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時間：2023-11-10 10:08:15
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中圖分類號： P642.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
地質(zhì)災(zāi)害評價必須遵循一系列基本原理和程序，這些原理是指導(dǎo)整個評價工作的理論。Varnes于1984年完成的聯(lián)合國建議的滑坡危險度分區(qū)研究提出了三個基本原理，即（1）過去和現(xiàn)在是預(yù)測未來的關(guān)鍵；（2）引起災(zāi)害的主要條件能被認(rèn)識；（3）災(zāi)害危險程度和潛在成災(zāi)性能被評估。就目前來看滑坡災(zāi)害的評價框架可以分為四個主要層次進(jìn)行，各層次利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、存儲、管理、分析和建庫。
一、GIS技術(shù)引入崩塌災(zāi)害評價的優(yōu)勢
將GIS引入滑坡災(zāi)害危險性評價，主要是考慮到GIS的空間數(shù)據(jù)管理能力和其強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)分析能力，將其作為地質(zhì)災(zāi)害危險性評價的分析工具，來加速滑坡危險性評價的過程，提高危險性評價的精度。同時由于GIS獨(dú)特的空間分析功能，和超強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力使得在滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險性評價過程中又衍生出一些只有GIS才能完成的評價方法，而且，這種充分利用GIS功能的危險性評價方法還在不斷的產(chǎn)生。GIS支持下的滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險性評價的目的是區(qū)分出不同危險性等級區(qū)域，并通過危險性制圖來反映。其參與評價的理論依據(jù)是工程地質(zhì)類比法，當(dāng)某一地區(qū)地形條件達(dá)到了與那些發(fā)生過滑坡的地區(qū)相當(dāng)?shù)幕蛘哳愃频臈l件時，該地區(qū)即被認(rèn)為是滑坡的易發(fā)地區(qū)。這種滑坡的不穩(wěn)定性由一系列復(fù)雜的相互關(guān)聯(lián)的地形參數(shù)，如巖性及巖石的結(jié)構(gòu)狀況、侵蝕狀況及與上覆層的接觸關(guān)系、上覆土壤的物理特性、斜坡的傾斜度和外部形態(tài)、水文學(xué)條件、植被覆蓋狀況、土地利用和土地使用習(xí)慣和人類活動條件相互作用而組成。因而現(xiàn)有滑坡的條件有可能外推到前者以預(yù)測未來滑坡的空間位置。而這要依賴于對上述所有與滑坡空間分布相關(guān)的地形變量的聯(lián)合分析。地理的信息系統(tǒng)的引入從根本上滿足了這種分析要求。一般來說這種分析多采用統(tǒng)計分析模型，主要是對現(xiàn)有滑坡的地質(zhì)環(huán)境條件和作用因素之間的統(tǒng)計規(guī)律進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上采用各種數(shù)學(xué)方法將各影響因素疊加來求得危險性或進(jìn)行劃分危險等級。地理信息系統(tǒng)己經(jīng)成為地質(zhì)危險性評價中對于災(zāi)害相關(guān)的空間變量進(jìn)行分析的非常理想的工具。
二、崩塌災(zāi)害評價的技術(shù)方法
1．常用的評價技術(shù)方法
根據(jù)前人的研究成果，可以將崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險性評價方法分為定性評價和定量評價兩類。其中定性方法又可分為野外地貌分析法和參數(shù)地圖法。定量方法又可分為統(tǒng)計分析法、地理工程技術(shù)方法，近年來神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法也開始應(yīng)用到地質(zhì)災(zāi)害危險性定量評價中。
定性方法基本上要依賴評價人員的個人經(jīng)驗(yàn)。在崩塌災(zāi)害現(xiàn)場統(tǒng)計勘查過程中同時對于災(zāi)害發(fā)生的地形致災(zāi)因子參數(shù)直接進(jìn)行分析。這種分析方法要求對災(zāi)害發(fā)生的原因的有豐富的預(yù)備知識，因此，這種方法有依賴專家的個人主觀專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的傾向性。在有代表的區(qū)域的航片解譯和實(shí)地調(diào)查過程中，地形條件會在所有災(zāi)害發(fā)生的地方得到評估，從而得出一個關(guān)于致災(zāi)因子的初步的結(jié)論。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是迅速、考慮的因子可以很多，并且可以用于各種比例的危險性評價。其缺點(diǎn)是因子的選擇、評價規(guī)則的選擇和因子權(quán)重的確定都帶有主觀性，而且需要大量的野外勘查。而且由于專家的個人經(jīng)驗(yàn)知識的差異，使得不同的專家得出的評價結(jié)論有所不同。而且由于沒有明確的評價規(guī)則，也使得不同區(qū)域的評價結(jié)果無法直接對比。地理信息系統(tǒng)在這種評價中多作為基本的制圖工具使用。
統(tǒng)計分析法最早是1988年由 Alberto Carrara引入地質(zhì)災(zāi)害的危險性評價的。最初主要用以確定各參數(shù)因子對斜坡穩(wěn)定性的影響。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和地理信息系統(tǒng)的興起，在危險性評價中使用的統(tǒng)計方法越來越多，功能效果也不斷提高，現(xiàn)在利用GlS進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評價主要的方式就是建立統(tǒng)計分析模型，并使之與GlS強(qiáng)大的空間分析功能結(jié)合。其基本原理是利用統(tǒng)計分析方法通過對比參數(shù)因子和災(zāi)害體分布之間的關(guān)系。目前主要有雙變量統(tǒng)計分析和多變量統(tǒng)計分析兩大類。
當(dāng)使用多變量統(tǒng)計方法時，所有在崩塌點(diǎn)處的因子都可以通過多元回歸方法與崩塌分布圖疊加分析、判別分析建立穩(wěn)定與不穩(wěn)定區(qū)域的相關(guān)關(guān)系。Carrara是最早使用GlS進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性多變量統(tǒng)計分析的專家，他分別在1988年和1992年作過這方面的研究。這種方法是一種典型的數(shù)據(jù)驅(qū)動的方法，因此具有很高的客觀性。在運(yùn)用多變量統(tǒng)計分析時的主要分析時的主要問題是，當(dāng)評價網(wǎng)格劃分得很小時，會產(chǎn)生龐大的矩陣，有時甚至達(dá)到普通PC機(jī)無法處理的地步。當(dāng)增大評價網(wǎng)格時，網(wǎng)格單元會變得不均質(zhì)，在這種情況下，確定該網(wǎng)格對應(yīng)的各影響因子參數(shù)類別或判斷該網(wǎng)格是否為崩塌點(diǎn)時就會更加困難，這樣會導(dǎo)致誤差的引入。
2．基于GIS的崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險性評價方法
利用GIS進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評價，需要充分利用GIS的空間疊加分析功能將每個影響崩塌的因素用一張專題地圖來表示?；谑噶康目臻g疊加分析中，多個專題圖層相互疊加產(chǎn)生了新的多邊形并且附帶了原來多個專題圖的屬性;基于柵格的空間疊加分析中，每一個圖層對應(yīng)的柵格之間作相應(yīng)的四則運(yùn)算或者是函數(shù)運(yùn)算，得到一張新的柵格專題圖，為各因素層運(yùn)算之后的結(jié)果。
基于GIS的崩塌危險性評價方法，實(shí)質(zhì)上是針對輸入的各評價因素層所做的某種函數(shù)云疊加運(yùn)算，疊加運(yùn)算的結(jié)果即是危險性評價的結(jié)果。本質(zhì)上可以將這種危險性評價表示為多個圖層的函數(shù)。
參考文獻(xiàn)：
全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積為7347.25平方公里，占土地總面積72.69%?，F(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)499處(不含城區(qū) 14條地裂縫、5個地面沉降中心)，直接威脅4932戶、20174人、15739間房屋的安全。
2015年，全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險)情18起，直接經(jīng)濟(jì)損失約218.2萬元，無人員傷亡;通過治理搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)11處。
二、防范區(qū)段和防范期
結(jié)合2015年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險)情、隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性狀況，預(yù)測2016年全市地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。
(一)重點(diǎn)防范期。
滑坡、崩塌主要防范期：510月，主要防范密集降雨引發(fā)的滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。
泥石流主要防范期：69月，主要防范連陰雨、暴雨引發(fā)的泥石流。
地面沉降及地裂縫主要防范期：全年應(yīng)密切關(guān)注因抽取地下水，造成的地面沉降和地裂縫活動。
(二)重點(diǎn)防范區(qū)域。
重點(diǎn)防范區(qū)域：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、戶縣、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地和國際港務(wù)區(qū)。上述為有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)。
新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)：重點(diǎn)防范F1～F7地裂縫的變化對地表建筑的破壞，防范類型主要為地裂縫。
雁塔區(qū)：重點(diǎn)防范F7～F13地裂縫的變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對地表建筑的破壞，工程建設(shè)活動引發(fā)的黃土崩塌災(zāi)害，防范類型主要為崩塌、地裂縫、地面沉降。
灞橋區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害，F(xiàn)1～F10地裂縫及延伸帶的變化對地表建筑的破壞。防范類型主要為崩塌、滑坡、地裂縫。
臨潼區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害。防范類型主要為崩塌、滑坡。
長安區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺塬邊坡地帶工程建設(shè)活動引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害。F14地裂縫變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對地表建筑的破壞，防范類型主要為崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降。
藍(lán)田縣：北部的橫嶺黃土丘陵、白鹿塬邊坡、鯨魚溝及郭家?guī)X、游鳳嶺山區(qū)，南部的基巖山區(qū)、灞河階地和八里塬等地。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。
周至縣：108國道黑河沿線，馬召鎮(zhèn)以南地區(qū)，竹峪鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、廣濟(jì)鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)和九峰鎮(zhèn)一線的秦嶺山前地區(qū)。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。
戶縣：澇峪河、太平河沿岸和秦嶺山前等地。境內(nèi)的西漢高速、太平峪公路等穿越秦嶺的公路以及西成高鐵建設(shè)沿線的邊坡地帶。防范類型主要為崩塌、滑坡和泥石流。
高陵區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)：主要防范工程建設(shè)活動引發(fā)的黃土崩塌災(zāi)害。
(三)重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
學(xué)校：灞橋區(qū)物業(yè)管理學(xué)校，長安區(qū)長安一中、西安旅游職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、長安師范附屬小學(xué)、東韋小學(xué)，戶縣紙房小學(xué)。
旅游景點(diǎn)：臨潼區(qū)驪山景區(qū)，長安區(qū)灃峪、常寧宮景區(qū)，戶縣牡丹園、澇峪、太平峪、朱雀景區(qū)。
古遺址、古建筑：雁塔區(qū)青龍寺，臨潼區(qū)華清池，長安區(qū)華嚴(yán)寺、興教寺、甘霖寺，戶縣金峰寺。
省級地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：臨潼區(qū)驪山滑坡，高陵區(qū)梁村崩塌。
(四)重點(diǎn)防范的交通干線。
鐵路：西康鐵路小峪至石砭峪段，西成高鐵建設(shè)沿線。
地鐵：地鐵在建與運(yùn)營線路穿越城區(qū)地裂縫沿線。
公路：西安境內(nèi)的京昆高速西安至漢中段、包茂高速西安至安康段、滬陜高速西安至商洛段、108國道、312國道、210國道。戶菜公路、太平峪公路、小峪公路等穿越秦嶺山區(qū)的公路，以及黃土塬區(qū)正在建設(shè)的公路、二級路網(wǎng)等。
(五)重點(diǎn)防范的礦山。
藍(lán)田縣湘子岔金礦、堯柏小寨石灰?guī)r礦，周至縣馬鞍橋金礦、板房子鐵礦，戶縣郭家山白云巖礦、澇峪教場白云巖礦。
三、2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)
(一)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任。
1.健全群測群防體系。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)兩卡一預(yù)案(防災(zāi)、避險明白卡以及防、搶、撤預(yù)案)制度。對所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)確定防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人，監(jiān)測人為直接受威脅的群眾，并落實(shí)群測群防人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
2.制訂年度防治方案。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，編制本區(qū)域2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并于5月30日前公布實(shí)施;同時做好十三五地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作，并于2016年6月底前。
3.強(qiáng)化部門防災(zāi)責(zé)任。市氣象局負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報和雨情信息，與市國土局共同會商，聯(lián)合地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警。市安監(jiān)局與市國土局共同督促已取得采礦證、安全生產(chǎn)許可證，且采礦證、安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的非煤礦山企業(yè)，做好采礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。市交通局負(fù)責(zé)組織國道、省道兩側(cè)公路用地內(nèi)由公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，指導(dǎo)區(qū)縣做好農(nóng)村公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市建委、市城改辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)對在建房屋建筑工程項(xiàng)目的基坑支護(hù)、降水、土方開挖等工程的監(jiān)督檢查，督促建設(shè)單位落實(shí)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。市市政局負(fù)責(zé)對公用設(shè)施附近地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。市教育局負(fù)責(zé)組織對學(xué)校校舍(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行防治工作。市旅游局負(fù)責(zé)協(xié)助A級旅游景區(qū)上級主管部門督促A級旅游景區(qū)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害排查并采取防范措施。市文物局、市民委負(fù)責(zé)督促古遺址、古建筑使用管理單位，做好周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。市地鐵辦負(fù)責(zé)軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。西安鐵路局負(fù)責(zé)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。省交建集團(tuán)、省高速集團(tuán)負(fù)責(zé)高速公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)管理。
1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害三查制度。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級有關(guān)部門，要在汛前開展地質(zhì)災(zāi)害排查，逐級落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，制定有針對性的防災(zāi)措施及專項(xiàng)工作方案;汛中針對強(qiáng)降雨區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情并妥善處置，切實(shí)保障受威脅群眾安全;汛后實(shí)施核查，掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動態(tài)，調(diào)整防治工作重點(diǎn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高防災(zāi)效率。
2.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害詳查。推進(jìn)灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、周至縣、戶縣等5個區(qū)縣的1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作，調(diào)查成果將作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行評估制度。對于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地裂縫穿過區(qū)域進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目，國土資源部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，在用地審批中，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)防工程建設(shè)引發(fā)、加劇、遭受地質(zhì)災(zāi)害。
(三)提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力。
1.加快地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣建設(shè)。按照國土資源部要求，建設(shè)有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測、有預(yù)警、有評估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果的地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣。2016年，重點(diǎn)推進(jìn)長安區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣建設(shè)工作。
2.積極開展工程治理、搬遷避讓工作。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要多渠道籌集資金，積極開展工程治理。對于因人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照誰引發(fā)、誰治理原則，責(zé)成相關(guān)單位實(shí)施治理;對于因自然因素造成的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，及時申請治理資金，組織開展應(yīng)急治理。2016年，完成中省財政已下達(dá)的16個地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理工程的驗(yàn)收、備案工作。對工程治理難度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，與扶貧搬遷工作結(jié)合，納入本地區(qū)搬遷工作的年度安排，實(shí)現(xiàn)全市受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾應(yīng)搬盡搬，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅。
3.加大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練力度。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。具體演練次數(shù)為：灞橋區(qū)、雁塔區(qū)各5次，臨潼區(qū)30次，長安區(qū)35次，藍(lán)田縣15次，周至縣25次，戶縣15次，高陵區(qū)4次，曲江新區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地各1次。戶縣、周至縣、臨潼區(qū)、長安區(qū)4個已建成或正在建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)十有縣，每個區(qū)縣培訓(xùn)人數(shù)不低于1萬人，確保完成全市138次的演練任務(wù)及培訓(xùn)目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。
1.構(gòu)建監(jiān)測防治體系。國土資源部門要繼續(xù)實(shí)施典型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測工作，提高地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)自動化監(jiān)測水平，加強(qiáng)地?zé)崴O(jiān)測工作;逐步實(shí)施全市地面沉降、地裂縫監(jiān)測工作，初步構(gòu)建多部門聯(lián)合的地面沉降、地裂縫防治體系。
2.加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。國土資源部門要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，會同氣象、通訊部門，建立預(yù)警信息共享平臺和聯(lián)動機(jī)制，及時預(yù)警預(yù)報信息，特別是加強(qiáng)對短時局部強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息的。
3.提高應(yīng)急反應(yīng)能力。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治24小時值班及速報制度，按照《西安市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備地質(zhì)災(zāi)害專用車輛、應(yīng)急通信和專業(yè)設(shè)備。市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站設(shè)立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。地質(zhì)災(zāi)害24小時值班電話及傳真：86787052。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。
有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要逐級簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，確保防治措施落到實(shí)處。要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，對成績顯著的單位和個人給予表彰;對在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中，工作不到位，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)加大投入力度，積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，在年度財政預(yù)算中增加地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、應(yīng)急和治理等工作，提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平。
(三)深化宣傳培訓(xùn)，提高防災(zāi)意識。
有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置和應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn)，采取多種形式，加大宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，強(qiáng)化《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》與地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識、防治管理基本技能的宣傳培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。
有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的領(lǐng)導(dǎo)工作，參照市級地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，成立本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。各級國土資源部門要積極配合當(dāng)?shù)卣龊帽緟^(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等突變型災(zāi)害和地面沉降等緩變型災(zāi)害，截止20*年*月底，全區(qū)共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)18處，其中滑坡1*處，泥石流*處。
20*年，全區(qū)共發(fā)生小型滑坡（崩塌）3處，都發(fā)生在云臺地區(qū)。從規(guī)模上看，均屬小型，由于地方人民政府和各相關(guān)部門深入、細(xì)致的工作，地質(zhì)災(zāi)害未造成人員傷亡。同時，我區(qū)20*年還在云臺鄉(xiāng)漁灣村開始新建地質(zhì)災(zāi)害安置小區(qū)1個，目前正在建設(shè)當(dāng)中。
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要分布情況如下：
1、崩塌、滑坡。主要分布在花果山（含風(fēng)景區(qū)）、南城、云臺靠山一線。
2、采空區(qū)地面塌陷。主要分布在*磷礦區(qū)，是由地下開采磷礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對象、范圍
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害雖然大多數(shù)類型屬小型，但部分地段靠近居民區(qū)、公路邊，或在景區(qū)范圍，對附近居民、過路車輛行人和游客造成安全威脅。據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)存在18個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)?；?、崩塌和地面塌陷是突發(fā)性強(qiáng)的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種，一旦發(fā)生，極易造成人員傷亡，必須引起高度重視，采取有效措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)
1、防治重點(diǎn)地區(qū)
一是花果山（含風(fēng)景區(qū)）、南城、云臺山，這3個地區(qū)在汛前要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和巡查工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)的群測群防責(zé)任制，將監(jiān)測、預(yù)防落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。
二是由于井下開采引起的崩塌、地面塌陷和淹井等地質(zhì)災(zāi)害。*磷礦以防地面塌陷、淹井為重點(diǎn)。
各地應(yīng)立即對各種隱患及防范措施進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)監(jiān)測，劃出危險區(qū)，及時組織危險區(qū)居民和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡，同時要有計劃地采取有效措施，徹底治理地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
2、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險點(diǎn)
經(jīng)調(diào)查和核實(shí)，我區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)18處（附表），被劃入省市重點(diǎn)的為3處，各地要突出重點(diǎn)，同時要對本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險點(diǎn)進(jìn)行排查，建立檔案，公布于眾，加強(qiáng)宣傳，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
3、重點(diǎn)防范期
根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，區(qū)域降雨特點(diǎn)、趨勢和歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、發(fā)展情況分析，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6、7、8、9四個月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作，及時進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，確保安全度汛。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》的各項(xiàng)要求，部署本地區(qū)的各項(xiàng)防治應(yīng)急措施，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，建立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層分解、落實(shí)責(zé)任人，做好組織協(xié)調(diào)，對措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）及重點(diǎn)村要根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的撤離方案，各相關(guān)部門要按照職責(zé)，制定切實(shí)可行的方案，認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
（二）完善制度，認(rèn)真做好監(jiān)測速報工作
各地要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，防患于未然，要建立、健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng)，認(rèn)真開展預(yù)測、預(yù)報工作。建立并完善汛期巡查制度、值班制度、重點(diǎn)監(jiān)測制度，嚴(yán)格執(zhí)行汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報等制度，進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任制。
（三）突出重點(diǎn)，堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合的方針
我區(qū)的重點(diǎn)災(zāi)種仍為滑坡與崩塌，當(dāng)前要重點(diǎn)對居民、游人安全和文物構(gòu)成嚴(yán)重威脅的隱患，盡快提前采取多種方法有針對性地進(jìn)行處理，各地已制定險區(qū)搬遷計劃的要盡快組織實(shí)施，在建的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案規(guī)范施工。
要根據(jù)要求，對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核發(fā)明白卡，劃出本轄區(qū)內(nèi)的滑坡、崩塌等災(zāi)害隱患和危險區(qū)；對已圈定危險區(qū)的，要設(shè)立警示標(biāo)志，特別是對區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，要抓緊在汛期前落實(shí)防治措施，在汛期加強(qiáng)監(jiān)測。對井下開采礦山，要提前搶修好防排設(shè)施，保持汛期各排水中段防排設(shè)施和尾礦壩排洪設(shè)施萬無一失。
（四）加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度
中圖分類號 P694 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0257-01
按照災(zāi)害的形成原因分為人為災(zāi)害和自然災(zāi)害，自然災(zāi)害是指由自然界異常引起的災(zāi)害，自然災(zāi)害具有不可抗拒性，自然災(zāi)害主要包括地震、洪水、氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等。在諸多自然災(zāi)害中，地質(zhì)災(zāi)害危害程度較大，其發(fā)生率和對人的傷害程度僅在氣象災(zāi)害之后。地質(zhì)災(zāi)害是指與地質(zhì)有關(guān)的各種人為或者自然災(zāi)害，主要包括塌陷、地裂縫、火山噴發(fā)、泥石流、崩塌以及滑坡等。我國不僅國土面積大，地形也較為復(fù)雜，約70%以上的國土為山地、丘陵以及高原，加上地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，泥石流、塌陷以及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危害了人民的生命財產(chǎn)安全。近年來，我國地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率逐年增加，對人們造成的危害也連年增長，是世界上地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的國家之一。安慶市地處山區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重，多年來安慶市國土資源局山口國土資源所致力于地質(zhì)災(zāi)害研究，并開展了多種地質(zhì)災(zāi)害防治措施，且取得了顯著成果?，F(xiàn)將地質(zhì)災(zāi)害形成原因及防治措施總結(jié)如下，以期能為廣大工作者提供幫助。
1 地質(zhì)災(zāi)害主要類型及形成原因
1.1 滑坡
滑坡是指斜坡上的部分土體在人為和自然因素的影響下，然后在重力的作用下沿著某一界面向下運(yùn)動的一種現(xiàn)象。滑坡的形成主要是因?yàn)樾逼峦馏w和巖體的巖性較弱，在水或者其他外力的作用下，使該斜面上巖土體的平衡受到破壞，進(jìn)而發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，滑坡體通常都有一個聯(lián)通的滑動面和臨空面，再加上斜體總下滑力大于總抗滑力，因此導(dǎo)致了滑坡的形成?；露喟l(fā)生在山地、丘陵和河谷單獨(dú)的地貌內(nèi)?；碌陌l(fā)生不僅受到斜體底層巖性和地形地貌的影響，也受到水文地質(zhì)條件、地質(zhì)構(gòu)造以及人為因素等影響，其中水的作用和地殼內(nèi)部運(yùn)動也是誘發(fā)滑坡發(fā)生的重要因素。有研究表明，滑坡中有90%以上與水的作用相關(guān)，且隨著水進(jìn)入斜體巖體或土體后，不僅增加了巖土的重量，也對巖體和土體進(jìn)行了軟化，同時對覆蓋巖體也產(chǎn)生了一定的作用，進(jìn)而導(dǎo)致滑坡的發(fā)生。因此，高強(qiáng)度或長時間降雨常誘發(fā)滑坡，火山噴發(fā)、地震等地殼震動也會誘發(fā)滑坡。
1.2 崩塌
崩塌是指陸地上的巖體或者土體在重力或其他外力的作用下，發(fā)生向下崩落的地質(zhì)現(xiàn)象，根據(jù)崩塌地質(zhì)的組成分為巖崩和土崩。崩塌的發(fā)生受地形地貌條件、巖性條件以及地質(zhì)構(gòu)造等條件的影響，崩塌多發(fā)生在斜度大的斜坡或者懸崖上，崩塌一般發(fā)生在坡度>50°的斜坡上，且坡度越大越容易發(fā)生崩塌。此外，崩塌的發(fā)生也受到其他因素的影響，如冬季與夏季、白天與黑夜之間的溫度差導(dǎo)致巖石發(fā)生風(fēng)化；地表水對巖體或者土體不斷地沖刷、溶解等導(dǎo)致巖體或者土體的質(zhì)地變得松軟，或者水分浸入到山體內(nèi)部，增大了山體內(nèi)部水的壓力，進(jìn)而形成崩塌；人類不正當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)和強(qiáng)烈的地震也會破壞山體的平衡導(dǎo)致崩塌的發(fā)生。根據(jù)崩塌落體的體積可以分為特大崩塌、大型崩塌、中型崩塌以及小型崩塌4類。安徽省皖南山區(qū)在梅雨季節(jié)由于降雨量大、地貌高差大、構(gòu)造運(yùn)動頻繁等特點(diǎn)，是崩塌高發(fā)地帶。
1.3 泥石流
泥石流是山區(qū)特有的一種地質(zhì)災(zāi)害，它是指由于強(qiáng)降水或者其他原因?qū)е略诘匦坞U峻的山區(qū)或溝壑內(nèi)發(fā)生攜有泥沙、水以及石塊的一種山體滑坡。泥石流具有時間短、發(fā)生土壤以及破壞力強(qiáng)等特點(diǎn)，對人們的財產(chǎn)危害較大。根據(jù)泥石流中固體的含量將其分為稀性泥石流（含有10%～40%的固體物質(zhì)）和黏性泥石流（含有40%～60%的固體物質(zhì)）。泥石流的發(fā)生具有一定的特殊性，其發(fā)生需要同時滿足以下3個條件：一是地形地貌條件，泥石流一般發(fā)生在叢林密布、地形陡峭、地質(zhì)復(fù)雜、溝縱坡相對高程大以及山谷形成容易發(fā)生泥沙和水流匯集的地貌，泥石流的發(fā)生一般分為形成區(qū)、流通區(qū)以及沉積區(qū)；二是發(fā)生區(qū)要有充足的松散物來源，如滑坡、崩塌等不良地質(zhì)的發(fā)育以及人類不合理的工程活動等；三是泥石流的發(fā)生需要大量的水分，所以泥石流多發(fā)生在強(qiáng)降雨、暴雨、洪水以及冰雪融水等情況下。
1.4 地面沉降和地面塌陷
地面沉降是指在各種因素的作用下，地層發(fā)生變形，導(dǎo)致地表水平面標(biāo)高降低的現(xiàn)象，地面塌陷多表現(xiàn)為松散土層中發(fā)生的突發(fā)性斷裂陷落。地面塌陷的發(fā)生多是受到人為因素和自然因素的影響，主要表現(xiàn)為表巖體或者土體向地面下方塌陷，形成塌陷坑的一種現(xiàn)象，其中城市附近地下水的過度開采是造成地面沉降和地面塌陷的主要原因。如果在一個區(qū)域過度抽取地下水，在取水點(diǎn)周邊一定范圍內(nèi)會形成沉降漏斗現(xiàn)象，隨后出現(xiàn)壓密現(xiàn)象，繼而導(dǎo)致地面沉降或地面塌陷。
2 地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
應(yīng)該認(rèn)真貫徹并執(zhí)行“以防為主，防治結(jié)合，群策群防”的方針，并嚴(yán)格實(shí)施以下措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的大事，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并成立預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作小組，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系和監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群策群防責(zé)任制，安排預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害值班表，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人[1]。二是廣泛宣傳，提高全民防災(zāi)意識，利用科普畫廊、宣傳欄、公開欄等社區(qū)文化宣傳陣地，廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，提高廣大人民的防災(zāi)救災(zāi)意識和自救、互救能力[2]。三是加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和險情巡查，做好預(yù)警預(yù)報，在汛前，對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行一次檢查，當(dāng)天氣情況發(fā)生變化時，立即將相關(guān)信息通知到轄區(qū)各有關(guān)單位、企業(yè)、地災(zāi)監(jiān)測人和受威脅的群眾，并做好有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作[3]。四是建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班和災(zāi)情速報制度，由于地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性等特點(diǎn)，因此應(yīng)該做好應(yīng)急搶險救災(zāi)工作，各轄區(qū)企、事業(yè)單位要嚴(yán)格實(shí)行值班報告制度，及時上報值班電話和值班人員表，以便在災(zāi)害發(fā)生后能在第一時間知悉災(zāi)害情況，確保上報下達(dá)、傳遞到位，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情，要按照分工要求，立即協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作，采取有效措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭最大限度減少損失[4]。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 薛丁煒，劉海濤，李婧，等.地裂縫地質(zhì)災(zāi)害成因分析及防治措施[J].西部探礦工程，2013，25（3）：93-94.
1前言
建設(shè)項(xiàng)目位于古丈縣山棗鄉(xiāng)林場村山棗溪北部海拔約325.0m山坡，周邊屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，評估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀未見各類型的地質(zhì)災(zāi)害，但用地區(qū)內(nèi)存在發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的條件，對建設(shè)項(xiàng)目造成損失，因此對古丈縣公租房建設(shè)項(xiàng)目場地的地質(zhì)災(zāi)害性進(jìn)行科學(xué)評估極為重要。
2工程概況
古丈縣民政避險搬遷公租房建設(shè)項(xiàng)目位于古丈縣山棗鄉(xiāng)林場村山棗溪北部，其占地面積4486.30m2，約為6.73畝，總建筑面積2000m2，項(xiàng)目包括公租房40套及水電等相關(guān)附屬工程。
3地質(zhì)環(huán)境
3.1氣象、水文環(huán)境
評估區(qū)位于武陵山中部，屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，春暖多雨，夏季干熱，秋高氣爽，冬季寒冷，四季分明，南西部的地表水體有山棗溪，該溪自北西往南東逕流，其河床寬3.0～5.0m，坡降5～15%，本次評估野外工作期間測得流量約19.5L/s。
3.2地形地貌
評估區(qū)一帶位于湘西斷褶侵蝕、剝蝕山地在南東部，建設(shè)工程區(qū)一帶主要為丘陵地形。
3.3地質(zhì)構(gòu)造
評估區(qū)所處大地構(gòu)造位置為揚(yáng)子準(zhǔn)地臺南緣，屬新華夏第三復(fù)式隆起帶中段，即古丈復(fù)背斜南東側(cè)、古丈—吉首斷裂帶中部的南東盤，區(qū)內(nèi)褶皺、斷裂構(gòu)造不發(fā)育。
3.4工程地質(zhì)概況
評估區(qū)內(nèi)地形條件簡單，地貌類型較簡單，地質(zhì)構(gòu)造屬較簡單類型，水文地質(zhì)條件屬簡單類型，工程地質(zhì)條件屬中等復(fù)雜類型，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動較強(qiáng)烈，評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度屬中等類型。
4地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估
經(jīng)現(xiàn)場詳細(xì)調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)未見崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等類型的地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀評估區(qū)內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害的危險性小。
5工程建設(shè)場地地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估
5.1工程建設(shè)可能引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流的危險性評估
（1）崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估
建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)未來工程建設(shè)涉及切坡和填方，將于建設(shè)場地北側(cè)形成相對高差1～4m，坡度約65°的邊坡，切坡坡度雖較陡，但切坡高度較小，故預(yù)測評估其引發(fā)崩塌的可能性小，但存在引發(fā)滑坡的可能。
（2）滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估
評估區(qū)內(nèi)較松散的土體厚度為0~3m，成分為人工填土、強(qiáng)風(fēng)化巖及較軟的泥質(zhì)粉砂巖，危害對象為坡體下部擬建的建筑物，約3棟，危險性等級為中等。
（3）泥石流地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評估
建設(shè)項(xiàng)目用地區(qū)一帶為丘陵地形，山棗溪自南向北從評估區(qū)邊緣通過，長度約300m河床較平緩，在用地區(qū)附近其坡降小于3‰。用地內(nèi)切坡后的土石方量一是作為建筑材料用作回填土石料，不存在大規(guī)模棄土渣堆，物源物質(zhì)不豐富，所以用地區(qū)內(nèi)工程建設(shè)引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，其危險性小。
5.2工程建設(shè)可能加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估
根據(jù)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害分布，評估區(qū)內(nèi)未發(fā)生過崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，所以，預(yù)測評估工程建設(shè)加劇各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小。
5.3建設(shè)工程可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估
（1）可能遭受崩塌的危險性評估通過現(xiàn)場調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生過崩塌地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)也未見自然山體崩塌不穩(wěn)定的危巖體，規(guī)劃區(qū)工程建設(shè)可能引發(fā)崩塌的可能性小，未來工程建設(shè)本身遭受崩塌的危險性小。（2）可能遭受滑坡的危險性評估通過現(xiàn)場調(diào)查，建設(shè)項(xiàng)目用地評估區(qū)內(nèi)未見不穩(wěn)定的滑坡隱患體。規(guī)劃區(qū)南部一帶工程建設(shè)可能引發(fā)滑坡的可能性中等，其它地段可能性小。所以，預(yù)測評估規(guī)劃區(qū)南部一帶未來工程建設(shè)本身遭受滑坡的可能性中等，其危險性中等。（3）可能遭受泥石流的危險性評估工程建設(shè)項(xiàng)目屬侵蝕型丘陵溝谷地貌，規(guī)劃區(qū)地勢相對較高，北高南低，第四系殘坡積層粉質(zhì)粘土局部有分布，厚度小，部分地段基巖已出露，在長期暴雨的情況下，產(chǎn)生泥石流的可能性小，對本工程影響小，規(guī)劃區(qū)一帶未來工程建設(shè)本身遭受泥石流的危險性小。
6地質(zhì)災(zāi)害綜合防治分區(qū)及防治措施建議
6.1地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)
地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)原則主要是根據(jù)綜合評估分區(qū)中地質(zhì)災(zāi)害危險性程度和防治工程難易程度確定，可分為三級。即地質(zhì)災(zāi)害危險性大區(qū)的，防治工程復(fù)雜的劃為重點(diǎn)防治區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害危險性中等區(qū)的，防治工程簡單的劃分為次重點(diǎn)防治區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害危險性小區(qū)的，基本上不設(shè)計防治工程的劃分為一般防治區(qū)。按照上述地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)分級原則，本建設(shè)工程區(qū)內(nèi)可劃分為1個地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)，即次重點(diǎn)防治區(qū)，編號為B，需采用的防治措施有工程措施、生物措施和監(jiān)測措施等，其中工程措施簡稱為“工”，生物措施簡稱為“生”、監(jiān)測措施簡稱為“監(jiān)”。
6.2防治措施建議
6.2.1崩塌地質(zhì)災(zāi)害的防治措施建議
（1）工程措施：①對切坡地段形成的人工邊坡易產(chǎn)生崩塌地段，采用護(hù)披工程進(jìn)行防護(hù)，如修建擋墻、噴錨、錨桿+網(wǎng)格梁等。②對邊坡上的松散巖塊及節(jié)理裂隙發(fā)育地段進(jìn)行處理，采用錨索、錨桿等各種方法處理。（2）監(jiān)測措施：對場地平整開挖形成的斜坡進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)崩塌隱患，及時處理，并設(shè)置警示牌。
6.2.2滑坡地質(zhì)災(zāi)害的防治措施建議
（1）工程措施：對邊坡采用護(hù)披工程進(jìn)行防護(hù)，如放坡卸載，降低坡度與坡高；支擋，修建擋墻、噴錨、錨桿+網(wǎng)格梁、抗滑樁、排截水溝等。（2）生物措施：在斜坡體種植草皮、灌木等。（3）監(jiān)測措施：對場地平整開挖形成的斜坡進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)滑坡隱患，及時處理，并設(shè)置警示牌。
7結(jié)束語
本次研究主要針對古丈縣公租房建設(shè)項(xiàng)目場地存在的地質(zhì)災(zāi)害危險性進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，為其后期使用安全性提供數(shù)據(jù)參考幫助。
參考文獻(xiàn)：
[1]縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃技術(shù)要求實(shí)施細(xì)則.
中圖分類號：P694文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
地質(zhì)災(zāi)害具有廣泛性、復(fù)雜性，不同于一般的火災(zāi)、水患，所造成和產(chǎn)生的危害也十分巨大，只有更好的了解地質(zhì)災(zāi)害的成因，對其進(jìn)行分析，并及時的做出相應(yīng)的防治措施，降低地質(zhì)災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失，確保人民生命財產(chǎn)的安全。
一、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的概述
（一）地質(zhì)災(zāi)害的分類具有復(fù)雜性。
從成因來看，自然地質(zhì)災(zāi)害是對自然變異所產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害的稱謂；人為地質(zhì)災(zāi)害則是對人為作用下誘導(dǎo)并發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的稱謂。地質(zhì)體變化的速度或者地質(zhì)環(huán)境把地質(zhì)災(zāi)害分為兩大類：緩變性地質(zhì)災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害又可稱為狹義地質(zhì)災(zāi)害，是對地面塌陷、滑坡、泥石流、崩塌等的統(tǒng)一概括；緩變性地質(zhì)災(zāi)害習(xí)慣上又稱環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害，是對土地沙漠化、水土流失等的概括。此外，還能劃分平原地質(zhì)災(zāi)害與山地地質(zhì)災(zāi)害，前者具體表現(xiàn)如地質(zhì)沉降等，后者則具體表現(xiàn)為泥石流、山體滑坡、崩塌等；兩者都是根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的地貌或者地理特征進(jìn)行劃分的。
（二）地質(zhì)災(zāi)害之間的關(guān)聯(lián)性
地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)，容易發(fā)生崩塌的區(qū)域也是易產(chǎn)生滑坡的地區(qū)，兩者的觸發(fā)因素一致。在相同的地層巖性構(gòu)造與相同的地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境條件下，如崩塌與滑坡，兩者往往是相伴而生，猶如雙胞胎，根本就無法割離二者之間的聯(lián)系。如云南、四川、、貴州四?。▍^(qū)），為我國滑坡、崩塌分布的主要地區(qū)。在一定的條件下，崩塌、滑坡能相互誘發(fā)、相互轉(zhuǎn)化，如崩塌長期不斷發(fā)生在一個地方時，積累的大量崩塌堆積體，就可以生產(chǎn)滑坡，促使崩塌轉(zhuǎn)化成滑坡；常見的崩塌有時還能在運(yùn)動過程中直接轉(zhuǎn)化成滑坡。由于崩塌與滑坡間的關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)，而其兩者之間會時常被巖土體的重力運(yùn)動形式介入，導(dǎo)致人們無法正確認(rèn)識和區(qū)分崩塌或是滑坡運(yùn)動。因而在專業(yè)的地質(zhì)工作人員中又有崩塌型滑坡或滑坡式崩塌的稱謂?；罗D(zhuǎn)化成崩塌是由于滑坡在往下滑動過程中如果地形突然變陡，滑體就會由滑動轉(zhuǎn)為墜落。所以，崩塌、滑坡和泥石流有很多共同的觸發(fā)因素，泥石流也成為滑坡與崩塌的次生災(zāi)害。
二、地質(zhì)災(zāi)害的成因分析與早期預(yù)兆
（一）地質(zhì)災(zāi)害的成因分析
一是礦產(chǎn)企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源時不規(guī)范的開采，沒有合理建設(shè)、規(guī)劃開采區(qū)域，導(dǎo)致山體裂開，形成空間坍塌，而后出現(xiàn)山體滑坡。二是在實(shí)施修建公路、房屋等建筑時，沒有注重邊坡的挖掘，導(dǎo)致人工高陡邊坡的形成，從而造成滑坡。
三是設(shè)計、修建山區(qū)水庫和渠道時，沒有合理對水庫和渠道進(jìn)行規(guī)劃，導(dǎo)致水庫和渠道的水滲漏，加速看對土體的軟化與浸潤作用，從而造成滑坡泥石流的發(fā)生。
四是諸多不合理、不規(guī)范的活動現(xiàn)象頻出。
（二）地質(zhì)災(zāi)害早期預(yù)兆
一是崩塌預(yù)兆。崩塌出現(xiàn)前往往會有動物表現(xiàn)出異樣情況，地下水、氣、熱出現(xiàn)異樣，偶爾聽到巖石的撕裂摩擦聲，還會出現(xiàn)小型崩塌、石塊下墜及新的破裂形跡等現(xiàn)象。
二是滑坡預(yù)兆。在滑坡出現(xiàn)前通常四周的巖土體會出現(xiàn)較小塌滑和松動現(xiàn)象，滑坡前緣土體出現(xiàn)隆起現(xiàn)象，且出現(xiàn)橫向及縱向裂縫，滑體后的緣裂縫會出現(xiàn)急劇加寬加長現(xiàn)象，導(dǎo)致新裂縫不斷產(chǎn)生，還會從裂縫里產(chǎn)生水或者起氣體；還有突然干涸的泉水和井水現(xiàn)象，動物出現(xiàn)暴躁、驚恐等異樣現(xiàn)象，甚至房屋出現(xiàn)裂口、傾斜與出現(xiàn)醉漢林、馬刀樹等。
三是地面塌陷的預(yù)兆。地面變形、傾斜、甚至開裂，泉水、井水變化異常，地面積水出現(xiàn)旋流、水泡、氣泡等，動植物形態(tài)產(chǎn)生變化，動物驚恐不安。
四是發(fā)生泥石流的預(yù)兆。附近不時傳來轟鳴聲，水位發(fā)生變化，動植物形態(tài)異常。
三、地質(zhì)災(zāi)害的早期防治措施
（一）探討關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的幾點(diǎn)方法
一是埋樁法。應(yīng)對崩塌、滑坡體上產(chǎn)生的裂縫進(jìn)行觀測，埋樁法尤為合適。為方便了解、觀測到滑坡變形滑動過程，用埋樁法對橫跨在斜坡上的裂縫兩側(cè)進(jìn)行埋樁，并用鋼卷尺測量出樁之間的距離。
二是埋釘法。通過對建筑裂縫兩側(cè)所釘?shù)尼斪樱瑴y量出釘子兩側(cè)間距離的變化，以此判定滑坡的變形滑動。
三是標(biāo)漆法。此法與埋釘法原理相似，也是用油漆在建筑裂縫的兩側(cè)各畫上一道標(biāo)記，從而測量出標(biāo)記間的距離，以此判定裂縫是否產(chǎn)生變化。
四是貼片法。此法能非常直接地判定滑坡變化的突然情況，但確得不到具體的數(shù)據(jù)，與上面三種方法原理類似，用紙片或水泥砂漿片粘貼建筑裂縫兩側(cè)，砂漿片或紙片斷裂則表明滑坡產(chǎn)生了明顯變化。
（二）預(yù)警系統(tǒng)
地質(zhì)災(zāi)害有著巨大的危害性。預(yù)警系統(tǒng)的建立能及時的、有效的把災(zāi)難危害降到最低。由于地質(zhì)災(zāi)害的復(fù)雜性和不確定性因素，預(yù)警系統(tǒng)的建立是一個充滿挑戰(zhàn)性的難關(guān)。以下就對預(yù)警系統(tǒng)的建立提出幾點(diǎn)策略：一是重點(diǎn)監(jiān)測，二是信息采集與整理，三是定性查勘，四是預(yù)警級別劃分，五是預(yù)測方案編制，六是預(yù)警報告，七是預(yù)警報告會商。
四、結(jié)語
總之，地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的發(fā)生，極大的危害了人民的生命財產(chǎn)安全，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的危害性，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析地質(zhì)災(zāi)害的成因，并建立完善的早期預(yù)警系統(tǒng)，更好的防治地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的發(fā)生。
年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省國土資源部門及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，預(yù)防和最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害給國家和人民造成的損失，針對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布特點(diǎn)，我區(qū)制定了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，并積極主動地對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前、汛中、汛后的不間斷巡查和排查，特別是抓好強(qiáng)降雨后檢查管理力度，真正把責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到位、落實(shí)到人。并按照地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作要求，及時做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“兩卡”發(fā)放等各項(xiàng)制度的落實(shí)。由于措施到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位，在強(qiáng)降雨多、閃電雷擊頻繁等惡劣天氣下，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害事故，沒有造成人員和財產(chǎn)的損失。
二、年度轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害趨勢及防治措施
我區(qū)局部區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)地質(zhì)條件已經(jīng)具備，在汛期降水量較大以及其他人為工程活動誘發(fā)條件下，有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能。
我區(qū)正常年份雨季于6月中、下旬開始，9月底結(jié)束，其間為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。據(jù)以往發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害記錄，汛期地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害為主。
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分布如下：
（一）山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害
山西側(cè)不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70—75度，局部可達(dá)80度，坡體體高約10—15米，長約250米，由沖積物組成。山體由于開山修路，對邊坡進(jìn)行過切坡，但未采取有效處理措施，隨著強(qiáng)降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象。在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對道路及車輛等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位：街道辦事處
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測群防體系對崩塌體進(jìn)行監(jiān)測；
三是對危石進(jìn)行人工卸載；
四是在崩塌體滑落路線上采取建立擋土墻、植樹造林或建立緩沖坡等措施，以消減崩塌體勢能；
五是落實(shí)汛期值班制度，如遇險情及時通知受威脅居民進(jìn)行避讓。
（二）山危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害
1．山中部危巖于山的中部，公路的南側(cè)邊坡，山坡坡度為80—85度，局部呈“倒坡”，潛在崩塌體高約5—6米，寬約2—3米，厚約2米，體積約為30—36立方米。受人工開挖及降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，呈水平、垂直分布，部分危巖基本脫離母體，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對下方道路上的行人生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位：街道辦事處
2.山西坡不穩(wěn)定邊坡，位于水利局宿舍東側(cè)山西坡，山坡坡度約為75-80度，局部可達(dá)85度，不穩(wěn)定邊坡高20-22米，長約77米。受人工開挖、風(fēng)化及降雨等因素影響，部分危巖基本脫離母體，破碎嚴(yán)重，在降雨及地震等作用下，存在失穩(wěn)可能，對下方小區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位：區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；
三是對危石進(jìn)行人工卸載；
四是堵塞滑坡裂縫，在后緣開挖排水溝，防止雨水沿裂縫下滲；
五是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；
六是對難以實(shí)施治理工程的滑坡危險區(qū)，采取必要搬遷避讓措施。
（三）坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害
坡危巖崩塌滑坡地質(zhì)災(zāi)害位于中井村南側(cè)，山公園對面。山體由于開山修路，對邊坡進(jìn)行過切坡，使兩側(cè)山坡坡度約為70—75度，局部可達(dá)80度，坡體體高約10—15米，巖層巖性主要為厚層奧陶系馬家溝組灰?guī)r，受地質(zhì)構(gòu)造及風(fēng)化作用影響，巖石破碎，因未采取有效處理措施，隨著強(qiáng)降雨等因素影響，坡面有掉塊現(xiàn)象，存在失穩(wěn)可能，對道路及車輛人員等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位：工業(yè)區(qū)管委會
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；
三是對危石進(jìn)行人工卸載；
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；
五是對難以實(shí)施治理工程的滑坡危險區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；
六是采取有效的治理措施，杜絕災(zāi)害隱患。
（四）山北坡不穩(wěn)定邊坡地質(zhì)災(zāi)害
山北坡人工削坡位于山西北側(cè)，山坡坡度約為70-75度，局部可達(dá)80度，坡體體高約15-20米，最高約25米，長約200余米。區(qū)域前期曾開展過破損山體治理工程，近期受人工開挖及降雨等因素影響，邊坡坡面上形成高陡邊坡，坡頂裂隙發(fā)育，在降雨作用下，存在失穩(wěn)可能，對下方施工人員及車輛等構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位：區(qū)教育局
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測群防體系對崩塌體進(jìn)行監(jiān)測；
三是對危石進(jìn)行人工卸載；
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；
五是采取有效的治理措施，杜絕災(zāi)害隱患。
（五）山人工削坡及渣土堆坡
山的中西部、西部、西南部（政法學(xué)院內(nèi)），存在三處安全隱患點(diǎn)：
1．山的中西部，危巖于山坡中部，山坡坡度約為60-70度，危巖體體積約為20-30立方米。受降雨等因素影響，危巖體坡頂裂隙發(fā)育，裂縫寬度0.005-0.02米，在降雨作用下，坡體前緣可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對下方操場上的人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
2．山的西部，由于長時間堆放建筑垃圾，形成巨大渣土山，堆體坡度約為70-75度，坡高5-10米,長約為400米。坡面無排水設(shè)施，坡體外側(cè)主要在土質(zhì)邊坡上修建了毛石擋土墻，受降雨等因素影響，局部毛石擋土墻已出現(xiàn)破損及開裂，在降雨及震動影響下，可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對下方的人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
3．山的西南部，邊坡由人工切坡修建而成，坡體坡度約為65-70度，局部可達(dá)75度，坡高3-5米,長約為198.5米。邊坡主要由基巖及其風(fēng)化層組成，坡面無排水設(shè)施。由于未對坡面及坡頂進(jìn)行有效的處理及處理不到位，坡面危巖分布，受降雨等因素影響，坡面可能產(chǎn)生失穩(wěn)，對下方的人員生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位：省政法學(xué)院
防治措施：
一是劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告，加強(qiáng)監(jiān)管；
二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測；
三是對危石進(jìn)行人工卸載；
四是在滑坡前緣設(shè)明顯警示牌，使過往行人、車輛等嚴(yán)加防范；
五是對難以實(shí)施治理工程的滑坡危險區(qū)，采取必要搬遷避讓措施；
六是采取有效的治理措施，杜絕災(zāi)害隱患。
（六）采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害
廢棄礦井，由于鐵礦開采后，未采取有效處理措施，造成山體出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害?，F(xiàn)該處廢棄礦井已多次出現(xiàn)采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害，形成的崩塌體立面高約35-40米，長約50-60米，陡崖上部還存在貫穿東西方向裂隙，且目前正處于發(fā)展階段。在崩塌體前緣堆積崩塌物，體積約600-800立方米，崩塌巨石呈方形，最長約3米，寬約2米，厚約2.5米。在崩塌體的前部分有6處2層樓房，人口約12人，崩塌物距對樓房僅5米，對附近居民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。
監(jiān)測、防治責(zé)任單位：龍洞街道辦事處
防治措施：
一是設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)警示牌；
二是建立群測群防體系，定人定時監(jiān)測，雨季加密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情及時上報；
三是對小型崩塌、滑坡體實(shí)施人工排險；
四是采取必要的避讓措施，制定好撤離計劃。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)
（一）建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。根據(jù)國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的要求，結(jié)合本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際狀況，制定《區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。同時對存在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)重大損失的會同相關(guān)部門，擬定《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,有條件的組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,以確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性。若遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即組織有關(guān)部門及時到現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處理，同時做好險情、災(zāi)情上報工作。
（二）推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。按照省國土資源廳《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所推行地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”的實(shí)施意見》的要求，繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防建設(shè)。落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)抓好“五到位”工作，即：
（1）對轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災(zāi)害隱患簡要評估到位；
（2）對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防員聯(lián)系到位；
（3）對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位；
（4）對地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位；
（5）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情預(yù)案和人員到位。
（三）落實(shí)汛期值班制度和災(zāi)害速報制度，保證防災(zāi)信息暢通。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)險情巡查、災(zāi)情速報、汛期24小時值班等制度。對轄區(qū)內(nèi)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的重點(diǎn)地段，要指派專人監(jiān)測，汛期各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及值班人員要保證手機(jī)24小時開機(jī)，重要崗位實(shí)行主副制度，并切實(shí)安排好節(jié)假日應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保有足夠的應(yīng)急力量隨時啟動應(yīng)急預(yù)案。如遇突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情，必須按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度迅速報告，并在第一時間到達(dá)現(xiàn)場展開調(diào)查，及時主動地向區(qū)政府和相關(guān)部門報告情況，在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，認(rèn)證負(fù)責(zé)地進(jìn)行應(yīng)急處理。同時，進(jìn)一步做好“兩卡”的填制和補(bǔ)發(fā)工作，并有針對性地做好宣傳工作，提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識，真正明白怎樣防災(zāi)、如何避險。
（四）加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。加強(qiáng)對崩塌、滑坡、地面塌陷等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的跟蹤管理，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質(zhì)勘查工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工，杜絕人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對因工程誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，誰誘發(fā)誰治理，因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。各有關(guān)單位要將災(zāi)害危險點(diǎn)的監(jiān)測和防治責(zé)任落實(shí)到人，組織好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和防治工作。
（五）開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓。合理開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓工作。對規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急排險，消除隱患；規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查的基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理；防治迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合算、自然條件不適宜居住的，應(yīng)實(shí)施受威脅人員搬遷避讓。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。處于易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須委托有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，未做危險性評估工作的項(xiàng)目，政府將不予辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)。此外，建設(shè)單位要對建設(shè)項(xiàng)目周圍破損山體和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，制定切實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目周圍破損山體整治方案，治理破損山體，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。建設(shè)活動中要加強(qiáng)對地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)決杜絕挖坡建房、修路，破壞地質(zhì)環(huán)境，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。
四、保障措施
Abstract：The approach about types of geological disasters, focusing on expansive soil and soft soil to judging if it is geological disasters.
Key words: geological disastersexpansive soilsoft soil
中圖分類號：F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著近年來工程建設(shè)的增多，以及全球氣候波動加劇、地殼運(yùn)動異常增多，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，對地質(zhì)災(zāi)害的勘察和防治工作也越來越受到重視， 2003年，中華人民共和國國務(wù)院下發(fā)了第394號令，頒布了地質(zhì)災(zāi)害防治條例。此后，地質(zhì)災(zāi)害評估更是作為用地審批的前置工作之一，成為工程地質(zhì)建設(shè)中的一個必備項(xiàng)目，大規(guī)模進(jìn)入勘察建設(shè)行業(yè)。
由于地質(zhì)災(zāi)害評估主要自2004年開始展開，時間不長，尚未形成相關(guān)的規(guī)范，而地質(zhì)災(zāi)害防治條例作為國務(wù)院令，對技術(shù)細(xì)節(jié)無法面面俱到，故在操作過程中，包括地質(zhì)災(zāi)害評審專家，不同人對地質(zhì)災(zāi)害的許多方面存在一些不同理解，本文主要針對地質(zhì)災(zāi)害類型進(jìn)行探討。
在學(xué)術(shù)上地質(zhì)災(zāi)害的定義較多，但歸納起來主要有四種。一是地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象；二是直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量，危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件，如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等；三是地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用（現(xiàn)象）；四是在自然和人為因素的作用和影響下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象），按致災(zāi)速度可分為突變性和緩變性兩大類，前者如崩塌、滑坡、泥石流等，后者如水土流失、土地沙漠化等。
按致災(zāi)地質(zhì)作用和發(fā)生處所進(jìn)行劃分，常見地質(zhì)災(zāi)害共有12類、48種，它們是：1.地殼活動災(zāi)害，如地震、火山、斷層錯動等；2.斜坡巖土體運(yùn)動災(zāi)害，如崩塌、滑坡、泥石流等；3.地面變形災(zāi)害，如地面塌陷，地面沉降，地面開裂等；4.礦山和地下工程災(zāi)害，如煤層自燃、洞井塌方、冒頂?shù)龋?.城市地質(zhì)災(zāi)害，如建筑地基和基坑變形、垃圾堆積等；6.河、湖、水庫災(zāi)害，如塌岸、淤積等；7.海岸帶災(zāi)害；如海平面升降、海水入侵等；8.海洋地質(zhì)災(zāi)害，如水下滑坡等；9.特殊巖土災(zāi)害，如黃土濕陷、砂土液化等；10.土地退化災(zāi)害，如水土流失、土地沙漠化等；11.水土污染和地球化學(xué)異常，如水污染、地方病等；12.水源枯竭災(zāi)害，如泉水干、地下含水層疏干。
國外對地質(zhì)災(zāi)害的也不盡相同，其英文表達(dá)為“geological disasters"和“geological hazards"，日本和美國的地質(zhì)災(zāi)害概念都包括地震和火山。
而我國的地質(zhì)災(zāi)害防治條例中則規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
據(jù)湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2003-2015）：
我省地質(zhì)災(zāi)害主要類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（包括巖溶地面塌陷、采空區(qū)地面沉陷，以下同）、河流塌岸等突發(fā)型地質(zhì)災(zāi)害和冷浸田、水土流失、地方病、膨脹土脹縮變形、軟土壓縮變形、大堤滲透變形等緩變型地質(zhì)災(zāi)害，其中尤以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷災(zāi)害發(fā)生最為頻繁，破壞性最強(qiáng)，是本次規(guī)劃的對象。
另據(jù)網(wǎng)上一些公開的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃材料，如蚌埠市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃：
《蚌埠市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）是依法管理和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害防治的重要依據(jù)。《規(guī)劃》經(jīng)安徽省國土資源廳組織專家審查，由蚌埠市 人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
一、地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀
我市地質(zhì)災(zāi)害類型主要有致災(zāi)特殊土（膨脹土、液化土、軟土）變形類緩變性地質(zhì)災(zāi)害和滑坡、采空塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。
……
上述規(guī)劃中提出的特殊性巖土（膨脹土、軟土等）等緩變型地質(zhì)災(zāi)害是否屬于地質(zhì)災(zāi)害的種類之一呢。
筆者認(rèn)為，作為廣義的地質(zhì)災(zāi)害概念，軟土、膨脹土可以作為地質(zhì)災(zāi)害較廣義范圍內(nèi)的類型之一，在工程地質(zhì)勘察報告中已有專門的章節(jié)對特殊性巖土、不良地質(zhì)作專門的闡述，但在地質(zhì)災(zāi)害評估及勘察過程中，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例精神，不應(yīng)納入地質(zhì)災(zāi)害評估范圍，現(xiàn)從以下幾個方面說明原因。
1防治條例羅列項(xiàng)目不包括軟土、膨脹土
地質(zhì)災(zāi)害防治條例中羅列了山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害。湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、危巖、泥石流、地面沉降、塌陷、裂縫等；寧夏規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、煤田火災(zāi)、地面陷落、地裂縫、地下水污染、地下水疏干和由于地下水過量開采以及地下水位上升形成的水漬、水浸、水淹等災(zāi)害；天津規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括土壤沙化、土壤污染、建筑基坑變形等；遼寧規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括滑坡、崩塌、地面沉陷、塌陷、變形、泥石流、海水入侵和砂土液化等；均未包括軟土、膨脹土地質(zhì)災(zāi)害。
2軟土膨脹土災(zāi)害易防易治
在軟土和膨脹土地區(qū)，房屋和道路的開裂也并非普遍現(xiàn)象，事實(shí)上，按照相應(yīng)的規(guī)范和處理手段，如采用堆載預(yù)壓、砂井、塑料排水板、摻石灰等處理手段，或是通過合理的基礎(chǔ)型式、適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)深度的選擇，軟土和膨脹土對房屋建筑和道路的危害和影響幾乎可以全部控制。
在實(shí)際工程過程中，軟土及膨脹土地區(qū)出現(xiàn)工程問題的，基本上都是由于未嚴(yán)格按規(guī)范操作、施工偷工減料（如插板深度不夠）、工期不足（堆載預(yù)壓需要一定的預(yù)壓時間）等原因造成。
3與勘察報告內(nèi)容重復(fù)
軟土、膨脹土作為工程上的常見病害之一，在相關(guān)勘查規(guī)范中已經(jīng)有較詳細(xì)的勘察手段和處理規(guī)定，是工程勘察報告的常規(guī)和重點(diǎn)部分，只要按照規(guī)范進(jìn)行仔細(xì)勘察，施工時嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行處理，則工程現(xiàn)狀上不會受其影響，工程建設(shè)也不會對其引發(fā)或加劇。
避免軟土、膨脹土災(zāi)害問題，只需落實(shí)相關(guān)規(guī)范規(guī)定，按照地質(zhì)勘察報告及設(shè)計文件要求，嚴(yán)格施工管理即可，在地質(zhì)災(zāi)害評估報告中，沒有必要再次重復(fù)相同內(nèi)容，建議相同的處理方法。
綜上，筆者認(rèn)為，在地質(zhì)災(zāi)害勘察及評估過程中，嚴(yán)格按照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例及各地國土資源部門的進(jìn)一步解釋說明，對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害類型進(jìn)行勘察及評估即可，軟土及膨脹土不應(yīng)作為地質(zhì)災(zāi)害類型之一進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估。
參考文獻(xiàn)(References)：
中華人民共和國國務(wù)院令第394號,2003.11;
引言
地球是人類賴以生存的家園，它為人類生存繁衍提供了適宜的居住環(huán)境和豐富的物質(zhì)資源，也在制造著各種各樣無情的地質(zhì)災(zāi)害。目前，隨著人口的急劇增長和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，特別是人類工程，使地質(zhì)環(huán)境不斷發(fā)生劇烈變化，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，已成為影響和制約我國社會發(fā)展的重要因素。隨著人類社會與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)、工程活動的加劇，決定了人類所面對災(zāi)害事件概率的增加。
一、地質(zhì)災(zāi)害的影響及分析
地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性、突發(fā)性、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害特征地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)且造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生既有偶然性，也有必然性，它的發(fā)生或多或少地伴隨著一些前兆，掌握這些前兆對有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害具有一定的意義。
（1）滑坡發(fā)生的前兆
滑坡發(fā)生的前兆有：泉水復(fù)活、土體上隆、巖石開裂或被剪切擠壓的音響、坍塌和松弛、變形發(fā)生突變、裂縫急劇擴(kuò)張、動物異常驚恐、植物正常生長發(fā)生變化。
（2）地面塌陷的前兆
地面塌陷的前兆有：泉井的異常變化、地面變形、建筑物傾斜開裂；地面積水冒氣泡、植物變態(tài)、動物驚恐等。在地面塌陷的同時或地面塌陷之后往往會產(chǎn)生地裂縫。
（3）泥石流的識別
泥石流實(shí)質(zhì)上是滑坡和崩塌的次生災(zāi)害。它的識別特征是：中游溝身長不對稱，參差不齊；溝槽中構(gòu)成跌水；形成多級階地等。
二、地質(zhì)災(zāi)害治理措施
1、地質(zhì)災(zāi)害治理的意義
在人類對地質(zhì)損傷和地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識的基礎(chǔ)上，通過對造成地質(zhì)損傷的因素的經(jīng)常性控制以減少災(zāi)害發(fā)生或者采取措施使地質(zhì)損傷減少到不致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的程度，這個過程叫災(zāi)害治理。由于地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生會對人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失，在實(shí)際治理工作中就應(yīng)該采取措施避免這種損失或者把損失降到最低的程度。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，人類對地質(zhì)損傷的認(rèn)識是微乎其微，對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識又往往局限于天災(zāi)人禍的范圍之內(nèi)――視之為“洪水猛獸”，表現(xiàn)為在地質(zhì)災(zāi)害面前的束手無策，對地質(zhì)災(zāi)害的治理更是處于自發(fā)的狀態(tài)。直到自然科學(xué)發(fā)展到一定的程度，在人與自然相互影響的過程中人逐漸占據(jù)主導(dǎo)的位置，人類對地質(zhì)災(zāi)害治理才賦予了自覺的內(nèi)容。
2、 滑坡的治理
滑坡是一種嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，由于它經(jīng)常中斷交通，堵塞河道、摧毀廠礦、破壞村莊和農(nóng)田、造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失而受到世界各國的關(guān)注。近二十年來，特別是“國際減災(zāi)十年活動”開展以來，國際上研究和防治滑坡災(zāi)害空前活躍，各項(xiàng)研究進(jìn)一步擴(kuò)展深入，防治工程措施也在完善已有措施的基礎(chǔ)上向輕型化、小型化方向發(fā)展?；卤浪l(fā)生多為5～8月份的雨季或臺風(fēng)暴雨季節(jié)。
滑坡災(zāi)害實(shí)例證明，短時間對淺含水層的過量補(bǔ)給，在巖層陡峭地區(qū)是形成滑坡的主要因素。根據(jù)滑坡災(zāi)害的成因、成災(zāi)情況，結(jié)合防治工程客觀條件及經(jīng)濟(jì)因素，滑坡治理的主要工程措施如下：
（1）引、排水工程，是治理滑坡中首先應(yīng)考慮的措施，包括地下和地表引、排水工程，其中地下排水有平孔排水和虹吸排水等類型。
（2）減重和反壓工程 ，減重和反壓工程師經(jīng)濟(jì)有效的防治滑坡措施，已得到廣泛的應(yīng)用，特別對厚度大的主滑坡和牽引段滑面較陡的滑坡效果更明顯，但對其合理應(yīng)用則需先行準(zhǔn)確判定主滑、牽引和抗滑段落，在前者部位減重，在后者部位反壓。
（3）地層的固化、改良，通過壓堿、壓化學(xué)物質(zhì)，壓漿等方法可以達(dá)到固化地層、提高滑帶土的強(qiáng)度、增加自身抗滑力的目的，遇到深層裂縫，用壓漿技術(shù)可充填裂縫。
（4）壓腳加載工程，在工程環(huán)境許可的情況下，通過在坡腳加載方法達(dá)到錨固目的
（5）支撐工程，為防止滑體或巖坡滑動，在探明滑動面的深度、基巖巖情地前提下，常采用一些支撐工程。支撐工程是滑坡治理的主要手段，主要技術(shù)措施有錨桿+噴射砼、錨索、擋土墻、錨索抗滑栓、錨索+地梁（或框架梁）等等，輔助措施有梁間的CAP、＼CW等防護(hù)技術(shù)。
3、泥石流的治理
泥石流是我國山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝，是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流引起形成過程復(fù)雜，爆發(fā)突然、來勢兇猛、歷時短暫、破壞力大、因而成為山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大災(zāi)害。據(jù)不安全統(tǒng)計，全國山區(qū)鐵路沿線已發(fā)現(xiàn)泥石流1010處。從分析泥石流基本特征出發(fā)，分析泥石流物質(zhì)成分、來源入手，調(diào)查其流域環(huán)境、流態(tài)、形成規(guī)律，用鉆探勘察了地下水文、工程地質(zhì)條件（含水層深度、厚度、浸燭基準(zhǔn)面變化、基巖性質(zhì)等），探明泥石流形成機(jī)制，進(jìn)行礫石、砂、水的分類、排隊(duì)，提出了以此為基礎(chǔ)的治理工程技術(shù)措施――擋、導(dǎo)、儲、護(hù)措施，施工擋壩順序?yàn)椋ㄗ韵露希?（基礎(chǔ)注漿）網(wǎng)結(jié)+打基樁封堵壩（中間加水泥板墻，下留排水孔道）+排水（用溝孔排水，實(shí)現(xiàn)砂、石、水分治）+基樁頂端加水泥蓋板（補(bǔ)強(qiáng)壩體）+石加載+生物治理（種速生多根樹、草）
4、崩塌的治理
崩塌是一種極為普遍和直觀的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。陡峻邊坡崩塌主要受控于節(jié)理裂隙和結(jié)構(gòu)面的組合，其活躍程度取決于卸荷裂隙的擴(kuò)張與擴(kuò)展。崩塌防治的理論依據(jù)就是加固已經(jīng)形成的危巖體，阻止危巖體脫落，并且阻止或減緩卸荷裂隙的擴(kuò)張和卸荷裂隙區(qū)的擴(kuò)展，保持邊坡的相對穩(wěn)定性。我們對崩塌的防治總是有目的的，因此必須對形成邊坡崩塌的具體條件，如巖石結(jié)構(gòu)面和各類節(jié)理裂隙面進(jìn)行充分調(diào)查研究，并分析崩塌的形成機(jī)制和擴(kuò)展趨勢，再結(jié)合具 體防治目的，才能有針對性地對邊坡崩塌采取有效防治措施。下面列舉幾類常用的防治方法。
（1）錨固與掛網(wǎng)噴護(hù)
在裂隙較為密集的卸荷裂隙區(qū)和危巖區(qū)，在清除部分危巖體的基礎(chǔ)上，用錨桿加揀網(wǎng)噴護(hù)錨固危巖體，以達(dá)到減緩卸荷裂隙的產(chǎn)生和卸荷裂隙的擴(kuò)展，以及加固已經(jīng)形成的危巖體的目的。這是防治崩塌最常用的方法，也是適用性最普遍的方法。在設(shè)計加固工程時，要充分考慮邊坡巖體的結(jié)構(gòu)與裂隙面特征和卸荷裂隙的擴(kuò)展特征。將卸荷裂隙擴(kuò)展的牽引帶作為重點(diǎn)加固區(qū)布置鏤圈工程。牽引區(qū)加固后可以阻止或減緩擴(kuò)展區(qū)卸荷裂隙的擴(kuò)張以及卸荷裂隙區(qū)的擴(kuò)展。
（2）支撐加固
對較完整的懸挑危巖體可以采用支撐的方法加固，以保持危巖體的穩(wěn)定性。這是臨時性的防治。
（3）遮擋避讓
對直接加固困難，或加固成本裔的高陡危巖邊坡，可以采用遮擋避設(shè)的方法防治崩塌危害。這是針對如鐵路和公路等線路工程經(jīng)過峽谷區(qū)，采用的對邊夾坡崩塌的防治方法之一。
三、結(jié)束語
根據(jù)“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針，在開展地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查及巖土工程地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上，采取植物措施與工程措施以及主動防護(hù)與被動防護(hù)相結(jié)合的綜合流治理方案，可有效防治地質(zhì)災(zāi)害。
參考文獻(xiàn)：
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一、年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況
人類活動強(qiáng)烈，區(qū)鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜。致災(zāi)因素較多，致使我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，危害嚴(yán)重。主要地質(zhì)災(zāi)害是滑坡和崩塌。年我區(qū)鎮(zhèn)橋村共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害2起，類型為小型，無人員傷亡事件發(fā)生。
二、2011年我區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)的主要區(qū)域
地質(zhì)災(zāi)害的分布特征及致災(zāi)因素，根據(jù)我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件。結(jié)合今年降雨趨勢預(yù)測，確定預(yù)防的災(zāi)種主要為地面塌陷、滑坡和山體崩塌，全區(qū)重點(diǎn)防災(zāi)的隱患區(qū)如下：
（一）鎮(zhèn)橋村滑坡區(qū)。該處山體土質(zhì)松動。極易造成山體崩塌和滑坡、臨時威脅橋村186戶村民住宅平安。
（二）生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)滑坡隱患區(qū)。該處山體出現(xiàn)多條裂縫。暴雨期極易發(fā)生山體滑坡和崩塌，危及風(fēng)景區(qū)職工居住平安。
鎮(zhèn)的孫莊村（77戶）張定幫村（11戶）嶺軍峪村（4戶）還分布著不同程度的災(zāi)害隱患區(qū)，除上述2處重點(diǎn)防災(zāi)的隱患區(qū)外。也是汛期地質(zhì)防治的重點(diǎn)區(qū)域，同時，還要注意發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理措施
（一）建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。區(qū)政府調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)汛期地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查工作，提出防范措施和建議，組織建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)辦要對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好巡查工作，并對災(zāi)害危險點(diǎn)進(jìn)行登記、建卡。各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害目標(biāo)管理書的要求對外地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，于5月20日前報區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將災(zāi)害危險點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和負(fù)責(zé)人。
（二）根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理方法》和全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議精神。確保責(zé)任到人，值班到位，值班電話務(wù)必于5月20日前報區(qū)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。如果突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，市生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時上報區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
*年全市發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共310宗，受威脅房屋1831間，受威脅群眾1568戶9385人，損毀房屋191間，安全撤離6379人，直接經(jīng)濟(jì)損失1059.4萬元，沒有發(fā)生人員傷亡事故。與*年相比，發(fā)生宗數(shù)增加145宗，但經(jīng)濟(jì)損失下降了42%。主要原因有：一是各級黨委、政府和各有關(guān)部門高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，精心組織，科學(xué)部署，靠前指揮，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位；二是地質(zhì)災(zāi)害重要預(yù)防區(qū)域劃定比較準(zhǔn)確，預(yù)防措施有力；三是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警及時和比較準(zhǔn)確；四是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)廣大干部群眾通過地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識宣傳與培訓(xùn)，防災(zāi)、減災(zāi)意識得到加強(qiáng)。
二、2009年地質(zhì)災(zāi)害類型及重點(diǎn)防范期
我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是廣東省地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主，呈點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大等特點(diǎn)。今年，極端氣候因素仍是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。根據(jù)市氣象局初步預(yù)測結(jié)果分析，2009年登陸和嚴(yán)重影響我市的臺風(fēng)有3～4個，與常年同期相比，全市大部分地區(qū)降雨量略偏多。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生類型，仍將以山區(qū)風(fēng)化殘坡積土層和各種因素的劈坡導(dǎo)致巖土體失衡而誘發(fā)的邊坡崩塌、滑坡和泥石流為主，以及石灰?guī)r分布地區(qū)由于氣候干旱、地下水變化，易造成地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時期為4月15日至10月15日，其他時期應(yīng)加強(qiáng)人為工程活動誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治工作以及冰雪融化和地震可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和研究工作。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段分布情況
今年，我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范的區(qū)段是：
（一）高易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*市中部、北部，*市區(qū)北部山區(qū)，西江北岸（*至*段），*縣西北部、東部，*西北部，*縣中部、西北部，*縣南部、東部，*縣南部和東北部?？偯娣e3776平方公里。區(qū)內(nèi)地形陡峭，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖石風(fēng)化破碎，殘積土層厚，侵蝕、剝蝕作用強(qiáng)烈，斜坡不穩(wěn)定，河流切割和人類工程活動強(qiáng)烈。主要地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致80人死亡，34人受傷，目前受威脅人口22766人。
（二）中易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*區(qū)，*市*至城區(qū)西江*，*市東南部丘陵平原隱伏巖溶區(qū)，*東部丘陵區(qū)及東南部平原石膏礦開采區(qū)，*縣西部丘陵河谷平原區(qū)，*縣西北部丘陵、*巖溶區(qū)，*縣中西部低山、丘陵及河谷平原隱伏巖溶區(qū)，*縣西北部與南部低山丘陵區(qū)，總面積3393平方公里。歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致10人死亡，目前受威脅人口8442人。
（三）重點(diǎn)防范的城區(qū)、街鎮(zhèn)：〖HT〗*城中街*崗、大沙鎮(zhèn)，*市*街、*鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)，*縣江口鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)，*縣懷城鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*和梁村鎮(zhèn)，*縣南街鎮(zhèn)，*縣九市鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)，*區(qū)*鎮(zhèn)以及西江、賀江、綏江、新興江兩岸沖積平原軟土區(qū)。
（四）重點(diǎn)防范的交通干線：〖HT〗廣肇高速公路；國道321*-*段；省道四（會）連（山）線四會-*段；懷（集）封（開）線、悅（城）懷（集）線；*橋蓮線；*-*路段；*縣盤龍峽境區(qū)公路。
（五）重點(diǎn)防范的中、小學(xué)校：四會中學(xué)高中部；*縣坳仔鎮(zhèn)中學(xué)、羅逢小學(xué)、魚南小學(xué)；*縣*中學(xué)、赤坑中學(xué)、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)；*縣江口中學(xué)；*縣九市鎮(zhèn)中心小學(xué)、九市鎮(zhèn)幼兒園。
（六）重點(diǎn)防范的礦山（區(qū)）：四會石膏礦，*河臺金礦，*縣長安石膏礦，*縣白水帶鐵礦、洽水鉍礦、*藤鐵鐵礦，*市河臺尚德-*縣古有-*縣清桂、木格瓷土礦區(qū)。
（七）重點(diǎn)防范的水利樞紐：九坑河水庫大壩，白水河梯級水庫（包括高塘、魚跳、新灣和長調(diào)水庫）大壩，景豐聯(lián)圍。
（九）重點(diǎn)防范的景區(qū)景點(diǎn)：星湖，鼎湖山，*縣盤龍峽景區(qū)。
四、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防治措施和責(zé)任單位
據(jù)統(tǒng)計，目前，我市有重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)68個，其中，威脅1000人以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6個，威脅500人以上的大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)7個，威脅100人以上的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)53個，威脅100人以下的小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2個。除4個礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)外，其余均為威脅村莊、學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)。
（一）*區(qū)：睦崗鎮(zhèn)三村崗邊一、二隊(duì)崩塌、*鎮(zhèn)下*村委阜通村崩塌、*鎮(zhèn)藍(lán)塘山體滑坡。監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*區(qū)人民政府。
（二）鼎湖區(qū)：坑口辦事處迪村塌陷、鳳凰鎮(zhèn)同古村委觀音巖。監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議觀音巖整體搬遷。責(zé)任單位：鼎湖區(qū)人民政府。
（三）*：城區(qū)*崗邊坡崩塌、四會中學(xué)高中部河岸滑坡、大沙鎮(zhèn)江民村地面塌陷、江谷鎮(zhèn)洗田村佛仔壩滑坡、江谷鎮(zhèn)馬崗村滑坡、石狗鎮(zhèn)庵江村滑坡、石狗鎮(zhèn)謳坑村委八村四隊(duì)滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*人民政府。
四會石膏礦地面塌陷和坑道充水，監(jiān)測預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：四會石膏礦。
（四）*市：*街道山口村山體滑坡、*鎮(zhèn)桐槎村委金扇村滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議整體搬遷。樂城鎮(zhèn)布浮村委布浮洞、水南鎮(zhèn)教師宿舍樓、活道禾地咀大湖塘新村滑坡、河臺鎮(zhèn)尚德村坑口泥石流、蛟塘鎮(zhèn)朗下村地面塌陷、金利鎮(zhèn)鹿洲村地面塌陷，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理，受嚴(yán)重威脅的局部搬遷。責(zé)任單位：*市人民政府。
*河臺金礦采空區(qū)和尾礦壩，監(jiān)測預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：*河臺金礦。
（五）*縣：南街鎮(zhèn)本策火箭一隊(duì)滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議整體搬遷。*中學(xué)教師宿舍后背操場崩塌、*縣農(nóng)機(jī)學(xué)校滑坡、南街鎮(zhèn)人民路滑坡、南街鎮(zhèn)古琴崗崩塌、南街鎮(zhèn)星坪深元垌村滑坡、赤坑鎮(zhèn)教師村山體滑坡、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)崩塌、洲仔鎮(zhèn)鹽田村滑坡、排沙鎮(zhèn)春水瓦灶崗村滑坡、排沙鎮(zhèn)扶羅村委坑邊洞村滑坡、木格鎮(zhèn)車下村滑坡、聯(lián)和鎮(zhèn)硯坑村崩塌、賓坑鎮(zhèn)寺灣中寨村滑坡、賓坑鎮(zhèn)吉崀、朱君村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅溪大林村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅汶山根過坑村滑坡、石澗鎮(zhèn)馬坳塘蚌村滑坡、橫山鎮(zhèn)后山崩塌、坑洞鎮(zhèn)坑洞小學(xué)滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。
（六）*縣：洽水鎮(zhèn)天堂村山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)南洞村邵屋寨山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)羅密村山體滑坡、橋頭鎮(zhèn)徐安村大路下滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議整體搬遷。*鎮(zhèn)鄧屋中心村地面塌陷，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。坳仔鎮(zhèn)中學(xué)崩塌、坳仔鎮(zhèn)羅逢小學(xué)滑坡、坳仔鎮(zhèn)魚南小學(xué)滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。
白水帶鐵礦排土場、尾礦壩滑坡、泥石流，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：白水帶鐵礦。
（七）*縣：白垢鎮(zhèn)白沙村背后山滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議搬遷避讓。江川鎮(zhèn)料塘村大巷口崩塌、江川鎮(zhèn)江山村北鳳咀滑坡、江口鎮(zhèn)中學(xué)后山滑坡、江口鎮(zhèn)塔山二路滑坡、江口鎮(zhèn)虎鼻山滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。
長安石膏礦地面塌陷，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣長安石膏礦有限公司。
（八）*縣：九市鎮(zhèn)中心小學(xué)河岸滑坡、*鎮(zhèn)里村黃泥坑村崩塌，監(jiān)測預(yù)警，建議搬遷避讓。*鎮(zhèn)云幫新村滑坡、*鎮(zhèn)云幫金坑村滑坡、*鎮(zhèn)小水珠源村滑坡、九市供銷社崩塌、莫村鎮(zhèn)古有居委新街崩塌、永豐鎮(zhèn)文善雙款村崩塌、回龍鎮(zhèn)六水大湖村滑坡、高良鎮(zhèn)金山舊屋村滑坡，監(jiān)測預(yù)警，險情避讓，建議工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感。地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和大局穩(wěn)定。我市地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，具有地質(zhì)災(zāi)害類型多、分布廣、危害大等特點(diǎn)，是我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)之一。尤其是近年來，我國南方出現(xiàn)一系列極端天氣，更應(yīng)引起我們的高度警惕和提高應(yīng)急處置能力。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患潛在威脅4.2萬多人生命和財產(chǎn)安全，其中威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（危險點(diǎn)）68處，受威脅人數(shù)2萬多人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約3.6億元。同時，我市地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測機(jī)構(gòu)不完善，防治科技含量低，裝備落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基層管理力量薄弱等問題比較突出，直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開展。各級政府、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)清我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，采取有效措施，防范突發(fā)性重特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，避免出現(xiàn)群死群傷事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制?！糎T〗各級政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。堅(jiān)持貫徹以防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片”的四級地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。汛前，市、縣、鎮(zhèn)、村要層級簽訂防災(zāi)責(zé)任書，明確各級防災(zāi)責(zé)任人。各級國土資源、建設(shè)、水利、交通、氣象、教育、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、旅游、財政等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全互動工作機(jī)制，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期，各級政府、各有關(guān)部門要把災(zāi)害危險點(diǎn)的監(jiān)測任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體責(zé)任人，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、措施到位，確保把災(zāi)害損失降到最低程度。
