首頁 > 優(yōu)秀范文 > 數(shù)字鄉(xiāng)村難點(diǎn)
時(shí)間：2024-01-19 14:54:10
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中職農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)是教育部在《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》中新增設(shè)的專業(yè)，同期衛(wèi)生部也明確規(guī)定該專業(yè)畢業(yè)生可參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，取得資格后，必須到村衛(wèi)生室和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。因此，中職農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的特定工作崗位為農(nóng)村基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生。然而，自2010年教育部增設(shè)中職農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)以來，多數(shù)中職學(xué)校教學(xué)一直沿用三年制?？坪捅究平虒W(xué)的模式和課程體系，即學(xué)科型教學(xué)模式與課程體系。[1]對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的培養(yǎng)缺乏針對(duì)性，充分暴露了課程體系模式老化、課程設(shè)置缺乏新意、課程內(nèi)容偏離崗位、教材建設(shè)明顯滯后等弊端。[2]一方面過于偏重理論知識(shí)，通常以邏輯講述為主要形式的教學(xué)模式不適應(yīng)于技能型、服務(wù)型醫(yī)療衛(wèi)生人員的培養(yǎng)。另一方面較高的門檻和學(xué)習(xí)難度導(dǎo)致中職學(xué)生更難掌握相關(guān)技能，也易造成學(xué)習(xí)興趣的缺失。當(dāng)前已進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，中職農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)與之相匹配的高質(zhì)量數(shù)字化教學(xué)資源有限，中職教師在數(shù)字化環(huán)境下難以駕馭課堂教學(xué)，教學(xué)效率低下。
目前，我國醫(yī)學(xué)院校絕大多數(shù)的研究是將視線集中在三年制?？萍耙陨系膶W(xué)科教學(xué)改革上。而針對(duì)更加貼近基層、有更強(qiáng)實(shí)用性要求的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)，中職教學(xué)改革卻缺乏有深度的探索。尤其是基于鄉(xiāng)村醫(yī)生特定崗位職能的行為導(dǎo)向課程體系改革的研究，是當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生人員教育體系改革中的空白，需要中職醫(yī)學(xué)教育工作者進(jìn)行更深入、及時(shí)的探索和研究。于是，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)部門支持和幫助下，我們成立了“中職農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)課程體系改革――基于鄉(xiāng)村醫(yī)生特定崗位職能的相關(guān)研究探索”的教育教學(xué)研究課題組。本課題由校企合作共同建設(shè)研究，參研人員由長期在教學(xué)一線進(jìn)行課堂教學(xué)的教師和鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村醫(yī)務(wù)室的鄉(xiāng)村醫(yī)生組成。近些年教師們最焦慮的是當(dāng)前“90后”的中職學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣，其中重要原因是數(shù)字化時(shí)代沒有與之相匹配的學(xué)生喜歡看的專業(yè)教材。教材是實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的載體，是學(xué)生成才成功的路線圖，在教育教學(xué)、人才培養(yǎng)中處于舉足輕重的地位。教材建設(shè)是課程改革的重要組成部分，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高起著重要作用。[3]
因此，一年多來，我們首先進(jìn)行了數(shù)字化環(huán)境下中職農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)教材建設(shè)的研究與實(shí)踐，共開發(fā)編寫了《正常人體結(jié)構(gòu)》和《遺傳病與優(yōu)生》兩本校本教材，并于2014年9月投入使用，取得了初步成效。本文以農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程《正常人體結(jié)構(gòu)》校本教材的開發(fā)編寫為例，闡述數(shù)字化環(huán)境下中職農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)教材建設(shè)的研究與實(shí)踐。
一、研究措施和方法
1.成立校企合作的校本教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)
教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主要由學(xué)校教育教學(xué)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)（醫(yī)院）專家、教研部主任、教研室主任等組成。由于本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位為農(nóng)村鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基層醫(yī)生，行業(yè)專家除了邀請(qǐng)省、市級(jí)醫(yī)院有高超醫(yī)療水平和一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療專家外，還邀請(qǐng)了來自農(nóng)村基層醫(yī)療一線的鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)生，這樣的專家團(tuán)隊(duì)既可保證教材內(nèi)容的科學(xué)性和前沿性，更能體現(xiàn)針對(duì)職業(yè)崗位的適用性和必需性。該委員會(huì)主要承擔(dān)教材建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和決策之責(zé)，具體督導(dǎo)并組織實(shí)施教材建設(shè)的開發(fā)編寫工作。
2.成立校企合作的校本教材開發(fā)團(tuán)隊(duì)
本開發(fā)團(tuán)隊(duì)主要擔(dān)任正常人體結(jié)構(gòu)課程的教材開發(fā)編寫工作，參與人員除本教研室全體教學(xué)人員外，還邀請(qǐng)了教材建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的行業(yè)（醫(yī)院）專家。在教材的開發(fā)編寫過程中，由于企業(yè)人員的全程參與，從而能切實(shí)做到根據(jù)農(nóng)村醫(yī)生崗位工作任務(wù)，確定崗位職業(yè)能力，導(dǎo)出教學(xué)內(nèi)容，并以此為切入點(diǎn)提煉教學(xué)大綱，指導(dǎo)教師針對(duì)農(nóng)村醫(yī)生崗位職業(yè)能力確定醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程的知識(shí)需求等，設(shè)計(jì)相關(guān)調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查分析，從而更加準(zhǔn)確地編寫課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)內(nèi)容，真正意義上進(jìn)行了校企合作，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的對(duì)接。
3.培訓(xùn)教材開發(fā)人員的信息素養(yǎng)
當(dāng)前，多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，全球已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代?！?0后”和“00后”的中職學(xué)生成長在數(shù)字化時(shí)代，可謂“數(shù)字化原居民”。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)信息就像空氣一樣充滿了校園里的每一個(gè)角落，中職學(xué)生每天從網(wǎng)絡(luò)獲取信息資源的速度和數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們這些經(jīng)歷了數(shù)字化技術(shù)從無到有的“數(shù)字移民”。如果我們這些被稱之為“數(shù)字移民”的中職教師沒有較強(qiáng)的信息意識(shí)和信息能力，所開發(fā)編寫的教材仍然沿用傳統(tǒng)經(jīng)典教材的思路和模式，那就是用前數(shù)字化時(shí)代的過時(shí)模式，來強(qiáng)制教育一種熟練掌握全新數(shù)字化模式的新生代，其教學(xué)效果是不言而喻的。一本教材在保證其知識(shí)的完整性、科學(xué)性和先進(jìn)性的基礎(chǔ)上，一定要具有時(shí)代特色，并具有創(chuàng)新性、適用性、啟發(fā)性和靈活性，否則是沒有生機(jī)和活力的，對(duì)學(xué)生是缺乏吸引力的，不但浪費(fèi)人力物力，還會(huì)被喜追求時(shí)尚、喜顛覆傳統(tǒng)的中職學(xué)生所摒棄，直接導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。因此，中職教師要及時(shí)充電補(bǔ)習(xí)信息化技術(shù)知識(shí)，以提高信息素養(yǎng)。這樣教師的教育教學(xué)理念、基本素質(zhì)、思維方式等才能與時(shí)代同行，教師才能編寫出符合數(shù)字化時(shí)代要求的教材。
4.主要研究方法
本次研究主要采用調(diào)查問卷法、分析法、現(xiàn)場(chǎng)訪談法、專家座談法、頭腦風(fēng)暴法等方法進(jìn)行廣泛調(diào)研。
以2010年9月江西衛(wèi)生職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)《解剖學(xué)及組織胚胎學(xué)》教學(xué)大綱為藍(lán)本，基于鄉(xiāng)村醫(yī)生特定崗位對(duì)《正常人體結(jié)構(gòu)》中的各知識(shí)點(diǎn)需求，設(shè)計(jì)“《正常人體結(jié)構(gòu)》教學(xué)內(nèi)容和要求”的調(diào)查問卷。對(duì)臨床鄉(xiāng)村醫(yī)生，我校后續(xù)其他醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程、臨床專業(yè)課程教師，和農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查研究。向鄉(xiāng)村醫(yī)生、教師和實(shí)習(xí)學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷各60份，請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生按照他們所在科室的實(shí)際工作崗位所需知識(shí)技能，后續(xù)基礎(chǔ)和專業(yè)課教師按照他們所授課程的知識(shí)技能，臨床實(shí)習(xí)同學(xué)按照他們實(shí)習(xí)中所見的常見病、多發(fā)病所需的診療知識(shí)技能，分別對(duì)照正常人體結(jié)構(gòu)知識(shí)點(diǎn)的需求，如實(shí)填寫《正常人體結(jié)構(gòu)》的教學(xué)內(nèi)容提綱和要求。最后，對(duì)《正常人體結(jié)構(gòu)》調(diào)查問卷中的知識(shí)點(diǎn)需求程度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前中職學(xué)生認(rèn)知能力及學(xué)生喜愛的教材編寫體例形式也進(jìn)行了問卷調(diào)查，盡可能使我們的教材符合學(xué)習(xí)心理認(rèn)知能力及適應(yīng)學(xué)生的情趣需求，而不是讓我們的學(xué)生來適應(yīng)我們的教材。此外，我們還深入到農(nóng)村基層衛(wèi)生院，通過工作過程分析法、現(xiàn)場(chǎng)訪談法、專家座談法、頭腦風(fēng)暴法等進(jìn)行廣泛調(diào)研，進(jìn)一步掌握農(nóng)村醫(yī)生崗位工作過程所需的基本理論知識(shí)和基本技能，再進(jìn)一步分析這門醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程的基本理論和基本技能的實(shí)際需求，以便更好地開展中職農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)基于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的行為導(dǎo)向教材建設(shè)工作，最終實(shí)現(xiàn)課程與崗位的對(duì)接，教材與技能的對(duì)接。
二、結(jié)果及分析
1.分析調(diào)研結(jié)果、編寫教學(xué)大綱和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
從衛(wèi)生部國家醫(yī)學(xué)考試中心職業(yè)資格考試大綱中獲悉，《正常人體結(jié)構(gòu)》不是執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試內(nèi)容，因此，我校把本次調(diào)研結(jié)果以及本教材開發(fā)團(tuán)隊(duì)全體教師多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和臨床一線專家的臨床經(jīng)驗(yàn)，作為本次編寫教學(xué)大綱和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。
新教學(xué)大綱中要求“掌握”部分的教學(xué)內(nèi)容主要由三方面綜合考慮生成：一是調(diào)研問卷教學(xué)要求中“掌握、熟悉”兩項(xiàng)，選擇人數(shù)之和超過總調(diào)查人數(shù)1/3以上的內(nèi)容；二是某一課程教師回答教學(xué)要求中“掌握”人數(shù)超過一半的教學(xué)內(nèi)容；三是本課程教師多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和臨床一線專家的臨床經(jīng)驗(yàn)“了解”部分的教學(xué)要求認(rèn)定，主要是認(rèn)為掌握和熟悉的總?cè)藬?shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)1/3以下的教學(xué)內(nèi)容；其余部分為熟悉內(nèi)容。而對(duì)極少數(shù)調(diào)查者認(rèn)為要熟悉的“人體重要器官、系統(tǒng)的發(fā)生”的大部分內(nèi)容，本大綱已刪除，少部分內(nèi)容已放置“人體胚胎學(xué)概要”中，因而新教學(xué)大綱中教學(xué)內(nèi)容比原大綱精減了一章。新教學(xué)大綱中的“了解、熟悉、掌握”三部分的比例分別為：13%、31.1%、55.9%，符合教學(xué)要求。新舊大綱教學(xué)要求中的“了解、熟悉、掌握”三部分教學(xué)內(nèi)容的不相同比率達(dá)34.72%，此數(shù)據(jù)說明基于鄉(xiāng)村醫(yī)生特定崗位職能的課程內(nèi)容設(shè)置，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)課程內(nèi)容與農(nóng)村醫(yī)生崗位需要的對(duì)接，教材也實(shí)現(xiàn)了與生活、崗位、學(xué)生的貼近。
教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中的教學(xué)目標(biāo)設(shè)置，根據(jù)特定的學(xué)生對(duì)象和學(xué)制，制定特定的知識(shí)、能力和態(tài)度情感目標(biāo)；教學(xué)任務(wù)分解、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)分析及其解決方法上，體現(xiàn)基本理論知識(shí)、基本思維方法和基本實(shí)踐技能，具有思想性、科學(xué)性、先進(jìn)性、啟發(fā)性和適應(yīng)性。其教學(xué)效果要達(dá)到融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)于一體，并重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、獲取信息和終身學(xué)習(xí)的能力。
2.教材編寫適合職業(yè)教育活動(dòng)新形式
教材主要是基于農(nóng)村醫(yī)生特定工作崗位的各項(xiàng)調(diào)查研究編寫的，即以新編寫的教學(xué)大綱和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，融合國家執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)當(dāng)前中職生的心智水平、學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的組織和格式體例的編排。教材內(nèi)容和體例上體現(xiàn)了“教學(xué)做”一體化的教學(xué)模式，且能適合項(xiàng)目教學(xué)法、問題導(dǎo)向教學(xué)法、案例教學(xué)法、模擬教學(xué)法和角色扮演法等職業(yè)教育活動(dòng)新形式，符合當(dāng)前中職學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
3.教材編寫適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代需求
主要?jiǎng)?chuàng)新特點(diǎn)：①教材內(nèi)容：在保證《正常人體結(jié)構(gòu)》學(xué)科知識(shí)的完整性、科學(xué)性和先進(jìn)性基礎(chǔ)上，以新的教學(xué)大綱為依據(jù)，基于崗位職能，體現(xiàn)教材內(nèi)容的適用性，使內(nèi)容貼近崗位；另一顛覆傳統(tǒng)的嘗試是對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行重新整合，如，把傳統(tǒng)教材中最后一章“人體胚胎發(fā)生發(fā)育概要”提前至第2章，從人體的起源開始，激起學(xué)生學(xué)習(xí)正常人體結(jié)構(gòu)的興趣。②學(xué)習(xí)目標(biāo)：在表達(dá)上打破傳統(tǒng)慣例，直接以考點(diǎn)提示形式提出，并在正文中加粗傾斜標(biāo)注，更能讓學(xué)生重點(diǎn)關(guān)注，同時(shí)可增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的直觀性、趣味性和時(shí)尚性。③體例編排：符合當(dāng)前數(shù)字化時(shí)代中職生的生理心理需求，在保證教材整體性和科學(xué)性的基礎(chǔ)上，不走傳統(tǒng)套路，增加或突出了病例、拓展鏈接，執(zhí)業(yè)考試考點(diǎn)、知識(shí)要點(diǎn)等板塊，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。④內(nèi)容表述：教材內(nèi)容表述上大膽使用多媒體，以適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代需求，從而適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)。例如，把傳統(tǒng)教材中大幅枯燥乏味的文字，編排成比較表格、流程圖、關(guān)系結(jié)構(gòu)圖等。如，對(duì)心臟外形的描述，先歸納為“一尖一底二面三緣三溝”，再把其重點(diǎn)內(nèi)容列成表格比較；對(duì)椎骨的一般形態(tài)描述，先歸納為“一體一弓七個(gè)突起”，然后對(duì)它們的主要特點(diǎn)用表格比較；主動(dòng)脈分部及主要分支，用流程圖形式表示。這種圖文并茂、通俗易懂的方式，更符合初中畢業(yè)生的心智水平，使學(xué)生愛讀想讀。
4.教材使用已初顯成效
創(chuàng)新型《正常人體結(jié)構(gòu)》校本教材，已由江西科技出版社出版發(fā)行，我校2014級(jí)農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生已投入使用，這種基于農(nóng)村醫(yī)生崗位工作能力及數(shù)字化環(huán)境下的創(chuàng)新型教材深受學(xué)生和教師的喜愛。學(xué)生尤其喜歡對(duì)教材中簡明扼要、清楚易記、重點(diǎn)突出的多媒體化表述的內(nèi)容，利用手機(jī)進(jìn)行拍攝，隨身攜帶，利用碎片化時(shí)間和他們喜愛的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，以享受學(xué)習(xí)過程。2013級(jí)農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)（75人）用傳統(tǒng)教材進(jìn)行授課，其期中考試平均成績?yōu)?7.50±0.23分，而2014級(jí)農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)（72人）使用的是該創(chuàng)新校本教材，期中考試平均成績?yōu)?0.00±0.26，比較差異有顯著意義（P
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱在談他的四個(gè)職業(yè)教育夢(mèng)想之“讓學(xué)生享受學(xué)習(xí)過程”時(shí)說過：“職校的教學(xué)過程、課程設(shè)置、教材必須要改變，要讓這些學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和他們所能適應(yīng)的學(xué)習(xí)方法與職校的教材和教學(xué)方法相匹配。首先從教材建設(shè)做起，教材要圖文并茂，通俗易懂……”因此，我們課題組審時(shí)度勢(shì)，在基于農(nóng)村醫(yī)生崗位職業(yè)能力基礎(chǔ)上，建設(shè)了數(shù)字化環(huán)境下的《正常人體結(jié)構(gòu)》校本教材。實(shí)踐證明，學(xué)生使用創(chuàng)新型數(shù)字化環(huán)境下校本教材可以提高學(xué)習(xí)興趣，從而進(jìn)一步提升教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)
一、何謂“城鎮(zhèn)化”
所謂城鎮(zhèn)化，就是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程。城鎮(zhèn)就其基本特征而言表現(xiàn)在“聚”和“散”兩個(gè)字上。“聚”為人口聚集、資源聚集、資本和財(cái)富等的聚集，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的中心和資源交換的重要平臺(tái)，即所謂政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?！吧ⅰ眲t為以城鎮(zhèn)為源，對(duì)周邊實(shí)現(xiàn)資源有序分配、再分配及利用調(diào)節(jié)，即為對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射和拉動(dòng)。城鎮(zhèn)正是通過聚與散兩方面功能發(fā)揮其影響和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的杠桿作用。城鎮(zhèn)化具有五項(xiàng)基本內(nèi)涵：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人類社會(huì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變；二是城鄉(xiāng)人口分布結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，越來越多的人口由分散的農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量不斷增多；三是城鎮(zhèn)空間形態(tài)的變化，城鎮(zhèn)建成區(qū)擴(kuò)大，新的城鎮(zhèn)地域、城鎮(zhèn)景觀涌現(xiàn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)施不斷完善；四是人們價(jià)值觀念和生活方式的轉(zhuǎn)換。城市生活方式和價(jià)值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)滲透和擴(kuò)散，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明走向現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和“人”的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化；五是經(jīng)濟(jì)要素集聚方式的變遷或創(chuàng)新，在技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的雙重推動(dòng)下，人口、資本等經(jīng)濟(jì)要素更健康、高效地在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)、重組。在這里，我們還要注意區(qū)分：
（一）城市化和城鎮(zhèn)化。國內(nèi)對(duì)于“城鎮(zhèn)化”和“城市化”的名稱在一段時(shí)間內(nèi)爭論較多。按照我國的“城市規(guī)劃法”，對(duì)城市定義為“本法所指的城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)”，建制鎮(zhèn)屬于城市范疇，屬一般意義上的小城鎮(zhèn)，城市化和城鎮(zhèn)化二者含義相同、本質(zhì)一樣。改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)過程，由于戶籍制度、社會(huì)保障制度、農(nóng)村土地承包制度的約束，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地發(fā)展的客觀現(xiàn)狀，農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移有相當(dāng)部分是就近轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)集居，從事二、三產(chǎn)業(yè)，我國目前已有2萬多個(gè)建制鎮(zhèn)，近20年來，吸引了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)鎮(zhèn)打工、經(jīng)商、辦企業(yè)。發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。因此，提“城鎮(zhèn)化”更為形象，更符合中國國情。
（二）鄉(xiāng)村城市化與城鄉(xiāng)一體化?！班l(xiāng)村城市化”是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，它一方面是指鄉(xiāng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，部分鄉(xiāng)村地域轉(zhuǎn)變化城鎮(zhèn)地域。另一方面是指城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)業(yè)作為土地密集型的產(chǎn)業(yè)，它是人類生存、發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，“鄉(xiāng)村城市化”絕不是，也沒有必要把所有農(nóng)村都轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)，從這個(gè)意義上講，“鄉(xiāng)村城市化”主要是強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展以及城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的雙重推動(dòng)下，通過城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)和重組以及勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平大幅度提高，縮小工農(nóng)之間收入差距；通過小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)（農(nóng)民新村）的建設(shè)，使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代物質(zhì)文明，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體共發(fā)展、共繁榮，逐步縮小，最終消滅城鄉(xiāng)之間的差別。
二、我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的主要問題
（一）城鎮(zhèn)化率被簡單地當(dāng)作一個(gè)城市現(xiàn)代化的指標(biāo)來追求。為追求數(shù)字指標(biāo)，有的靠行政區(qū)劃調(diào)整以擴(kuò)大管轄面積。實(shí)際上城鎮(zhèn)化率并不能充分反映城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化水平，如草原、沙漠地區(qū)和某些工礦區(qū)，盡管數(shù)字上反映的城鎮(zhèn)化率比較高，但并不能說明其城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平高。又如一個(gè)省域的城鎮(zhèn)化和一個(gè)市域的城鎮(zhèn)化，甚至一個(gè)縣所謂“城鎮(zhèn)化”，具有完全不可比性，不能湊數(shù)字、比指標(biāo)。城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，非農(nóng)就業(yè)崗位增加。但目前一些地方不重實(shí)質(zhì)而重形式。
（二）在城市化問題上玩“數(shù)字游戲”，導(dǎo)致了對(duì)城市、城市化基本概念的混淆與混亂。由于不少地方追求以改變行政區(qū)劃來擴(kuò)大城市轄區(qū)，把城市做大，導(dǎo)致城市是“聚集的點(diǎn)（中心）”還是“城鄉(xiāng)不分的面（區(qū)域）”變得日益模糊。近年來不少地市合并，地級(jí)市已成為區(qū)域?qū)嶓w，整個(gè)地區(qū)成為一個(gè)城市，但真正的城市建成區(qū)還只是區(qū)域的一個(gè)點(diǎn)（中心）。一些大城市所轄縣撤縣改市也存在類似問題。
（三）城市核心競(jìng)爭力定位比較混亂。有的城市為了展示其城市化水平，盲目建大廣場(chǎng)、大草坪、寬馬路、摩天樓等形象工程，甚至還出現(xiàn)城市之間的盲目攀比。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，缺乏區(qū)域和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，盲目雷同，不少城市都把信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)資金上，由于急于改變城市形象但資金不足，為了籌集資金盲目擴(kuò)大城市建設(shè)用地，寅吃卯糧，或者盲目借貸，形成很大的金融隱患。
（四）隸屬于政府的規(guī)劃權(quán)力缺乏制約和責(zé)任追究機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)，城市規(guī)劃的審批、監(jiān)管多是市議會(huì)。目前流行“規(guī)劃聽市長的”，而有的市長又常受開發(fā)商的影響或被開發(fā)商牽著鼻子走，造成很多短期行為和錯(cuò)誤決策。
（五）忽視或不懂區(qū)域規(guī)劃。一些決策者忽視或不懂城市發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，忽視城市圈或城市連綿區(qū)的客觀事實(shí)，看不到在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的浪潮下，城市之間聯(lián)合協(xié)調(diào)的必然趨勢(shì)，不是主動(dòng)聯(lián)合而是惡性競(jìng)爭，既造成了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市發(fā)展布局的不合理，又削弱了我國城市總體上的實(shí)力，降低了在國際上的競(jìng)爭力。視城鎮(zhèn)圈或連綿區(qū)的客觀事實(shí)，搞惡性競(jìng)爭，降低了競(jìng)爭力。
三、結(jié)語
我們?cè)趯?shí)現(xiàn)小康社會(huì)的過程中，要認(rèn)清城鎮(zhèn)化概念的基本內(nèi)涵，把握城鎮(zhèn)化的基本原則，完善城鎮(zhèn)化的機(jī)制和體系，用全新的理念、全新的方法切實(shí)推動(dòng)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，以破解長期阻礙和制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)“問題。
教學(xué)目標(biāo)
1．對(duì)“1”進(jìn)行認(rèn)識(shí)，并且從1引申到2、3、4的學(xué)習(xí)．
2．進(jìn)一步體會(huì)數(shù)與生活的密切聯(lián)系．
3．培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力．
教學(xué)重點(diǎn)
1．認(rèn)識(shí)1、2、3、4體會(huì)數(shù)與生活的密切聯(lián)系．
2．了解1、2、3、4代表什么．
教學(xué)難點(diǎn)
了解1、2、3、4代表什么．
教具準(zhǔn)備
課件、補(bǔ)充資料“結(jié)繩計(jì)數(shù)”，學(xué)生每人一張數(shù)字卡片，老師1-10的數(shù)字卡片．
教學(xué)過程
活動(dòng)（一）
1．你們知道古代人是怎么數(shù)數(shù)的嗎？（演示課件：結(jié)繩計(jì)數(shù)）
2．你們有什么好辦法幫助他嗎？
（點(diǎn)評(píng)：以結(jié)繩計(jì)數(shù)的故事引入，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，使學(xué)生初步感知學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要性．）
活動(dòng)（二）
1．今天老師帶大家到一座美麗的小山村去旅游（板書“1”），你們想去嗎？鄉(xiāng)村的早晨非常美，讓我們一起去看一看．
（點(diǎn)評(píng)：設(shè)置情境，讓學(xué)生在活動(dòng)中體會(huì)數(shù)“1”的概念．）
2．（演示課件：美麗的山村）請(qǐng)你們仔細(xì)觀察，1可以表示什么？（小組討論）
3．集體交流：學(xué)生可能說：一條狗、一棵樹、一艘船、一間房、一個(gè)小孩、一座山、一個(gè)太陽、一戶人家、一棵草、一個(gè)蘿卜、一筐蘿卜、一條小路、一條河、一群鳥……
4．平時(shí)，你還在什么時(shí)候會(huì)說到或用到“1”?
（點(diǎn)評(píng)：發(fā)散思維．聯(lián)系生活實(shí)際學(xué)習(xí)．）
5、誰能總結(jié)一下，“1”都可以表示什么？
（1即可以表示個(gè)體，又可以表示這類個(gè)體的集合，可以表示很大的物體，也可以表示很小的物體．）
活動(dòng)（三）
在生活中，我們還經(jīng)常用到2、3、4等數(shù)字，這些又可以表示什么呢？
（點(diǎn)評(píng)：由“1”的學(xué)習(xí)，引申到2、3、4的學(xué)習(xí)，學(xué)生借助已知的方法自主學(xué)習(xí)．）
活動(dòng)（四）
1．建小足球隊(duì)：學(xué)校的操場(chǎng)多寬敞啊，你們想不想去活動(dòng)活動(dòng)？我們就來組建一支小足球隊(duì)．
2．你們看，老師這里有很多的數(shù)字，（數(shù)字朝下）誰愿意參加足球隊(duì)，請(qǐng)你抽取一張數(shù)字紙片，把它貼在胸前．（10個(gè)同學(xué)貼好數(shù)字，按上臺(tái)順序站成一排）
3．同學(xué)們，臺(tái)上有幾名運(yùn)動(dòng)員？他們衣服上的數(shù)表示什么？
4．如果讓他們排成一隊(duì)，可以怎么排？（學(xué)生討論）
方法一：
1、2、3、4、5、6、7、8、9、10
方法二：
1、3、5、7、9、2、4、6、8、10
方法三：
10、9、8、7、6、5、4、3、2、1
（學(xué)生說出其中一種，臺(tái)上小隊(duì)員排隊(duì)）
5．老師扮演記者采訪：請(qǐng)問，你是幾號(hào)運(yùn)動(dòng)員？你排在第幾個(gè)？
6．請(qǐng)同學(xué)扮演小記者，向運(yùn)動(dòng)員提問．
7．除了這種方法，你還有別的辦法幫他們排隊(duì)嗎？
（10人一組活動(dòng)：把自己座位里的數(shù)字
貼在胸前，然后大家討論可以怎樣排隊(duì)，站成一隊(duì)）
8．小組代表匯報(bào)你們組是怎么排隊(duì)的？其它小組可以當(dāng)小記者提問．
（點(diǎn)評(píng)：組建小足球隊(duì)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的意識(shí)與活力．在老師示范性的采訪后，學(xué)生在模仿提問中，感知序數(shù)．）
活動(dòng)五
1．這節(jié)課你學(xué)到了什么？
2．你打算向誰學(xué)習(xí)他的什么優(yōu)點(diǎn)？
板書設(shè)計(jì)：
快樂的家園
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第三十七屆世界電信日。首先，我代表臨沂網(wǎng)通公司，向出席今天活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎，對(duì)多年來關(guān)心支持我市通信發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！
今年世界電信日的主題是"行動(dòng)起來，創(chuàng)建公平的信息社會(huì)"。國際電聯(lián)確定這個(gè)主題，是為了提醒人們關(guān)注由于發(fā)展不平衡而造成的數(shù)字鴻溝，號(hào)召我們付諸行動(dòng)，公平地對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)、貧窮地區(qū)和弱勢(shì)群體加以扶持，爭取早日消除數(shù)字鴻溝，促進(jìn)全球信息社會(huì)的共同發(fā)展。
臨沂網(wǎng)通作為臨沂主導(dǎo)通信運(yùn)營企業(yè)，始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以客戶為中心，以效益為根本，各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)展。建成了覆蓋我市城鄉(xiāng)的光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)，開通了程控電話網(wǎng)絡(luò)、無線市話網(wǎng)絡(luò)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)以及各類支撐網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)客戶超過200萬戶，較好地滿足了人民群眾日益增長的通信需求,為建設(shè)"大臨沂、新臨沂"做出了積極的貢獻(xiàn)。
近年來，臨沂網(wǎng)通積極響應(yīng)市委市政府關(guān)于建設(shè)數(shù)字化臨沂的戰(zhàn)略規(guī)劃，部署建設(shè)了功能完備的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了寬帶到小區(qū)、寬帶到大樓、寬帶到桌面的網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)境，不斷為各行業(yè)提供性價(jià)比優(yōu)異的通信解決方案。今年一月，經(jīng)過細(xì)致規(guī)劃與多方論證，臨沂網(wǎng)通為市政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供了量身定制的組網(wǎng)方案，這對(duì)于提高政府行政效率，增強(qiáng)政府監(jiān)管能力，增進(jìn)政府工作的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性都具有重要意義。版權(quán)所有
多年來，臨沂網(wǎng)通不忘企業(yè)公民的社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)著通信市場(chǎng)的普遍服務(wù)義務(wù)，不斷加大農(nóng)村地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展電話村、電話鎮(zhèn)、電話縣，在全國五大革命老區(qū)中率先建成了電話百萬市；在農(nóng)村大力推廣信息技術(shù)，為農(nóng)民致富奔小康提供了便利條件，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今天，臨沂六大通信運(yùn)營商在此集會(huì)，共同慶祝第三十七屆世界電信日，作為該項(xiàng)活動(dòng)的值年單位，我們提出以下幾點(diǎn)倡議：
第一、積極行動(dòng)起來，共同參與公平信息社會(huì)的創(chuàng)建。加快信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善，適當(dāng)加大農(nóng)村地區(qū)的投資，進(jìn)一步完善農(nóng)村通信配套設(shè)施，解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面存在的城鄉(xiāng)差距，積極參與公平信息社會(huì)的創(chuàng)建。
第二、切實(shí)做好客戶服務(wù)，爭創(chuàng)文明行業(yè)。積極實(shí)施以客戶為中心的服務(wù)戰(zhàn)略，把客戶的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，切實(shí)解決好客戶服務(wù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為客戶創(chuàng)造更大的價(jià)值，全面提升行業(yè)的社會(huì)形象。
今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第三十七屆世界電信日。首先，我代表臨沂網(wǎng)通公司，向出席今天活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎，對(duì)多年來關(guān)心支持我市通信發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！
今年世界電信日的主題是"行動(dòng)起來，創(chuàng)建公平的信息社會(huì)"。國際電聯(lián)確定這個(gè)主題，是為了提醒人們關(guān)注由于發(fā)展不平衡而造成的數(shù)字鴻溝，號(hào)召我們付諸行動(dòng)，公平地對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)、貧窮地區(qū)和弱勢(shì)群體加以扶持，爭取早日消除數(shù)字鴻溝，促進(jìn)全球信息社會(huì)的共同發(fā)展。
臨沂網(wǎng)通作為臨沂主導(dǎo)通信運(yùn)營企業(yè)，始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以客戶為中心，以效益為根本，各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)展。建成了覆蓋我市城鄉(xiāng)的光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)，開通了程控電話網(wǎng)絡(luò)、無線市話網(wǎng)絡(luò)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)以及各類支撐網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)客戶超過200萬戶，較好地滿足了人民群眾日益增長的通信需求,為建設(shè)"大臨沂、新臨沂"做出了積極的貢獻(xiàn)。
近年來，臨沂網(wǎng)通積極響應(yīng)市委市政府關(guān)于建設(shè)數(shù)字化臨沂的戰(zhàn)略規(guī)劃，部署建設(shè)了功能完備的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了寬帶到小區(qū)、寬帶到大樓、寬帶到桌面的網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)境，不斷為各行業(yè)提供性價(jià)比優(yōu)異的通信解決方案。今年一月，經(jīng)過細(xì)致規(guī)劃與多方論證，臨沂網(wǎng)通為市政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供了量身定制的組網(wǎng)方案，這對(duì)于提高政府行政效率，增強(qiáng)政府監(jiān)管能力，增進(jìn)政府工作的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性都具有重要意義。版權(quán)所有
多年來，臨沂網(wǎng)通不忘企業(yè)公民的社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)著通信市場(chǎng)的普遍服務(wù)義務(wù)，不斷加大農(nóng)村地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展電話村、電話鎮(zhèn)、電話縣，在全國五大革命老區(qū)中率先建成了電話百萬市；在農(nóng)村大力推廣信息技術(shù)，為農(nóng)民致富奔小康提供了便利條件，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今天，臨沂六大通信運(yùn)營商在此集會(huì)，共同慶祝第三十七屆世界電信日，作為該項(xiàng)活動(dòng)的值年單位，我們提出以下幾點(diǎn)倡議：
第一、積極行動(dòng)起來，共同參與公平信息社會(huì)的創(chuàng)建。加快信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善，適當(dāng)加大農(nóng)村地區(qū)的投資，進(jìn)一步完善農(nóng)村通信配套設(shè)施，解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面存在的城鄉(xiāng)差距，積極參與公平信息社會(huì)的創(chuàng)建。
第二、切實(shí)做好客戶服務(wù)，爭創(chuàng)文明行業(yè)。積極實(shí)施以客戶為中心的服務(wù)戰(zhàn)略，把客戶的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，切實(shí)解決好客戶服務(wù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為客戶創(chuàng)造更大的價(jià)值，全面提升行業(yè)的社會(huì)形象。
（一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
1、基本情況
2、工作開展情況
（二）農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理。
2、于2009年4月17日下發(fā)了“**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作的意見”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)做好財(cái)務(wù)公開工作的重要意義和增強(qiáng)做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作的自覺性，明確財(cái)務(wù)公開的基本原理與目標(biāo)要求，
3、于2009年5月19日與財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了“**市村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)指導(dǎo)性意見的通知”，要求各縣市區(qū)于今年底前實(shí)現(xiàn)100%的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代管。
（三）積極做好全市農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展工作。
（四）以落實(shí)減輕農(nóng)民各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
2、一事一議籌資籌勞情況，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分。做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，是維護(hù)廣大農(nóng)民利益的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀需要，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，也是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的有力保障。今年來，我局在深化推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，中央、省、市一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策出臺(tái)的形勢(shì)下，特別在我省實(shí)施的農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的開展，針對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的新特點(diǎn)、新情況、新問題，加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步得到減輕。
（五）積極爭取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大項(xiàng)目
為積極爭取省級(jí)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，組織篩選了24個(gè)發(fā)展項(xiàng)目上報(bào)省廳。
（六）完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作。
（七）“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面。
（八）積極認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提案和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批件
配合法規(guī)處完成政協(xié)提案4件，先后答復(fù)或辦理市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批件2件，均按時(shí)完成。
總之，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我市農(nóng)經(jīng)工作按照“圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化三大管理，拓展三項(xiàng)業(yè)務(wù)”的工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)，取得了一定成效。但由于農(nóng)經(jīng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，很多深層次的問題還有待進(jìn)一步解決，主要有以下幾個(gè)方面：全市農(nóng)經(jīng)人員偏少，特別是市級(jí)的人員配置和當(dāng)前的工作，明顯不足；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作形勢(shì)不容樂觀；有的地方農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)處于無序狀態(tài)；有的村社農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重；農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)；農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高；農(nóng)村財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高，群眾監(jiān)督難以到位；方面的主要問題是：一是存在重生產(chǎn)、重行業(yè)管理，輕排查、輕維穩(wěn)、的現(xiàn)象；二是有的地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作不夠重視；三是注重抓工作，忽視信息蔬理、加工、整理；四是有少數(shù)單位不按時(shí)上報(bào)排查信息。
二、下步工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)土地承包規(guī)范管理，確保土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定。
1、積極開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，化解農(nóng)村土地承包矛盾和糾紛。各地要努力創(chuàng)造條件，啟動(dòng)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作，不斷推進(jìn)仲裁工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高調(diào)處農(nóng)村土地承包糾紛能力，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。
2、建立健全規(guī)范的管理制度。要以承包合同管理、土地承包費(fèi)管理、機(jī)動(dòng)地管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂，健全合同檔案，建立我市農(nóng)村土地合同管理信息化平臺(tái)，并及時(shí)調(diào)解糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)承包雙方的合法權(quán)益，開展全市農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作。
3、要繼續(xù)抓好土地延包的后續(xù)完善工作。妥善處理遺留問題，消除影響穩(wěn)定的各種隱患。
4、要積極探索農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制。積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，做好全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法試點(diǎn)工作，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。
5、爭取年內(nèi)出臺(tái)“**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見”。
（二）努力做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理監(jiān)督新機(jī)制。
1、認(rèn)真抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。要在我市建立起一支專職農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的隊(duì)伍，做到專職專人，保持農(nóng)村財(cái)務(wù)人員相對(duì)穩(wěn)定。
4、逐步改進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的工作手段。各縣（市）區(qū)農(nóng)村財(cái)會(huì)管理工作要緊跟發(fā)展的步伐，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展，提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的工作效率和水平。
5、妥善處理農(nóng)村集體債務(wù)。各地要按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的要求，開展鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作，確認(rèn)債務(wù)債權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作，強(qiáng)化村級(jí)債務(wù)管理，堅(jiān)決制止新增債務(wù)，建立健全責(zé)任追究制度和村級(jí)債務(wù)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
（三）努力爭取項(xiàng)目支持，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)**省委《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見》（云發(fā)〔2005〕8號(hào)）精神，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門職能，積極爭取項(xiàng)目支持，為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供有效服務(wù)，認(rèn)真解決好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。
（四）大力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹**省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》（云政發(fā)〔2005〕168號(hào)）文件精神，利用各種新聞媒體，大力宣傳和總結(jié)推廣各地專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的先進(jìn)典型，爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視支持，增強(qiáng)農(nóng)民的合作意識(shí)，營造專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，力爭今年內(nèi)出臺(tái)“**市加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)施意見”。
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，減少群體性上訪事件
1、認(rèn)真落實(shí)處理突出問題及責(zé)任制，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”和“五個(gè)一”的要求。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法按政策辦事，堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高處理突出問題及的能力。
中圖分類號(hào)：G42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-5312（2011）20-0231-01
長期以來，由于受音樂院校傳統(tǒng)招生方式的影響，藝術(shù)高中音樂專業(yè)的視唱練耳課程多用鋼琴為主要教學(xué)設(shè)備，教師采取個(gè)別課和集體課相結(jié)合的授課形式。由于課堂音響來源多為鋼琴音色，傳統(tǒng)的單一鋼琴音色及單純的聽覺技術(shù)訓(xùn)練已不能滿足學(xué)生日益增長的需求，以至造成了教學(xué)進(jìn)度遲緩、學(xué)生學(xué)習(xí)被動(dòng)、教學(xué)效果得不到有效保障等問題，學(xué)生視唱練耳專業(yè)加試成績優(yōu)秀率較低。而現(xiàn)代媒體如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)或通過CD、MP3等載體承載的多元化音樂現(xiàn)象往往更讓學(xué)生感興趣。在這里，他們面前的音樂真的是千變?nèi)f化的：從音色上來講有弦樂、木管、銅管、打擊樂、電子合成；從節(jié)奏上來講有中四、探戈、搖擺、華爾茲、迪斯科、倫巴等；從音樂風(fēng)格來講有古典的、鄉(xiāng)村的、爵士的、拉丁風(fēng)格的、非洲風(fēng)格的等等。在如此豐富多彩的音樂現(xiàn)象面前，建立一種基于數(shù)字化音樂基礎(chǔ)上的全新的視唱練耳教學(xué)模式勢(shì)必會(huì)引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。
一、數(shù)字化視唱練耳教學(xué)模式設(shè)備
建立一套電腦音樂教室，電鋼琴與電腦一對(duì)一配套，規(guī)模在20組，組成局域網(wǎng)。
二、數(shù)字化視唱練耳教學(xué)模式音樂教學(xué)軟件的運(yùn)用與實(shí)施
應(yīng)用于音樂教學(xué)的軟件主要有三類：成品教學(xué)課件、電腦音樂制作軟件和多媒體播放軟件。這三類軟件的功能各有優(yōu)勢(shì)和側(cè)重點(diǎn)，在教學(xué)應(yīng)用中教師們可以根據(jù)自己的使用習(xí)慣、個(gè)好、應(yīng)用能力將它們交叉組合使用，直接為解決音樂課堂教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)服務(wù)。
最適合視唱練耳訓(xùn)練的軟件是澳大利亞RISING公司出版的“Auralia”軟件。Auralia 2.1是一個(gè)基于計(jì)算機(jī)的音樂聽力訓(xùn)練工具，它的操作方式有趣又簡便。每個(gè)章節(jié)都有相應(yīng)的理論知識(shí)介紹，配有譜例及音響資料，非常直觀。為了適合不同水平的學(xué)生，每個(gè)章節(jié)都分成若干級(jí)，學(xué)生可以根據(jù)自己的水平選擇難度，調(diào)整進(jìn)度。學(xué)生可以一個(gè)等級(jí)一個(gè)等級(jí)的進(jìn)行練習(xí)，在練習(xí)過程中電腦會(huì)對(duì)你的練習(xí)結(jié)果作出評(píng)判。練習(xí)和測(cè)試的結(jié)果會(huì)被記錄，這樣學(xué)生就可以隨時(shí)關(guān)注自己的進(jìn)展。Auralia 2.1采用了Sound2MIDI技術(shù)，可以允許你唱出音程、和弦和音階。這使它成為一個(gè)功能全面的高級(jí)音樂聽力訓(xùn)練工具。軟件中有一個(gè)虛擬教授，可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)及建議。該軟件具有齊備的管理功能，適合個(gè)人及班級(jí)使用?？梢詾槊總€(gè)學(xué)生建立一個(gè)賬號(hào)，記錄學(xué)生成績等學(xué)習(xí)情況。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，可以將所有學(xué)生的學(xué)習(xí)記錄統(tǒng)一保存在教師的電腦上，進(jìn)行統(tǒng)一管理。教師可以將學(xué)生編入班級(jí)，并針對(duì)班級(jí)組織考試。教師可以隨時(shí)了解各個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，以做出調(diào)整。教師還可以自行確定考試的內(nèi)容及難度，由學(xué)生自行在軟件中完成考試。
三、數(shù)字化視唱練耳教學(xué)模式轉(zhuǎn)變了學(xué)生視唱練耳學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的主動(dòng)參與
在視唱練耳教學(xué)中，視唱與聽音訓(xùn)練是必不可少的重要內(nèi)容。在以鋼琴為教具進(jìn)行此項(xiàng)教學(xué)時(shí)，教師一定會(huì)遇到訓(xùn)練音色單一，要不斷反復(fù)彈奏，無暇顧及學(xué)生學(xué)習(xí)效果的難題。數(shù)字化視唱練耳模式改變了傳統(tǒng)視唱練耳教學(xué)處于單一音響的狀態(tài)，改善了聽覺材料有限和風(fēng)格單一的狀況。教師可以事先運(yùn)用電腦多媒體系統(tǒng)制作好訓(xùn)練內(nèi)容，如不同音色、音程、和弦、旋律、節(jié)奏等等。上課時(shí)通過計(jì)算機(jī)多媒體系統(tǒng)對(duì)視唱曲與練耳內(nèi)容進(jìn)行編程、自動(dòng)播放，從而使教師在集體訓(xùn)練時(shí)得以到學(xué)生中去進(jìn)行近距離輔導(dǎo)。同時(shí)教師可以自由掌握學(xué)生熟練程度而播放伴奏，其速度、音調(diào)和示范音色均可隨機(jī)變化。只要合理運(yùn)用系統(tǒng)的編程功能，教師將會(huì)在視唱練耳教學(xué)中既省時(shí)又省力，同時(shí)取得很高的效率和質(zhì)量。
陜北古民居現(xiàn)狀
陜北地處秦晉黃河峽谷以西，自古河運(yùn)便利。因與內(nèi)蒙古接壤，地處邊關(guān)，自古以來戰(zhàn)事頻發(fā)、烽火不斷。陜北還是中原農(nóng)耕文明與北方游牧文明的交融、交匯地，民間藝術(shù)獨(dú)特而繁榮。明朝政府曾設(shè)立九邊重鎮(zhèn)、修筑長城以捍衛(wèi)邊疆，所以在陜北大地上散落著為數(shù)不少的軍事堡寨。自明萬歷年始，蒙漢和好，政府在陜北邊墻一帶與蒙古族互市，雙方獲利頗豐。至清朝康熙年間，由于全國統(tǒng)一，蒙古與陜北交界地區(qū)的貿(mào)易十分發(fā)達(dá)，于是陜北的紅山、神木、黃甫川等都成為蒙漢貿(mào)易的中心。蒙漢兩族人民在陜北的互市一直延續(xù)下來，到清末保持了不斷擴(kuò)大的勢(shì)頭。據(jù)田培棟的《明清時(shí)代陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)史》一文記載，清末陜北沿長城各縣的商業(yè)活動(dòng)曾十分發(fā)達(dá)（見表1）。從表中可知，榆林府比延安府的商貿(mào)活動(dòng)發(fā)達(dá)得多，這解釋了一個(gè)現(xiàn)象，同為陜北窯洞區(qū)，榆林地區(qū)現(xiàn)存明清窯洞大院百余座，而延安地區(qū)卻極少?？梢缘贸龅慕Y(jié)論是：明清時(shí)期榆林地區(qū)繁榮的商貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)了文化的傳播和交融，促進(jìn)了北京四合院和山西富商建筑藝術(shù)與陜北窯洞的嫁接，從而形成了以窯洞大院和地主莊園為代表的陜北明清古民居，形成了陜北窯居建筑的最高成就和典型代表。陜北高原氣候干旱寒冷、土地貧瘠、植被稀少、地廣人稀，早期以“穴居”形式為主要居住方式，是人類較早聚居的見證?，F(xiàn)有的陜北古民居多分布于榆林的佳縣、吳堡、神木、府谷、清澗、米脂、綏德、橫山、榆陽區(qū)等地。陜北古民居為合院式窯居建筑，是北方合院式建筑體系的一種形式，只是用來圍合院落空間的建筑單體是窯洞。陜北疆域遼闊，連綿的大山溝壑間，村落隱匿、道路崎嶇、經(jīng)濟(jì)落后。然而，恰恰是這份落后與封閉，使陜北有幸保留下一批珍貴的明清古民居實(shí)物。這些陜北窯洞大院與地主莊園，像一個(gè)個(gè)流落民間的“公子”，散布在幽靜、深遠(yuǎn)的大山梁峁溝壑之間，那高聳的圍墻和氣派的大門，便已悄然昭示出“他”不平凡的身世。據(jù)實(shí)地考察，陜北現(xiàn)存的明清古民居宅院可以百計(jì)。在陜北明清民居遺構(gòu)中，所知最早的實(shí)物是明代的，清代后期數(shù)量最多，其中最古老的建筑已矗立近四百年之久（見表2）。這些明清古民居規(guī)模宏大，選址講究，院落布局千變?nèi)f化，建筑裝飾精湛，代表著陜北窯居建筑的最高水平?，F(xiàn)有1/3的院落仍有人居住，并能夠正常使用，無人居住或維護(hù)的院落正在急速地坍塌損毀，現(xiàn)狀堪憂，加之氣候、人為及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等因素影響，一些寶貴的古民居遺構(gòu)遭到破壞，急需搶救性挖掘、輯錄和保護(hù)。陜北明清古民居資源，是中華古民居中一支獨(dú)特的支脈，作為榆林市唯一的一所高校，榆林學(xué)院在保護(hù)地方優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化資源上應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)。陜北古民居的藝術(shù)特點(diǎn)從全國來看，明清時(shí)期的中國民居發(fā)展到了全盛時(shí)期，新建園林宅第成為一種社會(huì)風(fēng)氣。在元、明、清的六百多年中，北方充分發(fā)展了表現(xiàn)尊卑、主次、內(nèi)外、血緣等傳統(tǒng)文化的民居建筑。明清兩代，中國總體進(jìn)入封建社會(huì)晚期。明初住宅等級(jí)劃分較之前更為嚴(yán)格，從大門與廳堂的間數(shù)、進(jìn)深，雕刻紋樣及油漆色彩等方面均有嚴(yán)格限制，但在地方民居中，逾制的現(xiàn)象十分普遍。明代磚石建筑數(shù)量大增，發(fā)券技術(shù)大幅提高，出現(xiàn)了“無梁殿”新式建筑結(jié)構(gòu)。清代，木材資源比較匱乏，在民居建筑上更注重磚石材料的應(yīng)用。由于經(jīng)濟(jì)增長，享樂思想萌發(fā)，裝飾之風(fēng)在清代十分盛行，建筑裝飾藝術(shù)走向繁復(fù)。以后，清末民初這一階段，由于西方文化的導(dǎo)入，陜北和全國其他地方一樣，出現(xiàn)了部分中西合璧的新建筑形象。從明代到清代，中國民居建筑不再追求結(jié)構(gòu)美和構(gòu)造美，而更著眼于建筑組合、形體變化及細(xì)部裝飾等方面的美學(xué)形式。由于黃土高原的地質(zhì)特點(diǎn)，陜北明清古民居院落組合呈現(xiàn)出因勢(shì)而就、高低錯(cuò)落的特點(diǎn)，巧妙利用山地高差營造院落內(nèi)部的等級(jí)秩序，單體建筑崇尚工巧，雕飾華麗。相同的地理環(huán)境、生活習(xí)慣、文化背景和技術(shù)傳統(tǒng)，使陜北明清民居呈現(xiàn)出一些獨(dú)特的、共同的形態(tài)。首先，這些古民居宅院大都規(guī)模宏大、選址講究、注重防御。其次，在空間組織與布局上，表現(xiàn)出封建社會(huì)大家庭的尊卑秩序。在滿足家庭基本生產(chǎn)、生活的前提下，辟有各種院落，形成靈活、豐富的空間組合。再次，陜北古民居建筑裝飾藝術(shù)精湛，人文內(nèi)涵豐富。在大門、墀頭、影壁、屋檐、屋脊上，處處點(diǎn)綴著福、祿、壽、喜的華麗圖案，表達(dá)了宅主的人生理念和美好期盼。最后，陜北古民居的建筑選材、建造工藝和建筑細(xì)節(jié)處理極其講究，用最好的材料、最優(yōu)秀的工匠，建造高原窯居精華。而陜北的地主、官僚和商人，因其不同的社會(huì)地位和階級(jí)，決定了民居所呈現(xiàn)的不同人文內(nèi)涵。
高校教學(xué)中陜北古民居保護(hù)實(shí)踐
1.實(shí)地考察、測(cè)繪，挖掘一手資料關(guān)于陜北古民居的記載，除了少數(shù)列入文保單位的有粗略基礎(chǔ)資料外，大部分都沒有任何文字記載，更沒有規(guī)范的圖紙資料。因此，實(shí)地考察、走訪是獲取陜北古民居一手信息的必要途徑。慶幸的是，一部分大宅的后人還在，他們就像活字典，存儲(chǔ)著很多有價(jià)值的信息。這些大宅后人的年齡多處于60—80歲之間，基本可清楚表述大多數(shù)提問。而他們的后代，則幾乎全部定居于縣城或大城市。可想而知，隨著這些老人的去世，關(guān)于大宅的故事終將被時(shí)光淹沒。陜北地域廣袤，外出考察路途遙遠(yuǎn)，又因山高溝深，道路崎嶇難行。為了保證每次的考察、訪談能夠全面、有效，外出之前，課題組必須做好充分準(zhǔn)備。對(duì)此，筆者專門設(shè)計(jì)了兩個(gè)表格，“外出考察登記表”與“訪談?dòng)涗洷怼?，詳?xì)羅列出需要考察與訪談的條目，實(shí)踐證明，這一方法既節(jié)約了時(shí)間，又規(guī)避了麻煩，是行之有效的。在第三學(xué)期末，榆林學(xué)院藝術(shù)學(xué)院環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生有“測(cè)量與繪圖”實(shí)踐周。自本專業(yè)確定了陜北古民居課題后，實(shí)踐周的內(nèi)容則圍繞“陜北古民居測(cè)繪”而展開。外出測(cè)繪前，要先安排2—3次理論課程，教師應(yīng)對(duì)陜北地理、陜北古民居類型、陜北古民居專業(yè)名稱及相關(guān)施工工藝等內(nèi)容，進(jìn)行系統(tǒng)講述，以便于學(xué)生測(cè)繪時(shí)能準(zhǔn)確、完整地記錄信息。陜北古民居多為窯與房的結(jié)合，窯洞結(jié)構(gòu)并不復(fù)雜，但有一套對(duì)應(yīng)的專業(yè)名稱，需要學(xué)生提前熟識(shí)。另一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是：在外出考察與測(cè)繪結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將訪談信息和測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，以免遺漏和遺忘。2.標(biāo)準(zhǔn)制圖，為數(shù)字化保存夯實(shí)基礎(chǔ)在教學(xué)中，古民居圖紙繪制的過程，絕非僅僅是“輸出”，還有“輸入”。由于學(xué)生對(duì)古建知識(shí)了解得不多，對(duì)部件的名稱、結(jié)構(gòu)、工藝更不熟悉，很難用圖示化表達(dá)清楚。因此，在標(biāo)準(zhǔn)制圖環(huán)節(jié)，首先要對(duì)建筑進(jìn)行理解，其次才是規(guī)范的圖示化表達(dá)。在圖紙繪制過程中，要進(jìn)一步理解和認(rèn)識(shí)建筑比例、工藝、結(jié)構(gòu)，通過規(guī)范化作圖，如古民居的平面圖、立面圖、剖面圖，將建筑基本信息表達(dá)清楚。在此環(huán)節(jié)，要想繪出高質(zhì)量的圖紙，教師及學(xué)生都必須投入大量的時(shí)間。本文以榆林學(xué)院藝術(shù)學(xué)院環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)20級(jí)學(xué)生的繪圖實(shí)踐為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，一張CAD圖由初稿到標(biāo)準(zhǔn)成圖，學(xué)生平均需要7—8次的修改過程；對(duì)教師而言，審圖的循環(huán)工作量非常巨大，尤其是班級(jí)人數(shù)較多時(shí)（該班有46人），每一次審核圖紙，都必須依據(jù)實(shí)景照片和測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)比對(duì)。在課后小結(jié)時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在古民居作圖過程中，容易在尺寸、比例、填充樣式、規(guī)范畫法、結(jié)構(gòu)及工藝表現(xiàn)等方面出錯(cuò)。究其根本原因，除了因粗心、作圖技能及規(guī)范表達(dá)不熟練外，更多的是由于對(duì)建筑結(jié)構(gòu)理解不清楚，作圖時(shí)只考慮“形似”，從而導(dǎo)致反復(fù)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)、工藝表達(dá)錯(cuò)誤的情況。這時(shí)，教師可通過重點(diǎn)講解幫助學(xué)生正確理解結(jié)構(gòu)、工藝，這一步，恰恰也是古民居制圖教學(xué)中的難點(diǎn)與重點(diǎn)內(nèi)容。經(jīng)總結(jié)，具體解決方法是：將相關(guān)靜態(tài)文字資料和多角度實(shí)景照片與動(dòng)態(tài)的圖演繹、視頻相結(jié)合，幫助教師直觀、清晰地展示和講述，便于學(xué)生理解和掌握重難點(diǎn)。最后，審核通過的CAD圖，要兼具美觀性、規(guī)范性的特征，應(yīng)結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確、尺寸精準(zhǔn)、標(biāo)注規(guī)范。
高校教學(xué)中陜北古民居的傳承與創(chuàng)新實(shí)踐
1.將課題導(dǎo)入專業(yè)課程2017年，教育部獲批了青年基金項(xiàng)目“陜北窯洞莊園建筑藝術(shù)研究”，開啟了“陜北古民居的保護(hù)、利用與創(chuàng)新”這一課題的研究。榆林學(xué)院藝術(shù)學(xué)院環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)開設(shè)的“室內(nèi)設(shè)計(jì)”“鄉(xiāng)村建筑與室內(nèi)”“室內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)”等相關(guān)課程，均可以引導(dǎo)學(xué)生更好地保護(hù)、利用與創(chuàng)新古民居。利用專業(yè)課程，師生團(tuán)隊(duì)專題探討陜北古民居的利用途徑。經(jīng)文獻(xiàn)查閱，在古民居的保護(hù)利用上，不同國家的政策差異很大。例如，法國政府不提倡博物館式的被動(dòng)保存方法，而是積極推動(dòng)原汁原味、動(dòng)態(tài)化保護(hù)的新思路。澳大利亞政府的觀點(diǎn)是，“既要保護(hù)建筑遺產(chǎn)中的社會(huì)歷史元素，又要使其滿足現(xiàn)代的使用要求”，允許改造利用文物建筑。日本在古民居保護(hù)上，形成了一個(gè)政府、社會(huì)、居民三方參與的機(jī)制，即政府主導(dǎo)、官民協(xié)作。截至2017年12月，日本全國已經(jīng)有117個(gè)地區(qū)被選定為“重要傳統(tǒng)建筑群保護(hù)區(qū)”，傳統(tǒng)建筑得到了更大范圍的保護(hù)。結(jié)合我國發(fā)展的實(shí)際，現(xiàn)階段對(duì)古民居的利用主要有三種方式：一是就地修復(fù)展示，二是異地搬遷保護(hù)，三是圍繞其發(fā)展旅游項(xiàng)目。由于不懂工藝，榆林學(xué)院結(jié)合學(xué)生專業(yè)特長，在教學(xué)中，師生實(shí)踐最多的是第三種保護(hù)方式，即圍繞古民居打造鄉(xiāng)村品質(zhì)旅游項(xiàng)目。以米脂姜氏莊園古民居的傳承與創(chuàng)新探索為例。姜氏莊園是陜北最大的地主莊園，清代建筑，也是陜北古民居中唯一的國家級(jí)文物保護(hù)單位，其建筑組合獨(dú)具特色，磚、木、石雕藝術(shù)精湛，門窗欞格圖案繁雜，被稱為“西北民居第一宅”，更被北京中華民族園以1∶1的比例復(fù)建展示。因產(chǎn)權(quán)混亂，姜氏莊園旅游區(qū)保護(hù)利用難度很大，相關(guān)部門一直在積極尋求解決思路。2021年春，筆者經(jīng)與姜氏莊園文物管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人洽談對(duì)接，初步確定了“姜氏莊園中院東、西廂房改造為展示陳列廳”的思路。東廂房展廳陳列姜氏莊園建筑沙盤，使游客可直觀感受姜氏莊園建筑藝術(shù)的魅力，西廂房則展示姜氏莊園的老家具、老油燈等物件。專題確定后，學(xué)生分組按計(jì)劃進(jìn)行。先完成文獻(xiàn)資料的收集，接著進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段（核心），然后邀請(qǐng)專家及姜氏莊園文物管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)圖，最后調(diào)整方案，打印作品冊(cè)。在整個(gè)教學(xué)過程，學(xué)生通過考察、訪談及收集資料，加深了對(duì)陜北古民居的認(rèn)識(shí)，運(yùn)用自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)嘗試設(shè)計(jì)，在教師引導(dǎo)下，對(duì)古民居的傳承與創(chuàng)新進(jìn)行了探索實(shí)踐。用所學(xué)知識(shí)來解決當(dāng)今社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，可使學(xué)生切身感受到自身價(jià)值，樹立服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。2.通過畢業(yè)設(shè)計(jì)綜合實(shí)踐長期以來，地方高校多關(guān)注地域性所彰顯的獨(dú)特風(fēng)格。榆林學(xué)院藝術(shù)學(xué)院環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)師生數(shù)年來不斷挖掘陜北地質(zhì)地貌、植被氣候及古民居的地域元素，結(jié)合當(dāng)前文化旅游、鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際客觀需求，持續(xù)探索與努力，力求描繪出符合時(shí)展的設(shè)計(jì)作品。連續(xù)五年來，學(xué)生圍繞課題積極進(jìn)行實(shí)踐。實(shí)踐過的課題主要有“榆林古城四合院開發(fā)設(shè)計(jì)”“米脂姜氏莊園旅游區(qū)規(guī)劃”“米脂古城古民居開發(fā)”“沿黃古渡口——佳縣木頭峪開發(fā)設(shè)計(jì)”“康家港古驛站‘騾馬大店’開發(fā)設(shè)計(jì)”等。雖然有些作品的表現(xiàn)手法略顯稚嫩，但仍有不少作品獲得省級(jí)、市級(jí)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。高校師生團(tuán)隊(duì)的不懈關(guān)注和介入，會(huì)推動(dòng)社會(huì)對(duì)陜北古民居保護(hù)與利用的重視及思考，必將有效促進(jìn)陜北古民居的傳承與創(chuàng)新。以高校為依托，搭建相關(guān)平臺(tái)五年來，榆林學(xué)院藝術(shù)學(xué)院環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)師生團(tuán)隊(duì)圍繞“陜北古民居的保護(hù)、利用與創(chuàng)新”這一課題，進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐，相關(guān)教學(xué)平臺(tái)、科研平臺(tái)陸續(xù)獲批。截至目前，已經(jīng)獲批建設(shè)榆林學(xué)院“陜北古民居測(cè)量與繪圖”工作坊、榆林市“榆林窯居數(shù)字化基因庫示范基地建設(shè)”科技平臺(tái)、榆林市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“榆林窯居數(shù)字化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。平臺(tái)的建立和經(jīng)費(fèi)的投入，使相關(guān)課題的探索和實(shí)踐逐步深入，不僅將地域建筑文脈梳理得更清楚，還形成了陜北古民居基因庫，大量的測(cè)繪圖紙、虛擬三維模型、視頻及照片等數(shù)字化資料，夯實(shí)了陜北古民居遺產(chǎn)數(shù)字化的基礎(chǔ)。隨著相關(guān)課程教案、教學(xué)成果等的逐漸完善，藝術(shù)學(xué)院還將打造校級(jí)特色課程“陜北古民居建筑藝術(shù)”，并資助出版模塊化教材《陜北古民居測(cè)量與繪圖》。圍繞“陜北古民居的保護(hù)、利用與創(chuàng)新”的教學(xué)，已促使榆林學(xué)院形成了鮮明的學(xué)科特色，關(guān)于陜北古民居傳承與創(chuàng)新的探索，也將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
城市化建設(shè)步伐的加快，推動(dòng)了農(nóng)村青年人口的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，更多成績優(yōu)異的學(xué)生被轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)求學(xué)，僅有的一部分基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生留守在鄉(xiāng)村中學(xué)接受教育，加劇了學(xué)生的孤單感與落寞感，在沒有外出打工父母的嚴(yán)厲管教下，這部分學(xué)生開始失去了學(xué)習(xí)熱情和動(dòng)力，甚至認(rèn)為在鄉(xiāng)村中學(xué)學(xué)習(xí)是一種恥辱，無形中喪失了學(xué)習(xí)信心，失去了學(xué)習(xí)興趣，也為鄉(xiāng)村中學(xué)教學(xué)活動(dòng)的開展帶來了難度與挑戰(zhàn)，教師必須從學(xué)生的內(nèi)心世界出發(fā)，明確他們的興趣所在，靈活地引導(dǎo)教育。
結(jié)合信息技術(shù)來開展農(nóng)村數(shù)學(xué)教學(xué)是相對(duì)明智的選擇。
一、營造氛圍，激發(fā)興趣
數(shù)學(xué)是一門自然科學(xué)，理論性強(qiáng)而且相對(duì)抽象，特別對(duì)于基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的農(nóng)村中學(xué)學(xué)生來說，有效的學(xué)習(xí)需要良好學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍的營造，教師要善于利用信息多媒體技術(shù)，為學(xué)生打造出生動(dòng)、情趣化的背景氛圍，化抽象為形象、化復(fù)雜為簡單，讓學(xué)生自覺地進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。
例如：初中數(shù)學(xué)幾何部分中的“相似理論”向來是學(xué)生學(xué)習(xí)的難點(diǎn)，在講課前，教師要試著為學(xué)生營造輕松的氛圍，將相似理論靈活地引入實(shí)際生活，可以利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搜索俄羅斯的特產(chǎn)――“套娃”的圖片，并利用將套娃中的各個(gè)嵌套依次動(dòng)態(tài)地排開，然后引導(dǎo)學(xué)生：大家都看到了吧，這些小娃娃大小和尺寸都存在一定的比例，他們的關(guān)系實(shí)質(zhì)上就是相似關(guān)系，也是我們今天要學(xué)習(xí)的內(nèi)容――
學(xué)生看到五顏六色、大大小小的套娃自然會(huì)眼前一亮，再在教師的引導(dǎo)解讀下，會(huì)立刻產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣。
二、圖象呈現(xiàn)，自然引導(dǎo)
初中數(shù)學(xué)是一個(gè)集數(shù)字運(yùn)算、圖形繪制、圖象說明為一體的自然科學(xué)系統(tǒng)，這些特征決定了初中數(shù)學(xué)教學(xué)必須引入信息技術(shù)，通過信息技術(shù)系統(tǒng)來向?qū)W生呈現(xiàn)直觀、形象的圖象或圖形，讓學(xué)生獲得最直接的視覺體驗(yàn)。
例如：一次函數(shù)、二次函數(shù)圖象教學(xué)等都可以很好地利用多媒體信息技術(shù)，通過PowerPoint軟件，利用畫圖工具根據(jù)教學(xué)要求來現(xiàn)場(chǎng)為學(xué)生繪制出一次函數(shù)、二次函數(shù)的圖象，并利用這些圖象來講解對(duì)應(yīng)的函數(shù)性質(zhì)，必要的時(shí)候教師可以靈活地利用圖形動(dòng)態(tài)變化功能來詮釋知識(shí)，讓學(xué)生獲得最直觀的感受。
例如：一次函數(shù)、二次函數(shù)圖象教學(xué)等都可以很好地利用多媒體信息技術(shù)，通過PowerPoint軟件，利用畫圖工具根據(jù)教學(xué)要求來現(xiàn)場(chǎng)為學(xué)生繪制出一次函數(shù)、二次函數(shù)的圖象，并利用這些圖象來講解對(duì)應(yīng)的函數(shù)性質(zhì)，必要的時(shí)候教師可以靈活地利用圖形動(dòng)態(tài)變化功能來詮釋知識(shí)讓學(xué)生獲得最直觀的感受。
如：
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例如：利用圖象動(dòng)態(tài)變化來展示一次函數(shù)斜率的變化過程。
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例如：利用圖象的動(dòng)態(tài)變化，讓學(xué)生感受到二次函數(shù)圖象拋物線頂點(diǎn)的位置變化過程，對(duì)應(yīng)讓學(xué)生總結(jié)出圖象性質(zhì)。
學(xué)生伴隨著這些形象直觀的圖象及其動(dòng)態(tài)變化過程，在引人入勝的環(huán)境下就能夠自然地進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極探究的目的。
三、學(xué)生自主參與，主動(dòng)學(xué)習(xí)
現(xiàn)代學(xué)生多數(shù)都精通網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，喜歡上網(wǎng)娛樂，數(shù)學(xué)教師教學(xué)也要靈活地利用學(xué)生的這一心理特點(diǎn)，為了迎合他們這一興趣愛好，教師可以通過為學(xué)生布置學(xué)習(xí)任務(wù)，可以說預(yù)習(xí)任務(wù)也可以是作業(yè)任務(wù)，讓學(xué)生通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來獨(dú)自完成，鼓勵(lì)學(xué)生通過自主上網(wǎng)的方式獲得相關(guān)的知識(shí)，提倡學(xué)生自學(xué)，自主通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來解決難題，通過這種方式學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性會(huì)被逐漸調(diào)動(dòng)起來，從而培養(yǎng)其喜歡學(xué)習(xí)、善于自學(xué)的好習(xí)慣，即使父母不在身邊，沒有人督促也能夠憑借興趣主動(dòng)學(xué)習(xí)。
信息技術(shù)與數(shù)學(xué)教學(xué)的完美結(jié)合具有一定的科學(xué)性，是經(jīng)過實(shí)踐研究考驗(yàn)過的教學(xué)方法，教師要善于利用這一教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，全面提高學(xué)生主動(dòng)配合學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
為貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署和《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組2021年工作方案的通知》（浙農(nóng)字函﹝2021﹞229號(hào)）要求，切實(shí)抓好“數(shù)字三農(nóng)”專班重點(diǎn)任務(wù)“肥藥兩制”改革集成應(yīng)用，推動(dòng)“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字賦能，制定本工作方案。
一、職責(zé)分工
（一）機(jī)構(gòu)人員
組長：皇甫偉國，負(fù)責(zé)小組全面工作。
副組長（常務(wù)）：朱秀麗，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)小組日常工作，協(xié)調(diào)對(duì)接相關(guān)單位。
副組長：宋兆祥，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)做好自建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對(duì)接，4月底前完成系統(tǒng)對(duì)接；負(fù)責(zé)數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯子平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)記錄等工作。
副組長：余曉華，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)做好自建農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對(duì)接，4月底前完成系統(tǒng)對(duì)接；負(fù)責(zé)數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)子平臺(tái)、“肥藥兩制”改革農(nóng)資店、肥藥批發(fā)環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。
副組長：吳降星，協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)化肥定額施用示范區(qū)建設(shè)，化肥減量增效技術(shù)服務(wù)融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體化肥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄；負(fù)責(zé)農(nóng)藥定額施用示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務(wù)融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體農(nóng)藥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄。
成員：齊敬甲，“數(shù)字三農(nóng)”專班成員，協(xié)助組長、副組長抓好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建、試點(diǎn)主體培育，籌辦相關(guān)活動(dòng)和會(huì)議；負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)交辦各項(xiàng)任務(wù)，做好相關(guān)文件材料的起草和信息宣傳，聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)公司做好數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)。
成員：章雯雯，負(fù)責(zé)與區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組的對(duì)接聯(lián)系，做好調(diào)度和統(tǒng)計(jì)工作，完成各項(xiàng)交辦任務(wù)。
成員：周宏華，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)子平臺(tái)運(yùn)維管理，組織開展示范農(nóng)資店的創(chuàng)建驗(yàn)收，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和操作培訓(xùn)，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議。
成員：曲龍，質(zhì)監(jiān)處聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯子平臺(tái)運(yùn)維管理，配合開展試點(diǎn)主體培育，抓好農(nóng)產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)記錄電子臺(tái)賬，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議。
成員：高湖濱，市農(nóng)技推廣總站聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)“浙樣施”平臺(tái)有關(guān)功能疊加進(jìn)數(shù)字化系統(tǒng)，會(huì)同科教處建立試點(diǎn)主體化肥減量跟蹤監(jiān)測(cè)調(diào)查制度；承擔(dān)制定水稻化學(xué)農(nóng)藥定額施用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則并導(dǎo)入數(shù)字化系統(tǒng)，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議。
成員：呂長淮，負(fù)責(zé)《寧波市“肥藥兩制”改革精準(zhǔn)管控應(yīng)用系統(tǒng)可行性研究報(bào)告暨建設(shè)方案》和局《“肥藥兩制”改革數(shù)字化改革項(xiàng)目實(shí)施方案》的擬制，負(fù)責(zé)與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司和寧波國際投資咨詢有限公司的對(duì)接，負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)招標(biāo)、實(shí)施等工作。
成員：省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司人員，負(fù)責(zé)做好需求對(duì)接，提供技術(shù)支持，完成與數(shù)字化系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
小組辦公室設(shè)在局科教處。
（二）工作任務(wù)
堅(jiān)持從“農(nóng)民生產(chǎn)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、政府實(shí)現(xiàn)肥藥雙減量”的雙向需求出發(fā)，以“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)創(chuàng)建為載體，推動(dòng)“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用落地，加快構(gòu)建快速響應(yīng)、高效執(zhí)行、精準(zhǔn)追溯、科學(xué)決策的執(zhí)行鏈，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能和智治水平，打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效金名片。
二、指標(biāo)體系
（一）數(shù)字化系統(tǒng)。在系統(tǒng)中設(shè)置肥藥實(shí)名購買活躍度、定額施用活躍度，肥藥實(shí)名購買活躍指數(shù)、定額施用活躍指數(shù)4個(gè)核心指標(biāo)。前兩者用于評(píng)價(jià)農(nóng)資店、試點(diǎn)主體“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用程度，后兩者用于評(píng)價(jià)區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用程度。
（二）示范農(nóng)資店。按照省廳“肥藥兩制”改革農(nóng)資店評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（浙農(nóng)法發(fā)〔2020〕5號(hào)），體系內(nèi)包括數(shù)字化管理、綠色化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營3個(gè)方面共14個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)符合條件的報(bào)省廳認(rèn)定為“肥藥兩制”改革農(nóng)資店。
（三）試點(diǎn)主體。按照浙江省農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括綠色生產(chǎn)、綠色環(huán)境、綠色資源、綠色管理、綠色形象5個(gè)方面，分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大類，差異化設(shè)置二級(jí)指標(biāo)的內(nèi)容及權(quán)重，對(duì)農(nóng)業(yè)主體進(jìn)行滾動(dòng)式評(píng)價(jià)，在系統(tǒng)平臺(tái)中以三色圖形式展示。
（四）綜合試點(diǎn)縣。按照“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建實(shí)施方案，在綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系中設(shè)置試點(diǎn)創(chuàng)建、制度創(chuàng)新、生產(chǎn)方式、資源循環(huán)、生態(tài)環(huán)境5個(gè)方面共25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)完成創(chuàng)建的4個(gè)區(qū)縣市報(bào)省廳進(jìn)行分批認(rèn)定。
三、工作體系
（一）下達(dá)計(jì)劃。印發(fā)“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)2021年工作計(jì)劃，明確綜合試點(diǎn)縣、示范農(nóng)資店、試點(diǎn)主體等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用作為強(qiáng)基固本的重點(diǎn)任務(wù)。
（二）組織實(shí)施。梳理“需求清單、問題清單、任務(wù)清單、改革清單”四張清單，建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作聯(lián)系制度，實(shí)行“周報(bào)送、月通報(bào)、季會(huì)議、年考核”工作機(jī)制，適期召開“肥藥兩制”改革數(shù)字化協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
（三）服務(wù)指導(dǎo)。依托農(nóng)民素質(zhì)提升工程開展千家試點(diǎn)主體大輪訓(xùn)，建立面向農(nóng)業(yè)主體的“一對(duì)一”聯(lián)系責(zé)任制度，根據(jù)實(shí)際情況組織開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和檢查，切實(shí)抓好以電子臺(tái)賬記錄為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
（四）評(píng)價(jià)驗(yàn)收。按照“縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)初評(píng)、省級(jí)驗(yàn)收”的流程開展綜合試點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
（五）考核管理。推動(dòng)肥藥實(shí)名購買、定額施用活躍指數(shù)等指標(biāo)納入“五水共治”、鄉(xiāng)村振興實(shí)績、平安寧波等考核體系，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)度情況對(duì)區(qū)縣市考核打分，壓實(shí)各地政府職責(zé)。
四、政策體系
系統(tǒng)梳理“肥藥兩制”改革數(shù)字化工作存在的短板和弱項(xiàng)，有的放矢出臺(tái)《關(guān)于開展“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)試運(yùn)行的通知》等政策文件。
五、評(píng)價(jià)體系
評(píng)價(jià)體系由兩張畫像組成，一是從綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等維度，勾勒農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革畫像；二是從化肥使用量、農(nóng)藥使用量等維度，勾勒農(nóng)業(yè)面源污染治理畫像，綜合評(píng)價(jià)各地農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展總體情況。
附件：寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務(wù)分解和進(jìn)度安排
附件
寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務(wù)分解和進(jìn)度安排
分任務(wù)
難點(diǎn)堵點(diǎn)
對(duì)策措施
責(zé)任單位
“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)
在省廳統(tǒng)一建設(shè)的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)中，主體評(píng)價(jià)等模塊以及活躍度、活躍指數(shù)等指標(biāo)仍需完善
督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司根據(jù)要求于4月下旬完成相關(guān)模塊和功能建設(shè)
科教處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、質(zhì)監(jiān)處
“肥藥兩制”改革千家試點(diǎn)主體仍有4家未錄入系統(tǒng)
督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司于4月下旬之前，根據(jù)各區(qū)縣市提供的試點(diǎn)主體名單完成數(shù)據(jù)核查入庫
種植業(yè)處、科教處
省市縣一體化的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)仍需加快
4月底前，將今年的4個(gè)“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)創(chuàng)建縣率先接入省“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)
科教處、鎮(zhèn)海區(qū)、象山縣、慈溪市、海曙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
寧波以及縣市區(qū)使用自建平臺(tái)，還未實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接省“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)
負(fù)責(zé)做好有關(guān)區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司、負(fù)責(zé)開發(fā)地方自建平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)公司三方協(xié)調(diào)對(duì)接，抓緊落實(shí)具體操作方案，4月底之前完成系統(tǒng)轉(zhuǎn)移或者系統(tǒng)接入
質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
在局“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)、浙政釘、浙里辦應(yīng)用平臺(tái)上無法直接打開“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)
加強(qiáng)與“數(shù)字三農(nóng)”專班對(duì)接，推動(dòng)市“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)接入“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)和市政府?dāng)?shù)字門戶，力爭4月底之前系統(tǒng)上線并試運(yùn)行
科教處、局“數(shù)字三農(nóng)”專班
“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建
對(duì)“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建情況掌握不深
于4月下旬組織開展一次專項(xiàng)檢查，于6月上旬組織開展復(fù)查，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)連接、系統(tǒng)安裝、硬件配套、主體操作等方面，加強(qiáng)對(duì)不達(dá)標(biāo)農(nóng)資店的監(jiān)管和指導(dǎo)。建立“肥藥兩制”改革農(nóng)資店退出機(jī)制，于年底省廳發(fā)文公布農(nóng)資店驗(yàn)收名單時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、種植業(yè)處、政策法規(guī)與改革處
農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作水平不高
在千萬農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃中列入千家試點(diǎn)主體大輪訓(xùn)年度任務(wù)，指導(dǎo)各地認(rèn)真開展農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、科教處
部分農(nóng)資店硬件設(shè)備老舊，無法正常使用
開展示范農(nóng)資店建設(shè)
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)
“肥藥兩制”改革試點(diǎn)主體培育
各地提供的“肥藥兩制”改革試點(diǎn)主體質(zhì)量不高，相比于改革要求有一定差距
于4月下旬組織開展一次專項(xiàng)檢查，于6月上旬組織開展復(fù)查，要求各地圍繞生產(chǎn)臺(tái)賬記錄，重點(diǎn)清理“空殼”合作社，結(jié)合高品質(zhì)綠色科技示范基地、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字化工廠建設(shè)，重新梳理選定培育對(duì)象，進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持性政策
科教處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、產(chǎn)業(yè)信息處、政策改革處、合作經(jīng)濟(jì)處
大部分試點(diǎn)主體還未能準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地開展生產(chǎn)臺(tái)賬電子記錄
5月底前，率先在試點(diǎn)主體上推動(dòng)合格證制度由主體追溯向過程追溯延伸，切實(shí)抓好生產(chǎn)記錄電子臺(tái)賬
質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)、科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)技推廣總站
在農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃中列入千家試點(diǎn)主體大輪訓(xùn)年度任務(wù)，指導(dǎo)各地開展數(shù)字化系統(tǒng)操作和生產(chǎn)臺(tái)賬記錄培訓(xùn)
科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處
要求各地于6月底之前落實(shí)試點(diǎn)主體“一對(duì)一”聯(lián)系責(zé)任制
科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處
推動(dòng)試點(diǎn)主體培育情況作為綠色食品標(biāo)識(shí)認(rèn)定和產(chǎn)銷平臺(tái)推介的重要依據(jù)
產(chǎn)業(yè)信息處、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中心
線上農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務(wù)不夠
5月底之前在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置水稻化學(xué)農(nóng)藥定額施用試行標(biāo)準(zhǔn)，按照配套技術(shù)導(dǎo)則和重大病蟲草害綠色防控產(chǎn)品推薦名錄提供用藥指導(dǎo)和建議。
農(nóng)技推廣總站
“浙樣施”平臺(tái)有關(guān)功能未在數(shù)字化系統(tǒng)內(nèi)疊加
6月底之前，對(duì)接省廳“浙樣施”平臺(tái)有關(guān)功能在數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效疊加。
農(nóng)技推廣總站
試點(diǎn)主體培育情況缺少評(píng)價(jià)依據(jù)
7月底之前，按照省廳農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評(píng)價(jià)管理辦法并開展?jié)L動(dòng)式評(píng)價(jià)
科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)
試點(diǎn)主體化肥減量情況缺少監(jiān)測(cè)調(diào)查
11月底之前，制定出臺(tái)試點(diǎn)主體化肥減量跟蹤監(jiān)測(cè)調(diào)查制度
農(nóng)技推廣總站
“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建
地方政府的屬地管理責(zé)任還需要進(jìn)一步強(qiáng)化
4月底之前，將肥藥實(shí)名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“五水共治”、平安寧波年度考核體系，每月通報(bào)各地工作進(jìn)度
科教處
將肥藥實(shí)名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“肥藥兩制”改革綜合試點(diǎn)縣創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系
科教處
中圖分類號(hào)：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2015）01-098-01
云南省教育廳原廳長楊崇龍?jiān)延變航逃?、小學(xué)教育、中學(xué)教育形象比喻為建造人才大廈的三塊基石。作為三塊基石中的第二塊基石的小學(xué)教育，在整個(gè)人才大廈的建造中起著承前啟后的重要作用。怎樣下好學(xué)生學(xué)好數(shù)學(xué)的第二塊基石，過去有無數(shù)的小學(xué)數(shù)學(xué)教師做出了許多卓有成效的探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；今天，仍然有無數(shù)的小學(xué)數(shù)學(xué)教師正在前人的基礎(chǔ)上琢磨創(chuàng)新；未來，必將還有無數(shù)的小學(xué)數(shù)學(xué)教師繼續(xù)開拓創(chuàng)新……在二十余年的小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中，我對(duì)下好學(xué)生學(xué)好數(shù)學(xué)的第二塊基石有如下幾方面的體會(huì)。
一、培養(yǎng)六個(gè)習(xí)慣
我對(duì)在小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中，許多學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)的一聽就會(huì)、一做就錯(cuò)的情況作了認(rèn)真分析，發(fā)覺問題出在沒有良好的習(xí)慣。良好習(xí)慣成就美好人生。在小學(xué)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不但能很好的下好學(xué)生學(xué)好數(shù)學(xué)的第二塊基石，而且對(duì)學(xué)生的終生學(xué)習(xí)都有很大的好處。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，是小學(xué)教育的一項(xiàng)重要職責(zé)。一個(gè)人如果不養(yǎng)成好的習(xí)慣，必然養(yǎng)成壞的習(xí)慣。在小學(xué)不養(yǎng)成好習(xí)慣而形成壞習(xí)慣，今后要糾正壞習(xí)慣并養(yǎng)成好習(xí)慣就非常難，即使能糾正，那對(duì)中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)來說，也必將浪費(fèi)掉許多時(shí)間。
1、養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。閱讀是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。
2、養(yǎng)成認(rèn)真觀察的習(xí)慣。
3、養(yǎng)成勤于動(dòng)手的習(xí)慣。
4、養(yǎng)成多動(dòng)口的習(xí)慣。
5、養(yǎng)成先草稿后謄抄的習(xí)慣。
6、養(yǎng)成驗(yàn)算的習(xí)慣。
二、發(fā)展一個(gè)能力
如何培養(yǎng)能力，已經(jīng)成為當(dāng)今世界教育研究的重要課題。數(shù)學(xué)是一門邏輯推理嚴(yán)密的科學(xué)。推理是理解能力、識(shí)記能力、觀察能力、分析能力、判斷能力、思維能力等多種能力的綜合運(yùn)用。在能力培養(yǎng)方面，在小學(xué)數(shù)學(xué)課教學(xué)中，就是要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的各種學(xué)習(xí)能力，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的邏輯推理能力，注重說明推理過程。
在教學(xué)“長方形的面積計(jì)算”時(shí)，讓學(xué)生準(zhǔn)備一張長15厘米、寬5厘米的長方形白紙。（1）、要求學(xué)生用直尺和鉛筆按每段1厘米給長方形的長和寬分段，并數(shù)一數(shù)長有幾段（15段），寬有幾段（5段）。（2）、把長方形對(duì)邊的分段點(diǎn)用線連接起來，觀察這個(gè)長方形的寬被分成了幾排（5排）小方框，每排有幾個(gè)（15個(gè)）小方框。（3）、根據(jù)“物體的表面或封閉圖形的大小，就是它們的面積”，這張白紙的表面大小就是這張紙上小方框的總數(shù)，推理出求這張白紙的面積就是求5個(gè)15是多少，得出：長方形的面積=長×寬。
三、跳出習(xí)題苦海
誠然，學(xué)數(shù)學(xué)，不做題是不行的。但是題海戰(zhàn)術(shù)不符合教學(xué)規(guī)律，是要摧殘學(xué)生的。如何處理好這個(gè)問題，是衡量數(shù)學(xué)教師優(yōu)劣的一個(gè)重要尺度。
做題的目的是要鞏固學(xué)過的概念、定理、公式，培養(yǎng)學(xué)生的邏輯推理能力。做題要適當(dāng)精煉，做一道題就要起到一個(gè)題的作用。除總復(fù)習(xí)額外酌加少量綜合性習(xí)題外，講授新課，做完教材上的習(xí)題已經(jīng)基本夠了。
每學(xué)期除期中、期末外，每個(gè)單元結(jié)束都進(jìn)行一次小結(jié)性測(cè)驗(yàn)。題目百分之六十選教材上的習(xí)題，考察學(xué)生平時(shí)作業(yè)情況；百分之二十選運(yùn)用本單元所學(xué)知識(shí)就能解決的問題；百分之十選綜合性大、靈活運(yùn)用的題。每單元測(cè)驗(yàn)都用一、二節(jié)課作精析講評(píng)。
一位知名的體操教練說：“在一次鄉(xiāng)村比賽和奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)之間沒有任何區(qū)別?！睌?shù)學(xué)教學(xué)，雖然不是站在火箭發(fā)射場(chǎng)，沒有操作在電子計(jì)算機(jī)旁，但每次都是在向上攀登。因此，我時(shí)常告誡學(xué)生：平常做作業(yè)就像考試一樣，考試就像平常做作業(yè)一樣。
四、咬定一個(gè)目標(biāo)
“素質(zhì)教育”、“合作學(xué)習(xí)”、“愉快教育”、“高效課堂”、“內(nèi)涵發(fā)展”、“綠色教育”……近年來，各種有關(guān)教育的表述層出不窮。千條線，一根針，不管對(duì)教育的表述如何，其關(guān)注點(diǎn)都毫無例外的落到受教育者――學(xué)生這一根針上。
身處教育教學(xué)第一線的小學(xué)數(shù)學(xué)教師，必須抓住學(xué)生這根針，樹立起自己的教育教學(xué)思想：小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)，一定要為學(xué)生終生可持續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展下好第二塊基石，咬定《全日制義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)義務(wù)教育階段數(shù)學(xué)課程學(xué)習(xí)明確要求的目標(biāo)，從整個(gè)義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)出發(fā)，確定小學(xué)各年級(jí)各單元的重點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)每個(gè)單元的內(nèi)容有長遠(yuǎn)的通盤打算，把握住應(yīng)該讓學(xué)生掌握那些終生學(xué)習(xí)發(fā)展有用東西。
通過動(dòng)手實(shí)踐、自主探索與合作交流等重要的學(xué)習(xí)方式，在生動(dòng)活潑、主動(dòng)和富有個(gè)性的過程中，結(jié)合學(xué)生熟悉的生活，通過“數(shù)與代數(shù)”“空間與圖形”“統(tǒng)計(jì)與概率”“實(shí)踐與綜合應(yīng)用”四個(gè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的推理能力。
比如，觀察算式：34+43=77，51+15=66，26+62=88，你發(fā)現(xiàn)了什么？學(xué)生可能會(huì)有這樣的猜想：①個(gè)位數(shù)字與十位數(shù)字互換前后的兩個(gè)兩位數(shù)的和是個(gè)位數(shù)字與十位數(shù)字相同的兩位數(shù)；②所得的數(shù)能被11整除……驗(yàn)證：74+47=121，猜想成立嗎？（猜想①不成立）繼續(xù)驗(yàn)證猜想②：方法一：對(duì)所有的數(shù)一一驗(yàn)證，既繁復(fù)又費(fèi)時(shí)；方法二：用a表示原兩位數(shù)十位上的數(shù)字，b表示原兩位數(shù)個(gè)位上的數(shù)字，則（a×10+b）+（b×10+a）=11a+11b=11×（a+b），猜想②得到證實(shí)。
這種經(jīng)歷觀察、猜想、歸納、證明的推理過程，不但能讓學(xué)生牢固的學(xué)好小學(xué)數(shù)學(xué)，而且對(duì)學(xué)生的終生學(xué)習(xí)發(fā)展大有益處。
