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時(shí)間：2022-03-14 08:12:12
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
創(chuàng)業(yè)，一組令人興奮
而激動(dòng)的數(shù)字
SYB項(xiàng)目實(shí)施三年，有近 76萬人參加了 SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率在 90%以上，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到 60%以上，帶動(dòng)了 200多萬人就業(yè)。
職業(yè)：2004年，原勞動(dòng)保障部與國(guó)際勞工組織聯(lián)合實(shí)施了“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”項(xiàng)目，從培訓(xùn)司所掌握的情況來看，這個(gè)項(xiàng)目在帶動(dòng)就業(yè)方面有哪些成效？
于法鳴：SyB（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）這是國(guó)際勞工組織經(jīng)過一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)檢驗(yàn)非常成功的項(xiàng)目。我們將其引入后，經(jīng)過本土化改造，在十個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，后來擴(kuò)展到全國(guó)一百個(gè)城市，現(xiàn)在全國(guó)都開展了這樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
這個(gè)項(xiàng)目從 2004年 7月開始，在英國(guó)國(guó)際發(fā)展部和日本政府援助下，先后實(shí)施了三期。三年中，有近 76萬人參加了 SyB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率在 90%以上，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到60%，對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)率是 1 ∶5，而全國(guó)平均就業(yè)帶動(dòng)率是 1 ∶3，也就是說經(jīng)過 SyB項(xiàng)目培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)的人，提高了創(chuàng)業(yè)能力，也增加了帶動(dòng)能力，帶動(dòng)了200多萬人就業(yè)，顯示出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。這顯然是一個(gè)很令人興奮的數(shù)據(jù)。
職業(yè)：SYB項(xiàng)目開了一個(gè)好頭，它對(duì)創(chuàng)業(yè)概念在中國(guó)的普及、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展有什么特別的意義呢？
于法鳴：這個(gè)項(xiàng)目的引入，更重要的是帶動(dòng)了中國(guó)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)逐步走向制度化，使中國(guó)新型的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式顯見雛型，對(duì)中國(guó)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)將產(chǎn)生久遠(yuǎn)的影響。通過這個(gè)培訓(xùn)，不僅提高了人們的擇業(yè)能力、就業(yè)能力，更重要的是提高了一批人的創(chuàng)業(yè)能力，使他們通過市場(chǎng)去創(chuàng)造自己的崗位，同時(shí)帶動(dòng)更多的人就業(yè)。
先期創(chuàng)業(yè)者以生存型居多
中國(guó)最欠缺機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)
在全球 40多個(gè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)觀察研究的國(guó)家和地區(qū)中，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)由 2002年的排名第 9位提前到2006年的第 6位，這說明勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情很高漲，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)非?；钴S。
職業(yè)：我們看到一個(gè)數(shù)字，1998年以來，全國(guó)共組織 240余萬名創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中有 130萬人成功創(chuàng)辦了企業(yè)或?qū)崿F(xiàn)了自謀職業(yè)，成為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人。這說明，創(chuàng)業(yè)不僅僅是一種口號(hào)，它已經(jīng)成為很多人的行動(dòng)？
于法鳴：是的。清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)研究中心的《全球創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告――2007中國(guó)報(bào)告》表明，我國(guó)正在興起創(chuàng)業(yè)熱潮，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到11%左右，在亞洲地區(qū)已超過日本、新加坡、印度、泰國(guó)等國(guó)家。但從創(chuàng)業(yè)類型來看，我國(guó)勞動(dòng)者主要是生存型創(chuàng)業(yè)（即迫于生活壓力去創(chuàng)業(yè)，其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不能創(chuàng)造新的市場(chǎng)），而非機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)（即出于尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)去創(chuàng)業(yè)，其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能夠創(chuàng)造新的市場(chǎng)）。這主要是因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)人口大國(guó)，勞動(dòng)力供大于求的矛盾長(zhǎng)期存在，生產(chǎn)型、穩(wěn)定型崗位資源匱乏。廣大下崗失業(yè)人員為了生存，只能靠自己的努力在市場(chǎng)中找飯碗，所以我國(guó)靈活就業(yè)的群體很大。而制約我國(guó)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展的因素主要有兩個(gè)方面：一是勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力不足，創(chuàng)業(yè)者缺乏必須的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能儲(chǔ)備。二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。創(chuàng)業(yè)門檻過高，創(chuàng)業(yè)融資渠道有限，創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)不足，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)自身也存在教師隊(duì)伍能力參差不齊、培訓(xùn)針對(duì)性有待加強(qiáng)等問題。
從政府來說，一方面要扶持生存創(chuàng)業(yè)，同時(shí)還要大力鼓勵(lì)機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè)。
職業(yè)：大學(xué)生就業(yè)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，你怎么看待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還應(yīng)有哪些具體的幫扶措施？
于法鳴：說到機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)，不能不提一個(gè)特殊的群體――大學(xué)生。有調(diào)查顯示，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)愿望不及生存在貧困線上的那些人那么強(qiáng)烈，但是他們逐步感到了競(jìng)爭(zhēng)的壓力、就業(yè)的壓力、飯碗的壓力。我認(rèn)為大學(xué)生是一個(gè)高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)群體，他們的創(chuàng)業(yè)空間相對(duì)較大。要喚醒他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，再給一些政策扶持，推動(dòng)這些素質(zhì)較高的人從事機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)。
在政策扶持措施方面，我們?cè)O(shè)想在高校開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，讓大學(xué)生在畢業(yè)前就經(jīng)過基本的創(chuàng)業(yè)教育，提升他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力?，F(xiàn)在已經(jīng)開始在一些學(xué)校試點(diǎn)，我們正跟教育部協(xié)商，準(zhǔn)備把就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)內(nèi)容分別設(shè)置為大學(xué)生的必修課和選學(xué)課，納入學(xué)分，為大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供更多實(shí)際的幫助。
職業(yè)：可以說，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，近期中國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的目標(biāo)是什么？
于法鳴：SyB項(xiàng)目結(jié)束以后，我們召開了一個(gè)全國(guó)性的總結(jié)大會(huì)，總結(jié)這個(gè)項(xiàng)目所取得的成果，建立中國(guó)
自己的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)制度，全面建立中國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)服務(wù)體系。就創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作整體而言，我們初步考慮，在面上下發(fā)一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的文件，引導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)工作的健康發(fā)展；在點(diǎn)上抓創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建，創(chuàng)業(yè)型城市的核心指標(biāo)是創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)存活率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)率。
經(jīng)過三年時(shí)間，在全國(guó)樹立 100個(gè)創(chuàng)業(yè)型城市作為典范。通過這 100個(gè)城市影響和帶動(dòng)全國(guó)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的全面開展。
營(yíng)造一個(gè)想創(chuàng)業(yè)的人人人都能創(chuàng)業(yè)、都能創(chuàng)成業(yè)的宏觀環(huán)境
我國(guó)的人口占世界人口的1/5，勞動(dòng)力占世界勞動(dòng)力的1/4，農(nóng)村勞動(dòng)力占世界農(nóng)村勞動(dòng)力的1/3。僅依靠企業(yè)、政府提供穩(wěn)定的生產(chǎn)性的就業(yè)崗位是根本辦不到的、難以實(shí)現(xiàn)的。
職業(yè)：創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，需要從哪幾個(gè)方面著手？
于法鳴：我國(guó)人口占世界人口的1/5，勞動(dòng)力占世界勞動(dòng)力的1/4，農(nóng)村勞動(dòng)力占世界農(nóng)村勞動(dòng)力的1/3。面對(duì)這么一個(gè)龐大的群體，僅僅依靠企業(yè)、政府提供像國(guó)際勞工組織所說的那樣穩(wěn)定的生產(chǎn)性的就業(yè)崗位是根本辦不到的、難以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)這個(gè)廣大的就業(yè)群體來說，我們國(guó)家的就業(yè)崗位資源太匱乏了。那么要從根本上解決中國(guó)的就業(yè)問題，解決勞動(dòng)者的出路問題，就得依靠市場(chǎng)，依靠勞動(dòng)者本人去創(chuàng)造自己的崗位，而且可以帶動(dòng)更多的人就業(yè)。所以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)恰恰就是新時(shí)期給我們就業(yè)工作提出的新的要求，從這個(gè)角度來說，要推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作主要需從以下幾個(gè)方面考慮。
第一，要營(yíng)造一個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人人人都能創(chuàng)業(yè)、人人都能創(chuàng)成業(yè)的宏觀環(huán)境，這樣一個(gè)宏觀環(huán)境主要由政策環(huán)境來支持。政策環(huán)境包括創(chuàng)業(yè)人員面對(duì)的比較困難的環(huán)節(jié)，比如說，信貸、稅收、場(chǎng)地、人員招聘、政府的辦事效率等。針對(duì)此，我們?cè)O(shè)想把各項(xiàng)有利于創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的政策打包，形成一個(gè)整體的政策力量來推動(dòng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。比如說，當(dāng)一個(gè)人有創(chuàng)業(yè)愿望，但是不具備創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我們就把他納入到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)體系中，不僅通過培訓(xùn)提高他的能力，而且經(jīng)過實(shí)訓(xùn)，讓他積累這方面的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心；有了能力缺少資金的，我們可以通過小額信貸幫助解決資金問題；有了資金沒項(xiàng)目，我們通過市場(chǎng)推薦項(xiàng)目給他，甚至找專家給他們作咨詢，幫助他們?cè)O(shè)立創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，幫助他們順利開業(yè)。這些條件都具備了，需要工商登記注冊(cè)的時(shí)候，為了減少創(chuàng)業(yè)的成本，可以免除行政類、管理類、證照類的收費(fèi)。創(chuàng)業(yè)以后還要“扶上馬送一程”，三年內(nèi)定額減免稅收，提高他們創(chuàng)業(yè)的成功率和穩(wěn)定率，使它穩(wěn)定發(fā)展下去。
第二，要形成一整套完善的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)的體系。就是要像《就業(yè)促進(jìn)法》里要求的那樣，各級(jí)人民政府要開展各種形式的培訓(xùn)，特別是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的擇業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
第三，以建立公共就業(yè)服務(wù)體系為基礎(chǔ)，建立對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的一整套的服務(wù)體系。這個(gè)服務(wù)包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策扶持、一站式服務(wù)，以及創(chuàng)業(yè)以后的跟蹤服務(wù)。整個(gè)服務(wù)是一種針對(duì)每一個(gè)人量身定做的個(gè)性化服務(wù)體系。降低、簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，降低創(chuàng)業(yè)、就業(yè)門坎。
第四，建立創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)的工作推動(dòng)體系。人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，把創(chuàng)業(yè)工作納入整個(gè)就業(yè)工作，在工作上擺在突出的位置。同時(shí)，我們也要求各級(jí)政府建立這樣相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作。
創(chuàng)業(yè)工作步入新階段，
創(chuàng)業(yè)形勢(shì)喜人，創(chuàng)業(yè)機(jī)遇難得
就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策，也是社會(huì)和諧之基；創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)活力之源、社會(huì)進(jìn)步之翼，也是擴(kuò)大就業(yè)的倍增器。
職業(yè)：去年 10月成立了全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作指導(dǎo)委員會(huì)，這個(gè)委員會(huì)的具體工作任務(wù)是什么？
于法鳴：主要有四項(xiàng)工作，一是制定全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃；二是組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作調(diào)研、小企業(yè)創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查，研究工作中面臨的政策和操作難題，提出推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的政策措施建議；三是制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，明確教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作要求；四是定期組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流或現(xiàn)場(chǎng)考察觀摩活動(dòng)，總結(jié)典型做法，并在全國(guó)推廣。
職業(yè)：今年的創(chuàng)業(yè)工作有哪些新特點(diǎn)？
于法鳴：在總結(jié)前幾年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們今年的工作又向更高層次邁進(jìn)了一步，就是開始模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)技術(shù)引進(jìn)試點(diǎn)。
我們從工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，被歐洲40多個(gè)國(guó)家和美洲一些國(guó)家的實(shí)踐證明了的、繼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之后的又一個(gè)技術(shù)，叫模擬公司。這個(gè)技術(shù)的最大特點(diǎn)是有創(chuàng)業(yè)意愿的人在經(jīng)過培訓(xùn)提升了創(chuàng)業(yè)能力以后，可以在模擬公司里進(jìn)行全過程的創(chuàng)業(yè)實(shí)操訓(xùn)練。它是一個(gè)真正的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，比如由幾個(gè)人組成一個(gè)公司，有老板、有會(huì)計(jì)、有人力資源經(jīng)理，除了物品和錢是數(shù)據(jù)外，其他的從工商注冊(cè)、稅務(wù)登記到財(cái)務(wù)管理都是真的。我們把它本土化叫做創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。
這個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度建立起來以后，就把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)對(duì)接起來了，現(xiàn)正在全國(guó) 18個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，效果非常好。這個(gè)培訓(xùn)很快會(huì)在全國(guó)進(jìn)行推廣，就是說在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)這個(gè)領(lǐng)域，我們既有國(guó)際先進(jìn)性的經(jīng)驗(yàn)，又有自己切實(shí)可行的措施。
職業(yè)：中央強(qiáng)調(diào)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，這抓住了當(dāng)前實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。這一政策信號(hào)反映了積極就業(yè)政策的新發(fā)展。你認(rèn)為這為創(chuàng)業(yè)者提供了哪些機(jī)遇？
于法鳴：十七大提出新時(shí)期的新理念，即實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在兩會(huì)上，溫總理將創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為一個(gè)方針提出來，實(shí)際上是在發(fā)展的新起點(diǎn)上提出了新的要求：就業(yè)工作的重點(diǎn)、著眼點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從過去針對(duì)幫扶、援助國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，逐步轉(zhuǎn)到對(duì)勞動(dòng)者普惠的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)上來，這也是我們做好就業(yè)工作的一個(gè)根本出路。我相信政府重視，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策的不斷完善，為中國(guó)的創(chuàng)業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的支持，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來越好，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)工作正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
職業(yè)：現(xiàn)在，從全國(guó)看，創(chuàng)業(yè)文化的氛圍越來越濃烈，比如電視里有創(chuàng)業(yè)節(jié)目，政府和一些社會(huì)團(tuán)體開展了各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等，你認(rèn)為在創(chuàng)業(yè)宣傳上還有哪些欠缺？應(yīng)注意什么問題？
于法鳴：從目前的創(chuàng)業(yè)宣傳來看，總體還是不錯(cuò)的，很多地方注重造勢(shì)，注重形式，注重氛圍。這對(duì)宣傳政府的創(chuàng)業(yè)政策，營(yíng)造人人能夠創(chuàng)業(yè)這樣一個(gè)良好的氛圍無疑是有作用的，但有一種傾向，就是宣傳創(chuàng)業(yè)失敗的少，宣傳如何規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的少，宣傳創(chuàng)業(yè)成功的多。這樣容易給人一種錯(cuò)覺：創(chuàng)業(yè)是很容易的事。其實(shí)創(chuàng)業(yè)是一個(gè)艱難的過程，創(chuàng)業(yè)需要勇氣，更需要能力。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、全鎮(zhèn)年農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全鎮(zhèn)任務(wù)2740人(8220次)，全年分三輪實(shí)施培訓(xùn)，每位受訓(xùn)農(nóng)民接受三次集中培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民每人至少掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，從而提高我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
2、全鎮(zhèn)年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)135人，其中農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人任務(wù)數(shù)25人，專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人任務(wù)數(shù)10人，村干部任務(wù)數(shù)25人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)普通班任務(wù)數(shù)55人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)班任務(wù)數(shù)20人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)采取能力模塊結(jié)構(gòu)的培訓(xùn)模式，分集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐、跟蹤指導(dǎo)三個(gè)部分進(jìn)行，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，以短期集中培訓(xùn)為主，通過集中培訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)踐、跟蹤指導(dǎo)，使80%以上的學(xué)員創(chuàng)業(yè)獲擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，培養(yǎng)一批品德好、服務(wù)好、管理精、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍；培養(yǎng)一批信息靈、經(jīng)營(yíng)活、素質(zhì)高的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)見（表一），農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)見（表二）。
三、實(shí)施步驟
農(nóng)民培訓(xùn)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門實(shí)施、任務(wù)到村、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則組織實(shí)施。
第一階段：召開相關(guān)村支書及村主任工作會(huì)議，制定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案，擬定培訓(xùn)菜單，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，編印技術(shù)資料、明白紙等。
第二階段：按方案組織實(shí)施培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)堅(jiān)持以村集中培訓(xùn)為主，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持區(qū)農(nóng)干校集中培訓(xùn)，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)選派學(xué)員及跟蹤服務(wù)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)成效。
第三階段：根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法和考核文件進(jìn)行總結(jié)，開展績(jī)效評(píng)價(jià)，形成書面材料報(bào)區(qū)農(nóng)林局。
四、實(shí)施要求
1、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
一是各村按鎮(zhèn)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)和提供的培訓(xùn)菜單，根據(jù)村特色及多數(shù)農(nóng)民的要求，確定培訓(xùn)內(nèi)容，簽訂《省農(nóng)民培訓(xùn)工程項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書》，全年分三輪進(jìn)行培訓(xùn)，二是各村要按所確定的任務(wù)、時(shí)間、內(nèi)容組織農(nóng)民集中參培，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，聯(lián)系區(qū)農(nóng)林局科教站(區(qū)農(nóng)干校)派講師專家講課，每次培訓(xùn)不少于2小時(shí)；三是形成一套培訓(xùn)材料，每個(gè)班次拍攝培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)圖片資料3張以上，村委會(huì)負(fù)責(zé)填寫《年區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民登記表》。
2、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由區(qū)農(nóng)干校分頭集中培訓(xùn)(時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容另行通知)，各村必須按照任務(wù)指標(biāo)，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，落實(shí)選送參培人員。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班主要對(duì)象為45周歲以內(nèi)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及村組干部；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班主要對(duì)象為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及后備人員；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班主要對(duì)象為45周歲以內(nèi)的種養(yǎng)大戶、村組干部或外出打工返鄉(xiāng)人員。同時(shí)要注意選送大學(xué)生村干參加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每位參訓(xùn)人員都要制定培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)方案，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
鎮(zhèn)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督工作；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的具體實(shí)施，包括實(shí)施方案制定，組建講師團(tuán)、開展技術(shù)培訓(xùn)、培訓(xùn)的全程管理等，并協(xié)助做好監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
1、實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)技、獸醫(yī)，各村村支書等部門負(fù)責(zé)人為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)工程的日常事務(wù)。各村要相應(yīng)成立由村支部書記為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)員、農(nóng)技員等村干為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、實(shí)行實(shí)施單位法人負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的組織培訓(xùn)，
3、實(shí)行責(zé)任目標(biāo)合同制。按照區(qū)培訓(xùn)要求，區(qū)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心校與各村簽訂《年區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目協(xié)議書》，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
1.SYB簡(jiǎn)介
SYB的全稱是Start Your Business，意為“創(chuàng)辦你的企業(yè)”，它是“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）系列培訓(xùn)教程的一個(gè)重要組成部分，由聯(lián)合國(guó)國(guó)際勞工組織開發(fā)，為有愿望開辦中小企業(yè)的人員量身定制的培訓(xùn)項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是國(guó)際勞工組織針對(duì)培養(yǎng)微小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而開發(fā)的培訓(xùn)項(xiàng)目。經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部引入我國(guó)后，部分省市進(jìn)行試點(diǎn)，取得了良好的效果，從而引入高校創(chuàng)業(yè)教育論文。高校SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)微小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使學(xué)員在短時(shí)間內(nèi)或未來成為微小企業(yè)的老板。
2.我校SYB培訓(xùn)簡(jiǎn)介
我校從2011年開始引進(jìn)SYB培訓(xùn)，到目前為止共培養(yǎng)SYB培訓(xùn)講師4名，對(duì)我校學(xué)生完成了6期培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)生180名。2014年開始使用人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司組織編寫的《創(chuàng)辦你的企業(yè)（大學(xué)生版）：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)手冊(cè)》，由于培訓(xùn)手冊(cè)的知識(shí)和創(chuàng)業(yè)故事貼近大學(xué)生現(xiàn)實(shí)，深受學(xué)生的喜愛，培訓(xùn)效果較好。到目前為止，我校參加培訓(xùn)并已成功創(chuàng)業(yè)的學(xué)生有8名，占培訓(xùn)學(xué)生的4.44%。目前我國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率僅為0.3%，這也證明SYB的開展確實(shí)提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率。
二 存在問題
1.受眾群體小，覆蓋面不廣
現(xiàn)階段，很多高校SYB已經(jīng)向全體學(xué)生開放，在我校雖受到學(xué)生的歡迎，但是SYB的受眾范圍仍然很小，覆蓋面不廣。受師資條件等限制，SYB培訓(xùn)一般是一年舉辦一到兩期，每期1～2個(gè)班，受SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)小班化教學(xué)特點(diǎn)的限制，培訓(xùn)的人數(shù)十分有限。許多大學(xué)生對(duì)SYB及創(chuàng)業(yè)并不了解，參加意愿也不明顯。就業(yè)指導(dǎo)部門只能采取下指標(biāo)、由各教學(xué)院系推薦參加的方式，由于人員篩選標(biāo)準(zhǔn)的限制，使得選拔的多為學(xué)習(xí)成績(jī)好或者管理能力強(qiáng)的學(xué)生干部，而一些有很強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意愿或者已經(jīng)有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生，由于成績(jī)一般或表現(xiàn)不突出往往無法選上，失去參與系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。由于課程培訓(xùn)模式的限制，使得SYB大大降低了培訓(xùn)的實(shí)際有效覆蓋面。
2.師資力量薄弱
由于創(chuàng)業(yè)教育目前在我院還沒有面向全體學(xué)生，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果不是很理想，導(dǎo)致學(xué)院對(duì)創(chuàng)業(yè)教育還不夠重視，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的管理不明確，職責(zé)不明，管理不力，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師少，且都為兼職，專業(yè)程度不夠。很多開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教師要么是就業(yè)指導(dǎo)師，要么是高校中的思想政治教育工作者，他們多為兼職教學(xué)人員，接受短期的SYB創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)后即上崗進(jìn)行教學(xué)，他們自身缺乏切合實(shí)際的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程的實(shí)踐，在教學(xué)過程中往往感到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，有紙上談兵之感。此外，由于經(jīng)費(fèi)的限制，學(xué)校也難以聘請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)成效的企業(yè)家真正參與到SYB培訓(xùn)中，即使聘請(qǐng)企業(yè)家，往往也只是談?wù)剛€(gè)人創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并不能就企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程及遇到問題的具體解決辦法詳細(xì)講解。如此情況，造成SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的師資力量薄弱，制約了課程的進(jìn)一步優(yōu)化。
3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)缺乏有效的評(píng)估體系
教學(xué)評(píng)估體系是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)估制度，通過合理的考核方式可以了解學(xué)生的學(xué)習(xí)訴求和檢驗(yàn)教學(xué)效果，但目前高職院校的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)和衡量教學(xué)效果，還沒有形成完整的評(píng)價(jià)體系。有些院校通過課程考試來評(píng)價(jià)，而多數(shù)高職院校的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)只通過撰寫一份簡(jiǎn)單的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書便可通過考核，考核環(huán)節(jié)過于簡(jiǎn)單。而且學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書大多局限于虛擬的項(xiàng)目和虛擬的環(huán)境，甚至其中的市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)營(yíng)銷部分學(xué)生根本沒有真正去做，而是通過網(wǎng)絡(luò)或者是自己的主觀想象完成。沒有與企業(yè)、社會(huì)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)生的感受性不強(qiáng)，課程的考核效果不夠理想。
4.沒有建立后續(xù)的支持服務(wù)體系
培訓(xùn)結(jié)束后那些具有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿和具備一定資源且有能力的學(xué)員在以后的創(chuàng)業(yè)過程中還會(huì)遇到各種各樣的困難，大多數(shù)學(xué)員要付諸行動(dòng)，需要一定的扶持。目前我校還沒有建檔跟蹤服務(wù)和后續(xù)支持服務(wù)體系，對(duì)學(xué)生的扶持僅限于培訓(xùn)導(dǎo)師出于對(duì)學(xué)生的關(guān)心。據(jù)了解，目前大多數(shù)高職院校這方面做得不夠完善。
三 解決措施
1.擴(kuò)寬學(xué)生的選擇面，增大培訓(xùn)的覆蓋面
SYB培訓(xùn)課程具有針對(duì)性，主要針對(duì)兩種人，一是想開辦小企業(yè)的人，二是已經(jīng)創(chuàng)辦小企業(yè)，但經(jīng)營(yíng)時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏經(jīng)營(yíng)企業(yè)系統(tǒng)知識(shí)的人。目前高職院校的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要是針對(duì)少數(shù)有較系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的學(xué)生，通過SYB培訓(xùn)讓他們掌握創(chuàng)業(yè)技能，很少有學(xué)校面對(duì)全體在校生進(jìn)行SYB培訓(xùn)。其實(shí)，SYB培訓(xùn)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新性思維、開拓性工作都有很好的引導(dǎo)作用。因此，針對(duì)SYB創(chuàng)業(yè)課程的作用，我們可以做出相應(yīng)的教學(xué)模式調(diào)整。對(duì)于創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈、在校期間有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)資源的學(xué)生，仍采用SYB的規(guī)范模式進(jìn)行培訓(xùn)，教學(xué)目標(biāo)為培養(yǎng)實(shí)踐類的創(chuàng)業(yè)者。同時(shí)將SYB的課程作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充與修改，將課程設(shè)置從公共選修和公共必修兩個(gè)維度切入人才培養(yǎng)方案，面向全體在校學(xué)生。在課程講授方面主要側(cè)重創(chuàng)新創(chuàng)造意識(shí)的開發(fā)、創(chuàng)業(yè)思維意識(shí)的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的塑成等方面，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。另外，可以把SYB課程中的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)精神等與大學(xué)生職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)結(jié)合，嵌入就業(yè)指導(dǎo)課程的創(chuàng)業(yè)教學(xué)中，通過這樣的方法有效地把SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)融入教學(xué)課程體系中。還可以幫助院團(tuán)委成立創(chuàng)客空間等創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，在社團(tuán)素質(zhì)培訓(xùn)中融入大學(xué)生SYB培訓(xùn)，再由社團(tuán)開展相應(yīng)的活動(dòng)，如創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)意大賽、模擬創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念大賽等，把SYB的理念和工作模式作為比賽的一種使用方式進(jìn)行推廣，通過多種方式擴(kuò)大SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面以及影響。
2.加強(qiáng)師資建設(shè)
加強(qiáng)SYB的師資隊(duì)伍建設(shè)是深化創(chuàng)業(yè)教育的最重要基礎(chǔ)。目前，高職院校中具備開展SYB培訓(xùn)素質(zhì)的教師相對(duì)較少，且招生就業(yè)處和教務(wù)處對(duì)創(chuàng)業(yè)教育職責(zé)不明，因此高職院校應(yīng)迅速建立獨(dú)立的SYB培訓(xùn)隊(duì)伍，并設(shè)部門專職負(fù)責(zé)管理。在進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，要注意多元化的籌建方式。首先，可以從學(xué)校內(nèi)部選拔適合的教師參加培訓(xùn)，如可依托團(tuán)委、學(xué)生處、招生就業(yè)處等部門具有經(jīng)驗(yàn)的就業(yè)指導(dǎo)工作人員、院系就業(yè)輔導(dǎo)員、具有創(chuàng)業(yè)教育背景的老師，選拔適合的培養(yǎng)對(duì)象，參加政府的SYB培訓(xùn)師等專項(xiàng)類型的培訓(xùn)。其次，可以帶領(lǐng)培訓(xùn)教師去大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作做得好的高校學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)教育理念與系統(tǒng)化的SYB培訓(xùn)理念和培訓(xùn)方法;再次，可以采取深化校企合作的方式，邀請(qǐng)企業(yè)家（特別是校友資源）等擔(dān)任學(xué)校的客座教授，定期為學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，以此為契機(jī)，讓學(xué)校的SYB培訓(xùn)老師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，既能增強(qiáng)師資力量，也能有效地整合社會(huì)資源。
3.建立合理的考核評(píng)價(jià)體系
對(duì)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的考核評(píng)價(jià)不但能夠了解學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，還能了解培訓(xùn)內(nèi)容和形式上存在的問題，以便及時(shí)調(diào)整，同時(shí)也能提高學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的重視程度，保證培訓(xùn)效果，從而使培訓(xùn)形成良性循環(huán)發(fā)展。但目前高校中關(guān)于SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考核體系的標(biāo)準(zhǔn)還是存在簡(jiǎn)單化、隨性化的弊端。根據(jù)SYB培訓(xùn)的高度參與性特點(diǎn)，結(jié)合高校課程考核評(píng)價(jià)體系，把SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的考核可以細(xì)分為形成性考核和總結(jié)性考核。形成性考核占總成績(jī)的40%，考核學(xué)員在培訓(xùn)過程中的表現(xiàn)情況，主要包括學(xué)員在創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)上的具體表現(xiàn)，由老師進(jìn)行統(tǒng)一的評(píng)分，再按照各章節(jié)的權(quán)重分值進(jìn)行統(tǒng)一的過程考核評(píng)分?？偨Y(jié)性考核主要由創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、實(shí)踐考評(píng)組成，各占30%;對(duì)于創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，可以從市場(chǎng)分析與推廣是否完善、團(tuán)隊(duì)管理是否合理、個(gè)人評(píng)估以及資金預(yù)算是否充分等幾個(gè)主要項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;實(shí)踐考評(píng)是引入模擬創(chuàng)業(yè)軟件，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)模擬平臺(tái)使學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際，以平臺(tái)中模擬創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)實(shí)戰(zhàn)操作作為實(shí)踐考核。最后把各項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出學(xué)員的總成績(jī)，只有成績(jī)達(dá)到優(yōu)秀，方可頒發(fā)SYB培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證。通過合理的成績(jī)考核，提高培訓(xùn)學(xué)員的積極性，量化培訓(xùn)的效果，推動(dòng)SYB培訓(xùn)的優(yōu)化發(fā)展。
4.建立完善的后續(xù)服務(wù)體系
SYB培訓(xùn)并不是“臨門一腳”，而要做到“扶上馬，送一程”。后續(xù)服務(wù)并不單是培訓(xùn)教師的事，而應(yīng)該由創(chuàng)業(yè)教育管理部門或就業(yè)處、團(tuán)委等聯(lián)合起來，建立培訓(xùn)學(xué)員檔案管理與跟蹤服務(wù)，深入了解學(xué)員在創(chuàng)業(yè)過程中需要哪些服務(wù)與支持，從而更好地完善教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果;建立完善的后續(xù)服務(wù)體系，聘請(qǐng)法律、財(cái)會(huì)等專業(yè)的老師擔(dān)當(dāng)顧問，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人、專家學(xué)者等擔(dān)任兼職導(dǎo)師，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，提供專業(yè)化、高質(zhì)量的后續(xù)服務(wù)，增強(qiáng)實(shí)踐效果。
四 總結(jié)
在高職院校中開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可以使學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)得到整體的提高，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力的知識(shí)支持;獲得國(guó)際勞工組織與中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的SYB培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)還可以獲得國(guó)家提供的政府貼息小額貸款，解決創(chuàng)業(yè)資金的問題，這使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率和成功率都得到了提高;SYB培訓(xùn)，更是將創(chuàng)業(yè)滲透于人們生活中的一種思維方式和行為模式，這種創(chuàng)業(yè)精神也正是學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育所要達(dá)成的效果。
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二、培訓(xùn)目標(biāo)
年計(jì)劃全年培訓(xùn)42人。過培訓(xùn)，使學(xué)員能掌握基本的計(jì)算機(jī)操作技能，并能根據(jù)自己的要求從網(wǎng)上查詢所需資料和發(fā)送信息,過信息網(wǎng)絡(luò)廣泛學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化，并過創(chuàng)業(yè)技能的學(xué)習(xí)擴(kuò)大生產(chǎn)領(lǐng)域和規(guī)模。
三、培訓(xùn)實(shí)施
（一）培訓(xùn)對(duì)象：主要是具有初中以上文化程度的農(nóng)村青年，重點(diǎn)是種養(yǎng)大戶、科技能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、村組干部、鄉(xiāng)村農(nóng)技人員等。
（三）培訓(xùn)形式：主要采取集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，共42人參加培訓(xùn)。同時(shí)充分利用社會(huì)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)能力。
（四）培訓(xùn)內(nèi)容和教材：主要包括計(jì)算機(jī)基本操作（基本組成、啟動(dòng)與關(guān)閉、鼠標(biāo)和鍵盤操作）、漢字輸入方法（初步掌握一種輸入方法）、windows2000（或XP）簡(jiǎn)單應(yīng)用（桌面圖標(biāo)、菜單的使用）、互聯(lián)網(wǎng)操作（撥號(hào)上網(wǎng)、信息檢索與瀏覽、接發(fā)電子郵件）、日常維護(hù)，創(chuàng)業(yè)技能等。培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心和致公黨省委組織編印的教材。
（五）考核和評(píng)價(jià)：參加培訓(xùn)的學(xué)員期滿后要進(jìn)行考核，考核內(nèi)容含是否掌握上網(wǎng)瀏覽檢索及接發(fā)電子郵件等技能。合格后由省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書，并把參加培訓(xùn)人數(shù)、考核合格率及學(xué)員運(yùn)用電腦信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和增收致富情況作為評(píng)價(jià)培訓(xùn)實(shí)績(jī)的主要指標(biāo)。
四、保障措施
Abstract: the country to develop the innovation education, training provides the high quality human resource has become the necessary security, but business team training education college students the importance of increasingly prominent. In this paper based on the analysis of the literature, from the classical training needs assessment model organization, the task-staff analysis framework, using the competence of the concept and theory of previous training demand analysis of the problems in the research, and put forward the competence of college students based on business team training demand analysis model, and to study the problems of shortage and discussed, and also put forward the problems which need to be studied further and direction.
Keywords: training needs analysis, competency model, the university student's pioneering work team
中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的定義
近年來，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，很多大學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題，同時(shí)，政府開始重點(diǎn)關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)的相關(guān)的政策和扶持幫助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并大力開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育工作，社會(huì)也通過輿論和導(dǎo)向引導(dǎo)大學(xué)生健康高效創(chuàng)業(yè)。
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)和筆者的理解，可以將“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”定義為：由共同目標(biāo)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的大學(xué)生（在校大學(xué)生或者剛畢業(yè)的大學(xué)生）個(gè)體組成，一起從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的團(tuán)隊(duì)，是由一群才能互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)，愿為共同的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)而奮斗的人所組成的特殊群體。
二、基于勝任力模型的培訓(xùn)需求分析理論研究回顧
1、傳統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析
培訓(xùn)需求分析是指在開展培訓(xùn)活動(dòng)之前，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或組織、工作人員等采用各種方法和技術(shù)，對(duì)各種組織及其成員的目標(biāo)、知識(shí)、技能等方面進(jìn)行系統(tǒng)的鑒別與分析，從而確定培訓(xùn)必要性及培訓(xùn)內(nèi)容的過程。
傳統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析主要分為三個(gè)層次：組織分析、任務(wù)分析和人員分析。
（1）組織分析
培訓(xùn)需求的組織分析是指對(duì)組織的目的、資源、環(huán)境等因素的分析，準(zhǔn)確找出組織存在的問題，確定培訓(xùn)是否為解決這類問題的有效方法，并通過分析來確保培訓(xùn)計(jì)劃符合組織的整體目標(biāo)與戰(zhàn)略要求。
（2）任務(wù)分析
任務(wù)分析指員工達(dá)到理想的工作績(jī)效所必須掌握的技能和能力。目的在于了解與績(jī)效問題有關(guān)的工作的詳細(xì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，和達(dá)成工作所應(yīng)具備的知識(shí)和技能。結(jié)果也是將來設(shè)計(jì)和編制相關(guān)培訓(xùn)課程的重要資料來源。工作分析需要富有工作經(jīng)驗(yàn)的員工積極參與，以提供完整的工作信息與資料。
（3）人員分析
人員分析是將員工現(xiàn)有的水平與預(yù)期未來對(duì)員工技能的要求進(jìn)行比照，發(fā)現(xiàn)兩者之間是否存在差距。另外，由于培訓(xùn)要講求成本收益，在進(jìn)行個(gè)人分析時(shí)，要看培訓(xùn)能否促進(jìn)員工的個(gè)人行為發(fā)生所期望的轉(zhuǎn)變。如果不是培訓(xùn)所能解決的問題，不需要培訓(xùn)。若存在的問題培訓(xùn)能夠解決時(shí)，則進(jìn)行員工培訓(xùn)，設(shè)計(jì)具體的培訓(xùn)方案。
2、勝任力模型的概念及主要理論
（1）勝任力模型的概念
勝任力概念的提出在國(guó)外最早可以追溯到泰勒對(duì)科學(xué)管理的研究―― “管理勝任特征運(yùn)動(dòng)”。20世紀(jì)70年代初，美國(guó)心理學(xué)家麥克利蘭（McClelland）首次明確提出勝任力的概念，他將勝任力定義為能夠區(qū)分在特定工作崗位和組織環(huán)境中績(jī)效水平的個(gè)人特征，包括：1）知識(shí)，指?jìng)€(gè)體在某一特定領(lǐng)域擁有的事務(wù)型與經(jīng)驗(yàn)型信息；2）技能，指?jìng)€(gè)體掌握和運(yùn)用專門技術(shù)的能力；3）社會(huì)角色，指?jìng)€(gè)體對(duì)社會(huì)規(guī)范的認(rèn)知與理解；4）自我認(rèn)知，即個(gè)體對(duì)自己身份的知覺和評(píng)價(jià)；5）特質(zhì)，指一個(gè)人的個(gè)性、心理特征對(duì)環(huán)境與各種信息所表現(xiàn)的一貫反應(yīng)；6）動(dòng)機(jī)，指推動(dòng)個(gè)體為達(dá)到一定目標(biāo)而采取行動(dòng)的內(nèi)驅(qū)力。
（2）勝任力模型主要理論
20世紀(jì)90年代，美國(guó)心理學(xué)家斯班瑟首次針對(duì)勝任力模型給出了一個(gè)比較完整的定義，即勝任力模型是指和參照效標(biāo)（優(yōu)秀的績(jī)效或合格的績(jī)效）有因果關(guān)系的個(gè)體深層次特征。
勝任力模型是指擔(dān)任某一特定的任務(wù)角色需要具備的勝任力的總和，它是針對(duì)特定職位表現(xiàn)要求組合起來的一組勝任特征。勝任力模型為某一特定組織、工作或角色提供了一個(gè)成功模型，反映了某一既定工作崗位中影響個(gè)體成功的所有重要的行為、技能和知識(shí)，因此常常被當(dāng)作工作場(chǎng)所使用的工具。當(dāng)今世界500強(qiáng)企業(yè)中一半以上的企業(yè)應(yīng)用了勝任力模型。較為常見的勝任力理論模型主要有冰山模型和洋蔥模型：
（3）基于勝任力的培訓(xùn)需求分析模型研究回顧
與傳統(tǒng)培訓(xùn)需求分析相比，基于勝任力的培訓(xùn)需求分析具有以下幾個(gè)特點(diǎn):提供了職位分析和人員分析的組織背景，以組織分析統(tǒng)領(lǐng)其他層次的分析;調(diào)整培訓(xùn)與組織的長(zhǎng)期匹配，而不是與崗位的短期匹配，并與組織經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與戰(zhàn)略緊密聯(lián)系;具有范式轉(zhuǎn)移的意義，從較多關(guān)注“績(jī)效差距”和“缺口分析”等消極因素，向關(guān)注勝任力等積極因素的方向轉(zhuǎn)移;強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀員工的關(guān)鍵特征，具有較高的表面效度，更容易被培訓(xùn)者所接受;注重培訓(xùn)方法分析，提倡“內(nèi)隱”學(xué)習(xí)模式。勝任力的學(xué)習(xí)是一種經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，因此，勝任力的培訓(xùn)有別于傳統(tǒng)的學(xué)校教育模式，要著重尋求和發(fā)展將日常工作實(shí)踐中獲取“內(nèi)隱知識(shí)”的形式加以結(jié)構(gòu)化的培訓(xùn)方法。雖然基于勝任力的培訓(xùn)需求分析與傳統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析有較大程度的不同，但傳統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析仍是其重要基礎(chǔ)。
三、基于勝任力的大學(xué)生培訓(xùn)需求分析模型的構(gòu)建
1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)勝任力模型研究回顧
關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力方面的研究，學(xué)術(shù)界沒有一致的定論。筆者參考總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn)研究成果，以Timmons的創(chuàng)業(yè)過程理論模型為依據(jù)，以王重鳴教授提出的企業(yè)家創(chuàng)業(yè)勝任力模型為參考，結(jié)合云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院張建民教授的 《關(guān)于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的幾點(diǎn)思考》，人力資源專家嚴(yán)正編著的《管理者勝任素質(zhì)》，再通過觀察大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，對(duì)部分大學(xué)生進(jìn)行訪談并且結(jié)合自身的認(rèn)識(shí)和切身體會(huì)，總結(jié)出當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需要具備的勝任力有7個(gè)維度，按權(quán)重由高到低排序分別為：
1）經(jīng)營(yíng)管理能力；2）服務(wù)意識(shí)與品格素質(zhì)；3）領(lǐng)導(dǎo)能力；4）成就導(dǎo)向；5）駕馭市場(chǎng)能力；6）客戶導(dǎo)向和重視績(jī)效細(xì)節(jié)；7) 關(guān)系能力。
當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要具備的勝任力項(xiàng)目排在前十位的分別是：1) 人際交往能力；2) 執(zhí)行力；3) 判斷能力；4) 誠實(shí)守信；5) 團(tuán)隊(duì)整合能力；6) 責(zé)任感；7) 合作意識(shí)；8) 學(xué)習(xí)能力；9)應(yīng)變能力；10) 組織協(xié)調(diào)能力。
2、模型構(gòu)建
根據(jù)培訓(xùn)需求分析的定義和特點(diǎn)，結(jié)合勝任力思維，可以通過下述步驟構(gòu)建基于勝任
力的培訓(xùn)需求分析模型：
（1）組織培訓(xùn)需求分析。基于勝任力的培訓(xùn)需求分析,仍然保持經(jīng)典模型中“組織―任務(wù)―人員”三層次分析架構(gòu),針對(duì)三層次之間缺乏內(nèi)部聯(lián)系的問題,運(yùn)用勝任力的概念和理論來解決這一整合問題。運(yùn)用組織勝任力理論來對(duì)組織培訓(xùn)需求進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)組織培訓(xùn)與組織戰(zhàn)略之間的匹配,實(shí)現(xiàn)組織與任務(wù)層次的匹配,從而保證將要建立的勝任力模型適合組織戰(zhàn)略發(fā)展。此部分從宏觀的角度對(duì)組織進(jìn)行分析，包括對(duì)組織的核心技術(shù)能力、核心運(yùn)作能力，分析結(jié)果將得到培訓(xùn)需求分析的宏觀框架，采取的分析方法可以為調(diào)查法、檔案法等。
（2）確定任務(wù)和群體培訓(xùn)需求。對(duì)構(gòu)成組織勝任力的兩個(gè)關(guān)鍵維度核心技術(shù)能力和核心運(yùn)作能力進(jìn)行分析。對(duì)核心技術(shù)能力的分析本文采用Barton(1995)的分析框架:核心技術(shù)能力至少包括四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的維度：
1)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)和技能:成員的技能和知識(shí)反映了該團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)能力
2)物理技術(shù)系統(tǒng):硬件設(shè)施中的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力
3)管理系統(tǒng):組織的教育培訓(xùn)和激勵(lì)系統(tǒng)
4)價(jià)值和規(guī)范:該項(xiàng)決定何類知識(shí)或技能將受到支持，何類會(huì)被鼓勵(lì)。核心技術(shù)能力的分析可以采用調(diào)查法、檔案法、團(tuán)體焦點(diǎn)訪談法等獲取相關(guān)的指標(biāo),并尋找相關(guān)構(gòu)成因素。核心運(yùn)作能力主要是指公司的運(yùn)營(yíng)管理，本文以管理勝任力來代替核心運(yùn)作能力進(jìn)行分析，對(duì)于管理勝任力的研究,主采用關(guān)鍵事件法等尋找管理勝任力的構(gòu)成因素。
（3）個(gè)體培訓(xùn)需求分析。在組織勝任力分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用個(gè)人勝任力理論進(jìn)一步分析，進(jìn)行個(gè)體分析。根據(jù)第二步確的勝任力模型，通過對(duì)個(gè)體進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查和訪談，收集分析關(guān)鍵事件，通過對(duì)成員技能、知識(shí)和態(tài)度的了解來決定成員是需要培訓(xùn)以及培訓(xùn)的具體內(nèi)容。
基于勝任力的培訓(xùn)需求分析模型框架下圖所示：
3-1基于勝任力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)需求分析模型框架
四、存在的問題及研究方向
1、本文構(gòu)建基于勝任力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)需求分析模型主要是在以往專業(yè)學(xué)者的研究成果，通過案例分析、文獻(xiàn)綜述等方法進(jìn)行分析整合提出的，由于時(shí)間倉促，并未能進(jìn)行實(shí)證研究，重新設(shè)計(jì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)勝任力問卷，針對(duì)目標(biāo)人群發(fā)放、回收和整理分析，在今后的研究論證中加以補(bǔ)充完善。
2、勝任力模型能在個(gè)人工作勝任力與組織目標(biāo)之間建立直接的聯(lián)系。不同于以往任務(wù)分析強(qiáng)調(diào)各工作之間的區(qū)別,新模型不再靜態(tài)、狹隘地看待具體工作,而是看到各工作之間的關(guān)聯(lián),將其提升到更高的組織層次上去。但本文并未考慮創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的未來勝任力,即如何結(jié)合基于團(tuán)隊(duì)勝任力現(xiàn)狀分析與未來的團(tuán)隊(duì)勝任力分析,是本文構(gòu)建的勝任力模型有待進(jìn)一步改進(jìn)和研究的地方。
3、本文的勝任力模型現(xiàn)在只是初具框架，還不能夠應(yīng)用到各高校、組織對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的實(shí)際教育培訓(xùn)中去，需要更加深入的研究和調(diào)研，不斷豐富完善，將其應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)價(jià)值充分發(fā)揮出來。
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一、報(bào)名：中國(guó)創(chuàng)業(yè)港 用真實(shí)姓名、電話、QQ報(bào)名。二、會(huì)期：四天。三、時(shí)間：2013年4月28日全天報(bào)到，4月29-5月2日為培訓(xùn)時(shí)間。四、報(bào)到地點(diǎn)：廣東省東莞市塘廈鎮(zhèn)塘廈大道中120號(hào)（培訓(xùn)地點(diǎn)：廣東省東莞市石碣鎮(zhèn)明珠海島訓(xùn)練基地）五、內(nèi)容：一天拓展培訓(xùn)，3天理論學(xué)習(xí)。六、目標(biāo)：提升創(chuàng)業(yè)能力，解決創(chuàng)業(yè)問題，找到創(chuàng)業(yè)的方向。七、會(huì)議形式：全封閉。
報(bào)名要求：1、創(chuàng)業(yè)三次以上，提前發(fā)來對(duì)歷次創(chuàng)業(yè)的總結(jié)。2、激勵(lì)、樂觀、開朗、有善于改變自己善于學(xué)習(xí)；有愛心、有助人利他的奉獻(xiàn)精神。3、寫好個(gè)人簡(jiǎn)歷、帶好身份證或者復(fù)印件。4、會(huì)上網(wǎng)使用QQ，方便網(wǎng)絡(luò)交流。5、費(fèi)用：四天時(shí)間包吃包住1000元，用于學(xué)習(xí)期間各項(xiàng)開支。
承辦：創(chuàng)業(yè)東莞辦事處。聯(lián)系人：黃軍華
聯(lián)系電話：0769-23023795 13713075412
雜志社咨詢電話：023-67537097 67537283 67537279
QQ10059467 Q532149053 Q76981785 Q249509711
百萬項(xiàng)目扶助創(chuàng)業(yè)大行動(dòng)
企業(yè)及項(xiàng)目：由企業(yè)提供技術(shù)或項(xiàng)目?jī)?yōu)惠，讀者學(xué)習(xí)掌握后，自行創(chuàng)業(yè)。
讀者通過QQ、郵箱、書信申請(qǐng)報(bào)名，寫出創(chuàng)業(yè)簡(jiǎn)歷，申請(qǐng)理由，經(jīng)《創(chuàng)業(yè)》評(píng)審后即可參與，其車旅、食宿費(fèi)用自理。
參與企業(yè)、項(xiàng)目名單：
郴州創(chuàng)業(yè)辦事處萬能印刷、環(huán)保袋技術(shù) （每月兩名半價(jià)）
邢臺(tái)吮指香培訓(xùn)總部 （每月兩名半價(jià)）
河北大城穩(wěn)利洗滌設(shè)備廠 （每月兩名半價(jià) ）
重慶鄭氏鹵菜、火鍋、小面、酸辣粉 （每月兩名半價(jià)）
圣旨骨酥魚 （每月兩名半價(jià)）
重慶隨手香食品開發(fā)有限公司 （每月兩名半價(jià)）
湖南懷化新民生態(tài)養(yǎng)殖公司 養(yǎng)雞 （每月兩名半價(jià)）
李飛特色燒烤 （每月兩名半價(jià)）
速美特上湯砂鍋土豆粉 （每月兩名半價(jià)）
西北婆雪花餅 （每月兩名半價(jià)）
湖北黃石謝氏黃金餅及現(xiàn)磨豆?jié){ （每月兩名半價(jià)）
“龍華創(chuàng)業(yè)基金”扶助創(chuàng)業(yè)者：
龍華創(chuàng)業(yè)基金公示：懷化市人力資源和社會(huì)保障局 為龍華創(chuàng)業(yè)基金捐款2000元
龍華基金結(jié)余： 116819元
讀《創(chuàng)業(yè)》二年以上讀者，有過多次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，具備創(chuàng)業(yè)能力，有一定創(chuàng)業(yè)資金，有選定的項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)成功必須歸還領(lǐng)用的基金，并自愿、量力為基金捐款，反哺困境中的創(chuàng)業(yè)者?；鹕暾?qǐng)：通過QQ、郵箱或信件提出書面申請(qǐng)。提交簡(jiǎn)歷、家庭情況、彩色免冠照片4張、身份證復(fù)印件，寫出五次以上創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并找出教訓(xùn)和失敗的原因（不得編造、虛構(gòu)），制作一份創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書（可虛擬）。
誠征創(chuàng)業(yè)縣市級(jí)辦事處
有“今生只為創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)和決心，有無私幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的愛心，有固定住址，有辦公用房，有電腦，會(huì)操作，能上網(wǎng)，有正當(dāng)職業(yè)，有創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。每縣、市只設(shè)立一家。申請(qǐng)人提供身份證復(fù)印件、一寸免冠照片3張、個(gè)人簡(jiǎn)歷郵寄到編輯部，郵件發(fā)送至。
地址：重慶市渝北區(qū)龍華大道1889號(hào)A座1601室《創(chuàng)業(yè)》雜志 電話：023-67537097 67537283（傳真）
郵箱：網(wǎng)址：http：//
QQ：10059467 聯(lián)系人：趙沖山
山東省——
魯南（棗莊） 0632-5812858 13356327858
李健德
淄博 段連政 13176591777
廣東省——
韶關(guān) 羅小燕 18927800953
深圳 夏東海 15013569835
東莞 黃軍華 13713075412
湖南省——
長(zhǎng)沙 仇天宇 13974827181 15802506471
懷化 張 松 15974017401
郴州 郭智才 18907354951
河北省——
石家莊 趙忠義 13403119299
邢臺(tái) 郭文生 0319—3388313 13483991448
大城 劉穩(wěn)利 15803161029
陜西省——
西安 肖 夏 13609163938
四川省——
綿陽市 謝先龍 18696555576
安徽省——
蚌埠市 操 洪 15905528886
江蘇省——
南京 張永剛 15312087885
豐縣 張新宏 13921779370
湖北省——
黃石 謝國(guó)鵬 0711-2382389 13872114400
十堰 陳龍根 13872791398 QQ：226064848
北京市——
張金丹 010-67744569 15801461131
河南省——
周口 丁偉航 15039900111
山西省——
太原 范俊宏 13111074978
借助項(xiàng)目化的運(yùn)作管理方式，按照“明確任務(wù)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、監(jiān)督落實(shí)、考核推進(jìn)”的工作思路，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制，做到責(zé)任明確、程序規(guī)范、評(píng)估科學(xué)、獎(jiǎng)懲分明，通過構(gòu)建科學(xué)的培訓(xùn)項(xiàng)目體系扎實(shí)有效推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年，全市完成“由共青團(tuán)推動(dòng)開展的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)6000人以上（其中自主開展青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)青年2000人以上）”的項(xiàng)目目標(biāo)。根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各地的經(jīng)濟(jì)總量、青年數(shù)和電子商務(wù)基礎(chǔ)等實(shí)際情況，各團(tuán)縣（市、區(qū)）委的目標(biāo)任務(wù)如下：
區(qū)：500人，其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)200人以上；
市：650人，其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)250人以上；
縣：750人，其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)200人以上；
縣：500人，其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)200人以上；
縣：600人，其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)200人以上；
縣：800人，其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)250人以上；
縣：700人，其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)250人以上；
縣：700人，其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)250人以上；
縣：800人。其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)200人以上。
三、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)
（一）由團(tuán)縣（市、區(qū)）委自主開展的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)必須同時(shí)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
⑴由團(tuán)縣（市、區(qū)）委自主或聯(lián)合（團(tuán)委文號(hào)）下發(fā)培訓(xùn)班文件；
⑵培訓(xùn)的集中授課時(shí)間達(dá)到3日以上；
⑶接受培訓(xùn)的青年基本上是團(tuán)組織聯(lián)系發(fā)動(dòng)、組織報(bào)名的；
⑷培訓(xùn)計(jì)劃和課程由團(tuán)縣（市、區(qū)）委牽頭制定；
⑸培訓(xùn)的師資由團(tuán)縣（市、區(qū)）委聯(lián)系和落實(shí)；
⑹團(tuán)縣（市、區(qū)）委干部擔(dān)任培訓(xùn)班班主任，參與培訓(xùn)全程跟班管理，制定并嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)管理制度，有每天具體的跟班管理記錄或班主任手冊(cè)；
⑺通過民主推選產(chǎn)生培訓(xùn)班臨時(shí)團(tuán)支部，且團(tuán)支部開展1次以上團(tuán)員活動(dòng)。
⑻做好培訓(xùn)后的就業(yè)推薦等跟蹤服務(wù)。
⑼在培訓(xùn)期間積極宣傳團(tuán)的職能和工作，組織團(tuán)的活動(dòng)，讓參訓(xùn)學(xué)員樹立團(tuán)的意識(shí)。
⑽每位參訓(xùn)學(xué)員清楚本次培訓(xùn)是共青團(tuán)組織為其提供的。
（二）由團(tuán)組織推動(dòng)、聯(lián)合相關(guān)部門開展的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)必須同時(shí)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
⑴由團(tuán)縣（市、區(qū)）委聯(lián)合下發(fā)培訓(xùn)班正式文件；
⑵培訓(xùn)總時(shí)間達(dá)到3日以上；
⑶培訓(xùn)確實(shí)由團(tuán)組織推動(dòng)開展。完成以下6個(gè)項(xiàng)目中任意4項(xiàng)的視為由團(tuán)組織推動(dòng)開展的培訓(xùn)：
①由團(tuán)組織為主負(fù)責(zé)（非僅僅參與）學(xué)員招生工作；
②團(tuán)組織制定培訓(xùn)計(jì)劃和課程；
③團(tuán)干部負(fù)責(zé)培訓(xùn)班全程跟班管理，有每天具體的跟班管理記錄或班主任手冊(cè)；
④符合建團(tuán)條件的培訓(xùn)班，通過民主推選產(chǎn)生培訓(xùn)班臨時(shí)團(tuán)支部，且團(tuán)支部開展1次以上團(tuán)員活動(dòng)；
⑤團(tuán)組織提供一定的辦班經(jīng)費(fèi)（以支出票據(jù)及主辦單位證明為準(zhǔn)）；
⑥團(tuán)組織做好培訓(xùn)后的就業(yè)推薦，培訓(xùn)班就業(yè)人數(shù)達(dá)參訓(xùn)人數(shù)的60％以上。
四、培訓(xùn)管理
（一）培訓(xùn)學(xué)員條件。年齡在18至45周歲之間，具有初中以上文化水平的青年。同一位青年在年度內(nèi)原則上只能參加一期培訓(xùn)，即在年度內(nèi)不得重復(fù)參加不同的培訓(xùn)班。申請(qǐng)培訓(xùn)的學(xué)員要手寫填寫《學(xué)員推薦審批表（學(xué)籍卡）》，并在表上簽字。
（二）培訓(xùn)班設(shè)置原則、教學(xué)組織、學(xué)員管理、訓(xùn)后跟蹤服務(wù)，以及整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施步驟按團(tuán)麗[2011]22號(hào)文件執(zhí)行。
（三）《培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表》、《學(xué)員推薦審批表（學(xué)籍卡）》、《培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)》、《班主任工作手冊(cè)》、《培訓(xùn)班工作總結(jié)提綱》、《培訓(xùn)臺(tái)帳資料清單目錄》以團(tuán)麗[2011]22號(hào)文件附件的樣式為準(zhǔn)。
五、考核獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
建立項(xiàng)目專項(xiàng)考核制度，將青年培訓(xùn)工作（包括合作辦班情況）列入2012年共青團(tuán)工作目標(biāo)考核，并通過考核加分、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的單位進(jìn)行鼓勵(lì)和表彰。對(duì)保質(zhì)保量完成“自主網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)辦班”任務(wù)數(shù)、且超額完成年度培訓(xùn)任務(wù)總數(shù)前五名的團(tuán)縣（市、區(qū)）委，分別予以10000元、8000元、6000元、4000元、2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中違反有關(guān)規(guī)定或未完成年度任務(wù)數(shù)的團(tuán)縣（市、區(qū)）委，按比例在年終共青團(tuán)目標(biāo)考核中予以扣分，并予以全市通報(bào)批評(píng)。
為從工作資金上支持各團(tuán)縣（市、區(qū)）委開展培訓(xùn)工作，團(tuán)市委從“閩鋒”就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)達(dá)標(biāo)完成2012年培訓(xùn)總?cè)蝿?wù)數(shù)、且達(dá)標(biāo)完成自主開展青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)的團(tuán)縣（市、區(qū)）委按自主網(wǎng)創(chuàng)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)乘以200元的標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)尚未完成年度培訓(xùn)任務(wù)數(shù)的團(tuán)縣（市、區(qū)）委，對(duì)其2012年自主開展青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的達(dá)標(biāo)培訓(xùn)班，按如下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助：
自主網(wǎng)創(chuàng)已訓(xùn)總?cè)藬?shù)×（×200元）×
＝經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額
項(xiàng)目補(bǔ)助資金不得用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)或用于與培訓(xùn)工作無關(guān)的消費(fèi)，只能用于服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)工作。對(duì)于騙取、套取、挪用項(xiàng)目補(bǔ)助資金或在培訓(xùn)工作中弄虛作假的行為，在年度考核中實(shí)行一票否決，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并全額收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
六、實(shí)施要求
（一）即時(shí)報(bào)送，暢通信息。嚴(yán)格即時(shí)申請(qǐng)立項(xiàng)和報(bào)送文件。全年每個(gè)培訓(xùn)班，要求于班前、班后即時(shí)以電話形式報(bào)告團(tuán)市委農(nóng)工部。開班前未書面向市青年培訓(xùn)項(xiàng)目辦公室申請(qǐng)立項(xiàng)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上不予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。團(tuán)縣（市、區(qū)）委單獨(dú)或聯(lián)合下發(fā)的培訓(xùn)文件必須即時(shí)通過電子公文交換系統(tǒng)報(bào)送團(tuán)市委辦公室，并同時(shí)報(bào)團(tuán)市委農(nóng)工部。為及時(shí)反映各地工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)工作交流，各縣（市、區(qū)）團(tuán)委每月要向團(tuán)市委報(bào)送2條以上培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移的工作信息。《培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)表》、培訓(xùn)文件和培訓(xùn)信息請(qǐng)即時(shí)報(bào)電子郵箱。
二、活動(dòng)時(shí)間
年5月10日到6月15日
三、服務(wù)對(duì)象
科技大學(xué)、理工學(xué)院、師范學(xué)院等在校大學(xué)生及應(yīng)屆畢業(yè)生
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）送創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。由市人社局協(xié)調(diào)高級(jí)技工學(xué)校和市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心選派優(yōu)秀教師，對(duì)三所高校開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)屆畢業(yè)生800名。在三所高校各培育認(rèn)定一處創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練基地，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的應(yīng)屆畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))或演練，幫助創(chuàng)業(yè)者積累創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（二）送小額貸款。由市小額貸款擔(dān)保中心負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，積極探索大學(xué)生小額擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保辦法。對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后成功開業(yè)的優(yōu)秀學(xué)員（培訓(xùn)人數(shù)5%以內(nèi)），按每人不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予小額擔(dān)保貸款支持，并免除反擔(dān)保。
（三）送扶持政策。由市人社局就業(yè)促進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)納入創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作總體規(guī)劃，實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款等一體化運(yùn)作和服務(wù)。協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，并免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。協(xié)調(diào)工商部門，對(duì)畢業(yè)年度大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點(diǎn)，合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊(cè)資金分期到位。允許高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
（四）送創(chuàng)業(yè)服務(wù)。由市人社局就業(yè)促進(jìn)工作辦公室、市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心、市人才中心、市高級(jí)技工學(xué)校、市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、三所高校，共同加強(qiáng)項(xiàng)目信息服務(wù)，篩選適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示和推介引導(dǎo)活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有資源，共同為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))緊密結(jié)合，指導(dǎo)大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書和創(chuàng)業(yè)路線圖。建立完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，利用現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)等組織，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢、信息、個(gè)性化輔導(dǎo)等服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)成功人士與創(chuàng)業(yè)者開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。充分利用大學(xué)科技園、各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等資源，建設(shè)完善創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地以及孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)孵化服務(wù)。
（五）送創(chuàng)業(yè)文化。由市高級(jí)技工學(xué)校和市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)校園舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂活動(dòng)，讓創(chuàng)業(yè)文化根植校園，惠及學(xué)生。樹立鼓勵(lì)奮斗、自強(qiáng)不息、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)追求貢獻(xiàn)、崇尚創(chuàng)造、寬容失敗的文化理念，營(yíng)造善待他人、和衷共濟(jì)、發(fā)展共贏的和諧環(huán)境，把先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)文化轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)富民的持久動(dòng)力，努力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。
四、保障措施
年底對(duì)公司基本人力狀況進(jìn)行總結(jié)，包括各部門的人數(shù)對(duì)比，學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析，性別比例構(gòu)成，司齡結(jié)構(gòu)分析及年齡結(jié)構(gòu)分析。
各部門人數(shù)對(duì)比：
相比于上一年度，員工總數(shù)增加13人，約12.5%?？偨?jīng)辦由于財(cái)務(wù)組合并至集團(tuán)財(cái)務(wù)中心，故減少;研發(fā)部由于部分項(xiàng)目暫時(shí)擱置，人數(shù)減少。20xx年公司的重心在運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部員工人數(shù)增加，達(dá)員工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的56%。
學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析：
如圖所示，公司77%以上的員工都是本科以上學(xué)歷，總經(jīng)辦、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部及人事行政部本科以上員工占比都是90%以上，20xx年度招聘的新員工，除部分設(shè)計(jì)崗位，其他崗位都是要求本科以上學(xué)歷。大專學(xué)歷主要集中在運(yùn)維部，中專及中專以下學(xué)歷只有個(gè)別，其中一名是行政的保潔員。
司齡結(jié)構(gòu)分析：
我司平均司齡為1.4年，反映出公司正處于成長(zhǎng)階段，1年以下的員工人數(shù)占48%，且主要集中在產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部，因?yàn)楣竟ぷ髦匦牡恼{(diào)整，產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部今年增加的員工數(shù)比較多，流動(dòng)比較大。從其他時(shí)間段的司齡數(shù)據(jù)來看，分布較穩(wěn)定，沒有明顯的流動(dòng)，說明公司發(fā)展的基本層面還是較穩(wěn)定。
年齡結(jié)構(gòu)分析：
公司平均年齡不到27歲，且都在40歲以下，比較年輕，充滿活力。公司年齡結(jié)構(gòu)中，30歲以下員工占很大比例，為84%，主要集中在產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部，而且都是本科畢業(yè)的大學(xué)生，公司將加大培育力度，作為公司發(fā)展壯大的儲(chǔ)備力量。30~40歲的員工占比16%，大多為各部門的核心員工，中堅(jiān)力量，以中高層管理人員居多。結(jié)合前面的學(xué)歷構(gòu)成，公司中高層管理人員學(xué)歷都較高，他們正自在人生的黃金年齡，人生觀價(jià)值觀都趨于成熟，可以加強(qiáng)企業(yè)文化的熏陶，建立傳幫帶的人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)公司發(fā)展壯大。
性別比例構(gòu)成：
公司男女比例差距非常大，男性員工占88%，女性員工占12%。且女性員工主要集中在人事行政部及產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部，總經(jīng)辦高層管理及研發(fā)運(yùn)維等技術(shù)部門，均為男性員工。
二、招聘工作總結(jié)，相關(guān)數(shù)據(jù)分析
1、招聘完成率分析。
如圖顯示，除運(yùn)維部招聘完成率達(dá)100%，其他部門的招聘工作尚未完成，接下來1個(gè)月，要繼續(xù)緊抓招聘，爭(zhēng)取完成年度目標(biāo)。
2、招聘人數(shù)相關(guān)性分析。
如圖顯示，本年度電話通知面試1127人，實(shí)際面試406人，占通知面試人數(shù)比為36.02%，較低，這和電話通知的話術(shù)及面試邀請(qǐng)郵件的撰寫有關(guān)，要優(yōu)化話術(shù)及邀請(qǐng)郵件內(nèi)容，吸引應(yīng)聘者過來面試。另外，20xx年度招聘較多的職位是產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部的運(yùn)營(yíng)專員，這類員工大多是從xx年-xx年的畢業(yè)生挑選錄用，面試“放鴿子”的比較多;面試合格人數(shù)為65人，占實(shí)際面試人數(shù)比為16.01%，要加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)歷精準(zhǔn)度的篩選，以及提高面試的判別力及專業(yè)度;錄用入職人數(shù)為52人，占面試合格人數(shù)的80%，未報(bào)到or錄用的原因主要是應(yīng)聘者個(gè)人的考慮，包括薪酬、行業(yè)選擇等原因，而且主要集中在運(yùn)營(yíng)專員，面試合格人數(shù)40人，錄用入職人數(shù)為33人，主要是剛畢業(yè)一兩年的學(xué)生比較迷茫，選擇較多，不太穩(wěn)定。試用合格人數(shù)為47人，占錄用入職人數(shù)的90.38%，試用不合格原因主要是不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型公司的企業(yè)文化，跟不上公司的快節(jié)奏。不到10%的不合格率，說明面試精準(zhǔn)度較高，把關(guān)嚴(yán)格，試用期的考核和跟進(jìn)比較到位。
3、招聘渠道分析。
公司的招聘渠道主要為網(wǎng)絡(luò)招聘，99.9%的招聘來源于前程無憂、智聯(lián)招聘和中國(guó)人才熱線三大網(wǎng)站，只有個(gè)別崗位是內(nèi)部推薦。公司的中高層管理比較穩(wěn)定，招聘人數(shù)非常少，不需要用到獵頭;招聘崗位和人數(shù)也是隨時(shí)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整，而且創(chuàng)業(yè)型團(tuán)隊(duì)需要的是上手快能盡快適應(yīng)工作崗位的員工，再結(jié)合公司的規(guī)模，故沒用啟用校園招聘;類似現(xiàn)場(chǎng)招聘、媒體廣告等招聘渠道均不適合公司現(xiàn)階段的招聘需要。
以運(yùn)營(yíng)專員這個(gè)崗位為例，網(wǎng)絡(luò)招聘三大網(wǎng)站的實(shí)際面試人數(shù)及面試合格人數(shù)對(duì)比如下針對(duì)運(yùn)營(yíng)專員這個(gè)崗位，三大網(wǎng)站提供的簡(jiǎn)歷，實(shí)際面試總?cè)藬?shù)為207人，其中前程無憂和中國(guó)人才熱線的簡(jiǎn)歷數(shù)較多，分別占比42%和40%，智聯(lián)招聘人數(shù)最少，占比18%，差距很大。從面試合格率來看，三大招聘網(wǎng)站差距不大。
內(nèi)部推薦渠道不容忽視，今年集團(tuán)總部的銷售總監(jiān)和戰(zhàn)略推廣總監(jiān)的招聘就來源于內(nèi)部員工的推薦。后續(xù)會(huì)重視內(nèi)部推薦，繼續(xù)推行“內(nèi)部人才推薦獎(jiǎng)”。
另外，下半年完善了公司人才庫的建設(shè)。除在職員工簡(jiǎn)歷、面試合格簡(jiǎn)歷等，還增加了“黑名單”，如個(gè)別“極品面試者”、無正當(dāng)理由未報(bào)到且未溝通說明者。
4、離職率分析。
(1)新員工的離職率。今年公司新入職員工48人，目前已離職12人，年度新員工的離職率為25%。
(2)關(guān)鍵崗位離職率。公司的關(guān)鍵崗位主要是研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理，產(chǎn)品經(jīng)理，運(yùn)營(yíng)主管及設(shè)計(jì)師等。這些崗位的離職率為0，說明公司關(guān)鍵崗位，核心員工的留存率較高，團(tuán)隊(duì)凝聚力非常好。
(3)各部門離職率分析。
如圖所示，除總經(jīng)辦、運(yùn)維部的離職率低于20%，其他部門的離職都非常高，尤其是產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部的離職率，高達(dá)61.76%。
離職原因分析與改善措施：
如圖，員工主動(dòng)離職占比63%，其中個(gè)人原因主動(dòng)離職占44%，主要包括員工不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型團(tuán)隊(duì)的節(jié)奏、對(duì)薪酬福利不滿、沒有發(fā)展空間、個(gè)人轉(zhuǎn)行及創(chuàng)業(yè)等，公司原因主動(dòng)離職主要包括公司項(xiàng)目的擱置，創(chuàng)業(yè)型團(tuán)隊(duì)員工的歸屬感較低，制度不健全。被動(dòng)離職占37%，主要是試用不合格以及因跟不上公司發(fā)展節(jié)奏而辭退。
產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)部的離職率高達(dá)61.7%，其中有48%屬于被動(dòng)離職，一部分是新員工試用不合格，一部分是公司運(yùn)營(yíng)調(diào)整后部分被淘汰的，52%屬于主動(dòng)離職，包括轉(zhuǎn)正薪資談不攏，員工個(gè)人轉(zhuǎn)行、創(chuàng)業(yè)等。另外，離職員工中的52%是20xx年入職的新員工。
改善措施：
(1)優(yōu)化招聘流程。提前做好人力規(guī)劃，完善各崗位說明，建立崗位勝任力素質(zhì)模型，錄用與崗位要求相符的人才。確定offer時(shí)，盡可能與應(yīng)聘者明確試用期前后薪資及崗位職責(zé)等，避免出現(xiàn)因轉(zhuǎn)正薪資談不攏、實(shí)際崗位職責(zé)與面試時(shí)不一而導(dǎo)致心理落差。充分尊重應(yīng)聘者的職業(yè)選擇，不勉強(qiáng)。
(2)完善公司制度，盡可能的人性化;多舉辦員工活動(dòng)，增加團(tuán)隊(duì)凝聚力，部門經(jīng)理和hr隨時(shí)關(guān)注員工心理動(dòng)態(tài)，及時(shí)引導(dǎo)和溝通。
三、培訓(xùn)工作總結(jié)
xx年，公司的培訓(xùn)主要以內(nèi)部培訓(xùn)為主，基本無外部培訓(xùn)。內(nèi)訓(xùn)的重點(diǎn)是新員工入職培訓(xùn)，具體情況總結(jié)如下：
1、落實(shí)和優(yōu)化“伙伴制度”。
“伙伴制度”其實(shí)跟導(dǎo)師制差不多，“伙伴”的主要職責(zé)包括：
入職當(dāng)天，認(rèn)識(shí)各部門負(fù)責(zé)人及本部門所有同事等;入職一周內(nèi)，“伙伴”將引導(dǎo)您or與您共進(jìn)第一周的午餐，并引導(dǎo)您熟悉公司周邊交通、就餐、購物、就醫(yī)等生活配套設(shè)施;入職一個(gè)月內(nèi),“伙伴”將引導(dǎo)您了解公司文化、制度、流程等，有任何生活or工作流方面的需求可第一時(shí)間尋求“伙伴”的幫助。
員工入職前，就會(huì)提前與部門負(fù)責(zé)人確定“伙伴”，今年在“伙伴”的安排上，大多都會(huì)選擇小組的負(fù)責(zé)人，直接帶新人，以前主要是安排職位相關(guān)的。另外，公司在下半年增加了“伙伴—新員工溝通交流會(huì)”，公司每?jī)芍芘e辦一次，參與人員為試用期員工及員工的“伙伴”，員工轉(zhuǎn)正后不參加此會(huì)。主要形式為：新員工發(fā)言：主要包括本周“重點(diǎn)工作”、“個(gè)人感受和體會(huì)”和“主要問題及建議”三個(gè)方面;伙伴點(diǎn)評(píng)：對(duì)新員工本周工作及表現(xiàn)加以點(diǎn)評(píng)，提出指導(dǎo)意見。hr會(huì)記錄每位新員工的發(fā)言，建立臺(tái)賬，跟進(jìn)其中提到的問題。
2、定期舉辦新員工入職培訓(xùn)。
新員工入職培訓(xùn)主要由三部分組成：入職當(dāng)天指引、部門主管組織的部門級(jí)培訓(xùn)及公司級(jí)的強(qiáng)化培訓(xùn)。
20xx年共組織新員工入職培訓(xùn)6次，參與人員共48人。原則上是每月舉辦一次新員工入職培訓(xùn)，但某些月份入職員工不多，一般新員工有8人左右，就會(huì)視情況舉辦一次公司級(jí)的強(qiáng)化培訓(xùn)?？紤]到有些員工可能入職時(shí)間會(huì)超過一個(gè)月才參加公司級(jí)的培訓(xùn)，所以在培訓(xùn)的內(nèi)容上做了調(diào)整，入職當(dāng)天的指引相比去年會(huì)更詳細(xì)一些，主要目的是讓員工了解公司的基本制度。
需要改善的地方：新員工入職培訓(xùn)是重點(diǎn)，但同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門的操作流程培訓(xùn)，以及業(yè)務(wù)相關(guān)理論知識(shí)的培訓(xùn)。
四、企業(yè)文化活動(dòng)組織
1、成立興趣協(xié)會(huì)。如：籃球協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)及戶外登山協(xié)會(huì)。其中羽毛球協(xié)會(huì)活動(dòng)組織頻率最高，基本每周一次，除去節(jié)假日，其他每周五晚上都會(huì)訂場(chǎng)打球，20xx年共活動(dòng)36次，人均消費(fèi)27元/次。其他協(xié)會(huì)活動(dòng)頻率較低。
2、下午茶計(jì)劃。公司每周五下午舉行下午茶活動(dòng)，下午四點(diǎn)，音樂響起，下午茶開始，四點(diǎn)半音樂停止，下午茶結(jié)束。公司會(huì)在休閑區(qū)提供飲料、茶點(diǎn)、水果、糖果等。
3、配合集團(tuán)公司微信公眾平臺(tái)的建設(shè)。微信平臺(tái)會(huì)定期向全體員工推送集團(tuán)各分公司的動(dòng)態(tài)，也成立了集團(tuán)通訊員小組。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是對(duì)具有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的人員和小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)辦能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，企業(yè)在開辦、經(jīng)營(yíng)過程中給予一定的政策和指導(dǎo)，其目的是增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和駕馭市場(chǎng)的應(yīng)變能力，使小企業(yè)創(chuàng)辦者能成功地創(chuàng)辦企業(yè)，解決自身就業(yè)問題的同時(shí)，創(chuàng)造和增加社會(huì)就業(yè)崗位，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)非常容易，但是守業(yè)難，做大做強(qiáng)更難。創(chuàng)業(yè)者需要綜合的素質(zhì)，不是說有沒有培訓(xùn)、有沒有錢、有沒有項(xiàng)目。改革三十年來中國(guó)企業(yè)家的成長(zhǎng)都沒有經(jīng)過培訓(xùn)，但是為了做得更好，需要學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)及理念，這就是為什么我們現(xiàn)在有很多民營(yíng)企業(yè)家企業(yè)做到一定程度的時(shí)候，要去MBA或者一些商務(wù)的培訓(xùn)項(xiàng)目，不僅是要把企業(yè)守住還要做得更好，因?yàn)楝F(xiàn)在的企業(yè)已經(jīng)不完全是追求經(jīng)濟(jì)效益了，承載了更多的家族的利益、社會(huì)的利益、國(guó)家的利益。真正的創(chuàng)業(yè)就是注冊(cè)一個(gè)公司，一輩子都是以這個(gè)為生。創(chuàng)業(yè)中資金非常重要，沒有資金什么也干不成，那么資金重要還是能力重要？如果能力缺乏的話，就是巧婦難做有米之炊，可能把非常好的原料炒糊了。很多國(guó)內(nèi)的教育、培訓(xùn)，這個(gè)案例那個(gè)案例、適合公民創(chuàng)業(yè)的教材、適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的教材，開發(fā)了那么多教材，最后核心能力在哪里？所以，一個(gè)好的培訓(xùn)項(xiàng)目，教材很重要，是老師培訓(xùn)的一個(gè)大綱，但是這個(gè)教材一定要有創(chuàng)業(yè)者的核心技能；再一個(gè)就是你培訓(xùn)的對(duì)象是誰，他是不是愿意來學(xué)這個(gè)；如果這兩個(gè)都好，教師不好也講不好，培訓(xùn)中把學(xué)生和教材串在一起的人是老師，所以師資力量的建設(shè)是重中之重的工作！
一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)
1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)是培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容。教師的素質(zhì)和行為是決定培訓(xùn)效果的關(guān)鍵因素，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的特殊性決定了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師必須是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該具有行業(yè)影響力。從社會(huì)期望、培訓(xùn)學(xué)員的反饋意見、培訓(xùn)目標(biāo)與培訓(xùn)教師的角色定位，對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師素質(zhì)、能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)等提出了建設(shè)性建議。
1.1、社會(huì)對(duì)培訓(xùn)教師的期望
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師大多缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐能力，只能從書本到書本，教學(xué)效果不夠理想。創(chuàng)業(yè)教育模式也往往局限于知識(shí)的傳授，沒有完全給學(xué)員實(shí)踐經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)。
1.2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)
總體目標(biāo)：是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并創(chuàng)造新的更好的就業(yè)機(jī)會(huì)；近期目標(biāo)：提高地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力，使他們能更高效的為潛在和現(xiàn)有小企業(yè)家開展培訓(xùn)及其他相關(guān)的活動(dòng)；通過培養(yǎng)潛在的和現(xiàn)有小企業(yè)家，提高現(xiàn)有企業(yè)的存活能力和盈利能力，并在此過程中為其他人創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
1.3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師的定位
教師的行為必須為創(chuàng)業(yè)目標(biāo)服務(wù)。鑒于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的特殊性、復(fù)雜性，培訓(xùn)教師必須承擔(dān)多種角色。在準(zhǔn)確把握國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，在全社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，只有形成社會(huì)共識(shí)，才能激發(fā)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)中科學(xué)、理性的解決問題的想法。
1.4、受培訓(xùn)對(duì)象
由于創(chuàng)業(yè)者文化參差不齊，培訓(xùn)教師必須將專業(yè)的理念和知識(shí)轉(zhuǎn)換成簡(jiǎn)練的形式，把最實(shí)用的管理技能、管理理念、管理能力傳授給學(xué)員。
1.5、學(xué)員對(duì)項(xiàng)目發(fā)展的把握
由于學(xué)員對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展未來方向的不足，要求培訓(xùn)教師必須了解國(guó)家政策并進(jìn)行各行業(yè)發(fā)展調(diào)查，才能指導(dǎo)好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇。
2、就業(yè)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高度重視培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性。教師是紐帶，是橋梁，是創(chuàng)業(yè)者的重要依靠力量，也是樹立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌的基石。要培養(yǎng)專業(yè)骨干教師，補(bǔ)全她們經(jīng)營(yíng)知識(shí)和能力的不足，打造復(fù)合型教師隊(duì)伍。
2.1、為培訓(xùn)教師創(chuàng)造提高各方面能力參加學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，向國(guó)內(nèi)外模范基地學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)、經(jīng)營(yíng)理念；教師缺乏實(shí)踐經(jīng)歷，多舉辦同企業(yè)家實(shí)踐和學(xué)習(xí)的交流機(jī)會(huì)，針對(duì)教師各方面能力給予全方位提升。
3、樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)。創(chuàng)業(yè)者面臨的問題是多樣化的、復(fù)雜的，教師個(gè)人的學(xué)識(shí)和能力是有限的。因此，需要建立一支教師團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)的重要因素是結(jié)構(gòu)構(gòu)成，成員應(yīng)由經(jīng)濟(jì)管理類、法律類、財(cái)務(wù)類、市場(chǎng)營(yíng)銷等教師構(gòu)成，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)管理的教師為主體，技術(shù)類教師為補(bǔ)充，最大的好處是有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，綜合解決創(chuàng)業(yè)者的各類問題。
4、重視培訓(xùn)教師德、能的建設(shè)。德的建設(shè)一定要和教師個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合；能的建設(shè)要以咨詢師為標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)不間斷地進(jìn)行。
二、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育管理的分析
1、 《教育法》規(guī)定我國(guó)的教育方針是：教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
教育的基本點(diǎn)或基本目標(biāo)是教育人，所以教育管理活動(dòng)的第一特點(diǎn)就是她具有教育性，無論是教育的宏觀管理還是微觀管理，它的出發(fā)點(diǎn)都是為了培養(yǎng)人、教育人、發(fā)展人。教育對(duì)象具有主體性，無論我們的教育管理對(duì)象是誰，這些對(duì)象都是被管理者，但也都是管理的參與者，也就是說她們具有主體性，他們有合理的要求和需求。教育管理是一個(gè)多目標(biāo)、多因素、長(zhǎng)周期這樣一個(gè)活動(dòng)過程，在這個(gè)過程中我們將會(huì)面臨著很多目標(biāo)的沖突，只有加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)，才能真正達(dá)到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的總體目標(biāo)。
（一）指導(dǎo)思想：以黨的十七大關(guān)于“施行擴(kuò)展就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的精神為指導(dǎo)，具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展的方針，指導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、強(qiáng)人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，以培養(yǎng)優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)情況為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)業(yè)熱情和積極性，努力構(gòu)成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作格式，把我區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)之城。
（二）工作目的：經(jīng)過堅(jiān)持組織指導(dǎo)系統(tǒng)、完善政策支持系統(tǒng)、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)和健全工作審核系統(tǒng)，進(jìn)一步營(yíng)建優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)氣氛，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)情況，鼓舞和支持更多的勞動(dòng)者走自立創(chuàng)業(yè)之路，經(jīng)過自立興辦新的生產(chǎn)和服務(wù)項(xiàng)目或企業(yè)，在完成本身就業(yè)的還，帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，使我區(qū)創(chuàng)業(yè)工作獲得分明發(fā)展。
年的詳細(xì)工作目的是：
1.扶持1800人創(chuàng)業(yè)成功，帶動(dòng)就業(yè)9000人。經(jīng)過創(chuàng)業(yè)完成就業(yè)占昔時(shí)新增就業(yè)人數(shù)比例不低于25%，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率到達(dá)1:5；
2.年新增個(gè)別工商戶4200戶、新增私營(yíng)企業(yè)2300戶，新興辦個(gè)別、私營(yíng)企業(yè)較上年度增進(jìn)8%。創(chuàng)業(yè)企業(yè)（含個(gè)別私營(yíng)企業(yè)）存活率（存活1年以上的企業(yè)占還期新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的比例）達(dá)80%以上；
3.新發(fā)放小額擔(dān)保借款5000萬元。小額擔(dān)保借款還款率達(dá)88%以上；
4.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)5000人，SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2400人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及格率達(dá)80%，較上年增進(jìn)10%。參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的賦閑人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體遍及享用上任業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。35個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。堅(jiān)持公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地5-10個(gè)；
5.新增創(chuàng)業(yè)基地上積10萬平方米。設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金200萬元。新增在孵企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增進(jìn)10%以上；
6.開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)（包括進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等各類創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)培訓(xùn)講座、宣布道育講座活動(dòng)等）場(chǎng)次12場(chǎng)。創(chuàng)立信譽(yù)社區(qū)20個(gè)。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型社區(qū)10個(gè)。
二、創(chuàng)立工作任務(wù)
（一）堅(jiān)持組織指導(dǎo)系統(tǒng)
1.增強(qiáng)組織指導(dǎo)。以區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組為依托，成立由區(qū)人民縣政府區(qū)長(zhǎng)吳志振為組長(zhǎng)，區(qū)人民縣政府副區(qū)長(zhǎng)林軍、朱向梅為副組長(zhǎng)，區(qū)有關(guān)部分負(fù)責(zé)人成員的區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在區(qū)人力資源局辦公。研討制定全區(qū)創(chuàng)立工作方案、創(chuàng)立目的和政策辦法；協(xié)調(diào)停決全區(qū)創(chuàng)立推進(jìn)工作中的嚴(yán)重問題，增強(qiáng)對(duì)全區(qū)創(chuàng)立工作的組織、指導(dǎo)以及檢查和審核。
2.營(yíng)建創(chuàng)業(yè)氣氛。應(yīng)用各類媒體，經(jīng)過多種方式，積極營(yíng)建想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和崇尚成功、寬容掉敗的社會(huì)氣氛。經(jīng)過組織“草根經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)業(yè)演講團(tuán)、舉行創(chuàng)業(yè)效果展、開展“創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng)等辦法，大力表揚(yáng)自立創(chuàng)業(yè)典型，大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)生長(zhǎng)的典型事例，真正構(gòu)成縣政府鼓舞創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、公眾積極創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越發(fā)展氣氛。
3.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)情況。不斷提高區(qū)政務(wù)中心服務(wù)功能，大力履行工商、稅務(wù)證照的并聯(lián)審批準(zhǔn)則，簡(jiǎn)化各類手續(xù)流程，為創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)便當(dāng)。按期對(duì)全區(qū)各類收費(fèi)項(xiàng)目及規(guī)范進(jìn)行清算，從源頭上整治亂收費(fèi)景象。組織查處各類亂罰款、亂分?jǐn)偟刃姓y作為，切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的擔(dān)負(fù)。完善投訴處置方法，實(shí)時(shí)處置創(chuàng)業(yè)者的告發(fā)投訴。堅(jiān)持健全維護(hù)企業(yè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)者和個(gè)別工商戶正當(dāng)權(quán)益的司法服務(wù)和司法援助系統(tǒng)。
（二）完善政策支持系統(tǒng)
1.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。依據(jù)我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，圍繞昌古城、公司總部區(qū)、濱江商務(wù)區(qū)“三大功能區(qū)”的建設(shè)要求，修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)辦法，以促進(jìn)金融保險(xiǎn)、高新科技、文明構(gòu)思、商貿(mào)旅行四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷提檔升級(jí)，鼓舞依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特征街區(qū)，興辦以配套產(chǎn)物和服務(wù)為特征的企業(yè)。鼓舞興辦資源節(jié)省和情況維護(hù)型企業(yè)。
2.降低創(chuàng)業(yè)門檻。依照非禁即入的準(zhǔn)則，除國(guó)家司法、法律制止進(jìn)入和法律規(guī)則前置審批的行業(yè)和領(lǐng)域，均答應(yīng)創(chuàng)業(yè)者從事生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，并由運(yùn)營(yíng)者自立選擇，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的中、大類或新興行業(yè)運(yùn)營(yíng)范圍核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。執(zhí)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)成本“零首付”。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資注冊(cè)成本在50萬元以下的有限公司可“零首付”注冊(cè)。放寬對(duì)新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)別工商戶的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)合注銷要求。答應(yīng)創(chuàng)業(yè)者將居民住房作為運(yùn)營(yíng)場(chǎng)合進(jìn)行注銷。
3.加巨細(xì)額擔(dān)保借款扶持力度。依據(jù)小額擔(dān)保借款目的任務(wù)額度，擴(kuò)展我區(qū)小額擔(dān)保基金規(guī)劃，使之到達(dá)1000萬元以上。將小額擔(dān)保借款的額度由本來的5萬元提高至7-10萬元。勞動(dòng)密集型企業(yè)的借款，擔(dān)保額度由100萬元提高到200萬元，并對(duì)戶籍在我區(qū)的合股運(yùn)營(yíng)或興辦小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，按每人5萬元以內(nèi)、總額不超越20萬元的額度執(zhí)行“綁縛式”借款。堅(jiān)持小額擔(dān)保借款鼓勵(lì)機(jī)制，按昔時(shí)新增借款額度的1%安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)小額擔(dān)保借款新增額和增幅綜合排名前三名的單位賜與表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.施行稅費(fèi)減免政策。稅務(wù)部分為初始型創(chuàng)業(yè)和“二次創(chuàng)業(yè)”供應(yīng)寬松的征管情況。對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個(gè)別運(yùn)營(yíng)者，按每人每年8000元的規(guī)范順次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，免收屬于治理類、注銷類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限為3年。對(duì)從事社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、什物租賃、維修服務(wù)、便當(dāng)連鎖運(yùn)營(yíng)、廢舊物資收受接管應(yīng)用、中華老字號(hào)運(yùn)營(yíng)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的，做好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。
5.落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助政策。創(chuàng)業(yè)企業(yè)昔時(shí)新增就業(yè)崗位吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或相關(guān)證實(shí)的就業(yè)堅(jiān)苦人員和就業(yè)堅(jiān)苦的高校畢業(yè)生，并與其簽署一年期以上勞動(dòng)合同，并按時(shí)交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按政策賜與養(yǎng)老、醫(yī)療、賦閑保險(xiǎn)補(bǔ)助，期限最長(zhǎng)不超越3年。
（三）健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)
1.加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者悉數(shù)歸入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象范圍，堅(jiān)持面向城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。依托區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，大力開展創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)才能培訓(xùn)。探究“訂單式”、“預(yù)定式”培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。對(duì)就業(yè)堅(jiān)苦人員的高校畢業(yè)生除免費(fèi)參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)外，在培訓(xùn)時(shí)期還可按每人每月150元賜與生活津貼。對(duì)賦閑人員和城鎮(zhèn)就業(yè)堅(jiān)苦人員以及未就業(yè)的貧窮家庭高校畢業(yè)生自立創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，處理稅務(wù)注銷證的，按每人2000元規(guī)范賜與一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
2.增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。依托都會(huì)工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、特征街區(qū)、再就業(yè)基地，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目試點(diǎn)，構(gòu)成創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機(jī)聯(lián)接的工作機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者特別是大中專畢業(yè)生建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的平臺(tái)。年，力爭(zhēng)建成5-10個(gè)治理規(guī)范、諾言優(yōu)越、且有必然規(guī)劃的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地。對(duì)每年供應(yīng)10個(gè)以上練習(xí)崗位安頓離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè)，經(jīng)申報(bào)認(rèn)定后，可授予昌區(qū)“大學(xué)生就業(yè)練習(xí)基地”，并賜與一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
（四）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)
1.堅(jiān)持健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)供應(yīng)政策、信息、項(xiàng)目和融資指導(dǎo)等服務(wù)。充分發(fā)揚(yáng)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)人力資源服務(wù)中心、科技孵化器的服務(wù)功能，為有意創(chuàng)業(yè)者和始創(chuàng)企業(yè)供應(yīng)創(chuàng)業(yè)征詢和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)診斷專家為主干的創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，經(jīng)過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種方式，為創(chuàng)業(yè)人員供應(yīng)特性化服務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)收集平臺(tái)，做好“昌創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”的建設(shè)和維護(hù)，拓展服務(wù)內(nèi)容，充分服務(wù)信息，加速信息更新頻率，加強(qiáng)鏈接功能。
2.增強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)。搜集市場(chǎng)前景好、科技含量高、示范效應(yīng)大、有利于“兩型社會(huì)”建設(shè)、便于創(chuàng)業(yè)者參加的項(xiàng)目，逐漸堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，合時(shí)組織參與專利技能展現(xiàn)買賣會(huì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目博覽會(huì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目趕聚會(huì)，將項(xiàng)目引薦給創(chuàng)業(yè)者。與此還，要探究堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，經(jīng)過開展日常性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)論證等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成功率。
3.做好創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。要充分應(yīng)用我區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)機(jī)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特征街區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展有必然科技含量的電子、信息產(chǎn)業(yè)，支持東創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電設(shè)計(jì)園、珞珈信息園、曇花林藝術(shù)村等擴(kuò)展規(guī)劃，構(gòu)成特征光鮮的產(chǎn)業(yè)集群。要充分整合應(yīng)用工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)現(xiàn)有促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各類服務(wù)資源，增強(qiáng)下崗職工創(chuàng)業(yè)和孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、婦女創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，積極打造各具特征的創(chuàng)業(yè)載體。
（五）健全工作審核系統(tǒng)
1.堅(jiān)持健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的審核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。把創(chuàng)業(yè)政策完善落實(shí)狀況、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)服務(wù)結(jié)果、創(chuàng)業(yè)的初始成功率、創(chuàng)業(yè)不變率以及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)踐結(jié)果等作為權(quán)衡促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的首要工作目標(biāo)，列入各街道及有關(guān)部分就業(yè)再就業(yè)工作目的的審核內(nèi)容。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，推進(jìn)創(chuàng)立工作普遍、深化地開展。要堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，會(huì)同計(jì)算、工商、勞動(dòng)三方會(huì)審評(píng)價(jià)和確定的目標(biāo)數(shù)據(jù)，綜合參考第三方評(píng)價(jià)、居民稱心度等。將評(píng)價(jià)后果與昔時(shí)單位評(píng)先以及獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
2.增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)工作目的的督促檢查。區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作指導(dǎo)小組辦公室對(duì)創(chuàng)立工作目的逐級(jí)分化，堅(jiān)持健全目的責(zé)任系統(tǒng)，執(zhí)行一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。還堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)目的任務(wù)督促和審核準(zhǔn)則，執(zhí)行逐月申報(bào)、按期督查、隨時(shí)抽查、平常審核與年度審核相結(jié)合。區(qū)里每年組織不少于兩次對(duì)創(chuàng)立工作的檢查督促與考評(píng)，并實(shí)時(shí)傳遞工作發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)工作目的具體落實(shí)。
三、責(zé)任分工
各部分都要結(jié)合各自本能機(jī)能特點(diǎn)，依據(jù)區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，圍繞營(yíng)建優(yōu)越創(chuàng)業(yè)氣氛、完善扶持政策、加速平臺(tái)建設(shè)、拓寬融資渠道、健全服務(wù)系統(tǒng)等相關(guān)方面積極開展工作，落實(shí)工作責(zé)任。
區(qū)人力資源局：做好創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作辦公室的日常事務(wù)；負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策支持；落實(shí)全區(qū)創(chuàng)立工作目的；落實(shí)初始創(chuàng)業(yè)政策；堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技藝培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)才能；鼓舞中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納再就業(yè)人員；加巨細(xì)額擔(dān)保借款工作力度。
區(qū)經(jīng)信局：會(huì)同有關(guān)單位起草全民創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件；組織施行中小企業(yè)生長(zhǎng)工程；推進(jìn)“千億板塊百億園區(qū)”創(chuàng)立；健全區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。
區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入前提，支持大眾自立創(chuàng)業(yè)；做好全區(qū)企業(yè)注銷數(shù)、新增注冊(cè)資金、企業(yè)開戶數(shù)和凈增戶數(shù)的計(jì)算上報(bào)工作；增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)商標(biāo)維護(hù)；支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。
區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心和有關(guān)單位履職狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查有關(guān)部分、單位落實(shí)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作，受理告發(fā)投訴，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。
區(qū)發(fā)展改革委：制訂全區(qū)三大功能區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略；組織制訂全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目次；負(fù)責(zé)放寬民間投資領(lǐng)域，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批順序。
區(qū)科技局：組織參與全市民營(yíng)科技百星工程；支持指導(dǎo)科技人員創(chuàng)業(yè)；建設(shè)科技企業(yè)孵化器；規(guī)劃指導(dǎo)科技型企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展；供應(yīng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技目標(biāo)完成狀況。
區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)支持職工、青年、大學(xué)生、婦女、殘疾人創(chuàng)業(yè)。
區(qū)財(cái)務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作的財(cái)務(wù)支持，支持全民創(chuàng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)和信譽(yù)擔(dān)保、投資融資系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)在城市治理方面研討制訂支持創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作的政策，處置好城市治理與活潑經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；落實(shí)文明法律的有關(guān)規(guī)則。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)規(guī)范和簡(jiǎn)化醫(yī)療等企業(yè)的創(chuàng)業(yè)注銷前置審批環(huán)節(jié)；支持民營(yíng)與外資企業(yè)進(jìn)入公用事業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域。
區(qū)計(jì)算局：負(fù)責(zé)堅(jiān)持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)計(jì)算監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，按季中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，每半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)計(jì)算監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)依法對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)供應(yīng)稅收政策支持，供應(yīng)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)征稅狀況。
各部分要結(jié)合實(shí)踐，加大扶持力度，實(shí)時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套政策。堅(jiān)持由首要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人、分擔(dān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任部分協(xié)分配合的創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作機(jī)制。要研討制定創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)詳細(xì)行動(dòng)方案，保證創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
四、時(shí)間安排
開展創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)立工作，是一項(xiàng)非常艱難的工作，需求全區(qū)上下通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)。按國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市的工作要求分三階段把創(chuàng)立工作抓實(shí)抓好。
（一）預(yù)備發(fā)動(dòng)階段（年12月—年3月）
1.年元月份，完成成立創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)專門工作機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的工作方案，明確工作目的和重點(diǎn)，出臺(tái)創(chuàng)立工作詳細(xì)施行細(xì)則，并上報(bào)市創(chuàng)立辦。
2.年3月份，召開全區(qū)發(fā)動(dòng)大會(huì)，指導(dǎo)廣大群眾勇于創(chuàng)業(yè)、擅長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)。啟動(dòng)創(chuàng)立宣傳工作，應(yīng)用電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城市的意義，在全區(qū)掀起創(chuàng)業(yè)。
（二）貫實(shí)階段（年3月—年10月）
1.每季度召開1—2次創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城區(qū)指導(dǎo)小組全領(lǐng)大會(huì)，傳遞創(chuàng)立工作發(fā)展、政策落實(shí)與目的完成狀況，研討工作辦法，督促相關(guān)部分根據(jù)各自本能機(jī)能，做好相關(guān)工作。
