時(shí)間：2023-11-11 08:20:02
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二、公共管理理論和行政管理之間的關(guān)系
公共管理和行政管理之間的關(guān)系受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，公共管理的目標(biāo)、方式、范圍和主體都和行政管理有很多相似點(diǎn)，在分析行政管理和公共管理之間關(guān)系的時(shí)候，應(yīng)該重視相關(guān)理論的主要內(nèi)容和產(chǎn)生背景。公共管理是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科和領(lǐng)域，該理論在產(chǎn)生的過(guò)程中的主要內(nèi)容是對(duì)政府管理進(jìn)行研究，也是公共行政學(xué)。在相關(guān)理論不斷發(fā)展的過(guò)程中，公共管理發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)換，具體來(lái)說(shuō)，從以往的公共行政向公共政策分析轉(zhuǎn)變，再向公共管理轉(zhuǎn)變，在公共管理中，重視效益、效率和經(jīng)濟(jì)。這種新的公共管理理論的產(chǎn)生，主要有以下幾種原因。第一，由于在二十世紀(jì)七十年代產(chǎn)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，政府財(cái)政困難，使管理危機(jī)和信任危機(jī)等社會(huì)危機(jī)十分嚴(yán)重，因此，政府辦事效率很低，使社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和生活水平不斷下降。第二，受到全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響，很多國(guó)家都面臨著壓力和挑戰(zhàn)，因此，政府應(yīng)該更有效地控制和引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，提高在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。第三，由于信息革命的不斷發(fā)展，政府不斷向透明、高效和靈活的性質(zhì)轉(zhuǎn)變，政府為了和社會(huì)特點(diǎn)相適應(yīng)，建設(shè)了與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式。第四，隨著傳媒水平的提高，公眾對(duì)政府的需求不斷增多，因此，政府產(chǎn)生了巨大的改革壓力。在對(duì)新公共管理進(jìn)行實(shí)踐的過(guò)程中，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公共行政學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)、探究方式、探究主體和探究范圍，成為政府管理的主流和趨勢(shì)。一是政府的主要職能不是執(zhí)行政策而是制定政策，政府應(yīng)該將市場(chǎng)和顧客作為服務(wù)的導(dǎo)向。政府在管理的過(guò)程中應(yīng)該使用分權(quán)和授權(quán)的方式，政府在管理的過(guò)程中應(yīng)該借鑒私營(yíng)部門的經(jīng)驗(yàn)和手段，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的對(duì)公共服務(wù)和公共物品的控制，在管理的過(guò)程中引入市場(chǎng)機(jī)制。二是政府應(yīng)該重視提供服務(wù)的質(zhì)量、效果和效率，對(duì)相關(guān)的行政規(guī)則進(jìn)行靈活的執(zhí)行，對(duì)控制的目標(biāo)有明確的認(rèn)識(shí)，要提高政府在工作過(guò)程中的預(yù)見(jiàn)性，提高成本意識(shí)，增強(qiáng)工作人員的政治意識(shí)和責(zé)任感?？傊鞣絿?guó)家對(duì)公共管理的改革體現(xiàn)了社會(huì)的新需求，也是社會(huì)科技、經(jīng)濟(jì)和政治不斷發(fā)展的產(chǎn)物，雖然在實(shí)踐和理論中都面臨著很多的困難，但是為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了積極的作用。公共管理的改革主要集中在方式、對(duì)象和主體上的改革，轉(zhuǎn)變公共管理的主體，重視公共管理和行政管理之間的關(guān)系。行政管理源于美國(guó)，主要的研究?jī)?nèi)容是政府管理。行政學(xué)主要有三個(gè)發(fā)展階段，即產(chǎn)生階段、發(fā)展階段和科學(xué)化階段，在每一個(gè)發(fā)展階段之中都有其獨(dú)特的方式方法、內(nèi)容和特征。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政管理的主體也不斷增多，管理手段、管理對(duì)象和管理內(nèi)容也不斷發(fā)展。從公共管理和行政管理的本質(zhì)來(lái)看，公共管理隨著社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是科學(xué)化的公共管理活動(dòng)。我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)末期開(kāi)始，中介組織得到了飛速的發(fā)展，公共管理主體、管理的方式和對(duì)象也不斷發(fā)展，因此，我國(guó)不斷加速行政管理的變革，使政府職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，探索出與我國(guó)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的行政管理模式。隨著公共管理水平的不斷提高，為行政管理的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)都提出了更高的要求，在認(rèn)識(shí)公共管理對(duì)行政管理借鑒意義的過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持兩個(gè)原則。第一，認(rèn)識(shí)到事物的發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的結(jié)合。第二，社會(huì)的生產(chǎn)力水平應(yīng)該和我國(guó)的具體國(guó)情相適應(yīng)，不能照搬照抄西方國(guó)家的相關(guān)理念，在認(rèn)識(shí)問(wèn)題的過(guò)程中，應(yīng)該同我國(guó)的國(guó)情相結(jié)合，應(yīng)該結(jié)合社會(huì)的實(shí)際情況，對(duì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行考慮，建立完善的公共管理學(xué)科體系，充分反映出我國(guó)的社會(huì)特色。在學(xué)科設(shè)置的過(guò)程中，應(yīng)該設(shè)計(jì)公共管理為一級(jí)學(xué)科，其下設(shè)的幾個(gè)學(xué)科中包含行政管理。公共管理是我國(guó)目前行政管理的新發(fā)展趨勢(shì)。在管理的內(nèi)涵上，方式、手段、范圍、內(nèi)容、對(duì)象和主體都是行政管理的進(jìn)一步發(fā)展、更新、擴(kuò)展和延伸。公共管理的重要內(nèi)容是政府管理，行政管理作為公共管理的二級(jí)學(xué)科在管理的方法、方式和范圍上的改變，并不是政府職能的喪失，眾多非政府組織的活動(dòng)，也需要在政府的引導(dǎo)之下進(jìn)行，因此，應(yīng)該在我國(guó)的國(guó)情之下，對(duì)二者的關(guān)系進(jìn)行界定。公共管理和行政管理存在著以下幾個(gè)方面的不同。第一，公共管理將政府組織、政府管理的規(guī)律和第三部門的管理作為研究?jī)?nèi)容，而在行政管理中，研究的內(nèi)容較前者來(lái)說(shuō)，比較狹窄，二者是整體和部分之間的關(guān)系。第二，公共管理研究公共部門及其在管理過(guò)程中的規(guī)律等問(wèn)題，但是行政管理將公共部門的管理規(guī)律和管理方式作為研究對(duì)象，二者是一般和個(gè)別的關(guān)系。第三，在公共管理研究的過(guò)程中，將工商企業(yè)和政府組織視為統(tǒng)一的整體，只是二者的管理方式和管理性質(zhì)不同，但是，公共管理著重于對(duì)公共部門的管理，而行政管理的內(nèi)容是社會(huì)公共事務(wù)。在權(quán)利的角度上，政府是公共權(quán)力的擁有者，因此，很容易將這種權(quán)力看作為無(wú)限的，應(yīng)該對(duì)整個(gè)社會(huì)生活負(fù)責(zé)。但是，在政府實(shí)際工作的過(guò)程中，應(yīng)該將政府的有限性和無(wú)限性相結(jié)合，提供公共服務(wù)，適應(yīng)社會(huì)的需求。
三、公共管理理論對(duì)行政管理的借鑒意義
2項(xiàng)目部采取的技術(shù)質(zhì)量管理措施
項(xiàng)目部采用“策劃在先”、“樣板引路”的質(zhì)量管理措施。質(zhì)量目標(biāo)明確，確?！伴L(zhǎng)安杯”或其他目標(biāo)獎(jiǎng)項(xiàng)。明確各個(gè)分項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，保證過(guò)程創(chuàng)優(yōu)，一次成優(yōu)。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定后，施工方案經(jīng)多方論證優(yōu)化，從材料、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成品保護(hù)等均先確定樣板，嚴(yán)格按樣板施工。及時(shí)辦理確認(rèn)。確定管理措施：驗(yàn)收程序制度化。確保每項(xiàng)施工都按確認(rèn)的樣板質(zhì)量、工藝標(biāo)準(zhǔn)，做到交底在先、實(shí)物參照。同時(shí)按規(guī)范要求做復(fù)檢的材料直接抽樣，做到資料與工程同步。加強(qiáng)對(duì)裝飾分包單位管理人員和工人的培訓(xùn)管理工作，充分調(diào)動(dòng)裝飾單位積極性和主觀能動(dòng)性。以《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50210-2001）》為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)吊頂、石材、木掛板、木門、地磚施工等分項(xiàng)工程，每項(xiàng)均在現(xiàn)場(chǎng)組織施工前質(zhì)量技術(shù)交底，相互觀摩學(xué)習(xí)，以此促進(jìn)工人在心理上對(duì)施工質(zhì)量要求的適應(yīng)能力。項(xiàng)目部配備專業(yè)工長(zhǎng)，對(duì)各個(gè)部位每天跟蹤檢查。將存在的質(zhì)量問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)糾正，對(duì)多次出現(xiàn)的同一類型的質(zhì)量問(wèn)題，又不及時(shí)改進(jìn)，就組織分包方勞務(wù)、工長(zhǎng)和全體工人召開(kāi)此類質(zhì)量專題會(huì)，分析原因，找出結(jié)癥，探討出解決問(wèn)題的方法，使大家認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。杜絕一切因工人技術(shù)或施工操作不當(dāng)而造成的質(zhì)量問(wèn)題。一旦出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)予以返工，絕不姑息遷就。對(duì)施工質(zhì)量采取事前、事中與事后控制，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。加強(qiáng)細(xì)部控制，細(xì)節(jié)決定成敗，對(duì)精裝修施工中的細(xì)部節(jié)點(diǎn)的控制很重要。預(yù)先制定若干個(gè)關(guān)鍵細(xì)部質(zhì)量控制點(diǎn)。積極采用新工藝新技術(shù)，從施工工藝方面提高工程質(zhì)量。
3重視各分包單位的協(xié)調(diào)工作
各單位之間的協(xié)調(diào)配合是否及時(shí)，直接影響進(jìn)度、質(zhì)量等多個(gè)方面。由于工期緊，室內(nèi)精裝修與土建、系統(tǒng)安裝工程存在交叉施工，最重要的就是和安裝單位的協(xié)調(diào)配合。根據(jù)本工程的特殊性，安裝系統(tǒng)繁雜，交叉施工的工序特別多。在施工之前組織安裝和裝飾對(duì)圖紙進(jìn)行核對(duì)，找出很多相互矛盾的問(wèn)題，將問(wèn)題解決在實(shí)際發(fā)生之前，避免了大量的返工，為搶工期節(jié)約了時(shí)間，避免了浪費(fèi)。
4產(chǎn)品保護(hù)管理
地面地磚、石材鋪貼之前要求裝飾單位將覆蓋材料購(gòu)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，地面邊鋪貼邊覆蓋，確保已鋪貼地面100%的覆蓋保護(hù)。對(duì)墻、柱面石材陽(yáng)角，邊施工邊用木板保護(hù)。對(duì)樓梯踏步、石材臺(tái)階邊施工邊用木板保護(hù)。對(duì)大面積石材墻面采用塑料薄膜全面覆蓋。
一、對(duì)于XX及項(xiàng)目管理公司的認(rèn)識(shí)：
我進(jìn)行了XX公司發(fā)展歷程的培訓(xùn)，使我了解到XX公司從1987年公司開(kāi)始投資咨詢業(yè)務(wù)至今已經(jīng)經(jīng)歷的三十多個(gè)年頭，在這些年里XX公司不斷發(fā)展壯大，先后成立了多家分子公司，具有投資咨詢、造價(jià)咨詢、招標(biāo)、能源與環(huán)境咨詢、工程監(jiān)理、信息化工程咨詢業(yè)務(wù)等強(qiáng)大的綜合咨詢能力。
北京XX項(xiàng)目管理咨詢有限公司于2011年成立，納入了原北京XX工程管理有限公司的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。北京XX項(xiàng)目管理咨詢有限公司為滿足政府和社會(huì)各界客戶對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的專業(yè)化需求，提供項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程或分階段“管家式”專業(yè)咨詢管理服務(wù)，通過(guò)專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)，使得政府和社會(huì)客戶的投資效益得到充分的發(fā)揮。項(xiàng)目管理公司推行“PMO+項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制”的管控模式，這種管理模式對(duì)于我來(lái)講是一種新型的管理模式。
二、對(duì)于公司 “PMO+項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制”的認(rèn)識(shí)
PMO-項(xiàng)目管理辦公室，為公司設(shè)置的職能部門，是項(xiàng)目經(jīng)理部的直接管理機(jī)構(gòu)，對(duì)公司所有項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行從組建到解散全過(guò)程服務(wù)、協(xié)助、支撐、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核。
項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制則是企業(yè)制定的、以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任制度。
二者都是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，PMO通過(guò)項(xiàng)目管理知識(shí)體系并結(jié)合企自身特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，將項(xiàng)目的實(shí)踐、過(guò)程和運(yùn)作形式化和標(biāo)準(zhǔn)化；項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制明確了對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行的首要責(zé)任歸屬，通過(guò)強(qiáng)化管理的有效性，來(lái)提高項(xiàng)目管理水平。二者的結(jié)合通過(guò)先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，能夠不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平。
三、對(duì)于項(xiàng)目管理工作的新認(rèn)識(shí)
畢業(yè)之后，我的工作經(jīng)歷主要是在施工單位進(jìn)行項(xiàng)目施工管理和一項(xiàng)目的技術(shù)支持的相關(guān)工作，中間穿插了投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的工作經(jīng)歷。在我的腦海根深蒂固的認(rèn)為項(xiàng)目管理就是施工管理。來(lái)到XX后，講解及對(duì)相關(guān)資料的學(xué)習(xí)，讓我的的思維豁然開(kāi)朗。
項(xiàng)目管理是運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等的專業(yè)化活動(dòng)。它貫穿于項(xiàng)目的全生命周期，不僅僅是局限于施工的管理，從項(xiàng)目的策劃直至項(xiàng)目的決算甚至到項(xiàng)目的消亡都貫穿著項(xiàng)目管理的身影。因此要運(yùn)用科學(xué)的管理方法，促進(jìn)項(xiàng)目的推動(dòng)與發(fā)展。
項(xiàng)目管理貫穿項(xiàng)目的全生命周期，是一個(gè)知識(shí)面很廣的業(yè)務(wù)。對(duì)于個(gè)人而言，不可能將所有階段的各專業(yè)都弄得非常深入、清楚。也就是說(shuō)在項(xiàng)目管理的過(guò)程中無(wú)時(shí)無(wú)刻不存在溝通與協(xié)作，良好的溝通與協(xié)作也是推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的重要方面。
1 前言
所謂工程項(xiàng)目成本管理，具體是指在工程施工過(guò)程中，對(duì)影響工程成本的因素進(jìn)行管理，并采取各種有效的措施和手段，將施工過(guò)程中所發(fā)生的各種支出及消耗控制在成本計(jì)劃內(nèi)，并隨時(shí)揭示和反饋，使之實(shí)現(xiàn)甚至超出預(yù)期的成本目標(biāo)。
2 工程項(xiàng)目成本管理內(nèi)容
工程項(xiàng)目施工成本管理包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用的資金來(lái)源、用途、使用方式等進(jìn)行綜合管理及會(huì)計(jì)核算，對(duì)投資資本的使用的效益做出客觀評(píng)估，對(duì)投資資本的使用效果進(jìn)行有效控制及監(jiān)督。工程項(xiàng)目施工成本管理的內(nèi)容，有基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的成本籌劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本籌集以及投資成本效益評(píng)估等。
3 工程項(xiàng)目施工成本管理存在的問(wèn)題
3.1 施工成本管理的意識(shí)薄弱
之前，工程項(xiàng)目施工主要是依據(jù)上頭下達(dá)的任務(wù)而完工就算是工程建筑完成，對(duì)成本一般都不予考慮。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)建筑施工企業(yè)日益增多，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑施工企業(yè)面臨著巨大的生存、發(fā)展壓力，成本管理才開(kāi)始逐漸受到重視。但在實(shí)際工作中，很多工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者以及成本管理人員對(duì)成本管理的重視依然不足，缺乏成本意識(shí)，例如，在某項(xiàng)工程中，形式上權(quán)責(zé)明確、分工較細(xì)，在施工前沒(méi)有相應(yīng)的成本計(jì)劃，在具體施工過(guò)程中對(duì)成本缺少控制。
3.2 工程項(xiàng)目成本管理力度欠缺
工程項(xiàng)目施工成本管理力度欠缺主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
3.2.1 成本控制方法較為落后。目前很多施工單位均沒(méi)有采用現(xiàn)代化的管理手段對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，無(wú)法找出項(xiàng)目成本的影響因素，降低成本管理的效率。
3.2.2 成本控制時(shí)間不對(duì)。很多工程項(xiàng)目成本控制時(shí)間局限在項(xiàng)目開(kāi)工到完工階段的成本管理，但是建筑施工項(xiàng)目的成本管理不應(yīng)只包括上述時(shí)段的成本控制，還應(yīng)包括建筑工程前期的市場(chǎng)調(diào)查、工程信息跟蹤、投標(biāo)成本以及質(zhì)量保修成本等。
3.2.3 成本控制動(dòng)態(tài)管理效果差。很多工程項(xiàng)目成本控制沒(méi)能跟上成本發(fā)生步伐，普遍都是成本發(fā)生過(guò)后才對(duì)成本進(jìn)行控制，無(wú)法對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，成本控制效果差。
3.3 隨意降低建筑施工材料質(zhì)量
在整個(gè)施工項(xiàng)目造價(jià)中，建筑材料以及施工設(shè)備所占的比重較大，使得很多管理水平較低以及社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)的企業(yè)通過(guò)隨意降低建筑施工材料質(zhì)量來(lái)達(dá)到降低成本的目的。也許這在短期內(nèi)能提高建筑施工企業(yè)的盈利水平，但是由于建筑材料以及施工設(shè)備的質(zhì)量先天不足，使得工程質(zhì)量大大降低了，因此而增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，這樣不僅沒(méi)有能降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，反而增加了工程的整體造價(jià)，更為嚴(yán)重的是使建筑施工企業(yè)的社會(huì)形象及信譽(yù)大打折扣，為建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展設(shè)置了無(wú)形的障礙。
4 加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工成本管理對(duì)策
4.1 樹(shù)立科學(xué)的項(xiàng)目成本管理理念
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，施工單位越來(lái)越重視企業(yè)的項(xiàng)目成本管理與控制，但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)建筑企業(yè)在項(xiàng)目成本管理與控制方面未形成科學(xué)的項(xiàng)目成本控制管理理念?？茖W(xué)的項(xiàng)目成本控制管理理念應(yīng)該是面向現(xiàn)代化的管理理念，應(yīng)該是全面的成本管理，即不僅對(duì)建筑企業(yè)一些重要的施工設(shè)備進(jìn)行成本管理與控制，還應(yīng)對(duì)建筑企業(yè)全體職工所參與或者進(jìn)行的工作進(jìn)行必要的成本管理與控制。在企業(yè)的管理范圍內(nèi)，企業(yè)不僅僅要重視對(duì)內(nèi)部進(jìn)行成本的管理與控制，更要重視外部的成本管理與控制，比如對(duì)建筑企業(yè)項(xiàng)目材料采購(gòu)以及產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售進(jìn)行統(tǒng)一的成本管理與控制。
4.2 加強(qiáng)對(duì)施工直接費(fèi)用的管理
工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用包括人工費(fèi)用、設(shè)備使用費(fèi)用、材料費(fèi)用以及其他直接費(fèi)用等，直接費(fèi)用一般占到項(xiàng)目總造價(jià)的70%以上，由此可知，只要控制直接費(fèi)用的成本就能有效控制工程項(xiàng)目的總成本。
4.2.1 人工費(fèi)用的控制
對(duì)于分項(xiàng)、分部工程而言，主要是采取招標(biāo)的方式選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍，然后再簽訂勞務(wù)分包合同。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)先對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃，避免完工后在計(jì)算成本而導(dǎo)致人工費(fèi)用無(wú)法控制的局面。對(duì)于零星用工項(xiàng)目施工，應(yīng)從用工日進(jìn)行費(fèi)用控制，首先，要求承攬?jiān)撌┕ろ?xiàng)目的工程隊(duì)做一個(gè)樣板成品；其次，根據(jù)樣板成品的完成所需的工日計(jì)算完成整個(gè)工程項(xiàng)目所需的總工日，工日的單價(jià)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)以及勞動(dòng)定額來(lái)定價(jià)；最后，經(jīng)雙方協(xié)商確定總價(jià)。
4.2.2 設(shè)備使用費(fèi)用的控制
根據(jù)工程施工的具體情況，選擇合理的施工設(shè)備，充分發(fā)揮施工機(jī)械的作用，且應(yīng)對(duì)單位現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)度，提高建筑機(jī)械設(shè)備的利用率。在施工機(jī)械設(shè)備的選型中，盡可能一機(jī)多用，合理安排機(jī)械設(shè)備的使用時(shí)段，減少機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用開(kāi)支；定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率，以此保證工程的質(zhì)量及進(jìn)度。對(duì)于可以租賃的機(jī)械設(shè)備，要做好充分的市場(chǎng)調(diào)查，優(yōu)選租賃費(fèi)用較低的租賃單位，以此實(shí)現(xiàn)機(jī)械費(fèi)用的成本開(kāi)支。
4.2.3 材料費(fèi)用的控制
建筑施工的材料費(fèi)用主要包括主材料費(fèi)用以及輔材料費(fèi)用，在工程項(xiàng)目總造價(jià)中占有較大比重，控制建筑材料成本是實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的關(guān)鍵。在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，適當(dāng)限制施工材料的使用，實(shí)行建筑材料使用申請(qǐng)制度，對(duì)每一項(xiàng)材料的使用都應(yīng)嚴(yán)格登記，避免浪費(fèi)；同時(shí)建筑材料采購(gòu)人員應(yīng)采購(gòu)物美價(jià)廉的建筑材料。以此才能從材料用量及材料價(jià)格上對(duì)材料費(fèi)用進(jìn)行控制。
4.3 提高成本管理的自動(dòng)化水平
工程項(xiàng)目成本管理與控制應(yīng)該朝著自動(dòng)化的方向發(fā)展，即在實(shí)行成本管理與控制過(guò)程中，應(yīng)努力提高其自動(dòng)化水平。工程項(xiàng)目成本管理與控制的自動(dòng)化水平主要表現(xiàn)在項(xiàng)目施工的質(zhì)量上，即施工單位在項(xiàng)目施工時(shí)必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的施工質(zhì)量。項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，表示質(zhì)量不足，項(xiàng)目施工質(zhì)量超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，表示質(zhì)量過(guò)剩，無(wú)論是質(zhì)量不足還是質(zhì)量過(guò)剩，都在一定程度上增加了建筑企業(yè)施工質(zhì)量的成本，給建筑企業(yè)造成不必要的損失。
參考文獻(xiàn)：
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近些年來(lái)，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了國(guó)民相關(guān)業(yè)的迅猛發(fā)展，而作為國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)也獲得了廣闊的發(fā)展空間。建筑業(yè)快速發(fā)展，也為項(xiàng)目工程管理提出了新要求，帶來(lái)了新的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格踐行施工質(zhì)量，施工進(jìn)度的規(guī)范化已成為當(dāng)代建筑市場(chǎng)必須履行、保證的義務(wù)，改變了以往施工管理的陳舊方法和觀念。運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和管理手段保證工程質(zhì)量和施工工期的協(xié)調(diào)化是強(qiáng)化工程項(xiàng)目的有一要求。因此必須按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施新型的建筑工程項(xiàng)目管理模式是非常有必要的，本文就當(dāng)前的施工項(xiàng)目管理談幾點(diǎn)看法。
一、土木工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理
所謂進(jìn)度管理，就是按合同規(guī)定進(jìn)度的要求對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行管理，并控制施工預(yù)算，以擴(kuò)大企業(yè)的投資效益。對(duì)此筆者主要從施工進(jìn)度管理職責(zé)與控制施工進(jìn)度兩方面進(jìn)行論述：
（一）施工進(jìn)度管理職責(zé)
（1）制定施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件、施工方案及合同工期要求制定，其內(nèi)容要以施工方法的選擇、施工設(shè)備的搭配、工種的協(xié)調(diào)及開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作為主。（2）監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況。在施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)業(yè)主審批實(shí)施后，要對(duì)其執(zhí)行情況嚴(yán)格監(jiān)督，以確保施工進(jìn)度計(jì)劃中資金、施工物資、人力調(diào)配的到位。當(dāng)施工進(jìn)度受到影響時(shí)，要及時(shí)對(duì)影響因素進(jìn)行分析并解決，必要時(shí)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修改或重新制定，確保施工進(jìn)度的順利執(zhí)行。（3）協(xié)調(diào)監(jiān)督各分包施工單位的工作進(jìn)度。由于土木工程建設(shè)工期較長(zhǎng)、工程量大、涉及面廣，在施工過(guò)程中往往會(huì)受到各種意外事件或其他因素的影響而導(dǎo)致不能按進(jìn)度施工或?qū)嶋H施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在差異等情況，因此，要對(duì)各分包單位的施工情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意外情況發(fā)生要及時(shí)對(duì)其施工進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時(shí)對(duì)其施工計(jì)劃進(jìn)行修改或補(bǔ)充。（4）當(dāng)施工過(guò)程中遇到重大變故或自然災(zāi)害而導(dǎo)致無(wú)法按進(jìn)度施工時(shí)，要及時(shí)上報(bào)并與業(yè)主溝通。
（二）對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制
1.影響施工進(jìn)度的因素。土建工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、龐大的工程，在其施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響的因素，主要分為三個(gè)方面：一是施工過(guò)程中操作不當(dāng)。在土木工程建設(shè)的施工過(guò)程中，如有施工工種搭配不當(dāng)，施工方對(duì)于施工責(zé)任、任務(wù)和目標(biāo)不明確，施工場(chǎng)地布局的不合理以及承包商與分包商之間存在施工干擾等現(xiàn)象都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響。二是施工技術(shù)的失誤。在土木工程施工過(guò)程中，如果施工組織對(duì)某些施工問(wèn)題或設(shè)計(jì)中的失誤解決不當(dāng)，或?qū)κ┕ぜ夹g(shù)的選擇不當(dāng)?shù)?，都?huì)對(duì)施工進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致工程逾期。三是在施工過(guò)程中，如出現(xiàn)業(yè)主拖欠工程款，施工材料的數(shù)量不足或拖延以及發(fā)生重大的設(shè)計(jì)變更等情況，都會(huì)造成工程逾期。
2.施工進(jìn)度的控制措施。在施工進(jìn)度的控制而言，就流程方面可劃分為四個(gè)階段循環(huán)進(jìn)行。即計(jì)劃的編制、執(zhí)行、結(jié)果檢測(cè)和糾正計(jì)劃的偏差四個(gè)階段，各個(gè)階段相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，嚴(yán)把施工進(jìn)度關(guān)。就控制方法來(lái)看，應(yīng)采取組組織、技術(shù)、合同三種措施保證施工進(jìn)度的控制：（1）組織措施。對(duì)于項(xiàng)目各階層的管理人員要明確劃分其職能、合理安排其分工，為保證項(xiàng)目各階段任務(wù)的合理、有序進(jìn)行要對(duì)工作的任務(wù)進(jìn)行分解，以控制進(jìn)度目標(biāo)。另外，對(duì)于進(jìn)度的協(xié)調(diào)要制定科學(xué)合理的工作制度，并對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行定期記錄，定期開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)度工作，以規(guī)范進(jìn)度管理工作。（2）技術(shù)措施。在土木工程施工之前，施工單位要對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真研究，在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國(guó)家規(guī)定，對(duì)于施工技術(shù)的選擇要合理引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)來(lái)增強(qiáng)施工效率，但在原則上要堅(jiān)持選擇科學(xué)可靠的。對(duì)于在施工過(guò)程中出現(xiàn)變故或發(fā)生設(shè)計(jì)變更，要及時(shí)與各施工部門溝通并對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃做出調(diào)整，必要時(shí)制定新的施工進(jìn)度計(jì)劃。（3）合同措施。合同措施主要避免分包商、業(yè)主和供貨商之間的利益糾紛，加強(qiáng)合作各方當(dāng)事人履行義務(wù)的約束力。對(duì)于施工進(jìn)度由于單方的失誤或變故造成的不良影響應(yīng)及時(shí)交涉，妥善解決。當(dāng)工程處于完工性階段時(shí)，為保證后續(xù)進(jìn)度應(yīng)及時(shí)通知業(yè)主和驗(yàn)收方做好后續(xù)工作。
二、土木工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理
（一）綜合管理
1.建立完善的質(zhì)量保證體系。要想將質(zhì)量管理工作全面落實(shí)，施工單位必須建立行之有效的質(zhì)量保證體系，制定科學(xué)的質(zhì)量保證模式，并以此作為依據(jù)進(jìn)而制定質(zhì)量目標(biāo)，編寫質(zhì)量手冊(cè)，建立全面的質(zhì)量保證系統(tǒng)，將土木工程質(zhì)量管理更加系統(tǒng)化、可行化。
2.合理控制協(xié)調(diào)施工工種與施工設(shè)備。主要分為三個(gè)方面：第一，人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，因此，在土木工程質(zhì)量管理中要將人作為管理的核心，作為質(zhì)量控制的動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量觀念培訓(xùn)，幫助其樹(shù)立質(zhì)量第一的責(zé)任感；第二，構(gòu)成工程的主體是建筑材料，因此，在土木工程施工過(guò)程中，對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行控制是至關(guān)重要的；第三，施工設(shè)備是現(xiàn)代化施工必不可少的因素，對(duì)于施工設(shè)備的協(xié)調(diào)是項(xiàng)目施工進(jìn)度與施工質(zhì)量的直接影響因素之一，因此，對(duì)于施工設(shè)備的選擇、搭配和協(xié)調(diào)也是質(zhì)量管理中舉足輕重的任務(wù)。
3．規(guī)范施工環(huán)境，優(yōu)化施工工序。在土木工程建設(shè)中，對(duì)工程施工質(zhì)量造成影響的因素有很多，包括有工程管理環(huán)境，如工程質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理系統(tǒng)等；有工程技術(shù)環(huán)境，如水文、地質(zhì)、氣象等；有勞動(dòng)環(huán)境，如工作場(chǎng)所、勞動(dòng)組合等。因此，在土木工程施工過(guò)程中，要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和施工條件進(jìn)行分析，對(duì)于影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素，要采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行規(guī)范。如對(duì)勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，可以保持工作場(chǎng)所中材料設(shè)備堆放整齊有序，保持工作面的道路暢通，提倡文明施工、綠色施工等措施，從而為工程的施工質(zhì)量創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
（二）施工質(zhì)量管理規(guī)范
（1）在工程開(kāi)工之前做好施工的準(zhǔn)備工作，如方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等，并結(jié)合業(yè)主關(guān)于工程質(zhì)量的要求以及實(shí)際工程情況制定合理的工程質(zhì)量指標(biāo)。（2）對(duì)于施工管理人員的培訓(xùn)要注重技術(shù)規(guī)范與圖紙標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作，對(duì)各級(jí)施工人員也要進(jìn)行培訓(xùn)，使其全面了解施工工序、施工方法及施工過(guò)程中的注意事項(xiàng)。（3）合理協(xié)調(diào)施工設(shè)備的使用，嚴(yán)格要求施工機(jī)械操作人員定期對(duì)施工設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作，以確保施工機(jī)械的日常使用。（4）合理引進(jìn)先進(jìn)施工技術(shù)，以提高施工效率，加強(qiáng)施工質(zhì)量。（5）根據(jù)相關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身文化制度制定施工質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施，規(guī)范施工質(zhì)量管理。（6）定期對(duì)施工人員及分包商進(jìn)行相關(guān)工程質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)，并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理責(zé)任制，加強(qiáng)其對(duì)于施工質(zhì)量的責(zé)任感，從而加強(qiáng)工程施工質(zhì)量。
（三）施工質(zhì)量管理注意事項(xiàng)
（1）在工程開(kāi)工前，將制定好的施工技術(shù)組織設(shè)計(jì)報(bào)監(jiān)理部門審批，經(jīng)審核之后方可施工。（2）對(duì)于引進(jìn)的新技術(shù)和新材料，首先要出具相關(guān)的技術(shù)檢測(cè)數(shù)據(jù)及材料鑒定證明，并上報(bào)監(jiān)理工程師審批，審批通過(guò)方可使用。（3）在施工過(guò)程中，如發(fā)生意外事件影響工程質(zhì)量，對(duì)其因素要認(rèn)真分析并及時(shí)解決，保證工程施工步驟符合計(jì)劃的施工設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范。（4）對(duì)于工程關(guān)鍵部位的施工，要建立質(zhì)量管理專點(diǎn)，并安排質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任感較強(qiáng)的施工管理人員負(fù)責(zé)。還要在施工之前出具具體的施工計(jì)劃方案報(bào)監(jiān)理工程師審批，審批通過(guò)方可動(dòng)工。（5）對(duì)于工程中隱蔽部位的施工，要嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行施工檢查，每個(gè)施工階段完成后都要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行抽查復(fù)核，以確保其質(zhì)量。
三、土木工程項(xiàng)目安全施工管理
在土木工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，對(duì)于施工的安全管理就是對(duì)組織生產(chǎn)的全部活動(dòng)進(jìn)行具體控制，使生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素或不安全行為減少、消除，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。筆者認(rèn)為，針對(duì)工程施工的安全管理主要從以下兩方面著手：（1）從根本上堅(jiān)持安全管理的原則。提倡安全與生產(chǎn)同步，生產(chǎn)的同時(shí)必須緊抓安全，寓安全于生產(chǎn)中，這樣可以對(duì)工程施工起到促進(jìn)與保證的作用。（2）制定合理可行的安全管理措施。在土木工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)中的各種安全隱患進(jìn)行控制，制定切實(shí)可行的安全管理制度對(duì)于工程建設(shè)是必不可少的。具體而言，要按照不同工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，采取不同的措施實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，落實(shí)安全責(zé)任，例行安全檢查。
四、結(jié)語(yǔ)
土木工程項(xiàng)目施工管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜但又至關(guān)重要的工程，其中很多新的東西值得我們探討，總之，施工組織只有在遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，不斷完善自身管理體系，對(duì)施工中的各項(xiàng)工作進(jìn)行合理的組織，并將工作的重點(diǎn)放在加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量以及落實(shí)安全比天大，責(zé)任重于山的觀念，才能實(shí)現(xiàn)卓越的管理，從而鑄造精品工程。
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一、水利工程施工管理概述
水利工程建設(shè)有其獨(dú)有的施工特點(diǎn)，作為國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)例工程施工難度大，施工點(diǎn)多，危險(xiǎn)因素也多，使得很多工地時(shí)有安全事故發(fā)生，甚至是特大事故的發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)埋下了很多的安全隱患。我們都要引以為惕，要對(duì)水利工程項(xiàng)目施工管理進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督。水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，施工的過(guò)程中存在影響因素有許多的變數(shù)，為只有找出工程施工所遇到的因數(shù)可能性，才能在實(shí)踐中作出正確的科學(xué)工作規(guī)劃和對(duì)施工管理的策劃，以保證完成工作施工的正常運(yùn)行。使之，水利工程的施工和管理所涉及的范圍是廣泛的，所以需要了解和總結(jié)其構(gòu)造和其領(lǐng)域所面臨的各種問(wèn)題和因素。
二、水利工程施工管理現(xiàn)狀
目前水利工程界發(fā)生的諸多事故證明水利工程項(xiàng)目施工管理的現(xiàn)在并不讓人樂(lè)觀：水利施工管理水平受人員素質(zhì)影響，并沒(méi)有取得很好的效果。因?yàn)樗こ淌┕お?dú)立性非常強(qiáng)，是一個(gè)半開(kāi)放狀態(tài)的管理狀況。水利工程界的競(jìng)爭(zhēng)不是很激烈，比不上房地產(chǎn)，與外界的交流也不是很多，相當(dāng)一部分施工人員的教育程度和綜合素質(zhì)都不高，對(duì)公司總部和相關(guān)職能部門的依賴程度很高。也有部分管理人員技術(shù)水平很高，但是對(duì)工程的質(zhì)量成本以及進(jìn)度之間沒(méi)有全局觀念的把握，不能對(duì)其進(jìn)行很好的掌控，極大地限制了水利工程的施工管理水平。水利工程管理制度也對(duì)工程施工管理造成了很大的影響?，F(xiàn)在很多水利施工企業(yè)雖然有著悠久的歷史，而且具備很多高素質(zhì)人才和先進(jìn)的裝備以及豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，但也還有很多管理制度的缺陷問(wèn)題，比如資金不夠、管理費(fèi)用相對(duì)偏高以及激勵(lì)機(jī)制不完善等等，都制約了水利工程施工管理的水平和水利工程企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
三 提高水利工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新策略
針對(duì)水利工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，筆者憑借多年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了幾點(diǎn)提高其管理成效的創(chuàng)新策略，供各位同仁參考。
2.1創(chuàng)新施工管理理念
為切實(shí)提高水利工程施工管理成效，必須創(chuàng)新管理理念，全面消除盲目自滿、安于現(xiàn)狀的思想。在新工程施工前，應(yīng)深刻總結(jié)已經(jīng)完成的水利項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)，借助科學(xué)總結(jié)與深刻反思，為新工程的有序施工做好準(zhǔn)備。在施工中，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都應(yīng)具備審慎、嚴(yán)格的工作態(tài)度，將“不精則敗、不優(yōu)則退”、“精細(xì)管理”、“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”的施工理念深入到每個(gè)參與施工人員的心中，盡力實(shí)現(xiàn)施工管理理念的超標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。為扎實(shí)落實(shí)施工管理制度，施工管理部門應(yīng)詳細(xì)考慮水利工程施工需求，制定完善的文明施工、成本管理、安全管理、質(zhì)量管理等相關(guān)制度，將嚴(yán)格依照制度辦事的觀念逐步融進(jìn)施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而使施工管理有章可循、有法可依。為激勵(lì)施工人員更加積極地配合管理工作，管理制度的執(zhí)行情況有必要與考核制度相結(jié)合，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)及員工積極執(zhí)行、維護(hù)管理制度的熱情。因此，在制定管理制度是必須保障制度的公正性、公平性、科學(xué)性、合理性，尤其要凸顯管理制度的嚴(yán)肅性。對(duì)嚴(yán)格依照管理制度辦事的部門或者個(gè)人，應(yīng)給予物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而營(yíng)造一個(gè)和諧、有序、安全的施工管理氛圍。對(duì)水利工程施工的管理，歸根到底是需要施工人員一步一步落實(shí)管理制度的過(guò)程。因此，提高施工人員的素質(zhì)，對(duì)管理制度的高效落實(shí)非常有必要?？梢?jiàn)，組建一支學(xué)習(xí)型的施工隊(duì)伍是高質(zhì)量施工的需要，也是創(chuàng)新施工管理的必然要求，更是打造一流施工團(tuán)隊(duì)的最佳途徑。施工單位應(yīng)積極為員工提供有力的學(xué)習(xí)條件與環(huán)境，通過(guò)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氣氛，激勵(lì)員工積極自主學(xué)習(xí)，不斷獲得與施工相關(guān)的新工藝、新技術(shù)、新知識(shí)，能真正將習(xí)得的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際施工過(guò)程中。
2.2創(chuàng)新施工質(zhì)量保障制度
為切實(shí)提高水利工程的施工質(zhì)量，必須全面提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。因此，施工單位必須將“質(zhì)量第一”的理念深刻貫徹到每一個(gè)施工人員的心中，并通過(guò)質(zhì)量管理制度的形式，將管理制度固定化、程序化，促使施工人員時(shí)刻用制度衡量自己的工作效果。為了確保質(zhì)量管理落到實(shí)處，應(yīng)將具體的質(zhì)量管理責(zé)任明確落實(shí)到人，并制定有效的獎(jiǎng)懲制度，必要的化借助經(jīng)濟(jì)杠桿以提高水利工程的施工質(zhì)量。為避免水利工程的施工質(zhì)量管理制度流于形式，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)其施工的監(jiān)督力度，提高施工進(jìn)度及詳情的透明度。首先，施工單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位對(duì)水利工程項(xiàng)目施工的建立工作，并充分做好質(zhì)量檢查的自檢工作，為質(zhì)量的驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。其次，針對(duì)監(jiān)理或驗(yàn)收中需要提供的各種施工質(zhì)量數(shù)據(jù)，建設(shè)單位應(yīng)積極邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，不可隨意填報(bào)。
2.3創(chuàng)新成本控制管理方法
對(duì)水利工程施工成本的控制，是控制整個(gè)工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)利益最大化的最佳途徑。所以，在水利工程施工之前，應(yīng)合理、準(zhǔn)確、科學(xué)地編制成本管理方案，組建專業(yè)的工程成本研究、核算季候，研討在不降低工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，如何有效降低施工成本，并將成本管理的責(zé)任明確落實(shí)在相關(guān)人員人上，使每個(gè)施工人員都具有強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)。在具體施工中，應(yīng)詳細(xì)調(diào)查施工中各種費(fèi)用的真實(shí)性。在水利工程的分項(xiàng)工程知識(shí)施工之前，針對(duì)成本較高的關(guān)鍵工藝應(yīng)進(jìn)行多層面的成本對(duì)比，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的施工方案，有效降低施工成本；編制細(xì)致的、和項(xiàng)目施工計(jì)劃匹配的采購(gòu)策略。由于施工計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃不同步的話，可導(dǎo)致施工材料的浪費(fèi)、積壓、窩工等不良情況發(fā)生，從而提高施工中的管理費(fèi)用，最終造成成本的不斷提高。因此，應(yīng)積極做好施工成本的分析與核算工作，比如，實(shí)施施工成本分析與研討方案，結(jié)合水利項(xiàng)目施工的目標(biāo)成本、接收端成本V恩、進(jìn)度成本等落實(shí)情況，及時(shí)糾正不合理的方案內(nèi)容并采取有效措施積極補(bǔ)救，對(duì)糾正方案的實(shí)施情況與執(zhí)行效果進(jìn)行及時(shí)反饋。在水利工程項(xiàng)目施工成本的管理中，成本管理機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)分析施工合同，并做好項(xiàng)目的索賠、變更資料的姐打算與收集工作。在具體施工中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作：①及時(shí)結(jié)算工程成本。②準(zhǔn)確收集設(shè)計(jì)規(guī)劃變更及索賠資料，將原始資料歸檔收藏，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào)施工費(fèi)用情況，并積極督促業(yè)主批復(fù)款項(xiàng)，以確保資金的回收，減少成本流失，進(jìn)而確保水利項(xiàng)目成本目標(biāo)的高效落實(shí)。
2.4創(chuàng)新安全施工管理體系
安全生產(chǎn)是所有建筑企業(yè)的第一大事，同樣，水利工程項(xiàng)目的施工也必須將安全問(wèn)題放在一切工作的首位。這就要需要施工單位管理部門制定嚴(yán)格的安全施工管理體系，并與各個(gè)部門的管理人員簽訂規(guī)范的責(zé)任協(xié)議，并制定安全施工的操作規(guī)則及規(guī)章制度，完善安全施工的保障制度，保證安全體系的有效落實(shí)。創(chuàng)建不良施工及安全施工的曝光制度；制定完善的安全施工考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全施工管理人員及項(xiàng)目經(jīng)理的安全管理考核；針對(duì)特殊施工環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格篩選施工人員資格，確保該崗位人員都具備國(guó)家承認(rèn)的上崗資格。
總結(jié)
水利工程的施工管理不僅需要在項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)下加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量和安全控制，還需要對(duì)所有員工進(jìn)行安全質(zhì)量等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，這是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。只有通過(guò)建設(shè)單位嚴(yán)格要求，施工單位不斷地研發(fā)新技術(shù)和新的管理措施，只有這樣才能有助于水利工程項(xiàng)目的施工管理。對(duì)水利工程施工管理進(jìn)行創(chuàng)新研究也是有利于水利工程建設(shè)的大計(jì)之一。
1 水利工程項(xiàng)目施工常見(jiàn)的安全問(wèn)題
1.1 管理人員不足
一般對(duì)于新建工程項(xiàng)目而言，配備的水利工程項(xiàng)目的管理人員并不算多，而且其中的一些人員還很缺乏安全管理意識(shí)，此方面的知識(shí)和技能都表現(xiàn)不足。而且工作地方一般都為露天和遠(yuǎn)離城市的偏僻地區(qū)，其工作環(huán)境條件較為艱苦，那些具有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的工程人員，也不愿意到這些艱苦的地方工作。所以那些剩下的進(jìn)行戶外作業(yè)的人員基本上沒(méi)有什么安全管理的專業(yè)性知識(shí)，缺乏應(yīng)有的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任，這管理缺失導(dǎo)致了工程項(xiàng)目施工安全問(wèn)題的出現(xiàn)。
1.2 儀器設(shè)備出現(xiàn)老化導(dǎo)致安全問(wèn)題
我國(guó)的科技水平發(fā)展的越來(lái)越快，伴隨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)也越來(lái)越多。在水利工程中，也需要引進(jìn)大量的高科技技術(shù)來(lái)提高水利工程項(xiàng)目的作業(yè)效率。雖然有時(shí)一些水利工程項(xiàng)目都不算大，但是我們也要認(rèn)真對(duì)待，也要配備一些具有高技術(shù)含量的現(xiàn)代化水利安檢設(shè)備，并且經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行專業(yè)性維護(hù)。
1.3 施工人員的專業(yè)生產(chǎn)水平不高，缺乏自我保護(hù)意識(shí)
水利施工工程是一項(xiàng)工程量大且周期長(zhǎng)的系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，對(duì)勞動(dòng)力的需求量比較大。近年來(lái)，水利工程在施工過(guò)程中招聘了大量的農(nóng)民工，而農(nóng)民工大多文化程度較低，對(duì)水利施工的各個(gè)環(huán)節(jié)了解不多認(rèn)識(shí)不深，且具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，很難在某個(gè)施工崗位長(zhǎng)期該工作，缺乏穩(wěn)定性。再加上很多水利企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系仍然還不健全，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)和灌輸安全生產(chǎn)的理念，使得很多農(nóng)民工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，自我保護(hù)和防范意識(shí)較差，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著施工人員的生命安全。
1.4 水工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
由于管養(yǎng)分離的實(shí)施，水管部門都是通過(guò)招標(biāo)的方式讓一些有能力的施工單位來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)，并給定了固定的項(xiàng)目資金。在施工單位有了固定的總費(fèi)用情況下，往往出自私心，會(huì)私自扣除一些經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)常導(dǎo)致安全事宜達(dá)不到，如一些安全設(shè)備和用具的缺乏，施工技術(shù)也達(dá)不到要求。再加上水管部門對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理問(wèn)題不太重視，最終致使水利項(xiàng)目不能達(dá)標(biāo)，存下了極大的安全隱患。
1.5 市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范，安全生產(chǎn)管理水平難以提高
水利工程市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)范程度直接關(guān)系著水利工程的安全生產(chǎn)管理水平能否得到提高，然而目前的市場(chǎng)環(huán)境很不規(guī)范，其存在的各種潛在問(wèn)題成為引發(fā)安全隱患和安全事故的不可忽略的重要因素之一。在水利工程市場(chǎng)環(huán)境中，墊資、拖欠施工人員的工資和各項(xiàng)工程費(fèi)用、擅自肢解工程以及非法分包和掛靠現(xiàn)象層出不窮，再加上行業(yè)管理部門市場(chǎng)監(jiān)管部門缺乏足夠的查處力度，采取的監(jiān)管措施和手段也不盡合理，使很多非法違規(guī)行為沒(méi)有得到及時(shí)有效地遏制和懲罰，導(dǎo)致難以取得良好的市場(chǎng)效果。而市場(chǎng)的種種不規(guī)范行為必然會(huì)對(duì)水利工程的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響，尤其是在安全生產(chǎn)制度和相關(guān)的管理方法上面表現(xiàn)更為明顯。很多企業(yè)的安全問(wèn)責(zé)制流于形式，總承包商和分包商之間很難在管理上達(dá)成共識(shí)并進(jìn)行相互合作和相互交流，這些都在一定程度上給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及不可預(yù)估的后果。
2 水利工程項(xiàng)目安全管理問(wèn)題解決的措施
2.1 抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦
安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵。在水利工程施工中加強(qiáng)從管理層到基層工作人員的安全教育工作，堅(jiān)持安全第一為原則，樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問(wèn)題，制定安全制度，明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，迫使和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺(jué)性。并通過(guò)三級(jí)安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報(bào)、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論、擺事實(shí)講道理等多種形式、多種途徑，極大提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感。使每一個(gè)人都明確：施工安全，不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危，它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象，關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否，它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識(shí)，使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度，落實(shí)安全措施，提供了強(qiáng)有力的思想保證。
2.2 施工隊(duì)伍組建時(shí)擬安全管理，從組織上落實(shí)安全措施
每一項(xiàng)目上馬，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴(yán)重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé)。
在組建施工隊(duì)伍，施工班組時(shí)，應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬，安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員?？梢詫?duì)安全質(zhì)量意識(shí)較差，并犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目輪空制：即組建班子時(shí)有意識(shí)讓其輪空，使其接受教訓(xùn)?？闪铐?xiàng)目責(zé)任人充任非脫產(chǎn)安全員，實(shí)行安全與效益掛鉤，迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度。
2.3 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻中間都能做到施工地點(diǎn)明確，施工對(duì)象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
2.4 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)，安全施工。
（1）建立和健全各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度如責(zé)任制；抽查制；安全交底；防火、安全用電制；機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度；安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。
（2）嚴(yán)禁各類無(wú)證上崗；嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種；嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路；嚴(yán)禁閉雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)，易燃易爆品堆場(chǎng)堆庫(kù)，避免發(fā)生各類意外傷害。
（3）各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接；應(yīng)特別交代安全控制的；“預(yù)警關(guān)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。
（4）趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故；深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦，深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免。
工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時(shí)刻控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范意識(shí)事故發(fā)生。
3 總結(jié)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，水利技術(shù)推動(dòng)了水電領(lǐng)域的飛速發(fā)展，解決我國(guó)能源問(wèn)題的方法就是大力發(fā)展水力資源，因此水利工程的安全建設(shè)是一個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。因此我們要把握施工的各項(xiàng)施工細(xì)節(jié)，注重各項(xiàng)安全，建設(shè)一座座成功的、高質(zhì)量的水利工程，造福我們的子孫。
參考文獻(xiàn)：
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項(xiàng)目管理是電力施工企業(yè)現(xiàn)行的工程管理方法，應(yīng)該通過(guò)不斷摸索和創(chuàng)新探尋出適宜的模式，以便使電力工程施工項(xiàng)目管理更為系統(tǒng)、全面地為企業(yè)服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和壯大的同時(shí)，完成電力建設(shè)任務(wù)。
一、電力工程施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1、工程質(zhì)量的多變性。由于影響電力工程施工質(zhì)量的因素復(fù)雜多樣，從而使得對(duì)工程質(zhì)量的分析、辨別、解決產(chǎn)生了很多的變化。有些問(wèn)題還會(huì)隨著時(shí)間的不斷增長(zhǎng)而發(fā)生相應(yīng)的改變，進(jìn)而引發(fā)其他方面的質(zhì)量問(wèn)題。所以， 當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)該及時(shí)地根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題采取解決措施，避免質(zhì)量事故的擴(kuò)大和蔓延。
2、工程質(zhì)量的嚴(yán)重性。電力工程的質(zhì)量問(wèn)題可大可小，情節(jié)輕的可能只是影響工期，增加投資方的投資費(fèi)用。嚴(yán)重的就會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，從而產(chǎn)生無(wú)法預(yù)知的安全事故， 對(duì)整個(gè)社會(huì)及人們的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。
3、工程施工的特殊性。施工事故和問(wèn)題在整個(gè)施工過(guò)程中是不可避免的，我們唯一能做的就是不斷的總結(jié)和積累，為下次工程施工的開(kāi)展做好準(zhǔn)備。施工過(guò)程中最常見(jiàn)的就是人為因素導(dǎo)致的施工事故，這些問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因就是施工技術(shù)人員和管理人員專業(yè)素質(zhì)的不足，對(duì)施工操作不夠熟練。針對(duì)這些問(wèn)題， 需要廣大的技術(shù)人員不斷地深入到電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的研究與管理，從而減少或杜絕問(wèn)題的發(fā)生。
二、提高電力工程施工項(xiàng)目管理的措施
1、建立健全電力工程施工管理流程。工程項(xiàng)目管理流程的明確化、規(guī)范化能夠幫助項(xiàng)目管理人員更好、更有序的開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。每一個(gè)工程項(xiàng)目管理工作都有自己的流程和工作開(kāi)展順序，電力工程項(xiàng)目管理工作也不例外。從投招標(biāo)工作開(kāi)始到工程的竣工驗(yàn)階段，這其中的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要明確標(biāo)注，將其工作環(huán)節(jié)開(kāi)展時(shí)間、具體步驟、聯(lián)系和管理人員名單等明確化、清晰化，尤其要注重工程施工建材設(shè)備的購(gòu)進(jìn)和管理工作，將其管理工作的具體流程和注意要點(diǎn)規(guī)范化、明確化、詳細(xì)化。工程施工管理流程就是工程施工開(kāi)展的指向標(biāo)，它引導(dǎo)著工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)和管理工作的承接，因此l，必須重視工程項(xiàng)目管理流程的健全完善工作。
2、強(qiáng)化電力工程技術(shù)交底的監(jiān)督和審查。技術(shù)交底環(huán)節(jié)對(duì)任意工程項(xiàng)目而言都是極為重要的施工管理環(huán)節(jié)之一，電力施工技術(shù)工程管理也不例外。但是，當(dāng)前電力施工行業(yè)技術(shù)交底工作完成質(zhì)量不高、浮于表面卻成為普遍現(xiàn)象，針對(duì)這一問(wèn)題，電力施工單位必須完善和加強(qiáng)技術(shù)交底的監(jiān)督和審查環(huán)節(jié)，建立健全相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立專門的監(jiān)督小組，一旦發(fā)現(xiàn)技術(shù)交底工作應(yīng)付、完成質(zhì)量不高的現(xiàn)象要技術(shù)處理。而且，要嚴(yán)格遵循技術(shù)交底工作的標(biāo)準(zhǔn)，從施工單位資格、施工人員資格、施工資料審查、施工建材審查等著手，只有這樣才能保證審查工作的質(zhì)量，從而保證技術(shù)交底工作的完成質(zhì)量。電力工程的完成質(zhì)量不僅關(guān)系施工單位和電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，更關(guān)系到民眾的用電質(zhì)量、社會(huì)的穩(wěn)定和諧，因此，電力施工單位必須充分認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，在規(guī)章制度和國(guó)家法律規(guī)定下保證技術(shù)交底工作的完成質(zhì)量，從而保證電力工程的完成質(zhì)量。
3、施工合同有效而科學(xué)的管理能夠避免合同雙方產(chǎn)生利益糾紛，從而更好的進(jìn)行電力工程項(xiàng)目的施工，保證項(xiàng)目資金投入的正?；?，保證工程項(xiàng)目整個(gè)資金鏈的完整性。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，在建設(shè)過(guò)程中所涉及的部門人員和變化因素過(guò)多，這些因素決定了工程施工合同內(nèi)容規(guī)定的繁雜性和難以統(tǒng)一性，也正是合同的這些特性決定了對(duì)合同進(jìn)行有效合理管理的重要性。因此，在進(jìn)行合同內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)，必須明確劃分好合同雙方的職責(zé)分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)以及毀約賠償金額等，在簽訂合同時(shí)，需要專門的審查和監(jiān)督人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，確保合同簽訂的合法性。除了對(duì)合同進(jìn)行管理外，還需要處理好索賠問(wèn)題，制定完善的索賠條例，將設(shè)備使用、建材消耗、人員雇傭費(fèi)用等考慮到索賠條列中并將這些索賠內(nèi)容交予專門的審查和監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查和監(jiān)督，確保其具備法律執(zhí)行力。
4、合理的成本管理。合理的項(xiàng)目成本管理需要科學(xué)的管理體制，在成本控制中最為有效的管理體制是權(quán)責(zé)發(fā)生制的成本管理體制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)手段，在質(zhì)量保證的前提下，構(gòu)建以項(xiàng)目責(zé)任人為核心的成本管理體系，明確界定各個(gè)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)利、職責(zé)，形成以責(zé)任人為管理核心的成本管理體制。對(duì)于分項(xiàng)工程應(yīng)實(shí)施成本控制與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的管理辦法， 開(kāi)展合理的成本核算的前期工作，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。在這一過(guò)程中也要注意項(xiàng)目成本管理手段的多樣化和其應(yīng)遵循的動(dòng)態(tài)控制、全面性這兩大基本原則。
5、工程安全管理的控制。首先要對(duì)整個(gè)電力工程施工安排進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保所有施工人員和施工設(shè)備已被有序的安排，重點(diǎn)檢查技術(shù)交底工作的完成質(zhì)量以及施工人員的精神狀態(tài)，若是出現(xiàn)施工人員精神狀態(tài)差的情況，要立即停止施工。其次，安全管理監(jiān)察隊(duì)伍是保證工程安全管理監(jiān)督工作的主力軍，因此，要定期的對(duì)安全管理監(jiān)察員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)與教育，提高他們提出的監(jiān)察能力和責(zé)任意識(shí)。只有確保監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)才能保證工程安全管理工作的順利進(jìn)行，這是保證施工安全和施工效率、促進(jìn)施工單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康與可持續(xù)發(fā)展重中之重。最后，要對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)普及和教育，加強(qiáng)安全施工宣傳力度，提高他們的安全施工意識(shí)，幫助他們掌握相應(yīng)的知識(shí)，提高施工人員遇到突發(fā)事件和事故時(shí)的自救能力。
6、提高工程技術(shù)管理人員素質(zhì)。管理和施工人員是保證整個(gè)電力工程項(xiàng)目完成的根本所在，若是施工和管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足，那將導(dǎo)致整個(gè)電力工程項(xiàng)目無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成或者完成質(zhì)量的不足。因此，必須加強(qiáng)電力工程人力資源管理，制定合理的分配計(jì)劃，保證每一位施工人員能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用和價(jià)值。人力資源的有效分配能夠避免人力資源的浪費(fèi)，提高施工效率。此外，工程技術(shù)人員和管理人員的專業(yè)酥之直接影響工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，因此，必須對(duì)技術(shù)和管理人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)人員之間、施工單位各部門之間的交流和溝通。而且要設(shè)立相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)人員進(jìn)行管理，例如獎(jiǎng)懲制度、業(yè)績(jī)考核制度等，利用制度來(lái)激發(fā)人員的工作信心和動(dòng)力。在進(jìn)行施工人員管理時(shí)，要堅(jiān)持以人為本的原則，調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性，使其對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目的完成生出責(zé)任感和榮譽(yù)感。鼓勵(lì)施工人員進(jìn)行自我素質(zhì)的提高和學(xué)習(xí)，將施工人員的自我管理和施工單位的人力資源管理相協(xié)調(diào)。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，電力資源已成為當(dāng)前社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的主要資源之一，若想保證社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，那就必須重視電力工程的完成質(zhì)量，因此，電力工程項(xiàng)目管理工作的重要性不言而喻，必須從管理制度、人員素質(zhì)、技術(shù)交底規(guī)范性以及安全問(wèn)題等方面著手，以此保證電力工程項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量，從而保證電力工程的完成質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：利益相關(guān)者 公司治理 股東財(cái)富最大化
公司治理模式是一套治理公司交易關(guān)系的制度安排?，F(xiàn)行的公司治理究竟應(yīng)該采用何種模式卻是見(jiàn)仁見(jiàn)智的問(wèn)題。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)公司治理模式的觀點(diǎn)大致可以劃分為三種：一是傳統(tǒng)的以“股東至上”為目標(biāo)的公司治理模式，其典型的代表是英美等國(guó)家，而且這種治理模式也是當(dāng)今較為流行的；二是新興的以“利益相關(guān)者的利益”為出發(fā)點(diǎn)的公司治理模式，強(qiáng)調(diào)各利益相關(guān)者對(duì)公司的共同治理，其典型代表為德日等國(guó)家。雖然這種公司治理模式尚未得到多數(shù)學(xué)者的認(rèn)同，卻有愈演愈烈之趨勢(shì)；三是在總結(jié)出上述兩種治理模式的各自缺陷后，提出了一種折中的觀點(diǎn)，即出資者主導(dǎo)的利益相關(guān)者理論。
應(yīng)該說(shuō)，由于美國(guó)的公司法在維護(hù)股東利益方面出現(xiàn)了松動(dòng)，倡導(dǎo)利益相關(guān)者公司治理模式的學(xué)者們才得以活躍的機(jī)會(huì)。但是這種公司治理模式究竟能否取代傳統(tǒng)的以股東為導(dǎo)向的治理模式，在實(shí)施利益相關(guān)者公司治理模式后，能否達(dá)到那些倡導(dǎo)該模式的學(xué)者們?cè)诶碚撋纤蠢粘龅拿篮们熬斑@一預(yù)期，以及能否會(huì)出現(xiàn)中小股東因此而拋棄我們公司的局面等諸多問(wèn)題都是不容忽視的，也是值得我們深入探討的。本文正是從利益相關(guān)者理論的提出入手，通過(guò)對(duì)其與傳統(tǒng)的公司治理模式進(jìn)行比較分析，并總結(jié)出存在的缺陷后，提出了筆者自己的觀點(diǎn)。
利益相關(guān)者公司治理模式的提出
傳統(tǒng)的公司治理理論認(rèn)為，作為出資者的股東，由于是企業(yè)的剩余風(fēng)險(xiǎn)的唯一承擔(dān)者，理應(yīng)主張企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)。因此企業(yè)的董事會(huì)和總經(jīng)理作為股東的人，應(yīng)該對(duì)股東負(fù)責(zé)，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)也應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化。這也是新古典產(chǎn)權(quán)學(xué)派所倡導(dǎo)的現(xiàn)代公司治理理論的核心思想，其代表人物有阿爾欽（Alchian）、德姆塞茨（H•Demsetz）、曼內(nèi)（Manne）、詹森（Jensen）、麥克林（Meckling）、哈特（Hart）等。然而，隨著人們對(duì)“社會(huì)公正”、“消費(fèi)主義”和“環(huán)保主義”關(guān)注， 傳統(tǒng)的公司治理模式日益受到挑戰(zhàn)。尤其到了80年代，美國(guó)興起了一股公司之間“惡意收購(gòu)”的浪潮，更引發(fā)了人們對(duì)“股東至上”邏輯的聲討。因?yàn)?，在這次“惡意收購(gòu)”中，股東們發(fā)了大財(cái)而公司雇員卻大量被解雇，而且更不能讓“社會(huì)公正”的代表們所容忍的是，股東增加的財(cái)富恰恰是重組后雇員們失去的財(cái)富，也就是說(shuō)，“惡意收購(gòu)”并沒(méi)有增加財(cái)富，只是將雇員們的財(cái)富轉(zhuǎn)移給了股東們。正是在這種背景之下，促使了美國(guó)29個(gè)州的公司法出現(xiàn)了松動(dòng)，要求“公司應(yīng)該為所有相關(guān)利益者的利益服務(wù)，而不應(yīng)該是僅僅為股東的利益服務(wù)”。至此，利益相關(guān)者理論引起了學(xué)術(shù)界的興趣，并最終由弗里曼(Freeman)、布萊爾(Blair)、多納德遜(Donaldson)、米切爾(Mitchell)、克拉克森(Clarkson)等學(xué)者的共同努力使利益相關(guān)者管理理論框架得以完善。
但是，利益相關(guān)者的定義是什么呢？利益相關(guān)者公司治理模式又是怎樣呢？雖然最早提出為利益相關(guān)者服務(wù)的思想是在1929年，但是真正為利益相關(guān)者給出定義的卻是在1963年斯坦福大學(xué)的研究小組，而且時(shí)至今日，已經(jīng)衍生出近30種定義。其中有代表性的是弗里曼、納斯和布萊爾給出的。筆者從廣義和狹義兩方面對(duì)其進(jìn)行分類：從廣義上講，泛指所有受公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響或者影響公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人或社會(huì)團(tuán)體，如弗里曼的定義：“利益相關(guān)者是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者能夠被組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程影響的人”。從狹義上講，特指與公司有直接聯(lián)系的或在公司下了“賭注”的自然人或社會(huì)團(tuán)體，如納斯的定義：“利益相關(guān)者是與企業(yè)有關(guān)系的人，他們使企業(yè)運(yùn)營(yíng)成為可能”。布萊爾的定義：“利益相關(guān)者是所有那些向企業(yè)貢獻(xiàn)了專用性資產(chǎn)，以及作為既成結(jié)果已經(jīng)處于風(fēng)險(xiǎn)投資狀況的人或集團(tuán)”。為便于我們討論問(wèn)題的方便，本文以下采用了布萊爾的狹義的利益相關(guān)者的定義。
關(guān)于利益相關(guān)者公司治理模式，布萊爾提出了自己的設(shè)想，他認(rèn)為，“董事會(huì)成員必須懂得，他們是所有重要利益相關(guān)者的代表――所有這些人都分別投資于有形資本和人力資本，且投資處于風(fēng)險(xiǎn)。由此，那些明確代表關(guān)鍵相關(guān)利益者的人應(yīng)該進(jìn)入董事會(huì)”，“而且，契約安排和治理制度還應(yīng)該被設(shè)計(jì)用來(lái)分配控制權(quán)、回報(bào)和責(zé)任給這些相應(yīng)的相關(guān)治理者――那些貢獻(xiàn)了專用化投入的企業(yè)參與者”。他還主張將公司的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)設(shè)定為公司的總財(cái)富創(chuàng)造，以取代股東財(cái)富最大化，并應(yīng)該發(fā)展一種能夠衡量投資和總財(cái)富創(chuàng)造的測(cè)量方法（在這一難題上，作者并沒(méi)有給出具體解決辦法，而是推給了會(huì)計(jì)工作者們）。此外，布萊爾還具體闡述了與利益相關(guān)者公司治理模式有關(guān)的組織創(chuàng)新、融資合約期限、信息披露原則和養(yǎng)老基金管理等方面的改革。
利益相關(guān)者公司治理模式的缺陷
盡管利益相關(guān)者公司治理模式從理論上講十分具有誘惑力，但正如有些學(xué)者指出的那樣，由于其或缺乏可操作性，或缺乏實(shí)證檢驗(yàn)而使得其競(jìng)爭(zhēng)能力大打折扣，而且有些缺陷是無(wú)法克服的。
該模式倡導(dǎo)者的某些論據(jù)是沒(méi)有說(shuō)服力的。利益相關(guān)者公司治理模式的維護(hù)者們常用德日的企業(yè)作為例子來(lái)論證利益相關(guān)者公司治理模式的優(yōu)越性，但是，他們殊不知，正如股東“能夠通過(guò)其投票權(quán)影響公司決策的情況下他們就能通過(guò)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到風(fēng)險(xiǎn)投資，以犧牲固定求償者為代價(jià)而使自己獲利”一樣，德日的“銀行及其他固定求償者能夠通過(guò)公司治理結(jié)構(gòu)（或者，就如德國(guó)，通過(guò)由其他人擁有的股票股份）影響公司決策，以犧牲股東為代價(jià)而使自己受益”。而且，由于固定求償者們的“過(guò)渡風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，也會(huì)有效地阻礙了健全的初級(jí)和二級(jí)資本市場(chǎng)的發(fā)展”，同時(shí)，“銀行主導(dǎo)公司治理的機(jī)制實(shí)際上阻礙了這些國(guó)家的健全的公司治理市場(chǎng)的發(fā)展”。而按照布萊爾的觀點(diǎn)，公司應(yīng)該追求財(cái)富創(chuàng)造最大化而不是股東財(cái)富最大化。也就是說(shuō)，由于公司的目標(biāo)定位在股東財(cái)富最大化而使其財(cái)富創(chuàng)造的效率低下。但是，利益相關(guān)者公司治理模式的典型代表創(chuàng)造財(cái)富的效率并沒(méi)有高于傳統(tǒng)公司治理模式下的公司，而且從長(zhǎng)期來(lái)看，利益相關(guān)者公司治理模式的代價(jià)是高昂的（例如阻礙了健全資本市場(chǎng)和公司治理市場(chǎng)）。批評(píng)者也用“惡意收購(gòu)”的缺陷對(duì)傳統(tǒng)公司治理模式進(jìn)行攻擊，認(rèn)為“惡意收購(gòu)”只是財(cái)富的轉(zhuǎn)移，并沒(méi)有創(chuàng)造新的財(cái)富；“惡意收購(gòu)”導(dǎo)致了大量雇員的失業(yè)等等。我們不完全否認(rèn)個(gè)別“惡意收購(gòu)”確實(shí)存在這些缺陷，但是，“強(qiáng)有力的證據(jù)表明，敵意接管能限制經(jīng)理和改善公司業(yè)績(jī)”，而且，“研究表明敵意接管并沒(méi)有導(dǎo)致大批雇員解雇”，“解雇發(fā)生在中層經(jīng)理人員之間，而這些人找到替代性工作之快令人吃驚”。
利益相關(guān)者公司治理模式是對(duì)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色的一種誤解。某些學(xué)者試圖運(yùn)用倫理學(xué)的相關(guān)理論對(duì)企業(yè)進(jìn)行定位，并對(duì)如何考慮利益相關(guān)者這一問(wèn)題提出了七點(diǎn)建議。這七點(diǎn)建議的確能給人以鼓舞和振奮，但在經(jīng)仔細(xì)琢磨后，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果企業(yè)真的達(dá)到這種要求，那么對(duì)企業(yè)的各種法律規(guī)章是否還有存在的必要？作者完全將企業(yè)的角色和政府的角色相混淆，將道德的最低要求和最高要求相混淆。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不要把企業(yè)的行為同非盈利組織相等同，更不要將其看作慈善機(jī)構(gòu)，否則就失去了企業(yè)本來(lái)的意義。此外，批評(píng)者們對(duì)傳統(tǒng)公司治理模式的聲討中，經(jīng)常以假冒偽劣產(chǎn)品、克扣職工工資以及對(duì)環(huán)境的肆意破壞作為論據(jù)。筆者認(rèn)為，在真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這些現(xiàn)象是不應(yīng)該出現(xiàn)的，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)并不是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的公司治理模式所致，而是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟的表現(xiàn)，所以這種論據(jù)是沒(méi)有說(shuō)服力的。而且，我們能夠觀察到，當(dāng)今采用傳統(tǒng)公司治理模式的大公司正在逐漸承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任，因?yàn)楣镜墓芾韺觽兩钚牛蓶|的財(cái)富最大化目標(biāo)是與各利益相關(guān)者高度相關(guān)的。例如很多企業(yè)為滿足顧客而不斷追求高質(zhì)量的產(chǎn)品，為了降低融資成本而同債權(quán)人和諧相處，為了使得企業(yè)更具有競(jìng)爭(zhēng)力而鼓勵(lì)員工為企業(yè)決策提供信息和創(chuàng)新等。因此，企業(yè)要想不斷增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化的目標(biāo)是離不開(kāi)利益相關(guān)者。
在利益相關(guān)者公司治理模式下，如何衡量經(jīng)理層的業(yè)績(jī)和公司達(dá)到整個(gè)公司財(cái)富最大化的程度。如果這個(gè)問(wèn)題不能解決或解決的不好，再好的公司治理模式也只是紙上談兵。有些學(xué)者試圖借用平衡積分卡來(lái)構(gòu)建利益相關(guān)者公司治理模式的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法，但是這種方法的理論基礎(chǔ)卻是傳統(tǒng)的公司治理模式，即使可以借用的話，我們也不要忘記這一點(diǎn)，即諸如消費(fèi)者滿意度、與供應(yīng)商的關(guān)系、勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞工關(guān)系等一系列指標(biāo)最終都集中在EVA一點(diǎn)上，既然一個(gè)指標(biāo)就可以衡量企業(yè)的各階層的業(yè)績(jī)，為什么我們還要用這么多的指標(biāo)體系呢？
最后，關(guān)于利益相關(guān)者的界定、管理層平衡各利益相關(guān)者利益的能力、企業(yè)目標(biāo)多元化以及董事會(huì)的決策困境等諸多問(wèn)題，都是利益相關(guān)者公司治理模式尚無(wú)具體的解決辦法而又必須面對(duì)的。只要有一個(gè)問(wèn)題解決的不好，就有可能使得利益相關(guān)者公司治理模式的美好設(shè)想前功盡棄。
雖然傳統(tǒng)的公司治理模式也有許多缺陷，但是它的魅力并沒(méi)有因此而消減，而且這些缺陷也不是不能克服的。筆者認(rèn)為，傳統(tǒng)的公司治理模式通過(guò)對(duì)自身進(jìn)行不斷修正、調(diào)整（例如賦予職工們更多的參與公司管理的機(jī)會(huì)），會(huì)變得更有競(jìng)爭(zhēng)力。已經(jīng)有證據(jù)表明，目前德日這兩個(gè)國(guó)家的企業(yè)對(duì)股東價(jià)值的提倡也越來(lái)越多，在這樣的情況下，難道我們還有理由繼續(xù)主張利益相關(guān)者公司治理模式么？在即將結(jié)束我們的討論之前，我們也要引用政治上的一句至理明言，以作為本文的結(jié)尾，即“民主制度確實(shí)是一種很差的政府形式，但比它好的形式現(xiàn)在還沒(méi)有出現(xiàn)”。
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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑企業(yè)的隊(duì)伍日漸壯大。如何更好地突出建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)建筑界的主導(dǎo)地位，自然成為了各大建筑企業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題。作為建筑主體的關(guān)鍵發(fā)展要素，土木工程的建設(shè)工作對(duì)于工程項(xiàng)目的施工起著至關(guān)重要的促進(jìn)作用，是整體施工品質(zhì)的重要體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)引起建筑企業(yè)的足夠重視。想要實(shí)現(xiàn)土木工程建設(shè)工作的高質(zhì)與高效，就必須從土木工程項(xiàng)目施工的基本管理環(huán)節(jié)著手，進(jìn)而保障工程施工的進(jìn)度與質(zhì)量，促進(jìn)建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、土木工程項(xiàng)目施工管理的主要內(nèi)容
土木工程的建設(shè)工作是建筑企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，它不僅關(guān)系到施工的進(jìn)度，更是整體施工品質(zhì)的關(guān)鍵所在?？梢?jiàn)，對(duì)于土木工程項(xiàng)目施工的管理理應(yīng)被納入建筑企業(yè)的日常管理工作當(dāng)中，并結(jié)合多方面因素進(jìn)行綜合考慮。從項(xiàng)目施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，合理進(jìn)行管理工作的組織與安排，力求在每一個(gè)細(xì)節(jié)的處理上都做到最好。
（一）對(duì)于土木工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理
對(duì)于任何工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量始終都是最為關(guān)鍵的。作為土木工程項(xiàng)目施工管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理可謂是最為基本也是至關(guān)重要的一個(gè)內(nèi)容。這不僅體現(xiàn)了管理人員的能力和水平，更是工程整體質(zhì)量的重要保障。不同的土木工程建設(shè)任務(wù)在施工時(shí)都有著其不同的施工特點(diǎn)，從建筑材料、建筑設(shè)備到建筑工藝的質(zhì)量控制都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把控，從而做好建筑施工的物質(zhì)準(zhǔn)備。
（二）對(duì)于土木工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的管理
土木工程的施工進(jìn)度也是項(xiàng)目施工管理的重要內(nèi)容之一。在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能地縮短施工周期，這不僅有效地減少了企業(yè)施工成本的支出，而且對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高也有積極的推動(dòng)作用。項(xiàng)目施工前，基本都會(huì)規(guī)劃好大概的施工進(jìn)度和施工周期，若是不能在預(yù)定的周期內(nèi)完成項(xiàng)目施工的任務(wù)，那勢(shì)必會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，這對(duì)企業(yè)形象的樹(shù)立也是極為不利的。可見(jiàn)，對(duì)于施工進(jìn)度的管理也應(yīng)引起相關(guān)人員的足夠重視。
（三）對(duì)于土木工程項(xiàng)目施工成本的管理
隨著建筑企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，企業(yè)的建設(shè)成本支出也是逐年增加，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何在高質(zhì)和高效的施工環(huán)境下最大程度地減少企業(yè)成本的支出，是建筑企業(yè)尤為關(guān)注的問(wèn)題。因此，在土木工程的項(xiàng)目施工管理中著重對(duì)于企業(yè)成本的控制與管理，是降低企業(yè)成本保證經(jīng)濟(jì)收益的重要途徑。在對(duì)施工成本進(jìn)行管理時(shí)，必須有一套切實(shí)可行的成本管理體系作為依托，從而最大程度地?cái)U(kuò)大建筑企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)空間。
二、土木工程項(xiàng)目施工管理的提升策略分析
如何使得當(dāng)前土木工程項(xiàng)目施工的管理工作跟上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，是值得我們每一個(gè)人去深刻思考的問(wèn)題。只有積極轉(zhuǎn)變自身的管理理念，科學(xué)有效地提高對(duì)于項(xiàng)目施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)的控制能力，才能最大程度地促進(jìn)土木工程項(xiàng)目施工管理工作的有序開(kāi)展，保障工程建設(shè)的質(zhì)量，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。就如何提升土木工程項(xiàng)目施工的管理水平，可從以下幾方面加以分析：
（一）做好土木工程項(xiàng)目施工原材料的檢查與管理
從項(xiàng)目施工的設(shè)計(jì)方案入手，檢查該方案是否確實(shí)可行，原材料的購(gòu)置是否符合相關(guān)的政策規(guī)定，原材料的質(zhì)量是否通過(guò)了相關(guān)的科學(xué)檢測(cè)，原材料的發(fā)放與使用是否是按照相關(guān)的既定方案來(lái)執(zhí)行的。原材料是土木工程建設(shè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，原材料的質(zhì)量?jī)?yōu)劣及使用情況對(duì)于項(xiàng)目施工的進(jìn)行有著重要的促進(jìn)意義，只有切實(shí)做好施工原材料的控制與管理才能保證項(xiàng)目施工的有序進(jìn)行。
（二）管理中適當(dāng)加入一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制
為了更好更有效地實(shí)現(xiàn)土木工程項(xiàng)目施工管理的功能，管理人員可在工作中適當(dāng)?shù)丶尤胍恍┆?jiǎng)懲機(jī)制，來(lái)促使施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展自身的崗位工作，服從項(xiàng)目施工的管理，保證工程施工的質(zhì)量與效率。對(duì)于嚴(yán)格遵守施工步驟和施工程序的人員，可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)厲抵制那些違反操作規(guī)定、不服從管理的施工現(xiàn)象。
（三）對(duì)于項(xiàng)目施工的全過(guò)程必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理與審查
對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理與審查也是施工管理重要任務(wù)之一。監(jiān)督項(xiàng)目施工的全范圍，處理好施工工序的轉(zhuǎn)化，嚴(yán)格處理小項(xiàng)目的驗(yàn)收任務(wù)，對(duì)于特定的工程項(xiàng)目必須有負(fù)責(zé)人的親自署名，才能進(jìn)行下一階段的施工任務(wù)。
（四）對(duì)于施工設(shè)備的檢查與維護(hù)也是管理工作之一
在施工前，必須對(duì)可能用到的施工設(shè)備進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)，確保它們能夠在項(xiàng)目施工中發(fā)揮其最大功能，不影響項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行。此外，還應(yīng)對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)與維護(hù)，進(jìn)而延長(zhǎng)施工設(shè)備的使用壽命，促進(jìn)使用效率的提高。對(duì)于使用人員的技術(shù)管理也應(yīng)落實(shí)到位，盡量減少因設(shè)備使用不當(dāng)而造成的安全隱患。
（五）做好項(xiàng)目施工各環(huán)節(jié)的抽樣檢查工作
做好施工環(huán)節(jié)的抽樣檢查既能最準(zhǔn)確地獲得項(xiàng)目施工的實(shí)際效果，又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的安全與質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)行積極整改與完善。同時(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的施工問(wèn)題，應(yīng)作好書(shū)面記錄，以便再次檢查時(shí)能夠進(jìn)行有效核對(duì)，確保施工的質(zhì)量。從施工人員的方面來(lái)看，也應(yīng)做好自身的崗位工作，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)管理人員的檢查與審核。只有管理人員與施工人員在意識(shí)和行動(dòng)上都能達(dá)成一致，才能真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工管理工作的功能和意義。
三、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，保證土木工程的項(xiàng)目施工質(zhì)量是極為重要的，它直接關(guān)系到建筑企業(yè)自身的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的提高，是企業(yè)立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的重要保證。其中的施工項(xiàng)目管理更是一項(xiàng)極其復(fù)雜和系統(tǒng)的環(huán)節(jié)，需要配合高素質(zhì)的管理人才和科學(xué)有效的管理方法，才能真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的職能，促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，合理的項(xiàng)目施工管理對(duì)于施工安全和施工質(zhì)量方面也是一種強(qiáng)而有力的保障。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
正文：
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境的逐步完善，業(yè)主如何滿足這種大環(huán)境的發(fā)展需求，建設(shè)出滿足市場(chǎng)發(fā)展要求的建筑工程項(xiàng)目管理模式，是我國(guó)重大的研究課題之一。只有不斷地進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新才能滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，為企業(yè)注入新鮮的血液。
1.建筑工程項(xiàng)目施工管理的重要性
建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新是現(xiàn)代化企業(yè)制度的需求。相關(guān)研究表明，目前我國(guó)大部分業(yè)主的建筑工程項(xiàng)目管理模式存在一定的缺陷，一方面對(duì)項(xiàng)目工程的控制較為空泛，無(wú)法進(jìn)行細(xì)節(jié)控制；另一個(gè)方面管理模式相對(duì)落后，難以適應(yīng)現(xiàn)有的項(xiàng)目工程需求。這就要求業(yè)主積極進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新，摒棄原有缺陷，加快現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)步伐，保證項(xiàng)目工程管理工作順利進(jìn)行。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)得到了飛速的發(fā)展，其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響比例越來(lái)越大。建筑行業(yè)市場(chǎng)也越來(lái)越規(guī)范，業(yè)主要想取得長(zhǎng)久的發(fā)展，就必須加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新工作，保證企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
2.現(xiàn)場(chǎng)工程管理中存在的問(wèn)題
2.1工程管理技術(shù)落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代化施工。
目前，新科技革命方興未艾，新的施工技術(shù)層出不窮，而工程管理領(lǐng)域的技術(shù)仍然滯后。大型現(xiàn)代化工程項(xiàng)目對(duì)工程管理提出了更高的要求，各項(xiàng)目之間、同一項(xiàng)目不同組成部分之間的聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更加緊密。對(duì)紛雜的信息處理束手無(wú)策，尤其是面對(duì)緊迫的工期或者國(guó)外客戶時(shí)，更是捉襟見(jiàn)肘，這勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)工期，造成施工資源的極大浪費(fèi)，限制了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)普遍較低，還沒(méi)有掌握先進(jìn)的管理技術(shù)。
2.2.環(huán)保理念較為薄弱，社會(huì)責(zé)任感有待加強(qiáng)。
傳統(tǒng)的工程管理追求效率和效益的最大化，而忽略了工程期間和完成后對(duì)環(huán)境的影響，這日益引起工程界和環(huán)保界的關(guān)注。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題有，管理人員只是強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度和成本，而忽視對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)。施工工地往往造成較大的噪聲污染和粉塵污染等，引起周圍居民的不滿，使群眾和施工方關(guān)系緊張，反過(guò)來(lái)也會(huì)影響工程的高效進(jìn)行。
2.3工程管理體系不完善
在我國(guó)的建筑工程領(lǐng)域，其工程設(shè)計(jì)單位和施工方在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上還和國(guó)際先進(jìn)水平有不小的差距。大部分的設(shè)計(jì)單位業(yè)務(wù)過(guò)于綜合，其組織也過(guò)于繁雜，有的監(jiān)理方也滿足不了工程項(xiàng)目建設(shè)的需要。監(jiān)督力度不夠，只是簡(jiǎn)單的著眼于工程的質(zhì)量監(jiān)督，卻忽略其他的有關(guān)市場(chǎng)因素，出現(xiàn)國(guó)內(nèi)不少大工程項(xiàng)目都是由國(guó)外公司承擔(dān)的現(xiàn)象。我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)并沒(méi)有一套完善管理體制，缺乏對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)。對(duì)工程管理人才培養(yǎng)還處在初級(jí)階段，人才缺口大，不少管理人員都是身兼數(shù)職，往往在工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)心有余而力不足。
2.4落后的管理理念與方法
作為一項(xiàng)建筑工程管理的靈魂性內(nèi)容，管理理念的先進(jìn)抑或落后都會(huì)成為影響建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性內(nèi)容。落后的理念往往會(huì)造成落后的管理方法、模式及制度。我國(guó)在此方面的法律、法規(guī)還不健全，工程管理無(wú)法出現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，造成不少工程項(xiàng)目管理達(dá)不到預(yù)期目的。在工程進(jìn)度管理中，不合理的管理方法造成管理部門在進(jìn)行工程進(jìn)度的制定時(shí)，沒(méi)有詳細(xì)研究和考察將實(shí)施工程，僅僅是憑借經(jīng)驗(yàn)，造成工程無(wú)法順利進(jìn)行，對(duì)于突發(fā)狀況無(wú)法應(yīng)對(duì)，保證不了工程進(jìn)度。
3.現(xiàn)場(chǎng)工程管理的創(chuàng)新措施
3.1創(chuàng)新施工技術(shù)管理，提高工程管理水平。
建筑工程管理創(chuàng)新模式的應(yīng)用首先是體現(xiàn)在其管理技術(shù)上。最典型的就是信息技術(shù)的應(yīng)用。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展和普及，如今，我們已進(jìn)入信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已被應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，積極構(gòu)建信息化管理模式，充分利用信息技術(shù)提高工程管理質(zhì)量和效率。 因此，建筑企業(yè)在創(chuàng)新管理技術(shù)的同時(shí)更要注重人才的管理。要聘用既具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，又具有很強(qiáng)綜合素質(zhì)的人擔(dān)任管理人員，充分發(fā)揮管理人員的潛力，提高工程管理的效率。
3.2創(chuàng)新建筑企業(yè)管理理念，提高施工技術(shù)水平和質(zhì)量控制意識(shí)。
時(shí)代在不斷地變化，各項(xiàng)管理技術(shù)和管理理念都在不斷地發(fā)展變化。建筑企業(yè)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，使自身的管理理念與時(shí)俱進(jìn)，并處理好企業(yè)利益相關(guān)方之間的關(guān)系。在工程施工期間，建筑企業(yè)必須要樹(shù)立精品觀念，將精品工程作為工程建設(shè)的目標(biāo)。 通過(guò)綜合各個(gè)方面來(lái)提高管理水平，而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就需要?jiǎng)?chuàng)新建筑企業(yè)工程管理理念，通過(guò)提高施工技術(shù)水平和質(zhì)量控制意識(shí)，最終提高工程管理水平。
3.2創(chuàng)新建筑企業(yè)建筑工程質(zhì)量管理體系及相關(guān)管理體制。
制度是建筑企業(yè)實(shí)施管理措施中的有效保障。有些企業(yè)在其管理體系上實(shí)行“制度一百年不變”的政策，其管理體制中很多條例是根據(jù)多年前的社會(huì)形態(tài)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件而制定的，有些早已過(guò)時(shí)或者不符合如今的市場(chǎng)情況。 因此，在建筑企業(yè)的工程管理中，要不斷完善和創(chuàng)新工程管理的管理制度，招投標(biāo)管理辦法以及對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、檢測(cè)單位的工作監(jiān)督與考核辦法、獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到位。第二要改變以往重進(jìn)度、輕質(zhì)量、主要以工期衡量政績(jī)的片面思想，減少行政干預(yù)，任何事關(guān)工程質(zhì)量的行政決定均應(yīng)多采納設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)人員的專業(yè)意見(jiàn)，切忌以外行指揮內(nèi)行。
3.4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，工程管理高效化。由于項(xiàng)目之間和項(xiàng)目?jī)?nèi)部的高關(guān)聯(lián)性，工程管理人員面對(duì)海量的信息，對(duì)信息的及時(shí)有效處理成為巨大的挑戰(zhàn)，而目前大多數(shù)企業(yè)仍然沿用舊有的處理技術(shù)和處理模式，這難以適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理的需要。在工程管理中主動(dòng)引進(jìn)信息技術(shù)，增強(qiáng)員工專業(yè)素質(zhì)提高駕馭高科技的能力。管理人員要運(yùn)用管理科學(xué)的新理念和新方法，提出相應(yīng)對(duì)對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)保障質(zhì)量，加快速度和降低成本的目的。
3.5.引入綠色管理理念，施工現(xiàn)場(chǎng)更加友好。
倡導(dǎo)綠色管理理念，就是要求我們?cè)诠こ坦芾砘顒?dòng)中既要重視效益和效率，又要管對(duì)環(huán)境友好性。在全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)峻的今天，作為工程管理人員必須主動(dòng)強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，在施工中注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，將施工對(duì)環(huán)境的不利影響降到最低，減少噪聲污染、粉塵污染、渣土污染和光污染等。工程管理人員要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，避免短視行為，注重工程的長(zhǎng)期效益和社會(huì)效益，做好工程的過(guò)程控制，減少污染，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)業(yè)主、施工方和社會(huì)的雙贏。
3.6提高技術(shù)水平，奠定創(chuàng)新基礎(chǔ)。企業(yè)的發(fā)展核心是技術(shù)，而建筑工程項(xiàng)目施工管理的核心是管理技術(shù)的提高。由于建筑工程管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，是企業(yè)獲取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著建筑人才市場(chǎng)的相對(duì)飽和，建筑類技能型人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)更加需要懂得高新技術(shù)、操作能力又強(qiáng)、能夠快速適應(yīng)崗位需求并有發(fā)展后勁的高技能人才。因此，作為建筑企業(yè)，想要提高建筑工程管理在技術(shù)上的創(chuàng)新，應(yīng)該開(kāi)發(fā)和引進(jìn)復(fù)合型的技術(shù)人才，并且以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改善建筑企業(yè)自身的組織結(jié)構(gòu)，以此來(lái)有效的提高建筑企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員的比重，只有這樣才可以實(shí)現(xiàn)建筑工程管理技術(shù)的創(chuàng)新，從而使創(chuàng)新模式得到全面的應(yīng)用和發(fā)展。
3.7建筑工程管理模式在文化上的創(chuàng)新
無(wú)論任何企業(yè)，他們的發(fā)展都是要經(jīng)過(guò)逐漸成長(zhǎng)壯大的過(guò)程，只有不斷創(chuàng)新才可以在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)上占有一席之地，然而，文化作為企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，在建筑工程管理中也起著至關(guān)重要的作用。在建筑工程管理中文化的創(chuàng)新可以使企業(yè)更加生機(jī)勃勃，因此，作為建筑企業(yè)首先應(yīng)該創(chuàng)新企業(yè)的價(jià)值觀，使企業(yè)具備文化創(chuàng)新的能力，并且運(yùn)用建筑企業(yè)的精神來(lái)指導(dǎo)企業(yè)文化創(chuàng)新。除此之外，建筑企業(yè)還應(yīng)該多了解國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)文化和市場(chǎng)資源，在符合建筑企業(yè)工程管理發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷的利用創(chuàng)新資源來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的文化創(chuàng)新，只有這樣才可以提高建筑工程管理的質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)建筑工程管理的要求也越來(lái)越高。因此，作為建筑企業(yè)想要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，首先應(yīng)該樹(shù)立創(chuàng)新的管理理念，引進(jìn)一些高素質(zhì)和高學(xué)歷的管理創(chuàng)新人才，并且根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)建立相應(yīng)的管理模式，必須建立完善的制度，采取高效的管理手段，不斷提高自身的綜合能力，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以此來(lái)有效的提高建筑工程管理的水平，加快速度占領(lǐng)市場(chǎng)，只有這樣才可以使建筑工程管理創(chuàng)新模式得到有效的應(yīng)用及發(fā)展。
