案。
3.3資源循環(huán)利用原則
在畜牧養(yǎng)殖用地時,一定要嚴格規(guī)劃,對于畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便處理,要著眼于長遠,盡量通過就近消化的方式,通過漁業(yè)、林業(yè)和農(nóng)業(yè)相互利用,實現(xiàn)畜牧業(yè)和環(huán)境發(fā)展的相互協(xié)調(diào),促進可持續(xù)發(fā)展。
4保障畜牧業(yè)用地措施
4.1畜牧業(yè)用地應(yīng)納入土地利用總體規(guī)劃
在進行土地利用總體規(guī)劃時,要認真合理安排,將畜牧業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃,滿足從事畜牧業(yè)發(fā)展的土地需求。特別是在小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)當中,一定要為畜牧業(yè)發(fā)展提供和預(yù)留相應(yīng)的用地,從而更好的促進畜牧業(yè)的健康、快速發(fā)展。
4.2簡化畜牧業(yè)用地審批程序
對于畜牧業(yè)用地要嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī),依法實行審批原則。具體包括,先由規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)提出畜牧業(yè)用地申請后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧、國土和環(huán)保部門要盡快給予審核。對于審核符合的,要積極、按時協(xié)調(diào),幫助畜牧企業(yè)做好用地選址,辦理相關(guān)用地手續(xù),保障土地使用的合法性。