首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展
時(shí)間：2024-01-09 14:45:56
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在申請(qǐng)加入WTO時(shí)，我國(guó)向世界作出了多項(xiàng)承諾，WTO對(duì)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了要求，為了達(dá)到預(yù)期要求符合WTO《TRIPS協(xié)定》的要求，我國(guó)在2000年和2002年對(duì)《專利法》《、商標(biāo)法》《、著作權(quán)法》《、中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2009年頒布了順應(yīng)WTO規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案。這更使得我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》符合。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易徹底與世界接軌并順應(yīng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)展。
1.2對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
最近幾年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)明專利申請(qǐng)從1985年4月~2010年4月共受理專利申請(qǐng)6095949萬(wàn)件，且每年都在不斷增長(zhǎng)。在商標(biāo)注冊(cè)方面，我國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已經(jīng)保持了8年的全球第一。在版權(quán)方面2010年申請(qǐng)數(shù)量就比2009年增長(zhǎng)了50%，由此可以看出，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入。
2目前我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的不足
2.1缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)防范侵權(quán)行為
每一項(xiàng)專利和產(chǎn)權(quán)都需要達(dá)到一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)權(quán)制度相結(jié)合時(shí)，就產(chǎn)生了對(duì)專有權(quán)利的保護(hù)。一旦一項(xiàng)技術(shù)達(dá)到了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)了專利，那么其他任何人都不能再任意地拿來(lái)使用。其他人一旦使用就觸及和侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致違法。為了不與法律相抵觸，那么其他人除了不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步研發(fā)新技術(shù)取得自己的新專利外就只有另外一條道路可選，那就是以昂貴的使用費(fèi)為代價(jià)使用他人專利，這必然使得產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高，直接導(dǎo)致企業(yè)的盈利降低，從而逼迫企業(yè)不得不讓出市場(chǎng)。如今世界市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求不斷提高，因此為了迎合世界市場(chǎng)就必須不斷重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)制度?，F(xiàn)存的不足是我們的制度雖然不斷完善但是缺乏實(shí)施力度。
2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
產(chǎn)權(quán)注冊(cè)的目的就是真正地使知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，真正地作用于生產(chǎn)，創(chuàng)造最大的社會(huì)價(jià)值。我國(guó)雖然專利申請(qǐng)注冊(cè)量逐年增加，但是我國(guó)卻不能說(shuō)是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化使用的強(qiáng)國(guó)。據(jù)對(duì)500萬(wàn)項(xiàng)專利的調(diào)查看出，實(shí)際轉(zhuǎn)化率還不足30%，而日本的專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到95%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)雖然提高了，但是卻沒(méi)有真正理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)質(zhì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)質(zhì)是通過(guò)對(duì)自身知識(shí)的保護(hù)來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，而大家卻進(jìn)入了誤區(qū)，各個(gè)企業(yè)搶注專利卻常是為了賺取使用費(fèi)。
2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)，專利申請(qǐng)的數(shù)量構(gòu)成來(lái)看，大部分是民營(yíng)企業(yè)，高校的專利申請(qǐng)達(dá)到30%左右，而國(guó)有企業(yè)雖然有大量的研發(fā)資金，可專利的研發(fā)量卻還不到10%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展離不開人才這一基礎(chǔ)?？萍寂c貿(mào)易的發(fā)展離不開人才的助力。現(xiàn)今的多數(shù)企業(yè)都缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位。在國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)查中企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位應(yīng)該占企業(yè)技術(shù)人員數(shù)量的4%。目前的中國(guó)還缺乏8萬(wàn)多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位的空缺?，F(xiàn)今高校所培養(yǎng)的專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足現(xiàn)今社會(huì)的需要，并且在教育中也缺乏專業(yè)的知識(shí)背景。這些帶來(lái)的直接影響是有相關(guān)的需求時(shí)，我國(guó)企業(yè)往往從外面聘請(qǐng)人才，花費(fèi)高額的訴訟費(fèi)或者管理費(fèi)用。
3對(duì)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
3.1對(duì)政府的建議
(1)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，將產(chǎn)業(yè)重心向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快擁有自主產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的發(fā)展，重要產(chǎn)業(yè)要了解和掌握核心知識(shí)與技術(shù)，形成自主研發(fā)能力。對(duì)已研發(fā)產(chǎn)品要加強(qiáng)保護(hù)，使理論和體制的完善與實(shí)際利用相結(jié)合。政府不僅要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，同時(shí)要不斷地加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和教育，營(yíng)造崇尚科學(xué)和知識(shí)的社會(huì)氛圍。開展社會(huì)教育，強(qiáng)烈打擊一切盜版、仿造和濫用他人專利和技術(shù)的行為。不斷地完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，同時(shí)還可以與其他措施相結(jié)合，例如成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)中心等。同時(shí)提高專利管理部門的工作效率。
(2)積極迎合國(guó)際貿(mào)易潮流，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。在國(guó)際市場(chǎng)中要積極爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，在最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織WTO中，要利用自己是WTO成員國(guó)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員國(guó)的身份來(lái)積極地參與工作，為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)爭(zhēng)取最大的利益，并影響國(guó)際貿(mào)易法規(guī)等的制定。以免發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)控制市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)要提高國(guó)有壟斷行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。同時(shí)也要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的學(xué)術(shù)研究和發(fā)展，完善對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論，力爭(zhēng)將這些理論反應(yīng)進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，為我國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供條件。同時(shí)也要重視貿(mào)易摩擦的解決，引進(jìn)雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，促使在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，對(duì)外貿(mào)易有一個(gè)和諧、穩(wěn)定、互利的發(fā)展。
(3)海關(guān)的監(jiān)管職能要不斷加強(qiáng)。海關(guān)是一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的保護(hù)神，海關(guān)監(jiān)管職能的提高可以直接打擊各種走私和亂征稅問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)奢侈品和敏感產(chǎn)品的監(jiān)控。不斷地加強(qiáng)各國(guó)海關(guān)間的合作，形成一個(gè)堅(jiān)固的貿(mào)易保護(hù)盾牌。使海關(guān)在對(duì)外貿(mào)易中的角色戲份不斷加重。
3.2對(duì)參與外貿(mào)的經(jīng)營(yíng)者的建議
(1)要不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際利用的效率。對(duì)外貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，任何創(chuàng)新技術(shù)都應(yīng)及時(shí)在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使自己的合法權(quán)益得到及時(shí)的保護(hù)。同時(shí)企業(yè)要緊抓核心技術(shù)建設(shè)自己獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)體系。加大資本運(yùn)用于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)品中的轉(zhuǎn)換率，提高知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)的實(shí)用性。逐漸通過(guò)這種方式建立自己的核心產(chǎn)品。
(2)重視培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)人才，建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)組織。貿(mào)易問(wèn)題、法律問(wèn)題、交通問(wèn)題等在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題中都有包括，因此我們可以說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包含了各個(gè)方面的問(wèn)題。所以，面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛，僅僅靠企業(yè)的力量是難以有效解決的。要解決這一問(wèn)題首先需要培養(yǎng)大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)人才，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍，使他們充分利用現(xiàn)有的環(huán)境與資源發(fā)揮最大的自身價(jià)值。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還需要大量起到紐帶作用的、連接市場(chǎng)與社會(huì)的專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織，通過(guò)這些專業(yè)組織的幫助推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)。使得對(duì)外貿(mào)易企業(yè)有更多尋求保護(hù)與幫助的對(duì)象。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間韻貿(mào)易變得更為頻繁，隨之產(chǎn)生的貿(mào)易間摩擦也經(jīng)常出現(xiàn)在我們身邊，各種貿(mào)易保護(hù)層次不窮，知識(shí)保護(hù)帶來(lái)知識(shí)保護(hù)壁壘也是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的一種較新形勢(shì)，給貿(mào)易國(guó)帶來(lái)不同程度的影響，尤其對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，要面對(duì)來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)的壓力和阻礙。20世紀(jì)80年代以來(lái)，和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易逐漸增多，相關(guān)貿(mào)易額的急劇上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易額從1993年的380多億美元上升到2003年的3000多億美元，十年就幾乎漲了十倍，而這些貿(mào)易額中。美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易額就占了總額度的50％到60％。在TRIPS協(xié)議簽署之后，各國(guó)貿(mào)易之間涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法都變得有法可依，國(guó)際貿(mào)易格局也隨之發(fā)生了變化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步滲透到國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，無(wú)論對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家抑或發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易都受到它的影響。
可見(jiàn)，正確認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)性，有利于更好地分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響，從而為正確的實(shí)施應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的負(fù)面影響的策略，充分發(fā)揮其積極影響提供決策依據(jù)。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)介紹
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即指公民或法人等主體依據(jù)法律規(guī)定，利用智慧創(chuàng)造的成果所依法享有的專用權(quán)利。它有狹義、廣義之分，廣義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括一切人類智力創(chuàng)造的成果；而狹義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)則包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)兩部分，工業(yè)產(chǎn)權(quán)包含商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等，版權(quán)則包含傳播權(quán)、著作權(quán)等。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他性的獨(dú)占權(quán)，獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。盡管知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，而是受到各種國(guó)際條約的影響和束縛、以及一些國(guó)家的不滿，但它的誕生和完善使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)有法可依。從而推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新。從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的地位也越來(lái)越重要，其范圍大幅度擴(kuò)張，從傳統(tǒng)的專利、版權(quán)、商標(biāo)等擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、種植品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多樣化對(duì)象。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易保護(hù)相關(guān)性
1.霸權(quán)穩(wěn)定理論
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系可以用羅伯特?吉爾?培恩的“霸權(quán)穩(wěn)定理論”來(lái)分析。此理論著重分析了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下形成相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。霸權(quán)理論的主要內(nèi)容是知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有國(guó)通過(guò)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)其本國(guó)的創(chuàng)新成果進(jìn)行保護(hù)，不僅可以增加其對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資的對(duì)象國(guó)所使用的成本，加大對(duì)象國(guó)交易時(shí)的購(gòu)買成本，延長(zhǎng)其貿(mào)易產(chǎn)品的市場(chǎng)生命周期；而且成本壓力的阻力下，發(fā)展中國(guó)家將自覺(jué)會(huì)改變其產(chǎn)品投資的方向。除此，為了保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家還可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)貿(mào)易國(guó)設(shè)置貿(mào)易政策，如對(duì)于貿(mào)易國(guó)無(wú)法作對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)，擁有國(guó)就對(duì)其封鎖本國(guó)市場(chǎng)，從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家一方面他們不得不提高自身的創(chuàng)新能力。擁有自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面，他們也要受到發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的束縛和要求，這都使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有國(guó)在和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易過(guò)程中處于霸權(quán)地位。下圖則很清晰的表述了基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立在貿(mào)易全球化、自由化的今天是十分有必要的，而且這也是人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)提高的一種體現(xiàn)，促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中得到有效的促進(jìn)，更鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新者進(jìn)行不斷的進(jìn)取開拓，促進(jìn)國(guó)家乃至人類的發(fā)展。當(dāng)然，在復(fù)雜的貿(mào)易環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度也存在一些不完善或漏洞，被一些個(gè)人或國(guó)家所利用，破壞公平合理的競(jìng)爭(zhēng)秩序?？梢?jiàn)，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)，既有好的一面，也有壞的一面。
積極的一面即體現(xiàn)在：首先它有利于創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范合理的市場(chǎng)秩序。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易之間存在著必然的聯(lián)系，加上國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)了許多假冒偽劣的產(chǎn)品，侵害者消費(fèi)者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的權(quán)利，據(jù)估計(jì)，每年全球假冒侵權(quán)商品的價(jià)值超過(guò)了6000億美元。相當(dāng)于國(guó)際貿(mào)易總額的7％，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立有助于提高政府、企業(yè)以及個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有法可依，從而讓是市場(chǎng)更加合理規(guī)范；其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還可以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家，尤其是知識(shí)創(chuàng)新力度不足的國(guó)家，加大知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已滲透到國(guó)際貿(mào)易中，加上在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展中國(guó)家出口的產(chǎn)品往往都是附加值較低的產(chǎn)品，產(chǎn)品利潤(rùn)不高，在進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)時(shí)還要受到相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的阻礙，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是發(fā)展中國(guó)家提高自身實(shí)力，加大出口產(chǎn)品的知識(shí)含量，增強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力。
而消極的影響則表現(xiàn)在：第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度存在的漏洞或者不完善容易被國(guó)家利用，形成貿(mào)易壁壘，影響國(guó)際貿(mào)易的正常秩序，也使得有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易摩擦不斷升溫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1995年1月份起，到2002年的10月16日，向世界貿(mào)易組織提出要求進(jìn)行磋商的案件總共為268件，而應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引起的貿(mào)易爭(zhēng)端就有19起，占了總貿(mào)易摩擦數(shù)的7.1％。
第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施會(huì)使得國(guó)際貿(mào)易發(fā)展失去平衡，即技術(shù)差距使得發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距逐步擴(kuò)大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年用于研發(fā)的支出中，發(fā)達(dá)國(guó)家占了95％。而發(fā)展中國(guó)家只占了5％；優(yōu)秀的技術(shù)員也絕大部分在發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家僅僅擁有10％的技術(shù)人員，這使得發(fā)展中國(guó)家無(wú)論在技術(shù)上還是在貿(mào)易上都受發(fā)達(dá)國(guó)家制約，阻礙發(fā)展中國(guó)家努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)程。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易存在的不足
中國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家，尤其在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)上。接觸時(shí)間較發(fā)達(dá)國(guó)家晚，認(rèn)知程度較發(fā)達(dá)國(guó)家低，所以與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易仍存在許多不足。
一方面。不論是政府或企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不足。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念較晚進(jìn)入我國(guó)，人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)范和法規(guī)認(rèn)識(shí)不深，使得人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)十分薄弱，對(duì)于國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，對(duì)于本國(guó)自己投資研發(fā)取得的成果以及享有的權(quán)利也沒(méi)有及時(shí)的維護(hù)，甚至導(dǎo)致喪失。由于非法盜用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取的巨額利潤(rùn)的誘使，許多生產(chǎn)商都冒險(xiǎn)生產(chǎn)大量盜版產(chǎn)品。如我們常見(jiàn)的VCD光碟、使用軟件等等；同時(shí)由于我
國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不高，人民生活水平普遍較低，很少有人能夠支付得起附帶高昂知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)成本的正版產(chǎn)品，因此盜版產(chǎn)品不僅沒(méi)有收到排斥，反而受到人們普遍的認(rèn)可，很少有人認(rèn)識(shí)到這過(guò)程中存在的違法性。
另一方面。由于我國(guó)發(fā)展程度不高，吸引人才力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家，使得我國(guó)知識(shí)存量和技術(shù)人員儲(chǔ)備都低于發(fā)達(dá)國(guó)家。而技術(shù)發(fā)展、知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)人才分不開，人才資源的缺乏則是我國(guó)研發(fā)水平效率較低的關(guān)鍵原因，這也進(jìn)而影響到我國(guó)在與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。不僅如此，《協(xié)議》中規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。需要消耗一定的保護(hù)成本，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度和力度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)投入的成本有正向的關(guān)系，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度越高就越需要花費(fèi)更高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。然而這與我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情不符，作為發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平都相對(duì)落后，很難達(dá)到和發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中所花費(fèi)的成本投八。這也是為什么我國(guó)一直都難以杜絕盜版的重要原因，這是我國(guó)人民生活水平普遍偏低決定的。
同時(shí)。作為發(fā)展較為落后的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程中我們離不開發(fā)達(dá)國(guó)家的支持，面對(duì)與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)水平的巨大差距，我國(guó)需要通過(guò)學(xué)習(xí)、模仿別國(guó)先進(jìn)的技術(shù)，進(jìn)而消化吸收成為自己的內(nèi)在知識(shí)，從而在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì)，目前我國(guó)在西藥、精細(xì)化工產(chǎn)品等方面的制造商95％以上依靠仿制。但在大量采用國(guó)外技術(shù)的同時(shí)，我國(guó)不能給予相同程度的與技術(shù)引用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。正因?yàn)槠诖?，我?guó)在許多國(guó)際貿(mào)易中碰到許多貿(mào)易摩擦，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)也遇到不同程度的貿(mào)易阻力。自我國(guó)加入WTO以來(lái)，中國(guó)企業(yè)就遭遇到接連不斷的有關(guān)專利訴訟的案件，敲響了我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的警鐘。再以DVD為例，在2000年初，我國(guó)的DVD生產(chǎn)商就先后被松下、東芝、日立、時(shí)代華納、三菱電機(jī)、JVC6c聯(lián)盟以及3C、1c等國(guó)際大公司指控侵犯其所有專利，并導(dǎo)致我國(guó)DVD生產(chǎn)商面對(duì)巨大損失，即我們每生產(chǎn)一臺(tái)DVD，都要向國(guó)外支付產(chǎn)品凈售價(jià)的4％或4.5美元的專利許可費(fèi)。不僅如此，在賠付30億元人民幣的情況下，還將繼續(xù)賠付200多億人民幣。這無(wú)疑是對(duì)中國(guó)企業(yè)的巨大打擊，使得我國(guó)企業(yè)成為一個(gè)巨大的沒(méi)有高附加值的生產(chǎn)制造基地，而這些都與我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的低敏感度不無(wú)關(guān)系。
總之，由于我國(guó)本國(guó)的基本國(guó)情限制，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家比都較低，勢(shì)必在短期內(nèi)無(wú)法逃脫發(fā)達(dá)國(guó)家的制約和壓力，因此，如何提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高我國(guó)技術(shù)研發(fā)能力以及知識(shí)存量，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力顯得十分，必要和重要。
四、我國(guó)因?qū)?guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
1.完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制。提高我國(guó)公民對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。針對(duì)我國(guó)目前對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)薄弱的問(wèn)題，一方面我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步完善健全現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，進(jìn)一步與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)相接軌，政府要加大力度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的宣傳，并對(duì)制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督控制，建立相關(guān)法律機(jī)構(gòu)、管理組織，結(jié)合相關(guān)媒介，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度；另一方面，作為個(gè)人應(yīng)該積極學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，不僅可以對(duì)自身的利益進(jìn)行有效保護(hù)，也是對(duì)別人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種尊重，這樣才能促使知識(shí)創(chuàng)新獲得的成果得到法律的保護(hù)，激發(fā)技術(shù)人員的研發(fā)動(dòng)力，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際貿(mào)易走上正軌化、合法化。
智力成果從其實(shí)質(zhì)意義上講，是人類利用已經(jīng)掌握的知識(shí)和技能，通過(guò)創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)所取得的成果，或者說(shuō)是將人才與知識(shí)等智力資源有機(jī)結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)所得到的直接產(chǎn)品。知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等為代表的智力勞動(dòng)成果本身是無(wú)形的，但是可以通過(guò)有形物表現(xiàn)出來(lái)。這種無(wú)形財(cái)產(chǎn)的歸屬和占有的判斷，其難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)有形財(cái)產(chǎn)的判斷。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種法律所確認(rèn)的權(quán)利，主要是財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此，確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提條件就是承認(rèn)人類智力勞動(dòng)所創(chuàng)造的成果是一種財(cái)產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度從實(shí)質(zhì)上講，就是一種確認(rèn)知識(shí)（智力成果）是財(cái)產(chǎn)、是財(cái)富的法律制度。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)建立必需的法律條件。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
以知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等為代表的智力勞動(dòng)成果，它的創(chuàng)造功能和作用，只有在與有形資產(chǎn)等物質(zhì)條件相結(jié)合時(shí)才能發(fā)揮出來(lái)，也就是說(shuō)必須有一個(gè)“物化”的過(guò)程。知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等智力勞動(dòng)成果，相當(dāng)大的部分往往是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式轉(zhuǎn)化為一種資產(chǎn)-無(wú)形資產(chǎn)，來(lái)投入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的。英國(guó)最大的格蘭素（GLAXO）制藥公司，在20世紀(jì)80年代以其特效胃藥雷尼替丁（ZANTAL）每年為其帶來(lái)10億英鎊的收入。1997年7月，當(dāng)其在美國(guó)對(duì)該藥的專利到期后，不到半年時(shí)間，在全球的銷售額急降33%.
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)如同其他無(wú)形資產(chǎn)一樣具有價(jià)值和使用價(jià)值，也具有商品的屬性。無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中所占的比例將超過(guò)50%.
知識(shí)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)，即所謂技術(shù)創(chuàng)造了新經(jīng)濟(jì)。在有形商品的貿(mào)易中，附有高新技術(shù)的高附加值的高科技產(chǎn)品，通常被稱為“知識(shí)產(chǎn)品”或“知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”，在這些高科技產(chǎn)品中凝結(jié)著占相當(dāng)大比重的、多種知識(shí)的價(jià)值，如集成電路、計(jì)算機(jī)軟件、多媒體等產(chǎn)品就屬于這類產(chǎn)品。這種主要利用知識(shí)、信息、智力開發(fā)的知識(shí)產(chǎn)品所載有的知識(shí)財(cái)富，將是創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的主要形式。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)投入無(wú)形化的基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在將知識(shí)、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程中占據(jù)重要的地位。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然走向經(jīng)濟(jì)全球化。全球經(jīng)濟(jì)的概念不僅是指有形商品、資本的流通，更重要的是知識(shí)、信息的流通。各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上轉(zhuǎn)化為人才、知識(shí)、信息的競(jìng)爭(zhēng)，集中表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中的一種主要形式和競(jìng)爭(zhēng)手段。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，狹義的理解就是指以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易，它包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。如專利許可、商標(biāo)許可、專利的轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、版權(quán)的許可、版權(quán)的轉(zhuǎn)讓、商業(yè)秘密的許可等等，這些都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，還應(yīng)該包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品貿(mào)易。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可為主要形式的無(wú)形商品貿(mào)易大大發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際間技術(shù)貿(mào)易總額1965年為30億美元，1975年為110億美元，1985年為500億美元，90年代已超過(guò)1000億美元。1995年信息技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易為5950億美元，超過(guò)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，30年間增加了190多倍。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
當(dāng)前在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的雙重壓力下，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為政府的重點(diǎn)工作之一。切實(shí)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略是培育和發(fā)展我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要途徑，同時(shí)，也是發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然要求。
誰(shuí)掌握了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心科技，就意味著誰(shuí)搶占了新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)搶占發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以科技創(chuàng)新和重大技術(shù)突破為基礎(chǔ)，資源消耗量較少、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益好、發(fā)展?jié)摿^大的知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，主要包括網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、新能源、生物、微電子和光電子等產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)代表的是世界上最先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用，成為現(xiàn)今世界各國(guó)在新一輪科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭(zhēng)相搶占的制高點(diǎn)。在引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)搶占發(fā)展制高點(diǎn)時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完善生產(chǎn)要素和創(chuàng)造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依靠的是科技創(chuàng)新，誰(shuí)掌握了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心科技，就意味著誰(shuí)搶占了新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，最終又必定會(huì)回歸到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為內(nèi)在核心驅(qū)動(dòng)要素的情況下，是不會(huì)有任何發(fā)展機(jī)會(huì)的。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期起著重要作用，而且在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也是必不可少的。比如，它可以通過(guò)打造外在輿論支持，對(duì)一些侵權(quán)仿冒者進(jìn)行懲罰，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利技術(shù)不被不法分子所用，從而形成產(chǎn)權(quán)立公道、產(chǎn)權(quán)入人心的良好局面。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的武器。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般指的是在本國(guó)疆域內(nèi)由本國(guó)公民、企業(yè)法人或者非法人機(jī)構(gòu)對(duì)其自主研發(fā)、生產(chǎn)的“知識(shí)性產(chǎn)品”擁有的權(quán)利，它賦予了產(chǎn)權(quán)持有人階段性的社會(huì)市場(chǎng)的壟斷權(quán)力，保障其在研發(fā)階段的大量投入能夠取得應(yīng)有的效益。特別是針對(duì)于專攻技術(shù)突破的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)其健康發(fā)展的一大武器。在研發(fā)初期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就必須保證每一件產(chǎn)品必有其專利，每一專利必須研發(fā)成產(chǎn)品。新興的技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)，投放市場(chǎng)后，在為企業(yè)帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的同時(shí)，其他商家也會(huì)競(jìng)相仿制，這時(shí)候知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)置的“技術(shù)專利壁壘”就會(huì)依據(jù)法律條例阻止仿冒者，有效地保護(hù)了企業(yè)的產(chǎn)品和市場(chǎng)，從而保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于組建產(chǎn)、學(xué)、研三者相結(jié)合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，有助于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院校建設(shè)產(chǎn)權(quán)明晰、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
構(gòu)建國(guó)家層面、產(chǎn)業(yè)層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
謀劃國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推戰(zhàn)略，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。近些年，我國(guó)有許多企業(yè)因?yàn)楹鲆曋R(shí)產(chǎn)權(quán)而在不經(jīng)意間就侵犯他人專利權(quán)，以至于支付高額賠償。這些現(xiàn)象的發(fā)生，與國(guó)家在宏觀層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相對(duì)不到位有一定關(guān)系。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)制定相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推戰(zhàn)略。一方面，我國(guó)需要制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期的知識(shí)權(quán)益，并針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)提出國(guó)際公約。相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙矐?yīng)根據(jù)不同的企業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)特征、形態(tài)、需求，制定出適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度、政策，完善產(chǎn)、學(xué)、研三者合作以及利益分配等方面的法律法規(guī)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)開展企業(yè)間的產(chǎn)、學(xué)、研合作。政府也可以設(shè)立專門的產(chǎn)學(xué)研管理機(jī)構(gòu)，方便信息溝通和交往，并且需要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，構(gòu)建合作風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)轉(zhuǎn)化體系，最大程度幫助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，我國(guó)政府應(yīng)該重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這一措施需要科研單位、企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和政府的共同努力。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推創(chuàng)新體系，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新不僅是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，而且是申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提條件。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，目前我國(guó)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，很多重大技術(shù)還依賴國(guó)外引進(jìn)。因此，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的助推創(chuàng)新體系，已成為企業(yè)迫在眉睫的工作任務(wù)。首先，必須建立有效的管理機(jī)制，不定期檢查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利創(chuàng)新與申報(bào)工作，來(lái)保障企業(yè)或法人在遭遇外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱時(shí)，能夠有專門機(jī)構(gòu)來(lái)引導(dǎo)其跳出知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯的怪圈，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。其次，還應(yīng)該大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，嚴(yán)格把控具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的進(jìn)出口，遵守國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，也需要我們處理好創(chuàng)新和引進(jìn)之間的量與度，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)高等院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)的合作優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。最后，需要以市場(chǎng)為發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，培育和發(fā)展一批以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，激勵(lì)、引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由“制造型”向“知識(shí)型”轉(zhuǎn)型。以市場(chǎng)需求為目標(biāo)，制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累，從而推動(dòng)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。
強(qiáng)化企業(yè)層面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掌握和運(yùn)用，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主體
企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推戰(zhàn)略中不可或缺的環(huán)節(jié)，同時(shí)，也是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中最基本的構(gòu)成主體。強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掌握和運(yùn)用，展開專利布局并加大研發(fā)投入是企業(yè)當(dāng)前唯一的戰(zhàn)略選擇。第一，企業(yè)需要提升對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掌握和運(yùn)用，大力提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，使專利權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)帶來(lái)實(shí)際效益，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資本正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技研發(fā)人員開發(fā)新的技術(shù)，成為某些領(lǐng)域的拓荒者，并且重視企業(yè)專利的謀劃和申請(qǐng)，避免后期產(chǎn)生不必要的法律糾紛。第三，把握好技術(shù)的研發(fā)方向，重點(diǎn)挖掘有可能會(huì)產(chǎn)生專利的技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)開墾未被人發(fā)現(xiàn)過(guò)的處女地，將研發(fā)方向與我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。第四，企業(yè)應(yīng)該加大專利分析與布局力度，把中國(guó)內(nèi)外專利申請(qǐng)量、專利被引用狀況，以及跨國(guó)企業(yè)專利布局情況調(diào)查清楚，從而結(jié)合自身的企業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)基礎(chǔ)有的放矢地開展研發(fā)與專利申請(qǐng)工作，擴(kuò)展企業(yè)專利布局，力求挖掘最有可能突破的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，從而壯大我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第五，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)具備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行二次創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
當(dāng)前，盡管我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得了一些成就，但在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨的困難和問(wèn)題也不少。因而，要想解決這些難題，就必須建立系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局，切實(shí)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，從而促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速騰飛。
（作者為成都文理學(xué)院政治與法律學(xué)院院長(zhǎng)、副教授）
【參考文獻(xiàn)】
①莫守忠：《論知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)新能力評(píng)估》，《湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011年第6期。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為法律保護(hù)制度已成為產(chǎn)業(yè)集群獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量已成為衡量國(guó)家、產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。但由于大部分產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，制約著整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展，影響著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和創(chuàng)新。面對(duì)日益激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)集群必須采取適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
1產(chǎn)業(yè)集群理論綜述
20世紀(jì)后半期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命顯著改變了人們的生產(chǎn)方式，以中小型企業(yè)聚集為主要特征的產(chǎn)業(yè)集群日益成為人們關(guān)注的對(duì)象。產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中扮演著越來(lái)越重要的角色，它已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的新模式，同時(shí)也是區(qū)域創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?lái)源。依托產(chǎn)業(yè)集群提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域創(chuàng)新能力的案例在世界的很多地方得到了實(shí)踐，比如：“第三意大利”、美國(guó)的硅谷和128號(hào)公路附近的信息技術(shù)集群，丹麥的家具集群、巴西的陶瓷集群、印度班加羅爾的軟件集群等等。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群主要分布在浙江、廣東、江蘇和福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份。
近幾年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群已成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形式和載體。目前，東部沿海省市產(chǎn)業(yè)集群已占到本區(qū)域工業(yè)增加值的50％以上，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，東北地區(qū)裝備制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。遼寧省本溪市產(chǎn)業(yè)集群取得了快速發(fā)展，有代表性的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群等。
2產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，但由于產(chǎn)業(yè)集群普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，存在諸多問(wèn)題，影響和制約產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(1)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度認(rèn)識(shí)不深、貫徹不夠
國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策是完善和齊全的，如《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等，國(guó)務(wù)院、省政府先后頒布實(shí)施了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了法律依據(jù)和政策支持。但產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的意識(shí)，不熟悉計(jì)算機(jī)軟件、未公開信息等知識(shí)產(chǎn)權(quán)新主題，甚至對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念都是陌生的。不少企業(yè)把本單位掌握的技術(shù)，獨(dú)家引進(jìn)的專有技術(shù)理解為“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，企業(yè)不懂得運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的智力成果，更不用說(shuō)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得超額利潤(rùn)。
(2)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人才緊缺
產(chǎn)業(yè)集群中的諸多企業(yè)，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員的所占比例較低，實(shí)踐中，大部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是由企業(yè)的科技開發(fā)部門甚至行政管理部門兼任。下面一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明問(wèn)題：截止2009年末，本溪市鋼鐵深加工制品產(chǎn)業(yè)擁有各類人才總量為6886人，占職工總數(shù)的40．5％。其中經(jīng)營(yíng)管理人才255人，占職工總數(shù)的1．5％；工程技術(shù)人才1059人，占職工總數(shù)的6．2％；管理崗位人才663人，占職工總數(shù)的3．9％；技能型人才49o9人，占職工總數(shù)的28．88％?？梢?jiàn)，管理人才奇缺，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的更是微乎其微。產(chǎn)業(yè)集群中沒(méi)有專門的管理機(jī)構(gòu)，缺乏專門管理人才，就不能依法保護(hù)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更談不上運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)集群的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入低，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量不高
科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入的高低是衡量一個(gè)國(guó)家或企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的投入水平。我國(guó)大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集群的(R&D)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的要求。產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少，質(zhì)量偏低。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就靠購(gòu)買專利技術(shù)和商標(biāo)許可使用來(lái)維持企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，這樣的企業(yè)不僅要付高額的使用費(fèi)，而且企業(yè)的生產(chǎn)沒(méi)有生命力，受制于他人專利技術(shù)的限制，企業(yè)沒(méi)有發(fā)展前途，甚至是死路一條。
(4)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量少，技術(shù)含量低
產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新能力、缺乏品牌、缺少自有技術(shù)，尤其是缺少自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容是不少產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)不容輕視的缺陷。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的缺失，使中國(guó)不少產(chǎn)業(yè)集群存在技術(shù)空心化的危險(xiǎn)。作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地，廣東所生產(chǎn)的芭比玩具在美國(guó)市場(chǎng)賣9．9美元，自己僅得加工費(fèi)0．35美元；作為信息產(chǎn)業(yè)大省，廣東組裝的電腦，只獲得不到3％的利潤(rùn)，而擁有電腦芯片制造技術(shù)的國(guó)外公司，稅后利潤(rùn)卻高達(dá)20％。大量事實(shí)證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量的多少是衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要標(biāo)志，而我國(guó)企業(yè)在這方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
3產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要對(duì)策
面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的新形式，產(chǎn)業(yè)集群如何通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段來(lái)開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)、求得生存和發(fā)展，這是目前亟待解決的重大問(wèn)題。
(1)明確產(chǎn)業(yè)集群中知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位
產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力薄弱已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。要擺脫這種現(xiàn)狀必須堅(jiān)持創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新，就產(chǎn)業(yè)集群而言，應(yīng)結(jié)合自己的集群生產(chǎn)重點(diǎn)和產(chǎn)品特色，明確符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)效益的速度。產(chǎn)業(yè)集群中屬于高新技術(shù)行業(yè)的，對(duì)其而言，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)是發(fā)展之本。在技術(shù)上領(lǐng)先的應(yīng)向跨國(guó)公司學(xué)習(xí)，通過(guò)專利戰(zhàn)略取得國(guó)際市場(chǎng)，當(dāng)技術(shù)不占優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和其他企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)合作時(shí)，應(yīng)確定哪一方將擁有該項(xiàng)研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并采取妥善措施保護(hù)知識(shí)權(quán)。同時(shí)，要重視與專利有關(guān)的技術(shù)合同的管理。
(2)加大產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入，提高自主知識(shí)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量
各級(jí)地方政府要重視全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的投入。全社會(huì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)占地方各級(jí)政府的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重不應(yīng)低于5％。為了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新，各級(jí)政府應(yīng)加大專項(xiàng)資金投入，培育中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2009年，本溪市共有19個(gè)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目列入省技術(shù)改造貸款財(cái)政貼息計(jì)劃，爭(zhēng)取省貼息資金5316萬(wàn)元。此外，市政府每年還拿出1000萬(wàn)元資金用于技術(shù)改造項(xiàng)目的貼息，2009年，共有22個(gè)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目獲得市政府的貸款貼息資金扶持。通過(guò)加大企業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投人，可以提高企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。
(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理
產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指產(chǎn)業(yè)集群為了獲取并保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度所提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段和信息，謀取最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的總體性謀劃。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作可以從以下幾個(gè)方面開展：
(1)地方政府充當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的“倡導(dǎo)者”印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群模式對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有很好的借鑒作用。我們從班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也許能得到啟發(fā)。班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展得益于印度政府的大力支持，因此，地方政府重要的作用是發(fā)揮政府的資源、信息和組織優(yōu)勢(shì)，建立政府主導(dǎo)型的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而使政府間接進(jìn)入到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過(guò)程中。本溪市為了支持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，市委、市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的決定》、《關(guān)于本溪市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的暫行規(guī)定》、《本溪市人民政府加快本溪鋼材加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展優(yōu)惠政策》等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。
隨著改革開放腳步的加快，我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中也發(fā)展的越來(lái)越快，會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的文化交流以及各地區(qū)之間的融合都起著非常重要的作用。一些大的城市，比如北京，上海，廣州，每年都會(huì)舉辦很多場(chǎng)展覽會(huì)。隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)展業(yè)方面的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注。本文主要研究廣西會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)問(wèn)題，并在此基本上提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
一、會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)概述
（一）會(huì)展業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)造的智力成果所享有的專有權(quán)，包括文學(xué)產(chǎn)權(quán)，例如著作權(quán)；工業(yè)產(chǎn)權(quán)，比如專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；其他產(chǎn)權(quán)，例如植物新品種，商業(yè)秘密，集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在會(huì)展是在一定時(shí)期，一定范圍內(nèi)最新技術(shù)，最新產(chǎn)品和最新設(shè)計(jì)展示交流的平臺(tái)，這些新技術(shù)，新產(chǎn)品和新設(shè)計(jì)本身就包含有大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如，會(huì)涉及展會(huì)中的對(duì)專利權(quán)的侵犯，對(duì)商標(biāo)權(quán)的侵犯。因此，會(huì)展成功舉辦的前提就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)。
（二）會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利主體
1.會(huì)展主辦方
會(huì)展主辦方是組織會(huì)展的主體，其會(huì)展的名稱以及會(huì)徽可能歸會(huì)展主辦方享有，會(huì)展主辦方還可能是會(huì)展項(xiàng)目創(chuàng)意，商業(yè)秘密等無(wú)形財(cái)產(chǎn)的擁有者。
2.參展方
參展方是在會(huì)展中展出含有新技術(shù)，新工藝的各種新產(chǎn)品，這些展出的新產(chǎn)品中包含許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)等與其相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.第三方
第三方是指在展會(huì)中提供輔助服務(wù)的權(quán)利主體，比如由第三方提供的在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)播放的音樂(lè)，以及參展商電腦里安裝的軟件等。
（三）會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象
1.會(huì)展名稱、標(biāo)志
會(huì)展名稱和標(biāo)志是展覽會(huì)區(qū)別于其他展覽會(huì)的特征，一般是主辦方的智力成果，是由主辦方設(shè)計(jì)的。會(huì)展名稱和標(biāo)志是主辦方獨(dú)特的創(chuàng)設(shè)理念，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著密切的聯(lián)系，理應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。
2.展出的商品
會(huì)展主要是展出參展方的新的獨(dú)特的商品，這些新的商品代表了新的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用水平，是最新科技成果和最前沿的設(shè)計(jì)理念。參展方主要是通過(guò)展會(huì)這個(gè)平臺(tái)來(lái)推廣新的產(chǎn)品，吸引更多的潛在客戶購(gòu)買自己的商品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。這些展出的產(chǎn)品可能同時(shí)會(huì)涵蓋許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如發(fā)明專利，外觀專利，商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.展板和宣傳冊(cè)
展會(huì)是為了吸引更多的參觀者來(lái)了解參展的產(chǎn)品，以展板和宣傳冊(cè)的方式來(lái)介紹參展的商品，吸引更多的潛在客戶。這些展板和宣傳冊(cè)一般都制作的外觀有美感，內(nèi)容豐富，廣告語(yǔ)有獨(dú)特創(chuàng)意，會(huì)給參觀者留下深刻的印象。
二、廣西會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀及其不足
近幾年，廣西的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相應(yīng)的廣西會(huì)展經(jīng)濟(jì)也就發(fā)展的比較迅速，在廣西開展的展覽會(huì)相應(yīng)增多，形成了廣西省自己獨(dú)特的具體全國(guó)影響力的展覽會(huì)，這些展覽會(huì)的舉辦，對(duì)促進(jìn)廣西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的作用，也把廣西省特色產(chǎn)品推向了全國(guó)。但是廣西省與展會(huì)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象也隨之而來(lái)，并時(shí)常發(fā)生。這些侵權(quán)行為嚴(yán)重影響了會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的參展積極性，十分不利于廣西省倡導(dǎo)的創(chuàng)新理念的推行。
（一）廣西省會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為現(xiàn)狀
1.展品專利侵權(quán)
會(huì)展上展出的產(chǎn)品是最新科技和最前沿的科技成果，是新的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平的代表。但在國(guó)內(nèi)外的各類展會(huì)上時(shí)常發(fā)生損害參展商的侵權(quán)行為，比如侵害參展商的外觀設(shè)計(jì)，發(fā)明專利等?！秾＠ā匪Ｗo(hù)的是發(fā)明專利，實(shí)用新型專利以及外觀設(shè)計(jì)專利，其目的是保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。專利權(quán)人享有的是對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造的獨(dú)占權(quán)，任何人未經(jīng)專利權(quán)人的允許，不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的擅自使用、生產(chǎn)、銷售或進(jìn)出口專利產(chǎn)品，否則構(gòu)成專利產(chǎn)品侵權(quán)，從而受到法律的懲處。廣西每年的展會(huì)中都會(huì)出現(xiàn)不少關(guān)于專利侵權(quán)的案例。例如2009年的第14屆中國(guó)五金博覽會(huì)上，展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴中心共受理專利侵權(quán)投訴13宗、創(chuàng)新維權(quán)1宗。
2.展品商標(biāo)侵權(quán)
展會(huì)中展出的產(chǎn)品都是標(biāo)有商標(biāo)的，代表了參展商的知名度和品牌效應(yīng)?！渡虡?biāo)法》規(guī)定了經(jīng)過(guò)商標(biāo)局注冊(cè)的商標(biāo)才會(huì)受到商標(biāo)法的保護(hù)，保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人的權(quán)益，是為了促使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者保證商品和服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，保障消費(fèi)者和生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。其他任何人不得在相同或相似的產(chǎn)品上使用和商標(biāo)權(quán)人相同或相近的商標(biāo)，否則構(gòu)成了商標(biāo)侵權(quán)行為。廣西省每年舉辦的展覽會(huì)中，商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，尤其是仿冒一些國(guó)際知名品牌商標(biāo)的侵權(quán)行為，如不加以及時(shí)制止，必將侵害知名商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。以廣交會(huì)為例，第98屆廣交會(huì)共受理商標(biāo)侵權(quán)投訴270件，占廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴案件的30%。廣西省會(huì)展中的商標(biāo)侵權(quán)手法表現(xiàn)為多樣化，有的利用商標(biāo)諧音的方法侵害注冊(cè)商標(biāo)，還有的利用相似的顏色和字母來(lái)達(dá)到以假亂真的目的。
3.展會(huì)標(biāo)志侵權(quán)
展會(huì)標(biāo)志是代表展覽會(huì)的形象和特征，其標(biāo)志和會(huì)徽本身就是舉辦本次會(huì)展的一種無(wú)形資產(chǎn)，其本身價(jià)值應(yīng)與展會(huì)知名度相應(yīng)的價(jià)值。展覽會(huì)如做的較好，其展覽會(huì)的品牌效應(yīng)就日益凸顯，相應(yīng)的知名度會(huì)越來(lái)越高，其展會(huì)標(biāo)志的商業(yè)運(yùn)作價(jià)值就會(huì)隨之越來(lái)越突出。有些不法分子，就會(huì)利用一些品牌知名度高的展會(huì)標(biāo)志和會(huì)徽，舉辦與其不匹配的展覽會(huì)，損害這些品牌較好的展會(huì)標(biāo)志和會(huì)徽，導(dǎo)致讓參觀者混淆其展覽會(huì)標(biāo)志，給參觀者造成損害。隨著廣西省舉辦展覽會(huì)的數(shù)量越來(lái)越多，對(duì)于侵害展會(huì)標(biāo)志的案例也將越來(lái)越引起人們的關(guān)注。
4.軟件侵權(quán)
在廣西省舉辦的各種展覽會(huì)上，軟件的應(yīng)用是非常常見(jiàn)的，但有的會(huì)存在使用盜版軟件的現(xiàn)象，這些盜版軟件有的可能是現(xiàn)場(chǎng)演示新產(chǎn)品或介紹一種新的創(chuàng)新理念是使用，有的還可能是新展品本身生產(chǎn)創(chuàng)造的過(guò)程就是使用了盜版軟件，這些使用盜版軟件的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
5.展會(huì)名稱侵權(quán)
展會(huì)名稱代表了本次舉辦展覽會(huì)的贊助商和舉辦方，有一些名氣較小的單位很可能利用較有名氣的展會(huì)名稱進(jìn)行冒牌招展，因此來(lái)增加知名度和吸引參觀者前來(lái)參觀。盜用展會(huì)名稱會(huì)引起不必要的糾紛。展會(huì)名稱還是舉辦方的名譽(yù)和形象，這些絕不允許其他展覽會(huì)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)剽竊、假冒等不正當(dāng)手段挪用，搭順風(fēng)車。
（二）廣西當(dāng)前會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的不足
1.相關(guān)立法不夠完善
目前，我國(guó)的會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)主要依據(jù)的是四部委聯(lián)合頒布的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》中的相關(guān)內(nèi)容。但是，隨著會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題的日益復(fù)雜，新情況和新問(wèn)題出現(xiàn)的也日益復(fù)雜，這些法律在實(shí)際運(yùn)用中會(huì)出現(xiàn)很多與實(shí)際脫節(jié)的地方，應(yīng)當(dāng)引起我們的重視進(jìn)而加以完善。
首先，這些頒布的相關(guān)法律，其保護(hù)范圍相對(duì)狹小，隨著時(shí)代的發(fā)展和高科技的日益更新，各種新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)不斷出現(xiàn)，對(duì)于這些新出現(xiàn)的新情況和新科技，由于已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)法律沒(méi)有規(guī)定，所以很難將它們納入保護(hù)范圍。其次，由于會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)有著一種特殊意義，對(duì)于適用普通知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)程序可能不適用于會(huì)展業(yè)。尤其是對(duì)于廣西省，還沒(méi)有出臺(tái)地方的相關(guān)會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)方面的法律，不能根據(jù)廣西省自己的實(shí)際情況進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。
2.舉辦方缺乏主動(dòng)性
舉辦方作為舉辦展覽會(huì)的主體，應(yīng)對(duì)會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)有較清晰的了解，只有這樣，才能更好的維護(hù)展覽會(huì)中各方參展主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益。但在現(xiàn)階段，舉辦方缺乏保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)性，在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時(shí)，才針對(duì)一些列侵權(quán)事件進(jìn)行相應(yīng)的解決，并沒(méi)有把此問(wèn)題放到日常的管理規(guī)定中，也沒(méi)有在會(huì)展中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.行業(yè)協(xié)會(huì)未起到應(yīng)有的作用
行業(yè)協(xié)會(huì)是管理和監(jiān)督展覽會(huì)的一個(gè)民間自發(fā)組織，但由于我國(guó)展會(huì)行業(yè)發(fā)展比較晚，我國(guó)展會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)的力量還是非常薄弱的，還沒(méi)形成統(tǒng)一系統(tǒng)的組織系統(tǒng)，現(xiàn)階段只是停留在組織會(huì)議、聯(lián)絡(luò)通訊等表面工作階段。全國(guó)展會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)還不是很健全，廣西省地區(qū)展會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)就更不能起到應(yīng)有的作用了。
三、廣西完善會(huì)展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)建議
（一）廣西省展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律和行政保護(hù)
針對(duì)現(xiàn)階段已經(jīng)出臺(tái)的關(guān)于展會(huì)行業(yè)的相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)適時(shí)調(diào)整和完善其法律，并針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的新的情況頒布相應(yīng)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。還應(yīng)在執(zhí)行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面加強(qiáng)監(jiān)督和管理，如一旦在展會(huì)中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)事件，及時(shí)制止，把侵權(quán)事件發(fā)生的可能性消除于搖籃中。特別是針對(duì)廣西展會(huì)中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，制定符合廣西省自己的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方法律保護(hù)規(guī)則。
（二）加強(qiáng)展會(huì)各方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)
首先，參加展會(huì)各方都應(yīng)有展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的相關(guān)法律意識(shí)，在展會(huì)中既不能侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也要積極保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，善于通過(guò)多種法律途徑解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。在展會(huì)之前，還應(yīng)聘請(qǐng)熟悉展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的專業(yè)人員參與展會(huì)管理工作，制定相關(guān)規(guī)定并在招展時(shí)予以公布；與參展企業(yè)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同，要求參展商提供所有參展項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明，拒絕提供的取消其參展資格；落實(shí)參展企業(yè)的排查工作，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決不讓其參展。
（三）制定規(guī)則，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的完善與發(fā)展，能夠增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系能夠有效地提高我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工體系中的地位，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的一些主要問(wèn)題
目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還處在初步發(fā)展的階段，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還存在一些不足，無(wú)法與我國(guó)加入WTO后所面臨的形勢(shì)相適應(yīng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量上有很大的差距。同時(shí)，政府職能管理不到位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，比如從我國(guó)企業(yè)的商標(biāo)來(lái)看，商標(biāo)注冊(cè)量較少，嚴(yán)重影響到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果。嚴(yán)格的法律法規(guī)能夠有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，沒(méi)有法律的有效保證，就會(huì)使人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成效嚴(yán)重降低。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題之一就是沒(méi)有建立完善的立法制度。近幾年來(lái)，我國(guó)提高了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度，雖然已經(jīng)出臺(tái)了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有關(guān)的法律法規(guī)，但是在法律的立法層次和立法內(nèi)容中，都有一些問(wèn)題存在，無(wú)法有效滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的完善與發(fā)展。
二、加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善與發(fā)展的有效對(duì)策
1.建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。積極參與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，將發(fā)明專利與標(biāo)準(zhǔn)化制訂進(jìn)行有效的結(jié)合，為企業(yè)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)創(chuàng)造條件。制訂應(yīng)用戰(zhàn)略，運(yùn)用法律法規(guī)，保護(hù)已經(jīng)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，完善立法內(nèi)容，不斷提高自主創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)法律震懾力，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做到有法可依。對(duì)引進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品吸收并創(chuàng)新，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。結(jié)合有利的條件進(jìn)行集成創(chuàng)新，不但要增加知識(shí)創(chuàng)新的數(shù)量，還要提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，切實(shí)有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.建立知R產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理。建立統(tǒng)一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，頒布統(tǒng)一的法律，促進(jìn)信息資源的共享、信息的優(yōu)化配置以及合理有序的競(jìng)爭(zhēng)。建立完善的產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，制訂一套專業(yè)的評(píng)估程序方法，并安排專業(yè)的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)。出臺(tái)相關(guān)的法律、法規(guī)，在應(yīng)用過(guò)程中確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受損。提高企業(yè)對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用率，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收，提高技術(shù)的創(chuàng)新能力。企業(yè)是市場(chǎng)創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)直接決定企業(yè)的生死存亡，影響其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)要采取有效的管理方式，進(jìn)行合理的控制和使用，為提高自主創(chuàng)新能力奠定知識(shí)技術(shù)基礎(chǔ)；要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新主體的轉(zhuǎn)變。
3.重視技術(shù)研發(fā)，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)和客戶的新產(chǎn)品，提高品牌的技術(shù)附加值和質(zhì)量水平，建立技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)。保障研發(fā)資金的投入，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)量水平；引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展，確保自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，確保形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)營(yíng)銷的制高點(diǎn)。企業(yè)要采取有效方式對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行制度上的改革，提高自主創(chuàng)新能力，大力提高生產(chǎn)力，重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)國(guó)際性新產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的需要。
4.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)層面建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制。努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后觀念，深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全品牌建設(shè)的人才支撐體系。要進(jìn)一步完善人才政策，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)氣，培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的高級(jí)人才，助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提升，充分發(fā)揮專業(yè)人才在品牌創(chuàng)造、經(jīng)營(yíng)提升中的重要作用。建立專利、商標(biāo)管理制度，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的順利開展。
參考文獻(xiàn)：
多年來(lái)，在理論和實(shí)踐中，我們一直致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立與完善，一方面要適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，避免在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中受制于人，另一方面也要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和水平，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在濟(jì)發(fā)展中一直發(fā)揮著舉足輕重的重要作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得好，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果保護(hù)的不好，則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人類對(duì)創(chuàng)造性智力勞動(dòng)成果和識(shí)別性工商業(yè)顯著標(biāo)記依法享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)源于歐洲，是經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的產(chǎn)物。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從產(chǎn)生到現(xiàn)在，也就是三、四百年的時(shí)間，發(fā)達(dá)國(guó)家建立起了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)科技進(jìn)步、文化繁榮都起到了至關(guān)重要的作用。
我國(guó)自二十世紀(jì)八十年代以后開始全面建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，先后頒布并實(shí)施了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)以及相應(yīng)的細(xì)則、條例等配套法規(guī)。同時(shí)相繼加入了多個(gè)國(guó)際公約、條例、協(xié)定或議定書。遼寧省依據(jù)這些法律法規(guī)，先后出臺(tái)了一些地方性的法律規(guī)章制度，并依據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》制定了《遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《2010—2012年遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》、《2010—2012年遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)本文由收集整理，結(jié)合遼寧實(shí)際出臺(tái)了一系列加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作取得了階段性成果，在加快遼寧老工業(yè)基地建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。以遼寧省為例，2012年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，圍繞加快遼寧老工業(yè)基地振興，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用管理和保護(hù)等方面都取得了很大的進(jìn)步，為遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。2011年，全省申請(qǐng)專利為37142件，比2010年增長(zhǎng)了8.6%，全省pct國(guó)際專利申請(qǐng)224件；全省注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)為22896件，注冊(cè)17688件；在新產(chǎn)品開發(fā)、版權(quán)、植物新品種、軟件產(chǎn)品、軟件著作權(quán)登記、地理標(biāo)志產(chǎn)品等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面都有很大的進(jìn)步。
二、發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
目前，遼寧在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在著很多的問(wèn)題，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，有的也是流于形式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重；企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量不多；科技創(chuàng)新、人才評(píng)價(jià)缺乏管理機(jī)制；侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重；管理和服務(wù)體系不健全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡漠等等，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和步伐。因此，必須進(jìn)一步解決這些問(wèn)題，以發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，用具有遼寧地方特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為遼寧創(chuàng)造財(cái)富，自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)富庶文明幸福新遼寧服務(wù)。
（一）全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，我們喊了很多年，可一直以來(lái)由于多方面的原因，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)一直沒(méi)有深入人心。當(dāng)前，必須采取有效措施，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，要在全省逐步形成保護(hù)和尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，甚至認(rèn)為沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度企業(yè)一樣能發(fā)展壯大，所以很多企業(yè)沒(méi)有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)了解很少。至于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯了怎么辦，都不知從何下手?！哆|寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《2010—2012年遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》和《2010—2012年遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》提出了“創(chuàng)新為榮、剽竊為恥，以誠(chéng)實(shí)守信為榮、假冒欺騙為恥”的理念。各有關(guān)單位要積極在全省廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及宣傳教育，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅成為一種制度，更要發(fā)展成為一種文化，逐步形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
（二）完善法律法規(guī)
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)是我們一直在努力推進(jìn)的工作，可是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性，我們?nèi)匀挥性S多工作要做。
十報(bào)告中指出，要完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。我們必須以此為契機(jī)，在地方立法工作中，尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法工作中，以促進(jìn)遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)。在國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典的情況下，我們應(yīng)根據(jù)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和特點(diǎn)，制定和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的地方性法律規(guī)章制度。
（三）用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，也是黨的十報(bào)告中提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一。因此，必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。而“高投入、高消耗、高污染、低收益”是全國(guó)很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特點(diǎn)，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。我國(guó)是目前世界上資源消耗量最大的國(guó)家之一，勞動(dòng)力成本增加也非?？欤绻粌?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將逐步失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路和機(jī)遇就在于創(chuàng)新，致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)， 開發(fā)和利用知識(shí)資源，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)傾斜，發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，做到“研發(fā)產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”。盡管轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會(huì)在短時(shí)間內(nèi)放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將會(huì)大大促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2011年，遼寧省一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，比如特變電工沈陽(yáng)變壓集團(tuán)有限公司、中國(guó)有色（沈陽(yáng)）冶金機(jī)械有限公司、丹東金丸集團(tuán)、鞍山聚龍金融設(shè)備股份有限公司等以自主專利技術(shù)為依托，積極參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，完成了32個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定。
本屆宣傳周圍繞宣傳《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，印制發(fā)放了10000本《沈陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)指南》、11000張《專利知識(shí)掛圖》，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為我國(guó)繼科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之后第三大戰(zhàn)略的重大意義。圍繞專利法第三次修改，邀請(qǐng)國(guó)家，省、市專家學(xué)者深入企事業(yè)單位進(jìn)行宣講解讀。制作《科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力之源――沈陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作巡禮》宣傳片，向全市充分展示了沈陽(yáng)市的創(chuàng)建成果。利用各類媒體重點(diǎn)宣傳了中國(guó)有色(沈陽(yáng))冶金機(jī)械有限公司、沈陽(yáng)麥金利食品制造有限公司等十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型企業(yè)。
舉辦沈陽(yáng)百家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)專利展，展示了企業(yè)的科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心專利技術(shù)項(xiàng)目。這些企業(yè)的專利技術(shù)主要分布在電子信息，生物與新醫(yī)藥、航空航天，新材料，高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域，2008年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值456.3億元，銷售收入430億元，稅金148.9億元，利潤(rùn)35.5億元。通過(guò)參觀展覽，大大提升了更多科技企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)國(guó)家隊(duì)的信心。
沈陽(yáng)高新區(qū)正式啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司副巡視員陸毅為新區(qū)二百多家企業(yè)作了題為《企業(yè)專利管理新思路與企業(yè)專利戰(zhàn)略》的專題報(bào)告。在鐵西區(qū)舉辦區(qū)，縣(市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳了鐵西區(qū)鼓勵(lì)專利創(chuàng)造和運(yùn)用的成功經(jīng)驗(yàn)。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)到32家專利大戶開辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)大講堂。開展了有針對(duì)性的培訓(xùn)，咨詢和顧問(wèn)服務(wù)。
對(duì)第三屆沈陽(yáng)大學(xué)生工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行表彰，一等獎(jiǎng)作品成功與企業(yè)簽訂了專利許可合同 同時(shí)，隆重啟動(dòng)了第四屆沈陽(yáng)大學(xué)生工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)大賽 遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院和沈陽(yáng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)中心正式在沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)揭牌。
200g年4月26日，歷時(shí)1個(gè)月，由22所高校參加的沈陽(yáng)大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題辯論賽在沈陽(yáng)電視臺(tái)演播大廳舉行總決賽，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)和遼寧大學(xué)的學(xué)生以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要依靠完善制度建設(shè)還是增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)”展開激烈辯論，最終遼寧大學(xué)一舉奪魁通過(guò)辯論賽，增強(qiáng)了大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的熱情，培養(yǎng)了他們強(qiáng)烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
沈陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、沈陽(yáng)市教育局聯(lián)合在全市中小學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主題的“四個(gè)一”系列教育活動(dòng)、879所中小學(xué)校在升旗儀式上宣講知識(shí)產(chǎn)權(quán)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)，數(shù)萬(wàn)名中小學(xué)生登陸知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上答題，在全市中小學(xué)生中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題征文，評(píng)選出優(yōu)秀作品150篇，面向中小學(xué)校教師的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)活動(dòng)全面展開
舉辦沈陽(yáng)市青少年發(fā)明創(chuàng)造大賽，面向全市30萬(wàn)中小學(xué)生開展科技小發(fā)明和探究性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)青少年的專利意識(shí)。同時(shí)，建立了沈陽(yáng)市青少年科學(xué)院等一批市級(jí)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育基地。
在TRIPS等多種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約中規(guī)定，WTO的成員國(guó)要統(tǒng)一接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)多邊保護(hù)規(guī)則，這樣就形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度的統(tǒng)一規(guī)范性體制。在這種背景下，各發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛修改和調(diào)整本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，力求繼續(xù)主導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際制度的走向。如2011年9月，奧巴馬簽署《美國(guó)發(fā)明法案》，表明新修訂內(nèi)容將陸續(xù)開始發(fā)揮作用。自1980年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織后，我國(guó)相繼制定并修改修訂多次商標(biāo)法、著作權(quán)法、專利法、技術(shù)合同法、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，從而逐步形成開放性、國(guó)際化的現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提高
隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型的產(chǎn)品不斷發(fā)展和最新科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用領(lǐng)域和保護(hù)水平不斷提高，如技術(shù)秘密權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種權(quán)等詳盡并適用于特定領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法等，保護(hù)期限較之以前延長(zhǎng)。但是，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合，保護(hù)水平的提升和提高也就形成了新型技術(shù)壟斷。如我國(guó)近些年來(lái)3G移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)、華為思科事件等，充分反映了國(guó)際高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度下的貿(mào)易保護(hù)壁壘。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查國(guó)際化
發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有著諸多共同利益，以共同應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的商品模仿行為，因此它們更為積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查國(guó)際化，以求得更多由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)置而帶來(lái)的利益。專利審查的國(guó)際化和保護(hù)統(tǒng)一聯(lián)盟的形成，有利于提高審查效率，降低了各國(guó)付出的成本。同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“地域性”原則產(chǎn)生了沖擊。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略不斷提出
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為法律保護(hù)制度已成為產(chǎn)業(yè)集群獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量已成為衡量國(guó)家、產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。但由于大部分產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，制約著整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展，影響著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和創(chuàng)新。面對(duì)日益激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)集群必須采取適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
1產(chǎn)業(yè)集群理論綜述
20世紀(jì)后半期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命顯著改變了人們的生產(chǎn)方式，以中小型企業(yè)聚集為主要特征的產(chǎn)業(yè)集群日益成為人們關(guān)注的對(duì)象。產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中扮演著越來(lái)越重要的角色，它已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的新模式，同時(shí)也是區(qū)域創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?lái)源。依托產(chǎn)業(yè)集群提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域創(chuàng)新能力的案例在世界的很多地方得到了實(shí)踐，比如：“第三意大利”、美國(guó)的硅谷和128號(hào)公路附近的信息技術(shù)集群，丹麥的家具集群、巴西的陶瓷集群、印度班加羅爾的軟件集群等等。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群主要分布在浙江、廣東、江蘇和福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份。
近幾年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群已成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形式和載體。目前，東部沿海省市產(chǎn)業(yè)集群已占到本區(qū)域工業(yè)增加值的50％以上，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，東北地區(qū)裝備制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。遼寧省本溪市產(chǎn)業(yè)集群取得了快速發(fā)展，有代表性的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群等。
2產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，但由于產(chǎn)業(yè)集群普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，存在諸多問(wèn)題，影響和制約產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(1)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度認(rèn)識(shí)不深、貫徹不夠
國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策是完善和齊全的，如《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等，國(guó)務(wù)院、省政府先后頒布實(shí)施了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了法律依據(jù)和政策支持。但產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的意識(shí)，不熟悉計(jì)算機(jī)軟件、未公開信息等知識(shí)產(chǎn)權(quán)新主題，甚至對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念都是陌生的。不少企業(yè)把本單位掌握的技術(shù)，獨(dú)家引進(jìn)的專有技術(shù)理解為“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，企業(yè)不懂得運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的智力成果，更不用說(shuō)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得超額利潤(rùn)。
(2)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人才緊缺
產(chǎn)業(yè)集群中的諸多企業(yè)，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員的所占比例較低，實(shí)踐中，大部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是由企業(yè)的科技開發(fā)部門甚至行政管理部門兼任。下面一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明問(wèn)題：截止2009年末，本溪市鋼鐵深加工制品產(chǎn)業(yè)擁有各類人才總量為6886人，占職工總數(shù)的40．5％。其中經(jīng)營(yíng)管理人才255人，占職工總數(shù)的1．5％；工程技術(shù)人才1059人，占職工總數(shù)的6．2％；管理崗位人才663人，占職工總數(shù)的3．9％；技能型人才49o9人，占職工總數(shù)的28．88％?？梢?jiàn)，管理人才奇缺，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的更是微乎其微。產(chǎn)業(yè)集群中沒(méi)有專門的管理機(jī)構(gòu)，缺乏專門管理人才，就不能依法保護(hù)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更談不上運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)集群的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入低，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量不高
科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入的高低是衡量一個(gè)國(guó)家或企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的投入水平。我國(guó)大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集群的(R&D)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的要求。產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少，質(zhì)量偏低。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就靠購(gòu)買專利技術(shù)和商標(biāo)許可使用來(lái)維持企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，這樣的企業(yè)不僅要付高額的使用費(fèi)，而且企業(yè)的生產(chǎn)沒(méi)有生命力，受制于他人專利技術(shù)的限制，企業(yè)沒(méi)有發(fā)展前途，甚至是死路一條。
(4)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量少，技術(shù)含量低
產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新能力、缺乏品牌、缺少自有技術(shù)，尤其是缺少自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容是不少產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)不容輕視的缺陷。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的缺失，使中國(guó)不少產(chǎn)業(yè)集群存在技術(shù)空心化的危險(xiǎn)。作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地，廣東所生產(chǎn)的芭比玩具在美國(guó)市場(chǎng)賣9．9美元，自己僅得加工費(fèi)0．35美元；作為信息產(chǎn)業(yè)大省，廣東組裝的電腦，只獲得不到3％的利潤(rùn)，而擁有電腦芯片制造技術(shù)的國(guó)外公司，稅后利潤(rùn)卻高達(dá)20％。大量事實(shí)證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量的多少是衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要標(biāo)志，而我國(guó)企業(yè)在這方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。 3產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要對(duì)策
面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的新形式，產(chǎn)業(yè)集群如何通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段來(lái)開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)、求得生存和發(fā)展，這是目前亟待解決的重大問(wèn)題。
(1)明確產(chǎn)業(yè)集群中知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位
產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力薄弱已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。要擺脫這種現(xiàn)狀必須堅(jiān)持創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新，就產(chǎn)業(yè)集群而言，應(yīng)結(jié)合自己的集群生產(chǎn)重點(diǎn)和產(chǎn)品特色，明確符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)效益的速度。產(chǎn)業(yè)集群中屬于高新技術(shù)行業(yè)的，對(duì)其而言，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)是發(fā)展之本。在技術(shù)上領(lǐng)先的應(yīng)向跨國(guó)公司學(xué)習(xí)，通過(guò)專利戰(zhàn)略取得國(guó)際市場(chǎng)，當(dāng)技術(shù)不占優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和其他企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)合作時(shí)，應(yīng)確定哪一方將擁有該項(xiàng)研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并采取妥善措施保護(hù)知識(shí)權(quán)。同時(shí)，要重視與專利有關(guān)的技術(shù)合同的管理。
(2)加大產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入，提高自主知識(shí)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量
各級(jí)地方政府要重視全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的投入。全社會(huì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)占地方各級(jí)政府的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重不應(yīng)低于5％。為了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新，各級(jí)政府應(yīng)加大專項(xiàng)資金投入，培育中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2009年，本溪市共有19個(gè)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目列入省技術(shù)改造貸款財(cái)政貼息計(jì)劃，爭(zhēng)取省貼息資金5316萬(wàn)元。此外，市政府每年還拿出1000萬(wàn)元資金用于技術(shù)改造項(xiàng)目的貼息，2009年，共有22個(gè)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目獲得市政府的貸款貼息資金扶持。通過(guò)加大企業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投人，可以提高企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。
(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理
產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指產(chǎn)業(yè)集群為了獲取并保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度所提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段和信息，謀取最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的總體性謀劃。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作可以從以下幾個(gè)方面開展：
(1)地方政府充當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的“倡導(dǎo)者”
印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群模式對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有很好的借鑒作用。我們從班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也許能得到啟發(fā)。班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展得益于印度政府的大力支持，因此，地方政府重要的作用是發(fā)揮政府的資源、信息和組織優(yōu)勢(shì)，建立政府主導(dǎo)型的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而使政府間接進(jìn)入到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過(guò)程中。本溪市為了支持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，市委、市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的決定》、《關(guān)于本溪市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的暫行規(guī)定》、《本溪市人民政府加快本溪鋼材加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展優(yōu)惠政策》等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。
(2)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和工作部門
各級(jí)政府構(gòu)建三個(gè)層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理部門：第一層面：知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專設(shè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處，負(fù)責(zé)全市企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和指導(dǎo)工作；第二層面：各產(chǎn)業(yè)集群分別成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)，對(duì)侵害所屬企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為采取聯(lián)合對(duì)抗的行動(dòng)，利用企業(yè)群體的力量加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理；第三層面：產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)隸屬于企業(yè)決策層負(fù)責(zé)，主要從事本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)工作。對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)和技術(shù)、市場(chǎng)部門協(xié)調(diào)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并責(zé)具體工作的實(shí)施如專利商標(biāo)的申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)的檢索分析培訓(xùn)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)等；對(duì)外則主要負(fù)責(zé)監(jiān)控他人的侵權(quán)行配合進(jìn)行調(diào)查取證、訴訟等工作。
