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時(shí)間：2024-02-29 14:43:18
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通過(guò)深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)消防安全大排查大整治活動(dòng)，全面排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，督促各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，強(qiáng)化各企業(yè)消防安全主體責(zé)任，全面提升企業(yè)員工消防安全意識(shí)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局決定成立消防安全大排查大整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
三、集中開(kāi)展大宣傳、大培訓(xùn)
與2014年6月21日至6月30日期間，大力開(kāi)展《省消防條例》宣傳活動(dòng)。各工業(yè)企業(yè)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，員工積極參與”的消防工作原則，制定具體實(shí)施方案，創(chuàng)新方式，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，開(kāi)展《條例》宣傳教育活動(dòng)，積極推動(dòng)廣大群眾學(xué)習(xí)了解《條例》，在全縣工業(yè)企業(yè)掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》的。
強(qiáng)化消防安全教育培訓(xùn)。各工業(yè)企業(yè)要組織全體員工開(kāi)展以消防安全“四個(gè)能力”（即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級(jí)火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）為重點(diǎn)的消防安全培訓(xùn)，組織一次消防演練。確保每個(gè)企業(yè)至少有2名具有消防安全“四個(gè)能力”的工作人員。
強(qiáng)化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。各工業(yè)企業(yè)要組織尚未取得職業(yè)資格證書(shū)的值班操作人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，確保消防控制室值班操作人員每班至少1名以上人員持證上崗，其他人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握操作規(guī)程。
四、集中開(kāi)展大排查、大整治（2014年7月1日-7月20日）
（一）本單位
1、是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；
2、是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；
3、是否開(kāi)展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)；
4、建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
（二）各工業(yè)企業(yè)
1、各企業(yè)是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；
2、各企業(yè)是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否開(kāi)展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)；
3、各企業(yè)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；
4、建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效；
5、各企業(yè)總平面布置、防火間距、消防車(chē)通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；
6、各企業(yè)人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；
7、各企業(yè)的施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公室等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；
8、各企業(yè)是否依法建立專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，是否組織開(kāi)展消防專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練；
9、各企業(yè)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為是否整改到位，社會(huì)單位因消防違法行為受到的行政處罰是否執(zhí)行到位。
五、工作要求
氨氣在通常狀況下是具有強(qiáng)烈刺激性氣味的無(wú)色氣體，極易溶于水，通過(guò)對(duì)其加壓或冷卻可以得到液態(tài)氨。液氨又稱(chēng)為無(wú)水氨，是一種無(wú)色液體，具有腐蝕性，且容易揮發(fā)。純凈的氨氣遇熱、明火不會(huì)燃燒，但當(dāng)氨氣的濃度處于16%～25%范圍內(nèi)時(shí)，遇明火會(huì)爆炸，遇油類(lèi)或可燃物時(shí)火災(zāi)危險(xiǎn)性會(huì)大大增加。氨氣有毒，在2002版《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中，氨氣屬于第2.3類(lèi)有毒氣體［1］。低濃度氨氣對(duì)人體黏膜有刺激作用，吸入后容易導(dǎo)致鼻炎、咽炎、氣管炎、支氣管炎?；颊叱霈F(xiàn)咽灼痛、咳嗽、咳痰或咯血、胸悶和胸骨后疼痛等癥狀。高濃度氨氣可引起反射性呼吸停止，吸入后可直接影響肺毛細(xì)血管通透性而引起肺水腫，對(duì)眼睛也有強(qiáng)刺激性，可引起疼痛和燒傷，導(dǎo)致明顯的炎癥并可能發(fā)生水腫、上皮組織破壞、角膜混濁和虹膜發(fā)炎。重度氨氣急性中毒時(shí)，患者出現(xiàn)喉頭水腫、聲門(mén)狹窄、呼吸道黏膜細(xì)胞脫落、氣道阻塞而窒息。我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定車(chē)間空氣中氣氨濃度≤30mg/m3［2］。液氨發(fā)生泄漏時(shí)會(huì)由液態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)闅鈶B(tài)，體積迅速擴(kuò)大。泄漏初期，液氨部分蒸發(fā)，沒(méi)有及時(shí)氣化的液氨以液滴形式霧化在空氣中，由于氨蒸汽云團(tuán)的密度大于空氣密度，在風(fēng)的作用下易形成大面積染毒區(qū)和易燃爆炸區(qū)。在封閉空間內(nèi)或泄漏源下風(fēng)向一定范圍內(nèi)的人員，如果不及時(shí)撤離，吸入氨氣，會(huì)造成不同程度的人員傷亡。如果遇明火或高熱源發(fā)生爆炸，則會(huì)造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2涉氨制冷企業(yè)存在的消防安全問(wèn)題及監(jiān)管對(duì)策
2.1存在問(wèn)題
2.1.1設(shè)計(jì)安裝不規(guī)范氨制冷工程設(shè)計(jì)和建設(shè)施工具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，必須由具備相關(guān)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)批程序和技術(shù)規(guī)范實(shí)施。然而，一些企業(yè)作為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的重點(diǎn)項(xiàng)目，在政策和資金方面獲得了大力扶持，在進(jìn)行制冷工程建設(shè)時(shí)未能?chē)?yán)格按要求進(jìn)行安全設(shè)計(jì)，存在簡(jiǎn)化手續(xù)、“邊施工、邊申報(bào)”或者“先施工、后設(shè)計(jì)”等情形，需對(duì)壓力容器及安全閥、壓力表等安全附件以及氨泄漏報(bào)警器等進(jìn)行的強(qiáng)制檢測(cè)檢驗(yàn)也被忽視，造成了極大安全隱患。還有一些企業(yè)在建造制冷工程時(shí)，為了降低成本，找一些不具備資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)，在項(xiàng)目選址、廠房消防安全設(shè)計(jì)等方面存在缺陷。更有甚者，部分個(gè)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了利益，根本不顧及安全，低價(jià)購(gòu)買(mǎi)一些被淘汰的二手設(shè)備投入使用，根本不進(jìn)行任何檢驗(yàn)，致使制冷系統(tǒng)無(wú)法安全運(yùn)行，埋下了巨大的安全隱患。2.1.2日常管理維護(hù)不到位目前，我國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的氨制冷工程建造于20世紀(jì)80年代以前，這些氨制冷工程已經(jīng)運(yùn)行了幾十年。很多企業(yè)由于安全意識(shí)差，在安全方面投入的資金少，甚至有些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者只圖眼前利益，根本不愿在安全生產(chǎn)方面花錢(qián)，導(dǎo)致設(shè)備的維修維護(hù)保養(yǎng)跟不上，設(shè)備陳舊，管道銹蝕嚴(yán)重，閥門(mén)墊圈老化，保護(hù)裝置失靈等潛在危險(xiǎn)十分突出。一些企業(yè)在設(shè)備保養(yǎng)、檢修時(shí)，相關(guān)工作人員未能做到持證上崗，容易出現(xiàn)人為違章操作或用火、用電不慎引發(fā)火災(zāi)等。2.1.3火災(zāi)荷載大，電氣火災(zāi)隱患突出(1)由于冷庫(kù)等制冷工程的特殊性和現(xiàn)代冷庫(kù)向大型化、多功能化的發(fā)展趨勢(shì)，其往往采用大空間、大跨度的建筑結(jié)構(gòu)，而且為了保證冷庫(kù)保溫性和密閉性，冷庫(kù)的地板、墻體和頂棚等都大量使用保溫材料。然而GB50072－2001《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)使用難燃或不燃保溫材料并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定，實(shí)際中大多數(shù)冷庫(kù)的保溫材料多選用未經(jīng)阻燃處理的高分子材料，例如硬質(zhì)聚氨酯泡沫、聚苯乙烯泡沫等，造成了涉案制冷企業(yè)火災(zāi)荷載大的現(xiàn)狀。(2)部分冷庫(kù)也沒(méi)有按照要求在穿過(guò)庫(kù)房隔熱層的電氣線路采取穿管保護(hù)措施，以及選取耐低溫絕緣電纜，給火災(zāi)事故的發(fā)生買(mǎi)下了隱患。事實(shí)證明，以往發(fā)生的事故很多都是因?yàn)殡姎饩€路故障引發(fā)保溫材料燃燒造成火災(zāi)，進(jìn)而導(dǎo)致氨制冷系統(tǒng)事故，最終造成了更大的損失。2.1.4消防設(shè)施不完善，員工逃生自救能力差(1)相關(guān)規(guī)范中對(duì)冷庫(kù)中固定滅火設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)備的配備等的規(guī)定尚存在諸多亟需改進(jìn)的地方，很多氨制冷工程缺乏氨泄漏報(bào)警裝置、排風(fēng)裝置、應(yīng)急防護(hù)設(shè)備和必要的消防設(shè)施，發(fā)生事故時(shí)容易造成事故的擴(kuò)大。(2)很多涉氨制冷企業(yè)的從業(yè)人員是臨時(shí)工或短期合同工，這些人員文化水平低，流動(dòng)性大，大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)水平差，不能掌握正確的操作規(guī)程，違章操作、野蠻操作的現(xiàn)象非常普遍。對(duì)于安全知識(shí)方面，員工也普遍缺乏，他們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)作業(yè)中，防火安全意識(shí)淡薄，單位也較少組織應(yīng)急逃生演練，不能掌握消防安全的“四個(gè)能力”，一旦出現(xiàn)液氨泄漏、初起火災(zāi)等事故，不能正確操作處理，缺乏必要的疏散逃生技巧，極容易造成群死群傷事故。2.1.5執(zhí)法主體不清，外部監(jiān)管缺位由于涉氨制冷企業(yè)的特殊性，安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門(mén)，現(xiàn)實(shí)中形成了各管一頭的局面，且存在很多重疊的部分，發(fā)生事故時(shí)容易出現(xiàn)互相推諉的情況。在具體監(jiān)管過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)針對(duì)轄區(qū)存在問(wèn)題的場(chǎng)所，監(jiān)督指導(dǎo)不深入具體，加上地方保護(hù)主義，存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督指導(dǎo)工作不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全，或者安全制度只停留在書(shū)面和形式，不能真正地落到實(shí)處。部分單位存在著做表面文章、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，一些地區(qū)的相關(guān)執(zhí)法部門(mén)也出現(xiàn)參與不積極，對(duì)違規(guī)企業(yè)執(zhí)法不得力，態(tài)度不堅(jiān)決等問(wèn)題［3］。
2.2監(jiān)管對(duì)象
導(dǎo)致涉案制冷企業(yè)發(fā)生安全事故的原因是多方面的，要想徹底扭轉(zhuǎn)涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)的不利局面，就必須加大管理力度，采取多項(xiàng)措施。(1)地方政府要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系，將安全防事故切實(shí)作為一項(xiàng)重中之中的工作來(lái)抓。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)出現(xiàn)暫時(shí)沖突時(shí)，堅(jiān)決不能以犧牲安全換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。各級(jí)政府的相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目選址、布局、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)上一定要嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上杜絕安全隱患的出現(xiàn)。(2)涉案制冷企業(yè)一定建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)氨制冷工程操作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)性和對(duì)冷庫(kù)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，并保證培訓(xùn)的連續(xù)性、反復(fù)性和制度化。對(duì)于在涉氨制冷企業(yè)工作的人員要定期組織消防安全培訓(xùn)，了解簡(jiǎn)單火災(zāi)撲救與處理知識(shí)，定期開(kāi)展疏散逃生演練。(3)消防、建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等各部門(mén)要齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要不定期聯(lián)合開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)的安全大檢查，深入檢查關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，對(duì)于存在隱患的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行全面治理整改，對(duì)于不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締，提升一批安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，有效遏制事故的發(fā)生。
3液氨泄漏處置應(yīng)注意的幾點(diǎn)戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn)
由于液氨固有的理化特性和涉氨制冷企業(yè)廠房結(jié)構(gòu)及人員密集的特點(diǎn)，一旦發(fā)生液氨泄漏，易造成群死群傷，并且泄漏區(qū)域溫度低，能見(jiàn)度差，處置難度很大。出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，往往火勢(shì)發(fā)展迅速，容易出現(xiàn)爆炸、轟燃等情況，給搶險(xiǎn)救援帶來(lái)很大困難。在發(fā)生液氨泄漏事故搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn):
3.1要注意做好事故處置人員的個(gè)體防護(hù)
氨氣不僅具有高毒性，而且液氨泄漏氣化時(shí)大幅降低周邊環(huán)境溫度，會(huì)對(duì)人體造成凍傷。救援人員必須穿著保暖衣物和全封閉式防化服才能進(jìn)入泄漏區(qū)域進(jìn)行偵察、救援、堵漏等作業(yè)。作業(yè)人員也要佩戴空氣呼吸器，并對(duì)脖頸、手腕等容易部位進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)加大細(xì)水霧噴射密度，有效保護(hù)人體不受氨氣侵害。
3.2要注意規(guī)避險(xiǎn)情
指揮員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的氣象、地形及事故現(xiàn)場(chǎng)布局判斷泄漏氨氣可能的流動(dòng)方向和擴(kuò)散范圍，率領(lǐng)處置力量盡量從上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向接近現(xiàn)場(chǎng)，絕不能冒然進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要首先組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查，確定人員被困地點(diǎn)和泄漏部位，并劃定警戒范圍。根據(jù)偵查情況，科學(xué)合理部署力量，確定主攻方向。在處置過(guò)程中，指揮員及警戒、內(nèi)攻作業(yè)人員要注意觀察現(xiàn)場(chǎng)情況，爆炸、轟燃、建筑坍塌等險(xiǎn)情出現(xiàn)前往往具有征兆，要注意及時(shí)規(guī)避。
第一階段為即日起至2015年4月底，按照要求集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。第二階段為2015年5月初至12月底，要結(jié)合我縣實(shí)際深化專(zhuān)項(xiàng)治理，解決遺留的難點(diǎn)問(wèn)題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣里成立由縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局副局長(zhǎng)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)、縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)、縣建設(shè)局安全科科長(zhǎng)、國(guó)資公司副總經(jīng)理為成員的勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
三、治理范圍
生產(chǎn)主要依靠大量使用勞動(dòng)力、對(duì)技術(shù)和設(shè)備依賴(lài)程度低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍等部位。
四、治理重點(diǎn)
（一）企業(yè)使用的建筑、場(chǎng)所是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案。
（二）企業(yè)是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)。
（三）企業(yè)是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
（四）企業(yè)是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。
（五）企業(yè)是否開(kāi)展防火檢查巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)。
（六）企業(yè)是否定期組織自查評(píng)估，強(qiáng)化日常管理，開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
（七）企業(yè)員工住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所是否存在合用的情形。
（八）企業(yè)的疏散通道、安全出口是否暢通。
（九）企業(yè)臨時(shí)用房的樓板、梁、柱、屋架等建筑構(gòu)件和彩鋼板芯材是否符合消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
（十）企業(yè)是否建立志愿消防組織，配置相應(yīng)的裝備設(shè)施。
五、工作措施
（一）發(fā)動(dòng)社會(huì)力量全面開(kāi)展普查。2015年2月28日前，各行業(yè)主管部門(mén)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、公安派出所、村（居）委會(huì)、網(wǎng)格員等基層力量，深入農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，對(duì)轄區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)開(kāi)展一次普查。對(duì)檢查的企業(yè)要逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，如實(shí)記錄單位名稱(chēng)、地址、消防安全責(zé)任人、管理人、企業(yè)類(lèi)別、人數(shù)，重點(diǎn)掌握發(fā)現(xiàn)的突出隱患和采取的防范措施，切實(shí)摸清底數(shù)?；麅?cè)于2月28日前報(bào)縣消防大隊(duì)。
（二）督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾。2015年2月28日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門(mén)動(dòng)員督促轄區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真填寫(xiě)《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查自糾登記表》（附件1），確保單位名稱(chēng)、地址、法人或主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等基本信息真實(shí)有效，并建立檔案資料備查。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門(mén)分別向行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)（或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）和公安派出所各報(bào)備一份《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查自糾登記表》。
（三）集中開(kāi)展消防培訓(xùn)。2015年3月30日前，要組織轄區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行集中培訓(xùn)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門(mén)轄區(qū)所有勞動(dòng)密集型企業(yè)組織員工開(kāi)展一次消防培訓(xùn)、開(kāi)展一次應(yīng)急疏散逃生演練，組織自查自糾，加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)，提高自防自救能力。
（四）查處消防違法行為。2015年春節(jié)前，各行業(yè)系統(tǒng)部門(mén)要集中消除一批排查出的火災(zāi)隱患，查處一批消防違法違規(guī)行為，實(shí)行“零容忍”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即改正的，要督促企業(yè)立即改正；不能立即改正的，要督促企業(yè)明確整改方案、整改責(zé)任、整改進(jìn)度，并落實(shí)整改期間的火災(zāi)防范措施。2015年上半年，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，要依法提請(qǐng)政府集中掛牌督辦；對(duì)關(guān)停有難度的，要列出名單及時(shí)上報(bào)政府進(jìn)行處理，同時(shí)責(zé)令單位落實(shí)死看死守措施。2015年12月31日前，對(duì)建筑性質(zhì)合法，但不具備基本消防安全條件的，要依照消防法律法規(guī)堅(jiān)決進(jìn)行處罰、關(guān)停；對(duì)建筑性質(zhì)不合法，但具備基本消防安全條件的，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)抄告有關(guān)職能部門(mén)處理；對(duì)建筑性質(zhì)不合法，且消防行政許可手續(xù)不全的，特別是彩鋼板違章建筑，要及時(shí)抄報(bào)政府，依托當(dāng)?shù)亍叭囊徊稹鞭k公室及有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合行動(dòng)，依法予以拆除或關(guān)停。
（五）理清各方面責(zé)任。2015年12月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)事故防控綜合治理體系建設(shè)，進(jìn)一步理清各方面的消防安全責(zé)任，并向上級(jí)政府報(bào)備。根據(jù)普查情況，各行業(yè)系統(tǒng)部門(mén)要與所屬每家勞動(dòng)密集型企業(yè)的主管單位通過(guò)逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)等形式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要依據(jù)有關(guān)職責(zé)分工，明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全監(jiān)管職責(zé)，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理。要通過(guò)督促企業(yè)提交自查自改承諾書(shū)、向社會(huì)公告等形式，落實(shí)企業(yè)自身的消防安全主體責(zé)任，主動(dòng)消除消防違法違規(guī)行為。
六、工作要求
這次消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作以貫徹落實(shí)《中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見(jiàn)》提出的加強(qiáng)農(nóng)村消防工作精神和國(guó)務(wù)院提出的“隱患治理年”為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《甘肅省實(shí)施〈消防法〉辦法》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《倉(cāng)庫(kù)消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以減少或消除火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和遏制棉花企業(yè)火災(zāi)事故為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，確保全市棉花企業(yè)消防安全。
二、專(zhuān)項(xiàng)治理范圍
轄區(qū)內(nèi)從事棉花收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、站點(diǎn)、作坊。
三、時(shí)間步驟
（一）組織部署階段（8月22日—8月25日）：為了確保此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，市政府成立由塞力克副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、發(fā)改、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），集中時(shí)間、集中力量，抽調(diào)專(zhuān)人，對(duì)棉花企業(yè)進(jìn)行消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。各產(chǎn)棉縣（市、區(qū)）政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。
（二）培訓(xùn)、檢查階段（8月25日—9月15日）：
按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求，采取專(zhuān)業(yè)人員強(qiáng)化培訓(xùn)與收購(gòu)前企業(yè)自我培訓(xùn)的方式，由市公安消防支隊(duì)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各棉花企業(yè)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和消防安全員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，棉花收購(gòu)前各企業(yè)組織對(duì)季節(jié)工進(jìn)行自我培訓(xùn)，確保所有從業(yè)人員達(dá)到“一懂三會(huì)”，即：懂消防法律法規(guī)、會(huì)檢查火災(zāi)隱患、會(huì)操作消防器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)。
同時(shí),各產(chǎn)棉縣（市、區(qū)）政府組織專(zhuān)門(mén)人員按照《*市棉花企業(yè)驗(yàn)收細(xì)則》（附后）,對(duì)轄區(qū)各棉花企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，堅(jiān)決依法取締不符合消防安全的棉花企業(yè)。
（三）專(zhuān)項(xiàng)抽查階段（9月16日—9月25日）：市政府抽調(diào)各成員單位人員組成專(zhuān)項(xiàng)抽查組，按照比例對(duì)各產(chǎn)棉縣（市、區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，檢驗(yàn)各地專(zhuān)項(xiàng)治理成果。具體抽查比例為敦煌市、瓜州縣、金塔縣30%，肅州區(qū)和玉門(mén)市所有企業(yè)。
（四）總結(jié)階段（9月26日—9月30日）：各產(chǎn)棉縣（市、區(qū)）政府組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)?？偨Y(jié)報(bào)告于9月30日前上報(bào)市棉花企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（*市公安消防支隊(duì)）。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)棉縣（市、區(qū)）要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定和確保奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦,改革開(kāi)放三十年慶?；顒?dòng)期間不發(fā)生問(wèn)題的高度，充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，采取切實(shí)有效的治理措施，強(qiáng)化管理，標(biāo)本兼治，增強(qiáng)棉花企業(yè)防范火災(zāi)的能力，保障企業(yè)的消防安全。各縣（市、區(qū)）政府要掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本情況，為市政府抽查工作做好前期準(zhǔn)備工作。
全鎮(zhèn)“十小”整規(guī)工作試點(diǎn)要以黨的十七大精神為指針，按照各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、鎮(zhèn)政府為主負(fù)責(zé)、業(yè)主自律誠(chéng)信、社會(huì)共同參與”的工作原則。通過(guò)“十小”的整規(guī)試點(diǎn)，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。在總結(jié)“十小”整規(guī)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注重典型示范，為2013年在全區(qū)農(nóng)村全面開(kāi)展“十小”整規(guī)行動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)，打下基礎(chǔ)。
二、工作分工
1、鎮(zhèn)工辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)質(zhì)技監(jiān)分局,做好食品加工小作坊的整治工作。
2、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)衛(wèi)生局、食品與藥品監(jiān)管分局,做好小餐飲店、小藥店的整治工作。
3、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)農(nóng)林局等部門(mén),做好小食雜店、小農(nóng)資店、小菜場(chǎng)、小美容美發(fā)店的整治工作。
4、鎮(zhèn)政法辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)公安分局,做好小客運(yùn)的整治工作。
5、鎮(zhèn)文化中心負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)文廣新局,做好小音像店的整治工作。
6、鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局,做好小液化氣供應(yīng)點(diǎn)的整治工作。
三、工作步驟
試點(diǎn)工作從2012年7月至2012年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：準(zhǔn)備階段
主要工作內(nèi)容：根據(jù)區(qū)整治工作方案，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制訂橫街鎮(zhèn)“十小”整治工作方案、做好調(diào)查摸底工作，摸清情況、掌握現(xiàn)狀，并做好宣傳發(fā)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任人員、明確工作措施和目標(biāo)。
第二階段：實(shí)施階段
主要工作內(nèi)容：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（草案），對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的“十小”進(jìn)行全面整規(guī)。分類(lèi)指導(dǎo)，落實(shí)整規(guī)措施；對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（草案）提出修改完善意見(jiàn)。
第三階段：驗(yàn)收階段
主要工作內(nèi)容：鎮(zhèn)政府對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)書(shū)面總結(jié)材料。做好區(qū)“十小”行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鎮(zhèn)的整治試點(diǎn)工作的驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
四、工作要求和主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)“十小”整治試點(diǎn)工作。各科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)分工聯(lián)系上級(jí)職能部門(mén)做好整治工作。各村（居）配合對(duì)轄區(qū)的十小行業(yè)進(jìn)行整治，確保整治與規(guī)范任務(wù)和工作目標(biāo)順利完成。
二、整治目標(biāo)
以《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)則，針對(duì)縣城餐飲服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題，通過(guò)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)整治，督促餐飲服務(wù)行業(yè)盡快整改，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，確保達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；并加強(qiáng)有效監(jiān)管，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三、工作安排
將城區(qū)按街道與路段分成四個(gè)片區(qū)（詳見(jiàn)附件《小餐飲整治劃片分區(qū)示意圖》）。
一區(qū)由藥品監(jiān)督股負(fù)責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)人為盧寧；二區(qū)由稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)人為；三區(qū)由食品監(jiān)督股中等5人負(fù)責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)人為；四區(qū)由辦公室和食品監(jiān)督股等3人負(fù)責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)人為。
四、整治要求
（一）餐飲服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須持有效的《餐飲服務(wù)許可證》并亮證經(jīng)營(yíng)，有食品安全管理制度，從業(yè)人員持有效健康合格證、培訓(xùn)合格證上崗，熟練掌握餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和技能，“五病”患者及時(shí)調(diào)離。
（二）餐飲服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施必須符合相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求：
1、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位必須遠(yuǎn)離污染源，距離暴露垃圾場(chǎng)（堆）、坑式廁所、糞池25米以上，室內(nèi)外環(huán)境整潔，用具容器清潔，生熟分開(kāi)，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生狀況符合要求。
2、建立健全食品原料采購(gòu)索證制度、驗(yàn)收制度及臺(tái)賬登記制度。
3、有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的餐具消毒保潔設(shè)施并貼有標(biāo)識(shí)，使用集中式消毒餐具的單位必須索取餐具消毒合格檢驗(yàn)報(bào)告單。
4、具備相應(yīng)衛(wèi)生條件，防蠅、防塵、防鼠、防腐等“四防”設(shè)施、垃圾存放設(shè)施及上下水設(shè)施齊全。
（三）門(mén)店的出租方有責(zé)任督促店主抓好整改，保持店內(nèi)外環(huán)境整潔，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，履行“門(mén)前三包”的職責(zé)。
（四）門(mén)店不得占道經(jīng)營(yíng)、越門(mén)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁向臨街路面傾倒污水、丟棄垃圾。
五、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)及調(diào)查摸底階段
1、出動(dòng)宣傳車(chē)：在城區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行餐飲服務(wù)行業(yè)整治的宣傳。
2、發(fā)放宣傳資料：根據(jù)本部門(mén)的工作要求印制宣傳資料，將宣傳資料發(fā)放到餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主。
3、對(duì)縣城餐飲單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的調(diào)查摸底，上門(mén)服務(wù)，摸清基本情況，該發(fā)整改文書(shū)的發(fā)整改文書(shū)。
（二）督促整改階段
通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，促使餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)進(jìn)行整改、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
（三）集中整治階段
對(duì)餐飲服務(wù)行業(yè)整改后進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)拒絕整改或整改后仍達(dá)不到要求的，提請(qǐng)縣城“五小行業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組召集各部門(mén)集中整治。
（四）鞏固提高階段
在全面達(dá)到要求的基礎(chǔ)上，日常監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，查遺補(bǔ)漏，鞏固整治成果，防止反彈和滑坡。
六、工作措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立縣城餐飲服務(wù)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各股室、隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員。整治工作實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，局班子成員分片牽頭負(fù)責(zé)，成立四個(gè)工作組具體實(shí)施整治工作。由食品監(jiān)督股負(fù)責(zé)小餐飲整治工作情況匯總、報(bào)表統(tǒng)計(jì)與資料收集歸檔工作，上報(bào)縣創(chuàng)衛(wèi)辦信息由局辦公室統(tǒng)籌，食品監(jiān)督股配合。各股室(隊(duì)所)要高度重視餐飲服務(wù)行業(yè)整治工作的重要性，明確職責(zé)，組織力量抓緊抓實(shí)。保證高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成整治任務(wù)。
(二)、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)上門(mén)宣傳、發(fā)放資料等形式做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造良好的整治氛圍，爭(zhēng)取廣大業(yè)主和市民的理解和支持。
市旅游局成立火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng) 任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng) 任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督管理科。各縣（市、區(qū)）旅游局，市直各星級(jí)飯店、旅游景區(qū)也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患大排查大整
治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng)，依法督促整改火災(zāi)隱患，依法處理消防安全違法行為，提升星級(jí)飯店、旅游景區(qū)自我管理水平和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)，確?；顒?dòng)期間內(nèi)無(wú)較大以上火災(zāi)事故發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
（一）消防控制室是否落實(shí)雙人值班，并持證上崗；消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度是否落實(shí)到位；是否制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；是否開(kāi)展消防宣傳教育，是否組織消防演練。
（二）星級(jí)飯店消防設(shè)施是否完好有效，消防車(chē)道、安全出口是否暢通，是否符合要求；建筑物、尤其是高層、超高層和臨時(shí)性簡(jiǎn)易建筑物的防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)等是否符合消防技術(shù)規(guī)范的要求；是否在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，消防設(shè)
施是否定期維修保養(yǎng)、完整好用。
（三）電氣線路、設(shè)備是否符合消防安全管理規(guī)定；倉(cāng)庫(kù)物品堆放是否符合《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》的要求；安全出口、疏散通道、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等是否符合消防安全要求。
（四）旅游景區(qū)要加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)內(nèi)用火審批和報(bào)備制度；要在旅游景區(qū)入口、游客休息場(chǎng)所、景區(qū)內(nèi)的賓館(飯店)和火險(xiǎn)重點(diǎn)地段豎立防火提示；要加大防火重點(diǎn)地段巡查力度和密度，排除隱患，加強(qiáng)防范；要建立健全火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)必要的演練與物
資準(zhǔn)備，落實(shí)撲火隊(duì)伍和消防裝備，建立火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（7月15日前）。各地各單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，并利用新聞媒體，廣泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)輿論。
（二）自查自糾階段（7月16日至7月20日）。各地各單位要對(duì)照本方案內(nèi)容，立即開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾，并對(duì)排查出的火災(zāi)隱患建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改完成時(shí)限。
（三）集中排查整治階段（7月21日至9月10日）。市旅游局將對(duì)市直星級(jí)飯店、旅游景區(qū)消防安全隱患開(kāi)展集中排查整治。各縣（市、區(qū)）旅游局要對(duì)檢查過(guò)的單位逐一填寫(xiě)《消防安全大排查大整治情況登記表》，建立臺(tái)賬，如實(shí)記載檢查情況，并跟蹤督促整改到位。
（四）檢查驗(yàn)收階段（9月21日至9月30日）。各縣（市、區(qū)）旅游局要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定長(zhǎng)效管理措施，鞏固行動(dòng)成果。全市大排查大整治辦公室將對(duì)旅游行業(yè)大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
各地各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以建設(shè)和諧社會(huì)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化、量化工作指標(biāo)，逐級(jí)逐項(xiàng)分解落實(shí)，按照規(guī)定時(shí)限和要求完成。
（二）突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。
各地各單位要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。各縣（市、區(qū)）旅游局要按照“管行業(yè)必須管安全”、“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好本地星級(jí)飯店、旅游景區(qū)消防安全大排查大整治工作，市直星級(jí)飯店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）要對(duì)照整治重點(diǎn)，逐項(xiàng)排查，及時(shí)
有效完成消防安全隱患整治。
（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火安全責(zé)任制
各地各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照“屬地管理”原則，督促駐區(qū)企業(yè)建立健全各種防火安全組織，落實(shí)防火安全責(zé)任制，提高消防自防自救能力。要把對(duì)企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門(mén)的年度工作考評(píng)之中，確保工業(yè)園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全工作落到實(shí)處。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開(kāi)展消防安全工作，規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確各級(jí)消防安全責(zé)任制，并將責(zé)任落實(shí)到車(chē)間班組。組建群眾性的義務(wù)消防組織，配備必要的滅火器材，制定滅火應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)滅火演練。
二、加強(qiáng)規(guī)劃，把好行政審批源頭關(guān)
政府在規(guī)劃建設(shè)園區(qū)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格實(shí)行行政審批。要將基礎(chǔ)消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)作為重中之重的工作來(lái)抓，要確保各工業(yè)園區(qū)內(nèi)市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。消防部門(mén)要為企業(yè)把好審核、驗(yàn)收關(guān)并積極參與園區(qū)消防規(guī)劃和建設(shè)工作。要從加強(qiáng)建筑防火工程審核入手，消防監(jiān)督管理人員要主動(dòng)出謀劃策，把好建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等審核關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)等部門(mén)要把消防行政審批作為前置條件，未得到消防行政許可的項(xiàng)目一律不批，確保從源頭上堵住火災(zāi)隱患。
三、加強(qiáng)檢查，切實(shí)消除火災(zāi)隱患
1.1 針刺傷
是常見(jiàn)的危險(xiǎn)因素，任何損傷人體的銳器都有可能傳播血行性播散疾病，例如HBV、HCV和HIV等。去污區(qū)工作人員在處理針頭、穿刺針頭或者剪刀、刀片方法不當(dāng)時(shí)，造成皮膚粘膜的損傷。英國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)針刺傷和HIV、HBV感染發(fā)生的危險(xiǎn)做過(guò)調(diào)查，認(rèn)為兩者相關(guān)性較大，特別是HBV的傳染性更強(qiáng)。針刺傷時(shí)，只需0.004ml帶有HBV的血液就足以使受傷者感染HBV[1]。
1.2 化學(xué)性因素
化學(xué)消毒劑對(duì)人體的皮膚、呼吸系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)等有一定的危害，特別是含氯消毒劑的大劑量使用，長(zhǎng)期接觸可引起接觸性皮炎、鼻炎、哮喘，重者可致癌 [2]。另外多酶、清洗劑。劑、除銹劑、除膠劑等，對(duì)皮膚粘膜有刺激和腐蝕作用，如直接用的皮膚接觸，可造成局部灼傷。濺入眼睛還可以引起燒傷。
1.3 物理因素
去污區(qū)內(nèi)各種清洗機(jī)使用時(shí)產(chǎn)生的噪音，對(duì)人體的心血管系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)有一定的影響。還有在接觸清洗烘干后的物品和清洗架、筐籃時(shí)，未使用防燙傷防護(hù)工具時(shí)，造成燙傷。在操作時(shí)，搬運(yùn)器械、推車(chē)或者手工清洗過(guò)程中，姿勢(shì)不正確、工具或者操作臺(tái)不符合人體功能學(xué)、負(fù)荷超重、操作不當(dāng)引起扭傷、拉傷、撞擊傷等。另外，去污區(qū)是進(jìn)行器械清洗的場(chǎng)所，手工清洗或者超聲清洗時(shí)，容易產(chǎn)生污水噴濺或者氣溶膠，同時(shí)會(huì)造成水或清洗液濺出到地面，造成跌倒事故的發(fā)生。
2 對(duì)策
2.1 建立職業(yè)安全手冊(cè) 加強(qiáng)工作人員對(duì)銳器傷的教育與防范,對(duì)《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》等各種規(guī)范措施應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)，熟練掌握操作規(guī)程, 配備必要的安全設(shè)備。
2.2 嚴(yán)格執(zhí)行各種標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施
2.2.1 防止銳器傷及感染的危害及處理
去污區(qū)工作人員在進(jìn)行物品清點(diǎn)、分類(lèi)時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服、戴口罩、帽子，戴雙層手套。有資料表明，戴雙層手套被HBV感染的幾率要比戴單層手套時(shí)大大降低到6.4%。在分類(lèi)時(shí)盡量避免手直接接觸銳器，使用持物鉗和持物鑷對(duì)刀片和針頭進(jìn)行處理，應(yīng)放入專(zhuān)用加蓋的硬質(zhì)容器內(nèi)，回收容器時(shí)應(yīng)有密閉蓋，不發(fā)生器械外露，避免運(yùn)輸過(guò)程中工作人員被針頭或者銳器刺傷造成意外。
應(yīng)急處理方法 發(fā)生針刺傷后，應(yīng)先脫去手套，從近心端向遠(yuǎn)心端擠壓傷口，并用流動(dòng)的水沖洗傷口，再用碘酊、酒精對(duì)創(chuàng)面進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理。立即向醫(yī)院感染管理科報(bào)告，以確定是否需要接收HIV、HBV、HCV等血源性傳播疾病的檢查和隨訪。并根據(jù)污染的病原體的類(lèi)型，在24h內(nèi)注射免疫球蛋白。并詳細(xì)填寫(xiě)職業(yè)暴露登記表，進(jìn)行登記保存。
2.2.2 預(yù)防化學(xué)性因素的的損害及處理
配置化學(xué)消毒劑時(shí)，做好基礎(chǔ)防護(hù)，正確配戴口罩和手套，還應(yīng)該配戴眼罩或者防護(hù)面罩，防止在配置過(guò)程中粉劑被吸入或者在使用過(guò)程中濺到皮膚、眼睛或者是粘膜上，如發(fā)生上述情況，應(yīng)立即用生理鹽水沖洗眼睛或者粘膜處15min，嚴(yán)重者應(yīng)立即就診。在使用前還應(yīng)掌握各種清洗劑、消毒劑、除銹劑或者劑的使用說(shuō)明，了解使用方法、禁忌、毒性反應(yīng)及處理措施。按正規(guī)操作進(jìn)行使用。對(duì)于各類(lèi)化學(xué)溶液，應(yīng)專(zhuān)人保管，固定存放，明確標(biāo)識(shí)。
2.2.3 預(yù)防物理性因素的損害及處理
對(duì)各種清洗機(jī)、干燥柜等儀器應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，按照使用說(shuō)明進(jìn)行操作，工作人員應(yīng)掌握機(jī)器故障處理預(yù)案，正確處理情況。在接觸高溫物品時(shí)應(yīng)戴防燙手套，防止?fàn)C傷。進(jìn)行體力操作前，先做初步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)盡量避免有危險(xiǎn)的體力操作，采取正確的搬運(yùn)姿勢(shì)、避免扭腰等不正確的姿勢(shì)。手工清洗時(shí)，工作人員應(yīng)配戴防護(hù)面罩，小心操作，保持水面下操作，防止污水飛濺，使用超聲清洗時(shí)必須加蓋。如污水或者清洗液飛濺到地面，應(yīng)及時(shí)清理，防止跌倒。
2.3 建立工作人員健康檔案
應(yīng)每年對(duì)全科人員進(jìn)行體格檢查并建立將康檔案，并定期進(jìn)行免疫計(jì)劃，提高工作人員的免疫力。
2.4 合格進(jìn)行排班
應(yīng)定期進(jìn)行更換，避免長(zhǎng)期在去污區(qū)工作造成職業(yè)危害。
3 總結(jié)
隨著衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)院感染及職業(yè)防護(hù)越來(lái)越被重視。消毒供應(yīng)中心因其職業(yè)的特殊性，決定了職業(yè)的危險(xiǎn)性而成為高危人群[3]。而去污區(qū)人員長(zhǎng)期處于職業(yè)感染危險(xiǎn)因素中，對(duì)工作人員加強(qiáng)醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn)、教育和宣傳，建立并遵守規(guī)范化操作程序，加強(qiáng)檢查、督促工作人員堅(jiān)持自我防護(hù)措施[1]。能從根本上降低職業(yè)危害的發(fā)生率，在很大程度上保證了我們?nèi)ノ蹍^(qū)工作人員的健康安全。
參考文獻(xiàn)
【中圖分類(lèi)號(hào)】R19 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2012）13-0642-01
由于醫(yī)院工作環(huán)境的特殊性，醫(yī)務(wù)人員常暴露于多種危害因素中，職業(yè)暴露和職業(yè)傷害的發(fā)生不但影響醫(yī)務(wù)人員的身心健康，而且影響醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)職業(yè)危害的防護(hù)能力，相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)知是首要問(wèn)題，本研究旨在通過(guò)在職醫(yī)務(wù)人員職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)和教育，提高醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)意識(shí)和能力，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和患者的安全。
1 對(duì)象和方法
1.1對(duì)象；隨機(jī)抽取我院2011年在崗醫(yī)務(wù)人員300名，男119名，女181名，年齡21-62歲，平均（31±6.54）歲，工作年限1-38年。
1.2方法：自行設(shè)計(jì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)傷害調(diào)查表和職業(yè)防護(hù)調(diào)查問(wèn)卷，職業(yè)傷害調(diào)查表包括近一年職業(yè)傷害調(diào)查，涉及銳器傷、體力勞動(dòng)危害、噪音危害、意外傷害，心理危害等情況的調(diào)查，職業(yè)防護(hù)調(diào)查問(wèn)卷包括職業(yè)防護(hù)認(rèn)知和職業(yè)防護(hù)行為調(diào)查，均為閉合性問(wèn)題。調(diào)查前說(shuō)明此次調(diào)查的意義，自由參加，并以匿名方式獨(dú)立完成。根據(jù)問(wèn)卷中暴露的問(wèn)題，以院感周為載體，開(kāi)展以授課、網(wǎng)上宣傳、趣味問(wèn)答、咨詢等多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，1周后再次發(fā)放職業(yè)防護(hù)調(diào)查問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)分析培訓(xùn)效果。
2結(jié)果
2.1培訓(xùn)前后各發(fā)放問(wèn)卷300份，回收有效問(wèn)卷培訓(xùn)前后分別為255份和268份，有效率87.2%。
2.2職業(yè)傷害情況。（見(jiàn)表1）
調(diào)查結(jié)果顯示：銳器傷是醫(yī)務(wù)人員最常經(jīng)歷的職業(yè)傷害，發(fā)生率為79.6%，銳器傷發(fā)生的環(huán)節(jié)依次為診療過(guò)程中、處置醫(yī)療廢物時(shí)、搶救病人時(shí)和手術(shù)過(guò)程中；由于醫(yī)療環(huán)境的特殊性，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的心理產(chǎn)生較普遍的影響，77.6%的醫(yī)務(wù)人員存在職業(yè)性心理緊張、睡眠質(zhì)量差、職業(yè)疲勞感；體力勞動(dòng)危害、噪聲危害、意外傷害分別占據(jù)較大比例。
2.3培訓(xùn)前后防護(hù)知識(shí)和防護(hù)行為情況對(duì)比。（見(jiàn)表二）
培訓(xùn)前防護(hù)知識(shí)存在較大誤區(qū)的內(nèi)容為：銳器傷的上報(bào)、一次性針頭使用后的處理、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的措施內(nèi)容的了解。而對(duì)物理、化學(xué)性危害、生物性危害的認(rèn)知較好。防護(hù)行為不到位主要表現(xiàn)在：銳器傷的個(gè)人防護(hù)、急診病人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防、對(duì)物理傷害、化學(xué)傷害的防護(hù)方面。雖然醫(yī)院已普遍使用銳器盒，但仍有21.2%的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為處理針頭可用回套針帽的方法避免針刺傷；24.0%的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為在暴露源不確定感染種類(lèi)的情況下不需上報(bào)感控科。16.1%的醫(yī)務(wù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的措施內(nèi)容不了解。由于傳統(tǒng)和習(xí)慣的影響，導(dǎo)致71.4%的醫(yī)務(wù)人員抽血時(shí)不戴手套，61.1%的醫(yī)務(wù)人員處理急診病人時(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施不到位，30.9%的醫(yī)務(wù)人員對(duì)化學(xué)性危害的防護(hù)不規(guī)范。培訓(xùn)后對(duì)防護(hù)知識(shí)的認(rèn)知和防護(hù)措施執(zhí)行的依從性得到了提高。
3 討論
3.1隨著醫(yī)學(xué)發(fā)展和對(duì)醫(yī)院感染認(rèn)識(shí)的提高，醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)越來(lái)越受到關(guān)注，但由于醫(yī)院工作環(huán)境的特殊性，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)傷害率仍較大，長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)院感染控制主要是針對(duì)患者，而對(duì)醫(yī)護(hù)人員自身的職業(yè)防護(hù)教育關(guān)注較少，醫(yī)務(wù)人員的自我防護(hù)意識(shí)和能力有待于逐步提高，必須重視醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安全，從學(xué)校教育、崗前培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)入手，進(jìn)行持續(xù)有效地職業(yè)安全教育。
3.2經(jīng)血液傳播的疾病有20多種，銳器傷是感染性疾病傳播醫(yī)務(wù)人員的主要途徑。醫(yī)務(wù)人員中70-80%的血源性病原體傳播都來(lái)自銳器傷[1]，對(duì)銳器傷的防護(hù)還存在一定的誤區(qū)，防護(hù)用品不到位、常規(guī)操作、應(yīng)急處理不到位，過(guò)去規(guī)定的一次性針頭使用后必須立即戴上針帽或折斷針頭的傳統(tǒng)做法仍被一部分人認(rèn)可。通過(guò)講座和宣傳，可有效地提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)銳器的正確處理的認(rèn)識(shí)和銳器傷的防護(hù)能力。
3.3醫(yī)務(wù)人員心理社會(huì)因素的傷害主要來(lái)自工作壓力、晉升壓力、超負(fù)荷工作、患者得不到服務(wù)需求、日趨緊張的醫(yī)患關(guān)系[2]，這些因素造成醫(yī)務(wù)人員職業(yè)性心理緊張、職業(yè)疲勞感、睡眠質(zhì)量差甚至發(fā)展成精神抑郁，影響醫(yī)務(wù)人員的身心健康和工作熱情，通過(guò)專(zhuān)題的心理調(diào)適教育輔導(dǎo)訓(xùn)練，提高了醫(yī)護(hù)人員應(yīng)對(duì)壓力，主動(dòng)進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和放松的能力，同時(shí)還應(yīng)努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作氛圍，減輕醫(yī)務(wù)人員的心理壓力和工作壓力，從根本上減少醫(yī)務(wù)人員的心理傷害。
3.4急診病人發(fā)病急、病情變化快，急診病人的感染情況不明，尤其要做好標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防。醫(yī)務(wù)人員在救治患者時(shí)，往往忽視個(gè)人防護(hù)。調(diào)查表顯示，61.1%的醫(yī)務(wù)人員在處理急診病人時(shí)不能做到標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施的宣教，很大程度上提高了醫(yī)務(wù)人員處理急診病人的防護(hù)意識(shí)。
3.5各種化學(xué)性消毒劑、抗腫瘤藥物在醫(yī)院被使用，化學(xué)性消毒劑和藥物，通過(guò)皮膚、呼吸道對(duì)人體造成傷害；放射線、紫外線、噪聲對(duì)人體造成物理傷害；由于不對(duì)稱(chēng)的工作姿勢(shì)，搬運(yùn)患者和重物可引起脊柱、腰椎、關(guān)節(jié)等部位的損傷，長(zhǎng)時(shí)間的站立可引起大隱靜脈曲張，長(zhǎng)時(shí)間的工作，不能按時(shí)進(jìn)餐易導(dǎo)致胃腸疾病[3]。醫(yī)務(wù)人員對(duì)這些傷害的認(rèn)知度較好，主要通過(guò)改進(jìn)消毒方法、改善勞動(dòng)條件、避免超負(fù)荷工作減少職業(yè)傷害。
3.6醫(yī)務(wù)人員的安全防護(hù)教育要采取多種形式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，彌補(bǔ)單一培訓(xùn)的不足，結(jié)合實(shí)際情況，精心組織，制定切實(shí)可行、內(nèi)容豐富的活動(dòng)計(jì)劃，應(yīng)用PDCA環(huán)原理[4]，通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、摸底調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，確定進(jìn)一步的培訓(xùn)重點(diǎn)，主題形式。培訓(xùn)內(nèi)容包括：醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露、職業(yè)防護(hù)相關(guān)的法規(guī)、銳器傷的現(xiàn)狀及預(yù)防知識(shí)、發(fā)生職業(yè)暴露的應(yīng)對(duì)措施、消毒隔離制度及有關(guān)職業(yè)暴露的最新研究成果[5]。同時(shí)建立職業(yè)防護(hù)制度，改善勞動(dòng)條件、合理排班、提供合適的防護(hù)用品，為醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)創(chuàng)造條件，通過(guò)檢查、督導(dǎo)強(qiáng)化職業(yè)防護(hù)行為，逐步減少職業(yè)傷害。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類(lèi)號(hào)： TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2013）03-0038-01
一、當(dāng)前企業(yè)消防安全工作存在的主要問(wèn)題
1.企業(yè)消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。不少企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全，導(dǎo)致火災(zāi)隱患嚴(yán)重。特別是私營(yíng)企業(yè)，由于重視程度不夠，消防安全意識(shí)較低，導(dǎo)致火災(zāi)隱患更加突出。不少企業(yè)的消防工作存在“無(wú)人問(wèn)津”的狀態(tài)，消防安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作等不夠完善甚至缺乏；大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)消防安全責(zé)任制得不到落實(shí)，形同虛設(shè)。
2.企業(yè)消防安全管理經(jīng)費(fèi)缺乏。俗話說(shuō)，錢(qián)不是萬(wàn)能，沒(méi)錢(qián)確萬(wàn)萬(wàn)不能。在防火監(jiān)督過(guò)程中，部分企業(yè)沒(méi)有將消防安全管理經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)預(yù)算，導(dǎo)致消防安全經(jīng)費(fèi)缺乏，嚴(yán)重影響了企業(yè)消防管理工作。消防設(shè)施沒(méi)人管沒(méi)人理，疏散通道堵塞，安全出口封閉等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，這都是由于缺乏管理經(jīng)費(fèi)所導(dǎo)致的。
3.企業(yè)內(nèi)部消防工作管理混亂。這是一個(gè)管理問(wèn)題。個(gè)別企業(yè)注重追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防隱患視而不見(jiàn)，舍不得花錢(qián)完善消防設(shè)施。不少企業(yè)為了提高場(chǎng)地的利用率，亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，擅自改變整體消防安全布局；建筑使用情況混亂，有的擅自更改建筑用途，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易導(dǎo)致人命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。
4.企業(yè)消防安全宣傳教育流于形式。雖然近年來(lái)，消防宣傳工作不斷深入，取得了相當(dāng)顯著的效果。但無(wú)可否認(rèn)，更多的企業(yè)在消防安全宣傳教育過(guò)程中，不重視授課效果，流于形式。有的培訓(xùn)敷衍了事，不能結(jié)合企業(yè)實(shí)際、工作環(huán)境等，導(dǎo)致教育培訓(xùn)效果很差。
二、措施與對(duì)策
1.加大宣傳教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。要在思想上高度重視消防工作，把做好消防工作放在企業(yè)安全生產(chǎn)的首位，把“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”作為做好企業(yè)消防安全工作的座右銘，從思想上牢記防火是保障企業(yè)安全工作的首要任務(wù)，要不斷提高企業(yè)職工對(duì)火災(zāi)危害性和防火重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)防火安全教育，做到居安思危，未雨綢繆，防患于未然。消防工作點(diǎn)多面廣，事故發(fā)生率高，必須依靠集體的力量，共同參與、緊密防治才能得到有效控制。在消防安全管理工作中宣傳教育是必不可少的重要方法之一，它不僅是激發(fā)人們做好消防安全工作的重要手段，而且對(duì)其他方法的實(shí)施也起著巨大的作用。認(rèn)真貫徹″預(yù)防為主″的消防工作方針，充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式，對(duì)廣大職工群眾進(jìn)行宣傳教育，認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理?xiàng)l例規(guī)定》等法律法規(guī)及地方政府召開(kāi)的各種消防安全會(huì)議精神，開(kāi)展廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，不留死角，使廣大職工群眾的消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高，自防自救能力增強(qiáng)。熟悉消防法規(guī)，消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，了解本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能，滅火器材使用方法，報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能，結(jié)合本單位實(shí)際，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，定期組織職工實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)滅火消防演練，加強(qiáng)消防意識(shí)，提高防滅火技能。
2.健全制度，責(zé)任到人，消除隱患。做好消防工作，必須持續(xù)不斷地開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，要建立預(yù)防和消除火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效機(jī)制，要配齊消防器材，落實(shí)防火措施。要根據(jù)每個(gè)防火重點(diǎn)單位的不同，制定嚴(yán)格的防火規(guī)章制度，指定專(zhuān)門(mén)消防負(fù)責(zé)人，真正做到措施落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。
