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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;新型農(nóng)業(yè)人才;經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)業(yè)職業(yè)教育
產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要策略,而在現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,這種制度為現(xiàn)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制及經(jīng)營模式帶來極大的轉(zhuǎn)變,而新型經(jīng)濟(jì)管理理念的應(yīng)用突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的束縛,改變了農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)在市場中的競爭力得到有效增強(qiáng)。為此,想要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)步需要重視農(nóng)村職業(yè)教育的重要性,從培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的角度出發(fā),發(fā)揮出農(nóng)村職業(yè)教育的作用,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才的需要。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才的需求分析
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才主要是指可以應(yīng)用管理知識對自營的農(nóng)產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營、管理,依照經(jīng)營管理的要求形成系統(tǒng)化的管理模式,從而為社會不斷的提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)服務(wù),形成完整的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式。
1.1創(chuàng)業(yè)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者
這種經(jīng)濟(jì)管理人才主要是依照市場導(dǎo)向及現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用來進(jìn)行經(jīng)營,例如農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售、期貨交易、農(nóng)業(yè)觀光等,這些內(nèi)容都需要依照市場信息的收集及市場需要來進(jìn)行計(jì)劃的設(shè)計(jì)及實(shí)施,并且職業(yè)人才必須要有足夠的農(nóng)業(yè)知識及相關(guān)技術(shù),對經(jīng)營管理及市場經(jīng)濟(jì)有充足的了解,在成本核算范圍內(nèi)開展創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
1.2新型農(nóng)民專業(yè)合作組織
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最重要的一項(xiàng)表現(xiàn)就是其產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的范圍不斷擴(kuò)大、延伸,但是與此相對的卻是農(nóng)村勞動力的流失,這也促使農(nóng)業(yè)必須向現(xiàn)代化的方向快速發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家完善的農(nóng)業(yè)體制中其各項(xiàng)工作多數(shù)是利用機(jī)械進(jìn)行的,而農(nóng)民只需提供服務(wù)性質(zhì)的勞動,因此勞動力支出較少。而我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要組建專業(yè)的合作組織,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供現(xiàn)代技術(shù)、知識及服務(wù),并在經(jīng)營的過程中依照產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,從而為農(nóng)村培養(yǎng)出更多的具有職業(yè)技能的新型農(nóng)民。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題分析
對于農(nóng)村中各類職業(yè)人才的來源主要有兩種,一是專業(yè)學(xué)校所培養(yǎng)出的農(nóng)業(yè)人才,二是通過短期農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才。
2.1新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理類職業(yè)人才增量培養(yǎng)不足
受固有的思想模式的影響,近些年來許多農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校存在著生源不足的情況,并且一些涉農(nóng)學(xué)校為了適應(yīng)現(xiàn)代社會,普遍會增設(shè)一些熱門職業(yè),這也導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)招生較差的現(xiàn)象,再加上一些經(jīng)濟(jì)管理人才不愿意回到農(nóng)村,因此造成了接受專業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育的人才不足的問題。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)培訓(xùn)率低
在農(nóng)村中,一些專門從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)工作的人員并不具備相應(yīng)的管理知識及資格,再加上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理本身就涉及到經(jīng)營、管理、技術(shù)等知識,因此進(jìn)行培訓(xùn)的人員若是沒有足夠的知識水平很難為農(nóng)民提供專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù),造成培訓(xùn)效率低下。同時進(jìn)行培訓(xùn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人還需要具有準(zhǔn)確的市場洞察力并掌握現(xiàn)代信息技術(shù)等,但是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人群體中普遍存在著經(jīng)濟(jì)管理知識了解不夠、文化素質(zhì)水平較低及管理技能較差的現(xiàn)象,影響人才培養(yǎng)的效果。
2.3農(nóng)村職業(yè)教育主體意識不足
在農(nóng)村中開展經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)所遇到的一項(xiàng)重要阻礙就是農(nóng)民對職業(yè)教育參與程度不高,由于現(xiàn)今農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)組成主要以老年人為主,因此對新型技術(shù)及經(jīng)營管理體制的接受度不足,其不愿意參與到職業(yè)培訓(xùn)中,影響新型農(nóng)民教育在農(nóng)村中的開展,無法為農(nóng)村提供更多的經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才。
3加快新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)的對策
對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才的培養(yǎng)需要依托于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)容及“三農(nóng)”理論的應(yīng)用,并從職業(yè)教育與新型農(nóng)民教育的方向入手,結(jié)合農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的需要,建立起完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理培養(yǎng)體系。
3.1明確農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”的本質(zhì)內(nèi)涵和功能
首先,要明確農(nóng)村職業(yè)教育的指導(dǎo)思想和定位。根據(jù)我國國情,目前農(nóng)村職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)主要有兩方面:第一,利用職業(yè)教育培養(yǎng)農(nóng)民獲得不同的職業(yè)技能,轉(zhuǎn)移至城市就業(yè);第二,通過新型農(nóng)民培訓(xùn)的政策來幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)及職業(yè)技能,從而應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營及管理中,以此來服務(wù)于農(nóng)業(yè),這部分接受培訓(xùn)的農(nóng)民是促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)化的主力軍。新時期我國農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該更有力地突出為“三農(nóng)”服務(wù)的本質(zhì)內(nèi)涵,將根本任務(wù)鎖定為培養(yǎng)新型農(nóng)民,培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂經(jīng)營的農(nóng)村復(fù)合型實(shí)用人才,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)。
3.2重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)
技術(shù)、技能的職業(yè)導(dǎo)向性是未來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想。第一,對農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校加大投資力度,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理教育內(nèi)容,從政策及資金上進(jìn)行支持,為人才培養(yǎng)提供更好的外在條件,同時也需要擴(kuò)大宣傳力度,對農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的意義及重要性進(jìn)行宣傳,促使更多的人投入到農(nóng)業(yè)事業(yè)中;第二,在農(nóng)業(yè)部相關(guān)的政策下對職業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn),通過不同的培訓(xùn)方式來幫助職業(yè)人才掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容,提高學(xué)員參與學(xué)習(xí)的積極性,保障培訓(xùn)效果。
4結(jié)語
在以上的分析中可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要目的是為了利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理方式來促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這樣可以有效的解放農(nóng)村勞動力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步及發(fā)展提供了人才需要,也緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要面對的壓力,從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這也對維持社會穩(wěn)定起到了一定的作用。
作者:劉振芳 單位:山東省臨沂市蘭山區(qū)柳青街道財(cái)經(jīng)服務(wù)中心
參考文獻(xiàn):
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息流通不暢
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在各個行業(yè)的普及,給各行各業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。但是,農(nóng)村人口受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念束縛,對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的利用程度較低,導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息仍是通過電視、報(bào)紙等渠道進(jìn)行獲取,導(dǎo)致農(nóng)村民眾獲取的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息較為片面,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作帶來巨大的難題[2]。再加上,政府對農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不夠重視,無法形成健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息網(wǎng)絡(luò),給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展帶來嚴(yán)重的制約。由此可見,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的起點(diǎn),便是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息網(wǎng)絡(luò),從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的流轉(zhuǎn)速度,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的最大化利用。
1.2缺少健全經(jīng)濟(jì)管理體系
現(xiàn)階段,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的因素還包括經(jīng)濟(jì)管理體系的缺失。健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要支持力量,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的缺失,將會造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在實(shí)際工作中缺少理論基礎(chǔ)的支持,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作處于較為落后的狀態(tài)。與此同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的缺失,也會導(dǎo)致農(nóng)村民眾缺少對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,眾多經(jīng)濟(jì)糾紛問題層出不窮,嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐漸惡化
隨著城市化戰(zhàn)略的提出,為保證城市居民的生活質(zhì)量,工業(yè)作為污染較大的產(chǎn)業(yè),逐漸前往郊區(qū)甚至農(nóng)村,占用了大量的農(nóng)業(yè)用地。不可否認(rèn)的是工業(yè)發(fā)展過程中,生產(chǎn)出的眾多農(nóng)用機(jī)械設(shè)備,給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的支持[3]。但是,在工業(yè)發(fā)展過程中,排放的廢氣、廢水、廢料給周邊的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的影響,破壞了周邊農(nóng)業(yè)用地的生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)作物的正常生產(chǎn),降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效辦法
2.1加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對新技術(shù)、新理念的認(rèn)知,從而保證新技術(shù)、新設(shè)備在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的充分應(yīng)用,降低農(nóng)村民眾的體力勞動,提升農(nóng)作物的產(chǎn)量,從而保證農(nóng)村民眾的經(jīng)濟(jì)效益,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。與此同時,新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,還可以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作效率[4]。幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程監(jiān)督,從而不斷分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,并針對性的提出解決方案,從而不斷優(yōu)化自身的管理方式,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村民眾中的權(quán)威性。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系
建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的重要舉措,可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論支撐。首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)提升自身的管理意識,加強(qiáng)新進(jìn)管理理念的學(xué)習(xí),結(jié)合自身工作實(shí)際,從而不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系;其次,針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)明確各農(nóng)村民眾的農(nóng)業(yè)資源界限,從而實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)糾紛問題的規(guī)避,提升自身的管理水平;最后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,規(guī)范農(nóng)村民眾的操作行為,從而保證農(nóng)村民眾對新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用。
2.3提高民眾的環(huán)保意識
隨著環(huán)境污染問題的加劇,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)認(rèn)識到工業(yè)發(fā)展中先污染后治理的劣勢,從而加強(qiáng)自身的環(huán)保意識,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[5]。首先,應(yīng)對工業(yè)用地進(jìn)行合理的規(guī)劃,對于眾多的工業(yè)用地,應(yīng)進(jìn)行集中式管理,選擇遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)用地的位置進(jìn)行安置,從而避免工業(yè)發(fā)展中對農(nóng)業(yè)用地的破壞;其次,提升農(nóng)村民眾的環(huán)保意識,對于農(nóng)作物生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的廢棄物,應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)治理,嚴(yán)禁焚燒秸稈等現(xiàn)象的發(fā)生;最后,加強(qiáng)對環(huán)境處理工作的資源投入力度。對于已發(fā)生環(huán)境污染問題的區(qū)域,應(yīng)及時進(jìn)行處理,從而為農(nóng)作物的生產(chǎn)營造良好的環(huán)境,提升農(nóng)作物的產(chǎn)量,進(jìn)而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
2.4組建高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,應(yīng)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合競爭實(shí)力,組建具有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。首先,應(yīng)鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)提供人力資源支持,尤其是具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)專業(yè)的人才,可以許以較高的職位,從而提升對大學(xué)生的吸引力;其次,應(yīng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),從而確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在具備相關(guān)素質(zhì)后方可上崗;最后,不定期對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核[6]。加強(qiáng)對國家惠農(nóng)政策的關(guān)注,采取不定期培訓(xùn)的方式,及時將國家惠農(nóng)政策傳遞下去。與此同時,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督考核,能者上、弱者下,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的高素質(zhì)。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
3.1為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障
首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的展開,可以更為直觀的獲取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料,通過對資料的分析,得出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際需求,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度提供基礎(chǔ)信息支持;其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員通對管理制度的執(zhí)行,可以有效規(guī)范農(nóng)村民眾的農(nóng)作行為,從而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展;然后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行,可以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的合理分配,從而提高農(nóng)村民眾的農(nóng)作效率,進(jìn)而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐;最后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的執(zhí)行,可以轉(zhuǎn)變農(nóng)村民眾的傳統(tǒng)理念,從而優(yōu)化農(nóng)村民眾的工作模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破式發(fā)展。
3.2為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論指引
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程進(jìn)行管理,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的確立,從而引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向朝著正確的方向前進(jìn)[7]。首先,農(nóng)村民眾對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的認(rèn)知不足,導(dǎo)致農(nóng)村民眾的工作方向較為混亂,完全憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作,直接降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中效率低下,拖延了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度;其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,眾多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛問題的出現(xiàn),給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛問題提出相應(yīng)的解決方案,從而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.3為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境
中圖分類號:F321 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)031-0000-01
一、目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題
(一)認(rèn)識不夠、法律不完善
因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)封建思想的影響與制約,使得傳統(tǒng)管理理念在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中根深蒂固,并因此導(dǎo)致我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀非常不樂觀。除此以外,人們并沒有真正意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必要性與重要性,甚至有部分農(nóng)村基層管理人員沒有重視土地承包制度的重要性,認(rèn)為其對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響不大,并且在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動中不夠積極,處理事情的時候也都是應(yīng)付了事。除此以外,在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中,還包含著非常多的內(nèi)容,例如農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村財(cái)務(wù)等。在這些工作的開展過程中,都需要有國家政策的扶持,不過,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的法律相對較少,使得很多因?yàn)橥恋爻邪贤鶎?dǎo)致的糾紛也就很難得到有效的解決,使得整個經(jīng)濟(jì)管理的工作開展受到了嚴(yán)重阻礙。在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中最現(xiàn)實(shí)的問題,就是債務(wù)沉重問題。如果農(nóng)村債務(wù)沉重,那么將會對整個的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生影響。因?yàn)槭艿礁鞣N因素的影響作用,導(dǎo)致我國部分地區(qū)的財(cái)政收入比較低,甚至還會出現(xiàn)入不敷出的問題,與此同時,在許多農(nóng)村基層單位中,還存在新債與借債的現(xiàn)象。各類債務(wù)活動導(dǎo)致整個的村級管理部門經(jīng)費(fèi)都比較緊張,難以真正調(diào)動起基層管理者的工作熱情,并因此而對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)造成消極的影響。
(二)農(nóng)村土地規(guī)模過小
就針對于目前的農(nóng)村工作來說,其所存在的主要問題,就是土地經(jīng)營的規(guī)模相對來說比較小,例如就針對于部分丘陵地區(qū)而言,其所采取的依然是以零散經(jīng)營為主的方式,導(dǎo)致大型機(jī)械通常難以運(yùn)作,進(jìn)而強(qiáng)化了區(qū)域的勞動強(qiáng)度,減少了勞動收益。這樣一來,不但會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成制約,同時也會影響到農(nóng)民工作的積極性。除此以外,就針對于近幾年的實(shí)際情況來看,在提出了扶農(nóng)、支農(nóng)的口號以后,農(nóng)民大多都不希望將自己的土地轉(zhuǎn)讓給承包者,造成農(nóng)村經(jīng)營規(guī)模難以擴(kuò)大的問題,并影響了農(nóng)民的收益。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響作用
(一)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障
通過結(jié)合目前的實(shí)際情況來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,是一項(xiàng)非常重要的制度保障。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,來充分結(jié)合目前農(nóng)村的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,形成一種順應(yīng)經(jīng)濟(jì)需求的發(fā)展形勢,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供必要的制度保障,也能夠讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以更加規(guī)范、科學(xué)的發(fā)展。此外,合理的制度能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度加以完善,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步。
(二)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)
就針對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠?yàn)槠涮峁┲匾睦碚撝笇?dǎo),并以此來明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展方向,讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠更有目的性,明確了農(nóng)業(yè)在市場當(dāng)中的地位,更好的幫助我們找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
(三)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解決制約問題
從某種程度上來說,通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,可以在很大程度上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的各種問題,并且能夠提出有針對性的解決辦法,來對農(nóng)村的未來進(jìn)行科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行資源的全面整合與運(yùn)用,以此來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。
三、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)管理策略
(一)制定并完善相關(guān)的管理制度
謀局噬俠此擔(dān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的關(guān)聯(lián)性,通過科學(xué)的制度,來進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理約束,需要緊隨時代的發(fā)展腳步,摒棄老舅的管理方式。就針對于體制的建立來說,其最主要的,是讓農(nóng)民群眾可以對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有一個全新的認(rèn)識,這樣一來,就能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型,并推動經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化與進(jìn)步。就針對于農(nóng)產(chǎn)品方面來說,則需要我們通過運(yùn)用相應(yīng)的加工手段,來對農(nóng)產(chǎn)品的外觀加以改變,提高銷售市場的廣闊性,豐富產(chǎn)業(yè)鏈,確保各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性,并科學(xué)的維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。
(二)立足農(nóng)民群眾,多種方式融資
“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”,作為推動社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家進(jìn)步的關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著重要的影響作用。只有為其提供有效的資金支撐,才能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理與發(fā)展,不過,就針對于實(shí)際情況來說,政府的投資是非常有限的,因此,我們不僅需要政府對其進(jìn)行撥款援助,還要有社會各界的大力支持。此外,應(yīng)當(dāng)積極吸引社會上的各種企業(yè),來強(qiáng)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投資,這樣一來,不僅能夠更好的推動新農(nóng)村建設(shè),同時也能對大量的農(nóng)村剩余勞動力加以處理,為資金困難的群眾提供幫助。
(三)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化
如今,我國正處于信息化快速發(fā)展的時代當(dāng)中,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須要強(qiáng)化信息化管理,來將農(nóng)業(yè)與科技充分的結(jié)合起來,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,從而為農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。通過建立電子信息平臺,來對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化加以完善,并通過平臺,來進(jìn)行信息的整合與處理,以此來實(shí)現(xiàn)信息和資源的科學(xué)共享,并依據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù),來對其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,對市場需求有一個全面的掌握,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較單一,主要以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主,經(jīng)濟(jì)的提升速度比較慢,農(nóng)民生活水平相對不高。造成這種情況的主要原因就是缺少對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理,農(nóng)村很多的資源沒有被合理運(yùn)用,最終致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展腳步比較慢。事實(shí)證明,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的管理,可以快速提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),改善農(nóng)民生活水平。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,需要注意的事項(xiàng)較多,有關(guān)部門要提高重視程度。
1建立健全完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度
1.1相關(guān)政府制度
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開政府的支持,因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在很多的盲目性、局限性,需要政府有關(guān)部門的支持與領(lǐng)導(dǎo),才能保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確性。政府需要出臺相關(guān)政策,允許農(nóng)村開展多種發(fā)展方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。政府相關(guān)政策的制定要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況,相關(guān)政策出臺的原則是為了更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),所以一定要便民、利民。農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動,要對政府進(jìn)行備案,政府批準(zhǔn)后,進(jìn)行具體的實(shí)施,這個過程要簡介快速,避免耽誤商機(jī)。政府出臺的政策還要具有全面性,保證涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個層面,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到全面指導(dǎo)的作用。制度制定需要嚴(yán)格的執(zhí)行才能發(fā)揮制度的價值,因此各執(zhí)行單位要組建監(jiān)督小組,對各項(xiàng)制度的執(zhí)行,做出嚴(yán)格的監(jiān)督。
1.2各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)制定的管理制度
在政府政策的基礎(chǔ)上,各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)也要制定相應(yīng)的管理制度,保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都有制度的約束,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度的建立包括以下幾個方面。
1.2.1生產(chǎn)資料管理制度。無論是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還是副業(yè)生產(chǎn)都需要相關(guān)的生產(chǎn)資料。制度要明確規(guī)定,開展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相關(guān)的生產(chǎn)資料要進(jìn)行集中使用,具體使用情況根據(jù)管理團(tuán)隊(duì)做出的決定,只要保證生產(chǎn)資料集中使用,才能發(fā)揮其最大的功效。
1.2.2項(xiàng)目管理制度。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要注意多元化,增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收項(xiàng)目,但是,不是所有的項(xiàng)目都適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村發(fā)展,項(xiàng)目的開展要在制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行選取。這樣做可以有效的避免不適合的項(xiàng)目開展所造成的損失,提高項(xiàng)目選擇的正確性。
1.2.3分配制度。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要手段,但是集體經(jīng)濟(jì)勢必面臨著利益分配,合理的分配可以提高村民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此要建立一套完善的利益分配制度,保證所有參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的村民,都能獲得應(yīng)有的利益。
2保證資金支持,加強(qiáng)自主融資能力
開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要資金的支持,目前各級政府對農(nóng)村開展攻堅(jiān)脫貧、鄉(xiāng)村振興問題非常的重視,采取了很多的辦法,幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資金籌措。
2.1提供銀行貸款
根據(jù)政府制定的農(nóng)村信貸扶持政策,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金可以從銀行貸款獲取,經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的固有資產(chǎn),向銀行申請抵押貸款?;蛘呤抢孟嚓P(guān)的政策扶持向銀行申請貸款,例如:發(fā)展大型農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),需要購買專業(yè)播種設(shè)備,根據(jù)政策規(guī)定,農(nóng)村可以向銀行申請農(nóng)機(jī)具購買貸款,以此解決農(nóng)機(jī)具的使用問題。
2.2開展招商引資
開展農(nóng)村招商引資一直以來就是政府支持的項(xiàng)目,給予農(nóng)村招商引資非常大的鼓勵政策。而且,大部分農(nóng)村都存有值得開發(fā)的項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)整合出適合的發(fā)展項(xiàng)目后,進(jìn)行大力宣傳,以此吸引具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)或個人進(jìn)行投資,以此帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在招商引資的過程中,要注意不能破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)發(fā)展,不能以犧牲“明天”的代價進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2.3發(fā)動村民集資
為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),各級政府出臺了,農(nóng)村資金籌集法規(guī),以此幫助農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過村民集資方式獲取的資金,是一種保證本地村民經(jīng)濟(jì)利益的方式。由于沒有外來資金的入股,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得收益后,可以將所有的合法利益分配給所有村民,提升村民的經(jīng)濟(jì)收益,改善村民的生活水準(zhǔn)。
3加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)
3.1加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)
保證農(nóng)村信息的快速傳遞,首先要保證互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建立。目前信息的快速交流主要是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳遞,但是由于經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時間比較晚,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,因此要完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建立,保證農(nóng)村每戶家庭都有寬帶接入。
3.2提高村民信息化認(rèn)識
由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村發(fā)展的時間比較晚,村民的互聯(lián)網(wǎng)意識也比較淡泊,在完善基礎(chǔ)設(shè)施后,要對村民進(jìn)行集體培訓(xùn),保證村民可以準(zhǔn)確的掌握物聯(lián)網(wǎng)使用技術(shù),提高村民對互聯(lián)網(wǎng)的重視。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在村民之間的普及,需要足夠的耐心,在培訓(xùn)過程中,技術(shù)員要根據(jù)村民的具體掌握情況來進(jìn)行授課。
3.3建立信息部門
互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善,使用技術(shù)也在村民中普及后還要建立專門的信息部門,由于專業(yè)的局限性,并不是所有的村民都能在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)現(xiàn)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的商機(jī)。因此,要選取具有相關(guān)能力的人員組建信息部門,將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村內(nèi)的優(yōu)勢資源對外公布,在互聯(lián)網(wǎng)中尋找商機(jī),積極尋求與外界的聯(lián)系,吸引資金進(jìn)入到農(nóng)村,將農(nóng)村內(nèi)的資源傳送到外界,形成資金和產(chǎn)品的互通,增加經(jīng)濟(jì)收益。
4整合農(nóng)村資源
提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,需要整合農(nóng)村內(nèi)的資源,將資源進(jìn)行合理使用才能真正發(fā)揮這些資源的功效。
4.1土地資源整合
一般來說農(nóng)村最主要的資源就是土地資源,開展具有科技含量的播種,可以增加土地的產(chǎn)量,進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明,將土地進(jìn)行集中使用,開展大面積統(tǒng)一農(nóng)耕,可以提升糧食產(chǎn)量,而且集中農(nóng)耕可以節(jié)省播種成本,二者相結(jié)合可以提升經(jīng)濟(jì)收入。但是由于土地分散于村民之中,無法形成大面積耕種,這就需要以土地確權(quán)的方式將農(nóng)村土地集中起來使用,從而達(dá)到土地資源整合的目的。
4.2農(nóng)副產(chǎn)品資源整合
農(nóng)村有數(shù)量眾多的農(nóng)副產(chǎn)品,這些產(chǎn)品具有綠色、無污染的特點(diǎn),非常受市場的歡迎,出售這些農(nóng)副產(chǎn)品可以增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。但是這些農(nóng)副產(chǎn)品過于分散,無法形成品牌效應(yīng),村民不能將其賣到最合理的價格。進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品資源整合,建立生加工工廠,將村民手中的農(nóng)副產(chǎn)品集中收購,采取安全保證,申請商標(biāo),創(chuàng)建出品牌,提升商品的附加值,進(jìn)而可以提升單品售賣價格。對農(nóng)村中農(nóng)副產(chǎn)品的資源整合,可以提升整體價格,發(fā)揮出該資源的真正價值。
4.3旅游資源整合
由于目前城市生活的快節(jié)奏,越來越多的人開始向往農(nóng)耕生活,利用農(nóng)村得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,開展農(nóng)家樂旅游模式,可以增加農(nóng)民的收入。但是,沒有大規(guī)模的選產(chǎn)和集中的管理,農(nóng)村旅游優(yōu)勢無法得到釋放。因此,要對農(nóng)村的旅游資源進(jìn)行整合,建立旅游度假村,度假村招收當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目的開發(fā),加大宣傳投入,吸引大批游客的到來,游客在農(nóng)村的消費(fèi),可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的收入,同時還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕煌òl(fā)展。
5提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理,需要專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)來保證團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性,才能將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。管理團(tuán)隊(duì)吸引相關(guān)人才的加入,由于農(nóng)村的條件相對較差,因此要提高管理人員的福利待遇。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)導(dǎo)部門,通常是村委會,所以對村委會內(nèi)部人員,進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)很有必要,保證農(nóng)村內(nèi)部的管理人員具有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的人員,要進(jìn)行定期的專業(yè)考核,讓每一位管理人員可以了解自身的優(yōu)勢和不足,充分發(fā)揮優(yōu)勢,彌補(bǔ)不足,提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。
中圖分類號: DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932129
隨著改革開放,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要慢,城鎮(zhèn)與農(nóng)村兩極化明顯,貧富差距加大,為改善這種現(xiàn)狀,政府部門要從科學(xué)角度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行優(yōu)化,將高新技術(shù)引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采用管理手段因地制宜,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遇到的問題
隨著改革開放的進(jìn)行,城鎮(zhèn)產(chǎn)生了巨大的吸引力,大部分農(nóng)村年輕勞動力外出務(wù)工,建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主力大量流失,使得農(nóng)村發(fā)展停滯不前。
1.1 農(nóng)村居民文化程度不高
由于農(nóng)村居民對教育不太重視,教育設(shè)備跟不上,教學(xué)條件不足,大部分完成高等教育的年輕人普遍留在城市發(fā)展,種種因素導(dǎo)致農(nóng)村居民文化程度不高。
1.2 城鄉(xiāng)收入差距明顯
雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,但是仍然與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)拉大差距,主要原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比不上城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),并且經(jīng)濟(jì)增長速度也比不上城鎮(zhèn),導(dǎo)致收入差距加大。
1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是隨著工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)行,各種錯誤的土地使用方式,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn),此外,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為小型的、分散的模式,各自料理一畝三分地,這種分散模式不利于推廣新技術(shù)、優(yōu)良品種、推廣新工具,大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化也不能夠?qū)崿F(xiàn)。
1.4 政府部門投入不足
盡管政府部門一直都有重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,但是由于農(nóng)業(yè)地域廣,農(nóng)民各種分散經(jīng)營等原因,政府部門的投入并不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,以我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來說需要政府部門更多的投入、引導(dǎo)以及政策支持。
2 科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理的舉措
2.1 加強(qiáng)教育投入,提高農(nóng)民文化程度
為推廣高新科技、優(yōu)良品種與新工具等高新科技,需要大量文化程度較高的、思想開闊、容易接受新事物的新農(nóng)民,因此要加強(qiáng)教育投入,支持義務(wù)教育,并且要開展各種農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代的掌握高新科技的農(nóng)民,建設(shè)出新農(nóng)村。
2.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,堅(jiān)定不移走可持續(xù)發(fā)展道路
現(xiàn)階段隨著我國粗獷型工業(yè)的發(fā)展,以環(huán)境為代價的弊端開始顯露出來,部分地區(qū)已經(jīng)走上了先破壞后治理的道路,人們要知道這種先破壞后治理的花費(fèi)是無比巨大的,因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,走綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)道路,重視資源的高效利用,保護(hù)好環(huán)境,不占用下一代的生活資源,為子孫后代留下可以發(fā)展的條件。
2.3 政府加大支持力度,落實(shí)政策
為了提高農(nóng)民生活水平,增加農(nóng)民收入,政府加大力度發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵就在于政策引導(dǎo),落實(shí)好“三農(nóng)”政策,投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,引入先進(jìn)技術(shù)手段,引進(jìn)人才,并且統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的各種優(yōu)勢,建立信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建渠道,這種種舉措都離不開政府支持,因此,政府要加大支持力度,落實(shí)好政策。
3 科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理的策略的促進(jìn)作用
3.1 因地制宜,依據(jù)不同條件挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容
由于農(nóng)村各地地理、環(huán)境、資源各種條件不同,因此制定經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容也要因地制宜,立足于本地優(yōu)勢,從實(shí)際出發(fā),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)各地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,采集信息,組建信息網(wǎng)絡(luò),尋找與本地種植相適應(yīng)的公司合作,增加就業(yè)機(jī)會,為農(nóng)民創(chuàng)收。
3.2 完善經(jīng)濟(jì)管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障
科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理制度的出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個指導(dǎo)作用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個可行的方向,農(nóng)民將力量都匯集在一起,大力發(fā)展新農(nóng)村,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.3 規(guī)避了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素
科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理的出現(xiàn),規(guī)避了農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的環(huán)境問題,發(fā)展粗狂問題,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)為可持續(xù)發(fā)展,綠色環(huán)保又能夠循環(huán),為農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷添加綠色動力,整合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)規(guī)模,推動發(fā)展高效率、大規(guī)模、機(jī)械化農(nóng)業(yè),激發(fā)農(nóng)業(yè)潛力。
當(dāng)前,中國農(nóng)村其實(shí)正走在新一輪結(jié)構(gòu)性變遷的起步階段。在新一輪的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要扎實(shí)抓好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作,加快推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度的加深,我國農(nóng)業(yè)面臨成本上漲,增收趨緩等突出矛盾和問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變滯后,這給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的壓力。解決好這個問題,首先要把握為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢,提升農(nóng)業(yè)資源配置效率,增加農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的吸引力。在這一條件下,進(jìn)一步分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中問題,尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長空間,探尋新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略。
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的趨勢
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。對農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而言,需要拓寬視野,用好外部力量,尤其是在城市受過現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練后重返農(nóng)村的“城歸”。事實(shí)上,隨著各種生產(chǎn)要素的集聚和制度利好的釋放,近年來從農(nóng)村走出去的農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增加,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平發(fā)揮了積極作用。在人員流動的這一基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化趨勢勢必必行。此外,農(nóng)村市場不斷擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷增加。這對農(nóng)產(chǎn)品的深加工和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高的要求,這也為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動力。因此,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)管理方式和思維,是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)改革中一個重要突破口。隨著農(nóng)業(yè)政策的傾斜,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力向外轉(zhuǎn)移就業(yè),仍是一個趨勢。在這個過程中,部分有有意愿、有條件的人變成農(nóng)村的主要建設(shè)者。在榜樣的的帶動下,開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,促使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。由此可知,當(dāng)城市的資本和人才以更合理的方式推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把更多的農(nóng)業(yè)認(rèn)可更平穩(wěn)地從土地上解放出來,才能為中國的新發(fā)展打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
目前,由于農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)長期不受重視,農(nóng)村尚未建立健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度和農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理難以有效執(zhí)行,難以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益。除此之外,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員業(yè)務(wù)能力不高,難以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。具體表現(xiàn)在以下幾個方面,第一,思想意識不足,不能開拓思維,與時俱進(jìn)。在實(shí)踐的工作中,有些經(jīng)濟(jì)管理人員不能夠積極主動的學(xué)習(xí),對當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律不能及時研究了解;第二,有的管理人員缺乏工作責(zé)任心,工作的執(zhí)行力差;第三,有些管理人員的知識結(jié)構(gòu)單一,綜合素質(zhì)水平低下,難以適應(yīng)農(nóng)村信息化建設(shè)的需要。
三、做好新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略
(一)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn),鼓勵對農(nóng)村有認(rèn)同感的“城歸”加入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍
經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧對“城歸”寄以厚望,甚至視之為中國新的人口紅利。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),近年來農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到了450萬人,還有約130萬居住在城鎮(zhèn)的科技人員、中高等院校畢業(yè)生等下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的過程中,要通過不斷培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才來完成。一方面,要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)放到新農(nóng)村建設(shè)的重要位置,采取多種不同方式定期培訓(xùn),并頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,對于在培訓(xùn)中表現(xiàn)突出的人員給予物質(zhì)和精神的獎勵;另一方面,提高業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識,增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心,幫助他們樹立現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理意識。
(二)健全農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制
政府的政策支持,要想方設(shè)法引進(jìn)更多的資金,農(nóng)村發(fā)展離不開金融支持。發(fā)展農(nóng)村金融,有利于盤活農(nóng)村資源、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吸引和招收更好高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才投入新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。在農(nóng)村金融的扶持下,有利于培育特色農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。一是建立相應(yīng)的合作社,支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)人員提供金融知識培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),提供一定的資金支持,同時加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估,幫助其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是引導(dǎo)和推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好其符合國家新農(nóng)村建設(shè)體系的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。幫助農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建地方龍頭產(chǎn)業(yè),支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促使農(nóng)民、企業(yè)和市場三者的聯(lián)系。三是相關(guān)部門進(jìn)一步給予政策上優(yōu)惠,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)束語
雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題,但我們應(yīng)該對新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和信息化充滿信心,推動中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
作者:管繼紅 單位:臨沂市蘭山區(qū)柳青街道辦事處
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中圖分類號:F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833176
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中面臨的問題
1.1缺乏完善的管理制度
現(xiàn)階段,我國綜合國力在不斷提高,將對經(jīng)濟(jì)管理的重心放在工業(yè)發(fā)展上,往往忽視了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面存在著管理制度不完善的現(xiàn)象。由于農(nóng)村整體發(fā)展水平相對落后,對經(jīng)濟(jì)管理制度的認(rèn)知不清,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等過程中缺乏健全的制度予以支撐,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理水平低下。例如,采用合作制的形式來開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),在分配時存在不合理的現(xiàn)象,導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,是制度不健全的重要體現(xiàn)。
1.2缺乏專業(yè)性的管理隊(duì)伍
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,必須具備足夠的專業(yè)性管理隊(duì)伍來予以支持。但就目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀來看,缺乏專業(yè)性的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍是當(dāng)前面臨的主要問題之一。由于農(nóng)村大都相對偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)水平、文化素養(yǎng)與城市相比存在差距,在經(jīng)濟(jì)管理方面的專業(yè)性人才稀缺,是影響經(jīng)濟(jì)管理工作開展的致命傷。
1.3管理模式存在滯后性
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式大都是采用人為紙筆的形式來進(jìn)行管理,涉及的數(shù)據(jù)眾多,記錄、整理起來存在一定的難度,經(jīng)濟(jì)管理水平低下,管理效果不盡人意,是管理模式滯后性的重要體現(xiàn)。
2新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理分析
2.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
新農(nóng)村背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到不斷的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,具有創(chuàng)新性特色農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。為了進(jìn)一步提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,在制度中補(bǔ)充新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容和規(guī)章制度,將發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為重要目標(biāo),構(gòu)建創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方面,應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品種類的培育,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多元化,能滿足市場的不斷需求,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來更多的發(fā)展契機(jī),提高農(nóng)業(yè)的競爭力。與此同時,農(nóng)村應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施并加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的管理,并構(gòu)建問責(zé)制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明細(xì)化,設(shè)施管理人員應(yīng)發(fā)揮自身責(zé)任感和使命感,對灌溉設(shè)施、水利設(shè)施、農(nóng)耕機(jī)械等設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)追究管理人員的責(zé)任,以增強(qiáng)制度的約束性和規(guī)范性。
2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,對經(jīng)濟(jì)管理人員的要求很高,必須具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)才能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢。為此,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè),提高管理人員的綜合素質(zhì),明確了解經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要內(nèi)容,聘請高素質(zhì)、專業(yè)性的年輕經(jīng)濟(jì)管理人才,將最新型的管理觀點(diǎn)融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平緊跟時展的步伐,建立一支現(xiàn)代化、專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。另外,農(nóng)村應(yīng)組織經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)城市的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理方法,并對管理人員進(jìn)行專業(yè)資格考核,并對管理人員進(jìn)行是進(jìn)行考核。例如,以計(jì)算機(jī)操作為主,讓管理人員利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行模擬操作,通過不斷的訓(xùn)練,來提高經(jīng)濟(jì)管理水平。例如,在銷售一批蘋果時,傳統(tǒng)的銷售形式大都是采用將蘋果運(yùn)輸?shù)绞袌鲋羞M(jìn)行銷售,若始終以此種方式進(jìn)行銷售,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。而專業(yè)性人員會創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式,拓寬銷售渠道,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式呈現(xiàn)多元化、信息化。
2.3實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化
新農(nóng)村背景下,我國越來越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,針對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)我國也出臺了諸多相關(guān)的政策,并將具有現(xiàn)代特色的元素融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,應(yīng)借助信息時代的大勢,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有必要性。利用信息技術(shù),可以建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,將各類農(nóng)產(chǎn)品的詳情上傳至網(wǎng)站,可供采購商進(jìn)行篩選,銷售方式更為多樣化,既節(jié)省成本,也能擴(kuò)大影響范圍,開拓新型的農(nóng)業(yè)增收平臺,能有效提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售量。另外,應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化,樹立品牌形象,不斷的拓寬農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,為提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供動力。
3結(jié)束語
新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化具有必要性,應(yīng)緊跟時代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,不斷對經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和探索,將現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與管理模式作為參考對象,根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際情況,進(jìn)行管理上的創(chuàng)新,以提高經(jīng)濟(jì)管理水平。優(yōu)化與完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化與產(chǎn)業(yè)化,以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,推動國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。
引言
我國新時代背景下的新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式起到了良好的推動作用,很多現(xiàn)代化技術(shù)都逐漸運(yùn)用到農(nóng)業(yè)建設(shè)中,進(jìn)而推動了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題也是其發(fā)展中極為重要的工作內(nèi)容,對此,以下內(nèi)容將重點(diǎn)以新農(nóng)村建設(shè)的背景下探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效策略,進(jìn)而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)內(nèi)容概述
現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷進(jìn)步與發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平有直接的關(guān)聯(lián),雖然現(xiàn)今我國農(nóng)村的硬件設(shè)施不斷得到完善,但現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,其變化也更為多樣性,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要不斷調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嗎,更要對其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新路徑。新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理建設(shè),更要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況制定合理的優(yōu)化方案,確保其資源合理分配,更要對其技術(shù)手段創(chuàng)新,能夠充分調(diào)動農(nóng)民積極配合生產(chǎn),進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量,一方面能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率,農(nóng)民的收入也不斷增加,另一方面農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,更利于帶動國民經(jīng)濟(jì)的提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動發(fā)展的主要管理內(nèi)容,主要包含其生產(chǎn)、加工、分配、消費(fèi)等多個環(huán)節(jié),需要對其各個環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的規(guī)劃與管理。在實(shí)際管理中要對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保對參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的相關(guān)人員都能夠遵守其管理制度,從而保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要是對勞動生產(chǎn)力與生產(chǎn)活動的管理內(nèi)容中更符合現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的趨勢,并對其各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系進(jìn)行合理的探析,確保將其資源合理的分配與利用,也能夠激發(fā)廣發(fā)人們的生產(chǎn)勞動積極性,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率更為高效,進(jìn)而能夠保障社會發(fā)展中對農(nóng)產(chǎn)品的基本需要。
2新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還存在很多的問題,以下內(nèi)容對各個環(huán)節(jié)中存在的經(jīng)濟(jì)管理問題進(jìn)行細(xì)致探究,確保其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方向更為正確,從而保障其高效、合理的進(jìn)步與發(fā)展。
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)落后
我國現(xiàn)今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式主要以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)管理理念也過于落后,對新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)工作有較為嚴(yán)重的影響,從而導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理模式無法完全落實(shí),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理也存在較多的影響,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升與發(fā)展。另外,現(xiàn)今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)過于落后,很多青壯年離鄉(xiāng)進(jìn)城打工,農(nóng)村青壯年勞動力缺乏,生產(chǎn)力下降,進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的改革與優(yōu)化。
2.2財(cái)務(wù)制度與產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制建設(shè)效率低下
現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在很多的問題,也缺乏系統(tǒng)化和合理化的財(cái)政體系,財(cái)務(wù)制度與產(chǎn)銷量聯(lián)動機(jī)制建設(shè)效率較為低下。新農(nóng)村建設(shè)的背景下我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型逐步由傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向技術(shù)類和資本類轉(zhuǎn)型,但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型的過程中對其財(cái)務(wù)制度和產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制建設(shè)有較高的要求,更要對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。雖然近幾年我國針對農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)政策更多,但現(xiàn)今其財(cái)政體系發(fā)展還不成熟,很難將惠民政策完全落實(shí)到農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展中。另外,農(nóng)業(yè)管理人員也沒有結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)情況落實(shí)其政策進(jìn)行聯(lián)動銷售,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念嚴(yán)重缺失
我國近幾年對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理極為重視,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式也不斷進(jìn)行調(diào)整,更對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了合理、完整的規(guī)劃,進(jìn)而保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施也建設(shè)較為完整,但在實(shí)際落實(shí)經(jīng)營管理的過程中,農(nóng)村人們與管理者的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念嚴(yán)重缺失,農(nóng)民參與的積極性較為缺乏,各個農(nóng)業(yè)地區(qū)政府人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策也不夠重視,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。
2.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)有待提高
要想有效落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,首先就要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)水平,更要確保其管理人員對地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有所了解,也能夠根據(jù)其當(dāng)?shù)氐馁Y源進(jìn)行合理分配,切實(shí)將農(nóng)民的利益放在首位。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)知識與技術(shù)素養(yǎng)水平都要有一定的要求,但現(xiàn)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中缺乏高素養(yǎng)、高技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員,管理者也不能夠根據(jù)實(shí)際情況對農(nóng)業(yè)活動合理安排,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系也沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2.5農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新有待完善
現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無法得到提升的另外主要原因是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和科技創(chuàng)新有待完善,現(xiàn)今雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)受到國家與人們的重視,但農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的資金較少,投資人也有限,政府也沒有給予足夠的資金支持,很多農(nóng)業(yè)科技人才難以留下,進(jìn)而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新很難獲得進(jìn)步。
2.6缺少對經(jīng)濟(jì)管理的重視
現(xiàn)今地區(qū)政府對農(nóng)業(yè)的發(fā)展極為重視,也推出很多惠民政策進(jìn)而保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),但在落實(shí)惠民政策的過程中,管理人員與政府相關(guān)人員對經(jīng)濟(jì)管理并不重視,在落實(shí)中經(jīng)常發(fā)生執(zhí)行力不夠無法執(zhí)行、監(jiān)管機(jī)制不完善導(dǎo)致監(jiān)管管理出現(xiàn)問題等狀態(tài),其政策無法完全落實(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)中,進(jìn)而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的實(shí)質(zhì)問題依然存在。
3優(yōu)化新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對策
3.1建立健全新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系
新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系落實(shí)工作中,應(yīng)該優(yōu)先建立健全新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。其一,農(nóng)村土地承包制度要創(chuàng)新,當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對土地資源與承包人員數(shù)量進(jìn)行整理與了解,建立新型土地承包制度,確保其承包制度與新三農(nóng)制度理念相合。其二,土地承包要建立相關(guān)的制度檔案并對其檔案進(jìn)行管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視檔案的建設(shè)與管理工作,進(jìn)而保障檔案管理工作的有效性,提高檔案管理人員的責(zé)任意識,將其工作落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作中。更要建立完善的土地承包檔案管理機(jī)制與規(guī)章管理制度,還可以建設(shè)獎懲制度激發(fā)工作人員的工作積極性,確保檔案建設(shè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮其作用與優(yōu)勢。
3.2建立健全財(cái)務(wù)制度和產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制
農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品較多,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制的有效性會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收益提升,進(jìn)而要建立健全財(cái)務(wù)制度和產(chǎn)銷聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)而有效提高農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)收益。其一,建立多樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的類型與相關(guān)資源對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售進(jìn)行全方面指導(dǎo),進(jìn)而保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率與銷售經(jīng)濟(jì)。其二,要確保農(nóng)產(chǎn)品的綠色無污染,能夠滿足現(xiàn)今社會發(fā)展中人們對食品安全的要求。其三,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品,并根據(jù)市場價格合理提升農(nóng)副產(chǎn)品價格,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過深加工之后為農(nóng)副產(chǎn)品,其推廣、運(yùn)輸、保存與包裝技術(shù)都應(yīng)該逐步提升,一方面能夠豐富農(nóng)民的生產(chǎn)知識,另一方面更能夠保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷優(yōu)化其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時,更利于推動農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
3.3提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳力度
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更要對其工作大力宣傳,確保農(nóng)民對其工作的重要性與價值有所了解,更利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的開展,也能夠促使農(nóng)業(yè)當(dāng)?shù)卣芾砣藛T的重視,也便于將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與社會的發(fā)展保持在同步的基礎(chǔ)上。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理工作宣傳期間,要結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際生活,逐步將其滲透到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展中,農(nóng)民能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)勢逐步了解,并為其農(nóng)業(yè)后續(xù)的發(fā)展建設(shè)也能夠打下良好的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)獲得更好的發(fā)展,農(nóng)民的思維與發(fā)展眼光更加長遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平也利于提升。
3.4提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的綜合素質(zhì)
現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)管理人員多數(shù)為農(nóng)村長期居住人員,其受教育程度有限,經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)知識與管理手段較為缺乏,其綜合素養(yǎng)水平也較為低下,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量,且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏較為專業(yè)、高素養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)管理人才,對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的管理水平和綜合素質(zhì)水平,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作打下良好的基礎(chǔ)。相關(guān)管理單位要定期開展相關(guān)培訓(xùn),并提高管理人員的專業(yè)知識水平和管理能力水平,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理工作落實(shí)的過程中要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況合理制定經(jīng)濟(jì)管理方案?,F(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員流動性強(qiáng),培訓(xùn)時間也要更加靈活,其培訓(xùn)也可以以輪流或者重點(diǎn)人員針對培養(yǎng)等方式,進(jìn)而保障全體管理人員的素質(zhì)水平都能夠得到提高,進(jìn)而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)管理單位人員的工作質(zhì)量與工作效率。另外,還要設(shè)置專門的監(jiān)督部門對管理人員的經(jīng)濟(jì)管理水平與工作進(jìn)行監(jiān)管,更要引進(jìn)專業(yè)、高素養(yǎng)的人才。另外更要提升相關(guān)管理單位的薪資待遇,從而提高其工作積極性,更利于保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作落實(shí)的有效性。
3.5經(jīng)濟(jì)管理趨于信息化發(fā)展
1.1改善農(nóng)村教育條件,提高農(nóng)民文化水平農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件有所改善,在農(nóng)村建立起正規(guī)的中小學(xué),推廣義務(wù)教育,宣傳教育的重要性,使得適齡兒童都有學(xué)上,上得起學(xué),在初等教育上跟得上,打下文化基礎(chǔ),為農(nóng)村大學(xué)生提供資金支持,不會因?yàn)闆]錢上學(xué)而錯過受教育的機(jī)會,這樣對于農(nóng)民文化水平有了很大的提高。
1.2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實(shí)扶持政策切實(shí)落實(shí)“三農(nóng)”政策,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引入新技術(shù)、新人才,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為核心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收,拓寬銷售渠道,打通城鄉(xiāng)合作,積極幫助農(nóng)村居民早日步入小康行列。
1.3發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強(qiáng)化科技保障結(jié)合科技的發(fā)展,將新技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,改變農(nóng)村現(xiàn)狀,用科技實(shí)現(xiàn)高產(chǎn),在良種培育、防蟲防害等方面都有良好的效果,機(jī)械自動化等節(jié)省了勞動力,可以創(chuàng)造更多的價值。引入新技術(shù),用科技的力量推動新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展道路發(fā)展必須是可持續(xù)的,如此才能穩(wěn)定、可循環(huán),保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不占用下一代生活資源,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,一定要注意保護(hù)環(huán)境,不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展中要重視生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置、高效利用、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時提高生活質(zhì)量。
1.5加大農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)民生活水平農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活水平,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初,沒有完善的農(nóng)業(yè)機(jī)制,缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),沒有多渠道的信息資源,銷售渠道少等問題難以解決,需要政府等部門的支持,加大農(nóng)業(yè)投入,幫助農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村,走上正確的發(fā)展道路,完善生產(chǎn)機(jī)制。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長久存在的制約問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都提出了相應(yīng)有效的管理方法,對于農(nóng)村實(shí)際需求做出了詳細(xì)的分析,要采取積極的管理手段,確實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好制度的保證、提供理論的引導(dǎo)、解決其制約問題,令農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好了制度保證在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理下,結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有條件和經(jīng)濟(jì)情況,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了獨(dú)具特色的發(fā)展制度,產(chǎn)生了切合實(shí)際的發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了制度的保證。規(guī)范了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)M足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為得到良好科學(xué)的規(guī)范,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度,使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有合理的制度保證,采用優(yōu)化的制度才能最大化的發(fā)展經(jīng)濟(jì),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到有效的管理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高的水平,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到制度上的保證,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了高水平的發(fā)展。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,在應(yīng)用方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,有了明確的引導(dǎo),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有目的性的發(fā)展,加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)地位,明確在我國市場經(jīng)濟(jì)中占有重要組成成分的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),更需要政府的大力扶持,重點(diǎn)發(fā)展,明確經(jīng)濟(jì)地位,更有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決了制約問題從以上分析也可以看出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在著許多的制約問題,然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為這些問題提出了很好的解決方案,從一定程度上解決或者緩解了問題,并取得了一些成效。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展方案的合理規(guī)劃,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了科學(xué)有效的發(fā)展方法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展資源的有效性,合理有效利用資源,減少環(huán)境破壞,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,節(jié)約人力物力,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和快速。
我國屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理中,應(yīng)該在新發(fā)展背景之下,進(jìn)一步將開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方案進(jìn)行科學(xué)的制定和規(guī)劃,同時在管理中應(yīng)該針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的占比進(jìn)行有效的控制,通過強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)范化管理目標(biāo),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展水平。并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該充分的結(jié)合國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策方面的具體規(guī)定,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遇到的困難進(jìn)行仔細(xì)的研究,通過經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步的解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
(1)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識不足。我國大部分農(nóng)村還處在勞動力輸出階段,知識分子絕大部分流入城市和機(jī)關(guān)事業(yè)或企業(yè)單位,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民知識水平普遍不高,他們的勞作模式?jīng)]有發(fā)生根本性變化,傳統(tǒng)農(nóng)耕時代形成的固有思維阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。目前,雖然部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社等現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但大部分農(nóng)民的認(rèn)知性、積極性和響應(yīng)管理的意識并不是很強(qiáng),加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識的宣傳教育和普及率不高,這樣就會導(dǎo)致在管理工作中農(nóng)民不能夠積極有效地配合政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理政策,進(jìn)而導(dǎo)致許多好的政策在執(zhí)行中出現(xiàn)問題,從而嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和提升。(2)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度下的經(jīng)濟(jì)管理體制沒有有效的建立。在市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展能力和發(fā)展水平不斷提高之下,在經(jīng)濟(jì)管理中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平受到市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響會越來越嚴(yán)重,因此在管理發(fā)展中應(yīng)該針對市場經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),對新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體規(guī)劃作出進(jìn)一步的安排。在發(fā)展中應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的制度安排中,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和尚未有效建立起來的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制方面的管理需求進(jìn)行制度方面的發(fā)展和融合,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在開展中能夠有效地和農(nóng)業(yè)整體的社會發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行適應(yīng),同時在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)展中應(yīng)該對于體制滯后的發(fā)展問題進(jìn)一步的引起重視,從整體問題認(rèn)識上,充分的分析出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中缺乏活力的真正原因,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中影響可持續(xù)化發(fā)展的因素進(jìn)行分析。(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍沒有及時建立。面上來看,我國地大物博,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模大,涉及面廣,農(nóng)業(yè)發(fā)展主線不夠清晰;線上來看,農(nóng)村長期處于粗放經(jīng)營的現(xiàn)象一直沒有多大變化,地區(qū)發(fā)展差異化較大;點(diǎn)上來看,小規(guī)模、家庭式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式居多,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率低下,政府引導(dǎo)、指導(dǎo)力度不大。針對以上問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化轉(zhuǎn)型亟須建立一支多層次、立體式、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍,首先從國家層面要有頂層設(shè)計(jì),未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向要有明晰的路徑。其次要有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家把脈地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,通過成立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等形式,真正做到因地制宜,實(shí)現(xiàn)一區(qū)域一特色,一鎮(zhèn)一品或一村一品。最后要明確政府農(nóng)業(yè)專職人員,負(fù)責(zé)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念推廣到千家萬戶,引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民解放思想,加快農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、增效。
2新農(nóng)村建設(shè)背景下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的方法
(1)強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識的普及。一是明確政府主體責(zé)任。政府在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中起著決定性作用,農(nóng)業(yè)部門要轉(zhuǎn)變思想,變經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼為知識的灌輸,知識改變的是理念,經(jīng)濟(jì)手段對農(nóng)民來講有時反而會養(yǎng)成一種惰性———不想改變的習(xí)慣。二是強(qiáng)化市場引導(dǎo)作用。市場具有無形的宣傳力量,同時也最有發(fā)言權(quán)。國家主導(dǎo)方向,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)指導(dǎo),市場負(fù)責(zé)開拓創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三是加大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識普及力度。從實(shí)際看,一個地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)水平的高低決定著這個地區(qū)農(nóng)業(yè)水平的高低。政府普及知識不能只盯著農(nóng)民,而把農(nóng)業(yè)從業(yè)人員知識普及好、培訓(xùn)好,才能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念推廣開來。四是做好農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識的普及工作。農(nóng)民處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的末梢,是直接參與者,也是改革的受益者。只有把農(nóng)民的思想做通了,知識普及了,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展才能收到更好的效果。(2)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開展中的管理模式。在實(shí)際踐行中,應(yīng)充分重視經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的有效結(jié)合,同時在管理中應(yīng)該充分地考慮到新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展的各個環(huán)節(jié)中的具體經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃的融合,在管理中應(yīng)該充分地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效提高農(nóng)民生活水平作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開展重要的控制標(biāo)準(zhǔn),同時在管理中應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)管理方面的注意力向食品安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展水平方向進(jìn)行轉(zhuǎn)換。所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)不能夠單一的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效化和高經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展要求,在管理中應(yīng)該充分的認(rèn)識控制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長效益方面產(chǎn)生的作用,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該重視控制商家經(jīng)營發(fā)展的規(guī)范性,提高市場經(jīng)營中農(nóng)產(chǎn)品控制中的具體交易的公平性,同時在管理中應(yīng)該從整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)方面進(jìn)行有效的規(guī)范化目標(biāo)制定,通過轉(zhuǎn)變新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展模式,進(jìn)一步地將市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占的經(jīng)濟(jì)增長占比進(jìn)行提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高水平。(3)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理體系。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中,為了進(jìn)一步的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的水平,就要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理體系建設(shè)進(jìn)行完善的發(fā)展,在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的背景下,應(yīng)該充分的重視經(jīng)濟(jì)活動開展中經(jīng)濟(jì)管理體制的健全發(fā)展和完善,同時在管理工作中應(yīng)該通過制度體制方面的優(yōu)化和發(fā)展,將順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)起來,進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速化增長目標(biāo)。(4)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、使用和儲備力度,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的管理職責(zé)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中具體的工作開展質(zhì)量進(jìn)行有效的控制,在控制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作上,應(yīng)該明確經(jīng)濟(jì)管理人員自身在管理工作中具體的工作職責(zé),同時在管理中應(yīng)該對管理的權(quán)利和職責(zé)進(jìn)行有效的限定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理中重視管理工作開展效率和質(zhì)量,應(yīng)該明確管理中的利用管理方式實(shí)施中各項(xiàng)管理工作措施應(yīng)用開展的水平,在新農(nóng)村建設(shè)階段開展中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)管理措施有效的采用,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中應(yīng)該積極地響應(yīng)國家政策有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo),在開展農(nóng)村工作建設(shè)中應(yīng)該對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生的價值有明確的認(rèn)識,同時在管理中應(yīng)該通過定期舉辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流的大會進(jìn)一步的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,對于管理方式的創(chuàng)新發(fā)展能夠得到有效的應(yīng)用和推廣,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)該規(guī)范管理實(shí)施人員的管理資質(zhì),管理工作中人員應(yīng)該通過正規(guī)的培訓(xùn)合格之后才能夠參與到管理工作中,通過系統(tǒng)化的專業(yè)管理培訓(xùn),進(jìn)一步的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員對于管理重要性的認(rèn)識,并逐步了解到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的作用。
3結(jié)論
在新農(nóng)村建設(shè)開展的背景之下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)想要快速化的發(fā)展,在管理中就應(yīng)該重視在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中對管理措施的應(yīng)用效果強(qiáng)化監(jiān)督,并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè)上進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),同時在管理中應(yīng)該積極地向農(nóng)業(yè)種植者宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來的作用,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開展能夠得到有效的技術(shù)支持。
參考文獻(xiàn):
[1]張晶.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,35(22):199.
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題分析
(一)深受傳統(tǒng)觀念制約
就目前來看,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到傳統(tǒng)經(jīng)營模式的影響,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種觀念下,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很難有效的發(fā)現(xiàn),比如很多農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的管理缺乏科學(xué)有效的措施,仍然采取比較落后的管理手段,對于農(nóng)產(chǎn)品的保存與銷售也缺乏必要性的手段,受到傳統(tǒng)思想的影響,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷或者腐爛,這也導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)很難有效發(fā)展。
(二)環(huán)境因素對于管理的影響
由于我國國土面積廣闊,不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)會受到環(huán)境各方面的影響,而這也給我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理帶來影響。比如我國南北差異巨大,西北地區(qū)干旱少雨,其能夠種植的農(nóng)作物偏少,大多以高粱、玉米等農(nóng)作物為主,而這也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理帶來了障礙。此外不同地區(qū)氣候也存在較大的差異,有些地方需要做防凍防旱處理,但由于缺乏科學(xué)有效的技術(shù)。常常導(dǎo)致效果不佳,也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來障礙。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理下經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略分析
(一)完善管理制度
要想有效提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,就需要從制度上做完善從而有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平??茖W(xué)化的管理、科學(xué)化的經(jīng)營能夠有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,并改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理上的問題。其中就包括完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),尤其是對于農(nóng)業(yè)種植管理上的技術(shù),一些重點(diǎn)技術(shù)需要政府以及政策上的支持。如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)需要更替。多多引進(jìn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),尤其是對于一些重要農(nóng)作物,應(yīng)該采取產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),強(qiáng)化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度。此外政府政策上應(yīng)該強(qiáng)化支持力度,尤其是對于一些特色性的農(nóng)作物管理,應(yīng)該制定科學(xué)化的管理手段,從而有效提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)管理水平。
(二)強(qiáng)化企業(yè)之間的合作
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有其特殊性,受到地理、環(huán)境等因素的制約,很多地方只能種植特定的作物或者養(yǎng)殖一些特定的家畜。為了更好促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方政府應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展與合作,尤其是產(chǎn)業(yè)化合作。政府應(yīng)該積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),并做專門的農(nóng)業(yè)作物種植,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),并形產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。比如建立企業(yè)化的農(nóng)作物生產(chǎn)基地,在農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)上為農(nóng)民提供技術(shù)支持等。此外集中化的管理,也包括了一些農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營與銷售,有效的幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)建立電商平臺,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村地區(qū)有很多優(yōu)質(zhì)的果樹與肉質(zhì)產(chǎn)品,但是受到地理環(huán)境以及交通等因素的影響,導(dǎo)致很多產(chǎn)品無法獲得良好的價格或者不能形成產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn),只能小規(guī)?;蛘邆€體化生產(chǎn),難以有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前電子商務(wù)高速發(fā)展,我國農(nóng)村地區(qū)為了更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,就有必要在農(nóng)村地區(qū)建立良好的電子商務(wù)平臺,幫助農(nóng)民更好的解決產(chǎn)品銷售問題,這些就可以通過政府引入產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式,利用更加科學(xué)更加規(guī)范的管理手段來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)說準(zhǔn),達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化以后,政府應(yīng)該積極為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理做貢獻(xiàn),如幫助農(nóng)民尋找銷路,或者在農(nóng)村建立電商平臺,將產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場線下共同銷售的經(jīng)濟(jì)管理模式,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)強(qiáng)化人才建設(shè)