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時(shí)間：2023-12-14 11:40:31
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中圖分類號(hào)：F416.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 水利工程估算概算的定義
所謂水利工程建筑產(chǎn)品，主要是根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)要求在指定的地方建造的的建筑物或構(gòu)筑物。每個(gè)建筑工程規(guī)模，結(jié)構(gòu)類型，施工條件，氣候條件，施工期不同，所以不可能確定一個(gè)統(tǒng)一的建筑產(chǎn)品價(jià)格，但在施工之間，必須按照各種設(shè)計(jì)文件的規(guī)定和要求，之前對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算[1]。水利工程估算概算，是指在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)定額，指標(biāo)和其他費(fèi)用的具體內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，通過(guò)計(jì)算和確定每個(gè)新建、擴(kuò)建和改建工程來(lái)確定工程所需要的全部投資額的文件。它體現(xiàn)在建筑工程各施工階段的經(jīng)濟(jì)使用上，能有效的體現(xiàn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件的成本，是項(xiàng)目投資，分配，決策，管理和控制的主要依據(jù)[2]。
2 水利工程估算概算的編制
一般情況下，在進(jìn)行水利工程估算概算之前應(yīng)掌握以下主要文件資料。
2.1 建筑工程概預(yù)算定額及其有關(guān)文件。預(yù)算定額和有關(guān)文件的基本數(shù)據(jù)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算[3]。
2.2 設(shè)計(jì)資料。設(shè)計(jì)資料是編制水利工程估算概算的主要工作對(duì)象。
2.3 工具書等相關(guān)實(shí)用資料。在編制水利工程估算概算過(guò)程中，為提高工作效率，避免在直接計(jì)算過(guò)程中出錯(cuò)，同時(shí)也為了簡(jiǎn)化計(jì)算過(guò)程，水利工程估算概算通常需要借助于材料或五金手冊(cè)，或者將常用的各種標(biāo)準(zhǔn)文書提前制作成工具性圖表，在編制水利工程估算概算過(guò)程中直接查用。在一些較復(fù)雜的水利工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，收集所涉及的輔助資料是非常重要的。
2.4 施工組織設(shè)計(jì)資料。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是確定單位工程具體施工方法、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置、施工進(jìn)度計(jì)劃等技術(shù)文件，這部分資料在選擇定額項(xiàng)目、計(jì)算工程量以及費(fèi)用計(jì)算中都起到非常重要的作用。
3 在水利工程估算概算時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)方面
3.1 在水利工程設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮水利工程估算概算，水利工程設(shè)計(jì)和工程概算系統(tǒng)必須首先從經(jīng)濟(jì)的角度去把握設(shè)計(jì)，每個(gè)設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行估算[4]，并控制施工圖設(shè)計(jì)編制施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算參考測(cè)量，確定設(shè)計(jì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位。在不影響功能的情況下，盡可能降低成本，提出合理的建議，最后在此基礎(chǔ)上選出最佳方案[ 5 ]。改變?cè)O(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)概念，克服目前地理事實(shí)不具備條件的設(shè)計(jì)觀念，片面追求高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
3.2 掌握要素價(jià)格市場(chǎng)動(dòng)態(tài)在市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化直接影響到項(xiàng)目的預(yù)算，合同風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的因素，施工單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化，關(guān)注工程的焦點(diǎn)。對(duì)設(shè)備材料的品種，工程造價(jià)人員要求的規(guī)定，設(shè)備的性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。因此，在數(shù)據(jù)收集，分析，在合同期內(nèi)，質(zhì)量控制，成本的三要素的要求和對(duì)合同做到知道具體的工程項(xiàng)目成本費(fèi)，以及相對(duì)應(yīng)的指標(biāo)的得分，明確相應(yīng)的違約責(zé)任，為合同的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。
3.3 做好工程造價(jià)預(yù)算的編制工作控制預(yù)算工程是影響工程造價(jià)預(yù)算的原因，計(jì)算合適不合適，這將帶來(lái)重大影響工程造價(jià)指數(shù)。基于工程綜合考慮施工特點(diǎn)，應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，收集工程勘察報(bào)告，地形圖，施工設(shè)計(jì)圖紙，各種標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)信息，進(jìn)行研究和建設(shè)方案，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查施工環(huán)境，了解當(dāng)前的工程預(yù)算，工程量計(jì)算規(guī)則和材料預(yù)算價(jià)格的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用的數(shù)量。盡可能的得到第一手工程建設(shè)的信息項(xiàng)目資料，控制好工程造價(jià)預(yù)算。特別是相對(duì)復(fù)雜的防腐保溫工程項(xiàng)目及樁基工程，應(yīng)特別注意工作項(xiàng)目的成本問題。嚴(yán)格按照清單計(jì)價(jià)范圍，把握項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，提高工作的內(nèi)容，盡量避免施工過(guò)程中增加項(xiàng)目的變化，確保成本預(yù)算的有效控制。
3.4 提高水利工程估算概算人員的綜合素質(zhì)。這對(duì)施工項(xiàng)目成本預(yù)算提出了更高的要求，對(duì)人事成本預(yù)算管理，人事成本預(yù)算管理人員應(yīng)掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)，相關(guān)法律法規(guī)政策，在設(shè)計(jì)，材料采購(gòu)，工藝，工程結(jié)構(gòu)，投資分析，質(zhì)量控制和其他方面的知識(shí)應(yīng)該熟悉。對(duì)圖紙和當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)，地方特色，必須了解。員工成本預(yù)算管理還深入工程一線，因?yàn)閷?shí)際情況非常重要。專業(yè)人員的基本預(yù)算項(xiàng)目成本管理應(yīng)具有良好的職業(yè)道德。用人單位應(yīng)提供對(duì)水利工程估算概算人才培養(yǎng)服務(wù)，進(jìn)一步建立研究人員的成本預(yù)算管理改進(jìn)的平臺(tái)。
4 小結(jié)
實(shí)踐證明，工程概算和水利工程設(shè)計(jì)是確定工程造價(jià)是否合理，以便能更有效地控制投資，同時(shí)更有效地控制建設(shè)規(guī)模，防止投資預(yù)算超概算現(xiàn)象。因此，在水利工程設(shè)計(jì)和工程概算的實(shí)踐過(guò)程中，我們必須找到新的辦法和新的途徑，找到控制建筑水利工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目成本預(yù)算的新捷徑，使工程概算有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持做好工程造價(jià)全過(guò)程管理的新理念，通過(guò)水利工程估算概算的緊密結(jié)合，相輔相成，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目圓滿順利按期的完工。
參考文獻(xiàn)：
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Key words: water conservancy project archives management; measure;
中圖分類號(hào)：G271
一、水利工程檔案管理水利工程檔案管理是水利工作的主要內(nèi)容。在水利工程建設(shè)活動(dòng)中,水利工程檔案管理是形成一種文件材料,即對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種載體,它也是一種依據(jù)和憑證,它能夠全面反映建設(shè)竣工的真實(shí)情況,是追查事故的主要依據(jù),它在工程中起著監(jiān)督的作用,水利工程檔案管理的質(zhì)量直接影響著工程質(zhì)量。在水利工程中,其技術(shù)含量是比較高的,質(zhì)量要求也相對(duì)比較嚴(yán)格。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施基本上都屬于地下工程。這就是它和別的工程不同的地方,正因?yàn)樗莫?dú)特,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,其追查原因比較困難和復(fù)雜,水利工程檔案就是進(jìn)行檢查、管理、維護(hù)的重要依據(jù)。二、水利工程檔案管理的重要性水利工程檔案是從施工過(guò)程中直接提出相應(yīng)的資料并形成了以各種形式保存的材料。水利工程檔案是在水利施工的過(guò)程中形成的,它直接且真實(shí)的反映著水利工程建設(shè)的全過(guò)程,也是檢�水利質(zhì)量的重要依據(jù),水利工程檔案在水利工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著非常重要的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在實(shí)際應(yīng)用中,在擬定計(jì)劃、水行政執(zhí)法、工作總結(jié)、水利工程設(shè)計(jì)等方面檔案可以作為考察憑證;第二,檔案在防汛搶險(xiǎn)時(shí)起著很重要的作用,它可以對(duì)過(guò)去的水情、水利工程的情況有清楚的了解,使得決策者作出更好的決策;第三,可以借助檔案進(jìn)行水利方面的學(xué)術(shù)研究,通過(guò)前人的真實(shí)的記載資料,得出更好的研究成果;第四,水利工程會(huì)隨著實(shí)際的需要而變化,因此在對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)和擴(kuò)建時(shí),檔案可以作為合理設(shè)計(jì)和施工的依據(jù),既節(jié)省的時(shí)間,有節(jié)約了開支。總之有利于創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;第五,檔案也可以作為工程質(zhì)量鑒定、事故原因的查明、事故責(zé)任的追究的有效依據(jù)。在水利工程建設(shè)中,水利工程檔案管理是重要的工作環(huán)節(jié)之一,也是保持工程質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)之一,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要催化劑。為了滿足水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的需要以及國(guó)家和水利部的共同要求,必須對(duì)水利工程檔案管理工作進(jìn)行建設(shè)和強(qiáng)化。國(guó)家水利部在檔案管理方面有明確的規(guī)定,只有在檔案管理合格的情況下,才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收,否則,不可進(jìn)行竣工驗(yàn)收,水利工程檔案只有在管理的情況下才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,如果沒有建立相應(yīng)的水利工程檔案管理工作,那么就無(wú)人管理水利工程檔案,對(duì)水利工程建設(shè)和維護(hù)以及工程檔案的日常工作的發(fā)展起著阻礙作用,同時(shí)對(duì)水利工程的驗(yàn)收工作也產(chǎn)生了很大的影響。因此,建立水利工程檔案管理工作是非常重要的,它為后人提供有效的、真實(shí)可靠的資料,促進(jìn)水利工程順利的發(fā)展。三、水利工程檔案管理存在的問題1、檔案管理制度滯后于與水利工程項(xiàng)目管理體制改革隨著水利建設(shè)工程項(xiàng)目在投資、建設(shè)、管理等方面的變化,對(duì)工程檔案的收集、管理、歸檔、驗(yàn)收提出了新的要求,尤其是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及,越來(lái)越多的文件將直接在電腦上產(chǎn)生和傳輸,面對(duì)無(wú)紙化辦公產(chǎn)生的電子文件、圖像文件、圖形文件等,傳統(tǒng)的檔案管理工作已表現(xiàn)出較大的滯后性和低效性,不能適應(yīng)時(shí)代的要求。隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)管理體制改革逐漸深入,水利工程建沒項(xiàng)目管理體制發(fā)生了重大變化,招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收備案制度和市場(chǎng)稽查制度逐步完善;政府轉(zhuǎn)變職能,行政審批進(jìn)行改革,系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性文件,使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生相應(yīng)變化。但與之相對(duì)應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)未及時(shí)做相應(yīng)調(diào)整和修改,工程檔案管理還沒有納入新的管理機(jī)制。2、檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差長(zhǎng)期以來(lái),水利工程建設(shè)單位和責(zé)任部門重工程輕檔案、未就項(xiàng)目檔案管理工作開展過(guò)專項(xiàng)整治,對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理力度不足,造成水利檔案管理工作處于被動(dòng)和不利的局面。有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全,或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度,但沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),在項(xiàng)目檔案管理工作上難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大,導(dǎo)致部分檔案不能及時(shí)歸檔,使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展,影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進(jìn)一步提高,也導(dǎo)致了水利管理人員對(duì)工程情況缺乏了解,增加了工程安全調(diào)度和消除險(xiǎn)情的難度。4、管理人員素質(zhì)偏低,檔案專業(yè)人才缺乏水利建設(shè)工程大都在比較偏僻、艱苦的農(nóng)村,工程點(diǎn)多線長(zhǎng),且施工隊(duì)伍流動(dòng)性大,難以形成有效的檔案組織管理網(wǎng)絡(luò),“四同步”工作難以真正落實(shí)。從近幾年參與我市水利工程項(xiàng)目建設(shè)的施工單位檔案管理情況來(lái)看,許多施工企業(yè)檔案管理體制上不健全,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,造成檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、分散保管現(xiàn)象較為普遍,在水利工程建設(shè)中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多,缺乏檔案專業(yè)知識(shí),對(duì)工程檔案比較陌生,檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級(jí)職稱的人很少,熟悉檔案法規(guī)和制度,熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用,用電腦進(jìn)行操作并對(duì)檔案進(jìn)行開發(fā)再利用的專業(yè)人才更是奇缺。四、水利工程檔案管理的應(yīng)對(duì)措施1、加強(qiáng)水利工程檔案工作的管理,促進(jìn)水利工程檔案管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理,是水利工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證,我們遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級(jí)管理的原則。
一、引言
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，耕地面積占世界9%，淡水資源只有6%，所以農(nóng)田水利工程的發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著不可替代的基礎(chǔ)作用。而小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)田水利工程的重要組成部分，今年7月水利部正式了有關(guān)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的文件，標(biāo)志著我國(guó)小型農(nóng)業(yè)水利建設(shè)必將迎來(lái)新的發(fā)展。
在小型農(nóng)田水利這樣快速發(fā)展的同時(shí)，也呈現(xiàn)出來(lái)了一系列的弊端。農(nóng)業(yè)水利政府部門必須積極地分析當(dāng)前各個(gè)地區(qū)有關(guān)小型農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和管理存在的問題，并提出建設(shè)性的意見，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理現(xiàn)狀分析
（1）資金方面的問題。第一，投資不均勻，由于地方性的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)需要當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持，雖然有些地方投資較大，但是在我國(guó)的西部地區(qū)，尤其是較偏遠(yuǎn)的山區(qū)投資力度小或者根本沒有投資。第二，由于我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理涉及許多部門，如發(fā)改、國(guó)土、水利等一系列部門，加之我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)并沒有形成合理的機(jī)制體制，使得相關(guān)資金在使用的時(shí)候沒有進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致資金使用不集中，資金利用效率低下等一系列現(xiàn)象產(chǎn)生。第三，總體資金投資力度不夠大，據(jù)水利部調(diào)查表明，從我國(guó)開始發(fā)展水利工程建設(shè)開始，到2015年農(nóng)田水利工程建設(shè)投入僅僅占水利基本建設(shè)平均比重的10%，就更不要說(shuō)對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入了。
（2）小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理機(jī)制問題。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理機(jī)制的問題中，首先實(shí)權(quán)責(zé)所屬主體不明，因?yàn)樵谶M(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之前，我國(guó)的小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理都由集體負(fù)責(zé)，實(shí)行集體制。但是在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，集體制逐漸退出歷史舞臺(tái)，有的小型農(nóng)田水利工程被私人承包，有的沒人管理，權(quán)屬主體不明，使得我國(guó)以前的小型農(nóng)田水利工程遺留下很多問題。其次是監(jiān)督管理體系不夠健全，有許多地方水利部門沒有建立管理監(jiān)督體系，對(duì)其下轄地方的水利工程的建設(shè)和維護(hù)沒有及時(shí)地進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)督，導(dǎo)致許多小型農(nóng)田水利建設(shè)工程質(zhì)量差、后期維護(hù)不好、水嚴(yán)重流失。另外，對(duì)財(cái)務(wù)部門對(duì)相關(guān)小型的農(nóng)田水利建設(shè)財(cái)政支出管理不嚴(yán)，導(dǎo)致相關(guān)資金不到位，分配不均衡等一系列問題。
（3）建設(shè)質(zhì)量的問題。首先，由于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的人員素質(zhì)較低、觀念落后，導(dǎo)致在工程建設(shè)的過(guò)程中，為了自身利益對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格，認(rèn)為質(zhì)量好壞對(duì)引水灌溉的影響不大，這就導(dǎo)致了許多小型農(nóng)田水利工程豆腐渣工程的出現(xiàn)。其次，我國(guó)現(xiàn)在有許多農(nóng)田水利工程是延續(xù)19世紀(jì)70、80年代修建的，許多工程已經(jīng)到了報(bào)廢期或者年久失修，已經(jīng)不能很好地工作，但是當(dāng)?shù)卣疄榱斯?jié)約，仍然再使用，使得灌溉水在引向灌溉耕地時(shí)跑水、漏水、冒水、滲水較嚴(yán)重，使得灌溉率大大降低。據(jù)調(diào)查顯示，截至目前我國(guó)小型農(nóng)田水利工程骨干工程完好率僅僅只有45%，各骨干渠道病危段平均達(dá)到40%?？梢娢覈?guó)的小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量存在嚴(yán)重問題。
三、加強(qiáng)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理意見
（1）轉(zhuǎn)變小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的觀念，提高相關(guān)人員的素質(zhì)。要加強(qiáng)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理，就必須轉(zhuǎn)變相關(guān)人員的觀念，提升管理人員的素質(zhì)。第一，加強(qiáng)地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)層的管理意識(shí)，省市及縣水利部門，要定期地進(jìn)行相關(guān)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的會(huì)議，對(duì)一段時(shí)間的工作進(jìn)行討論提出建設(shè)性意見，并加強(qiáng)各地方水利部門的交流學(xué)習(xí)，從根本上讓管理人員意識(shí)到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性。第二，加強(qiáng)對(duì)各地農(nóng)民的宣傳力度。因?yàn)樾⌒娃r(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利民工程，需要農(nóng)民積極配合，有的農(nóng)民認(rèn)為引水灌溉會(huì)破壞其耕地，從而不積極配合。相關(guān)地方政府部門一方面可以通過(guò)印刷相關(guān)的書刊送去農(nóng)民家里做宣傳；另外一方面，要經(jīng)常下鄉(xiāng)加強(qiáng)與農(nóng)民的交流溝通，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到水利工程的重要性以及對(duì)其的益處，從而讓農(nóng)民積極配合政府做好相應(yīng)的建設(shè)和管理。第三，提升工程建設(shè)及管理相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，當(dāng)?shù)卣谶x擇相關(guān)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的人員時(shí)候，要選擇有一定專業(yè)素養(yǎng)的，不要隨便找一個(gè)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民或者政府的人員，并且要定期地將工作人員送去培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的人員及時(shí)處理。
（2）積極發(fā)揮政府在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理中的作用。要使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理得以加強(qiáng)，就必須積極發(fā)揮政府職能。一方面政府要根據(jù)現(xiàn)今實(shí)際情況加大對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的投資，尤其是對(duì)西部地區(qū)較偏遠(yuǎn)干旱地方的投資，以便于這些地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程數(shù)量發(fā)展起來(lái)的同時(shí)，相應(yīng)的工程建設(shè)和管理質(zhì)量也顯著提高；另一方面，加強(qiáng)政府對(duì)工程建設(shè)的引導(dǎo)力，在我國(guó)以前，小型農(nóng)田水利工程基本上都由政府發(fā)動(dòng)，由農(nóng)民自己通過(guò)自身勞動(dòng)建設(shè)的，建設(shè)過(guò)程中政府沒有進(jìn)行有效的組織管理也沒有派專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，政府沒有有效發(fā)揮其職能。相關(guān)政府應(yīng)該通過(guò)實(shí)地考察，進(jìn)行各方面因素綜合后請(qǐng)專門的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)，進(jìn)行招投標(biāo)，從而合理地選擇施工隊(duì)伍，從而保證工程質(zhì)量，在竣工之后還應(yīng)通過(guò)各種渠道參與管理。
（3）加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理體制機(jī)制的建設(shè)。首先，要完善并加強(qiáng)相關(guān)的管理監(jiān)督制度，實(shí)行自上而下的監(jiān)督體制，一方面是對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理，在相應(yīng)的水利工程建設(shè)中，要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并明確各監(jiān)督管理人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任；另一方面是對(duì)后期的管理進(jìn)行監(jiān)督，保證管理人員的到崗到位，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程在工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。其次，要建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，我國(guó)現(xiàn)在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理中沒有獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，嚴(yán)重影響著工作人員的積極性，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在工程建設(shè)和管理中做出貢獻(xiàn)，提出建設(shè)性意見的人員及時(shí)地獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作態(tài)度不端正工作出現(xiàn)錯(cuò)誤的人員進(jìn)行相應(yīng)地懲處，并通過(guò)當(dāng)?shù)卣男畔⒐计脚_(tái)公布出去，對(duì)其他工作人員是一個(gè)警示作用，從而保證水利工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行。
（4）完善相關(guān)的法律文件。我國(guó)現(xiàn)存的有關(guān)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的法律文件還不完善，導(dǎo)致許多地方政府部門在進(jìn)行相關(guān)的工程建設(shè)及管理時(shí)沒有統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程管理的混亂，帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失。雖然我國(guó)現(xiàn)在出臺(tái)了《小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）》等法律文件，但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該在法律中明文規(guī)定我國(guó)各個(gè)地區(qū)實(shí)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理時(shí)應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲規(guī)定。我國(guó)各省市也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，依照現(xiàn)有法律法規(guī)制定出下轄地方進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的規(guī)章制度，并確保得以實(shí)施。
1.生態(tài)環(huán)境受水利工程影響的原因
生態(tài)環(huán)境受水利工程影響的原因主要包括以下幾個(gè)方面：
第一個(gè)方面，水利工程自身存在缺陷；因?yàn)榻ㄔO(shè)水利工程無(wú)法避免的將改變?cè)恿鞯牧飨?，而原河流流向的改變又必然將?huì)破壞生態(tài)系統(tǒng)。
第二個(gè)方面，人類未能按著自然界的規(guī)律行事，缺乏自我約束。一些人往往只顧自身的利益，無(wú)節(jié)制地向大自然掠奪資源，一旦這種索取超出了水資源環(huán)境實(shí)際的承載能力，生態(tài)環(huán)境將會(huì)遭受嚴(yán)重的破壞。
第三個(gè)方面，因?yàn)槭苣壳翱茖W(xué)技術(shù)水平的限制，人類在特定的時(shí)間條件下對(duì)大自然的規(guī)律沒有充分的認(rèn)識(shí)，很容易忽視建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的生態(tài)問題。
第四個(gè)方面，監(jiān)管不到位，管理制度存在缺陷；水利工程建設(shè)導(dǎo)致的生態(tài)問題，往往由于管理制度或者監(jiān)管不到位，導(dǎo)致問題的加劇，解決起來(lái)變得非常的麻煩。
2.水利工程生態(tài)化建設(shè)的必要性
水利工程生態(tài)化建設(shè)是指，在遵循生態(tài)平衡的要求與發(fā)展下，從生態(tài)的角度出發(fā)，建立符合可持續(xù)利用和良性循環(huán)的水利體系，從而達(dá)到人與自然和諧相處?，F(xiàn)如今，水利工程建設(shè)必須走生態(tài)水利的道路，也就是說(shuō)水利工程生態(tài)化建設(shè)是必然的選擇。
首先，水利工程生態(tài)化建設(shè)是保護(hù)與改善人類生存環(huán)境的迫切要求。近幾十年我們賴以生存的地球正在發(fā)生著巨大的變化，氣候變暖、冰山消融、海平面升高、動(dòng)植物消亡、江河水污染等等。與此同時(shí)自然災(zāi)害如地震、海嘯、洪水等頻繁發(fā)生。我們賴以生存的自然環(huán)境正在一步一步的惡化，這對(duì)人類自身的發(fā)展與生存構(gòu)成了直接的威脅，怎樣改善我們的生存環(huán)境是目前擺在我們面前的急需解決的課題。我們都非常的明白，保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境和各行業(yè)、個(gè)人都有著密切的關(guān)系。就水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，其和生態(tài)環(huán)境密不可分，水利工程建設(shè)帶來(lái)的環(huán)境影響也非常的廣泛，主要包括土地淹沒、生物多樣性受影響、小氣候的形成、庫(kù)區(qū)移民等等。水利工程建設(shè)面對(duì)如此嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，水利部門必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治水思路，走生態(tài)水利的道路。
最后，水利工程生態(tài)化建設(shè)是“生態(tài)城市”建設(shè)對(duì)水利工程建設(shè)的內(nèi)在要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平有了很大程度的提升，對(duì)城市的品味也隨著提出了更高的要求，很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)提出了建設(shè)“生態(tài)城市”的發(fā)展目標(biāo)。作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水利工程，在我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程當(dāng)中起著不可替代的作用，水利工程生態(tài)化建設(shè)應(yīng)該從傳統(tǒng)水利向生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。
3.水利工程生態(tài)化建設(shè)必須遵循的原則
安全性原則是任何建設(shè)項(xiàng)目必須遵循的，水利工程生態(tài)化建設(shè)也不例外。水利工程生態(tài)化建設(shè)必須在滿足供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、旅游、防洪等基本需求外，還必須滿足可持續(xù)性的要求。為了確保水利工程生態(tài)化建設(shè)的安全性，在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)不僅要符合生態(tài)學(xué)的原理，同時(shí)也要符合水利工程的原理。符合水利工程的原理及遵循工程力學(xué)與水文學(xué)的規(guī)律，唯有遵循了工程力學(xué)與水文學(xué)的規(guī)律才能確保水利工程生態(tài)化建設(shè)的安全。建設(shè)好的水利工程應(yīng)該能夠承受干旱、冰凍、風(fēng)暴、洪水等自然災(zāi)害的破壞力。為了能夠確保水利工程的耐久性，必須在建設(shè)水利工程時(shí)對(duì)河勢(shì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行動(dòng)態(tài)的研究。在進(jìn)行河流橫、縱斷面設(shè)計(jì)時(shí)必須充分的考慮到河流侵蝕、沖刷等特征。經(jīng)濟(jì)性原則也是任何一家建設(shè)企業(yè)在建設(shè)時(shí)必須考慮與遵循的原則。在水利工程生態(tài)化建設(shè)中必須遵循效益最大、風(fēng)險(xiǎn)最小這一經(jīng)濟(jì)性原則。我們都知道水利工程生態(tài)化建設(shè)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，這風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)樯鷳B(tài)演替的過(guò)程與結(jié)果無(wú)法預(yù)先知道導(dǎo)致的。正是這種風(fēng)險(xiǎn)的存在就促使水利工程生態(tài)化建設(shè)時(shí)應(yīng)該重視生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期評(píng)估與監(jiān)測(cè)。而考慮到效益最大，在水利工程生態(tài)化建設(shè)時(shí)可以充分的利用河流的自我恢復(fù)規(guī)律，使投入最少，達(dá)到效益最大化目的。
4.水利工程生態(tài)化建設(shè)的建議
4.1加強(qiáng)對(duì)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視，注重生態(tài)效益
對(duì)自然河流實(shí)施控制是傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計(jì)的特征。而水利工程生態(tài)化建設(shè)，要求水利工程師樹立新的理念，放棄傳統(tǒng)的控制自然界理念的動(dòng)機(jī)。由于人類不可能依靠自己的力量來(lái)控制自然界，因此實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧才是人生存發(fā)展的最終目的。在進(jìn)行水利工程生態(tài)化建設(shè)時(shí)為了達(dá)到人和自然的和諧，人們應(yīng)該充分的利用生態(tài)系統(tǒng)的自設(shè)計(jì)與自組織這個(gè)自然界給我們的寶貴財(cái)富。由于自然界的任何事物都有其特性，不存在兩條一樣的河流，即使對(duì)同一河流在不同的區(qū)域其特點(diǎn)也是不同的，因此，在進(jìn)行水利工程生態(tài)化建設(shè)時(shí)必須因地制宜，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行充分的考察，充分的尊重該河流在該區(qū)域的美學(xué)價(jià)值與自然屬性，最終形成最好的水利工程生態(tài)化建設(shè)方案。另外，實(shí)現(xiàn)水資源的良性循環(huán)是水利工程生態(tài)化建設(shè)的前提，水利工程生態(tài)化建設(shè)應(yīng)該使得水利工程既滿足生態(tài)環(huán)保的要求，同時(shí)也滿足人們生活與環(huán)境質(zhì)量的要求。
4.2加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)生態(tài)的重視，處理好污水棄渣
污水棄渣的處理對(duì)于水利工程生態(tài)化建設(shè)來(lái)說(shuō)尤為重要。由于水利工程生態(tài)化建設(shè)的特許性，可以采取自然沉淀的方法來(lái)處理污水棄渣。與此同時(shí)，可以通過(guò)建立化糞池與簡(jiǎn)易的廁所來(lái)接納工程施工區(qū)域的污水，從而達(dá)到防止污水對(duì)河流下游的居民造成影響。在工程施工過(guò)程中還應(yīng)該考慮棄渣的堆放，必須確保施工區(qū)域原有景觀在施工完成后能夠恢復(fù)；首先開挖耕地的表土耕作層，并將開挖出來(lái)的表土耕作層做妥善的保管，以便在工程完工后用于覆土使用。
4.3做好水利工程環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)施工區(qū)域的保護(hù)
對(duì)已經(jīng)或者正在建設(shè)的水利工程，應(yīng)該建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系的建立必須遵循環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。在該指標(biāo)體系當(dāng)中對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)人員與單位的職責(zé)應(yīng)該做明確的規(guī)定，這樣出現(xiàn)當(dāng)出現(xiàn)問題就能及時(shí)的找到相關(guān)的責(zé)任人，使問題得到及時(shí)的解決。
5.總結(jié)
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，關(guān)注生態(tài)是人們思想認(rèn)識(shí)升華的必然結(jié)果。生態(tài)問題日益突出，尤其是水利工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境問題變得越來(lái)越突出。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)化水利工程的重視。生態(tài)水利建設(shè)是一項(xiàng)利在當(dāng)代，功在千秋的跨世紀(jì)重要工程。因而必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其的重視，將生態(tài)水利建設(shè)納入長(zhǎng)期的工作計(jì)劃。
【參考文獻(xiàn)】
中圖分類號(hào):S277 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-0432(2010)-05-0118-1
小型農(nóng)村水利工程主要是指為解決農(nóng)田灌溉與農(nóng)村人畜的飲水問題而建設(shè)起來(lái)的田間灌排工程、小型灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫(kù)、蓄水池、水井、引水工程及小型泵站等。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中最為基礎(chǔ)的條件,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。同時(shí),在惡劣的地質(zhì)氣候條件下,完善的農(nóng)田水利基本建設(shè)體系與全面的管理舉措,將在很大程度上緩解各類自然災(zāi)害給人民群眾生活上所造成的不便,從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的損失。小型農(nóng)田水利工程不僅點(diǎn)多面廣,而且工程的形式復(fù)雜多樣,如何管理與建設(shè)好工程,使其充分發(fā)揮效益,是確保人民正常生產(chǎn)與生活的重要課題。
一、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理中存在的問題
小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理,和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾日常生活都密切相關(guān)。然而,目前,在我國(guó)的小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理中,卻出現(xiàn)了多種多樣的問題,從而嚴(yán)重地影響到了人民群眾的正常生產(chǎn)與生活。這突出表現(xiàn)在工程建設(shè)存在相當(dāng)大的盲目性與隨意性,造成在工程技術(shù)、合理開發(fā)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等眾多方面無(wú)法互相兼顧;工程的重復(fù)建設(shè)多,半拉子工程多,工程的糾紛也多,導(dǎo)致規(guī)劃無(wú)秩序、施工無(wú)質(zhì)量、管理無(wú)尺度、科技含量偏低,存在相當(dāng)多的工程隱患,管理十分粗放,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也十分低。當(dāng)前,我國(guó)的大部分地區(qū)因?yàn)橘Y金短缺或工程建設(shè)企業(yè)的違規(guī)建設(shè),造成一部分水利設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)較低,在建成之后管理粗放,以致于很早就失去了其應(yīng)有的使用價(jià)值,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)流失。同時(shí),工程建設(shè)的監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全,不僅工程的規(guī)劃不盡合理,而且在過(guò)程建設(shè)中存在大量糾紛,造成建設(shè)進(jìn)度緩慢,甚至出現(xiàn)長(zhǎng)期拖延,這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了極為不好的影響。此外,由于老工程缺乏嚴(yán)格的過(guò)程管理體制,部分老工程年久失修,很早就失去了應(yīng)有的功能,導(dǎo)致公共資源浪費(fèi)。造成上述問題的原因是多種多樣的,了解這些問題,有利于我們?cè)谵r(nóng)田水利建設(shè)與管理中進(jìn)一步去加強(qiáng)監(jiān)管、健全體制,從而讓我們的小型農(nóng)田水利工程變成真正的陽(yáng)光工程與便民工程。
二、改進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理工作的對(duì)策
(一)加大安全管理的力度
小型農(nóng)田水利設(shè)施安全管理的首要環(huán)節(jié)是要加強(qiáng)對(duì)《水法》的宣傳。在預(yù)防水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的襲擊的同時(shí),也要預(yù)防少數(shù)唯利是圖的犯罪分子進(jìn)行人為破壞。要明確提出,工程建設(shè)工程沒有主次之分,每一個(gè)環(huán)節(jié)都十分重要,尤其是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量,一定要給予充分保證。
(二)高度重視內(nèi)業(yè)資料管理
涉及到工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等方面的資料必須齊全完整,設(shè)計(jì)圖紙、文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,都應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)建檔。在工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,解決的結(jié)果及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料等,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善保存。
(三)落實(shí)工程設(shè)施管理措施
對(duì)于小型農(nóng)田水利工程設(shè)施,要分等級(jí)進(jìn)行造冊(cè),繪制相應(yīng)的工程分布圖,分類進(jìn)行排列;對(duì)于重點(diǎn)工程要實(shí)施掛牌,設(shè)置專人進(jìn)行重點(diǎn)管理。要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,從而確保已有的工程項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。
(四)有效開展經(jīng)費(fèi)管理
在制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受益面積與各地的具體情況來(lái)實(shí)施,要向受益者與收益單位收取一定的費(fèi)用以用于工程的維護(hù)。要利用水利發(fā)展基金等多種形式,對(duì)工程開展維修與養(yǎng)護(hù)。同時(shí),可推行義務(wù)工制,接受受益人或相關(guān)單位的義務(wù)工。
(五)實(shí)施技術(shù)推廣與人才培養(yǎng)策略
為推進(jìn)農(nóng)村的水利現(xiàn)代化,小型水利工程建設(shè)的規(guī)劃一定要具備發(fā)展的眼光。因此,要全力推廣各類先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)村水利科技成果,以盡快改變以往傳統(tǒng)落后的農(nóng)村水利技術(shù)與方法?？筛鶕?jù)農(nóng)村水利的技術(shù)難點(diǎn)來(lái)開展科技攻關(guān),研制與開發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)村小型水利設(shè)備,并建立起農(nóng)村水利技術(shù)開發(fā)與推廣服務(wù)體系。同時(shí),要抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)工程建設(shè)之中新技術(shù)的推廣與應(yīng)用工作,從而讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益提高的農(nóng)村群眾生活相適應(yīng)。
綜上所述,小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理的根本在于質(zhì)量問題。要建設(shè)質(zhì)量水利工程,就必須要建立健全合理的監(jiān)督管理體制,規(guī)范相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)程序,讓施工過(guò)程更為合理,項(xiàng)目管理更為嚴(yán)格,經(jīng)費(fèi)使用更為透明,并切實(shí)防止出現(xiàn)面子工程與豆腐渣工程,保證工程能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活服務(wù)。與此同時(shí),還要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的后期管理,確保不出紕漏與不出事故,讓工程項(xiàng)目能夠長(zhǎng)期發(fā)揮其應(yīng)有的效益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展與人民生活水平的提高。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
Abstract: the water conservancy project small is the lifeblood of agriculture, farmers and security is to improve the life of the basic conditions of agricultural production. For decades the rural small water conservancy project construction has made a series of achievements, for building new socialist rural areas provide powerful support and guarantee, but rural small water conservancy project construction and management is facing a new challenge. On the analysis of the present situation of the rural small water conservancy project, based on the development of other regions for reference characteristic, this paper puts forward the rural small water conservancy project and management of the development plan.
Keywords: rural water conservancy engineering problems solving measures
引言 水利工程質(zhì)量是對(duì)水利工程“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”等特性的綜合要求?！鞍踩笔侵腹こ虧M足運(yùn)行穩(wěn)定，“適用”是指工程滿足使用功能，“經(jīng)濟(jì)”是指工程投入的費(fèi)用較少，“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，控制工程質(zhì)量、工期、造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家自八十年代中期起，先后出臺(tái)了一系列針對(duì)大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施，已顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性和生命力。
一、農(nóng)村小型水利工程發(fā)展、作用及存在問題 1. 農(nóng)村小型水利工程基本情況。農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，小型水利工程資產(chǎn)量占包括村級(jí)文教、衛(wèi)生、電力和交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的比例也近一半，防洪、排澇、灌溉為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村的小型水庫(kù)、小水池、小山塘等小型水源工程用于發(fā)展農(nóng)村飲水，切實(shí)解決農(nóng)村的飲水安全方面有重要意義。.
2. 農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理中存在的問題。①農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制以來(lái)，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)依然沿用過(guò)去的集體組織建設(shè)、集體負(fù)責(zé)管理的模式，在農(nóng)民沒能把水利設(shè)施視為與自身利益相關(guān)而積極地參與工程的管理。現(xiàn)有小型水利工程管理制度己在很大程度上忽視了農(nóng)民是農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理的主體，沒有發(fā)揮農(nóng)民的農(nóng)村水利工程管理中的主人翁作用。②農(nóng)村小型水利工程在管理上存在工程產(chǎn)權(quán)不清晰、工程維修費(fèi)用難以落實(shí)與水費(fèi)收繳困難，管理人員能力薄弱、部門職責(zé)不明和管理職能不到位等問題。農(nóng)田水利設(shè)施偷竊現(xiàn)象增多，打擊不力。技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低，設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣（區(qū)）級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
二、農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理發(fā)展構(gòu)想 1. 工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施。梔省農(nóng)村小型水利工程設(shè)施不論其數(shù)量、規(guī)模、投資，還是其所增加的作用，已形成為農(nóng)村極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施。 2. 供水能力穩(wěn)步提高，但用水結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出。梔省水利工程的供水總量持續(xù)增長(zhǎng)，大大緩解了農(nóng)村居民的安全飲水問題。隨著全省工業(yè)化與城市化的發(fā)展，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的進(jìn)一步增加，如何協(xié)調(diào)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間用水結(jié)構(gòu)性矛盾，將成為未來(lái)政府水利部門工作重心之一。 3. 有效灌溉面積控制。隨著農(nóng)村工業(yè)化與城市化快速推進(jìn)，建設(shè)用地的大量增加，是否能夠有效控制好灌溉面積是至關(guān)重要的。 三、針對(duì)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合存在的問題提出解決措施 小型水利工程管理發(fā)展方向應(yīng)確定為加強(qiáng)農(nóng)民自主參與小型水利工程的建管，強(qiáng)化水資源管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，充分體現(xiàn)持續(xù)的、系統(tǒng)的和動(dòng)態(tài)的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求，切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)小型水利工程建設(shè)和管理的支持力度，以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民民主參與為主體，以加快小型水利工程管理體制改革為動(dòng)力，逐步建立起保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的和諧自主管理體系。農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)管理應(yīng)向下面幾個(gè)方向努力：
1. 明確分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。按工程建設(shè)的資金渠道和管理階段對(duì)小型水利工程可實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)?？蓪⑿⌒退こ痰慕ü軇澐譃楣こ坦芾?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和村級(jí)管理以及農(nóng)民用水戶管理四級(jí)，并明確各級(jí)管理責(zé)任，明確分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。 2. 加大投資力度，完善農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行管理。攙政府持續(xù)穩(wěn)步加大投資以外，同時(shí)還可以采取多種投資管理方式。如“土地規(guī)?；痉秴^(qū)”的管理模式、“村集體承包土地＋轉(zhuǎn)包小型水利”管理模式、 “用水者協(xié)會(huì)+物業(yè)化”管理模式和民營(yíng)化管理模式。這些模式既減輕了國(guó)家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又可以發(fā)展民營(yíng)化水利解決水利投資嚴(yán)重不足的問題，并且能夠落實(shí)責(zé)任主體，降低管理成本，提高服務(wù)質(zhì)量和充分發(fā)揮工程效益。 3. 提高農(nóng)民素質(zhì)，在法律上保障各種農(nóng)民參與小型水利工程管理的合法地位。建立各種形式的農(nóng)村小型水利工程的用水合作組織或水利會(huì)，是目前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型水利工程管理的有效模式，它既是一種農(nóng)民水利合作組織，同時(shí)也是村級(jí)集體民主自治方式的一種延伸，因此應(yīng)該在法律上得到明確的承認(rèn)和保護(hù)。
4. 在充分考慮供水成本和用水戶承受能力的基礎(chǔ)上，形成合理的小型水利工程的水費(fèi)計(jì)收、使用和管理監(jiān)督體系。長(zhǎng)期以來(lái)水價(jià)偏低，水費(fèi)實(shí)收率較低，無(wú)法補(bǔ)償供水成本，導(dǎo)致水利工程管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足、工程老化、病險(xiǎn)加劇，一大批水利工程不能正常安全運(yùn)行。因此，需要對(duì)現(xiàn)行水價(jià)進(jìn)行改革，建立靈活的水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制。合理確定水價(jià),加強(qiáng)水費(fèi)征收力度,是促進(jìn)水管單位轉(zhuǎn)軌變型和實(shí)現(xiàn)水利工程良性發(fā)展的必然選擇。
1.水利工程建筑設(shè)計(jì)歷史背景及現(xiàn)狀
水利工程中的建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容主要是用于容納和保護(hù)水利設(shè)施、設(shè)備以及配套設(shè)施的水工建筑物，比如各種規(guī)模泵站的泵房及其配套的配電房、啟閉機(jī)房等。從廣義上講，也包括水利設(shè)施周圍的維護(hù)、管理用房及管護(hù)人員的生活用房等等。
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)眾多的水利工程以其各自的功能執(zhí)行著對(duì)水資源的治理、開發(fā)和利用的任務(wù)。但要做好2l世紀(jì)中國(guó)水利這件大事，就必須將社會(huì)、人與水之間的關(guān)系納入水利科學(xué)研究之中，提出新的治水戰(zhàn)略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無(wú)力去重視的水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)、水資源可持續(xù)利用問題、生態(tài)環(huán)境問題提出并進(jìn)行研究、探討和嘗試。
水利建筑本身作為一門跨專業(yè)的學(xué)科，工程往往由水利工程師擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)，故使用功能、耐久年限等一般不會(huì)有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術(shù)和美觀的需要，做有建筑藝術(shù)化、環(huán)境景觀化的水利工程設(shè)計(jì)力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)屬建筑學(xué)理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業(yè)技術(shù)知識(shí)和對(duì)農(nóng)村水利工程環(huán)境的了解，無(wú)法勝任水利建筑的設(shè)計(jì)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，水利建筑越來(lái)越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點(diǎn)相結(jié)合，成為旅游景觀的一部分。南京地區(qū)有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續(xù)發(fā)展的資源配置，更無(wú)力考慮建筑藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境等問題，隨著水利事業(yè)的不斷進(jìn)步．發(fā)展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請(qǐng)，要求進(jìn)行改造和調(diào)整。因此，創(chuàng)造條件進(jìn)行全面規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，實(shí)現(xiàn)“以人為本，工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”的新發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)水利發(fā)展的要求，高質(zhì)量地進(jìn)行水利工程建筑設(shè)計(jì)已勢(shì)在必行。
2.實(shí)際工作中的探索與嘗試
2002年，根據(jù)水利工程建設(shè)的發(fā)展需要，我院及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)水利科技與建筑學(xué)兩種學(xué)科技術(shù)的契合點(diǎn)，引進(jìn)建筑行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，成立建筑設(shè)計(jì)所，將水利工程設(shè)計(jì)與建筑學(xué)相關(guān)理論及藝術(shù)相結(jié)合，把水利工程設(shè)計(jì)與建筑藝術(shù)創(chuàng)作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區(qū)紅山窯水利樞紐拆建工程、無(wú)錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區(qū)中興橋泵站工程、南京化學(xué)工業(yè)園雨水泵站工程等水利工程設(shè)計(jì)及江寧區(qū)趙村水庫(kù)水利工程景點(diǎn)和浦口區(qū)路南水庫(kù)“佛手湖”等景觀水利工程設(shè)計(jì)中，嘗試實(shí)施水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)思想，創(chuàng)造了很好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了文化與技術(shù)的交流與跨越，提高了水利建筑的環(huán)境價(jià)值，增加了設(shè)計(jì)的科技含量，促進(jìn)了水利建筑的科技進(jìn)步。通過(guò)幾年來(lái)的探索研究以及多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)實(shí)踐，我們?nèi)〉昧艘恍┏晒Φ慕?jīng)驗(yàn)，得到了廣泛的認(rèn)同和好評(píng)。
我們認(rèn)為水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)的幾個(gè)關(guān)鍵為：
(1)總平面設(shè)計(jì)
水利建筑總平面設(shè)計(jì)一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設(shè)施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設(shè)施包括管理用房、生活用房、綠化、活動(dòng)場(chǎng)地等。以泵站為例進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫(kù)、鍋爐房、大門傳達(dá)室等附屬建筑。過(guò)去的總體設(shè)計(jì)中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環(huán)境總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式，這樣缺少了對(duì)建筑的合理布局和對(duì)環(huán)境的規(guī)劃，總圖往往有大片位置無(wú)設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)這一大片空白區(qū)建設(shè)單位對(duì)其的使用和建設(shè)存在普遍的盲目性和無(wú)序性。我們調(diào)整了過(guò)去老的設(shè)計(jì)模式，詳細(xì)規(guī)劃和建筑環(huán)境設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠(yuǎn)，常與風(fēng)景區(qū)結(jié)合等特點(diǎn)，水利建筑的總平面設(shè)計(jì)不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區(qū)布局合理，內(nèi)部交通流線簡(jiǎn)潔、順暢、有序，建筑物之間聯(lián)系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計(jì)，考慮設(shè)計(jì)綠化、休息空間．職工體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等，豐富整體空間造型。同時(shí)各個(gè)建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優(yōu)點(diǎn)，具體采用哪一種布置方式，則應(yīng)因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境而定，或突出建筑，或強(qiáng)調(diào)環(huán)境。
(2)建筑平面設(shè)計(jì)
同總平面設(shè)計(jì)類似，一般水工建筑物的設(shè)計(jì)程序首先是由水工專業(yè)、水機(jī)專業(yè)、電氣專業(yè)等提出專業(yè)設(shè)備布置要求，然后由水工專業(yè)和建筑專業(yè)共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業(yè)主要把握建筑在總圖布置中與交通的關(guān)系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內(nèi)部交通關(guān)系等方面是否滿足規(guī)范以及使用需要。同時(shí)建筑設(shè)計(jì)人員應(yīng)積極發(fā)揮主動(dòng)性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
水工建筑有其固有的特點(diǎn)，其結(jié)構(gòu)的布局是按水工設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足水力條件和機(jī)泵設(shè)備安裝的要求，在與建筑專業(yè)的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協(xié)調(diào)。幾年來(lái)，從多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)中我們體會(huì)到，水工結(jié)構(gòu)與建筑藝術(shù)的配合過(guò)程，是一種磨合和相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互提高的過(guò)程。水工設(shè)計(jì)不僅為水利建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)提供了技術(shù)保障，更是為營(yíng)造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水工與建筑設(shè)計(jì)巧妙結(jié)合，可達(dá)到減少投資，優(yōu)化設(shè)計(jì)，美化環(huán)境多重目的。做好水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)思想的發(fā)展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創(chuàng)造出一流品質(zhì)的現(xiàn)代化水利工程。
(3)建筑造型設(shè)計(jì)
建筑造型的設(shè)計(jì)往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代高科技韻味，或注重歷史文脈，運(yùn)用符號(hào)、象征等手法表現(xiàn)一種文化底蘊(yùn)?？傊淮被蛞唤M建筑所表現(xiàn)出來(lái)的性格，應(yīng)與它所處的具體環(huán)境相協(xié)調(diào)，而不是靠在設(shè)計(jì)時(shí)憑空想象，或單純?yōu)樽冯S某種所謂“時(shí)尚”而臆造出來(lái)的東西。同時(shí)，即便是在一個(gè)整體環(huán)境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個(gè)建筑物也存在著性格上的個(gè)體差異，而這種差異是存在于統(tǒng)一性之中的。如：泵房一般平面為簡(jiǎn)單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現(xiàn)出來(lái)的性格就是大度豪邁。對(duì)于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對(duì)比關(guān)系，設(shè)計(jì)中要注意“粗中有細(xì)”，盡量利用其本身大的體量，通過(guò)開窗方式、墻面與柱子關(guān)系的進(jìn)退等手法豐富其細(xì)部，以使其看起來(lái)不那么單調(diào)。如泵房配電房毗鄰設(shè)計(jì)，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對(duì)比較豐富的組合效果。
對(duì)于像啟閉機(jī)房加兩側(cè)橋頭堡類的建筑，由于機(jī)房本身一般長(zhǎng)度較長(zhǎng)，有時(shí)可達(dá)到幾百米，設(shè)計(jì)中應(yīng)充分運(yùn)用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個(gè)造型因素，形成一系列有節(jié)奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時(shí)成為整個(gè)工程的標(biāo)志性建筑，達(dá)到令人過(guò)目不忘的效果。至于建筑具體的風(fēng)格是采用現(xiàn)代風(fēng)格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設(shè)單位喜好的影響，更主要的則是建筑設(shè)計(jì)師要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、人文環(huán)境設(shè)計(jì)出因時(shí)、因地，與環(huán)境相宜的建筑。
總之，建筑風(fēng)格的確定，事關(guān)整個(gè)水利工程外觀表現(xiàn)成敗的關(guān)鍵，所以提倡建筑師在設(shè)計(jì)之前一定要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實(shí)際效果。
(4)建筑材料
建筑的顏色和質(zhì)感取決于所用材料，同時(shí)也同建筑的造型設(shè)計(jì)息息相關(guān)。由于水工建筑多處在野外．所以抗風(fēng)性和耐臟性成為比較突出的問題。抗風(fēng)性主要表現(xiàn)在所選門窗能否承受超常的風(fēng)荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優(yōu)質(zhì)外墻漆、鋁塑板等。另外為表現(xiàn)水利建筑的特點(diǎn)，在顏色的運(yùn)用上常用藍(lán)色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時(shí)暖色系的運(yùn)用，也能取得較好的效果。
3.對(duì)未來(lái)發(fā)展的思考
水利工程緊緊依托大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。而且，水利工程一般不需全年運(yùn)行，年運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)的幾個(gè)月，短的甚至只有汛期的幾天，有諸多有利條件結(jié)合水利工程進(jìn)行建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)。我們應(yīng)充分利用水利工程依托自然山水的自身優(yōu)勢(shì)和秀美的水體環(huán)境，通過(guò)建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)等手段，將單一功能的工程水利設(shè)計(jì)向多功能的環(huán)境景觀化水利工程設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化，形成集水利工程與觀光、游覽于一體的水利觀光景區(qū)。
發(fā)展多功能環(huán)境水利工程建設(shè)，創(chuàng)造豐富的水利環(huán)境景觀，讓環(huán)境創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)水土資源的再開發(fā)與利用，使之成為都市外花園式的水利觀光區(qū)，從而吸引社會(huì)消費(fèi)，形成水利工程結(jié)合景觀建設(shè)，帶動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)水利的良性循環(huán)，推動(dòng)水利事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展，這將不失為一條水利建筑事業(yè)面向社會(huì)、走向市場(chǎng)的發(fā)展之路。例如我們?cè)鹤龅慕瓕広w村水庫(kù)工程，現(xiàn)在已成為著名的橫山湖風(fēng)景區(qū)，在發(fā)揮水利功能的同時(shí)，形成了優(yōu)良的風(fēng)景，是假日休閑的好去處，水庫(kù)管理處完全實(shí)現(xiàn)了以庫(kù)養(yǎng)庫(kù)的目標(biāo)。結(jié)合工程水利，加強(qiáng)建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)，發(fā)展景觀水利的設(shè)想，對(duì)于水利建筑業(yè)具有無(wú)可替代的重要意義，將成為水利建筑業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
1.水利工程建筑設(shè)計(jì)歷史背景及現(xiàn)狀
水利工程中的建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容主要是用于容納和保護(hù)水利設(shè)施、設(shè)備以及配套設(shè)施的水工建筑物，比如各種規(guī)模泵站的泵房及其配套的配電房、啟閉機(jī)房等。從廣義上講，也包括水利設(shè)施周圍的維護(hù)、管理用房及管護(hù)人員的生活用房等等。
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)眾多的水利工程以其各自的功能執(zhí)行著對(duì)水資源的治理、開發(fā)和利用的任務(wù)。但要做好2l世紀(jì)中國(guó)水利這件大事，就必須將社會(huì)、人與水之間的關(guān)系納入水利科學(xué)研究之中，提出新的治水戰(zhàn)略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無(wú)力去重視的水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)、水資源可持續(xù)利用問題、生態(tài)環(huán)境問題提出并進(jìn)行研究、探討和嘗試。
水利建筑本身作為一門跨專業(yè)的學(xué)科，工程往往由水利工程師擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)，故使用功能、耐久年限等一般不會(huì)有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術(shù)和美觀的需要，做有建筑藝術(shù)化、環(huán)境景觀化的水利工程設(shè)計(jì)力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)屬建筑學(xué)理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業(yè)技術(shù)知識(shí)和對(duì)農(nóng)村水利工程環(huán)境的了解，無(wú)法勝任水利建筑的設(shè)計(jì)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，水利建筑越來(lái)越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點(diǎn)相結(jié)合，成為旅游景觀的一部分。南京地區(qū)有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續(xù)發(fā)展的資源配置，更無(wú)力考慮建筑藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境等問題，隨著水利事業(yè)的不斷進(jìn)步．發(fā)展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請(qǐng)，要求進(jìn)行改造和調(diào)整。因此，創(chuàng)造條件進(jìn)行全面規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，實(shí)現(xiàn)“以人為本，工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”的新發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)水利發(fā)展的要求，高質(zhì)量地進(jìn)行水利工程建筑設(shè)計(jì)已勢(shì)在必行。
2.實(shí)際工作中的探索與嘗試
2002年，根據(jù)水利工程建設(shè)的發(fā)展需要，我院及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)水利科技與建筑學(xué)兩種學(xué)科技術(shù)的契合點(diǎn)，引進(jìn)建筑行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，成立建筑設(shè)計(jì)所，將水利工程設(shè)計(jì)與建筑學(xué)相關(guān)理論及藝術(shù)相結(jié)合，把水利工程設(shè)計(jì)與建筑藝術(shù)創(chuàng)作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區(qū)紅山窯水利樞紐拆建工程、無(wú)錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區(qū)中興橋泵站工程、南京化學(xué)工業(yè)園雨水泵站工程等水利工程設(shè)計(jì)及江寧區(qū)趙村水庫(kù)水利工程景點(diǎn)和浦口區(qū)路南水庫(kù)“佛手湖”等景觀水利工程設(shè)計(jì)中，嘗試實(shí)施水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)思想，創(chuàng)造了很好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了文化與技術(shù)的交流與跨越，提高了水利建筑的環(huán)境價(jià)值，增加了設(shè)計(jì)的科技含量，促進(jìn)了水利建筑的科技進(jìn)步。通過(guò)幾年來(lái)的探索研究以及多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)實(shí)踐，我們?nèi)〉昧艘恍┏晒Φ慕?jīng)驗(yàn)，得到了廣泛的認(rèn)同和好評(píng)。
我們認(rèn)為水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)的幾個(gè)關(guān)鍵為：
(1)總平面設(shè)計(jì)
水利建筑總平面設(shè)計(jì)一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設(shè)施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設(shè)施包括管理用房、生活用房、綠化、活動(dòng)場(chǎng)地等。以泵站為例進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫(kù)、鍋爐房、大門傳達(dá)室等附屬建筑。過(guò)去的總體設(shè)計(jì)中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環(huán)境總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式，這樣缺少了對(duì)建筑的合理布局和對(duì)環(huán)境的規(guī)劃，總圖往往有大片位置無(wú)設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)這一大片空白區(qū)建設(shè)單位對(duì)其的使用和建設(shè)存在普遍的盲目性和無(wú)序性。
我們調(diào)整了過(guò)去老的設(shè)計(jì)模式，詳細(xì)規(guī)劃和建筑環(huán)境設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠(yuǎn)，常與風(fēng)景區(qū)結(jié)合等特點(diǎn)，水利建筑的總平面設(shè)計(jì)不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區(qū)布局合理，內(nèi)部交通流線簡(jiǎn)潔、順暢、有序，建筑物之間聯(lián)系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計(jì)，考慮設(shè)計(jì)綠化、休息空間．職工體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等，豐富整體空間造型。同時(shí)各個(gè)建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優(yōu)點(diǎn)，具體采用哪一種布置方式，則應(yīng)因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境而定，或突出建筑，或強(qiáng)調(diào)環(huán)境。
(2)建筑平面設(shè)計(jì)
同總平面設(shè)計(jì)類似，一般水工建筑物的設(shè)計(jì)程序首先是由水工專業(yè)、水機(jī)專業(yè)、電氣專業(yè)等提出專業(yè)設(shè)備布置要求，然后由水工專業(yè)和建筑專業(yè)共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業(yè)主要把握建筑在總圖布置中與交通的關(guān)系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內(nèi)部交通關(guān)系等方面是否滿足規(guī)范以及使用需要。同時(shí)建筑設(shè)計(jì)人員應(yīng)積極發(fā)揮主動(dòng)性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
水工建筑有其固有的特點(diǎn)，其結(jié)構(gòu)的布局是按水工設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足水力條件和機(jī)泵設(shè)備安裝的要求，在與建筑專業(yè)的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協(xié)調(diào)。幾年來(lái)，從多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)中我們體會(huì)到，水工結(jié)構(gòu)與建筑藝術(shù)的配合過(guò)程，是一種磨合和相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互提高的過(guò)程。水工設(shè)計(jì)不僅為水利建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)提供了技術(shù)保障，更是為營(yíng)造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水工與建筑設(shè)計(jì)巧妙結(jié)合，可達(dá)到減少投資，優(yōu)化設(shè)計(jì)，美化環(huán)境多重目的。做好水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)思想的發(fā)展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創(chuàng)造出一流品質(zhì)的現(xiàn)代化水利工程。
(3)建筑造型設(shè)計(jì)
建筑造型的設(shè)計(jì)往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代高科技韻味，或注重歷史文脈，運(yùn)用符號(hào)、象征等手法表現(xiàn)一種文化底蘊(yùn)。總之一幢或一組建筑所表現(xiàn)出來(lái)的性格，應(yīng)與它所處的具體環(huán)境相協(xié)調(diào)，而不是靠在設(shè)計(jì)時(shí)憑空想象，或單純?yōu)樽冯S某種所謂“時(shí)尚”而臆造出來(lái)的東西。同時(shí)，即便是在一個(gè)整體環(huán)境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個(gè)建筑物也存在著性格上的個(gè)體差異，而這種差異是存在于統(tǒng)一性之中的。如：泵房一般平面為簡(jiǎn)單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現(xiàn)出來(lái)的性格就是大度豪邁。對(duì)于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對(duì)比關(guān)系，設(shè)計(jì)中要注意“粗中有細(xì)”，盡量利用其本身大的體量，通過(guò)開窗方式、墻面與柱子關(guān)系的進(jìn)退等手法豐富其細(xì)部，以使其看起來(lái)不那么單調(diào)。如泵房配電房毗鄰設(shè)計(jì)，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對(duì)比較豐富的組合效果。
對(duì)于像啟閉機(jī)房加兩側(cè)橋頭堡類的建筑，由于機(jī)房本身一般長(zhǎng)度較長(zhǎng)，有時(shí)可達(dá)到幾百米，設(shè)計(jì)中應(yīng)充分運(yùn)用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個(gè)造型因素，形成一系列有節(jié)奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時(shí)成為整個(gè)工程的標(biāo)志性建筑，達(dá)到令人過(guò)目不忘的效果。至于建筑具體的風(fēng)格是采用現(xiàn)代風(fēng)格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設(shè)單位喜好的影響，更主要的則是建筑設(shè)計(jì)師要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、人文環(huán)境設(shè)計(jì)出因時(shí)、因地，與環(huán)境相宜的建筑。
總之，建筑風(fēng)格的確定，事關(guān)整個(gè)水利工程外觀表現(xiàn)成敗的關(guān)鍵，所以提倡建筑師在設(shè)計(jì)之前一定要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實(shí)際效果。
(4)建筑材料
建筑的顏色和質(zhì)感取決于所用材料，同時(shí)也同建筑的造型設(shè)計(jì)息息相關(guān)。由于水工建筑多處在野外．所以抗風(fēng)性和耐臟性成為比較突出的問題?？癸L(fēng)性主要表現(xiàn)在所選門窗能否承受超常的風(fēng)荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土 ，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優(yōu)質(zhì)外墻漆、鋁塑板等。另外為表現(xiàn)水利建筑的特點(diǎn)，在顏色的運(yùn)用上常用藍(lán)色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時(shí)暖色系的運(yùn)用，也能取得較好的效果。
3.對(duì)未來(lái)發(fā)展的思考
水利工程緊緊依托大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。而且，水利工程一般不需全年運(yùn)行，年運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)的幾個(gè)月，短的甚至只有汛期的幾天，有諸多有利條件結(jié)合水利工程進(jìn)行建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)。我們應(yīng)充分利用水利工程依托自然山水的自身優(yōu)勢(shì)和秀美的水體環(huán)境，通過(guò)建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)等手段，將單一功能的工程水利設(shè)計(jì)向多功能的環(huán)境景觀化水利工程設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化，形成集水利工程與觀光、游覽于一體的水利觀光景區(qū)。
發(fā)展多功能環(huán)境水利工程建設(shè)，創(chuàng)造豐富的水利環(huán)境景觀，讓環(huán)境創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)水土資源的再開發(fā)與利用，使之成為都市外花園式的水利觀光區(qū)，從而吸引社會(huì)消費(fèi)，形成水利工程結(jié)合景觀建設(shè)，帶動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)水利的良性循環(huán)，推動(dòng)水利事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展，這將不失為一條水利建筑事業(yè)面向社會(huì)、走向市場(chǎng)的發(fā)展之路。例如我們?cè)鹤龅慕瓕広w村水庫(kù)工程，現(xiàn)在已成為著名的橫山湖風(fēng)景區(qū)，在發(fā)揮水利功能的同時(shí)，形成了優(yōu)良的風(fēng)景，是假日休閑的好去處，水庫(kù)管理處完全實(shí)現(xiàn)了以庫(kù)養(yǎng)庫(kù)的目標(biāo)。結(jié)合工程水利，加強(qiáng)建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)，發(fā)展景觀水利的設(shè)想，對(duì)于水利建筑業(yè)具有無(wú)可替代的重要意義，將成為水利建筑業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
【1】錢正英．“中國(guó)水利的發(fā)展方向”，《科技導(dǎo)報(bào)》，1998.8.
1.強(qiáng)化水利工程建設(shè)與管理的現(xiàn)實(shí)意義
水利工程建設(shè)利國(guó)利民，建設(shè)過(guò)程中涉及因素較多，強(qiáng)化工程管理是保證工程質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)效的重要舉措。首先，強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理是工程整體質(zhì)量的有效保證。因?yàn)樗こ痰闹匾匚唬|(zhì)量低劣會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果，損失巨大，因此必須通過(guò)提升管理水平為工程整體質(zhì)量提供保證。其次，強(qiáng)化水利工程管理能夠提升整體控制水平，水利工程的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)管理是整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，夯實(shí)了基礎(chǔ)性管理工作，能夠?qū)λこ滔到y(tǒng)的高效運(yùn)行提供保障。另外，從實(shí)際運(yùn)行角度與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益角度出發(fā)，強(qiáng)化水利工程管理對(duì)于最大化發(fā)揮水利工程的效益與作用有著積極的意義，是保證水利工程造福于民的重要舉措。建湖縣地處里下河腹部地區(qū)，溝河縱橫交錯(cuò)，屬魚米之鄉(xiāng)，水利工程發(fā)揮巨大作用，所以說(shuō)工程管理尤為重要，是保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民安居樂業(yè)的重要保障。
2.目前水利工程建設(shè)與管理存在的主要問題
2.1 水利工程建設(shè)質(zhì)量管理不夠細(xì)化與量化
對(duì)水利工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)緊扣“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”原則，工程質(zhì)量首先要保證符合安全性能要求，并且能夠滿足水利實(shí)際需要，還要進(jìn)一步降低和控制建設(shè)、運(yùn)行成本，兼顧到美觀的效果。在水利工程建設(shè)實(shí)際管理過(guò)程中，這四個(gè)方面并未全部得到落實(shí)，或是存在顧此失彼的現(xiàn)象，細(xì)化與量化程度不足，降低了管理質(zhì)量。
2.2 水利工程管理權(quán)責(zé)不夠明晰
對(duì)水利工程進(jìn)行有效管理與經(jīng)營(yíng)，要著力將其發(fā)展成為能夠滿足水利需求、運(yùn)行科學(xué)合理的水利企業(yè)，強(qiáng)化水利工程的維護(hù)與保養(yǎng)，保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，應(yīng)當(dāng)從建立現(xiàn)代企業(yè)的角度明確水利工程建設(shè)與管理的權(quán)責(zé)體系，產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)明確，責(zé)權(quán)利劃分清楚，開展科學(xué)的管理。實(shí)際運(yùn)行中這一方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，如權(quán)責(zé)不夠清晰，投資主體重視效益輕視管理的現(xiàn)象一定程度上存在，影響了水利工程管理水平。近年，我地區(qū)水利投入很大，項(xiàng)目較多，小型水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、千億斤良田、國(guó)土項(xiàng)目等等，主體、產(chǎn)權(quán)不一，缺乏有效的管理，效益衰減。
2.3 水利工程質(zhì)量管理信息化較為滯后
當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)得到了有效發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域推廣信息化手段強(qiáng)化管理質(zhì)量，已經(jīng)成為了業(yè)界共識(shí)，并已經(jīng)在部分地區(qū)進(jìn)行了有效探索。從國(guó)內(nèi)目前的水利工程管理情況看，信息化程度還沒有達(dá)到理想狀態(tài)，相當(dāng)部分工程的管理還處于原始的狀態(tài)，工程管理的資料信息沒有能夠?qū)崿F(xiàn)迅捷共享，信息化管理網(wǎng)絡(luò)沒有形成，在工程信息調(diào)取、綜合分析以及質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)，沒有能夠?qū)崿F(xiàn)高效、準(zhǔn)確的效果。隨著水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷變大，以及技術(shù)難度的加強(qiáng)，信息化管理必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，才能夠滿足水利工程實(shí)際管理工作的需求。目前我縣只有縣防汛指揮部及個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛防旱上運(yùn)用信息化。
2.4 水利工程質(zhì)量管理綜合效益低下
強(qiáng)化水利工程管理的重要性體現(xiàn)在工程建設(shè)的每一個(gè)部分的高效管理，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠充分發(fā)揮作用，整體上形成較高的運(yùn)行效果。施工管理環(huán)節(jié)是其中最為重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)槿绻┕す芾磉^(guò)程質(zhì)量管控不到位，不僅會(huì)影響整個(gè)工程的作用與功能，同時(shí)還會(huì)留下一定的安全隱患。一些建設(shè)或施工單位，在水利工程建設(shè)施工環(huán)節(jié)沒有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)定和程序標(biāo)準(zhǔn)，存在隨意改變操作流程以及原料不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象，為工程日后的運(yùn)行與維護(hù)產(chǎn)生了巨大的隱患。
3.解決當(dāng)前水利工程建設(shè)與管理存在問題的建議
3.1 完善水利工程質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理目標(biāo)落實(shí)
目前的水利工程質(zhì)量管理制度與規(guī)范等方面還處于粗放型狀態(tài)，對(duì)部分管理規(guī)定的細(xì)化程度、可操作性不適應(yīng)現(xiàn)代水利工程建設(shè)的需求。所以，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)立足水利工程實(shí)際建設(shè)需求，強(qiáng)化質(zhì)量管理體系建設(shè)，以完善的法規(guī)與細(xì)則對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行有效的管理。在質(zhì)量管理體系的建設(shè)中，要強(qiáng)化技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員崗位要求以及流程規(guī)范等方面的細(xì)則可操作性，保證制定和完善的制度與條規(guī)具有實(shí)實(shí)在在的作用。除了進(jìn)一步完善水利工程質(zhì)量管理的制度規(guī)章之外，還要強(qiáng)化執(zhí)行力的落實(shí)，要通過(guò)強(qiáng)制推進(jìn)的方式將水利工程質(zhì)量管理工作落到實(shí)處，明確各級(jí)部門、單位在水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的地位與職責(zé)，將責(zé)任與壓力傳遞到每一個(gè)單位、崗位與人員，保證從制度完善和推進(jìn)落實(shí)兩個(gè)角度與途徑進(jìn)行強(qiáng)化，共同提升水利工程質(zhì)量管理成效。
3.2 明確水利工程質(zhì)量管理權(quán)責(zé)，規(guī)范投資各方責(zé)任義務(wù)
針對(duì)水利工程建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理中的權(quán)責(zé)不明晰問題，必須要徹底解決，在工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就對(duì)產(chǎn)權(quán)與管理權(quán)進(jìn)行明確，防止出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。水利工程如果在經(jīng)營(yíng)管理中不明確產(chǎn)權(quán)問題，需要發(fā)揮功能的時(shí)候?qū)?huì)產(chǎn)生一系列復(fù)雜的衍生問題，直接影響整個(gè)水利工程的防汛抗旱功能。因此，要從規(guī)范、依法的角度對(duì)水利工程的產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行確權(quán)，對(duì)投資方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，全部需要考慮的環(huán)節(jié)與問題都要運(yùn)用法律進(jìn)行確認(rèn)，解決這些方面的問題之后，才能夠保證水利工程充分發(fā)揮功能，產(chǎn)生作用。
3.3 提高水利工程質(zhì)量信息水平，建立信息化的管理系統(tǒng)
根據(jù)目前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的實(shí)際需要，要加大信息化建設(shè)的進(jìn)程，要在人力、物力方面加大投入，引進(jìn)精通水利工程管理業(yè)務(wù)、熟悉信息技術(shù)系統(tǒng)的專門人才，加大信息化系統(tǒng)的投入力度，改善計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施，運(yùn)用新型的專門軟件，建立完善的水利工程信息化管理和服務(wù)體系，提高水利工程管理信息化程序。提高水利工程質(zhì)量管理信息化水平，能夠較大幅度地提高水利工程管理的效率，各種數(shù)據(jù)資料的利用率得到了提高，數(shù)據(jù)的處理以及綜合分析效率、準(zhǔn)確性等方面也有明顯提升，同時(shí)也有利于提升水利工程管理工作的整體效益，在高科技手段與設(shè)備參與的前提下，水利工程管理與服務(wù)效能將會(huì)得到明顯提升，對(duì)水利工程高效發(fā)揮作用方面具有積極的意義和重要的價(jià)值。
3.4 完善水利工程質(zhì)量管理細(xì)則，強(qiáng)化貫徹落實(shí)執(zhí)行力度
提高水利工程質(zhì)量管理成效的核心是要統(tǒng)籌兼顧，將每一個(gè)環(huán)節(jié)的要點(diǎn)都抓好。首先要制定水利工程施工管理的詳細(xì)方案，以技術(shù)參數(shù)要求以及操作流程規(guī)范為依據(jù)，組織精干的力量和專業(yè)技術(shù)班子，對(duì)水利工程建設(shè)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的檢查、考核和監(jiān)督，確保整個(gè)水利工程建設(shè)過(guò)程中用料達(dá)標(biāo)、技術(shù)先進(jìn)、操作規(guī)范，各種細(xì)節(jié)性問題與技術(shù)性問題妥善處理，保證了質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，對(duì)水利工程運(yùn)行與功能發(fā)揮環(huán)節(jié)也要強(qiáng)化質(zhì)量管理，對(duì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行量化與定性相結(jié)合的綜合考核，將其作用發(fā)揮、運(yùn)行質(zhì)效、綜合效益等方面納入質(zhì)量管理范疇，綜合著力提升水利工程質(zhì)量管理的成效。
4.結(jié)語(yǔ)
鑒于水利工程在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，強(qiáng)化水利工程建設(shè)與管理勢(shì)在必行、迫在眉睫，針對(duì)水利工程管理中出現(xiàn)的種種問題，各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)引起重視，進(jìn)行深入研究并提出針對(duì)性的解決方案，在保證解決方案科學(xué)合理的前提下，統(tǒng)籌考慮水利工程建設(shè)與運(yùn)行的綜合效益，并強(qiáng)化管理與考核工作，為水利工程高效發(fā)揮作用系上一道安全帶。強(qiáng)化水利工程管理，同時(shí)要強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)于壓力的傳遞，要層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，將水利工程管理的質(zhì)效與具體崗位以及人員的工作業(yè)績(jī)掛鉤，與收入分配等方面聯(lián)系起來(lái)，將壓力傳遞到人頭，進(jìn)一步提升水利工程管理的嚴(yán)肅性與積極性，確保水利工程的作用能夠全面發(fā)揮。
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)眾多的水利工程以其各自的功能執(zhí)行著對(duì)水資源的治理、開發(fā)和利用的任務(wù)。但要做好2l世紀(jì)中國(guó)水利這件大事，就必須將社會(huì)、人與水之間的關(guān)系納入水利科學(xué)研究之中，提出新的治水戰(zhàn)略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無(wú)力去重視的水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)、水資源可持續(xù)利用問題、生態(tài)環(huán)境問題提出并進(jìn)行研究、探討和嘗試。
水利建筑本身作為一門跨專業(yè)的學(xué)科，工程往往由水利工程師擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)，故使用功能、耐久年限等一般不會(huì)有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術(shù)和美觀的需要，做有建筑藝術(shù)化、環(huán)境景觀化的水利工程設(shè)計(jì)力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)屬建筑學(xué)理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業(yè)技術(shù)知識(shí)和對(duì)農(nóng)村水利工程環(huán)境的了解，無(wú)法勝任水利建筑的設(shè)計(jì)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，水利建筑越來(lái)越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點(diǎn)相結(jié)合，成為旅游景觀的一部分。南京地區(qū)有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續(xù)發(fā)展的資源配置，更無(wú)力考慮建筑藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境等問題，隨著水利事業(yè)的不斷進(jìn)步．發(fā)展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請(qǐng)，要求進(jìn)行改造和調(diào)整。因此，創(chuàng)造條件進(jìn)行全面規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，實(shí)現(xiàn)“以人為本，工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”的新發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)水利發(fā)展的要求，高質(zhì)量地進(jìn)行水利工程建筑設(shè)計(jì)已勢(shì)在必行。
2.實(shí)際工作中的探索與嘗試
2002年，根據(jù)水利工程建設(shè)的發(fā)展需要，我院及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)水利科技與建筑學(xué)兩種學(xué)科技術(shù)的契合點(diǎn)，引進(jìn)建筑行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，成立建筑設(shè)計(jì)所，將水利工程設(shè)計(jì)與建筑學(xué)相關(guān)理論及藝術(shù)相結(jié)合，把水利工程設(shè)計(jì)與建筑藝術(shù)創(chuàng)作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區(qū)紅山窯水利樞紐拆建工程、無(wú)錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區(qū)中興橋泵站工程、南京化學(xué)工業(yè)園雨水泵站工程等水利工程設(shè)計(jì)及江寧區(qū)趙村水庫(kù)水利工程景點(diǎn)和浦口區(qū)路南水庫(kù)“佛手湖”等景觀水利工程設(shè)計(jì)中，嘗試實(shí)施水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)思想，創(chuàng)造了很好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了文化與技術(shù)的交流與跨越，提高了水利建筑的環(huán)境價(jià)值，增加了設(shè)計(jì)的科技含量，促進(jìn)了水利建筑的科技進(jìn)步。通過(guò)幾年來(lái)的探索研究以及多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)實(shí)踐，我們?nèi)〉昧艘恍┏晒Φ慕?jīng)驗(yàn)，得到了廣泛的認(rèn)同和好評(píng)。
我們認(rèn)為水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)的幾個(gè)關(guān)鍵為：
(1)總平面設(shè)計(jì)
水利建筑總平面設(shè)計(jì)一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設(shè)施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設(shè)施包括管理用房、生活用房、綠化、活動(dòng)場(chǎng)地等。以泵站為例進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫(kù)、鍋爐房、大門傳達(dá)室等附屬建筑。過(guò)去的總體設(shè)計(jì)中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環(huán)境總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式，這樣缺少了對(duì)建筑的合理布局和對(duì)環(huán)境的規(guī)劃，總圖往往有大片位置無(wú)設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)這一大片空白區(qū)建設(shè)單位對(duì)其的使用和建設(shè)存在普遍的盲目性和無(wú)序性。我們調(diào)整了過(guò)去老的設(shè)計(jì)模式，詳細(xì)規(guī)劃和建筑環(huán)境設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠(yuǎn)，常與風(fēng)景區(qū)結(jié)合等特點(diǎn)，水利建筑的總平面設(shè)計(jì)不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區(qū)布局合理，內(nèi)部交通流線簡(jiǎn)潔、順暢、有序，建筑物之間聯(lián)系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計(jì)，考慮設(shè)計(jì)綠化、休息空間．職工體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等，豐富整體空間造型。同時(shí)各個(gè)建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優(yōu)點(diǎn)，具體采用哪一種布置方式，則應(yīng)因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境而定，或突出建筑，或強(qiáng)調(diào)環(huán)境。
(2)建筑平面設(shè)計(jì)
同總平面設(shè)計(jì)類似，一般水工建筑物的設(shè)計(jì)程序首先是由水工專業(yè)、水機(jī)專業(yè)、電氣專業(yè)等提出專業(yè)設(shè)備布置要求，然后由水工專業(yè)和建筑專業(yè)共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業(yè)主要把握建筑在總圖布置中與交通的關(guān)系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內(nèi)部交通關(guān)系等方面是否滿足規(guī)范以及使用需要。同時(shí)建筑設(shè)計(jì)人員應(yīng)積極發(fā)揮主動(dòng)性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
水工建筑有其固有的特點(diǎn)，其結(jié)構(gòu)的布局是按水工設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足水力條件和機(jī)泵設(shè)備安裝的要求，在與建筑專業(yè)的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協(xié)調(diào)。幾年來(lái)，從多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)中我們體會(huì)到，水工結(jié)構(gòu)與建筑藝術(shù)的配合過(guò)程，是一種磨合和相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互提高的過(guò)程。水工設(shè)計(jì)不僅為水利建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)提供了技術(shù)保障，更是為營(yíng)造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水工與建筑設(shè)計(jì)巧妙結(jié)合，可達(dá)到減少投資，優(yōu)化設(shè)計(jì)，美化環(huán)境多重目的。做好水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)思想的發(fā)展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創(chuàng)造出一流品質(zhì)的現(xiàn)代化水利工程。
(3)建筑造型設(shè)計(jì)
建筑造型的設(shè)計(jì)往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代高科技韻味，或注重歷史文脈，運(yùn)用符號(hào)、象征等手法表現(xiàn)一種文化底蘊(yùn)。總之一幢或一組建筑所表現(xiàn)出來(lái)的性格，應(yīng)與它所處的具體環(huán)境相協(xié)調(diào)，而不是靠在設(shè)計(jì)時(shí)憑空想象，或單純?yōu)樽冯S某種所謂“時(shí)尚”而臆造出來(lái)的東西。同時(shí)，即便是在一個(gè)整體環(huán)境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個(gè)建筑物也存在著性格上的個(gè)體差異，而這種差異是存在于統(tǒng)一性之中的。如：泵房一般平面為簡(jiǎn)單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現(xiàn)出來(lái)的性格就是大度豪邁。對(duì)于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對(duì)比關(guān)系，設(shè)計(jì)中要注意“粗中有細(xì)”，盡量利用其本身大的體量，通過(guò)開窗方式、墻面與柱子關(guān)系的進(jìn)退等手法豐富其細(xì)部，以使其看起來(lái)不那么單調(diào)。如泵房配電房毗鄰設(shè)計(jì)，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對(duì)比較豐富的組合效果。
對(duì)于像啟閉機(jī)房加兩側(cè)橋頭堡類的建筑，由于機(jī)房本身一般長(zhǎng)度較長(zhǎng)，有時(shí)可達(dá)到幾百米，設(shè)計(jì)中應(yīng)充分運(yùn)用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個(gè)造型因素，形成一系列有節(jié)奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時(shí)成為整個(gè)工程的標(biāo)志性建筑，達(dá)到令人過(guò)目不忘的效果。至于建筑具體的風(fēng)格是采用現(xiàn)代風(fēng)格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設(shè)單位喜好的影響，更主要的則是建筑設(shè)計(jì)師要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、人文環(huán)境設(shè)計(jì)出因時(shí)、因地，與環(huán)境相宜的建筑。
總之，建筑風(fēng)格的確定，事關(guān)整個(gè)水利工程外觀表現(xiàn)成敗的關(guān)鍵，所以提倡建筑師在設(shè)計(jì)之前一定要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實(shí)際效果。
(4)建筑材料
建筑的顏色和質(zhì)感取決于所用材料，同時(shí)也同建筑的造型設(shè)計(jì)息息相關(guān)。由于水工建筑多處在野外．所以抗風(fēng)性和耐臟性成為比較突出的問題。抗風(fēng)性主要表現(xiàn)在所選門窗能否承受超常的風(fēng)荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優(yōu)質(zhì)外墻漆、鋁塑板等。另外為表現(xiàn)水利建筑的特點(diǎn)，在顏色的運(yùn)用上常用藍(lán)色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時(shí)暖色系的運(yùn)用，也能取得較好的效果。
3.對(duì)未來(lái)發(fā)展的思考
水利工程緊緊依托大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。而且，水利工程一般不需全年運(yùn)行，年運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)的幾個(gè)月，短的甚至只有汛期的幾天，有諸多有利條件結(jié)合水利工程進(jìn)行建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)。我們應(yīng)充分利用水利工程依托自然山水的自身優(yōu)勢(shì)和秀美的水體環(huán)境，通過(guò)建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)等手段，將單一功能的工程水利設(shè)計(jì)向多功能的環(huán)境景觀化水利工程設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化，形成集水利工程與觀光、游覽于一體的水利觀光景區(qū)。
發(fā)展多功能環(huán)境水利工程建設(shè)，創(chuàng)造豐富的水利環(huán)境景觀，讓環(huán)境創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)水土資源的再開發(fā)與利用，使之成為都市外花園式的水利觀光區(qū)，從而吸引社會(huì)消費(fèi)，形成水利工程結(jié)合景觀建設(shè)，帶動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)水利的良性循環(huán)，推動(dòng)水利事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展，這將不失為一條水利建筑事業(yè)面向社會(huì)、走向市場(chǎng)的發(fā)展之路。例如我們?cè)鹤龅慕瓕広w村水庫(kù)工程，現(xiàn)在已成為著名的橫山湖風(fēng)景區(qū)，在發(fā)揮水利功能的同時(shí)，形成了優(yōu)良的風(fēng)景，是假日休閑的好去處，水庫(kù)管理處完全實(shí)現(xiàn)了以庫(kù)養(yǎng)庫(kù)的目標(biāo)。結(jié)合工程水利，加強(qiáng)建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)，發(fā)展景觀水利的設(shè)想，對(duì)于水利建筑業(yè)具有無(wú)可替代的重要意義，將成為水利建筑業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)眾多的水利工程以其各自的功能執(zhí)行著對(duì)水資源的治理、開發(fā)和利用的任務(wù)。但要做好2l世紀(jì)中國(guó)水利這件大事，就必須將社會(huì)、人與水之間的關(guān)系納入水利科學(xué)研究之中，提出新的治水戰(zhàn)略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無(wú)力去重視的水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)、水資源可持續(xù)利用問題、生態(tài)環(huán)境問題提出并進(jìn)行研究、探討和嘗試。
水利建筑本身作為一門跨專業(yè)的學(xué)科，工程往往由水利工程師擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)，故使用功能、耐久年限等一般不會(huì)有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術(shù)和美觀的需要，做有建筑藝術(shù)化、環(huán)境景觀化的水利工程設(shè)計(jì)力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)屬建筑學(xué)理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業(yè)技術(shù)知識(shí)和對(duì)農(nóng)村水利工程環(huán)境的了解，無(wú)法勝任水利建筑的設(shè)計(jì)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，水利建筑越來(lái)越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點(diǎn)相結(jié)合，成為旅游景觀的一部分。南京地區(qū)有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續(xù)發(fā)展的資源配置，更無(wú)力考慮建筑藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境等問題，隨著水利事業(yè)的不斷進(jìn)步．發(fā)展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請(qǐng)，要求進(jìn)行改造和調(diào)整。因此，創(chuàng)造條件進(jìn)行全面規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，實(shí)現(xiàn)“以人為本，工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”的新發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)水利發(fā)展的要求，高質(zhì)量地進(jìn)行水利工程建筑設(shè)計(jì)已勢(shì)在必行。
2.實(shí)際工作中的探索與嘗試
2002年，根據(jù)水利工程建設(shè)的發(fā)展需要，我院及時(shí)調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)水利科技與建筑學(xué)兩種學(xué)科技術(shù)的契合點(diǎn)，引進(jìn)建筑行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，成立建筑設(shè)計(jì)所，將水利工程設(shè)計(jì)與建筑學(xué)相關(guān)理論及藝術(shù)相結(jié)合，把水利工程設(shè)計(jì)與建筑藝術(shù)創(chuàng)作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區(qū)紅山窯水利樞紐拆建工程、無(wú)錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區(qū)中興橋泵站工程、南京化學(xué)工業(yè)園雨水泵站工程等水利工程設(shè)計(jì)及江寧區(qū)趙村水庫(kù)水利工程景點(diǎn)和浦口區(qū)路南水庫(kù)“佛手湖”等景觀水利工程設(shè)計(jì)中，嘗試實(shí)施水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)思想，創(chuàng)造了很好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了文化與技術(shù)的交流與跨越，提高了水利建筑的環(huán)境價(jià)值，增加了設(shè)計(jì)的科技含量，促進(jìn)了水利建筑的科技進(jìn)步。通過(guò)幾年來(lái)的探索研究以及多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)實(shí)踐，我們?nèi)〉昧艘恍┏晒Φ慕?jīng)驗(yàn)，得到了廣泛的認(rèn)同和好評(píng)。
我們認(rèn)為水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)的幾個(gè)關(guān)鍵為：
(1)總平面設(shè)計(jì)
水利建筑總平面設(shè)計(jì)一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設(shè)施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設(shè)施包括管理用房、生活用房、綠化、活動(dòng)場(chǎng)地等。以泵站為例進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫(kù)、鍋爐房、大門傳達(dá)室等附屬建筑。過(guò)去的總體設(shè)計(jì)中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環(huán)境總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式，這樣缺少了對(duì)建筑的合理布局和對(duì)環(huán)境的規(guī)劃，總圖往往有大片位置無(wú)設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)這一大片空白區(qū)建設(shè)單位對(duì)其的使用和建設(shè)存在普遍的盲目性和無(wú)序性。
我們調(diào)整了過(guò)去老的設(shè)計(jì)模式，詳細(xì)規(guī)劃和建筑環(huán)境設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠(yuǎn)，常與風(fēng)景區(qū)結(jié)合等特點(diǎn)，水利建筑的總平面設(shè)計(jì)不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區(qū)布局合理，內(nèi)部交通流線簡(jiǎn)潔、順暢、有序，建筑物之間聯(lián)系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計(jì)，考慮設(shè)計(jì)綠化、休息空間．職工體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等，豐富整體空間造型。同時(shí)各個(gè)建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優(yōu)點(diǎn)，具體采用哪一種布置方式，則應(yīng)因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境而定，或突出建筑，或強(qiáng)調(diào)環(huán)境。
(2)建筑平面設(shè)計(jì)
同總平面設(shè)計(jì)類似，一般水工建筑物的設(shè)計(jì)程序首先是由水工專業(yè)、水機(jī)專業(yè)、電氣專業(yè)等提出專業(yè)設(shè)備布置要求，然后由水工專業(yè)和建筑專業(yè)共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業(yè)主要把握建筑在總圖布置中與交通的關(guān)系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內(nèi)部交通關(guān)系等方面是否滿足規(guī)范以及使用需要。同時(shí)建筑設(shè)計(jì)人員應(yīng)積極發(fā)揮主動(dòng)性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
水工建筑有其固有的特點(diǎn)，其結(jié)構(gòu)的布局是按水工設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足水力條件和機(jī)泵設(shè)備安裝的要求，在與建筑專業(yè)的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協(xié)調(diào)。幾年來(lái)，從多項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)中我們體會(huì)到，水工結(jié)構(gòu)與建筑藝術(shù)的配合過(guò)程，是一種磨合和相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互提高的過(guò)程。水工設(shè)計(jì)不僅為水利建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)提供了技術(shù)保障，更是為營(yíng)造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水工與建筑設(shè)計(jì)巧妙結(jié)合，可達(dá)到減少投資，優(yōu)化設(shè)計(jì)，美化環(huán)境多重目的。做好水利工程建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)思想的發(fā)展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創(chuàng)造出一流品質(zhì)的現(xiàn)代化水利工程。
(3)建筑造型設(shè)計(jì)
建筑造型的設(shè)計(jì)往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代高科技韻味，或注重歷史文脈，運(yùn)用符號(hào)、象征等手法表現(xiàn)一種文化底蘊(yùn)?？傊淮被蛞唤M建筑所表現(xiàn)出來(lái)的性格，應(yīng)與它所處的具體環(huán)境相協(xié)調(diào)，而不是靠在設(shè)計(jì)時(shí)憑空想象，或單純?yōu)樽冯S某種所謂“時(shí)尚”而臆造出來(lái)的東西。同時(shí)，即便是在一個(gè)整體環(huán)境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個(gè)建筑物也存在著性格上的個(gè)體差異，而這種差異是存在于統(tǒng)一性之中的。如：泵房一般平面為簡(jiǎn)單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現(xiàn)出來(lái)的性格就是大度豪邁。對(duì)于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對(duì)比關(guān)系，設(shè)計(jì)中要注意“粗中有細(xì)”，盡量利用其本身大的體量，通過(guò)開窗方式、墻面與柱子關(guān)系的進(jìn)退等手法豐富其細(xì)部，以使其看起來(lái)不那么單調(diào)。如泵房配電房毗鄰設(shè)計(jì)，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對(duì)比較豐富的組合效果。
對(duì)于像啟閉機(jī)房加兩側(cè)橋頭堡類的建筑，由于機(jī)房本身一般長(zhǎng)度較長(zhǎng)，有時(shí)可達(dá)到幾百米，設(shè)計(jì)中應(yīng)充分運(yùn)用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個(gè)造型因素，形成一系列有節(jié)奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時(shí)成為整個(gè)工程的標(biāo)志性建筑，達(dá)到令人過(guò)目不忘的效果。至于建筑具體的風(fēng)格是采用現(xiàn)代風(fēng)格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設(shè)單位喜好的影響，更主要的則是建筑設(shè)計(jì)師要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、人文環(huán)境設(shè)計(jì)出因時(shí)、因地，與環(huán)境相宜的建筑。
總之，建筑風(fēng)格的確定，事關(guān)整個(gè)水利工程外觀表現(xiàn)成敗的關(guān)鍵，所以提倡建筑師在設(shè)計(jì)之前一定要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實(shí)際效果。
(4)建筑材料
建筑的顏色和質(zhì)感取決于所用材料，同時(shí)也同建筑的造型設(shè)計(jì)息息相關(guān)。由于水工建筑多處在野外．所以抗風(fēng)性和耐臟性成為比較突出的問題?？癸L(fēng)性主要表現(xiàn)在所選門窗能否承受超常的風(fēng)荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土
，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優(yōu)質(zhì)外墻漆、鋁塑板等。另外為表現(xiàn)水利建筑的特點(diǎn)，在顏色的運(yùn)用上常用藍(lán)色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時(shí)暖色系的運(yùn)用，也能取得較好的效果。
