時間：2022-10-24 04:30:49
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（一）及時編制計劃，做好固定資產(chǎn)投資工作。年初，在對全市各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)投資項目摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制完成了全縣2020年固定資產(chǎn)投資及大項目初步計劃。本年固投計劃數(shù)257.2億元，全年增幅22%；本年新開億元以上項目計劃數(shù)122個，其中3億元以上項目計劃數(shù)30個，5億元以上項目計劃數(shù)12個，10億元以上項目計劃數(shù)4個。會同市統(tǒng)計局，按月召開全縣固定資產(chǎn)投資形勢分析會，加強對全市固定資產(chǎn)的運行監(jiān)測，加強培訓和計劃指導工作；按季度摸排上半年固投大項目入庫計劃，逐月調(diào)度；對重點指標主載體單位強化現(xiàn)場督查、調(diào)度；及時通報重點指標完成情況，對存在的問題進行剖析，提出對應(yīng)措施，及時報市委、市政府決策參考。1-5月份，全市完成固定資產(chǎn)投資82.4億元，增長7.2%，高于市平均水平7.9個百分點，列4縣（市）第3位。其中:5000萬元以上項目增長10%，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增長5.1%。預(yù)計上半年完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)108億元，增長6%，力爭8%。其中：5000萬元以上項目增長14%以上、工業(yè)投資增長25%、技術(shù)改造投資增長20%，民間投資占比達到77%，同比提高1個百分點。
（二）認真整理匯總，做好重點項目編報工作。一是全面摸排2020年重點產(chǎn)業(yè)項目。經(jīng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及招商局的的反復對接摸底，2020年全市共摸排重點調(diào)度產(chǎn)業(yè)項目125個，總投資510.5億元，年度計劃投資121.38億元。其中：續(xù)建項目57個，年度計劃投資79.11億元；新開工項目45個，年度計劃投資42.27億元；儲備項目23個，總投資222.47億元；并對每個項目排出了分月推進計劃，確保按計劃有序推進。二是積極申報2020年省市重點產(chǎn)業(yè)項目。提前謀劃、精心篩選，全面摸排出2020年續(xù)建、新開工和儲備產(chǎn)業(yè)項目，并加強與上級發(fā)改委的溝通、銜接，積極準備基礎(chǔ)材料，爭取更多項目列入省“高大新?！庇媱?。經(jīng)過努力，2020年，我市列入省“高大新?！庇媱澋闹攸c項目75個，項目個數(shù)居全市第一，其中：續(xù)建項目50個，計劃新開工項目19個，儲備項目6個。項目總投資469.7億元，本年計劃投資112.9億元，年度計劃竣工項目24個。上報擬列入市重點項目建議計劃項目共121個，項目總投資453.88億元，2020年計劃投資135.62億元，其中：續(xù)建項目48個，新開工項目43個，儲備項目30個。同時，積極爭取比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地項目列入市領(lǐng)導調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項目，項目總投資15億元，年度計劃投資5億元。三是反復論證完成市本級政府投資計劃編制。按照“保三大攻堅戰(zhàn)、保重點民生項目、保續(xù)建項目完工”的原則，2020年全市共安排政府投資項目136個，總投資148.4億元；年度計劃投資61.26億元，其中：續(xù)建項目40個，年度計劃投資28.43億元，市政府計劃投資1.58億元；新開工項目13個，年度計劃投資10.93億元，市政府計劃投資2.29億元；備選項目83個，年度計劃投資21.89億元。并對每個項目排出了年度時間節(jié)點，確保今年的政府投資計劃有序推進。四是積極推進央企合作項目及省重點項目新增及謀劃工作。上半年，全市央企合作項目完成投資22.5億元；新增2020年省大新專項目庫謀劃項目12個，總投資約21.5億元；入庫謀劃項目34個，總投資66.2億元。
五是積極申報全省貫徹“六穩(wěn)”集中開工重大項目。上半年，我市參加省集中開工的重大項目共14個,總投資46億元。7月份集中開工活動將在我市舉行，目前已摸排集中開工項目16個，總投資59.4億元。六是扎實推進重點項目謀劃工作。上半年，①圍繞生態(tài)環(huán)保類謀劃西河防洪治理工程（馬口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（環(huán)城河段治理工程）、城區(qū)雨污分流治理、環(huán)城河“活水”工程等重點項目10個，計劃總投資27.46億元；②圍繞疫情防控、衛(wèi)生健康、物資儲備等，謀劃市傳染病醫(yī)院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫(yī)院高溝院區(qū)等重點項目18個，計劃總投資28億元；③編制納入國家重大項目項目47個，總投資105.6億元，擬爭取中央投資40.2億元。擬申報新增中央投資專項項目31個，總投資89.03億元，擬申請中央投資33億元。④編制擬申請2020年第二批專項債項目清單共10個，總投資25.53億元，資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項目18個，總投資27.5億元；謀劃全面建成小康社會補短板重大項目29個，總投資34.56億元；初步建立“十四五”謀劃項目庫，謀劃項目307個，總投資1043億元；謀劃縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目76個，總投資87億元。⑥編制2020年穩(wěn)投資重點項目119個（不含房地產(chǎn)項目），計劃總投資643億元，年度計劃投資96億元。其中：續(xù)建項目38個，年度計劃投資61億元；新開工項目45個，年度計劃投資35億元；儲備項目36個，總投資220億元；謀劃上報省“十四五”規(guī)劃重大工程項目77個，總投資366億元。
（三）提前謀劃準備，積極做好項目爭取工作。積極與上級對口部門溝通銜接，通過多匯報、多交流的方式聯(lián)絡(luò)感情，項目爭取工作開展較為順利。截止目前，納入國家重大項目庫擬爭取新增中央投資項目12個，總投資30.9億元，擬爭取新增中央投資9.19億元；上報2020年第一批棚戶區(qū)改造和公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算資金需求項目9個，計劃爭取中央預(yù)算內(nèi)投資0.79億元，其中：保障性安居工程獎勵項目4個，擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資6790萬元；保障性安居老舊小區(qū)改造項目5個，擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資1190萬元。已下達資金計劃的項目5個，累計爭取資金3965萬元，分別是縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、縣救災(zāi)物資儲備庫、市森林語*錦苑、市東悅府小區(qū)棚改安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市安納小區(qū)改造項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市春蘭山莊改造項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，對已下達計劃的項目，督促項目單位抓緊完成前期手續(xù)，確保項目按期開工。
（四）加強項目復工復產(chǎn)及日常調(diào)度，推進項目建設(shè)提質(zhì)增效。一是建立重點項目復工復產(chǎn)包保責任制。對續(xù)建和新開工重點產(chǎn)業(yè)項目市發(fā)改委成立了10個包保責任組，政府投資項目成立了3個包保責任組，分別由委負責人牽頭負責，實行分單位、分項目的網(wǎng)格化管理，加快推進全市重點項目復工、復產(chǎn)或達產(chǎn)。截止6月底，省重點項目均已復工；重點產(chǎn)業(yè)項目除1個項目暫停投資外，均已復工；政府投資項目應(yīng)復工項目42個，已復工38個，復工率90%。二是堅持重點項目縣級領(lǐng)導包扶推進制，落實重大項目縣政府與責任單位“雙組長”制，按照重點項目“六項機制”、“四督四?！钡囊?，狠抓推進落實。按月對市政府投資項目、重點產(chǎn)業(yè)項目、省重點項目進行全方位調(diào)度。每月形成問題清單，及時通報，實行消帳式管理，并對問題項目進行現(xiàn)場調(diào)度，督促項目快投快建。市分管負責人也按期召開重點項目推進調(diào)度會，加強項目推進工作督導，著力解決重大困難與問題，全面推進項目建設(shè)。三是按月召開固投及大項目入庫調(diào)度會，分析全市固定資產(chǎn)投資形勢及大項目入庫完成情況，及時下達月度指導計劃，督促責任單位完成每月指定計劃任務(wù)；按月通報固定資產(chǎn)投資等指標的完成情況，確保完成階段目標任務(wù)及全年任務(wù)。四是加強爭項目爭資金前期工作指導。主動聯(lián)系爭項目責任單位，認真做好項目謀劃、入庫及項目申報材料的編報工作，密切配合相關(guān)市直部門，加快推進項目前期審批手續(xù)，確保申報項目和申報材料質(zhì)量，做到有的放矢，提高項目申報的成功率。五是開展“項目建設(shè)提效年”活動。重點是確保省“高大新?！表椖块_工率、竣工率、投資完成率及轉(zhuǎn)化率四項指標均達到100%；同時，努力推進波司登羽毛羽絨園中園項目、光隆水洗羽絨及制品項目開工建設(shè);超翔光伏電纜項目、東隆羽絨深加工項目等項目竣工投產(chǎn);比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、金世紀五星級酒店項目、楚江年產(chǎn)30萬噸綠色智能制造高精高導銅基材料項目、溫氏禽養(yǎng)一體化項目等加快建設(shè)。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項行動。擬定全市《包容普惠創(chuàng)新提升行動方案（送審稿）》；對2020年計劃實施的132個政府投資項目及125個重點產(chǎn)業(yè)項目建立保責任制，明確項目責任單位、責任人及牽頭市領(lǐng)導；強化重點企業(yè)及項目包保服務(wù)，建立全市“四送一服”聯(lián)系包保重點企業(yè)及重點項目月走訪制度，及時下發(fā)工作提示單，按月調(diào)度收集企業(yè)反饋的問題，壓實包保責任人主體責任，幫助協(xié)調(diào)解決問題，并根據(jù)走訪情況下發(fā)走訪通報。
（五）加強制度建設(shè)，推進政府投資項目管理。一是貫徹落實《政府投資條例》，修訂完善并出臺了《市政府投資管理辦法》，進一步規(guī)范政府投資項目管理。二是繼續(xù)加強概算審查管理，上半年，共完成14個政府投資項目概算審查，上報總投資9.65億元，核減1.06億元，批復8.59億元，核減率11%，有效地節(jié)減了政府投資，充分提高了政府性資金的使用效益。
（六）完成委領(lǐng)導和上級發(fā)改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強政府投資管理實現(xiàn)投資效益最大化》調(diào)
研報告初稿；二是完成市縣委辦、政府辦《關(guān)于加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)情況的匯報》、《市多舉措加快重點項目建設(shè)》等約稿材料；三是完成《市抓項目穩(wěn)投資增動能確保“六穩(wěn)”、“六保”》供市宣傳部作經(jīng)驗介紹宣傳材料；四是完成縣政協(xié)魏先榮委員《關(guān)于加快實施S319（G347）通江大道市政化拓寬改造工程項目的建議》議案的回復；五是按市央企辦要求，及時梳理上報全縣央企合作開展情況；七是按月匯總并及時向市委辦報送黨委書記“抓項目、穩(wěn)投資、增動能”項目匯報材料；八是積極做好巡視整改相關(guān)工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要，及時提供相關(guān)單位歷年實施的政府投資項目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點、爭取政策支持和落實重大改革的結(jié)合點、項目支撐情況及工作建議，形成政策研究送閱材料，供市委、市政府決策參考。
二、下半年工作安排
（一）進一步加強項目管理。一是繼續(xù)加快政府遺留問題的解決。督促建設(shè)單位盡快對項目進行審查，盡快報送。二是繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導包扶推進機制，加快推進重點項目建設(shè)。三是嚴格執(zhí)行重點項目月報制度和督查制度，及時通報重點項目進展情況，分析存在的問題，提出建議對策，幫助協(xié)調(diào)加快建設(shè)進度，確保完成目標任務(wù)。四是扎實推進省重點項目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項重點指標在下半年能達到序時進度。加快推進“項目提效年”重點項目，確保項目按期開工、竣工及快速推進。五是針對已下達資金的項目，督促項目單位抓緊完善開工條件，盡快開工建設(shè)，盡早形成實物工程量。按月完成網(wǎng)上調(diào)度工作，并定期督查，及時掌握進展情況，
（二）繼續(xù)做好項目爭取工作。一是加強與省市發(fā)改委溝通銜接，督促住建局抓緊完善未申報的老舊小區(qū)項目前期手續(xù)，做好后期申報準備工作；督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項目申報材料。二是對各類已謀劃的重點項目，進一步摸排明年擬爭取資金項目，督促項目單位做好前期工作。
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，根據(jù)企業(yè)實際需求，實行專企專班、專事專班。由局分管負責同志牽頭，抽調(diào)有關(guān)科室、窗口負責人等業(yè)務(wù)骨干，對企業(yè)特需和市領(lǐng)導的指示進行評估后，成立工作專班。專班為企業(yè)開辦、項目建設(shè)、恢復生產(chǎn)、疫情防控物資生產(chǎn)等審批事項開展幫辦代辦服務(wù)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和政務(wù)服務(wù)需求，建立包保聯(lián)系點制度，及時幫助解決企業(yè)復工實際問題。專班要及時掌握聯(lián)系企業(yè)情況，根據(jù)企業(yè)具體需求，認真及時梳理收集的信息，研究分析存在的問題，盡可能現(xiàn)場解決問題。按照市復工工作方案，幫助聯(lián)系企業(yè)提交復工復產(chǎn)申請和制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，報經(jīng)開區(qū)、科經(jīng)局初審和市領(lǐng)導、指揮部審批。同時督促復工復產(chǎn)企業(yè)明確責任主體、落實復工措施、加強信息報送、全員聯(lián)防聯(lián)控，確保防控機制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位、宣傳引導到位。
二、開通綠色通道
優(yōu)化審批流程，實施快捷服務(wù)，堅持“從簡、從快、優(yōu)先”的原則，對涉及重點企業(yè)、重點項目開工復工、企業(yè)融資抵押登記以及疫情防控重點領(lǐng)域的審批辦件，開通“預(yù)約服務(wù)、提前介入、即到即辦、幫辦代辦”審批綠色通道，為企業(yè)提供有求必應(yīng)、隨叫隨到的主動服務(wù)，全力滿足疫情防控、支持企業(yè)復工工作需要。
三、推進網(wǎng)上辦理
通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通APP平臺進行網(wǎng)上申報、郵政寄達，推動“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”等線上辦理。加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)宣傳，引導群眾網(wǎng)上申辦，做好電話、網(wǎng)上咨詢輔導，及時答疑解惑，幫助辦事企業(yè)解決網(wǎng)上辦事遇到的困難和問題。進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能，簡化辦事流程，推進更多事項全程網(wǎng)辦，對確需辦事人到現(xiàn)場遞交申報材料、取回辦理結(jié)果的，主動引導辦事人利用郵寄方式收發(fā)件，減少群眾跑腿。
四、開展預(yù)約辦理
第二批:部分關(guān)鍵崗位確需縣外員工（不含湖北籍、溫州籍）返崗才可復工的企業(yè)，需征得屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意后，安排縣外員工到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定隔離點或企業(yè)設(shè)定點監(jiān)督醫(yī)學性觀察14天以上，確認無癥狀后，申請獲得相關(guān)部門批準同意的，安排復工復產(chǎn)。
第三批:企業(yè)主要投資人為溫州籍和有聘請湖北籍、溫州籍員工的企業(yè)，根據(jù)《市工業(yè)和信息化局關(guān)于重申做好工業(yè)企業(yè)復工和疫情防控有關(guān)工作的通知》文件要求，延遲復工，具體復工時間視情況而定。具備條件確需復工的企業(yè)需報市工信局審批。
二、復工前準備
1.復工企業(yè)需提前3天向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出復工申請（材料一式五份）同意后，報備縣工信局。企業(yè)復工申報材料及流程：①填報《企業(yè)復工申請表》；②制定復工方案。復工方案內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、企業(yè)返崗員工來源地及人數(shù)、分批返崗復工人員及時間具體安排、員工來的準確時間、所乘交通工具、到后集中觀察14天的場所準備、返崗人員健康管理措施、員工個人隔離措施及防疫應(yīng)對辦法、企業(yè)疫情防控承諾。每個員工需如實報告來之前的14天生活軌跡，并承諾如有隱瞞，愿意承擔最嚴法律責任。
2.企業(yè)應(yīng)暫緩聘用湖北籍、溫州籍員工，具體返工時間另行通知。員工所居住的小區(qū)、村莊出現(xiàn)確診病例的暫緩回。
3.企業(yè)需配備體溫檢測設(shè)備、消毒藥品、口罩等有效防疫物資。并在復工前對廠區(qū)進行一次無死角的消毒，加強疫情存續(xù)期的日常消毒。
4.企業(yè)必須設(shè)立相對獨立的觀察室，及時掌握員工健康信息，建立健康檔案。
三、復工后管理
1.復工企業(yè)要切實落實各項防疫工作要求，強化主體責任，落實《工業(yè)企業(yè)員工健康防護手冊》相關(guān)要求。開展每天兩次以上體溫測量和動態(tài)登記，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生健康部門，并采取有效措施，防范事態(tài)蔓延。在員工全部到崗14天后無相關(guān)癥狀的，企業(yè)內(nèi)也無相關(guān)疫情病例和疑似病例的，方可對員工恢復正常管理，切實把各項防控和服務(wù)保障措施落實落細，確保社會平穩(wěn)有序。
2.企業(yè)復工后，確需省內(nèi)縣外員工返崗的，企業(yè)要自行安排員工居廠（家）觀察；對湖北籍、溫州籍員工返崗的，要到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定隔離點集中隔離觀察14天以上；對其他省外員工返崗的，要實施監(jiān)督性醫(yī)學觀察14天以上。
3.縣園區(qū)管委會和復工企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的疫情督查指導組要每天深入到企業(yè)進行疫情防治督查指導，重點督查《工業(yè)企業(yè)員工健康防護手冊》落實等情況，發(fā)現(xiàn)異常立即報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生健康部門，并采取有效措施，防范事態(tài)蔓延。
4.企業(yè)在疫情存續(xù)期內(nèi)，不得以任何形式組織群體性活動，員工就餐實行分餐制，防止交叉感染。
5.企業(yè)復工后，指定專人，于每日15：00點前將相關(guān)疫情防控信息報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工信局聯(lián)絡(luò)員，內(nèi)容包括員工人數(shù)、省外返崗、省內(nèi)返崗、已返崗觀察員工詳細信息及每日體溫測量異常情況等。
6.企業(yè)在復工過程與當?shù)厝罕姲l(fā)生糾紛的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決。
二、簡化流程，有序推動餐飲單位復工復營。一是依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等有效手段，減少申報材料，優(yōu)化辦理程序，壓縮審批時限。處理網(wǎng)絡(luò)辦件15件、預(yù)約辦件103件。二是嚴格落實省、州文件要求，對持10省互認健康碼及國家“防疫信息碼”的人員，經(jīng)片區(qū)負責人現(xiàn)場審核后，當日即可恢復營業(yè)。
按照會議安排，我就市場監(jiān)管部門保市場主體做好“放管服”工作情況做一匯報，不足之處，敬請批評指正。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局認真貫徹落實上級部門“放管服”改革安排部署，研究制訂出臺《助推企業(yè)復工復產(chǎn)18條措施》，堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，放寬市場準入，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
一、主要工作措施和成效
一是加快市場主體培育，激發(fā)市場主體活力，統(tǒng)籌推進企業(yè)登記注冊規(guī)范化、便利化，實行企業(yè)登記實名認證制度，市場主體實現(xiàn)穩(wěn)步增長。截至目前，全縣共有市場主體12105+戶，其中內(nèi)資企業(yè)1753戶、注冊資本431623.61萬元，農(nóng)專社1140戶、出資總額231479.57萬元，個體工商戶9212戶、資金數(shù)額89483.24萬元。2020年1-4月份新登記市場主體223+戶，其中內(nèi)資企業(yè)51+戶、農(nóng)專社15+戶、個體工商戶157+戶，分別比上年同期增長16.4%、8.4%、10.3%。
二是持續(xù)推進“四辦”改革。我局認真貫徹落實縣政府“四辦”改革實施方案，進一步規(guī)范行政審批流程，縮短審批時限，優(yōu)化辦事程序，提高審批效率，大力簡化申報手續(xù)，精簡申報材料，取消了各類不必要的行政審批申報材料；取消了不必要的辦理環(huán)節(jié)?！稜I業(yè)執(zhí)照》辦理時限縮短至3個工作日，《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》辦理時限縮短至15個工作日，所有許可審批事項辦理時限不得超過20個工作日。全面推行“容缺受理”機制和“縣域通辦”制度，嚴格將企業(yè)登記注冊時間控制在3個工作日以內(nèi)。
三是大力實施“證照分離”改革，我局全面落實國家市場監(jiān)管總局第一批106項“證照分離”改革事項，對照“證照分離”改革直接取消審批的事項，市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動。積極推進企業(yè)注銷便利化，實行網(wǎng)上公示注銷公告、簡化提交資料，落實簡易注銷程序，目前共辦理簡易注銷登記16+戶。
四是持續(xù)開展“減證便民”行動，我局大力簡化涉企證照申請環(huán)節(jié)文書材料，嚴格清理法律法規(guī)明確設(shè)定以外的其他申請材料。所有行政許可審批事項全部進駐縣政務(wù)大廳，實行“一個窗口”對外，全流程電子化，申請材料網(wǎng)上申報、在線辦理、 “不見面審批”, 全面實現(xiàn) “最多跑一次”。今年1-4月份共辦理核發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》2+？張、《食品經(jīng)營許可證》40+？張、《特種設(shè)備使用登記證》25+？張。
五是大力推行企業(yè)登記注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)應(yīng)用工作，我局依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換共享平臺，全面推行網(wǎng)上申請、受理、審核、公示、發(fā)照等全程電子化登記管理方式，讓企業(yè)從提交申請材料到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照全程“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)不見面審批。今年1-4月份共辦理核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》？張，其中內(nèi)資企業(yè)？戶、農(nóng)專社新設(shè)？戶、變更？戶，個體戶新設(shè)？戶、變更？戶；共辦理核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照？戶。
六是穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)型升級，拓寬融資渠道。我局與甘肅銀行等金融機構(gòu)開展“銀商合作”，提供“信息申報、登記審批、執(zhí)照”一站式服務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道，積極辦理股權(quán)出質(zhì)登記，解決企業(yè)融資難問題。今年1-4月份共辦理股權(quán)質(zhì)押登記？？件，實現(xiàn)擔保債權(quán)？？？萬元。
七是加強事中事后監(jiān)管。扎實推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，按照全縣市場主體總數(shù)10%的比例，分別抽取檢查對象和執(zhí)法人員，并對檢查對象和執(zhí)法人員進行隨機匹配，現(xiàn)場組成檢查組。抽查檢查任務(wù)完成后，抽查結(jié)果將全部通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）”向全社會公開。認真抓好企業(yè)年報公示工作，截至目前，全縣內(nèi)資企業(yè)年報信息公示應(yīng)報1676戶、實報760戶；農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報1120戶、實報275戶；個體工商戶應(yīng)報8967戶、實報1512戶，全縣內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶年報公示率分別為45.35%、24.55%、16.86%。
二、下一步工作打算
一是認真落實“放管服”改革，著力營造“辦事不求人”的營商環(huán)境。我局將全面落實市、縣《關(guān)于加快建立“辦事不求人”機制深化“放管服”改革的實施意見》，有序推進“證照分離”改革全覆蓋，健全涉企經(jīng)營許可事項清單管理制度，梳理政務(wù)服務(wù)事項清單公示制度，完善相關(guān)政策推送制度。公開公示企業(yè)注冊、行政許可辦結(jié)時限，力促企業(yè)開辦時間在3日內(nèi)的基礎(chǔ)上再行壓縮，積極推行“秒批”“一日內(nèi)辦結(jié)”等服務(wù)。全面落實“兩集中、兩到位”，健全完善市場監(jiān)管部門“一窗”辦件規(guī)則，提升服務(wù)質(zhì)量，全面推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可電子證書管理，探索開展部分低風險食品告知承諾制許可試點，積極推行“容缺審批”“應(yīng)急審批”“倒置審批”試點工作。提高許可和注銷便利化程度，加強無紙全程電子化登記系統(tǒng)運用，推動行政許可事項“一網(wǎng)辦理”和“一網(wǎng)一門一次”，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。
二是支持服務(wù)創(chuàng)新，營造規(guī)范平等的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我局將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，著力激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，大力支持各類市場主體特別是非公經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展壯大。全面落實“保姆式”幫辦代辦服務(wù)，多渠道擴大幫辦代辦隊伍。強力推動質(zhì)量強國、質(zhì)量提升戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，提升計量服務(wù),支持X縣銀杏等特色產(chǎn)品制定地方標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化發(fā)展。
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、就業(yè)再就業(yè)工作
2020年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為3730人，完成年度目標任務(wù)4600人的81.1%。
進一步開拓就業(yè)渠道，積極幫助失業(yè)人員再就業(yè)、全方位服務(wù)失業(yè)人員，2020年上半年失業(yè)人員再就業(yè)69人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%。
2、創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發(fā)放工作，已審核發(fā)放113筆共計1685萬元，銀行審核待發(fā)104筆1560萬元，合計217筆3245萬元。
（二）民生工程
1、技工大市民生工程
①企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓。2020年我縣企業(yè)新員工培訓任務(wù)1200人，今年縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓1877人，完成年度任務(wù)的156.4%。
②新技工系統(tǒng)培養(yǎng)。上級下達新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全年目標任務(wù)390人，今年我縣已完成60人，完成年度任務(wù)的15.4%。
③技能脫貧培訓工作。通過培訓提升貧困勞動者就業(yè)技能，激發(fā)內(nèi)生動力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來，組織皖西經(jīng)濟學校、工業(yè)學校兩家培訓機構(gòu)，開展稻蝦共養(yǎng)、農(nóng)作物種植等工種培訓班，共培訓1881名貧困勞動者，完成年度目標任務(wù)500人的376.2%。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進民生工程
①公益性崗位。積極實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發(fā)困難人員公益性崗位，切實為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發(fā)目標任務(wù)為300個，截至目前，共開發(fā)公益性崗位360個，完成目標任務(wù)的120%，安置了259名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)。
②就業(yè)見習。市下達我縣就業(yè)見習目標任務(wù)為219人個，目前接收40名見習人員參加就業(yè)見習，完成年度任務(wù)的18.3%。
（三）就業(yè)脫貧工作
1、扶貧公益崗位整改工作。建立扶貧公益崗位臺賬，制定扶貧公益崗位動態(tài)調(diào)整制度、考勤和績效管理制度、信息公示制度。截至6月24日，分別建立縣人社局牽頭的就業(yè)扶貧公益崗位4286人臺帳；縣林業(yè)局牽頭的生態(tài)護林員扶貧公益崗位460人臺帳；縣扶貧局牽頭的光伏扶貧公益崗位1896人臺帳，扶貧公益崗位共安置貧困勞動者6642人次。截止目前已完成整改，取得實質(zhì)性成效，并報縣委整改辦銷號。
2、就業(yè)扶貧車間復工復產(chǎn)工作。加強就業(yè)扶貧車間動態(tài)管理，落實各項政策，鼓勵就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)揮帶貧減貧作用。疫情防控期間復工復產(chǎn)的扶貧車間，3月15日之前復工復產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間，根據(jù)貧困勞動者實際復工復產(chǎn)人數(shù)，按照每人500元的標準給予一次性復工復產(chǎn)補助；3月31日前復工復產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間，根據(jù)貧困勞動者實際復工復產(chǎn)人數(shù)，按照每人300元的標準給予一次性復工復產(chǎn)補助。截止3月31日，21家扶貧車間157名貧困勞動者返崗復工，撥付車間復工復產(chǎn)補助7.75萬元，目前22家扶貧車間帶動就業(yè)964人，其中吸納貧困勞動者就地就業(yè)219人。
3、就業(yè)脫貧幫扶工作。今年以來我們組織開展了貧困勞動力摸底調(diào)查活動，通過進村入戶開展細致的調(diào)查登記工作，基本摸清了我縣貧困勞動者的就業(yè)狀況和就業(yè)需求，對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困勞動者采取有針對性的幫扶措施，通過開發(fā)公益崗位安置就業(yè)、推薦到就業(yè)扶貧車間幫助就業(yè)及幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式幫助1996名未就業(yè)貧困勞動者就業(yè)；目前有就業(yè)意愿和勞動能力的貧困勞動者全部幫扶就業(yè)。
4、落實就業(yè)脫貧各類補助政策。撥付第一季度4391名貧困勞動者公益崗位補貼372.96萬元，第一季度1998名貧困勞動者居家就業(yè)補貼158.67萬元，第一季度就業(yè)扶貧車間201名貧困勞動者就業(yè)補貼16.77萬元，縣外務(wù)工3980名貧困勞動者交通補貼199萬元，就業(yè)扶貧車間及合作社等101家經(jīng)濟實體，吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵30.12萬元，車間復工復產(chǎn)補助7.75萬元。
（四）疫情防控期間就業(yè)政策落實情況
1、疫情防控期間失業(yè)保險各項政策落實情況
①失業(yè)保險費返還。加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策實施力度，將企業(yè)失業(yè)保險費返還裁員率放寬至上年度全國調(diào)查失業(yè)率控制目標5.5%（2018年度我省裁員率為2.88%），對參保職工30名（含）以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。已審核撥付111家企業(yè)申報失業(yè)保險費返還，年末參保人數(shù)6263名，返還金額共計227.78萬元。
②失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。縣人社局以就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了文件，并于4月9日由政府辦王鵬副主任牽頭召開了縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等10家部門參加的工作協(xié)調(diào)會議，各部門按照職責分工對企業(yè)類型進行認定、企業(yè)環(huán)保處罰、企業(yè)失信情況、企業(yè)一季度虧損情況、企業(yè)參保情況、惡意欠薪情況、裁員率情況進行審核。已撥付穩(wěn)崗返還企業(yè)共8家，參保人數(shù)462人，人均3150元，計145.53萬元，扣除已返還的失業(yè)保險費，穩(wěn)崗返還實際金額134.59萬元。
③失業(yè)金發(fā)放。疫情防控期間，落實保障失業(yè)人員基本生活政策，1-6月份為1926人次下崗失業(yè)人員失業(yè)保險金252.61萬元。
④臨時價格補貼。疫情防控期間，為保障失業(yè)人員基本生活，及時按照市發(fā)改委等6家部門下發(fā)的通知，及時撥付1-4月份為1313人次下崗失業(yè)人員撥付臨時價格補貼7.72萬元。
2、疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策落實情況
①一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼。經(jīng)縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等部門審核符合一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼條件的企業(yè)共1家（雷利智能科技有限公司），第一季度平均參保人數(shù)48人，人均2000元，已撥付9.6萬元。
②小微企業(yè)新增就業(yè)補貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人1000元的標準給予企業(yè)一次性補貼，其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理13家小微企業(yè)申報，已審核撥付12家企業(yè)11.4萬元，審核中1家企業(yè)。
③扶貧車間新增就業(yè)補貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的扶貧車間，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同（用工協(xié)議）的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人1000元的標準給予扶貧車間一次性補貼，其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理11家扶貧車間申報，已審核撥付8家扶貧車間12.4萬元，審核中3家扶貧車間。
④就業(yè)扶貧車間以工代訓。就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者就業(yè)，并開展以工代訓的，按每人每月200元標準給以扶貧車間以工代訓補貼，最長可達6個月。截止目前，在忠旭雨衣制造有限公司、高塘鎮(zhèn)易羽服飾、縣天佑鞋業(yè)有限公司3家車間開展以工代訓，穩(wěn)定52名貧困勞動者就業(yè)。
二、存在問題
1、受疫情影響失業(yè)人員再就業(yè)率偏低；
2、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)序時推進較慢、招生難度大；
3、就業(yè)見習任務(wù)完成進度較慢；
4、就業(yè)脫貧2020年任務(wù)省廳至今未下發(fā)，今年時間已過一半，待省廳任務(wù)下達時可能會面臨時間緊、任務(wù)重的局面；
5、受疫情影響省級出臺的失業(yè)保險費返還等個別政策，需要明確實施細則，但上級仍未出臺相應(yīng)的實施細則，無法開展；
6、創(chuàng)業(yè)擔保貸款未達到序時進度。
三、下一步打算
一是對失業(yè)人員加大幫扶力度，按月電話回訪登記失業(yè)人員，推薦縣內(nèi)企業(yè)招聘信息，提供就業(yè)崗位；
水利工程開工報告審批
是否行政許可事項
是
受理范圍
由市水務(wù)管理局負責審批水利工程初步設(shè)計文件的所有項目，
由市水務(wù)管理局負責審批開工報告。
受理條件
1.工程初步設(shè)計文件已批準。
2.項目法人（或責任主體）和法定代表人已按有關(guān)規(guī)定成立及任命。
3.有關(guān)主體工程已按規(guī)定確定了監(jiān)理與施工單位，并已簽訂經(jīng)濟合同。
4.工程項目的建設(shè)資金已落實、并已列入省、或市（指市水務(wù)管理局審批開工項目）水利基
建項目年度計劃（全部由社會投資的項目除外），廣東省水利基本建設(shè)項目（含基建管理項
目）投資承包合同已簽訂。
5.《水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》已辦理。
6.到位資金滿足合理工期確定的年度施工需要。
7.已征用建用地。
8.現(xiàn)場施工準備完成。
9.施工圖設(shè)計已經(jīng)完成或項目法人與工程設(shè)計單位已簽訂設(shè)計合同設(shè)計圖紙交付進度滿足主
體工程施工需要。
是否限制性審批事項
（指具有競爭性或數(shù)量限制等限制條件的審批事項）否
限制性條件
同一初步設(shè)計文件批復范圍內(nèi)的建設(shè)項目只辦理一次開工報告手續(xù)；因故由主管部門責令停工的，其復工需重新辦理開工報告審批手續(xù)。
選擇方式
（如聽證會、招標投標、拍賣等）
需提交的申報材料
1.開工請示，含項目法人同級水行政主管部門的初審意見
2.初步設(shè)計批準文件（復印件）
3.縣級以上人民政府明確項目法人（或責任主體）和任命法定代表人的文件（復印件）
4.按規(guī)定須招標項目的中標通知書（復印件），以及勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工等參建單位的資
質(zhì)等級證書（復印件）
5.雙方已簽訂的廣東省水利基本建設(shè)項目（含基建管理項目）投資承包合同書（復印件）
6.《水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》（復印件）
7.主體工程施工進度計劃安排
8.落實工程項目建設(shè)資金具體承諾文件和滿足合理工期確定的年度施工需要的資金到位證明
9建設(shè)用地征用材料，包括：（1）符合審批權(quán)限的國土部門的土地審批文件；（2）項目法人與
擬開工建設(shè)項目征地范圍內(nèi)的物權(quán)人簽定的征地拆遷補償安置協(xié)議；（3）征地（或拆遷）范圍內(nèi)的各項補償款已按征地（或拆遷）補償安置協(xié)議的約定，足額發(fā)放給被征收人（或房屋被拆遷人）。
受理機構(gòu)及地點
市水務(wù)管理局辦事窗口
責任科室
建設(shè)與管理科
審批決定機關(guān)
市水務(wù)管理局
審批流程
申報者持所需資料到市水務(wù)管理局辦事窗口辦理登記手續(xù)；
窗口轉(zhuǎn)局主管科室組織審批并擬批文；
領(lǐng)導審核簽發(fā)，由窗口發(fā)批文給項目建設(shè)單位。
辦結(jié)時限
15個工作日內(nèi)
發(fā)文類型
批復
是否有年審
否
收費標準及收費依據(jù)
不收費
法律法規(guī)政策依據(jù)
1.中華人民共和國國務(wù)院令（第412號）；
2.廣東省水利廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省水利基建項目建設(shè)管理工作若干規(guī)定（試行）〉的通知》;
3.廣東省人民政府辦公廳文件《關(guān)于印發(fā)廣東省加強建設(shè)工程項目開工管理若干規(guī)定的通知》
受理咨詢及投訴電話
2268717
法律救濟辦法
備 注
對應(yīng)《珠海市第三輪行政審批事項清理和調(diào)整目錄（第一批）》第 1 類第 10 項
事項編號：
事項名稱：
水利工程開工審批
事項類別：
行政許可
法定實施主體：
紹興市水利局
實際實施主體：
紹興市水利局
處理處室：
垂直層級：
本級終審
橫向?qū)蛹墸?/p>
單獨審批
申請人種類：
法定期限：
20日
承諾期限：
4日
收費情況：
不收費
收費依據(jù)：
收費標準：
年檢情況：
設(shè)定依據(jù)：
《中華人民共和國建筑法》第七條、第八十一條。
文件名稱及文號：
申報條件：
1、項目法人已注冊，管理機構(gòu)已成立；2、項目初步設(shè)計已經(jīng)審查并批復；3、項目資本金和其它建設(shè)資金已經(jīng)落實；4、項目主體工程的施工單位已經(jīng)通過招標選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；5、項目施工監(jiān)理單位已通過招標選定，并簽訂合同；6、項目法人與項目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議，施工圖紙可滿足工程初期施工的需要；7、項目法人已與有相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂施工圖審查協(xié)議；8、項目的政策處理已基本完成，外部施工條件已具備，不會影響開工后的工程建設(shè)；9、工程所在地的縣（市、區(qū)）水行政主管部門已有初審意見。
申報材料：
1、項目法人要求審批水利工程建設(shè)開工報告的請示，文頭、文號、事由、內(nèi)容、行文單位及日期應(yīng)齊全；2、項目法人注冊有關(guān)材料及管理機構(gòu)成立的批復文件；3、初步設(shè)計批復文件；4、項目資本金的承諾文件及銀行融資意向書；5、與設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂的合同文本以及設(shè)計單位的供圖計劃；6、施工圖審查協(xié)議合同或委托書；7、政策處理的有關(guān)文件，包括征地及拆遷的范圍、賠償標準，土地征用的預(yù)申請，與當?shù)卮寮按迕竦挠嘘P(guān)協(xié)議，若有移民安置應(yīng)提供移民安置規(guī)劃方案；8、工程所在地的縣（市、區(qū)）水行政主管部門出具的初審意見；9、施工單位的安全許可證及三類人員（企業(yè)主要負責人、項目主要負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員）的考核合格證。
受理地點：
市便民中心
辦理流程：
1、申請與受理：按管理權(quán)限向所在地的縣（市）水行政主管部門提出申請，由縣（市）水行政主管部門提出初審意見后報審批服務(wù)處窗口；市本級直接向窗口申請，并決定是否受理。
2、審查：采取包括現(xiàn)場查看、資料審查等。
3、決定：自受理申請之日起4個工作日內(nèi)作出是否同意的決定，并書面通知申請人，作出不予審批的，書面說明理由。
咨詢/聯(lián)系電話：
88628004
聯(lián)系人：
XX
服務(wù)對象：
流程圖：
網(wǎng)上受理：
結(jié)果查詢：
一、主要職能
(一)組織擬定全省生態(tài)保護和農(nóng)村土壤污染防治政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)并監(jiān)督相關(guān)部門開展生態(tài)保護工作;
(二)組織編制全省自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提出新建和申報的各類省級、國家級自然保護區(qū)審批建議;
(三)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作;
(四)開展全省生態(tài)狀況評估;
(五)監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作;
(六)協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治;
(七)牽頭負責生物多樣性保護、生物物種資源(含生物遺傳資源)和生物安全管理工作;
(八)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護工作，組織指導農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導生態(tài)示范建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);
(九)監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作。
二、服務(wù)內(nèi)容
審批省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和提出新建和申報的各類省級、國家級自然保護區(qū)審批建議。
三、服務(wù)對象
設(shè)區(qū)市、 縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、自然保護區(qū)管理局(站)、各相關(guān)廳局。
四、服務(wù)承諾
(一)強化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識;杜絕辦事拖拉、推諉作風;堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。認真執(zhí)行勤政廉政有關(guān)規(guī)定，樹立良好形象。堅決做到不利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要、報。
(二)提高申報國家級自然保護區(qū)評審論證時限：自然保護區(qū)申報材料初審合格后20日內(nèi)召開協(xié)調(diào)會組織論證，并向省政府報告論證意見;
(三)提高新建省級自然保護區(qū)審批建議時限：召開自然保護區(qū)評審委員會后3日內(nèi)，行文征求省直有關(guān)部門意見，收齊省直有關(guān)部門意見后5日內(nèi)向省政府行文提出審批建議;
(四)提高調(diào)整省級自然保護區(qū)審批建議時限：自收到省政府辦公廳轉(zhuǎn)來公文處理單后15日內(nèi)完成組織專家現(xiàn)場考核論證和向省政府提出審批建議。
(五)廣泛接受新聞媒體、監(jiān)管部門和人民群眾的監(jiān)督，任何單位或個人對工作人員不滿意或發(fā)現(xiàn)違反服務(wù)承諾的行為，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
附：安全環(huán)保承諾書
尊敬的相關(guān)方：
我公司為制造酚醛樹脂的企業(yè)。能與貴方合作是我們的榮幸，現(xiàn)將我公司的管理方針及有關(guān)環(huán)境和健康安全方面的要求報告給貴方，望能協(xié)助我公司做好環(huán)境保護和危害預(yù)防的工作，以便共同發(fā)展，共同進步。
保護環(huán)境、減少安全隱患是每個公司進行生產(chǎn)、活動和服務(wù)時都必須考慮的問題。我們認識到，與其他經(jīng)濟組織一起，節(jié)約能源，保護生態(tài)，保護我們賴以生存和發(fā)展的環(huán)境，加強安全管理，樹立安全第一，預(yù)防為主的思想是我們共同的責任。
因此，在積極推進公司技術(shù)和經(jīng)濟許可范圍內(nèi)的環(huán)境保護及危害預(yù)防行動的同時，為了加強與公司相關(guān)方在這些方面的合作，實現(xiàn)污染預(yù)防以及危害預(yù)防的持續(xù)改進，對物料和服務(wù)供應(yīng)商、工程合同方、廢棄物處理方等相關(guān)方特作出以下要求：
1 所提供的產(chǎn)品及產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)過程、服務(wù)應(yīng)滿足(或設(shè)法滿足)國家、地方、行業(yè)的有關(guān)環(huán)境保護和健康安全方面的法律、法規(guī)要求，在保證質(zhì)量的前提下，確保安全性能，并減少包裝材料的使用。
2 在生產(chǎn)、活動或服務(wù)過程中排放的超標污染物(廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等應(yīng)制定計劃、采取措施達到國家或地方的排放標準(每年都要有明顯的削減，直至達標)。
3 在生產(chǎn)、活動或服務(wù)過程中應(yīng)加強安全管理，預(yù)防安全事故及人身傷害事故的發(fā)生，同時，應(yīng)確保所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的安全性能要求。
4 在生產(chǎn)、施工過程中，應(yīng)優(yōu)先考慮采用無污染/少污染、無危害。少危害的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)與施工設(shè)備、先進的施工方法等，不得采用國家或地方已禁止使用的生產(chǎn)工藝與施工設(shè)備。
5 妥善保管易燃、易爆或有毒有害危險物品，應(yīng)采取防范措施，防止儲運過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故，造成對環(huán)境的污染及對人身的傷害。
責任單位：發(fā)改委
（二）力爭“全省金融業(yè)集聚示范區(qū)”獲批，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全面提升新華路—建設(shè)大道7平方公里的省級金融集聚發(fā)展示范區(qū)功能、檔次。進一步提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點吸引外資金融機構(gòu)、股權(quán)投資機構(gòu)、風險投資機構(gòu)、資金資產(chǎn)管理機構(gòu)等金融資源，加快金融人才引進，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，細化相關(guān)配套措施，突出發(fā)展金融、總部經(jīng)濟和總集成、總承包、研發(fā)、設(shè)計、物流、采購、營銷、租賃以及數(shù)字出版、軟件、動漫、互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)互動融合發(fā)展。促進會計、審計、法律、咨詢、評估等專業(yè)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。支持和引導有競爭力的民營及其他各種經(jīng)濟組織加快向集團化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營發(fā)展，培育具有核心競爭力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
責任單位：發(fā)改委、商務(wù)局、開發(fā)區(qū)
（三）以編制“十二五”規(guī)劃為重點，以項目帶動兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進項目建設(shè)，充分運用重點項目建設(shè)信息平臺，進一步加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的管理、分析、服務(wù)、督辦，努力形成策劃一批、論證一批、爭取一批、建設(shè)一批、儲備一批的良性發(fā)展格局。建立1600億元服務(wù)業(yè)項目投資庫，加強基礎(chǔ)工作，加快推進菱角湖萬達商業(yè)廣場、商摩爾城、開頓國際廣場、江國際、萬全廣場等的招商和跟蹤服務(wù)工作，加大對金融、商業(yè)地產(chǎn)、物流、通訊、中介等世界和國內(nèi)500強企業(yè)的引進力度。
責任單位：發(fā)改委、建設(shè)局、商務(wù)局、相關(guān)街道
（四）加快商務(wù)區(qū)建設(shè)步伐。集中力量，突出重點，抓好制約商務(wù)區(qū)功能形成的關(guān)鍵項目，推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好給排水、供電等問題。爭取資金，加強商務(wù)區(qū)地下空間的規(guī)劃研究與開發(fā)建設(shè)。通過城內(nèi)收購、場外置換、就地還建、異地安置、貨幣補償?shù)榷喾N形式，加大土地整理儲備力度，為商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地出讓和項目開發(fā)提供保障。做好在建重點項目跟蹤服務(wù)，確保泛海城市廣場、中心、中石化成品油調(diào)配中心等項目按進度推進。
責任單位：商務(wù)區(qū)管委會相關(guān)部門
（五）推進都市工業(yè)向生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。排查開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，引導現(xiàn)有企業(yè)調(diào)整經(jīng)營思路，大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，對一些經(jīng)營困難、效益低下的企業(yè)實行外遷。禁止嚴重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)入園。進一步完善配套服務(wù)設(shè)施，整合資源，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合區(qū)，設(shè)計規(guī)劃好王牌樓、新世界樓建設(shè)使用，凸顯園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)特色，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供充足的空間資源。建設(shè)公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢測試驗平臺、園區(qū)信息共享平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等公共服務(wù)平臺，提供高速光纖接入、信息安全咨詢、專業(yè)技術(shù)認證等服務(wù)，積極探索“兩化（工業(yè)化、信息化）融合”的有效途徑，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，為中、小型高新技術(shù)企業(yè)提供良好的成長環(huán)境。積極鼓勵社會力量，特別是成熟的IT企業(yè)在園區(qū)建立信息技術(shù)培訓、實習基地，積極支持高等院校、科研院所、企業(yè)來園區(qū)通過各種形式舉辦信息技術(shù)講座，為園區(qū)持續(xù)發(fā)展儲備戰(zhàn)略人才。
責任單位：經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)
（六）積極推進舊城改造和城中村改造。全面推進火車站配套市政工程、地鐵二號線、二環(huán)線段及大道等拆遷工作。推進北部地區(qū)4個村面積1800畝的城中村改造。
責任單位：建設(shè)局、城中村改造工作專班、地鐵項目拆遷工作專班
二、傾力打造“宜居宜業(yè)宜行”城區(qū)
（一）推進城區(qū)綠色建筑。積極支持、幫助企業(yè)進行節(jié)能改造，降低能耗，減少支出，形成示范效應(yīng)，并在全區(qū)逐步推廣。
責任單位：商務(wù)區(qū)管委會相關(guān)部門、發(fā)改委、經(jīng)信局、環(huán)保局
（二）加強湖泊維護管理，落實湖泊維護管理經(jīng)費。實施湖泊生態(tài)修復工程，采用先進技術(shù)，開展湖泊水生態(tài)修復工程，重點完成機水面的水生態(tài)修復，積極爭取菱角湖水體修復工程立項。
責任單位：水務(wù)局
（三）推進城市綠化工程。大力開展國家園林城市、森林城區(qū)創(chuàng)建活動，積極推進顯湖透綠、景觀道路、親民綠化三大工程，加快公園、街頭小森林、小游園、小景、立體綠化等綠化建設(shè)，全年植樹3.5萬株，新增綠地6萬平方米，改建、續(xù)建公園2座，實施立體綠化3處，建設(shè)街頭園林小景4處，完成20個社區(qū)綠化提檔升級改造。
責任單位：園林局
（四）繼續(xù)實施城市環(huán)保清潔空氣工程，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系。創(chuàng)建油煙噪聲綜合治理示范街道，綜合治理餐飲油煙噪聲點源101個。抽檢、路檢1200臺機動車尾氣。建設(shè)污染源在線監(jiān)控設(shè)施1套，限期治理老污染源2家，創(chuàng)建市級綠色社區(qū)2個。
責任單位：環(huán)保局
（五）推進城市垃圾收集處理工程。設(shè)置移動垃圾轉(zhuǎn)運站1-2處。按照兩型社區(qū)創(chuàng)建要求，完成20個社區(qū)垃圾分類容器的購置和投放。
責任單位：城管局
（六）建立健全節(jié)能減排工作機制，全面落實《區(qū)清潔生產(chǎn)實施方案》，將清潔生產(chǎn)審核工作從工業(yè)領(lǐng)域向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推廣，從企業(yè)層面向園區(qū)層面延伸，全方位實施清潔生產(chǎn)。積極給予政策引導，積極爭取企業(yè)清潔生產(chǎn)項目資金。
責任單位：發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)
（七）大力支持企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造。重點跟蹤強龍化工新材料有限公司千噸級/年乙烯亞胺及衍生物、建筑節(jié)能技術(shù)有限公司年產(chǎn)5000噸聚氨酯硬發(fā)泡墻外保溫系統(tǒng)及施工產(chǎn)業(yè)化、春申高新技術(shù)有限公司年產(chǎn)100萬立方米生態(tài)復合自保溫節(jié)能砌塊墻體材料產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新環(huán)保工程有限公司創(chuàng)新牌油氣分離機等符合節(jié)能環(huán)保要求的技改示范項目，爭取市相關(guān)項目資金支持。
責任單位：發(fā)改委
（八）探索立體開發(fā)，拓展發(fā)展空間。統(tǒng)籌謀劃全區(qū)地下空間開發(fā)方案，超前謀劃、合理開發(fā)城區(qū)地下交通、商業(yè)、倉儲、能源、通訊、管線、人防工程等地下空間資源。抓緊做好西片區(qū)地下空間建設(shè)前期工作，積極做好友誼南路地下人防工程建設(shè)的相關(guān)配合和銜接工作。
責任單位：發(fā)改委、建設(shè)局、規(guī)劃分局、民防辦
（九）積極推進“無線”建設(shè)。加快推進城市信息化，利用新技術(shù)打造首個無線城區(qū)示范點，加快區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和多媒體應(yīng)用通訊平臺的建設(shè)，充分利用全區(qū)的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源和無線網(wǎng)絡(luò)的延伸，將全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)逐步擴展到整個無線應(yīng)用上來。
責任單位：經(jīng)信局、信息中心
（十）緩解交通瓶頸制約，構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。配合建設(shè)二環(huán)線交通暢通工程，打通車輛分流道路，疏通分流通道，新、改、擴建馬場角路、馬場角路延長線、萬國路、馬場角橫路、新灣四路等道路；建設(shè)綠色交通，完善自行車免費租賃服務(wù)系統(tǒng)，新增14個租車點，增加、更換2000輛自行車。
責任單位：建設(shè)局、城管局、交通大隊
三、深化兩型社會創(chuàng)建活動
（一）深入推進兩型示范創(chuàng)建。加大資金投入，引進適應(yīng)兩型社區(qū)建設(shè)的節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)施，建設(shè)3個兩型示范社區(qū)、20個兩型基礎(chǔ)創(chuàng)建社區(qū)。以樹立兩型理念為主題，創(chuàng)建兩型學校，開展形式多樣的系列教育活動，培育學生兩型意識。全年創(chuàng)建3所兩型學校，13所兩型合格學校。全區(qū)黨政群機關(guān)按照“全動員、全納入、全覆蓋”的要求，全部開展創(chuàng)建兩型機關(guān)活動。鼓勵綠色出行，倡導綠色辦公、綠色采購，80%的機關(guān)建成兩型機關(guān)。
責任單位：民政局、教育局、機關(guān)工委、機關(guān)事務(wù)管理局
（二）營造全社會共建共享新氛圍。組織編寫《兩型機關(guān)節(jié)能減排知識手冊》，開展兩型公約評比、“關(guān)注環(huán)境倡導低碳生活”讀書征文等活動，引導樹立綠色消費、環(huán)保生活觀念，充分利用報紙、電臺、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等平臺，推廣兩型社會核心理念。
責任單位：發(fā)改委、宣傳部、機關(guān)工委
（三）開展以節(jié)約資源保護環(huán)境為主題的示范企業(yè)評選活動，組織好節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周、世界環(huán)境日等活動，引導市民樹立綠色消費、環(huán)保生活的理念。
責任單位：發(fā)改委、水務(wù)局、環(huán)保局、經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)
四、創(chuàng)新體制機制
（一）加大特色試點示范的推進與策劃力度。全力申報國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)，深入研究試點內(nèi)容，積極探索建立與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)建設(shè)要求相適應(yīng)的行政管理體制、土地資源管理體制、金融體制、政策扶持機制、對外開放機制、創(chuàng)新機制、產(chǎn)業(yè)管理與監(jiān)測機制和人才支撐等機制。
責任單位:發(fā)改委
3、6月26日、28日，市婦聯(lián)主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創(chuàng)建現(xiàn)場會，并對全市創(chuàng)建“巾幗示范村”工作進行指導。
4、7月3日-5日，省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進工程情況和提高婚檢率，預(yù)防出生缺陷等工作進行調(diào)研。
5、7月5日上午，與人事局聯(lián)合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會，158家企業(yè)進場，900多人達成就業(yè)意向，其中女企業(yè)家協(xié)會會員單位15家進場招聘。市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進行了報道。
6、7月6日—7日，與團市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯(lián)合舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式，楊小朵副主席參加頒獎儀式。
7、7月10日，在北侖召開全市“平安家庭”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯(lián)主席伊敏芳等有關(guān)領(lǐng)導出席會議，各縣（市）區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組負責人、部分受表彰代表及北侖區(qū)街道、社區(qū)負責人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進集體和個人。
8、7月11日上午，市人大、市婦聯(lián)組織召開我市預(yù)防和制止家庭暴力立法座談會，邀請寧波大學、浙江大學寧波理工學院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。
9、7月15日，接待全國婦聯(lián)書記處書記甄硯、婦女發(fā)展部部長崔郁和省婦聯(lián)副主席趙玲等一行人來我市調(diào)研“巾幗示范村”創(chuàng)建工作。調(diào)研組在市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下，實地考察了全國“巾幗示范村”創(chuàng)建試點單位——奉化滕頭村，并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。
10、7月16-17日，在寧波大學女子學院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負責人培訓班，有60名“巾幗文明崗”負責人參加培訓。
11、7月16日-20日，參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓班，市婦聯(lián)在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發(fā)言。
12、7月18日—19日，召開寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)半年度工作會議暨縣（市）區(qū)婦聯(lián)主席讀書會。市婦聯(lián)主席伊敏芳作工作報告，市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導講座。
13、7月27日，召開團體會員負責人座談會，交流上半年工作，部署下半年工作。
14、推薦12個單位（婦女組織、社區(qū)）申報省來料加工突出貢獻單位評選；完成“十一五”期間4個省“婦字號”農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)、3個“雙學雙比”科技示范基地、2個婦女領(lǐng)辦的示范性專業(yè)合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農(nóng)家樂的推薦工作。
15、完成寧波市來料加工情況調(diào)查，我市共有來料加工點814個，從事來料加工婦女24028人，具有一定規(guī)模的來料加工經(jīng)紀人95人；完成對寧波市“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“雙學雙比”基地和婦女專業(yè)合作組織普查工作；完成上半年全市婦聯(lián)系統(tǒng)培訓農(nóng)村婦女勞動力情況統(tǒng)計，截至6月底，我市共培訓農(nóng)村婦女7.38萬人。
16、啟動寧波市第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評選工作。
17、巾幗建功活動：對10個“巾幗文明崗”進行現(xiàn)場指導；調(diào)整寧波市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員；繼續(xù)做好“巾幗文明崗”創(chuàng)建指南（第二冊）的材料收集、編寫工作；對《浙江省志愿服務(wù)條例（草案）》提出修改意見。
18、做好全市“巾幗示范社區(qū)”試點單位的匯總工作，全市有17個社區(qū)正在開展重點創(chuàng)建。
19、編印女企業(yè)家協(xié)會通訊錄。
20、申報第五輪市級文明機關(guān)創(chuàng)建，并在市婦聯(lián)機關(guān)進行創(chuàng)建動員。
21、6·26國際禁毒日來臨之際，市婦聯(lián)組織人員為在市公安局強制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務(wù)，并送上800份法制教育宣傳資料。
22、完成半年度分析。今年1-6月，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來信來訪來電1128件，其中來信49件，來訪773件，來電306件，結(jié)案率為98%以上；本月共44件，來訪29件，來信1件，來電14件。
23、做好市政協(xié)十三屆一次會議第652號提案《關(guān)于做好關(guān)心農(nóng)村留守兒童工作的建議》協(xié)辦意見的答復工作。
24、組織3名干部參加國務(wù)院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業(yè)務(wù)培訓班。
25、做好市政府婦兒工委成員單位領(lǐng)導及聯(lián)絡(luò)員的重新確認工作；縣（市、區(qū)）婦兒工委辦公室機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費撥付情況的統(tǒng)計上報工作。
26、文字材料：我市參加省婦聯(lián)半年度工作會議交流材料；省婦兒工委辦來甬調(diào)研的匯報材料；“組織實施省婦女健康促進工程項目”向市政府匯報的材料；市婦聯(lián)黨風廉政建設(shè)匯報材料；文明機關(guān)創(chuàng)建申報材料；上報生態(tài)市建設(shè)半年工作總結(jié)及計劃任務(wù)完成書。
27、認真做好作風建設(shè)年活動工作：下發(fā)關(guān)于認真做好作風建設(shè)年活動第二階段工作的通知；制定第二階段工作計劃；召開作風建設(shè)年活動第二階段工作部署會；對征集到的有關(guān)作風建設(shè)的意見建議進行梳理歸類；組織每位干部對照總書記倡導的“八個方面良好風氣”，寫出作風自評材料。
28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學習型家庭及省級先進協(xié)調(diào)組織評選活動。
29、市婦聯(lián)被評為全國先進婦女組織、全國“美德在農(nóng)家”活動先進集體。
30、推薦、上報省婦聯(lián)27戶省級綠色家庭；生態(tài)市建設(shè)特色工作經(jīng)驗材料；“社會和諧與婦女發(fā)展”論壇研討論文5篇；
31、完成出國考察材料，上報市外辦、市委組織部、市紀委，并向機關(guān)全體干部進行匯報。
32、完成市委組織部下發(fā)的市婦聯(lián)本級社會工作人才隊伍建設(shè)調(diào)研問卷及相關(guān)表格，審核各縣（市）區(qū)婦聯(lián)的問卷及相關(guān)表格，并統(tǒng)一上報。
33、完成對寶韻幼兒園的年度考核，完成考核材料并上報黨組。
34、向市人大提出人大地方立法和執(zhí)法檢查工作的建議。
35、參加市直機關(guān)工會會議，上報市婦聯(lián)工會工作總結(jié)。
36、在寧波大學女子學院的指導下，舟山市首期心理咨詢師培訓班開班，29人參加。
37、做好寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)三大網(wǎng)站的維護工作。做好市婦聯(lián)OA網(wǎng)維護、公積金年審、檔案管理，財務(wù)、車輛、文印室管理等日常工作。
39、做好組織、人事、黨建等工作；審核目標考核獎。
市婦聯(lián)八月份工作計劃
1、繼續(xù)開展作風建設(shè)年第二階段活動：組織開展評議；制定整改方案，在一定范圍內(nèi)向干部群眾公開，接受監(jiān)督評議，并上報市“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室。
2、籌備基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。
3、努力推動女性進村兩委會班子比例的提高。
4、完成農(nóng)村黨員遠程教育直播課堂有關(guān)任務(wù)，組織各地收看。
5、赴余姚舉辦一次以養(yǎng)兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉(xiāng)行動”。
6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》，為“雙學雙比”女能手協(xié)會聘請常年法律顧問。
7、著手編印寧波市“城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村·百千萬活動”宣傳折頁。
8、組織市“雙學雙比”協(xié)調(diào)小組成員單位領(lǐng)導考察部分“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“雙學雙比”示范基地。
9、發(fā)文調(diào)整寧波市級“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員隊伍。
10、籌備第二輪維權(quán)志愿者的招聘工作。編輯女性維權(quán)資料。
11、完成預(yù)防和制止家庭暴力條例草案第四稿，召開相關(guān)政府部門、基層組織座談會，并形成起草說明和解釋依據(jù)。
12、組織舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)預(yù)防艾滋病骨干培訓班。
13、8月中旬，婦兒工委將對各縣（市）區(qū)實施兩個規(guī)劃情況進行一次督導檢查。
14、加強市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設(shè)和規(guī)范管理，起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。
15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案，明確各部門職責分工，全面落實每2年一次的婦女病普查工作。
16、做好*度寧波市發(fā)展研究重點課題《構(gòu)建和諧社會與兩性平等和諧發(fā)展研究》的申報工作。
17、開展*年婦女報刊征訂工作。
一、上半年工作總結(jié)
2020年，政務(wù)服務(wù)管理處緊緊圍繞年初制定的工作計劃，以深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境為工作主線，有序推進各項工作，主要有以下幾個方面：
著力打造一流營商環(huán)境。2019年，我區(qū)營商環(huán)境方面取得較好成績，省營商環(huán)境評價全省33個城區(qū)排名第10，營商環(huán)境指數(shù)綜合考核在全市排名第一。加強組織領(lǐng)導，強化責任協(xié)同。成立管委會主任、區(qū)長任第一組長的營商環(huán)境專班工作小組，各相關(guān)部門主要負責人為成員，加大對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2月20日，召開專班工作專題推進會，確定了專班的5大方面15項年度目標，并按月明確了58項項目清單，建立專班月度報送工作機制。對標趕超標桿，推進工作落實。對標蘇高新總體要求，研究制訂了《發(fā)展環(huán)境專項行動計劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區(qū)營商環(huán)境評價指數(shù)排名與蘇高新持平，2021年實現(xiàn)全面趕超。認真研究學習上海、深圳、蘇州等先進地區(qū)營商環(huán)境方案，結(jié)合我區(qū)實際情況研究制訂《新北區(qū)打造一流營商環(huán)境行動方案》。深化宣傳推廣，推進品牌建設(shè)。深入思考營商環(huán)境工作簡報板塊設(shè)置，開辟對標蘇高新專欄，及時收集匯總各單位報送材料，配合綜合處印發(fā)營商環(huán)境工作簡報2期。以“四個一”（政策一口清、材料一標準、受理一平臺、辦事一次成）和微笑服務(wù)理念初步設(shè)計營商環(huán)境公共服務(wù)品牌方案，研究制訂《關(guān)于打造一流營商環(huán)境“高新事高興辦”政務(wù)綜合服務(wù)品牌的建設(shè)方案》。
著力落實“放管服”改革有關(guān)要求。2019年，我區(qū)“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點。根據(jù)《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點》，研究制訂《新北區(qū)“放管服”工作要點》。認真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經(jīng)驗做法，向市級報送案例7個。其中秒批、竣前聯(lián)合指導、推進審批“四化”工作獲市協(xié)調(diào)辦認可并推廣。有效推進基層賦權(quán)工作。根據(jù)《省委編辦、省司法廳、省政務(wù)辦關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導目錄》（蘇編辦發(fā)〔2020〕12號）及2019年孟河鎮(zhèn)經(jīng)濟管理體制改革和第一批賦權(quán)的經(jīng)驗，開展了多輪梳理、調(diào)研、座談和征求意見工作，分三類對象推進賦權(quán)工作，梳理形成孟河鎮(zhèn)第二批賦權(quán)清單11項；第一類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權(quán)清單137項；第二類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可類權(quán)限42項，公共服務(wù)類95項；為街道賦權(quán)119項，政許可類24項，公共服務(wù)類95項。有力落實審批前置中介事項規(guī)范工作。按照省、市有關(guān)要求，認真開展前置中介事項清單規(guī)范工作，明確需保留的中介事項名稱、對應(yīng)的審批部門、審批事項、設(shè)定依據(jù)、收費標準等，匯總前置中介服務(wù)事項44項，并及時向市級反饋落實過程中存在的問題和困難。建強鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心。加強各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心現(xiàn)場管理指導，擬訂服務(wù)大廳現(xiàn)場管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮(zhèn)（街道）學習、參考。梳理完善各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心面積、門頭設(shè)置、區(qū)域劃分、全科窗口建設(shè)、制度規(guī)范建設(shè)等情況，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)狀列出表單明確下一步改善計劃，推出一批特色亮點。推進一體化在線平臺向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個鎮(zhèn)（街道）為試點開通賬號，定制個性化事項，并指導完成事項認領(lǐng)。研發(fā)企業(yè)法人自助申報一體機，已統(tǒng)一為孟河鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)、奔牛鎮(zhèn)為民服務(wù)中心配發(fā)，實現(xiàn)戶外廣告設(shè)置審批、公共場所衛(wèi)生許可證注銷等近30個事項的“區(qū)域通辦”。
著力優(yōu)化12345熱線服務(wù)。今年1-5月，區(qū)平臺共受理訴求件10136件，按時辦結(jié)率99.94%，答復完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復工復產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)第一班崗。第一時間與區(qū)疫情防控指揮部建立聯(lián)動處理機制，疫情期間咨詢類工單半小時內(nèi)答復。建立12345疫情周報機制，每周報區(qū)主要領(lǐng)導參閱，對復工復產(chǎn)、返常出入人員、疑似疫情人員舉報等問題進行及時跟進，確保疫情相關(guān)問題第一時間得到解決。用好企業(yè)群眾辦事服務(wù)“一號答”。高度重視國家、省、市平臺交辦件，上半年處理國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺交辦件24件，國家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)交辦件2件，處理省級工單177件，總體滿意率99%。 做優(yōu)“12345”高新區(qū)企業(yè)服務(wù)專席，圍繞企業(yè)群眾所關(guān)心的證照辦理、稅收服務(wù)、優(yōu)惠政策等相關(guān)內(nèi)容，咨詢類3日答復、投訴類5日解決，實現(xiàn)全過程評價和滿意度回訪。建好溝通協(xié)調(diào)中轉(zhuǎn)站。以辦理類工單為重點，明確答復內(nèi)容評定四項指標，即投訴內(nèi)容是否屬實、處理依據(jù)是否充分、處理時限是否明確、處理結(jié)果是否滿意等，優(yōu)化溝通聯(lián)絡(luò)機制，確保各類事項責任明確、處理有效。聯(lián)動政務(wù)服務(wù)“好差評”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對政風熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過程進行重點跟蹤，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門溝通處理，及時追蹤辦理結(jié)果。
此外，“三八節(jié)”婦聯(lián)活動、政協(xié)提案答復等相關(guān)工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進。
二、下半年工作思路
2020年，政務(wù)服務(wù)管理處（行政審批制度改革處）將堅持問題導向，夯實工作基礎(chǔ)，著力建強政務(wù)服務(wù)體系、完善營商環(huán)境工作機制。
