首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 經(jīng)濟(jì)全球化
時(shí)間:2023-01-20 08:59:29
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇經(jīng)濟(jì)全球化范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;發(fā)展策略;社會(huì)主義
中圖分類號(hào):F125 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)23-0004-02
隨著國(guó)際分工的深化,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益密切,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展早已不是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),而是各國(guó)間形成榮損相依的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)國(guó)家不了解經(jīng)濟(jì)全球化、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,就意味著經(jīng)濟(jì)上的出局,甚至政治上的淘汰。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念
到目前為止,經(jīng)濟(jì)全球化還沒(méi)有統(tǒng)一的定義,這主要是由于歷史背景、文化傳統(tǒng)以及階級(jí)立場(chǎng)等差異造成的。關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的概念,應(yīng)掌握以下幾點(diǎn):
1.應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合的方式定義經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化是世界范圍內(nèi)的社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在談及經(jīng)濟(jì)全球化時(shí),如果只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的作用,經(jīng)濟(jì)全球化就只呈現(xiàn)出客觀發(fā)展的趨勢(shì),只是標(biāo)記著貿(mào)易額、外匯儲(chǔ)備量、GDP等數(shù)字化的全球化。但事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)全球化也同時(shí)受到各國(guó)意志的影響,是各國(guó)家根據(jù)自身利益相互博弈的結(jié)果。忽略了生產(chǎn)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的作用,就只會(huì)看到經(jīng)濟(jì)全球化的一片繁榮,看不到強(qiáng)國(guó)對(duì)弱國(guó)的不公待遇。相反,如果只強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的作用,將全球化等同于西方化或美國(guó)化,就會(huì)忽視了經(jīng)濟(jì)全球化的客觀性,導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的排斥和抵觸。因此,應(yīng)當(dāng)以理論為指導(dǎo),將生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合起來(lái)正視經(jīng)濟(jì)全球化。
2.應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)全球化理解為一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程
經(jīng)濟(jì)全球化不是自始就存在,而是伴隨15世紀(jì)地理大發(fā)現(xiàn)以及資本主義國(guó)家工業(yè)革命而興起。按照的觀點(diǎn),資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的形成和發(fā)展,“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶,到處開(kāi)發(fā),到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級(jí),由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。”[1] 在普遍交往、相互依賴的基礎(chǔ)上,世界性的交往代替了國(guó)家內(nèi)部的交往,世界相互依存的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)代替了民族自給自足和閉關(guān)自守的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
3.應(yīng)當(dāng)注意經(jīng)濟(jì)全球化與政治、文化等多方面因素的關(guān)系
在談及經(jīng)濟(jì)全球化時(shí),時(shí)常將經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)一體化等同,甚至將經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)類推到政治和文化方面,但各個(gè)國(guó)家由于歷史傳統(tǒng)以及政治等因素的制約,是不可能形成政治一體化或文化一體化。所以,經(jīng)濟(jì)全球化的定義不可能取代全球化,也不能強(qiáng)硬涵蓋到政治和文化上,但要承認(rèn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化幾個(gè)要素間的相互影響。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)全球化的含義是指由于生產(chǎn)力的發(fā)展而引起,在國(guó)家間政治、文化等因素綜合作用下所體現(xiàn)的各國(guó)間相互依賴、相互制約的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過(guò)程。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的特征
1.貿(mào)易全球化
貿(mào)易全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容。通過(guò)國(guó)際貿(mào)易,各國(guó)間的商品、技術(shù)、服務(wù)等得以交換和交流。國(guó)際貿(mào)易是各國(guó)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)交往、經(jīng)濟(jì)分工和經(jīng)濟(jì)合作的基本手段。20世紀(jì)80年代以后特別是90年代以來(lái),國(guó)際貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,貿(mào)易全進(jìn)程獲得快速發(fā)展, 20世紀(jì)90年代后期世界貿(mào)易依存度超過(guò)了20%,21世紀(jì)以來(lái)更是接近25%。對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為各國(guó)、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行的重要因素。
除了世界貿(mào)易額增長(zhǎng)、各國(guó)貿(mào)易依存度增強(qiáng)外,當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易的格局也在發(fā)生著變化。電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)在國(guó)際貿(mào)易中成為主要方式,非實(shí)物的技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重日益增大。
2.生產(chǎn)全球化
20世紀(jì)80年代以來(lái),生產(chǎn)全球化成為經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)形態(tài)。生產(chǎn)全球化包括直接生產(chǎn)過(guò)程的全球化和生產(chǎn)要素的全球化。直接生產(chǎn)過(guò)程全球化是衡量生產(chǎn)全球化深度的重要指標(biāo),它不僅使世界一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)真正成為全球性的,而且使各國(guó)的直接生產(chǎn)過(guò)程成為世界直接生產(chǎn)過(guò)程的一個(gè)組成部分,從而形成統(tǒng)一的全球生產(chǎn)組織體系和一體化的再生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)。正是以直接生產(chǎn)過(guò)程全球化為中心的全球生產(chǎn)組織體系和再生產(chǎn)循環(huán)體系的形成,使世界經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、資本經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)三位一體的全球綜合集成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) [2]。
3.金融全球化
在國(guó)際貿(mào)易大發(fā)展、國(guó)際生產(chǎn)廣泛推行的同時(shí),金融全球化的勢(shì)頭更加迅猛。國(guó)際金融流量巨大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際貿(mào)易額。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在國(guó)際金融市場(chǎng)一天的流量是6萬(wàn)億美元,每天僅外匯市場(chǎng)的平均交易額就達(dá)2萬(wàn)億美元。如果說(shuō)生產(chǎn)和貿(mào)易是建立在有形資產(chǎn)和現(xiàn)實(shí)價(jià)值基礎(chǔ)上,國(guó)際金融則更像是在虛擬世界里所進(jìn)行的數(shù)字游戲,在伴有巨大誘惑力的同時(shí)也帶有風(fēng)險(xiǎn)性和投機(jī)性。
隨著各國(guó)放松金融機(jī)制監(jiān)管,“國(guó)內(nèi)金融”和“國(guó)際金融”之間的界限日趨模糊,各國(guó)的金融市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密,形成一榮俱榮、一損俱損的局面。
三、經(jīng)濟(jì)全球化利弊分析及中國(guó)發(fā)展策略
1.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用
我國(guó)融入當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化浪潮與我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程是一致的,是逐步開(kāi)放、逐步走出國(guó)門(mén)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化給中國(guó)帶來(lái)許多發(fā)展機(jī)遇。
(1)大量外資的注入促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著中國(guó)逐漸融入經(jīng)濟(jì)全球化,越來(lái)越多的跨國(guó)公司登陸中國(guó),國(guó)際品牌的連鎖經(jīng)營(yíng)店隨處可見(jiàn)。外資的注入不僅解決了國(guó)內(nèi)資金短缺的問(wèn)題,也給中國(guó)營(yíng)造了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng);不僅繁榮了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),同時(shí)也給中國(guó)的百姓帶來(lái)了實(shí)惠。
(2)勞動(dòng)力的大量輸出奠定了中國(guó)“世界工廠”的地位。中國(guó)人口眾多,勞動(dòng)力資源豐富,而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好解決就業(yè)問(wèn)題。通過(guò)外商在中國(guó)建廠以及國(guó)外招工,有效解決了我國(guó)就業(yè)問(wèn)題,緩解人口眾多帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,把中國(guó)也打造了一個(gè)面向國(guó)際的世界工廠。
(3)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)幫助提升國(guó)內(nèi)整體生產(chǎn)力水平。通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),縮短了國(guó)內(nèi)研發(fā)時(shí)間,在較短時(shí)間內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先,從而整體提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力水平。許多跨國(guó)公司已經(jīng)開(kāi)始不再將中國(guó)定位于生產(chǎn)基地,而是定位為技術(shù)研發(fā)基地。我國(guó)也有許多自主研發(fā)的品牌在國(guó)際領(lǐng)域享有知名度。
(4)帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推行。由于我國(guó)將外資主要集中于第二和第三產(chǎn)業(yè),特別是外資把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)當(dāng)作投資獲利的“領(lǐng)頭羊”,因而縮短了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間,降低了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的成本,推動(dòng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司攜先進(jìn)技術(shù)、雄厚資金、管理經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)人才落戶中國(guó),也有助于中國(guó)企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新并提升自身的國(guó)際竟?fàn)幜3]。
2.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)
(1)因服從國(guó)際組織和國(guó)際條約的規(guī)則,導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)讓渡。中國(guó)加入WTO后,必須遵從統(tǒng)一的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,履行雙邊或多邊條約的規(guī)定,這就意味著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的部分讓渡。
(2)跨國(guó)公司的強(qiáng)勢(shì)導(dǎo)致民族經(jīng)濟(jì)受到威脅。融入經(jīng)濟(jì)全球化就意味著消除貿(mào)易壁壘,允許國(guó)外企業(yè)在本土經(jīng)營(yíng),這帶來(lái)的后果就是掌握雄厚資金和先進(jìn)技術(shù)的跨國(guó)公司將構(gòu)成民族企業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,一大部分民族企業(yè)一旦失去競(jìng)爭(zhēng)力將面臨被兼并或破產(chǎn)。
(3)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家邊緣化。目前的經(jīng)濟(jì)全球化還主要是以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo),他們不但形成經(jīng)濟(jì)集團(tuán),還控制許多國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定以及經(jīng)濟(jì)摩擦的裁決上都有嚴(yán)重利益傾向,這就導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)兩級(jí)分化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重、發(fā)展中國(guó)家面臨邊緣化等問(wèn)題。
(4)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國(guó)內(nèi)政治受到干涉,價(jià)值文化受到?jīng)_擊。經(jīng)濟(jì)全球化提倡經(jīng)濟(jì)自由化、經(jīng)濟(jì)一體化,發(fā)達(dá)國(guó)家妄圖將經(jīng)濟(jì)上的自由化和一體化思想也貫徹到政治領(lǐng)域和文化領(lǐng)域,常以人權(quán)高于為借口,干涉我國(guó)內(nèi)政,影響我國(guó)政治穩(wěn)定。同時(shí),西方國(guó)家也寄希望以西方各種思潮和價(jià)值觀念沖擊我國(guó)傳統(tǒng)文化,達(dá)到擾亂我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的目的。
3.中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中所應(yīng)采取的策略
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于任何國(guó)家來(lái)說(shuō)都是有利有弊,關(guān)鍵在于要認(rèn)清利弊關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中趨利避害,從而有效推動(dòng)本國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì),積極融入經(jīng)濟(jì)全球化。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,盡管還會(huì)受到許多不公正待遇,貿(mào)易條件也時(shí)常顯失公平,但仍然要意識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是客觀的歷史過(guò)程,融入經(jīng)濟(jì)全球化是必然的歷史選擇。經(jīng)濟(jì)全球化本身是中性的,是不公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序造成兩級(jí)分化,發(fā)展中國(guó)家邊緣化,因此,必須始終堅(jiān)定地融入經(jīng)濟(jì)全球化,只有融入其中才有可能與其他發(fā)展中國(guó)家一起形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,共同抵抗發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極加入?yún)^(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織,尤其是要與亞洲國(guó)家建立良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,其次應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在國(guó)際領(lǐng)域的影響力,充分行使權(quán)利,敢于提倡自己的主張,對(duì)于不公正的待遇應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)際組織以及國(guó)際條約,通過(guò)協(xié)商、調(diào)節(jié)乃至法律訴訟解決問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)全球化四種觀點(diǎn)
目前,國(guó)際上關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的四種基本觀點(diǎn)是:第一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是資本擴(kuò)張的必然結(jié)果,所以,經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)就是資本主義化、甚至可以說(shuō)是美國(guó)化,是美國(guó)模式資本主義在全球取得最后勝利的標(biāo)志,這是所謂“自由派”觀點(diǎn);
第二種觀點(diǎn)也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是資本主義化、美國(guó)化,因此本質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)殖民主義,是帝國(guó)主義發(fā)展的新階段,必須堅(jiān)決批判與反對(duì),這是所謂“新”觀點(diǎn)或“左”派觀點(diǎn);
第三種是懷疑派觀點(diǎn),歷史并沒(méi)有顯現(xiàn)所謂全球化的事實(shí),充其量不過(guò)是出現(xiàn)了高水平的國(guó)際化,也就是國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)而已,經(jīng)濟(jì)全球化是某些理論家的神話;
第四種觀點(diǎn)認(rèn)為全球化是二十一世紀(jì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治快速變革的中心力量,這些變革正在重新塑造著現(xiàn)在世界,但未來(lái)如何尚看進(jìn)一步變革,即著名的“變革論”。
劉吉的第五種觀點(diǎn)
常出新論的劉吉的觀點(diǎn)與以上四種都不同。
劉吉認(rèn)為,社會(huì)大生產(chǎn)是工業(yè)社會(huì)的特征,雖然曾經(jīng)與資本主義伴行,但并非資本主義制度本質(zhì)的體現(xiàn)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)也是以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的必然,是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的新高度、新階段,資源和社會(huì)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到最有效的配置,代表了人類社會(huì)迄今最先進(jìn)的生產(chǎn)方式,最先進(jìn)的生產(chǎn)力,將成為世界和平、世界大同和人類未來(lái)新社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展的必然,是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是不隨人的意志而轉(zhuǎn)移的。因此它對(duì)一切國(guó)家都是難得的機(jī)遇,同時(shí)也都面臨著最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
某些發(fā)達(dá)國(guó)家高唱經(jīng)濟(jì)全球化,想的盡是對(duì)他們通向更加富裕的機(jī)遇,而沒(méi)有看到對(duì)他們的日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)有些是近在眼前的,有些是嚴(yán)峻地潛在著的。就說(shuō)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的“南北差距”越來(lái)越大的趨勢(shì),如果不能得到及時(shí)有效的解決,將對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家意味著什么?首先,貧窮的發(fā)展中國(guó)家將無(wú)力購(gòu)買(mǎi)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品,使全球市場(chǎng)萎縮,“貿(mào)易自由化”還有什么實(shí)質(zhì)意義?貧窮的國(guó)家總是帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)矛盾與動(dòng)蕩,從而投資環(huán)境惡化,“金融自由化”又有什么實(shí)質(zhì)意義?占人口三分之二以上的發(fā)展中國(guó)家無(wú)法參與,還有什么經(jīng)濟(jì)全球化?這樣,反過(guò)來(lái)必將制約發(fā)達(dá)國(guó)家自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引發(fā)起全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,發(fā)達(dá)國(guó)家不僅無(wú)法幸免,而且即使不首當(dāng)其沖也必然損失巨大。
其次,“南北差距”越來(lái)越大,意味著歷史上殖民地與殖民主義的對(duì)立將以新的形式再現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,一個(gè)貧窮國(guó)家的動(dòng)亂將引起周邊地區(qū)乃至全球性動(dòng)亂。更嚴(yán)重的是,哪里有壓迫,哪里就有反抗,這是歷史鐵的規(guī)律,貧窮的發(fā)展中國(guó)家反對(duì)美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家浪潮必將一浪高一浪,階級(jí)斗爭(zhēng)也將從國(guó)內(nèi)走向全球化,和平與發(fā)展時(shí)代將結(jié)束,代之以新一輪的全球范圍的革命與戰(zhàn)爭(zhēng)。即使在血與火中誕生一個(gè)新世界,也將是人類一次空前的災(zāi)難。從這個(gè)意義上講,經(jīng)濟(jì)全球化也是向人類的挑戰(zhàn),全人類應(yīng)該在這一挑戰(zhàn)面前深思。新晨
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特點(diǎn)之一,它對(duì)世界各國(guó)都帶來(lái)了廣泛而深刻的影響,也必然影響著國(guó)際工程承包,因此,了解和研究經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展?fàn)顩r及表現(xiàn)特征,對(duì)于深刻理解和把握國(guó)際工程承包市場(chǎng)動(dòng)向和特點(diǎn),選擇正確的戰(zhàn)略有非常重要的意義。經(jīng)濟(jì)全球化主要特征為:
1.跨國(guó)公司的影響力日益增大
跨國(guó)公司被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力量,而經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,又為跨國(guó)公司開(kāi)創(chuàng)著更大的發(fā)展空間。據(jù)聯(lián)合國(guó)《1997年投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì),目前全世界已有44000個(gè)跨國(guó)公司母公司和28萬(wàn)個(gè)子公司及附屬企業(yè),形成了一個(gè)龐大的全球生產(chǎn)和銷售體系。他們控制了全世界1/3的生產(chǎn)70%的直接對(duì)外投資,2/3的世界貿(mào)易,70%以上的專利技術(shù)和其他技術(shù)轉(zhuǎn)讓。10月3日貿(mào)易會(huì)議發(fā)表的《2000年世界投資報(bào)告》則表明,1999年共有63000家跨國(guó)公司(下屬公司近70萬(wàn)家)借助于外國(guó)直接投資、跨國(guó)收購(gòu)和參股大幅度提高了其銷售額,達(dá)到近134000億美元,而在1998年跨國(guó)公司的銷售總額才24000億美元。這些跨國(guó)公司通過(guò)實(shí)行“全球戰(zhàn)略”,將設(shè)計(jì)和銷售活動(dòng)放在市場(chǎng)中心區(qū),研究與開(kāi)發(fā)放在智力密集區(qū),生產(chǎn)則放在勞動(dòng)力密集區(qū),彼此間通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)密切聯(lián)系,從而能對(duì)各地市場(chǎng)進(jìn)行最有效的資源配置,并獲取了最大利益,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展??鐕?guó)公司已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的一支重要力量,一些大跨國(guó)公司的年銷額可以與大部分國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相比似。
2.對(duì)外投資持續(xù)快速增長(zhǎng),國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作日顯重要
經(jīng)濟(jì)全球化致力于貿(mào)易、金融、投資自由化,使生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)更加容易,呈加速趨勢(shì)?!?000年世界投資報(bào)告》指出,1999年外國(guó)直接投資總額已由1998年的6600億美元增至8650億美元,而由于企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)持續(xù)增長(zhǎng),今年全球外國(guó)直接投資規(guī)??沙^(guò)1萬(wàn)億美元。在全球化下,海外投資的發(fā)展速度和重要性已超過(guò)了國(guó)際貿(mào)易。從發(fā)展速度上看,從1985年到1995年,國(guó)際直接投資年平均增長(zhǎng)17.2%,大約是國(guó)際貿(mào)易年平均增長(zhǎng)率的一倍。從美國(guó)來(lái)看,1994年美國(guó)出口只有2350億美元,而其海外投資的總銷售額卻超過(guò)1萬(wàn)億美元??梢?jiàn),美國(guó)一流的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域而不是傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域。與此相呼應(yīng),近年來(lái)各國(guó)和國(guó)際組織在制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)則方面,主要議題已從傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)到國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,如與貿(mào)易有關(guān)的投資規(guī)則,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年有60個(gè)國(guó)家對(duì)145項(xiàng)涉及外國(guó)直接投資的法規(guī)進(jìn)行了修改,其中94%的修改是為了創(chuàng)造一個(gè)對(duì)外國(guó)直接投資更為有利和寬松的環(huán)境。
3.金融全球化進(jìn)程加快
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融全球化是全球化的重要組成部分和表現(xiàn)形式,國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資都離不開(kāi)金融部門(mén)的支持和參與。近年來(lái),以國(guó)際外匯交易、證券、股權(quán)與借貸為基礎(chǔ)的國(guó)際金融市場(chǎng)交易發(fā)展迅速。以外匯市場(chǎng)為例,1973年每天的交易額僅為150億美元,1983年達(dá)到600億美元,1992年迅速發(fā)展到9000億美元,1997年平均達(dá)到14000億美元。外匯交易額與世界貿(mào)易額之比,1997年是9:1.1983年為12:1,1992年90:1,而1997年為100:1,與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)也在全球化,表現(xiàn)為官方性國(guó)際機(jī)構(gòu)增多,如7國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、77國(guó)集團(tuán)等的影響和協(xié)調(diào)作用不斷擴(kuò)大;國(guó)際金融機(jī)構(gòu)如國(guó)際貨幣基金組織,世界銀行、國(guó)際清算銀行等的地位進(jìn)一步加強(qiáng),跨國(guó)銀行的力量也日益增強(qiáng),出現(xiàn)了一批銀行業(yè)巨頭。
二、國(guó)際承包工程市場(chǎng)出現(xiàn)新動(dòng)向
國(guó)際承包工程市場(chǎng)受世界經(jīng)濟(jì)的興衰和重大政治、經(jīng)濟(jì)、軍事事件的影響十分明顯,具有極強(qiáng)的不確定性。近幾年,由于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)好,承包工程市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大。據(jù)美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝方y(tǒng)計(jì),1999年全球建設(shè)投資規(guī)模在1998年的3.24萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了11.8%,達(dá)到3.6萬(wàn)億美元;并預(yù)測(cè)今后4年將保持5.1%的年平均增長(zhǎng)率,2003年將達(dá)到4.1萬(wàn)億美元的規(guī)模與此同時(shí),國(guó)際承包工程市場(chǎng)也表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和動(dòng)向。
1.承包工程領(lǐng)域擴(kuò)大。
國(guó)際工程承包已突破了原來(lái)單一的工程施工和管理,延伸到投資規(guī)則、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、國(guó)際咨詢、國(guó)際融資、采購(gòu)、技術(shù)貿(mào)易、勞務(wù)合作、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、人員培訓(xùn)、指導(dǎo)使用、后期維修等涉及項(xiàng)目全過(guò)程、全方位服務(wù)的諸多領(lǐng)域,成為國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易的綜合載體,而且從純建筑領(lǐng)域擴(kuò)展到工業(yè)領(lǐng)域,礦山、水壩、電力、石化、冶金、交通、通訊等行業(yè)大項(xiàng)目明顯增多。國(guó)際承包工程從主要為勞動(dòng)密集型的基礎(chǔ)設(shè)施逐步轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型的成套工程和勞動(dòng)密集型的基礎(chǔ)設(shè)施并舉。據(jù)2000年8月14日出版的美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝冯s志統(tǒng)計(jì),1999年全球最大225家國(guó)際承包商在普通房地產(chǎn)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額為305億美元,占總額的29.1%;工業(yè)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額為423.1億美元,占35.7%,其中制造業(yè)營(yíng)業(yè)額26.9億美元,加工工業(yè)117.2億美元,石油化工業(yè)279億美元;交通運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額209億美元,占總額的17.6%;電力市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額為71.9億美元,占6.1%;供排水、污水處理及危險(xiǎn)廢棄物處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)61.7億美元,占5.2%.
2.對(duì)承包商要求更高
(1)承包方式多樣性、靈活性增加。當(dāng)今國(guó)際工程承包市場(chǎng)對(duì)單一
工程施工的要求趨于減少,客戶更多要求承包商提供工程項(xiàng)目的“一攬子”解決方案,承包方式呈現(xiàn)多樣性。如EPC(設(shè)計(jì)——采購(gòu)——建設(shè))、BOT(建設(shè)——運(yùn)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓)、DDB(開(kāi)發(fā)——設(shè)計(jì)——建設(shè))、DBFM(設(shè)計(jì)——建設(shè)——設(shè)施經(jīng)營(yíng))、PDBFM(融資——采購(gòu)——設(shè)計(jì)——建設(shè)——設(shè)施經(jīng)營(yíng))等方式出現(xiàn),從而對(duì)承包商的規(guī)模、技術(shù)水平、管理水平、融資能力和應(yīng)變能力等都提出了更高要求。國(guó)際上的大項(xiàng)目更是傾向于共同開(kāi)發(fā),共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共享利潤(rùn)。美國(guó)最大的工程承包公司貝克特爾50%的工程都屬于這種情況。從我們接觸的幾個(gè)項(xiàng)目信息來(lái)看,他們都是開(kāi)發(fā)商做好了項(xiàng)目的可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)方案,然后要求我方承包公司開(kāi)出銀行保函,他們?cè)倌梦曳奖:ギ?dāng)?shù)劂y行貸款,才能啟動(dòng)該項(xiàng)目。
(2)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新要求不斷提高??茖W(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展反映國(guó)際
工程市場(chǎng):
一是,高附加值的工程項(xiàng)目越來(lái)越多,如石化、冶金、電力、通信及環(huán)保等項(xiàng)目不斷增多;
二是,新材料、新工藝、新方法層出不窮,使傳統(tǒng)的建筑項(xiàng)目的科技含量迅速增加,從而要求承包商在科技開(kāi)發(fā)、專業(yè)技術(shù)、新技術(shù)應(yīng)用方面且有更多的創(chuàng)新能力??梢哉f(shuō)技術(shù)創(chuàng)新能力的大小,直接決定著國(guó)際承包商的競(jìng)爭(zhēng)能力。如名列全球最大的225家承包公司前列的ABB路瑪斯公司等之所以能稱雄世界承包工程市場(chǎng),主要是由于他們時(shí)刻瞄準(zhǔn)技術(shù)含量高的工程項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與投資,在許多行業(yè)擁有專利技術(shù)和專有技術(shù)。日本清水公司則提出了“技術(shù)的清水”這一口號(hào),就是力圖在技術(shù)領(lǐng)域保持優(yōu)勢(shì)。
(3)國(guó)際工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
近年來(lái),盡管國(guó)際工程承包市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,但買(mǎi)方市場(chǎng)的格局并沒(méi)有改變,相反由于新的承包公司不斷加入,從而使該市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。此外,不少國(guó)家采取的較為嚴(yán)格的控制外籍勞務(wù)的進(jìn)入規(guī)定外國(guó)公司必須委托本國(guó)公司,外國(guó)公司必須雇傭一定比例的本國(guó)工人,外國(guó)公司只能與當(dāng)?shù)毓韭?lián)合投標(biāo)等措施,具有濃厚的保護(hù)主義色彩,也進(jìn)一步加劇了競(jìng)爭(zhēng)。為了提高競(jìng)爭(zhēng)能力,一些國(guó)際承包商也根據(jù)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展需要進(jìn)行并購(gòu)或聯(lián)合,如美國(guó)著名的URS公司通過(guò)兼并D&M公司成為一家資產(chǎn)為20億美元的超級(jí)工程設(shè)計(jì)公司;法國(guó)韋溫迪公司以66億美元兼并美國(guó)菲爾特公司,從而組建全球最大的水處理公司,這筆交易使韋溫迪公司水處理業(yè)務(wù)收入成倍增長(zhǎng),達(dá)到120億美元。總部設(shè)在巴黎的維西(VINCI)集團(tuán)和GTM集團(tuán)并購(gòu)價(jià)達(dá)180億美元,創(chuàng)該領(lǐng)域并購(gòu)之最。
三、我國(guó)對(duì)外承包工程公司的戰(zhàn)略選擇
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)快速發(fā)展。至1999年底。累計(jì)對(duì)外簽訂承包工程合同額近750億美元,完成營(yíng)業(yè)額540億美元,已進(jìn)入國(guó)際承包10強(qiáng)行列。業(yè)務(wù)遍及世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū),有1400多家企業(yè)享有對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)外承攬的工程項(xiàng)目幾乎涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)。1999年,我國(guó)的對(duì)外承包公司更是表現(xiàn)不俗,在美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝吩u(píng)選的全球最大225家國(guó)際承包商中我國(guó)有33家公司入選,其中中國(guó)建筑工程總公司位列第20名。但客觀地分析形勢(shì),我們面臨的任務(wù)還很艱巨,迫切需要根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和國(guó)際承包工程市場(chǎng)出現(xiàn)的新特點(diǎn),實(shí)施新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
1.聯(lián)合戰(zhàn)略
從總體而言,我國(guó)對(duì)外承包公司普遍規(guī)模小,實(shí)力還比較弱,融資渠道不暢,競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。集中表現(xiàn)為業(yè)績(jī)與國(guó)際大企業(yè)相比還有較大差距。如位居225強(qiáng)第一位的美國(guó)貝克特爾集團(tuán)1999年國(guó)外營(yíng)業(yè)額74.42億美元,總營(yíng)業(yè)額112.40億美元,新簽合同額222.30億美元,而中國(guó)建筑工程總公司的相應(yīng)業(yè)績(jī)?yōu)?5.45億美元、48.79億美元、60.07億美元。至于其他公司,則差距更大,因此,積極推動(dòng)聯(lián)合,構(gòu)建我國(guó)對(duì)外承包工程的大集團(tuán)企業(yè)勢(shì)在必行。
一是,與國(guó)外大企業(yè)進(jìn)行合資與合作,借助他們的資金和人才優(yōu)勢(shì),建立跨國(guó)企業(yè),進(jìn)入更多國(guó)家的承包市場(chǎng);
二是,國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合,既可以是同行業(yè)聯(lián)合,壯大規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力;也可跨行業(yè)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),擴(kuò)大承包領(lǐng)域。如建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合,建筑企業(yè)承擔(dān)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工業(yè)企業(yè)提供成套技術(shù)設(shè)備;
三是,與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合,提高融資能力。聯(lián)合的方式可以多種多樣,既可以是兼并、收購(gòu)或控股,也可以通過(guò)政府無(wú)償劃撥進(jìn)行企業(yè)重構(gòu);還可以以市場(chǎng)為紐帶,形成“虛擬公司”。
2.“三外”結(jié)合戰(zhàn)略
我國(guó)的對(duì)外承包公司熟悉項(xiàng)目所在國(guó)的法律、法規(guī)、風(fēng)土人情,又具有一批懂外語(yǔ)、善經(jīng)營(yíng)的人才,這是其最大的優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,如何將這種優(yōu)勢(shì)最大限度的發(fā)揮,適應(yīng)國(guó)際工程承包市場(chǎng)的特點(diǎn),我們認(rèn)為各企業(yè)應(yīng)走“三外”結(jié)合之路,即將對(duì)外承包工程,對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行多角化經(jīng)營(yíng)。既可分散風(fēng)險(xiǎn),又可獲得綜合效益。比如一些大型的建筑工程,往往需要幾年時(shí)間才能完成,既要消耗大量的建筑材料,也要許多生活資料。這本身就是一個(gè)很大的市場(chǎng)。建筑材料若從國(guó)內(nèi)帶出運(yùn)費(fèi)較大,在當(dāng)?shù)夭少?gòu)又往往價(jià)格很高,這時(shí)可以通過(guò)效益成本測(cè)算在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠,就地生產(chǎn),比如生產(chǎn)磚、水泥等,以供項(xiàng)目使用;可以在當(dāng)?shù)卦O(shè)立銷售商店,從國(guó)內(nèi)出口生活用品以供人員之需,并對(duì)外銷售。等項(xiàng)目完工后,這些投資的企業(yè)既可轉(zhuǎn)讓,也可繼續(xù)自已經(jīng)營(yíng),豈不是“三全齊美”。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)“三外”結(jié)合,還需要國(guó)家能進(jìn)一步放寬外經(jīng)企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)范圍,并簡(jiǎn)化審批手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.科技戰(zhàn)略
“科技興貿(mào)”是我國(guó)外經(jīng)貿(mào)的基本戰(zhàn)略之一。對(duì)外承包工程企業(yè)為了應(yīng)對(duì)科技革命的挑戰(zhàn),適應(yīng)國(guó)際承包市場(chǎng)的新特點(diǎn),也必須依靠科技進(jìn)步來(lái)振興承包事業(yè),才能不斷提高競(jìng)爭(zhēng)能力,走可持續(xù)發(fā)展之路。實(shí)施科技戰(zhàn)略,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,人才是支柱,投入是保證。作為承包公司的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)有戰(zhàn)略眼光和超前意識(shí),真正把科學(xué)技術(shù)當(dāng)作第一生產(chǎn)力,從企業(yè)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面為科技創(chuàng)新和科技人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。
全球化是建立在資本、生產(chǎn)、通訊、技術(shù)一體化之上的,但它首先是經(jīng)濟(jì)的全球化,或者說(shuō)“全球化的主要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)的全球化以及信息傳播的全球化”。但是,隨著經(jīng)濟(jì)生活的一體化,各國(guó)的政治和文化或遲或早也會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)化的趨勢(shì)。所以,全球化既有經(jīng)濟(jì)的涵,又有政治的和文化的內(nèi)涵,它既是“一種文化現(xiàn)象、政治現(xiàn)象,又指一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。
一、作為作用于全球化核心的經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)是誰(shuí)也無(wú)法回避的客觀現(xiàn)實(shí),是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。只要一個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放,它就必然要被納入經(jīng)濟(jì)全球化的軌道之中,中國(guó)也不例外。所以,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),與其被動(dòng)地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,還不如主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。一些學(xué)者指出,中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不僅有著無(wú)法回避的必然性,而且也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必經(jīng)之途。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化為它們趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供前所未有的大好機(jī)遇,是他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上后來(lái)居上的必由之路。
全球化是一個(gè)整體性的歷史發(fā)展過(guò)程,各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的日益同質(zhì)化或一體化,一方面要求不同的國(guó)家共同的游戲規(guī)則和制度安排,另一方面它反過(guò)來(lái)也勢(shì)必要影響世界范圍內(nèi)的政治生活和文化價(jià)值。在主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí),越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)學(xué)者也開(kāi)始關(guān)注非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球化問(wèn)題,特是政治、法律和文化的全球化問(wèn)題。
二、經(jīng)濟(jì)與文化交融的基本理論
在人類文明發(fā)展的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)和文化密下可分。從廣義上講,文化指人類社會(huì)在其歷史實(shí)踐過(guò)程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。此文化又言文明,即物質(zhì)文明和精神文明。從狹義上說(shuō),文化指社會(huì)的意識(shí)形態(tài),包括政治、法律、道德、價(jià)值觀、哲學(xué)、藝術(shù)和宗教等形式,以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。文化是一種歷史現(xiàn)象,每一社會(huì)、每一時(shí)代都有與其相適應(yīng)的文化,并隨著社會(huì)物質(zhì)的發(fā)展而發(fā)展。作為意識(shí)形態(tài)的文化,是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的反映,又作用于一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治。需要指出的是,隨著民族的產(chǎn)生和發(fā)展,文化具有民族性;通過(guò)民族形式的發(fā)展,形成民族的文化傳統(tǒng)。由于經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系十分密切,文化是經(jīng)濟(jì)的反映,當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯加快之時(shí),世界各種文化也呈現(xiàn)出某種全球化的交融趨勢(shì)。
馬克思、恩格斯在談到世界市場(chǎng)開(kāi)拓時(shí),認(rèn)為世界市場(chǎng)的開(kāi)拓,不僅打破了以往各地方、各民族在經(jīng)濟(jì)上的自給自足和閉關(guān)自守的狀態(tài),代之以各地方、各民族的相互來(lái)往和相互往來(lái)而走向世界,而且文化上的精神的產(chǎn)生也是如此,不斷突破本民族文化在地域上的局限而提煉世界文化的共性,使各民族和各地方的文明與文化走向世界,構(gòu)成人類共享的、公共的文明財(cái)富和資源。
隨著全球經(jīng)化過(guò)程的深化,信息、通訊、交通、計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的發(fā)展,使世界各國(guó)間的距離縮小、經(jīng)濟(jì)和文化間的聯(lián)系增強(qiáng)。文明的共性日漸超越各民族文化的個(gè)性,成為全球意識(shí)的重要體現(xiàn)。
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)全球化與文化的關(guān)系,不應(yīng)簡(jiǎn)單化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展并不經(jīng)常成正比。經(jīng)濟(jì)不是文化的惟一決定性因素,更不是那些具有意識(shí)形態(tài)性的文化的惟一決定因素。
與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展相比較,文化藝術(shù)的發(fā)展更具特殊性。隨著20世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的日新月異,四輪馬車和蒸汽機(jī)早已送進(jìn)歷史博物館,但是在四輪馬車和蒸汽機(jī)時(shí)代產(chǎn)生的優(yōu)秀文化藝術(shù),并沒(méi)有隨著那個(gè)時(shí)代的過(guò)去而被人們遺忘,相反,它們以自己的認(rèn)識(shí)價(jià)值、審美價(jià)值、獨(dú)特的藝術(shù)魅力,仍然和我們生活在一起,同我們生活的時(shí)代息息相關(guān),繼續(xù)給我們以享受和啟迪。這是物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的一個(gè)明顯不同之處。在世界文明發(fā)展史上,各種文明、文化既相互區(qū)分、沖突,又相互溝通、融合,同時(shí)保持自身的特點(diǎn),由此推動(dòng)世界文明的不斷發(fā)展。雖然世界文化存在著多樣性和差異性,但又具有共同性和趨同性的一面。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,以微電子技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)為主體,以全球信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的形成為標(biāo)志的信息技術(shù)革命,已使全球聯(lián)結(jié)成一個(gè)緊密聯(lián)系、彼此依存和相互聯(lián)動(dòng)的信息整體。
所以,“全球化”首先是經(jīng)濟(jì)全球化,表成為生產(chǎn)力全球化、貿(mào)易全球化、金融全球化等。但是,全球化的內(nèi)涵決不限于經(jīng)濟(jì)層面,它必然以某種方式滲透到政治和文化領(lǐng)域,必然包含深刻的文化內(nèi)涵。
經(jīng)濟(jì)全球化為文化帶來(lái)的變化更直接地在人們的日常生活中體現(xiàn)出來(lái),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻繁交往。信息獲取的便捷和豐富,各種強(qiáng)勢(shì)文化因素逐漸在世界范圍內(nèi)彌漫開(kāi)來(lái)。相對(duì)于傳統(tǒng)的人類文化格局而言,這種文化交流融合的新趨勢(shì)是一種文化創(chuàng)新現(xiàn)象。在人們的日常生活經(jīng)驗(yàn)中,最直接的同化感受更多地來(lái)自文化,各種文化表象,如報(bào)刊、娛樂(lè)、資訊、廣告等等的同化趨勢(shì)已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí),最明顯地表現(xiàn)在消費(fèi)領(lǐng)域中,人們所消費(fèi)的文化產(chǎn)品以及消費(fèi)行為中的文化品位大都已經(jīng)同化與發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn)。文化本身已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)要素,文化已經(jīng)商品化了,作為經(jīng)濟(jì)全球化的直接產(chǎn)物和有效組成部分的文化的全球化也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
三、全球化背景下的民族文化
文化全球化是爭(zhēng)論較多的一個(gè)問(wèn)題。自從近代中國(guó)對(duì)外開(kāi)放后,一直就存在著“西化論”和“國(guó)粹論”兩種極不相同的思潮。但是,改革開(kāi)放后面對(duì)著全球化的沖擊,西方的流行歌曲、新潮服裝、暢銷書(shū)籍、時(shí)髦學(xué)說(shuō)和價(jià)值觀念紛紛在中國(guó)安家落戶,文化的全球化事實(shí)上也或多或少已經(jīng)成為一種不爭(zhēng)的事實(shí)。無(wú)情的現(xiàn)實(shí)使傳統(tǒng)的國(guó)粹者失去了辯護(hù)之力。國(guó)內(nèi)學(xué)者所說(shuō)的文化全球化主要是指超越本土文化的文化認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同?;蛘哒f(shuō)倡導(dǎo)一種所謂的“全球文化”。有的學(xué)者這樣來(lái)論證這種建立在全球社會(huì)化過(guò)程之上的全球價(jià)值或全球認(rèn)同的必然性和現(xiàn)實(shí)性:人的社會(huì)化過(guò)程總是在某種文化環(huán)境中完成的,今天,人們賴以成長(zhǎng)的文化環(huán)境已經(jīng)超出了民族的和國(guó)家的界限。一個(gè)地球人從他誕生的那天起,就處在來(lái)自全球的文化信息的包圍中,在享受和接受著屬于整個(gè)地球的物質(zhì)文明和精神文明,這個(gè)全球的社會(huì)化過(guò)程,使得一個(gè)人首先成為一個(gè)地球人,然后才是中國(guó)人、美國(guó)人、法國(guó)人等等。雖然每個(gè)國(guó)家和民族的文化依然在相當(dāng)程度上保持了其各自的特性,它們又進(jìn)行了部分的融合,全球文化正是這種融合的產(chǎn)物。全球文化的產(chǎn)生意味著一種超越國(guó)界、超越社會(huì)制度和超越意識(shí)形態(tài)的普遍價(jià)值已經(jīng)作為一種現(xiàn)實(shí)存在于世。
正如許多學(xué)者清醒地看到的那樣,中國(guó)政府積極奉行對(duì)外開(kāi)放政策,表明中國(guó)政府正在以積極的態(tài)度參與全球化進(jìn)程,也正是絕大多數(shù)中國(guó)學(xué)者的共同呼聲。參與全球化過(guò)程對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)不是愿意不愿意的問(wèn)題,而是怎樣選擇時(shí)機(jī)和方式參與的問(wèn)題。正如一位學(xué)者所指出的那樣,中國(guó)學(xué)者必須“充分認(rèn)識(shí)到實(shí)際上以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的全球化趨勢(shì)的嚴(yán)重效應(yīng),即機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”。所以中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)小心地、審慎地參與全球化進(jìn)程,強(qiáng)調(diào)選擇參與的時(shí)機(jī)和方式。
參考文獻(xiàn):
經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的矛盾現(xiàn)象是多種多樣的,其中發(fā)揮主導(dǎo)作用并反映本質(zhì)特征的主要是競(jìng)爭(zhēng)與合作、開(kāi)放與封閉、整合與分化以及有序與無(wú)序等基本矛盾。它們以不同的表現(xiàn)形式存在于經(jīng)濟(jì)全球化的始終。
1.競(jìng)爭(zhēng)與合作。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中各行為主體是在有限空間、有限時(shí)間和有限資源的邊界條件下參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,當(dāng)時(shí)空邊界和資源容量在最初階段可以相對(duì)滿足各自主體的基本需求時(shí),它們就可能處于與外部相互作用和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系較弱、自給自足的相對(duì)封閉狀態(tài)。但是,一旦各自的基本需求超出了時(shí)空和資源邊界的容量,它們?yōu)榱藸?zhēng)得各自的生存與發(fā)展機(jī)會(huì),向外擴(kuò)展并相互展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)則是必然的,“全球化過(guò)程使競(jìng)爭(zhēng)的作用從一種手段、一種經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的特殊方法變成一種意識(shí)形態(tài),變成了為了繼續(xù)生存以至于謀求霸權(quán)統(tǒng)治而積極追求的一個(gè)目標(biāo)。”[1](P4)這表明,競(jìng)爭(zhēng)是世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的動(dòng)力和活力之源。然而,所有主體所共處的空間和資源是以地球?yàn)槠溥吔绲?,而且由于不斷進(jìn)化,不僅人類社會(huì)自身的關(guān)系結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,與自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系也更趨復(fù)雜。這種條件下,由于自發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也經(jīng)常引起國(guó)際的經(jīng)濟(jì)沖突和世界系統(tǒng)的動(dòng)蕩;不僅如此,還日益受到自然生態(tài)資源環(huán)境失衡的嚴(yán)重威脅。這就使它們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)的同時(shí),又強(qiáng)烈地意識(shí)到對(duì)于許多共同面對(duì)的問(wèn)題,只有通過(guò)合作并在努力實(shí)現(xiàn)共贏的情況下才可能得以解決,才可能有生存與發(fā)展得更好的出路。所以,它們又有著強(qiáng)烈的合作欲望和傾向,在不斷的博弈過(guò)程中采取合作的行為。這就是我們當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)既存在激烈的競(jìng)爭(zhēng),又努力尋求相互間合作的客觀現(xiàn)實(shí)。即“在一種意義上全球化被看作自由的全球范圍的合作;在另一種意義上則被看作暢通無(wú)阻的競(jìng)爭(zhēng)?!盵2](P95)
2.開(kāi)放與封閉。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,由于共處在同一個(gè)地球的時(shí)空、社會(huì)及自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),各國(guó)和各經(jīng)濟(jì)主體相互間形成了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系和不可分割的依賴關(guān)系。因此,他們?cè)絹?lái)越意識(shí)到只有融入到世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中,才可能使自身系統(tǒng)獲取不斷發(fā)展的動(dòng)力與活力,才可能從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲取更大的收益。盡管融入此進(jìn)程的主體有的是“先知先覺(jué)”,有的是“后知后覺(jué)”,甚至有的還是“不知不覺(jué)”。然而,隨著人類社會(huì)的演化,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度和各經(jīng)濟(jì)主體在總體上是不斷地趨向自由和開(kāi)放,如今這已逐步成為各自生存與發(fā)展的戰(zhàn)略。與此同時(shí),交通、通訊手段的驚人進(jìn)步和信息化的迅猛發(fā)展更是強(qiáng)化和加速了這一趨向。但是,各國(guó)、各經(jīng)濟(jì)主體在某種方面和領(lǐng)域不斷開(kāi)放的同時(shí),面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),它們?cè)诹硪恍┓矫嬗衷诓粩鄰?qiáng)化自身的邊界和意識(shí),力求增強(qiáng)自身系統(tǒng)的獨(dú)立性、穩(wěn)定性和延續(xù)性,以保持自身系統(tǒng)質(zhì)的存在和特征。特別是一些發(fā)展中國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的“本土化”[3](P206-218)傾向就表現(xiàn)得更加明顯。而且,即使發(fā)達(dá)國(guó)家在高唱貿(mào)易自由化、要求別國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)的同時(shí),往往采取合法、合理和創(chuàng)新手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)?!盵4](P23)這些實(shí)質(zhì)上都反映出封閉性的傾向。此外,全球化競(jìng)爭(zhēng)中形成的國(guó)家之間的區(qū)域合作組織及聯(lián)盟,企業(yè)組織間的兼并、聯(lián)合和戰(zhàn)略聯(lián)盟等,也都體現(xiàn)出開(kāi)放與封閉的雙重特性。它們?cè)隗w系內(nèi)相互間表現(xiàn)出更加的開(kāi)放性,而對(duì)于體系外則表現(xiàn)出體系邊界的相對(duì)封閉性。所以,這種雙重性既存在于同一個(gè)體,又存在于不同個(gè)體;在不同的條件下或針對(duì)不同的事物,就可能表現(xiàn)出不同的行為??傊?,作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)單元,開(kāi)放與封閉本身就是相對(duì)的,因?yàn)檫吔鐦?biāo)志著單元子系統(tǒng)的存在和個(gè)性,它是封閉的界限,又是開(kāi)放的邊線。所以,每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都會(huì)根據(jù)各自的利益自覺(jué)選擇開(kāi)放與封閉的程度和方式。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的曲折道路也正是這種矛盾作用的集中體現(xiàn)。
3.整合與分化。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是一個(gè)不斷整合與不斷分化同時(shí)進(jìn)行的過(guò)程。就整合來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,它是通過(guò)自組織機(jī)制以“無(wú)形組織”和“有形組織”兩種方法進(jìn)行的。首先,世界各層次經(jīng)濟(jì)主體及各種經(jīng)濟(jì)要素間通過(guò)自發(fā)、自主的行為,自組織地形成并擴(kuò)展相互聯(lián)系、相互依賴的全球性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),這種方式與過(guò)程隨著世界市場(chǎng)的發(fā)展加速演進(jìn),這是“無(wú)形組織”的整合。同時(shí),各經(jīng)濟(jì)主體、特別是各國(guó)從自身的利益出發(fā),為了減少系統(tǒng)帶來(lái)的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn),又自發(fā)地通過(guò)談判和協(xié)商在一定區(qū)域和全球范圍,不斷整合成具有一定約束力并能有效協(xié)調(diào)的有形組織和體系,這是有形組織的整合。特別是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),這類區(qū)域性或全球性的經(jīng)濟(jì)組織及形式不斷涌現(xiàn),迭起。比如,全球性的國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等,以及區(qū)域性的歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織等先后形成的數(shù)十個(gè)這類經(jīng)濟(jì)一體化組織,就是典型的例證。就分化來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在主體層次的不斷分化、經(jīng)濟(jì)因素及要素的不斷分化,和由此導(dǎo)致的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)層次的不斷分化,這些就如進(jìn)化之樹(shù)不斷分化和展開(kāi)。比如經(jīng)濟(jì)全球化的參與者,最初是以國(guó)家為單一層次主體,以后逐步向上和向下分化為包括國(guó)家、跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)企業(yè),以及國(guó)際性的區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)等多層次主體,它們共同參與并影響著經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)制和發(fā)展[4](P22)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也在逐步分化為貿(mào)易、生產(chǎn)、金融等各方面,并且它們又在各自的領(lǐng)域進(jìn)一步不斷分化展開(kāi)。正是如此,經(jīng)濟(jì)全球化的構(gòu)建和演進(jìn)才不斷呈現(xiàn)多層次、多元化和多極性。總之,“在整個(gè)歷史上,整合與分化的動(dòng)態(tài)相互影響伴隨著生長(zhǎng)與發(fā)展的過(guò)程”[5](P137)。
4.有序與無(wú)序。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,一方面通過(guò)自組織和它組織過(guò)程的會(huì)聚和整合,使世界經(jīng)濟(jì)體系不斷形成有序的層次結(jié)構(gòu)和有序協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,從而促使世界經(jīng)濟(jì)的各個(gè)組成部分及相關(guān)因素依照一定的規(guī)律和秩序運(yùn)行和演進(jìn)。正如經(jīng)濟(jì)全球化歷程中所表現(xiàn)出的那樣,全球各層次經(jīng)濟(jì)主體及各類經(jīng)濟(jì)要素相互間通過(guò)市場(chǎng)的自組織和政府及國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)的他組織,使得有序的結(jié)構(gòu)和秩序從微觀到宏觀、從局部到整體、從外在到內(nèi)在不斷擴(kuò)展和深入。因此,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的這種有序性既體現(xiàn)在時(shí)間上也體現(xiàn)在空間上;既體現(xiàn)在靜態(tài)上也體現(xiàn)在動(dòng)態(tài)上;既體現(xiàn)在微觀上也體現(xiàn)在宏觀上。但另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程從廣度和深度的擴(kuò)展和分化,經(jīng)濟(jì)的各部分、各層次、各領(lǐng)域間相互聯(lián)系與相互作用關(guān)系更加復(fù)雜;又由于各經(jīng)濟(jì)主體的行為具有自發(fā)性和隨機(jī)多變性,隨著競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,特別是在非線性作用機(jī)制下,這些會(huì)使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀態(tài)的不確定性、不穩(wěn)定性不斷增加,因而時(shí)常會(huì)由于某個(gè)偶然局部失衡因素而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的“蝴蝶效應(yīng)”而產(chǎn)生金融或經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各主體、各要素間相互結(jié)合與作用所導(dǎo)致的系統(tǒng)有序性與無(wú)序性并存是客觀存在的,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化過(guò)程中有序的運(yùn)行和危機(jī)的時(shí)而出現(xiàn)也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中矛盾現(xiàn)象的原因
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的種種矛盾現(xiàn)象并非是偶然的,既有內(nèi)在的根源,又有外在的影響。如果把它當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來(lái)看,它是各參與主體的微觀行為、它們間相互作用形成的自組織機(jī)制以及人類社會(huì)發(fā)展演化的必然結(jié)果。
首先,它是經(jīng)濟(jì)全球化參與主體自主自利行為的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化中不論是哪類、哪一層次的參與者,都是獨(dú)立的自主行為主體,都有各自的價(jià)值取向并謀求自身的利益。因此,各主體的行為和傾向必然是千差萬(wàn)別的,而且即使同一個(gè)體,在不同的時(shí)刻和不同條件下也會(huì)有所不同。這就意味著在微觀層次,無(wú)論是某一主體的個(gè)體行為和傾向,還是所有各類主體的群體行為和傾向,本身都存在著矛盾的兩重性。即它們的行為,不僅包含著競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),也包含著合作的需要;既存在著對(duì)外的開(kāi)放意愿,又存在著防外的封閉傾向;它既是有序之源,也是無(wú)序之因;既是整合的凝聚力,又是分化的推動(dòng)力??傊?,它是經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)過(guò)程矛盾性的微觀基礎(chǔ),也是所有各類矛盾性的根源所在。
其次,它是經(jīng)濟(jì)全球化自組織演進(jìn)內(nèi)在機(jī)制的客觀要求。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程首先是根源于所有參與主體為謀取生存與發(fā)展機(jī)遇的自主自發(fā)行為相互作用的結(jié)果,“是由參與競(jìng)爭(zhēng)的各種力量所決定的?!盵1](P8)也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是全球性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各要素相互作用自組織的演化過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的各種性質(zhì)、特征、及運(yùn)行機(jī)制都與此有直接的關(guān)系,自然它的矛盾運(yùn)動(dòng)也不例外。這是因?yàn)楦黝愔黧w、各個(gè)要素相互組成不同類型的多元化和多層次的子系統(tǒng),盡管這些子系統(tǒng)通過(guò)自組織過(guò)程形成更大、更高層次的有序結(jié)構(gòu)系統(tǒng),但它們作為子系統(tǒng)的行為及演化趨勢(shì)仍是各異的。它們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中既競(jìng)爭(zhēng)又合作、既開(kāi)放又封閉的行為,通過(guò)相互作用促成整個(gè)系統(tǒng)不斷分化又不斷整合、不斷導(dǎo)致無(wú)序又不斷形成有序;從一種狀態(tài)到另一種狀態(tài),從平衡——打破平衡——再到新的平衡而不斷轉(zhuǎn)化發(fā)展的。正是這種自組織的秩序和機(jī)制才使系統(tǒng)更具有不斷進(jìn)化的活力和動(dòng)力。因此,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的矛盾運(yùn)動(dòng),既是其內(nèi)在自組織機(jī)制運(yùn)行過(guò)程的體現(xiàn)和結(jié)果,也是其內(nèi)在自組織機(jī)制運(yùn)行的客觀要求。
第三,它是人類社會(huì)進(jìn)化的客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中存在的“競(jìng)爭(zhēng)與合作”、“開(kāi)放與封閉”、“分化與整合”、以及“有序與無(wú)序”等矛盾現(xiàn)象,表面上看僅僅是世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)在矛盾和內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的反應(yīng),但從更廣、更深的意義上去認(rèn)識(shí),它們是人類社會(huì)這個(gè)更大系統(tǒng)演進(jìn)客觀規(guī)律的反映。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在一定階段演化的表現(xiàn),而世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)化又是一定階段人類社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)化的一個(gè)方面或組成部分。所以,經(jīng)濟(jì)全球化“一直是人類生存狀態(tài)不可或缺的一部分,因?yàn)檎宫F(xiàn)在所有這些領(lǐng)域的動(dòng)力都是長(zhǎng)期的過(guò)程。它們涉及人類的基本需要,即全球化的動(dòng)力產(chǎn)生與人們擴(kuò)大它們自己創(chuàng)造的秩序范圍,以便為它們的福祉增加貨物、服務(wù)和觀念的需要。因此貫穿于整個(gè)人類歷史?!盵3](P212)也就是說(shuō),人類社會(huì)的各個(gè)方面構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的大環(huán)境,經(jīng)濟(jì)全球化中主體的行為必須自覺(jué)適應(yīng)這個(gè)環(huán)境,隨其變化而變化。這就意味著人類社會(huì)的演化機(jī)制和規(guī)律,影響并制約著經(jīng)濟(jì)全球化中主體的行為、相互作用的機(jī)制、乃至整個(gè)進(jìn)程??茖W(xué)的理論及歷史進(jìn)化的過(guò)程已清楚表明,以上分析的種種矛盾運(yùn)動(dòng),本身就始終存在于人類社會(huì)發(fā)展演化的歷史過(guò)程中,它們實(shí)質(zhì)上是人類社會(huì)乃至自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行及演化的客觀規(guī)律。因此,世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程也必然遵循和體現(xiàn)這一客觀規(guī)律。
通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中矛盾運(yùn)動(dòng)的深層根源,我們可以得出結(jié)論:這種矛盾運(yùn)動(dòng)具有客觀性和必然性,它是經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)的本質(zhì)特征,它伴隨存在于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的始終。
三、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展
從經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中的矛盾現(xiàn)象及其原因的分析可以看出,這些矛盾及其運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中各主體的微觀自主行為,運(yùn)行及演進(jìn)的宏觀自組織機(jī)制,以及所處人類社會(huì)這個(gè)更大系統(tǒng)的歷史演進(jìn)客觀規(guī)律的約束。所以,它是客觀的存在和必然的規(guī)律,是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此,這些矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也將按照自身的演化軌跡和規(guī)律進(jìn)行下去。但矛盾的某一方面成為主流趨勢(shì)或具有主導(dǎo)地位是在轉(zhuǎn)化和發(fā)展的,這將在很大程度上決定著今后矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的演化趨勢(shì)。
1.競(jìng)爭(zhēng)與合作的矛盾運(yùn)動(dòng)中,合作將逐步取代競(jìng)爭(zhēng)成為主流。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的各階段,過(guò)去競(jìng)爭(zhēng)一直處于主導(dǎo)的方面,決定著進(jìn)程的特征和性質(zhì)。但合作因素也隨著不斷在增強(qiáng),它與競(jìng)爭(zhēng)的相對(duì)地位在不斷發(fā)展著轉(zhuǎn)化。特別是在人類社會(huì)面對(duì)地球資源迅速減少、生態(tài)環(huán)境日益惡化、經(jīng)濟(jì)沖突導(dǎo)致的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)日趨增大等各種威脅不斷加劇的情況下,要實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)主體自身及整個(gè)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏是今后必然的選擇?!耙粋€(gè)有效的、開(kāi)放的市場(chǎng)體系需要在各民族之間建立一個(gè)協(xié)調(diào)合作的全球框架,……只有通過(guò)把各種不同范疇內(nèi)的許多社會(huì)——經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)緊密地結(jié)合起來(lái),使他們以共同目標(biāo)為取向,人們才能比較現(xiàn)實(shí)的希望實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)的持續(xù)發(fā)展以及政治民主,從而避免一場(chǎng)(經(jīng)濟(jì)、宗教、政治或倫理的)全球自我爆炸的危險(xiǎn)。”[1](P11)因此,競(jìng)爭(zhēng)與合作在今后雖然仍將并存,但合作的傾向和行為將更趨強(qiáng)烈,最終將取代競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)矛盾的主導(dǎo)地位而成為主流,這必將成為競(jìng)爭(zhēng)與合作這一矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。
2.開(kāi)放與封閉的矛盾運(yùn)動(dòng)中,開(kāi)放將繼續(xù)保持其主流趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的歷程中,開(kāi)始階段是封閉傾向占據(jù)主導(dǎo),開(kāi)放因素卻是微弱的和受支配的,隨著進(jìn)程的發(fā)展,開(kāi)放與封閉因素此消彼長(zhǎng),封閉傾向在不斷減弱,而開(kāi)放傾向卻在不斷增強(qiáng)。發(fā)展到現(xiàn)在,開(kāi)放已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主流。盡管兩者在政治、經(jīng)濟(jì)與軍事形勢(shì)出現(xiàn)大的動(dòng)蕩時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生相反的變化,一些經(jīng)濟(jì)主體會(huì)依據(jù)暫時(shí)的形勢(shì)更強(qiáng)調(diào)封閉性。比如在幾次世界性的戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、以及政治冷戰(zhàn)時(shí)期,各國(guó)各經(jīng)濟(jì)體制間的封閉與割據(jù)就曾相當(dāng)嚴(yán)重。但不管經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)道路如何曲折,開(kāi)放相對(duì)于封閉不斷增強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)并沒(méi)有改變。如今,開(kāi)放已逐步成為這對(duì)矛盾運(yùn)動(dòng)的主要方面和主流趨勢(shì),這一發(fā)展趨勢(shì)在今后也不會(huì)改變。
3.整合與分化的矛盾運(yùn)動(dòng)中,整合將逐步成為今后的主流趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程中,雖然分化與整合的矛盾運(yùn)動(dòng)隨著進(jìn)程演化一直在延續(xù),“但是這兩種相反的趨勢(shì)并非總是和必然平衡的:在發(fā)展的各個(gè)階段,一種趨勢(shì)或另一種趨勢(shì)往往會(huì)占上風(fēng)?!盵5](P137)特別是整合將會(huì)隨著這種進(jìn)程成為主流趨勢(shì),決定這一矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。因?yàn)?,?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中分化過(guò)程更多的是自發(fā)自組織過(guò)程;而整合過(guò)程,由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人類社會(huì)處于生存與發(fā)展的需要,除了自發(fā)形成“無(wú)形組織”的整合外,各國(guó)各層次經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)自身組織擴(kuò)展和聯(lián)合形成更大、更高層次的組織,從而使有形組織形式的整合過(guò)程也愈加明顯地增強(qiáng)。具有表現(xiàn)在,國(guó)家主體間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球經(jīng)濟(jì)一體化這種整合過(guò)程,已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)演化中的一種潮流;同樣,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體這一層次,“我們可以把工業(yè)化社會(huì)過(guò)去200年的歷史理解為:隨著大型組織不斷從先進(jìn)技術(shù)中獲得優(yōu)勢(shì),我們?cè)O(shè)計(jì)大型組織的能力的提高,我們已經(jīng)極大地拓展了組織存在的空間,在這個(gè)空間中組織比市場(chǎng)更為有效。這個(gè)結(jié)論既適用于政府組織也適用于商業(yè)組織,因?yàn)楹笳咦裱氖穷愃频脑O(shè)計(jì)發(fā)展軌跡。”[6](P59)所以,這種有形組織的整合過(guò)程今后還將得到更大發(fā)展,整合過(guò)程也將容納并決定著分化,主導(dǎo)著這一矛盾運(yùn)動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。這是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
4.有序與無(wú)序矛盾運(yùn)動(dòng)中,有序化是主流趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)中,有序與無(wú)序始終處于對(duì)立轉(zhuǎn)化、相輔相成的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。盡管隨著經(jīng)濟(jì)全球化的演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)層次更趨復(fù)雜多變,不穩(wěn)定性乃至無(wú)序性也在增加,這是客觀現(xiàn)實(shí)。但是,各類主體乃至人類社會(huì)是理性的,他們?yōu)榱俗陨淼目沙掷m(xù)發(fā)展,會(huì)不斷做出相互合作、不斷形成與擴(kuò)展各層次組織、更加開(kāi)放和協(xié)調(diào)以促成一體化過(guò)程等各種努力,這些都會(huì)促使這個(gè)系統(tǒng)朝著有利于人類發(fā)展目標(biāo)的要求有序運(yùn)行和有序演化。因此,經(jīng)濟(jì)全球化的有序與無(wú)序矛盾運(yùn)動(dòng)中,有序化作為主導(dǎo)方面和主流趨勢(shì),過(guò)去和現(xiàn)在是如此,今后仍將如此,這是人類社會(huì)進(jìn)化的歷史規(guī)律。
綜上所述,我們必須全面正確地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化中矛盾運(yùn)動(dòng)的客觀必然性,使我們能以積極的態(tài)度正視和面對(duì)這一現(xiàn)象;我們還必須全面正確地認(rèn)識(shí)這些矛盾運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律性,使我們能以科學(xué)的態(tài)度遵循和把握矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制與特征;我們必須深刻地認(rèn)識(shí)這些矛盾運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜性,使我們能以系統(tǒng)演化的觀點(diǎn)和方法,不斷探求和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中種種復(fù)雜多變的不確定、不穩(wěn)定因素,從而趨利避害,努力尋求各主體及人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的更佳途徑。
〔收稿日期〕2002-05-08
【參考文獻(xiàn)】
[1]里斯本小組.競(jìng)爭(zhēng)的極限[M].張世鵬譯.北京:中央編譯出版社,2000.
[2][加]拉波波特A.世界系統(tǒng)觀念:一般系統(tǒng)研究的∫(積分)標(biāo)記[J].閔家胤譯.系統(tǒng)辯證學(xué)學(xué)報(bào),2002,(1).
[3][美]詹姆斯·N.羅西瑙.全球化的復(fù)雜性與矛盾[A].全球化與世界[C].北京:中央編譯出版社,1998.
1、經(jīng)濟(jì)全球化的本上是資源配置的全球化。
2、經(jīng)濟(jì)全球化的主要內(nèi)容包括:生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化。
3、經(jīng)濟(jì)全球化(Economic Globalization)是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界,通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體的過(guò)程。是商品、技術(shù)、信息、服務(wù)、貨幣、人員、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素跨國(guó)跨地區(qū)的流動(dòng)(簡(jiǎn)單的說(shuō)也就是世界經(jīng)濟(jì)日益成為緊密聯(lián)系的一個(gè)整體)。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
二、金融自由化的風(fēng)險(xiǎn)。
金融全球化的本質(zhì)是金融資本的全球高速流動(dòng)以尋求最大利潤(rùn)。巨額資本的快速流動(dòng)增加了金融系統(tǒng)的潛在不穩(wěn)定和不確定因素。發(fā)展中國(guó)家金融市場(chǎng)不健全、具體制度不完善、缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,產(chǎn)生金融危機(jī)的誘因可以說(shuō)無(wú)處不存,無(wú)時(shí)不在。主要是因?yàn)椋?/p>
1.短期資本的大進(jìn)大出,國(guó)際游資頻繁在各國(guó)外匯、股票市場(chǎng)流動(dòng),具有投資、投機(jī)兩重性。短期資本的大量涌入造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡,形成“泡沫經(jīng)濟(jì)”,一旦出現(xiàn)逆差或貨幣貶值,資金便迅速抽逃,導(dǎo)致國(guó)際信用危機(jī)。1997年的亞洲金融危機(jī)便是典型例子。據(jù)IMF估計(jì),國(guó)際短期游資多達(dá)7.2萬(wàn)億美元,約占世界總額的20%。其投機(jī)性、流動(dòng)性和逐利性構(gòu)成了對(duì)發(fā)展中國(guó)家金融經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重威脅。
2.作為資本流動(dòng)載體的金融衍生工具的最大特點(diǎn)便是其“杠桿效應(yīng)”,能以較少“定金”買(mǎi)賣(mài)幾十倍乃至上百倍于定金合約金額的金融產(chǎn)品,如遠(yuǎn)期合同、期貨、期權(quán)和互換等,形成以證券料匯、利率和商品行情的信息預(yù)期為客體的金融衍生資本。一家金融機(jī)構(gòu)的少量交易即可牽動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)甚至整個(gè)國(guó)際金融市場(chǎng),金融鏈條上的任何環(huán)節(jié)出問(wèn)題都可能使整個(gè)金融系統(tǒng)遭到毀滅性打擊。
3.“對(duì)沖基金”規(guī)模不大,但借貸能力特別強(qiáng),能夠迅速籌集資金投放市場(chǎng)。一批基金聯(lián)手再加上眾多世界級(jí)銀行財(cái)團(tuán)的支持及其在國(guó)際組織、各國(guó)政府中的強(qiáng)大游說(shuō)能力,足以將任何一個(gè)市場(chǎng)置于危機(jī)之中。
三、貨幣一體化理論。
貨幣一體化就是各成員國(guó)聯(lián)合起來(lái),結(jié)成固定的匯率,執(zhí)行共同的貨幣政策。西方學(xué)者對(duì)不同層次的貨幣一體化進(jìn)行了劃分:(1)匯率同盟。(2)假匯率同盟。(3)貨幣一體化。(4)貨幣聯(lián)盟。
貨幣一體化理論認(rèn)為兩個(gè)(或兩個(gè)以上)國(guó)家之間越不能靠經(jīng)常的匯率變動(dòng)來(lái)改變相互之間的貿(mào)易條件和本國(guó)的國(guó)際收支地位,這兩國(guó)(或多國(guó))走向貨幣一體化的可能性也就越大。具體說(shuō)來(lái)又主要是與以下一些因素有關(guān):①相同或相似的通貨膨脹率;②要素流動(dòng)的程度;③一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與開(kāi)放程度;④商品多樣化的程度;⑤工資、價(jià)格的(變動(dòng)浮度);⑥商品市場(chǎng)一體化的程度;⑦財(cái)政一體化程度;⑧政治因素。貨幣一體化的主要收益來(lái)自于匯率穩(wěn)定。匯率經(jīng)常經(jīng)常性變動(dòng)會(huì)影響正常貿(mào)易和投資的開(kāi)展,使用單一貨幣能減少外匯風(fēng)險(xiǎn),而外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)象交易成本一樣減少一國(guó)的進(jìn)出口,同時(shí)單一貨幣能減少外匯風(fēng)險(xiǎn),而外匯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)象交易成本一樣減少一國(guó)的進(jìn)出口。當(dāng)前貨幣一體化理論的最新進(jìn)展就是運(yùn)用理性預(yù)期的形成,時(shí)間不一致性,信譽(yù)問(wèn)題以及匯率決定等宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的新概念、新理論及分析方法對(duì)貨幣一體化的成本、收益進(jìn)行分析:在貨幣中立問(wèn)題方面:弗里德曼和盧卡認(rèn)為因?yàn)橛欣硇灶A(yù)期的存在,長(zhǎng)期來(lái)看,失業(yè)率與通貨膨脹率之間并不存在著此消彼長(zhǎng)的交替關(guān)系,應(yīng)該存在著與通貨膨脹率毫不相關(guān)的自然失業(yè)率。在時(shí)間不一致性問(wèn)題方面,在對(duì)“貨幣中立建議”西方學(xué)者進(jìn)一步運(yùn)用時(shí)間不一致性觀點(diǎn)來(lái)考察貨幣一體化的成本。
綜上所述:在全球化中,國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。作為全球化的核心,跨國(guó)公司總體上畢竟代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力,反映了當(dāng)今世界資本和技術(shù)流動(dòng)快而勞動(dòng)力相對(duì)不流動(dòng)趨勢(shì)下資源優(yōu)化配置和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。筆者認(rèn)為,跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家和安全的影響,與其說(shuō)取決于跨國(guó)公司,還不如說(shuō)取決于本國(guó)的政策。對(duì)跨國(guó)公司既要加以利用,又必須予以限制。而且跨國(guó)公司是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中集生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融、商業(yè)行銷、科研開(kāi)發(fā)等眾多功能于一體的巨大復(fù)合體,是一種時(shí)代潮流。發(fā)展中國(guó)家只有培育自己的跨國(guó)公司,參與全球經(jīng)濟(jì),才能在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有有利地位,分享全球化帶來(lái)的巨大利益。
參考文獻(xiàn):
[1]保羅·克魯格曼:茅瑞斯·奧伯斯法爾德:國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1998[2]柳永明:“論金融霸權(quán)”:《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》,1999
當(dāng)今,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程正在加快。隨著加入wto的日益臨近,我國(guó)面臨的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。為了迎接這一挑戰(zhàn),我國(guó)必須更好地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),而這需要富有遠(yuǎn)見(jiàn)的理論指導(dǎo)。
對(duì)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論的回顧
英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在其代表作《國(guó)富論》中闡明了著名的“看不見(jiàn)之手”機(jī)制,他認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在利益驅(qū)動(dòng)下,主觀上為自己的微觀經(jīng)濟(jì)主體可通過(guò)分工和交易而客觀上為社會(huì)工作,從而實(shí)現(xiàn)自利與互利、個(gè)體利益與社會(huì)利益的相互聯(lián)系。故經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系并不像重商主義者聲稱的那樣,一定是非贏即輸?shù)模强赡軐?shí)現(xiàn)“雙贏”的。經(jīng)濟(jì)主體的“利己”不應(yīng)通過(guò)損人去實(shí)現(xiàn),而應(yīng)通過(guò)利他來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體途徑為,社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主體按自己的特長(zhǎng)實(shí)行分工,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),然后通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易,從而在總體上實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。顯然,交易活動(dòng)一旦越出本國(guó)范圍,國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易就出現(xiàn)了。斯密的這一理論被稱為絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論。這一理論雖然解決了國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的重要?jiǎng)右?,但卻無(wú)法回答一個(gè)問(wèn)題,即如果一個(gè)國(guó)家在任何商品生產(chǎn)上都沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),那么這個(gè)國(guó)家還能不能參加上述國(guó)際分工?另一位英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本(相對(duì)優(yōu)勢(shì))理論解決了這個(gè)問(wèn)題。他認(rèn)為,不論一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)處于怎樣的狀態(tài),經(jīng)濟(jì)力量是強(qiáng)是弱,技術(shù)水平是高是低,都能確定各自的相對(duì)優(yōu)勢(shì),即使總體上處于劣勢(shì),也可從諸多劣勢(shì)中找到相對(duì)優(yōu)勢(shì)。比較成本的關(guān)鍵在于比較。
李嘉圖的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論回答了斯密絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論無(wú)法回答的問(wèn)題,但到底是什么原因造成了各國(guó)在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上的比較成本差別呢?瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論(簡(jiǎn)稱h—o理論)對(duì)此作出了解釋。該理論認(rèn)為,在不同國(guó)家同種商品之生產(chǎn)函數(shù)相同的條件下,比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的根源在于各國(guó)或區(qū)域生產(chǎn)要素相對(duì)稟賦的不同,以及不同商品生產(chǎn)在要素使用密集型式上的差別。因此,各國(guó)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)出口那些密集使用本國(guó)相對(duì)充裕要素的產(chǎn)品,而進(jìn)口那些密集使用本國(guó)相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品。這一邏輯得以成立的前提假定是各國(guó)之間單位生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率都是相同的,即各國(guó)的生產(chǎn)函數(shù)都是相同的。與此不同,李嘉圖的理論則認(rèn)為各國(guó)比較成本的差異是由各國(guó)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率之差別造成的,也即各國(guó)的生產(chǎn)函數(shù)是不同的,而且一定時(shí)期內(nèi)這類不同性保持不變。在斯密和李嘉圖的貿(mào)易理論中,勞動(dòng)是唯一的生產(chǎn)要素,生產(chǎn)技術(shù)是給定的外生變量,生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為完全競(jìng)爭(zhēng)。作為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的一部分,這兩個(gè)理論被稱為“古典貿(mào)易理論”。在h—o理論中,勞動(dòng)不再是唯一的投入,但生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬仍然不變,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍為完全競(jìng)爭(zhēng)。h—o理論被稱為“新古典貿(mào)易理論”。
無(wú)論是“古典”的,還是“新古典”的貿(mào)易理論(我們不妨將這兩者合稱為傳統(tǒng)貿(mào)易理論),所強(qiáng)調(diào)的比較利益結(jié)構(gòu)都是建立在一國(guó)產(chǎn)業(yè)之比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上的。通常的情況是,發(fā)展中國(guó)家缺資本和技術(shù),而有自然資源和勞動(dòng)力資源豐富便宜的優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家則具有資本和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。因此,比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易格局一般表現(xiàn)為:發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口勞動(dòng)密集型或自然資源密集型產(chǎn)品,出口資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品。發(fā)展中國(guó)家則進(jìn)口后者,出口前者。應(yīng)該說(shuō),上述理論在解釋現(xiàn)實(shí)中的某些貿(mào)易格局上是相當(dāng)成功的,并曾在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)構(gòu)成了國(guó)際分工與貿(mào)易理論的主流,但它們終究存在著局限性。
無(wú)論是以勞動(dòng)生產(chǎn)率差異為基礎(chǔ)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論,還是以生產(chǎn)要素供給為基礎(chǔ)的資源稟賦理論,其比較利益產(chǎn)生的前提是各國(guó)的供給、生產(chǎn)條件不可改變,資源和生產(chǎn)要素不能在國(guó)際間流動(dòng),這種傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)具有靜態(tài)的特征。但處于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,生產(chǎn)要素、資源可以在國(guó)際間流動(dòng);自然資源通過(guò)技術(shù)進(jìn)步可以被改良、人工合成或被新材料所替代,人力資源可以通過(guò)人力資本投資而以“質(zhì)量”上的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)“數(shù)量”上的劣勢(shì)。這表明,大部分發(fā)展中國(guó)家所具有的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中并不一定具有動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
新貿(mào)易理論的形成與不足
由于傳統(tǒng)貿(mào)易理論是以“生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變”和“完全競(jìng)爭(zhēng)”為基本假定的,故很難解釋二戰(zhàn)到1975年間出現(xiàn)的大量新現(xiàn)象:國(guó)際貿(mào)易的壟斷競(jìng)爭(zhēng)、新技術(shù)保護(hù)主義、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易等。事實(shí)上,這些現(xiàn)象都可以用“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”、“產(chǎn)品差異”、“不完全競(jìng)爭(zhēng)”予以概括。
瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德?tīng)栍?962年提出,即使不同地域之間要素稟賦條件及生產(chǎn)函數(shù)并無(wú)不同,但由于需求偏好的區(qū)際差異也可引致互利的貿(mào)易。他指出,許多國(guó)家相互出口的往往是種類相同、但品牌不同的產(chǎn)品。它們從國(guó)際貿(mào)易中獲得的利益在多數(shù)情況下表現(xiàn)為消費(fèi)者由于買(mǎi)到了所希望的特定品牌的工業(yè)品而獲得了效用。故產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易可以得到解釋。在這類貿(mào)易中,產(chǎn)品差異化具有重要作用。所謂產(chǎn)品差異化是指在同類商品或服務(wù)中,廠商通過(guò)質(zhì)量、功能、款式、品牌、廣告、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)上的努力使自己經(jīng)營(yíng)的一種具有某種特色。它與不完全競(jìng)爭(zhēng),尤其是壟斷競(jìng)爭(zhēng)相聯(lián)系。在壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,產(chǎn)品之間的類似性會(huì)使它們互相替代的可能性增大,從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng);而產(chǎn)品之間的差別性則導(dǎo)致一定程度的壟斷。產(chǎn)品差異程度越高,產(chǎn)品的可替代性越小,產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性越低,其結(jié)果是廠商可在一定程度上控制自己產(chǎn)品的價(jià)格。而這是以完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)前提的傳統(tǒng)貿(mào)易理論所無(wú)法解釋的。針對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易理論的不足,以不完全競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)前提的新貿(mào)易理論應(yīng)運(yùn)而生。除了產(chǎn)品差異化以外,該理論中最重要的一個(gè)核心概念就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。即指企業(yè)在不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下因參與國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)致市場(chǎng)擴(kuò)大從而使長(zhǎng)期平均成本隨著產(chǎn)量的增加而下降。與傳統(tǒng)貿(mào)易理論相比,新貿(mào)易理論大量運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、不完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等概念和思想來(lái)構(gòu)建新的理論模型,使國(guó)際貿(mào)易理論取得了新的重大進(jìn)展。然而,直到上世紀(jì)80年代初期,建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的新貿(mào)易理論仍然沒(méi)有兼容傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),故其對(duì)貿(mào)易現(xiàn)實(shí)的解釋能力仍然沒(méi)有一般化。1985年,赫爾普曼和克魯格曼的《市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易》一書(shū)的出版,標(biāo)志著新貿(mào)易理論趨于成熟。該書(shū)綜合了各種新的貿(mào)易理論,提出了一個(gè)系統(tǒng)的分析框架,從而把新貿(mào)易理論提升到基礎(chǔ)理論的高度,使其適用性進(jìn)一步增強(qiáng)。該書(shū)提出的一個(gè)貿(mào)易模型不僅導(dǎo)入了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異因素,符合壟斷競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)的條件,而且還兼容了傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),從而使新貿(mào)易理論更一般化,解釋力更強(qiáng)。該模型表明,第一,產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易是建立在比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦基礎(chǔ)之上的,勞動(dòng)力資源豐富國(guó)之所以成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的凈出口國(guó)和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó),起決定作用的主要因素仍然是比較優(yōu)勢(shì)。第二,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易則是建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品差異基礎(chǔ)上的,即使兩國(guó)具有同等的技術(shù)水平和相同的資本—?jiǎng)趧?dòng)比率,兩國(guó)同產(chǎn)業(yè)的廠商仍將生產(chǎn)異質(zhì)產(chǎn)品,消費(fèi)者對(duì)外國(guó)差異制成品的需求仍將引致產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。由于對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的追求,貿(mào)易雙方一般只能生產(chǎn)種類有限的產(chǎn)品,然后通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易來(lái)增進(jìn)雙方的社會(huì)福利。第三,以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和以規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是可以共生并存的。
新貿(mào)易理論的上述改進(jìn)使其成為當(dāng)今的主流貿(mào)易理論。但由于該理論是產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的背景之下的,故其并沒(méi)有從發(fā)展中國(guó)家的“視角”來(lái)看問(wèn)題。對(duì)一些可能有利于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的線索也沒(méi)有進(jìn)一步研究。例如(1)新貿(mào)易理論假定各國(guó)市場(chǎng)制度基本健全,以一般均衡為基本理論分析框架,從成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之角度考察國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易,因而對(duì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國(guó)來(lái)說(shuō),缺乏針對(duì)性和適用性。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)化配置是由產(chǎn)權(quán)清晰的企業(yè)和市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,國(guó)內(nèi)貿(mào)易機(jī)會(huì)假設(shè)已完全被利用故不再予以考慮。(2)新貿(mào)易理論揭示了技術(shù)對(duì)貿(mào)易之間的正面促進(jìn)作用,但對(duì)后起發(fā)展國(guó)家如何利用技術(shù)因素實(shí)現(xiàn)“趕超”沒(méi)有深入探討。(3)新貿(mào)易理論并沒(méi)有為發(fā)展中國(guó)家如何才能跳出“比較利益陷阱”指明方向。
比較優(yōu)勢(shì)內(nèi)涵的三個(gè)層次
中國(guó)即將加入世貿(mào)組織。顯然,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要迎接經(jīng)濟(jì)全球化及加入wto帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就必須更好地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。但是我們認(rèn)為,要避免落人“比較利益陷阱”,這種比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵不可局限于傳統(tǒng)的狹義的層次,而應(yīng)突破現(xiàn)有理論的窠臼,拓展為以下三個(gè)層次。
1.比較優(yōu)勢(shì)i:資源稟賦與比較成本
任何一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都會(huì)受到其國(guó)內(nèi)資源稟賦和比較成本的制約,這是無(wú)可爭(zhēng)議的。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于“初級(jí)階段”。從中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易還不能過(guò)早地放棄,在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。改革開(kāi)放以來(lái),利益驅(qū)動(dòng)觀念普遍增強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制將經(jīng)濟(jì)資源更多地配置到能體現(xiàn)和發(fā)揮中國(guó)勞動(dòng)要素比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)品的出口,實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的“資源轉(zhuǎn)換”,即以本國(guó)的低位資源換取國(guó)外的高位資源,從而有力地推動(dòng)了中國(guó)的工業(yè)化。當(dāng)前及今后中國(guó)仍需繼續(xù)充分利用傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),其理由有:
(1)當(dāng)前全力發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口尚受到要素投入的約束。
中國(guó)作為一個(gè)后起的發(fā)展中國(guó)家,若目前全力發(fā)展資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品出口,將面臨嚴(yán)重的要素投入約束,這些要素包括資本、技術(shù)、人才等。繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的以要素稟賦和比較成本為核心的比較優(yōu)勢(shì)可以為新興的、資本(或技術(shù))密集型產(chǎn)業(yè)積累資金、技術(shù),培養(yǎng)企業(yè)家才能,從而為技術(shù)創(chuàng)新、突破生產(chǎn)要素的投入瓶頸和促使傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)打下基礎(chǔ)。
(2)繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)有利于中國(guó)提高資源在宏觀層次上的配置效率。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理表明,宏觀層次上的資源利用不足和利用過(guò)度都是經(jīng)濟(jì)缺乏效率的表現(xiàn)。居高不下的非自愿失業(yè)(不論其是隱性的還是顯性的)意味著實(shí)際gdp低于潛在的水平。目前我國(guó)農(nóng)村有數(shù)以億計(jì)的剩余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移。與世界上多數(shù)國(guó)家相比,中國(guó)的資金、技術(shù)相對(duì)稀缺,成本較高,勞動(dòng)力相對(duì)充裕,成本較低,而一國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與它提供的商品和勞務(wù)的成本高低緊密相關(guān),過(guò)早地放棄傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),只會(huì)導(dǎo)致欲速則不達(dá)。
中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人口多、底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)將至少在今后一段時(shí)間內(nèi)得到保持。我們應(yīng)充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),將其技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。為此,要破除認(rèn)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就一定是技術(shù)落后產(chǎn)業(yè),以及認(rèn)為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就不能利用我們低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的舊觀念。隨著現(xiàn)代技術(shù),如信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等向越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)滲透,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量也會(huì)大大提高。同時(shí),我們還要看到,在資金技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中,包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中也有勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。故發(fā)展技術(shù)含量較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)是發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的努力方向之一。此外,我國(guó)企業(yè)在任何一種產(chǎn)品的生產(chǎn)中,都應(yīng)重視在更重要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中積累,形成自己的比較優(yōu)勢(shì)。例如,在紡織品生產(chǎn)中,我國(guó)企業(yè)已經(jīng)在加工環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢(shì),但在高質(zhì)量面料及輔料、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)尚不具有優(yōu)勢(shì)。再如,增加出口產(chǎn)品的附加值,既取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié),也取決于流通環(huán)節(jié),有時(shí)后者的附加值更高。在這種情況下,努力開(kāi)拓自己的國(guó)際營(yíng)銷渠道就更為重要。
2.比較優(yōu)勢(shì)ⅱ:外部經(jīng)濟(jì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,中國(guó)現(xiàn)有的建立在資源稟賦與比較成本基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢(shì)將逐步減弱。一方面,中國(guó)人均占有資源數(shù)量本來(lái)不豐裕,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使國(guó)內(nèi)資源消耗顯著上升,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)不少資源性產(chǎn)品(包括農(nóng)產(chǎn)品)的價(jià)格已接近或甚至已超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)。另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)力工資水平必然會(huì)不斷上升??梢灶A(yù)料,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化進(jìn)程愈快,生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格的改變也愈快,轉(zhuǎn)換出口商品結(jié)構(gòu)的要求愈迫切。同時(shí),資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的收入彈性低,隨著中國(guó)外貿(mào)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,外部市場(chǎng)需求的約束力顯著上升。低檔、初級(jí)產(chǎn)品的貿(mào)易條件從長(zhǎng)期來(lái)看呈不斷惡化的趨勢(shì)。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的出口格局在今后不會(huì)有很大的增長(zhǎng)空間。因此,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇必須著眼于享有貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)利益。
一般而言,技術(shù)變動(dòng)的源泉有二:一種是經(jīng)過(guò)專門(mén)研究開(kāi)發(fā)而產(chǎn)生的,這種技術(shù)變動(dòng)是一種革新(1nnovation),它一般是r&d的結(jié)果。另一種則是通過(guò)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)行為接受“技術(shù)外溢”(spillovers)而學(xué)來(lái)的,稱為“干中學(xué)”(learning by doing)。這里所說(shuō)的技術(shù)不光是生產(chǎn)技術(shù),還包括管理知識(shí)。在大多數(shù)情況下,所謂技術(shù)進(jìn)步并非都是一種前所未有的新發(fā)明,而只是通過(guò)接受“技術(shù)外溢”學(xué)到了別人已有的先進(jìn)技術(shù)。作為先進(jìn)技術(shù)的擁有者,有時(shí)也并非有意轉(zhuǎn)讓他們的技術(shù),而是在貿(mào)易或其他經(jīng)濟(jì)行為中自然地輸出了技術(shù)。不管什么技術(shù),都有一個(gè)外溢的過(guò)程。“干中學(xué)”式的技術(shù)進(jìn)步大部分是從技術(shù)外溢中獲得的。國(guó)際貿(mào)易具有重要的“技術(shù)外溢”效應(yīng)和“干中學(xué)”效應(yīng)。通過(guò)貿(mào)易活動(dòng)可引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念,并將其“外溢”到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上,貿(mào)易是與企業(yè)家及技術(shù)專家的進(jìn)進(jìn)出出相關(guān)的。由于他們的進(jìn)出,信息流更快地形成了,技術(shù)穿過(guò)國(guó)界得到了更有效的轉(zhuǎn)移。此外,出口商品必須了解國(guó)外的市場(chǎng)需求,外國(guó)買(mǎi)主的訂單往往涉及需求商品的設(shè)計(jì)、款式、生產(chǎn)工藝、用料,成本等多種有價(jià)值的信息。這類“外部經(jīng)濟(jì)”與“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”可構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)廣義比較優(yōu)勢(shì)的又一重要組成部分。所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指在世界上存在眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的條件下,較落后的國(guó)家可以從發(fā)達(dá)國(guó)家已走過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路(或軌跡中)吸取正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)(或教訓(xùn)),結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況,作出更明智的發(fā)展戰(zhàn)略選擇,從而避免走“先發(fā)”國(guó)家已走過(guò)的“彎路”,以更短的“捷徑”、更快的速度縮短自己與發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)水平上的距離。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),僅僅依靠從內(nèi)部演化出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程是極其緩慢的,恐怕等不到演化成功之日就已在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中出局了。因此,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自己的國(guó)情,更好地利用外部經(jīng)濟(jì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)是發(fā)揮中國(guó)原有比較優(yōu)勢(shì)的重要舉措。為此,中國(guó)今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)重視國(guó)內(nèi)的區(qū)際貿(mào)易。
中國(guó)地域遼闊、區(qū)際間資源稟賦差異顯著,國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展尚有很大潛力,國(guó)內(nèi)區(qū)際分工和貿(mào)易可以降低中國(guó)出口產(chǎn)品的成本,成為其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)來(lái)源。為了加快國(guó)內(nèi)統(tǒng)一商品與生產(chǎn)要素大市場(chǎng)的形成,提高資源在空間上的配置效率,應(yīng)大力發(fā)展全國(guó)區(qū)際交易網(wǎng)絡(luò),允許企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展和兼并,切實(shí)推行政企分開(kāi)以使地方政府失去保護(hù)本地企業(yè)的利益沖動(dòng),從而降低自然及人為原因引起的區(qū)際交易成本。
(2)重視擴(kuò)大開(kāi)放,積極與國(guó)際上的跨國(guó)公司建立長(zhǎng)期合作的關(guān)系。
我國(guó)已連續(xù)多年成為僅次于美國(guó)的全球第二大吸收外商直接投資的東道國(guó)。這實(shí)際上是國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的肯定。我們要利用全球化帶來(lái)的機(jī)遇,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度出發(fā),把利用外資與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)緊密聯(lián)系起來(lái),以此提高利用外資的質(zhì)量和效益。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力是跨國(guó)公司,特別是大的跨國(guó)公司。在“入世”、外資跨國(guó)公司大量進(jìn)入情況下,我國(guó)企業(yè)與外資跨國(guó)公司的相互關(guān)系,既有激烈競(jìng)爭(zhēng)的一面,又有密切合作的一面,外資企業(yè)的當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略往往需要尋求中國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)作為合資合作伙伴。在合資、股權(quán)多元化的前提下,我國(guó)企業(yè)有可能通過(guò)股權(quán)紐帶與外資跨國(guó)公司形成某種“激勵(lì)兼容”機(jī)制,從而加快我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)的步伐和創(chuàng)新進(jìn)程。
(3)重視用現(xiàn)代適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
高技術(shù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、相對(duì)的概念,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該利用現(xiàn)代適用技術(shù),技術(shù)創(chuàng)新是以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)和試金石的,它不僅是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要特征,也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。技術(shù)成果在技術(shù)上最優(yōu)并不自動(dòng)等于經(jīng)濟(jì)上也是最優(yōu)。如果某項(xiàng)成果實(shí)施成本過(guò)高或難以產(chǎn)業(yè)化,就只能處于“樣品”階段。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量趨于增加的背景下,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)與出口什么產(chǎn)品已不是最重要的事,更重要的是要看運(yùn)用什么技術(shù)和方法來(lái)生產(chǎn)這種產(chǎn)品。例如,同是生產(chǎn)谷物,既可以用刀耕火種的方法生產(chǎn),也可用機(jī)械甚至生物基因工程技術(shù)去生產(chǎn)。欲將我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有兩條途徑。其一,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,將高新技術(shù),包括從國(guó)外引進(jìn)后消化、吸收的技術(shù)與我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)合,生產(chǎn)在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,這時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)就在于同是高技術(shù)產(chǎn)品,但在我國(guó)生產(chǎn)的成本更低,因而具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其二,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)行深加工、細(xì)加工,提高其附加值,形成易被市場(chǎng)接受的產(chǎn)品差異特性。這時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)就在于同是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,但我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的更具特色,因而具有非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這兩條途徑也可兼而用之。
3.比較優(yōu)勢(shì)ⅲ:競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與制度創(chuàng)新
在不完全競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中,國(guó)際貿(mào)易是按包括了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的廣義比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論建構(gòu)在完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則建構(gòu)于不完全競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上,這是傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)別所在。在現(xiàn)實(shí)世界中,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)僅僅表明了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的一種潛在可能性。事實(shí)上,比較利益的獲得是要以產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值為前提的。在完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與公司活動(dòng),產(chǎn)品是同質(zhì)的,不存在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),故比較優(yōu)勢(shì)直接體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因而比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是完全一致的。但在不完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不但來(lái)源于比較優(yōu)勢(shì),還可能來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等因素。我們認(rèn)為將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)概念納入到廣義的比較優(yōu)勢(shì)體系中去,有利于從理論上更好地指導(dǎo)今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
影響一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家m·波特提出來(lái)的。他認(rèn)為一國(guó)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于四個(gè)基本因素:即生產(chǎn)要素需求、相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)方式。除此之外,還有兩個(gè)輔助因素,即機(jī)遇和政府作用。
波特提出的有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的上述決定因素對(duì)于一國(guó)提高其產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有重要的借鑒作用,同時(shí)也對(duì)廣義比較優(yōu)勢(shì)概念內(nèi)涵的拓展提供了有益的思路。但是,波特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的局限性在于視制度因素為給定的前提而沒(méi)有予以關(guān)注。我們認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高可以由制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)。主要包括三個(gè)方面,其構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)廣義比較優(yōu)勢(shì)內(nèi)生機(jī)制的重要組成部分。
(1)制度創(chuàng)新有利于人力資本的積累,從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
與有形資本一旦形成后可重復(fù)地產(chǎn)生收益相類似,人們通過(guò)教育和培訓(xùn)投資后,一旦擁有了熟練的技術(shù),也可憑借技術(shù)不斷獲取較高的收入,故可把勞動(dòng)技能視為一種資本,即人力資本??唆敻衤陉U述新貿(mào)易理論的論著中多處引用“人力資本”的概念,但他基本上將人力資本視為某種“存量”。經(jīng)濟(jì)理論中的另一概念“學(xué)習(xí)曲線”也內(nèi)含著人力資本的積累可導(dǎo)致動(dòng)態(tài)生產(chǎn)效率提高的觀點(diǎn),但這一概念沒(méi)有把技術(shù)進(jìn)展與科研支出及教育或培訓(xùn)方面的投資聯(lián)系起來(lái)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,如果一國(guó)的制度因素制約了該國(guó)人力資本的積累,那么該國(guó)的社會(huì)發(fā)展和財(cái)富積累就會(huì)受到嚴(yán)重影響。反之,則可能形成某種良性循環(huán),即一國(guó)的制度創(chuàng)新可更多地激勵(lì)社會(huì)對(duì)人力資本積累的投入,由此導(dǎo)致該國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和財(cái)富的增多,能使它有更強(qiáng)的能力增加對(duì)人力資本積累的投入。因此,由制度創(chuàng)新所致的人力資本增多可以構(gòu)成一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外貿(mào)發(fā)展的“內(nèi)生變量”。
在企業(yè)層次,人力資本對(duì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響突出地表現(xiàn)在企業(yè)家作用的發(fā)揮上。在國(guó)際商務(wù)領(lǐng)域,交易比國(guó)內(nèi)商務(wù)更加復(fù)雜,履約保障也存在著較大的不確定性。因而,交易的成功在很大程度上要靠企業(yè)家才能。新貿(mào)易理論將規(guī)模經(jīng)濟(jì)視為貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)右?,而企業(yè)的規(guī)模實(shí)際上是企業(yè)家能力的函數(shù)。企業(yè)家能力的發(fā)揮是企業(yè)規(guī)模發(fā)展的基本前提之一。可見(jiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要來(lái)源之一是企業(yè)家的人力資本。因此,若一國(guó)的制度因素能對(duì)企業(yè)家擁有的特殊人力資本形成提供足夠的激勵(lì),就可以更快地產(chǎn)生一大批熟諳國(guó)際貿(mào)易和海外市場(chǎng)的企業(yè)家,從而直接影響該國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)其原有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
經(jīng)濟(jì)史表明,在有利于人力資本積累的各種制度安排中,產(chǎn)權(quán)明晰界定且可得到明確保障是最有效的。薩伊曾指出:“安穩(wěn)地享用自己的土地,資本和勞動(dòng)的果實(shí)乃是誘使人們把這些生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)用途的最有力動(dòng)機(jī)?!睆睦硇灶A(yù)期的角度來(lái)看,產(chǎn)權(quán)明晰的制度可為人們進(jìn)行人力資本自我投資和積累提供確切的預(yù)期,故可對(duì)一國(guó)具有國(guó)際水準(zhǔn)之企業(yè)家群的產(chǎn)生提供可持續(xù)的有力激勵(lì)。歐洲諸國(guó)早年大批具有國(guó)際水準(zhǔn)的企業(yè)家的涌現(xiàn)及由此導(dǎo)致的海外商貿(mào)的發(fā)達(dá)在很大程度上得益于此。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前中國(guó)國(guó)有企業(yè)的體制改革中,注意用創(chuàng)新的制度將貨幣收入、股權(quán)、住房、福利等一攬子綜合經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)員工(尤其是企業(yè)家)的貢獻(xiàn)業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系起來(lái)并予以保障是極為重要的。對(duì)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)來(lái)說(shuō),既應(yīng)看到相當(dāng)一部分人口素質(zhì)差、就業(yè)人口文化程度低這個(gè)嚴(yán)峻事實(shí),也要看到人的主觀能動(dòng)性和可塑性。通過(guò)制度創(chuàng)新加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人力資本的投資,更加重視教育和職業(yè)培訓(xùn),無(wú)疑是培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。
(2)制度創(chuàng)新有利于改善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
要提高國(guó)際貿(mào)易的效益,必須改善中國(guó)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),由單純的買(mǎi)賣(mài)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槿媸袌?chǎng)介入的現(xiàn)代國(guó)際營(yíng)銷觀念,建立信息來(lái)源準(zhǔn)確、渠道通暢、反映靈敏的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),從原來(lái)只能把產(chǎn)品賣(mài)給中間商、轉(zhuǎn)口商,轉(zhuǎn)變?yōu)榘旬a(chǎn)品直接賣(mài)給進(jìn)口商、批發(fā)商,甚至大型超級(jí)市場(chǎng)和連鎖店,努力提高單位出口額的利潤(rùn)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)需要遵循兩條原則。其一是產(chǎn)權(quán)明晰的原則。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)自我演進(jìn)得以進(jìn)行的根本條件和邏輯起點(diǎn)是允許并鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)主體(包括企業(yè)和個(gè)人)對(duì)自身利益的正當(dāng)合法的追求,并通過(guò)制度對(duì)人們以貢獻(xiàn)性努力而得到的正當(dāng)利益予以維護(hù)。舍此,經(jīng)濟(jì)主體就會(huì)失去追求降低交易費(fèi)用的動(dòng)力,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)自我演進(jìn)的活力源泉就會(huì)被堵塞。產(chǎn)權(quán)明晰有助于中國(guó)企業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為了獲得更大的利益而不斷探索建立一種更能節(jié)約交易費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用和組織費(fèi)用的新的組織結(jié)構(gòu)。其二是資產(chǎn)重組的效率導(dǎo)向原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,無(wú)論是托拉斯還是康采恩,其形成的主要?jiǎng)右蚓褪侨藗儗?duì)提高經(jīng)濟(jì)效率的追求。對(duì)于參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)的大批中小企業(yè)而言,可以股權(quán)或契約等方式將自己的產(chǎn)銷活動(dòng)納入大企業(yè)(集團(tuán))的經(jīng)營(yíng)體系,還可以通過(guò)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)建立相互支持、補(bǔ)充、服務(wù)的橫向聯(lián)系,以形成某種“群效應(yīng)”(clustering),從而大大降低參與國(guó)際商務(wù)的交易成本與風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)制度創(chuàng)新有利于政府更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用,從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二戰(zhàn)后50余年的經(jīng)濟(jì)史表明,政府不再是斯密意義的“守夜人”。劉易斯曾指出“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家不是在明智政府的積極刺激下取得進(jìn)步的?!睂?duì)于中國(guó)而言,通過(guò)制度創(chuàng)新深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是可以大有作為的。
第一,中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),總體上經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但從局部看,仍有經(jīng)濟(jì)上較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。只要政府積極予以引導(dǎo)和扶持,可以使這些地區(qū)率先成為對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)具有強(qiáng)大吸引力的地區(qū)。這些地區(qū)可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家出口高技術(shù)產(chǎn)品和轉(zhuǎn)移技術(shù)的機(jī)會(huì),加快引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)和適用技術(shù)并加以吸收、消化和創(chuàng)新,結(jié)合本國(guó)的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低成本,提高出口產(chǎn)品的附加值,以爭(zhēng)取更大的比較利益。
第二,政府可通過(guò)加大經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的力度提高本國(guó)已經(jīng)擁有之要素的品質(zhì)。例如,外貿(mào)的發(fā)展不僅可以更多地引進(jìn)及消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),而且能使本國(guó)企業(yè)由此掌握國(guó)際市場(chǎng)上更多的經(jīng)貿(mào)信息,更多地了解國(guó)外的技術(shù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)需求態(tài)勢(shì),感受國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的增多。這在高新技術(shù)變化與更新速度快、產(chǎn)品生命周期短的現(xiàn)代背景下顯得尤為重要。
第三,政府可以依據(jù)“窄幅移動(dòng)帶”(the narrow moving band)原則,盡可能正確地選擇特定的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)予以適當(dāng)?shù)恼咧С?。世界各?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往是人們努力創(chuàng)立的,而不是與生俱來(lái)的,政府在支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題上經(jīng)過(guò)慎重決策是可以避免失誤的。一般而言,任何一國(guó)政府在選擇那些能代表未來(lái)發(fā)展方向的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè),如計(jì)算機(jī)、電信、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)方面發(fā)生信息不完備的可能性較少。因此,世界各國(guó)政府對(duì)這些產(chǎn)業(yè)大多予以支持。此類產(chǎn)業(yè)一旦獲得成功,通常可產(chǎn)生廣泛的外部經(jīng)濟(jì),且能占領(lǐng)相應(yīng)的國(guó)際市場(chǎng)份額。這種戰(zhàn)略貿(mào)易政策的著眼點(diǎn)不是一般的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè),而是在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,政府的“保護(hù)”必須是暫時(shí)的、積極的,必須與促進(jìn)企業(yè)努力參與競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),而且應(yīng)盡可能取得別國(guó)的諒解。同時(shí),政府也要努力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為企業(yè)提供良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。應(yīng)該指出,國(guó)家是國(guó)際經(jīng)濟(jì)潮流中不容忽視的重要經(jīng)濟(jì)主體,國(guó)家之間的差異,政府效率的差異也可納入一國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的范疇,而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家來(lái)說(shuō),加快經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)變,其本身應(yīng)構(gòu)成制度創(chuàng)新的重要組成部分,
作為經(jīng)濟(jì)全球化組成部分的區(qū)域集團(tuán)化,是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),截至2001年底,世貿(mào)組織得到通知的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織有200多個(gè),其中150多個(gè)組織的協(xié)議仍在生效。
幾乎所有的WTO成員都參加了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議,有些WTO的成員甚至成為10多個(gè)區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前,絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家參加了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,這些組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也在區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行限制和約束,而且這種約束和限制比經(jīng)濟(jì)性世貿(mào)組織更強(qiáng)。
2.最高層次的全球性經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)定)的影響
世界范圍內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是由全球性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)的,例如,世界貿(mào)易組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等。尤其是世界貿(mào)易組織,其職能已不僅僅是協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易,而且?guī)缀醢ㄋ械氖澜缃?jīng)濟(jì)活動(dòng)。參加世貿(mào)組織的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施過(guò)程中,都必須嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則,把許多經(jīng)濟(jì)讓渡給世貿(mào)組織。這從最高國(guó)際層面上影響到發(fā)展中國(guó)家的行使。
3.最低層次的雙邊組織和協(xié)定
對(duì)于那些涉及兩個(gè)國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決,單獨(dú)依靠其中一國(guó)的調(diào)節(jié)是不能發(fā)揮作用的,需要通過(guò)雙方的組織(協(xié)定)來(lái)協(xié)調(diào),參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國(guó)家,在雙邊協(xié)定和組織生效后,就必須遵守有關(guān)協(xié)議,從而使本國(guó)受到一定的約束和限制。
例如,中國(guó)加入WTO之前的中美最惠國(guó)待遇協(xié)定;2003年6月中俄兩國(guó)簽署石油管道的能源利用協(xié)定,這些都是裁定協(xié)定兩國(guó)之間分歧、矛盾的準(zhǔn)則,使兩國(guó)受到一定的約束和限制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織(協(xié)定)的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個(gè)層次對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響越來(lái)越大。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響的職能范圍
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參與其中的發(fā)展中國(guó)家的從多方面進(jìn)行限制,也就是發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)職能從多方面有限度地(根據(jù)協(xié)定)轉(zhuǎn)移到國(guó)際性、區(qū)域性或雙邊國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中。
1.經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)建職能
過(guò)去經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)原則、經(jīng)濟(jì)制度的設(shè)立都是一國(guó)范圍內(nèi)的事,發(fā)展中國(guó)家把其看作是不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是,在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,發(fā)展中國(guó)家這種職能部分轉(zhuǎn)移到國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制要同國(guó)際接軌,發(fā)展中國(guó)家要執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策,甚至經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化程度都要得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。例如:加入WTO的發(fā)展中國(guó)家必須接受WTO規(guī)則體系,其中包括有《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》在內(nèi)的20多個(gè)具體領(lǐng)域的協(xié)定、議定書(shū)、決定、諒解等。WTO調(diào)整的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易,從關(guān)稅減讓發(fā)展到非關(guān)稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。
2.監(jiān)管職能
一般來(lái)講,發(fā)展中國(guó)家有關(guān)制度的實(shí)施都是由本國(guó)政府執(zhí)行的,是本國(guó)政府范圍的事情,包括進(jìn)出口關(guān)稅的減讓、國(guó)內(nèi)貿(mào)易政策的透明化等。但是,在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,發(fā)展中國(guó)家的這些監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到國(guó)際有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織中去,由這些組織根據(jù)有關(guān)法則進(jìn)行監(jiān)督。例如:在經(jīng)濟(jì)方面,GATT、WTO都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機(jī)制。這種機(jī)制實(shí)質(zhì)上侵蝕了一部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì),由于其規(guī)則由西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定,發(fā)展中國(guó)家受到的侵害更為嚴(yán)重。
3.解決爭(zhēng)端職能
在國(guó)際社會(huì)中,發(fā)展中國(guó)家解決國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾是在國(guó)家政府間協(xié)商的。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交往擴(kuò)大,不同國(guó)際主體之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端增多,日益復(fù)雜化,因此,國(guó)家范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的局限性突現(xiàn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)始介入發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)國(guó)際爭(zhēng)端,代行某些國(guó)家職能。世界貿(mào)易組織在關(guān)于解決爭(zhēng)端的規(guī)則與程序中,全面規(guī)定了其解決爭(zhēng)端的政治方法(包括協(xié)調(diào)、斡旋和調(diào)解)、法律方法(包括專家組審議和上訴)、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟(jì)辦法等,還專設(shè)了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)。世界貿(mào)易組織在爭(zhēng)端機(jī)制解決上有突出的三點(diǎn)要求:其一,DSB的裁決具有約束力;其二,有一常設(shè)上訴機(jī)構(gòu),受理關(guān)于法律問(wèn)題的上訴;其三,世界貿(mào)易組織成員應(yīng)當(dāng)對(duì)違犯規(guī)則事件在多邊爭(zhēng)端機(jī)制下尋求救濟(jì),在裁決不能得到實(shí)施時(shí)可采取補(bǔ)償和交叉報(bào)復(fù)的制度。世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定,沒(méi)有例外[1](P150)。
世界貿(mào)易組織解決爭(zhēng)端具有安全、可預(yù)見(jiàn)、執(zhí)法權(quán)威性等特征,從某種意義上代替了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能,這將對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)的國(guó)家產(chǎn)生影響。世界貿(mào)易組織在成立后的前6年,受理了200多件貿(mào)易糾紛,其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間,既有保護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益的好的結(jié)果,也有損害發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不良后果。這些解決爭(zhēng)端的機(jī)制在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織中也存在。例如,在發(fā)展中國(guó)家參加的北美自由貿(mào)易區(qū)組織中,就存在一個(gè)受理國(guó)家之間爭(zhēng)端的制度,而且還平行地設(shè)有一個(gè)解決投資者和成員國(guó)之間爭(zhēng)端的制度。在亞洲,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的東南亞國(guó)家聯(lián)盟,在1996年6月也成立了一個(gè)解決東盟各國(guó)內(nèi)部貿(mào)易糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。所有這些解決爭(zhēng)端機(jī)構(gòu)的設(shè)立都在不同程度上影響發(fā)展中國(guó)家職能的發(fā)揮。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響的二重性目前,對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化中國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響的認(rèn)識(shí),有一種較普遍的觀點(diǎn),就是意識(shí)到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖擊等負(fù)面作用的嚴(yán)峻性。這從一個(gè)方面反映出經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,發(fā)展中國(guó)家處于不利地位的事實(shí)。但是,我們認(rèn)為這還不夠,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響還有另一面,即積極的一面,由于和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制接軌,加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織也有利于發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)。我們把這兩個(gè)方面的作用稱作二重性。具體來(lái)講:
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國(guó)家積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,積極加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的動(dòng)機(jī)之一,主要表現(xiàn)在:其一,平臺(tái)作用。一個(gè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)受到傷害時(shí),提供了解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所。例如,加入世貿(mào)組織前,中美之間的貿(mào)易糾紛通過(guò)兩國(guó)政府談判解決。由于中國(guó)是處于弱勢(shì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,結(jié)果中國(guó)做出的讓步很大,有的甚至傷及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治權(quán)益。美國(guó)常常以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系同掛鉤來(lái)威脅中國(guó)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后,雖然中國(guó)同美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易糾紛、反傾銷爭(zhēng)端增多,但是在世貿(mào)組織的框架內(nèi),中國(guó)勝訴的次數(shù)也不斷增多。
另一個(gè)是,在發(fā)展中國(guó)家組成的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制的設(shè)立,提高了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國(guó)家減少貿(mào)易摩擦,集體行使國(guó)家的能力,某些國(guó)家的平等讓渡,獲得了更大的國(guó)家權(quán)益,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的行使也是有積極作用的。其二,提升作用。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家建設(shè)存在著許多問(wèn)題,其國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)等內(nèi)外職能存在著許多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的方面,例如,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理措施的缺陷,政府過(guò)多干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等,影響了國(guó)家的行使。發(fā)展中國(guó)家加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織后,就必須同國(guó)際上先進(jìn)的市場(chǎng)管理規(guī)則接軌,廢除不符合國(guó)際慣例的法規(guī)、政策和制度,這固然會(huì)限制的作用,但同時(shí)也會(huì)使發(fā)展中國(guó)家拋棄原來(lái)舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制,接受國(guó)際上流行的政策、法規(guī)和體制,從而強(qiáng)化國(guó)家上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)力的適應(yīng)性,有利于提升國(guó)家的行使能力。其三,保護(hù)作用。盡管西方發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中利用主導(dǎo)地位對(duì)發(fā)展中國(guó)家基本進(jìn)行限制和侵蝕,但是由于發(fā)展中國(guó)家自身維護(hù)的斗爭(zhēng)及其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中力量的增強(qiáng),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中也有一些保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益的條例。例如,世界貿(mào)易組織就有關(guān)于發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入和保護(hù)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的條款,發(fā)展中國(guó)家可以以此保護(hù)自己的民族產(chǎn)業(yè)。中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織的談判中,就以發(fā)展中國(guó)家的身份,對(duì)自己的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),例如,對(duì)汽車工業(yè)、農(nóng)業(yè)等就采取了保護(hù)性的措施。在實(shí)踐中,一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織也對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了支持,如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織向發(fā)展中國(guó)家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行“軟貸款窗口”的國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì),主要以最貧窮的發(fā)展中國(guó)家為貸款對(duì)象,向這些國(guó)家提供長(zhǎng)期低息的貸款,以促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該協(xié)會(huì)在全球反貧困斗爭(zhēng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。GATT、WTO屬下的各項(xiàng)多邊協(xié)定,也規(guī)定了不少對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特別措施。所有這些都對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了積極的影響。
2.國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家有侵蝕作用西方發(fā)達(dá)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量,也在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,它們往往用這種優(yōu)勢(shì)侵蝕發(fā)展中國(guó)家的。主要方法有:其一,規(guī)則侵蝕。西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)始國(guó),也是規(guī)則的制定者,他們利用其地位制定的規(guī)則,有利于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而不利于發(fā)展中國(guó)家,使發(fā)展中國(guó)家一開(kāi)始就在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中處于不平等地位,發(fā)展中國(guó)家的在先天就受到限制。其二,實(shí)力侵蝕。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐中,發(fā)言權(quán)的多少往往以經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾。例如,在世界銀行、貨幣基金組織中,就是以資金多少?zèng)Q定其投票決策權(quán)。因此,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織往往成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家為自己利益侵蝕發(fā)展中國(guó)家的工具。有人指責(zé)IMF或其他國(guó)際金融組織制訂的不合理的資金實(shí)施方案,導(dǎo)致了20世紀(jì)90年代墨西哥和亞洲的金融危機(jī),在這些危機(jī)中它們是真正的“幕后元兇”。其三,附加侵蝕。在經(jīng)濟(jì)全球化中,發(fā)展中國(guó)家由于資金短缺,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,就向世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織請(qǐng)求幫助。但是,這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在援助中提出了許多附加條件。這些附加條件不僅僅侵蝕了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì),甚至傷害了其政治。例如,國(guó)際貨幣基金組織的任務(wù)只是監(jiān)督國(guó)際貨幣體系,如今卻通過(guò)多方面的活動(dòng)使世界經(jīng)濟(jì)納入自己的軌道運(yùn)轉(zhuǎn)[2](P58)。
通過(guò)以上分析我們認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,非國(guó)家主體的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響是多層次、全方位和雙重的。作為發(fā)展中國(guó)家對(duì)此必須有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。首先,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)認(rèn)識(shí)到只有參與經(jīng)濟(jì)全球化,參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,遵守國(guó)際規(guī)則,讓渡部分,才能獲得國(guó)際規(guī)則的保護(hù),國(guó)家也才能因經(jīng)濟(jì)實(shí)力增大而獲得有效的保護(hù)。反之,如果發(fā)展中國(guó)家固守傳統(tǒng)觀,不參加國(guó)際組織,不讓渡,不理會(huì)國(guó)際規(guī)則,就不可能真正參與經(jīng)濟(jì)全球化,也就無(wú)法分享國(guó)際間的各種成果,這樣國(guó)家利益就會(huì)受到更大損害,到頭來(lái)國(guó)家也不能得到真正的維護(hù)。其次,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,必須認(rèn)識(shí)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì),認(rèn)識(shí)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)地位,認(rèn)識(shí)到自身的脆弱性。發(fā)展中國(guó)家要根據(jù)國(guó)情,逐步、分階段地讓渡,不能以犧牲國(guó)家的根本利益為代價(jià);要同不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序進(jìn)行斗爭(zhēng),推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)則向有利于發(fā)展中國(guó)家的方向轉(zhuǎn)化。[]
參考文獻(xiàn):
[1]霄,吳丹.世界經(jīng)濟(jì)概論[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005.
[2]雷新超.經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)家問(wèn)題研究[M].北京:當(dāng)代中國(guó)出版社,2003.
國(guó)家是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的制定者,在當(dāng)今它仍是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最重要的主體。經(jīng)濟(jì)全球化要求盡量擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)律的作用范圍,盡量減少政府對(duì)國(guó)際商業(yè)交往的限制,這就使國(guó)家行使的范圍發(fā)生了一些新的變化。首先,某些在傳統(tǒng)上一貫被認(rèn)為屬于各國(guó)國(guó)內(nèi)法管轄的事項(xiàng)進(jìn)入了統(tǒng)一的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則調(diào)整的范圍。例如GATI和WTO的一個(gè)主要職能就是通過(guò)談判來(lái)降低關(guān)稅并約束關(guān)稅,這無(wú)疑就是一種國(guó)家經(jīng)濟(jì)的讓渡。其次,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍擴(kuò)大,將越來(lái)越多的各國(guó)國(guó)內(nèi)政策納入其視野。WTO協(xié)定從貨物貿(mào)易拓展到服務(wù)貿(mào)易、投資措施就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約調(diào)整各國(guó)國(guó)內(nèi)政策的表現(xiàn)。最后,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致單個(gè)國(guó)家無(wú)法單獨(dú)對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的管理,必須通過(guò)國(guó)際合作、借助于國(guó)際性組織協(xié)調(diào)管理,這樣政府間國(guó)際組織特別是WTO的作用日益凸顯起來(lái)。
誠(chéng)然,在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,國(guó)家的確在向市場(chǎng)讓步,適當(dāng)放松了其對(duì)國(guó)際商業(yè)交往的管制。但是,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化也不能采取完全放任的態(tài)度,如果缺乏國(guó)家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制,資本的擴(kuò)張不一定能帶來(lái)綜合的社會(huì)發(fā)展,相反地,會(huì)使財(cái)富的集中程度進(jìn)一步提高,這是不利于全世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的。因此,國(guó)家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí),也要積極探求建立某種有效的調(diào)節(jié)機(jī)制,以減少經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)際社會(huì)所帶來(lái)的負(fù)面影響。
同時(shí),還應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的程度不同,不同國(guó)家具有不同的影響力,其在國(guó)際組織的發(fā)言權(quán)也不同。一般說(shuō)來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的國(guó)家總是要求最迅速、最廣泛、最強(qiáng)烈地推進(jìn)貿(mào)易、資本、人員、服務(wù)流動(dòng)的自由化。如果經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家不參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程,則會(huì)處于被進(jìn)一步邊緣化的境地。
(二)商人
在目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中,商人中影響力最大的無(wú)疑是跨國(guó)公司。經(jīng)濟(jì)的全球化實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化,那么商人就是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力量。為了追求最大的商業(yè)利潤(rùn),商人會(huì)沖破各種限制,將價(jià)值規(guī)律推向全國(guó),進(jìn)而也推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法向有利于經(jīng)濟(jì)全球化的方向發(fā)展。一方面,商人可以編撰統(tǒng)一的商事規(guī)范并使其得到普遍運(yùn)用和政府的承認(rèn);另一方面,商人還可以借助國(guó)家的力量,推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)設(shè)他們所需要的法律規(guī)則。為了保障他們利益的最大化,他們會(huì)利用自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)影響國(guó)家賦予其更加優(yōu)惠的投資條件,進(jìn)一步放松對(duì)商品、資金和人員流動(dòng)的限制,并對(duì)本國(guó)商人的海外利益給予更為嚴(yán)格的保護(hù),要求本國(guó)政府對(duì)來(lái)自國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)加以限制。
(三)非政府組織
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,非政府組織也得到迅速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,出現(xiàn)了許多全球性的問(wèn)題,需要在國(guó)際層面上協(xié)商和解決。這些全球性問(wèn)題影響到國(guó)際社會(huì)的公共利益及不同群體的利益。于是,代表著國(guó)際社會(huì)中不同群體利益的非政府組織,為了使這些全球化問(wèn)題的解決能反映其利益和愿望,就在國(guó)際社會(huì)上作為“壓力集團(tuán)”來(lái)發(fā)揮其影響,特別是在國(guó)際人權(quán)、勞工權(quán)利、環(huán)境保護(hù)等方面。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的含義
“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞,最早是由西方學(xué)者西奧多·萊維特提出來(lái)的,然而,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的含義,卻眾說(shuō)紛紜,到目前還沒(méi)有確切的定義。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發(fā)表的一份報(bào)告中指出:“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)?!倍?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)全球化可以被看作一種過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)與通訊形式都越來(lái)越具有全球特征,民族性和地方性在減少?!?/p>
由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)全球化不是靜態(tài)的,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,原來(lái)局限于各個(gè)不同國(guó)家疆域內(nèi)的諸多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、制度正在沖破國(guó)界的局限而成為全球性的。經(jīng)濟(jì)全球化是自由市場(chǎng)、民族國(guó)家和信息科技前所未有的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了歷史發(fā)展的必然性。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng),相互的依賴程度日益提高,這就要求調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法必然受到其一定的影響,發(fā)生相應(yīng)的變化。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的新發(fā)展
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了翻天覆地的變化,作為上層建筑重要組成部分的法律,尤其是與世界經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,必須作出相應(yīng)的回應(yīng),有新的發(fā)展。
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則統(tǒng)一的進(jìn)程不斷加快
經(jīng)濟(jì)全球化首先意味著跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交易的增多。為了降低交易風(fēng)險(xiǎn),保障預(yù)期利益,就需要為跨國(guó)交易設(shè)立規(guī)則,特別是推動(dòng)世界范圍內(nèi)規(guī)則的統(tǒng)一。國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一主要有以下三種表現(xiàn):首先,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法重要主體的商人(尤其是跨國(guó)公司)通過(guò)自己的機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)或統(tǒng)一了大量的商法慣例。國(guó)際商會(huì)近幾十年來(lái),主持修訂了各種商事慣例,它們將商人們實(shí)踐中所形成的習(xí)慣做法確定化,成為統(tǒng)一的商事慣例,來(lái)便利商人們所從事的跨國(guó)交易。
其次,各國(guó)國(guó)內(nèi)商事立法的趨同,一些國(guó)家制定出與多數(shù)國(guó)家相一致的商事法律規(guī)范,也推動(dòng)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化發(fā)展的一個(gè)顯著特征是,各國(guó)在普遍選擇實(shí)行了對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),對(duì)內(nèi)也先后進(jìn)行了市場(chǎng)化的改革,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基礎(chǔ)。這種全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì),促使作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法淵源的重要組成部分的各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度,尤其是有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法制之間的差異性進(jìn)一步減弱,而趨同性增強(qiáng)。
最后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一在很大程度上還借助于調(diào)整跨國(guó)交易關(guān)系的國(guó)際統(tǒng)一規(guī)則的迅速發(fā)展。最初的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定只涉及國(guó)際貨物貿(mào)易的政府管理問(wèn)題,而且主要是規(guī)定關(guān)稅問(wèn)題。但在隨后的幾十年時(shí)間里,總協(xié)定條約體系所涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,至烏拉圭回合談判結(jié)束,世界貿(mào)易組織條約體系已從國(guó)際貨物貿(mào)易擴(kuò)展到國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域;在貿(mào)易管理措施方面,已具體到反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、海關(guān)估價(jià)等各個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),WTO已經(jīng)開(kāi)始新的“千年回合”談判,新一輪的多邊談判可能涉及環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)政策等議題,從而可能導(dǎo)致上述領(lǐng)域內(nèi)新的國(guó)際統(tǒng)一規(guī)范的形成。
(二)國(guó)家對(duì)國(guó)際商事交往管理的弱化
規(guī)范國(guó)家對(duì)國(guó)際商事交往管理的法律是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分?;仡欉@部分法律規(guī)范在過(guò)去幾十年所發(fā)生的變化,可以看出,國(guó)家對(duì)國(guó)際商事交往的管理呈弱化趨勢(shì)。這種趨勢(shì),主要表現(xiàn)在國(guó)家對(duì)商人的跨國(guó)交易的限制在不斷放松。其原因主要是:(1)商人們?cè)诶娴尿?qū)動(dòng)下,要求市
場(chǎng)規(guī)律突破國(guó)家疆界的限制(事實(shí)上是各國(guó)的管理措施的限制)而在全球范圍內(nèi)發(fā)揮作用;(2)各國(guó)政府認(rèn)為擴(kuò)大的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往從總體上是有益于本國(guó)的發(fā)展的。
(三)新舊兩種國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的矛盾更加激烈
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,社會(huì)財(cái)富在大量增加,但財(cái)富的集中程度也大為加速。據(jù)統(tǒng)計(jì),1960年全世界20%的最富有國(guó)家,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是占人口同樣比例的最貧窮國(guó)家的30倍,而30年后,這一差距已擴(kuò)大到60倍。由此可見(jiàn),未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,需要首先解決廣大發(fā)展中國(guó)家目前面臨的巨額債務(wù)負(fù)擔(dān)、貿(mào)易條件惡化和外部援助匱乏等緊迫問(wèn)題,改革現(xiàn)存的造成南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制,建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的興盛,是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的希望所在。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展必然伴隨著新舊兩種國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭(zhēng),只有最終打破國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序建立起國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,才能使經(jīng)濟(jì)全球化在一個(gè)平衡穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展o
(四)電子商務(wù)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的挑戰(zhàn)
電子商務(wù)就是利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通訊方式直接進(jìn)行交易,從洽談、簽約、交貨到付款均在全球電信網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。新的交易方式必然會(huì)帶來(lái)新的法律問(wèn)題,由電子商務(wù)所產(chǎn)生的合同的成立與履行、電子貨幣與網(wǎng)上支付以及稅收征管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列法律問(wèn)題,各國(guó)現(xiàn)行的法律制度和有關(guān)的國(guó)際條約均缺乏相應(yīng)的調(diào)整手段和規(guī)范措施。因此這種新型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營(yíng)管理模式的同時(shí),也對(duì)現(xiàn)行的適應(yīng)于傳統(tǒng)商業(yè)交易活動(dòng)方式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和沖擊。
四、經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的變革
一、經(jīng)濟(jì)全球化的含義及表現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)全球化自二戰(zhàn)后蓬勃興起,又叫世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際化,是指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全球趨同化趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)有:
1.生產(chǎn)的全球化:生產(chǎn)的目的是為了滿足人們需要,它不僅為了滿足本國(guó)的人民,而且也為滿足全球人們;經(jīng)濟(jì)全球化使得生產(chǎn)過(guò)程的分工與協(xié)作在國(guó)際空間中進(jìn)行更加頻繁,以便在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
2.市場(chǎng)貿(mào)易全球化:國(guó)際貿(mào)易發(fā)展速度加快, 超過(guò)了生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度。
3.金融全球化:經(jīng)濟(jì)全球化還表現(xiàn)在金融全球化,即一個(gè)國(guó)家的金融活動(dòng)日益與國(guó)際間的金融活動(dòng)融合在一起,即資金的籌集、分配和運(yùn)用,超越國(guó)家疆界,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。
二、經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
今天,經(jīng)濟(jì)全球化已成為強(qiáng)勁的時(shí)代潮流,但是經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍。它既加快了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又?jǐn)U大了世界經(jīng)濟(jì)貧富差距。如果不能有效地控制它的消極的發(fā)展因素,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也將陷入困境。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)了難得的機(jī)遇
1.經(jīng)濟(jì)全球化有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。更充分利用國(guó)內(nèi)外的資金、技術(shù)、資源和市場(chǎng)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放獲得的最主要的利益。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化加大了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放力度,更大的發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì),形成了我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而促進(jìn)我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深化我國(guó)國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化完全打破了我國(guó)經(jīng)濟(jì)以前的自我封閉形式,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好的融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中。同時(shí),快速增長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易也給我國(guó)調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓我國(guó)產(chǎn)品需求從內(nèi)需擴(kuò)大地全球,獲得了由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)的更大經(jīng)濟(jì)空間。
3.經(jīng)濟(jì)全球化有利于提高我國(guó)的社會(huì)福利水平。2001年我國(guó)加入WTO,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低,產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流動(dòng)的避免了人為的限制,產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)要素流動(dòng)避免了扭曲,商品可以在世界范圍內(nèi)更加自由的流動(dòng),各國(guó)的消費(fèi)者可以享受更加豐富的商品,進(jìn)一步提高生活質(zhì)量。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化也給我國(guó)帶來(lái)了不可忽視的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化增加了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的可能性。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,世界金融一體化中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密,中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定取決于國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素的影響。國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng), 如金融危機(jī)等,必定會(huì)波及整個(gè)世界經(jīng)濟(jì),使各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同程度地受到?jīng)_擊。
2.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理職能提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化條件下,特別是世界金融一體化使得各國(guó)相互依賴。當(dāng)任何一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)了內(nèi)部失衡,很快會(huì)影響到與其有緊密聯(lián)系的國(guó)家,最后極有可能世界各國(guó)陷入失衡和危機(jī)的境地。在這種情形下,就要求我國(guó)務(wù)必要提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理職能,防范由其他國(guó)家傳導(dǎo)的金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3.經(jīng)濟(jì)全球化將使中國(guó)政治更加不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:國(guó)家受到專門(mén)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的約束。為西方發(fā)達(dá)國(guó)家干擾我國(guó)提供了更多發(fā)熱機(jī)會(huì)和借口。
4.經(jīng)濟(jì)全球化增大了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。由于長(zhǎng)期的殖民掠奪和生產(chǎn)力發(fā)展水平低下的原因,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前更具脆弱性。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化不僅是一種潮流,更是一種現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化給予了各個(gè)國(guó)家民族大發(fā)展大飛躍可能性的時(shí)機(jī),又使每個(gè)國(guó)家民族的生存力既受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)。競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)就只有采取積極有效的對(duì)策, 才能在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中趨利避害, 跟上時(shí)代的步伐。
1.堅(jiān)定不移滴、積極主動(dòng)地參與到經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中去。經(jīng)濟(jì)全球化是跨世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化的總體趨勢(shì)。因此,應(yīng)解放思想,加大改革開(kāi)放力度,積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。參與經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)對(duì)它的風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的認(rèn)識(shí),要有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)。
2.大力調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),集中保護(hù)國(guó)內(nèi)民族產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,一步一步減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的高度依賴,進(jìn)而減弱世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)不利的影響,以及減小金融危機(jī)等的傳導(dǎo)。
3.加快我國(guó)金融改革的步伐,加強(qiáng)宏觀調(diào)控與有效的監(jiān)管。在我國(guó)加入WTO后,我國(guó)金融業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放,所以要求我國(guó)要注意穩(wěn)妥、有控制地進(jìn)行。我國(guó)也必須進(jìn)一步規(guī)范國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),提高金融機(jī)構(gòu)信息透明度,保證我國(guó)金融行業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。
4.要把獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái)。目前,經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系,而且近幾年都出現(xiàn)了雙順差的情況。所以我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要自力更生又不盲目排外;既獨(dú)立自主又不閉關(guān)自守,進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康的增長(zhǎng)。
5.注重科技的發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略,實(shí)施“科教興國(guó)戰(zhàn)略”。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)在全球的高速發(fā)展和加速傳遞,創(chuàng)造了知識(shí)資源,以確立應(yīng)對(duì)全球化的根本之策。我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展教育事業(yè),有效地實(shí)施國(guó)家科技創(chuàng)新體系,真正把科教興國(guó)落到實(shí)處,爭(zhēng)取使我國(guó)成為科技大國(guó)。
參考文獻(xiàn)
[1] 岳躍.論經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J]. 鄖陽(yáng)師范高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào), 2000(02):34-37.
[2] 徐忠,海洪芳.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及其應(yīng)對(duì)措施[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2011(03):8-12.