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0前言
衡量一個國家經(jīng)濟建設水平的重要衡量標準就是一個國家的科技水平,科技進步與創(chuàng)新已經(jīng)在國家經(jīng)濟建設中具有突出性地位。先進的科技技術在企業(yè)實際生產(chǎn)建設中使用,就能夠增加企業(yè)的競爭能力?,F(xiàn)代物流管理中使用先進科技,對于物流企業(yè)實際經(jīng)濟建設具有重要作用,科技進步及創(chuàng)新對于物流企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展十分關鍵。
1科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代物流管理的重要性
我國經(jīng)濟在改革開放以來已經(jīng)快速建設,并且已經(jīng)取得了顯著的成效,我國企業(yè)在世界經(jīng)濟格局中已經(jīng)占據(jù)一定優(yōu)勢。物流企業(yè)想要對快速發(fā)展的社會經(jīng)濟格局相一致,就需要現(xiàn)代物流管理工作在實際運行中取得更加顯著性成效,這樣才能夠讓企業(yè)在市場中具有較高的比例。
1.1科技進步與創(chuàng)新有效地促進了現(xiàn)代物流管理的可持續(xù)發(fā)展
社會經(jīng)濟在快速增長過程中,人們越加關注對于經(jīng)濟效益的追求,對于經(jīng)濟建設造成的社會環(huán)境的不良影響關注較晚薄弱,這就造成社會經(jīng)濟在快速建設過程中生態(tài)環(huán)境已經(jīng)被嚴重影響,出現(xiàn)了溫室效應等眾多環(huán)境問題。我國人口基數(shù)較大,因此對于各種生活用品有著較大的市場,人們在實際生活中經(jīng)常出現(xiàn)資源上的浪費,這種生活狀態(tài)不僅僅對于自然環(huán)境影響嚴重,也影響著社會經(jīng)濟可持續(xù)性建設。根據(jù)這種現(xiàn)實情況,需大力發(fā)展科技進步與創(chuàng)新,讓社會經(jīng)濟改革的過程中有先進的科技作為保障,在滿足人們對于日常生活的實際需求過程中,還能夠保證社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)代物流管理在進步的過程中,也應該注重對于科技進步及創(chuàng)新的關注,這樣才能夠在現(xiàn)代物流管理中使用先進的科技?,F(xiàn)代物流管理中,通過一些先進的科技在實際管理中使用,將物流管理中的有限資源最大化使用。
1.2科技進步與創(chuàng)新可以促進物流管理進一步發(fā)展
科技水平是衡量一個國家與企業(yè)建設水平的主要標準,換句話說,科技進步及創(chuàng)新對于國民經(jīng)濟與企業(yè)效益中都有著推動性作用,我國物流管理模式正在從原始管理模式中向現(xiàn)代化管理模糊過渡,在過渡的過程中需要科技的進步及創(chuàng)新作為有效支撐,讓物流管理模式有效落實。目前,社會已經(jīng)進入到了信息化的時代,物流管理工作在實際建設中已經(jīng)面臨了較大挑戰(zhàn),這就需要物流管理模式向現(xiàn)代化轉變,物流管理工作將信息技術在實際工作中廣泛使用,這就要求科技的進步與創(chuàng)新作為有效保障。
2在科技進步與創(chuàng)新的背景下優(yōu)化現(xiàn)代物流管理的措施
2.1建立完善的現(xiàn)代物流管理體制
我國物理管理想要向現(xiàn)代化穩(wěn)定發(fā)展,最為關鍵的環(huán)節(jié)提高物流管理人員的工作水平,定期對管理人員進行管理方面的培訓,讓物流管理人員能夠用更加前沿的管理思維進行物流管理,對于先進的管理模式清晰認識,能夠根據(jù)物流管理使用情況進行物理管理。物流管理人員在具有充足的管理知識的基礎上,物流企業(yè)可以定期具有管理方面的活動,對于管理工作較為優(yōu)秀的管理人員進行獎勵,提高管理人員對于科技進步及創(chuàng)新的關注,進而有效提高物流企業(yè)管理水平。
2.2為現(xiàn)代物流管理的科技進步及創(chuàng)新提供良好的平臺
現(xiàn)代物流管理技術想要進步及創(chuàng)新需要全部物流管理人員的共同努力,因此現(xiàn)代物流管理技術是一個十分繁瑣的工作,物流企業(yè)能夠為物流管理技術的進步及創(chuàng)新提供了良好的實踐平臺,能夠將物流管理技術中存在的問題及時發(fā)現(xiàn),保證物流企業(yè)能夠更加穩(wěn)定健康建設。物流企業(yè)管理人員在實際管理中使用先進的科技技術作為輔助,對于管理中使用的信息資源進行綜合性分析,了解物流企業(yè)與消費者在觀念上的差異,調節(jié)電子商家與消費者間的經(jīng)濟矛盾,及時了解消費者的實際想法,進而方便物流企業(yè)制定更加具有針對性的管理方針。物流企業(yè)在為科技進步及創(chuàng)新提供良好的平臺的同時,還能夠讓不同物流企業(yè)間可以將資源共享,加強不同物流企業(yè)間的聯(lián)系,管理人員能夠將最適合的管理方式進行溝通,將管理工作中存在的問題進行解決。這樣,物流企業(yè)管理方式將更加與社會經(jīng)濟結構相一致,管理人員在實際管理中也具有使用先進科技的意識,最終讓物流企業(yè)現(xiàn)代物流管理工作更加完善。
3結論
科技進步及創(chuàng)新對于我國現(xiàn)階段物流企業(yè)管理模式過渡具有重要作用,本文對其進行了簡單的闡述,但是在實際應用中還存在一定缺陷,需要政府部門及企業(yè)共同努力。
參考文獻:
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當前我國的企業(yè)管理主要是采用縱向的管理方式,隨著經(jīng)濟體制的不斷完善,對于企業(yè)的管理方式提出了新的要求,縱向的管理方式很難適應當前的市場經(jīng)濟體制。在縱向的管理模式下,企業(yè)一般是采用自己投資或者是合作控股的形式,來維持企業(yè)的正常運行,包括原材料的購買,產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)品的銷售和售后,這樣在無形中加大了企業(yè)的投入和生產(chǎn)成本,甚至導致資金的緊缺和不可掌控性,因為縱向管理方式的特點,導致企業(yè)對相關聯(lián)的原材料和銷售過程的控股,分散了企業(yè)對于產(chǎn)品生產(chǎn)的關注,使產(chǎn)品在某種程度上逐漸脫離市場的需求,逐漸失去市場優(yōu)勢,失去市場競爭力。
2延長產(chǎn)品的生產(chǎn)周期。
在企業(yè)管理的過程中,產(chǎn)品的生產(chǎn)周期在產(chǎn)品市場競爭中占有重要的位置。在競爭激烈的市場環(huán)境下,縮短生產(chǎn)周期,提高勞動效率,才能保持企業(yè)的核心競爭力,進一步提升產(chǎn)品的市場份額。企業(yè)的傳統(tǒng)管理方式,已經(jīng)參與進企業(yè)原材料,半成品等的管理上,對于產(chǎn)品生產(chǎn)的精力進行了分散,這樣就延長了產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,對于企業(yè)的關鍵性業(yè)務疏忽,一旦出現(xiàn)問題就會導致企業(yè)的經(jīng)營不善。
二、科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代企業(yè)管理的重要作用
1.科技的進步與創(chuàng)新可以提升現(xiàn)代企業(yè)市場的競爭力。
1.1科技創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。
當今企業(yè)中,社會競爭力日益加大,全球經(jīng)濟化的速度日益加快,這樣就使現(xiàn)代企業(yè)在市場的競爭中,形式日益嚴峻。在這樣嚴峻的形式下,現(xiàn)代企業(yè)想要在社會變動的浪潮中屹立不倒,一定要把科技創(chuàng)新作為一項重要的工作去接受,學習。找到新的突破方向,不斷的探索新的科學技術,爭取把科技的進步與創(chuàng)新當做第一生產(chǎn)力,為企業(yè)的發(fā)展提供牢固的力量支撐。利用科技創(chuàng)新,在產(chǎn)品市場中取得優(yōu)勢地位,從而提高市場占有率,增加企業(yè)利潤,提高企業(yè)價值。例如,某電纜企業(yè)在創(chuàng)新方面缺乏投入,研究經(jīng)費緊缺,造成在科技進步與創(chuàng)新的今天沒有自己的新思路,新技術,新產(chǎn)品,對于員工在創(chuàng)新思想方面的激勵也少之甚少,這種企業(yè)在發(fā)展的過程就會出現(xiàn)一系列問題,體制的混亂,人員的消極,產(chǎn)品的滯后,環(huán)境的污染,這些問題的出現(xiàn)就會使企業(yè)陷入瓶頸期。所以要重視科技進步與創(chuàng)新對于企業(yè)的作用,完善管理體制,促進工作人員的積極性,創(chuàng)新新的產(chǎn)品,提高企業(yè)的市場競爭力。
1.2科技進步與創(chuàng)新能夠促進企業(yè)生產(chǎn)要素的合理結合。
競爭離不開科技進步與創(chuàng)新,如果離開了這兩個元素的支撐,競爭將毫無力量可言??萍歼M步與發(fā)展,促使現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展狀況到達了一定層次的水平和階段。在企業(yè)中,各個部門和各個環(huán)節(jié)的負責人一定要相互配合,相互理解,共同圍繞科技進步與發(fā)展開展工作,緊密相連,共同促進企業(yè)的發(fā)展,對于企業(yè)的生產(chǎn)元素進行簡單的組合和排列,促進企業(yè)創(chuàng)新意識的激發(fā),使科技的進步與創(chuàng)新更好的應用于企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)更好的適應現(xiàn)存的市場消費模式。促進企業(yè)生產(chǎn)要素的合理結合,有利于企業(yè)生產(chǎn)力的提高。
2.科技的進步與創(chuàng)新能夠促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.1科技的進步與創(chuàng)新能夠促進企業(yè)綠色經(jīng)濟的發(fā)展。
在現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟活動中,國家提倡綠色經(jīng)濟,在企業(yè)發(fā)展的過程中,要做到對社會環(huán)境的保護。隨著我國近些年以來,霧霾天氣的增多,沙塵暴的頻發(fā),水污染的日益嚴重,國家對于環(huán)境的保護日益重視。企業(yè)要順應時代形勢,才能更好的發(fā)展。科技的進步與創(chuàng)新,能夠為企業(yè)后續(xù)對環(huán)境造成的傷害進行彌補,例如污水的處理,煙塵的過濾。一方面,促進了大自然環(huán)境的優(yōu)化,另一方面提升了企業(yè)形象,促進了綠色經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2科學的進步與創(chuàng)新能夠促進企業(yè)資源的合理配置。
在傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式中,資源浪費是很大的缺陷之一。隨著科學的進步與創(chuàng)新,能夠促進企業(yè)資源的最大利用率,從而實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置。例如,在勞動力密集的產(chǎn)業(yè)中,因為科技的進步與發(fā)展,使機械化程度進一步提高,減少了人力成本,減少了由于人力的條件限制帶來的失誤率,增加產(chǎn)品的生產(chǎn)時間,讓有限的人力去做更適合他們的工作,促進員工的進步與發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置。
3.科技的進步與創(chuàng)新可提升現(xiàn)代企業(yè)的個體經(jīng)濟實力。
3.1科技的進步與創(chuàng)新能夠提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率。
在企業(yè)的經(jīng)濟活動中,提升企業(yè)經(jīng)濟效益最直接的辦法就是提升企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。隨著科技的進步與發(fā)展,一些新的科技知識涌現(xiàn)出來,促進了整個社會經(jīng)濟生產(chǎn)力的提高,在另外一方面,它促進了管理者和生產(chǎn)者對于新知識的認識度,從而更有利于新技術進入到合適的產(chǎn)業(yè)生效。在利用科學技術的進步與創(chuàng)新來投入到產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中,使生產(chǎn)勞動時間縮短,提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量。在科技應用到生產(chǎn)設備上的同時,可以保證產(chǎn)品的質量,在一定程度上控制產(chǎn)品的殘品率??萍嫉倪M步與創(chuàng)新對于現(xiàn)代企業(yè)管理具有完善的作用,使整個企業(yè)的勞動生產(chǎn)率得到提高。
3.2科技進步與創(chuàng)新可以促進我國企業(yè)進入國際市場。
現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展到一定程度的同時都會面臨一個重要的選擇,就是是否進入國際市場。如果想要獲得更好的發(fā)展,進入國際市場,參加國際競爭是必然選擇。隨著科技進步與創(chuàng)新,中國產(chǎn)品大規(guī)模的應用創(chuàng)新科技,使國內產(chǎn)品和國外產(chǎn)品的質量上,外觀上處于平等的競爭地位和消費者的選擇權。另外,在一些出口產(chǎn)品的策劃上,可以將產(chǎn)地設于進口國,既節(jié)省了運費成本,又能夠引進國外工廠的先進科學技術,通過他們的創(chuàng)新科技,可以豐富我們的產(chǎn)品。由此看出,科技進步與創(chuàng)新增強了我國企業(yè)的國際競爭力。
第一,科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代企業(yè)管理組織結構的影響。企業(yè)組織結構主要可以分為戰(zhàn)略層面、戰(zhàn)術層面以及作業(yè)層面三部分。首先,戰(zhàn)略層面可以被稱為是企業(yè)的最高層面,由企業(yè)高層管理者對企業(yè)未來發(fā)展大方向進行引導和操縱;其次,戰(zhàn)術層面是企業(yè)組織結構中層,由企業(yè)中層管理人員對相關事宜進行控制;最后,作業(yè)層面也就是操作層面,是基層人員開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體事宜??萍歼M步與創(chuàng)新在一定程度上能夠更好地協(xié)調這三個層面,簡化中間環(huán)節(jié),將中層管理人員工作化繁為簡,節(jié)省了信息傳遞人力資源成本和時間,加強了高層管理人員與基層人員的溝通交流,提高管理效率和質量。
第二,科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代企業(yè)管理文化的影響。一個企業(yè)要想穩(wěn)健發(fā)展,良好的企業(yè)文化是必不可少的??萍歼M步與創(chuàng)新不僅能夠更好地對企業(yè)文化進行宣傳,使員工更好地了解和掌握相關內容,改善員工的精神風貌,促進員工自身素質的提升,而且還在一定程度上完善了企業(yè)員工的訴求機制,為員工提供一個良好的溝通交流大環(huán)境,使企業(yè)管理更加透明,提高企業(yè)凝聚力。
第三,科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代企業(yè)管理決策的影響。在我國市場經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境下,企業(yè)管理決策制定是以消費者需求為導向的,科技進步與創(chuàng)新在一定程度上拓寬了企業(yè)管理層獲取市場信息的渠道,使企業(yè)能夠及時跟進市場需求變化做出合理反應,對企業(yè)提高產(chǎn)品服務質量有著很大的幫助。
第四,科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代企業(yè)管理如何提高競爭力的影響。隨著我國與世界貿易往來日趨頻繁,勢必會導致企業(yè)競爭日益激烈??萍歼M步與創(chuàng)新從某種程度上改變了企業(yè)的競爭方式,企業(yè)不再只是依靠產(chǎn)品服務質量來獲取市場,企業(yè)品牌競爭已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)競爭的核心內容。
(二)負面影響
第一,科技進步與創(chuàng)新對增進現(xiàn)代企業(yè)組織內部情感造成一定影響。科技進步與創(chuàng)新雖然能夠增進企業(yè)各個層面員工之間的溝通交流,促進信息傳遞效率的提高,但是卻減少了員工面對面溝通交流的機會。通過網(wǎng)絡平臺就一些問題進行溝通,很多問題被抽象化,不能被切實的解決,長此以往現(xiàn)代企業(yè)員工之間的情感就會被疏離。
第二,科技進步與創(chuàng)新還沒有全面實現(xiàn)信息過濾,不利于企業(yè)員工工作積極性的提高。雖然科技進步與創(chuàng)新能夠拓寬信息渠道,但是并沒有對這些信息的有用性進行過濾。
二、現(xiàn)代企業(yè)管理在科技進步與創(chuàng)新大環(huán)境下的困境
(一)現(xiàn)代企業(yè)的主體意識有待進一步加強
雖然現(xiàn)階段我國已經(jīng)由計劃經(jīng)濟發(fā)展為市場經(jīng)濟,企業(yè)也在市場經(jīng)濟大環(huán)境下逐漸擺脫了計劃經(jīng)濟機制下自主權差等情況,形成了科技進步與創(chuàng)新的主體意識。但是其仍然處于主體意識初步形成的階段,一些企業(yè)特別是國有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的束縛尚未完全解除,企業(yè)管理者所做出的決策仍然需要上級審批完成后才能夠執(zhí)行。而科技進步與創(chuàng)新具有一定的不確定性,管理者本身并不愿意為科技進步與創(chuàng)新承擔過多的風險,因此無論是在宣傳力度上還是在發(fā)展措施上都存在一定的滯后性,無法為企業(yè)科技進步與創(chuàng)新鋪平道路。
(二)現(xiàn)代企業(yè)的科技進步和創(chuàng)新能力有待提高
首先,一部分現(xiàn)代企業(yè)不能科學合理地運用所引入的科技。企業(yè)要想在管理中充分運用現(xiàn)代科技實現(xiàn)創(chuàng)新必須重視技術的引入,一些現(xiàn)代企業(yè)雖然能夠重視對先進技術的引入,但是企業(yè)由于科技人才缺失的問題很可能造成引入的科技無法被消化吸收利用,難以切實完善企業(yè)產(chǎn)品的服務結構,提高企業(yè)的市場競爭力;
第二,一部分現(xiàn)代企業(yè)在科技進步與創(chuàng)新上資金投入不足。
(三)現(xiàn)代企業(yè)的管理制度有待進一步完善
目前,有相當一部分現(xiàn)代企業(yè)的管理制度沒有涉及科技進步與創(chuàng)新相關的內容,使得工作人員在開展此項工作時無章可依。首先,一些企業(yè)沒有對各個部門及個人的工作內容進行明確,沒有通過設置權限、明確權責等方式來促進各個部門及個人積極配合科技進步與創(chuàng)新工作,進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理效率的提高;其次,在企業(yè)業(yè)務流程和信息管理上仍然利用以往的管理制度,而這些管理制度既不能完全適應市場經(jīng)濟形勢,也不能為企業(yè)提供一個良好的科技進步和創(chuàng)新的大環(huán)境,管理效率難以提高。
三、對于科技進步與創(chuàng)新大環(huán)境下現(xiàn)代企業(yè)管理的一些建議
(一)提高現(xiàn)代企業(yè)的主體意識
現(xiàn)代企業(yè)應當主動提高自身科技進步與創(chuàng)新的主體意識,不僅要在宣傳上做足工作,通過多樣化方式進行宣傳,使企業(yè)內部各個部門及個人了解和掌握科技進步與創(chuàng)新對企業(yè)管理的重要性,并積極配合此項工作,共同為企業(yè)科技進步與創(chuàng)新奠定堅實基礎。同時,現(xiàn)代企業(yè)特別是國有企業(yè)的上級主管部門應當重視企業(yè)的科技進步與創(chuàng)新,可以通過給予企業(yè)一定權力等形式鼓勵和扶持企業(yè)開展此項工作,為企業(yè)打一針強心劑,使企業(yè)能夠進入狀態(tài),利用現(xiàn)代技術進行生產(chǎn)管理。此外還要對此項工作進行實時監(jiān)督,安排人員對企業(yè)工作開展情況進行監(jiān)督管理,出現(xiàn)問題要及時予以糾正,控制和防范風險的發(fā)生,進而切實提高企業(yè)經(jīng)營管理效率。
(二)提高現(xiàn)代企業(yè)科技進步和與創(chuàng)新能力
現(xiàn)代企業(yè)應當在人才選拔和培養(yǎng)上下足功夫,在引入先進科學技術的同時重視人才培養(yǎng),不僅要在人才選拔過程中對學歷、實際業(yè)務操作能力、道德品質提出嚴格要求,選拔高素質的人才,使企業(yè)所引進的現(xiàn)代科學技術能夠被完全消化吸收,而且還要投入必要的資金,通過繼續(xù)教育培訓等多樣化形式為員工創(chuàng)造科學技術學習的機會,優(yōu)化人才知識結構,確保企業(yè)管理與科技進步與創(chuàng)新充分結合,提高企業(yè)的市場競爭力。同時,企業(yè)還應當加強與政府和銀行之間的溝通交流,積極尋求資金支持,通過融資擔保形式拓寬企業(yè)融資渠道,使企業(yè)科技進步與創(chuàng)新工作有充足的資金支持,促進科技進步與創(chuàng)新能夠為企業(yè)提高自身管理效率發(fā)揮巨大作用。
現(xiàn)代社會中科學技術是第一生產(chǎn)力,經(jīng)濟要發(fā)展離不開科學技術資源的支持?,F(xiàn)代社會科學技術的發(fā)展日新月異,國與國之間的競爭早已演變?yōu)榭茖W技術實力的競爭。我國各省也將科學技術放在本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置。由此可見,在新一輪競爭中,誰的科技優(yōu)勢越明顯,準確把握機遇,誰就能有所作為,贏得競爭中的主動權,所以科技工作在國民經(jīng)濟建設與發(fā)展中的地位十分重要。
一、科技計劃項目的概念
在2001年1月20日,科學技術部頒的第五號令《國家科技計劃項目管理暫行辦法》中,第一章第二條明確規(guī)定:國家科技計劃項目是指在國家科技計劃中實施安排,單位或者個人承擔的,在一定時期內所進行的科學技術研究開發(fā)活動。
二、科技計劃項目檔案的形式與定義
所謂的國家科技計劃項目檔案是指科技項目在立項、實施、結題驗收或者成果轉化過程中,所形成的需要進行歸檔保存的各種類型、載體的文件,其列入國家科技計劃內,且研究經(jīng)費以中央財政撥款為主。由上述定義可以看出,科技計劃項目檔案所形成的領域包括政府部門、社會組織以及個人;而科技計劃項目實施的整個過程可以從科技計劃項目檔案中體現(xiàn)出來;此外,在實施科技計劃項目過程中,直接形成了科技計劃項目檔案,其為原始記錄且具備相當?shù)谋4鎯r值。
三、科技計劃項目檔案的管理
第一,檔案管理要服務于科技項目管理與監(jiān)督服務。在科技管理過程中,項目檔案的作用越來越突出,項目檔案的管理也逐漸成為科研管理的一項重要內容與必要條件。在檔案管理過程中,政府科技主管部門和項目負責單位通過簽訂合同的方式明確雙方責任。按照合同內容由科技主管部門提出項目檔案管理要求,而項目負責單位則據(jù)合同條款如期、保質的完成項目研發(fā)工作,并且將科技主管部門提交完整的項目檔案文件。
第二,對項目執(zhí)行加以規(guī)范以項目檔案為客觀依據(jù)。按照項目的運作規(guī)律,通常采用項目責任人制進行項目管理,即在項目檔案形成、積累以及歸檔的全過程中,該負責任擔負主要的領導責任。整個項目的研發(fā)過程均是通過項目檔案完整、忠實地記錄下來,根據(jù)檔案可以對項目的進展情況、存在的問題進行及時的了解,項目檔案的科學性、嚴肅性也得到了保證。在執(zhí)行項目過程中,要保證各種原始記錄的配套性、準確性以及完整性,并將其作為項目管理的重要依據(jù)。
第三,項目檔案要具備充分的資源共享性。相關規(guī)定中有明確要求,各類國家科技計劃所建立的數(shù)據(jù)庫要具備兼容性,實現(xiàn)信息資源與數(shù)據(jù)資源最大化共享。項目檔案是項目執(zhí)行單位記錄相關項目信息的主要載體,因此要求其具備資源共享性。要實現(xiàn)這些信息資源的共享,轉化為科技成果,為全社會利用,前提就是項目檔案標準化與規(guī)范化管理。
四、科技計劃項目檔案管理需要解決的問題
第一,項目檔案科學管理水平有待提高。項目檔案的形成過程對應了項目的運作過程中,項目各隊均會形成對應的文件,由此可見項目檔案是計劃項目立項、檢查以及驗收等研究活動的重要標志。項目檔案屬于科研過程的軟成果,對項目績效進行評估要以項目檔案為依據(jù)和前提,從這個意義上講,項目檔案的重要性與科研活動的硬成功作用相當。項目檔案管理是科學計劃項目管理的一個重要部分,要委派專職、專業(yè)的人員與機構進行實施,以保證其科學性。項目管理也是科技管理的一種重要形式與重要內容,只有尊重科學、尊重創(chuàng)新,充分認識到科技實踐、發(fā)展、再實踐、再發(fā)展的科學規(guī)律,對項目檔案進行科學管理,才能保證科技計劃項目整體的有效性。
第二,項目檔案管理機制有待完善。由于計劃項目的執(zhí)行單位不僅限于屬地單位,因此無法適用原有的檔案管理屬地化模式,從而項目檔案管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)盲點或者空白。要進一步強化項目檔案管理,就要徹底改變這種屬地管理模式,采用履行合同的新模式,檔案管理的實施對象確定為項目執(zhí)行單位。這種管理模式最顯著的特點就是不考慮項目執(zhí)行單位的行政關系與隸屬關系,使得項目執(zhí)行單位與項目檔案管理單位合而為一,這樣就不存在固有的領導關系,而屬地內行政管理部門的職能也更加明確,與項目檔案管理的客觀要求也相符。
第三,項目檔案的質量要有所保證。要進一步落實檔案管理責任制,使得項目檔案的質量有所保證,主要可以從以下兩方面著手:首先,科技管理部門要做好項目管理檔案,以滿足公眾的知情權,接受公眾監(jiān)督。要按照項目的實際進度進行檢查、驗收、監(jiān)理與審計,并確認發(fā)明權與知識產(chǎn)權的歸屬,這些工作均要以項目檔案作為憑證。其次,要保證項目執(zhí)行者的合法權益。項目負責人對項目研發(fā)檔案負有領導責任,實行項目負責人制,保證了得技計劃研究活動可以按照規(guī)范建檔,對研究過程、研發(fā)狀況以及所得數(shù)據(jù)進行忠實的記錄。項目負責人要保證提供給監(jiān)管方檔案的真實性、準確性以及完整性,這也是項目負責人的責任與義務。
第四,檔案工作監(jiān)管職能的強化。項目檔案管理工作是一項專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作,科技主管部門與檔案主管部門在監(jiān)督、指導以及實施專業(yè)管理的過程中,有一定的難度。因此要基于行政改革的角度,以社會專業(yè)資源為依托,提高檔案管理的專業(yè)化程度。比如委托有專業(yè)資質的機構評估檔案的完整性與準確性;或者引入專家機制,以保證檔案管理監(jiān)管的客觀性與公正性等。
參考文獻:
1.劉春澤,宋宇.關于科技計劃項目檔案若干問題的思考[J].社會,2011(10).
公募基金圈內普遍持贊同浮動管理費,其中最主要的觀點是“改變公募基金靠規(guī)模而非靠業(yè)績的發(fā)展模式?!?/p>
但是,浮動管理費模式恐怕對基金公司更有利。來自銀河證券基金研究中心的一份測算數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)歷了完整的大牛市與大熊市的2005年至2011年間,假設按照上下30%“對稱浮動”模式,期間公募基金收取的管理費是1738億元,若按目前陽光私募等單純地以基金產(chǎn)品利潤提取管理費,則是4831億元。而若按現(xiàn)有的被稱為“旱澇保收”的固定提取管理費模式,7年的管理費是1531億元。
另一方面,表面上看,以業(yè)績?yōu)榧罟芾碣M提取模式有助于基金公司輕規(guī)模重業(yè)績,對基金持有人而言是好事,但不盡然。
“如果以預定業(yè)績目標收取管理費,為了更容易達到業(yè)績目標,基金公司會大幅降低基金產(chǎn)品的業(yè)績比較基準?!币晃徊辉妇呙鸱治鋈耸空劦?。而這對基金持有人而言,也并非是好事。
浮動管理費讓公募賺更多
“旱澇保收”,一直是基金持有人、輿論給公募基金行業(yè)的“罪狀”之一。而所謂的旱澇保收,即指無論市場上漲下跌、無論基金公司給持有人賺了錢還賠了錢,均要固定地計提管理費。
然而,目前陽光私募以及公募專戶產(chǎn)品實行的是當基金產(chǎn)品超過某個盈利線時,管理人會提取其中的20%作為回報,當基金虧損時,則不收取管理費。
在熊市中,按利潤提取管理費大大地降低了持有人的管理費支出,比如在2005年、2008年、2010年、2011年的熊市市道下,若按利潤模式提取,公募基金行業(yè)的總管理費為234億元,而按目前固定管理費模式,公募基金行業(yè)的總管理費可達919億元。
然而,在牛市或者較好的市場表現(xiàn)中,按利潤模式提取管理費,對持有人而言,則又非常吃虧。比如在2007年、2009年的大行情下,按利潤計提,公募基金兩年的管理費收入分別是2221億元、1815億元,而目前按固定收益模式提取管理費,公募基金行業(yè)這兩年的管理費只有559億元。
整體而言,從2005年至2011年間,公募基金行業(yè)管理費總收入為1531億元,而如果按陽光私募的利潤計提模式,總管理費則會達4831億元。
監(jiān)管層在研究的對稱浮動收費模式,對持有人多數(shù)情況下不利。如果以業(yè)績比較基準為參照,上下浮動30%收取管理費,則2005年至2011年7年間中,只有2009年固定管理費大于對稱浮動管理費,其余6年固定管理費均小于浮動管理費。
銀河證券胡立峰在接受《投資者報》記者采訪時認為,不管什么模式,不管具體對稱浮動比例如何,都不能比照私募基金和基金專戶的利潤分成模式。那種模式下,來一輪大牛市基金管理公司賺到的錢相當于目前5年到10年的管理費總和。
或會降低業(yè)績比較基準
“絕大多數(shù)國家與地區(qū)的公募基金都沒有采取利潤分成模式,并且開放式基金在會計制度和核算機制上也很難推行利潤分成模式?!焙⒎逭f。
美國共同基金發(fā)展已經(jīng)有87年歷史,多數(shù)產(chǎn)品采用固定費率模式。根據(jù)理柏公司(Lipper)數(shù)據(jù),截至2010年美國5728只共同基金中只有212只基金采用業(yè)績掛鉤管理費,占比僅3.7%。
事實上,由于共同行業(yè)激烈的競爭,美國基金費率最近20多年大幅下降,同時出現(xiàn)了大批免傭金產(chǎn)品。與此同時,美國共同基金收費模式一個值得借鑒的方式是,基金規(guī)模越大,基金的管理費會逐漸下降。這也就避免了像2007年很多基金公司一味地擴充單只基金的規(guī)模而采取了大比例拆分。
據(jù)晨星(中國)報告,從1990年開始,美國共同基金的費率持續(xù)走低,股票投資類基金平均每年支付2%的費用,到2010年末該數(shù)據(jù)下降至0.95%(國內目前這個數(shù)字為1.5%)。另外,美國的債券型基金費用也大幅下降,由20年前的1.85%降至0.72%。
讓業(yè)內普遍擔心的是,如果采用對稱浮動管理費收費模式,基金公司在產(chǎn)品設計時,會大大降低業(yè)績比較基準,從而達到獲得管理費的目的。
據(jù)了解,此次基金管理費改革的目的之一是促使基金公司制定合理的業(yè)績比較基準,但實際上,目前基金公司的基金產(chǎn)品是否普遍存在過高的業(yè)績比較基準這一點并不確定。
《投資者報》曾統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),成立半年以上的403只主動管理偏股型基金,共有311只成立以來至今跑贏了業(yè)績比較基準,占統(tǒng)計總數(shù)的77%,有92只產(chǎn)品跑輸了業(yè)績比較基準,占總數(shù)的23%。
這意味著,近八成基金長期來看是跑贏業(yè)績比較基準的。
與業(yè)績掛鉤應只是個例
上述不愿透露姓名的分析人士認為,按照海外公募基金的發(fā)展經(jīng)驗,基金管理費與業(yè)績掛鉤可以在單個產(chǎn)品上有所體現(xiàn),讓投資者自己選擇,而不是一概把所有產(chǎn)品的收費模式由固定管理費改為業(yè)績浮動管理費。
如何使管理費與業(yè)績掛鉤,公募基金行業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新時已有嘗試,其中兩種比較受認可的模式分別是博時的“價值增長線”和大成的“風險準備金”。
比較典型的是,博時價值增長、博時價值增長二號的“價值增長線”概念,前者契約中明確,當基金凈值低于價值增長線時,則從下一個交易日開始不提取管理費,直至單位凈值在價值增長線以上后,再重新提取管理費。截至5月23日,博時價值增長的價值線為0.88億元,但其單位資產(chǎn)凈值為0.74元,低于價值增長線,所以,目前并不提取管理費。
關鍵詞 :課題分級 崗位 津補貼 動態(tài)管理
一、為什么要進行課題分級
J研究所是從事國家高新技術研究的科研事業(yè)單位,科研人員占職工主體,實行崗位績效工資制。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、工作津貼、崗位補貼和其它津補貼五部分構成。如何做好崗位與工資“能上能下”的動態(tài)管理,以調動職工的工作積極性,一直是困擾研究所管理的難題。在研究所定崗定薪工作中,崗位價值評估是設計崗位序列、建立崗位發(fā)展通道、確定薪酬等級的重要工具,但對一線科研崗位很難采用全量化的崗位評估方法對崗位價值進行評估。為此,J研究所結合自身科研課題管理的實際情況,探索提出了三級課題分級辦法,嘗試將課題等級與職稱量化計分、崗位應聘條件、工作津貼等級確定、崗位補貼指標測算相掛鉤,合理拉開不同等級課題組長之間、課題組長與成員之間的收入差距。目前,課題分級已應用于年度職稱量化計分、崗位及津補貼動態(tài)調整工作中,為“能上能下”的動態(tài)調整提供了有效依據(jù)。
二、如何進行課題分級
為規(guī)范課題分級,J研究所在綜合考慮課題研究水平、研究難度、任務量、經(jīng)費體量以及對單位發(fā)展影響程度等因素基礎上,采用分類橫比法,制定了《關于大課題拆分子課題和確定課題等級的指導意見》(以下簡稱指導意見),以指導具體課題等級確認工作。
1.劃分課題類別。以2014年度為例,J研究所2014年度課題覆蓋了技術攻關、工程研制、批量生產(chǎn)、橫向競爭等多類課題,具有多渠道和多屬性特點。為了便于管理,經(jīng)過統(tǒng)計分析,將全年687個課題共劃分為11大類。
2.確定課題等級。在劃分為11大類課題的基礎上,依據(jù)《指導意見》,確定每個課題等級,初定等級后返回研究室和課題組長復核,確認無異議。對《指導意見》未覆蓋的新課題,由課題主管部門單獨組織討論確定其等級。
3.按年度核定。依據(jù)《指導意見》確認課題等級,相關方無異議后由所長批準,最后以公文形式《××年度課題手冊》,供所內部門及工作人員查詢使用。
三、課題分級如何應用
1.課題手冊作為職稱申報、認定量化計分的審核依據(jù)。《課題手冊》中列明了課題名稱、類別、等級、負責人、研究周期等內容。在職稱申報、認定量化計分中,所部兩級嚴格以手冊所列課題進行計分審核依據(jù),確保量化計分的公正性。
2.擔任課題組長是應聘“高”等級崗位的條件之一。在專業(yè)技術崗位序列中,申報正高、副高、中級三個層級的“高”等級崗位(專三、專五、專八),除滿足基本任職年限條件,還要求擔任相應級別的課題組長;擔任課題骨干的,申報時任職年限須達到10年。具體條件為:申報專三崗位要求擔任一級課題組長;申報專五崗位要求擔任二級及以上課題組長,申報專八崗位要求擔任三級及以上課題組長。
3.擔任課題組長可上浮一級工作津貼。工作津貼等級確定與崗位聘任接軌,并向課題組長等崗位傾斜。一方面,只有在崗位聘任后才能兌現(xiàn)相應的工作津貼等級,不與資格掛鉤;另一方面,不同等級課題組長在任職達一定年限后,其工作津貼可高定一級。以2014年度的工作津貼動態(tài)調整為例,等級上調的131人中,有50人是由于新滿足擔任課題組長及年限條件上浮一級;等級下調的17中,有16人是由于承擔課題等級變化(等級下降或不承擔)下調一級??梢姡n題等級是工作津貼動態(tài)調整的重要依據(jù)。
4.不同等級課題組長對應不同的崗位補貼“帶寬”。在崗位補貼動態(tài)管理中,采用“總量控制、分級管理”的總體思路,將課題分級作為指標分配測算方案的重要因素,每年核定所屬單位崗位數(shù)量指標與經(jīng)費指標。在測算方案中,專業(yè)技術崗位補貼同課題等級、聘任專業(yè)技術職務掛鉤,針對不同等級課題組長設計相應的崗位補貼“帶寬”。通過課題等級差異拉開崗位補貼差距,暢通了升降通道,一定程度上解決了“重資歷、輕崗位”的問題。以2014年度崗位補貼動態(tài)調整為例,上調322人,增幅最高達1020元/月(6個小檔);下調19人,降幅最高達630元/月(4個小檔)。
四、小結
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.018
1 科技進步對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性
隨著產(chǎn)業(yè)布局不斷調整,科學技術的進步,物流產(chǎn)業(yè)裝備設施、生產(chǎn)效率以及經(jīng)濟效益得到了大幅度提高??萍紝ξ锪鳟a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長主要表現(xiàn)在:通過研究生產(chǎn)函數(shù)法來測算廣義技術進步的貢獻率。在宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟學中,采用的是改進的C-D生產(chǎn)函數(shù)模型:Y=A(t)KαLβ,其中Y為產(chǎn)出量,A為技術;K為資本;L為勞動,α,β分別為資本與勞動的產(chǎn)出彈性。采用該函數(shù)模型,經(jīng)濟學研究意義在于:經(jīng)濟的增長量是由生產(chǎn)要素資金和勞動的投入量的增加以及科技進步產(chǎn)生的積極影響。因此這就得到物流科技進步對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。科技進步使物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,是推動我國技術革新和實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
2 科技進步對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
2.1 科技進步促使物流的需求不斷上升
科技的進步主要表現(xiàn)在:各種電子設備、通信手段技術的提高,為買賣雙方提供了更方便的聯(lián)系,因此在現(xiàn)代社會中,科技進步使得交易更加快捷,提高了商品經(jīng)濟的流通速度,從而對物流的需求也在逐漸上升。經(jīng)濟發(fā)展大格局環(huán)境下,電子商務是科技進步的產(chǎn)物之一,它對物流發(fā)展的需求體現(xiàn)在:電子商務中的信息可以直接通過網(wǎng)絡通信傳輸商品,這就增加了物流配送的需求;另外電子商務對物流的需求間接促進經(jīng)濟在不斷增長。
2.2 科技進步對物流組織形式產(chǎn)生的影響
隨著社會生產(chǎn)領域在不斷擴大,科學技術的進步,提高了生產(chǎn)效率。但是在變化中無法預測買方市場,通過重視物流成本、客戶服務以及產(chǎn)品分銷管理來提高物流運作效率。在科技進步中對所有原材料與制成品存儲和運輸實施戰(zhàn)略性管理方案,這就加強了物流組織形式。運用科技,將產(chǎn)品集中管理。
2.3 科技進步促使物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅速
科技進步對物流最明顯的作用表現(xiàn)在對其作業(yè)環(huán)境的影響,使得各類運輸工具、搬卸搬運設施以及信息化技術得到優(yōu)化,具體內容是:交通運輸工具加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于交通運輸是物流運輸?shù)闹匾緩?,它改變了物資的空間位置,但是在運輸過程中,其運輸時間、運輸費用在整個物流過程中存在潛在因素。因此交通運輸科技的進步,通過將運輸合理化、高效化以及多樣化的改革,進而保障物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率都得到提高,發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。物流信息技術對該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著促進作用,隨著現(xiàn)代化信息技術廣泛應用,并且在物流產(chǎn)業(yè)中得到綜合體現(xiàn),加快了我國現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。物流信息促使物流作業(yè)自動化水平提高。物流科技的進步對于產(chǎn)品的集成以及在配送方面有推動作用,降低了錯誤率,提高了運輸效率。在物流作業(yè)自動化設備的引進中,能夠快速對貨架進行挑選,科技應用中,動態(tài)地提示被分挑的物品和數(shù)量,提高工作人員的效率,并且提高了貨物挑選的準確性和速度。物流信息的應用加強了對物品信息的采集和跟蹤。能夠對物品的種類、數(shù)量快速完成信息交互。整個過程中根據(jù)物品的條形碼、射頻或者是視覺等快速、準確地讀取動態(tài)貨物的信息,提高物流效率。在對運輸進行跟蹤和控制中,使得貨主與車主都能夠及時了解到物品及車輛的位置,整個動態(tài)過程得到保障,提高物流運輸?shù)倪^程性保障以及服務質量。另外在物流產(chǎn)業(yè)中,科技進步提高了服務水平和競爭力。隨著經(jīng)濟全球化不斷加劇,為了進一步提高我國物流競爭力,這就需要加強和完善物流增值服務來提高產(chǎn)業(yè)效率。在科技進步中,以信息技術為基礎,促使庫存管理、物流成本管理以及物流方案設計等環(huán)節(jié)得到改善,為物流增值服務的提高帶來積極影響。
2.4 物流裝備技術對物流產(chǎn)業(yè)的影響
物流裝備主要包含:倉儲、包裝以及裝卸等,隨著科學技術的不斷進步,逐漸代替了傳統(tǒng)的物流產(chǎn)業(yè),改變了勞動密集型現(xiàn)狀,加快了物流整個產(chǎn)業(yè)的進步。例如在倉庫管理中,由單一的形式轉變?yōu)橥斜P、貨架多種多樣,構建了自動化立體倉庫,節(jié)省了占地面積,提高空間利用率。這種物流裝備的改善,促使物流企業(yè)資金流動以及客戶服務水平都有了明顯好轉,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著促進作用。
3 科技進步中提高物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施
3.1 提高物流科技意識,加快科學技術的步伐
物流在發(fā)展中,其與各個產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密,因此為了物流產(chǎn)業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益,這就要做到全面發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。從物流科技進步方面入手,不斷提高物流科技意識,加快科學技術的進步,將物流與科技緊密相連,使得效益最大。由于科技進步是物流發(fā)展的重要因素,在產(chǎn)業(yè)投入中要做到科學、合理,只有選擇適合自身發(fā)展的科學技術才能產(chǎn)生積極作用。
3.2 增加科技含量,改善物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
現(xiàn)今社會中,要不斷增加科技投入量,改善物流管理水平,加強各項基礎設施建設促使物流產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。例如在物流產(chǎn)業(yè)中要借助于多媒體技術,建立GPS物流監(jiān)管管理系統(tǒng)、射頻以及自動化立體倉庫等科技,提高這些因素在物流產(chǎn)業(yè)中的運作水平,改善物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,促使管理方式不斷進步。
3.3 加強科學管理,改善物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益
隨著科技含量在不斷增加,各項物流在硬件設備都得到了改善,因此接下來就是要做好物流設置的管理工作,在科學技術進步下,促使其產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益和社會效益。其最重要的目的是:延長設備使用的壽命,對其進行定期維護檢查,做到設備使用完成之后要進行統(tǒng)一管理,保證所有設備分配使用和保管工作。另外是加快專業(yè)化人才的培養(yǎng),在科學技術進步中,要求操作人員的專業(yè)水平也要越來越高。因此加強對專業(yè)人員的培訓工作對于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要意義,促使物流產(chǎn)業(yè)更加專業(yè)化、合理化以及智能化。
4 結 論
為了更好地適應經(jīng)濟全球化發(fā)展,加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這就需要從科技進步入手。最終使得物流成本降低,該產(chǎn)業(yè)的自動化水平不斷提高??茖W技術是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,物流產(chǎn)業(yè)要適應經(jīng)濟和社會發(fā)展,從重視科學進步來加強物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高物流競爭力。以科學技術來提高信息傳達、運輸效果以及自動化水平,為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進性奠定一定的科技基礎,推動我國物流產(chǎn)業(yè)不斷進步,促使國民經(jīng)濟總值不斷上升。
參考文獻:
在現(xiàn)代科學技術的推動下,我國企業(yè)發(fā)展模式發(fā)生了重要的轉變,科學技術創(chuàng)新與進步在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用更加突出。尤其是在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)管理工作為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎,將科技進步和創(chuàng)新與企業(yè)管理工作進行有機結合,可以使企業(yè)在日益激烈的市場競爭當中占據(jù)更加有利的地位,進而推動企業(yè)的快速發(fā)展。
1科技進步和創(chuàng)新與企業(yè)管理
在市場經(jīng)濟當中,從企業(yè)發(fā)展的實際情況來看,當前我國企業(yè)在進行管理時還存在很多問題。在企業(yè)管理中企業(yè)管理者的構成方面比較單一,主要是由專職的管理工作人員構成的,而不是采取競爭選拔和擇優(yōu)錄取的構成方式。因此,在企業(yè)內部經(jīng)常會出現(xiàn)由企業(yè)管理者獨立掌權的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象一方面影響了我國企業(yè)的快速發(fā)展,另一方面則制約了科技進步與創(chuàng)新在企業(yè)中的應用,從而在事實上形成對企業(yè)發(fā)展的掣肘。相對國內而言,國外企業(yè)在管理工作中對科技進步與創(chuàng)新的運用是十分值得我國企業(yè)學習的。根據(jù)國際現(xiàn)代企業(yè)管理信息網(wǎng)上公布的相關數(shù)據(jù)顯示,科技進步與創(chuàng)新在企業(yè)管理中的應用取得的成效十分明顯。從國外的實際情況來看,很多法國公司將科技進步與創(chuàng)新廣泛地應用到公司管理工作中,并取得了良好的經(jīng)濟效益。法國企業(yè)在管理過程中對科學技術與創(chuàng)新的應用之所以能夠取得良好的成效,與法國制定一系列政策法規(guī)有著緊密的關系,例如其頒布實施的《技術創(chuàng)新和科研法》,作為現(xiàn)代企業(yè)管理當中的指導形式出現(xiàn),促進了企業(yè)的快速發(fā)展。由此可見,在現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的過程中,科技進步與創(chuàng)新對推動現(xiàn)代企業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮著積極的作用,并且能夠為企業(yè)發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益。
2科技進步與創(chuàng)新對企業(yè)管理的重要性分析
2.1提高企業(yè)的競爭能力和競爭水平
首先,提高企業(yè)的核心競爭力??茖W技術是第一生產(chǎn)力,在競爭日益激烈的市場環(huán)境中,企業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展必須要以科學技術創(chuàng)新作為重要的突破口,進行科學技術創(chuàng)新并將其轉化為生產(chǎn)力,能夠使企業(yè)在復雜的競爭環(huán)境中處于優(yōu)勢地位,從而為企業(yè)發(fā)展贏得寶貴的空間和獲取超額的利潤,這樣才能夠更好地推動企業(yè)的發(fā)展。其次,科技進步與創(chuàng)新可以對企業(yè)的生產(chǎn)資源進行有效整合。邁克爾•波特將企業(yè)的競爭優(yōu)勢劃分為兩個主要部分,一是成本優(yōu)勢,二是差異化優(yōu)勢,而這兩種優(yōu)勢要實現(xiàn)都離不開科學技術的支持。因此,在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展當中,企業(yè)的管理工作需要圍繞科技進步與創(chuàng)新進行。三是企業(yè)管理對科技進步與創(chuàng)新的依賴性。在企業(yè)管理中加強對科技進步與創(chuàng)新的應用,一方面能夠提高企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,推動企業(yè)的快速發(fā)展;另一方面通過企業(yè)科技進步與創(chuàng)新能夠提高企業(yè)的產(chǎn)出比例,進而降低資源消耗,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.2促進現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
首先,通過科技創(chuàng)新與進步推動企業(yè)管理工作進步能夠在最大的程度上實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。通過科技創(chuàng)新與進步工作推動企業(yè)管理工作發(fā)展,要求企業(yè)在發(fā)展過程中不能急功近利,而是需要把管理轉向關注民生,承擔起企業(yè)在發(fā)展中應有的責任,這樣能夠在社會各界的相互協(xié)作之下,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。在企業(yè)的發(fā)展中不能只注重經(jīng)濟效益,而是要承擔起企業(yè)應有的社會責任,這樣才能樹立良好的社會形象進而推動企業(yè)的快速發(fā)展。其次,能夠實現(xiàn)企業(yè)管理工作的最優(yōu)化。企業(yè)在管理工作當中圍繞著企業(yè)的發(fā)展需要引進科技進步與創(chuàng)新,能夠增強企業(yè)管理工作人員對管理創(chuàng)新工作認識,并促使企業(yè)的管理工作人員可以將科技與管理創(chuàng)新落實到具體的工作環(huán)節(jié)中去。在企業(yè)的快速發(fā)展過程中只有認識到企業(yè)管理創(chuàng)新的規(guī)律并將其應用到企業(yè)管理工作之中,才能夠實現(xiàn)企業(yè)管理工作的最優(yōu)化。
2.3提升企業(yè)的經(jīng)濟水平
在企業(yè)管理的過程中,無論是國有大型企業(yè),還是中小企業(yè),生產(chǎn)力水平是衡量企業(yè)發(fā)展的重要因素,也是企業(yè)發(fā)展的動力所在。在企業(yè)快速發(fā)展的過程中,通過利用現(xiàn)代科學技術與創(chuàng)新,能夠將企業(yè)活動的時間大大減少,可以在相對比較短的時間內將生產(chǎn)資料的使用效率最大化,這樣可以有效加強企業(yè)的生產(chǎn)力水平,并提高企業(yè)的競爭能力。在我國企業(yè)發(fā)展的過程中,在管理工作中使用科學技術與創(chuàng)新的企業(yè)在不斷增多,并且這些企業(yè)在國際市場競爭中取得了一定成果,這對于推動我國企業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的推動作用。在企業(yè)快速發(fā)展的過程中,在進行管理工作的過程中有效地運用科學技術并進行創(chuàng)新,能夠提高企業(yè)的核心競爭力,并在競爭當中快速發(fā)展,有利于增強企業(yè)的影響力。
3科技進步與創(chuàng)新在企業(yè)管理中的應用策略
3.1建立科學合理的現(xiàn)代化信息平臺
從整體上看,企業(yè)的科技管理創(chuàng)新體系是一個比較復雜的工程,因此在企業(yè)管理中引入科技進步與創(chuàng)新需要建立一個成熟的運營體系來實現(xiàn)。依托于現(xiàn)代科學技術通過現(xiàn)代信息化的平臺可以完成這個復雜的運營過程,當然這與現(xiàn)代社會發(fā)展的信息化以及技術環(huán)境是相關的。在信息化時代,信息技術遍布社會的各個角落,并在現(xiàn)代社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。而我國企業(yè)在發(fā)展的過程中,為了能夠在日益激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地必須要充分利用知識創(chuàng)新和信息化平臺為企業(yè)管理工作服務,并在工作當中不斷地發(fā)現(xiàn)以及探索企業(yè)科技創(chuàng)新管理的新模式,進而推動企業(yè)完成從理論到實踐的轉化。
3.2形成完善的科技人才培養(yǎng)體系
將科技進步與創(chuàng)新應用到企業(yè)管理中,需要加強企業(yè)人才體系建設,而為了實現(xiàn)這一目標,本文認為需要從三個方面著手。首先,企業(yè)在發(fā)展的過程中需要建立創(chuàng)新人才引進機制。在企業(yè)發(fā)展的過程中需要建立起一套完備的人才引入機制,這是通過科技進步與創(chuàng)新增強企業(yè)管理能力和管理水平的重要途徑。其次,要建立完善的知識產(chǎn)權法律法規(guī)體系。通過建立促進科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權制度,保護企業(yè)的合法權利,減少知識產(chǎn)權方面的漏洞以及歧義,促進企業(yè)整體創(chuàng)新能力的提高,并推動企業(yè)管理制度的完善和發(fā)展。最后,在企業(yè)發(fā)展的過程當中需要構建起科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開發(fā)機制。在企業(yè)發(fā)展中,需要轉變人才培養(yǎng)觀念,努力在企業(yè)發(fā)展中營造一種氛圍,通過科技人才培養(yǎng)促進企業(yè)科技創(chuàng)新,進而推動企業(yè)管理工作發(fā)展。
3.3構建企業(yè)科學的管理制度
將科技進步與創(chuàng)新引入企業(yè)管理工作中對企業(yè)管理模式進行改革,需要積極改革當前企業(yè)內部的管理體制,從而使企業(yè)管理制度不斷合理化,進而在企業(yè)內部形成嚴密的管理系統(tǒng),這樣才能夠提高企業(yè)管理的質量和效率。在新的經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)在市場中面臨著越來越嚴峻的形勢,為了提高企業(yè)的競爭力,需要將企業(yè)的部分管理權限下放到基層,尤其是那些中小型以及實力比較強的企業(yè),這樣可以將企業(yè)管理者的精力集中解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的重大問題,同時也可以充分利用企業(yè)基層管理工作人員的能力對問題作出及時的反映。企業(yè)科技進步與創(chuàng)新是一個企業(yè)利用科學技術和創(chuàng)新資源與企業(yè)內部機構相互作用而形成的推動企業(yè)管理進步的組織系統(tǒng)。這一系統(tǒng)包括組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)以及決策系統(tǒng)四個組成部分。
4結語
在現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的過程中,將科技進步與創(chuàng)新應用到企業(yè)管理中是企業(yè)面臨日益激烈的競爭環(huán)境做出的必然選擇,是提高企業(yè)競爭能力推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在要求??萍歼M步與創(chuàng)新的應用能夠使企業(yè)的管理能力和管理水平得到巨大的提升,這樣可以極大地提高企業(yè)的競爭力,并且可以使企業(yè)在競爭激烈的國際市場中也能有所作為。
參考文獻
[1]王慶軍.科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代化企業(yè)管理的推動作用[J].中國高新技術企業(yè),2015(03).
主管單位:中國管理科學學會、湖北省科技廳
主辦單位:中國管理科學學會;湖北省科技信息研究院
出版周期:半月
出版地址:湖北省武漢市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1001-7348
國內刊號:42-1224/G3
郵發(fā)代號:38-118
發(fā)行范圍:國內外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:1984
期刊收錄:
中國人文社會科學引文數(shù)據(jù)庫(CHSSCD―2004)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
中科雙百期刊
第二屆全國優(yōu)秀科技期刊
第三屆(2005)國家期刊提名獎期刊
企業(yè)大發(fā)展,科技要先行。**供電局緊緊抓住電力工業(yè)體制改革和國家西部大開發(fā)難得的歷史機遇,樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,實施科教興企、科教興電的戰(zhàn)略方針,以科技為龍頭、科技創(chuàng)新為主線,以市場需求和生產(chǎn)經(jīng)營管理為出發(fā)點,逐步完善了具有自身特點的科技進步機制,推廣新技術、新材料、新設備的應用,促使科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。建立健全科技管理體系,并圍繞電力生產(chǎn)、經(jīng)營過程中存在的關鍵技術問題,積極開展電力市場超前性研究、技術改造前期研究、生產(chǎn)問題應用性研究以及電力科技產(chǎn)品開發(fā)性研究,努力提高電力生產(chǎn)建設和經(jīng)營中的科技含量,使電網(wǎng)結構更加合理、安全運行水平更加穩(wěn)定,電氣設備的供電可靠性大幅度提高。
實施科技進步管理機制
“科技興電”“科學技術是第一生產(chǎn)力”是社會效益和經(jīng)濟效益發(fā)展的主要動力。**年**供電局建立健全了科技進步管理體系,成立了由局長親自掛帥的科技進步領導小組、科技進步成果評審委員會。建立了科技進步三級管理網(wǎng),局還以文件正式下發(fā)了《**供電局“十五”科技進步發(fā)展規(guī)劃》、《**供電局科技進步獎勵辦法》等。在科技規(guī)劃的指導下,針對安全生產(chǎn)經(jīng)營管理中的關鍵技術問題制定科技年度計劃,并不斷加強科技項目過程管理,項目負責人按月上報科技項目進度表,切實將科技計劃落到了實處,科技資金的投入產(chǎn)出比和科技進步貢獻率逐年上升,近年來,**供電局科技進步計劃年完成率全部實現(xiàn)100%,各項指標均滿足國際一流供電企業(yè)標準,
全員樹立科技創(chuàng)新意識
在周至分局周城變電站建立培訓基地,對職工開展定期定點技術培訓,提高全員科學技術水平。先后聯(lián)系北京四方自動化公司有關專家對全部變電運行人員進行微機保護培訓,為變電站實現(xiàn)微機化管理奠定了基礎;邀請奧地利BADR公司雷蒙先生和北京興迪公司有關專家就電纜查低頻試驗、電纜絕緣老化性能研究、電纜故障測試等先進技術問題進行了講座;“科技之春”宣傳活動中,邀請**交通大學教授做“未來電力系統(tǒng)的一網(wǎng)三流”學術報告,極大促進了全局職工學習新技術、新知識的熱情,加快了局科技創(chuàng)新的步伐。
科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。對已開發(fā)完成具有市場前景的科研成果進行轉化,自我經(jīng)營,自我發(fā)展。成立有限責任公司,加快產(chǎn)品和成果的推廣應用。如**亮麗儀器儀表有限責任公司就是由亮麗科工貿控股的高新技術企業(yè),在短短四年時間里,公司業(yè)務量和合同額急劇增長,特別是與**局市場處聯(lián)合開發(fā)的《遠程抄、核、收自動化系統(tǒng)研究》科技項目成果轉化顯著,廣泛地在城網(wǎng)改造中使用,目前已有7萬多戶投入運行,年均節(jié)約資金400余萬元。該系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)?;a(chǎn),產(chǎn)品遠銷新疆、山東、云南、海龍江、山西等省,獲得了一致好評,具有很強的市場競爭優(yōu)勢,年產(chǎn)值達1000多萬元,取得了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。
亮點閃爍點亮夜空
數(shù)字是枯燥的。然而數(shù)字又是具體和直觀的。下面,我們就用一組數(shù)字,來展示科技創(chuàng)新的豐碩成果。
中圖分類號:F241.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)25-0140-05
各國經(jīng)濟增長的路徑不盡相同,但無論是窮國還是富國,經(jīng)濟增長都離不開四個要素,即勞動、資本、技術和自然資源。其中自然資源的存有量在現(xiàn)代社會并不構成經(jīng)濟增長或發(fā)展成功的必要條件。而技術是通過資本的深化和勞動素質的提高體現(xiàn)出來,并且隨著經(jīng)濟進程的加快其作用日益明顯。在技術不變條件下,一國的經(jīng)濟增長速度與就業(yè)同向變動,而變動幅度是否同步取決于資本產(chǎn)出率的高低和勞動增長速度的快慢。在技術不變情況下要提高就業(yè)率就必須降低資本對GDP的貢獻率和人口增長率。在實際的經(jīng)濟生活中經(jīng)濟的增長是離不開技術進步因素的,因此探討科技進步條件下的增長與就業(yè)的關系,對現(xiàn)實經(jīng)濟生活更有意義。
一、科技進步的內涵
科技進步一詞已為很多人所熟識,并有越來越多的經(jīng)濟學家開始研究科技進步問題。許多學者曾經(jīng)給科技進步下過定義,其中最具有影響力的是曼斯費爾德的定義:所謂科技進步是指給以同樣的投入可以有更多的產(chǎn)出;或用較少的一種或多種投入量得到同樣的產(chǎn)出;或者現(xiàn)有產(chǎn)品質量的改進;或者生產(chǎn)出全新的產(chǎn)品?,F(xiàn)代的科技進步已不單單局限于自然科學和技術的進步,更重要地,它包含了解決諸如經(jīng)營管理、組織協(xié)調以及生產(chǎn)服務等各種社會問題的手段和方法的進步。因此,對于“科技進步”概念及內涵的理解認識可分為“狹義科技進步”和“廣義科技進步”。所謂“狹義科技進步”是指新的科學技術自身,包括新產(chǎn)品和新的生產(chǎn)方法及其在生產(chǎn)領域中的成功應用。由于技術存在于物質生產(chǎn)過程之中,因而狹義的技術又被稱為生產(chǎn)技術、工程技術或“硬技術”?!皬V義科技進步”是經(jīng)濟學家提出的概念。在經(jīng)濟學中,科技進步主要表現(xiàn)為生產(chǎn)要素質量的提高及其組合方式的改善,它決定著生產(chǎn)規(guī)模的擴大以及生產(chǎn)結構的優(yōu)化,生產(chǎn)工具的革新?lián)Q代,勞動者知識技能的提高,自然資源利用范圍的擴大和優(yōu)化,生產(chǎn)組織的完善,生產(chǎn)管理水平的提高等。本文所提出的科技進步主要是廣義的科技進步。其內涵主要包括:(1)生產(chǎn)要素質量的提高;(2)知識進展;(3)資源重新配置;(4)政策的積極影響;(5)管理水平的提高等。
從以上可以看出,科技進步的每一項內涵都賦予其積極的經(jīng)濟意義,它的最大特點就是帶來了勞動生產(chǎn)率的迅速提高。因此,我們把能帶來勞動生產(chǎn)率巨大提高的新技術、新設備、新材料、新工藝、新能源均稱為科技進步;能帶來勞動生產(chǎn)率巨大提高的生產(chǎn)組織、勞動組織、經(jīng)營戰(zhàn)略、管理手段,各種服務技術、輔助技術,也稱為科技進步;能帶來勞動生產(chǎn)率巨大提高的技術政策和措施也同樣稱為科技進步。
二、科技進步對經(jīng)濟增長的作用
人類歷史經(jīng)歷了從人力生產(chǎn)工具、機器生產(chǎn)工具直到智能生產(chǎn)工具的沿革,再到知識經(jīng)濟時代新的生產(chǎn)工具如網(wǎng)絡技術、通訊技術、信息技術的產(chǎn)生和發(fā)展,科技進步一直扮演著非常重要的角色,通過各種途徑使勞動生產(chǎn)率得到成倍的提高,大大地推動了經(jīng)濟的高速發(fā)展。
1.科技進步是經(jīng)濟增長的主要推動力。運用增長速度方程來測算中國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率,可以看出科技進步正在成為經(jīng)濟增長的主要推動力:
EA=■×100%a=y-αk-βl
EA為科技進步對GDP增長速度的貢獻,即在GDP增長速度中的科技進步因素所占的比重。a為科技進步的年平均增長速度,y為GDP的年平均增長速度,l為勞動者的年平均增長速度,k為資本的年平均增長速度。α為資金的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其他條件不變的情況下,資金增加1%時,產(chǎn)出加α%),一般為0.3~0.35;β為勞動的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其他條件不變的情況下,勞動增加1%時,產(chǎn)出增加β%),一般為0.7~0.65。為了研究方便,我們把α、β分別取值為0.3和0.7,其貢獻率(見表1及圖1):從上頁表1和圖1中可以看出,由于國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調整,1989年和1990年勞動、資本、科技的貢獻率與其他年份相比存在較大差異,為了使分析更具有代表性,在下面的分析中,不再考慮這兩年的影響。根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展的實際,在分析勞動、資本、科技對經(jīng)濟增長的貢獻率的變動時,將以上數(shù)據(jù)分成1981―1988年、1991―1998年、1999―2008年三個時期來進行。通過分析能看出:(1)勞動投入對經(jīng)濟增長的貢獻率較低且波動較大,1981―1988年的年均貢獻率為22.6%,1991―1998年為7.34%、1999―2008年為6.94%,從其趨勢看,勞動投入對經(jīng)濟增長的貢獻呈明顯的下降趨勢。(2)資本投入對經(jīng)濟增長的貢獻率相對來說一直是較高的,也相對穩(wěn)定,1981―1988年的年均貢獻率為63.92%,1991―1998年為68.54%、1999―2008年為60.16%。同時,從其走勢看,從1999年開始,資本貢獻率保持相對穩(wěn)定,且呈現(xiàn)出上升趨勢,尤其從2001年開始,其貢獻率均超過46%。這表明資本仍然是中國經(jīng)濟增長的主要推動力。(3)技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻率增長明顯,1981―1988年的年均貢獻率為13.47%,1991―1998年為24.12%、1999―2008年為32.9%。表明技術進步在中國經(jīng)濟增長的作用日趨重要,科技對經(jīng)濟的促進作用在不斷增強。
2.科技進步促進經(jīng)濟效益的提高??萍歼M步在經(jīng)濟效益提高的諸因素中起著非常重要的作用:(1)它可以改進產(chǎn)品或工程設計,開發(fā)或推廣新工藝,改進或更新設備,提高生產(chǎn)工具的使用壽命;可以降低能耗物耗,提高物資利用效率,大大提高經(jīng)濟效益。(2)科技進步可以縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,用較少的勞動生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,從而節(jié)約了活勞動,提高了生產(chǎn)效率。(3)科技進步能夠推出新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質量,增加附加值,從而增加產(chǎn)值和利潤。
3.科技進步推動經(jīng)濟增長方式的轉變。經(jīng)濟增長方式的轉變主要是從粗放型向集約型轉變,而集約型經(jīng)濟增長方式的最大前提是科技進步。因此,科技進步不僅是經(jīng)濟增長的加速器,而且是經(jīng)濟增長方式的轉換器。
4.科技進步促進了產(chǎn)業(yè)結構的調整。從歷史上看,產(chǎn)業(yè)結構的每一次重大變化或調整,都與科技進步緊密相關。第一次產(chǎn)業(yè)結構的變化是與農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展密切相關;第二次產(chǎn)業(yè)結構的變化則與一系列紡織機械的發(fā)明和蒸汽機的廣泛應用相聯(lián)系;第三次產(chǎn)業(yè)結構的變化是以電子計算機為代表的一系列新技術的發(fā)展為前提。信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,大有發(fā)生第四次產(chǎn)業(yè)結構變化的趨勢。這說明產(chǎn)業(yè)結構的變化離不開科技進步,科技進步在產(chǎn)業(yè)結構的變化中起著舉足輕重的作用。
不僅如此,而且科技進步還促進了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和建立。近代以來的第一次科技革命,不僅促進紡織工業(yè)部門的進步,而且還帶動了冶金、化工等部門的發(fā)展。從19世紀下半葉開始,電力技術革命促進了電力工業(yè)的發(fā)展。20世紀30年代,人工合成技術的發(fā)展和應用,又使合成化工成為重要的工業(yè)部門。新興工業(yè)部門的出現(xiàn),改變了原有工業(yè)結構的格局,引起了經(jīng)濟結構的調整和改組。
三、科技進步對就業(yè)的作用
科技進步必然會促進經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長會到來就業(yè)的擴大。20世紀70年代初,西方發(fā)達國家科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率為50%,現(xiàn)在已達到80%,科技進步有助于經(jīng)濟增長,而經(jīng)濟增長可帶動就業(yè)增長。因此,按照一般的邏輯推論,科技進步有助于就業(yè)增長。最簡單的辦法是在理論模型中首先計算出科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率,再依據(jù)GDP平均增長率與就業(yè)平均增長率的比值,來計算科技進步對就業(yè)增長的貢獻率。即:科技進步對就業(yè)增長的貢獻率=(就業(yè)平均增長率/GDP平均增長速度)×科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率。
在測定出科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率之后,我們考察科技發(fā)展對就業(yè)增長的關系就比較簡單了。為更直觀的理解技術進步對就業(yè)的影響,我們通過流程圖來表示:從上頁圖2中可以看出,科技進步對就業(yè)的影響是錯綜復雜的,一方面科技進步給人類的社會經(jīng)濟活動開辟了更廣闊的空間,提供更大的活動范圍,因而能夠創(chuàng)造出大量的新的就業(yè)崗位;另一方面引起了失業(yè)。下面從科技進步對就業(yè)正反兩方面作用進行分析。
1.科技進步對就業(yè)的正效應分析。(1)從人類社會發(fā)展的歷史來看,科學技術不斷進步,社會就業(yè)總量不斷增長。人類社會是一部科學技術不斷進步、勞動生產(chǎn)率不斷提高的歷史。從總體上看,隨著科技的進步,人口數(shù)量的增加,就業(yè)人口總量是在不斷增加而不是逐漸減少。最近兩個世紀生產(chǎn)力的飛速發(fā)展并沒有產(chǎn)生任何長期增加失業(yè)率的趨勢,說明了技術因素對失業(yè)率并沒有長期的擠出效應??萍嫉倪M步,雖然使某些部門某些行業(yè)在特定時期內減少對勞動力的需求,但就整個社會而言,就業(yè)總量是增加的。(2)科技進步能夠促進產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化,促使新興產(chǎn)業(yè)的興起和相關附帶產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn),擴大勞動力需求。據(jù)有關資料分析,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代不足10%;在工業(yè)經(jīng)濟后期為40%以上;知識經(jīng)濟時代將達80%以上??萍歼M步貢獻率提高的實質性內容就是用科技發(fā)展新產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)結構不斷地升級和優(yōu)化。因此,科技進步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的效果的重要途徑,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其結構的不斷更新調整。據(jù)李京文的預測,到2010 年中國產(chǎn)業(yè)結構變動將呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)的比重繼續(xù)下降達到12.8%;第二產(chǎn)業(yè)的比重有所上升達到55.2%;第三產(chǎn)業(yè)的比重一路上揚達32%。不僅如此科技進步在產(chǎn)業(yè)結構向高度化現(xiàn)代化調整和優(yōu)化的同時,也是形成與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)部門的主要推動力。在科技進步的作用下產(chǎn)業(yè)結構的調整有兩個方面:一是舊有產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門的改造;二是新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門的創(chuàng)立??茖W技術進步必然要求對原有的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門進行改造,即用新的技術工藝裝備改造原有產(chǎn)業(yè),提高其技術水平,改變其生產(chǎn)面貌,促進原有部門產(chǎn)品的更新?lián)Q代和質量提高,甚至創(chuàng)造出全新的產(chǎn)品。同時新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門以及附帶產(chǎn)業(yè)也會不斷涌現(xiàn)。新興產(chǎn)業(yè)和相關附帶產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)將創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,產(chǎn)生了新的就業(yè)需求。如,新興技術與傳統(tǒng)技術的融合,計算機和互聯(lián)網(wǎng)應用技術的不斷應用和發(fā)展,突出表現(xiàn)在業(yè)務的電子化流程的實時化和功能的集成化等方面,從而實現(xiàn)了就業(yè)形式和模式的多樣化。而計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術應用的發(fā)展將使業(yè)務領域越來越寬廣,創(chuàng)造出更為豐富的職業(yè)類型和就業(yè)形式。(3)科技進步可以深化社會分工和勞動分工,促進勞動就業(yè)結構的調整,勞務生產(chǎn)將成為就業(yè)容量最大的勞動形式??萍歼M步使得勞動生產(chǎn)率提高,從而使勞動者的收入水平相應地提高,這就會刺激商品生產(chǎn)向多樣化、精細化、高級化方向發(fā)展,因而可深化社會分工和勞動分工。社會內部將出現(xiàn)一部分人專門從事服務性勞動,使勞務生產(chǎn)成為可能。同時社會分工越來越細、專業(yè)化協(xié)作高度發(fā)展、居民消費日益社會化,使得滿足居民生產(chǎn)生活需要各種服務的勞務生產(chǎn)成為必然要求,由此勞務生產(chǎn)成了就業(yè)容量最大的社會生產(chǎn)形式。如信息咨詢、金融保險、文化娛樂業(yè)、廣告咨詢和高科技通訊等眾多新興部門的出現(xiàn)使得就業(yè)范圍大為拓寬。(4)科技進步可以擴大資金積累規(guī)模,刺激消費需求,從而增加就業(yè)容量。科技進步使得單位產(chǎn)品成本降低,意味著相同的勞動量可以生產(chǎn)出更多的剩余產(chǎn)品,進而擴大國民收入總量。在工資的增長率低于社會勞動生產(chǎn)增長率的情況下,社會就可以擴大資金積累規(guī)模,增加資金投入量,擴大內需,擴大生產(chǎn)規(guī)模,引起對勞動力需求的增加。另外,科技進步使得勞動者個人收入水平得以改善,社會物質財富相對豐富,從而刺激更多的消費需求,促使社會總供給的增加,社會總供給和總需求就可以上升到一個新的水平,從而引起勞動力需求規(guī)模的擴大。
總之,科技進步能夠從根本上促進生產(chǎn)力的發(fā)展,促使新興生產(chǎn)部門的興起,推動勞動相關制度的創(chuàng)新,從而實現(xiàn)對勞動就業(yè)的正效應,從總體上是促進就業(yè)總量的增加的。不僅在理論上具有合理性,而且在日本、美國的實踐中也得到了充分的證明和檢驗。日本1956 年、1973年低失業(yè)率的高經(jīng)濟增長以及美國20世紀90年代的高增長、低失業(yè)的“新經(jīng)濟”現(xiàn)象,就是最有力的佐證。
2.科技進步對就業(yè)的負效應分析。技術進步對勞動就業(yè)的負效應主要表現(xiàn)在其對勞動就業(yè)的相對滯后效應、不可避免地帶來技術性失業(yè)、結構性失業(yè)與摩擦性失業(yè)以及隱性失業(yè)的顯性化等問題,同時技能較低的勞動者難以實現(xiàn)再就業(yè)。(1)科技進步對勞動就業(yè)的相對滯后效應??萍歼M步對勞動就業(yè)的影響,往往表現(xiàn)出科技進步作為新興生產(chǎn)力的推動力量對勞動就業(yè)實現(xiàn)的滯后效應,即科技的進步使得一批人因為生產(chǎn)效率的提高而失業(yè),造成勞動力閑置的現(xiàn)象。這是因為一方面新興產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的勞動就業(yè)崗位及機會需要一段過程,從而在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動就業(yè)創(chuàng)造中存在著一定的時間差;另一方面對勞動者工作技能和水平提高的職業(yè)教育和再就業(yè)培訓使其適應新崗位要求也得需要一段時間,使勞動者對新興科技進步的適應與再次就業(yè)存在著時間上的不同步。這兩個“時間差”造成了就業(yè)增加滯后于科技的進步。(2)科技進步不可避免地帶來技術性失業(yè)、結構性失業(yè)、摩擦性失業(yè)以及隱性失業(yè)的顯性化。技術性失業(yè)、結構性失業(yè)、摩擦性失業(yè)、隱性失業(yè)又叫潛在失業(yè)的出現(xiàn)不僅僅是中國結構調整以及體制轉軌型造成的,關鍵是由于技術設備替代勞動力而形成的。首先,新技術新材料的運用、管理手段的現(xiàn)代化以及產(chǎn)業(yè)結構的調整,使得大批使用落后技術的工作崗位消失,勞動者的科技文化水平一時難以適應新技術崗位的要求,從而造成一方面許多勞動者下崗,另一方面新技術人才短缺的狀況。其次,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,我們回避失業(yè)現(xiàn)象而追求社會效果的最大化,國有企業(yè)存在大量的“冗員”和“在職剩余勞動力”,大量的潛在勞動力資源遮蔽了現(xiàn)實的勞動力市場供給,其結果是在舊體制內廣泛存在著“隱性失業(yè)”。在體制轉軌和社會轉型時期,隨著市場經(jīng)濟體制的確立和企業(yè)制度的創(chuàng)新和改革,科技進步必然加劇了隱性失業(yè)的顯性化進程。最后,科技進步必然會帶來產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化,從而引起勞動力部門間的轉移,即第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移。在轉移過程中,由于信息不對稱,難以避免摩擦性失業(yè)的形成,而且這種失業(yè)將長期存在并有增加趨勢。(3)缺乏勞動技能的勞動者再就業(yè)難度加大。隨著科技的進一步發(fā)展,大量不適應高新技術發(fā)展要求的勞動力將從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中退出,就業(yè)問題將更為突出。在知識經(jīng)濟時代,中國的經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變,引起產(chǎn)業(yè)結構與企業(yè)結構的相應調整,必然要引起勞動力結構的調整??萍己扛?、創(chuàng)新能力強、勞動素質好的勞動者將成為社會勞動力的主體,即勞動者的知識結構將決定其就業(yè)方向和質量。而從傳統(tǒng)行業(yè)分離出來、缺乏勞動技能、知識層次低的勞動者將無工可做。
科學技術對勞動就業(yè)的影響是雙方面的,一方面由于引進技術使規(guī)模經(jīng)濟迅速擴大,增加了對勞動力的需求;另一方面科技進步使邊際就業(yè)彈性下降,從而減少經(jīng)濟增長對勞動力需求的拉力。在短期內,科技進步對就業(yè)的負面影響超過了正面影響。
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SUN Ming-pu