時(shí)間：2024-02-08 15:00:24
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研究背景與意義
上海市最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截至2008年底,上海流動(dòng)人口達(dá)642萬人,超過常住人口的1/3。①近年來,流動(dòng)人口已從過去的個(gè)體流動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ミw移,流動(dòng)人口中女性的比例隨之增加,其中已婚育齡婦女已達(dá)到130多萬人。當(dāng)前這種形勢下,完善社會保障體系,維護(hù)廣大女性流動(dòng)人口的正當(dāng)權(quán)益,使其享有必要的生育保障待遇,已成為政府義不容辭的職責(zé)。
流動(dòng)人口是中國現(xiàn)代社會的特殊群體,流動(dòng)人口的社會融入問題突出,流動(dòng)人口婦女更是處于弱勢的地位,被排斥在社會邊緣,他們對于不能同等享受城市職工普遍享受的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險(xiǎn)以及平等的社會福利也往往存在只能被動(dòng)接受的心態(tài)。他們?yōu)樯虾＝?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),但其社會保障狀況還不盡完善,尤其是生育保險(xiǎn)的缺失,一方面使孕產(chǎn)婦及嬰兒的生命健康面臨風(fēng)險(xiǎn),另一方面不利于流動(dòng)人口女性就業(yè),而且還會由此對他們的家庭造成影響。
國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要(2001~2010)》婦女健康目標(biāo)中提到,“流動(dòng)人口中的婦女享有與戶籍所在地婦女同等的衛(wèi)生保健服務(wù)”。“兩綱”提出的關(guān)于流動(dòng)?jì)D女、兒童享受與戶籍人口同等保健服務(wù)的理念是符合世界潮流和具有前瞻性的。雖然該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)較長的過程和努力,卻營造了關(guān)心尊重流動(dòng)人口婦女兒童的社會環(huán)境,為地方政府提供了正確的政策導(dǎo)向。
上海市流動(dòng)人口現(xiàn)狀及其生育狀況分析
本文調(diào)查了流動(dòng)人口較密集的上海市閔行區(qū)外來人員孕產(chǎn)定點(diǎn)醫(yī)院,以及松江、浦東新區(qū)的流動(dòng)人員進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。通過向流動(dòng)人口發(fā)放自行設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查,并隨機(jī)選取調(diào)查對象進(jìn)行深度訪問,然后對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,并結(jié)合文獻(xiàn)研究進(jìn)行分析。調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷200份,有效回收185份,問卷有效率為92.5%,并對其中37位調(diào)查對象進(jìn)行了深度訪問。
流動(dòng)人口及育齡婦女基本情況。本次問卷調(diào)查共185人,其中女性105人,占56.76%。女性中年齡18～29歲的為96人(91.4%),30～50歲的為9人(8.6%),已生育者40人(21.62%)。受教育程度集中在初中(85人,45.9%)和高中(65人,35.1%),其次為本科(25人,13.5%)和專科(10人,5.4%)。調(diào)查對象來滬時(shí)長以0.5～3年為主,占62.1%,其他為4～6年。調(diào)查對象在民營和私營企業(yè)工作居多,占78.4%,個(gè)人收入以1000～1500元為主(55.8%),其次為1500～2000元(33.6%)。參加綜合保險(xiǎn)的有95人,占51.4%。調(diào)查對象從業(yè)的行業(yè)分布主要是從事于生產(chǎn)制造及加工業(yè),其次是服務(wù)業(yè)。這表明流動(dòng)人口主要在勞動(dòng)密集型的企業(yè)工作,就業(yè)層次偏低。這就為保障他們的權(quán)益增加了難度。
流動(dòng)人口育齡婦女狀況分析。近年來,流動(dòng)人口已從過去的個(gè)體流動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ミw移,流動(dòng)人口中女性的比例隨之增加,流動(dòng)人口育齡婦女具有以下特征:流動(dòng)人口育齡婦女規(guī)模大,增長速度快,在滬分娩人數(shù)增加;流動(dòng)人口育齡婦女近半數(shù)處于生育旺盛期,且絕大多數(shù)為農(nóng)業(yè)戶口;流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的文化程度低,家庭收入低,自我保健意識缺乏。
流動(dòng)人口生育狀況分析。國內(nèi)外許多調(diào)查和研究表明,人口的遷移有利于婦女生育觀的轉(zhuǎn)變和生育率的降低,流動(dòng)人口的生育狀況引起了社會的廣泛關(guān)注,其生育狀況具有以下特征:
第一,不穩(wěn)定的低生育水平,多育問題依然存在。目前流動(dòng)人口的社會保障顯著缺失,調(diào)查顯示有60.8%的人不能享受任何保險(xiǎn),僅有11.7%的人享有養(yǎng)老保險(xiǎn),2.1%的人享有失業(yè)保險(xiǎn)。流動(dòng)人口社會保障方面與當(dāng)?shù)鼐用竦牟罹?將其置于城市的邊緣,使其缺乏自覺實(shí)行計(jì)劃生育的有效支撐?，F(xiàn)階段,流動(dòng)人口生育意愿仍深受傳統(tǒng)的生育觀念影響,這將導(dǎo)致他們極可能成為政策外生育人群。
第二,流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率較高。關(guān)于2000～2007年上海孕產(chǎn)婦死亡情況研究表明,盡管上海市本地戶籍孕產(chǎn)婦活產(chǎn)率處于全國領(lǐng)先水平,但是歷年來流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率明顯高于本市戶口,2006年外地孕產(chǎn)婦死亡率是本地戶口的4倍,2007年為2.3倍。上海流動(dòng)人口的孕產(chǎn)婦死亡率逐年下降,從2000年的57.85/10萬到2007年的17.01/10萬,有顯著下降,特別是在2002年之后呈現(xiàn)十分明顯的下降態(tài)勢。外地戶口的孕產(chǎn)婦死亡率雖有大幅下降,兩者之間的差距也在減小,但仍遠(yuǎn)高于本地戶口。②
流動(dòng)人口育齡婦女生育保障狀況。2000年起上海市進(jìn)行流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。2004年作為政府重大實(shí)事,在外來人口密集的市郊區(qū)縣建立10個(gè)流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦特約分娩醫(yī)院。為了促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生工作展開,還積極探索融“免、獎(jiǎng)、補(bǔ)、扶、?！睘橐惑w的流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。這些政策加強(qiáng)了婦幼保健工作,提高本市流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率。育齡婦女所花費(fèi)的生育費(fèi)用調(diào)查對象所花費(fèi)的生育費(fèi)用主要在1000～2500之間。對于生育保險(xiǎn)基本內(nèi)容(包括三方面:生育津貼、生育假期和醫(yī)療保健)的知曉情況如下:
由表1可看出,過半數(shù)調(diào)查對象對生育保險(xiǎn)的內(nèi)容不明了,1/3的受訪者甚至完全不知曉。這說明流動(dòng)人口自身的生育保障意識較弱,維護(hù)自身權(quán)益的意識淡薄。生育保險(xiǎn)知曉率之低也說明政府在生育保險(xiǎn)制度建設(shè)上存在缺失。
生育保險(xiǎn)三方面內(nèi)容的受重視程度如下:
從表2可知,過半數(shù)調(diào)查對象最看重的是醫(yī)療保健服務(wù),這從醫(yī)療保健對生育起關(guān)鍵作用的角度看是不難理解的。但另一方面,在生育津貼和生育假期問題上,受訪者大多因生育而失去工作,這兩項(xiàng)內(nèi)容也便無從談起。
對策和建議
加快法律進(jìn)程,生育保障與促進(jìn)就業(yè)并重。生育保險(xiǎn)法制建設(shè)是生育保險(xiǎn)順利實(shí)施的保證,國家盡早出臺生育保險(xiǎn)法規(guī),加強(qiáng)立法勢在必行。加快社會保險(xiǎn)立法步伐,遵循法制建設(shè)的普遍性原則,不分戶籍不分性別參加生育保險(xiǎn)。將生育保險(xiǎn)與婦女就業(yè)保障相結(jié)合,生育保險(xiǎn)津貼的支付將女職工的個(gè)人生育行為轉(zhuǎn)化為社會行為,但社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無法保障或提供其在生育期間失去的工作崗位。因此作為生育保險(xiǎn)的配套措施,國家應(yīng)通過立法保護(hù)婦女的就業(yè),用人單位不能因?yàn)榕毠さ纳袨槎o退職工。
開展廣泛宣傳工作。針對流動(dòng)人口婦女進(jìn)行形式多樣的孕產(chǎn)期保健宣傳教育,包括其家庭成員的教育,使衛(wèi)生知識滲入社會每個(gè)角落,以提高育齡婦女的保健與自我保健意識。觀念的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)長期的過程,但只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀和健康觀,才能從根本上解決流動(dòng)人口婦幼保健服務(wù)需求不足的問題。為此,各級政府、衛(wèi)生、公安、婦聯(lián)、計(jì)生、工商等部門應(yīng)當(dāng)密切配合,根據(jù)流動(dòng)人口的特點(diǎn),在流動(dòng)人口辦理證照時(shí),或在流動(dòng)人口集散地利用宣傳單、宣傳欄、短會、專題講座以及電視、電臺等向流動(dòng)人口提供管理服務(wù)、衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育等方面的宣傳和咨詢。
地方財(cái)政支持。為更多的流動(dòng)?jì)D女接受最經(jīng)濟(jì)、有效的孕產(chǎn)期保健服務(wù),提高流動(dòng)?jì)D女住院分娩率,提高母嬰的健康水平,降低流動(dòng)人口接受婦幼保健服務(wù)的經(jīng)濟(jì)門檻需要財(cái)政的大力支持。大部分流動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)承受力是有限的,衛(wèi)生部門應(yīng)該根據(jù)流動(dòng)人口的支付能力和保健服務(wù)的要求為流動(dòng)?jì)D女和兒童設(shè)計(jì)一些基本的婦幼保健服務(wù)服務(wù)包,使流動(dòng)人口享受到經(jīng)濟(jì)上可接受的、質(zhì)量上有保證的婦幼衛(wèi)生保健服務(wù)。
信息化管理。加強(qiáng)對流動(dòng)人口育齡婦女的統(tǒng)計(jì)和登記,逐步建立個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫。一方面,以租賃住房為抓手,依托現(xiàn)有的綜合服務(wù)平臺,對房屋出租戶及承租人建戶建卡,簽訂協(xié)議,運(yùn)用信息化手段實(shí)行房管人和信息動(dòng)態(tài)管理。另一方面,結(jié)合居住證制度的推行,加強(qiáng)對流動(dòng)人口育齡婦女現(xiàn)居住地信息的登記、補(bǔ)充。在這個(gè)問題上,政府不可被動(dòng)應(yīng)付,更不可不作為,能不能解決好流動(dòng)人口問題,是對政府的社會管理和公共服務(wù)能力的一次檢驗(yàn)。政府應(yīng)協(xié)調(diào)多部門合作,對流動(dòng)人口實(shí)行綜合管理,建立非戶籍人口孕產(chǎn)婦管理網(wǎng)絡(luò)。(作者單位:上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院;本文受上海工程技術(shù)大學(xué)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目資助,項(xiàng)目編號:2009yjs13)
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.08.626 文章編號：1004-7484（2013）-08-4628-01
中國隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的改革和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口數(shù)量迅速增加，流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，并且呈現(xiàn)出新的特征。流動(dòng)人口的變化步調(diào)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，流動(dòng)人口以年輕的勞動(dòng)力為主，流動(dòng)人口的文化程度初中以上，收入比較低，生活條件比較差，[1]再加上人們性觀念的開放和生殖健康知識的缺乏，使得流動(dòng)人口的計(jì)劃生育、生殖健康問題愈發(fā)凸顯。關(guān)注流動(dòng)人口這一龐大的群體，關(guān)注他們的性與生殖健康對促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
1 流動(dòng)人口的生殖健康現(xiàn)狀分析
1.1 流動(dòng)人口的生殖健康觀念淡薄 流動(dòng)人口的文化程度普遍偏低，大部分是初中以下文化水平，生殖健康知識缺乏。流動(dòng)人口脫離了家庭的舒服，潛移默化受周圍同事的影響，婚前和同居的現(xiàn)象普遍存在。流動(dòng)人口的避孕知識欠缺，不懂得各種避孕方法的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，對避孕機(jī)制掌握也不到位，導(dǎo)致的婚前引起的人工流產(chǎn)也隨之增加。未婚流動(dòng)人口避孕措施使用少，由于性病知識的缺乏導(dǎo)致的生殖健康狀況令人堪憂。流動(dòng)人口生殖健康觀念的淡薄導(dǎo)致的使用避孕措施次數(shù)少，避孕失敗，人工流產(chǎn)，性病感染與傳播等都會嚴(yán)重影響流動(dòng)人口的生殖健康。
1.2 生殖健康管理和服務(wù)機(jī)制不健全 常住人口可以比較容易獲得生殖健康的相關(guān)知識，但是流動(dòng)人口因?yàn)闆]有固定的居住場所，屬于各個(gè)城市的邊緣人員，所轄區(qū)域的計(jì)劃生育管理部門相互扯皮，使得大部門的流動(dòng)人口成為“失控人群”，流動(dòng)人口的暫居地成為“真空地帶”。流動(dòng)人口生殖健康的管理涉及部門多，而各部門又職能交叉、責(zé)任重疊等現(xiàn)象，使得許多流動(dòng)人口對生殖健康知識有求無供。由于流動(dòng)人口的特殊身份，使他們沒有被納入計(jì)劃生育管理和服務(wù)的對象范圍，因而得不到計(jì)劃生育服務(wù)人員的咨詢和技術(shù)服務(wù)，得不到免費(fèi)的孕育藥具和指導(dǎo)服務(wù)。[2]經(jīng)費(fèi)不足也是成為制約流動(dòng)人口生殖健康與服務(wù)水平提高的重要因素
1.3 計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平不高 基層計(jì)劃生育工作人員的服務(wù)意識淡薄，服務(wù)知識欠缺，許多部門對流動(dòng)人口的生殖健康為題認(rèn)識不足，嚴(yán)重影響了流動(dòng)人口主動(dòng)接受衛(wèi)生服務(wù)和生殖健康服務(wù)的主動(dòng)性。計(jì)劃生育管理部門對流動(dòng)人口信息掌握不到位，底數(shù)不清楚，情況不明了，直接影響到了流動(dòng)人口相關(guān)政策的準(zhǔn)確性和有效性。計(jì)劃生育相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平，不能很好的規(guī)范流動(dòng)人口的登記統(tǒng)，不能很好的了解流動(dòng)人口的性與生殖健康情況，性病等傳染性狀況，不能為解決生殖健康問題提出相應(yīng)的對策。許多流動(dòng)人口不能得到免費(fèi)的避孕藥具，避孕藥具發(fā)放單一影響了流動(dòng)人口的節(jié)育需求，不能到社區(qū)、工廠、工地等地方實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)式的全方位的服務(wù)方式，這些都不能滿足流動(dòng)人口的個(gè)性化的需求。由于長期以來計(jì)劃生育相關(guān)部門打管理和服務(wù)的對象定義為已婚育齡人群，使流動(dòng)人口中的未婚青年很難獲得他們需要的服務(wù)。再加上服務(wù)人員隊(duì)伍專業(yè)人員比重少，專業(yè)化程度不高，技術(shù)范圍局限多等也影響流動(dòng)人口的生殖健康水平。[3]
2 流動(dòng)人口的生殖健康對策研究
2.1 加強(qiáng)對流動(dòng)人口的宣傳教育 加強(qiáng)對流動(dòng)人口尤其是未婚青年的生殖健康相關(guān)知識包括性教育、避孕知識、性病等傳播疾病相關(guān)知識的宣傳教育，提高他們的自我保護(hù)意識，減少他們對自身健康的無意損害。計(jì)劃生育宣傳教育工作人員要根據(jù)流動(dòng)人口的流動(dòng)特點(diǎn)和方向采用多種方式進(jìn)行宣傳，通過開辦學(xué)習(xí)班，舉辦專家專題講座，發(fā)放生殖健康知識宣傳資料，開通熱線咨詢電話和網(wǎng)上咨詢模塊。宣教人員還要分局流動(dòng)人口的實(shí)際情況包括生殖健康保健的突出問題，因人而異有針對性的加強(qiáng)宣傳。
2.2 提高生殖健康服務(wù)水平 流動(dòng)人口的生殖健康服務(wù)是一項(xiàng)全新的課題，計(jì)劃生育工作人員要更新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)的內(nèi)涵，提高生殖健康服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)機(jī)制的常態(tài)化和長效化。計(jì)生服務(wù)人員要端正自己的服務(wù)態(tài)度，真正的做到以人為本，全心全意為該地區(qū)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)服務(wù)。計(jì)生人員改變工作重心，由抓計(jì)劃生育轉(zhuǎn)變到提供服務(wù)上來，由完成工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到提供高效優(yōu)質(zhì)便民的服務(wù)上來。加強(qiáng)對計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。建立健全工作人員的考評機(jī)制和獎(jiǎng)罰機(jī)制，考核方法多元化，一定要包括流動(dòng)人口對工作人員工作態(tài)度，知識水平和技能的評價(jià)。加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的專業(yè)人員比重和他們的知識化水平，在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上增加生殖健康相關(guān)項(xiàng)目的服務(wù)。
2.3 建立健全生殖健康管理和服務(wù)機(jī)制 各相關(guān)部門齊抓共管，將流動(dòng)人口的生殖健康管理和服務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，預(yù)防為主，全面安排，建立生殖健康管理和服務(wù)的社會化、市場化科學(xué)化、常態(tài)化的管理機(jī)制。建立全國統(tǒng)一的服務(wù)機(jī)制，以現(xiàn)居住地管理為主，嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口相關(guān)的生殖健康政策，加強(qiáng)對計(jì)生等工作部門的監(jiān)督。對流動(dòng)人口的服務(wù)管理的法律法規(guī)要及時(shí)更新，防止政策的滯后。各相關(guān)部門要加大經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，加大對流動(dòng)人口服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入。鼓勵(lì)流動(dòng)人口積極與所在地的計(jì)生服務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)獲得生殖健康服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
摘 要：基于流動(dòng)人口基本情況的描述統(tǒng)計(jì)，對其行業(yè)分布、職業(yè)結(jié)構(gòu)、整體收入等方面進(jìn)行分析，結(jié)果表明湖南流動(dòng)人口存在著就業(yè)層次偏低、就業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)耦合度低、收入存在性別歧視等問題，最后就如何提高就業(yè)收入水平提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞：流動(dòng)人口； 就業(yè)； 收入； 湖南省
一、湖南流動(dòng)人口基本情況分析
隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，人口流動(dòng)遷移日趨活躍。受現(xiàn)行二元社會體制的制約，大量人口完成了地域轉(zhuǎn)移而未實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變，形成了規(guī)模龐大的流動(dòng)人口。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，湖南省境內(nèi)的流動(dòng)人口為686萬人，與第五次人口普查相比增加了56%。這些流動(dòng)人口成為湖南勞動(dòng)力的重要組成部分，其就業(yè)收入狀況很大程度上反映了湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。下面基于2012年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)對流動(dòng)人口的就業(yè)收入情況進(jìn)行分析。
（一）總量規(guī)模。樣本總數(shù)為7511人，男性多于女性，其中男性為3951人，女性3560人，男女性別比偏高?？梢娏鲃?dòng)人口的生育觀念還有待轉(zhuǎn)變，重男輕女的思想未得到徹底改變，男女平等的良好社會風(fēng)氣有待進(jìn)一步形成。
（二）年齡構(gòu)成。樣本中男性平均年齡為29歲，女性為28歲。0―14歲年齡段占19%，60歲以上人口不足1%，15―59歲勞動(dòng)年齡人口高達(dá)80%，由此可知?jiǎng)趧?dòng)年齡人口比重較高。這一方面說明年輕人精力充沛、適應(yīng)性強(qiáng)，因而流動(dòng)性也大；另一方面說明隨著市場的活躍，越來越多的中年人選擇來湖南尋求更好的就業(yè)機(jī)會。
（三）教育程度 。文化程度是反映人口質(zhì)量的重要標(biāo)志，流動(dòng)人口素質(zhì)高低對地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的影響。樣本顯示流動(dòng)人口的文化構(gòu)成為：未上過學(xué)的和本科以上的人數(shù)占比不到3%，流動(dòng)人口主要分布在小學(xué)、初中和高中這三個(gè)層次，所占比例分別為17%、48%和22%。從中可知流動(dòng)人口整體素質(zhì)不高，以初中文化水平為主。
二、湖南流動(dòng)人口就業(yè)收入特點(diǎn)分析
（一）行業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。樣本中流動(dòng)人口在第一產(chǎn)業(yè)占比2%，第二產(chǎn)業(yè)為16%，第三產(chǎn)業(yè)占比最大為82%，；第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口主要從事建筑業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員主要分布在批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中，而在金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中就業(yè)人員不到7%，可見流動(dòng)人口從業(yè)是以第三產(chǎn)業(yè)為主，在第三產(chǎn)業(yè)中又以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。
（二）職業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。湖南的流動(dòng)人口中高達(dá)95%從事的是體力勞動(dòng)，只有5%的人從事腦力勞動(dòng)，在體力工作中，流動(dòng)人口主要從事的是經(jīng)商。總之，流動(dòng)人口的職業(yè)以體力勞動(dòng)為主，值得一提的是，并不是所有的體力勞動(dòng)都是人們認(rèn)為的臟、累、差的簡單工作，他們相當(dāng)一部分人從事的是帶有技術(shù)性的復(fù)雜體力勞動(dòng)。
（三）收入整體水平及差異特點(diǎn)。調(diào)查顯示湖南的流動(dòng)人口平均月收入為3000元，低于全國的3200元。其中就業(yè)身份為雇員的流動(dòng)人口平均月收入為2300元，遠(yuǎn)低于全國的2800元。湖南流動(dòng)人口收入與全國相比還有一定差距，也從側(cè)面反映出湖南經(jīng)濟(jì)水平有待進(jìn)一步提高。
1.收入的性別差異。湖南勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口男性的平均工資為3200元，女性的平均工資為2300元，女性工資水平只有男性的七成左右，可見男性的收入遠(yuǎn)高于女性，雖然部分原因是女性由于傳統(tǒng)觀念就業(yè)率低，但是男女平等這一點(diǎn)在薪酬上還有待改進(jìn)。
2.收入的年齡差異。 湖南省流動(dòng)人口中平均工資最高的是25-34歲年齡段，達(dá)到每月3300元，其次是35-44歲年齡段，為每月3234元，其他年齡段的平均工資也都在2000元以上。15-24歲年齡段流動(dòng)人口由于年紀(jì)小，進(jìn)城務(wù)工時(shí)間短，因此工資水平相對較低。45歲以后，流動(dòng)人口的工資水平迅速下降，45-54歲降到了2883元，55-59歲進(jìn)一步降到2602元。流動(dòng)人口的平均工資水平呈現(xiàn)出隨年齡增長而先增加后減少的整體趨勢。
3.收入的教育程度差異。數(shù)據(jù)顯示湖南流動(dòng)人口收入最高為研究生，平均工資3500元，大學(xué)本科以3400元位居其次，最低的是未上過學(xué)的流動(dòng)人口，工資均值只有2180元。流動(dòng)人口的收入隨著受教育程度提高而提高，并且受教育程度越高，其與文化程度較低的人群收入差值也更大。
三、流動(dòng)人口就業(yè)存在的問題
（一） 人口綜合素質(zhì)差，公益培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少。 從前文分析可知，流動(dòng)人口就業(yè)層次較低，主要從事勞動(dòng)密集型行業(yè)。這一特征與他們自身的文化水平與技術(shù)能力息息相關(guān)。一方面，流動(dòng)人口的文化程度決定了他們所從事的社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力，另一方面，流動(dòng)人口具備的專業(yè)技能很少限制了他們的就業(yè)范圍。外來人員也意識到了自身的不足想要補(bǔ)救，但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高昂的學(xué)費(fèi)與自己較低收入的反差使他們極少有人去充電學(xué)習(xí)，這也側(cè)面反映出公益性技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的匱乏。相關(guān)單位應(yīng)多為流動(dòng)人口這一弱勢群體創(chuàng)造機(jī)會與條件，幫助他們提高自身能力以更好地為湖南服務(wù)。
（二）就業(yè)分布與湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合度低。改革開放以來，湖南農(nóng)業(yè)占GDP的比例穩(wěn)中有降；工業(yè)占比先降后升，但整體比重仍然太小；服務(wù)業(yè)則呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，由80年代的18%增長至現(xiàn)在的40%。目前湖南經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化中期的初始階段，三大產(chǎn)業(yè)的變化體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高度化的過程。然而工業(yè)產(chǎn)值一直低于中部地區(qū)平均水平，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小質(zhì)量差又無法擔(dān)當(dāng)起主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重任；加之從事第一、二產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)人口較少，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的流動(dòng)人口又集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；這與湖南長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃大相徑庭，已經(jīng)成為制約湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
（三）薪酬性別歧視明顯。上述分析數(shù)據(jù)顯示女性平均工資只有男性的七成左右，反映了用工單位對女性的性別歧視。究其原因，由于傳統(tǒng)性別觀念有所回潮，有相當(dāng)一部分人認(rèn)為“男人應(yīng)該以社會為主，女人應(yīng)該以家庭為主”。女性的家庭負(fù)擔(dān)較重，增加了其就業(yè)身份脆弱性，表明在薪酬上的男女平等之路任重而道遠(yuǎn)。
四、相關(guān)建議
（一）設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將逐步轉(zhuǎn)移，從事各行各業(yè)都需要一定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。當(dāng)本地勞動(dòng)力不能滿足需要時(shí)，必然要有一部分外來勞動(dòng)力作為補(bǔ)充。但現(xiàn)在的企業(yè)招聘是有選擇性的，工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷的門檻較高，這為流動(dòng)人口的就業(yè)增加了難度，對社會治安造成一定影響。因此開設(shè)公益性的培訓(xùn)班，為流動(dòng)人口提供學(xué)習(xí)和成長的機(jī)會，從而逐步提高就業(yè)層次，這不僅對流動(dòng)人口和企業(yè)有益，對社會和諧有序也有一定的幫助。
（二）倡導(dǎo)就業(yè)的合理分布，迎合湖南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展
。產(chǎn)業(yè)升級和勞動(dòng)力就業(yè)之間是一種辨證統(tǒng)一的關(guān)系，充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口素質(zhì)的提高，同時(shí)又內(nèi)在地要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。粗放落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可能支撐經(jīng)濟(jì)快速增長，從而將限制勞動(dòng)就業(yè)的增長。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、勞動(dòng)力就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)增長之間的良性循環(huán)，應(yīng)成為我省現(xiàn)階段工作的首要目標(biāo)。只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和國民收入增加，才能增加新的就業(yè)崗位，從根本上解決勞動(dòng)力就業(yè)問題。
（三）消除性別歧視，促進(jìn)男女薪酬平等。首先，政府應(yīng)改革或取消那些限制女性就業(yè)范圍的歧視性政策；其次，加快用人單位的勞動(dòng)用工制度的改革，公正公開的為女性提供就業(yè)機(jī)會。相關(guān)單位應(yīng)該合力提高女性的工資水平，規(guī)范女性流動(dòng)人口的工資管理，徹底改變同工不同酬的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)
在我國城市化進(jìn)程不斷加快的大環(huán)境下，農(nóng)村人口大量涌入城市，在縣市各級城市開展務(wù)工及經(jīng)商活動(dòng)。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前在進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)人口中，少數(shù)民族人口數(shù)量達(dá)一千萬人以上。少數(shù)民族人口在各級城市的大量流動(dòng)，加深了各民族之間的文化交流與經(jīng)濟(jì)溝通，但同時(shí)也使城市成為民族關(guān)系的敏感地區(qū)，如新疆發(fā)生事件后，全國各地人民對新疆人都產(chǎn)生了排斥心理。根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)分析得出，當(dāng)前我國少數(shù)民族人口達(dá)1.1億人左右，占全國人口總數(shù)8.5%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道登記離開居住地半年以上人口相對于第五次人口普查時(shí)增長了81%，也就是說近十年來，少數(shù)民族流動(dòng)人口數(shù)量呈大幅增加的趨勢。少數(shù)民族流動(dòng)人口的流動(dòng)方式分為家庭戶和集體戶兩種，當(dāng)前家庭式流動(dòng)已成為流動(dòng)方式主體。來自少數(shù)民族地區(qū)流動(dòng)人口語言掌握不熟練、生活習(xí)慣、與漢族群眾存在較大差異，因此在社會融入過程中，遇到了許多阻礙。
二、淺談少數(shù)民族流動(dòng)人口的社會融入現(xiàn)狀
（一）經(jīng)濟(jì)融入
從就業(yè)狀態(tài)分析，當(dāng)前少數(shù)民族流動(dòng)人口中八成以上人員處于就業(yè)狀態(tài)，另一成左右流動(dòng)人口在家操持家務(wù)。從產(chǎn)業(yè)分析，近半數(shù)少數(shù)民族流動(dòng)人口主要從事第三產(chǎn)業(yè)，從事制造業(yè)人口達(dá)四成以上，少數(shù)民族流動(dòng)人口在第二、第三產(chǎn)業(yè)工作人口比例明顯高于漢族流動(dòng)人口。不同戶口性質(zhì)與受教育水平的不同，對少數(shù)民族流動(dòng)人口職業(yè)性質(zhì)影響差異較大。從經(jīng)濟(jì)收入分析，在我國31個(gè)省份地區(qū)中，少數(shù)民族流動(dòng)人口月平均收入水平不高，尤其是在、青海等地區(qū)，少數(shù)民族收入的劣勢地位非常顯著。少數(shù)民族流動(dòng)群體內(nèi)部，性別差異、受教育程度，職業(yè)差別都和經(jīng)濟(jì)收入成正比。從消費(fèi)方面分析，少數(shù)民族流動(dòng)人口消費(fèi)支出主要在食品、住房、出行上，少數(shù)民族流動(dòng)人口的恩格爾系數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市居民平均水平。從居住類型分析，少數(shù)民族流動(dòng)人口住房多以單位及雇主提供的免費(fèi)住房為主，其次為租房，居住條件非常不穩(wěn)定。
（二）行為融入
少數(shù)民族流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)厝诵纬捎行Щ?dòng)，按照當(dāng)?shù)匦袨榱?xí)俗參與社會活動(dòng)，才能算行為上的融入。從社會活動(dòng)參與情況分析，少數(shù)民族流動(dòng)人口在社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)中的參與程度普遍不高，除選舉、評優(yōu)等活動(dòng)外，少數(shù)民族流動(dòng)人員社會活動(dòng)的參與度都明顯低于漢族流動(dòng)人口。作為流動(dòng)人口融入社會的主要途徑，人際交往范圍的寬度直接影響到社會的融入度。當(dāng)前，受生活與工作、語言、溝通方式等限制，少數(shù)民族人口的人際交往以同鄉(xiāng)或同民族群體為主，與本地人及同鄉(xiāng)之外的人交往程度偏低，社會融入步伐也相對緩慢。
（三）心理認(rèn)同
心理認(rèn)同是流動(dòng)人口對流入地的認(rèn)同感與歸屬感，從少數(shù)民族流動(dòng)人口對流入城市的心理認(rèn)同程度能看出其在流入地的社會融入情況。當(dāng)前，少數(shù)民族流動(dòng)人口對流入地的心理認(rèn)同程度相對較高，也愿意融入現(xiàn)居城市之中，但有一小部分少數(shù)民族流動(dòng)人口受及文化習(xí)俗影響，對流入地的社會歸屬感不高。
三、加速少數(shù)民族流動(dòng)人口的社會融入策略
（一）加大關(guān)注力度，提升其綜合素質(zhì)
通過對少數(shù)民族流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)分析可得出，素質(zhì)高低、受教育程度，直接影響到少數(shù)民族流動(dòng)人口在社會的融入程度。因此，提高少數(shù)民族流動(dòng)人口的綜合素質(zhì)，是促進(jìn)其社會融入的有力舉措。首先，鼓勵(lì)少數(shù)民族流動(dòng)人口在流入地接受再教育，培訓(xùn)其必要的知識與技能，提供就業(yè)輔導(dǎo)。其次，加強(qiáng)與少數(shù)民族流動(dòng)人口的溝通與交流，幫助其了解流入地的生活、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)特點(diǎn)，協(xié)助其利用公共資源開擴(kuò)生活空間。再次，加強(qiáng)少數(shù)民族的社會交流活動(dòng)，鼓勵(lì)其跳出族群活動(dòng)圈子，積極參與社會活動(dòng)，融入社會群體，建立和諧人際關(guān)系。最后，關(guān)注對少數(shù)民族流動(dòng)人口的規(guī)范教育，幫助其更好的適應(yīng)社會生活，滿足生活的實(shí)際需求。
（二）加強(qiáng)社會管理與服務(wù)
少數(shù)民族流動(dòng)人口在流出地與流入地的管理呈現(xiàn)脫節(jié)狀態(tài)時(shí)，致使流動(dòng)人口社會管理功能缺失，要促進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口的社會融入，務(wù)必要加強(qiáng)其社會管理與服務(wù)功能。首先，要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口流動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，如信息的溝通，用工需求等，保證人口流動(dòng)的有序性，解決流入地與流出地的勞動(dòng)用工、經(jīng)濟(jì)往來問題。其次，建設(shè)少數(shù)民族流動(dòng)人口社會管理信息平臺，以實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口社會保障服務(wù)的落實(shí)，維護(hù)少數(shù)民族流動(dòng)人口的正當(dāng)權(quán)益。再次，關(guān)注少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)體系的構(gòu)建，如社會保障機(jī)制的落實(shí)，在服務(wù)過程中落實(shí)管理職能。最后，結(jié)合社區(qū)化管理，幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口解決就業(yè)、醫(yī)療、住房、子女上學(xué)等實(shí)際問題。總而言之，要為少數(shù)民族流動(dòng)人口社會融入提供必要的服務(wù)，落實(shí)管理職能，使少數(shù)民族流動(dòng)人口安心工作、生活，在社會融入中無顧之憂。
（三）尊重特性，尋找共性
根據(jù)以往研究，受教育水平是人力資本的重要衡量指標(biāo)，在流動(dòng)人口的職業(yè)選擇、就業(yè)特征等方面發(fā)揮著十分重要的作用。因此，筆者特別針對流動(dòng)人口受教育水平與職業(yè)選擇情況做一問卷調(diào)查，希望借此分析流動(dòng)人口就業(yè)狀況，并為流動(dòng)人口的教育培訓(xùn)和政府管理提供一定的借鑒。
本次對流動(dòng)人口的受教育水平調(diào)查主要在重慶一地展開，通過相關(guān)企業(yè)單位和街道辦事處共發(fā)放問卷調(diào)查1500份，回收1322份，其中有效問卷1109份。
一、流動(dòng)人口的年齡和學(xué)歷構(gòu)成情況比較
從表一、表二可以看出，重慶地區(qū)的流動(dòng)人口群體整體非常年輕，20-29歲的青年勞動(dòng)力占到一半以上，15-19歲和30-39歲年齡段人數(shù)總和占近40%。這也反映出目前我國流動(dòng)人口的流動(dòng)規(guī)律：青年勞動(dòng)力多流往城市，而老年勞動(dòng)力則傾向離開城市返鄉(xiāng)生活。在流向城市的青年勞動(dòng)力中，接受過初中以上教育的人群占比很高。超過了70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均受教育水平。同時(shí)，接受過高等教育的人數(shù)也占相當(dāng)大的比例。截至2011年，在全國流動(dòng)人口中，碩士研究生學(xué)歷人數(shù)已經(jīng)超過15萬，本科生超過300萬，越來越多受過本科教育的人加入了流動(dòng)人口大軍。
二、不同受教育水平流動(dòng)人口就業(yè)差異
受教育水平是影響勞動(dòng)力職業(yè)選擇和獲得的重要因素，對流動(dòng)人口勞動(dòng)力尤其如此。在此次問卷調(diào)查中，筆者特別關(guān)注了不同受教育水平的流動(dòng)人口就業(yè)狀況。
由表三可以看出，流動(dòng)人口的職業(yè)選擇情況與其受教育程度密切相關(guān)，受教育程度較低的流動(dòng)人口大多從事建筑業(yè)、制造加工業(yè)等較低層次的勞動(dòng)；而受教育程度比較高的流動(dòng)人口其職業(yè)選擇范圍相對較大，職業(yè)自由度較高，也更多的從事相對較高層次的勞動(dòng)。
可以看出，流動(dòng)人口的收入狀況基本遵循“受教育水平越高收入越高的規(guī)律”。其中接受過大學(xué)（含大專）以上教育的人群有63.26%的月收入在1500-2500元，有31.36%月收入在2500元以上。這一數(shù)字超過了高中以下受教育程度人群。當(dāng)然這也與不同人群從事的職業(yè)有關(guān)。但是無論是小學(xué)、初中還是高中、大學(xué)及以上受教育水平，其月收入的主要區(qū)間還是在1500-2500元之間。不同的受教育水平的收入差異并不十分明顯。這也說明我國的教育回報(bào)率相對不高（根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì).我國的教育回報(bào)率大約在2%-3%左右）。比較低的教育回報(bào)率也說明我國城鄉(xiāng)流動(dòng)人口依然在從事工資待遇非常低的勞動(dòng)密集型工作。從長遠(yuǎn)來看，這不利于人力資本的形成和可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)論和建議
1.提高教育回報(bào)率有助于刺激勞動(dòng)力自覺接受教育。從重慶地區(qū)的流動(dòng)人口年齡、受教育水平調(diào)查結(jié)果來看，總體上流動(dòng)人口是流出地人口中的精華，他們的整體素質(zhì)和受教育水平高于全國平均水平，為流入地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了非常寶貴和年輕的勞動(dòng)力。但是，我國流動(dòng)人口的受教育水平回報(bào)率整體不高，流動(dòng)人口在城市中的上升空間有限，沒有辦法通過不斷增長的勞動(dòng)報(bào)酬換取在城市中穩(wěn)定生活的足額費(fèi)用。因此，一旦流動(dòng)人口年齡超過40歲，通過體力勞動(dòng)獲取報(bào)酬的能力下降，城市生活成本又逐漸提高，流動(dòng)人口留在城市的意愿就逐漸下降并選擇返回農(nóng)村生活。同時(shí)教育回報(bào)率與勞動(dòng)力自覺接受教育的意愿正相關(guān)：若教育回報(bào)率越高，就越刺激勞動(dòng)力接受教育；反之教育回報(bào)率越低，則越反向刺激勞動(dòng)力提早結(jié)束教育參加工作。目前我國正處于從勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向新興經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，對受過高等教育的勞動(dòng)力需求大大增加。因此，保證合理的教育回報(bào)率對經(jīng)濟(jì)的長期增長起著至關(guān)重要的作用。
我國目前的教育回報(bào)率水平要遠(yuǎn)低于歐洲中西部及俄國等國家同時(shí)期的教育回報(bào)率。這除了受制于人口因素和轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之外，也與我國特殊的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相關(guān)。在絕大多數(shù)流入地城市，戶籍是收入獲得的重要分水嶺。一方面相對高層次的工作只提供給具有“本地戶口”的勞動(dòng)者；另一方面，與戶籍相掛鉤的住房、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會福利又無法惠及到城市的流動(dòng)人口。在本次問卷調(diào)查中，筆者專門針對大學(xué)以上學(xué)歷人群設(shè)計(jì)了“認(rèn)為自己在哪些方面與本地市民享有相同待遇”選項(xiàng)，結(jié)果是選擇“子女教育”的占10.4%，選擇“醫(yī)療服務(wù)”的占11%選擇“文化生活”的占31.9%，選擇“住房保障”的占9.9%。這說明，即使是受過高等教育的流動(dòng)人口，在流入地也很難享受到與當(dāng)?shù)鼐用褚粯拥母＠?。這種福利保障上的差別更加拉大了流動(dòng)人口的實(shí)際收入與應(yīng)得收入間的差距。因此。流入地政府應(yīng)該以更加開放和長遠(yuǎn)的態(tài)度對待流動(dòng)人口群體，盡量減少流動(dòng)人口在福利獲得上的差距，在制定社會保障政策時(shí)多向流動(dòng)人口傾斜，給予流動(dòng)人口相對穩(wěn)定的城市生活預(yù)期，保證流動(dòng)人口在流入地的長久發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】流動(dòng)人口；家庭教育；差異性；客觀因素；主觀因素
90年代中期，中國大地的流動(dòng)人口達(dá)8000萬之多，到21世紀(jì)的今天，流動(dòng)的規(guī)模和范圍，都呈上升趨勢，所以人口流動(dòng)，已經(jīng)是當(dāng)代中國不可逆轉(zhuǎn)的潮流。第六次全國人口普查顯示，我國現(xiàn)有流動(dòng)人口 2.61億[1]；流動(dòng)人口舉家遷移和在流入地長期居留趨勢明顯，一半以上的流動(dòng)人口在流入地居住3年以上，流動(dòng)人口攜配偶、子女、父母一同流動(dòng)的已占 66%； 接近六成的流動(dòng)人口子女隨父母一同流動(dòng)[2]。
一、流動(dòng)人口子女家庭教育現(xiàn)狀
當(dāng)前中國社會處于快速轉(zhuǎn)型期，工業(yè)化、城市化的進(jìn)程日益加快，流動(dòng)人口以家庭的形式進(jìn)入大中城市的數(shù)量急劇增加，而在他們的教育問題中，家庭教育往往是被忽略的。從社會學(xué)的角度來看，家庭教育在流動(dòng)人口子女教育中無疑是最為關(guān)鍵和基礎(chǔ)的。目前，大量的研究顯示，流動(dòng)人口子女家庭教育存在很多問題。由于大量流動(dòng)人口來自農(nóng)村，家長自身文化素質(zhì)不高，導(dǎo)致的單純重視孩子的學(xué)習(xí)成績，忽略其人格品質(zhì)的塑造等問題層出不窮。
在本次調(diào)查過程中，我們共發(fā)放調(diào)查問卷500余份，共收回457份，回收率為為91.4%以上。根據(jù)已回收問卷情況來看，73%的流動(dòng)人口子女父母文化水平只達(dá)到小學(xué)和初中，2.6%沒有接受過正規(guī)教育（即沒有上過學(xué)）。其中流動(dòng)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、住房條件等都是影響家庭教育的重要因素。
除此之外我們還發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)流動(dòng)人口的群體內(nèi)部，家庭教育的狀況也存在著差異性。在這次調(diào)查中，我們從子女和家長兩方面來分別設(shè)計(jì)問卷進(jìn)行了解，數(shù)據(jù)顯示，有46%的家庭在親子關(guān)系、家庭教育方式、重視教育程度、家庭氛圍等方面所表現(xiàn)出來的結(jié)果還是令人滿意的。也就是說，在流動(dòng)人口家庭這個(gè)群體內(nèi)，子女家庭教育并不是都存在問題。通過采訪我們還發(fā)現(xiàn)有一些流動(dòng)人口家庭的小孩獨(dú)立性強(qiáng)，自覺性高，除了能夠保證自己的學(xué)習(xí)以外，還能夠主動(dòng)幫助父母承擔(dān)一些簡單的家務(wù)勞動(dòng)。所以綜合來看，流動(dòng)人口家庭群體內(nèi)子女家庭教育也存在著一定的差異性。
二、流動(dòng)人口子女家庭教育狀況差異性分析
1、分析的理論視角
從社會心理學(xué)的觀點(diǎn)來看，個(gè)人心理的形成、性格的塑造，以及思想的成熟，都與家庭環(huán)境和遺傳分不開。如果說遺傳是先天因素，那家庭環(huán)境則是后天因素：這就是家庭教育角色理論的傳導(dǎo)性。[3]這種后天因素在子女的成長過程中起著極其重要的潛移默化的作用。
著名社會學(xué)家先生曾說過，父母和孩子組成的家庭是社會結(jié)構(gòu)中的基本三角，根據(jù)結(jié)構(gòu)學(xué)上的原理，三角形是最穩(wěn)定的，夫妻間的關(guān)系因子女的存在而得到固定?！叭祟悇?chuàng)制這家庭的基本結(jié)構(gòu)，目的是在解決孩子的撫育問題，使每個(gè)孩子能靠著這個(gè)社會結(jié)構(gòu)長大，成為可以在社會中生活的分子。”
而對于流動(dòng)人口子女來說，家庭依然是最重要的、最初的教育環(huán)境，由于流動(dòng)所造成的家庭內(nèi)部主客觀因素的變化，必然影響著子女的教育。
2、家庭內(nèi)部因素分析
第一，家庭內(nèi)部客觀因素分析。根據(jù)社會學(xué)的有關(guān)理論，造成流動(dòng)子女家庭教育狀況差異性的客觀內(nèi)部因素主要有家庭收入、父母文化素質(zhì)、父母工作時(shí)間等方面。
（1）家庭收入。根據(jù)已回收問卷情況來看，67.2%的流動(dòng)人口子女父母是從事運(yùn)輸、服務(wù)員、小買賣等簡單工作，簡單的工作所帶來的直接影響就是家庭收入的問題；而剩下的32.8%的家庭中，父母工作狀況較好，收益相對較高。家庭收入是家庭運(yùn)營的基礎(chǔ)，而家庭收入的高低必將影響子女成長環(huán)境的營造程度，造成子女教育的差異；
（2）父母文化素質(zhì)。社會學(xué)和教育學(xué)的研究早已證明，父母文化水平的高低與家庭教育水平高度相關(guān)。同樣在這次調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)，73%的流動(dòng)人口子女父母文化水平只到小學(xué)和初中，2.6%沒有接受過正規(guī)教育（即沒有上過學(xué)），可以說大部分的流動(dòng)人口子女的父母文化素質(zhì)比較低。一個(gè)家庭父母文化素質(zhì)的高低，直接決定著他們對子女的教育態(tài)度、教育行為方式，有的父母索性就將學(xué)校教育代替家庭教育，或是盲目地照抄照搬其他家庭父母的教育方式，這些錯(cuò)誤的認(rèn)識都是源于文化素質(zhì)的差異；
（3）父母工作時(shí)間。與城市市民相比，流動(dòng)人口家庭成員大多都是非正規(guī)就業(yè)，再加上有一些家庭父母為了早日改變當(dāng)前的生活境況，身兼數(shù)職，無限制地延長工作時(shí)日，隨著工作時(shí)日的延長，父母對于子女的家庭教育時(shí)間就會減少，他們在子女教育上付出的精力也就會相對減少。長期下去，必將會影響到子女的教育狀況。在問卷調(diào)查中，當(dāng)問到“父母是否進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)”時(shí)，約有1/3的家長選擇了“很少”；同樣在我們的采訪中，有些子女反映父母每天都早出晚歸，很少有時(shí)間陪伴自己；但也發(fā)現(xiàn)，也有一部分家長能夠抽出一定的時(shí)間輔導(dǎo)孩子的功課，并在周末陪孩子一起出游；
第二，家庭內(nèi)部主觀因素分析。影響流動(dòng)人口子女家庭教育差異性的主管影響因素有教育支出、教育重視程度、教育方式、家庭和諧程度等。
（1）教育支出。前面提到的家庭收入是教育支出的基礎(chǔ)，但并不一定對教育支出起決定作用。在“父母是否主動(dòng)幫你買輔導(dǎo)書”一題的調(diào)查中，選擇“經(jīng)常”的只有30%，其余的都是“不買”或者是“偶爾買”。對于課外書籍的擁有量，51.4%的孩子擁有低于30本（不包括30本），還有3例流動(dòng)人口子女選擇了“0―5本”這一選項(xiàng)?？梢园l(fā)現(xiàn)，父母在教育支出上的差異對待，是他們對子女教育認(rèn)識的主觀反映，是造成子女家庭教育差異性的因素之一；
（2）教育重視程度。剛才談到的教育支出是教育重視程度在經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)，除此之外，還有家長對教育的認(rèn)識、對子女的教育期望等。通過訪談我們發(fā)現(xiàn)，大部分父母對家庭教育的認(rèn)識不明確，甚至有的還將學(xué)校教育等同于家庭教育；有的父母經(jīng)常抽空幫助孩子在學(xué)習(xí)上建立信心，與孩子一起學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步；
（3）教育方式。教育方式是教育觀念和教育行為的綜合體現(xiàn)。家長對孩子采取什么樣的教育方式，直接關(guān)系到家庭教育能不能順利地進(jìn)行，直接影響著孩子在家庭中所受教育的效果。在流動(dòng)人口家庭中，多數(shù)家長采取的是比較粗暴的、簡單的方式，當(dāng)子女犯錯(cuò)誤或成績不理想時(shí)，便會以暴力解決問題，堅(jiān)持“棍棒底下出孝子”的教育方式，這不僅會傷害孩子的心理，還會使教育效果適得其反；相反有的家長就非常注重子女道德價(jià)值的引導(dǎo)，雖然有些是無意識的教育行為，但對子女的人格教育起到了一定的作用；
（4）家庭和諧程度。流動(dòng)家庭是一個(gè)精神共同體，夫妻關(guān)系、親子關(guān)系對孩子的健康成長也有一定的影響，和諧的家庭關(guān)系能夠營造一個(gè)更適于子女教育的氛圍。在問卷調(diào)查中，大多數(shù)家長由于拮據(jù)的生活、沉重的工作壓力、狹小的住宿空間，導(dǎo)致夫妻關(guān)系緊張甚至惡化，很多子女反映父母爭吵次數(shù)頻繁，自己也很少與父母交談自己真實(shí)的想法；同樣通過采訪，也有一部分家庭父母能夠及時(shí)與孩子進(jìn)行交流，注重親子關(guān)系的培養(yǎng)，這都在潛移默化地影響著子女的成長。
由于流動(dòng)家庭外部環(huán)境無太大差異，因此將家庭內(nèi)部因素作為造成差異的主要原因，對家庭外部因素在這里不再進(jìn)行分析。
三、基于調(diào)查的思考
流動(dòng)人口子女家庭教育本身就存在大量的問題，但作為這個(gè)群體的個(gè)體――家庭之間存在的差異性也應(yīng)該成為思考這類群體的另外一個(gè)角度。宏觀地采取措施可以使這類群體的現(xiàn)狀有所改觀，但差異依然存在，家庭作為社會或流動(dòng)人口群體的“細(xì)胞”，更應(yīng)該以微觀的眼光去看待。
針對家庭教育的差異，社區(qū)可以成立流動(dòng)家庭家長學(xué)校。在社區(qū)成立該組織，每周為流動(dòng)家庭家長進(jìn)行思想認(rèn)識的提升教育，引導(dǎo)其正確的子女教育方法。在暑期還可以舉辦親子團(tuán)結(jié)比賽，以增進(jìn)流動(dòng)家庭的交流，讓流動(dòng)家庭感受到社會對他們的關(guān)懷；除此之外，家長更多的應(yīng)該尊重孩子，更新陳舊觀念，用發(fā)展的眼光看待家庭和孩子的教育，加強(qiáng)子女的品德教育，培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣，創(chuàng)設(shè)和諧的家庭環(huán)境，為孩子樹立良好的榜樣。
總之，對于流動(dòng)家庭子女教育的問題，不僅需要政府、社會、學(xué)校提供相應(yīng)的幫助，更需要每一個(gè)流動(dòng)家庭自己的努力。只有細(xì)胞內(nèi)部建設(shè)好了，才能組成好的組織，才能形成不斷壯大的集體。
【參考文獻(xiàn)】
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引言
伴隨我國經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，人口流動(dòng)空前活躍，已成為目前國內(nèi)突出的社會現(xiàn)象之一。流動(dòng)人口為城市提供了大量的勞動(dòng)力，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，緩解了部分城市行業(yè)的勞動(dòng)力供求矛盾，促進(jìn)了城市商業(yè)的發(fā)展，增加了城市收入，已成為城市化進(jìn)程中推動(dòng)社會進(jìn)步發(fā)展的重要力量。但與此同時(shí)，如此規(guī)模龐大并且迅速增長的流動(dòng)人口，也對社會公共服務(wù)提出了巨大的需求。我國流動(dòng)人口公共服務(wù)體系不健全，尤其是流動(dòng)人口公共健康服務(wù)供給不足，且質(zhì)量不高，導(dǎo)致了流動(dòng)人口公共健康狀況堪憂。在我國政府提出實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化改革目標(biāo)的時(shí)代背景下，系統(tǒng)而深入地研究流動(dòng)人口公共健康服務(wù)均等化問題，尋找切實(shí)可行的解決辦法，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
我國流動(dòng)人口公共健康服務(wù)的現(xiàn)狀
對流動(dòng)人口普及公共健康服務(wù)存在制度漏洞。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公共服務(wù)體系的逐步建立和完善，特別是醫(yī)療衛(wèi)生政策的有力開展，我國戶籍人口的公共健康服務(wù)體系已基本建立，并為我國人口素質(zhì)和人口健康發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。從上世紀(jì)80年代初開始，流動(dòng)人口的規(guī)模開始迅速擴(kuò)大，1982年第三次全國人口普查時(shí)流動(dòng)人口數(shù)量僅為657.5萬，只占總?cè)丝诘?.66%；到1990年時(shí)，全國流動(dòng)人口數(shù)量已達(dá)2135萬，比1982年的3倍還多；到2000年，流動(dòng)人口總量達(dá)1.02億；2005年，流動(dòng)人口總量上升到1.47億，占總?cè)丝诘谋壤^10%。①據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2010年，我國流動(dòng)人口大軍已突破2億人，其中80%以上處于15～49歲生育旺盛期，這必然給這一流動(dòng)大軍的公共健康服務(wù)帶來巨大的挑戰(zhàn)。②
目前，我國的公共健康服務(wù)都是以戶籍人口作為服務(wù)對象，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、流動(dòng)人口密集的地區(qū)在流動(dòng)人口公共健康服務(wù)上發(fā)展相對較好，比如廣州開始對部分流動(dòng)人口（主要是取得暫住證的人口）提供基本的公共健康服務(wù)。③大多數(shù)地區(qū)對于流動(dòng)人口既沒有明確的公共服務(wù)項(xiàng)目，也沒有相關(guān)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中體現(xiàn)。至于建立跨市、跨省流動(dòng)人口流出地和流入地的信息交流與經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移的平臺更是無從談起，這直接導(dǎo)致了很多流動(dòng)人口在流入地享受不到公共健康服務(wù)，或者只能享受到部分公共健康服務(wù)。這些制度上的漏洞嚴(yán)重束縛了對流動(dòng)人口公共健康服務(wù)的及時(shí)跟進(jìn)和完善。
對流動(dòng)人口公共健康服務(wù)質(zhì)量不高。當(dāng)前一些流動(dòng)人口流入地的地方政府或相關(guān)管理部門為防止日益膨大的流動(dòng)人口帶來的公共健康問題，相應(yīng)地安排了一些措施。但這種措施的本質(zhì)“管理”大于“服務(wù)”，服務(wù)意識淡薄，帶有很大的強(qiáng)制性，對于改善流動(dòng)人口的公共健康狀況意義不大，與流動(dòng)人口的公共健康現(xiàn)狀極不相符的。流動(dòng)人口大多文化水平低、收入低，既沒有相關(guān)的公共健康知識，也沒有足夠的經(jīng)濟(jì)能力定期檢查和保養(yǎng)，加上居住條件惡劣，生活習(xí)慣不佳等，亟需流入地政府的公共健康服務(wù)向其延伸。那些已經(jīng)對流動(dòng)人口提供公共健康服務(wù)的地區(qū)，也由于經(jīng)費(fèi)緊張、專業(yè)技術(shù)人員不足、交流反饋困難等原因，服務(wù)質(zhì)量存在問題。④特別是公共服務(wù)的模式粗放化、簡單化，沒有針對不同情況進(jìn)行區(qū)別對待，這就無法滿足流動(dòng)人口對公共健康服務(wù)的差別化要求。流動(dòng)人口公共健康狀況不佳的發(fā)展現(xiàn)狀對開展流動(dòng)人口公共健康服務(wù)提出了更高的要求。
調(diào)查數(shù)據(jù)與研究方法
針對我國流動(dòng)人口公共健康發(fā)展現(xiàn)狀，為尋找解決辦法，專門設(shè)計(jì)調(diào)查問卷并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，了解流動(dòng)人口在公共健康方面對公共服務(wù)的正確認(rèn)識和切身需求。探索流動(dòng)人口與戶籍人口公共健康服務(wù)均等化發(fā)展的措施，并在均等化的基礎(chǔ)上，提出對流動(dòng)人口公共健康服務(wù)的精細(xì)化要求。
研究數(shù)據(jù)。本研究數(shù)據(jù)來源于中國人口與發(fā)展研究中心于2005年6月下旬至7月上旬實(shí)施的“中國流動(dòng)人口生殖健康服務(wù)狀況調(diào)查”。本次調(diào)查定義的“流動(dòng)人口”應(yīng)符合三個(gè)條件：年齡在15-49周歲；在流入地居住3個(gè)月以上；跨縣（市、區(qū)）流動(dòng)。調(diào)查地區(qū)為北京市、南京市、廈門市、深圳市和重慶市5個(gè)市。每個(gè)市各選取3個(gè)縣（區(qū)），每個(gè)縣（區(qū)）各選取3個(gè)街道辦事處，共選取45個(gè)街道辦事處，每個(gè)街道調(diào)查120人，共獲得有效問卷5399份。調(diào)查內(nèi)容主要有五個(gè)部分：一是個(gè)人基本情況；二是個(gè)人外出工作、生活情況；三是公共健康服務(wù)情況；四是婚姻和生育情況；五是公共健康狀況與需求。
研究方法。本研究采用問卷調(diào)查法和定量分析方法，并假設(shè)：流動(dòng)人口獲得公共健康服務(wù)的狀況是影響流動(dòng)人口公共健康狀況的重要因素。流動(dòng)人口獲得公共健康服務(wù)的狀況越好，流動(dòng)人口的公共健康狀況就越好。
流動(dòng)人口公共健康狀況的影響因素
經(jīng)過對有效問卷的匯總與分析，從參加相關(guān)部門公共健康宣傳教育活動(dòng)、年齡層次、婚姻狀況、生育狀況、受教育程度、戶口類型、收入情況等多角度進(jìn)行比對，并以調(diào)查的流動(dòng)人口中自評健康狀況為“好”的不同人群所占百分比為參考，得出如下結(jié)論：
流動(dòng)人口獲得公共健康服務(wù)是影響流動(dòng)人口公共健康狀況的主要因素。數(shù)據(jù)分析顯示：在流入地和戶籍地參加過政府或衛(wèi)生部門的公共健康宣傳教育活動(dòng)的流動(dòng)人口，其自評公共健康狀況為“好”的分別達(dá)到80.1%和80.9%，明顯高于沒參加過公共健康宣傳教育活動(dòng)的流動(dòng)人口，這部分人自評公共健康為“好”的僅為72.5%。在流入地和戶籍地都參加過衛(wèi)生部門宣教活動(dòng)的流動(dòng)人口自評公共健康狀況為“好”的比例最高，達(dá)到85.2%?？梢?，流動(dòng)人口的公共健康服務(wù)對流動(dòng)人口的健康狀況具有重要的意義。
流動(dòng)人口的人口特征是影響其公共健康狀況的重要因素。問卷將15～49歲劃分為7個(gè)層次，每五歲歸一個(gè)層次。結(jié)果顯示：年齡由低到高自評公共健康狀況為“好”的比例呈下降趨勢，從最高的85.3%下降到72.5%；流動(dòng)人口中未婚的自評公共健康狀況為“好”的占84.5%，高于已婚的75.4%；未生育的自評公共健康狀況為“好”的占83.3%，高于已生育的75.2%。由此得出結(jié)論：流動(dòng)人口中年齡越大、已婚、已經(jīng)生育過的人群自評公共健康狀況越差，而年齡在24歲以下、未婚、還沒有生育過的流動(dòng)人口自評健康狀況為“好”的比例較高，一般都超過80%。
流動(dòng)人口的社會特征對流動(dòng)人口公共健康狀況有一定影響。流動(dòng)人口中受教育程度越高，自評公共健康狀況越好，其中調(diào)查人群中學(xué)歷最高的大專及以上受教育程度的流動(dòng)人口中有82.4%的人自評公共健康狀況為“好”；高中及中專明顯降低，僅達(dá)到79.8%；初中、小學(xué)、從未上過學(xué)的更低，分別為77%、76%和75.8%。非農(nóng)業(yè)戶口的流動(dòng)人口與農(nóng)業(yè)戶口的流動(dòng)人口也存在略微的不同，自評公共健康狀況為“好”的比例分別為77.5%和77.2%，非農(nóng)業(yè)戶口的流動(dòng)人口的自評公共健康狀況要略好于農(nóng)業(yè)戶口的流動(dòng)人口。
流動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)狀況對流動(dòng)人口的公共健康狀況有一定影響。數(shù)據(jù)表明：有工作、有收入的流動(dòng)人口自評公共健康狀況為“好”的比例高達(dá)77.5%，而無工作、無收入的流動(dòng)人口自評公共健康狀況為“好”的僅為74.4%，明顯低于有工作、有收入的流動(dòng)人口。此外，就業(yè)身份與自評公共健康狀況也有一定的關(guān)系，目前工作狀況為打工的流動(dòng)人口與從事個(gè)體經(jīng)營的流動(dòng)人口相比，自評公共健康狀況為“好”的比例，前者要高出2個(gè)百分點(diǎn)。
推進(jìn)流動(dòng)人口公共健康服務(wù)均等化的建議
本研究結(jié)果表明：流動(dòng)人口獲得公共健康服務(wù)的狀況是影響流動(dòng)人口公共健康狀況的重要因素，流動(dòng)人口獲得公共健康服務(wù)的狀況越好，對流入地提供的公共健康服務(wù)越滿意，流動(dòng)人口的公共健康狀況就越好。為了更好地推進(jìn)流動(dòng)人口公共健康服務(wù)的發(fā)展，落實(shí)基本公共服務(wù)均等化的要求，本研究提出了推進(jìn)流動(dòng)人口公共健康服務(wù)均等化的對策建議。
端正對流動(dòng)人口的態(tài)度。第一，重視流動(dòng)人口問題，構(gòu)建和諧社會。流動(dòng)人口為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，理應(yīng)共享改革發(fā)展成果，均等地獲得基本公共服務(wù)。各級黨委政府必須高度重視龐大的流動(dòng)人口群體，深刻認(rèn)識解決流動(dòng)人口問題的長期性、復(fù)雜性、緊迫性，以更加開放、包容、理性、公平的胸懷做好流動(dòng)人口公共服務(wù)管理工作，解決好就業(yè)生活、子女就學(xué)、社會保障、公共健康等流動(dòng)人口最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的民生問題，切實(shí)維護(hù)好流動(dòng)人口的各項(xiàng)權(quán)益。與此同時(shí)，要充分認(rèn)識到流動(dòng)人口內(nèi)部對公共健康服務(wù)不同程度的需求，政府或相關(guān)部門在加強(qiáng)對流動(dòng)人口的公共健康服務(wù)時(shí)，在具體方法和措施上要體現(xiàn)出更加具體化、科學(xué)化、人性化的特點(diǎn)。
第二，改革服務(wù)管理體制，城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前我國流動(dòng)人口管理中普遍存在服務(wù)管理差別化問題，究本溯源都?xì)w因于制度層面，傳統(tǒng)的流動(dòng)人口管理體制與管理理念轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，與工作機(jī)制創(chuàng)新不配套。應(yīng)該按照構(gòu)建和諧社會的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，以實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為先導(dǎo)，以形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展格局為目標(biāo)，通過示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步構(gòu)建起統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同有力、職責(zé)明晰、信息完備、服務(wù)均等、管理高效的流動(dòng)人口服務(wù)管理新體制，切實(shí)保障流動(dòng)人口合法權(quán)益，促進(jìn)人口有序流動(dòng)和合理分布，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
完善對流動(dòng)人口公共健康服務(wù)的相關(guān)制度。第一，落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，健全經(jīng)費(fèi)管理制度。流動(dòng)人口問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，特別是對于流入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流動(dòng)人口做出了巨大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)居住地人民政府有責(zé)任將流動(dòng)人口納入本地實(shí)有人口，實(shí)行屬地服務(wù)和管理，并將所需經(jīng)費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定納入地方各級財(cái)政預(yù)算，保證流動(dòng)人口在流入地享受到與戶籍人口相同的公共健康服務(wù)。在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付形式上，可以考慮由國家統(tǒng)籌跨省流動(dòng)人口的服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)，省內(nèi)流動(dòng)的流動(dòng)人口實(shí)行省級統(tǒng)籌，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分層次落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)上，在確保最廣泛的流動(dòng)人口能夠享受到最基本的公共服務(wù)之后，再根據(jù)政策實(shí)施的效果和發(fā)展動(dòng)態(tài)，逐步調(diào)整均等化的標(biāo)準(zhǔn)與水平，逐步縮短流動(dòng)人口與戶籍人口之間的差距，逐漸實(shí)現(xiàn)均等化。
第二，出臺專項(xiàng)法規(guī)政策，建立科學(xué)評估體系。國家相關(guān)部門盡快制訂有關(guān)流動(dòng)人口公共健康服務(wù)的專項(xiàng)法規(guī)，明確流動(dòng)人口在公共健康方面的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，明確各級、各有關(guān)部門的管理責(zé)任和服務(wù)職能，把維護(hù)流動(dòng)人口公共健康合法權(quán)益納入法制軌道，徹底杜絕兩地管理部門推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)建立科學(xué)合理的流動(dòng)人口公共健康服務(wù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，加強(qiáng)對流入地和流出地相關(guān)政府部門的服務(wù)管理工作的考核力度，促進(jìn)流動(dòng)人口公共健康服務(wù)均等化的順利開展。⑤
提高對流動(dòng)人口公共健康服務(wù)的質(zhì)量。第一，增加服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，提高專業(yè)人才的質(zhì)量和數(shù)量，由于經(jīng)費(fèi)不足，特別是對流動(dòng)人口相關(guān)財(cái)政預(yù)算的空白，致使各級政府和管理部門對流動(dòng)人口的公共健康服務(wù)很難全面開展和達(dá)到高覆蓋。因此，各級政府和管理部門要深刻認(rèn)識流動(dòng)人口的客觀存在與不斷壯大的現(xiàn)實(shí)問題，考慮這一群體對城市發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)和他們當(dāng)前生活的現(xiàn)狀，提高對這一群體公共健康服務(wù)的財(cái)政預(yù)算，增加對其提供公共健康服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)吸引更多的專業(yè)人才參加到為流動(dòng)人口公共服務(wù)的隊(duì)伍中來，以更加專業(yè)的知識、更加先進(jìn)的技術(shù)、更加健康有效的藥品和器械為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)的公共健康服務(wù)，回報(bào)他們對流入地城市發(fā)展所付出的心血和汗水，使流動(dòng)人口在流入地的生活有一種親切感和歸屬感。
第二，拓展服務(wù)對象內(nèi)容，擴(kuò)大均等覆蓋范圍。我國目前的流動(dòng)人口公共健康服務(wù)與國際水平相比仍存在較大差距。在今后工作中要突出人文關(guān)懷，以服務(wù)帶管理，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理。主動(dòng)為流動(dòng)人口中的未婚人群和老年人群提供公共健康服務(wù)；降低產(chǎn)前檢查和入院分娩費(fèi)用，關(guān)注流動(dòng)人口孕、產(chǎn)期的公共健康保健；關(guān)注嬰幼兒的健康和防疫；細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，分別指導(dǎo)不同年齡階段和不同工作環(huán)境的流動(dòng)人口選擇適合自身情況的公共健康服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)更好的服務(wù)效果。
對流動(dòng)人口公共健康服務(wù)要向精細(xì)化發(fā)展。流動(dòng)人口的年齡跨度較大，文化程度不等，工作環(huán)境參差不齊的現(xiàn)狀，必然對政府相關(guān)部分的公共健康服務(wù)提出差別化的要求，這在調(diào)查分析中已有明確的體現(xiàn)。
針對這種現(xiàn)實(shí)情況，對流動(dòng)人口公共健康服務(wù)應(yīng)做出回應(yīng)，探索向公共服務(wù)精細(xì)化邁進(jìn)的道路。如隨著年齡的增長，人體的免疫力會逐漸下降，公共健康服務(wù)就要調(diào)整相應(yīng)的措施，依據(jù)其服務(wù)對象的年齡增長相應(yīng)地增加公共健康服務(wù)的頻率；受教育程度低，其衛(wèi)生意識越差，生活習(xí)慣越容易使細(xì)菌滋生，所以公共健康服務(wù)也要與流動(dòng)人口的受教育程度相適應(yīng)，對受教育程度越低的流動(dòng)人口越要加強(qiáng)服務(wù)力度；經(jīng)濟(jì)收入的不同也會影響其自身對公共健康的重視程度，有工作、有收入的人群就會有條件更多地關(guān)注自身的公共健康問題，而無工作、無收入的人群則在公共健康問題上相對關(guān)注不足，出現(xiàn)相關(guān)疾病的機(jī)率較大，這就需要相關(guān)部門對這部分人群的公共健康服務(wù)有所側(cè)重，彌補(bǔ)其自身對公共健康關(guān)注不足的缺陷。這種對流動(dòng)人口公共健康服務(wù)要求精細(xì)化的趨勢，不僅是解決流動(dòng)人口公共健康問題的最佳途徑，也是改進(jìn)戶籍人口公共健康服務(wù)的未來方向，更是提高我國新生人口素質(zhì)和國民整體健康水平的必然選擇。
（作者單位：中國青年政治學(xué)院社會工作學(xué)院；本文系中國青年政治學(xué)院科研一般項(xiàng)目研究成果，項(xiàng)目編號：189070607）
【注釋】
①段成榮，楊舸，張斐，盧雪和：“改革開放以來我國流動(dòng)人口變動(dòng)的九大趨勢”，《人口研究》，2008年第6期。
②賴昕，蔡筱英，劉智勇：“我國流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)現(xiàn)狀與對策研究”，《醫(yī)學(xué)與社會》，2012年第3期。
③高曉堅(jiān)，董訓(xùn)蘭，王平等：“廣州市流動(dòng)人口婦女兒童患病就醫(yī)現(xiàn)狀分析”，《中國婦幼保健》，2005年第15期。
DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2016.02.217
由于客觀因素的影響， 流動(dòng)人口孕婦的生活環(huán)境、生活方式、生活條件及文化水平均影響著流動(dòng)人口孕婦的健康狀況。流動(dòng)人口孕婦在懷孕及分娩期間的并發(fā)癥、合并癥作為流動(dòng)人口孕婦死因的獨(dú)立危險(xiǎn)因素；對此， 需進(jìn)一步提高流動(dòng)人口孕婦的健康水平， 加強(qiáng)保健服務(wù)， 了解流動(dòng)人口孕婦的健康狀況、孕期保健知識來源途徑、孕期保健知識需求、孕期保健服務(wù)需求及孕期保健行為[1]。本研究通過對本院2012年4月～2014年4月接診的100例流動(dòng)人口孕婦進(jìn)行健康問卷調(diào)查， 了解流動(dòng)人口孕婦的健康狀況， 為采取護(hù)理應(yīng)對措施提供依據(jù)?，F(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 選取本院2012年4月～2014年4月接診的100例流動(dòng)人口孕婦作為健康問卷調(diào)查對象， 年齡23.6～35.8歲， 平均年齡（28.5±4.6）歲；婚姻狀態(tài)：未婚36例， 已婚52例， 離異10例， 喪偶2例；文化程度：初中及初中以下44例， 高中46例， 大專及大專以上10例；職業(yè)狀態(tài)：工人59例， 普遍職員38例， 干部3例；月薪：6000元4例。
1. 2 研究方法 采取整體隨機(jī)抽樣方法， 對100例流動(dòng)人口孕婦進(jìn)行健康問卷調(diào)查；調(diào)查問卷由項(xiàng)目組人員自行設(shè)計(jì)， 由專人審核后， 經(jīng)醫(yī)院倫理委員會批準(zhǔn)通過后， 所有流動(dòng)人口孕婦均簽署知情同意書；問卷調(diào)查表包括流動(dòng)人口孕婦的健康狀況、孕期保健知識來源途徑、孕期保健知識需求、孕期保健服務(wù)需求及孕期保健行為。
2 結(jié)果
2. 1 流動(dòng)人口孕婦的健康狀況 100例流動(dòng)人口孕婦中， 孕周≤12周23例；孕周13～27周35例；孕周≥28周42例；胎次：第1胎80例；第2胎20例；妊娠合并癥8例， 以合并糖尿病、高血壓、心臟病及貧血為主。
2. 2 流動(dòng)人口孕婦的孕期保健狀況 孕期保健知識來源途徑依次為親戚朋友、醫(yī)護(hù)人員、電視及報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及其他、孕婦培訓(xùn)課室；孕期保健知識需求依次為產(chǎn)前保健、母乳喂養(yǎng)、分娩方式知識、哺乳期保健、生殖道健康及哺乳期避免；孕期保健服務(wù)需求依次為新生兒護(hù)理指導(dǎo)、產(chǎn)后恢復(fù)、科學(xué)育兒指導(dǎo)、婦兒用藥指導(dǎo)、月子服務(wù)、預(yù)防接種知識指導(dǎo)、避孕知識指導(dǎo)、計(jì)劃生育指導(dǎo)；孕期保健行為依次為判斷自身狀況， 及時(shí)就醫(yī)、遵守醫(yī)囑補(bǔ)充營養(yǎng)素、醫(yī)囑產(chǎn)前檢查、自我體重監(jiān)測。
3 討論
流動(dòng)人口孕婦的孕期保健原則為提高孕婦及胎兒的健康水平、預(yù)防疾病、改善預(yù)后及避免并發(fā)癥發(fā)生[2]。孕婦的妊娠質(zhì)量、分娩結(jié)局、產(chǎn)后機(jī)能恢復(fù)及新生兒的健康狀況均與流動(dòng)人口孕婦的健康狀況密切相關(guān)。對流動(dòng)人口孕婦進(jìn)行自評健康狀況調(diào)查， 作為衡量流動(dòng)人口孕婦健康狀況的標(biāo)準(zhǔn)， 可全面、充分及真實(shí)地反映流動(dòng)人口孕婦的健康狀況， 為進(jìn)一步健康調(diào)查及采取護(hù)理應(yīng)對措施提供依據(jù)[3]。在健康狀況調(diào)查中， 以孕周、胎次、妊娠合并癥及自評健康狀況得分作為重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目， 可反映流動(dòng)人口孕婦的預(yù)后[4]。
本研究中， 對100例流動(dòng)人口孕婦進(jìn)行孕期保健知識來源途徑調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 保健知識來源途徑依次為親戚朋友、醫(yī)護(hù)人員、電視及報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及其他、孕婦培訓(xùn)課室；提示流動(dòng)人口孕婦的孕期保健知識掌握程度較低、孕期保健來源途徑不合理， 需進(jìn)一步優(yōu)化流動(dòng)人口孕婦的孕期保健知識來源途徑， 以孕婦培訓(xùn)課室及醫(yī)護(hù)人員作為掌握孕期保健知識的主要來源途徑。孕期保健知識需求依次為產(chǎn)前保健、母乳喂養(yǎng)、分娩方式知識、哺乳期保健、生殖道健康及哺乳期避免；提示流動(dòng)人口孕婦的孕期保健知識需求具有多樣化， 主要以維護(hù)產(chǎn)婦自身及新生兒的健康為主， 提高妊娠分娩的安全性。為進(jìn)一步改善流動(dòng)人口孕婦的健康狀況， 應(yīng)根據(jù)流動(dòng)人口孕婦的孕期保健服務(wù)需求及孕期保健行為， 仍需加強(qiáng)孕期保健， 采取新生兒護(hù)理指導(dǎo)、產(chǎn)后恢復(fù)、科學(xué)育兒指導(dǎo)、婦兒用藥指導(dǎo)、月子服務(wù)、預(yù)防接種知識指導(dǎo)、避孕知識指導(dǎo)、計(jì)劃生育指導(dǎo)；同時(shí)， 判斷自身狀況， 及時(shí)就醫(yī)、遵守醫(yī)囑補(bǔ)充營養(yǎng)素、醫(yī)囑產(chǎn)前檢查、自我體重監(jiān)測[5]。
綜上所述， 流動(dòng)人口孕婦的孕期保健知識掌握程度較低、孕期保健來源途徑不合理， 孕期保健知識需求、服務(wù)需求及行為需求大， 仍需加強(qiáng)孕期保健， 改善流動(dòng)人口孕婦的健康狀況。
參考文獻(xiàn)
[1] 方紅， 孫蘇君.流動(dòng)人口孕婦的健康調(diào)查及護(hù)理應(yīng)對措施.護(hù)理研究， 2006， 20（21）：1886-1887.
[2] 曾倩， 林雪霞， 霍魏魏， 等.孕期孕婦健康信息需求調(diào)查分析.中國婦幼保健， 2004， 19（2）：26-28.
[3] 吳云開， 劉書鑰.孕期孕婦健康教育需求調(diào)查分析.贛南醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2006， 26（1）：107-108.
本文主要對廈門市流動(dòng)人口工資收入影響因素進(jìn)行多元回歸研究。研究的結(jié)果顯示：在其他因素相同的情況下，農(nóng)村流動(dòng)人口工資差異可以用性別、原工資收入、受教育年數(shù)以及目前工作上的年數(shù)等因素來解釋，年齡、婚姻狀況和從事非農(nóng)工作年數(shù)對其工資沒有顯著影響。分析表明，決定農(nóng)村流動(dòng)人口收入的顯著因素是性別和原工資收入狀況。
二、樣本特征簡介
樣本來自近幾年在福建省廈門市舉行的流動(dòng)人口系列抽樣調(diào)查(2002年廈門市流動(dòng)兒童健康和教育狀況抽樣調(diào)查和2003年廈門市流動(dòng)人口婚姻家庭狀況抽樣調(diào)查)。前一次調(diào)查采取分層隨機(jī)等距的抽樣方法，對被抽取的樣本進(jìn)行問卷調(diào)查，有效問卷共940份。后一次流動(dòng)人口婚姻家庭狀況也采取入戶問卷調(diào)查形式，調(diào)查范圍包括廈門市私營企業(yè)、學(xué)校、工地、飯店等各行各業(yè)的外來人口，總共有491個(gè)樣本，有效問卷為487份。廈門市位于福建省東部沿海城市，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，大體可以反映我國東部沿海城市的流動(dòng)人口狀況。
本文分析利用的是那些擁有工資收入的人，兩次調(diào)查中，總共有1130個(gè)符合本文研究要求的樣本。其中流動(dòng)?jì)D女有效樣本個(gè)數(shù)為672個(gè)，占59.5％；流動(dòng)男性人口樣本個(gè)數(shù)為458個(gè)，占40.5％。表1給出了這些農(nóng)村流動(dòng)人口總體樣本的基本特征，下面我們逐一分析。
1.流動(dòng)人口的人口特征
在這次調(diào)查的樣本中，他們年齡在14-79歲之間，平均年齡為30歲，男性平均年齡為31歲，女性為30歲。流動(dòng)人口不論男性還是女性主要年齡段均為20-35歲，分別為各自總?cè)藬?shù)的77.3％和84.3％。這與全國各地流動(dòng)人口的年齡段相吻合，如據(jù)珠海市、廣州市的抽樣調(diào)查，流動(dòng)人口也主要為年齡在16-35歲和18-35歲之間的青壯年。(見圖1)
性別結(jié)構(gòu)對流動(dòng)人口的構(gòu)成有一定的影響。不同行業(yè)對性別不同的勞動(dòng)力要求也有所不同。據(jù)廣東省公安廳1996年統(tǒng)計(jì)，在1101萬流動(dòng)人口中，男女比例分別為569萬和532萬，男性高于女性，而據(jù)1998年上半年的統(tǒng)計(jì)，男女分別上升為575.3萬和578.5萬，女性高于男性，總體上兩性差別不大。但實(shí)際上有的地方因行業(yè)和工種的不同，使用性別不同的勞動(dòng)力卻有著諸多差別。這次調(diào)查中，59.5％為女性，40.5％為男性，性別比同廣東省及全國大部分流入地區(qū)情況相差不大。
中國社科院社會學(xué)所譚深認(rèn)為，從外出類型上看，未婚者與已婚者的差別是很大的：未婚男女的外出基本上屬于個(gè)人的自主性流動(dòng)，而一旦結(jié)婚成家，男外女內(nèi)、男主女輔的性別分工就立刻鮮明起來，結(jié)婚成家?guī)淼呢?zé)任感鼓勵(lì)了男性的外出，但卻是女性外出的制約因素。即使夫妻同出，往往是丈夫先出，然后回來接妻子，形成妻子的從屬性流動(dòng)?；橐鰻顩r是否會加劇性別對工資收入的影響，與工資收入存在某種相關(guān)性呢？
2.流動(dòng)人口的文化特征
文化素質(zhì)、受教育程度是構(gòu)成流動(dòng)人口工資收入的重要影響因素。文化層次的高低是衡量不同群體類型流動(dòng)人口素質(zhì)的主要標(biāo)志之一。樣本中有研究生學(xué)歷，也有文盲，主要為小學(xué)和初中、高中文化程度，所占比重依次為25％、44.2％和20.4％，而大學(xué)以上學(xué)歷和高中分別占4.2％、6.2％。這說明調(diào)查對象絕大部分屬于中低層次文化程度。調(diào)查中文盲、半文盲人數(shù)較少，這也與我國農(nóng)村的教育普及程度相一致。
3.流動(dòng)人口的工作經(jīng)驗(yàn)
樣本中流動(dòng)人口在外打工時(shí)間最長為26年，平均在外打工時(shí)間7年以上。在廈門滯留時(shí)間即表中“廈門年數(shù)”有些長達(dá)24年，平均滯留時(shí)間近6年。流動(dòng)人口中有個(gè)別原工作工資收入(即前期工資)高達(dá)4000元。打工時(shí)間、廈門滯留時(shí)間可以作為反映工作經(jīng)驗(yàn)的變量，前期工資可以反映出流動(dòng)人員的工作經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)然，實(shí)際生活中影響個(gè)人工資高低的因素很多，如行業(yè)、勞動(dòng)熟練程度、職務(wù)以及國家隨機(jī)增資政策等。但由于本次調(diào)查農(nóng)村流動(dòng)人口多從事建筑業(yè)、加工業(yè)、環(huán)衛(wèi)一些“臟、重、累”等工資低的行業(yè)，因此這里未將工種作為一個(gè)獨(dú)立的影響因素進(jìn)行分析。
廈門市近幾年的流動(dòng)人口的月平均工資收入為500-800元，工資最高的為5000元，而最低的才300元，如此之大的收入差距是如何產(chǎn)生的呢？從表1中可看出工資高的人所受的教育年數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工資低的人，從事工作的年數(shù)也長于工資低的人。雖然我國長期實(shí)行的男女平等的社會政策，然而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們特別是決策者形成了“社會發(fā)展自然帶來婦女發(fā)展”的思維定勢，會不會忽視發(fā)展可能帶來的擴(kuò)大差別、剝奪脆弱群體發(fā)展機(jī)會的負(fù)面作用？如果這樣，在提高婦女地位的同時(shí)將不可避免會形成新的“性別盲點(diǎn)”。那么是否性別會對農(nóng)村流動(dòng)人口的工資收入產(chǎn)生影響？影響有多大？在后面的兩部分中，我們將通過多元計(jì)量分析來具體解釋這個(gè)問題。
三、流動(dòng)人口工資的決定因素
我們下面建立一個(gè)多元回歸模型來看看流動(dòng)人口現(xiàn)期工資收入與年齡、性別、婚姻狀況、受教育程度、打工時(shí)間、在廈門滯留時(shí)間、原工資收入等變量間的關(guān)系?；貧w的因變量是流動(dòng)人口現(xiàn)期工資；自變量分成人口特征、文化特征和工作經(jīng)驗(yàn)等三組。人口特征包括年齡、性別(男性=1，女性=0)和婚姻狀況(結(jié)婚=1，單身=0)。文化特征為受教育程度(文盲、半文盲=0，小學(xué)文化程度=1，初中文化程度=2，高中及中專文化程度=3，大學(xué)文化程度=4)。工作經(jīng)驗(yàn)包括在外打工年數(shù)、在廈門滯留年數(shù)和原工資收入。
我們共進(jìn)行了兩次回歸。第一次是用Backward對全部因變量回歸，結(jié)果見表2。第二次是對性別、受教育程度、在廈門滯留時(shí)間和原工資收入幾個(gè)顯著性因素進(jìn)行回歸，結(jié)果見表3。
在對全部因素的回歸中，有幾個(gè)有意義的結(jié)果值得我們注意。首先，受教育程度和工作經(jīng)驗(yàn)中的“原工資收入、在廈年數(shù)”高度顯著，說明所受教育程度與工作經(jīng)驗(yàn)都可以增加流動(dòng)人口的工資水平。這就說明流動(dòng)人口雖然大部分從事體力工作或簡單腦力工作，但其工作收入仍要求有一定文化水平，與工資收入成正比。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對流動(dòng)人口知識水平要求必然還將繼續(xù)提高。
其次，從表2中可以看出，在人口特征中，只有“性別”對流動(dòng)人口的工資會產(chǎn)生影響，而“年齡、婚姻狀況”與流動(dòng)人口的工資的相關(guān)關(guān)系不強(qiáng)。因此可以認(rèn)為，雖然隨著流動(dòng)人口的年齡增長，體力會逐漸減退，但工作經(jīng)驗(yàn)、生活閱歷的增長可以彌補(bǔ)其影響。另外人們也許會認(rèn)為婚姻有助于個(gè)人的成長與發(fā)展，但模型顯示它并不能給流動(dòng)人口的工資收入帶來顯著變化。
第三，出乎意外的是，“打工時(shí)間”的長短對流動(dòng)人口的工資收入影響不大，反而是在流入地滯留時(shí)間的長短與工資收入有明顯的相關(guān)性。不過打工時(shí)間不能影響流動(dòng)人口的工資水平，同“年齡”不能影響工資水平倒似乎保持了一致。對于流動(dòng)人口來說，與其輟學(xué)外出打工賺錢，不如多讀些書，提高受教育水平。模型回歸結(jié)果表明靠延長打工時(shí)間獲得的工作經(jīng)驗(yàn)的想法是錯(cuò)誤的。
從表3我們可以看出，第一，性別與農(nóng)村流動(dòng)人口工資收入相關(guān)性很強(qiáng)。同等程度下，男性比女性的平均工資要高一個(gè)檔次，近400元。排除男女體力上的差異，如此大的差距似乎說明勞動(dòng)力市場還沒有完全達(dá)到性別平等。關(guān)于性別對流動(dòng)人口工資收入的影響，我們將在下一部分詳細(xì)闡述。
第二，教育水平與現(xiàn)期工資相關(guān)程度也很強(qiáng)。平均而言，受教育程度每提高一個(gè)層次，工資水平就上升200多元，也就是說，同等條件下，小學(xué)文化程度的流動(dòng)人員工資收入要比文盲、半文盲的流動(dòng)人員工資收入要高200多元；而初中文化程度的流動(dòng)人員工資收入又比小學(xué)文化程度的流動(dòng)人員工資收入要高200多元，其它依次類推。隨著社會的進(jìn)步，對教育程度的要求應(yīng)越來越高。因此，農(nóng)村流動(dòng)人口要獲得更高的工資報(bào)酬，就應(yīng)不斷提高自己的教育水平，重視子女的教育。
第三，原工資收入與現(xiàn)期工資正相關(guān)。雖然原工資收入不能直接決定一個(gè)人的工作能力，可能的解釋是，它可以傳達(dá)一個(gè)人的工作能力方面的信息。一般來說，流動(dòng)人員若原工資收入高，工作能力必然較強(qiáng)，現(xiàn)期工資收入也不會低。
第四，在廈門滯留時(shí)間也與工資收入成正比。在廈門多滯留1年，可以增加流動(dòng)人口工資23元左右。在勞動(dòng)力輸入地滯留時(shí)間越長，越有助于流動(dòng)人口提高在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)能力，獲得語言優(yōu)勢，更加融入當(dāng)?shù)厣鐣?，人際關(guān)系也會處于相對優(yōu)越的地位。
農(nóng)村流動(dòng)人口工資收入存在顯著差異，其差異可以由性別、受教育程度、原工資收入以及在廈滯留時(shí)間所解釋。決定農(nóng)村流動(dòng)人口工資收入的主要因素是性別和受教育程度，尤其是性別對農(nóng)村流動(dòng)人口工資的影響巨大。相比之下，除了性別外，受教育程度最重要，其次是工作能力，最后是在流入地的滯留時(shí)間。受教育程度的提高可以彌補(bǔ)由于工作能力方面缺陷帶來的工資損失。在其他條件相同的情況下，多接受2、3年教育的工資可以相當(dāng)于在廈門多滯留10年的工資。而年齡、婚姻狀況則對農(nóng)村流動(dòng)人口工資收入影響不大。
這些結(jié)論說明，農(nóng)村流動(dòng)人口工資收入狀況明顯有利于受過高等教育的年輕男子。工資收入與教育水平和工作經(jīng)驗(yàn)相關(guān)這一結(jié)論表明，流入地看重流動(dòng)人口的知識和能力積累。流動(dòng)人口之所以被當(dāng)?shù)亟蛹{，在于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，流入地也應(yīng)按市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，給予他們相應(yīng)的工資報(bào)酬。
四、工資收入中的性別差異
我們將結(jié)合多元回歸的結(jié)果，從教育程度、工作能力和流入地滯留時(shí)間三方面來具體分析流動(dòng)人口工資收入中的性別差異。
首先來看看流動(dòng)人口的教育程度方面的性別差異。表4顯示，文盲、半文盲的女性流動(dòng)人口占女性流動(dòng)人口總數(shù)的8.5％，而男性接近2.8％；女性中受教育水平為小學(xué)、初中占絕大多數(shù)為女性流動(dòng)人口總數(shù)的73.5％，男性中絕大部分人受教育水平為初中、高中，占男性流動(dòng)人口總數(shù)的73.6％；由于59.5％的樣本為女性，所以大學(xué)文化程度的女性絕對數(shù)量比男性多1個(gè)，但從百分比的相對數(shù)來看，女性比男性少近兩個(gè)百分點(diǎn)。因此，總體上來說女性流動(dòng)人口的受教育水平要比男性流動(dòng)人口低于一個(gè)層次。
我們再來討論一下不同性別流動(dòng)人口的原工資收入狀況。從表5中可以看到，少于500元工資收入的女性流動(dòng)人口不論是絕對數(shù)還是相對數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于男性流動(dòng)人口，達(dá)到57.3％。男性流動(dòng)人口的工資收入相對較分散，雖然低于500元的也占男性流動(dòng)人口總數(shù)的42.4％，但工資收入為500-800元、800-1100元之間的有23.1％和18.3％，比女性流動(dòng)人口要多。中、高工資段的流動(dòng)人口，不論是男性還是女性，普遍偏少，這可以從流動(dòng)人口的受教育程度、素質(zhì)培養(yǎng)等條件限制中得到解釋。
接下來看看在廈門市滯留時(shí)間長短會對男、女性流動(dòng)人口造成什么樣的影響。很顯然，流動(dòng)人口工資收入在流入地滯留時(shí)間方面的性別差異不大。(見表6)不過在滯留10年以上的時(shí)間段里，男性流動(dòng)人口的百分比要大于女性。我們可以理解為，流動(dòng)人口多以夫妻共同流動(dòng)以家庭的狀態(tài)待在流入地，而且這種狀況與滯留時(shí)間成正比。從這里看，滯留時(shí)間對不同性別流動(dòng)人口工資收入差異的解釋力度不大。
將表5與表7進(jìn)行對比，就能發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口從流動(dòng)中是獲益的。工資收入不論男性還是女性均有大幅度的改善，尤其是男性流動(dòng)人口少于500元的百分比由42.4％飛速下降至9％。相比之下，女性流動(dòng)人口少于500元的百分比下降幅度僅為11.6％。而且男性流動(dòng)人口的工資收入上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于女性流動(dòng)人口，男性流動(dòng)人口工資收入500-800元段的百分比變化不明顯，800-1100元段的百分比上漲尤其突出，由18.3％變?yōu)?0.6％，其它各工資段男性流動(dòng)人口百分比均有小幅度上升。女性流動(dòng)人口的工資收入狀況相形見絀，大部分工資收入上漲集中于500-800元段，雖然其它工資段百分比也有一定程度的上升，但增長幅度均小于男性流動(dòng)人口。總體上說，女性流動(dòng)人口的工資收入集中于800元以下，占其總數(shù)的76.8％，而男性流動(dòng)人口的工資收入則位于500-1400之間，比例為66.2％。這樣看來，流動(dòng)能使女性流動(dòng)人口獲利，但不是最大獲益者。比較而言，她們的整體狀況相對下降。因此女性流動(dòng)人口處于貧困狀況的概率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性流動(dòng)人口。
最后讓我們對將流動(dòng)人口工資收入納入性別因素為解釋變量的回歸結(jié)果與未納入性別因素的回歸結(jié)果進(jìn)行比較，即表8。很明顯，有性別解釋變量的擬合優(yōu)度更好。性別對工資收入的影響相當(dāng)于教育程度提高兩個(gè)層次，也就是說，如果一名文盲、半文盲男性流動(dòng)人口的工資收入一般情況下與一名初中文化程度女性流動(dòng)人口的工資收入相當(dāng)，而一名初中文化程度的男性流動(dòng)人口的工資收入會達(dá)到一名大學(xué)文化程度的女性流動(dòng)人口的工資收入水平。
五、結(jié)語
流動(dòng)人口工資收入的性別差異是兩性不平等在工作報(bào)酬上的反映。目前，兩性不平等狀況在我國甚至全球普遍存在。如我們前面分析的流動(dòng)人口男女兩性受教育程度不同，就與兩性受教育機(jī)會的不平等密不可分。前者是果，后者就是因。男性工資水平明顯高于女性工資水平。雖然我國在工資分配上實(shí)行“同工同酬”，不同的工作的確也存在不同的性別要求，而且流動(dòng)人口大多從事體力活，男性流動(dòng)人口具有先天的生理優(yōu)勢，但也不能完全排除“挑選性歧視”。受教育機(jī)會的兩性不平等加劇了這種工作機(jī)會上的兩性不平等，從而帶來一定的工作報(bào)酬不平等。在已經(jīng)制度化的職業(yè)分層上，流動(dòng)?jì)D女同其他女性一樣處于不利的位置上。正如萊斯金(Reskin,1988)所預(yù)言的，不論是婦女在政策上取得了什么樣的勝利成果，男性精英都會重塑資源分配的規(guī)則，使婦女相對來說總是處于失利的一方。
20世紀(jì)80年代以來，中國婚姻家庭關(guān)系的變化隨著社會的發(fā)展和流動(dòng)人口的流動(dòng)也慢慢在農(nóng)村擴(kuò)散開。現(xiàn)代愛情婚姻模式已經(jīng)被人們認(rèn)可，家庭軸心在向夫妻平等的生活模式轉(zhuǎn)變，家庭規(guī)模變小，越來越多的農(nóng)村婦女有時(shí)間和精力從事社會生產(chǎn)活動(dòng)。然而經(jīng)濟(jì)上剛剛獲得獨(dú)立的流動(dòng)?jì)D女，在職業(yè)進(jìn)入、工作性質(zhì)、工資收入和工作評價(jià)等方面遇到明顯性別差別和性別等級化。這些將給她們帶來社會資源利用的不平等，使她們對社會發(fā)展的貢獻(xiàn)在很大程度上被忽視，而且還有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而女性社會地位下降的局面。如上一部分我們就說到改換工作，反而使流動(dòng)?jì)D女整體狀況變壞的情形。這些不平等狀況會對流動(dòng)?jì)D女的整體發(fā)展起著負(fù)面作用，鼓勵(lì)她們從經(jīng)濟(jì)上更加依賴男性，從思想上更加接受女性的從屬地位，最終促使她們接受采用其他手段來獲取社會資源的傾向，帶來不良的社會影響。
已有相當(dāng)多的研究表明，男女兩性認(rèn)知能力上的差異是由于社會、文化因素的影響而造成的。即使真的有性別差別存在，量也是很小的，很容易被個(gè)體差異或沒有控制的其他因素所掩蓋。在中國，男尊女卑的觀念經(jīng)過兩千多年的封建社會已滲透、融化在社會生活、社會習(xí)俗的方方面面，積淀在社會文化心理結(jié)構(gòu)之中，影響著人們的生活、行為和心理。隨著社會發(fā)展，越來越多的女性受教育程度越來越高，走出家庭，成為職業(yè)女性，男女交往機(jī)會越來越多，都可能導(dǎo)致男女之間性格的“對流”，從而縮小兩性個(gè)性人格上的差異，改變?nèi)藗兊男詣e觀念和社會期待，流動(dòng)?jì)D女也能獲得它帶來的外溢效應(yīng)。顯然，改善流動(dòng)?jì)D女地位，需提高包含流動(dòng)?jì)D女在內(nèi)的所有女性教育水平，提高女性在整個(gè)社會的地位。
總的來說，流動(dòng)?jì)D女走出農(nóng)村，走出家庭，參與社會勞動(dòng)，這是一個(gè)良好的開始。流動(dòng)?jì)D女的職業(yè)生活，明晰的個(gè)人收入，促使她們的社會地位、社會心理、家庭地位發(fā)生相應(yīng)變化。它可以充分開發(fā)利用社會人力資源，為流動(dòng)?jì)D女的自立創(chuàng)造條件，更好地展示人類社會在工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)村女性群體的新形象。農(nóng)村婦女的真正解放是對我們這個(gè)社會進(jìn)步發(fā)展的最好證明。
【內(nèi)容提要】本文利用廈門市流動(dòng)人口系列抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，通過建立一個(gè)多元回歸模型來分析流動(dòng)人口工資收入差異的主要影響因素。結(jié)果顯示，流動(dòng)人口的工資收入與性別、受教育程度、原工資收入和在廈滯留時(shí)間相關(guān)，與年齡、婚姻狀況和在外打工年數(shù)無關(guān)。對流動(dòng)人口工資收入的重要影響因素性別單獨(dú)進(jìn)行分析，考察性別如何作用受教育程度等因素對流動(dòng)?jì)D女工資收入產(chǎn)生進(jìn)一步的影響，從而得出提高婦女受教育水平是解決收入性別差異的關(guān)鍵。
【摘要題】實(shí)證研究
【英文摘要】ThisessayanalysestheprincipalfactorsaffectingthedifferenceinwageearningsofthefloatingpopulationinXiamenCitythroughutilizingthedatafromaseriessamplesurveyandestablishingamultivariateregressionmodel.Theresultshowsthatthewageearningsofthefloatingpopulationarerelatedtotheirgender,educationallevel,formerwageincomeandlengthofstayinXiamen,butunrelatedtotheirage,maritalstatusandlengthoftimeworkingawayfromhome.Theessaymakesaseparateanalysisofgenderasanimportantfactoraffectingthewageearningsofthefloatingpopulationandexploreshowgenderimpactsone''''seducationallevelandotherfactorsandhowthosefactorsfurtheraffectthewageearningsofmigrantwomen,withtheconclusionthatimprovementofwomen''''seducationallevelisthekeytoresolvinggenderdifferenceinwageearnings.
【關(guān)鍵詞】流動(dòng)?jì)D女/工資收入/性別差異
數(shù)據(jù)來源與分析方法
2011年7月，國家人口計(jì)生委流動(dòng)人口服務(wù)管理司對31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的410個(gè)地市、縣級單位進(jìn)行了流動(dòng)人口調(diào)查。調(diào)查對象為在本地居住1個(gè)月以上、非本區(qū)(縣、市)戶口的16～59周歲流動(dòng)人口。調(diào)查內(nèi)容包括被訪者個(gè)體基本情況、就業(yè)狀況、居住情況和社會融入等方面。此次調(diào)查共收集128000例個(gè)案信息。如無特別說明，本文數(shù)據(jù)均來源于此次調(diào)查。我們使用SPSS16.0對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類和交叉表統(tǒng)計(jì)分析。主要變量有流動(dòng)人口在流入地社會保險(xiǎn)參與狀況、個(gè)體基本特征、流動(dòng)和家庭狀況、就業(yè)狀況和戶籍地社會保險(xiǎn)參與狀況等。
流動(dòng)人口社會保險(xiǎn)參與狀況的地區(qū)差異分析
1.32個(gè)省級單位流動(dòng)人口的“五險(xiǎn)一金”參與狀況本次調(diào)查的流動(dòng)人口參加至少一種社會保險(xiǎn)的比例為34%。分險(xiǎn)種來看，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的比例最高，達(dá)26.4%，其次為工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，分別為25.2%和23.1%，失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金的參加比例分別為13.6%、9.9%和5.8%。在險(xiǎn)種數(shù)量方面，參加3種以上保險(xiǎn)的對象占參加社會保險(xiǎn)對象的39.1%。對于32個(gè)省級單位流動(dòng)人口參加“五險(xiǎn)一金”的參與狀況，為了便于敘述，我們將各省級單位參加“五險(xiǎn)一金”的比例進(jìn)行排序，并按照參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例歸為三類。
第一類：參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比例為10%以下的14個(gè)省級單位，包括、寧夏、云南、河南、黑龍江、吉林、甘肅、陜西、湖南、青海、山西、貴州、湖北和江西。在此類省級單位中，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比例較高的為江西、湖北和貴州，介于8.0%~9.4%，較低的是，不足2%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)比例較高的為江西、吉林、青海、黑龍江和云南，介于12.1%~16.6%，較低的是河南、和陜西，不足9%；參加工傷保險(xiǎn)比例較高的為江西，較低的是和河南；參加失業(yè)保險(xiǎn)比較高的為貴州，較低的是、黑龍江、陜西和河南等；參加生育保險(xiǎn)比例較高的是湖南、貴州和湖北，約3%，較低的是黑龍江、、河南和青海，約0.5%；繳納住房公積金比例較高的為吉林、山西和江西，約3%，較低的是、寧夏、黑龍江和河南，不足1%。
第二類：參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比例介于10%~20%之間的10個(gè)省級單位，它們是兵團(tuán)、內(nèi)蒙古、安徽、河北、海南、廣西、新疆、天津、遼寧和浙江。在此類省級單位中，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比例較高的為浙江、遼寧和天津，介于15.0%~16.5%之間，較低的是兵團(tuán)、內(nèi)蒙古和安徽，略高于10%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)比例較高的為兵團(tuán)、遼寧、海南和天津，介于19.4%~22.9%之間，較低的是內(nèi)蒙古、安徽和河北，在12%左右；參加工傷保險(xiǎn)比例較高的為天津、遼寧、浙江和河北，介于21.7%~27.4%之間，較低的是新疆、內(nèi)蒙古和安徽，低于10%；參加失業(yè)保險(xiǎn)比較高的為浙江和天津，達(dá)10%以上，較低的是兵團(tuán)和內(nèi)蒙古，不足6%；參加生育保險(xiǎn)比例較高的是天津，較低的是河北；繳納住房公積金比例較高的為遼寧，較低的是兵團(tuán)。
第三類：參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比例達(dá)20%以上的8個(gè)省級單位，即福建、四川、山東、重慶、北京、上海、廣東、江蘇。在此類省級單位中，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比例較高的為江蘇、廣東和上海，達(dá)31.0%以上，較低的是福建和四川；參加醫(yī)療保險(xiǎn)比例較高的為廣東、上海和江蘇，達(dá)33.5%以上，較低的是福建和山東；參加工傷保險(xiǎn)比例較高的為廣東、江蘇和福建，達(dá)30.5%以上，較低的是重慶、四川和山東，低于20%；參加失業(yè)保險(xiǎn)比較高的為江蘇，高達(dá)25.7%，其次為北京和福建，約18%，較低的是山東和四川，在14%左右；參加生育保險(xiǎn)比例較高的是江蘇，高達(dá)23.2%，其次為福建，為15.1%，較低的是北京和上海，分別僅為4.9%和6.0%；繳納住房公積金比例較高的為江蘇，達(dá)13.4%，其次是北京，為8.3%，較低的是福建、重慶、山東和四川，在5%左右。
2.32個(gè)省級單位流動(dòng)人口社會保險(xiǎn)參與的地區(qū)聚類結(jié)果對各省級單位流動(dòng)人口參加六種社會保險(xiǎn)的比例進(jìn)行聚類分析，結(jié)果顯示，32個(gè)省級單位可分為三種大的類別：即低參與地區(qū)、中參與地區(qū)和高參與地區(qū)。此外，中、高參與地區(qū)又可分別分為兩個(gè)細(xì)類。如表1所示，低參與地區(qū)涵蓋13個(gè)省級單位，其中7個(gè)西部省份、6個(gè)中部省份。各個(gè)省級單位六種社會保險(xiǎn)參加比例平均值介于2.4%~5.8%之間。此類地區(qū)共覆蓋13035人，占所有調(diào)查對象的10.2%。中參與地區(qū)涵蓋11個(gè)省級單位，其中6個(gè)東部省份、3個(gè)中部省份，以及1個(gè)西部省份和兵團(tuán)。各個(gè)省級單位六種社會保險(xiǎn)參加比例平均值介于7.2%~14.3%之間。此類地區(qū)第一個(gè)細(xì)類包括6個(gè)省份，第二個(gè)細(xì)類包括4個(gè)省份和兵團(tuán)。中參與地區(qū)共覆蓋36909人，占所有調(diào)查對象的28.8%。高參與地區(qū)涵蓋8個(gè)省份，其中6個(gè)東部省份和2個(gè)西部省份。各個(gè)省級單位六種社會保險(xiǎn)參加比例平均值介于16.1%~26.7%之間。此類地區(qū)兩個(gè)細(xì)類各包括4個(gè)省份。盡管高參與地區(qū)包括的省份數(shù)量較少，但調(diào)查人數(shù)最多，達(dá)78056人，占所有調(diào)查對象的61.0%。
3.三種類別地區(qū)流動(dòng)人口社會保險(xiǎn)參與狀況的差異比較總的來說，三種類別地區(qū)流動(dòng)人口參加至少一項(xiàng)社會保險(xiǎn)的比例存在較大差異。低參與地區(qū)參加至少一種社會保險(xiǎn)的比例為14.3%，中參與地區(qū)為26.3%，而高參與地區(qū)則高達(dá)40.9%，且三種類別地區(qū)存在顯著差異（P<0.001）。此外，各類地區(qū)內(nèi)、不同省級單位之間也存在一定差異。在低參與地區(qū)，參加至少一項(xiàng)社會保險(xiǎn)比例較低的河南、寧夏和，僅分別為8.3%、11.3%和11.5%，而參加比例較高的青海、云南和吉林，在18%左右；在中參與地區(qū)，參加比例較低的安徽和內(nèi)蒙古，僅約16%，而參加比例較高的遼寧、重慶和山東，達(dá)29%左右；在高參與地區(qū)，參加比例較低的四川，為29.8%，而參加比例較高的廣東，高達(dá)46.2%。從流動(dòng)人口參加社會保險(xiǎn)種類來看，三種類別地區(qū)也存在較大差異。結(jié)果顯示，高參與地區(qū)流動(dòng)人口參加多險(xiǎn)種的比例較高，中參與地區(qū)次之，低參與地區(qū)則較低。分地區(qū)來看，低參與地區(qū)參加2種以下社會保險(xiǎn)的比例明顯高于中參與地區(qū)和高參與地區(qū)。較中參與地區(qū)和低參與地區(qū)而言，高參與地區(qū)參加3種及以上社會保險(xiǎn)的比例顯著上升。特別是參加3~4種的比例，高參與地區(qū)較中參與和低參與地區(qū)分別高出13.0和19.3個(gè)百分點(diǎn)。從平均參加種類來看，在參加了至少一種社會保險(xiǎn)的流動(dòng)人口中，高參與地區(qū)平均參加種類為3.24種，中參與地區(qū)為2.68種，低參與地區(qū)為2.01種。交叉表卡方檢驗(yàn)結(jié)果表明，三種地區(qū)社會保險(xiǎn)的參加種類存在顯著差異（P<0.001）。分險(xiǎn)種來看，三種類別地區(qū)參加各種社會保險(xiǎn)的比例既具有相似之處、也存在一定差異。相似之處為三種類別地區(qū)均為醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的參加比例為最高，不同之處為三種類別地區(qū)參加各種社會保險(xiǎn)的比例相差較大。如圖1所示，以六種社會保險(xiǎn)參與比例為節(jié)點(diǎn)連接而成的六邊形，高參與地區(qū)處于外層，中參與地區(qū)處于中層，而低參與地區(qū)處于內(nèi)層。這表明高參與地區(qū)的各種社會保險(xiǎn)參與比例最高，其次為中參與地區(qū)和低參與地區(qū)。從各種社會保險(xiǎn)的輻射長度來看，三種地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參加比例較高。需要指出的是，高參與地區(qū)和低參與地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)參加比例為最高，但中參與地區(qū)的工傷保險(xiǎn)參加比例為最高。
三種地區(qū)流動(dòng)人口基本特征的差異比較
1.人口社會特征在性別方面，低參與地區(qū)和中參與地區(qū)男性居多，男性高于女性近9個(gè)百分點(diǎn)；高參與地區(qū)女性略高于男性。在年齡和婚姻狀況方面，低參與地區(qū)年齡較大，40歲及以上年齡組較高于中參與和高參與地區(qū)，且平均年齡也高于中參與和高參與地區(qū)。表2三種地區(qū)流動(dòng)人口基本特征（%）年齡較大，使得低參與地區(qū)流動(dòng)人口在婚和曾婚（離婚或喪偶）的比例較高，達(dá)79.5%；相對而言，中參與地區(qū)和高參與地區(qū)年齡較小，29歲及以下年齡組高于低參與地區(qū)，且平均年齡小于低參與地區(qū)。年齡較小，則使得中參與和高參與地區(qū)流動(dòng)人口未婚比例較高。對于受教育程度和戶口性質(zhì)，均表現(xiàn)為高參與地區(qū)流動(dòng)人口受教育程度較高，且非農(nóng)戶口比例也較高，低參與地區(qū)次之，中參與地區(qū)較低。具體而言，高參與地區(qū)高中及以上文化程度比例為35.4%，非農(nóng)戶口比例為15.9%；低參與地區(qū)兩者的比例分別為25.7%和12.5%；而中參與地區(qū)分別為21.3%和10.3%。進(jìn)一步分析可知，對于非農(nóng)戶口的流動(dòng)人口，高參與地區(qū)受教育程度最高，中參與地區(qū)次之，低參與地區(qū)最低。三者受教育程度為中專及以上者的比例分別為52.1%、41.9%和34.1%；而對于農(nóng)業(yè)戶口的流動(dòng)人口，高參與地區(qū)受教育程度最高，低參與地區(qū)次之，中參與地區(qū)最低。三者受教育程度為高中及以上者的比例分別為28.2%、21.0%和16.7%。也就是說，低參與地區(qū)流動(dòng)人口受教育程度高于中參與地區(qū)，與其低參與地區(qū)為農(nóng)業(yè)戶口者受教育程度較高有關(guān)（見表2）。綜上所述，高參與地區(qū)的流動(dòng)人口，女性略多，年齡較小，且未婚比例較高；不管是農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)者，還是非農(nóng)戶口性質(zhì)者，其受教育程度均較高。中參與地區(qū)的流動(dòng)人口，以男性居多，年齡處于中間水平，但未婚比例為最高；非農(nóng)戶口性質(zhì)者受教育程度較高，而農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)者受教育程度最低。低參與地區(qū)的流動(dòng)人口，也以男性居多，年齡較大，在婚和曾婚比例較高；相較而言，農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)者受教育程度較高，但非農(nóng)戶口性質(zhì)者受教育程度偏低。
2.流動(dòng)與家庭情況就流動(dòng)范圍而言，中參與地區(qū)和高參與地區(qū)的流動(dòng)人口，跨省流動(dòng)者居多，其次為省內(nèi)跨市者；低參與地區(qū)的流動(dòng)人口，省內(nèi)跨市者較多，其次為跨省和市內(nèi)跨縣者。結(jié)合戶籍地和流入地來看，高參與地區(qū)主要是戶籍地為中部省份者向東、西部省份進(jìn)行省際間流動(dòng)，而戶籍地為東部和西部者在東部省份和西部省份間進(jìn)行省際或省內(nèi)流動(dòng)；對于中參與地區(qū)，戶籍地為中部、西部和東部者大多數(shù)在三種區(qū)域省份內(nèi)進(jìn)行省際間流動(dòng)，少部分在省內(nèi)流動(dòng)；對于低參與地區(qū)，戶籍地為東部者向中西部進(jìn)行跨省流動(dòng)，而戶籍地為中西部省份者在中部和西部省份內(nèi)以省內(nèi)跨市流動(dòng)為主，兼有部分在省際間流動(dòng)。對于在流入地的停留時(shí)間和家庭規(guī)模與收入，高參與地區(qū)在流入地的停留時(shí)間最長，低參與地區(qū)次之，中參與地區(qū)最短。三者停留10年及以上的比例分別為15.8%、15.6%和13.3%，平均停留時(shí)間分別為4.81年、4.79年和4.38年；同住家庭成員人數(shù)低參與地區(qū)最多，高參與地區(qū)次之，中參與地區(qū)最少。三者4人及以上的比例分別為23.3%、15.2%和15.0%，同住家庭成員平均人數(shù)分別為2.6人、2.35人和2.3人；在流入地的家庭每月總收入方面，高參與地區(qū)最高，其次為中參與地區(qū)和低參與地區(qū)。三者4000元及以上的比例分別占53.0%、45.2%和34.7%，家庭每月平均總收入為5074.6元、4157.1元和3863.8元（見表3）?？傊?，中參與地區(qū)流動(dòng)人口流動(dòng)距離最遠(yuǎn)，停留時(shí)間最短，同住家庭成員人數(shù)最少，家庭每月總收入介于高參與地區(qū)和低參與地區(qū)之間。高參與地區(qū)流動(dòng)人口流動(dòng)距離較遠(yuǎn)，停留時(shí)間最長，同住家庭成員人數(shù)較少，而家庭每月總收入最高。低參與地區(qū)流動(dòng)人口流動(dòng)距離較近，停留時(shí)間較長，同住家庭成員最多，但家庭每月總收入最低。
3.就業(yè)狀況對于就業(yè)狀態(tài)，絕大多數(shù)流動(dòng)人口處于就業(yè)狀態(tài)，其中，中參與地區(qū)處于就業(yè)狀態(tài)的比例最高，其次為高參與地區(qū)和低參與地區(qū)。此外，低參與地區(qū)流動(dòng)人口未就業(yè)狀態(tài)為操持家務(wù)的比例最高，達(dá)12.0%，其次為高參與地區(qū)和中參與地區(qū)，分別為8.6%和7.4%。處于就業(yè)狀態(tài)者，高參與地區(qū)和中參與地區(qū)從事制造業(yè)者較多，其次為批發(fā)零售者。而低參與地區(qū)從事批發(fā)零售者、住宿餐飲者和社會服務(wù)者較多；從就業(yè)單位性質(zhì)來看，高參與地區(qū)和中參與地區(qū)主要為私營企業(yè)和個(gè)體戶，低參與地區(qū)則主要為個(gè)體戶和私營企業(yè)。此外，高參與地區(qū)在外企就業(yè)的比例遠(yuǎn)高于中參與和低參與地區(qū)；在就業(yè)身份方面，高參與和中參與地區(qū)大多數(shù)為雇員，也有小部分為自營勞動(dòng)者。而低參與地區(qū)則是自營勞動(dòng)者和雇員較多。就雇員的合同簽訂情況而言，高參與地區(qū)未簽訂合同的比例為最低，僅為23.8%，而簽訂有固定期限合同的比例為最高，為58.1%。低參與地區(qū)未簽訂合同的比例為最高，達(dá)46.9%，且簽訂有固定期限合同的比例為最低，僅26.1%。而中參與地區(qū)未簽訂合同的比例也較高，為41.8%，但其簽訂固定期限合同的比例遠(yuǎn)高于低參與地區(qū)（見表4）。綜合而言，低參與地區(qū)流動(dòng)人口處于就業(yè)狀態(tài)的比例較低，而操持家務(wù)者較多。對于就業(yè)者來說，主要以自營勞動(dòng)者和雇員身份、在個(gè)體工商戶和私營企業(yè)從事批發(fā)零售、住宿餐飲、社會服務(wù)和建筑等行業(yè)。此外，雇員未簽訂合同的比例較高，且雇員簽訂有固定期限合同的比例較低；中參與地區(qū)流動(dòng)人口處于就業(yè)狀態(tài)的比例較高。對于就業(yè)者來說，主要以雇員和自營勞動(dòng)者身份、在私營企業(yè)和個(gè)體工商戶從事制造和批發(fā)零售等行業(yè)。對于雇員，未簽訂合同的比例也較高，但雇員簽訂有固定期限合同的比例也較高；高參與地區(qū)處于就業(yè)狀況的比例略低于中參與地區(qū)。對于就業(yè)者來說，主要以雇員和自營勞動(dòng)者身份、在私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和外企從事制造和批發(fā)零售等行業(yè)。對于雇員，未簽訂合同的比例則較低，且雇員簽訂有固表4三種地區(qū)流動(dòng)人口就業(yè)狀況（%）定期限合同的比例為最高。
4.戶籍地社會保險(xiǎn)參與情況在戶籍地社會保險(xiǎn)參與情況方面，我們將比較三種地區(qū)分戶口性質(zhì)的流動(dòng)人口在戶籍地參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合）、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他社會保險(xiǎn)（指工傷、失業(yè)、生育和住房公積金）狀況。對于農(nóng)業(yè)戶口的流動(dòng)人口，在戶籍地參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例較高。參加新農(nóng)合的比例以低參與地區(qū)為最高（75.5%）、中參與地區(qū)次之（57.1%）、高參與地區(qū)為最低（44.2%）；參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例則以高參與地區(qū)為最高（13.5%），其次為低參與地區(qū)（11.8%）和中參與地區(qū)（7.6%）。對于非農(nóng)業(yè)戶口的流動(dòng)人口，在戶籍地參加城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合的比例較高。其中，參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的比例均以低參與地區(qū)為最高（34.1%和16.1%）、中參與地區(qū)次之（24.8%和14.7%）、高參與地區(qū)為最低（21.9%和7.5%）；參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例則以低參與地區(qū)為最高（22.0%），其次為高參與地區(qū)（19.2%）和中參與地區(qū)（17.9%）。將兩種戶口性質(zhì)流動(dòng)人口在戶籍地參加社會保險(xiǎn)的情況相結(jié)合來看，低參與地區(qū)流動(dòng)人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)（農(nóng)業(yè)戶口流動(dòng)人口參加新農(nóng)合、非農(nóng)流動(dòng)人口參加城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合）和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)處于較高水平、但參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處于中間水平；中參與地區(qū)流動(dòng)人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)處于中間水平、但參加養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括農(nóng)村和城鎮(zhèn)）處于較低水平；而高參與地區(qū)流動(dòng)人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)處于較低水平、但參加農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)處于較高和中間水平。
討論與建議
1.從覆蓋區(qū)域來看，低參與地區(qū)涵蓋了大部分西部和中部省份，中參與地區(qū)涵蓋了一半的東部省份和1/3的中部省份，而高參與地區(qū)涵蓋了另一半較為發(fā)達(dá)的東部省份和2個(gè)條件較好的西部省份。無論是從整體的流動(dòng)人口參加至少一項(xiàng)社會保險(xiǎn)的比例來看、還是從分險(xiǎn)種的流動(dòng)人口參加比例和種類來看，均以高參與地區(qū)為最高、中參與地區(qū)為其次，低參與地區(qū)為最低。這種地區(qū)差異分布提示我們，東部地區(qū)的社會保險(xiǎn)參與狀況較好，其次為中部，而西部較差。
2.從個(gè)體相關(guān)特征來看，低參與地區(qū)流動(dòng)人口男性偏多、年齡較大、且在婚和曾婚比例較高；主要在省內(nèi)進(jìn)行短距離流動(dòng)，且近1/4的人是市內(nèi)跨縣；這或許使得低參與地區(qū)流動(dòng)人口在流入地的時(shí)間較長、且同住家庭成員人數(shù)較多；受到中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，低參與地區(qū)流動(dòng)人口在流入地的每月家庭總收入較低。中參與地區(qū)流動(dòng)人口男性較多、年齡較小、且未婚比例較高；以及主要在省際間進(jìn)行遠(yuǎn)距離流動(dòng)；此種情形造就了中參與地區(qū)流動(dòng)人口來到流入地的時(shí)間較短、且同住家庭成員人數(shù)較少；受到東部和中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用，中參與地區(qū)流動(dòng)人口在流入地的每月家庭總收入處于中等水平。高參與地區(qū)流動(dòng)人口女性略多、年齡更小、且未婚比例也較高；大多數(shù)人在省際間進(jìn)行遠(yuǎn)距離流動(dòng)，且還有近1/4的人以省內(nèi)跨市進(jìn)行中距離流動(dòng)；這種特點(diǎn)形成了高參與地區(qū)流動(dòng)人口在流入地的停留時(shí)間最短、且同住家庭成員人數(shù)也較少；由于停留在國內(nèi)較為發(fā)達(dá)的幾個(gè)東部省份，高參與地區(qū)流動(dòng)人口在流入地的每月家庭總收入最高。
3.從受教育程度和就業(yè)狀況來看，低參與地區(qū)的流動(dòng)人口，戶口性質(zhì)為非農(nóng)的比例較高，但受教育程度為最低，而農(nóng)業(yè)戶口者受教育程度較高；處于就業(yè)狀態(tài)的比例相對較低，而操持家務(wù)的比例較高；對于就業(yè)者，主要在個(gè)體工商戶和私營企業(yè)、以自營勞動(dòng)者和雇員的身份、從事批發(fā)零售、住宿餐飲、社會服務(wù)和建筑工作；作為雇員，他們未簽訂合同的比例較高，即使簽訂了合同，但簽訂了固定期限合同的比例較低。中參與地區(qū)的流動(dòng)人口，戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)的比例較高，且其受教育程度為最低，而非農(nóng)業(yè)戶口者受教育程度較高；處于就業(yè)狀態(tài)的比例為最高；對于就業(yè)者，主要在私營企業(yè)和個(gè)體工商戶、以雇員和自營勞動(dòng)者的身份、從事制造和批發(fā)零售工作；作為雇員，他們未簽訂合同的比例也較高，且在簽訂了合同者中，簽訂了固定期限合同的比例較高。高參與地區(qū)流動(dòng)人口，戶口性質(zhì)為非農(nóng)的比例最高，且無論是非農(nóng)、還是農(nóng)業(yè)，受教育程度均為最高。處于就業(yè)狀態(tài)的比例較高；對于就業(yè)者，主要在私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和外企、以雇員和自營勞動(dòng)者的身份、從事制造和批發(fā)零售工作；作為雇員，他們未簽訂合同的比例則較低，且在簽訂了合同者中，簽訂了固定期限合同的比例為最高。
摘要： 目的：探討深圳龍崗地區(qū)流動(dòng)人口與常住妊娠婦女合并癥、并發(fā)癥的差異。方法： 已收集流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦病例資料336例，按病例對照研究的要求，以1：2的比例隨機(jī)抽取同期672例常住人口的同類病例行病例對照研究。結(jié)果： 與本地常住人口相比較，本地區(qū)流動(dòng)人口妊娠婦女的居住條件、生活環(huán)境、工作環(huán)境、經(jīng)濟(jì)收入較差，文化素質(zhì)較低，衛(wèi)生保健意識淡薄，她們的孕期保健措施不到位，其妊娠合并癥、并發(fā)癥（如貧血、胎膜早破、妊娠期高血壓、前置胎盤、胎盤早剝、產(chǎn)后出血等）均高于常住人口；而圍產(chǎn)兒健康狀況較差。結(jié)論： 流動(dòng)人口的孕期保健工作需要加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞： 人口； 妊娠； 衛(wèi)生保健
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，特別是青壯年不斷涌入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，加入城市建設(shè)的行列。深圳是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市，因此也成了外地流動(dòng)人口選擇的打工謀生的首選地之一。深圳大部分居民都是流動(dòng)人口。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，龍崗區(qū)的常住人口約22萬，而暫住和流動(dòng)人口已達(dá)上百萬之多，其中女性占了一半以上。本研究的目的是對龍崗地區(qū)流動(dòng)人口婦女的孕產(chǎn)期保健狀況進(jìn)行分析，旨在進(jìn)一步做好本地區(qū)流動(dòng)人口的孕產(chǎn)婦管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率和出生缺陷發(fā)生率，保障流動(dòng)人口母嬰的生命安全。
1 材料與方法
11 研究對象
2003年起至今我院婦產(chǎn)科分娩的孕產(chǎn)婦。按是否有本地戶口為標(biāo)準(zhǔn)，將孕產(chǎn)婦劃分為流動(dòng)人口和常住人口。
12 方法
查閱我院的工作報(bào)表及病例資料，共獲取流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦資料336例，依據(jù)病例對照研究的要求，以1：2的比例隨機(jī)抽取同期672例常住人口的同類病例行病例對照研究。通過查閱病例資料，電話或上門隨訪等方式，獲取本地區(qū)流動(dòng)人口與常住人口的妊娠婦女的居住條件，生活環(huán)境，工作環(huán)境，經(jīng)濟(jì)收入水平，文化素質(zhì)，衛(wèi)生保健意識，孕期保健措施，妊娠合并癥、并發(fā)癥（如貧血、胎膜早破、妊娠期高血壓、前置胎盤、胎盤早剝、產(chǎn)后出血等情況）以及圍產(chǎn)兒健康狀況等指標(biāo)，然后對以上指標(biāo)進(jìn)行比較研究。
13 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析
使用SPSS 11.0軟件， χ2檢驗(yàn)分別比較兩組病例的組間各項(xiàng)指標(biāo)率的差異顯著性。
2 結(jié)果
21 龍崗區(qū)婦女的保健狀況
資料統(tǒng)計(jì)表明，龍崗區(qū)流動(dòng)人口人群中大多數(shù)家庭文化素質(zhì)不高，專業(yè)技能不強(qiáng)，多以臨時(shí)工為職業(yè)，工作不穩(wěn)定，工薪不高。多數(shù)家庭的年收入不足3萬元，經(jīng)濟(jì)能力僅僅能勉強(qiáng)應(yīng)付日常生活的需要。另一方面，流動(dòng)人口家庭大多需要承擔(dān)額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，如供養(yǎng)夫婦雙方的父母親，為兄弟、姐妹的學(xué)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)資助等。
表1 流動(dòng)人口與常住人口孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒情況對比（略）
表1的數(shù)據(jù)表明，本地區(qū)流動(dòng)人口的妊娠婦女的居住條件、生活環(huán)境、工作環(huán)境欠佳，經(jīng)濟(jì)收入水平較低，文化素質(zhì)不高，衛(wèi)生保健意識不強(qiáng)，孕期保健措施不到位甚至完全缺失；妊娠合并癥、并發(fā)癥（如貧血、胎膜早破、妊娠期高血壓、前置胎盤、胎盤早剝、產(chǎn)后出血等情況）等狀況與常住人口相比較，存在顯著的差異。
22 流動(dòng)人口與常住人口圍產(chǎn)兒健康狀況
表1的數(shù)據(jù)表明：本地區(qū)流動(dòng)人口的妊娠婦女的圍產(chǎn)兒健康狀況較差，與常住人口相比較存在顯著性差異，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
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3 討論
31 龍崗區(qū)婦女的孕期保健狀況及成因
在龍崗區(qū)，常住人口約22萬，而暫住和流動(dòng)人口已達(dá)上百萬之多，其中的絕大多數(shù)為前來打工謀生的青壯年，而且女性占了一半以上。因此，本地區(qū)處于生育期婦女中，流動(dòng)人口所占的比例顯著大于常住人口。
本研究結(jié)果表明，在本院分娩的龍崗區(qū)常住人口孕產(chǎn)婦的文化素質(zhì)較高，工作條件、經(jīng)濟(jì)狀況、居住條件以及生活環(huán)境相對較好，保健意識較強(qiáng)，孕期保健措施基本能夠落到實(shí)處。常住人口孕產(chǎn)婦的妊娠合并癥、并發(fā)癥（如貧血、胎膜早破、妊娠期高血壓、前置胎盤、胎盤早剝、產(chǎn)后出血等情況）較少，新生兒的健康狀況也較佳。與此相對應(yīng)的是，流動(dòng)人口多數(shù)來自于經(jīng)濟(jì)、文化較落后的地區(qū)，文化程度相對較低，衛(wèi)生常識缺乏，妊娠后對孕期保健的服務(wù)內(nèi)容、如何進(jìn)行保健都不了解，同時(shí)自我保健的意識也較差，孕婦對孕期保健的重要性缺乏認(rèn)識，影響了婦女主動(dòng)接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)的行為。
本研究中約90％的流動(dòng)人口婦女來自農(nóng)村，文化素質(zhì)不高，缺乏較強(qiáng)的專業(yè)技能，難以找到高薪的工作。往往由于無技術(shù)特長，進(jìn)城后僅能在個(gè)體企業(yè)、餐飲業(yè)或其他服務(wù)性行業(yè)打工，有的婦女隨夫進(jìn)城無工作，家庭生活來源只是依靠丈夫的打工收入。部分孕婦雖然打工，但其工作環(huán)境大多欠佳，衛(wèi)生保健意識不強(qiáng)。少數(shù)孕婦雖然有孕期保健意識，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供孕期保健服務(wù)的時(shí)間與流動(dòng)人口孕婦上班的時(shí)間重疊，孕婦到醫(yī)院產(chǎn)檢往往需要排隊(duì)等候，而幾乎沒有一家企業(yè)會為臨時(shí)工孕婦額外安排假期方便其接受孕期保健措施。受限于自身的工作環(huán)境和條件，此類孕婦往往無法請假。部分流動(dòng)人口孕婦即使請假獲批準(zhǔn)但由于工薪被克扣的幅度無法接受，因此她們迫于無奈往往選擇了繼續(xù)工作而不是請假上醫(yī)院接受產(chǎn)檢。
目前，住院分娩順產(chǎn)的費(fèi)用約2000余元，如果是難產(chǎn)、剖宮產(chǎn)，所需費(fèi)用就可高達(dá)甚至超過普通臨時(shí)工全年的經(jīng)濟(jì)收入水平?？梢?，經(jīng)濟(jì)收入低也是阻礙流動(dòng)人口孕婦主動(dòng)接受孕期保健服務(wù)的關(guān)鍵因素之一。
分娩時(shí)，不少流動(dòng)人口孕婦為減少經(jīng)濟(jì)支出，往往選擇下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，非法行醫(yī)的個(gè)體診所分娩。另一方面，在流動(dòng)人口密集的地域，外地?zé)o證接生員也乘機(jī)開展上門家庭接生服務(wù)。而這常常導(dǎo)致產(chǎn)婦及新生兒的各種本來可以避免的合并癥、并發(fā)癥急劇增加。此外，部分流動(dòng)人口婦女是非法的多次生育，夫婦雙方刻意躲避產(chǎn)檢及住院分娩。因此，不難理解流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的妊娠合并癥、并發(fā)癥等狀況與常住人口相比較，存在顯著的差異。
分娩之后的國家法定的產(chǎn)假期內(nèi)，絕大多數(shù)常住人口產(chǎn)婦能在家休養(yǎng)，不必勞動(dòng)。與此對應(yīng)的是，絕大多數(shù)流動(dòng)人口產(chǎn)婦在國家法定的產(chǎn)假期間需要自己承擔(dān)許多家務(wù)工作，甚至返工謀生，其休息很難得到保障。另一方面，受其經(jīng)濟(jì)能力的制約，這一人群的產(chǎn)婦及新生兒的營養(yǎng)支持也難以得到應(yīng)有的保障。因此，流動(dòng)人口產(chǎn)婦及新生兒的健康狀況與常住人口相比較，也存在顯著的差異。
據(jù)統(tǒng)計(jì)［1］，深圳市1992～1996年的流動(dòng)人口的5年年均孕產(chǎn)婦死亡率為84.3/10萬，明顯高于常住人口(12.2/10萬，P
32 關(guān)于加強(qiáng)本地區(qū)流動(dòng)人口孕期保健工作的建議
鑒于以上流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦的狀況，我們建議應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作以進(jìn)一步改善本地的孕產(chǎn)婦保健工作，提高其母嬰健康水平。
① 加強(qiáng)孕期保健的宣教力度。流動(dòng)人口一般居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部，居住較分散，而城鄉(xiāng)結(jié)合部地域較廣，保健人員相對不足，使孕產(chǎn)期保健服務(wù)在宣傳和實(shí)施上存在著困難。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)婦女干部和保健醫(yī)師的作用，同時(shí)動(dòng)員流動(dòng)人口就業(yè)單位的企業(yè)管理人員參與孕產(chǎn)期保健宣傳工作，在流動(dòng)人口密集地開展集中授課、咨詢等活動(dòng)，或發(fā)放通俗易懂的孕產(chǎn)期保健及服務(wù)程序等宣傳資料，提高流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦主動(dòng)接受保健服務(wù)的意識，宣傳住院分娩。及時(shí)掌握流動(dòng)人口婦女的孕情，動(dòng)員、督促進(jìn)行孕產(chǎn)期保健。
② 政府相關(guān)部門完善相關(guān)法律法規(guī)并督促、強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行?！吨腥A人民共和國母嬰保健法》和《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》規(guī)定:“國家保障公民獲得適宜的母嬰保健服務(wù)的權(quán)利”［2］。而目前，許多企業(yè)并沒有制定支持孕婦接受孕產(chǎn)期保健的措施，嚴(yán)重妨礙了臨時(shí)工孕婦獲得孕產(chǎn)期保健服務(wù)。
③ 政府設(shè)立困難孕產(chǎn)婦優(yōu)惠政策和援助基金，這樣可以解除低收入家庭主動(dòng)接受保健服務(wù)的經(jīng)濟(jì)顧慮。
參考文獻(xiàn)
1 姜海萍，劉植鴻.深圳市流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡、兒童死亡5年觀察. 中國公共衛(wèi)生，1997，13(9):550
2 沈玨流動(dòng)人口婦女孕產(chǎn)期保健狀況分析與對策中國婦幼保健，2004，19（5）：55~56
