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時(shí)間：2024-02-04 14:45:53
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作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，首先，必須吃透黨和政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)政策方針，并進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)，才能較好地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。在各個(gè)不同的時(shí)期，黨和國(guó)家在農(nóng)村都有一些具體的政策，特別是新世紀(jì)新階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和重點(diǎn)較過(guò)去有很大的差別，更多地強(qiáng)調(diào)以人為本、科學(xué)發(fā)展。因此，在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作時(shí)不能僅憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)，必須吃透政策，對(duì)那些應(yīng)原原本本交給群眾的政策，一定要交給群眾。在工作中，首先是要加大政策法規(guī)宣傳力度，讓每一個(gè)農(nóng)民都能領(lǐng)會(huì)和明白黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高度重視和關(guān)懷。消除由于方針政策宣傳不到位，致使農(nóng)民誤認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是政府出錢(qián)出物，幫他們改善村容村貌，完全由政府包辦的思想。完全違背了新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民的初衷。其次，要?jiǎng)?chuàng)造性地執(zhí)行好黨在農(nóng)村的方針政策。我國(guó)由于地區(qū)差異性較大，黨在農(nóng)村工作的方針政策也不可能一刀切。因此，對(duì)于黨在農(nóng)村工作的方針政策，必須要在理解其真正意義、精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地工作。第三，要不斷總結(jié)在新農(nóng)村建設(shè)工作中的新經(jīng)驗(yàn)，積極主動(dòng)并客觀地向上級(jí)反映情況和問(wèn)題，為上級(jí)決策提供參考，從而不斷地完善黨在新農(nóng)村建設(shè)中的政策和方針。只有這樣，才能不斷提高和增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的服務(wù)能力和水平，才能更好地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村工作的方針政策，更好地為人民服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。
2、要與農(nóng)民做真心朋友，才能增強(qiáng)交流思想的能力
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的一個(gè)職責(zé)是了解村情民意。如果不深入實(shí)際，了解民情，領(lǐng)會(huì)民意，懂得農(nóng)民語(yǔ)言，與農(nóng)民做朋友，是不可能很好地與農(nóng)民交流思想的。不能與農(nóng)民很好的交流思想，就更不可能較好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服好務(wù)，指導(dǎo)好新農(nóng)村建設(shè)。有人認(rèn)為，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，同農(nóng)民打交道，“談笑無(wú)鴻儒，往來(lái)多白丁”，不需要多少知識(shí)，多少技巧。但經(jīng)過(guò)實(shí)踐使筆者知道持這種想法搞農(nóng)村工作是很危險(xiǎn)的，工作更是難以開(kāi)展。上級(jí)組織安排我們到農(nóng)村去搞新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作，就是將一方水土交給我們，就是要用我們的才智去影響周?chē)娜罕?，去宣傳?guó)家的方針政策，去指導(dǎo)農(nóng)民提高綜合素質(zhì)，把理論的東西變成實(shí)踐的東西，把實(shí)踐的東西上升為理論的東西。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)中思考和在思考中學(xué)習(xí)，把深?yuàn)W的道理，國(guó)家的方針政策變成淺顯易懂的農(nóng)村話(huà)語(yǔ)，使農(nóng)民一聽(tīng)就懂。知道國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村是為了要讓廣大的農(nóng)村有一個(gè)好的環(huán)境，是對(duì)他們的幫助和關(guān)心，是為了改善和提高農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，知道黨和政府時(shí)刻都在想著山區(qū)的農(nóng)民，怎樣才能讓廣大的農(nóng)村脫貧致富，過(guò)上幸福的生活。這樣同農(nóng)民交流才能達(dá)到思想上貼近，感情上溝通，消除農(nóng)民的消極情緒，這樣做起工作來(lái)就會(huì)事半功倍，成效顯著。許多有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)，在與農(nóng)民交談時(shí)，總是“大娘”、“大哥”的親切稱(chēng)呼，采用拉家常的方式輕松愉快地交流，一下子就能抓住人心，縮短雙方感情和心理上的距離，成為農(nóng)民的好朋友，這樣就能從交談中了解到許多真情實(shí)況，真正掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。所以作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，必須要學(xué)會(huì)與農(nóng)民做朋友，才能更好地增強(qiáng)交流能力，才能全面了解農(nóng)村的生產(chǎn)生活情況。
3、要懂得農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，才能增強(qiáng)指導(dǎo)的能力
作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)是責(zé)無(wú)旁貸的事情，要求每一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員都必須懂得農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣、運(yùn)用與普及，要由一個(gè)外行變成內(nèi)行，才能在培訓(xùn)農(nóng)民，指導(dǎo)生產(chǎn)的時(shí)候，傳授農(nóng)民適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種地，促進(jìn)農(nóng)民增收。要做好這些，每個(gè)指導(dǎo)員就必須要下功夫去學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，刻苦鉆研，把復(fù)雜的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)變成簡(jiǎn)單易懂易操作的東西，快速地交給群眾，使農(nóng)民學(xué)會(huì)科學(xué)種地，科學(xué)養(yǎng)殖，使農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到較好的普及和提高。
4、要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，才能提高辦事的效力
在基層工作，最重要的是要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，心中要有群眾。我們新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員是黨在農(nóng)村的一個(gè)代言人，要使我們?cè)谌罕娭杏幸粋€(gè)好的映像，就要有為人民群眾服務(wù)的意識(shí)，要真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，要言必行，行必果，公開(kāi)承諾的事就要做到?，F(xiàn)在的政府是服務(wù)型政府，作為黨員干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)村民的意識(shí)。如何為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)?這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。會(huì)服務(wù)，服好務(wù)，把承諾的事情都辦好，做到位，可以使我們的黨和政府在老百姓的心目中有一個(gè)好的形象，得到人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。反之，就要受到人民群眾議論和指責(zé)，黨的形象就會(huì)受損。黨的干部特別是基層干部，窗口部門(mén)的干部，更要注意做好服務(wù)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、端正服務(wù)態(tài)度：提高服務(wù)水平，增強(qiáng)辦事能力，扎扎實(shí)實(shí)把每一件事情做好。
5、要懂得分清工作主次，才能切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧
新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作千頭萬(wàn)緒，包括了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方方面面，要做好指導(dǎo)工作，就要懂得分清工作主次，合理分配各個(gè)階段的任務(wù)，明確各個(gè)階段的責(zé)任?，F(xiàn)在的農(nóng)村工作越來(lái)越細(xì)，考核指標(biāo)越來(lái)越具體，人民的期望值也越來(lái)越高，各項(xiàng)任務(wù)越來(lái)越明確。要落實(shí)好這些指標(biāo)任務(wù)，就必須要周密思考提前計(jì)劃。每個(gè)階段主要抓什么?次要抓什么?這些都事先考慮清楚，計(jì)劃周到。如果考慮不周，安排不妥，就會(huì)給整個(gè)工作帶來(lái)被動(dòng)，影響整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展。筆者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作一定要緊緊圍繞全村各個(gè)階段的中心工作來(lái)抓，在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)的開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮村兩委班子的核心作用，調(diào)動(dòng)大家的積極性，營(yíng)造一個(gè)干實(shí)事的氛圍。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在是不是想干事、會(huì)干事、干成事、能共事。作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員就要善于協(xié)調(diào)好與村兩委的關(guān)系，要善于激發(fā)村兩委班子和廣大農(nóng)民群眾的積極性，鼓勵(lì)大家、引導(dǎo)大家、鞭策大家，發(fā)展生產(chǎn)，共同致富。只有這樣各項(xiàng)工作才能完成得好，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的事才能實(shí)現(xiàn)。如果處理不好這些關(guān)系，唱獨(dú)角戲，就很難做好工作。
一、引言
新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)是政府制定的重要方針，是為了加快農(nóng)村建設(shè)，縮短城鄉(xiāng)差距，最終達(dá)到全面促進(jìn)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展及緩和社會(huì)矛盾的目的。因此，農(nóng)電發(fā)展必須順應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，才能夠抓住機(jī)遇，為農(nóng)電發(fā)展帶來(lái)更大的助益。
在這種背景下，研究新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)電發(fā)展的影響很有必要，只有根據(jù)研究的結(jié)論，才可以在新農(nóng)村建設(shè)的浪潮中，使農(nóng)電發(fā)展得更加順利。
二、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)電力的需求增加
傳統(tǒng)觀念下，農(nóng)村代表著落后和貧窮。在幾十年前，我國(guó)大部分農(nóng)村還沒(méi)有接通電線(xiàn)，用電成為傳統(tǒng)農(nóng)村奢侈的享受。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，新農(nóng)村早已完成了通電的工作，農(nóng)民對(duì)電力的需求越來(lái)越大。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)的背景下，大量工業(yè)在農(nóng)村涌現(xiàn)，極大地增加了對(duì)用電的需求。
農(nóng)業(yè)要發(fā)展，電力是最主要的支撐。在新農(nóng)村中，農(nóng)民的農(nóng)耕方式得到極大改變，已經(jīng)逐步從依靠人力和畜力傳統(tǒng)農(nóng)耕模式發(fā)展到依靠機(jī)器的自動(dòng)化模式，極大增加了用電需求。
隨著新農(nóng)村的建設(shè)，在農(nóng)村中涌現(xiàn)出了以食品加工、水果加工為代表的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)電力的需求極大。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，在新農(nóng)村中，每年因?yàn)楣╇姴蛔愣斐傻膿p失極為龐大，嚴(yán)重影響到新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程加快，農(nóng)村用電包括工業(yè)、生活、教育和醫(yī)療等各個(gè)行業(yè)。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村的用電需求極大增加，用電類(lèi)型變得更多樣。
這一點(diǎn)帶給農(nóng)電發(fā)展的影響是雙方面的。一方面，農(nóng)村的用電需求增加，這就增大了農(nóng)電企業(yè)的市場(chǎng)，為農(nóng)電發(fā)展提供了有益助力。另一方面，新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于電力的質(zhì)量有了更高的要求，新農(nóng)村不僅要求更多種類(lèi)的用電，而且要求更穩(wěn)定安全的用電環(huán)境。
三、新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)電向現(xiàn)代化發(fā)展
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，企業(yè)、居民對(duì)電力的要求越來(lái)越高，這不僅體現(xiàn)在用電環(huán)境的穩(wěn)定和安全上，還包括用電的管理等方面。
新農(nóng)村居民的生活質(zhì)量水平不斷提高，使得新農(nóng)村居民更加注重農(nóng)電企業(yè)提供的服務(wù)，主要包括對(duì)個(gè)人用電信息的查詢(xún)、電費(fèi)繳納的工作等。這就要求農(nóng)電企業(yè)提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為新農(nóng)村用戶(hù)提供現(xiàn)代化服務(wù)。
國(guó)家電網(wǎng)的建設(shè)就是在這種背景下產(chǎn)生的，其不僅有效解決了不同區(qū)域電力調(diào)度和分配的問(wèn)題，更提高了對(duì)用戶(hù)提供的服務(wù)水平。在新農(nóng)村建設(shè)下，農(nóng)電必須朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。
首先，農(nóng)電必須進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)的建設(shè)，將國(guó)家電網(wǎng)進(jìn)一步滲入新農(nóng)村地區(qū)，使這些地方能夠受到統(tǒng)一調(diào)度，為新農(nóng)村地區(qū)的用戶(hù)提供更加穩(wěn)定、安全和高效的用力環(huán)境。
其次，農(nóng)電必須使服務(wù)更加現(xiàn)代化和自動(dòng)化。農(nóng)電必須增設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，在將新農(nóng)區(qū)地區(qū)納入國(guó)家電網(wǎng)覆蓋范圍之內(nèi)的基礎(chǔ)上完善自動(dòng)服務(wù)的設(shè)備。也就是要讓新農(nóng)村的用戶(hù)能夠使用自動(dòng)化的設(shè)備完成電費(fèi)繳納、信息繳納等多方面工作。
四、新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)電更加注重環(huán)保和可持續(xù)
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)先進(jìn)的方針政策，農(nóng)電要在不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上保證農(nóng)村的環(huán)境和生態(tài)。
農(nóng)電的發(fā)展必須符合新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，改變發(fā)電方式，發(fā)展可持續(xù)的電力。在傳統(tǒng)農(nóng)村中，所采用的發(fā)電方式主要是火力，火力發(fā)電不僅效率較低，還對(duì)環(huán)境和空氣有不同程度的污染。
農(nóng)電必須發(fā)展新型電力，水電、風(fēng)電都是可供選擇的對(duì)象。這些新型的電力不僅能夠提高發(fā)電效率，還能夠極大降低對(duì)新農(nóng)村環(huán)境的污染，確保新農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美。
不斷提高農(nóng)電的管理技術(shù)和調(diào)度技術(shù)，減少電力資源的浪費(fèi)，提高輸電、用力的效率，也是農(nóng)電發(fā)展中必須考慮的因素。
五、新農(nóng)村建設(shè)使得農(nóng)電企業(yè)成本增高
新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的發(fā)展，也強(qiáng)化了農(nóng)電企業(yè)中員工，特別是電工的意識(shí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物價(jià)相對(duì)提高，這就使得農(nóng)電企業(yè)的人力成本增加。電工作為農(nóng)電企業(yè)的一線(xiàn)員工，其待遇水平一直不高。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，電工維護(hù)權(quán)利的意識(shí)強(qiáng)化，進(jìn)一步增加了農(nóng)電企業(yè)的成本。
總的來(lái)說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)電發(fā)展帶來(lái)的影響具有雙面性，不僅為農(nóng)電發(fā)展帶來(lái)便利，而且?guī)?lái)不少問(wèn)題，這就需要相關(guān)人士仔細(xì)考慮，迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)電的進(jìn)一步發(fā)展。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開(kāi)展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶(hù)立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話(huà))，把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻;制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合市鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取市日?qǐng)?bào)社和市電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。
三、主要工作措施
求共性與個(gè)性的辯證統(tǒng)一之真，務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)之實(shí)。任何事物都是共性與個(gè)性的辯證統(tǒng)一。在新農(nóng)村建設(shè)中，處理好共性與個(gè)性的辯證統(tǒng)一關(guān)系，至關(guān)重要。我們黨關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出等問(wèn)題作出的，具有普遍的指導(dǎo)意義。各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，通過(guò)豐富多彩的實(shí)踐，完成建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持有所選擇，防止生搬硬套；在確立本地發(fā)展思路時(shí)，應(yīng)立足自身實(shí)際，注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。這樣，才能把新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)地推向前進(jìn)。
村有9個(gè)自然村寨、10個(gè)村民組、488戶(hù)、1892人，大寨是該村的村民組之一，布依族占全村總?cè)丝诘?0%以上，緊靠布依文化生態(tài)園，屬鄉(xiāng)一類(lèi)扶貧重點(diǎn)村之一。全村農(nóng)用地面積5521.6畝，其中:水田3862畝，旱地1659.6畝。村內(nèi)無(wú)任何工業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)仍為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，空氣、水體和土壤均未受污染，有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最佳優(yōu)勢(shì)。村民經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于種植業(yè)，村有9個(gè)自然村寨10個(gè)村民組、482戶(hù)、1917人，寨是該村的自然村寨之一，作為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一的月村，通過(guò)各級(jí)的大量投入，硬件設(shè)施有很大的變化，但離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)比還有很大差距。
1.2調(diào)查目的：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。月村和村是省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，這幾年來(lái)初步取得成效，但仍然存在很多問(wèn)題與不足，離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)比還有很大差距。基于這些問(wèn)題我們做一個(gè)調(diào)查，主要取得鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù)，并分析它存在哪些不足與其原因，需要做哪方面的改善。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)政府的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和查閱資料，并取得月村和村新農(nóng)村建設(shè)所取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)走訪(fǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)，切實(shí)獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入及生活狀況等一手資料。
1.3調(diào)查方法：
1.3.1調(diào)查地點(diǎn)：省特區(qū)鄉(xiāng)
1.3.2調(diào)查時(shí)間：月日——月日
1.3.3調(diào)查對(duì)象：河村和村農(nóng)民
1.3.4調(diào)查樣本：隨機(jī)抽樣50戶(hù)，月村抽取25戶(hù)，村25戶(hù)。
1.3.5調(diào)查方法：
①獲得鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)計(jì)資料。
②走訪(fǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷。
③拍攝照片
2、新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展情況：
2.1月村黨支部、村委會(huì)圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，按照“依法治鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、文化強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，充分利用月村的豐富資源，開(kāi)展了一系列工作：
2.1.1圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，大力發(fā)展林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝等項(xiàng)目
①積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。底到月，通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，成功實(shí)施了70畝的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植。之后又實(shí)施100畝的蔬菜種植，先后種植了黃瓜、西紅柿、無(wú)筋豆、棒豆、蘿卜等，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，積極帶動(dòng)了月村生產(chǎn)的發(fā)展，使人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善。使群眾感受依靠土地，合理利用土地,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的氛圍。
②穩(wěn)定畜牧養(yǎng)殖業(yè)支柱，推進(jìn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。月村在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)上，采取了以穩(wěn)步推進(jìn)生豬，積極發(fā)展禽類(lèi)，繼續(xù)把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和后續(xù)經(jīng)濟(jì)支柱來(lái)抓。成功實(shí)施了林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨等項(xiàng)目。目前，7萬(wàn)元的養(yǎng)鴨項(xiàng)目已實(shí)施結(jié)束，飼養(yǎng)農(nóng)戶(hù)達(dá)20余戶(hù)，現(xiàn)飼養(yǎng)的鴨子已全部出欄，產(chǎn)生了一定的效益在加大畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，充分利用附產(chǎn)物，發(fā)展沼氣和作為其他種植業(yè)的肥料，發(fā)展如經(jīng)果林、糧食等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
2.1.2圍繞村容整潔，抓好村容村貌治理
①完成由特區(qū)建設(shè)局具體實(shí)施的大寨房屋脊梁改造17戶(hù)，投資約18萬(wàn)元；完成、大寨、滕家寨等3個(gè)自然村寨的道路硬化約17000平方米，投資近18萬(wàn)元；建成8個(gè)蹲位的公廁1個(gè)，改造農(nóng)戶(hù)廁所50個(gè)100個(gè)蹲位；修建沼氣池34個(gè)，補(bǔ)助資金近30萬(wàn)元；在大寨修建垃圾池2個(gè)；修建進(jìn)組公路3.5公里；茅草房改造20戶(hù)；種植優(yōu)質(zhì)梨240畝，12萬(wàn)元；種植麻竹280畝，6.92萬(wàn)元；清理大寨水井2口，完善了小寨、巖腳寨的水井和修建了水池，解決了800余人的飲水難問(wèn)題。
2.1.3圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
爭(zhēng)取六枝工礦集團(tuán)30萬(wàn)元用于修建月村精神文明活動(dòng)中心。改建學(xué)校1所，投資近49萬(wàn)元；制作《村民行為規(guī)范》、《文明衛(wèi)生公約》等進(jìn)行張貼宣傳。從月到月，月村和文化生態(tài)園”園區(qū)內(nèi)開(kāi)展了一系列的文娛活動(dòng)，如、布依族的“油團(tuán)”節(jié)、背媳婦跑長(zhǎng)廊、丟花包、丟銹球、大力士抱沙包比賽、辨手腕、籃球賽、傳統(tǒng)歌舞表演賽等，不斷地豐富群眾的精神和文化生活。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，郊區(qū)城市化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快，對(duì)土地資源的需求量越來(lái)越大，然而土地資源的自然供給卻是有限的，如此\"三化一新\"需要我們轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，使土地資源利用從傳統(tǒng)的利用方式向高效科學(xué)的方式轉(zhuǎn)變；從粗放型向集約利用轉(zhuǎn)變。
一、土地資源集約利用的內(nèi)涵
土地集約利用的基本涵義就是指在土地上增加投入，以獲得土地的最高報(bào)酬。一般用單位面積土地上的資本和勞動(dòng)投入量來(lái)衡量土地利用的集約度。土地集約利用側(cè)重于土地利用潛力的挖掘，以節(jié)約用地和高效用地為原則，是投入產(chǎn)出比和土地利用經(jīng)濟(jì)效益最高。但是由于土地利用報(bào)酬遞減規(guī)律的作用，土地利用集約度的提高是有限度的。
二、新農(nóng)村建設(shè)中土地資源集約利用存在的問(wèn)題一是新農(nóng)村建設(shè)與村莊建設(shè)的關(guān)系。必須明確指出，新農(nóng)村建設(shè)不單是村莊建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)不能違背農(nóng)民意愿、不講條件、搞不切實(shí)際地大拆大建，更不能在新農(nóng)村建設(shè)中搞形象工程。二是新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)系。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本。
第一，新農(nóng)村建設(shè)中的\"空殼村\"現(xiàn)象嚴(yán)重新農(nóng)村建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題是：建設(shè)在前、規(guī)劃滯后，模式在前、政策滯后，實(shí)踐在前、理論滯后。舊村改造不力，\"空殼村\"現(xiàn)象突出，有的地方不注意舊村改造，農(nóng)民富裕后舊房不拆蓋新房。導(dǎo)致村莊內(nèi)部舊宅基地閑置，未能及時(shí)退耕還田，村莊建設(shè)向外圍擴(kuò)展，形成了\"外光內(nèi)糠\"的空殼村?，F(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)和新型農(nóng)民公寓建設(shè)日益興盛，農(nóng)村居民地點(diǎn)突擊似的大拆大建，一戶(hù)多宅等新的土地圈占和浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
第二，村辦企業(yè)分散，造成重復(fù)建設(shè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于土地使用制度的限制，\"鄉(xiāng)辦企業(yè)在鄉(xiāng)，村辦企業(yè)在村\"粗放生產(chǎn)，重復(fù)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施一廠(chǎng)一套，不能科學(xué)合理的利用資源，占用土地較多。例如，村里的印刷廠(chǎng)和鎮(zhèn)上的包裝廠(chǎng)各自上馬自己的項(xiàng)目，不能共用基礎(chǔ)設(shè)施，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)嚴(yán)重。
第三，村莊布局零亂，規(guī)模偏小
以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使農(nóng)村土地利用格局形成了相對(duì)封閉的不規(guī)則單元，農(nóng)村居住分散化問(wèn)題一直沒(méi)有很好的解決，農(nóng)民長(zhǎng)期習(xí)慣以\"居民點(diǎn)+責(zé)任田\"的自然院落的形式分散居住，形成了村民住宅\"滿(mǎn)天星\"式的分布格局。造成土地資源的大量浪費(fèi)。
三、新農(nóng)村建設(shè)中土地資源集約利用的對(duì)策新農(nóng)村建設(shè)提出了\"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主\"的20字方針。此方針各個(gè)方面相互聯(lián)系、互為因果。主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)尚等方面的豐富內(nèi)涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施，這就要求我們必須在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)中集約利用各種資源。
1、堅(jiān)持土地資源高效利用
土地資源優(yōu)化配置表現(xiàn)為宏觀、中觀、微觀三個(gè)尺度的模式，宏觀層次配置是指土地利用類(lèi)型在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的用地分配，中觀層次配置是各產(chǎn)業(yè)部門(mén)根據(jù)自身用地指標(biāo)進(jìn)行部門(mén)內(nèi)用地組合，微觀層次配置是指地塊內(nèi)部不同品種或類(lèi)別的配置。
（1）優(yōu)化土地資源配置
土地集約利用涵括土地優(yōu)化配置，土地的優(yōu)化配置可以實(shí)現(xiàn)集約利用，土地優(yōu)化配置實(shí)質(zhì)上可以理解為以土地可持續(xù)利用為根本目標(biāo)和準(zhǔn)則,在一定區(qū)域內(nèi)使土地資源需求既能滿(mǎn)足當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又不對(duì)人類(lèi)未來(lái)的發(fā)展造成威脅。土地資源利用存在的問(wèn)題歸根結(jié)底是資源短缺與低效利用造成，必須要通過(guò)優(yōu)化配置來(lái)提高土地的利用效率和產(chǎn)出效率。
（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和土地資源的持續(xù)集約利用的必然要求。調(diào)整即墨市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適用的有利于新農(nóng)村建設(shè)的合理的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，增加單位土地面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，在有限的土地資源上產(chǎn)出盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)每一類(lèi)土地實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，合理確定，不能\"一刀切\(zhòng)"，以發(fā)揮每類(lèi)土地的最高利用價(jià)值。
2、堅(jiān)持土地資源節(jié)約利用
（1）因地制宜地開(kāi)展以\"空心村\"整治為重點(diǎn)的舊村改造工作農(nóng)民的新建住宅大部分都集中在村莊外圍，而村莊內(nèi)卻存在大量的空閑宅基地和閑置土地，形成了內(nèi)空外延的用地狀況，即所謂的\"空心村\"。要挖掘村莊內(nèi)部土地資源潛力，充分利用村莊內(nèi)的閑散地，廢棄地及其舊宅基地，嚴(yán)格控制村莊建設(shè)用地向外延擴(kuò)大，舊村址及時(shí)復(fù)耕還田。舊城改造中要杜絕建平房，控制建而二層別墅樓，提倡建多層公寓樓和住宅小區(qū)，有條件的村莊要逐步向樓房發(fā)展。
（2）深化土地使用制度改革，提高農(nóng)地非農(nóng)化成本目前，土地使用制度的改革對(duì)于通過(guò)提高土地占用成本，促進(jìn)土地持續(xù)利用起到了積極作用。但是，同時(shí)在一定程度上存在著土地資源的濫占濫用的現(xiàn)象。因此，須進(jìn)一步深化土地使用制度改革，尤其是完善農(nóng)村集體土地人市制度，可以實(shí)行直接入市、公用事業(yè)用地市場(chǎng)價(jià)征地人市和按談判價(jià)格將農(nóng)村集體土地征購(gòu)入市的制度。這樣可以大幅提高農(nóng)地非農(nóng)化成本，減少建設(shè)部門(mén)對(duì)農(nóng)地資源的不必要的占用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開(kāi)展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶(hù)立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話(huà)），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻；制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取河池日?qǐng)?bào)社和河池電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。
三、主要工作措施
實(shí)際工作中做到“六個(gè)要”：一要珍惜駐村指導(dǎo)員這一難得的鍛煉機(jī)遇。二要虛心向基層干部群眾學(xué)習(xí)，真正把自己當(dāng)成所駐村的一員，不擺架子，不添麻煩，主動(dòng)與村組干部溝通交流，積極參與村里工作，虛心傾聽(tīng)民聲，誠(chéng)心訪(fǎng)問(wèn)民情，認(rèn)真記好民情日記；通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、召開(kāi)群眾座談會(huì)、民情懇談會(huì)等形式，摸清駐村的基本情況，了解和掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)和干部群眾比較關(guān)心的問(wèn)題，廣大指導(dǎo)員真正做到人人心中有本“民情賬”和“村情賬”，為進(jìn)一步開(kāi)展工作積累第一手資料。三要科學(xué)履行指導(dǎo)員職責(zé)，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子和農(nóng)民增收渠道。四要沉下身子解決問(wèn)題，積極配合村委會(huì)干部排查調(diào)處各種矛盾糾紛，協(xié)助抓好安全生產(chǎn)、禁毒防艾、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等工作，幫助處理和解決好征地拆遷、山林糾紛等群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、涉及面廣的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；及時(shí)把握群眾的情緒和要求，進(jìn)行耐心細(xì)致地調(diào)解，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，在實(shí)踐中提高了自己處理緊急問(wèn)題的能力。五要把工作重心前移。根據(jù)派駐村實(shí)際，因地制宜地幫助派駐村制定出科學(xué)的新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和切實(shí)可行的村委會(huì)管理制度。六要把群眾的冷暖放在心上。關(guān)心群眾，特別是孤寡老人、殘疾人、留守兒童、貧困戶(hù)，要幫助他們解決實(shí)際困難，穩(wěn)定他們情緒。
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全體新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員發(fā)揚(yáng)在抗凍救災(zāi)中涌現(xiàn)出的大無(wú)畏精神，圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和縣委、縣政府的工作大局，當(dāng)好“方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員”，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作。
(××縣委組織部為了深入貫徹自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)××*在全區(qū)200年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)表彰暨2008年度選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員動(dòng)員視頻會(huì)議上的講話(huà)精神，結(jié)合實(shí)際情況，××縣在思想上和實(shí)際工作中做到“四破四立六個(gè)要”，扎實(shí)推進(jìn)2008年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。
思想上做到“四破四立”：一是破除指導(dǎo)員工作是軟任務(wù)、走過(guò)場(chǎng)，穿新鞋走老路的觀念，樹(shù)立硬任務(wù)、求實(shí)效的思想，二是破除應(yīng)付差事的觀念，樹(shù)立干一番事業(yè)的思想，三是破除撥一下動(dòng)一下的觀念，樹(shù)立積極主動(dòng)的的思想，四是破除多一事不如少一事的觀念，樹(shù)立找事干、多干事的思想，提高實(shí)踐能力，豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到了相應(yīng)的高度，不僅可以提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)對(duì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展提供幫助。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容就是農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，這與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān)，所以，我們必須要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這一艱巨而龐大的工作。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理簡(jiǎn)述
農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以直接促進(jìn)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且能夠保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，所以，我們需要對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)詳細(xì)的了解。廣義上看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理指的是一種管理活動(dòng)，而這種管理活動(dòng)是以國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策方針、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)環(huán)境為依據(jù)的；狹義上看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和市場(chǎng)環(huán)境想節(jié)后，然后根據(jù)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上當(dāng)中政策方針，制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，在這個(gè)工程當(dāng)中，不只是要對(duì)信息化再生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中需要的要素進(jìn)行計(jì)劃、決策、控制和組織協(xié)調(diào)，還要對(duì)生產(chǎn)資料當(dāng)中的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、決策、控制和組織協(xié)調(diào)，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更具規(guī)范化和法制化。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
2.1缺乏完善的管理制度
現(xiàn)在，我國(guó)正在不斷的提升綜合國(guó)力，所以比較重視工業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟(jì)管理，從而忽略了農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)管理，因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中缺乏完善的管理制度。在實(shí)際生活當(dāng)中，農(nóng)村不具備前沿的整體發(fā)展水平，因此不能及時(shí)了解和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理制度，從而不能以很高的管理制度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等進(jìn)行管理，以致降低了經(jīng)濟(jì)管理水平。比如，在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作進(jìn)行開(kāi)展的時(shí)候，我們通常采用合作制的形式，這就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)分配不合理的現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，這些現(xiàn)象的發(fā)生就說(shuō)明我們?cè)诠芾碇贫确矫娌痪邆渫晟菩浴?/p>
2.2缺乏專(zhuān)業(yè)的管理隊(duì)伍
在開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候，我們首先需要一支具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的管理隊(duì)伍。但是，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀不具備這樣的條件，所以，對(duì)于能否開(kāi)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，我們需要解決的首要問(wèn)題就是專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍的缺失問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)村無(wú)論是在地理位置、經(jīng)濟(jì)條件還是管理水平上面，都不可以與城市相提并論，因此，就極度的缺乏經(jīng)濟(jì)管理方面的專(zhuān)業(yè)性人才，這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理而言是硬傷。
2.3管理模式存在滯后性
在傳統(tǒng)的管理模式當(dāng)中，人們都是采取紙筆形式記錄和管理數(shù)據(jù)，但是如果數(shù)據(jù)的工作量太大，就會(huì)在記錄、整理方面出現(xiàn)一定的難度，從而降低了經(jīng)濟(jì)管理水平，并且不能夠達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)管理效果，這就體現(xiàn)出來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的滯后性。
3新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略
綜上所述，我們知道了目前我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面出現(xiàn)了什么樣的問(wèn)題，而這些問(wèn)題也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展產(chǎn)生極大的影響，所以，針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須要拿出有效的解決措施和管理策略，讓新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員加強(qiáng)重視自身管理職責(zé)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理息息相關(guān)，管理人員應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高重視，不只是要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作引起重視，還要知道作為管理人員，自身應(yīng)該具備怎樣的管理職責(zé)和任務(wù)，在管理工作的實(shí)施工過(guò)程當(dāng)中，管理人員要采用規(guī)范的方式進(jìn)行管理。目前，國(guó)家正在大力的進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該要提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重視度，清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值，并且要舉辦農(nóng)業(yè)管理人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)合格了才可以上崗，在培訓(xùn)期間，要讓管理人員能夠明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和對(duì)其社會(huì)發(fā)展的影響性，進(jìn)而讓管理人員充分的認(rèn)識(shí)自身的管理職責(zé)。
3.2制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
每一項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展都需要用管理制度進(jìn)行支撐，這樣才可以讓工作的開(kāi)展具備目的性。因此，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，我們需要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針則是合理的管理制度，這樣才可以加快新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，可以幫助加快新農(nóng)村的發(fā)展，同時(shí)增進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，我們需要改革戶(hù)創(chuàng)新現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理制度，根據(jù)當(dāng)今新農(nóng)村的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)改變管理方針，所制定的管理制度必須要符合時(shí)代的當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的改革主要有以下三點(diǎn)內(nèi)容：首先，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向做出改變，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中加入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，融入當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展木事，進(jìn)而加快農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；然后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的外形進(jìn)行改變，這是因?yàn)楫a(chǎn)品的包裝盒食品的安全息相關(guān)，這種做法除了可以打開(kāi)市場(chǎng)，增加銷(xiāo)售量，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供更多的渠道；最后，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)當(dāng)中融入新科技，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售產(chǎn)量。
3.3重視民眾利益，加強(qiáng)完善利益管理機(jī)制
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，民眾的利益居首位，所以為了發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理我們需要重視和維護(hù)民眾利益，解決矛盾糾紛，進(jìn)而完善管理機(jī)制。
4結(jié)束語(yǔ)
新農(nóng)村建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)管理需要與當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，我們需要不斷對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新和改革，以期能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)我穩(wěn)步發(fā)展提供幫助。
【參考文獻(xiàn)】
集中連片式――以全縣成片居住的農(nóng)戶(hù)和相對(duì)集中的村組為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)村。這些地方相對(duì)高寒貧困村組基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，農(nóng)民致富能力強(qiáng)，已具備了新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，搞好這些地方的新農(nóng)村建設(shè)的主要措施，是通過(guò)政策引導(dǎo)、政府服務(wù)、農(nóng)戶(hù)自愿、國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，通過(guò)改房、改路、改廁、改灶、改欄、植樹(shù)種花等，進(jìn)一步完善農(nóng)戶(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升戶(hù)容戶(hù)貌形象，使之逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)域走廊式――以城郊、鎮(zhèn)郊主要交通干道為中心的村為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。這些地方往往是交通便利、信息暢通、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好，農(nóng)民生活質(zhì)量相對(duì)較高。因此，新農(nóng)村建設(shè)的定位也要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，在充分尊重農(nóng)民意愿，體現(xiàn)地方民族特色和房屋建筑特色的基礎(chǔ)上，比照城市和集鎮(zhèn)中心的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，注重這些地方的社區(qū)建設(shè)，配套完善公共服務(wù)功能，加強(qiáng)公共產(chǎn)品建設(shè)投入，如醫(yī)療、文體、教育、商貿(mào)等，確保這些區(qū)域示范走廊，率先建成具有山區(qū)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村樣板。
切塊搬遷式――對(duì)全縣海拔超過(guò)1400米的高寒貧困村組，實(shí)行整村切塊搬遷式的新農(nóng)村建設(shè)模式。這些地方地處高寒邊遠(yuǎn)地帶，信息不暢、交通不便、往往是一方水土養(yǎng)活不了一方人，對(duì)他們進(jìn)行整體搬遷，既符合國(guó)家扶貧搬遷政策，又節(jié)約了新農(nóng)村建設(shè)的成本，同時(shí)也符合大多數(shù)群眾的意愿。對(duì)這些對(duì)象按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的原則，統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建房設(shè)計(jì)、統(tǒng)一資金扶持標(biāo)準(zhǔn)，明確致富產(chǎn)業(yè)和脫貧項(xiàng)目，幫助他們搞好就業(yè)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的增收致富機(jī)制，使之迅速融入到社會(huì)主義新農(nóng)村的大家庭中。
當(dāng)前，正是備耕之際，領(lǐng)導(dǎo)全體成員積極協(xié)助各農(nóng)戶(hù)做好春耕準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧種和化肥，幫助困難村民協(xié)調(diào)籌款，維修農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，翻整土地，做好前期大棚育苗T作。
該領(lǐng)導(dǎo)班子在做好春耕同時(shí)積極的抓好村里的其它工作，發(fā)揮村里黨員帶頭作用，認(rèn)真做好村民的普法教育，定期組織村民學(xué)習(xí)，落實(shí)黨的三中全會(huì)以來(lái)各項(xiàng)方針政策，提高村民的政治思想和科學(xué)文化水平，更好的改變通泉村，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。
當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，提出了生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的總體要求。根據(jù)以上情況，通泉村從領(lǐng)導(dǎo)到村民積極團(tuán)結(jié)在一起，闊步走在新農(nóng)村建設(shè)道路上，扎扎實(shí)實(shí)工作，永遠(yuǎn)向前邁進(jìn)。
幾年來(lái)，通泉村在書(shū)記楊艷輝和村主任于波帶領(lǐng)下，在抓好主業(yè)情況下，積極的拓寬思路，進(jìn)一步搞活村經(jīng)濟(jì)，不斷發(fā)展副業(yè)如：養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝等，提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力去省外和南韓勞務(wù)，在個(gè)人收入提高的同時(shí)，也帶回來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)理念。
