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篇1

從全國(guó)范圍觀察，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具備特色化的、集中化的、規(guī)模化的以及區(qū)域化的特點(diǎn)。各個(gè)地區(qū)根據(jù)自身的地理?xiàng)l件，將自身的優(yōu)點(diǎn)充分的發(fā)揮出來(lái)，并且采用對(duì)應(yīng)的發(fā)展方式，推動(dòng)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，多年的發(fā)展逐漸形成了國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的增長(zhǎng)極，而這“兩極”指的是國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)形成了以華南地區(qū)與華東地區(qū)這兩個(gè)增長(zhǎng)極，這當(dāng)中華東地區(qū)是以浙江作為中心地點(diǎn)，比如浙江省的東南地區(qū)產(chǎn)業(yè)園，其主要是原料生產(chǎn)與出口的地區(qū)，僅這一地區(qū)去年的交貨值占到了全國(guó)份額的兩成，而華南地區(qū)則以廣東省作為中心。去年，這兩個(gè)省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值接近全國(guó)總產(chǎn)值的三成?！拔妩c(diǎn)”則指的是西南、東北、華中、華南、華東這幾個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)達(dá)區(qū)域，當(dāng)中西南地區(qū)是以四川作為發(fā)展的中心，東北地區(qū)是以黑龍江作為發(fā)展的中心，華中地區(qū)是以河北省作為發(fā)展的中心。

1.2、國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特色。國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中，自發(fā)形成的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群基本上都取得了比較好的效果，比如浙江省臺(tái)州市的國(guó)家級(jí)原料藥品出口基地；依靠政府規(guī)劃成功的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，比如湖南省瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園區(qū)、長(zhǎng)春市生物醫(yī)藥企業(yè)集群、上海市張江區(qū)現(xiàn)代生化醫(yī)藥創(chuàng)新體系等。然而因?yàn)檫@些基地比較分散，在加上企業(yè)與其他相關(guān)部門(mén)之間缺少交流，自主創(chuàng)新能力不足，企業(yè)規(guī)模較小，具備競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品不足，并且有限的資源也被稀釋和削弱的缺點(diǎn)，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有能夠形成專業(yè)化分工明確的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群[3]。

2、打造中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)措施

通過(guò)國(guó)際上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)采用產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式能夠取得非常好的效果。然而必須要重視的是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在的一些不足，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中必須要解決這些不足，才可以推動(dòng)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展，才能發(fā)揮國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.1、打造特色醫(yī)藥集群。打破“百群一面”的尷尬局面，國(guó)內(nèi)各個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群要充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)以及地區(qū)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確找到自身的位置，打造適合自身可持續(xù)發(fā)展的國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

2.2、推動(dòng)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中各個(gè)企業(yè)之間的合作。國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)前的發(fā)展相較于國(guó)際水平仍然偏低，這就要依靠政府的號(hào)召力，對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群給予正確的指引，政府要充分發(fā)揮自身的職能特點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)之間的互相合作。這樣，才可以充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與聚集經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2.3、增加研發(fā)投資，完善風(fēng)險(xiǎn)投資相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)制度。國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群整體的研發(fā)能力不足，創(chuàng)新能力也比較缺乏，政府必須增加對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)的投資額度。與此同時(shí)，政府要完善風(fēng)險(xiǎn)投資相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)制度，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投資提供對(duì)應(yīng)的資金來(lái)源，徹底消除醫(yī)藥研發(fā)環(huán)節(jié)中資金不足的問(wèn)題。

2.4、要鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。要建設(shè)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，構(gòu)建區(qū)域或者醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資基本保障，推動(dòng)科技成果的持續(xù)拓展。采用研究合作、供應(yīng)協(xié)議、授權(quán)協(xié)議、并購(gòu)以及合資等多種模式來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略同盟，使得國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得持續(xù)的研究開(kāi)發(fā)能力。采用這些合作方式能夠能夠?qū)⑼顿Y風(fēng)險(xiǎn)降到最低，讓總體資源得到有效的整合，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的要素得到合理的匹配，構(gòu)建合理的資本傳遞鏈，讓風(fēng)險(xiǎn)投資管理在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的投資更為健康且合理。

篇2

張伯倫、羅賓遜夫人在壟斷競(jìng)爭(zhēng)理論中提出：“一產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)所體現(xiàn)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀況是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素，無(wú)論是過(guò)高還是過(guò)低的產(chǎn)業(yè)集中度所體現(xiàn)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)都會(huì)導(dǎo)致較弱的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！蔽鞣疆a(chǎn)業(yè)組織理論的主流觀點(diǎn)也認(rèn)為，決定產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的首要因素就是產(chǎn)業(yè)集中度，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行為，進(jìn)而決定產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)績(jī)效。而產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)績(jī)效是市場(chǎng)地位的集中體現(xiàn)，是較為綜合地體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面，所以產(chǎn)業(yè)集中度能直接體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度

產(chǎn)業(yè)集中度是用來(lái)衡量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷程度的重要指標(biāo)，它反映了在某一產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)份額控制在少數(shù)大企業(yè)手中的程度。產(chǎn)業(yè)集中度是針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)而言的，它是判斷產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)集中分散狀況即壟斷、競(jìng)爭(zhēng)程度的指標(biāo)。它一般是以某一產(chǎn)業(yè)中前若干家企業(yè)的某些指標(biāo)的合計(jì)數(shù)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的比重來(lái)反映。

目前一般用CRn指數(shù)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)集中度，由于CRn指標(biāo)計(jì)算簡(jiǎn)單，直觀易懂，獲得所需資料容易，因而它在市場(chǎng)集中的實(shí)證研究中被廣泛應(yīng)用。CRn指標(biāo)一般是以產(chǎn)業(yè)中最大的n個(gè)企業(yè)所占市場(chǎng)份額的累計(jì)數(shù)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的比例來(lái)表示。設(shè)某產(chǎn)業(yè)的銷售總額為X，第i個(gè)企業(yè)的銷售額為Xi，i企業(yè)的市場(chǎng)份額為Si（Xi/X），又設(shè)CRn為產(chǎn)業(yè)中最大的個(gè)企業(yè)所占市場(chǎng)份額之和，則有：

利用這一指標(biāo)，根據(jù)某產(chǎn)業(yè)的CR1、CR2，…CRn數(shù)值繪成曲線，可以反映和比較特定產(chǎn)業(yè)大企業(yè)的規(guī)模分布狀況。目前標(biāo)準(zhǔn)的CR4是計(jì)算前四位企業(yè)市場(chǎng)份額占市場(chǎng)銷售總額的比重。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特征。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中高集中度的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生壟斷，導(dǎo)致高價(jià)格和低產(chǎn)量，由于價(jià)格高于邊際成本，從而扭曲了市場(chǎng)機(jī)制的資源配置效率，造成社會(huì)福利的凈損失，此外，處于高集中度狀態(tài)下的大企業(yè)由于很容易獲得壟斷利潤(rùn)，因此對(duì)R&D以及品牌建設(shè)的投入缺乏動(dòng)力，造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平低下；而低集中度的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)容易引起醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)藥企業(yè)不能發(fā)揮出規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益所帶來(lái)的好處，企業(yè)組織內(nèi)部效率降低，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)許多企業(yè)處于低利潤(rùn)甚至負(fù)利潤(rùn)的狀況，造成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平低下。因此，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中適度集中的寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)最具有競(jìng)爭(zhēng)力。

二、江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度現(xiàn)狀

伴隨著醫(yī)藥企業(yè)的改制、兼并、聯(lián)合、重組等，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大調(diào)整。江蘇省現(xiàn)有的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的骨干作用日漸突出，主要經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始向優(yōu)勢(shì)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。通過(guò)基地和園區(qū)建設(shè)使得產(chǎn)業(yè)集中度提高，具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，其中泰州、連云港和無(wú)錫三地的集聚效應(yīng)最強(qiáng)。基地和園區(qū)內(nèi)較好的研產(chǎn)結(jié)合又提高了企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，并且擁有一定數(shù)量的知名大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中起到了很好的推動(dòng)作用，從而進(jìn)一步提高了江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

由表1和表2可見(jiàn)，近三年江蘇醫(yī)藥產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集中度都在20%以上，相對(duì)比較平穩(wěn)發(fā)展，但有下降的趨勢(shì)，和上海、廣東和河北相比仍然較低。到2009年底，全省477家企業(yè)，年銷售額超過(guò)百億的只有揚(yáng)子江藥業(yè)，年銷售額超過(guò)20億元的從2008年起只有1家。排在第一位的揚(yáng)子江藥業(yè)對(duì)江蘇省的產(chǎn)業(yè)集中度貢獻(xiàn)率非常高，占有絕對(duì)的比重和優(yōu)勢(shì)，銷售額超出其他三家的總和，可見(jiàn)有發(fā)展突出的企業(yè)，但這些企業(yè)的發(fā)展不均衡。早在1993年英國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4為35%，1991年德國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的CR4為28%，美國(guó)制藥業(yè)2000年銷售前20名的公司占了美國(guó)藥品市場(chǎng)份額的82%，其中前10名占了61%。從世界醫(yī)藥市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，2000年世界上前10家領(lǐng)先制藥企業(yè)的市場(chǎng)集中度為40%，前20家領(lǐng)先制藥企業(yè)的市場(chǎng)集中度為60%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比江蘇醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集中度仍然很低。

三、基于集中度的江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

以產(chǎn)業(yè)集中度為基礎(chǔ)，從研發(fā)、品牌、人才和政府四個(gè)方面對(duì)江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，構(gòu)建一個(gè)基于產(chǎn)業(yè)集中度的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力模型（見(jiàn)圖1）。醫(yī)藥市場(chǎng)的壟斷程度以及市場(chǎng)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力與企業(yè)的R&D活動(dòng)和品牌建設(shè)密切相關(guān)，從而影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，醫(yī)藥人才對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要影響，這不僅體現(xiàn)在人才對(duì)R&D活動(dòng)與品牌建設(shè)的促進(jìn)作用上，他們通過(guò)創(chuàng)新、管理、學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)所在企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。最后，政府行為也是一個(gè)重要影響因素，通過(guò)制定和實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，促使醫(yī)藥企業(yè)充分利用人才、加強(qiáng)R&D活動(dòng)、加強(qiáng)品牌建設(shè)，更重要的是政府能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，進(jìn)而提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1、R&D

研發(fā)能力包括技術(shù)引進(jìn)能力、消化吸收能力、技術(shù)改造能力和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化要受眾多因素的影響和制約，如國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平、資源條件、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)政策等，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就是在這些因素的相互作用下實(shí)現(xiàn)的，其中R&D是非常關(guān)鍵的因素。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)，因其高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用顯著。通過(guò)各種形式的兼并和重組集中資金、人才和技術(shù)等資源，才能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)效益。所以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)適度集中，少數(shù)大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造上投入越多，就越容易研發(fā)出新藥品，新藥品銷售收入的貢獻(xiàn)就越大。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)新藥研發(fā)實(shí)行差異化的產(chǎn)品策略，增強(qiáng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

大型跨國(guó)制藥企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用往往占整個(gè)銷售收入的15%～20%。羅氏制藥每年將全球銷售收入的15%投入新藥和診療體系的研發(fā)，德國(guó)拜耳制藥研發(fā)投入占銷售額的18%。江蘇省新藥的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從2004年的4.53億元增長(zhǎng)到2008年的17.74億元，不僅增長(zhǎng)迅速，且在全國(guó)各省市中一直名列前茅，但總體上仍存在R&D投入不足的問(wèn)題，全省醫(yī)藥企業(yè)平均研發(fā)費(fèi)用占銷售收入僅為3%，和世界上一些醫(yī)藥跨國(guó)公司占銷售額15%的研發(fā)投入相比明顯不足，新藥研發(fā)能力薄弱，缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。R&D的投入是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。因此，通過(guò)兼并重組等方式培育一些實(shí)力雄厚的企業(yè)，通過(guò)加大R&D投入是提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

2、人才

人才作為第一資本是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征賦予了該產(chǎn)業(yè)“大研發(fā)、小生產(chǎn)、大營(yíng)銷”的產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，作為典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，人才對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尤為重要。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)依靠人才的創(chuàng)新能力、營(yíng)銷能力、管理能力實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，客觀上也發(fā)揮了人才的輻射作用，提升了整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2009年，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的企業(yè)有16家，其中揚(yáng)子江藥業(yè)銷售額在全國(guó)名列第五，居江蘇之首，在江蘇進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的16家企業(yè)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。象揚(yáng)子江藥業(yè)這樣的大企業(yè)更有能力吸引到高層次人才，促進(jìn)企業(yè)在研發(fā)和銷售方面取得成功。一個(gè)行業(yè)內(nèi)為數(shù)不多的幾家這樣的企業(yè)往往能夠吸引行業(yè)中的高端人才，從而取得研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷上的成功，促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而分散的小企業(yè)卻因?yàn)橘Y源有限、管理不規(guī)范、人才意識(shí)薄弱等原因不能招攬到優(yōu)秀的人才，從而造成發(fā)展的惡性循環(huán)。

3、品牌

品牌是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的外部體現(xiàn)，在一定條件下，作為無(wú)形資產(chǎn)的品牌對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的作用比有形資產(chǎn)更大。經(jīng)驗(yàn)表明，大企業(yè)往往比中小企業(yè)具有更強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，愿意投入更多的資源進(jìn)行品牌建設(shè)，所以在集中度較高的產(chǎn)業(yè)中往往更容易形成知名品牌，同時(shí)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)中形成幾個(gè)名牌產(chǎn)品恰恰是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)特殊的商品，因其關(guān)系民眾的身體健康，相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)藥品品牌的作用尤其重要。

江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出揚(yáng)子江藥業(yè)、先聲藥業(yè)、恒瑞藥業(yè)、康緣藥業(yè)等一大批知名醫(yī)藥企業(yè)，產(chǎn)品品牌中也出現(xiàn)了揚(yáng)子江藥業(yè)的護(hù)佑、經(jīng)前平顆粒，先聲藥業(yè)的必存、恩度、必奇，康緣藥業(yè)的桂枝茯苓膠囊等一大批國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)。江蘇雖然有一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品，但科技含量低、附加值低、創(chuàng)新能力低的產(chǎn)業(yè)特征仍然比較明顯。其中，新藥研發(fā)仍以仿制為主，特別是化學(xué)藥品97%以上為仿制品。原料藥品種老化、附加值低，缺少有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；中藥雖擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但中藥現(xiàn)代化起步較晚，兩效、兩小和兩方便的產(chǎn)品較少，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)不明顯。相當(dāng)一部分醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的主要形式基本屬于模仿或仿制，品牌優(yōu)勢(shì)沒(méi)能凸顯，從而限制了江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

4、政府

由于市場(chǎng)機(jī)制固有的缺陷和消極方面，客觀上要求政府在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為。政府對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮職能作用主要通過(guò)市場(chǎng)體現(xiàn)出來(lái)。政府對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)的作用表現(xiàn)在：為醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境；通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段與法律手段監(jiān)督醫(yī)藥市場(chǎng)保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)；實(shí)施導(dǎo)向性的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)醫(yī)藥市場(chǎng)沿著正確的軌道發(fā)展。

江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在政府的扶持下，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚已初具規(guī)模，南京“藥谷”、中國(guó)（泰州）醫(yī)藥城以及南京、連云港、蘇州、無(wú)錫、常州5個(gè)省級(jí)醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已初步形成“一谷、一城、五園”的格局。在產(chǎn)業(yè)集中上，江蘇省政府重點(diǎn)支持揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、濟(jì)川制藥、蘇中制藥等企業(yè)率先發(fā)展，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)規(guī)模企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。作為一個(gè)醫(yī)藥大省，江蘇除了要為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的部分企業(yè)提供政策支持，充分發(fā)揮大企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

以產(chǎn)業(yè)集中度為基礎(chǔ)，從研發(fā)、品牌、人才和政府四個(gè)方面對(duì)江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，為提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了基于產(chǎn)業(yè)集中度的思路。

參考文獻(xiàn)

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篇3

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672.3198（2013）03.0001.02

1引言

醫(yī)藥行業(yè)的三個(gè)基本特點(diǎn)是高投入，高風(fēng)險(xiǎn)，高回報(bào)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于新興行業(yè)，面臨著諸如資金短缺，技術(shù)落后等問(wèn)題，這嚴(yán)重制約了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也阻礙了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，以及我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷加快和與國(guó)際接軌的要求，我國(guó)大量引入了外資。我國(guó)龐大的藥品消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)外資具有很大的吸引力，大量外資進(jìn)入了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。外資的進(jìn)入一方面帶來(lái)了充裕的資金，另一方面也帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理。但是我們也必須客觀地考察外資對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的作用和影響。

2我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利用外資現(xiàn)狀

2.1外資的作用和影響

在當(dāng)代世界全球化尤其是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，各類國(guó)際資本頻繁流動(dòng)，其中FDI（國(guó)外直接投資）是最主要的外資流動(dòng)方式。跨國(guó)公司在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移有一定的規(guī)律，其經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化并非孤立的，其與組織結(jié)構(gòu)的變遷互為因果并且還互相促進(jìn)?？鐕?guó)公司通過(guò)大規(guī)模的海外投資和跨國(guó)并購(gòu)，逐步建立起一體化的生產(chǎn)和研發(fā)體系，以更雄厚的實(shí)力參與全球貿(mào)易，技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家為了輸出資本或占領(lǐng)市場(chǎng)，掠奪原料等目的，對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行大量投資。而發(fā)展中國(guó)家由于資金技術(shù)等方面的不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，為了擺脫這一局面，紛紛以各種條件吸引外資。因?yàn)槲赓Y不僅僅可以解決本國(guó)缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問(wèn)題，還可以加快本國(guó)的技術(shù)方面的進(jìn)步，促進(jìn)本國(guó)發(fā)展。除此之外，外資還可以推動(dòng)本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易，人民就業(yè)等方面的成長(zhǎng)。自改革開(kāi)放以來(lái)，外商投資促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且由于技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)外溢效應(yīng)帶動(dòng)了中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和管理提升，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。然而無(wú)論在理論還是實(shí)踐上，外資在帶來(lái)利益和發(fā)展的同時(shí)，還有可能帶來(lái)諸多負(fù)面影響，對(duì)此應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)。

2.2我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利用外資的主要形式

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，全球醫(yī)藥市場(chǎng)全面復(fù)蘇，跨國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)迎來(lái)了飛速的發(fā)展。1980年我國(guó)建立了第一家合資醫(yī)藥企業(yè)，到目前為止，世界前20強(qiáng)的醫(yī)藥企業(yè)都已經(jīng)在華建立合資和獨(dú)資公司?？鐕?guó)醫(yī)藥集團(tuán)已經(jīng)成為了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，也成為了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)一個(gè)強(qiáng)力的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)在華投資大概可以分為兩階段：第一階段以港澳臺(tái)資本為主，以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主；第二階段以規(guī)模龐大和技術(shù)含量高的國(guó)際醫(yī)藥集團(tuán)公司投資為主?？鐕?guó)醫(yī)藥企業(yè)以FDI為主要的投資方式，有獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，契約式合作經(jīng)營(yíng)和股權(quán)式合資經(jīng)營(yíng)等幾種途徑。

2.3我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利用外資的現(xiàn)狀

近年來(lái)外資對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資不斷增加。在我國(guó)最大的500家跨國(guó)企業(yè)中，醫(yī)藥企業(yè)占14家，而外方有股權(quán)控制的就有13家。西安楊森和中美史克外方控股都超過(guò)了50%。隨著全球化的加快，進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)，控股比例額越來(lái)越高，而且獨(dú)資企業(yè)比例也不斷增大。當(dāng)前，在華投資的跨國(guó)企業(yè)中，排名在前十名的國(guó)家地區(qū)投資占整個(gè)行業(yè)外資的90%左右。跨國(guó)制藥企業(yè)中，美國(guó)占50%以上的份額，其次是德國(guó)。我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)用外資逐年增長(zhǎng)。

隨著外資投資額的不斷增加，外資企業(yè)不僅影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且在市場(chǎng)的份額也在增加。近年來(lái)用藥市場(chǎng)，出口市場(chǎng)屬于合資企業(yè)的份額一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)。

總的看來(lái)，在全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新醫(yī)改的推動(dòng)下，我國(guó)已經(jīng)成為了全球醫(yī)藥企業(yè)的新興市場(chǎng)，并有望成為全球藥品制造中心以及最大的醫(yī)藥市場(chǎng)。當(dāng)前，跨國(guó)醫(yī)藥公司在中國(guó)的投資非常頻繁，深度廣度也不斷擴(kuò)展。外資加速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，帶來(lái)了新的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。外資企業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要角色之一。在當(dāng)前復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出“你中有我，我中有你”的多方博弈特點(diǎn)。

3外資對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響

3.1外資對(duì)我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的控制率影響

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放，外資企業(yè)紛紛通過(guò)并購(gòu)或者參股或者獨(dú)資等方式擴(kuò)大對(duì)華投資。外資企業(yè)憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)和進(jìn)口的藥品占據(jù)了大城市醫(yī)藥市場(chǎng)的60%以上，而在全國(guó)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)中的總銷售額占據(jù)的份額基本維持在26%-27%左右，而在醫(yī)療器械等高端產(chǎn)品則超過(guò)80%為外方占有。而且我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)存在技術(shù)落后，集中度低，經(jīng)營(yíng)管理不善，銷售半徑短，流通成本高等問(wèn)題，短期內(nèi)難以和外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年外資的市場(chǎng)控制力率可能會(huì)有進(jìn)一步的提高。

3.2外資對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響

國(guó)際市場(chǎng)份額和固定的市場(chǎng)份額表現(xiàn)了市場(chǎng)占有率。而市場(chǎng)占有率是最直接的表現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率越高，表明我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。當(dāng)前世界醫(yī)藥市場(chǎng)幾乎被歐美日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)了大半。中國(guó)本土醫(yī)藥制造業(yè)能夠擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥品極少，特別是美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)藥市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)檻奇高，要求也多。這使得中國(guó)的藥品難以進(jìn)入其醫(yī)藥市場(chǎng)，而具有某種程度上的優(yōu)勢(shì)的特色中藥也很難形成競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)闅W美的注冊(cè)和認(rèn)證制度有差異，所以中藥只能以保健品的身份進(jìn)入。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的份額一直都比較小。而外資的引入對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)占有率有較為積極的影響，近年來(lái)我國(guó)出口藥品份額逐年增加。但是卻又有如下特點(diǎn)，一是出口的市場(chǎng)格局沒(méi)變，高端市場(chǎng)還是以有外資背景的企業(yè)加工貿(mào)易的產(chǎn)品為主。二是出口公司規(guī)模偏小，一些外貿(mào)公司出口的比值下降。三是由于我國(guó)藥企生產(chǎn)的藥品大多為仿制藥，創(chuàng)新不足，導(dǎo)致出口量大卻價(jià)格大減。

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)近年來(lái)醫(yī)藥產(chǎn)品出口依舊保持快速增長(zhǎng)，但出口企業(yè)規(guī)模小，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，品牌創(chuàng)新都不足。

眾多跨國(guó)企業(yè)看中了中國(guó)市場(chǎng)巨大的消費(fèi)潛力以及低廉的勞動(dòng)力成本，爭(zhēng)在中國(guó)投資建立藥品生產(chǎn)基地，一方面爭(zhēng)奪中國(guó)本土的醫(yī)藥市場(chǎng)份額，一方面又生產(chǎn)的藥品返銷國(guó)際市場(chǎng)。所以外資對(duì)中國(guó)醫(yī)藥的出口起到了一定的積極作用，但是卻仍然缺乏根本上的促進(jìn)作用。

3.3外資對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)和品牌的影響

20世紀(jì)90年代之前中國(guó)的專利法不承認(rèn)國(guó)外藥品專利權(quán)。國(guó)內(nèi)企業(yè)可以隨便仿制國(guó)外的專利藥品。導(dǎo)致國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)都以發(fā)展仿制藥為主，新藥研制嚴(yán)重滯后，絕大多數(shù)企業(yè)缺乏研制新藥的動(dòng)力和能力，我國(guó)除了青蒿素以外基本沒(méi)有能在國(guó)際市場(chǎng)上有名氣的西藥品牌藥，研發(fā)領(lǐng)域呈現(xiàn)規(guī)模小，能力弱，人才嚴(yán)重不足的特點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近年來(lái)生產(chǎn)的藥品中絕大部分為仿制藥，新藥的比例不足3%。幾乎所有的先進(jìn)的技術(shù)都來(lái)源于國(guó)外，新藥基本為外資公司壟斷和控制，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)外的技術(shù)依存度非常高。

目前在中國(guó)最暢銷的藥品中超過(guò)80%是外國(guó)品牌藥。進(jìn)口藥品的市場(chǎng)份額直線上升，跨國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的品牌傾銷越演越烈。而我國(guó)生產(chǎn)的藥品絕大部分是仿制藥和原料藥等，在品牌方面幾乎沒(méi)有任何話語(yǔ)權(quán)，難以和跨國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

3.4外資對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的影響

隨著世界各大醫(yī)藥公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的滲透以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的日益開(kāi)放，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)國(guó)際化的市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨著國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)加入WTO之后，對(duì)醫(yī)藥流通行業(yè)全面開(kāi)放，大幅度降低關(guān)稅，取消非關(guān)稅壁壘，外資企業(yè)可以從事進(jìn)出口貿(mào)易，參與藥品經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行藥品的批發(fā)零售配送。尤其是實(shí)行基本藥物制度之后，外資企業(yè)更是競(jìng)相降低藥價(jià)，加劇本土醫(yī)藥企業(yè)和外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上提高了我國(guó)本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)制藥企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、分布分散等特點(diǎn)，和國(guó)外集中度高的醫(yī)藥巨頭企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，處于非常劣勢(shì)的地位。即使國(guó)內(nèi)最大的企業(yè)如哈爾濱集團(tuán)、華北制藥集團(tuán)等，在技術(shù)研發(fā)、管理經(jīng)驗(yàn)這些方面，和跨國(guó)企業(yè)比也顯得非常弱小。目前，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際企業(yè)并購(gòu)的大趨勢(shì)下，借鑒歐美日先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)并購(gòu)淘汰規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)，大力提高我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)集中度。今年來(lái)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)藥行業(yè)，加快了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅縮短了交流的時(shí)間空間，還降低了成本和費(fèi)用，加速物流信息。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳媒等在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的廣泛普及應(yīng)用，加速了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信息化和國(guó)際化。

4對(duì)策和建議

4.1完善相關(guān)法律法規(guī)體系，對(duì)外資進(jìn)行合理的引進(jìn)

要利用外商直接投資促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須完善相關(guān)法律政策體系，為吸引高技術(shù)外資醫(yī)藥項(xiàng)目、提高利用外資層次提供好的平臺(tái)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，依法規(guī)范外資活動(dòng)。考慮到外資的負(fù)面效應(yīng)，對(duì)外資進(jìn)行鼓勵(lì)是必須的，但完全放棄產(chǎn)業(yè)的保護(hù)卻不可行。應(yīng)該適度設(shè)置非關(guān)稅的壁壘，在能夠保護(hù)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也鼓勵(lì)跨國(guó)公司對(duì)華投資。

4.2為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提供便利和支持

以市場(chǎng)換技術(shù)是一種提高東道國(guó)技術(shù)水平的常見(jiàn)措施，但跨國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)為保持其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，也會(huì)采取一些措施阻止技術(shù)外溢。因此培育有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才是促進(jìn)技術(shù)引入的有效途徑。要提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，引進(jìn)技術(shù)很重要，但更重要的是引進(jìn)后進(jìn)行消化吸收。國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力、R&D投入等都非常影響一國(guó)的吸收能力。因此政府需要采取補(bǔ)貼等財(cái)政政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，以增強(qiáng)吸收能力。

4.3鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合重組，以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度

我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)存在規(guī)模小、分布不集中等特點(diǎn)，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)要素重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力，以增強(qiáng)自身實(shí)力。并且按照政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)對(duì)等、管理科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰的原則建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變，提高本土醫(yī)藥企業(yè)在技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)模式方面的國(guó)際化程度。

4.4合理利用外資，加強(qiáng)自主創(chuàng)新

市場(chǎng)開(kāi)放和技術(shù)引進(jìn)為國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)提供了機(jī)會(huì)，然而技術(shù)引進(jìn)并不等于技術(shù)創(chuàng)新，因?yàn)榧夹g(shù)引進(jìn)只是提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，要想實(shí)現(xiàn)真正的技術(shù)進(jìn)步，必須要對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收并能夠轉(zhuǎn)化成自主知識(shí)資產(chǎn)，才能真正達(dá)到通過(guò)引進(jìn)外資提高我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)新能力的目的。因此，在當(dāng)今開(kāi)放條件下，在合理利用外資基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新的原則才是提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的選擇。要實(shí)現(xiàn)新藥研究由仿制到創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，就必須加強(qiáng)醫(yī)藥創(chuàng)新技術(shù)的研究。同時(shí)對(duì)醫(yī)藥研究的單位和醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)行體制必須進(jìn)行改革，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和成果產(chǎn)業(yè)化。另外要完善科技投資的機(jī)制，多元化多渠道多方式吸取資金，用以增加醫(yī)藥科技投入。

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篇4

截至2005年，全國(guó)共有專業(yè)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)6家，另有數(shù)家中藥企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)少量蒙藥產(chǎn)品。這些企業(yè)主要分布在內(nèi)蒙古、東北等地，其中內(nèi)蒙古最多，有5家專業(yè)蒙藥制藥企業(yè)。這些企業(yè)的設(shè)立時(shí)間最早可追溯到上個(gè)世紀(jì)50年代，最新的在2005年建設(shè)完成。從產(chǎn)出收益情況看，除內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司金山蒙藥廠在2005年建設(shè)并取得生產(chǎn)許可證，尚未生產(chǎn)及產(chǎn)生效益外，其他5家專業(yè)蒙藥制藥企業(yè)全年總產(chǎn)值不足2億元；其中產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元的1家，產(chǎn)值1000萬(wàn)元以下的1家；年利潤(rùn)過(guò)1000萬(wàn)元的1家。但是各家企業(yè)均保持了非常高的增長(zhǎng)速度，行業(yè)平均增長(zhǎng)速度超過(guò)了30％，其中內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司及其下屬企業(yè)烏蘭浩特中蒙制藥有限公司近4年來(lái)保持了100％以上的平均增長(zhǎng)速度，發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。

蒙醫(yī)藥治療方面，內(nèi)蒙古各個(gè)盟市及多數(shù)旗縣、遼寧、吉林、青海等省的許多地區(qū)都有蒙醫(yī)醫(yī)院，其他綜合性醫(yī)院中也多開(kāi)設(shè)了蒙醫(yī)科室，在保障人民身體健康、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)方面發(fā)揮了重要的作用。

蒙醫(yī)藥教學(xué)方面，內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院和內(nèi)蒙古民族大學(xué)蒙醫(yī)學(xué)院都開(kāi)設(shè)了門(mén)類齊全、學(xué)科豐富的蒙醫(yī)、藥專業(yè)及課程，大批擁有博士、碩士學(xué)位及各種專業(yè)技術(shù)職稱的教師在兩校中授課。兩校均具備了蒙醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)的碩士研究生學(xué)位的授予資格。

蒙藥研究方面，以內(nèi)蒙古蒙藥技術(shù)研究工程中心為代表，已經(jīng)形成了一定數(shù)量的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，成為蒙藥新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的生力軍；以中國(guó)藥科大學(xué)為代表的國(guó)內(nèi)著名藥學(xué)高等院校已與內(nèi)蒙古有關(guān)蒙藥企業(yè)建立了密切的合作關(guān)系并取得了明顯的效果；內(nèi)蒙古各個(gè)盟市及遼寧、吉林、青海等省的許多地區(qū)設(shè)立了蒙醫(yī)藥研究所，專業(yè)進(jìn)行蒙醫(yī)藥新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)及傳統(tǒng)理論的挖掘和整理工作；中國(guó)藥科大學(xué)、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院、內(nèi)蒙古民族大學(xué)和內(nèi)蒙古大學(xué)等大專院校，也在人才儲(chǔ)備和新產(chǎn)品研發(fā)等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，蒙藥的發(fā)展已呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展形勢(shì)。

二、蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

雖然蒙醫(yī)藥的發(fā)展基礎(chǔ)還非常薄弱，發(fā)展的程度還很低，在全國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中只占據(jù)很小的市場(chǎng)份額，甚至與其他一些民族醫(yī)藥相比也還有一定的差距。但是，蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

（一）蒙醫(yī)藥擁有非常完善的理論體系

蒙醫(yī)藥歷史悠久，內(nèi)容豐富，是蒙古族人民同疾病作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和智慧結(jié)晶，是蒙古族文化的具體體現(xiàn)。在長(zhǎng)期的臨床實(shí)踐中，蒙醫(yī)藥吸收了中醫(yī)藥、天竺醫(yī)藥、波斯醫(yī)藥等各民族醫(yī)藥的精華，加以融合與吸收，形成了獨(dú)特、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系、治療方法和用藥理論，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中創(chuàng)造出了寒熱理論、滋補(bǔ)理論、三根學(xué)說(shuō)、七素學(xué)說(shuō)、臟腑理論、六基癥理論等完整的理論體系，并形成了大量的文獻(xiàn)資料，成為我國(guó)民族醫(yī)藥中擁有完整理論體系的少數(shù)醫(yī)藥體系之一，這為蒙藥的發(fā)展打下了非常堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（二）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近幾年得到了迅猛的發(fā)展

蒙醫(yī)藥的歷史非常久遠(yuǎn)，但是直到“十五”期間才得到了快速的發(fā)展。從研發(fā)機(jī)構(gòu)的角度上說(shuō)，2000年以前，蒙藥產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有企業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心，研發(fā)機(jī)構(gòu)僅限于各地的蒙醫(yī)研究所及幾所大學(xué)的研究力量，多年沒(méi)有新產(chǎn)品推出，研發(fā)工作進(jìn)展緩慢。2002年以后，內(nèi)蒙古蒙藥技術(shù)研究中心、北京天驕奧特奇中蒙藥工程技術(shù)研究有限公司等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心相繼成立，極大地活躍了蒙藥的研究開(kāi)發(fā)工作。內(nèi)蒙古蒙藥技術(shù)研究中心和北京天驕奧特奇中蒙藥工程技術(shù)研究有限公司僅2004、2005兩年申報(bào)的蒙藥新技術(shù)、新品種獲得國(guó)家SFDA受理就達(dá)37種，大大超過(guò)了其他研發(fā)機(jī)構(gòu)獲受理品種數(shù)量的總和，加快了新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)速度，提高了研發(fā)層次，同時(shí)形成了良好的人才梯隊(duì)。從教學(xué)的角度上來(lái)說(shuō)，原通遼蒙醫(yī)學(xué)院在聯(lián)合了其他幾所院校的基礎(chǔ)上，在“十五”期間擴(kuò)大為內(nèi)蒙古民族大學(xué)，招生數(shù)量大大增加，專業(yè)類別和教學(xué)內(nèi)容更加豐富。內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院的中蒙醫(yī)學(xué)院和藥學(xué)院均開(kāi)設(shè)蒙醫(yī)藥課程，學(xué)科門(mén)類不斷健全，2004年剛剛投資改建了蒙藥綜合實(shí)驗(yàn)室，2005年又新建了蒙藥教學(xué)樓，教學(xué)能力和實(shí)驗(yàn)水平大幅度提高；特別是蒙藥企業(yè)與中國(guó)藥科大學(xué)等高校的緊密合作，更是為人才培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)造了非常好的條件。從生產(chǎn)的角度看，2000年前全部4家專業(yè)蒙藥廠的年總產(chǎn)值僅4000多萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常小。2001年后，蒙藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入加速期，各個(gè)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)的年增長(zhǎng)速度均超過(guò)30％，烏蘭浩特中蒙制藥有限公司更是達(dá)到了每年超過(guò)100％的增長(zhǎng)速度。2005年，幾家蒙藥生產(chǎn)企業(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)接近2億元，內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司新建的全國(guó)蒙藥生產(chǎn)能力最大的金山蒙藥廠也正式竣工，并于2005年底獲得了生產(chǎn)許可證?？梢灶A(yù)見(jiàn)“十一五”期間蒙藥產(chǎn)業(yè)將以更快的速度發(fā)展。

（三）蒙醫(yī)藥已經(jīng)得到了全國(guó)市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可

近年來(lái)，從天然藥物中分離、提取有效成分，進(jìn)行新藥研究是我國(guó)醫(yī)藥發(fā)展的一個(gè)重要方向。蒙藥屬天然藥物，療效顯著、毒副作用低，符合未來(lái)藥物的研發(fā)方向和目前市場(chǎng)的需求，因此，蒙藥的市場(chǎng)占有量不斷擴(kuò)大，目前已經(jīng)遍布全國(guó)各個(gè)省市，并且在俄羅斯、日本、東歐等地也有很大的需求。在蒙古族聚居省區(qū)以外的北京、天津、武漢等省市也開(kāi)設(shè)了蒙醫(yī)醫(yī)院，就診患者非常多；蒙藥的銷售已經(jīng)得到了全國(guó)各地市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可，主要銷售市場(chǎng)為長(zhǎng)江以南的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，并且創(chuàng)造出了“紅城”“丹神”等一批蒙藥知名品牌。蒙藥產(chǎn)品“冠心七味片”更是在全國(guó)中藥OTC市場(chǎng)銷售中占有重要份額，證明了蒙藥產(chǎn)品確切的療效和市場(chǎng)對(duì)蒙藥的認(rèn)可。

（四）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了地方各級(jí)政府的大力支持

“十五”期間，政府將生物醫(yī)藥列為自治區(qū)發(fā)展的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并將蒙藥列為重點(diǎn)支持的領(lǐng)域大力扶持。2001年，成立了“內(nèi)蒙古生物技術(shù)和中蒙藥產(chǎn)業(yè)化科技開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由自治區(qū)主席親自牽頭，辦公室設(shè)在科技廳，全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，各地方政府對(duì)本地的蒙藥企業(yè)也給予了大力支持，推動(dòng)了蒙藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

由于地理環(huán)境和歷史方面的原因，內(nèi)蒙古及其他蒙古族聚居區(qū)多是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來(lái)，隨著蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，蒙醫(yī)藥已逐步成為所處地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。蒙藥材種植基地對(duì)于解決當(dāng)?shù)氐耐恋厥褂眉稗r(nóng)牧民脫貧致富問(wèn)題，蒙藥研發(fā)對(duì)于提升當(dāng)?shù)氐尼t(yī)藥文化水平問(wèn)題，生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)于解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題等都發(fā)揮了非常重要的作用，另外這些企業(yè)對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)以及由于各個(gè)企業(yè)快速發(fā)展而帶來(lái)的外部資金等，也對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

（六）蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)弘揚(yáng)民族文化具有重要意義

蒙醫(yī)藥擁有悠久的歷史，是中醫(yī)藥大家庭的重要成員，是蒙古族民族文化的重要組成部分，也是民族文化的具體表現(xiàn)，蘊(yùn)涵著深厚的民族文化底蘊(yùn)和民族情感。蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于弘揚(yáng)民族文化，發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有非常重要的意義。

三、蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī)，但與中藥、西藥甚至是其他的一些民族藥比較，還面臨著一系列需要盡快解決的問(wèn)題。除了目前我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在的缺少產(chǎn)業(yè)化人才、缺少資本融通渠道、缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等普遍性問(wèn)題外，一些現(xiàn)實(shí)狀況也嚴(yán)重制約了蒙藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其焦點(diǎn)主要集中在以下方面：

（一）基礎(chǔ)理論的挖掘、整理和理論創(chuàng)新工作薄弱，從事本領(lǐng)域工作的人才缺乏

作為民族醫(yī)藥的一支，蒙醫(yī)藥歷史悠久，內(nèi)涵豐富，形成了一套獨(dú)特、完整的理論體系，這是蒙醫(yī)藥的特色，也是蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉。但由于各種原因，目前對(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)蒙醫(yī)藥理論及對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化的挖掘整理工作開(kāi)展得還很不足，沒(méi)有挖掘和整理就不能很好地繼承，不能繼承就更談不上發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新。目前主要是缺乏資金及人力的投入，使得此項(xiàng)研究工作舉步維艱，長(zhǎng)此以往，必將成為制約蒙醫(yī)藥發(fā)展的“瓶頸”。在蒙醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作方面，由于缺乏蒙藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)的骨干人才和在國(guó)內(nèi)及國(guó)際具有一定知名度的中青年專家，影響了蒙醫(yī)藥的快速發(fā)展。

（二）關(guān)鍵技術(shù)自給率低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高新技術(shù)的應(yīng)用比例還不高

蒙醫(yī)藥是特點(diǎn)非常明顯的醫(yī)藥科學(xué)，其指導(dǎo)理論、用藥機(jī)理和制備工藝都具有鮮明特色。在世界醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)、理念飛速發(fā)展的今天，蒙醫(yī)藥應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，在關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用上依靠自身力量，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。但是，由于基礎(chǔ)理論的挖掘、整理及創(chuàng)新和突破不到位，在理論基礎(chǔ)方面尚存在著一些學(xué)術(shù)爭(zhēng)論與技術(shù)空白，這就造成了關(guān)鍵技術(shù)的原始創(chuàng)新比例少，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)一些高新技術(shù)的應(yīng)用比例也不高，存在著一定程度的低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)，這就在根本上限制了蒙醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展的速度。

（三）蒙醫(yī)藥資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)工作不力，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低

由于部分蒙藥的有效成分沒(méi)有明確的定性、定量指標(biāo)，含毒性的藥品、重金屬和農(nóng)藥殘留量的檢查不規(guī)范，加之分析手段落后，先進(jìn)分析技術(shù)利用不夠等原因，質(zhì)量控制一直處于低水平狀態(tài)。我國(guó)地域廣闊，有著豐富的蒙藥資源，但存在對(duì)其資源分布、儲(chǔ)量、生態(tài)狀況了解不足的問(wèn)題，加之蒙藥所處自然環(huán)境的破壞、藥材濫采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重及“重藥用開(kāi)發(fā)、輕藥源培植”的急功近利思想，加劇了這類醫(yī)藥資源的破壞，需要盡快開(kāi)展蒙藥材的標(biāo)準(zhǔn)化完善和GAP基地建設(shè)工作。

（四）蒙醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新尚沒(méi)有成為技術(shù)創(chuàng)新的主流

許多蒙藥制藥企業(yè)生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)品的質(zhì)量、療效、穩(wěn)定性缺乏保證，也缺乏原始的創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前，蒙醫(yī)藥企業(yè)還沒(méi)有出現(xiàn)躋身國(guó)家500強(qiáng)和天然藥物全國(guó)6O強(qiáng)的大型企業(yè)。多數(shù)企業(yè)尚未對(duì)產(chǎn)品的后續(xù)開(kāi)發(fā)給予足夠的重視，沒(méi)有建立企業(yè)技術(shù)中心或與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體，缺乏根據(jù)自身市場(chǎng)反饋而進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)新藥的能力，無(wú)法真正構(gòu)建產(chǎn)品的知識(shí)及技術(shù)壁壘，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、雷同，必將加劇蒙醫(yī)藥市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，極大削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（五）蒙醫(yī)藥資源缺乏有效的整合

蒙醫(yī)藥的科研基礎(chǔ)良好，研發(fā)人才層次、研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量、在研品種類別等方面都不缺乏，但是由于蒙藥地區(qū)跨東西范圍極廣，又分處幾個(gè)省區(qū)，文化背景及地區(qū)差異較大，導(dǎo)致了蒙藥資源缺乏有效的整合，需要一個(gè)機(jī)構(gòu)最大限度地集約蒙藥資源，引導(dǎo)其有序發(fā)展，形成合力。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境有待改善

蒙藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的有力推動(dòng)，需要有相應(yīng)的政策保障，需要有特殊的融資渠道。近年來(lái)，盡管內(nèi)蒙古等地政府對(duì)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重視，蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的歷史也很長(zhǎng)，但是蒙藥產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制還不夠完善，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

四、蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展計(jì)劃的總體思路

篇5

基金項(xiàng)目：湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其產(chǎn)業(yè)集群培育策略研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2010b104）

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

收錄日期：2011年11月1日

一、產(chǎn)業(yè)集群：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效選擇

美國(guó)商學(xué)院波特教授1990年提出，產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)調(diào)的是地理群聚現(xiàn)象對(duì)生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力的意義。產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高集中度，這有利于降低企業(yè)的制度成本、生產(chǎn)成本和交換成本，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的成本高昂、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、投入資金大、技術(shù)環(huán)節(jié)多。一個(gè)成功的生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)品一般要用20年才能完成商業(yè)化。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群化是一種有效的避險(xiǎn)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)利器，是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇：

1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于提高創(chuàng)新效率。新藥開(kāi)發(fā)所需的各個(gè)技術(shù)平臺(tái)如高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)在創(chuàng)新過(guò)程中存在邏輯關(guān)系，組成了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈。創(chuàng)新鏈中相關(guān)機(jī)構(gòu)的集中和協(xié)作具有增值效應(yīng)、加速效應(yīng)、集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于形成聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提升醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)藥企業(yè)集群化發(fā)展不僅可以促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)建立相互交流和學(xué)習(xí)機(jī)制，提高知識(shí)構(gòu)建和組織競(jìng)爭(zhēng)能力，吸引更多的技術(shù)、人才、資金、項(xiàng)目的注入。

3、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于集群內(nèi)部企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備等方面的資源共享和整合。并通過(guò)打造一定的產(chǎn)業(yè)特色形成“區(qū)位品牌”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)利益共享。

在美國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中廣泛存在著產(chǎn)業(yè)集群。如波士頓、舊金山灣、華盛頓等生物醫(yī)藥集群，成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱，帶動(dòng)全美乃至全球的生物醫(yī)藥創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)生物醫(yī)藥企業(yè)集聚發(fā)展現(xiàn)象，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。根據(jù)集群的特點(diǎn)分為：一是外商直接投資帶動(dòng)的外向型加工業(yè)集群，以天津、西安為代表；二是利用本地豐富的藥材資源優(yōu)勢(shì)建立起來(lái)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，主要分布在中西部以中成藥為主、東北地區(qū)中西醫(yī)藥結(jié)合、沿海東部地區(qū)的海洋藥品；三是依托密集的國(guó)家科技資源形成的高科技醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，主要分布在科技基礎(chǔ)雄厚、有眾多科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的大城市及省會(huì)城市。如，吉林通化醫(yī)藥城、上海張江“藥谷”、北大生物城、廣州國(guó)際生物島等。可見(jiàn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局具有空間集聚發(fā)展的內(nèi)在需求，產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效選擇。

二、湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和面臨的主要問(wèn)題

湖北省具有發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在以下幾個(gè)方面具有一定比較優(yōu)勢(shì)：

1、藥材資源豐富，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。湖北省地處長(zhǎng)江中游南北過(guò)渡地帶，氣候多樣，地貌類型復(fù)雜，蘊(yùn)藏著3，970多種豐富的中藥材資源，占全國(guó)品種數(shù)量的75%，居全國(guó)第二位；家種藥材產(chǎn)量居全國(guó)第7位，野生藥材蘊(yùn)藏量居全國(guó)第11位；且鄂西素有“華中藥庫(kù)”之美譽(yù)，神農(nóng)架有“藥國(guó)”之稱。

2、醫(yī)藥科研力量雄厚。湖北省生物技術(shù)與新醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)眾多，研發(fā)機(jī)構(gòu)有58家之多，科研人員4，000多人，其中兩院院士12人。擁有8個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、12家部屬研究試驗(yàn)基地、8家國(guó)家藥物臨床試驗(yàn)研究基地、4家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、15家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10家省級(jí)工程技術(shù)研究中心。一些有實(shí)力的企業(yè)，都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，17家醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)中心，整體醫(yī)藥研發(fā)力量在全國(guó)具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。湖北省現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)278家，通過(guò)GMP論證企業(yè)269家。擁有一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè)，如武漢健民、馬應(yīng)龍藥業(yè)、人福藥業(yè)等8家上市企業(yè)，以及一批具有相當(dāng)知名度的中藥老品牌“健民”、“中聯(lián)”、“馬應(yīng)龍”等。

4、生物醫(yī)藥園產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)逐漸形成。湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已初步形成以高校、科研院所為源泉，以現(xiàn)代生物醫(yī)藥和中藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)，以高新技術(shù)園區(qū)為基地，以骨干企業(yè)為主體的發(fā)展態(tài)勢(shì)。湖北省先后開(kāi)發(fā)建設(shè)了關(guān)南、南湖、葛店、沌口等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和武漢江夏“國(guó)家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地”。2009年9月，國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地“光谷生物城”的批復(fù)建設(shè)，是湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑。

相對(duì)來(lái)講，湖北省在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面起步較晚，產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展所需的關(guān)鍵要素比較薄弱，如核心技術(shù)及其研發(fā)能力、創(chuàng)新型及創(chuàng)業(yè)型人才和企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)資金普遍比較缺乏，主要問(wèn)題如下：

1、多、小、散、亂的行業(yè)格局。湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，醫(yī)藥行業(yè)的集中度低，大型生物科技領(lǐng)軍型企業(yè)仍然比較缺乏，中小企業(yè)居多，且技術(shù)和管理水平普遍不高。同時(shí)，大、中、小企業(yè)之間基本沒(méi)有建立起上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系。整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群還處于初級(jí)發(fā)展階段，集聚力不夠強(qiáng)。集群內(nèi)缺乏龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引和吸聚作用，缺乏重量級(jí)產(chǎn)品，品牌效應(yīng)不明顯，由品牌帶來(lái)的無(wú)形價(jià)值較為有限，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和集群發(fā)展產(chǎn)生制約。

2、缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)技術(shù)，創(chuàng)新能力不足。相較國(guó)內(nèi)外知名的生物醫(yī)藥企業(yè)，湖北省生物醫(yī)藥企業(yè)總體上技術(shù)含量偏低。企業(yè)在研發(fā)上的投資額遠(yuǎn)不能與國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)相比及，企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未有效形成。大多數(shù)企業(yè)還是通過(guò)引進(jìn)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的，擁有自己專利技術(shù)的企業(yè)很少。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)調(diào)性較差，技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化受阻。生物醫(yī)藥集群內(nèi)企業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高，技術(shù)開(kāi)發(fā)者之間的聯(lián)系松散，在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和共享關(guān)聯(lián)組織群中缺乏有效的整合，降低了產(chǎn)業(yè)集群的合作效率。一些科研成果由于無(wú)中試基地或無(wú)資金進(jìn)行中試、放大，其科研產(chǎn)品不能直接延伸到產(chǎn)業(yè)鏈條的下游，從而大大影響了科研成果的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，科技中介機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，依然存在服務(wù)效率不高、服務(wù)深度不夠等問(wèn)題，科技成果經(jīng)紀(jì)人和有較高信譽(yù)的科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)的缺乏，也影響了科研成果的轉(zhuǎn)化。

4、缺乏具備比較優(yōu)勢(shì)的自有特色。從產(chǎn)業(yè)集群的重要載體――生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的定位來(lái)看，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈同化，產(chǎn)業(yè)模式雷同，缺乏合理規(guī)劃和分工。產(chǎn)業(yè)模式的同化和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重疊必將導(dǎo)致園區(qū)間的協(xié)作和專業(yè)化分工出現(xiàn)問(wèn)題，各種項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，資源嚴(yán)重內(nèi)耗、產(chǎn)品的同化又導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏、影響生物醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新能力的形成和提升，影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成，因而失去了產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)布局的重要目的。

5、支持技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研體系和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)不夠完善。湖北省生物醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)眾多，但產(chǎn)學(xué)研體系不夠健全完善，無(wú)法吸引和斂聚培育技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)知識(shí)源和技術(shù)源，科技創(chuàng)新氛圍不濃，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，僅為25%，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)的打造滯后，對(duì)研發(fā)型生物醫(yī)藥企業(yè)的吸引力不夠，對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的引導(dǎo)和扶持薄弱。

三、基于產(chǎn)業(yè)集群的湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是指以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)輔機(jī)構(gòu)為支撐，在擁有同一產(chǎn)業(yè)的范圍內(nèi)高度集聚，相互之間存在著密切的垂直和水平聯(lián)系，區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。其中，制藥企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群核心產(chǎn)品的生產(chǎn)者；科研機(jī)構(gòu)是為藥品生產(chǎn)企業(yè)提供所需的技術(shù)支撐服務(wù)；公共平臺(tái)則是為成品商、供應(yīng)商提供服務(wù)的金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、教育、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)；政府管理部門(mén)是為集群內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)服務(wù)的本地政府部門(mén)、技術(shù)監(jiān)測(cè)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。鑒于國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要?dú)v史機(jī)遇，湖北應(yīng)充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素的整合和規(guī)模集聚，把提高自主創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，具體可以從產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位和要素聚集模式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、管理和服務(wù)模式三個(gè)方面來(lái)著手：

1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培育有特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位模式和要素聚集模式。應(yīng)充分考慮湖北省所具有的生物醫(yī)藥資源、技術(shù)及人才等方面的比較優(yōu)勢(shì)，充分利用人才和技術(shù)的“溢出效應(yīng)”，依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜地選擇科學(xué)合理的發(fā)展定位，集中突出打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)?？梢酝怀錾镔Y源區(qū)域優(yōu)勢(shì)，如光谷生物城將其半徑延伸擴(kuò)大到神農(nóng)架和鄂西北這些享有豐富藥材資源的地區(qū)，為研發(fā)和生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)；突出生命科學(xué)領(lǐng)域的新技術(shù)、新發(fā)現(xiàn)，圍繞一簇關(guān)鍵技術(shù)，沿著技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的途徑來(lái)培育產(chǎn)業(yè)集群，如光谷生物城可以集中突出生物工程、基因技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用；突出特定的領(lǐng)域和市場(chǎng)，將符合上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的企業(yè)有機(jī)結(jié)合，如廟山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園突出以濱湖雙鶴為主體的大輸液生產(chǎn)基地，和以馬應(yīng)龍為主體的中藥外用藥生產(chǎn)基地的建設(shè)，而后者又可以圍繞如中醫(yī)藥種植、中間體加工、中醫(yī)藥保健和中醫(yī)藥文化進(jìn)一步發(fā)展，形成橫向一體化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

2、從產(chǎn)業(yè)集群角度整合科技力量，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。生物醫(yī)藥集群的最為關(guān)鍵和本質(zhì)的特點(diǎn)就在于科技創(chuàng)新在集群中的核心地位，即生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可以在集群這種組織形式下使科技的產(chǎn)生、傳遞和應(yīng)用方面具有高效率。

其一，應(yīng)積極吸引和培育科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)知識(shí)源和技術(shù)源。生物醫(yī)藥行業(yè)是典型的知識(shí)與技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)最終的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。生物醫(yī)藥科技園區(qū)要想發(fā)展壯大，不僅要吸引國(guó)內(nèi)外大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)的進(jìn)駐，更重要的是要注重吸引和培育技術(shù)創(chuàng)新型人才。通過(guò)加大海內(nèi)外公開(kāi)招聘科技和管理高層次人才的力度，加強(qiáng)自身的人才培養(yǎng)和科技團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在人才引進(jìn)和聯(lián)合培養(yǎng)方面建立穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)建良好寬松的學(xué)術(shù)氣氛和創(chuàng)新環(huán)境，提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)，以此培養(yǎng)和造就一批達(dá)到前沿水平的技術(shù)、科研和管理人才隊(duì)伍。人才的集聚會(huì)不斷衍生生物醫(yī)藥企業(yè)，生物醫(yī)藥企業(yè)的集聚又能不斷吸引投入該領(lǐng)域的資本和研發(fā)機(jī)構(gòu)的入駐，如此相輔相成，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。

其二，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的橫向分工和集聚效應(yīng)。相對(duì)于其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，生物醫(yī)藥技術(shù)大多從基礎(chǔ)學(xué)科中衍生出來(lái)，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中的創(chuàng)新源，而企業(yè)則是其中的創(chuàng)新主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作是構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的重要前提。湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)圍繞生物制藥、化學(xué)合成藥、現(xiàn)代中藥和生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)，通過(guò)科技計(jì)劃及政策引導(dǎo)，建立企業(yè)與中科院系統(tǒng)、重點(diǎn)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極搭建各類技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的科技成果轉(zhuǎn)化速度。對(duì)于科研力量雄厚的湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，從集群角度整合科技力量對(duì)于推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重大意義。

3、積極推進(jìn)專業(yè)化的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)集群管理和服務(wù)模式。首先，應(yīng)充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的政策和制度環(huán)境。推進(jìn)政府統(tǒng)籌制定全省各地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和政策，做好發(fā)展目標(biāo)定位、規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、項(xiàng)目建設(shè)、矛盾協(xié)調(diào)等組織管理工作，逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策，打造高效的政府服務(wù)和專業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，積極營(yíng)造有利于集群發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)環(huán)境；其次，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、規(guī)?；a(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的整合。一個(gè)具有發(fā)展?jié)摿Φ纳镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，除了擁有核心產(chǎn)業(yè)之外，還應(yīng)構(gòu)建專業(yè)化的公共服務(wù)平臺(tái)，這樣才能將集群聯(lián)系為一個(gè)有機(jī)整體，才能推動(dòng)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及新創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行。廟山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在園區(qū)設(shè)立醫(yī)藥科技企業(yè)孵化器，孵化器與武漢生物醫(yī)藥基金等風(fēng)險(xiǎn)投資和金融機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，為入孵企業(yè)和項(xiàng)目提供完善的資金平臺(tái)，扶持促進(jìn)新企業(yè)的誕生。孵化器還成立了新藥開(kāi)發(fā)CRO機(jī)構(gòu)，接受企業(yè)委托進(jìn)行臨床前研究、臨床試驗(yàn)、數(shù)據(jù)資料分析、法規(guī)咨詢等專業(yè)服務(wù)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，加速了園區(qū)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有效整合了各方專業(yè)優(yōu)勢(shì)形成了集群效應(yīng)；再次，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)資金的巨額需求和高風(fēng)險(xiǎn)性，決定了絕大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)無(wú)法通過(guò)自有資金投入實(shí)現(xiàn)投資―盈利―再投資的良性循環(huán)，而需要外部資本的大力介入。因此，良好的投融資環(huán)境是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。建立多元化省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái)，積極吸引政府、金融、民間等多種資本參與，拓寬引導(dǎo)資金來(lái)源，探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)I造良好的投融資環(huán)境。

四、結(jié)束語(yǔ)

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有典型的知識(shí)、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)特征，其產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，尤其是生物技術(shù)創(chuàng)新、新藥研發(fā)、生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化等過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重依賴于生物醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)之間的密切聯(lián)系，而這種聯(lián)系表現(xiàn)在地域空間上則是機(jī)構(gòu)、企業(yè)集聚的趨勢(shì)和結(jié)網(wǎng)的特征。湖北省應(yīng)充分發(fā)揮生物醫(yī)藥科研、產(chǎn)業(yè)和資源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)并不斷完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群培育策略，合理地規(guī)劃和定位生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，選擇適當(dāng)?shù)膮^(qū)位模式和要素聚集模式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、管理和服務(wù)模式、增強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步完善集群產(chǎn)業(yè)鏈，以促進(jìn)湖北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越式發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

篇6

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.226

濟(jì)南高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目被列入“省重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議試點(diǎn)”，我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議和預(yù)警工作實(shí)現(xiàn)新突破。本項(xiàng)目實(shí)施周期為5個(gè)月，承擔(dān)和協(xié)作單位包括濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心、高新區(qū)科技經(jīng)濟(jì)局，以及部分涉及核心專利技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)。

1 項(xiàng)目具體實(shí)施情況

（1）建立健全分析評(píng)議制度和工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作全面鋪開(kāi)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展?jié)鲜猩镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)（高新區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作的通知》（濟(jì)知字〔2014〕14號(hào)），聯(lián)合高新區(qū)科經(jīng)局、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及生物醫(yī)藥企業(yè)，對(duì)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新方向進(jìn)行綜合分析，并選取部分企業(yè)的核心專利和產(chǎn)品，圍繞技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力等進(jìn)行評(píng)議。

2）分析評(píng)議工作體系和組織架構(gòu)逐步完善。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭成立了“濟(jì)南市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（高新區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議與風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌決策等。

3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)焯峁┯辛χ巍?jì)南市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)煊?8名專家組成，包括了專利局審查中心、國(guó)之預(yù)警中心人員，山東、江蘇、四川等重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)高管，以及科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家等，專業(yè)領(lǐng)域涉及藥學(xué)、生物、材料、化工、信息、經(jīng)濟(jì)和法律等。在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，課題研究組滾動(dòng)式引入專利分析專家、企業(yè)技術(shù)專家和產(chǎn)業(yè)政策專家等。

（2）扎實(shí)開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議研究。分析評(píng)議報(bào)告的研究過(guò)程主要分為以下八個(gè)階段：

1）任務(wù)分解階段。課題研究組制定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分析評(píng)議研究報(bào)告的提綱和工作方案，將工作任務(wù)按塊分解。

2）需求分析階段。根據(jù)我市和高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議的背景、目的，對(duì)產(chǎn)業(yè)背景、技術(shù)特點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境以及企業(yè)需求等相關(guān)信息進(jìn)行全面分析，確定分析評(píng)議的需求和目標(biāo)。

3）問(wèn)題研判階段。題研判過(guò)程主要由技術(shù)、法律和經(jīng)濟(jì)等三類分析模塊組成。

4）資料收集階段。開(kāi)展高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查，采用問(wèn)卷調(diào)查方式，組織發(fā)放并及時(shí)回收摸底數(shù)據(jù)，獲取第一手生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的調(diào)查資料，并形成《集聚區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查報(bào)告》。

5）檢索平臺(tái)搭建階段。建立生物醫(yī)藥專利數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建分析評(píng)議檢索平臺(tái)。

6）專利檢索與分析階段。將濟(jì)南市與十五副省級(jí)城市專利情況、主要發(fā)明專利申請(qǐng)人情況、主要研發(fā)能力情況進(jìn)行對(duì)比分析?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市關(guān)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和好的做法，采用swot分析方法，梳理濟(jì)南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅。

7）分析評(píng)議階段。匯總所有數(shù)據(jù)和子課題成果，通過(guò)全面分析，從政府、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)以及企業(yè)自身三個(gè)層面，提出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策，包括政府應(yīng)制定的政策措施、發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域規(guī)劃等；專利管理部門(mén)如何圍繞發(fā)展重點(diǎn)做好政策引導(dǎo)、管理機(jī)制、信息服務(wù)等方面的工作；企業(yè)加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)的發(fā)展建議。

8）成果運(yùn)用階段。分析評(píng)議報(bào)告對(duì)揭示我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及趨勢(shì)，研究制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及專利戰(zhàn)略規(guī)劃均具有很好的借鑒意義。我市和高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)正在根據(jù)項(xiàng)目報(bào)告提出的建議，引導(dǎo)和規(guī)范生物醫(yī)藥企業(yè)的科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重大決策、招商引資（智）等活動(dòng)，指導(dǎo)我市生物醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利布局等。

2 主要研究成果和創(chuàng)新點(diǎn)

濟(jì)南市生物醫(yī)藥分析評(píng)議研究工作經(jīng)過(guò)幾個(gè)月努力，在我市生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域獲得豐碩成果，在我市首開(kāi)先河建立生物醫(yī)藥專利數(shù)據(jù)庫(kù)；高新區(qū)首次全面開(kāi)展生物醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查；引導(dǎo)重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展核心專利（主要產(chǎn)品）專利戰(zhàn)略分析；最終形成的濟(jì)南市生物醫(yī)藥分析評(píng)議研究報(bào)告，對(duì)整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有更加清晰的剖析，為政府決策提供非常有價(jià)值的參考。

其創(chuàng)新意義在于建立一種有效可行的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議模式，可進(jìn)一步地推廣到其他行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議活動(dòng)中，同時(shí)也為政府、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)辟新的協(xié)作模式。相信隨著生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議的實(shí)施將形成更多的核心專利和技術(shù)，進(jìn)一步影響、帶動(dòng)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 下一步工作設(shè)想

（1）進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議管理機(jī)制。爭(zhēng)取在制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局態(tài)勢(shì)與創(chuàng)新方向、核心專利分析、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)取得更大突破。努力在全市范圍內(nèi)的重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、“5150引才計(jì)劃”中推廣、引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。

篇7

這些年，我國(guó)高校在關(guān)于人才培養(yǎng)方面采取了大量的措施，例如改善教學(xué)設(shè)施、改變課程設(shè)置、加大校企合作及增加課程實(shí)踐等。在一定程度上增加了學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。但在目前教學(xué)環(huán)境下，部分高校存在課程實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置與教學(xué)計(jì)劃不符或課程設(shè)置與目前市場(chǎng)環(huán)境存在差異的情況，這種情況必將導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作存在差異，降低了學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文對(duì)在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)背景下，關(guān)于人才培養(yǎng)的若干問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)探討，為后期高校加大該類人才培養(yǎng)機(jī)制的研究提供參考。

一、當(dāng)前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈涉及中藥種植、加工制造、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)醫(yī)療保健等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，環(huán)境多變。因此，鑒于該類情況，若實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，必須加大在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)背景下對(duì)其中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的暢通?？梢哉f(shuō)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)既是保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的重要措施，也是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的必要保證，對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的興衰起到關(guān)鍵的作用。

1.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨形勢(shì)分析與討論

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及生物科學(xué)的不斷發(fā)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了較大變化。當(dāng)前中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的藥材種植面積已經(jīng)形成一定的規(guī)模，基本解決了藥材使用缺乏的困境。但中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)所面臨的形勢(shì)依然相對(duì)較為嚴(yán)峻，如缺乏名牌產(chǎn)品及名牌企業(yè)、高端領(lǐng)域被進(jìn)口或合資產(chǎn)品占據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、中藥資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、優(yōu)秀中醫(yī)藥人才缺乏等一直制約著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)由于近年來(lái)，世界醫(yī)藥保健品需求越來(lái)越大，中藥需求量大、國(guó)家政策扶持等也使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。處于這種背景下，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大機(jī)遇，發(fā)展前景將較為廣闊。

2.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的必需保障

我國(guó)這幾年在大力發(fā)展人才戰(zhàn)略，大力提倡人才創(chuàng)新，加大了對(duì)人才培養(yǎng)的力度。關(guān)于人才培養(yǎng)，高校作為搖籃在其培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用。醫(yī)藥行業(yè)屬于特殊行業(yè)，與人類健康息息相關(guān)，醫(yī)藥方面人才培養(yǎng)更應(yīng)慎重。而對(duì)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如沒(méi)有中醫(yī)藥人才，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，因此，高校應(yīng)大力發(fā)展中醫(yī)藥教育，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。傳統(tǒng)的中醫(yī)藥教育主要講究師帶徒的一種模式，而隨著我國(guó)對(duì)中醫(yī)藥人才的需求越來(lái)越迫切，高校培養(yǎng)已成為主要的培養(yǎng)模式。

二、我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，為適應(yīng)時(shí)展需要，國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥教育有了新的要求，大力提倡中醫(yī)藥教育體制、人才培養(yǎng)模式改革，但目前中醫(yī)藥人才培養(yǎng)好存在一些問(wèn)題影響其發(fā)展。

1.中醫(yī)教育模式未有效體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)

目前中醫(yī)教育模式偏西醫(yī)化較為嚴(yán)重，如在教學(xué)方面安排了大量西醫(yī)課程；科研方面多采用實(shí)驗(yàn)研究、還原分析等方法，通過(guò)植物化學(xué)研究提取有效成分的思路為主流，使其中醫(yī)理論指導(dǎo)中藥治療的思維被弱化；實(shí)踐方面生搬硬套西醫(yī)學(xué)教學(xué)模式，理論教學(xué)與臨床實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，培養(yǎng)模式單一，重理論，輕實(shí)踐使得其學(xué)生實(shí)踐能力弱，創(chuàng)新意識(shí)差，不能適應(yīng)時(shí)代需要。

2.專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求嚴(yán)重不相符

針對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，關(guān)于高校中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)除了中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和臨床專業(yè)人才外，還應(yīng)加大了解中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)又懂中醫(yī)藥市場(chǎng)的復(fù)合型人才培養(yǎng)，以滿足中藥材種植、制造、保健、中藥商業(yè)流通等領(lǐng)域的發(fā)展需要。而現(xiàn)行專業(yè)設(shè)置過(guò)于集中于中醫(yī)藥專業(yè)，對(duì)外語(yǔ)、法律、管理、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)力度不夠，導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)面窄，就業(yè)面小。

3.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃不能與國(guó)際接軌

目前，中醫(yī)藥院校培養(yǎng)醫(yī)藥類專業(yè)學(xué)生的目標(biāo)是能夠在國(guó)內(nèi)各級(jí)醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)從事相關(guān)工作。而目前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)重，自主創(chuàng)業(yè)及海外就業(yè)已成為一種趨勢(shì)。而由于在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)缺乏創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)教育培訓(xùn)，雖有學(xué)生具備較強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求，更無(wú)法滿足國(guó)際環(huán)境的發(fā)展需要?；谶@種情況，使得中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展空間變小，不利于中醫(yī)藥的發(fā)揚(yáng)光大。

4.留學(xué)生及海外教育發(fā)展力度不足

目前，我國(guó)中醫(yī)藥教育主要集中在本科教育，研究生教育設(shè)置較少，同時(shí)留學(xué)生教育及海外教育發(fā)展規(guī)模偏小，與其他臨床、西醫(yī)等醫(yī)學(xué)類教育相比，差異性尤為突出。雖然這些年國(guó)外高校和機(jī)構(gòu)也逐漸開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥教育，但由于缺乏中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，具備臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并掌握外語(yǔ)的高素質(zhì)復(fù)合型教育人才而收效甚微。

三、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)視域下的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)應(yīng)采取的措施

1.中醫(yī)藥高等教育應(yīng)加大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)

創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的靈魂，作為高校在對(duì)中醫(yī)藥學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)中應(yīng)采取有效措施促使其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。要做到這一點(diǎn)，作為高校在辦學(xué)模式應(yīng)當(dāng)建立起符合中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律的教學(xué)秩序和模式，走院校教育和師承教育模式相結(jié)合的發(fā)展道路。其次，高校更應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)的力度，提高學(xué)生實(shí)踐能力，增大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力，促進(jìn)其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2.中醫(yī)藥教育應(yīng)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)

中醫(yī)藥院校對(duì)于專業(yè)及學(xué)科設(shè)置應(yīng)避免一致化，首先，各院校應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求而調(diào)整專業(yè)方向。如目前中藥產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)與市場(chǎng)的復(fù)合型人才，因此在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)作出適當(dāng)調(diào)整。近年來(lái)，我國(guó)高校為結(jié)合市場(chǎng)需求在專業(yè)設(shè)置方面開(kāi)設(shè)了市場(chǎng)營(yíng)銷、衛(wèi)生事業(yè)管理、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)，為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)高校應(yīng)加大重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，實(shí)行特色化教學(xué)，為實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)發(fā)揮積極作用。

3.推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化教育及繼續(xù)教育

首先，高校應(yīng)培養(yǎng)高水平中醫(yī)藥師資力量，以利于中醫(yī)藥國(guó)際教育工作開(kāi)展；其次，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，在國(guó)外建立實(shí)習(xí)基地，使中醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生能夠走出去并擴(kuò)大與國(guó)際的交流合作。還有，擴(kuò)大留學(xué)生教育，建立留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度，吸引留學(xué)生接受中醫(yī)藥學(xué)理論、科研教育等培訓(xùn)。對(duì)于推行繼續(xù)教育培訓(xùn)和終身教育培訓(xùn)，也是對(duì)擴(kuò)大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要措施，有利于從事中醫(yī)藥專業(yè)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥文化、了解治病理論，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、多元化教育體系的建設(shè)。

4.加大校、企及政府的緊密合作

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國(guó)具有悠久歷史，是我國(guó)重要文化的組成部分。因此，政府應(yīng)采取有效措施，推進(jìn)政府、企業(yè)、高校合作，鼓勵(lì)高等院校與企業(yè)在人才訂單式培養(yǎng)、科研等方面的緊密合作，建立企業(yè)、高校及政府參與的中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地，加大人才定向培養(yǎng)力度，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)機(jī)制的推行，加快中藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化人才的培訓(xùn)，已達(dá)到振新中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。

我國(guó)具有悠久的中醫(yī)藥發(fā)展歷史，發(fā)展中醫(yī)藥具有很大優(yōu)勢(shì)，但人才培養(yǎng)至關(guān)重要。本文就中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及高校關(guān)于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的情況進(jìn)行了分析，提出了高校應(yīng)從課程設(shè)置、校企合作及等方面采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，以促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇8

1引言

21世紀(jì)是生物的世紀(jì)。生物產(chǎn)業(yè)屬于我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一?，F(xiàn)代生物技術(shù)的應(yīng)用主要集中于醫(yī)藥領(lǐng)域，世界70%左右的生物技術(shù)成果應(yīng)用于醫(yī)藥領(lǐng)域。近10年，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，從國(guó)際現(xiàn)代生物以及醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)空間集聚是實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效選擇，是促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化，培育新型產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。

2生物醫(yī)藥行業(yè)的特征

生物醫(yī)藥產(chǎn)品不同于其他一般的生物技術(shù)產(chǎn)品或其他的商品，從研發(fā)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)，除了經(jīng)歷生物技術(shù)產(chǎn)品必經(jīng)的3個(gè)階段即理論研究、中試和產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)之外，它上市前要經(jīng)歷一系列嚴(yán)格的臨床試驗(yàn)包括Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期及Ⅳ期臨床和一個(gè)審批周期要比一般商品長(zhǎng)得多的審批過(guò)程。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身看，該產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的以下特點(diǎn)。

2.1高技術(shù)性

生物醫(yī)藥是一種知識(shí)密集、技術(shù)含量高、多學(xué)科互相滲透的新興產(chǎn)業(yè)。以基因工程藥物的開(kāi)發(fā)為例，上游研發(fā)技術(shù)涉及目的基因的合成、純化、測(cè)序，以及基因的克隆、導(dǎo)入及工程菌的培養(yǎng)及篩選；下游技術(shù)涉及目標(biāo)蛋白的純化及工藝放大、產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)及保證，整個(gè)過(guò)程對(duì)技術(shù)的要求很高。同時(shí)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)特征也體現(xiàn)在對(duì)高層次人才的需求方面，要求有一批具備較高專業(yè)技術(shù)水平的技術(shù)人才。

2.2高投入

還是以基因工程藥物為例，一個(gè)基因工程新藥的開(kāi)發(fā)費(fèi)用平均需要1億～3億美元左右，創(chuàng)新一類產(chǎn)品一般是3億～ 5億美元甚至更高。另外，生物制藥對(duì)醫(yī)藥廠房和設(shè)備儀器要求很高，且屬于一次性投入，這又需一大筆資金。新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、設(shè)備儀器的配置及GMP廠房的建造等方面的投入相當(dāng)大，一些大型生物制藥公司的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售額的比率超過(guò)了40%。

2.3產(chǎn)業(yè)化周期長(zhǎng)

這是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最典型的特征之一。從基礎(chǔ)和應(yīng)用成果的研究和開(kāi)發(fā)到中試和規(guī)模生產(chǎn)再到產(chǎn)品投放上市的整個(gè)過(guò)程，涉及多學(xué)科、多階段、多主體。生物醫(yī)藥從開(kāi)始研制到最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品一般需要8～10年，甚至10～12年的時(shí)間。在美國(guó)，一個(gè)全新化學(xué)藥物的開(kāi)發(fā)平均要花10年左右的時(shí)間，而技術(shù)難度更高的生物藥品，開(kāi)發(fā)時(shí)間周期要高于一般的化學(xué)藥品。

2.4高風(fēng)險(xiǎn)

生物醫(yī)藥產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)存在較高的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)包括產(chǎn)品開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)：一方面，一個(gè)生物工程藥品的成功率通常僅有5%～10%。另一方面，“搶注新藥證書(shū)、搶占市場(chǎng)占有率”是廠家激烈競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。若被他人優(yōu)先拿到藥證或搶占市場(chǎng)，前期開(kāi)發(fā)則全盤(pán)落空?？梢?jiàn)，新藥的市場(chǎng)推廣過(guò)程也存在著高風(fēng)險(xiǎn)。此外，還有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)等。

2.5高收益

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品一旦開(kāi)發(fā)成功投放市場(chǎng)將獲暴利，一般一種新生物藥品上市后2～3年即可收回投資，尤其是擁有新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的企業(yè)，會(huì)形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)，利潤(rùn)回報(bào)能高達(dá)10倍以上。因此，“搶占創(chuàng)新研發(fā)，搶占專利產(chǎn)品和搶占市場(chǎng)份額”形成新的焦點(diǎn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高利潤(rùn)高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，它的利潤(rùn)率達(dá)到了17.6%是信息產(chǎn)業(yè)8.1%的兩倍，也遠(yuǎn)高于7%的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)。

3集聚因素變化分析

3.1產(chǎn)業(yè)鏈的重心發(fā)生變化，研發(fā)創(chuàng)新作用強(qiáng)化

從傳統(tǒng)意義上來(lái)講，由于醫(yī)藥的研發(fā)、實(shí)驗(yàn)各個(gè)階段不可或缺，成本不可減少，只有加快銷售才可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，所以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈主要體現(xiàn)在下游的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加深，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)鏈中占有重點(diǎn)的地位，而創(chuàng)新的源頭在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，因此產(chǎn)業(yè)鏈的重心也發(fā)生了轉(zhuǎn)移。由于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投入和高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，企業(yè)之間通過(guò)建立有效的合作關(guān)系可以達(dá)到資源共享及資源互補(bǔ)的目的，如傳統(tǒng)制藥企業(yè)與生物科技公司、傳統(tǒng)制藥企業(yè)之間、生物制藥企業(yè)之間、生物制藥企業(yè)與政府實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)等通過(guò)建立合作關(guān)系來(lái)進(jìn)行新藥研發(fā)活動(dòng)等方式越來(lái)越被重視；另外，將部分新藥研發(fā)工作外包給專業(yè)的合同研究機(jī)構(gòu)（CROs）已經(jīng)成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上的一道“風(fēng)景線”，因?yàn)樗梢蕴岣咝滤幯邪l(fā)的效率、加快新藥研發(fā)的步伐并有助于減少新藥研發(fā)的成本，由此使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的上游實(shí)質(zhì)上形成一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)狀鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)也不再僅僅集中在產(chǎn)業(yè)鏈的最下游的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，而開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)鏈的上游擴(kuò)散。知識(shí)創(chuàng)新和營(yíng)銷渠道是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的驅(qū)動(dòng)力。把持住研發(fā)和營(yíng)銷渠道這樣的雙重驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，加快產(chǎn)業(yè)集聚。

3.2風(fēng)險(xiǎn)投資成為產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)

生物制藥投資回收期長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)過(guò)程具有很高的失敗風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)不確定因素很多，而產(chǎn)品壽命周期太短，開(kāi)發(fā)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，費(fèi)用越來(lái)越高。此外，各國(guó)對(duì)生物制藥過(guò)程都制定了嚴(yán)格的監(jiān)管政策，政策層面的變動(dòng)會(huì)給生物制藥企業(yè)帶來(lái)很大不確定性。這些需要資本市場(chǎng)來(lái)分散投資者風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)投資是中小型生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)。有效的資本運(yùn)作是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成功的基礎(chǔ)，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)。

3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公共平臺(tái)成為產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是維系技術(shù)優(yōu)勢(shì)、保護(hù)貿(mào)易利益、提高競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略決策，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在某種程度上是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)來(lái)推動(dòng)的。因此，其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的依賴程度往往高于其他行業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素之一。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)創(chuàng)新（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）、技術(shù)創(chuàng)新（應(yīng)用開(kāi)發(fā)）、成果轉(zhuǎn)化、規(guī)模化生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的整合，這些環(huán)節(jié)需要將集群內(nèi)的不同企業(yè)、組織的資源進(jìn)行系統(tǒng)整合。同時(shí)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)性決定了生物醫(yī)藥企業(yè)不僅需要有生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)、專利機(jī)構(gòu)、法律咨詢等中介機(jī)構(gòu)，更需要有能為孵化企業(yè)提供技術(shù)支持的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此，政府需要建立公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能。

3.4知識(shí)溢出效應(yīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素

生物醫(yī)藥技術(shù)以三種方式產(chǎn)生溢出效應(yīng)，主要表現(xiàn)在技術(shù)溢出、知識(shí)溢出和人才溢出。首先，技術(shù)溢出?？赏ㄟ^(guò)明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)如技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新能力、專利和各種生產(chǎn)要素稟賦等技術(shù)轉(zhuǎn)移，從而對(duì)其他行為主體產(chǎn)生了示范作用；或者通過(guò)增加競(jìng)爭(zhēng)壓力，迫使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手謀求提高技術(shù)水平，并引起模仿，產(chǎn)生溢出效應(yīng)。其次，知識(shí)溢出。知識(shí)作為產(chǎn)業(yè)資源，具有公共物品的特性，通過(guò)知識(shí)擴(kuò)散產(chǎn)生溢出效應(yīng)。最后，人才溢出。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有掌握技術(shù)的人員的流動(dòng)可以帶動(dòng)技術(shù)的流動(dòng)，將由此獲得的技術(shù)、營(yíng)銷、管理知識(shí)擴(kuò)散出去，產(chǎn)生溢出效應(yīng)。顯然，技術(shù)、知識(shí)和人才是生物經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。

3.5政府干預(yù)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素

政府政策對(duì)集聚發(fā)展起著重要的引導(dǎo)作用。政府需要對(duì)新藥開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的過(guò)程加以監(jiān)管，例如發(fā)放新藥證書(shū)、GMP認(rèn)證等程序。同時(shí)也需要通過(guò)法律法規(guī)、金融、財(cái)政、勞動(dòng)力供給、可持續(xù)發(fā)展等公共政策來(lái)為生物技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。例如，政府機(jī)構(gòu)的改革使得新藥的批準(zhǔn)時(shí)間縮短，制定生物技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)等。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

陜西省是中醫(yī)藥的重要發(fā)祥地，也是我國(guó)傳統(tǒng)的中藥材生產(chǎn)大省之一，素有“秦地多名醫(yī)，秦地?zé)o閑草”的美譽(yù)，擁有藥用植物、動(dòng)物、礦物及其他藥物4 000多種，其中植物藥就達(dá)3 291種。在國(guó)家中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下，陜西省不斷加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度。自2002年起，陜西省政府相繼印發(fā)了《陜西省中藥現(xiàn)代化科技行動(dòng)計(jì)劃》、《陜西省人民政府關(guān)于加快陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》以及《陜南中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施，投入支持中藥研究、基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的扶持資金累計(jì)逾3億元；制定并頒布了《陜西省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)》，填補(bǔ)了陜西省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的空白，建立了中藥飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自政策實(shí)施以來(lái)，陜西省中藥自主創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量日益提高，中藥工業(yè)迅速崛起，中成藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全省現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)253家，通過(guò)GMP認(rèn)證的制劑生產(chǎn)企業(yè)有188家，其中70%以上擁有中成藥生產(chǎn)線。

陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也面臨著中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品種老化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作滯后，中藥加工層次低、規(guī)模小等諸多難題。要想真正做大做強(qiáng)陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，就需要開(kāi)展技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究，探尋促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)。技術(shù)預(yù)見(jiàn)通常用于篩選戰(zhàn)略研究領(lǐng)域和技術(shù)群，是對(duì)未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的遠(yuǎn)期發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的研究，以確定可能產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的通用新技術(shù)。區(qū)域技術(shù)預(yù)測(cè)的目的更加明確，針對(duì)性更強(qiáng)，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合更為緊密。

開(kāi)展陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究，對(duì)把握陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來(lái)技術(shù)發(fā)展方向，對(duì)促進(jìn)陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間快速、健康發(fā)展均有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)內(nèi)外技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究現(xiàn)狀

國(guó)外技術(shù)預(yù)見(jiàn)活動(dòng)興起于上個(gè)世紀(jì)40年代，美國(guó)率先將技術(shù)預(yù)見(jiàn)應(yīng)用于科技計(jì)劃制定，形成了技術(shù)預(yù)見(jiàn)的第一次發(fā)展和第一代技術(shù)預(yù)見(jiàn)方法。20世紀(jì)70年代，日本采用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行大規(guī)模技術(shù)預(yù)見(jiàn)活動(dòng)，并將此活動(dòng)作為政府制訂科技政策、使科技最大化作用于經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的一種嘗試，此后每5年組織一次，截至目前已組織了8次技術(shù)預(yù)見(jiàn)。1990年德國(guó)在歐洲率先開(kāi)展了技術(shù)預(yù)見(jiàn)行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)3次技術(shù)預(yù)見(jiàn)活動(dòng)，提出了德國(guó)未來(lái)30年內(nèi)所應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，為政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)決策提供了依據(jù)；而英國(guó)、法國(guó)以及意大利等主要發(fā)達(dá)國(guó)家則是在開(kāi)展技術(shù)預(yù)見(jiàn)計(jì)劃的同時(shí)，加強(qiáng)在科技發(fā)展趨勢(shì)與監(jiān)測(cè)方面的研究工作。韓國(guó)、印度和泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家也紛紛開(kāi)展技術(shù)預(yù)見(jiàn)活動(dòng)，探索未來(lái)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向。

技術(shù)預(yù)見(jiàn)活動(dòng)在我國(guó)開(kāi)始于20世紀(jì)90年代，但系統(tǒng)性的技術(shù)預(yù)見(jiàn)是在2000年后興起的。在2002～2003年間，國(guó)家科技部啟動(dòng)了對(duì)信息、生物、新材料、能源、資源環(huán)境和先進(jìn)制造等六個(gè)重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)測(cè)和國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)選擇研究，產(chǎn)生了多部技術(shù)預(yù)見(jiàn)報(bào)告。區(qū)域技術(shù)預(yù)見(jiàn)則以上海、北京技術(shù)預(yù)見(jiàn)為標(biāo)志全面展開(kāi)。2001年，上海市啟動(dòng)了《“十五”上?？萍贾攸c(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見(jiàn)工作研究》計(jì)劃；2009年《上?？萍及l(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)預(yù)見(jiàn)報(bào)告》出爐，該報(bào)告綜合運(yùn)用了技術(shù)路線圖和專利地圖技術(shù)，形成了技術(shù)預(yù)見(jiàn)綜合報(bào)告和信息、生物、新材料與先進(jìn)制造、社會(huì)發(fā)展等四個(gè)領(lǐng)域研究報(bào)告。2001年，北京市啟動(dòng)“北京技術(shù)預(yù)見(jiàn)行動(dòng)計(jì)劃”，在信息、材料兩大技術(shù)領(lǐng)域采用德?tīng)柗普{(diào)查、專家會(huì)議和有關(guān)政策分析方法進(jìn)行技術(shù)預(yù)見(jiàn)調(diào)查。隨后云南、新疆、武漢、廣州、陜西等省市也先后啟動(dòng)了技術(shù)預(yù)見(jiàn)計(jì)劃，在取得階段性研究成果的同時(shí)，也為政府決策提供了參考建議。

目前技術(shù)預(yù)見(jiàn)作為技術(shù)預(yù)測(cè)的一種延續(xù)，已成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要方法?，F(xiàn)有國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)對(duì)技術(shù)預(yù)見(jiàn)被廣泛地應(yīng)用于各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，研究主要集中在其特點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用以及預(yù)見(jiàn)方法的研究和改進(jìn)方面，學(xué)者們已通過(guò)專利分析法、專利引文法、專家咨詢法以及德?tīng)柗普{(diào)查法等，對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)以及能源產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究。目前針對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究文獻(xiàn)相對(duì)較少，僅見(jiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)中所涉及的部分內(nèi)容。

研究方法和內(nèi)容

技術(shù)預(yù)見(jiàn)發(fā)展至今，針對(duì)技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究的方法主要采用德?tīng)柗普{(diào)查法、文獻(xiàn)計(jì)量法、情景分析法、專利分析法等。

1.研究方法

（1）德?tīng)柗普{(diào)查法

德?tīng)柗普{(diào)查法是目前普遍采用的技術(shù)預(yù)計(jì)方法，許多學(xué)者運(yùn)用它對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行預(yù)見(jiàn)，可預(yù)見(jiàn)未來(lái)10-30年各種技術(shù)發(fā)展概率，為政府制定規(guī)劃服務(wù)，一般基于國(guó)家層面。該方法簡(jiǎn)便易行，操作上比較客觀，有利于科技決策民主化和社會(huì)化，但調(diào)查周期長(zhǎng)，工作量大。

（2）文獻(xiàn)計(jì)量法

文獻(xiàn)計(jì)量法是為制定未來(lái)技術(shù)領(lǐng)域和學(xué)科領(lǐng)域方向提供客觀的科學(xué)根據(jù)的一種預(yù)見(jiàn)方法，能夠客觀的掌握迅速發(fā)展的前沿研究領(lǐng)域，強(qiáng)化技術(shù)預(yù)見(jiàn)的客觀性和前瞻性；但它以科技論文為基礎(chǔ)，需要利用文獻(xiàn)進(jìn)行大量且較為復(fù)雜的分析，影響考慮問(wèn)題的全面性。

（3）情景分析法

情景分析法既是一種預(yù)測(cè)方法，也是一種規(guī)劃工具。它在技術(shù)預(yù)見(jiàn)中的運(yùn)用比較復(fù)雜，一般用于國(guó)家科學(xué)技術(shù)的預(yù)見(jiàn)。它列出未來(lái)發(fā)展情景的多種可能性，并設(shè)置技術(shù)“路標(biāo)”，即各種定量或定性的參數(shù)說(shuō)明，倒推哪一種可能性更加逼近真實(shí)情況，但可能由于過(guò)多的想象而偏離預(yù)見(jiàn)的主題。

（4）專利分析法

專利是技術(shù)變化的領(lǐng)先指標(biāo)，專利分析法是預(yù)測(cè)短、中期技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)最準(zhǔn)確的方法。通常在研究某一開(kāi)發(fā)試驗(yàn)階段，我們可以運(yùn)用專利分析法快速找到技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展前沿，實(shí)現(xiàn)技術(shù)預(yù)見(jiàn)的目標(biāo)，同時(shí)也可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。但此類方法僅基于專利檢索數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行分析，只關(guān)注專利文獻(xiàn)所反映出來(lái)的技術(shù)和法律信息。

2.研究?jī)?nèi)容

本研究旨在立足陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求，首先利用專利分析法對(duì)陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行遴選，然后選用德?tīng)柗普{(diào)查法進(jìn)行技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究。主要內(nèi)容如下：

（1）在陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的選擇中運(yùn)用專利分析法，以中國(guó)專利數(shù)據(jù)庫(kù)（SIPO）檢索的專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，選擇中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)作為德?tīng)柗普{(diào)查問(wèn)卷的備選技術(shù)。

（2）德?tīng)柗普{(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查與專家研討會(huì)相結(jié)合的方法。此次調(diào)查的調(diào)研對(duì)象來(lái)源于陜西省評(píng)估中心專家?guī)?，包括科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府部門(mén)、高校等單位的專家和顧問(wèn)，結(jié)合陜西省省情，針對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的專利分析，先遴選出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)備選關(guān)鍵技術(shù)，再做進(jìn)一步的篩選和論證，最后形成能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決中醫(yī)藥技術(shù)瓶頸問(wèn)題等至關(guān)重要的關(guān)鍵技術(shù)清單，為陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策和規(guī)劃制定提供參考。

陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見(jiàn)

1.基于專利分析的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)遴選

專利是反映某個(gè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，因此，首先應(yīng)針對(duì)國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)發(fā)展進(jìn)行專利綜合分析，了解國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)，再以此分析陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)狀況，從而篩選出陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域及其關(guān)鍵技術(shù)。

（1）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)專利分析

中藥主要由中藥材、中藥飲片、中成藥三部分組成。結(jié)合國(guó)家發(fā)改委的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)指南（2011年度）以及《陜西省“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》中指出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)《中醫(yī)藥專利管理辦法》中所規(guī)定的中醫(yī)藥發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行內(nèi)容類型劃分。本研究擬對(duì)陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涉及的中藥制劑、中藥材及飲片、中成藥（包括含有中藥的保健品、食品等）以及中草藥等4種類型及的專利技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析。

從專利類型來(lái)看，我國(guó)中醫(yī)藥多為發(fā)明專利，如表4-1所示。從陜西省狀況看，中藥制劑和中成藥技術(shù)上相關(guān)發(fā)明專利相對(duì)較多，其他類型專利雖有涉及，但占全國(guó)的比重均很小。這說(shuō)明陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)處于偏低水平，還需加大發(fā)展力度。

陜西省在上述四種中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所涉及的關(guān)鍵技術(shù)中均未見(jiàn)有實(shí)用新型和外觀專利，故以下關(guān)鍵技術(shù)專利分析只對(duì)其發(fā)明專利進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如表4-2所示。我國(guó)在四種中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均有發(fā)明專利，其中中藥制劑領(lǐng)域的發(fā)明專利數(shù)量相對(duì)較多。從陜西省的狀況來(lái)看，除中藥制劑中提取技術(shù)的煎煮法、回流法以及蒸餾技術(shù)（含水蒸氣蒸餾）和分離純化技術(shù)中的色譜法發(fā)明專利數(shù)量相對(duì)較多外，其余技術(shù)專利數(shù)量較少，均小于10項(xiàng)，說(shuō)明陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平較低，在全國(guó)還處于落后水平。

（2）德?tīng)柗普{(diào)查法

本次技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究的調(diào)查對(duì)象是基于專利分析所遴選出的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)備選關(guān)鍵技術(shù)課題。根據(jù)可行性和唯一性原則，最終遴選出陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)4個(gè)技術(shù)領(lǐng)域22備選技術(shù)課題。

專家的選擇是德?tīng)柗普{(diào)查法順利實(shí)施和有效預(yù)見(jiàn)的基礎(chǔ)，根據(jù)技術(shù)預(yù)見(jiàn)的目的不同，來(lái)選擇的不同的專家樣本。高校和研究院所是科研工作的一線，是技術(shù)的供給方，這類專家的意見(jiàn)能夠很好地反映技術(shù)發(fā)展的狀況；企業(yè)在一定程度上是技術(shù)的需求方，對(duì)技術(shù)的預(yù)見(jiàn)更能反映市場(chǎng)的需求；政府是政策的制定者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的指導(dǎo)者，對(duì)技術(shù)的預(yù)見(jiàn)能反映產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的大方向。

因此，本次技術(shù)預(yù)見(jiàn)的專家來(lái)源于陜西省評(píng)估中心專家?guī)?，涵蓋高校、研究院所、企業(yè)以及政府，各方面的人員均占有一定的比例，每個(gè)領(lǐng)域25人左右。本次預(yù)測(cè)擬形成100人以上的領(lǐng)域?qū)＜揖W(wǎng)絡(luò)。

2.研究結(jié)果

通過(guò)專利分析法和德?tīng)柗普{(diào)查法的篩選和論證，最終確定陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)包含4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的20項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。

（1）中藥制劑領(lǐng)域

101 煎煮法

102 回流法

103 滲漉法

104 浸漬法

105 超臨界萃取

106 水蒸氣蒸餾法

107 超聲波提取法

108 微波萃取

109 水提醇沉法

110 色譜法

111 大孔樹(shù)脂精制法

（2）中藥材及飲片領(lǐng)域

201 炮制技術(shù)

202 貯藏技術(shù)

203 種植

204 病蟲(chóng)害防治

（3）中成藥領(lǐng)域

301 成分測(cè)定

302 質(zhì)量檢測(cè)

（4）中草藥領(lǐng)域

401 種植

402 病蟲(chóng)害防治

403 毒物檢測(cè)

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根到底是技術(shù)的發(fā)展。結(jié)合上述中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域及關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)力度，發(fā)揮陜西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，打造“秦藥”品牌，將其做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化。

篇10

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的概念首次提出于2009年5月財(cái)政支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及金融服務(wù)業(yè)受到了不小的沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局也有了新的變化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為各主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的焦點(diǎn)。在這種情況下，我國(guó)研究了當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從已有的，或一些新興的產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行篩選，在《2010政府工作報(bào)告》中將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍確定為節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七類。同樣，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)多極化發(fā)展的沖擊下，許多國(guó)家將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和搶占新經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略。2011年3月，兩會(huì)中提出的“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了積極有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有新興性及高回報(bào)等特點(diǎn)，在全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)格局尚未形成的背景下，各國(guó)的政府紛紛根據(jù)本國(guó)的發(fā)展需要制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，力求在新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中搶占科技制高點(diǎn)，獲得全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)也同樣有機(jī)會(huì)把握機(jī)遇，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全面提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。因此，分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，對(duì)整個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展具有重要意義。

文獻(xiàn)評(píng)述

雖然“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”提出的時(shí)間還不長(zhǎng)，但作為高附加值、高帶動(dòng)效應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)問(wèn)題的研究已經(jīng)成為了一個(gè)熱點(diǎn)。“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”是我國(guó)提出的，國(guó)際上一般將相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位為“新興產(chǎn)業(yè)”。對(duì)于這一概念，目前業(yè)界還沒(méi)有統(tǒng)一的定論，國(guó)內(nèi)各學(xué)者對(duì)其內(nèi)涵和特點(diǎn)的研究大多是從戰(zhàn)略性和新興性兩個(gè)方面進(jìn)行分析。肖興志等（2011）等對(duì)“戰(zhàn)略性”和“新興性”所包含的具體含義進(jìn)行了研究，認(rèn)為新興性包括創(chuàng)新性、需求性、盈利性和成長(zhǎng)性，戰(zhàn)略性包括全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、導(dǎo)向性和動(dòng)態(tài)性。駱祖春，范瑋（2011）認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)為有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場(chǎng)需求，有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益并且能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起的產(chǎn)業(yè)。郭連強(qiáng)（2011）認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征包括技術(shù)先進(jìn)、具有較快增長(zhǎng)率、市場(chǎng)需求潛力較大等。在對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究之后，一些學(xué)者得出了相關(guān)結(jié)論。如張嵎喆、王俊灃（2011）認(rèn)為目前我國(guó)存在的問(wèn)題主要有自主創(chuàng)新能力不足，存在人才缺口和資源浪費(fèi)，投融資渠道不暢，政策操作中存在問(wèn)題等。朱瑞博、劉蕓（2011）認(rèn)為，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)層級(jí)仍然偏低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)缺乏，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)其今后的發(fā)展問(wèn)題，一些學(xué)者運(yùn)用了案例分析的方法，以美國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó)等地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為借鑒（肖興志等，2011；駱祖春、范瑋，2011），提出了統(tǒng)籌新老產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)政企目標(biāo)一致，加強(qiáng)中央與地方的合作，尊重市場(chǎng)功能，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，建立退出機(jī)制等解決方法。雖然上述學(xué)者都是對(duì)于國(guó)家整體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作分析，但事實(shí)上國(guó)內(nèi)對(duì)此的研究大多是以省市級(jí)地區(qū)為背景的，研究方向是區(qū)域政府的產(chǎn)業(yè)選擇及發(fā)展政策，對(duì)國(guó)家整體的分析較少，并且在分析方法上，這些學(xué)者一般還是按照影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)方面來(lái)分析，較少將研究與已有分析模型相結(jié)合，只有郭鳳俠（2010）用SWOT分析的方法對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析，Weilin Zhao， Chihiro Watanabe， Charla Griffy-Brown（2009）結(jié)合“鉆石模型”和SWOT分析研究了大連軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并據(jù)此提出了對(duì)策建議。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展，還需要大量的研究。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的“鉆石模型”分析

國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論由邁克爾·波特提出，是指一個(gè)國(guó)家使其公司或產(chǎn)業(yè)在一定的領(lǐng)域創(chuàng)造和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力，主要從要素條件、需求條件、支持性產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公司的策略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中，要素分為初級(jí)要素及高級(jí)要素，初級(jí)要素主要指資源稟賦，而高級(jí)要素主要指技術(shù)；需求條件主要著眼于國(guó)內(nèi)的需求，以需求驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；支持性產(chǎn)業(yè)主要考察某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，看已有產(chǎn)業(yè)是否能夠滿足新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；公司策略主要是依靠競(jìng)爭(zhēng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；最后政府行為和機(jī)遇會(huì)與要素、需求、支持產(chǎn)業(yè)和公司戰(zhàn)略產(chǎn)生相互影響?！般@石模型”其理論的核心在于從產(chǎn)業(yè)環(huán)境的角度分析一個(gè)產(chǎn)業(yè)在一國(guó)的發(fā)展?jié)摿?，著眼未?lái)的發(fā)展趨勢(shì)，十分適合用以研究以“新興性”為特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！般@石模型”中，除主要的四個(gè)方面外，機(jī)遇和政府作為外部因素，也從不同的方面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生影響。

（一）生產(chǎn)要素方面

生產(chǎn)要素包括基礎(chǔ)要素和高級(jí)要素。其中高級(jí)要素是指投資結(jié)果形成的通信設(shè)施、科研設(shè)施、熟練勞力和技術(shù)訣竅等。對(duì)于技術(shù)依賴度較高的產(chǎn)業(yè)，高級(jí)生產(chǎn)要素的發(fā)展可以在一定程度上替代初級(jí)生產(chǎn)要素的缺乏，使資源稟賦的制約在一定程度上減弱。對(duì)于以高技術(shù)為特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，設(shè)備支持和技術(shù)尤為重要。

在通信設(shè)施和科研設(shè)施方面，國(guó)家政策的扶持和高新區(qū)的投入加強(qiáng)和完善了各種輔助設(shè)施建設(shè)。2009年生物、生化制品的設(shè)備投入達(dá)到27億元人民幣，2010年投入22.6億（見(jiàn)表1）。盡管設(shè)備水平在近年有了不小的提升，但鑒于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)科研設(shè)備的需求，其總體水平仍舊不高。熟練勞動(dòng)力方面，隨著跨國(guó)生物制藥企業(yè)將研發(fā)中心向我國(guó)轉(zhuǎn)移，以及一批留學(xué)人員回國(guó)，也在不斷提升。僅武漢光谷就擁有不少高端人才。但值得注意的是，在最為關(guān)鍵的技術(shù)層面，美國(guó)占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵就在于創(chuàng)新。美國(guó)擁有世界上約一半的生物技術(shù)專利，而中國(guó)僅屬于第三層次，其創(chuàng)新多集中在模仿創(chuàng)新上，自主創(chuàng)新的能力仍較低。

（二）需求條件方面

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)本身就著眼于最新的、最前沿的技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)選擇中已經(jīng)保證了其與高效、環(huán)保、可持續(xù)的市場(chǎng)需求的一致性。2010年醫(yī)藥制造業(yè)中，生物、生化制品的制造達(dá)到了當(dāng)年價(jià)總產(chǎn)值1208.0億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1128.7億元的水平（見(jiàn)表2），增長(zhǎng)率分別達(dá)到了

23.18%和22.78%，這無(wú)疑說(shuō)明了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅存在著巨大市場(chǎng)，且市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

近年來(lái)，隨著人們對(duì)生活質(zhì)量和環(huán)境要求的日益提高，無(wú)毒、副作用，更為健康的生物醫(yī)藥成為了人們迫切的需求。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)生物醫(yī)藥年均遞增率在20%以上，2000-2010 年十年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入就增長(zhǎng)了超過(guò)10倍，相比2009年，2010年的增長(zhǎng)率達(dá)到了22.78%，生物醫(yī)藥市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。巨大的需求拉動(dòng)力一方面保證了企業(yè)對(duì)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資的積極性，另一方面也促進(jìn)了企業(yè)在研發(fā)、品牌、營(yíng)銷等各個(gè)方面的全面提升和創(chuàng)新，有利于產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

（三）企業(yè)戰(zhàn)略方面

企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培養(yǎng)主要體現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的差異化和創(chuàng)新效應(yīng)上。表3統(tǒng)計(jì)了大中型生物、生化制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，其中總體比例相對(duì)于整個(gè)生物、生化制品產(chǎn)業(yè)計(jì)算。從表3、及其與表2的對(duì)比中可以看出，目前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，并且存在技術(shù)瓶頸。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)多應(yīng)用國(guó)外技術(shù)，產(chǎn)品間差異不大，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高利潤(rùn)及市場(chǎng)管理力度的不足使得目前我國(guó)生物產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但秩序較為混亂。從表3中可以反向推出，我國(guó)生物、生化制品行業(yè)中小型企業(yè)占到總體比例的88.17%，產(chǎn)值和收入超過(guò)總體的一半；而OECD國(guó)家50人以下的公司所占比例平均為71.3%（不包括日本），遠(yuǎn)低于我國(guó)。這說(shuō)明我國(guó)在這一產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)集中度較低，缺乏龍頭企業(yè)，存在低水平的重復(fù)生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組調(diào)查，上市的25種369個(gè)劑型的基因工程藥物和疫苗中，6個(gè)基因藥物就有88家企業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，并沒(méi)有走向以創(chuàng)新帶動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力提升的道路（見(jiàn)表4）。

（四）關(guān)聯(lián)和支持產(chǎn)業(yè)方面

對(duì)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要包括研發(fā)機(jī)構(gòu)和融資機(jī)構(gòu)等。

表5統(tǒng)計(jì)了2003～2009年我國(guó)大中型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動(dòng)基本情況，表6統(tǒng)計(jì)了部分國(guó)家制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D強(qiáng)度。從表5中可以看出，從2003年到2009年，我國(guó)R&D活動(dòng)人員、經(jīng)費(fèi)支出和專利申請(qǐng)數(shù)都不斷提升，且提升比例有繼續(xù)加大的趨勢(shì)。2009年R&D活動(dòng)人員比2008年增長(zhǎng)了12.28%；經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)了18.17%，專利申請(qǐng)數(shù)增加了11857項(xiàng)。但從表5中可以看出，與美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)R&D強(qiáng)度與之仍有不小的差距。目前我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)支出總額幾乎還不及美國(guó)一個(gè)公司；單個(gè)企業(yè)研發(fā)投入遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)外企業(yè)的水平。這說(shuō)明在關(guān)聯(lián)和支持產(chǎn)業(yè)方面，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)部門(mén)的投入力度還不夠，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在較大差距，既在自主創(chuàng)新能力上有所欠缺，又沒(méi)有很好的發(fā)揮出高競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)對(duì)研究機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用。

此外，對(duì)于高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，融資也是十分關(guān)鍵的一個(gè)部分。而目前我國(guó)在這方面也存在很多問(wèn)題。首先，不只是對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要資金來(lái)源都是政府，融資機(jī)構(gòu)也多數(shù)屬于政府性質(zhì)，金額有限。而在這些產(chǎn)業(yè)中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，所得到的財(cái)政撥款又較少。從表1中可以看出，對(duì)于R&D研發(fā)，政府的投入雖在增加，但企業(yè)的投入在減少。這說(shuō)明生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏正確的引導(dǎo)，在一定程度上制約了高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，多數(shù)是中小企業(yè)，不具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，所擁有的資產(chǎn)又一般是以技術(shù)等為主的無(wú)形資產(chǎn)，難以以具體金額衡量。較差的信用水平導(dǎo)致這些產(chǎn)業(yè)不管是面對(duì)何種融資機(jī)構(gòu)，都普遍存在融資難的問(wèn)題。最后，資本市場(chǎng)的不完善和風(fēng)險(xiǎn)投資的制度缺陷致使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)在拓寬融資渠道上也面臨不小的障礙。

（五）政府和機(jī)遇方面

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為政府選擇的，用以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從提出以來(lái)一直都得到了政府的大力支持。例如武漢光谷生物城從產(chǎn)業(yè)、人才、稅收、投資融資和創(chuàng)新能力等方面出臺(tái)了各種鼓勵(lì)政策，為發(fā)展中的中小企業(yè)降低了人才、資金、土地等方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境，帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，吸引國(guó)外資金的相關(guān)政策也使得發(fā)達(dá)國(guó)家生物制造業(yè)和生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)將加快向我國(guó)轉(zhuǎn)移，跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)始在我國(guó)構(gòu)建較為完整的醫(yī)藥價(jià)值鏈。目前我國(guó)已與多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，為我國(guó)生物企業(yè)獲取關(guān)鍵技術(shù)、開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供了難得的機(jī)遇。

結(jié)論及對(duì)策建議

綜上所述，我國(guó)在自然稟賦、需求條件上具有較好的優(yōu)勢(shì)，但高級(jí)生產(chǎn)要素、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和支持產(chǎn)業(yè)上我國(guó)尚存在不足，需要不斷改進(jìn)。但是鑒于我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展初期，即使在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)展規(guī)模也是較小的，總體看來(lái)，雖然目前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不夠高，但前景看好。據(jù)此，筆者提出了以下對(duì)策建議：

（一）提升科研設(shè)施水平，重視人員培養(yǎng)

科研設(shè)施是高級(jí)要素條件的一個(gè)重要方面，影響科研過(guò)程中對(duì)于理論的驗(yàn)證和研發(fā)水平的提升。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于其新興性，對(duì)于最新技術(shù)的研發(fā)和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)有迫切的需求。目前我國(guó)對(duì)于科研設(shè)備的投入雖然已經(jīng)不小，但設(shè)施水平還較低，高水平設(shè)施嚴(yán)重缺乏，科研設(shè)施的水平還需提升，對(duì)科研設(shè)備的投入也不能減少。

人才開(kāi)發(fā)方面，企業(yè)可與高等院校合作，針對(duì)性的開(kāi)設(shè)專門(mén)的培養(yǎng)計(jì)劃；高等院校也可以市場(chǎng)為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整學(xué)科分類和方向，開(kāi)設(shè)與市場(chǎng)需求聯(lián)系更緊密的課程，提升人才的培養(yǎng)效率和質(zhì)量。

（二）加快科技成果轉(zhuǎn)化，降低成本

由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入的時(shí)間還不長(zhǎng)，針對(duì)的又大多是最尖端的技術(shù)，故市場(chǎng)對(duì)其的熟悉和接受還需要一個(gè)過(guò)程。需求方面，可加強(qiáng)各大醫(yī)院及藥店對(duì)于生物制藥的引入，以擴(kuò)大和培養(yǎng)對(duì)于生物醫(yī)藥的需求。這就需要加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化，使生產(chǎn)技術(shù)成熟化，繼而獲得規(guī)模效益，降低成本，令更多人接觸到，并且能負(fù)擔(dān)起生物醫(yī)藥費(fèi)用。需求的擴(kuò)大會(huì)提升需求的層次，刺激企業(yè)的創(chuàng)新，最終形成一個(gè)良性循環(huán)。

（三）提升企業(yè)技術(shù)水平，營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

政府對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大力扶持引來(lái)了很多這方面的投資。營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境可以減少不恰當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的資源損失和福利減少，而提升企業(yè)的技術(shù)水平是一個(gè)重要途徑。提升技術(shù)水平需要提升企業(yè)自主創(chuàng)新和吸收國(guó)外技術(shù)的能力。從政策上考慮可以以企業(yè)R&D投入金額抵扣稅額，代替政府撥款，一方面可以刺激企業(yè)加大對(duì)于R&D的投入，增加研發(fā)，另一方面可以解決這些新興企業(yè)賦稅過(guò)高制約發(fā)展的問(wèn)題，還可以保證政府科研撥款的使用效率。同時(shí)要培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)走向合作，并且完善立法，建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。最后形成新的地方政府激勵(lì)機(jī)制，減少地區(qū)間的重復(fù)建設(shè)，避免結(jié)構(gòu)趨同。

（四）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，完善融資渠道

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以高知識(shí)和技術(shù)密集度為特點(diǎn)的。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)技術(shù)溢出效應(yīng)能最大限度的發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)。在繼續(xù)加大研發(fā)投入，增加研發(fā)人員的基礎(chǔ)上，建立起完善的知識(shí)和技術(shù)交流合作機(jī)制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在這一方面的優(yōu)勢(shì)。

融資方面，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，為高投入的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供資金來(lái)源，拓寬多元化融資渠道建立專業(yè)的、權(quán)威的科研成果評(píng)估機(jī)構(gòu)，增加小型企業(yè)的信譽(yù)度，解決小型企業(yè)難以抵押貸款的問(wèn)題。另外，國(guó)內(nèi)可以出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)市場(chǎng)性的融資機(jī)構(gòu)為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供貸款，同時(shí)拓寬交易渠道，使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更容易獲利。

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篇11

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：1006-1533(2011)04-0193-03

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于穩(wěn)定發(fā)展的階段，整個(gè)制藥行業(yè)生產(chǎn)平均增長(zhǎng)率高于同期全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)速率。然而，相對(duì)于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是處于較落后狀態(tài)。目前存在的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、工業(yè)布局等方面的問(wèn)題都將影響中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展，如何使我國(guó)由世界醫(yī)藥大國(guó)發(fā)展為世界醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)，本文就此從產(chǎn)業(yè)生命周期角度對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究。

1產(chǎn)業(yè)生命周期理論概述

產(chǎn)業(yè)生命周期理論的起源，可追溯到20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙德?弗農(nóng)(R. Vernon)提出的產(chǎn)品生命周期模型及其理論。1966年，雷蒙德?弗農(nóng)為研究國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，基于M -Posner的“技術(shù)差距”理論，提出了“生產(chǎn)-出口-進(jìn)口”的全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[1]。在假設(shè)國(guó)際供需平衡的前提下，依據(jù)產(chǎn)業(yè)從工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家到后發(fā)工業(yè)國(guó)家，再到開(kāi)發(fā)國(guó)家的順次轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，將產(chǎn)品生產(chǎn)劃分為導(dǎo)入期、成熟期和標(biāo)準(zhǔn)化期三個(gè)階段。

后來(lái)，經(jīng)過(guò)學(xué)者們的探討和總結(jié)，使產(chǎn)業(yè)生命周期理論在各個(gè)分支的紛爭(zhēng)和融合中逐步走向成熟。產(chǎn)業(yè)生命周期(Industry Life Cycle)是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)從初生到衰亡，具有階段性和共同規(guī)律性的廠商行為(特別是進(jìn)入和退出行為)的改變過(guò)程。產(chǎn)業(yè)生命周期理論是借生物學(xué)概念來(lái)描述單個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、成長(zhǎng)和進(jìn)化的理論，是從產(chǎn)品生命周期理論和企業(yè)生命周期理論逐步演化而來(lái)的，是生命周期理論在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的運(yùn)用和發(fā)展[2]?，F(xiàn)在一般將這個(gè)過(guò)程分為四個(gè)階段：初創(chuàng)階段(導(dǎo)入期)、成長(zhǎng)階段、成熟階段和衰退階段。它通常用一條位于以銷售收入為縱軸、以時(shí)間為橫軸的坐標(biāo)中的具有S型的曲線表示，該曲線包含產(chǎn)業(yè)生命周期的導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期、成熟期與衰退期四個(gè)階段。當(dāng)產(chǎn)業(yè)處于導(dǎo)入期時(shí)，企業(yè)數(shù)目小，產(chǎn)值比重低，管理不完善；當(dāng)產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期時(shí)，該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出在整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的比重迅速增長(zhǎng)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用也日益體現(xiàn)；當(dāng)產(chǎn)業(yè)處于成熟期時(shí)，技術(shù)趨于成熟，市場(chǎng)需求緩慢擴(kuò)大，市場(chǎng)容量相對(duì)穩(wěn)定；而到了衰退期，技術(shù)落后，需求萎縮，產(chǎn)出減小。

2產(chǎn)業(yè)生命周期曲線

2.1產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)擬合曲線

要確定一個(gè)產(chǎn)業(yè)究竟處于生命周期的哪個(gè)階段是相當(dāng)困難的。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者選用擬合曲線分析法，利用特征值的變化范圍來(lái)確定產(chǎn)業(yè)的生命周期。

我們選用皮爾曲線進(jìn)行分析，皮爾曲線是1938年比利時(shí)數(shù)學(xué)家哈爾斯特（P. Fverhulst）提出的一種特殊曲線。后來(lái)，生物學(xué)家皮爾（R. Pearl）和瑞德（L. J. Reed）兩人把此曲線應(yīng)用于研究人口增長(zhǎng)規(guī)律，被稱為皮爾曲線。皮爾曲線是根據(jù)觀察樣本具有皮爾曲線變動(dòng)趨勢(shì)的歷史數(shù)據(jù)擬合而成的一條曲線[3]。

皮爾曲線的數(shù)學(xué)模型：

yt=L/(1+ae-bt) （1）

皮爾曲線在圖形上表現(xiàn)為一條對(duì)稱的S曲線。即yt的值在開(kāi)始時(shí)緩慢地遞增，當(dāng)增高到一定程度后，其增長(zhǎng)速度不斷加快，出現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但在高速增長(zhǎng)一段時(shí)間以后，增長(zhǎng)速度又逐漸慢下來(lái)，最后使曲線不斷接近水平漸近線（飽和水平線）y=L。

2.2產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)階段的定量劃分方法

設(shè)yt是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)量（或企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)銷售額等）等特征變量，參數(shù)L代表的是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中產(chǎn)量增長(zhǎng)的飽和值，b為增長(zhǎng)參數(shù)。

假設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是個(gè)永續(xù)行業(yè)，當(dāng)t∞時(shí)，產(chǎn)業(yè)將最后緩慢地進(jìn)入成熟階段，本文不作醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)衰退期的研究，即只考慮上升曲線，不研究下降曲線。曲線的拐點(diǎn)將出現(xiàn)在曲線方程的二階導(dǎo)數(shù)和三階倒數(shù)為零時(shí)。因此，通過(guò)推導(dǎo)可得出產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)量（或企業(yè)數(shù)、銷售額等）等特征變量的成長(zhǎng)速度曲線和基本演化曲線及階段劃分（見(jiàn)圖1，表1）。

2.3模型參數(shù)估計(jì)和曲線擬合方法

2.3.1線性回歸

對(duì)方程（1）進(jìn)行變換取對(duì)數(shù)，得：

ln[(L-yt)/yt]=lna-bt （2）

令：Y=ln[(L-yt)/yt]， A=lna

則方程（2）轉(zhuǎn)化為線性模型：

Y=A-bt （3）

方程（3）包含了三個(gè)參數(shù)L、a和b。若L已知，則方程（3）為普通的線性方程，可通過(guò)最小二乘法求出參數(shù)A和b的估計(jì)值，最后通過(guò)適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換，得出回歸曲線，因而問(wèn)題的關(guān)鍵轉(zhuǎn)換為怎樣確定L參數(shù)。

2.3.2模型參數(shù)L的估計(jì)方法

估計(jì)模型參數(shù)L，常用的方法主要有拐點(diǎn)法、三點(diǎn)法和四點(diǎn)法等。這里主要采用拐點(diǎn)法[4]。

通過(guò)找出實(shí)測(cè)曲線(即用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)序列在直角坐標(biāo)系中所繪的平滑曲線)上斜率最大或由凹變凸的點(diǎn)來(lái)確定拐點(diǎn),由此估計(jì)L值的公式為：

L=2ym （4）

在方程（4）中，ym 為實(shí)測(cè)曲線上斜率最大的點(diǎn)的y值(令此時(shí)t=tm)。

然而,要找出實(shí)測(cè)曲線上斜率最大(或由凹變凸)的點(diǎn)(tm， ym)實(shí)際上是較困難的。現(xiàn)在討論如何通過(guò)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)確定ym。如dy/dt≠0，且t的增量|t|很小，則有dy/dt≈y/t。

這就是說(shuō)在實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)序列中，當(dāng)|t|很小時(shí)，可由y/t來(lái)估計(jì)實(shí)測(cè)曲線上各點(diǎn)的斜率。比較各點(diǎn)處（除第一個(gè)點(diǎn)外）的y/t，則最大y/t所對(duì)應(yīng)的y值即為ym，再根據(jù)式(4)估計(jì)L值。

2.3.3非線性回歸

非線性回歸過(guò)程可以獲得皮爾曲線模型參數(shù)的最小二乘無(wú)偏性估計(jì)。利用SPSS軟件，所采用的算法是Levenberg－Marquardt法。運(yùn)用此法進(jìn)行迭代時(shí)，必須利用上面方法先給出模型中各參數(shù)的初始值，即對(duì)于皮爾曲線模型，參數(shù)L的初始值可用拐點(diǎn)法取得，參數(shù)a、b可用線性化回歸的最小二乘法估計(jì)值作為初始值，如此可以提高迭代的速度。

3我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生命周期曲線擬合

3.1數(shù)據(jù)的獲取

利用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》1999年至2008年中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行分析（見(jiàn)表2）。

3.2數(shù)據(jù)的處理

估計(jì)值L采用拐點(diǎn)法，取2008年的數(shù)據(jù)，得：L=7 875×2=15 750。

利用最小二乘法得出參數(shù)估計(jì)值，R2=0.97,回歸方程的估計(jì)值均通過(guò)統(tǒng)計(jì)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)。

線性回歸擬合曲線： Y=4.57-0.24t

通過(guò)計(jì)算得出a=96.4，b=0.24，以此值作為初始值，利用SPSS軟件，采用Levenberg－Marquardt算法，得出R2=0.994，可見(jiàn)非線性擬合精度較高。

我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)曲線為：

yt=1 640 854/(1+7 390e-0.20t)，式中t = 年份-1990

飽和值L=1 640 854，拐點(diǎn)值為L(zhǎng)/(3+)=346 757，根據(jù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)階段劃分的特點(diǎn)，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于形成期。

由模型知，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成，并處于產(chǎn)業(yè)生命周期的形成階段，生產(chǎn)成本較高，市場(chǎng)占有率低，銷售緩慢成長(zhǎng)。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)生命周期的形成階段具有如下特點(diǎn)：該產(chǎn)業(yè)符合社會(huì)的需要，能為消費(fèi)者所接受而獲得生存的空間；該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域，具有一定的規(guī)模；該產(chǎn)業(yè)具有專利化的生產(chǎn)技術(shù)裝備和技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。

4提升我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生命周期的建議

產(chǎn)業(yè)生命周期是具有階段性的，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，各方面條件均成熟，自然進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一階段。影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，如技術(shù)水平、市場(chǎng)需求、全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、環(huán)境、戰(zhàn)爭(zhēng)等，既有外部影響因素，也有內(nèi)部影響因素。各要素之間也相互作用相互影響，既有表層影響因素，也有關(guān)鍵動(dòng)力因素。綜合分析，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要由技術(shù)、市場(chǎng)、資源、企業(yè)和政府五個(gè)要素組成。這五個(gè)關(guān)鍵要素，相互作用、相互影響，只有全面協(xié)調(diào)好各要素，才能共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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