首頁 > 優(yōu)秀范文 > 水利水電工程管理實務(wù)
時間：2023-11-24 11:07:31
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇水利水電工程管理實務(wù)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
水利水電行業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，檔案管理工作是水利水電工程管理中一項基礎(chǔ)的、服務(wù)性很強的工作。水利水電項目工程量較大，需要分多個階段進(jìn)行，其中涉及大量協(xié)議、資料、采購文件、水文監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息，這些信息是檔案管理的重要構(gòu)成部分。在水利水電工程檔案管理工作中，需要緊跟時展步伐，嚴(yán)格遵循最新規(guī)范的要求。中國電力出版社出版的《水電建設(shè)項目檔案管理實務(wù)》針對水利水電建設(shè)項目中檔案管理工作進(jìn)行研究，該書編著的目標(biāo)在于更好地貫徹實施《水電水利建設(shè)項目文件收集及檔案整理規(guī)范》(DL/T1396—2014)，幫助檔案及相關(guān)人員理解與掌握標(biāo)準(zhǔn)，可以作為水利水電行業(yè)檔案管理工作人員的培訓(xùn)教材。全書分為四個部分，分別對規(guī)范制定的目的、指導(dǎo)思想、編制原則和主要特點進(jìn)行了概述，對建設(shè)項目文件的收集、整理、歸檔等內(nèi)容進(jìn)行了解讀，并對規(guī)范的有關(guān)條了補充說明。同時，還對水利水電工程項目檔案管理實際工作的操作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，具有較強的實用性，對水利水電工程檔案管理工作的順利開展和繼續(xù)完善具有非常重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
現(xiàn)代科技的快速發(fā)展能夠在一定程度上促進(jìn)水利水電工程檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，檔案管理信息化對于水利水電工程的發(fā)展十分重要。在水利水電檔案管理中，計算機檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)勢十分明顯，能夠有效提升水利水電工程檔案的分類、收納管理水平。在實際檔案管理工作中，運用檔案管理軟件的難度相對較低，只需要簡單地操作檔案管理軟件就能夠有效節(jié)省檔案實時管理的工作時間，且檔案資料的管理和交接存檔往往是在一個步驟中完成的?！端娊ㄔO(shè)項目檔案管理實務(wù)》一書強調(diào)，水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化對于水利水電工程建設(shè)發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義，檔案信息管理工作現(xiàn)代化需要實現(xiàn)檔案技術(shù)的現(xiàn)代化、檔案管理工作組織現(xiàn)代化以及干部專業(yè)化。一是檔案技術(shù)現(xiàn)代化，主要涵蓋了檔案工作信息化、檔案存儲縮微化以及激光光盤技術(shù)、聲像技術(shù)、靜電復(fù)印技術(shù)的應(yīng)用;二是檔案管理工作組織現(xiàn)代化，涵蓋了現(xiàn)代化管理思想、科學(xué)化管理方法、現(xiàn)代化意識培養(yǎng)、專業(yè)化檔案工作隊伍建設(shè);三是干部專業(yè)化，主要涵蓋了水利水電工程檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的提高。綜合來看，水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化是水利水電工程建設(shè)的重要組成部分，對水利水電事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
結(jié)合《水電建設(shè)項目檔案管理實務(wù)》一書中的內(nèi)容，水利水電工程檔案管理目前的基本工作是水利水電工程檔案信息的收集、整理、歸檔和保存。水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化主要從以下三個方面進(jìn)行:第一，檔案管理工作流程科學(xué)化。當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)和手段對于檔案信息的收集歸納工作具有非常重要的作用，檔案信息資料的收集整理以及歸檔保存工作需要應(yīng)用先進(jìn)的計算機技術(shù)來提高工作效率，同時保障檔案信息資料的完整性和安全性，作為水利水電工程管理工作重要的參考依據(jù)。第二，硬件設(shè)備的強力支持。將硬件設(shè)備的完善作為促進(jìn)水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的重要手段，從而有效解決紙質(zhì)檔案管理存在的問題，如紙質(zhì)檔案易發(fā)霉，紙張信息共享能力差等。第三，定時更新檔案系統(tǒng)?；诰W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的水利水電工程檔案信息自動化，能夠有效地提升檔案管理的工作效率，定時更新檔案管理系統(tǒng)有助于系統(tǒng)工作安全，為水利水電檔案信息存儲提供安全保障。同時，還能夠跟上水利水電工程管理對檔案信息的使用需求，讓水利水電工程檔案管理更加高效便捷。
《水電建設(shè)項目檔案管理實務(wù)》一書指出，檔案管理作為水利水電工程管理的重要組成部分，其研究工作對于提高檔案信息管理水平、節(jié)省勞動成本、保障經(jīng)濟效益等方面具有十分重要的作用。水利水電工程檔案管理工作的現(xiàn)狀不能滿足不斷增長的檔案數(shù)量和多元化的檔案內(nèi)容，甚至不斷涌現(xiàn)的多種載體的要求，水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的訴求顯得愈發(fā)重要和緊迫。在這種緊張的局面中，水利水電工程管理工作更需要穩(wěn)健發(fā)展，從檔案管理工作現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，從根本上抓好水利水電工程檔案管理工作的質(zhì)量，針對水利水電工程檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，通過先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，不斷提高現(xiàn)代化檔案管理水平，完善檔案管理路徑。與此同時，為了實現(xiàn)水利水電工程檔案管理工作的深入發(fā)展，需要將科技含量作為目前檔案管理工作的核心，在檔案信息資源管理工作中不斷優(yōu)化，重視現(xiàn)代化水利水電工程檔案管理人員的培養(yǎng)，鼓勵檔案管理人員發(fā)揮自身潛力與特長，不斷學(xué)習(xí)和自我提升，以實現(xiàn)水利水電檔案管理現(xiàn)代化的目標(biāo)。
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1水利水電工程施工項目管理的意義
近年來 ，隨著我國許多中型大型水利水電工程的建設(shè) ，水利水電建筑工程施工技術(shù)力量薄弱等許多工程施工技術(shù)方面的問題出現(xiàn)在工程實踐當(dāng)中。當(dāng)今我國水利水電建筑工程最為重要的任務(wù)就是 加大水利水電建筑工程施工技術(shù)創(chuàng)新 ，確保工程施工質(zhì)量 ，加強水利水電建筑工程施工技術(shù)及其管理。水利水電建筑工程施工技術(shù)在工程實施過程中意義重大 ，它對整個水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的好壞起著決定性的作用。
水是清潔的可再生能源，它的利用是社會進(jìn)步到現(xiàn)階段的產(chǎn)物，在水利水電工程建筑的實施中，技術(shù)是它的根本，只有技術(shù)作保障才能在艱巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術(shù)將直接關(guān)系到水電水利工程項目的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡單的一個工程而已，它是構(gòu)成整個水電水利工程的一個重要要素 。只有將技術(shù)含量高與社會相緊密聯(lián)系的技術(shù)運用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發(fā)揮其作用。
水利水電工程建筑在施工過程中若僅有技術(shù)和資金等硬件，而沒有管理的軟件，則它將會成為一盤散沙，沒有目的沒有紀(jì)律沒有指揮的工程將會是沒有靈魂的走肉，并不會發(fā)展成為任何的大項目并運用于人類，只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運用好，管理好了各種設(shè)施及整個建筑工程的實施，那么項目才會真正的發(fā)揮作用，才會使建筑工程發(fā)揮經(jīng)濟及社會效益，從而使整個建筑工程達(dá)到質(zhì)的另一個境界[1]。
2水利水電工程施工項目管理現(xiàn)狀分析
水利水電工程的施工項目管理影響到工程項目的質(zhì)量管理,為實現(xiàn)有效的施工管理必須對工程項目的特點進(jìn)行分析,從而建立有針對性的施工項目的管理。水利水電工程的施工項目具有地質(zhì)環(huán)境影響大、工程量大、施工強度高；施工現(xiàn)場偏遠(yuǎn)、較高的危險性等特點。在施工過程中,應(yīng)建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理,以綜合實現(xiàn)水利水電工程的施工項目的管理。
水利水電工程在施工過程中投入和耗費了大量的人力物力財力，而且在全過程對施工環(huán)境，施工程序和方法進(jìn)行了全面的管理監(jiān)督與控制，但是在實際運行中，仍然頻頻引發(fā)質(zhì)量問題，當(dāng)前我國水利水電工程在施工質(zhì)量控制方面還存在著以下方面的問題。2.1施工管理人員不夠充足穩(wěn)定我國水利水電工程當(dāng)前存在的普遍問題是施工管理人員隊伍不夠充足穩(wěn)定，缺乏專業(yè)的固定施工班組，從而在實際運行中造成施工組織和管理雜亂無章，施工單位現(xiàn)場管理更是混亂，執(zhí)行力度不足，此外還存在許多違法的掛靠資質(zhì)現(xiàn)象，施工水平不夠高，現(xiàn)存的項目管理模式也是較為低級落后的包工頭管理，施工理念和施工管理的手段方面都較為落后。專業(yè)技術(shù)人員匱乏。2.2質(zhì)量意識淡薄在水利水電施工階段，當(dāng)質(zhì)量和進(jìn)度發(fā)生沖突的時候，我們往往是采取放棄質(zhì)量管理這個中心，偷工減料，節(jié)約投資是通常的做法，因此，很多情況下，質(zhì)量第一也就成為口頭上的一種說法，并未落實到實際工程中，質(zhì)量意識較為淡薄。
2.3施工單位因為經(jīng)費緊張，質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)格在我國一些水利水電工程的招投標(biāo)中，存在許多壓低臨時建設(shè)費等情況，這就無形之中形成了施工單位經(jīng)費緊張的問題，這也就導(dǎo)致了許多水利水電工程出現(xiàn)了許多“隱性分包和轉(zhuǎn)包”等情況。分包單位拿到低價的工程后，自然會挖空心思的偷工減料，弄虛作假，給工程質(zhì)量造成巨大隱患。
2.4水利水電工程施工分包隊伍混亂
從工程建設(shè)管理角度來看，水利水電工程的這種行業(yè)特殊性決定了其如果采用專業(yè)隊伍來施工，必然增加成本，而采用非專業(yè)隊伍來施工，其質(zhì)量自然就難以控制。 我國水利水電工程建設(shè)雖然進(jìn)展較快，無論是施工工藝還是施工設(shè)備相對以前有很大程度提高，但是水利水電施工項目的施工和工程施工項目的管理還是存在一些問題和不足，影響著水利水電工程施工質(zhì)量[2]。
3水利水電工程施工項目管理改進(jìn)措施
質(zhì)量是水利水電工程的生命線，近年來，我國雖然在水利水電工程方面投入了許多人力、物力、財力，但是其逐漸凸顯的問題也嚴(yán)重制約著工程的質(zhì)量和管理。只有從以下方面下足功夫，方可有效地提高水利水電工程的質(zhì)量，從而促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。3.1營造一個文明施工和安全生產(chǎn)的環(huán)境和氛圍 水利水電施工工程有自己特殊的行業(yè)特點，在施工過程中要結(jié)合每個工程具體的實際施工特點，進(jìn)行危害辨識和評價，從而確保工程施工具有針對性、可操作性等性能，對風(fēng)險值較大和重點預(yù)防項目，要特別重視，施工人員要嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工，在不具備安全文明施工條件的工程項目不得開工，要保證安全投入，實施安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，營造一個規(guī)范文明的施工環(huán)境，使現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。3.2改進(jìn)水利水電施工工程的施工方法和程序施工方法和程序是施工質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素，加強對施工工序的質(zhì)量控制，有利于把施工質(zhì)量由事后控制轉(zhuǎn)為事前控制和過程控制，從而達(dá)到事前預(yù)防的目的。施工過程中，要結(jié)合影響施工質(zhì)量的各種因素，采取一種適合工程本身的工序和方法，從而確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的施工條件。要嚴(yán)格控制工序活動的效果，用工序活動的效果來衡量和檢驗水利水電工程的質(zhì)量效果，從而達(dá)到及時掌握質(zhì)量動態(tài)，并作追蹤，規(guī)范水利水電施工項目的設(shè)計和工序。同時要合理配置水利水電施工工程的活動條件，要將施工機械、施工方法和施工環(huán)境有效地控制起來，確保每道工序質(zhì)量達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)。3.3加強對水利水電施工工程關(guān)鍵因素的控制
首先是對施工機械設(shè)備的控制。要確保施工機械設(shè)備的參數(shù)和型號以及使用操作都符合標(biāo)準(zhǔn)并能與單項工程相匹配，能夠很好地為工程施工建設(shè)服務(wù)。其次，要對材料嚴(yán)格管理。材料的好壞對施工質(zhì)量的好壞有直接的影響，因此，一定程度上來說，材料是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，要選擇合適的供貨廠家，掌握翔實的材料信息，健全材料取樣見證制度。最后，加強對人員素質(zhì)的管理和提高。要定期不定期地對項目技術(shù)管理人員和負(fù)責(zé)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對操作工人進(jìn)行考核，從而有效地提高項目管理人員的理論技術(shù)水平和管理水平。水利水電工程施工項目管理需要針對現(xiàn)在施工項目存在的一些問題作出一些改進(jìn)，只有加強項目工作人員的管理、加強監(jiān)督管理和創(chuàng)新管理的方法和制度，才能夠使水利水電工程施工項目管理促進(jìn)項目的合理進(jìn)行，保證施工質(zhì)量[3]。
3.4合理分工，提高工作人員質(zhì)量
對水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理首先要明確各個環(huán)節(jié)工作人員的具體工作，每個步驟都要有合適的專業(yè)人員來負(fù)責(zé)。而且工作人員，如施工人員、技術(shù)人員和管理人員，都是水利水電工程質(zhì)量保證的一份子，所以在水利水電工程中要提高工作人員的質(zhì)量，工作人員要對本職工作有著專業(yè)的知識，能夠?qū)ぷ骱褪┕み^程中的相關(guān)法規(guī)熟知。只有工作人員質(zhì)量管理水平的不斷提高，水利水電工程質(zhì)量才能夠有最基本的保證，在設(shè)計、管理和施工過程中才能夠把人為的失誤降到最低。
3.5嚴(yán)格按照國家法律進(jìn)行監(jiān)督管理
水利水電工程管理的關(guān)鍵就是對工程進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督能夠及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題和不足，使工程順利進(jìn)行，保證施工的整體質(zhì)量。監(jiān)督管理要對設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)按照規(guī)范和法律進(jìn)行，不能夠?qū)Ψ珊鸵?guī)范執(zhí)行模糊化，對工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼，這是對工程的不負(fù)責(zé)，對法律的不負(fù)責(zé)。水利水電工程的質(zhì)量需要監(jiān)督管理的鞭策，對每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行推敲，才能夠使工程質(zhì)量得到保證，減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
3.6創(chuàng)新管理的方法和制度
創(chuàng)新管理方法和制度，重點是對水利工程項目人員的監(jiān)督管理方法和制度。傳統(tǒng)的監(jiān)督管理方法是通過較為專業(yè)的人員對項目進(jìn)行分析和觀察，按照規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督和檢測，對施工部分通過手摸、眼看、錘敲等方法進(jìn)行。并且在施工現(xiàn)場，對專業(yè)人員進(jìn)行不定期的檢查和監(jiān)督等。這些傳統(tǒng)的監(jiān)督管理方法和制度，對于現(xiàn)代的建筑工程來說未免太過于狹隘，不能夠全面，所以要創(chuàng)新監(jiān)督管理的方法和制度，使其適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程質(zhì)量保證的需求?，F(xiàn)代監(jiān)督管理方法和制度，要求運用先進(jìn)的測量、檢測設(shè)備，通過嚴(yán)格的考察與規(guī)范進(jìn)行對比，而不是憑個人經(jīng)驗進(jìn)行監(jiān)督管理。對于施工現(xiàn)場要時刻有監(jiān)督人員進(jìn)行檢查，以保證施工質(zhì)量。只有不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理方法和制度，才能夠使建筑工程質(zhì)量有進(jìn)一步的提高。
3.7加強對項目進(jìn)度和資金的管理
水利水電工程施工項目都要簽訂施工合同，規(guī)定合理的工期，整個項目的施工進(jìn)度必須得到嚴(yán)格的控制，才能夠使施工單位的利益得到保證，從企業(yè)和集體利益的角度出發(fā)，要加強對水利水電工程施工項目進(jìn)度和資金的管理。
4結(jié)束語
水利水電工程是為國家和人民創(chuàng)造利益和便利的工程，它有利于國家的各項建設(shè)，也能夠使人們生產(chǎn)生活更加便利。水利水電工程施工項目的管理對整個工程有著重要作用，能夠使施工合理進(jìn)行，保證施工質(zhì)量，為企業(yè)、社會創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益或社會效益。只有不斷的完善和創(chuàng)新水利水電工程施工項目的管理措施，才能不斷提高我國水利水電工程項目管理水平，為我國水利水電工程事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: Sewage pipe network is an important part of city municipal engineering, sewage pipe network construction related to people living facilities, but also related to the process of the development of modern city. Therefore in the course of the construction of sewage pipe network project, improve the level of construction management to ensure construction quality greatly, also can guarantee the safety of construction.
Key words: municipal engineering; water management; construction management
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
前言
市政污水管網(wǎng)工程作為城市公用工程的重要組成部分，是一個城市功能的基本構(gòu)成要素，通過污水管網(wǎng)收集污水，處理后達(dá)標(biāo)排放，避免污水亂排亂放，保護(hù)了生存環(huán)境。因此，控制好污水管網(wǎng)工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到一個城市的形象和環(huán)境，直接影響著城市居民的生活?？刂剖┕べ|(zhì)量、抓好施工管理，首先應(yīng)做好施工前的準(zhǔn)備工作，通過各分項工程質(zhì)量的層層把關(guān)，最終完成三大驗收。
一、污水管網(wǎng)工程特征和施工管理現(xiàn)狀
市政污水管網(wǎng)相對于其他市政工程的管網(wǎng)有其相同的特征也有其獨特的特點，相同的特點有：1.管網(wǎng)基本是沿著城市道路兩側(cè)而建，因此與地面建筑物的距離很近，在地下與建筑物的地基很近；2.在地面以下，各種管道錯綜復(fù)雜，管道間有很多交叉之處，施工難道很大。其自身的特點有：1.污水管道的流通是靠污水的重力而行，因此在污水管網(wǎng)的建設(shè)過程當(dāng)中，各點的標(biāo)高控制極為重要；2.污水中含有有害物質(zhì)，如果不小心滲漏，這不僅對地下水構(gòu)成威脅，同時也會腐蝕其他管道，從而造成更加嚴(yán)重的危害，因此在污水管網(wǎng)施工中，對其管道的密封性要求很高。
現(xiàn)如今經(jīng)濟的增長推動著城市的發(fā)展，城市發(fā)展就必定會對城市市政建設(shè)加以改建和優(yōu)化，市政工程污水管網(wǎng)的建設(shè)施工顯得尤為重要。然而在線階段的城市發(fā)展的建設(shè)過程中，污水施工管理的發(fā)展的速度卻遠(yuǎn)沒有城市經(jīng)濟發(fā)展的快，很多地方的污水管網(wǎng)施工管理依然顯得落后，其表現(xiàn)為：1.施工管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致很多工序不能按照設(shè)計要求施工，甚至產(chǎn)生偷工減料等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致后來工程潛在的隱患；2.施工人員技術(shù)不到位，導(dǎo)致很多關(guān)鍵分部分項工程施工不嚴(yán)密，從而達(dá)不到合格的要求；3.施工管理體制的缺失，導(dǎo)致整個施工過程耗費大量時間，人員散漫，效率低下，浪費資源等；4.安全管理不嚴(yán)謹(jǐn)，一方面對施工現(xiàn)場外路人的生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，也同時對施工人員的生命安全產(chǎn)生更大隱患。
二、污水管網(wǎng)工程施工管理的基本要求
一是查明地表、地下各種影響施工的障礙物，避免因此造成對其他物體的破壞，導(dǎo)致工程停滯；二是緊緊依靠規(guī)劃部門，做好標(biāo)高點及中心樁的交樁工作，并進(jìn)行控制點的復(fù)測，確?；鶞?zhǔn)點無誤；三是安全管理必須常抓不懈，貫穿始終；四是對各分部、分項工程應(yīng)層層把關(guān)，驗收合格后方可進(jìn)行下道工序施工；五是組織好溝槽、閉水、竣工三大驗收；六是施工資料與施工進(jìn)度同步且完整。
三、污水管網(wǎng)施工管理的技術(shù)要點
污水管道施工工藝流程：交樁 踏勘 溝槽放線 溝槽開挖 溝槽驗收 墊層施工 管道安裝 護(hù)管砂、混凝土管肩施工質(zhì)量控制 檢查井施工 閉水試驗 溝槽回填竣工驗收
1.現(xiàn)場交樁。現(xiàn)場交樁是由建設(shè)單位向施工單位交付標(biāo)高點和中心點的位置及數(shù)據(jù)工作?，F(xiàn)場交樁是污水管網(wǎng)工程施工前的重要準(zhǔn)備工作之一，其標(biāo)高點和中心點是指導(dǎo)工程施工的基本要素，施工中必須努力做到：一是現(xiàn)場交樁點必須是經(jīng)規(guī)劃部門測定確認(rèn)的；二是對現(xiàn)場交樁點必須進(jìn)行復(fù)測，其閉合差必須在規(guī)定的誤差范圍內(nèi)；三是對現(xiàn)場交樁點必須進(jìn)行保護(hù)，必要時可將其引至隱蔽處加以保護(hù)。
2.現(xiàn)場踏勘?，F(xiàn)場踏勘即為對污水管網(wǎng)沿線的地形進(jìn)行實地查看，探明地表物體、地下管線，為施工方案的擬定積累充分的資料?，F(xiàn)場踏勘應(yīng)主要做好如下工作：一是對地表的地形進(jìn)行復(fù)測，并繪制成圖，為竣工結(jié)算積累資料；二是對影響管網(wǎng)施工的圍墻、建筑物、樹木等障礙物進(jìn)行測量或數(shù)量清點，及時報建設(shè)單位及相關(guān)部門認(rèn)可，對增加的工程量登記確認(rèn)后，應(yīng)抓緊做好各項協(xié)調(diào)、拆移工作。
3.溝槽放線。溝槽放線就是按照圖紙、現(xiàn)場交樁點由施工單位將管網(wǎng)中心線、溝槽底寬、溝槽上口寬度用白灰撒出。其質(zhì)量控制要點有：一是嚴(yán)格按照交樁點放出中心線；二是依據(jù)圖紙、圖集和《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》的要求，放出溝槽底寬灰線；三是根據(jù)土質(zhì)情況，按照《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》的要求，計算放坡寬度后，放出溝槽開挖邊線；四是將放好的中心線、溝槽底寬線、溝槽開挖邊線報請監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行驗收，無誤后方可進(jìn)行溝槽開挖。
4.溝槽開挖。溝槽開挖是污水管網(wǎng)施工中最重要的環(huán)節(jié)之一。溝槽開挖的質(zhì)量好壞直接影響后續(xù)溝槽驗收，同時溝槽較深，安全隱患較多。施工中應(yīng)把握如下幾點：一是嚴(yán)格按放好的邊線進(jìn)行開挖；二是機械開挖時必須預(yù)留150—200mm厚土層，由人工清理，防止對原狀土產(chǎn)生擾動；三是用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀對標(biāo)高和中心線進(jìn)行測量，確保標(biāo)高和中心線位置準(zhǔn)確無誤；四是按規(guī)范要求放坡，確定因地形受限不能放坡或放坡不到位的，必須按批準(zhǔn)的支護(hù)方案對槽壁進(jìn)行支撐；五是槽邊堆土不能過高，堆土邊緣距槽壁最小距離不應(yīng)小于0.8m，多余的土必須先行運走；六是開挖溝槽及溝槽開挖后必須對施工沿線進(jìn)行安全圍護(hù)，防止鄰近人員誤入，造成安全事故。
目前的水務(wù)工程檔案管理是水務(wù)新時代構(gòu)建的一項根本任務(wù)，在推動水務(wù)事業(yè)完善可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，起到了舉足輕重的作用。
l、創(chuàng)新管理模式，以檔案管理工作為核心
檔案的管理工作是否做好，主要在于上級部門是不是有足夠的重視。目前，一些水務(wù)系統(tǒng)各個工程構(gòu)建處都將檔案管理任務(wù)作為一項主要工作去開展，明確相應(yīng)的責(zé)任，抓住根本問題。第一點，強化相應(yīng)的保障模式。為強化對水務(wù)工程檔案管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各工程構(gòu)建處組織了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)部門，且構(gòu)建了責(zé)任落實人頭制度，且匹配相關(guān)的檔案管理人員，階段性的進(jìn)行任務(wù)，對所有參建部門檔案管理進(jìn)行目標(biāo)控制，完善檔案管理工作的規(guī)范化及模式化。第二點，要緊抓住責(zé)任落實。每一個工程構(gòu)建處高度關(guān)注檔案管理責(zé)任制的分配情況，將提升檔案管理工作程度納入到常規(guī)的日程上來，把檔案管理工作及工程構(gòu)建一并進(jìn)行部署、分析、測檢落實。有規(guī)劃的召開相應(yīng)會議，主要查找工程檔案管理工作里的一些欠缺之處，總結(jié)原因，擬定完善措施，分析下一步做好檔案管理工作的措施，還要形成檔案管理工作，全面重視、整體規(guī)范，分層落實的工作理念。第三點，加強物質(zhì)保障工作。為滿足水務(wù)工程檔案管理工作的相應(yīng)需求，各工程構(gòu)建處從經(jīng)濟的幫助、設(shè)備匹配等方面提供大力支持。保障檔案管理工作能夠順利的進(jìn)行。還要撥出?？钸M(jìn)行配置專用電腦及辦公自動化等相應(yīng)設(shè)施，用以提高檔案管理模式與新時代進(jìn)行接軌。
2、完善運行機制，保障檔案管理規(guī)范進(jìn)行
總的來說，水務(wù)工程檔案也是水務(wù)構(gòu)建階段的實際寫照。在全新的態(tài)勢下要持續(xù)更新概念、理念、管理措施及管理模式等，按照相關(guān)文件，綜合工程構(gòu)建階段出現(xiàn)的實際狀況，加快水務(wù)工程構(gòu)建檔案全面信息化管理，完善水務(wù)工程檔案資源儲備以及網(wǎng)絡(luò)化、管理模式合理化。
強化水務(wù)工程檔案規(guī)范統(tǒng)一、且對所有檔案進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、模式化的管理，找到核心點、分層次、分階段的加以實施，要做到水務(wù)工程檔案完整、無誤，推動水務(wù)工程檔案管理的全面進(jìn)程。
3、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升檔案管理能力
要推動水務(wù)工程檔案團隊的構(gòu)建，這樣才可以做好檔案管理工作。一般來說水務(wù)工程檔案管理波及的范圍較寬，且具有一定的專業(yè)性，對技術(shù)的需求也很高。檔案管理工作人員的素質(zhì)的好壞，從根本影響著檔案管理層次水平，同時也影響了工程檔案全面的質(zhì)量，以及一系列管理效益。想要做好檔案管理工作，核心問題就是要有一支業(yè)務(wù)水平極強、且工作氛圍極佳、團結(jié)向上，有凝聚力的檔案專業(yè)管理隊伍。為達(dá)到完成工程檔案全面規(guī)范化的需要，要對檔案工作人員實施業(yè)務(wù)知識深造，不但要學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)知識，更要學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)法規(guī)、深入的學(xué)習(xí)檔案全面信息化、水務(wù)工程構(gòu)建等一系列技術(shù)，掌握在水務(wù)工程構(gòu)建階段會出現(xiàn)哪些種類的文件資料，哪一種類型屬于有保存及使用價值的，要輔助檔案工作人員全面了解文件資料的整理、分配以及保管的措施。
4、重視開發(fā)利用，提升檔案使用價值
完善水務(wù)工程檔案管理，終極目標(biāo)就是要全面利用檔案為宿遷水務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)程所服務(wù)。對檔案要進(jìn)行有效地管理，針對水務(wù)工程構(gòu)建有一定的實際概念及使用意義。水務(wù)工程檔案材料是在工程構(gòu)建過階段形成的，明確的記錄了工程進(jìn)行的各一個階段的狀態(tài)。工程資料一經(jīng)的完成，就會為工程建設(shè)以及管理做好鋪墊，尤其是在工程建設(shè)階段起到舉足輕重的作用。
結(jié)論
經(jīng)過對檔案管理分析及實踐中，深刻的感受到收集有價值的材料是完善檔案管理的核心內(nèi)容，是拓展檔案資源信息、完善信息服務(wù)的一個途徑。還要讓水務(wù)工程檔案管理工作的順利開展，提升服務(wù)能力及服務(wù)品質(zhì)，水務(wù)工程檔案管理模式化、系統(tǒng)化是不可缺少的環(huán)節(jié)。檔案管理工作程度是評定水務(wù)工程管理能力的一項硬指標(biāo)。在一線工作的檔案工作人員還要抱有高度的敬業(yè)精神以及過硬的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，為做好本職工作打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李軍.水利水電工程檔案質(zhì)量探析[J].黑龍江史志，2010，16（07）：167-172.
[2]李衛(wèi)平.水務(wù)檔案工作之我見[J].黑龍江檔案，2011，2（04）：104-106.
[3]詹卡.水務(wù)工程檔案庫存管理問題初探[J].檔案時空，2012，21（04）：18-22.
中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-02
一、引言
水電工程項目管理的組織設(shè)計在實施階段中，項目管理模式已經(jīng)基本確定，作為施工方如何科學(xué)地組織項目物資采購，切實將物資采購的各種可控因素的有利影響發(fā)揮到極致，避免不可控的因素的負(fù)面影響，就要抓項目物資采購管理的主要因素，具體表現(xiàn)在：（1）組織因素。組建的物資采購組織需要適應(yīng)項目組織發(fā)展需要，適應(yīng)于市場需要，物資采購組織需要有較為健全的班子人員、明確的任務(wù)分工、管理職能分工及工作流程組織；（2）管理對策。根據(jù)工程投標(biāo)預(yù)算的材料成本為基礎(chǔ)，運用相應(yīng)的管理方法和手段，科學(xué)編制項目物資采購策劃；（3）經(jīng)濟環(huán)境因素。實施物資采購策劃方案所需的資金環(huán)境，根據(jù)項目施工資金周轉(zhuǎn)情況，物資采購所能提供的資金條件；（4）技術(shù)措施。物資采購組織實施中，由于設(shè)計和技術(shù)的原因引起的設(shè)計和施工方法的調(diào)整或施工機具的變化引起的物資采購變更。
如何抓好以上問題呢？就應(yīng)該以控制目標(biāo)采購成本，系統(tǒng)地分析影響物資采購的人、材、機、方法及環(huán)境因素，本文就此探析自己對項目施工物資采購的一些認(rèn)識。
二、物資采購管理機制
按照國內(nèi)大中型企業(yè)水電工程項目管理方式，一般物資采購分公司和項目部兩級管理機制，公司與項目部分級分權(quán)限對物資采購實施管理，因此公司需要根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營狀況制定具體的物資采購管理規(guī)劃和管理目標(biāo)，并建立完善的物資管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度。
公司負(fù)責(zé)審定項目物資采購管理方案和管理措施，負(fù)責(zé)大宗物資采購立項、定標(biāo)及采購合同管理；負(fù)責(zé)考核和評價供應(yīng)商；負(fù)責(zé)物資采購具體操作流程的制定和監(jiān)察；負(fù)責(zé)建立物資采購數(shù)據(jù)信息庫，收集、整理物資各類物資采購報表，供項目部共享。同時公司必須監(jiān)督、指導(dǎo)項目部完善現(xiàn)場物資采購管理網(wǎng)絡(luò)，定期對項目部物資采購工作進(jìn)行檢查、考核。
項目部根據(jù)公司物資采購的管理規(guī)劃和管理目標(biāo)，結(jié)合項目實際情況，編制物資采購管理方案和管理措施并組織實施，特別是對整個項目施工需要消耗的物資分類別、分進(jìn)度進(jìn)行采購策劃及分析，選擇最經(jīng)濟的并滿足于項目施工的采購方案。
三、物資采購策劃
工程施工所需要的物資來源基本有發(fā)包人供應(yīng)和承包人自購2種形式，項目部在編制項目施工物資進(jìn)度計劃基礎(chǔ)上，需要分類策劃采購組織方案，主要物資材料的組織方策劃方案中，至少制定三種方案以便確定具體的采購組織形式，物資采購策劃的具體內(nèi)容包括：項目基本情況、主要物資的目標(biāo)控制采購數(shù)量、價格及金額，主要鋼材、膠凝材料、木材、油料、火工材料等分期分批組織采購方案，以及實施不同采購方案的風(fēng)險分析，方案的優(yōu)缺點，根據(jù)公司審批決策的最終采購策劃方案，項目部負(fù)責(zé)實施。
四、物資采購的目標(biāo)成本
工程項目開工前，項目部進(jìn)行物資采購成本分析，分析的內(nèi)容包括：工程項目預(yù)算中的物資材料成本直接費用的絕對值和相對值，工程項目部中物資材料計劃消耗量、預(yù)算價格組成，通常來說，物資材料的直接費用作為物資采購控制的估算成本目標(biāo)，它是建立物資采購目標(biāo)成本的基礎(chǔ)。
項目部作為具體實施物資采購方，它必須根據(jù)物資采購估算成本目標(biāo)，結(jié)合公司的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)及市場行情情況，對項目的物資采購成本進(jìn)行分解，確定物資采購的目標(biāo)成本，其中包括物資單價和物資消耗定額。因此根據(jù)合同工程量清單核算的物資目標(biāo)成本就作為物資采購的控制目標(biāo)。
五、物資采購的實施
（一）物資采購經(jīng)濟分析。物資采購在啟動實施前，在對工程合同分析基礎(chǔ)上，必須對物資采購環(huán)境作系統(tǒng)評估。項目部根據(jù)物資進(jìn)度需求、市場行情、技術(shù)革新情況以及采購周期、資金條件等綜合情況，對可能采取的方案所發(fā)生的采購成本進(jìn)行預(yù)測，并與物資采購目標(biāo)成本對比進(jìn)行分析，分析各種采購方案優(yōu)缺點，從而可以從經(jīng)濟成本上為物資采購決策可行性指明方向。
（二）物資采購的立項。物資采購計劃是在物資需求計劃、物資現(xiàn)有庫存基礎(chǔ)上產(chǎn)生，物資需求計劃是由工程技術(shù)部門根據(jù)工程項目承包合同、設(shè)計文件、合同文件、施工組織設(shè)計、定額資料以及物資分期需求計劃組織編制，并經(jīng)施管部門、經(jīng)營部門、物資部門參與評審，評審結(jié)果經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后生成，項目部物資部門根據(jù)物資需求計劃、庫存、在途物資情況編制物資采購計劃，生成初步的立項采購計劃。
物資采購實行先立項后啟動的原則，項目部根據(jù)初步的物資立項采購計劃提出分期分批新購物資的數(shù)量、采購方式意見，報公司審批。公司根據(jù)項目施工進(jìn)度、物資綜合資源分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合技術(shù)革新及新材料應(yīng)用等確定立項采購的成立性或部分成立性。
（三）物資采購方式選擇與確定。物資采購方式的選擇與確定是物資資采購成本物資的關(guān)鍵工序之一。物資采購包括招標(biāo)采購、比質(zhì)比價采購、協(xié)商采購和寄售等，不管采取何種采購方式，必須以有利于工程施工進(jìn)度及成本為目標(biāo)，項目部可在物資采購立項中，闡述推薦的采購方式及其理由：（1）100萬元以上的大宗物資采購，符合招標(biāo)條件的，實施強制性招標(biāo)采購；（2）小金額品種繁多的零星物資采購，可實施比質(zhì)比價采購；（3）符合協(xié)商采購條件必須經(jīng)過項目部物資采購委員會討論形成并報公司批準(zhǔn)后啟動。
（四）物資采購廠商的選擇、確定及管理。物資采購廠商的選擇、確定及管理是物資采購的基本立足點。項目部能正確使用公司的優(yōu)秀合格供應(yīng)方的同時，負(fù)責(zé)評定區(qū)域內(nèi)的物資采購合格供應(yīng)方。對于以公開招標(biāo)形式的物資采購，必須將供應(yīng)商的資質(zhì)條件具體明確。對于以邀請招標(biāo)形式、比值比價形式及協(xié)商采購形式組織的物資采購，參與投標(biāo)的廠商必須嚴(yán)格控制來源渠道，項目部等各級機構(gòu)和個人不得指定或限制具體參與投標(biāo)廠商的渠道、數(shù)量，公司要求項目部對物資采購廠商主要來源于四種渠道：公司評審的全國性范圍的年度合格廠商；項目部評審的區(qū)域性年度合格廠商；按照資質(zhì)條件網(wǎng)上尋找的合格廠商；推銷或介紹等其他渠道來源的廠商。物資采購廠商的實行項目部推薦、公司批準(zhǔn)的方式確定，大金額的物資采購來源渠道要多元化，堅決防范串標(biāo)風(fēng)險。
公司和項目部對物資采購廠商實現(xiàn)兩級管理。公司負(fù)責(zé)全國性物資采購廠商的管理、項目部負(fù)責(zé)區(qū)域性采購廠商管理。項目部評審的全國性范圍的年度合格廠商，公司可從中選擇質(zhì)量、價格、服務(wù)、交貨期、資金實力等綜合條件優(yōu)秀的廠商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，項目部必須強制邀請該協(xié)議廠商參與投標(biāo)，時刻保持物資采購廠商的競爭均衡態(tài)勢。項目部評審的區(qū)域性范圍的年度合格廠商，符合優(yōu)秀條件，也可由項目部推薦、公司評審成為全國性范圍的年度合格廠商。
（五）物資采購定標(biāo)策略。公司和項目部實行分級定標(biāo)權(quán)限，項目部負(fù)責(zé)采購開標(biāo)、評標(biāo)的組織及收集整理記錄相關(guān)情況，經(jīng)評標(biāo)小組評審后，形成評標(biāo)報告，同時根據(jù)公司物資采購供應(yīng)平臺或市場價格水平對物資報價的合理性進(jìn)行審核，符合100萬元以上的物資采購必須報公司審核定標(biāo)，100萬元以下的物資采購定標(biāo)項目部可在允許的權(quán)限范圍內(nèi)定標(biāo)。項目部要對評標(biāo)小組形成的評審定標(biāo)意見進(jìn)行評估分析。
（六）物資采購合同的風(fēng)險防范。公司對物資采購合同的風(fēng)險防范措施為：（1）推行物資采購合同的示范文本，供項目部編制合同文本作為參考，同時對項目部大宗物資采購合同文本進(jìn)行會審；（2）會審大宗物資采購招標(biāo)文件。公司對項目組織采購中，對鋼材、水泥、地材等主要物資采購的招標(biāo)文件推行示范文本，并對具體招標(biāo)文件進(jìn)行會審；（3）跟蹤合同執(zhí)行。項目部按照季度填報合同執(zhí)行情況，進(jìn)行合同執(zhí)行的自查，切實消除可能發(fā)生的風(fēng)險因素。
（七）物資采購的業(yè)務(wù)核算。公司和項目部的物資采購部門都要建立規(guī)范化的物資采購核算制度，核算物資采購是否達(dá)到原定的目標(biāo)、取得預(yù)期的效果，對準(zhǔn)備采取措施的采購活動進(jìn)行核算審查，看是否有效果。如物資采購的效能通常運用價量分析法來定量分析物資采購的節(jié)超絕對值，將單元工程中預(yù)算的直接材料費用與實際采購的價量成本比較得出節(jié)超的絕對值和相對值，作為考核物資采購的效能指標(biāo)之一，若采購發(fā)生節(jié)約，需要找出節(jié)約所采取的主要措施和監(jiān)控工序，若采購超支，需要找出超支的因素，并針對主要因素，積極采取對策。
（八）物資采購的糾偏措施。物資采購的目標(biāo)控制從量、價、質(zhì)三目標(biāo)為核心來比較計劃值與實際值的差異。物資采購從量目標(biāo)控制主要是對比采購量與定額消耗量及實際消耗量的差異；價目標(biāo)控制主要是對比采購價與目標(biāo)成本價及工程預(yù)算價的差異；質(zhì)目標(biāo)控制主要是對比分析采購的質(zhì)量與設(shè)計質(zhì)量的差異。通常采用綜合成本的分析方法，進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實際采購成本的“三算”對比，并高度重視事前控制，同時分別對分析可能導(dǎo)致目標(biāo)偏離的各種物資波動、技術(shù)革新與替代等影響因素，并針對這些影響因素制定有效的預(yù)防措施和物資采購應(yīng)急預(yù)案。在采購實施過程中，需要按照采購周期進(jìn)行定期的比較，當(dāng)實際偏差和目標(biāo)偏差存在較大差異時，必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏，如有必要，則需要調(diào)整控制目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:
水電工程；財務(wù)管理；科學(xué)化管理
基建為經(jīng)營，經(jīng)營為效益，基建期投資和財務(wù)管理水平的高低直接影響著水電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，做好財務(wù)管理工作尤為重要。唯有科學(xué)化、合理化的財務(wù)管理才能保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。這就需要水電企業(yè)不但要做好日常核算、管理資產(chǎn)的各項工作，還需要有效的籌集和使用資金，確保資金利用到實處。
一、水電工程財務(wù)管理現(xiàn)狀分析
(一)未充分意識到財務(wù)管理的重要性
工程建設(shè)過程中，財務(wù)管理的作用非常重要，但對于水電工程財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識卻不盡一致。做好財務(wù)管理，需要發(fā)揮財務(wù)管理的四大職能，即：計劃職能、決策職能、資金管理和核算職能，這是水電工程財務(wù)管理需要認(rèn)真考慮的幾個問題。有人認(rèn)為水電工程項目實施公開投標(biāo)，按合同結(jié)算工程款就可以了，不涉及財務(wù)管理。尤其是大型水電建設(shè)管理項目，建設(shè)單位有工程建設(shè)、材料設(shè)備、計劃合同等管理部門，工程管理和計劃合同部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)管施工進(jìn)度與項目概預(yù)算，審計部門負(fù)責(zé)跟蹤審計，外部還有監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理；財務(wù)人員只需要按照合同對項目費用一一核算便可；導(dǎo)致財務(wù)管理者對費用和投資管控責(zé)任心不夠，對監(jiān)管職能不積極履行，財務(wù)費用和項目投資超概的情況較為普遍。
(二)財務(wù)管理多元化引發(fā)的問題
水電工程都已實行了公司法人下的項目管理制，有稱建設(shè)單位、項目公司，也有叫業(yè)主。但由于水電工程投資主體多元化，項目大小各異，地域差異等因素，財務(wù)管理也呈現(xiàn)多元化：大中型水電項目一般由國有或國有控股為主的電力投資公司負(fù)責(zé)投資，建立起子公司或分公司性質(zhì)的項目建設(shè)管理機構(gòu)，雖設(shè)有財務(wù)機構(gòu)，但總公司掌握項目財務(wù)決策權(quán)，一般采用《企業(yè)會計制度》；中小微型水電建設(shè)項目大都由社會自籌資金所建設(shè)，投資方臨時組織了一支財務(wù)管理隊伍，一般是采用《小企業(yè)會計制度》。對財務(wù)管理體系要求的差異，對項目起到的效果與作用自然也是不同的。由于財務(wù)管理的特點不一樣，對財務(wù)管理的職業(yè)素養(yǎng)要求也有所不同。
(三)缺少專業(yè)的財務(wù)管理人員
在水電項目建設(shè)長期性的影響下，再加上對水電項目的專業(yè)性要求很高，財務(wù)工作者缺乏有關(guān)專業(yè)知識，所以也就很難全面監(jiān)督和控制財務(wù)管理，對工程建設(shè)的各環(huán)節(jié)和各階段只是簡單的了解，并未建立健全的內(nèi)部控制制度，很難推行預(yù)算管理，對資金無法合理調(diào)度，也無法監(jiān)督在工程中易出現(xiàn)的問題，因此財務(wù)管理就可能流于形式，不能發(fā)揮應(yīng)有作用。這影響了財務(wù)管理的合法化和規(guī)范化水平，影響了財務(wù)管理職能的實際作用。
二、水電工程財務(wù)科學(xué)化管理的具體措施
(一)確保會計信息質(zhì)量
水電工程項目的會計信息，可以有效地體現(xiàn)出整個工程財務(wù)狀況以及投資成效等許多方面的信息。為確保會計信息質(zhì)量，需要認(rèn)真做好以下幾個方面的工作。
1、構(gòu)建財務(wù)信息自動化體系
可以借助會計電算化技術(shù)，將水電工程財務(wù)信息進(jìn)行精細(xì)化加工，精準(zhǔn)制作出其工程數(shù)據(jù)，讓投資方或上級企業(yè)針對工程會計賬目以及憑證進(jìn)行自由查閱，為其決策提供參考。
2、規(guī)范化會計工作人員權(quán)利與責(zé)任
通過制定合理化、規(guī)范化的工作制度來明確各個會計崗位的職責(zé)，財務(wù)人員是保證會計信息質(zhì)量的根本。
3、加強審計監(jiān)督工作
水電工程在進(jìn)行了一定階段時，應(yīng)開展各類審計，及時發(fā)現(xiàn)工作中所存在的問題。針對問題組織相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)并改進(jìn)改正，確保水電工程財務(wù)管理工作質(zhì)量能夠得到全面提升。
(二)強化資金計劃管理
為了能夠?qū)ν顿Y方負(fù)責(zé)，水電工程財務(wù)管理必須要重點管理資金。目標(biāo)是要確保資金籌措到位，正確使用資金，保質(zhì)保量的完成工程項目投資計劃。在實際操作中，根據(jù)概算投資總額編制施工預(yù)算，再根據(jù)預(yù)算編制資金計劃；根據(jù)資金需求計劃籌措相應(yīng)資金，包括資本金、銀行貸款等各類融資，以既保證工程進(jìn)度資金需要，又不超前融資、沉淀過多為原則，達(dá)到控制財務(wù)成本的目標(biāo)。在資金結(jié)算和支付方面，根據(jù)水電工程實際狀況，財務(wù)管理部門應(yīng)制定出完善的資金管理制度，就資金的計劃、審批、程序、手續(xù)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。按照資金計劃報批的一系列程序，在每個月末各職能部門應(yīng)根據(jù)工程施工、移民實施進(jìn)度與設(shè)備物資供應(yīng)等需求報出下月的資金使用計劃，之后由財務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總；依據(jù)資金計劃和工程急緩要求對資金合理調(diào)配，在達(dá)到施工質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工進(jìn)度（或合同條件）向承包商撥付資金；在財務(wù)管理的作用下，使工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資融為一體，并形成全方位的工程財務(wù)管理核算。
(三)對會計科目科學(xué)設(shè)置
在設(shè)置會計科目過程中，應(yīng)按照如下三條基本原則進(jìn)行。
(1)結(jié)合國家相關(guān)法律規(guī)定文件，如《會計法》、《企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等。
(2)可以全面的、統(tǒng)一的反映出項目投資進(jìn)度狀況，并由此所出現(xiàn)的變動工程款狀況。
(3)強化財務(wù)管理的工作效率。以國有或國有控股的大中型水電工程為例，通常采用《企業(yè)會計制度》，遵循具體規(guī)定對會計一級科目進(jìn)行設(shè)置，即分為資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益類科目；為了全方位的、準(zhǔn)確的反映出概預(yù)算工程項目各方面情況，得到完整和有效的財務(wù)數(shù)據(jù)，在資產(chǎn)類科目“在建工程”下，二級科目按照《水力發(fā)電設(shè)計概算編制辦法及費用標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)的分類項目，并根據(jù)工程設(shè)計概算分類實施相應(yīng)的設(shè)置；考慮到施工工程規(guī)模大、涉及很多單項的工程，為了能夠?qū)⒏鱾€施工階段的合同進(jìn)度與工程結(jié)算情況準(zhǔn)確反映，在會計科目設(shè)置時，將每一個合同所對應(yīng)在按概算項目分類設(shè)置會計科目中。會計科目很難反映合同簽訂日期和單位等，所以財務(wù)部門應(yīng)對每份合同構(gòu)建起執(zhí)行合同的臺賬，在查詢簽訂合同、變更合同、結(jié)算合同、審核付款等資料中，合同臺賬能快速的查閱，同時相關(guān)部門能夠?qū)崟r共享這些信息，也能及時核對不同口徑的數(shù)據(jù)、分析差異原因，控制工程投資進(jìn)度。
三、內(nèi)部控制管理制度的完善措施
(1)要建立健全包括財務(wù)管理在內(nèi)的各項內(nèi)部控制制度，各級各部門要密切配合，落實好這些規(guī)章制度。水電工程的財務(wù)人員，應(yīng)在做好本職工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財務(wù)的核算職能、管理職能和決策職能，財會人員既要熟練掌握會計知識，也要了解與工程概預(yù)算有關(guān)的知識，根據(jù)工程概預(yù)算審核和批準(zhǔn)的項目內(nèi)容，對會計科目合理設(shè)置，對其明細(xì)審核，并對工程形象進(jìn)度在第一時間內(nèi)了解，進(jìn)行財務(wù)內(nèi)控，提出財務(wù)分析和建議，便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參考。
(2)想要確保財務(wù)管理的科學(xué)化管理，還應(yīng)提高水電工程項目財務(wù)人員的工作素養(yǎng)和工作水平，提供給他們提高工作能力的機會，包括培訓(xùn)、進(jìn)修、交流、職稱考試等，除財會外，還應(yīng)涉及造價、合同等專業(yè)知識，拓展他們的知識視野，讓他們能積極主動學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，努力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型財務(wù)人才。
(3)要加強財務(wù)信息化建設(shè)，完善財務(wù)信息系統(tǒng)，并與招標(biāo)、合同管理、材料設(shè)備管理等軟件信息系統(tǒng)有機銜接，不斷提高水電工程財務(wù)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理水平。
(4)建立健全獎懲制度，對于表現(xiàn)優(yōu)異的財務(wù)管理人員給予獎勵，從而不斷提高他們的積極性，促使水電工程項目獲取更大的經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語
綜上所述，水電工程項目受到自然因素的影響，建設(shè)周期長、施工環(huán)境復(fù)雜，具有多樣性、高風(fēng)險性等特征。在我國電力市場逐步發(fā)展、電力體制改革進(jìn)入深水區(qū)之際，完善水電工程財務(wù)管理具有現(xiàn)實意義，對水電建設(shè)工程規(guī)律與特點深入了解，并構(gòu)建起完善的財務(wù)管理體系，確保整個項目保質(zhì)保量的按時完工，實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
作者：張春科 單位：四川革什扎水電開發(fā)有限責(zé)任公司
二級建造師機電考試科目為《建設(shè)工程施工管理》《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》和《機電工程管理實務(wù)》。其中《建設(shè)工程施工管理》《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》為二建統(tǒng)考科目，《機電工程管理實務(wù)》為考試專業(yè)科目。
二級建造師考試科目：《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》、《專業(yè)工程管理與實務(wù)》3個科目?！秾I(yè)工程管理與實務(wù)》科目設(shè)建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程等6個專業(yè)類別的考試。
考試題型：《建設(shè)工程施工管理》和《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》2個科目試題為客觀題;《專業(yè)工程管理與實務(wù)》試題由主觀題和客觀題組成。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
1、一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程經(jīng)濟》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》、《建設(shè)工程項目管理》和《專業(yè)工程管理與實務(wù)》4個科目。
2、其中《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目10個分為：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機電工程10個專業(yè)類別，考生在報名時可根據(jù)實際工作需要選擇其一。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
為適應(yīng)建筑市場發(fā)展需要，有利于建設(shè)工程項目與施工管理，經(jīng)建設(shè)部、人事部研究，對建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)調(diào)整問題
（一）合并的專業(yè)類別
1、將原“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”。
2、將原“礦山、冶煉（土木部分內(nèi)容）”合并為“礦業(yè)工程”。
3、將原“電力、石油化工、機電安裝、冶煉（機電部分內(nèi)容）”合并為“機電工程”。
（二）保留的專業(yè)類別
此次調(diào)整中未變動的專業(yè)類別有7個：公路、鐵路、民航機場、港口與航道、水利水電、市政公用、通信與廣電。
（三）調(diào)整后的專業(yè)類別
調(diào)整后，一級建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目設(shè)置10個專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機電工程。
二、二級建造師資格考試專業(yè)調(diào)整問題
二級建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目合并的專業(yè)類別與一級建造師資格考試該科目專業(yè)類別相同，取消了港口與航道、通信與廣電2個專業(yè)類別。調(diào)整后，二級建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目設(shè)置6個專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程。
三、一級建造師資格考試專業(yè)銜接問題
為保證一級建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目各專業(yè)類別調(diào)整的平穩(wěn)過渡，在2007年度考試報名時應(yīng)按照如下要求進(jìn)行：
（一）已按原《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目相關(guān)專業(yè)類別報名參加2006年度考試，且部分科目合格的人員，在2007年度繼續(xù)按照原各科目考試大綱的要求，參加其他剩余科目考試。
（二）在2007年度首次參加一級建造師資格考試的人員，報名時應(yīng)根據(jù)本人實際工作需要，在調(diào)整后的《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目中選擇相應(yīng)專業(yè)類別。
（三）自2008年度起，一級建造師資格考試報名均應(yīng)按照調(diào)整后《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行。
四、其他有關(guān)事項
（一）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)建造師《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目專業(yè)調(diào)整情況，做好考試相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（二）本通知規(guī)定的內(nèi)容與《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》（國人部發(fā)[2004]16號）和《關(guān)于建造師專業(yè)劃分有關(guān)問題的通知》（建市[2003]232號）中有關(guān)規(guī)定不一致之處，以本通知為準(zhǔn)。
人事部辦公廳
中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
二〇〇六年十二月十二日
凡報名參加網(wǎng)校2007年建造師課程輔導(dǎo)的學(xué)員，建造師專業(yè)調(diào)整后的課程將按照調(diào)整后的專業(yè)給予贈送2006年相關(guān)專業(yè)課程，例如：報名“建筑工程”專業(yè)的學(xué)員，將贈送2006年的“房屋建筑和裝飾裝修”課程！
根據(jù)人事部辦公廳和中華人民共和國建設(shè)部辦公廳頒布的“已按原《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目相關(guān)專業(yè)類別報名參加2006年度考試，且部分科目合格的人員，在2007年度繼續(xù)按照原各科目考試大綱的要求，參加其他剩余科目考試?！钡囊?guī)定，網(wǎng)校2007年將不更新被合并的專業(yè)的課程，例如：“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”， “房屋建筑和裝飾裝修”專業(yè)將不予以更新！
建造師專業(yè)新舊專業(yè)對照表
環(huán)球網(wǎng)校2007一級建造師網(wǎng)絡(luò)課程輔導(dǎo)方案
環(huán)球網(wǎng)校2007二級建造師網(wǎng)絡(luò)課程輔導(dǎo)方案
2006一級建造師考試結(jié)束 學(xué)員反饋良好
1、二級建造師考試科目是《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》、《專業(yè)工程管理與實務(wù)》。《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》兩個科目為客觀題，《專業(yè)工程管理與實務(wù)》試卷包括主觀題和客觀題，包含六個專業(yè)類別，分別是建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程。
2、二級建造師考試所涉及的知識點既多又廣，分散在不同章節(jié)，細(xì)節(jié)性、數(shù)字性、理論性知識點多，科目和科目之間語言表達(dá)上有偏差，容易造成記憶混亂，建議看教材，也進(jìn)行軟件題庫訓(xùn)練。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
近年來越來越多的先進(jìn)設(shè)備在施工中得到普遍運用,為企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟效益。水利水電工程作為一個系統(tǒng)工程,設(shè)備的管理工作占有舉足輕重的地位
一、設(shè)備管理的現(xiàn)狀概述
我國最早的水利水電施工設(shè)備管理制度是于20世紀(jì)50年代從前蘇聯(lián)引進(jìn)的、以集中分配機械設(shè)備和實行計劃預(yù)防維修為特征的管理制度。改革開放以來,我國開始引進(jìn)國外一些設(shè)備管理經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)借鑒并結(jié)合國情,提出了我國設(shè)備管理的新思路,但仍存在管理思想和技術(shù)落后、技術(shù)工作管理工作薄弱等問題。
二、設(shè)備管理存在的問題
1.設(shè)備不配套,管理觀念有缺陷
目前,我國小型水利水電施工行業(yè)的設(shè)備的管理人員一般很少參加項目組建時設(shè)備級配工作,這樣容易導(dǎo)致設(shè)備的工作能力不能很好地配套,形成窩工。再加上管理人員管理意識淡薄,對設(shè)備的管理僅以滿足施工生產(chǎn),追求長效使用機制,造成設(shè)備綜合性能達(dá)不到使用要求,恢復(fù)性修理投入太大,使設(shè)備固定資產(chǎn)投入的回收得不到保障,極大地浪費了設(shè)備資源。
2.重使用輕保養(yǎng),設(shè)備超期損壞嚴(yán)重
水利工程施工通常都是工期緊、施工強度大、作業(yè)和施工條件差,項目部在工程施工中,往往多追求的是質(zhì)量、進(jìn)度與效益,對設(shè)備的使用自然是費用越低越好,而忽略了對設(shè)備的保養(yǎng)維修,這種“重使用、輕保養(yǎng)”直接導(dǎo)致了設(shè)備機械技術(shù)狀況低下,大大縮短了機械設(shè)備的使用壽命。
3.設(shè)備與生產(chǎn)管理脫節(jié),管理資料不完整
設(shè)備管理作為生產(chǎn)管理的一部分,但卻一直與生產(chǎn)組織管理相脫節(jié)。在項目施工管理中,一方面設(shè)備管理者一般不參與施工組織管理;另一方面生產(chǎn)管理很少考慮現(xiàn)有設(shè)備的技術(shù)性能和狀況,只是做一些理想狀態(tài)下的施工計劃,致使有序的生產(chǎn)組織被設(shè)備的問題所困擾。再加上現(xiàn)有的設(shè)備管理資料一般為設(shè)備的臺帳、購置資料、出廠資料、檢驗資料及大修理記錄等資料,不能反映設(shè)備在每個時段(項目)的使用狀況,對設(shè)備的技術(shù)性能及管理信息不能及時收集,不能滿足設(shè)備動態(tài)可追溯性的管理要求。
4.維修技術(shù)差、管理制度不健全
很多施工企業(yè)對施工設(shè)備的維修不重視,設(shè)備綜合性能恢復(fù)性修理的工作程序被簡化和忽略,普遍存在應(yīng)付性修理,設(shè)備修理人員不是專業(yè)人員,維修技術(shù)差,使設(shè)備還未達(dá)到規(guī)定的使用年限就喪失了必要的使用功能。管理責(zé)任落實力度不夠,設(shè)備修理質(zhì)量得不到的保證。管理人員責(zé)任不明確、考核指標(biāo)不具體不完善等,導(dǎo)致管理人員責(zé)任心不強。
三、設(shè)備管理的對策
1.完善管理制度,更新管理理念
由于小型水利水電施工企業(yè)的項目地點分散且相距較遠(yuǎn),從而增加了設(shè)備管理工作的難度。針對這種情況,應(yīng)切實加強管理力度,建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu),完善管理制度。做到層層落實責(zé)任,進(jìn)行經(jīng)常性的督促、檢查或抽查,并把設(shè)備管理的量化指標(biāo)分解列入施工項目的考核內(nèi)容。企業(yè)的設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)整個企業(yè)設(shè)備的宏觀管理,制定和完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)設(shè)備管理工作,推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗,著重做好設(shè)備前期管理工作和資產(chǎn)管理工作。并同時將設(shè)備固定資產(chǎn)的投入視為經(jīng)營性投資,是一種經(jīng)營,以此理念作為設(shè)備管理模式基礎(chǔ),其管理模式必須以持續(xù)滿足工程施工要求為前提,以設(shè)備資產(chǎn)投入增值為目標(biāo),充分調(diào)動和提高從業(yè)人員的積極性和責(zé)任心的特點。
2.完善設(shè)備資料管理,抓好設(shè)備的使用和維護(hù)
水利水電施工設(shè)備管理的好壞直接影響到項目的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟效益,設(shè)備管理不僅是項目成本管理的主要內(nèi)容,更是影響項目成本的主要因素。各施工項目部負(fù)責(zé)設(shè)備的現(xiàn)場使用管理,在設(shè)備的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全管理過程中,要通過單機核算、指標(biāo)考核等措施,降低生產(chǎn)成本,提高設(shè)備完好率,做到科學(xué)使用設(shè)備,提高經(jīng)濟效益。負(fù)責(zé)人要高度重視設(shè)備的保養(yǎng)與維修管理,搞好維修保養(yǎng)是提高設(shè)備完好程度,延長設(shè)備使用壽命,最大限度地發(fā)揮設(shè)備效能的必要手段。
3.儲備管理和技術(shù)人才,防止人才流失
近年來,一些小型水利水電施工企業(yè)的技術(shù)人才流失嚴(yán)重,一方面說明企業(yè)管理對人才的重視程度不高,另一方面也反映出我國的市場化用人機制在不斷完善。對企業(yè)來說,更多的是需要能夠在項目一線工作的管理和技術(shù)人才,他們是支撐企業(yè)發(fā)展的中堅力量,在設(shè)備管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)方面,要不斷提高設(shè)備管理和維修人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),增加培訓(xùn)投入,加大專業(yè)培訓(xùn)力度,培訓(xùn)和造就一批懂技術(shù)、會管理、會核算的設(shè)備管理人才,以及“一專多能”的操作人員。
4.優(yōu)化設(shè)備資產(chǎn)投資,提高設(shè)備利用率
設(shè)備資產(chǎn)是施工企業(yè)資產(chǎn)比例中份量一般是最大的部分,是最主要的生產(chǎn)工具,而且價格高昂,企業(yè)應(yīng)避免受市場開發(fā)的影響而導(dǎo)致出現(xiàn)大型設(shè)備經(jīng)常閑置,利用率低,資產(chǎn)收益率低的情況,在購置設(shè)備時要考慮其長期的利用率和收益率情況。因此,施工企業(yè)應(yīng)審慎設(shè)備資產(chǎn)投資,通過提高管理水平,盤活現(xiàn)有設(shè)備資產(chǎn),提高設(shè)備利用率。
四、結(jié)束語
小型水利水電施工行業(yè)的設(shè)備管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,做好設(shè)備管理工作就應(yīng)從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念人手,抓好設(shè)備的購置、使用、維理、核銷的各個環(huán)節(jié),加強對設(shè)備操作、維護(hù)、管理人員的培訓(xùn)和管理,充分發(fā)揮設(shè)備管理中人的因素,結(jié)合企業(yè)實際,積極探索更為有效的管理思路和方法,從而使設(shè)備投入有序回收并創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益,使水利施工企業(yè)持續(xù)具備強有力的設(shè)備施工能力和市場競爭能力。
參考文獻(xiàn):
