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20世紀90年代以來，日本以教育機會均等為準則的高等教育資源分配政策迅速向以效率為基準的資源配置政策轉移。日本高等教育進行了種種改革，其中以修改大學設置基準、放寬學校辦學自、引導高等院校走自我發(fā)展的道路、建立一套具有約束機制的評估制度，引導教育資源向以效率、效果為基準的方向轉移為兩條主線，即放寬與約束。在教育財政層面上主要表現為削弱統(tǒng)一分配制度，減少統(tǒng)一分配額度，強化傾斜分配制度，加大傾斜分配力度。經過10多年的改革實踐證明，在日本高等教育財政分配制度改革中市場機制、競爭原理已得到廣泛推廣與應用，并得到社會各界廣泛的理解和支持。
一、縮減國立學校定量撥款，增加學校自籌資金比率
日本《學校教育法》規(guī)定：學校設置者……除法律特別規(guī)定外，應負擔其學校的經費。根據這一規(guī)定國立學校教育經費應由國家負擔。從日本國立學校財政收入構成情況看，20世紀60年代國家教育財政撥款高達80%多，充分體現出“誰設校誰支付”的原則。90年代下降到50%左右，近年一直保持在50%～60%的水平。相反，學生繳納的學雜費等學校自籌資金迅速提高，由20%上升至50%。出現這一結果的背后實際反映出一種觀念的轉變――由教育投入向教育消費觀念轉變，而這種觀念的轉變又與高等教育發(fā)展的“三個階段”和高等教育財政的短缺性密切相關。在日本高等教育進入“大眾化”或 “普及化”階段以后，一方面強調受益者為國家，另一方面也開始強調個人，這樣受益主體為國家、個人雙方，且出現受益主體不斷偏重于個人的趨向。因此，在20世紀90年代日本引發(fā)出高等教育費用應“用者自負”、“國家負擔”或“政府與個人成本分擔”等爭議。其結果出現了國立學校教育經費應由國家和個人共同分擔，減輕國家負擔，增加個人或地區(qū)社會負擔比率的政策導向，使國立學校財政收入構成中呈現出政府財政性撥款與學校自籌經費兩條曲線向不同方向延伸的結果。
二、減少私立學校定量性財政補貼，增加傾斜配置
日本自20世紀70年代中期起以法律的形式保障對私立學校給予財政補貼。日本政府對私立學校補助分為一般性補助和特定補助(專項補助)兩種。一般性補助主要根據學校是否按計劃招生、師生比例等指標進行配置，是一種定量性分配制度；而專項補助則側重于提高研究生教育質量、促進學術研究、實施情報化和國際化活動、促進大學教育改革等等，屬于一種傾斜配置制度或差額配置制度。上述兩種分配制度隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉變以及高等教育改革的需要各有側重。私立學校教育事業(yè)費中來自政府的財政性補貼比率不斷下降，1981年為28.9%，2000年為12.2%，大大提高了私立院校財政收入依存于市場的程度。相反，國家對私立學校的專項補助大大提高，通過競爭機制使補助資金達到有效配置。
三、私學主導型特征進一步突出
國立高等院校數量不斷下降，1990年為15.9%，到2000年降為12.2%，進一步突出了日本高等教育私學主導型的特征。從學校經費來源分析，私立大學主要依存于學生繳納的學雜費，國家只支付極少的補貼，而且政府還可根據教育財政狀況、教育政策的調整減少其補貼金額，因此大力發(fā)展私學是減輕高等教育財政、引入競爭機制的有效途徑。國立大學特殊行政法人化也是如此。隨著國立大學特殊行政法人化改革的不斷深入，2003年日本國會通過了《國立學校特殊行政法》。法人化以后的國立大學與政府間的關系發(fā)生了重大變化，形成了契約關系?；谶@種關系的變化，高等教育財政制度亦隨之作出相應調整，如原來財政制度中禁止接收地方公共團體捐贈款的規(guī)定得以緩解，規(guī)定可根據具體情況接收捐贈款。國立大學法人化后也要求國立大學通過各種渠道廣開自主財源，鼓勵國立大學進一步引入市場調節(jié)機制，實施受益者負擔的原則，不斷強化學校自籌經費的能力，在一定范圍內將國立大學過渡到由地方政府管理。
四、日本高等教育財政改革的國際化傾斜
20世紀70―80年代，日本高等教育國際化主要圍繞著接收留學生和海外教師的國際交流等問題制定相關政策措施。20世紀90年代至21世紀初國際化的重點轉向大學教育計劃、教育課程、學校經營管理等領域，要求教育內容、方法以及學校管理等方面與國際接軌，達到國際先進水準，從而提高教育科研水平，加強國際學術研究以及科學技術競爭力，最終實現科學技術創(chuàng)新“立國論”的戰(zhàn)略目標。
1.建設30所國際一流水準的院校。日本科學技術省制定的《日本第二次科學技術基本計劃》中明確提出：“力爭在未來50年內培養(yǎng)30名諾貝爾獎獲得者”，這就為高等教育改革發(fā)展制定了具體目標。文部科學省在《大學改革計劃》中重點指出：要建成一批國際一流水準的大學，數量為30所，占日本高校總數的5%。為此在政策層面上首先出臺了重點調整院校結構、增加競爭性研究資金的投入力度等措施。根據日本大學類型的劃分標準，研究型大學一般指具有較強的研究能力，它包括：①在所有的學部之上均設有博士課程，②研究生與本科生的比率：國立和公立大學為9∶100，私立為6∶100，醫(yī)學?？圃盒?0∶100。有關研究生院大學的選拔方法在《大學改革計劃》中明確指出，不考慮設置的主體(國立、公立、私立)，所有研究生院大學均通過公平競爭的方式產生，產生后為改善更新其學?；驅W科的研究設施設備，使其達到國際先進水平，國家財政給予重點配置。這樣的選拔方法擴大了選拔范圍，將私立大學納入了選拔范圍之內，在政策上縮小了國立與私立大學之間的距離。
2.加大科研經費投入力度。加大科研經費投入力度，挑戰(zhàn)人類共同面臨的難題成為日本高等教育財政向國際水準傾斜的另一大舉措。日本科學技術省制定出兩次《科學技術基本計劃》（計劃期間為1996―2000年和2001―2005年）。在這兩次計劃期間逐步擴大科研經費、加大經費投入力度成為實現總目標的關鍵。因此日本文部科學省率先在高等教育預算中加大了科研經費的投入力度，把材料工程學、遺傳學、環(huán)境科學及能源四大科學領域作為投入的重點給予極大支持。從分配方式看，日本文部科學省所管轄的科研經費分為兩種：一種是一般性科研經費，另一種是競爭性科研經費。一般性科研經費屬于定量分配，而競爭性科研經費是通過科研人員或研究小組提出研究開發(fā)項目，經專家小組事先審查、評議后發(fā)放的一種研究項目的資助經費，屬于傾斜式分配方法。競爭性科研經費是科研經費發(fā)揮高效率的載體，是產生高質量、高水平科研成果的有效途徑。2000年在文部科學省所管轄的科學研究補助費中競爭性科研經費的比率不斷提高，占科研補助金總額的27%，2003年達到了近40%，競爭性資金增長幅度之大顯而易見，它主要用于科學研究活動、戰(zhàn)略性創(chuàng)造研究以及科學技術振興等項目上，使高等教育資源配置政策進一步向高質量、高效率，即高、精、尖領域轉移。
作者單位：張自強河北赫達實業(yè)有限公司
王顏林河北大學
由“高職教育的本質特征——培養(yǎng)的是技術型人才”觀念出發(fā)，對當前實踐中存在的一些觀點進行剖析，可以看出，對高職教育認識最大的誤區(qū)就是不明了高職教育的本質特征，由此導致了對高職教育的認識出現了諸多誤區(qū)。而從高職教育的本質特征出發(fā)，不僅有利于加深對高職教育的理解，對高職教育認識中出現的一些觀念，也起了檢驗的作用。
一、關于高職教育的概念問題。當前，在高職教育的概念問題上，存在著諸多誤區(qū)。如許多觀點在解釋高職教育的概念時，基本上不涉及其本質特征問題，而僅從一些外在的特征上進行分析，具體表現在：有的從學校名稱來定義高職教育，認為由高職院校實施的就是高職教育；有的從規(guī)格層次來定義，認為高專就是高職教育；有的則認為成人高教就是高職教育。有的觀點則致力于從高職教育的某些特色來定義，如“服務地方”、“能力本位”、“按照職業(yè)崗位群設置專業(yè)”、“以市場導向來選擇課程內容”，等等。也許這些觀點反映了高職教育的某些方面的性質與特征，具有一定的正確性，對認識高職教育具有一定的啟發(fā)意義，但是，這些觀點并不是從高職教育的本質特征來闡釋高職教育，因而并未解釋“什么是高職教育”，而是僅僅闡述了高職教育“是怎樣的”，所以很難說這些闡述能夠作為高職教育的嚴格定義。沒有涉及事物本質的所謂概念是沒有生命力的概念，是認識上不清晰的表現。
二、關于“高職教育等同于?？茖哟蔚慕逃钡恼f法?！皩？茖哟巍笔俏覈斍案呗毥逃闹匾卣髦?，然而，當前的特征是否等同于永遠的特征？根據高職教育的本質——是一種培養(yǎng)技術型人才的教育形式進行分析，該說法顯然是錯誤的。既然高職教育培養(yǎng)的是相對于學術型、工程型、技能型人才的技術型人才，那么，高職教育與其他教育的本質區(qū)別就應在于所培養(yǎng)的人才類型上的差異，而非層次上的差異。技術型人才作為獨立的人才類型的一種，本身就有層次上的分別，既有低級階段的專科層次，必然也有高級階段的本科、研究生層次。當前高職教育主要以?？茷橹鳎⒉槐砻鲗？凭褪歉呗毥逃谋举|屬性，高職的本質特征在于其類型上的特異性，而非層次上的特異性。
三、關于“職業(yè)性是高職教育的本質屬性之一，高職教育就是為職業(yè)崗位服務的教育形式”的說法。高職教育與職業(yè)崗位之間的關系問題，歷來是沒有爭議的問題之一，傳統(tǒng)的觀點一向認為，高職教育就是為職業(yè)崗位服務的教育形式，這也是高職教育區(qū)別于普通教育的重要特征之一。然而，根據“高職教育的本質特征——培養(yǎng)的是技術型人才”的觀點對此進行分析，可以看到，該說法是不正確的：高職教育培養(yǎng)的技術型人才的確是要為職業(yè)崗位服務，但是，“技術型人才”與“職業(yè)性”并沒有必然的對應性，為職業(yè)崗位服務并非技術型人才特有的功能，不是高職教育獨具的特征，因為，為職業(yè)崗位服務是區(qū)別于普通教育的專門教育所共有的特征。專門教育區(qū)別于普通教育之處就在于其要為未來的職業(yè)生活做準備，而普通教育只是為個人未來的社會生活做準備。高職教育作為專門教育的重要組成部分，為職業(yè)崗位做準備是必然的。
所以，“職業(yè)性”與“技術型人才”的教育不是一一對應的關系，“技術型人才”教育要考慮“職業(yè)性”問題，但考慮“職業(yè)性”問題的教育形式絕非只有高職教育，任何專業(yè)性教育都要考慮“職業(yè)性”，“職業(yè)性”不是職業(yè)教育的本質特征。
四、關于“高職教育是由高職院校來實施，普通高教是由普通高校來實施”的說法。一般情況而言，學校與教育類型是相對應的，但是，通過對普通高校所設置的專業(yè)進行分析判斷，結果可以看到，普通高校也存在高職教育，培養(yǎng)了大量的高級技術型人才，如飛船、衛(wèi)星發(fā)射的操作者，飛機、潛艇、大型船舶、火車等運輸工具的駕駛人員以及飛機、船舶的領航員等，雷達、導航、計算機等大型電子設備的操作者等高級操作人才，以及一些高精尖儀器的修理工、裝配工、調試工等，這些人才在我國大都是普通高校所培養(yǎng)的。普通高校也培養(yǎng)一些較低層次的技術型人才，如一些普通高校的中文系往往會附設所謂中文秘書專業(yè)，美術系附設廣告設計專業(yè)，外語系附設商務英語、英文秘書等專業(yè)，理工科院系更多，如三年制的計算機應用專業(yè)、電子商務專業(yè)、工商企業(yè)管理、財會專業(yè)等等。當前的高職院校也不是純粹的高職教育，大多還存在普通高教的培養(yǎng)模式。這種教育形式與院校形式界限淡化的現象對學校的發(fā)展有一定的影響，院校將如何對待這種現象，是鼓勵之還是改進之，是一個值得思考的問題。
五、關于“高職教育的辦學模式：企校結合，實行雙證書制度”的觀點。這并非高職教育的特征，而是應用型人才所共有的特征，如當前工程師、教師、律師、經濟師、會計師等都具有職業(yè)資格證書，而他們都不屬于技術型人才。參加全國計算機等級考試、全國公共英語等級考試、會計證考試的人員，也未必都是高職教育培養(yǎng)的技術型人才。所以，職業(yè)證書制度與人才的類型并沒有必然的聯(lián)系，只要是職業(yè)崗位，就可能會有職業(yè)崗位證書，職業(yè)崗位證書并非高職教育特有的。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.01.243
我國高等教育近幾年呈現出了飛速發(fā)展的態(tài)勢，各大院校不斷擴大自己的規(guī)模。高等教育發(fā)展是以質量為主，這也是高等教育發(fā)展的根基。而隨著社會大環(huán)境的不斷變化，高校中的傳統(tǒng)經驗管理模式已經適應不了我國高等教育的發(fā)展需求，此時建立績效管理為核心的高等教育管理模式是非常有必要的，在我國的高等院校中實施績效管理是我國高等教育發(fā)展的核心基礎，更是國家政策對我國高校發(fā)展提出的實際要求，而我國的各大院校也認識到在這一階段，能不能在核心競爭力的提升、學科建設的發(fā)展等方面獲得成功，與高校是否具備科學合理的績效管理模式是非常有關系的。
1 高校績效管理的本質特征分析
高校的績效管理主要是通過對高校發(fā)展戰(zhàn)略的建立等將效的成績用于日常的管理活動中。以此來激勵廣大教育職工提升自己的能力和水平，從而實現高校戰(zhàn)略目標的一種管理活動，高校的績效管理具備以下本質特征。
1.1 學術性特征
高校從本質上講屬于大型的學術組織，所以高校的績效管理在運行的過程中就會帶有非常典型的學術性特征，高校的績效管理要在符合大學學術權力本位結構原則的基礎上進行。而作為從事專業(yè)知識傳授的高等院校，學科知識的傳授是大學發(fā)展的基礎，創(chuàng)建學術權力本位結構也是為了進一步提升高校的核心競爭力，不斷強化學術委員會對教學以及科研等學術事務的決策權。強化高校管理部門的服務意識，在學術工作上是沒有上司這一稱謂的，雖然說大學是需要管理，但是大學管理有其管理的特殊性，大學的管理主要是以學術的發(fā)展為主。而學校的行政管理要以服務學術組織為基準，所以我的高校管理人員要加強高校行政組織的改革力度，不斷強化高校行政組織服務的相關職能，這也是高?？冃Ч芾韺W術性的重要體現。
1.2 復雜性特征
高校的績效管理是一個涉及多內容、不同部門的復雜系統(tǒng)，績效管理的順利實施離不開不同部門的緊密配合，由于我國的高等學校都是非常典型的松散性質的結合體，在學校的教育教學管理中，有很多個職能部門，不同的職能部門所承擔的責任也是各不相同的，但是這些職能部門之間的聯(lián)系又是非常緊密的，尤其在涉及到績效管理方面。
除此之外，高校的績效管理還要體現出時代性，在高校的績效管理中，由于涉及的因素相對較多，而且這些因素都是在不斷變化中的，因此與之相聯(lián)系的績效管理也會隨之出現變化，基于此，我們在實施績效管理的時候也要與時俱進，體現出實效性。與此同時還要對學校從不同的角度，不同的層面進行一個綜合性的評價。
2 高?？冃Ч芾淼膬r值取向分析
2.1 始終堅持教學學術化的價值取向
在高校的工作中，教學是高校教育發(fā)展的核心，而除了教學這一工作以外，高校還具備了科學研究等方面的職能。所以我們會發(fā)現，在高?？冃Ч芾碇?，教學與科研之間的關系是非常微妙的，我們的研究人員在處理二者關系的時候，既不能一直追求教學忽視科研，又不能強調科研而忽視教學。最好的平衡就是以科研來促進教學質量的提升。用教學來不斷深化科研的水平，二者應該是一種相互補充相互促進的關系。高校的績效管理通過改變課堂的教學模式，不斷探索具有研究性教學的方式和方法，并根據社會的實際需要增設了課程教學的種類，將理論教學與實踐教學有機地整合在一起，充分調動學生參與科研活動的積極性。為高?？冃Ч芾淼倪M一步更新完善提供有效的幫助。
2.2 始終堅持學術權力本位的價值取向思想
我國高校在學術職業(yè)上存在著非常嚴重的行政權力強勢、學術權力微弱的問題，這一問題在我國大部分的高校教育發(fā)展都有出現，這也是一種非常典型的行政權力主導的治理結構，這種結構的出現使得原本高校一直遵循的學術本位思想發(fā)生了偏離，高校的行政領域逐漸成為了學校發(fā)展的根基，高校的發(fā)展行為價值也與學校的行政權力順應程度聯(lián)系在了一起。這也導致學術人員的地位受到了極大的影響，而行政權力的擴大也使得教育資源在分布上存在很大的差異和不均衡，學術與行政的高度統(tǒng)一，也極大的削弱了教師在整個高校教學中的地位，違背了當前的學術自由原則。所以說為了糾正高校的行政化傾向，我們在高校的教育教學發(fā)展中，要從治理學術行政化入手，將學術本位回歸到高校發(fā)展中，要不斷貫徹學術自由、民主的發(fā)展原則，為科學創(chuàng)造出一個良好的學術環(huán)境。學術自由、學術公正以及學術民主是學術發(fā)展的前提和根本，如果說因為行政權力過大而影響到了學術發(fā)展，那么高校的發(fā)展就會受到極大的限制，行政權力的不斷強化會直接降低學術權力，那么最終的后果就是學術生命受到了牽連。高校的發(fā)展將會變得舉步維艱。高校要從正提升來強化各個職能部門的服務意識，理清各個職能部門之間的合作關系，除此之外還要創(chuàng)建一個高素質高水平的績效管理隊伍，這樣一來高校的教育發(fā)展也就有了強大的支柱，與此同時高校的行政組織還要不斷提升服務意識，改變原有的服務態(tài)度，徹底解決高校行政組織管理效率不高的問題。
3 結 論
高校的績效管理能夠真實地反映出當前我國高校發(fā)展中存在的一些問題，像教育理念陳舊、教學方法落后等，對高校進行績效管理的目的就是為了有效地剔除上述問題，不斷完善高校的教育教學方式和方法，提高高校的教育水平，從多個角度和層次來不斷提升高校的教育效率。除此之外還要始終堅持教學學術化和學術權力本位的思想。提升行政組織的服務意識，全面提升高校的教育教學層次。更好地培養(yǎng)適合社會發(fā)展所需的適用性高素質高水平人才。從而促進社會的全方位發(fā)展。
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一、打造具有職業(yè)特色的高職校園文化的重要意義
1.職業(yè)定向性是高職教育區(qū)別于普通高等教育的本質特征。普通高等教育和高職教育都姓“高”，這是它們的共性；普通高等教育具有鮮明的學術定向性，培養(yǎng)的是理論型人才，高職教育則具有鮮明的職業(yè)定向性，培養(yǎng)的是高素質技能型人才，這是它們的不同之處。因此，高職院校的校園文化建設不能一味地因襲或拷貝普通高校校園文化的建設模式，而必須按照高職教育的特點和規(guī)律，盡可能突出職業(yè)特色，凸顯高職教育的本質特征。
2.打造具有職業(yè)特色的校園文化是實現高職人才培養(yǎng)目標的需要?！懊嫦蛏a、建設、管理、服務第一線培養(yǎng)高素質技能型人才”，是高職教育的人才培養(yǎng)目標。要實現高職人才的高素質和高技能，除了理論知識學習和動手能力培養(yǎng)之外，高職學生還必須接受相關行業(yè)、職業(yè)和崗位的文化熏陶，提高職業(yè)綜合素質。打造具有職業(yè)特色的校園（院系）文化，實現校園文化與企業(yè)文化對接，是高職學生接受職業(yè)、崗位文化熏陶的一條重要途徑。因此，我們要著力打造具有職業(yè)特色的校園文化，以求更好地實現高職人才培養(yǎng)目標。
3.打造具有職業(yè)特色的校園文化是促進高職生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要。調查顯示，社會和企業(yè)不僅需要高職學生有過硬的專業(yè)操作技能，還要求學生有較強的適應社會和企業(yè)并在其中求得生存和發(fā)展的能力。因此，我們必須將社會文化、企業(yè)文化與學生所學專業(yè)相關的職業(yè)標準及職業(yè)素養(yǎng)等知識融入課堂和校園文化當中，讓學生從入校那天起，就接受社會文化和企業(yè)文化的熏陶，養(yǎng)成良好職業(yè)行為習慣，并在實習實訓和技能操作中逐步培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)，從而為畢業(yè)后順利就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)奠定堅實基礎。
4.打造具有職業(yè)特色的校園文化是創(chuàng)立學院品牌、增強核心競爭力的需要。隨著高等職業(yè)教育的大眾化和高職教育的迅速發(fā)展，院校之間的競爭日趨激烈。要在市場競爭中占據優(yōu)勢地位，就必須打造具有職業(yè)特色的校園文化，創(chuàng)立特色品牌。因為有特色的校園文化一旦形成，品牌一旦創(chuàng)立，便可成為高職院校在一定時間段內較為持久的競爭優(yōu)勢，并保持持續(xù)的活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、打造具有職業(yè)特色的高職校園文化的途徑探討
高職校園文化主要包括校園物質文化、制度文化和精神文化三種基本形態(tài)，因此要打造具有職業(yè)特色的高職校園文化必須從這三個方面入手。
有專人組織的教學模式。在春播、秋收后，農牧民聚在一起學習相同知識。不同的地域、不同的城鄉(xiāng)，種植業(yè)與畜牧業(yè)側重點不同，安排的課程有顯著差異。傳統(tǒng)農業(yè)教育以傳授知識為主，在規(guī)定的學習時間內完成教學計劃規(guī)定的學習任務。
2.面對面教學教師和學員處于同一物理空間
師生面對面連續(xù)進行教學，基本通信媒介是教師的語言。師生間直接面對面的交流接觸，可相互探討，得到好的學習效果。但它存在一定缺點，課堂教學中，學員被動聽教師講課，優(yōu)秀資源不能共享，教師不能照顧到每個學員。
二、遠程教育與傳統(tǒng)農業(yè)教育的融合
傳統(tǒng)農業(yè)教育與遠程教育的融合是社會發(fā)展的必然要求，只有二者相互融合，取長補短，才能充分的利用教育資源，科學地培養(yǎng)農村實用人才，從而提高農村的社會生產力。
1.在傳統(tǒng)農業(yè)教育中開展適度的遠程教育活動
傳統(tǒng)農業(yè)教育是建立在班級授課制基礎上的教學模式，其產生與發(fā)展決定于社會生產力的發(fā)展水平，也決定于教育資源和教育要素的供求關系。班級授課制的優(yōu)越性是在短時間內使學習者獲得大量系統(tǒng)、扎實的科學知識，從而擴大教育規(guī)模，其最大局限性是難以實現因材施教。為使遠程教育活動融入傳統(tǒng)農業(yè)教育，我們應構建以教師為主導、以學生為主體的創(chuàng)新型的教學環(huán)境。創(chuàng)新型教學環(huán)境有利于創(chuàng)設多種情景，使許多深奧、抽象的知識生動、形象，便于學習者提高學習效率，利于激發(fā)學習興趣。總之，在傳統(tǒng)教育中引入遠程教育，可在保持傳統(tǒng)面對面授課制的基礎上，更好地因材施教，它優(yōu)化了傳統(tǒng)教學環(huán)境與學習環(huán)境，有利于學員的知識獲取。
2.在現代遠程高等教育體系中要滲入適量的傳統(tǒng)教育活動
遠程教育是教與學在時空上相對分離的虛擬教學環(huán)境。學員在遠程學習過程中，由于自律、人文意義的缺失等問題，會影響學習效果，所以從這個意義上說，在現代遠程高等教育中要加入適量的面授教育活動。當然，遠程教育的缺陷并不影響其作為一種獨立的教育形態(tài)的存在，正是它的本質特征及其優(yōu)勢與不足決定了它在高等教育體系中的地位與作用。同樣，正是傳統(tǒng)農業(yè)教育與遠程教育的不同特征決定了高等教育體系的現實框架與發(fā)展趨勢。
文章編號：ISSN1006―656X（2014）01-0080-01
一、應用型高等教育特點
隨著社會的不斷進步， 需求也在不斷的變化， 應用型高等教育在教育對象、教育目標、教育結構上具有大眾化的特點。因此，為地方經濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)出應用性、職業(yè)型的創(chuàng)業(yè)者成為現實的需求和應用型本科院校的重要使命。應用型高等教育屬于高等教育的一個類型。它的培養(yǎng)目標是面向現代化社會的高科技產業(yè)， 在工業(yè)領域的生產、管理、服務等崗位直接從事解決實際問題、維持日常工作正常運行的科學理論和應用性技術的專門人才。應用型高等教育具有職業(yè)教育和技術教育的特征， 與研究型學術高等教育在教育類型、培養(yǎng)規(guī)格等方面具有較大差別。應用型高等更注重培養(yǎng)學生的實踐能力和專業(yè)技能。
二、探索應用型高等教育建設之路的意義
為了應對知識經濟和全球化的挑戰(zhàn)，探索應用型高等教育建設之路必然是下一輪地方高等教育發(fā)展的主要趨勢。在新經濟的挑戰(zhàn)之下，大學需要勇敢的探索和進取，甚至積極的“冒險”，需要“創(chuàng)新思考”、“創(chuàng)業(yè)精神”、“創(chuàng)造傳奇”、“重新塑造”等。應用型高等教育要適應和服務經濟和社會發(fā)展，以培養(yǎng)應用型人才作為培養(yǎng)目標，這是應用型高等教育發(fā)展必須遵循的規(guī)律。應用型高等教育是高等教育自身類型豐富和自身發(fā)展的需求。在高等教育進程中， 少數學術研究型大學承擔著精英教育和學術研究型人才培養(yǎng)的任務， 但大量高等學校應該承擔應用型人才培養(yǎng)的任務。
三、 探索應用型高等教育建設之路
（一）辦人民滿意的學校―使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者精業(yè)，專業(yè)者創(chuàng)新業(yè)
結合齊齊哈爾工程學院以市場需求為導向，開展多層次、多類別、多形式的職業(yè)技術教育，使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者精業(yè)，專業(yè)者創(chuàng)新業(yè)，為社會進步提供人才和教育支持的辦學方向，對應用型高等教育的本質特征進行探討，從而對與應用型高等教育相關的一些基本問題有清楚的認識，如應用型高等教育的本質內涵、組織特征、實施策略等等。 提出堅持以學生為中心，寓人才培養(yǎng)于團隊建設之中，探索應用型高等教育建設之路；堅持以協(xié)同創(chuàng)新為引領，以創(chuàng)業(yè)團隊為載體，不斷深化教育教學改革；堅持創(chuàng)業(yè)團隊是應用型人才培養(yǎng)的有效途徑，是“寓人才培養(yǎng)于團隊建設之中”的有效載體；堅持務實和務虛相結合的道路，在工作實踐中要有“問題意識”―“發(fā)現問題”；要用理論的武器務虛―“定義問題”；要用理論聯(lián)系實際―“解決問題”。
（二）以協(xié)同創(chuàng)新為引領，以創(chuàng)業(yè)團隊為載體，不斷深化教育教學改革
堅持以“教練式”學習方法為引領，深刻領會“應用型高等教育、創(chuàng)業(yè)型大學、產業(yè)、行業(yè)、課程、學長制、創(chuàng)業(yè)團隊、畢業(yè)后流動站”等關鍵詞的概念、內涵及邏輯關系，明確學校與社會的互動關系，理清應用型人才培養(yǎng)思路，明確應用型高等教育建設路徑，找準所教課程在整個產業(yè)、學校、系、專業(yè)中的位置。對這些基本問題進行探討，以協(xié)同創(chuàng)新為引領，以創(chuàng)業(yè)團隊為載體，不斷深化教育教學改革，一方面能夠幫助我們加深對這種新的高等教育組織形態(tài)的理解，另一方面也能夠幫助我們認識形勢， 把握世界高等教育發(fā)展的前沿， 為推進我國當前的高等教育改革和發(fā)展提供必要的參考。
（三）培養(yǎng)應用性、職業(yè)性的創(chuàng)業(yè)者是探索應用型高等教育建設之路的基石
堅持應用型高等教育服務于地方經濟，堅持工程教育為社會發(fā)展提供多層次人才（包括職業(yè)人才、專門人才、拔尖人才），堅持建設創(chuàng)業(yè)型大學，培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、善于實踐的應用性、職業(yè)型的創(chuàng)業(yè)者是應用型高等教育的教育方針。為了適應應用型高等教育改革與發(fā)展的需要，齊齊哈爾工程學院根據“三差異、三服務”的原則，堅持“政校企合一，產學研一體”的辦學模式，培養(yǎng)本、?？茖哟螒没A扎實、實踐能力雄厚、綜合素質突出的應用性、職業(yè)型的創(chuàng)業(yè)者，努力辦好學生滿意、家長滿意、社會滿意的教育。一條主線、依據雙情、雙基雙技、實踐第一是我校探索應用型高等教育建設之路的基本原則。其中雙情是指基本概念、基本理論，雙技是指通用技能和專業(yè)技能，雙情是指學情和社情。
教育經濟熱點問題探討
(1)義務教育均衡發(fā)展的本質特征和量化測評 郝文武
(7)城鄉(xiāng)二元結構下的基礎教育公平：體制性障礙及改革路徑探索 李淼
(12)發(fā)行高等教育債券：若干思考與對策 楊繼瑞 孟憲芮
國家教育經濟重大課題研究專欄
(16)大學財政治理結構中的政府作用 鄭磊
(19)西部農村初中效率的測算及影響因素分析——基于隨機前沿生產函數模型的研究 梁文艷 胡詠梅
(25)社會資本對新疆受援高校成長績效影響的實證研究 蔡文伯 劉姣
教育經濟調查報告
(30)論農村學前教育投入的底線標準——對湖北省y縣的實證調查 雷萬鵬 張婧梅 文璠
(34)家庭教育支出平等性的實證研究 遲巍 錢曉燁 吳斌珍
(38)國家助學金評選面臨的問題與對策 郭昕 田輝玉
教育經濟學基本理論研究
(41)提高勞動收入占比政策：教育何所作為？ 張學敏 田曉偉
(45)產業(yè)關聯(lián)與高校畢業(yè)生就業(yè)效應分析 耿獻輝 劉志民
(52)高校成本管理的價值鏈分析 王勇
外國教育經濟研究
課程建設在取得一定成績的同時也存在著一些問題，具體反應在以下幾個方面。
（一）工學結合教學模式改革基礎不均衡。
高職教育的社會基礎相對薄弱，工學結合的社會意識、企業(yè)意識相對落后，校企合作、工學結合所需的配套制度、環(huán)境條件與發(fā)達地區(qū)相比尚有距離。作為首批國家示范性高職院校，我院在示范建設的過程中努力與地方政府、行業(yè)企業(yè)溝通，尋求各方的大力支持。目前，“校政企”合作新平臺的構建初顯成效，地方政府支持職教發(fā)展的政策正在推進，行業(yè)、企業(yè)與高職院校合作的熱情逐步提升。但要在經濟欠發(fā)達的少數民族地區(qū)全面創(chuàng)新工學結合人才培養(yǎng)模式尚需一定的時間與資源予以推進。
（二）新課程體系與教學內容的改革需要實踐時間。
新課程體系和教學內容的改革是一個艱辛的顛覆性改革過程，課堂教學質量與學生學習質量等體現改革成效的指標生成存在一定的時間滯后性，需要給予充分的時間收集信息，通過比較、總結，逐步完善和提升新課程體系改革的成果。
（三）教師參與新課程開發(fā)的能力有待提升。
新課程體系的構建需要一批高素質專任教師的參與，但原有的專任教師隊伍課程開發(fā)經驗不足。經過長期持續(xù)培訓與培養(yǎng)，專任教師隊伍仍需要一定的時間與資源改革教學方法和評價標準等，在教學一線中不斷實踐新理念，探索新課程開發(fā)的成熟思路。
二、未來工作思路
經過一段時間的建設，各項工作都提升到一個新的臺階。然而建設中出現的工學結合教學模式基礎不均衡、新課程體系與教學內容改革實踐時間較短、教師參與新課程開發(fā)能力有待提升、高水平專業(yè)帶頭人及骨干教師評聘缺乏國家統(tǒng)一標準、實訓基地內涵建設資源欠缺等問題亟待進一步解決，已有的建設成果需要一定的時間與資源加以驗證和推廣，因此，進一步深入推進示范建設，在新的起跑線上爭創(chuàng)新佳績是急切且必然的。我們將重點做好以下幾個方面的工作：
（一）深化工學結合人才培養(yǎng)模式內涵建設。
在已經取得的工學結合人才培養(yǎng)改革成效基礎上，繼續(xù)調動一切積極因素，充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)管理委員會、教職員工和學生等在校企合作方面的橋梁紐帶作用，多角度多形式接觸企業(yè)，不拘一格尋找校企合作伙伴，取得企業(yè)的支持，建立良好的合作運行機制，融匯各種資源，提升內涵，形成經濟欠發(fā)達的少數民族地區(qū)可推廣的工學結合人才培養(yǎng)模式典型。
（二）進一步完善以工作過程導向的新課程體系建設。
完善已有的新課程體系建設。進一步強化課程開發(fā)團隊教師的專項培訓，促進專業(yè)教師教學思維與教輔人員理念的快速轉型，動員全院師生員工積極以創(chuàng)新的態(tài)度、高度的責任感深入實踐新課程體系及教學內容，并持續(xù)收集課程教學信息，通過比較、總結，逐步完善和提升新課程體系改革的成果。同時，以開放的姿態(tài)向行業(yè)、企業(yè)、兄弟院校取經，推進校企共建課程、教學方法、配套教材、教學質量評價標準等配套研發(fā)，在推廣實踐新課程體系中檢驗示范建設成果。
論我國高等職業(yè)教育法制的完善
淺談我國研究型大學的構建——基于大學自主構建視角
提升我國高等教育質量與水平芻議
我國獨立學院可持續(xù)發(fā)展的障礙與對策
社會分層對高等教育結果公平的影響——基于大學生就業(yè)問題
論大學文學教育的功能拓展
論我國法學教育的現狀與改革
地方高校大學生創(chuàng)業(yè)教育的調查與思考——以浙江省為例
關于做好本科生導師工作的幾點思考
教學型高校教師評價機制探析
淺析科研與研究生培養(yǎng)工作對提高本科教育質量的重要作用
加強政治引導在構建和諧校園中的作用和途徑
合并高校圖書館網絡化信息服務的特征及應對之策
解析高校文化的本質特征及體系構建
大學管理中的文化思考
大學畢業(yè)生失業(yè)保障機制的選擇
略論高校學生欠費及對策
從"211"和"985"看政府對高等教育財政投入的"馬太效應"
高校大學畢業(yè)生就業(yè)違約問題淺析
試論對話視野下的大學教學改革
高校教學改革中存在的問題與建議
啟發(fā)式教學在高校教學改革中的實踐與研究
計算機網絡實驗教學改革與實踐
原型范疇理論在英語詞匯習得中的應用
關于實驗室開放的探索與研究
高校思想政治教育"發(fā)展性主體教學評價"體系的構建
試論我國高校政治輔導員角色定位及其工作職責的變遷軌跡
新時期制約學校道德教育的瓶頸探索
以社會主義榮辱觀指導大學生健全人格的培養(yǎng)
基于大學生道德品質培養(yǎng)的校園網絡文化建設
對網絡交往中個性異化的反思
高校學生干部主觀幸福感的影響因素及培養(yǎng)路徑
大學生博客行為的心理探究及其導引
新形勢下高校學生工作的新思路
網絡時代大學生面臨的挑戰(zhàn)
高校校園體育文化對大學生素質培養(yǎng)價值的研究
淺析高校體育教學中的體育人文精神培養(yǎng)
淺論民辦高校學生心理問題及對策
美國研究型大學本科課程結構的現狀、特點與變革趨勢
英國成人教育法律體系建構及對我國的啟示
對高校學術權力與行政權力和諧配置的探討
多學科視角下大學概念的解構
生命:學校文化的生態(tài)意蘊
主體教育理念下大學生的角色定位研究
基于人力資本理論的高校教師薪酬激勵機制研究
沖突理論視角下的高校教師與行政管理人員的關系
省級教育行政部門在高等教育質量保障中的角色分析
高校教師工作幸福感、工作壓力、職業(yè)倦怠的現狀調查及對策研究
中圖分類號：C961 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2015）30-0005-02
21世紀是一個創(chuàng)新的世紀，一個國家、一個民族能否不斷創(chuàng)新是決定其命運的至關重要的因素。從世界范圍來看，世界教育改革愈來愈重視創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)，各國都不約而同地把培養(yǎng)創(chuàng)新人才作為教育發(fā)展戰(zhàn)略的主要方向。創(chuàng)新型人才教育的中心在高等教育階段，高校在創(chuàng)新型國家建設中大有可為。
一、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的構建原則
1. 遵循教育發(fā)展規(guī)律
所謂遵循教育發(fā)展規(guī)律，指的是高等教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的構建不能脫離教育本位及其發(fā)展規(guī)律。首先，教育具有促進社會經濟、政治、文化、生態(tài)等發(fā)展的功能。人才培養(yǎng)模式的構建雖然受經濟社會發(fā)展需求的制約，但其核心必須是圍繞培養(yǎng)人的實踐活動來進行，而不是僅以經濟社會發(fā)展客觀要求為轉移。其次，教育的發(fā)展既受人的發(fā)展規(guī)律制約，又受社會發(fā)展的客觀規(guī)律制約，在構建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式時，必須正確處理好教育發(fā)展與人的發(fā)展和社會發(fā)展的關系，將個體本位與社會本位的思想統(tǒng)一起來，并融合到創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的構建過程中。再次，高等教育發(fā)展的突出特征為：從高等教育與個體發(fā)展的關系來看，個體的社會化過程處于轉型期，正趨于成型，自主性和自覺性有了高度的發(fā)展，但畢竟還是處在社會化的過渡期，高等教育對個體負有責任；從高等教育與社會發(fā)展的關系來看，高等教育的社會職能范圍在不斷擴大，與社會的聯(lián)系日益緊密，但并不會因此而模糊了高等教育與社會之間的界限；就高等教育而言，有其自身發(fā)展的特征，如高等教育的本質特征是技術性、應用性，因此高等教育的師資隊伍建設、專業(yè)建設、課程設置、教材建設、教學方法與教學手段等都要以技術性、應用性為中心來操作，培養(yǎng)方案的設計要突出技術性、應用性特征，人才培養(yǎng)模式要圍繞這一特征來構建。
2. 遵循人才成長的規(guī)律
教育要遵循人的身心發(fā)展規(guī)律，教育同樣要遵循人才成長的規(guī)律。創(chuàng)造性是人才的本質特征，之所以常常要在“人才”之前冠以“創(chuàng)新”，一方面強調了創(chuàng)新的重要性與緊迫性，另一方面也說明了人才的創(chuàng)新具有潛在性特點，只有當潛在性變?yōu)楝F實性的時候，人才的創(chuàng)造性才得以體現。這種潛在性變?yōu)楝F實性的過程也就是遵循人才成長規(guī)律、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的過程。創(chuàng)新型人才的成長規(guī)律是由創(chuàng)新型人才的心理結構以及這些心理過程與心理特征得以實現的條件來決定的。因此遵循創(chuàng)新型人才成長的規(guī)律，實質也就是為創(chuàng)新型人才的成長提供條件的過程。創(chuàng)新型人才成長的內部條件、外部條件以及人才類型不同，需要提供的實踐條件也不同。高等教育要依據創(chuàng)新型人才成長規(guī)律從提供相對寬松自由的發(fā)展空間和多樣化的成長環(huán)境角度構建人才培養(yǎng)模式。基于此，對于高等教育人才培養(yǎng)模式內在構成要素的要求：一是要建設一支掌握創(chuàng)新型人才成長規(guī)律，能夠有意識地運用這些規(guī)律設計個性化培養(yǎng)方案的教師隊伍；二是提供將完整性與有序性融合起來的多元化的教學內容；三是教師能夠有效運用各種流派學習理論的策略和方法，提高學生的學習效率。因為學習理論揭示了學習的本質及其內在規(guī)律，可以強化學生對學習方法的掌握。
3. 遵循高等教育與經濟社會發(fā)展的相互依存關系
高等教育自誕生之日起，就注定了其與經濟社會發(fā)展的相互依存關系。在高等教育行政管理層次結構中，高等院校的主辦者主要是政府，政府的財政投入是高等院校持續(xù)發(fā)展所需經費來源的主渠道，經濟發(fā)展的水平與程度則決定了經費投入能否到位及多少的問題；經濟發(fā)展水平決定了公眾的經濟實力和居民家庭的消費結構，從根本上制約了公眾對高等教育成本的分擔能力；經濟發(fā)展水平決定了社會需求增長的速度，直接影響高等院校畢業(yè)生的就業(yè)狀況。另外，高等院校為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)所需高級技術（能）型人才；高等院校可以將自己的科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、先進工藝、先進技術通過技術市場轉化為生產力，以推動經濟發(fā)展，同時，利用自身的人才優(yōu)勢，積極主動地與企業(yè)橫向合作，解決企業(yè)研究開發(fā)中的難題，通過推動企業(yè)的發(fā)展來增強經濟活力?；诖耍叩仍盒５膶I(yè)設置要與經濟社會發(fā)展對人才需求的類型和數量相適應，同時要對社會未來一段時期內人才需求的類型和數量作出相應的預測，以促進專業(yè)建設的健康發(fā)展。高等教育創(chuàng)新性人才培養(yǎng)模式必然是在經濟社會發(fā)展與高等教育發(fā)展的開放式互動過程中構建，而不是在高等教育系統(tǒng)內封閉式構建。
4. 堅持理論與實踐相結合
加強大學生課外的科學研究和發(fā)明創(chuàng)新活動。各科教學中的研討活動往往局限在較狹窄的知識領域，與當今大綜合的研發(fā)實際有一定距離。加強大學生的課外科學研究和發(fā)明創(chuàng)新活動有利于打破課程界限，培養(yǎng)學生綜合利用多學科知識解決理論與實踐問題的能力。這類創(chuàng)新活動應納入教學計劃，提供必要的財力與物力支持，由科研能力強的教師指導，在高年級應將學生引入各種項目研究之中。在研討式教學和綜合性的科學研究、發(fā)明創(chuàng)新活動中，學生在教師的指導下，在同學的激發(fā)下邊干邊學，體驗創(chuàng)新活動的成敗得失，從而有助于他們掌握創(chuàng)新的訣竅。
二、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的制度保障
1. 考試制度
首先，要樹立科學的考試觀，為人才培養(yǎng)模式改革提供良好的思想環(huán)境。科學的考試觀是從“人”出發(fā)的，它著重強調的是人的素質的全面協(xié)調發(fā)展，考試的目的不僅是為了讓學生掌握所學的知識，而且更強調通過考試，讓學生學會學習，增強學生掌握知識的能力?？茖W的考試觀要求考試增加對學生非能力因素的考查，其目的是為了促進學生在掌握知識技能的同時，促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。其次，要改革考試形式和考試評價標準。一要根據現代學生的認知特征按照課程內容的特點，選擇合理的、科學的考試方式，做到平時考核與終結考試相結合，口試、筆試和操作相結合，開卷與閉卷相結合，有的放矢地確定每門課程的考試方式，逐步建立起一套多樣化的考試方式體系。二要改進考試評價標準，使考試與學習全過程有機地聯(lián)系起來。從實踐上來看，目前關鍵是要進一步完善形成性考核的制度建設，增強形成性考核的科學性、有效性，嚴格形成性考核的控制與監(jiān)督，充分發(fā)揮形成性考核的導向作用，最終實現考核目標多元化、考核內容多樣化、考核方式靈活化、考核評價個性化的改革目的。
2. 教學管理制度
教育的精髓，不是灌輸知識量的多少，而是培養(yǎng)學生的學習興趣和自覺。教師有教的興趣，學生有學的興趣，才是成功的教育。所以，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)首先要給學生、教師提供一個自由的創(chuàng)造性空間。就學生而言，自由主要指課程設置、教學管理要更寬松，給學生更多的選擇自由，其核心是要注意讓有個性的學生自由成長。個性與創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力是高度相關的，特爾曼在研究800名天才后發(fā)現，20%成就最大的人和20%成就最小的人的最大區(qū)別就在于個性品質。他甚至把一個人成就的75%歸咎于人格因素。著名的牛津大學則通過設置39所獨立、多姿多彩的學院，讓不同系別、不同專業(yè)的學生交叉匯聚在一起，他們通過互相交流，學習不同領域的知識來開闊學生的視野，形成了有利于發(fā)展個性的發(fā)展環(huán)境。因此，在教學管理制度改革上，學校可以通過實行學分制和彈性學制、主輔修制度、導師制、支持學生科技創(chuàng)新和科技實踐等，為學生個性化培養(yǎng)和多樣性發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。
3. 教師評價制度
構建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系，首先必須建立一支具有創(chuàng)新精神與實踐能力的教師隊伍。目前，我國衡量一所大學辦學條件的優(yōu)劣、評價師資隊伍水平的高低，往往是以高學歷、高職稱以及教師在重要核心期刊上的多少、爭取科研經費的多少作為衡量的標準。毋庸置疑，這些評價方法確實有利于提高教師的科研能力，但這往往又會導致教師把主要精力都放在科研方面，而忽略了對學生培養(yǎng)方面的教學工作。為了扭轉這種局面，高校應該建立相應的制度來鼓勵教師積極投身于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的教學工作中。例如，為鼓勵教師指導學生學習和參與其科研項目的積極性，高校應對教師指導學生的工作情況進行必要的檢查、考核與獎勵，考核結果記入本人業(yè)務檔案，改革分配制度與激勵機制，獎勵勇于開拓“創(chuàng)新教育”的教師員工。要將獎金與課時酬金分配、評優(yōu)、選優(yōu)、晉級以及職稱評定等方面與開展“創(chuàng)新教育”掛鉤，盡可能獎勵那些勇于開拓創(chuàng)新并獲得一定成績的教師員工，使他們的辛勤耕耘有所回報，激勵他們以更大的熱情和積極性繼續(xù)開拓創(chuàng)新。
4. 學生評價制度
長期以來，人們大都以掌握知識的多少、尤其是學習成績的優(yōu)良作為評價學生的標準。這種“質量觀”因用人單位發(fā)出“高分低能”的反饋而受到了質疑。不同高校要根據自身情況改革教學效果評價方法與教學評估制度，拓寬評價思路，重視對學生的個性發(fā)展、創(chuàng)新精神和綜合能力的評價。建立有利于學生個性發(fā)展的綜合素質測評體系，改變以考試成績作為衡量教學成果的唯一標準。要改革考試制度，從過去只考書本知識向不僅考書本知識更要考實際運用能力轉變?？荚嚪绞揭鄻踊?，提倡以開卷考試、口試或以課程論文、設計等形式來評定學生的成績。不僅如此，對學生的評優(yōu)、選優(yōu)活動，都要突出創(chuàng)新因素，要把勇于開拓創(chuàng)新和獲得了較好的創(chuàng)新成果作為最重要的考核和評估標準。
三、國外創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的啟示
1. 構建多樣化的培養(yǎng)模式
在當今教育發(fā)達的國家，其研究生教育模式多呈現多元化趨勢，學徒式、專業(yè)式、協(xié)作式并存，主次教育模式相結合，相補充。在我國這三種模式也同時并存，未來的發(fā)展，應該是在專業(yè)式的基礎上重點發(fā)展協(xié)作式，協(xié)作式的培養(yǎng)模式可以集大學基礎學科的教學、科研與企業(yè)的先進設備、明確的科研課題之長處，使教學與科研聯(lián)系更密切，從而培養(yǎng)出企業(yè)生產所需的高層次應用型或開發(fā)型人才，收到雙贏的效果。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，離不開創(chuàng)新型教師的培養(yǎng)，而且要有相應的交叉學科導師指導。
2. 注重學生個性的發(fā)展
在整個教學管理中，應樹立學生本位的思想，學校的一切工作，都要有利于學生的個性發(fā)展，有利于培養(yǎng)學生的主體意識和創(chuàng)新精神。例如，讓所有學生都有機會參與班級的管理，并鼓勵他們在自己所從事的組織管理工作中有創(chuàng)新精神，有創(chuàng)新成果；建立跨班級的各類學生組織，使學生有機會自己管理自己，為其施展才能提供舞臺；全面開放課外活動設施，將學校的圖書館、科技館、實驗室提供給全體學生使用，使學生的創(chuàng)造發(fā)明活動有資料、有場地；創(chuàng)辦學生自己的報紙、電視臺、廣播站，使學生能夠獨立地運用所學知識，為自己的“小社會”服務，發(fā)揮主人翁精神，創(chuàng)造性地開展工作等。
3. 加強科研訓練
加強科研訓練是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要手段和有效途徑。大學應加大科研投入，重視學生實踐能力、科研能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，鼓勵創(chuàng)新，自己創(chuàng)建或與企業(yè)共建創(chuàng)新研發(fā)中心，致力于創(chuàng)業(yè)型大學的轉型，加快高科技成果的轉化，在學科集群與產業(yè)集群對接中培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。學校將具有核心競爭優(yōu)勢的學科組合成學科群，對接國家和地區(qū)支柱行業(yè)的產業(yè)群，形成具有核心競爭優(yōu)勢的技術群。大學應打破院系行政壁壘，組織精兵強將，合力攻克重大項目，并以此作為相關學科學生培養(yǎng)的平臺和載體，支持學生風險選題，并注重培養(yǎng)學生對交叉學科的興趣，積極建立跨學科的課題組、實驗室、研究中心等，致力于創(chuàng)業(yè)型大學的轉型，以此引導學生直接參與對產業(yè)核心競爭力具有重要作用的科技創(chuàng)新，從而在生產實踐中不斷提升自主創(chuàng)新意識和能力。
參考文獻：
[1]周濟.創(chuàng)新是高水平大學建設的靈魂[J].新華文摘，2006（09）.
教育不僅是一門科學，也是一門藝術，語文教育更是一門充滿美的學科。語文學科的審美教育就是通過語文教育活動，教會學生如何感知、理解和鑒賞美。在語文教材中有許多千古流傳的的名篇，有浪漫豪邁的詩篇，這些文學作品，就是一個個的美的世界，每篇文章都是一個審美成果和審美對象，它們涉及了美的各個領域，從不同的角度展現了美的各種風姿，有著豐富的美育內容。語文教師切實做好審美教學，提高提高學生的審美能力是十分重要的。語文學科審美教育具有三個主要特點。
一、語文學科審美教育具有間接性特點
藝術來源于生活，而高于生活。在藝術創(chuàng)作中，藝術家所提供的物象是藝術加工后的產物，帶有藝術家強烈的主觀色彩。因次我們在審美教育時就帶有了間接性。唐代大詩人李白的《七絕?望廬山瀑布》
日照香爐生紫煙，遙看瀑布掛前川。
飛流直下三千尺，疑是銀河落九天。
“瀑布”是現實存在是直接性，而“三千尺”卻主觀化了是間接性，詩歌在直接性的基礎上做了夸張的描寫，如果將“三千尺”改為“三十尺”，直接性就突出了，但間接性卻沒有了，沒有了想象的空間，失去了鮮活靈動的美感，藝術的趣味也就消失了。朱自清的中“月光如流水一般，靜靜地瀉在這一片葉子和花上”?！霸鹿狻笔潜憩F直接性，而用了比喻的修辭，其中“瀉”字用的最妙，境界全出，賦予月光動態(tài)，無形化為有形，給人以無限的遐想空間，“月光”的間接審美想象遠遠大于它的直接性。中國的文章講究“神”與“形”、“虛”與“實”的統(tǒng)一，“神”與“虛”就是離開了直接性二進入了間接性。為什么審美的間接性要大于直接性？因為只有藝術的間接性才能表現出藝術形象的豐富內涵。
二、語文學科審美教育具有概括性特點
在談到藝術特征時，魯迅說：“人物的模特兒也一樣，沒有專用過一個人，往往嘴在浙江，臉在北京，衣服在山西，是一個拼湊起來的角色”因此，必然引出審美的概括性大于個別性的特點。每一個藝術形象都是藝術家對積累在腦海中的無數表象進行概括。經過了由此及彼，由表及里，去粗取精，去偽存真的過程，揭示出審美對形象的某些本質特征，抽象出最有代表性、特征性的東西，創(chuàng)造出比現實生活中存在著的某一個更有血肉、更有個性、更為鮮明生動的藝術形象，因此當人們在審美時，也必然遵循藝術形象的某些本質特征。因此當人們在審美時，也必然遵循藝術形象的某些本質特征。在語文教學中要注意這種概況性，比如魯迅小說中的人物：《孔乙己》里“孔乙己”概括了被封建科舉制度殘害的貧苦知識分子的某些本質特征，《祝福》里“祥林嫂”概括了被封建禮教吞噬的善良勞動婦女的某些本質特征，《藥》里“華小栓”概括了被封建迷信奪取了生命的受害者的某些本質特征，《阿Q》里阿Q則概括了被封建壓迫殘害得麻木不仁的貧困農民的某些本質特征。所謂藝術審美的概括性就是之藝術內涵所提供的無限豐富性，它不等于科學思維中的概念，它體現在具體的藝術形式中。
三、語文學科審美教育具有內涵性特點
魯迅在《我怎么做起小說來》中說：“自然，做起小說來，總不免自己有些主見的。例如，說起‘為什么’做小說罷，我仍抱著十多年前的‘啟蒙主義’，以為必須是‘為人生’，而且要改良這人生?！比魏我婚T藝術都是藝術家對現實生活的一種態(tài)度。李白的《行路難》是表現詩人渴望建功立業(yè)卻郁郁不得志的心情；在《定風波》中，我們看到了一個雖遭困境卻寵辱不驚、淡定從容的蘇軾；在《荷塘月色》淡淡的哀愁和喜悅里了感到朱自清不滿現實向往光明，而又矛盾的思想感情。人們欣賞藝術，總希望從藝術中明白些什么，感受什么啟示，得到什么鼓舞，在對形式美欣賞的同時，更著重對藝術的領悟。例如杜牧的《江南春絕句》：
千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風。
南朝四百八十寺，多少樓臺煙雨中。
初讀這首詩，看到紅綠相映、煙雨樓臺的景色異常美麗，有一種賞心悅目的。但是，當我們了解詩文寫作背景再去進一步體會，才能深入領悟詩歌內涵。南朝（宋、齊、梁、陳四朝）皇帝及世家大族都崇信佛教，而梁武帝尤甚?！赌鲜饭嫔顐鳌酚涊d：“時帝士弘釋典，將以易俗，故祖神尤言其事，條以為都下佛寺，五百余所，窮極宏麗，僧尼十余萬，資產豐沃。所在郡縣，不可勝言?！边@說明詩中“樓臺”是指寺院建筑。面對江南春景，詩人的心境迷茫，如今佛寺樓臺處處尚存，可當年南朝那些篤信佛教的人又何在呢？唐代君主也崇信佛教，晚唐時期佛教也在惡性發(fā)展，杜牧詩歌的的弦外之音，以借憑吊南朝覆亡，并諷其迷信佛教廣建佛寺。
在語文教學中該如何更好的進行審美教育呢？那就是教師一定要讓學生充分發(fā)揮想象和聯(lián)想。人類具有抽象概括分析綜合的能力，因此當人們在進行美的創(chuàng)造時，就有可能對表象資料加以選擇，調整，以及重新組合，創(chuàng)造出原來不存在的感性形象，及美的形象。如欣賞白居易的《琵琶行》：
潯陽江頭夜送客，楓葉荻花秋瑟瑟。
主人下馬客在船，舉酒欲飲無管弦。
醉不成歡慘將別，別時茫茫江浸月。
忽聞水上琵琶聲，主人忘歸客不發(fā)。
江水、碼頭、楓葉、飲酒、彈奏琵琶等圖式這些儲存在腦神經中的表象圖式，在特定語言描述的刺激下重新排列組合，像電影似的一幕幕出現在眼前，尤其是詩人對琵琶女彈奏技巧的生動描寫，更是精湛絕倫，令人嘆為觀止。
大弦嘈嘈如急雨，小弦切切如私語。
嘈嘈切切錯雜彈，大珠小珠落玉盤。
間關鶯語花底滑，幽咽泉流冰下難。
冰泉冷澀弦凝絕，凝絕不通聲漸歇。
它把難以名狀的琵琶聲，用一連串的形象比喻，寫的不僅有聲韻的抑揚頓挫而且有形態(tài)的瞬息變換，使人如聞其聲，如見其形，如臨其境，陶醉其間。創(chuàng)造想象是審美意識的最高形態(tài)，它是與創(chuàng)造性思維密切聯(lián)系著。
