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時(shí)間：2022-03-18 23:10:10
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【正文】
一、2020年考核工作完成情況
（一）全力完成監(jiān)督抽查任務(wù)，護(hù)航質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。履行好食品、汽車及零部件、服裝、化工輕紡等涉及百姓衣食住行檢測(cè)職能。本年度，接受市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧業(yè)發(fā)展中心、林業(yè)發(fā)展中心等部門監(jiān)督抽檢任務(wù)近萬(wàn)批次，克服種種困難，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督抽檢工作，截止目前，共抽檢8207個(gè)批次，為領(lǐng)導(dǎo)決策食品安全、監(jiān)管部門規(guī)范市場(chǎng)、引導(dǎo)消費(fèi)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
（二）聚焦雙招雙引，推動(dòng)高端公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)上檔升級(jí)。注重“招商引資”，與山東齊信檢測(cè)科技有限公司合作共建環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，在諸城市歷山路60號(hào)，高新技術(shù)孵化器院內(nèi)，山東商用汽車零部件質(zhì)檢中心內(nèi)，主要規(guī)劃建設(shè)集土壤、大氣、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境監(jiān)測(cè)，建設(shè)用地環(huán)評(píng)，建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估，職業(yè)健康評(píng)價(jià)以及污水及毛發(fā)試毒等檢測(cè)業(yè)務(wù)為主的生態(tài)環(huán)境與安全監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，投資1.1億，購(gòu)進(jìn)氣相色譜儀、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、拉曼光譜儀、移動(dòng)式鉆探取樣設(shè)備等先進(jìn)儀器設(shè)備，服務(wù)我市環(huán)保、建筑、化工及其他民生產(chǎn)業(yè)，助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境建設(shè)，響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境，使天更藍(lán)、山更綠、水更清。本年度與山東齊信檢測(cè)科技有限公司磋商合作細(xì)節(jié)，爭(zhēng)取于年底簽約。
二、2021年重點(diǎn)工作謀劃
（一）堅(jiān)持一體謀劃布局，完善檢測(cè)服務(wù)體系。發(fā)揮山東省肉制品質(zhì)檢中心引領(lǐng)作用，用好耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)引領(lǐng)作用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)輻射帶動(dòng)作用，著力整合利用全市各行各業(yè)各領(lǐng)域檢測(cè)資源，堅(jiān)持全域統(tǒng)籌研究、一體謀劃布局，健全完善體系、強(qiáng)化質(zhì)量保證，筑牢食安防線、護(hù)航質(zhì)量強(qiáng)市。以食品檢測(cè)為重點(diǎn)，整合技術(shù)骨干、精密儀器設(shè)備、能力資質(zhì)和業(yè)務(wù)資源，全面提升食品安全檢測(cè)實(shí)力，著力打造從產(chǎn)地環(huán)境及投入品、種養(yǎng)基地、生產(chǎn)加工到流通餐飲等食安一體化、全過程檢測(cè)鏈條，培育形成以市檢測(cè)中心為龍頭、以大型企業(yè)檢測(cè)室為骨干、以鎮(zhèn)街檢測(cè)室為前哨、以民營(yíng)第三方檢測(cè)室為補(bǔ)充的全覆蓋、無(wú)死角的大檢測(cè)體系，做到橫向到邊、縱向到底，有力保障食安龍城創(chuàng)建和質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，更好地?cái)Q緊人民群眾舌尖上的安全閥。
一、食藥安辦工作
縣食藥安辦繼續(xù)將食品藥品安全納入各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核體系，組織開展重點(diǎn)工作督查與年終目標(biāo)管理考核。起草了《南陵縣2018年食品藥品安全重點(diǎn)工作安排》、修訂了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案等文件并以縣政府辦制定下發(fā)。2018年5月7日，召開了南陵縣食品藥品安全委員會(huì)第一次會(huì)議，會(huì)上對(duì)2018年”一大三小”、食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署和安排、對(duì)成員單位職責(zé)等進(jìn)行討論，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)政府屬地管理、部門加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步推進(jìn)“四項(xiàng)治理”工作，縣食藥安辦以縣政府辦名義制定了《南陵縣食品安全“四項(xiàng)治理”工作方案（2018－2020年）》文件，分年度進(jìn)行任務(wù)分解，明確治理單位、責(zé)任單位、牽頭部門、治理任務(wù)及截止日期。文件明確縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門治理工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析工作中存在的問題和難點(diǎn)，交流好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)落實(shí)下階段重點(diǎn)工作，文件要求市場(chǎng)監(jiān)管局定期開展督查，督查結(jié)果計(jì)入年度目標(biāo)考核。截至目前，我縣各鎮(zhèn)治理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
二、食品安全民生工程
1、新建民生工程情況：2018年我縣計(jì)劃建設(shè)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所食品檢驗(yàn)室，1個(gè)食品農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室。目前，2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所和1家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室建設(shè)工程完成選址，招標(biāo)程序網(wǎng)上流程已全部結(jié)束，將于8月8日開標(biāo)。
2、民生工程后續(xù)管養(yǎng)情況：2018年5月10日，我局通過招投標(biāo)方式，確定2017年新建快檢室及部分2016年快檢室第三方服務(wù)由上海華測(cè)品標(biāo)檢測(cè)技術(shù)有限公司承擔(dān)，目前，該公司所承擔(dān)的所有快檢室已全部派安排檢驗(yàn)員，按上級(jí)要求進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作，截止目前，共檢驗(yàn)各類食用農(nóng)產(chǎn)品23735組，處置不合格產(chǎn)品304起，有效的保障了人民群眾“舌尖上的安全”
3、加強(qiáng)民生工程宣傳。上半年，共民生信息稿件32篇，其中市民生網(wǎng)采用18篇，省民生網(wǎng)采用3篇，超額完成上半年民生工程宣傳任務(wù)。
三、食品藥品抽檢情況。2018年，我局承擔(dān)食用農(nóng)品抽檢任務(wù)280批次，目前已完成163批次，其中不合格4批次；縣級(jí)食品抽檢任務(wù)710批次，已抽樣完成294批次，檢驗(yàn)131批次，其中不合格28批次。開展基本藥物抽檢40批，重點(diǎn)關(guān)注全省招標(biāo)中標(biāo)《安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥目錄》中高風(fēng)險(xiǎn)藥品品種以及在我省范圍內(nèi)發(fā)生不良反應(yīng)較多的藥品品種，努力提升藥品質(zhì)量安全管理水平和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
四、專項(xiàng)整治情況
1、突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出重點(diǎn)時(shí)段?！皟晒?jié)”、“端午”、“兩考”等重點(diǎn)時(shí)段，部署聯(lián)合執(zhí)法、主題宣傳等工作，制定監(jiān)管實(shí)施方案，開展考前、考中巡查和駐點(diǎn)工作。結(jié)合“3.15”和“食品安全周”等重點(diǎn)時(shí)段開展家庭過期失效藥品回收活動(dòng)，有效確保了重點(diǎn)時(shí)段的食品藥品安全。二是突出重點(diǎn)品種。深入開展與群眾生活密切相關(guān)的肉制品、白酒、豆制品、乳制品、調(diào)味品、保健食品、中藥飲片等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作，開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)服務(wù)者約談和督查工作，鞏固打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等專項(xiàng)整治工作所取得的成果。三是突出重點(diǎn)區(qū)域。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、高速公路服務(wù)區(qū)和旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的整治，開展了春季學(xué)校、幼兒園食品安全大檢查工作，共檢查學(xué)校、幼兒園食堂134家，發(fā)現(xiàn)和處理各類食品安全隱患500余起。及時(shí)處理舉報(bào)投訴，共處理舉報(bào)投訴5起，均得到及時(shí)處理。
2、全力保障重大活動(dòng)食品安全。上半年，食藥科圓滿完成了靄里過小年、丫山牡丹節(jié)、中高考等重大活動(dòng)保障工作，確保了重大活動(dòng)期間的食品安全。
五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。
上半年，食藥科積極開展食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作，截至目前，我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)全部完成，網(wǎng)上食品藥品監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。分級(jí)結(jié)果均及時(shí)在政府網(wǎng)站公示。
六、嚴(yán)格許可工作。
食藥科嚴(yán)格按照法律法規(guī)和文件要求開展相關(guān)許可工作，上半年，所有許可工作都實(shí)行集體審議制度，每件許可都需經(jīng)過集體審議方可做出許可決定，截止目前，共辦理食品生產(chǎn)許可20件，餐飲許可64件，藥品許可13件。
七、宣傳培訓(xùn)工作。上半年，食藥科通過參與“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日，舉辦食品安全宣傳周等活動(dòng)，積極開展食品藥品安全宣傳工作， “3.15”和宣傳周期間，共制作專題展板5塊，發(fā)放各類宣傳材料300余份。接受群眾咨詢200余人次。上半年，食藥科舉辦了小作坊登記、小餐飲、小攤販備案工作培訓(xùn)班，與農(nóng)委聯(lián)合舉辦了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入培訓(xùn)班，共培訓(xùn)縣局工作人員20余人次，培訓(xùn)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位150余人次，有力地推進(jìn)了小作坊登記、小餐飲、小攤販備案及食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。
八、下半年工作安排
（一）開展隱患整治工作。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和監(jiān)督檢查工作發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行跟蹤整改，督查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隱患整改。
（二）繼續(xù)開展“四項(xiàng)”治理、餐飲單位質(zhì)量提升工作，力爭(zhēng)按照上級(jí)序時(shí)進(jìn)度完成工作。
（三）繼續(xù)開展食品藥品抽檢工作。
（四）繼續(xù)推進(jìn)食品安全民生工程建設(shè)，宣傳和第三方服務(wù)工作。
（五）根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，積極開展飲料、糕點(diǎn)、保健品、堅(jiān)果及炒貨、肉制品等各類專項(xiàng)整治工作，開展節(jié)假日食品安全檢查。
（六）扎實(shí)開展疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范（2017年版）執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
（七）繼續(xù)開展無(wú)菌和植入性等醫(yī)療器械監(jiān)督檢查及違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作。
（八）繼續(xù)推進(jìn)小作坊登記、小餐飲備案工作，力爭(zhēng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定小攤販固定區(qū)域，推進(jìn)小攤販備案工作。繼續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。
（九）繼續(xù)開展食品藥品宣傳培訓(xùn)工作，計(jì)劃開展食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位關(guān)鍵崗位人員、藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班各一期。
（十）繼續(xù)做好食品安全重大活動(dòng)保障工作。
（十一）開展食品藥品安全督查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各所開展食品藥品安全督查。
一是大力開展宣傳工作。***在落實(shí)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入工作中，結(jié)合市場(chǎng)巡查和市場(chǎng)監(jiān)管工作，開展宣傳工作，向廣大經(jīng)營(yíng)者從為什么要進(jìn)行，如何進(jìn)行，有何好處等方面進(jìn)行宣傳，同時(shí)在市場(chǎng)內(nèi)外采用橫幅、吊掛、標(biāo)貼等方式設(shè)置了大量有關(guān)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理方面的宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造了濃厚的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理氛圍。此外，我局還充分利用媒體廣泛進(jìn)行宣傳和相關(guān)新聞報(bào)道。通過宣傳，使廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者全面了解食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的方針、政策，從而使廣大消費(fèi)者積極參與該項(xiàng)工程，在食品消費(fèi)時(shí)有意識(shí)選擇參與了食品準(zhǔn)入的商家進(jìn)行消費(fèi)，促使廣大經(jīng)營(yíng)者消除抵觸情緒，支持該項(xiàng)工作，有力地保障了市場(chǎng)食品準(zhǔn)入工作的順利進(jìn)行。
二是完善制度，使食品準(zhǔn)入管理有規(guī)可依。為了明確監(jiān)管、市場(chǎng)開辦和經(jīng)營(yíng)三方責(zé)任，該局由工商所與市場(chǎng)開辦單位簽定了《*****責(zé)任書》，并監(jiān)督市場(chǎng)開辦單位與經(jīng)營(yíng)者簽訂《商品質(zhì)量準(zhǔn)入保證責(zé)任書》，督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶建立并認(rèn)真填寫臺(tái)帳、索取票證進(jìn)行存檔備案。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，該局制訂了七項(xiàng)制度，包括市場(chǎng)食品質(zhì)量管理責(zé)任、市場(chǎng)食品進(jìn)貨查驗(yàn)、市場(chǎng)食品索證索票、市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤、市場(chǎng)食品質(zhì)量巡查監(jiān)管、市場(chǎng)食品質(zhì)量信息公示和不合格食品退出市場(chǎng)管理等7項(xiàng)制度，并在市場(chǎng)內(nèi)上墻向消費(fèi)者公示，同時(shí)向經(jīng)營(yíng)者下發(fā)了“市場(chǎng)食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳”、“退市登記冊(cè)”、“食品準(zhǔn)入索證索票目錄表”等。通過完善各項(xiàng)制度，初步形成部門監(jiān)管、市場(chǎng)自管、經(jīng)營(yíng)戶自律的管理責(zé)任機(jī)制。
二五年稽查科加強(qiáng)了對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作的有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，組織全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律、法規(guī)，在全科人員理解、掌握的基礎(chǔ)上做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法.為全科人員提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好基礎(chǔ)，提高了執(zhí)法人員的監(jiān)督執(zhí)法水平。
二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)
20__年稽查科在稽查工作中，充分發(fā)揮了監(jiān)督執(zhí)法作用。文明執(zhí)法機(jī)制得到進(jìn)一步穩(wěn)固，與相關(guān)科室積極配合抓好各項(xiàng)執(zhí)法工作。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)和流通各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)以免費(fèi)檢測(cè)（理療）、健康宣傳為幌子，推銷藥品、醫(yī)療器械、保健食品等行為進(jìn)行了[文秘站:]重點(diǎn)整治。第一在樹立藥監(jiān)部門依法監(jiān)管的良好社會(huì)形象的同時(shí)。建立健全了便捷、暢通的投訴舉報(bào)處理機(jī)制，認(rèn)真處理、解決群眾反映的每一個(gè)問題。在嚴(yán)格行政執(zhí)法的同時(shí)，認(rèn)真做好藥品法律法規(guī)知識(shí)的普及工作，提高了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。第二及時(shí)與工商、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門取得聯(lián)絡(luò)，建立了與相關(guān)部門的溝通配合機(jī)制，并及時(shí)相互匯報(bào)、溝通情況，爭(zhēng)取多方的支持與配合，確保了各項(xiàng)執(zhí)法工作的順利進(jìn)行.
1、重點(diǎn)檢查了醫(yī)療機(jī)構(gòu)22家、藥店72家、完成了對(duì)近100個(gè)鄉(xiāng)醫(yī)用藥情況的檢查。在監(jiān)督檢查中認(rèn)真填寫監(jiān)督檢查情況記錄，對(duì)存在的問題詳細(xì)登記，并進(jìn)行了及時(shí)處罰和糾正。20__年共抽驗(yàn)藥品163件，作基礎(chǔ)測(cè)試500件，經(jīng)北京市藥品檢驗(yàn)所、北京市密云縣藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，其中4件不合格，占抽驗(yàn)藥品的2.91。藥品抽驗(yàn)合格率為97.1。
2、按時(shí)保質(zhì)保量完成了20__年度醫(yī)療器械抽驗(yàn)計(jì)劃。抽驗(yàn)醫(yī)療器械24件（國(guó)家局計(jì)劃4件，市局計(jì)劃20件）。已檢測(cè)24件，5件不合格，合格率79。
3、受理、核查群眾舉報(bào)63件，其中40件均予以妥善答復(fù)、處理，另外3件正在調(diào)查處理中。
4、立案查處6起，結(jié)案6起。書面警告2次，沒收違法銷售的藥品34種次，價(jià)值2742.85元；沒收違法所得14270.40元，罰款32948.60元（罰沒款合計(jì)47219元）。
5、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品17起，沒收違法銷售的物品價(jià)值六千余元。
6、核查哮喘肺寶膠囊、世紀(jì)慈航綠源膠囊、藍(lán)頓EX熏衣草精華油等假劣藥品、保健食品、化妝品84種次，共核查藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位875戶次，未發(fā)現(xiàn)國(guó)家局和市局要求核查的假劣藥品、保健食品、化妝品。
7、20__年開展中藥飲片、保健食品、化妝品等專項(xiàng)整治3次，檢查轄區(qū)內(nèi)賓館、招待所19家，美容美發(fā)場(chǎng)所268個(gè)，集貿(mào)市場(chǎng)4家、保健食品、化妝品專營(yíng)店96家、商場(chǎng)內(nèi)化妝品保健食品銷售專柜39個(gè),完成了八月份對(duì)5家賓館、招待所化妝品10件和九月份對(duì)美容美發(fā)場(chǎng)所化妝品20件的抽驗(yàn)，共抽驗(yàn)化妝品30件，以及對(duì)保健食品、化妝品各100個(gè)品種的標(biāo)簽、說明書等內(nèi)容的檢查。對(duì)北京百勝斯生物工程有限公司、北京化大化新科技股份有限公司、北京真善美日用品有限公司3家化妝品生產(chǎn)企業(yè)，北京益壽堂保健科技有限公司、北京彼陽(yáng)紅太陽(yáng)生物工程有限公司、北京天天維他保健食品有限公司、北京真善美日用品有限公司4家保健食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查摸底，初步摸清了這7家化妝品、保健食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品以及生產(chǎn)的基本情況，并建立了檔案。為今后更好的實(shí)施監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。
三、存在的不足
1、學(xué)習(xí)不夠，尤其是對(duì)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、理解、掌握的不夠充分、準(zhǔn)確，運(yùn)用的不夠嫻熟。
2、針對(duì)近來(lái)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品市場(chǎng)出現(xiàn)的違法違規(guī)新動(dòng)向，比如以義診為幌子行無(wú)證宣傳銷售之實(shí)、人貨分離、送貨上門等逃避監(jiān)督檢查的新情況、新問題缺少監(jiān)督執(zhí)法有效方法。
3、在監(jiān)督檢查中，存在不細(xì)致、走過場(chǎng)現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)的問題不夠深入、準(zhǔn)確。有時(shí)執(zhí)法力度不夠。
4、受舊有的觀念、思想、工作作風(fēng)束縛，還不能完全站在新的崗位、新的高度思考問題、解決問題。還不能夠從規(guī)律的層面上把握工作的方式、方法；不能夠很好掌握工作的原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合。
5、受藥品抽驗(yàn)程序、檢品數(shù)量、藥檢所儀器設(shè)備的制約，藥品抽驗(yàn)的靶向性不強(qiáng)，抽驗(yàn)合格率比實(shí)際情況偏高
四、20__年稽查辦及化?？乒ぷ饔?jì)劃與思路
20__年稽查辦及化?？圃谂ν瓿扇粘I(yè)務(wù)工作和分局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，爭(zhēng)取想辦法創(chuàng)造條件完成下列工作。
1、根據(jù)市局下達(dá)的年度抽驗(yàn)工作計(jì)劃和分局黨組抽驗(yàn)工作按排，作好相關(guān)的抽驗(yàn)工作。
2、做好不合格藥品及醫(yī)療器械的核查工作。
3、按照國(guó)家局提出的“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，加大執(zhí)法力度，認(rèn)真做好舉報(bào)核查、案件受理和查處工作。
4、摸索如何充分發(fā)揮藥品打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制和三級(jí)社會(huì)監(jiān)督員作用，完善藥品監(jiān)管社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。每季度召開一次藥品監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)席會(huì)、社會(huì)監(jiān)督員碰頭會(huì)、藥品協(xié)管員例會(huì)；每半年召開一次藥情信息員信息通報(bào)會(huì)；選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，對(duì)藥品協(xié)管員、藥情信息員進(jìn)行兩次以上培訓(xùn)；組織有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥品協(xié)管員、藥情信息員參加的藥品質(zhì)量巡查活動(dòng)。
5、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性任務(wù)，協(xié)調(diào)好與各科室的關(guān)系，爭(zhēng)取支持，做好配合，積極出主意想辦法，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是新的法律、法規(guī)、條例的學(xué)習(xí)，做到活學(xué)活用，運(yùn)用自如。做到對(duì)每一紙文書，每一個(gè)案件都以科為單位組織大家展開討論研究，按照新的案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐一評(píng)審，總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在20__年的案卷評(píng)審中卷卷達(dá)到優(yōu)秀。
7、由于保健食品、化妝品的監(jiān)管職能剛剛劃轉(zhuǎn)到藥監(jiān)局，因此20__年的工作重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)保健食品、化妝品的市場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)管上，特別是加強(qiáng)保健食品市場(chǎng)的規(guī)范化管理，規(guī)范說明書、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)。
8、建立與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等單位多方互動(dòng)的監(jiān)管體系。發(fā)揮藥監(jiān)行政監(jiān)管職能，借鑒藥品監(jiān)管理念和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為予以處罰和糾正，指導(dǎo)市場(chǎng)的宏觀發(fā)展。建立藥監(jiān)部門行政監(jiān)督-行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督-企業(yè)之間相互監(jiān)督-消費(fèi)者監(jiān)督的四位一體的監(jiān)管體系。
目前質(zhì)量部人員共2人，今年比以前增加了一人，公司加大了對(duì)產(chǎn)品的檢測(cè)力度。不管是從原料進(jìn)廠還是產(chǎn)品出庫(kù)都能進(jìn)行全程的控制，徹底能保證終產(chǎn)品的質(zhì)量，來(lái)滿足客戶的要求，今年本部門針對(duì)半成品控制、成品控制、成品感官檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)及產(chǎn)品及時(shí)送樣檢測(cè)做了大量的工作，對(duì)廠區(qū)及車間內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境也加強(qiáng)了控制，按培訓(xùn)計(jì)劃定期給生產(chǎn)線員工做培訓(xùn)，不斷的提高員工的食品安全知識(shí)教育，保證生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
二、公司質(zhì)量體系運(yùn)行情況
20xx年對(duì)公司的質(zhì)量體系文件進(jìn)行了修改與換版，又增添了不少其它的控制程序來(lái)保證生產(chǎn)產(chǎn)品的加工過程。今年，完善了公司的體系管理機(jī)制，讓員工能更好的熟悉和掌握生產(chǎn)工藝技術(shù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)操作情況能及時(shí)予以記錄，以便于對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯。
今年六月，質(zhì)量部門對(duì)組織內(nèi)部進(jìn)行一次內(nèi)部審核和管理評(píng)審，以及通過了北京世標(biāo)認(rèn)證中心的外部監(jiān)督審核。總共內(nèi)外審核發(fā)現(xiàn)了9項(xiàng)不符合,不符合項(xiàng)分別為生產(chǎn)部三項(xiàng)，行政人事部?jī)身?xiàng)，市場(chǎng)營(yíng)銷部、質(zhì)量部、采購(gòu)部各一項(xiàng)，已于20xx年10月18日前所有的不符合項(xiàng)均勻已整改完畢，整改措施有效。
三、產(chǎn)品的質(zhì)量控制和檢測(cè)方面
一、盡心盡責(zé)，全力以赴，圓滿完成第十一屆全運(yùn)會(huì)xx賽區(qū)食品安全保障工作任務(wù)
為扎實(shí)推進(jìn)十一屆全運(yùn)會(huì)食品安全各項(xiàng)保障工作，確保十一運(yùn)青島賽事安全順利地舉辦，我處把加強(qiáng)十一屆全運(yùn)會(huì)食品安全監(jiān)管工作擺在重中之重的位置，圍繞“創(chuàng)一流水平，促和諧發(fā)展”的目標(biāo)，強(qiáng)化措施、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效監(jiān)管，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并取得了初步成效。
一是健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了十一運(yùn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他黨委成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各分（市）局局長(zhǎng)為成員；我處為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。制定了十一屆全運(yùn)會(huì)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確了十一運(yùn)食品安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。成立督查組，不間斷地開展實(shí)地檢查、明查暗訪，定期通報(bào)情況，及時(shí)督促整改。
二是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格。從_月下旬開始到__月底，集中開展了十一運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各級(jí)各部門嚴(yán)格按照奧帆賽食品監(jiān)管的要求，突出工作重點(diǎn)，全面規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處食品違法案件，為十一運(yùn)成功舉辦營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境充分發(fā)揮牽頭部門作用，切實(shí)加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理規(guī)范力度。一方面，突出十一運(yùn)賽場(chǎng)及__家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點(diǎn)、車站碼頭等游客集中的消費(fèi)場(chǎng)所，對(duì)流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了“回頭看”，組織力量進(jìn)行“地毯式”排查，該取締的取締，該規(guī)范的規(guī)范，確保主體資格合法有效。另一方面，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)涉及的食品經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，堅(jiān)決避免經(jīng)營(yíng)主體證照不齊、有證無(wú)照或有照無(wú)證的現(xiàn)象，切實(shí)解決了無(wú)照經(jīng)營(yíng)問題。
三是確保質(zhì)量，加大食品監(jiān)督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等十一運(yùn)期間市場(chǎng)消費(fèi)集中的重點(diǎn)食品，加大了食品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常巡查監(jiān)管力度。“網(wǎng)格”執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域堅(jiān)持每天巡查不少于一次，發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)識(shí)、保質(zhì)期、質(zhì)量等不符合法定要求的食品，立即責(zé)令下架、退市、召回和銷毀；對(duì)制售假冒偽劣食品等違法行為，集中力量依法從重從快查處。
四是駐場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者自律制度。為做好xxx商場(chǎng)、永旺東泰商業(yè)有限公司、家樂福超市名達(dá)店、利群商廈、xx眾康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司等_家指定食品供應(yīng)企業(yè)的食品供應(yīng)監(jiān)管工作，相關(guān)分（市）局采取定人定點(diǎn)的方法，駐場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格按照奧運(yùn)食品監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)分（市）局也都制定了具體的十一運(yùn)食品安全保障工作措施，明確了工作流程，細(xì)化了工作任務(wù)，完善了工作制度。同時(shí)，對(duì)食品專供商加大了食品生產(chǎn)、供貨商證照的檢查，進(jìn)貨、銷貨單據(jù)、發(fā)票的檢查，經(jīng)銷食品檢驗(yàn)、檢疫報(bào)告的檢查以及經(jīng)銷食品包裝、標(biāo)識(shí)的檢查，確保商場(chǎng)專供食品的質(zhì)量。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步深化，進(jìn)一步推行城區(qū)食品市場(chǎng)監(jiān)管四項(xiàng)制度建設(shè)
按照總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的指導(dǎo)意見》省局《xxx工商系統(tǒng)食品市場(chǎng)監(jiān)管四項(xiàng)制度工作規(guī)范》的要求，結(jié)合我市食品安全監(jiān)管實(shí)際，結(jié)合去年推行索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的工作實(shí)際，我們進(jìn)一步以十一運(yùn)賽場(chǎng)周邊商場(chǎng)超市，街道、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)和批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域?yàn)楸O(jiān)管重點(diǎn)，通過落實(shí)食品安全“四項(xiàng)制度”標(biāo)準(zhǔn)和消除監(jiān)管盲區(qū)等工作，使食品批發(fā)市場(chǎng)、食品添加劑經(jīng)銷店、小食雜店進(jìn)一步規(guī)范，推進(jìn)了制度落實(shí)的常態(tài)化。_月份，我處組織了__個(gè)分（市）局的消?？崎L(zhǎng)對(duì)全市食品安全監(jiān)管工作和落實(shí)“四制”情況進(jìn)行了交叉檢查，共檢查__個(gè)工商所，__個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，___個(gè)商場(chǎng)、超市和食雜店。通過檢查，促進(jìn)了全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳的落實(shí)，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者全面建立和完善了食品安全監(jiān)管“四項(xiàng)制度”建設(shè)，并促進(jìn)了其他制度的落實(shí)。
一是完善了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域入市經(jīng)營(yíng)主體資格的監(jiān)管，建立了信用等級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品市場(chǎng)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”。 三是完善了違規(guī)食品退市制度。強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí)，重點(diǎn)落實(shí)了食品質(zhì)量責(zé)任制度，完善了不合格食品召回、退市制度的落實(shí)，使“四項(xiàng)制度”建設(shè)進(jìn)一步深化，切實(shí)建立起食品市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，集中開展以食品安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)
在認(rèn)真總結(jié)去年專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)等重大活動(dòng)，突出圍繞存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域，大力開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
一是開展了食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。去年__月份以來(lái)，按照總局、省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞流通環(huán)節(jié)食品添加劑市場(chǎng)現(xiàn)狀，按照全市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求，系統(tǒng)上下迅速行動(dòng)，健全機(jī)構(gòu)，制定方案，強(qiáng)化措施，深入開展了食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了明顯成效。
二是開展了市場(chǎng)隱患部位經(jīng)銷乳制品的專項(xiàng)檢查。根據(jù)省局要求，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)乳制品市場(chǎng)隱患部位開展重點(diǎn)檢查工作的緊急通知》，為防止問題乳制品回流市場(chǎng)，對(duì)乳制品市場(chǎng)的隱患突出部位、薄弱環(huán)節(jié)開展了一次全面檢查，重點(diǎn)清查了____年_月__日以前生產(chǎn)的乳制品是否存在經(jīng)過改頭換面進(jìn)行違法銷售的現(xiàn)象。
三是開展了涉嫌違法經(jīng)營(yíng)育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動(dòng)。根據(jù)省局要求，在開展食品添加劑專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，全面開展了涉嫌違法經(jīng)營(yíng)育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動(dòng)，對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)有可能經(jīng)銷該品牌飲料的場(chǎng)所進(jìn)行了清查，重點(diǎn)檢查了醫(yī)院及學(xué)校周邊藥店和食品經(jīng)營(yíng)戶。
四是對(duì)xx市臘味思食品有限公司等_家企業(yè)產(chǎn)品含克倫特羅（“瘦肉精”）問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進(jìn)行了清查和整治。
四、履行職責(zé)，認(rèn)真組織，在全市范圍內(nèi)開展了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作
結(jié)合元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的要求，充分發(fā)揮市局監(jiān)測(cè)室、分局監(jiān)測(cè)站、工商所監(jiān)測(cè)箱和流動(dòng)監(jiān)測(cè)車“四位一體”的監(jiān)測(cè)體系作用，突出重點(diǎn)食品，有針對(duì)性地開展了食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。期間，對(duì)__大類___個(gè)批次的食品質(zhì)量進(jìn)行了抽檢，特別對(duì)食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質(zhì)或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進(jìn)行了抽檢，合格率__._％。利用食品檢測(cè)車和快速檢測(cè)箱每天對(duì)商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所經(jīng)銷的糧油、蔬菜、水果、水發(fā)制品、干海產(chǎn)品等進(jìn)行快速檢測(cè)，共檢測(cè)食品__萬(wàn)個(gè)批次，總合格率__％。對(duì)蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)等不合格食品均采取了及時(shí)下架銷毀處理。
五、結(jié)合實(shí)際，規(guī)范管理，全面構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
一是開展了食品安全信息化建設(shè)的前期籌備工作。根據(jù)總局和省局的要求，為加快我局食品安全信息化建設(shè)的步伐，切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，_月份，積極向市政府報(bào)告，根據(jù)我市實(shí)際，擬引入電子地圖、gps定位和移動(dòng)執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及研究開發(fā)食品電子查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)度、網(wǎng)上處置、網(wǎng)上監(jiān)管”的目標(biāo)，提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化水平。_月份，我局__個(gè)工商所信息化監(jiān)管工作人員到省局參加食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用追溯系統(tǒng)培訓(xùn)班，專門學(xué)習(xí)食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)軟件操作。食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)主要是由工商所把本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)所有食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的索證索票情況錄入微機(jī)，以便以信息化手段開展食品安全監(jiān)管工作。目前有__個(gè)工商所先行試點(diǎn)。
二是開展了學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》活動(dòng)。_月份以來(lái)，根據(jù)國(guó)家總局，省局和市委市政府的要求，采取了一系列措施學(xué)習(xí)和貫徹《食品安全法》。下發(fā)通知，全系統(tǒng)大力開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識(shí)水平，確保準(zhǔn)確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在“五四”廣場(chǎng)集中開展《食品安全法》宣傳活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料_萬(wàn)份。同時(shí)，各分（市）局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等，廣泛宣傳《食品安全法》，積極開展食品安全知識(shí)進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)食品店及食品安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的法制觀念和自律意識(shí)。按照食品安全整頓工作方案部署，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為，切實(shí)保障食品市場(chǎng)尤其是農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
三是建立健全十一運(yùn)食品預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。為提高全市工商系統(tǒng)十一運(yùn)食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，確保十一運(yùn)xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運(yùn)會(huì)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案，全面落實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、車輛、物資和設(shè)備情況，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠有效啟動(dòng)預(yù)案，保證通訊暢通、指揮靈敏，行動(dòng)迅速、及時(shí)控制事態(tài)。
四是開展了食品藥品示范街（店）創(chuàng)建活動(dòng)。按照《青島市“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街（店）管理辦法》的規(guī)定，今年以來(lái)，特別是創(chuàng)城期間，針對(duì)示范街（店）存在的問題，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了整治活動(dòng)方案，明確各相關(guān)責(zé)任部門和工作分工，用一個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)行了集中整治。創(chuàng)建過程中，注重鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街，xxxx有限公司、xx國(guó)貨有限公司等__家示范店的創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和規(guī)范化管理。同時(shí)，將食品安全工作的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，深入開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，從培育農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)入手，采取多種措施規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，積極引導(dǎo)千萬(wàn)農(nóng)村中小型食品經(jīng)營(yíng)者自覺講誠(chéng)信、守法規(guī)、不制假、不售假，自覺爭(zhēng)創(chuàng)“示范店”。目前，全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各行政村（居委會(huì)）至少創(chuàng)建_家“示范店”，并通過示范帶動(dòng)，培育出一大批農(nóng)村“示范店”，提高了農(nóng)村市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管水平。
____年的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合職責(zé)分工和分管領(lǐng)域的實(shí)際情況，按照國(guó)家總局，省局____年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)和市局整體工作部署，繼續(xù)按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度、引導(dǎo)規(guī)范、分類指導(dǎo)”的原則，以食品安全為重點(diǎn)，抓住與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的重要食品和重點(diǎn)商品，強(qiáng)化監(jiān)管和規(guī)范引導(dǎo)，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立健全消費(fèi)安全監(jiān)管體系，努力營(yíng)造安全健康的消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作：
一、建立健全監(jiān)管和規(guī)范制度，加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)
一是完善城
鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項(xiàng)制度建設(shè)。在今年推行城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項(xiàng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善四項(xiàng)制度建設(shè)的內(nèi)容。加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，本著合情合法、簡(jiǎn)便易行的原則，健全和完善各項(xiàng)制度的格式文本和標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)范，對(duì)城鄉(xiāng)食品經(jīng)營(yíng)已建立制度的業(yè)戶進(jìn)行完善提高，推進(jìn)制度落實(shí)的常態(tài)化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制做法，運(yùn)用到開展四項(xiàng)制度建設(shè)工作上來(lái)。結(jié)合食品經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，以中、小型食品經(jīng)營(yíng)店和批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政指導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)筆錄”的填寫要求，規(guī)范日常巡查和專項(xiàng)整治執(zhí)法行為，強(qiáng)化四項(xiàng)制度的規(guī)范化建設(shè)。
二是加快食品安全電子信息查詢制度建設(shè)。由于電子地圖、gps定位和移動(dòng)執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及食品電子查詢系統(tǒng)，涉及到全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)部門，投資大，費(fèi)用高，是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程。為更好地做好食品安全監(jiān)管工作，建議由政府下文，將全市所有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的索證索票情況上傳工商部們，由工商部們建立食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施信息化監(jiān)管。
三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我市的食品__來(lái)自于批發(fā)環(huán)節(jié)，抓好批發(fā)環(huán)節(jié)這個(gè)源頭，就抓住了食品銷售的主要環(huán)節(jié)。要切實(shí)抓好食品批發(fā)市場(chǎng)、總經(jīng)銷、總、批發(fā)部的源頭治理，全部納入電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)備案制。嚴(yán)格規(guī)范食品批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)秩序，從源頭上把好食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，真正把不合格食品堵在市場(chǎng)之外。
四是組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練活動(dòng)。突出食品監(jiān)管水平和應(yīng)急處置能力建設(shè)，在全市開展一到二次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練活動(dòng)，對(duì)應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步完善提高應(yīng)急隊(duì)伍處置突發(fā)事件的能力，提高食品安全監(jiān)管水平。
二、認(rèn)真開展商品專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范商品市場(chǎng)交易秩序
以“”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的和精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、邊整邊改、著力治本的方針，努力做到重點(diǎn)整治有新成效、治本措施有新推進(jìn)、監(jiān)管合力有新加強(qiáng)、市場(chǎng)秩序有新進(jìn)步，為上海建立統(tǒng)一、開放、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系作貢獻(xiàn)。
二、工作原則
整頓規(guī)范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各職能部門必須持之以恒，常抓不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加大整治工作力度，緊緊抓住關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和切身利益的突出問題，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)整頓規(guī)范工作。在工作推進(jìn)過程中要注意把握以下幾個(gè)原則：
（一）有破有立，突出創(chuàng)新監(jiān)管方式
突破以往傳統(tǒng)的行政管理模式，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式，改變以往重事先、輕過程的傳統(tǒng)辦法，強(qiáng)化重事后、重過程的監(jiān)管方法；發(fā)展和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)作用；實(shí)現(xiàn)突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)市場(chǎng)主體加強(qiáng)自律。
（二）標(biāo)本兼治，突出抓好治本建設(shè)
即著眼于從體制、機(jī)制上建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)等方面工作，加大治本建設(shè)工作力度。同時(shí)，對(duì)損害群眾生命安全和身體健康、對(duì)造成重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)危害、對(duì)造成群眾重大經(jīng)濟(jì)損失的突出問題，繼續(xù)集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治。
（三）多管齊下，突出形成監(jiān)管合力
要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和輿論等多種手段開展整頓規(guī)范工作，建立失信懲戒機(jī)制。要規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)；依法行政，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體的監(jiān)管；加強(qiáng)合作，探索聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。
三、工作重點(diǎn)
今年整頓規(guī)范工作要更多體現(xiàn)著力治本，更好落實(shí)專項(xiàng)整治。對(duì)已經(jīng)開展過的各項(xiàng)專項(xiàng)整治，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，作為經(jīng)常性工作繼續(xù)抓緊抓好。根據(jù)市整規(guī)辦的部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定今年五項(xiàng)整頓規(guī)范工作重點(diǎn)。
（一）以提高安全度為重點(diǎn)，深入開展食品放心工程
由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室牽頭會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商旅委、區(qū)農(nóng)委等8個(gè)部門加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)管。
1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全嚴(yán)格有效的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。繼續(xù)加大對(duì)米、面、油、醬油、醋等5類食品無(wú)證生產(chǎn)和銷售無(wú)證產(chǎn)品的違法行為的查處力度，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，開展肉制品等10類食品的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，啟動(dòng)13類食品生產(chǎn)許可證管理。
2、加強(qiáng)生豬屠宰和肉食品流通安全監(jiān)管。繼續(xù)整治中小型生豬屠宰場(chǎng)，加強(qiáng)屠宰場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等違法行為。
3、貫徹《上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，加強(qiáng)禽類屠宰及產(chǎn)品流通安全監(jiān)管。實(shí)施禽類定點(diǎn)屠宰和集中檢疫。全面開展禽類產(chǎn)品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、存放冷庫(kù)和集貿(mào)市場(chǎng)的清理整頓工作。豬肉瘦肉精檢測(cè)合格率達(dá)到100%。
4、加強(qiáng)豆制品產(chǎn)銷質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊地下窩點(diǎn)，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步完善豆制品送貨單等流通管理制度。豆制品檢驗(yàn)合格率在2003年的基礎(chǔ)上提高20%。
5、加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)。提高蔬菜市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，增加市場(chǎng)抽檢頻率和覆蓋面。蔬菜殘留農(nóng)藥檢測(cè)合格率達(dá)到99%。
（二）以質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，整治建筑裝潢材料市場(chǎng)
由區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局牽頭會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建委等部門對(duì)建筑裝潢材料市場(chǎng)進(jìn)行整治。
1、根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)建材10項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)裝飾裝潢驗(yàn)收地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的管理。
2、開展對(duì)涂料、膠粘劑、人造板、水泥生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)條件以及產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)條件不具備、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改并組織復(fù)查，對(duì)經(jīng)復(fù)查仍不合格企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)，由主管部門吊銷執(zhí)照。
3、對(duì)在建工地進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查建筑用鋼材、水泥、涂料、膠粘劑、電線電纜等產(chǎn)品的質(zhì)量，防止不合格建材流入工地，給工程質(zhì)量留下隱患。
4、堅(jiān)決取締新出現(xiàn)的“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)已取締的“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)日常巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防回潮。
5、加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和住宅裝修裝潢施工質(zhì)量監(jiān)督，查處未取得資質(zhì)證書而從事室內(nèi)裝飾裝修工程的違法行為。
6、加強(qiáng)建材、裝飾裝修材料市場(chǎng)的制度建設(shè)，建立和完善相關(guān)管理制度，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，阻止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
（三）以資質(zhì)和行為為重點(diǎn)，規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)
由區(qū)工商分局牽頭會(huì)同區(qū)教育局、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)勞動(dòng)保障局等部門開展對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的整治。
1、查處虛假驗(yàn)資和出具虛假評(píng)估報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所。對(duì)有虛假驗(yàn)資、虛假評(píng)估等違法行為的，將依法予以查處。
2、清理不具備資質(zhì)從事質(zhì)量認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)。對(duì)不具備資質(zhì)擅自從事質(zhì)量體系認(rèn)定的企業(yè)以及具備資質(zhì)的質(zhì)量認(rèn)定企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，依法予以查處。
3、清理整頓非法出入境中介活動(dòng)。對(duì)非法從事出入境中介活動(dòng)的單位或個(gè)人，依法予以查處。
4、規(guī)范人才和勞動(dòng)力中介市場(chǎng)。開展對(duì)本市人才和勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)的檢查，對(duì)無(wú)資質(zhì)擅自從事人才、勞動(dòng)力中介服務(wù)的，依法予以查處。對(duì)無(wú)照從事人才和勞動(dòng)力中介服務(wù)的，予以取締。
5、對(duì)評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)類中介機(jī)構(gòu)實(shí)施“四脫鉤”。對(duì)掛靠在相關(guān)政府職能部門的評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)類中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行“財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、名稱、人員”方面的“四脫鉤”，規(guī)范其運(yùn)作。
（四）以維護(hù)合法權(quán)益為重點(diǎn)，打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為
由區(qū)科委、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)文廣局、區(qū)版權(quán)局等部門對(duì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為進(jìn)行整治。
1、加大專利行政執(zhí)法力度。今年開展兩次專利行政執(zhí)法大檢查，打擊假冒他人專利、冒充專利的違法行為。
2、打擊制售假冒馳名（著名）商標(biāo)、涉外高知名度商標(biāo)、奧運(yùn)、世博標(biāo)志等特殊標(biāo)志的商品的違法行為；打擊非法印制、買賣商標(biāo)標(biāo)志的違法行為。
3、加強(qiáng)出版物市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)和盜版、盜印學(xué)生教材和教輔讀物行為，打擊生產(chǎn)和銷售盜版書刊、音像制品、電子軟件活動(dòng)；取締音像制品無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和游商走販。
4、做好上海煙草糖酒集團(tuán)有限公司分公司、上海金石醫(yī)藥藥材有限公司、上海醫(yī)藥藥材有限公司等三家商業(yè)單位的專利試點(diǎn)工作，做好石化百貨的專利商品管理工作，幫助制訂專利商品管理制度和計(jì)算機(jī)管理。
5、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索系統(tǒng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。
（五）以推進(jìn)信息公開為重點(diǎn)，規(guī)范房地產(chǎn)交易和服務(wù)市場(chǎng)
由區(qū)房地局牽頭會(huì)同區(qū)工商分局等部門，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易和服務(wù)市場(chǎng)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《上海市商品房銷售合同網(wǎng)上備案和登記辦法》，提高交易信息透明度，規(guī)范銷售行為。
2、建立公示制度，將各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的基本情況向社會(huì)公示；對(duì)經(jīng)查實(shí)有不良行為的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、人員名單向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，及時(shí)市場(chǎng)信息，為消費(fèi)者作導(dǎo)向。完善房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)，將房地產(chǎn)開發(fā)公司的不良行為載入企業(yè)信用檔案。
3、開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)整治。對(duì)區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)便利，牟取不當(dāng)利益；無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超越經(jīng)營(yíng)范圍和非法異地經(jīng)營(yíng)；房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人出租、出借經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織濫用自己的優(yōu)勢(shì)地位，利用格式合同對(duì)相對(duì)人作出不合理、不公正的規(guī)定等違規(guī)行為。
4、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)年內(nèi)有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處商品房預(yù)銷售行為；制止開發(fā)商與中介商聯(lián)手操縱市場(chǎng)的違規(guī)現(xiàn)象；人為炒作、哄抬房?jī)r(jià)和一房多售等坑害消費(fèi)者的行為以及欠拖和挪用維修基金行為。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)整頓規(guī)范工作
整頓規(guī)范工作要持之以恒，常抓不懈，并切實(shí)取得成效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)指揮、信息溝通、督查推進(jìn)的作用。各職能部門要依據(jù)法定職責(zé)和分工，根據(jù)區(qū)整頓辦部署，組織開展專項(xiàng)整治工作。各鎮(zhèn)（街道）要按照“守土有責(zé)”的要求，做到組織工作落實(shí)和人員落實(shí)，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)監(jiān)管，并配合有關(guān)職能部門做好本轄區(qū)內(nèi)的整頓規(guī)范工作。
（二）加強(qiáng)協(xié)同，明確職責(zé)分工
根據(jù)市整規(guī)辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，今年本區(qū)的整頓規(guī)范工作主要在食品、建筑裝潢、中介服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易等5個(gè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)整治，各牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，組織開展各項(xiàng)整治工作。相關(guān)責(zé)任部門要各司其職，積極配合和協(xié)同，形成合力。有關(guān)部門要在政策、人力、財(cái)力等方面給予支持。各部門要從大局出發(fā)，加強(qiáng)信息溝通，實(shí)行工作聯(lián)手，把工作落實(shí)到實(shí)處。
（三）加快創(chuàng)新，探索聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新機(jī)制
實(shí)行綜合行政執(zhí)法，有利于降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。區(qū)食品藥品監(jiān)管分局已率先在這方面作出嘗試，新成立的區(qū)食品安全委員會(huì)作為綜合協(xié)調(diào)部門，在組織“五一”前夕食品安全大檢查中發(fā)揮了作用。其他各牽頭部門要不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之制度化。
（四）積極探索，逐步建立各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制
整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門要正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作、治標(biāo)與治本、專項(xiàng)整治與綜合治理之間的關(guān)系，在做好五大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的同時(shí)，更要大力加強(qiáng)治本工作，逐步建立和完善各項(xiàng)制度，依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)管；按照政府職能轉(zhuǎn)變的思路，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用；鼓勵(lì)企業(yè)建立信用檔案，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)中的信用管理，推進(jìn)市場(chǎng)信用制度建設(shè)。
（五）動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用
采取多種方式，廣泛動(dòng)員各方面的力量參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群團(tuán)、輿論監(jiān)督作用。向社會(huì)公布投訴電話，對(duì)投訴舉報(bào)線索及時(shí)作出反映，迅速予以查處，以形成全社會(huì)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序齊抓共管的良好局面。電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體要及時(shí)報(bào)道整治工作進(jìn)展情況，加大對(duì)大案要案的披露，形成整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良好的輿論氛圍。
五、工作步驟
第一階段（6月份）：學(xué)習(xí)提高，制訂工作方案
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的指示精神和年上海市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作方案要點(diǎn)。6月中旬召開區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，布置本區(qū)年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作任務(wù)。牽頭部門根據(jù)各自工作重點(diǎn)，制定本部門工作目標(biāo)，工作步驟和工作措施。
第二階段（7月份至10月份）：整頓規(guī)范工作全面推開
二、工作開展情況
1、招商引資工作
積極開展全方位、多層次、多渠道的招商引資活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施品牌化招商舉措，實(shí)現(xiàn)了招商引資新突破。今年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)招商引資新引進(jìn)落地項(xiàng)目6個(gè)。其中，已建成運(yùn)營(yíng)的有巴厘島風(fēng)情咖啡、西北人家等項(xiàng)目;正在緊張裝飾裝修的有小城印象酒店、艾美主題酒店、新村休閑部落等項(xiàng)目;順利啟動(dòng)建設(shè)的有德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、滕州國(guó)際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等知名品牌項(xiàng)目。目前正在積極洽談或即將啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目9個(gè)。其中，沃爾瑪物流配送中心已將規(guī)劃建設(shè)方案及相關(guān)材料上報(bào)沃爾瑪(中國(guó))投資有限公司審批，5月份，沃爾瑪集團(tuán)中國(guó)區(qū)總部將來(lái)滕考察，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展;魯南萬(wàn)佳農(nóng)資市場(chǎng)項(xiàng)目由市旅服局、市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)單位論證項(xiàng)目定位、規(guī)模、功能、占地面積等，及時(shí)督促項(xiàng)目投資方盡快完善可研、環(huán)評(píng)等手續(xù)，提報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作
國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)項(xiàng)目，占地191畝，一期工程投資6.26億元，占地36畝，主要建設(shè)一座主體20層、建筑面積3.6㎡的國(guó)家級(jí)食品檢測(cè)大廈，并配套市場(chǎng)展廳4萬(wàn)㎡。二期工程投資5.24億元，占地155畝，主要建設(shè)安全檢測(cè)的配套工程。一期工程于20xx年11月開工建設(shè),目前已全部竣工，今年上半年將正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)，檢測(cè)大廈于XXXX年2月啟用;二期工程30畝土地5月份掛牌出讓，取得土地后開工建設(shè)。
德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目，占地197畝，總建筑面積50萬(wàn)㎡，其中，商業(yè)部分20萬(wàn)㎡，住宅20萬(wàn)㎡，地下10萬(wàn)㎡(包括地下超市、車庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)等，地下商業(yè)2萬(wàn)㎡)。目前，區(qū)間路南部土方、基坑支護(hù)、樁基工程完成，樁間土清理完成50%，售樓處裝修及門口景觀工程、圍擋工程完成，總包臨時(shí)設(shè)施完成，30畝土地摘牌成功，已供土地82畝，還有115畝。
紅星美凱龍愛琴海購(gòu)物中心項(xiàng)目，占地60畝，建筑面積19萬(wàn)㎡(裙樓12萬(wàn)㎡、2棟24層寫字樓及1棟公寓7萬(wàn)㎡)，建設(shè)11萬(wàn)㎡的大型高檔SHOPPINGMALL、6萬(wàn)㎡的商業(yè)步行街及2萬(wàn)㎡的大型地下停車場(chǎng)。目前，商業(yè)4層裙樓主體完工，局部建至地上5層;立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃等手續(xù)已辦理完畢，年底前26層主體封頂。
大同中路區(qū)域棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(大同國(guó)際)，一期工程4棟20層7.6萬(wàn)㎡高層住宅，部分建至2層，年底前主體封頂;大同路跨小清河橋梁工程中瀝青鋪裝、人行道廣場(chǎng)磚鑲貼、通車;年底前，道路工程中竣工清理、完成標(biāo)示、標(biāo)線等并通車，4棟高層住宅部分主體完工。
滕州國(guó)際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，占地480余畝，總投資12.5億元，建筑面積25萬(wàn)㎡，主要建設(shè)12萬(wàn)噸的冷凍冷藏庫(kù)，3萬(wàn)㎡的保稅倉(cāng)庫(kù)、10萬(wàn)㎡的恒溫倉(cāng)庫(kù)以及電子商務(wù)管理系統(tǒng)配套、城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心等。分兩期建設(shè)，一期投資6.5億元，占地240畝，近期開工建設(shè)，上半年建設(shè)4萬(wàn)㎡，年底前完成8萬(wàn)㎡倉(cāng)庫(kù)施工，XXXX年1月竣工投入使用。二期工程投資6億元，占地240畝，自取得土地使用權(quán)后30個(gè)月內(nèi)建成使用。項(xiàng)目于4月25日奠基開工，正在勘探。
三、下半年工作打算
下步工作中，我們將立足街道發(fā)展三產(chǎn)定位，大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略、打造特色街區(qū)的工作亮點(diǎn)，加快喜來(lái)登大酒店、滕州國(guó)際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、沃爾瑪物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)及落地進(jìn)程，督促酒店家居用品市場(chǎng)等項(xiàng)目加快各項(xiàng)手續(xù)辦理，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，積極籌備好市委董書記調(diào)研的準(zhǔn)備工作，全面展示街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，同時(shí)，積極對(duì)接各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的完成情況，為街道取得優(yōu)異成績(jī)打好基礎(chǔ)。
上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃辦公室XXXX年已經(jīng)過半，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，以及各部門同事的積極配合下，上半年的工作有序展開，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足?；厥装肽甑墓ぷ?，有成果，有喜悅，有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛，也有遇到困難和挫折時(shí)惆悵?？梢哉f，今年是公司推進(jìn)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年。為了更好的建設(shè)設(shè)計(jì)部，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)對(duì)上半年的工作進(jìn)行總結(jié)，為公司下一步的更好發(fā)展提供思路。
一、1-6月份完成的具體工作如下：
XXXX年已經(jīng)過半，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，以及各部門同事的積極配合下，上半年的工作有序展開，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足?；厥装肽甑墓ぷ?，有成果，有喜悅，有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛，也有遇到困難和挫折時(shí)惆悵?？梢哉f，今年是公司推進(jìn)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年。為了更好的建設(shè)設(shè)計(jì)部，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)對(duì)上半年的工作進(jìn)行總結(jié)，為公司下一步的更好發(fā)展提供思路。
1、1-6月份完成的具體工作如下：
略
二、存在的問題和不足
1、在過去的半年工作時(shí)間里，被安排的工作可以及時(shí)有效的完成，但是當(dāng)遇到團(tuán)體合作與他人溝通交流的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)言不達(dá)意，溝通不好的現(xiàn)象。這直接導(dǎo)致了在團(tuán)隊(duì)合作中不能與他人很好的完成共同部分，影響了工作進(jìn)度。
2、自身設(shè)計(jì)能力還需提高。雖然已經(jīng)工作兩年，但是在專業(yè)技術(shù)方面仍然存在不足之處。方案設(shè)計(jì)考慮的欠缺，設(shè)計(jì)形式缺乏新鮮感、藝術(shù)性，設(shè)計(jì)能力的短板仍然阻礙了自己在工作中所承擔(dān)的角色。
3、團(tuán)隊(duì)工作缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)包括方案標(biāo)準(zhǔn)，制圖標(biāo)準(zhǔn)，工作流程規(guī)范等。每個(gè)人的審美觀與工作方式不同，由于各種原因，現(xiàn)階段還沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)導(dǎo)致同一項(xiàng)目中，每個(gè)人成果風(fēng)格迥異，直接影響工作進(jìn)度。
三、未來(lái)發(fā)展的方向與計(jì)劃
1、提高設(shè)計(jì)水平：
通過工作實(shí)踐，使我認(rèn)識(shí)到自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷還很欠缺，所以在工作和學(xué)習(xí)中不能掉以輕心，要更加投入，不斷學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，這期間熟悉各類規(guī)范圖集，閱讀大量?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)項(xiàng)目，逐步提高完善自己的專業(yè)技能，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)工作的核心，這樣下來(lái)才會(huì)有進(jìn)步。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已具備了一定的設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，熱愛本職工作，認(rèn)真努力貫徹到實(shí)際工作中去。積極提高自身各項(xiàng)專業(yè)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的積極主動(dòng)性，具備較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
2、認(rèn)真對(duì)待下半年的工作任務(wù)：
針對(duì)下半年的工作，繼續(xù)保持高度認(rèn)真的態(tài)度與學(xué)習(xí)的精神，努力將份內(nèi)的工作高效，高質(zhì)量的完成。下半年的首要工作是完成xxx方案設(shè)計(jì)，完成對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，確定最終的方案成果。并根據(jù)方案設(shè)計(jì)與工作進(jìn)度完成施工圖設(shè)計(jì)。
品控部門年終總結(jié)報(bào)告1在這一年里，品控部對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量追溯以及與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作也劃上了一個(gè)句號(hào)，這也完全得益于公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各個(gè)部門的積極配合。為了更好完成20__年品控部的各項(xiàng)工作，全面提升工作質(zhì)量和工作效率，更好的保證產(chǎn)品質(zhì)量，現(xiàn)對(duì)20__年的工作總結(jié)如下：
一、制定質(zhì)量管理方案與落實(shí)質(zhì)量管理方案
20__年的生產(chǎn)期開始前，為全面提升質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足客戶需求，提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，以精淀粉的國(guó)標(biāo)和全粉的行標(biāo)為基礎(chǔ)，根據(jù)集團(tuán)的實(shí)際情況，確保產(chǎn)品質(zhì)量，特制定了《北大荒馬鈴薯集團(tuán)20__年產(chǎn)季馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量管理方案》，并落實(shí)到各公司。
方案中明確了20__年度產(chǎn)季精淀粉與全粉的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并要求各公司嚴(yán)格執(zhí)行客戶標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。方案中還要求了嚴(yán)格把關(guān)，做好原料進(jìn)廠質(zhì)檢工作，嚴(yán)格質(zhì)檢，推行以質(zhì)論價(jià)和專品種收購(gòu)，保證原料質(zhì)量，并制定馬鈴薯防破碎措施，以降低馬鈴薯?yè)p失率，保證質(zhì)量。要求生產(chǎn)過程中嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量控制。嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)房管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品發(fā)運(yùn)管理制度，做好技術(shù)指導(dǎo)和科技攻關(guān)工作等一系列措施。
二、從新統(tǒng)一企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
20__年產(chǎn)季前從新系統(tǒng)的統(tǒng)一了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，精淀粉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)有原來(lái)的特等、一級(jí)、合格、不合格改為統(tǒng)一的合格品和不合格品，全粉的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)也由原來(lái)的優(yōu)級(jí)品和合格品改為合格品和不合格品，新定的`企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均高于原產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)注，從而提高了公司產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、改進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量日?qǐng)?bào)表
在20__年度的生產(chǎn)季前統(tǒng)一并改進(jìn)了生產(chǎn)產(chǎn)量及質(zhì)量日?qǐng)?bào)表的格式和表間公式，新的精淀粉日?qǐng)?bào)表增加了淀粉含量一欄，全粉日?qǐng)?bào)表增加了干物質(zhì)一欄，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都統(tǒng)一為合格品與不合格品，改進(jìn)后的表間公式，使日?qǐng)?bào)表表間數(shù)據(jù)更加的簡(jiǎn)單好算。改進(jìn)后的日?qǐng)?bào)表在格式上更加的簡(jiǎn)單好看，數(shù)據(jù)更直接明確，使生產(chǎn)期間的產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量更簡(jiǎn)單直接的匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)。
四、統(tǒng)一檢測(cè)報(bào)告單格式
在20__年度的混分期間統(tǒng)一了各公司的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告單格式，使在混分期間的產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告更明確，改正檢測(cè)報(bào)告單中的產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)格式從優(yōu)級(jí)、一等、合格改為合格品和不合格品，對(duì)應(yīng)上了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)后的檢測(cè)表更好的顯示出產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
今年的工作中還存在很多的不足，在明年的工作種會(huì)加以改進(jìn)，讓自己的工作效率更上一層樓。
品控部門年終總結(jié)報(bào)告220__年是一個(gè)不平凡的一年，是雅泰乳業(yè)邁上新臺(tái)階的一年，也是品控部成立的一年，在這一年里，公司的嬰幼兒配方奶粉順利投產(chǎn)了，這是一個(gè)全新的開始。在這一年里，品控部對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量追溯以及與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作也劃上了一個(gè)句號(hào)，這也完全得益于公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各個(gè)部門的積極配合。但由于部門成立時(shí)間較短，人員經(jīng)驗(yàn)較少，工作中還存在著較多的不足。
為了切實(shí)做好20__年品控部的各項(xiàng)工作，全面提升工作質(zhì)量和工作效率，更好的保證產(chǎn)品質(zhì)量，現(xiàn)對(duì)20__年的工作總結(jié)如下：
一、進(jìn)貨驗(yàn)收，把好質(zhì)量頭一關(guān)
20__年品控部對(duì)進(jìn)廠原輔材料批批進(jìn)行檢驗(yàn)，基本完成了20__年原輔材料進(jìn)廠檢驗(yàn)工作。但在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)了許多問題，如4月5日檢雁巢全脂甜羊奶粉小袋與全脂羊奶粉小袋混裝;5月9日檢朵聰嬰幼兒奶粉小勺中有頭發(fā)、蒼蠅等異物;8月10日檢雅心全脂甜奶粉小袋有異味;10月8日檢脫鹽乳清粉內(nèi)袋有破損;11月4日檢紐力博、郎智紙箱標(biāo)簽印刷錯(cuò)誤;11月6日檢朵恩紙盒顏色有差異。
針對(duì)以上問題品控部會(huì)在20__年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原輔材料檢驗(yàn)工作，制定原輔材料檢驗(yàn)程序確保不合格產(chǎn)品堅(jiān)決不能入庫(kù)投入使用。
二、質(zhì)量控制，狠抓過程關(guān)鍵點(diǎn)
20__年品控部以“質(zhì)量第一，監(jiān)控第一”為目標(biāo)，以“確保本道工序，監(jiān)督上道工序，服務(wù)下道工序”為準(zhǔn)繩切實(shí)做好產(chǎn)品的質(zhì)量工作。但由于產(chǎn)品品種繁多，人員經(jīng)驗(yàn)不足，致使4月份羊奶粉出現(xiàn)局部結(jié)塊;9月份羊羊100嬰幼兒150g小罐大批量漏氣;10月份羊之夢(mèng)系列嬰幼兒奶粉打碼錯(cuò)誤;11月份干混機(jī)下振動(dòng)篩中有刷毛等問題的頻頻發(fā)生。因此品控部不但在以往監(jiān)控的基礎(chǔ)上增加了監(jiān)督頻率，而且還先后制定了《生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審辦法》和《嬰幼兒質(zhì)量檢查表》并堅(jiān)持每天對(duì)入庫(kù)的成品進(jìn)行再次破箱抽查。絕不讓一個(gè)不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
產(chǎn)品的質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的而不是檢驗(yàn)出來(lái)的，只要全員參與質(zhì)量控制，嚴(yán)把過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能把一切不合格產(chǎn)品消除在萌芽當(dāng)中。
三、質(zhì)量誠(chéng)信，體系文件有效化
20__年在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下順利完成了3月份誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)和11月份haccp體系審核工作。使得體系文件更有效化，可靠化。但通過審核本部門還存在許多問題，如haccp計(jì)劃文件編制內(nèi)容太簡(jiǎn)單化，實(shí)施性不強(qiáng);檢驗(yàn)計(jì)劃與實(shí)際檢驗(yàn)不相符以及開具的不合格項(xiàng)目等問題。
體系不單是一種準(zhǔn)繩，更是一種靈魂，他是產(chǎn)品質(zhì)量安全無(wú)形中的一種保證。因此品控部更要學(xué)習(xí)好體系文件，為來(lái)年的haccp審核和產(chǎn)品質(zhì)量安全打下良好的基礎(chǔ)。
四、體系追溯，產(chǎn)品質(zhì)量信息化
至四月份電子追溯系統(tǒng)建立以來(lái)，品控部組織人員努力克服一切困難，對(duì)系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)進(jìn)行一一完善，并組織各個(gè)部門對(duì)相應(yīng)記錄進(jìn)行及時(shí)更新，使得產(chǎn)品質(zhì)量追溯及時(shí)化、準(zhǔn)確化、信息化。為公司產(chǎn)品質(zhì)量安全塑造一個(gè)完美的形象。
五、工作計(jì)劃，合理安排抓重點(diǎn)
20__年品控部要嚴(yán)霸質(zhì)量關(guān)口，把20__年存在的問題予以匯總分析，并從中吸其長(zhǎng)彌其短。因此特計(jì)劃如下：
1)1月份重新編制《原輔材料驗(yàn)收程序》杜絕一切原輔材料出現(xiàn)漏檢、錯(cuò)檢現(xiàn)象的發(fā)生。
2)1月份重新編制《haccp計(jì)劃文件》使得文件內(nèi)容可操作性，有效性。
3)1月份重新編制《檢測(cè)中心計(jì)劃》使得文件與實(shí)際檢驗(yàn)項(xiàng)目相一致。
4)2月份學(xué)習(xí)haccp體系文件，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成下一步haccp的第二次審核。
5)4-5月份天氣濕潮，加強(qiáng)水分的有效控制確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6)6-10月份天氣炎熱，加強(qiáng)車間細(xì)菌、大腸和亞硝酸鹽的控制。
7)建議公司每年應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行至少一次的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。以確保原輔材料的安全可靠。
8)建議對(duì)公司員工要進(jìn)行一次全面的培訓(xùn)，優(yōu)勝劣汰。以確保質(zhì)量在員工心中而不是在員工嘴中。質(zhì)量控制，人人參與。
品控部門年終總結(jié)報(bào)告320__年在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在品控部全體員工共同努力以及其他兄弟部門的幫助和指導(dǎo)下，品控部的工作圓滿的劃上了句號(hào).20__品控部的主要工作內(nèi)容是質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量培訓(xùn)、產(chǎn)品改善以及與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作，但由于部門成立時(shí)間較短，工作中還存在著較多的不足，為了切實(shí)做好20__年品控部的各項(xiàng)工作，全面提升工作質(zhì)量和效率，更好的保證產(chǎn)品質(zhì)量，現(xiàn)對(duì)20__年的工作總結(jié)如下：
一、檢驗(yàn)化驗(yàn)部分
__年品控部對(duì)進(jìn)廠原輔料、飲料車間產(chǎn)品和食用油車間產(chǎn)品進(jìn)行逐批次檢驗(yàn)，確保不合格的原輔料不能入庫(kù)，不合格的產(chǎn)品不能出庫(kù)，基本完成了__年度原輔材料進(jìn)廠和成品出廠的.相關(guān)質(zhì)量目標(biāo)。但我們的工作還存在一定的不足，如：缺少對(duì)車間空氣質(zhì)量的檢測(cè)，設(shè)施設(shè)備的清洗消毒效果的檢測(cè)以及員工手部清潔度檢測(cè)等。
二、制程品質(zhì)部分
品控部制定了產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度、各產(chǎn)品的工藝作業(yè)指導(dǎo)書、關(guān)鍵控制點(diǎn)控制程序以及一些其他的質(zhì)量管理文件，在一定程度上規(guī)范了員工的操作和車間的質(zhì)量管理，產(chǎn)品的質(zhì)量得到了保證。不足之處是執(zhí)行效果不是很好，員工的個(gè)人衛(wèi)生和車間的設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生還有做得不到位的地方。
__年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指示下，品控部組織了多次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：食品衛(wèi)生法、食品生產(chǎn)加工知識(shí)、生產(chǎn)操作技能、車間衛(wèi)生管理、品質(zhì)管理及質(zhì)量管理體系的介紹等，在一定程度上增強(qiáng)了員工的質(zhì)量意識(shí)、生產(chǎn)操作技能和質(zhì)量管理水平，為確保產(chǎn)品質(zhì)量的長(zhǎng)期穩(wěn)定奠定了一定的基礎(chǔ)。
三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的準(zhǔn)備
__年年底，公司著手準(zhǔn)備ISO9000和IOS2200的認(rèn)證工作，希望通過此次認(rèn)證，使公司的質(zhì)量管理水準(zhǔn)得到一個(gè)較大幅度的提高。
以上是品控部在__年所做的一些工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在著很多問題和不足，與領(lǐng)導(dǎo)的要求相差很遠(yuǎn)，需要認(rèn)真反思和積極改進(jìn)，因此20__年我們主要計(jì)劃做以下幾個(gè)方面的工作：
1、繼續(xù)做好原輔料、成品、車間過程產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保不讓一批不合格原料流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也不讓一批不合格成品流出廠門，認(rèn)真做好車間衛(wèi)生的監(jiān)管工作。
2、實(shí)行人員的多技能化培養(yǎng)，現(xiàn)場(chǎng)品控和化驗(yàn)員相互學(xué)習(xí)并最終可相互勝任對(duì)方崗位，深入學(xué)習(xí)質(zhì)量管理體系知識(shí)和品控手法。
3、多做培訓(xùn)，加強(qiáng)管理和執(zhí)行力度、建立QCC，進(jìn)一步曾強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí)。
4、做好品控部的工作流程化、條理化建設(shè)，提高工作效率。
完善車間的質(zhì)量管理制度，并嚴(yán)格實(shí)施之。
4、ISO9000和IOS2200質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施
5、加強(qiáng)與供應(yīng)部和營(yíng)銷部門的合作，進(jìn)一步做好原副料的管理和產(chǎn)品質(zhì)量改善。
總之，20__年是繼往開來(lái)的一年，是承前啟后的一年，是良好發(fā)展的一年!我相信通過我們所有干部員工共同努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，我們質(zhì)量管理工作會(huì)更上一層樓。
品控部門年終總結(jié)報(bào)告42018年_月，品質(zhì)部正式成立。短短三個(gè)多月100余天的時(shí)間里，品質(zhì)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，各部門的配合下，做了大量的工作，現(xiàn)做如下小結(jié)：
一、工作思路
以集團(tuán)《商業(yè)管理公司制度》為依據(jù)，切實(shí)建立品質(zhì)控制機(jī)制為核心，有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)公司三標(biāo)一體化管理體系為宗旨，全面提升公司管理及服務(wù)品質(zhì)為目標(biāo)。
二、工作小結(jié)
1、建立品質(zhì)檢查機(jī)制
由于原品質(zhì)主管的調(diào)離，公司月度檢查工作一度停滯約達(dá)半年之久，雖然采取了周巡場(chǎng)方式，但卻沒有充分發(fā)揮出壓力傳導(dǎo)型品質(zhì)控制模式的作用。_月份品質(zhì)部組建當(dāng)月起，即根據(jù)公司管理體系要求，以月度檢查的方式充分發(fā)揮檢查職能，對(duì)各部現(xiàn)場(chǎng)管理情況、日檢及周檢的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)指出管理及服務(wù)中存在的問題，提出糾正預(yù)防措施和糾正時(shí)限，并對(duì)糾正結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，較為有效地控制了管理及服務(wù)品質(zhì)。在隨后兩個(gè)月中我們不斷改進(jìn)檢查方式，以檢查出的問題來(lái)檢測(cè)各業(yè)務(wù)部的內(nèi)部管控能力，通過月檢實(shí)施壓力，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門的管控力度，逐步讓存在問題具有可控性，從而使三級(jí)檢查機(jī)制得以真正地建立，使品質(zhì)控制工作更加系統(tǒng)化和有效化;
_月下旬起，我部門開始強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，就檢查出的問題及時(shí)與相關(guān)部門溝通并進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，通過這種強(qiáng)化性檢查給業(yè)務(wù)部門施加壓力，使現(xiàn)場(chǎng)管理及服務(wù)品質(zhì)明顯提高;
2、實(shí)施內(nèi)部審核
我部門人員雖為萬(wàn)達(dá)集團(tuán)老員工，但卻是本商業(yè)管理公司新人，對(duì)商業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及管理情況并不了解。基于此，部門成立初始，在公司總經(jīng)理的正確指導(dǎo)下以內(nèi)部審核作為切入點(diǎn)，利用5個(gè)有效工作日基本摸清了公司管理體系的運(yùn)行情況及存在的問題，共查出86項(xiàng)問題，發(fā)出__份《糾正預(yù)防措施報(bào)告》，綜合形成《內(nèi)部審核報(bào)告》，并對(duì)糾正結(jié)果及糾正措施的實(shí)施情兄進(jìn)行了驗(yàn)證，確保了內(nèi)部審核程序的正常關(guān)閉;
3、優(yōu)化管理體系
通過內(nèi)部審核、月度檢查、日常抽查以及突擊檢查等品質(zhì)控制方法的實(shí)施，理清了公司管理體系運(yùn)行工作中存在的問題，自_月下旬起利用約_個(gè)月的時(shí)間，組織公司各部門有針對(duì)性地對(duì)管理體系進(jìn)行了優(yōu)化。通過此項(xiàng)工作的開展，不僅使部分管理人員動(dòng)了起來(lái)，而且使各部門]管理者更加熟悉體系文件，更加清楚管控要點(diǎn)。此次對(duì)過于繁瑣的文件、流程及表單進(jìn)行了簡(jiǎn)化，對(duì)不適宜的體系文件進(jìn)行全面修正，對(duì)于工作中的盲點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)不健全的體系文件進(jìn)行了完善?？傮w來(lái)說，共增加了_個(gè)文件及_個(gè)表單，修改了_個(gè)文件及_個(gè)表單，刪減了_個(gè)文件及_個(gè)表單;
4、實(shí)施管理評(píng)審
在公司管理體系優(yōu)化工作結(jié)束后，協(xié)助總經(jīng)理組織召開了本年度公司管理評(píng)審會(huì)議，綜合第三方組織的顧客及消費(fèi)者滿意度調(diào)查情況、公司在顧客及消費(fèi)者滿意度較低的服務(wù)項(xiàng)目的改進(jìn)情況、商戶及消費(fèi)者投訴及處理情況、商戶的報(bào)修及處理情況、管理體系的優(yōu)化情況等諸多方面真實(shí)數(shù)據(jù)作為輸入信息，向與會(huì)人員匯報(bào)了本年度公司管理體系的運(yùn)行情況，為此次會(huì)議提供了充分有效的評(píng)審依據(jù)，并最終形成了管理報(bào)告;
5、配合監(jiān)督審核
迎來(lái)了認(rèn)證公司對(duì)本公司管理體系通過認(rèn)證以來(lái)的首次監(jiān)督審核，我部門全程陪同并全面配合了此次審核工作，并據(jù)審核意見向責(zé)任部門下發(fā)了《糾正預(yù)防措施報(bào)告》，且將按期限驗(yàn)證糾正及糾正預(yù)防措施的實(shí)施情況。
三、工作亮點(diǎn)
1、建立了三級(jí)檢查機(jī)制，使品質(zhì)控制作用得以真正發(fā)揮;
2、通過對(duì)管理體系的優(yōu)化，進(jìn)一步明確了管理職責(zé)，理順了管理要點(diǎn)，修正了環(huán)境管理策劃的原則性問題，將原適合于自管的保潔服務(wù)策劃文件修正為真正適合對(duì)外包方的管理。
優(yōu)化后的管理體系更具適宜性、可操性及實(shí)效性。
四、工作中的不足及改進(jìn)想法
盡管在短短三個(gè)多月的時(shí)間里，我部門做了大量具體工作，取得了小小的成績(jī)，但深知距離工作要求還存在差距，具體如下：
1、品質(zhì)控制機(jī)制雖然得以建立，但仍需進(jìn)一步完善。
今后我們將加強(qiáng)對(duì)各部門自控能力的檢查，從而全方位地提升管理和服務(wù)品質(zhì);
2、作為總經(jīng)理直管的部門，對(duì)于公司例會(huì)中形成的決議我們的跟進(jìn)工作做得還不夠。
在我們充分認(rèn)識(shí)到這-點(diǎn)的時(shí)候，就進(jìn)行過深刻的反思，并已經(jīng)開始行動(dòng)做好此項(xiàng)工作;
3、作為品質(zhì)控制部門，由于之前幾個(gè)月業(yè)務(wù)繁忙，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查較少。
但是任何理由都不能作為借口，今后我們會(huì)平衡好各方面工作，將大量的時(shí)間用于管理及服務(wù)品質(zhì)的監(jiān)控上，從而真正能夠做到替總經(jīng)理分憂。
品控部門年終總結(jié)報(bào)告520__年，我們技術(shù)質(zhì)量部繼續(xù)恪守公司“履約守信，追求完美，為用戶帶給期望的工程和服務(wù)”的質(zhì)量方針，兢兢業(yè)業(yè)、踏實(shí)苦干，為__項(xiàng)目經(jīng)理部的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)了全部的力量。這一年，我們先后攻克種種技術(shù)難題，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在公司精細(xì)化管理的指引下，認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用，更好的完成了項(xiàng)目部對(duì)我們部門的各項(xiàng)要求。以下為今年的工作總結(jié)。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定方案
在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并不斷的查閱相關(guān)資料，在準(zhǔn)備工作認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)技術(shù)文件要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)有針對(duì)性的制定施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)方案，不斷的對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底。各技術(shù)負(fù)責(zé)人一方面認(rèn)真熟悉了施工圖紙，吃透了施工圖中的每個(gè)細(xì)節(jié)，做到了自己心中有數(shù)，另一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范及相關(guān)的驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工過程，使我們所干工程都是合格的，并且經(jīng)得起考驗(yàn)的工程。
在技術(shù)質(zhì)量部資料的關(guān)注性、深刻性、完善性和呈現(xiàn)效果上，我認(rèn)為我們技術(shù)質(zhì)量部比以往取得了明顯的進(jìn)步。在完善了以往工程交工資料及在建工程的技術(shù)、質(zhì)量把關(guān)的基礎(chǔ)上，技術(shù)質(zhì)量部今年開始展開了圍繞公司精細(xì)化管理工作的重點(diǎn)，抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把握做強(qiáng)做優(yōu)的方向，堅(jiān)定不移的走“新、特、精”強(qiáng)企之路，強(qiáng)化施工管理。
二、工作成就
質(zhì)量管理方面，將管道探傷合格率控制在96%以上，要求管理人員和施工隊(duì)一齊發(fā)奮完成這個(gè)目標(biāo)。細(xì)化系統(tǒng)試壓包管理辦法，嚴(yán)格要求執(zhí)行，從而避免試壓后出現(xiàn)割口、焊縫返修、設(shè)計(jì)變更等狀況的出現(xiàn)，提高工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。督促施工隊(duì)認(rèn)真自檢，各技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)自己負(fù)責(zé)的工號(hào)或區(qū)域每日不間斷檢查。
為了加強(qiáng)施工隊(duì)長(zhǎng)對(duì)質(zhì)量的重視，每周四安排一名施工隊(duì)長(zhǎng)或技術(shù)質(zhì)量部技術(shù)人員帶隊(duì)進(jìn)行質(zhì)量巡回檢查。同時(shí)，用心配合監(jiān)理、業(yè)主單位每周一進(jìn)行安全、質(zhì)量大檢查。通過例會(huì)形式，反饋檢查結(jié)果，要求各施工隊(duì)認(rèn)真對(duì)出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行整改。通過這樣一種不間斷的檢查方式，爭(zhēng)取盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)整改相應(yīng)的通病及質(zhì)量問題。促進(jìn)質(zhì)檢員不斷的增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，及工作的主動(dòng)性和用心性得以提高。
質(zhì)量報(bào)表及資料管理方面，進(jìn)一步完善分專業(yè)分區(qū)域，專人工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，專人負(fù)責(zé)質(zhì)量報(bào)表的填報(bào)、跟蹤和反饋狀況，保證質(zhì)量報(bào)表的完整性和真實(shí)性。強(qiáng)化資料室的作用，由資料員收集、分類、編號(hào)、呈送、反饋、歸檔所有項(xiàng)目資料，保證所有工序有據(jù)可查，提高項(xiàng)目竣工資料驗(yàn)收效率。
在技術(shù)、質(zhì)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌滌牘芾砩希環(huán)矯婕憂慷約際踔柿坎考際躒嗽鋇吶嘌擔(dān)ト爍涸鷚桓齬ず嘔蛞桓鑾虻氖┕ぜ蘋?、质量控制、工程量的簯Z鬩約壩爰嗬懟⒁抵鞴低ù硎┕ぶ脅奈侍?另一方面加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的培訓(xùn)，安排作業(yè)人員參加相關(guān)考試，要求特種作業(yè)人員持證上崗。
通過有計(jì)劃的培訓(xùn)，加強(qiáng)了相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)，減少了質(zhì)量問題的出現(xiàn)。通過精細(xì)化的質(zhì)量管理，項(xiàng)目部各施工隊(duì)在成品保護(hù)的質(zhì)量上有了進(jìn)一步的提高，更重要的是，技術(shù)質(zhì)量部各專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的重要性，自覺發(fā)奮地學(xué)習(xí)和運(yùn)用精細(xì)化管理知識(shí)，這必將為項(xiàng)目部的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)不可估量的作用。
三、工作不足
技術(shù)部人員多數(shù)為新學(xué)員，工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。為加快提升部門綜合水平，需加強(qiáng)培訓(xùn)工作，做好帶頭指引作用，使他們快速成長(zhǎng)起來(lái)，為項(xiàng)目部的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。施工中應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)思考前后工序的相互影響，不得只顧前，不顧后，應(yīng)綜合思考，采取合理施工工藝。對(duì)相應(yīng)的施工人員應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)管理，由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制合理科學(xué)可行的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，根據(jù)工程的施工質(zhì)量狀況，按制度獎(jiǎng)罰，做到按質(zhì)論價(jià)，使得施工班組心服口服。施工中技術(shù)人員應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，使得理論與實(shí)踐進(jìn)行碰撞性的結(jié)合，應(yīng)對(duì)具體問題具體討論，相互促進(jìn)，相互學(xué)習(xí)。
在精細(xì)化管理上還存在一些不足，主要表此刻對(duì)人員的培訓(xùn)和管理上，尤其是作業(yè)人員。由于條件限制而不能對(duì)技術(shù)和作業(yè)人員進(jìn)行持續(xù)的、系統(tǒng)的培訓(xùn)，部分人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，工作效率不高，遇到意外狀況不能很好的予以處理，直接影響了施工進(jìn)度和增加了成本費(fèi)用，尤其在焊條使用中，成本意識(shí)淡薄，造成較大的浪費(fèi)。下一步，我們將加大精細(xì)化管理的貫徹執(zhí)行力度，促使技術(shù)質(zhì)量部的每一位人員自覺學(xué)習(xí)和運(yùn)用精細(xì)化管理理念。
一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧
1、立足為民解困，開展了面對(duì)困難群體的各項(xiàng)社會(huì)救助。五保老人集中供養(yǎng)機(jī)制健康運(yùn)行。通過加強(qiáng)督查，科學(xué)指導(dǎo)，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對(duì)象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費(fèi)已達(dá)3020元/年。全市19所敬老院共落實(shí)生產(chǎn)用地85.3畝，生產(chǎn)蔬菜13.5萬(wàn)多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實(shí)現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費(fèi)托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟(jì)落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象停保30戶100人，農(nóng)村低保對(duì)象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計(jì)發(fā)放低保金441.8萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬(wàn)元，農(nóng)村村民低保金378.6萬(wàn)元。審批減免1401名困難學(xué)生學(xué)費(fèi)145.6萬(wàn)元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問金122萬(wàn)元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?jì)款90萬(wàn)元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時(shí)做好了“5.4龍卷風(fēng)”、“6.18”洪澇災(zāi)害救助工作。慈善救助有效實(shí)施。開展慈善一日捐活動(dòng)，募集慈善資金41.5萬(wàn)元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學(xué)生救助活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類救助金36.8萬(wàn)元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實(shí)施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實(shí)施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬(wàn)元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助申請(qǐng)865人，實(shí)際救助729名，累計(jì)發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元。更多經(jīng)典盡在
2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會(huì)換屆選舉中，注重發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范操作，強(qiáng)化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個(gè)村，有552個(gè)已完成換屆選舉工作（另有3個(gè)村要實(shí)行緩選），其中538個(gè)村選成選足，成功率達(dá)97.5%，沒有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實(shí)際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會(huì)成員素質(zhì)良好，全市村委會(huì)成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研，精心擬定調(diào)整方案，做好上下級(jí)的銜接溝通，穩(wěn)妥推進(jìn)方案的實(shí)施。全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個(gè)街道、13個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)，調(diào)整率22.2%。
3、立足爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，開展了爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進(jìn)市活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)雙擁活動(dòng)，深入開展雙擁活動(dòng)。圓滿完成退伍安置任務(wù)。共安置2004年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬(wàn)元。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)發(fā)放義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金220.9萬(wàn)元，制定出臺(tái)《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制暫行辦法》，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)與我市生活水平同步增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，實(shí)施自然增長(zhǎng)機(jī)制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬(wàn)元。做好了爭(zhēng)創(chuàng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，整個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣市活動(dòng)，加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)老齡工作深化發(fā)展。全面部署實(shí)施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護(hù)老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學(xué)，扎實(shí)開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達(dá)1837人，在老年大學(xué)學(xué)習(xí)的老年人達(dá)600人。依托社區(qū)，廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動(dòng)。全市10個(gè)社區(qū),組建老年文藝團(tuán)隊(duì)11個(gè)。
二、加強(qiáng)財(cái)稅征收管理，促進(jìn)收入持續(xù)增長(zhǎng)
1、大力組織收入。堅(jiān)持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法。加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通，擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”，“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和“雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作，真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過程的電子化。推行稽查責(zé)任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率。完善國(guó)地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間信息共享，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，促進(jìn)稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應(yīng)收盡收。1-9月，全市累計(jì)完成財(cái)政總收入4.5億元，完成年計(jì)劃79.3%，增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政收入完成2.7億元，完成年計(jì)劃76.4%,增長(zhǎng)23.5%。財(cái)政總支出完成42225萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.6%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.05億元，增長(zhǎng)18.6%，地方財(cái)政收入3.65億元，增長(zhǎng)17%。1-9月，地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%,其中稅收收入完成2.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.9%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長(zhǎng)14%。國(guó)稅組織各項(xiàng)收入20084萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.3%。其中煙草公司分別上交國(guó)稅691.7萬(wàn)元，地稅969.3萬(wàn)元。
2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范圍；出臺(tái)《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍，開展客運(yùn)行業(yè)納稅評(píng)估，規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。對(duì)年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格支出安排。制定《我市市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序；堅(jiān)持“保吃飯”與“搞建設(shè)”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項(xiàng)資金，不編制赤字預(yù)算。集中財(cái)力保重點(diǎn)、保急需。財(cái)政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長(zhǎng)11.1%，農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)67.5%,教育投入增長(zhǎng)11.7%，公共衛(wèi)生支出增長(zhǎng)56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算增長(zhǎng)28.2%，公檢法司支出增長(zhǎng)16.7%。
3、積極培育財(cái)源。及時(shí)調(diào)整財(cái)稅扶持政策，提高財(cái)政資金使用效益，努力培植新興財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬(wàn)元，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策和其它各項(xiàng)省、市財(cái)稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對(duì)23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬(wàn)元，批準(zhǔn)38戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除1245萬(wàn)元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定；國(guó)稅辦理各類退稅5509萬(wàn)元，其中出口退稅1287萬(wàn)元，資源綜合利用退稅2684萬(wàn)元，民政福利企業(yè)退稅1174萬(wàn)元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬(wàn)元，辦理征前減免稅收1104萬(wàn)元，為4100多戶納稅人辦理起征點(diǎn)見面手續(xù)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國(guó)債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理，千方百計(jì)籌集資金，確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接，通過國(guó)有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款，2005年共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
三、堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進(jìn)金融地方共贏
1、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開金融形勢(shì)分析會(huì)和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會(huì)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)；認(rèn)真抓好各項(xiàng)貨幣政策的落實(shí)工作，跟蹤各項(xiàng)貨幣政策措施的實(shí)施效應(yīng)；按照國(guó)家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸有效投放。加強(qiáng)與市外金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項(xiàng)目洽談會(huì)，向市外20多家金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目50個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)簽約19個(gè)，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，9月末，全市人民幣各項(xiàng)存款余額為73.2億元，比年初增93468萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.65%，同比多增45468萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款余額56.3億元，比年初增63345萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.67%，同比多增31849萬(wàn)元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)市外信貸資金3.73億元。
2、加強(qiáng)信用建設(shè)，改善金融環(huán)境。出臺(tái)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見，把促進(jìn)改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業(yè)評(píng)選”活動(dòng)和重點(diǎn)支持企業(yè)的篩選活動(dòng)，評(píng)選出信貸守信企業(yè)86家，2005年金融支持重點(diǎn)中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設(shè)，共創(chuàng)建信用村214個(gè)，比年初增加39個(gè)，占全市行政村總數(shù)的39%；評(píng)出信用戶82207戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末，累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬(wàn)元，余額23065萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員信用證制度，完善出臺(tái)事業(yè)單位工作人員信用證制度。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)科學(xué)信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款情況調(diào)查，提出了改革和完善金融機(jī)制，落實(shí)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策的有關(guān)建議。開展水泥行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查，提出了積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開展了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)中存在的問題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對(duì)金融重點(diǎn)支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費(fèi)用控制等情況調(diào)查，密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強(qiáng)金融政策宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)民間資金合法借貸，為金融進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)等方面起到了較好的作用。
四、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整頓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全
1、切實(shí)加強(qiáng)食品安全保障。推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會(huì)，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責(zé)，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬(wàn)村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達(dá)70%以上，年內(nèi)有望達(dá)到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達(dá)到40%以上。在監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)方面，各級(jí)相互間簽訂了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了責(zé)任機(jī)制；實(shí)施《我市市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共用”的原則，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。目前全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運(yùn)作，全市累計(jì)聘用各級(jí)食品安全監(jiān)督員700多名。深入實(shí)施食品藥品放心工程。制定實(shí)施了《我市市食品安全分段整治實(shí)施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點(diǎn)暨實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃》。加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫(kù)，深入實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)了食品流通市場(chǎng)的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認(rèn)證工作，加強(qiáng)了藥械市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。
2、積極開展流通市場(chǎng)和特種設(shè)備安全整治。堅(jiān)持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強(qiáng)聯(lián)合整治，開展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”等各項(xiàng)整治活動(dòng)，保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個(gè)，涉案總金額達(dá)2698.5萬(wàn)元，罰沒款總額達(dá)187.3萬(wàn)元。其中，查辦各類大要案件137起。強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)查。專項(xiàng)整治學(xué)校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設(shè)備、重點(diǎn)監(jiān)控單位、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等安全檢查，及時(shí)排除了安全隱患。開展特種設(shè)備操作工崗位培訓(xùn)，提高了特種設(shè)備操作工的持證上崗率。
五、積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升
一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧
1、立足為民解困，開展了面對(duì)困難群體的各項(xiàng)社會(huì)救助。五保老人集中供養(yǎng)機(jī)制健康運(yùn)行。通過加強(qiáng)督查，科學(xué)指導(dǎo)，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對(duì)象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費(fèi)已達(dá)3020元/年。全市19所敬老院共落實(shí)生產(chǎn)用地85.3畝，生產(chǎn)蔬菜13.5萬(wàn)多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實(shí)現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費(fèi)托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟(jì)落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象停保30戶100人，農(nóng)村低保對(duì)象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計(jì)發(fā)放低保金441.8萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬(wàn)元，農(nóng)村村民低保金378.6萬(wàn)元。審批減免1401名困難學(xué)生學(xué)費(fèi)145.6萬(wàn)元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問金122萬(wàn)元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?jì)款90萬(wàn)元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時(shí)做好了“5.4龍卷風(fēng)”、“6.18”洪澇災(zāi)害救助工作。慈善救助有效實(shí)施。開展慈善一日捐活動(dòng)，募集慈善資金41.5萬(wàn)元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學(xué)生救助活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類救助金36.8萬(wàn)元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實(shí)施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實(shí)施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬(wàn)元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助申請(qǐng)865人，實(shí)際救助729名，累計(jì)發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元。
2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會(huì)換屆選舉中，注重發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范操作，強(qiáng)化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個(gè)村，有552個(gè)已完成換屆選舉工作（另有3個(gè)村要實(shí)行緩選），其中538個(gè)村選成選足，成功率達(dá)97.5%，沒有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實(shí)際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會(huì)成員素質(zhì)良好，全市村委會(huì)成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研，精心擬定調(diào)整方案，做好上下級(jí)的銜接溝通，穩(wěn)妥推進(jìn)方案的實(shí)施。全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個(gè)街道、13個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)，調(diào)整率22.2%。
3、立足爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，開展了爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進(jìn)市活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)雙擁活動(dòng)，深入開展雙擁活動(dòng)。圓滿完成退伍安置任務(wù)。共安置2007年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬(wàn)元。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)發(fā)放義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金220.9萬(wàn)元，制定出臺(tái)《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制暫行辦法》，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)與我市生活水平同步增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，實(shí)施自然增長(zhǎng)機(jī)制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬(wàn)元。做好了爭(zhēng)創(chuàng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，整個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)工作得到盛市檢查組的充分肯定。我市被授予全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣市活動(dòng)，加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)老齡工作深化發(fā)展。全面部署實(shí)施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護(hù)老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學(xué)，扎實(shí)開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達(dá)1837人，在老年大學(xué)學(xué)習(xí)的老年人達(dá)600人。依托社區(qū)，廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動(dòng)。全市10個(gè)社區(qū),組建老年文藝團(tuán)隊(duì)11個(gè)。
二、加強(qiáng)財(cái)稅征收管理，促進(jìn)收入持續(xù)增長(zhǎng)
1、大力組織收入。堅(jiān)持“抓大不放斜的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法。加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通，擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”，“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和
共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1 “雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作，真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過程的電子化。推行稽查責(zé)任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率。完善國(guó)地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間信息共享，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，促進(jìn)稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應(yīng)收盡收。1-9月，全市累計(jì)完成財(cái)政總收入4.5億元，完成年計(jì)劃79.3%，增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政收入完成2.7億元，完成年計(jì)劃76.4%,增長(zhǎng)23.5%。財(cái)政總支出完成42225萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.6%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.05億元，增長(zhǎng)18.6%，地方財(cái)政收入3.65億元，增長(zhǎng)17%。1-9月，地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%,其中稅收收入完成2.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.9%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長(zhǎng)14%。國(guó)稅組織各項(xiàng)收入20084萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.3%。其中煙草公司分別上交國(guó)稅691.7萬(wàn)元，地稅969.3萬(wàn)元。
2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范圍；出臺(tái)《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍，開展客運(yùn)行業(yè)納稅評(píng)估，規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。對(duì)年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格支出安排。制定《我市市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序；堅(jiān)持“保吃飯”與“搞建設(shè)”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項(xiàng)資金，不編制赤字預(yù)算。集中財(cái)力保重點(diǎn)、保急需。財(cái)政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長(zhǎng)11.1%，農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)67.5%,教育投入增長(zhǎng)11.7%，公共衛(wèi)生支出增長(zhǎng)56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算增長(zhǎng)28.2%，公檢法司支出增長(zhǎng)16.7%。
3、積極培育財(cái)源。及時(shí)調(diào)整財(cái)稅扶持政策，提高財(cái)政資金使用效益，努力培植新興財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬(wàn)元，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策和其它各項(xiàng)盛市財(cái)稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對(duì)23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬(wàn)元，批準(zhǔn)38戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除1245萬(wàn)元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定；國(guó)稅辦理各類退稅5509萬(wàn)元，其中出口退稅1287萬(wàn)元，資源綜合利用退稅2684萬(wàn)元，民政福利企業(yè)退稅1174萬(wàn)元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬(wàn)元，辦理征前減免稅收1104萬(wàn)元，為4100多戶納稅人辦理起征點(diǎn)見面手續(xù)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國(guó)債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理，千方百計(jì)籌集資金，確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接，通過國(guó)有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款，2006年共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
三、堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進(jìn)金融地方共贏
1、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開金融形勢(shì)分析會(huì)和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會(huì)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)；認(rèn)真抓好各項(xiàng)貨幣政策的落實(shí)工作，跟蹤各項(xiàng)貨幣政策措施的實(shí)施效應(yīng)；按照國(guó)家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸有效投放。加強(qiáng)與市外金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項(xiàng)目洽談會(huì)，向市外20多家金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目50個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)簽約19個(gè)，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，9月末，全市人民幣各項(xiàng)存款余額為73.2億元，比年初增93468萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.65%，同比多增45468萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款余額56.3億元，比年初增63345萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.67%，同比多增31849萬(wàn)元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)市外信貸資金3.73億元。
2、加強(qiáng)信用建設(shè)，改善金融環(huán)境。出臺(tái)了金
共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見，把促進(jìn)改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業(yè)評(píng)馴活動(dòng)和重點(diǎn)支持企業(yè)的篩選活動(dòng)，評(píng)選出信貸守信企業(yè)86家，2006年金融支持重點(diǎn)中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設(shè)，共創(chuàng)建信用村214個(gè)，比年初增加39個(gè)，占全市行政村總數(shù)的39%；評(píng)出信用戶82207戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末，累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬(wàn)元，余額23065萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員信用證制度，完善出臺(tái)事業(yè)單位工作人員信用證制度。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)科學(xué)信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款情況調(diào)查，提出了改革和完善金融機(jī)制，落實(shí)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策的有關(guān)建議。開展水泥行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查，提出了積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開展了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)中存在的問題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對(duì)金融重點(diǎn)支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費(fèi)用控制等情況調(diào)查，密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強(qiáng)金融政策宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)民間資金合法借貸，為金融進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)等方面起到了較好的作用。
四、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整頓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全
1、切實(shí)加強(qiáng)食品安全保障。推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會(huì)，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責(zé)，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬(wàn)村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達(dá)70%以上，年內(nèi)有望達(dá)到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達(dá)到40%以上。在監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)方面，各級(jí)相互間簽訂了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了責(zé)任機(jī)制；實(shí)施《我市市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共用”的原則，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。目前全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運(yùn)作，全市累計(jì)聘用各級(jí)食品安全監(jiān)督員700多名。深入實(shí)施食品藥品放心工程。制定實(shí)施了《我市市食品安全分段整治實(shí)施方案》、《2006年我市市食品安全工作要點(diǎn)暨實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃》。加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫(kù)，深入實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)了食品流通市場(chǎng)的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認(rèn)證工作，加強(qiáng)了藥械市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。
2、積極開展流通市場(chǎng)和特種設(shè)備安全整治。堅(jiān)持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強(qiáng)聯(lián)合整治，開展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”等各項(xiàng)整治活動(dòng)，保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個(gè)，涉案總金額達(dá)2698.5萬(wàn)元，罰沒款總額達(dá)187.3萬(wàn)元。其中，查辦各類大要案件137起。強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)查。專項(xiàng)整治學(xué)校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設(shè)備、重點(diǎn)監(jiān)控單位、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等安全檢查，及時(shí)排除了安全隱患。開展特種設(shè)備操作工崗位培訓(xùn)，提高了特種設(shè)備操作工的持證上崗率。
五、積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升
1、積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門專門制定了《我市市2006—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》，共有34個(gè)企業(yè)被列為培育對(duì)象。完成了2006年度中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目標(biāo)建議與推薦工作，上報(bào)上XX虎山集團(tuán)水泥產(chǎn)品和江化股份公司的DMF產(chǎn)品評(píng)價(jià)目標(biāo)建議材料，開展了2006年度國(guó)家免檢產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品的申報(bào)與復(fù)評(píng)相關(guān)工作。其中申報(bào)XX名牌產(chǎn)品企業(yè)13家，申報(bào)XX名牌產(chǎn)品企業(yè)5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產(chǎn)品公司和健康食品有限公司的蜂產(chǎn)品、我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產(chǎn)品已順利通過復(fù)評(píng)，我市牌蜂產(chǎn)品新獲2006年XX名牌產(chǎn)品稱號(hào)，至此，我市市XX名牌產(chǎn)品已達(dá)8只。及時(shí)打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)查封涉嫌假冒國(guó)家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺(tái)。
2、積極培育和發(fā)展品牌商標(biāo)。工商部門制訂了《我市市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》
