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時間：2023-11-10 10:08:15
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中圖分類號： P642.21 文獻標識碼： A 文章編號：
地質(zhì)災害評價必須遵循一系列基本原理和程序，這些原理是指導整個評價工作的理論。Varnes于1984年完成的聯(lián)合國建議的滑坡危險度分區(qū)研究提出了三個基本原理，即（1）過去和現(xiàn)在是預測未來的關(guān)鍵；（2）引起災害的主要條件能被認識；（3）災害危險程度和潛在成災性能被評估。就目前來看滑坡災害的評價框架可以分為四個主要層次進行，各層次利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）進行數(shù)據(jù)采集、存儲、管理、分析和建庫。
一、GIS技術(shù)引入崩塌災害評價的優(yōu)勢
將GIS引入滑坡災害危險性評價，主要是考慮到GIS的空間數(shù)據(jù)管理能力和其強大的空間數(shù)據(jù)分析能力，將其作為地質(zhì)災害危險性評價的分析工具，來加速滑坡危險性評價的過程，提高危險性評價的精度。同時由于GIS獨特的空間分析功能，和超強的數(shù)據(jù)分析能力使得在滑坡地質(zhì)災害危險性評價過程中又衍生出一些只有GIS才能完成的評價方法，而且，這種充分利用GIS功能的危險性評價方法還在不斷的產(chǎn)生。GIS支持下的滑坡地質(zhì)災害危險性評價的目的是區(qū)分出不同危險性等級區(qū)域，并通過危險性制圖來反映。其參與評價的理論依據(jù)是工程地質(zhì)類比法，當某一地區(qū)地形條件達到了與那些發(fā)生過滑坡的地區(qū)相當?shù)幕蛘哳愃频臈l件時，該地區(qū)即被認為是滑坡的易發(fā)地區(qū)。這種滑坡的不穩(wěn)定性由一系列復雜的相互關(guān)聯(lián)的地形參數(shù)，如巖性及巖石的結(jié)構(gòu)狀況、侵蝕狀況及與上覆層的接觸關(guān)系、上覆土壤的物理特性、斜坡的傾斜度和外部形態(tài)、水文學條件、植被覆蓋狀況、土地利用和土地使用習慣和人類活動條件相互作用而組成。因而現(xiàn)有滑坡的條件有可能外推到前者以預測未來滑坡的空間位置。而這要依賴于對上述所有與滑坡空間分布相關(guān)的地形變量的聯(lián)合分析。地理的信息系統(tǒng)的引入從根本上滿足了這種分析要求。一般來說這種分析多采用統(tǒng)計分析模型，主要是對現(xiàn)有滑坡的地質(zhì)環(huán)境條件和作用因素之間的統(tǒng)計規(guī)律進行研究，在此基礎(chǔ)上采用各種數(shù)學方法將各影響因素疊加來求得危險性或進行劃分危險等級。地理信息系統(tǒng)己經(jīng)成為地質(zhì)危險性評價中對于災害相關(guān)的空間變量進行分析的非常理想的工具。
二、崩塌災害評價的技術(shù)方法
1．常用的評價技術(shù)方法
根據(jù)前人的研究成果，可以將崩塌地質(zhì)災害危險性評價方法分為定性評價和定量評價兩類。其中定性方法又可分為野外地貌分析法和參數(shù)地圖法。定量方法又可分為統(tǒng)計分析法、地理工程技術(shù)方法，近年來神經(jīng)網(wǎng)絡分析法也開始應用到地質(zhì)災害危險性定量評價中。
定性方法基本上要依賴評價人員的個人經(jīng)驗。在崩塌災害現(xiàn)場統(tǒng)計勘查過程中同時對于災害發(fā)生的地形致災因子參數(shù)直接進行分析。這種分析方法要求對災害發(fā)生的原因的有豐富的預備知識，因此，這種方法有依賴專家的個人主觀專業(yè)經(jīng)驗的傾向性。在有代表的區(qū)域的航片解譯和實地調(diào)查過程中，地形條件會在所有災害發(fā)生的地方得到評估，從而得出一個關(guān)于致災因子的初步的結(jié)論。這種方法的優(yōu)點是迅速、考慮的因子可以很多，并且可以用于各種比例的危險性評價。其缺點是因子的選擇、評價規(guī)則的選擇和因子權(quán)重的確定都帶有主觀性，而且需要大量的野外勘查。而且由于專家的個人經(jīng)驗知識的差異，使得不同的專家得出的評價結(jié)論有所不同。而且由于沒有明確的評價規(guī)則，也使得不同區(qū)域的評價結(jié)果無法直接對比。地理信息系統(tǒng)在這種評價中多作為基本的制圖工具使用。
統(tǒng)計分析法最早是1988年由 Alberto Carrara引入地質(zhì)災害的危險性評價的。最初主要用以確定各參數(shù)因子對斜坡穩(wěn)定性的影響。進入20世紀80年代后，隨著計算機技術(shù)的發(fā)展和地理信息系統(tǒng)的興起，在危險性評價中使用的統(tǒng)計方法越來越多，功能效果也不斷提高，現(xiàn)在利用GlS進行地質(zhì)災害危險性評價主要的方式就是建立統(tǒng)計分析模型，并使之與GlS強大的空間分析功能結(jié)合。其基本原理是利用統(tǒng)計分析方法通過對比參數(shù)因子和災害體分布之間的關(guān)系。目前主要有雙變量統(tǒng)計分析和多變量統(tǒng)計分析兩大類。
當使用多變量統(tǒng)計方法時，所有在崩塌點處的因子都可以通過多元回歸方法與崩塌分布圖疊加分析、判別分析建立穩(wěn)定與不穩(wěn)定區(qū)域的相關(guān)關(guān)系。Carrara是最早使用GlS進行地質(zhì)災害危險性多變量統(tǒng)計分析的專家，他分別在1988年和1992年作過這方面的研究。這種方法是一種典型的數(shù)據(jù)驅(qū)動的方法，因此具有很高的客觀性。在運用多變量統(tǒng)計分析時的主要分析時的主要問題是，當評價網(wǎng)格劃分得很小時，會產(chǎn)生龐大的矩陣，有時甚至達到普通PC機無法處理的地步。當增大評價網(wǎng)格時，網(wǎng)格單元會變得不均質(zhì)，在這種情況下，確定該網(wǎng)格對應的各影響因子參數(shù)類別或判斷該網(wǎng)格是否為崩塌點時就會更加困難，這樣會導致誤差的引入。
2．基于GIS的崩塌地質(zhì)災害危險性評價方法
利用GIS進行地質(zhì)災害危險性評價，需要充分利用GIS的空間疊加分析功能將每個影響崩塌的因素用一張專題地圖來表示?；谑噶康目臻g疊加分析中，多個專題圖層相互疊加產(chǎn)生了新的多邊形并且附帶了原來多個專題圖的屬性;基于柵格的空間疊加分析中，每一個圖層對應的柵格之間作相應的四則運算或者是函數(shù)運算，得到一張新的柵格專題圖，為各因素層運算之后的結(jié)果。
基于GIS的崩塌危險性評價方法，實質(zhì)上是針對輸入的各評價因素層所做的某種函數(shù)云疊加運算，疊加運算的結(jié)果即是危險性評價的結(jié)果。本質(zhì)上可以將這種危險性評價表示為多個圖層的函數(shù)。
參考文獻：
全市地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)面積為7347.25平方公里，占土地總面積72.69%。現(xiàn)有地質(zhì)災害隱患點499處(不含城區(qū) 14條地裂縫、5個地面沉降中心)，直接威脅4932戶、20174人、15739間房屋的安全。
2015年，全市共發(fā)生地質(zhì)災害災(險)情18起，直接經(jīng)濟損失約218.2萬元，無人員傷亡;通過治理搬遷，消除地質(zhì)災害隱患點11處。
二、防范區(qū)段和防范期
結(jié)合2015年地質(zhì)災害災(險)情、隱患點的穩(wěn)定性狀況，預測2016年全市地質(zhì)災害仍以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害為主，地質(zhì)災害防治形勢依然嚴峻。
(一)重點防范期。
滑坡、崩塌主要防范期：510月，主要防范密集降雨引發(fā)的滑坡、崩塌地質(zhì)災害。
泥石流主要防范期：69月，主要防范連陰雨、暴雨引發(fā)的泥石流。
地面沉降及地裂縫主要防范期：全年應密切關(guān)注因抽取地下水，造成的地面沉降和地裂縫活動。
(二)重點防范區(qū)域。
重點防范區(qū)域：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、藍田縣、周至縣、戶縣、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地和國際港務區(qū)。上述為有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)。
新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)：重點防范F1～F7地裂縫的變化對地表建筑的破壞，防范類型主要為地裂縫。
雁塔區(qū)：重點防范F7～F13地裂縫的變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對地表建筑的破壞，工程建設(shè)活動引發(fā)的黃土崩塌災害，防范類型主要為崩塌、地裂縫、地面沉降。
灞橋區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災害，F(xiàn)1～F10地裂縫及延伸帶的變化對地表建筑的破壞。防范類型主要為崩塌、滑坡、地裂縫。
臨潼區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災害。防范類型主要為崩塌、滑坡。
長安區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災害。F14地裂縫變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對地表建筑的破壞，防范類型主要為崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降。
藍田縣：北部的橫嶺黃土丘陵、白鹿塬邊坡、鯨魚溝及郭家?guī)X、游鳳嶺山區(qū)，南部的基巖山區(qū)、灞河階地和八里塬等地。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。
周至縣：108國道黑河沿線，馬召鎮(zhèn)以南地區(qū)，竹峪鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)和九峰鎮(zhèn)一線的秦嶺山前地區(qū)。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。
戶縣：澇峪河、太平河沿岸和秦嶺山前等地。境內(nèi)的西漢高速、太平峪公路等穿越秦嶺的公路以及西成高鐵建設(shè)沿線的邊坡地帶。防范類型主要為崩塌、滑坡和泥石流。
高陵區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務區(qū)：主要防范工程建設(shè)活動引發(fā)的黃土崩塌災害。
(三)重點防范的地質(zhì)災害隱患點。
學校：灞橋區(qū)物業(yè)管理學校，長安區(qū)長安一中、西安旅游職業(yè)中等專業(yè)學校、長安師范附屬小學、東韋小學，戶縣紙房小學。
旅游景點：臨潼區(qū)驪山景區(qū)，長安區(qū)灃峪、常寧宮景區(qū)，戶縣牡丹園、澇峪、太平峪、朱雀景區(qū)。
古遺址、古建筑：雁塔區(qū)青龍寺，臨潼區(qū)華清池，長安區(qū)華嚴寺、興教寺、甘霖寺，戶縣金峰寺。
省級地質(zhì)災害隱患點：臨潼區(qū)驪山滑坡，高陵區(qū)梁村崩塌。
(四)重點防范的交通干線。
鐵路：西康鐵路小峪至石砭峪段，西成高鐵建設(shè)沿線。
地鐵：地鐵在建與運營線路穿越城區(qū)地裂縫沿線。
公路：西安境內(nèi)的京昆高速西安至漢中段、包茂高速西安至安康段、滬陜高速西安至商洛段、108國道、312國道、210國道。戶菜公路、太平峪公路、小峪公路等穿越秦嶺山區(qū)的公路，以及黃土塬區(qū)正在建設(shè)的公路、二級路網(wǎng)等。
(五)重點防范的礦山。
藍田縣湘子岔金礦、堯柏小寨石灰?guī)r礦，周至縣馬鞍橋金礦、板房子鐵礦，戶縣郭家山白云巖礦、澇峪教場白云巖礦。
三、2016年度地質(zhì)災害防治工作任務
(一)落實地質(zhì)災害防災責任。
1.健全群測群防體系。有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要健全地質(zhì)災害群測群防體系，層層簽訂地質(zhì)災害防災目標責任書，嚴格落實兩卡一預案(防災、避險明白卡以及防、搶、撤預案)制度。對所有地質(zhì)災害隱患點確定防災責任人和監(jiān)測人，監(jiān)測人為直接受威脅的群眾，并落實群測群防人員補助經(jīng)費。
2.制訂年度防治方案。有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照《地質(zhì)災害防治條例》要求，編制本區(qū)域2016年度地質(zhì)災害防治方案，并于5月30日前公布實施;同時做好十三五地質(zhì)災害防治規(guī)劃的編制工作，并于2016年6月底前。
3.強化部門防災責任。市氣象局負責提供天氣預報和雨情信息，與市國土局共同會商，聯(lián)合地質(zhì)災害氣象預報預警。市安監(jiān)局與市國土局共同督促已取得采礦證、安全生產(chǎn)許可證，且采礦證、安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的非煤礦山企業(yè)，做好采礦區(qū)地質(zhì)災害的防范工作。市交通局負責組織國道、省道兩側(cè)公路用地內(nèi)由公路建設(shè)及養(yǎng)護引發(fā)的地質(zhì)災害的防治工作，指導區(qū)縣做好農(nóng)村公路沿線地質(zhì)災害防治工作。市建委、市城改辦負責加強對在建房屋建筑工程項目的基坑支護、降水、土方開挖等工程的監(jiān)督檢查，督促建設(shè)單位落實相關(guān)地質(zhì)災害防治措施。市市政局負責對公用設(shè)施附近地質(zhì)災害的防治工作。市教育局負責組織對學校校舍(區(qū))的地質(zhì)災害隱患防治工作。市水務局負責水利設(shè)施沿線地質(zhì)災害隱患進行防治工作。市旅游局負責協(xié)助A級旅游景區(qū)上級主管部門督促A級旅游景區(qū)加強地質(zhì)災害排查并采取防范措施。市文物局、市民委負責督促古遺址、古建筑使用管理單位，做好周邊地質(zhì)災害隱患防治工作。市地鐵辦負責軌道交通保護區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災害的防治工作。西安鐵路局負責鐵路沿線地質(zhì)災害隱患防治工作。省交建集團、省高速集團負責高速公路沿線地質(zhì)災害隱患防治工作。
(二)加強地質(zhì)災害動態(tài)管理。
1.落實地質(zhì)災害三查制度。有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級有關(guān)部門，要在汛前開展地質(zhì)災害排查，逐級落實防災責任，制定有針對性的防災措施及專項工作方案;汛中針對強降雨區(qū)域進行地質(zhì)災害巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情并妥善處置，切實保障受威脅群眾安全;汛后實施核查，掌握地質(zhì)災害隱患點動態(tài)，調(diào)整防治工作重點，總結(jié)工作經(jīng)驗，提高防災效率。
2.推進地質(zhì)災害詳查。推進灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、周至縣、戶縣等5個區(qū)縣的1∶5萬地質(zhì)災害詳細調(diào)查工作，調(diào)查成果將作為地質(zhì)災害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。
3.嚴格執(zhí)行評估制度。對于在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)及地裂縫穿過區(qū)域進行的工程建設(shè)項目，國土資源部門應按照有關(guān)規(guī)定要求，在用地審批中，加強對地質(zhì)災害危險性評估工作的監(jiān)督管理，嚴防工程建設(shè)引發(fā)、加劇、遭受地質(zhì)災害。
(三)提高地質(zhì)災害防治能力。
1.加快地質(zhì)災害防治高標準十有縣建設(shè)。按照國土資源部要求，建設(shè)有制度、有機構(gòu)、有經(jīng)費、有監(jiān)測、有預警、有評估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果的地質(zhì)災害防治高標準十有縣。2016年，重點推進長安區(qū)地質(zhì)災害防治高標準十有縣建設(shè)工作。
2.積極開展工程治理、搬遷避讓工作。有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要多渠道籌集資金，積極開展工程治理。對于因人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，按照誰引發(fā)、誰治理原則，責成相關(guān)單位實施治理;對于因自然因素造成的突發(fā)地質(zhì)災害，及時申請治理資金，組織開展應急治理。2016年，完成中省財政已下達的16個地質(zhì)災害專項治理工程的驗收、備案工作。對工程治理難度較大的地質(zhì)災害隱患點，與扶貧搬遷工作結(jié)合，納入本地區(qū)搬遷工作的年度安排，實現(xiàn)全市受地質(zhì)災害威脅的群眾應搬盡搬，徹底消除地質(zhì)災害隱患威脅。
3.加大地質(zhì)災害應急演練力度。有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極組織開展地質(zhì)災害應急演練。具體演練次數(shù)為：灞橋區(qū)、雁塔區(qū)各5次，臨潼區(qū)30次，長安區(qū)35次，藍田縣15次，周至縣25次，戶縣15次，高陵區(qū)4次，曲江新區(qū)、國際港務區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地各1次。戶縣、周至縣、臨潼區(qū)、長安區(qū)4個已建成或正在建設(shè)的高標準十有縣，每個區(qū)縣培訓人數(shù)不低于1萬人，確保完成全市138次的演練任務及培訓目標。
(四)強化地質(zhì)災害監(jiān)測預警。
1.構(gòu)建監(jiān)測防治體系。國土資源部門要繼續(xù)實施典型地質(zhì)災害隱患點專業(yè)監(jiān)測工作，提高地質(zhì)災害隱患點自動化監(jiān)測水平，加強地熱水監(jiān)測工作;逐步實施全市地面沉降、地裂縫監(jiān)測工作，初步構(gòu)建多部門聯(lián)合的地面沉降、地裂縫防治體系。
2.加強預警預報。國土資源部門要進一步完善地質(zhì)災害預警預報系統(tǒng)，會同氣象、通訊部門，建立預警信息共享平臺和聯(lián)動機制，及時預警預報信息，特別是加強對短時局部強降雨引發(fā)地質(zhì)災害預警預報信息的。
3.提高應急反應能力。有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害防治24小時值班及速報制度，按照《西安市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》要求，建立應急救援隊伍，配備地質(zhì)災害專用車輛、應急通信和專業(yè)設(shè)備。市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站設(shè)立市地質(zhì)災害應急管理辦公室，指導全市地質(zhì)災害應急工作。地質(zhì)災害24小時值班電話及傳真：86787052。
四、地質(zhì)災害防治保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導，夯實工作責任。
有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，主要負責人對地質(zhì)災害防治工作負總責。要逐級簽訂地質(zhì)災害防治目標責任書，層層落實防災責任，確保防治措施落到實處。要將地質(zhì)災害防治工作納入年度目標責任考核，對成績顯著的單位和個人給予表彰;對在地質(zhì)災害防范和處置中，工作不到位，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴肅追究行政領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
(二)加大投入力度，積極落實經(jīng)費。
有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要將地質(zhì)災害防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，在年度財政預算中增加地質(zhì)災害防治專項經(jīng)費投入，加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、應急和治理等工作，提高地質(zhì)災害防治水平。
(三)深化宣傳培訓，提高防災意識。
有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實加強地質(zhì)災害防治宣傳培訓，開展應急處置和應急指揮決策能力培訓，采取多種形式，加大宣傳力度，普及地質(zhì)災害防治知識，強化《地質(zhì)災害防治條例》與地質(zhì)災害防治基礎(chǔ)知識、防治管理基本技能的宣傳培訓。
(四)加強協(xié)同配合，形成工作合力。
有地質(zhì)災害防治任務的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實加強地質(zhì)災害防治的領(lǐng)導工作，參照市級地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組職責，成立本地區(qū)地質(zhì)災害領(lǐng)導機構(gòu)，加強信息交流，實現(xiàn)資源共享，形成地質(zhì)災害防治工作合力。各級國土資源部門要積極配合當?shù)卣龊帽緟^(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作，切實提高防災減災水平。
我區(qū)地質(zhì)災害類型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等突變型災害和地面沉降等緩變型災害，截止20*年*月底，全區(qū)共查明地質(zhì)災害隱患點、危險點18處，其中滑坡1*處，泥石流*處。
20*年，全區(qū)共發(fā)生小型滑坡（崩塌）3處，都發(fā)生在云臺地區(qū)。從規(guī)模上看，均屬小型，由于地方人民政府和各相關(guān)部門深入、細致的工作，地質(zhì)災害未造成人員傷亡。同時，我區(qū)20*年還在云臺鄉(xiāng)漁灣村開始新建地質(zhì)災害安置小區(qū)1個，目前正在建設(shè)當中。
我區(qū)地質(zhì)災害主要分布情況如下：
1、崩塌、滑坡。主要分布在花果山（含風景區(qū)）、南城、云臺靠山一線。
2、采空區(qū)地面塌陷。主要分布在*磷礦區(qū)，是由地下開采磷礦誘發(fā)的地質(zhì)災害。
二、地質(zhì)災害威脅對象、范圍
我區(qū)地質(zhì)災害雖然大多數(shù)類型屬小型，但部分地段靠近居民區(qū)、公路邊，或在景區(qū)范圍，對附近居民、過路車輛行人和游客造成安全威脅。據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)存在18個重要地質(zhì)災害隱患點。滑坡、崩塌和地面塌陷是突發(fā)性強的地質(zhì)災害災種，一旦發(fā)生，極易造成人員傷亡，必須引起高度重視，采取有效措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、20*年地質(zhì)災害防治任務
1、防治重點地區(qū)
一是花果山（含風景區(qū)）、南城、云臺山，這3個地區(qū)在汛前要開展地質(zhì)災害隱患點的排查和巡查工作，落實地質(zhì)災害隱患點、危險點的群測群防責任制，將監(jiān)測、預防落實到具體單位和責任人。
二是由于井下開采引起的崩塌、地面塌陷和淹井等地質(zhì)災害。*磷礦以防地面塌陷、淹井為重點。
各地應立即對各種隱患及防范措施進行全面檢查，加強監(jiān)測，劃出危險區(qū)，及時組織危險區(qū)居民和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡，同時要有計劃地采取有效措施，徹底治理地質(zhì)災害隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
2、重要地質(zhì)災害隱患點、危險點
經(jīng)調(diào)查和核實，我區(qū)共有地質(zhì)災害隱患點18處（附表），被劃入省市重點的為3處，各地要突出重點，同時要對本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點和危險點進行排查，建立檔案，公布于眾，加強宣傳，落實防災責任，切實抓實、抓好汛期地質(zhì)災害防治工作。
3、重點防范期
根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災害發(fā)生規(guī)律和特點，區(qū)域降雨特點、趨勢和歷年地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測、發(fā)展情況分析，我區(qū)地質(zhì)災害重點防范期為6、7、8、9四個月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要提前做好各方面的準備工作，及時進入重點防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。
四、地質(zhì)災害防治措施
（一）加強領(lǐng)導，建立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導責任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要進一步加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，成立汛期地質(zhì)災害防治指揮機構(gòu)，根據(jù)《*市地質(zhì)災害防治應急預案》的各項要求，部署本地區(qū)的各項防治應急措施，強化應急管理工作，建立地質(zhì)災害防災領(lǐng)導責任制，層層分解、落實責任人，做好組織協(xié)調(diào)，對措施落實情況進行督促檢查。轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災害隱患的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）及重點村要根據(jù)實際情況，制定切實可行的撤離方案，各相關(guān)部門要按照職責，制定切實可行的方案，認真履行職能，加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導和管理。
（二）完善制度，認真做好監(jiān)測速報工作
各地要認真做好地質(zhì)災害群測群防工作，防患于未然，要建立、健全地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡和預警系統(tǒng)，認真開展預測、預報工作。建立并完善汛期巡查制度、值班制度、重點監(jiān)測制度，嚴格執(zhí)行汛前排查、汛中巡查、汛后復查、災情速報等制度，進一步落實部門責任制。
（三）突出重點，堅持以防為主、防治結(jié)合的方針
我區(qū)的重點災種仍為滑坡與崩塌，當前要重點對居民、游人安全和文物構(gòu)成嚴重威脅的隱患，盡快提前采取多種方法有針對性地進行處理，各地已制定險區(qū)搬遷計劃的要盡快組織實施，在建的地質(zhì)災害治理工程，要嚴格按照批準的方案規(guī)范施工。
要根據(jù)要求，對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點核發(fā)明白卡，劃出本轄區(qū)內(nèi)的滑坡、崩塌等災害隱患和危險區(qū)；對已圈定危險區(qū)的，要設(shè)立警示標志，特別是對區(qū)域內(nèi)的重點地質(zhì)災害易發(fā)地段，要抓緊在汛期前落實防治措施，在汛期加強監(jiān)測。對井下開采礦山，要提前搶修好防排設(shè)施，保持汛期各排水中段防排設(shè)施和尾礦壩排洪設(shè)施萬無一失。
（四）加大地質(zhì)災害防治工作執(zhí)法力度
中圖分類號 P694 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0257-01
按照災害的形成原因分為人為災害和自然災害，自然災害是指由自然界異常引起的災害，自然災害具有不可抗拒性，自然災害主要包括地震、洪水、氣象災害和地質(zhì)災害等。在諸多自然災害中，地質(zhì)災害危害程度較大，其發(fā)生率和對人的傷害程度僅在氣象災害之后。地質(zhì)災害是指與地質(zhì)有關(guān)的各種人為或者自然災害，主要包括塌陷、地裂縫、火山噴發(fā)、泥石流、崩塌以及滑坡等。我國不僅國土面積大，地形也較為復雜，約70%以上的國土為山地、丘陵以及高原，加上地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復雜，泥石流、塌陷以及滑坡等地質(zhì)災害頻繁發(fā)生，嚴重危害了人民的生命財產(chǎn)安全。近年來，我國地質(zhì)災害的發(fā)生率逐年增加，對人們造成的危害也連年增長，是世界上地質(zhì)災害較為嚴重的國家之一。安慶市地處山區(qū)，地質(zhì)災害較為嚴重，多年來安慶市國土資源局山口國土資源所致力于地質(zhì)災害研究，并開展了多種地質(zhì)災害防治措施，且取得了顯著成果?，F(xiàn)將地質(zhì)災害形成原因及防治措施總結(jié)如下，以期能為廣大工作者提供幫助。
1 地質(zhì)災害主要類型及形成原因
1.1 滑坡
滑坡是指斜坡上的部分土體在人為和自然因素的影響下，然后在重力的作用下沿著某一界面向下運動的一種現(xiàn)象?；碌男纬芍饕且驗樾逼峦馏w和巖體的巖性較弱，在水或者其他外力的作用下，使該斜面上巖土體的平衡受到破壞，進而發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，滑坡體通常都有一個聯(lián)通的滑動面和臨空面，再加上斜體總下滑力大于總抗滑力，因此導致了滑坡的形成?；露喟l(fā)生在山地、丘陵和河谷單獨的地貌內(nèi)?；碌陌l(fā)生不僅受到斜體底層巖性和地形地貌的影響，也受到水文地質(zhì)條件、地質(zhì)構(gòu)造以及人為因素等影響，其中水的作用和地殼內(nèi)部運動也是誘發(fā)滑坡發(fā)生的重要因素。有研究表明，滑坡中有90%以上與水的作用相關(guān)，且隨著水進入斜體巖體或土體后，不僅增加了巖土的重量，也對巖體和土體進行了軟化，同時對覆蓋巖體也產(chǎn)生了一定的作用，進而導致滑坡的發(fā)生。因此，高強度或長時間降雨常誘發(fā)滑坡，火山噴發(fā)、地震等地殼震動也會誘發(fā)滑坡。
1.2 崩塌
崩塌是指陸地上的巖體或者土體在重力或其他外力的作用下，發(fā)生向下崩落的地質(zhì)現(xiàn)象，根據(jù)崩塌地質(zhì)的組成分為巖崩和土崩。崩塌的發(fā)生受地形地貌條件、巖性條件以及地質(zhì)構(gòu)造等條件的影響，崩塌多發(fā)生在斜度大的斜坡或者懸崖上，崩塌一般發(fā)生在坡度>50°的斜坡上，且坡度越大越容易發(fā)生崩塌。此外，崩塌的發(fā)生也受到其他因素的影響，如冬季與夏季、白天與黑夜之間的溫度差導致巖石發(fā)生風化；地表水對巖體或者土體不斷地沖刷、溶解等導致巖體或者土體的質(zhì)地變得松軟，或者水分浸入到山體內(nèi)部，增大了山體內(nèi)部水的壓力，進而形成崩塌；人類不正當?shù)墓こ探ㄔO(shè)和強烈的地震也會破壞山體的平衡導致崩塌的發(fā)生。根據(jù)崩塌落體的體積可以分為特大崩塌、大型崩塌、中型崩塌以及小型崩塌4類。安徽省皖南山區(qū)在梅雨季節(jié)由于降雨量大、地貌高差大、構(gòu)造運動頻繁等特點，是崩塌高發(fā)地帶。
1.3 泥石流
泥石流是山區(qū)特有的一種地質(zhì)災害，它是指由于強降水或者其他原因?qū)е略诘匦坞U峻的山區(qū)或溝壑內(nèi)發(fā)生攜有泥沙、水以及石塊的一種山體滑坡。泥石流具有時間短、發(fā)生土壤以及破壞力強等特點，對人們的財產(chǎn)危害較大。根據(jù)泥石流中固體的含量將其分為稀性泥石流（含有10%～40%的固體物質(zhì)）和黏性泥石流（含有40%～60%的固體物質(zhì)）。泥石流的發(fā)生具有一定的特殊性，其發(fā)生需要同時滿足以下3個條件：一是地形地貌條件，泥石流一般發(fā)生在叢林密布、地形陡峭、地質(zhì)復雜、溝縱坡相對高程大以及山谷形成容易發(fā)生泥沙和水流匯集的地貌，泥石流的發(fā)生一般分為形成區(qū)、流通區(qū)以及沉積區(qū)；二是發(fā)生區(qū)要有充足的松散物來源，如滑坡、崩塌等不良地質(zhì)的發(fā)育以及人類不合理的工程活動等；三是泥石流的發(fā)生需要大量的水分，所以泥石流多發(fā)生在強降雨、暴雨、洪水以及冰雪融水等情況下。
1.4 地面沉降和地面塌陷
地面沉降是指在各種因素的作用下，地層發(fā)生變形，導致地表水平面標高降低的現(xiàn)象，地面塌陷多表現(xiàn)為松散土層中發(fā)生的突發(fā)性斷裂陷落。地面塌陷的發(fā)生多是受到人為因素和自然因素的影響，主要表現(xiàn)為表巖體或者土體向地面下方塌陷，形成塌陷坑的一種現(xiàn)象，其中城市附近地下水的過度開采是造成地面沉降和地面塌陷的主要原因。如果在一個區(qū)域過度抽取地下水，在取水點周邊一定范圍內(nèi)會形成沉降漏斗現(xiàn)象，隨后出現(xiàn)壓密現(xiàn)象，繼而導致地面沉降或地面塌陷。
2 地質(zhì)災害的防治措施
應該認真貫徹并執(zhí)行“以防為主，防治結(jié)合，群策群防”的方針，并嚴格實施以下措施：一是加強領(lǐng)導、落實責任，地質(zhì)災害防治工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的大事，各級領(lǐng)導應該重視地質(zhì)災害防治工作，并成立預防地質(zhì)災害工作小組，建立健全地質(zhì)災害防治管理體系和監(jiān)測預報網(wǎng)絡，落實地質(zhì)災害群策群防責任制，安排預防地質(zhì)災害值班表，做到任務到人，責任到人[1]。二是廣泛宣傳，提高全民防災意識，利用科普畫廊、宣傳欄、公開欄等社區(qū)文化宣傳陣地，廣泛宣傳《地質(zhì)災害防治條例》及地質(zhì)災害防治知識，提高廣大人民的防災救災意識和自救、互救能力[2]。三是加強動態(tài)監(jiān)測和險情巡查，做好預警預報，在汛前，對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害（隱患）點進行一次檢查，當天氣情況發(fā)生變化時，立即將相關(guān)信息通知到轄區(qū)各有關(guān)單位、企業(yè)、地災監(jiān)測人和受威脅的群眾，并做好有關(guān)防災減災工作[3]。四是建立完善并嚴格執(zhí)行汛期值班和災情速報制度，由于地質(zhì)災害具有突發(fā)性等特點，因此應該做好應急搶險救災工作，各轄區(qū)企、事業(yè)單位要嚴格實行值班報告制度，及時上報值班電話和值班人員表，以便在災害發(fā)生后能在第一時間知悉災害情況，確保上報下達、傳遞到位，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情，要按照分工要求，立即協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好應急和搶險救災工作，采取有效措施，防止災情進一步擴大，力爭最大限度減少損失[4]。
3 參考文獻
[1] 薛丁煒，劉海濤，李婧，等.地裂縫地質(zhì)災害成因分析及防治措施[J].西部探礦工程，2013，25（3）：93-94.
1前言
建設(shè)項目位于古丈縣山棗鄉(xiāng)林場村山棗溪北部海拔約325.0m山坡，周邊屬地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，評估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀未見各類型的地質(zhì)災害，但用地區(qū)內(nèi)存在發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災害的條件，對建設(shè)項目造成損失，因此對古丈縣公租房建設(shè)項目場地的地質(zhì)災害性進行科學評估極為重要。
2工程概況
古丈縣民政避險搬遷公租房建設(shè)項目位于古丈縣山棗鄉(xiāng)林場村山棗溪北部，其占地面積4486.30m2，約為6.73畝，總建筑面積2000m2，項目包括公租房40套及水電等相關(guān)附屬工程。
3地質(zhì)環(huán)境
3.1氣象、水文環(huán)境
評估區(qū)位于武陵山中部，屬于亞熱帶濕潤季風氣候，春暖多雨，夏季干熱，秋高氣爽，冬季寒冷，四季分明，南西部的地表水體有山棗溪，該溪自北西往南東逕流，其河床寬3.0～5.0m，坡降5～15%，本次評估野外工作期間測得流量約19.5L/s。
3.2地形地貌
評估區(qū)一帶位于湘西斷褶侵蝕、剝蝕山地在南東部，建設(shè)工程區(qū)一帶主要為丘陵地形。
3.3地質(zhì)構(gòu)造
評估區(qū)所處大地構(gòu)造位置為揚子準地臺南緣，屬新華夏第三復式隆起帶中段，即古丈復背斜南東側(cè)、古丈—吉首斷裂帶中部的南東盤，區(qū)內(nèi)褶皺、斷裂構(gòu)造不發(fā)育。
3.4工程地質(zhì)概況
評估區(qū)內(nèi)地形條件簡單，地貌類型較簡單，地質(zhì)構(gòu)造屬較簡單類型，水文地質(zhì)條件屬簡單類型，工程地質(zhì)條件屬中等復雜類型，現(xiàn)狀地質(zhì)災害不發(fā)育，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動較強烈，評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度屬中等類型。
4地質(zhì)災害危險性現(xiàn)狀評估
經(jīng)現(xiàn)場詳細調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)未見崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等類型的地質(zhì)災害，現(xiàn)狀評估區(qū)內(nèi)各類地質(zhì)災害的危險性小。
5工程建設(shè)場地地質(zhì)災害危險性預測評估
5.1工程建設(shè)可能引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流的危險性評估
（1）崩塌地質(zhì)災害危險性預測評估
建設(shè)項目用地范圍內(nèi)未來工程建設(shè)涉及切坡和填方，將于建設(shè)場地北側(cè)形成相對高差1～4m，坡度約65°的邊坡，切坡坡度雖較陡，但切坡高度較小，故預測評估其引發(fā)崩塌的可能性小，但存在引發(fā)滑坡的可能。
（2）滑坡地質(zhì)災害危險性現(xiàn)狀評估
評估區(qū)內(nèi)較松散的土體厚度為0~3m，成分為人工填土、強風化巖及較軟的泥質(zhì)粉砂巖，危害對象為坡體下部擬建的建筑物，約3棟，危險性等級為中等。
（3）泥石流地質(zhì)災害現(xiàn)狀評估
建設(shè)項目用地區(qū)一帶為丘陵地形，山棗溪自南向北從評估區(qū)邊緣通過，長度約300m河床較平緩，在用地區(qū)附近其坡降小于3‰。用地內(nèi)切坡后的土石方量一是作為建筑材料用作回填土石料，不存在大規(guī)模棄土渣堆，物源物質(zhì)不豐富，所以用地區(qū)內(nèi)工程建設(shè)引發(fā)泥石流地質(zhì)災害的可能性小，其危險性小。
5.2工程建設(shè)可能加劇地質(zhì)災害的危險性評估
根據(jù)現(xiàn)狀地質(zhì)災害分布，評估區(qū)內(nèi)未發(fā)生過崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災害，所以，預測評估工程建設(shè)加劇各類地質(zhì)災害的可能性小，危險性小。
5.3建設(shè)工程可能遭受地質(zhì)災害的危險性評估
（1）可能遭受崩塌的危險性評估通過現(xiàn)場調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生過崩塌地質(zhì)災害，建設(shè)項目用地范圍內(nèi)也未見自然山體崩塌不穩(wěn)定的危巖體，規(guī)劃區(qū)工程建設(shè)可能引發(fā)崩塌的可能性小，未來工程建設(shè)本身遭受崩塌的危險性小。（2）可能遭受滑坡的危險性評估通過現(xiàn)場調(diào)查，建設(shè)項目用地評估區(qū)內(nèi)未見不穩(wěn)定的滑坡隱患體。規(guī)劃區(qū)南部一帶工程建設(shè)可能引發(fā)滑坡的可能性中等，其它地段可能性小。所以，預測評估規(guī)劃區(qū)南部一帶未來工程建設(shè)本身遭受滑坡的可能性中等，其危險性中等。（3）可能遭受泥石流的危險性評估工程建設(shè)項目屬侵蝕型丘陵溝谷地貌，規(guī)劃區(qū)地勢相對較高，北高南低，第四系殘坡積層粉質(zhì)粘土局部有分布，厚度小，部分地段基巖已出露，在長期暴雨的情況下，產(chǎn)生泥石流的可能性小，對本工程影響小，規(guī)劃區(qū)一帶未來工程建設(shè)本身遭受泥石流的危險性小。
6地質(zhì)災害綜合防治分區(qū)及防治措施建議
6.1地質(zhì)災害防治分區(qū)
地質(zhì)災害防治分區(qū)原則主要是根據(jù)綜合評估分區(qū)中地質(zhì)災害危險性程度和防治工程難易程度確定，可分為三級。即地質(zhì)災害危險性大區(qū)的，防治工程復雜的劃為重點防治區(qū)；地質(zhì)災害危險性中等區(qū)的，防治工程簡單的劃分為次重點防治區(qū)；地質(zhì)災害危險性小區(qū)的，基本上不設(shè)計防治工程的劃分為一般防治區(qū)。按照上述地質(zhì)災害防治分區(qū)分級原則，本建設(shè)工程區(qū)內(nèi)可劃分為1個地質(zhì)災害防治區(qū)，即次重點防治區(qū)，編號為B，需采用的防治措施有工程措施、生物措施和監(jiān)測措施等，其中工程措施簡稱為“工”，生物措施簡稱為“生”、監(jiān)測措施簡稱為“監(jiān)”。
6.2防治措施建議
6.2.1崩塌地質(zhì)災害的防治措施建議
（1）工程措施：①對切坡地段形成的人工邊坡易產(chǎn)生崩塌地段，采用護披工程進行防護，如修建擋墻、噴錨、錨桿+網(wǎng)格梁等。②對邊坡上的松散巖塊及節(jié)理裂隙發(fā)育地段進行處理，采用錨索、錨桿等各種方法處理。（2）監(jiān)測措施：對場地平整開挖形成的斜坡進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)崩塌隱患，及時處理，并設(shè)置警示牌。
6.2.2滑坡地質(zhì)災害的防治措施建議
（1）工程措施：對邊坡采用護披工程進行防護，如放坡卸載，降低坡度與坡高；支擋，修建擋墻、噴錨、錨桿+網(wǎng)格梁、抗滑樁、排截水溝等。（2）生物措施：在斜坡體種植草皮、灌木等。（3）監(jiān)測措施：對場地平整開挖形成的斜坡進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)滑坡隱患，及時處理，并設(shè)置警示牌。
7結(jié)束語
本次研究主要針對古丈縣公租房建設(shè)項目場地存在的地質(zhì)災害危險性進行了地質(zhì)災害危險性評估，為其后期使用安全性提供數(shù)據(jù)參考幫助。
參考文獻：
[1]縣(市)地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃技術(shù)要求實施細則.
中圖分類號：P694文獻標識碼：A
地質(zhì)災害具有廣泛性、復雜性，不同于一般的火災、水患，所造成和產(chǎn)生的危害也十分巨大，只有更好的了解地質(zhì)災害的成因，對其進行分析，并及時的做出相應的防治措施，降低地質(zhì)災害所造成的經(jīng)濟損失，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
一、關(guān)于地質(zhì)災害的概述
（一）地質(zhì)災害的分類具有復雜性。
從成因來看，自然地質(zhì)災害是對自然變異所產(chǎn)生的地質(zhì)災害的稱謂；人為地質(zhì)災害則是對人為作用下誘導并發(fā)生的地質(zhì)災害的稱謂。地質(zhì)體變化的速度或者地質(zhì)環(huán)境把地質(zhì)災害分為兩大類：緩變性地質(zhì)災害和突發(fā)性地質(zhì)災害。突發(fā)性地質(zhì)災害又可稱為狹義地質(zhì)災害，是對地面塌陷、滑坡、泥石流、崩塌等的統(tǒng)一概括；緩變性地質(zhì)災害習慣上又稱環(huán)境地質(zhì)災害，是對土地沙漠化、水土流失等的概括。此外，還能劃分平原地質(zhì)災害與山地地質(zhì)災害，前者具體表現(xiàn)如地質(zhì)沉降等，后者則具體表現(xiàn)為泥石流、山體滑坡、崩塌等；兩者都是根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)生區(qū)的地貌或者地理特征進行劃分的。
（二）地質(zhì)災害之間的關(guān)聯(lián)性
地質(zhì)災害的關(guān)聯(lián)性極強，容易發(fā)生崩塌的區(qū)域也是易產(chǎn)生滑坡的地區(qū)，兩者的觸發(fā)因素一致。在相同的地層巖性構(gòu)造與相同的地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境條件下，如崩塌與滑坡，兩者往往是相伴而生，猶如雙胞胎，根本就無法割離二者之間的聯(lián)系。如云南、四川、、貴州四?。▍^(qū)），為我國滑坡、崩塌分布的主要地區(qū)。在一定的條件下，崩塌、滑坡能相互誘發(fā)、相互轉(zhuǎn)化，如崩塌長期不斷發(fā)生在一個地方時，積累的大量崩塌堆積體，就可以生產(chǎn)滑坡，促使崩塌轉(zhuǎn)化成滑坡；常見的崩塌有時還能在運動過程中直接轉(zhuǎn)化成滑坡。由于崩塌與滑坡間的關(guān)聯(lián)性極強，而其兩者之間會時常被巖土體的重力運動形式介入，導致人們無法正確認識和區(qū)分崩塌或是滑坡運動。因而在專業(yè)的地質(zhì)工作人員中又有崩塌型滑坡或滑坡式崩塌的稱謂?；罗D(zhuǎn)化成崩塌是由于滑坡在往下滑動過程中如果地形突然變陡，滑體就會由滑動轉(zhuǎn)為墜落。所以，崩塌、滑坡和泥石流有很多共同的觸發(fā)因素，泥石流也成為滑坡與崩塌的次生災害。
二、地質(zhì)災害的成因分析與早期預兆
（一）地質(zhì)災害的成因分析
一是礦產(chǎn)企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源時不規(guī)范的開采，沒有合理建設(shè)、規(guī)劃開采區(qū)域，導致山體裂開，形成空間坍塌，而后出現(xiàn)山體滑坡。二是在實施修建公路、房屋等建筑時，沒有注重邊坡的挖掘，導致人工高陡邊坡的形成，從而造成滑坡。
三是設(shè)計、修建山區(qū)水庫和渠道時，沒有合理對水庫和渠道進行規(guī)劃，導致水庫和渠道的水滲漏，加速看對土體的軟化與浸潤作用，從而造成滑坡泥石流的發(fā)生。
四是諸多不合理、不規(guī)范的活動現(xiàn)象頻出。
（二）地質(zhì)災害早期預兆
一是崩塌預兆。崩塌出現(xiàn)前往往會有動物表現(xiàn)出異樣情況，地下水、氣、熱出現(xiàn)異樣，偶爾聽到巖石的撕裂摩擦聲，還會出現(xiàn)小型崩塌、石塊下墜及新的破裂形跡等現(xiàn)象。
二是滑坡預兆。在滑坡出現(xiàn)前通常四周的巖土體會出現(xiàn)較小塌滑和松動現(xiàn)象，滑坡前緣土體出現(xiàn)隆起現(xiàn)象，且出現(xiàn)橫向及縱向裂縫，滑體后的緣裂縫會出現(xiàn)急劇加寬加長現(xiàn)象，導致新裂縫不斷產(chǎn)生，還會從裂縫里產(chǎn)生水或者起氣體；還有突然干涸的泉水和井水現(xiàn)象，動物出現(xiàn)暴躁、驚恐等異樣現(xiàn)象，甚至房屋出現(xiàn)裂口、傾斜與出現(xiàn)醉漢林、馬刀樹等。
三是地面塌陷的預兆。地面變形、傾斜、甚至開裂，泉水、井水變化異常，地面積水出現(xiàn)旋流、水泡、氣泡等，動植物形態(tài)產(chǎn)生變化，動物驚恐不安。
四是發(fā)生泥石流的預兆。附近不時傳來轟鳴聲，水位發(fā)生變化，動植物形態(tài)異常。
三、地質(zhì)災害的早期防治措施
（一）探討關(guān)于地質(zhì)災害監(jiān)測的幾點方法
一是埋樁法。應對崩塌、滑坡體上產(chǎn)生的裂縫進行觀測，埋樁法尤為合適。為方便了解、觀測到滑坡變形滑動過程，用埋樁法對橫跨在斜坡上的裂縫兩側(cè)進行埋樁，并用鋼卷尺測量出樁之間的距離。
二是埋釘法。通過對建筑裂縫兩側(cè)所釘?shù)尼斪樱瑴y量出釘子兩側(cè)間距離的變化，以此判定滑坡的變形滑動。
三是標漆法。此法與埋釘法原理相似，也是用油漆在建筑裂縫的兩側(cè)各畫上一道標記，從而測量出標記間的距離，以此判定裂縫是否產(chǎn)生變化。
四是貼片法。此法能非常直接地判定滑坡變化的突然情況，但確得不到具體的數(shù)據(jù)，與上面三種方法原理類似，用紙片或水泥砂漿片粘貼建筑裂縫兩側(cè)，砂漿片或紙片斷裂則表明滑坡產(chǎn)生了明顯變化。
（二）預警系統(tǒng)
地質(zhì)災害有著巨大的危害性。預警系統(tǒng)的建立能及時的、有效的把災難危害降到最低。由于地質(zhì)災害的復雜性和不確定性因素，預警系統(tǒng)的建立是一個充滿挑戰(zhàn)性的難關(guān)。以下就對預警系統(tǒng)的建立提出幾點策略：一是重點監(jiān)測，二是信息采集與整理，三是定性查勘，四是預警級別劃分，五是預測方案編制，六是預警報告，七是預警報告會商。
四、結(jié)語
總之，地質(zhì)災害險情和災情的發(fā)生，極大的危害了人民的生命財產(chǎn)安全，造成了巨大的經(jīng)濟損失，嚴重阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展。鑒于地質(zhì)災害嚴重的危害性，應當認真分析地質(zhì)災害的成因，并建立完善的早期預警系統(tǒng)，更好的防治地質(zhì)災害險情和災情的發(fā)生。
年，為認真貫徹落實省國土資源部門及市委、市政府關(guān)于加強汛期地質(zhì)災害防治工作的要求，預防和最大限度的減少地質(zhì)災害給國家和人民造成的損失，針對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的分布特點，我區(qū)制定了地質(zhì)災害防治方案和應急預案，并積極主動地對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點進行汛前、汛中、汛后的不間斷巡查和排查，特別是抓好強降雨后檢查管理力度，真正把責任落實到崗、落實到位、落實到人。并按照地質(zhì)災害防治“五到位”工作要求，及時做好地質(zhì)災害隱患點的“兩卡”發(fā)放等各項制度的落實。由于措施到位、落實到位、責任到位，在強降雨多、閃電雷擊頻繁等惡劣天氣下，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起地質(zhì)災害事故，沒有造成人員和財產(chǎn)的損失。
二、年度轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害趨勢及防治措施
我區(qū)局部區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害致災地質(zhì)條件已經(jīng)具備，在汛期降水量較大以及其他人為工程活動誘發(fā)條件下，有發(fā)生地質(zhì)災害的可能。
我區(qū)正常年份雨季于6月中、下旬開始，9月底結(jié)束，其間為地質(zhì)災害重點防范期。據(jù)以往發(fā)生的地質(zhì)災害記錄，汛期地質(zhì)災害以崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害為主。
我區(qū)地質(zhì)災害隱患點主要分布如下：
（一）山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災害
山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災害位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70—75度，局部可達80度，坡體體高約10—15米，長約250米，由沖積物組成。山體由于開山修路，對邊坡進行過切坡，但未采取有效處理措施，隨著強降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象。在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對道路及車輛等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責任單位：街道辦事處
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；
二是建立群測群防體系對崩塌體進行監(jiān)測；
三是對危石進行人工卸載；
四是在崩塌體滑落路線上采取建立擋土墻、植樹造林或建立緩沖坡等措施，以消減崩塌體勢能；
五是落實汛期值班制度，如遇險情及時通知受威脅居民進行避讓。
（二）山危巖崩塌滑坡地質(zhì)災害
1．山中部危巖于山的中部，公路的南側(cè)邊坡，山坡坡度為80—85度，局部呈“倒坡”，潛在崩塌體高約5—6米，寬約2—3米，厚約2米，體積約為30—36立方米。受人工開挖及降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，呈水平、垂直分布，部分危巖基本脫離母體，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對下方道路上的行人生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責任單位：街道辦事處
2.山西坡不穩(wěn)定邊坡，位于水利局宿舍東側(cè)山西坡，山坡坡度約為75-80度，局部可達85度，不穩(wěn)定邊坡高20-22米，長約77米。受人工開挖、風化及降雨等因素影響，部分危巖基本脫離母體，破碎嚴重，在降雨及地震等作用下，存在失穩(wěn)可能，對下方小區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責任單位：區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；
二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；
三是對危石進行人工卸載；
四是堵塞滑坡裂縫，在后緣開挖排水溝，防止雨水沿裂縫下滲；
五是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴加防范；
六是對難以實施治理工程的滑坡危險區(qū)，采取必要搬遷避讓措施。
（三）坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災害
坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災害位于中井村南側(cè)，山公園對面。山體由于開山修路，對邊坡進行過切坡，使兩側(cè)山坡坡度約為70—75度，局部可達80度，坡體體高約10—15米，巖層巖性主要為厚層奧陶系馬家溝組灰?guī)r，受地質(zhì)構(gòu)造及風化作用影響，巖石破碎，因未采取有效處理措施，隨著強降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象，存在失穩(wěn)可能，對道路及車輛人員等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責任單位：工業(yè)區(qū)管委會
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；
二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；
三是對危石進行人工卸載；
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴加防范；
五是對難以實施治理工程的滑坡危險區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；
六是采取有效的治理措施，杜絕災害隱患。
（四）山北坡不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災害
山北坡人工削坡位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70-75度，局部可達80度，坡體體高約15-20米，最高約25米，長約200余米。區(qū)域前期曾開展過破損山體治理工程，近期受人工開挖及降雨等因素影響，邊坡坡面上形成高陡邊坡，坡頂裂隙發(fā)育，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對下方施工人員及車輛等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責任單位：區(qū)教育局
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；
二是建立群測群防體系對崩塌體進行監(jiān)測；
三是對危石進行人工卸載；
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴加防范；
五是采取有效的治理措施，杜絕災害隱患。
（五）山人工削坡及渣土堆坡
山的中西部、西部、西南部（政法學院內(nèi)），存在三處安全隱患點：
1．山的中西部，危巖于山坡中部，山坡坡度約為60-70度，危巖體體積約為20-30立方米。受降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，裂縫寬度0.005-0.02米，在降雨作用下，坡體前緣可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對下方操場上的人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
2．山的西部，由于長時間堆放建筑垃圾，形成巨大渣土山，堆體坡度約為70-75度，坡高5-10米,長約為400米。坡面無排水設(shè)施，坡體外側(cè)主要在土質(zhì)邊坡上修建了毛石擋土墻，受降雨等因素影響，局部毛石擋土墻已出現(xiàn)破損及開裂，在降雨及震動影響下，可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對下方的人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
3．山的西南部，邊坡由人工切坡修建而成，坡體坡度約為65-70度，局部可達75度，坡高3-5米,長約為198.5米。邊坡主要由基巖及其風化層組成，坡面無排水設(shè)施。由于未對坡面及坡頂進行有效的處理及處理不到位，坡面危巖分布，受降雨等因素影響，坡面可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對下方的人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責任單位：省政法學院
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災害危險區(qū)，并予以公告，加強監(jiān)管；
二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；
三是對危石進行人工卸載；
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴加防范；
五是對難以實施治理工程的滑坡危險區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；
六是采取有效的治理措施，杜絕災害隱患。
（六）采空塌陷地質(zhì)災害
廢棄礦井，由于鐵礦開采后，未采取有效處理措施，造成山體出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災害。現(xiàn)該處廢棄礦井已多次出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災害，形成的崩塌體立面高約35-40米，長約50-60米，陡崖上部還存在貫穿東西方向裂隙，且目前正處于發(fā)展階段。在崩塌體前緣堆積崩塌物，體積約600-800立方米，崩塌巨石呈方形，最長約3米，寬約2米，厚約2.5米。在崩塌體的前部分有6處2層樓房，人口約12人，崩塌物距對樓房僅5米，對附近居民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。
監(jiān)測、防治責任單位：龍洞街道辦事處
防治措施：
一是設(shè)立地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)警示牌；
二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情、災情及時上報；
三是對小型崩塌、滑坡體實施人工排險；
四是采取必要的避讓措施，制定好撤離計劃。
三、地質(zhì)災害防治方案的落實
（一）建立健全地質(zhì)災害防治工作責任制。根據(jù)國土資源部《地質(zhì)災害防治條例》和《市地質(zhì)災害防治管理辦法》的要求，結(jié)合本轄區(qū)地質(zhì)災害實際狀況，制定《區(qū)年度地質(zhì)災害防治方案》。同時對存在突發(fā)性地質(zhì)災害隱患、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)重大損失的會同相關(guān)部門，擬定《突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,有條件的組織進行一次應急預案演練,以確保應急預案的可操作性。若遇突發(fā)性地質(zhì)災害應立即啟動應急預案，并立即組織有關(guān)部門及時到現(xiàn)場進行應急調(diào)查處理，同時做好險情、災情上報工作。
（二）推進地質(zhì)災害防治“五到位”工作。按照省國土資源廳《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所推行地質(zhì)災害防治“五到位”的實施意見》的要求，繼續(xù)推進地質(zhì)災害群測群防建設(shè)。落實責任，扎扎實實抓好“五到位”工作，即：
（1）對轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災害隱患簡要評估到位；
（2）對地質(zhì)災害隱患點群測群防員聯(lián)系到位；
（3）對地質(zhì)災害隱患點組織巡查到位；
（4）對地質(zhì)災害防治宣傳材料發(fā)送到位；
（5）發(fā)生地質(zhì)災害災情險情預案和人員到位。
（三）落實汛期值班制度和災害速報制度，保證防災信息暢通。認真執(zhí)行地質(zhì)災害防治方案，建立群測群防網(wǎng)絡，落實險情巡查、災情速報、汛期24小時值班等制度。對轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災害隱患的重點地段，要指派專人監(jiān)測，汛期各單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及值班人員要保證手機24小時開機，重要崗位實行主副制度，并切實安排好節(jié)假日應急準備工作，確保有足夠的應急力量隨時啟動應急預案。如遇突發(fā)地質(zhì)災害險情或災情，必須按照地質(zhì)災害速報制度迅速報告，并在第一時間到達現(xiàn)場展開調(diào)查，及時主動地向區(qū)政府和相關(guān)部門報告情況，在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，認證負責地進行應急處理。同時，進一步做好“兩卡”的填制和補發(fā)工作，并有針對性地做好宣傳工作，提高廣大干部群眾的防災意識，真正明白怎樣防災、如何避險。
（四）加大地質(zhì)災害防治工作執(zhí)法力度。加強對崩塌、滑坡、地面塌陷等重點地質(zhì)災害隱患點的跟蹤管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行的修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質(zhì)勘查工作，嚴格按照國家有關(guān)標準進行設(shè)計、施工，杜絕人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災害。對因工程誘發(fā)的地質(zhì)災害，誰誘發(fā)誰治理，因自然因素造成的地質(zhì)災害防治經(jīng)費列入財政預算。各有關(guān)單位要將災害危險點的監(jiān)測和防治責任落實到人，組織好重點地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測和防治工作。
（五）開展地質(zhì)災害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓。合理開展地質(zhì)災害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓工作。對規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災害隱患點，實施應急排險，消除隱患；規(guī)模較大、危害嚴重的地質(zhì)災害隱患點，在勘查的基礎(chǔ)上實施工程治理；防治迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟上不合算、自然條件不適宜居住的，應實施受威脅人員搬遷避讓。
（六）嚴格執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》，做好地質(zhì)災害危險性評估工作。處于易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，建設(shè)單位必須委托有地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位開展地質(zhì)災害危險性評估工作，未做危險性評估工作的項目，政府將不予辦理建設(shè)項目規(guī)劃審批手續(xù)。此外，建設(shè)單位要對建設(shè)項目周圍破損山體和地質(zhì)災害進行治理，制定切實可行的建設(shè)項目周圍破損山體整治方案，治理破損山體，消除地質(zhì)災害隱患。建設(shè)活動中要加強對地質(zhì)環(huán)境的保護，堅決杜絕挖坡建房、修路，破壞地質(zhì)環(huán)境，誘發(fā)地質(zhì)災害的行為。
四、保障措施
Abstract：The approach about types of geological disasters, focusing on expansive soil and soft soil to judging if it is geological disasters.
Key words: geological disastersexpansive soilsoft soil
中圖分類號：F407.1文獻標識碼：A 文章編號：
隨著近年來工程建設(shè)的增多，以及全球氣候波動加劇、地殼運動異常增多，地質(zhì)災害頻發(fā)，對地質(zhì)災害的勘察和防治工作也越來越受到重視， 2003年，中華人民共和國國務院下發(fā)了第394號令，頒布了地質(zhì)災害防治條例。此后，地質(zhì)災害評估更是作為用地審批的前置工作之一，成為工程地質(zhì)建設(shè)中的一個必備項目，大規(guī)模進入勘察建設(shè)行業(yè)。
由于地質(zhì)災害評估主要自2004年開始展開，時間不長，尚未形成相關(guān)的規(guī)范，而地質(zhì)災害防治條例作為國務院令，對技術(shù)細節(jié)無法面面俱到，故在操作過程中，包括地質(zhì)災害評審專家，不同人對地質(zhì)災害的許多方面存在一些不同理解，本文主要針對地質(zhì)災害類型進行探討。
在學術(shù)上地質(zhì)災害的定義較多，但歸納起來主要有四種。一是地質(zhì)災害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象；二是直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量，危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件，如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等；三是地質(zhì)災害是指那些對人類生命財產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用（現(xiàn)象）；四是在自然和人為因素的作用和影響下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象），按致災速度可分為突變性和緩變性兩大類，前者如崩塌、滑坡、泥石流等，后者如水土流失、土地沙漠化等。
按致災地質(zhì)作用和發(fā)生處所進行劃分，常見地質(zhì)災害共有12類、48種，它們是：1.地殼活動災害，如地震、火山、斷層錯動等；2.斜坡巖土體運動災害，如崩塌、滑坡、泥石流等；3.地面變形災害，如地面塌陷，地面沉降，地面開裂等；4.礦山和地下工程災害，如煤層自燃、洞井塌方、冒頂?shù)龋?.城市地質(zhì)災害，如建筑地基和基坑變形、垃圾堆積等；6.河、湖、水庫災害，如塌岸、淤積等；7.海岸帶災害；如海平面升降、海水入侵等；8.海洋地質(zhì)災害，如水下滑坡等；9.特殊巖土災害，如黃土濕陷、砂土液化等；10.土地退化災害，如水土流失、土地沙漠化等；11.水土污染和地球化學異常，如水污染、地方病等；12.水源枯竭災害，如泉水干、地下含水層疏干。
國外對地質(zhì)災害的也不盡相同，其英文表達為“geological disasters"和“geological hazards"，日本和美國的地質(zhì)災害概念都包括地震和火山。
而我國的地質(zhì)災害防治條例中則規(guī)定，地質(zhì)災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
據(jù)湖北省地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2003-2015）：
我省地質(zhì)災害主要類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（包括巖溶地面塌陷、采空區(qū)地面沉陷，以下同）、河流塌岸等突發(fā)型地質(zhì)災害和冷浸田、水土流失、地方病、膨脹土脹縮變形、軟土壓縮變形、大堤滲透變形等緩變型地質(zhì)災害，其中尤以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷災害發(fā)生最為頻繁，破壞性最強，是本次規(guī)劃的對象。
另據(jù)網(wǎng)上一些公開的地質(zhì)災害防治規(guī)劃材料，如蚌埠市地質(zhì)災害防治規(guī)劃：
《蚌埠市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）是依法管理和監(jiān)督全市地質(zhì)災害防治的重要依據(jù)?！兑?guī)劃》經(jīng)安徽省國土資源廳組織專家審查，由蚌埠市 人民政府批準實施。
一、地質(zhì)災害的現(xiàn)狀
我市地質(zhì)災害類型主要有致災特殊土（膨脹土、液化土、軟土）變形類緩變性地質(zhì)災害和滑坡、采空塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災害。
……
上述規(guī)劃中提出的特殊性巖土（膨脹土、軟土等）等緩變型地質(zhì)災害是否屬于地質(zhì)災害的種類之一呢。
筆者認為，作為廣義的地質(zhì)災害概念，軟土、膨脹土可以作為地質(zhì)災害較廣義范圍內(nèi)的類型之一，在工程地質(zhì)勘察報告中已有專門的章節(jié)對特殊性巖土、不良地質(zhì)作專門的闡述，但在地質(zhì)災害評估及勘察過程中，根據(jù)地質(zhì)災害防治條例精神，不應納入地質(zhì)災害評估范圍，現(xiàn)從以下幾個方面說明原因。
1防治條例羅列項目不包括軟土、膨脹土
地質(zhì)災害防治條例中羅列了山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六項地質(zhì)災害。湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例規(guī)定，地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、危巖、泥石流、地面沉降、塌陷、裂縫等；寧夏規(guī)定，地質(zhì)災害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、煤田火災、地面陷落、地裂縫、地下水污染、地下水疏干和由于地下水過量開采以及地下水位上升形成的水漬、水浸、水淹等災害；天津規(guī)定，地質(zhì)災害包括土壤沙化、土壤污染、建筑基坑變形等；遼寧規(guī)定，地質(zhì)災害包括滑坡、崩塌、地面沉陷、塌陷、變形、泥石流、海水入侵和砂土液化等；均未包括軟土、膨脹土地質(zhì)災害。
2軟土膨脹土災害易防易治
在軟土和膨脹土地區(qū)，房屋和道路的開裂也并非普遍現(xiàn)象，事實上，按照相應的規(guī)范和處理手段，如采用堆載預壓、砂井、塑料排水板、摻石灰等處理手段，或是通過合理的基礎(chǔ)型式、適當?shù)幕A(chǔ)深度的選擇，軟土和膨脹土對房屋建筑和道路的危害和影響幾乎可以全部控制。
在實際工程過程中，軟土及膨脹土地區(qū)出現(xiàn)工程問題的，基本上都是由于未嚴格按規(guī)范操作、施工偷工減料（如插板深度不夠）、工期不足（堆載預壓需要一定的預壓時間）等原因造成。
3與勘察報告內(nèi)容重復
軟土、膨脹土作為工程上的常見病害之一，在相關(guān)勘查規(guī)范中已經(jīng)有較詳細的勘察手段和處理規(guī)定，是工程勘察報告的常規(guī)和重點部分，只要按照規(guī)范進行仔細勘察，施工時嚴格按照設(shè)計方案進行處理，則工程現(xiàn)狀上不會受其影響，工程建設(shè)也不會對其引發(fā)或加劇。
避免軟土、膨脹土災害問題，只需落實相關(guān)規(guī)范規(guī)定，按照地質(zhì)勘察報告及設(shè)計文件要求，嚴格施工管理即可，在地質(zhì)災害評估報告中，沒有必要再次重復相同內(nèi)容，建議相同的處理方法。
綜上，筆者認為，在地質(zhì)災害勘察及評估過程中，嚴格按照國務院地質(zhì)災害防治條例及各地國土資源部門的進一步解釋說明，對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害類型進行勘察及評估即可，軟土及膨脹土不應作為地質(zhì)災害類型之一進行地質(zhì)災害評估。
參考文獻(References)：
中華人民共和國國務院令第394號,2003.11;
引言
地球是人類賴以生存的家園，它為人類生存繁衍提供了適宜的居住環(huán)境和豐富的物質(zhì)資源，也在制造著各種各樣無情的地質(zhì)災害。目前，隨著人口的急劇增長和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，特別是人類工程，使地質(zhì)環(huán)境不斷發(fā)生劇烈變化，導致地質(zhì)災害頻繁發(fā)生，已成為影響和制約我國社會發(fā)展的重要因素。隨著人類社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)、工程活動的加劇，決定了人類所面對災害事件概率的增加。
一、地質(zhì)災害的影響及分析
地質(zhì)災害具有隱蔽性、突發(fā)性、破壞性強等特點，地質(zhì)災害特征地質(zhì)災害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)且造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失的災害。地質(zhì)災害的發(fā)生既有偶然性，也有必然性，它的發(fā)生或多或少地伴隨著一些前兆，掌握這些前兆對有效地預防地質(zhì)災害具有一定的意義。
（1）滑坡發(fā)生的前兆
滑坡發(fā)生的前兆有：泉水復活、土體上隆、巖石開裂或被剪切擠壓的音響、坍塌和松弛、變形發(fā)生突變、裂縫急劇擴張、動物異常驚恐、植物正常生長發(fā)生變化。
（2）地面塌陷的前兆
地面塌陷的前兆有：泉井的異常變化、地面變形、建筑物傾斜開裂；地面積水冒氣泡、植物變態(tài)、動物驚恐等。在地面塌陷的同時或地面塌陷之后往往會產(chǎn)生地裂縫。
（3）泥石流的識別
泥石流實質(zhì)上是滑坡和崩塌的次生災害。它的識別特征是：中游溝身長不對稱，參差不齊；溝槽中構(gòu)成跌水；形成多級階地等。
二、地質(zhì)災害治理措施
1、地質(zhì)災害治理的意義
在人類對地質(zhì)損傷和地質(zhì)災害認識的基礎(chǔ)上，通過對造成地質(zhì)損傷的因素的經(jīng)常性控制以減少災害發(fā)生或者采取措施使地質(zhì)損傷減少到不致發(fā)生地質(zhì)災害的程度，這個過程叫災害治理。由于地質(zhì)災害的發(fā)生會對人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失，在實際治理工作中就應該采取措施避免這種損失或者把損失降到最低的程度。在相當長的一段時間內(nèi)，人類對地質(zhì)損傷的認識是微乎其微，對地質(zhì)災害的認識又往往局限于天災人禍的范圍之內(nèi)――視之為“洪水猛獸”，表現(xiàn)為在地質(zhì)災害面前的束手無策，對地質(zhì)災害的治理更是處于自發(fā)的狀態(tài)。直到自然科學發(fā)展到一定的程度，在人與自然相互影響的過程中人逐漸占據(jù)主導的位置，人類對地質(zhì)災害治理才賦予了自覺的內(nèi)容。
2、 滑坡的治理
滑坡是一種嚴重的地質(zhì)災害，由于它經(jīng)常中斷交通，堵塞河道、摧毀廠礦、破壞村莊和農(nóng)田、造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失而受到世界各國的關(guān)注。近二十年來，特別是“國際減災十年活動”開展以來，國際上研究和防治滑坡災害空前活躍，各項研究進一步擴展深入，防治工程措施也在完善已有措施的基礎(chǔ)上向輕型化、小型化方向發(fā)展。滑坡崩塌發(fā)生多為5～8月份的雨季或臺風暴雨季節(jié)。
滑坡災害實例證明，短時間對淺含水層的過量補給，在巖層陡峭地區(qū)是形成滑坡的主要因素。根據(jù)滑坡災害的成因、成災情況，結(jié)合防治工程客觀條件及經(jīng)濟因素，滑坡治理的主要工程措施如下：
（1）引、排水工程，是治理滑坡中首先應考慮的措施，包括地下和地表引、排水工程，其中地下排水有平孔排水和虹吸排水等類型。
（2）減重和反壓工程 ，減重和反壓工程師經(jīng)濟有效的防治滑坡措施，已得到廣泛的應用，特別對厚度大的主滑坡和牽引段滑面較陡的滑坡效果更明顯，但對其合理應用則需先行準確判定主滑、牽引和抗滑段落，在前者部位減重，在后者部位反壓。
（3）地層的固化、改良，通過壓堿、壓化學物質(zhì)，壓漿等方法可以達到固化地層、提高滑帶土的強度、增加自身抗滑力的目的，遇到深層裂縫，用壓漿技術(shù)可充填裂縫。
（4）壓腳加載工程，在工程環(huán)境許可的情況下，通過在坡腳加載方法達到錨固目的
（5）支撐工程，為防止滑體或巖坡滑動，在探明滑動面的深度、基巖巖情地前提下，常采用一些支撐工程。支撐工程是滑坡治理的主要手段，主要技術(shù)措施有錨桿+噴射砼、錨索、擋土墻、錨索抗滑栓、錨索+地梁（或框架梁）等等，輔助措施有梁間的CAP、＼CW等防護技術(shù)。
3、泥石流的治理
泥石流是我國山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝，是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流引起形成過程復雜，爆發(fā)突然、來勢兇猛、歷時短暫、破壞力大、因而成為山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的一大災害。據(jù)不安全統(tǒng)計，全國山區(qū)鐵路沿線已發(fā)現(xiàn)泥石流1010處。從分析泥石流基本特征出發(fā)，分析泥石流物質(zhì)成分、來源入手，調(diào)查其流域環(huán)境、流態(tài)、形成規(guī)律，用鉆探勘察了地下水文、工程地質(zhì)條件（含水層深度、厚度、浸燭基準面變化、基巖性質(zhì)等），探明泥石流形成機制，進行礫石、砂、水的分類、排隊，提出了以此為基礎(chǔ)的治理工程技術(shù)措施――擋、導、儲、護措施，施工擋壩順序為（自下而上）： （基礎(chǔ)注漿）網(wǎng)結(jié)+打基樁封堵壩（中間加水泥板墻，下留排水孔道）+排水（用溝孔排水，實現(xiàn)砂、石、水分治）+基樁頂端加水泥蓋板（補強壩體）+石加載+生物治理（種速生多根樹、草）
4、崩塌的治理
崩塌是一種極為普遍和直觀的地質(zhì)災害現(xiàn)象。陡峻邊坡崩塌主要受控于節(jié)理裂隙和結(jié)構(gòu)面的組合，其活躍程度取決于卸荷裂隙的擴張與擴展。崩塌防治的理論依據(jù)就是加固已經(jīng)形成的危巖體，阻止危巖體脫落，并且阻止或減緩卸荷裂隙的擴張和卸荷裂隙區(qū)的擴展，保持邊坡的相對穩(wěn)定性。我們對崩塌的防治總是有目的的，因此必須對形成邊坡崩塌的具體條件，如巖石結(jié)構(gòu)面和各類節(jié)理裂隙面進行充分調(diào)查研究，并分析崩塌的形成機制和擴展趨勢，再結(jié)合具 體防治目的，才能有針對性地對邊坡崩塌采取有效防治措施。下面列舉幾類常用的防治方法。
（1）錨固與掛網(wǎng)噴護
在裂隙較為密集的卸荷裂隙區(qū)和危巖區(qū)，在清除部分危巖體的基礎(chǔ)上，用錨桿加揀網(wǎng)噴護錨固危巖體，以達到減緩卸荷裂隙的產(chǎn)生和卸荷裂隙的擴展，以及加固已經(jīng)形成的危巖體的目的。這是防治崩塌最常用的方法，也是適用性最普遍的方法。在設(shè)計加固工程時，要充分考慮邊坡巖體的結(jié)構(gòu)與裂隙面特征和卸荷裂隙的擴展特征。將卸荷裂隙擴展的牽引帶作為重點加固區(qū)布置鏤圈工程。牽引區(qū)加固后可以阻止或減緩擴展區(qū)卸荷裂隙的擴張以及卸荷裂隙區(qū)的擴展。
（2）支撐加固
對較完整的懸挑危巖體可以采用支撐的方法加固，以保持危巖體的穩(wěn)定性。這是臨時性的防治。
（3）遮擋避讓
對直接加固困難，或加固成本裔的高陡危巖邊坡，可以采用遮擋避設(shè)的方法防治崩塌危害。這是針對如鐵路和公路等線路工程經(jīng)過峽谷區(qū)，采用的對邊夾坡崩塌的防治方法之一。
三、結(jié)束語
根據(jù)“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針，在開展地質(zhì)環(huán)境專項調(diào)查及巖土工程地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上，采取植物措施與工程措施以及主動防護與被動防護相結(jié)合的綜合流治理方案，可有效防治地質(zhì)災害。
參考文獻：
[1] 王芳太，黃云龍. 淺談地質(zhì)災害控制因素與安全對策[J].安全與環(huán)境工程，2001，8（4）
[2] 地質(zhì)環(huán)境管理與地質(zhì)災害防治知識問答[J].湖北地礦，2001，15（3）
一、年度我區(qū)地質(zhì)災害發(fā)生的基本情況
人類活動強烈，區(qū)鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件復雜。致災因素較多，致使我區(qū)地質(zhì)災害時有發(fā)生，危害嚴重。主要地質(zhì)災害是滑坡和崩塌。年我區(qū)鎮(zhèn)橋村共發(fā)生地質(zhì)災害2起，類型為小型，無人員傷亡事件發(fā)生。
二、2011年我區(qū)汛期地質(zhì)災害防災的主要區(qū)域
地質(zhì)災害的分布特征及致災因素，根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件。結(jié)合今年降雨趨勢預測，確定預防的災種主要為地面塌陷、滑坡和山體崩塌，全區(qū)重點防災的隱患區(qū)如下：
（一）鎮(zhèn)橋村滑坡區(qū)。該處山體土質(zhì)松動。極易造成山體崩塌和滑坡、臨時威脅橋村186戶村民住宅平安。
（二）生態(tài)旅游風景區(qū)滑坡隱患區(qū)。該處山體出現(xiàn)多條裂縫。暴雨期極易發(fā)生山體滑坡和崩塌，危及風景區(qū)職工居住平安。
鎮(zhèn)的孫莊村（77戶）張定幫村（11戶）嶺軍峪村（4戶）還分布著不同程度的災害隱患區(qū)，除上述2處重點防災的隱患區(qū)外。也是汛期地質(zhì)防治的重點區(qū)域，同時，還要注意發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災害隱患點。
三、地質(zhì)災害防治監(jiān)督管理措施
（一）建立健全地質(zhì)災害防治工作責任制。區(qū)政府調(diào)整區(qū)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組（領(lǐng)導小組成員名單附后）區(qū)國土資源局負責汛期地質(zhì)災害的監(jiān)督檢查工作，提出防范措施和建議，組織建立健全群測群防網(wǎng)絡，各鎮(zhèn)辦要對地質(zhì)災害隱患點做好巡查工作，并對災害危險點進行登記、建卡。各鎮(zhèn)辦主要負責人要根據(jù)地質(zhì)災害目標管理書的要求對外地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責，建立健全領(lǐng)導責任制，并成立防災領(lǐng)導小組，于5月20日前報區(qū)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組辦公室，將災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和負責人。
（二）根據(jù)《地質(zhì)災害防治管理方法》和全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議精神。確保責任到人，值班到位，值班電話務必于5月20日前報區(qū)地質(zhì)災害領(lǐng)導小組辦公室。如果突發(fā)地質(zhì)災害，市生態(tài)旅游風景區(qū)、鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即組織相關(guān)部門進行應急處置，并及時上報區(qū)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室。
*年全市發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害共310宗，受威脅房屋1831間，受威脅群眾1568戶9385人，損毀房屋191間，安全撤離6379人，直接經(jīng)濟損失1059.4萬元，沒有發(fā)生人員傷亡事故。與*年相比，發(fā)生宗數(shù)增加145宗，但經(jīng)濟損失下降了42%。主要原因有：一是各級黨委、政府和各有關(guān)部門高度重視汛期地質(zhì)災害防治工作，精心組織，科學部署，靠前指揮，做到領(lǐng)導到位、任務到位、責任到位、措施到位、經(jīng)費到位；二是地質(zhì)災害重要預防區(qū)域劃定比較準確，預防措施有力；三是地質(zhì)災害預報預警及時和比較準確；四是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)廣大干部群眾通過地質(zhì)災害預防知識宣傳與培訓，防災、減災意識得到加強。
二、2009年地質(zhì)災害類型及重點防范期
我市是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是廣東省地質(zhì)災害的重點防范區(qū)，地質(zhì)災害多以中、小規(guī)模為主，呈點多面廣、突發(fā)性強、危害性大等特點。今年，極端氣候因素仍是誘發(fā)地質(zhì)災害的主要原因。根據(jù)市氣象局初步預測結(jié)果分析，2009年登陸和嚴重影響我市的臺風有3～4個，與常年同期相比，全市大部分地區(qū)降雨量略偏多。地質(zhì)災害的發(fā)生類型，仍將以山區(qū)風化殘坡積土層和各種因素的劈坡導致巖土體失衡而誘發(fā)的邊坡崩塌、滑坡和泥石流為主，以及石灰?guī)r分布地區(qū)由于氣候干旱、地下水變化，易造成地面塌陷等地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害重點防范時期為4月15日至10月15日，其他時期應加強人為工程活動誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害防治工作以及冰雪融化和地震可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和研究工作。
三、地質(zhì)災害重點防范區(qū)段分布情況
今年，我市地質(zhì)災害重點防范的區(qū)段是：
（一）高易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*市中部、北部，*市區(qū)北部山區(qū)，西江北岸（*至*段），*縣西北部、東部，*西北部，*縣中部、西北部，*縣南部、東部，*縣南部和東北部?？偯娣e3776平方公里。區(qū)內(nèi)地形陡峭，地質(zhì)構(gòu)造復雜，巖石風化破碎，殘積土層厚，侵蝕、剝蝕作用強烈，斜坡不穩(wěn)定，河流切割和人類工程活動強烈。主要地質(zhì)災害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害已導致80人死亡，34人受傷，目前受威脅人口22766人。
（二）中易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*區(qū)，*市*至城區(qū)西江*，*市東南部丘陵平原隱伏巖溶區(qū)，*東部丘陵區(qū)及東南部平原石膏礦開采區(qū)，*縣西部丘陵河谷平原區(qū)，*縣西北部丘陵、*巖溶區(qū)，*縣中西部低山、丘陵及河谷平原隱伏巖溶區(qū)，*縣西北部與南部低山丘陵區(qū)，總面積3393平方公里。歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害已導致10人死亡，目前受威脅人口8442人。
（三）重點防范的城區(qū)、街鎮(zhèn)：〖HT〗*城中街*崗、大沙鎮(zhèn)，*市*街、*鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)，*縣江口鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)，*縣懷城鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*和梁村鎮(zhèn)，*縣南街鎮(zhèn)，*縣九市鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)，*區(qū)*鎮(zhèn)以及西江、賀江、綏江、新興江兩岸沖積平原軟土區(qū)。
（四）重點防范的交通干線：〖HT〗廣肇高速公路；國道321*-*段；省道四（會）連（山）線四會-*段；懷（集）封（開）線、悅（城）懷（集）線；*橋蓮線；*-*路段；*縣盤龍峽境區(qū)公路。
（五）重點防范的中、小學校：四會中學高中部；*縣坳仔鎮(zhèn)中學、羅逢小學、魚南小學；*縣*中學、赤坑中學、古水鎮(zhèn)蒙坑小學；*縣江口中學；*縣九市鎮(zhèn)中心小學、九市鎮(zhèn)幼兒園。
（六）重點防范的礦山（區(qū)）：四會石膏礦，*河臺金礦，*縣長安石膏礦，*縣白水帶鐵礦、洽水鉍礦、*藤鐵鐵礦，*市河臺尚德-*縣古有-*縣清桂、木格瓷土礦區(qū)。
（七）重點防范的水利樞紐：九坑河水庫大壩，白水河梯級水庫（包括高塘、魚跳、新灣和長調(diào)水庫）大壩，景豐聯(lián)圍。
（九）重點防范的景區(qū)景點：星湖，鼎湖山，*縣盤龍峽景區(qū)。
四、重點地質(zhì)災害隱患點、防治措施和責任單位
據(jù)統(tǒng)計，目前，我市有重點地質(zhì)災害隱患點68個，其中，威脅1000人以上的特大型地質(zhì)災害隱患點6個，威脅500人以上的大型地質(zhì)災害隱患點7個，威脅100人以上的中型地質(zhì)災害隱患點53個，威脅100人以下的小型地質(zhì)災害隱患點2個。除4個礦山地質(zhì)災害隱患點外，其余均為威脅村莊、學校的地質(zhì)災害危險點。
（一）*區(qū)：睦崗鎮(zhèn)三村崗邊一、二隊崩塌、*鎮(zhèn)下*村委阜通村崩塌、*鎮(zhèn)藍塘山體滑坡。監(jiān)測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：*區(qū)人民政府。
（二）鼎湖區(qū)：坑口辦事處迪村塌陷、鳳凰鎮(zhèn)同古村委觀音巖。監(jiān)測預警，險情避讓，建議觀音巖整體搬遷。責任單位：鼎湖區(qū)人民政府。
（三）*：城區(qū)*崗邊坡崩塌、四會中學高中部河岸滑坡、大沙鎮(zhèn)江民村地面塌陷、江谷鎮(zhèn)洗田村佛仔壩滑坡、江谷鎮(zhèn)馬崗村滑坡、石狗鎮(zhèn)庵江村滑坡、石狗鎮(zhèn)謳坑村委八村四隊滑坡，監(jiān)測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：*人民政府。
四會石膏礦地面塌陷和坑道充水，監(jiān)測預警，建議工程治理。責任單位：四會石膏礦。
（四）*市：*街道山口村山體滑坡、*鎮(zhèn)桐槎村委金扇村滑坡，監(jiān)測預警，險情避讓，建議整體搬遷。樂城鎮(zhèn)布浮村委布浮洞、水南鎮(zhèn)教師宿舍樓、活道禾地咀大湖塘新村滑坡、河臺鎮(zhèn)尚德村坑口泥石流、蛟塘鎮(zhèn)朗下村地面塌陷、金利鎮(zhèn)鹿洲村地面塌陷，監(jiān)測預警，險情避讓，建議工程治理，受嚴重威脅的局部搬遷。責任單位：*市人民政府。
*河臺金礦采空區(qū)和尾礦壩，監(jiān)測預警，建議工程治理。責任單位：*河臺金礦。
（五）*縣：南街鎮(zhèn)本策火箭一隊滑坡，監(jiān)測預警，險情避讓，建議整體搬遷。*中學教師宿舍后背操場崩塌、*縣農(nóng)機學?；?、南街鎮(zhèn)人民路滑坡、南街鎮(zhèn)古琴崗崩塌、南街鎮(zhèn)星坪深元垌村滑坡、赤坑鎮(zhèn)教師村山體滑坡、古水鎮(zhèn)蒙坑小學崩塌、洲仔鎮(zhèn)鹽田村滑坡、排沙鎮(zhèn)春水瓦灶崗村滑坡、排沙鎮(zhèn)扶羅村委坑邊洞村滑坡、木格鎮(zhèn)車下村滑坡、聯(lián)和鎮(zhèn)硯坑村崩塌、賓坑鎮(zhèn)寺灣中寨村滑坡、賓坑鎮(zhèn)吉崀、朱君村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅溪大林村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅汶山根過坑村滑坡、石澗鎮(zhèn)馬坳塘蚌村滑坡、橫山鎮(zhèn)后山崩塌、坑洞鎮(zhèn)坑洞小學滑坡，監(jiān)測預警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責任單位：*縣人民政府。
（六）*縣：洽水鎮(zhèn)天堂村山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)南洞村邵屋寨山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)羅密村山體滑坡、橋頭鎮(zhèn)徐安村大路下滑坡，監(jiān)測預警，險情避讓，建議整體搬遷。*鎮(zhèn)鄧屋中心村地面塌陷，監(jiān)測預警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。坳仔鎮(zhèn)中學崩塌、坳仔鎮(zhèn)羅逢小學滑坡、坳仔鎮(zhèn)魚南小學滑坡，監(jiān)測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：*縣人民政府。
白水帶鐵礦排土場、尾礦壩滑坡、泥石流，監(jiān)測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：白水帶鐵礦。
（七）*縣：白垢鎮(zhèn)白沙村背后山滑坡，監(jiān)測預警，險情避讓，建議搬遷避讓。江川鎮(zhèn)料塘村大巷口崩塌、江川鎮(zhèn)江山村北鳳咀滑坡、江口鎮(zhèn)中學后山滑坡、江口鎮(zhèn)塔山二路滑坡、江口鎮(zhèn)虎鼻山滑坡，監(jiān)測預警，險情避讓，建議工程治理。責任單位：*縣人民政府。
長安石膏礦地面塌陷，監(jiān)測預警，險情避讓，工程治理，部分搬遷。責任單位：*縣長安石膏礦有限公司。
（八）*縣：九市鎮(zhèn)中心小學河岸滑坡、*鎮(zhèn)里村黃泥坑村崩塌，監(jiān)測預警，建議搬遷避讓。*鎮(zhèn)云幫新村滑坡、*鎮(zhèn)云幫金坑村滑坡、*鎮(zhèn)小水珠源村滑坡、九市供銷社崩塌、莫村鎮(zhèn)古有居委新街崩塌、永豐鎮(zhèn)文善雙款村崩塌、回龍鎮(zhèn)六水大湖村滑坡、高良鎮(zhèn)金山舊屋村滑坡，監(jiān)測預警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責任單位：*縣人民政府。
五、工作要求
（一）提高認識，增強責任感。地質(zhì)災害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和大局穩(wěn)定。我市地質(zhì)條件復雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，具有地質(zhì)災害類型多、分布廣、危害大等特點，是我省地質(zhì)災害較嚴重的地區(qū)之一。尤其是近年來，我國南方出現(xiàn)一系列極端天氣，更應引起我們的高度警惕和提高應急處置能力。我市地質(zhì)災害隱患潛在威脅4.2萬多人生命和財產(chǎn)安全，其中威脅100人以上重大地質(zhì)災害隱患點（危險點）68處，受威脅人數(shù)2萬多人，潛在經(jīng)濟損失約3.6億元。同時，我市地質(zhì)災害防治監(jiān)測機構(gòu)不完善，防治科技含量低，裝備落后，經(jīng)費投入不足，基層管理力量薄弱等問題比較突出，直接影響了地質(zhì)災害防治工作的深入開展。各級政府、各有關(guān)部門要清醒認清我市地質(zhì)災害防治工作的嚴峻形勢，高度重視地質(zhì)災害防治工作，采取有效措施，防范突發(fā)性重特大型地質(zhì)災害發(fā)生，避免出現(xiàn)群死群傷事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）加強領(lǐng)導，落實責任制?！糎T〗各級政府、各有關(guān)部門要堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。堅持貫徹以防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，把地質(zhì)災害防治工作擺上重要議事日程，切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，一級抓一級，層層抓落實。要實行“市領(lǐng)導包縣、縣領(lǐng)導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、村干部包片”的四級地質(zhì)災害防治工作責任制。汛前，市、縣、鎮(zhèn)、村要層級簽訂防災責任書，明確各級防災責任人。各級國土資源、建設(shè)、水利、交通、氣象、教育、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、旅游、財政等有關(guān)部門要按照各自的職責，加強協(xié)調(diào)，健全互動工作機制，共同做好地質(zhì)災害防治工作。汛期，各級政府、各有關(guān)部門要把災害危險點的監(jiān)測任務落實到具體單位，明確具體責任人，真正做到任務到人、責任到位、措施到位，確保把災害損失降到最低程度。
