首頁 > 優(yōu)秀范文 > 需求調(diào)查報(bào)告
時(shí)間：2022-09-15 16:58:14
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇需求調(diào)查報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
二、一”結(jié)構(gòu)迅速形成并使家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生急劇變遷，家庭的小型化趨勢極為強(qiáng)勁，而居于中國最重要的養(yǎng)老地位的家庭,由于養(yǎng)老的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷縮小，傳統(tǒng)意義上的居家養(yǎng)老受到強(qiáng)大的沖擊。
從**市老齡委獲悉，至今年10月份**市老年人口已突破一百萬，占全市總?cè)丝诘?2.59%。目前，**地區(qū)有60歲以上老年人口14.5萬，占總?cè)丝诘?4.6%，高于全國、全市的平均水平，我區(qū)人口老齡化呈加快的趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),**區(qū)“三無”老人148名（有60人集中在區(qū)社會(huì)福利院供養(yǎng)），低保老人3560名，空巢老人5972名，優(yōu)撫對象老人數(shù)為955人。有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)31家，床位2441張。其中國辦一家有床位709張；民辦30家，床位1699張，（已在民政部門登記辦證的有14家，床位為1146張，還有三家正在辦理中）。本文就如何應(yīng)對老齡化趨勢，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展允許的范圍內(nèi)，最大限度地滿足老年人口的基本物質(zhì)和文化生活的需要，建立老年人所需要的養(yǎng)老模式，讓老年人安度晚年等方面提出一些不太成熟的意見和建議，供政府職能部門科學(xué)決策時(shí)予以參考。
一、調(diào)查方法與樣本概況
本次調(diào)查，我們**區(qū)“十一五”期間第四期領(lǐng)導(dǎo)干部班的學(xué)員，分別深入全區(qū)14條街道辦事處的部分社區(qū)居委會(huì)和單位，采取召開座談會(huì)和抽樣調(diào)查的方式，對**地區(qū)養(yǎng)老模式情況進(jìn)行調(diào)研，整個(gè)調(diào)查共發(fā)放問卷100份，回收有效問卷96份，回收率為96%。
在被調(diào)查的96份調(diào)查問卷中，男性占38.5%，女性占61.5%；從年齡結(jié)構(gòu)上，40歲以下占14.6%，40-49歲占7.35%，50-59歲占31.25%,60-69歲占22.9%、70-79歲占20.8%，80-89歲占3.1%。在職業(yè)分布中，被調(diào)查的老年人口以前所從事的職業(yè)教育為老師或科技人員占13.5%，公務(wù)員占21.8%，工人占40.8%，無固定職業(yè)占14.6%，其他占9.3%；從老年人目前的經(jīng)濟(jì)狀況上看，500元以下占13.5%，500-1000元占63.5%，1000-1500元占12.6%，1500-2000元占10.4%，調(diào)查樣本構(gòu)成基本符合**地區(qū)老年人口的實(shí)際情況。
二、調(diào)查資料的分析
從調(diào)查情況看,“家庭養(yǎng)老”的傳統(tǒng)正在經(jīng)歷一場前所未有的變革,子女養(yǎng)老和在家養(yǎng)老的結(jié)合正在受到?jīng)_擊.其主要表現(xiàn)是:
變化之一是家庭養(yǎng)老的內(nèi)容和形式出現(xiàn)了分離。所謂“家庭養(yǎng)老”，是指老年人在家里下與老伴、子女等家人共同生活的養(yǎng)老方式，其條件是有家可居、家庭養(yǎng)老的養(yǎng)老資源來自子女、個(gè)人儲(chǔ)蓄或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在居家養(yǎng)老中,您愿意選擇的養(yǎng)老方式,有63.5%選擇家政服務(wù),18.9%選擇子女照顧，11.4%選擇鄰里互助，6.2%選擇家庭病床。在您愿意接受的社區(qū)養(yǎng)老方式，選擇日托中心占38.5%,配送餐服務(wù)占29.1%，聊天服務(wù)占17.7%，志愿者服務(wù)占14.7%?，F(xiàn)在，“在家養(yǎng)老”不一定就是“家庭養(yǎng)老”，家庭養(yǎng)老的形式已經(jīng)多元化，這在根本上是因?yàn)槔夏耆巳捍嬖谥@著的社會(huì)差異，最突出的表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)保障能力的差異上。有些低收入的老年人對家庭成員的依賴性比較大，而收入較高的那部分老年人的追求則已經(jīng)超越基本需求，對養(yǎng)老的質(zhì)量和高質(zhì)量的助老服務(wù)提出了要求。而且老年人群的異質(zhì)性，天然地決定了需要有多元化的養(yǎng)老方式。從調(diào)查情況來看，變革中的家庭養(yǎng)老基本上有三種方式：一是共居式家庭養(yǎng)老，二是分居式家庭養(yǎng)老，三是社會(huì)化養(yǎng)老，譬如，敬老院養(yǎng)老、公寓養(yǎng)老等等。從調(diào)查中顯示，選擇與家人居住占58.3%，與配偶居住占31.3%,單身獨(dú)居占10.4%.調(diào)查結(jié)果說明,老人愿意與已婚子女分開過的意向比較明確，這樣的比例可以達(dá)到四成之多。這主要是出于避免代際矛盾的考慮，但兩代人之間還是保持了密切的聯(lián)系,既分戶又互助的格局使不少老人過得很舒心。
“家”只是家庭養(yǎng)老最常見的地點(diǎn)和載體，但不是惟一的。在這個(gè)意義上，“家庭養(yǎng)老”的實(shí)質(zhì)是“子女養(yǎng)老”（個(gè)別的存在“配偶養(yǎng)老”），是代際之間存在著反哺式的財(cái)富流和資源流。應(yīng)該看到，“家庭”和“家”是兩個(gè)有聯(lián)系更有區(qū)別的概念。此外，有“家庭”，并不一定就有“家庭養(yǎng)老”?！凹彝ヰB(yǎng)老”的關(guān)鍵是在家庭甚至親屬網(wǎng)絡(luò)的框架內(nèi)存在著贍養(yǎng)關(guān)系。
變化之二是家庭養(yǎng)老的功能出現(xiàn)弱化。養(yǎng)老支持力弱化、養(yǎng)老資源減少正在成為越來越普遍的現(xiàn)象。家庭養(yǎng)老功能弱化主要是出于以下幾個(gè)因素的影響：一是子女?dāng)?shù)的減少；二是代際居住方式的變化，即從過去的共居轉(zhuǎn)向分居；三是勞動(dòng)力社會(huì)參與率的提高和社會(huì)競爭因素的介入使得不少做子女的陷入了某種角色沖突，即“事業(yè)人士”的角色和“孝順子女”角色的沖突。這些變化影響到家庭的養(yǎng)老功能，特別是精神慰藉功能和日常照料功能的弱化已經(jīng)在許多家庭出現(xiàn)。譬如，在老人較多的社區(qū)，空巢家庭增多已經(jīng)開始影響老年人的養(yǎng)老質(zhì)量。調(diào)查中我們了解到，當(dāng)前老年人所面臨的最主要問題排在前四位分別是醫(yī)療保健占70.8%，心理孤獨(dú)占16.4%,文化生活單調(diào)占8.1%,生活困難占4.7%。調(diào)查告訴我們，老年人最突出的問題是身體不適時(shí)的照料問題，空巢家庭在呼吁社區(qū)助老服務(wù)。
變化之三是養(yǎng)老功能出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，即從家庭轉(zhuǎn)向社會(huì)。在調(diào)查中我們注意到,您選擇哪種養(yǎng)老方式中，有66.6%人選擇采取居家養(yǎng)老(住在自己家里,專業(yè)機(jī)構(gòu)提供家政、鄰里互助等服務(wù))，23.3%選擇社會(huì)養(yǎng)老(白天社區(qū)提供配餐,老年活動(dòng)等服務(wù),晚上回家居住),有10.1%選擇自我養(yǎng)老(配偶、子女或自己照顧),這就是家庭養(yǎng)老的社會(huì)化和現(xiàn)代化問題。家庭養(yǎng)老的比例會(huì)繼續(xù)下降，在社區(qū)召開座談會(huì)時(shí)，大家反映隨著社會(huì)的進(jìn)步和老年人自立自助能力的增強(qiáng)，老年人的社會(huì)保障和自我保障水平均會(huì)相應(yīng)上升，社會(huì)養(yǎng)老和自我養(yǎng)老的比例會(huì)有所上升。在這次問卷調(diào)查中，我們注意到，老年人社會(huì)養(yǎng)老的需求比例達(dá)到80%，家庭養(yǎng)老的比例只有12.9%。這里的“社會(huì)養(yǎng)老”是指經(jīng)濟(jì)上主要由社會(huì)提供保障，靠離退休金養(yǎng)老；“家庭養(yǎng)老”則是指養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)來源主要靠子女、配偶或其他家庭成員（如親友接濟(jì)）。
變化之四養(yǎng)老方式趨向多元化。在這次調(diào)查中，我們還專門設(shè)計(jì)一個(gè)題目，您愿意接受哪種新的養(yǎng)老模式。從統(tǒng)計(jì)情況看，除了傳統(tǒng)居家養(yǎng)老、日托養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老外，還有以下新的養(yǎng)老模式,受到老齡人和她們子女的歡迎。
1、貨幣化養(yǎng)老模式。是由政府拿出一定資金，作為特困老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。選擇居家養(yǎng)老，政府每月以“代幣券”的形式，將補(bǔ)貼發(fā)給老人，老人可自主選擇明碼標(biāo)價(jià)的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目；選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，可在全區(qū)范圍內(nèi)隨意選擇，用養(yǎng)老金（低保金、房屋出租金等）作養(yǎng)老費(fèi)，差額部分由政府補(bǔ)貼。2．暖巢管家養(yǎng)老模式。這是一種專門為空巢老人，提供養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老模式。針對空巢老人的特點(diǎn)，引入管家概念，讓老人做主人，為他們配管家。從老人退休開始，就把他們的日常生活照料、身體健康監(jiān)護(hù)、生活用品代購和配送、健康指導(dǎo)和咨詢、休閑娛樂等承擔(dān)下來，專門的配送車輛和專業(yè)人員，上門為老人提供服務(wù)。3．異地互動(dòng)養(yǎng)老模式。是指在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)登記，然后到外地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這也是目前多數(shù)老人比較熱衷的養(yǎng)老方式。這就需與各省市地區(qū)養(yǎng)老行業(yè)廣泛聯(lián)系，為各地老人異地養(yǎng)老提供了專業(yè)服務(wù)。據(jù)有關(guān)資料顯示，多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接待旅游養(yǎng)老人數(shù)常年保持在10—20%。特別**是著名火爐城，在這方面老年人需求非常大。4．養(yǎng)老助教模式。是指發(fā)揮國內(nèi)外高知老人余熱，為其提供養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)，利用其教學(xué)資源無償或低償幫助學(xué)校教學(xué)。5．信息化養(yǎng)老模式。是指把信息化手段融入養(yǎng)老服務(wù)中，增大養(yǎng)老服務(wù)信息化含量。把社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間老年康樂苑、互動(dòng)式異地養(yǎng)老服務(wù)中心、“養(yǎng)老110”呼叫平臺(tái)、社區(qū)老人“呼救通”系統(tǒng)、空巢老人家用“愛心門鈴”等形成一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采用數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)和管理手段，發(fā)揮信息化服務(wù)管理平臺(tái)作用，拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，完善養(yǎng)老服務(wù)功能，構(gòu)建全方位、全天候、立體式養(yǎng)老服務(wù)體系。6．合資合作式養(yǎng)老模式。是指吸引國外資金和技術(shù)，開辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。
三、對策與建議
在調(diào)查中，我們通過查看有關(guān)資料，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前人口老齡化對社會(huì)可能產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的負(fù)面影響：一是對勞動(dòng)力資源的影響。人口老齡化將會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力適齡人口比重的下降和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的老齡化。二是對社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的影響。預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉，社會(huì)老年撫養(yǎng)化部分（即：每一名65歲及以上的老年人所對應(yīng)的15—64歲人口數(shù)），將由1950年的12:1下降到14：1。三是對國民收入分配的影響。我國隨著離退休人數(shù)的增加，相應(yīng)的養(yǎng)老金支出將快速增長。以**年至**年養(yǎng)老金支出為例，**年我國離退休人員的養(yǎng)老金支出為396億元，到**年我國離退休人員的養(yǎng)老金支出已增加到3421億元，年均增長22%。另據(jù)世界銀行組織預(yù)測，我國的基本養(yǎng)老金到2032年左右將出現(xiàn)收不抵支的狀況。因此，養(yǎng)老問題，是反映社會(huì)發(fā)展與和諧的一面鏡子。在人口老齡化和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，如何滿足越來越多的老人養(yǎng)老需求，是構(gòu)建和諧社會(huì)必須解答的一道難題，各級政府都應(yīng)在社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老保障、醫(yī)療體制和社會(huì)服務(wù)等方面思考社會(huì)老齡化問題，確保老年人在柔性化管理、人性化服務(wù)的人文關(guān)懷中度過安樂祥和的晚年，必須適應(yīng)時(shí)展需要，選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)相銜接的養(yǎng)老福利服務(wù)模式。
1、大力拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。形成菜單式服務(wù)，改變社區(qū)居家養(yǎng)老簡單、粗放的服務(wù)模式，培育社會(huì)化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的集約化、項(xiàng)目化發(fā)展。優(yōu)先解決困難群體的服務(wù)需求，通過評估，按不同照料等級，以政府購買服務(wù)的方式，為經(jīng)濟(jì)困難且需要照料的老年人提供適當(dāng)?shù)姆?wù)補(bǔ)貼。隨著老人離開工作崗位回到社區(qū)，不僅養(yǎng)老金由社會(huì)發(fā)放，老人的養(yǎng)老也基本上由社區(qū)與家庭共同承擔(dān)。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，十分重視社區(qū)養(yǎng)老功能的發(fā)揮，社區(qū)組織和社團(tuán)組織具體組織實(shí)施。以老人住宅為中心，在周邊建設(shè)為老人服務(wù)的醫(yī)療、娛樂、學(xué)習(xí)、健身的設(shè)施。社區(qū)養(yǎng)老的獨(dú)特優(yōu)勢，既適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的要求，又補(bǔ)充了家庭結(jié)構(gòu)變化后單純由家庭養(yǎng)老的不足。具體來講，下步社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要在以下方面下功夫：
一是家務(wù)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心可以定期派遣服務(wù)人員前往老年人的住所，幫助他們做瑣碎的家庭雜事。服務(wù)人員通常是由受過訓(xùn)練的下崗女職工來做的。她們的責(zé)任是收拾房間、買菜做飯、伴陪老人以及看護(hù)剛剛出院或不能自理的老人，照顧老人洗澡穿衣、服藥等等。專門為沒有子女照顧的老年人提供各種綜合。工作時(shí)間可以是每天幾個(gè)小時(shí)，每周幾次，或一周七天每天24小時(shí)。二是家庭保健服務(wù)。社區(qū)保健醫(yī)生或護(hù)士提供的專業(yè)或輔助專業(yè)人員的護(hù)理照料。她們負(fù)責(zé)分配和監(jiān)督用藥、換衣、康復(fù)理療、提供個(gè)人衛(wèi)生服務(wù)。在有些社區(qū)，家務(wù)和保健服務(wù)結(jié)合在一起，服務(wù)人員可以一身兼兩職。三是送飯上門。是人們經(jīng)常說的“輪子上的飯菜”。這種服務(wù)提供一頓午餐給住在家里的老人或不能買菜做飯以及需要此類幫助的高齡老人。老人們不僅可以享用每周五天營養(yǎng)配餐，而且志愿送飯的人也可以借機(jī)登門看望老人。“輪子上的飯菜”會(huì)給老人的生活帶來了全新的變化。送飯上門使得很多需要養(yǎng)老設(shè)施照料的老人能夠選擇生活在家里，實(shí)現(xiàn)“居家養(yǎng)老”。四是定期探望。也可以稱作組織起來的鄰居線。這個(gè)服務(wù)項(xiàng)目是組織社區(qū)志愿者、居委委會(huì)工作人員，中、小學(xué)生定期探望“空巢家庭”的老人和住養(yǎng)老設(shè)施的老人。探望者與老人一起可以做些老人們喜歡或需要的事情，如一起玩牌或下棋，一起看電視或聊天等等。一般來說探望者事先得到專業(yè)人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，使他們懂得老人的需求并且愿意作為一個(gè)好的傾聽者。對于沒有親人和朋友在身邊的老人，探望者對老人就顯得更加重要。定期探望這一服務(wù)項(xiàng)目將會(huì)大大豐富老人們晚年的精神生活，使他們感到社會(huì)的關(guān)懷，感到晚年生活的意義，有益于老人們的身心健康。五是電話服務(wù)。很多獨(dú)居的老人害怕自己在家病了或傷了沒有人知道。通過每天確定的時(shí)間打電話給獨(dú)居在家的老人，確認(rèn)老人安然無恙，從而幫助減輕老人們的焦慮和及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。如果確認(rèn)的時(shí)間老人打算外出，他或她一般事先通知電話確認(rèn)服務(wù)的志愿者。如果在確認(rèn)的時(shí)間老人家里的電話沒有應(yīng)答，而且老人也并未事先打招呼，則立即會(huì)有人到老人家去檢查。電話確認(rèn)服務(wù)可以監(jiān)督老人的健康狀況，提供連續(xù)的與老人的接觸，使老人們感到有人在關(guān)心他們。六是“生活在線”服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心開設(shè)幾種應(yīng)急響應(yīng)呼叫系統(tǒng)，允許老人通過報(bào)警和響應(yīng)系統(tǒng)尋求幫助?！吧钤诰€”服務(wù)的定購者可以在手腕上或脖子上帶一個(gè)鈕扣。當(dāng)鈕扣一被按下，“生活在線”中心就會(huì)自動(dòng)接收電話。當(dāng)收到電話后，“生活在線”的工作人員就會(huì)打電話給老人家里。如果沒有人應(yīng)答，他們就會(huì)打電話給老人的監(jiān)護(hù)人（比如朋友或親戚），要求到老人家去看一下。監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)情況異常后會(huì)打電話給中心尋求進(jìn)一步幫助。七是交通和陪伴服務(wù)。有條件的社區(qū)可以為老人提供門到門、靈活交通工具的服務(wù)，老人們可以選擇小轎車、小客車、大客車等車型。這種服務(wù)有時(shí)稱為撥電話搭車。老人們一般提前24小時(shí)打電話給中心調(diào)度辦公室，并且告知用車的時(shí)間和地點(diǎn)。司機(jī)把老人從家里接出來送去看醫(yī)生、上診所、上銀行、上商店等等。有條件的社區(qū)提供陪老人外出服務(wù)，以保證老人的安全。八是老年食堂。社區(qū)為老年人開設(shè)老年食堂，為60歲以上的老人提供飯菜。老年食堂應(yīng)該設(shè)在一個(gè)社區(qū)的中心地帶，為老人提供一頓午餐。除了營養(yǎng)餐以外，包括消費(fèi)導(dǎo)向、健康和營養(yǎng)信息、咨詢、藝術(shù)和手工等等。老年食堂不僅滿足老人營養(yǎng)的需要，也為老人提供了聚會(huì)、交流、交朋友的場所。對老年人來說，有時(shí)，聚會(huì)比飯菜本身更重要。老人們在這里慶祝自己的生日，度過假期，甚至找到伴侶，舉行婚禮。九是法律服務(wù)。老年人所需求的房屋出租、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、準(zhǔn)備遺囑、財(cái)產(chǎn)糾紛等法律服務(wù)與日俱增。很多老人一輩子都沒接觸過法律。他們有的覺得打官司太累，而且律師費(fèi)用太貴，有的并不意識(shí)自己的法律權(quán)力。社區(qū)服務(wù)中心組織律師和法律工作者為老人開展法律服務(wù)，通過政府法律援助中心提供法律服務(wù)，針對老人困惑的問題提供法律咨詢，為低收入的老人進(jìn)行義務(wù)法律幫助。十是老人日托中心。如果有的老人不能在家獨(dú)立居住，但又不愿意去養(yǎng)老設(shè)施，去日托中心是個(gè)解決問題的好辦法。日托中心可以滿足比如老人的社交、心理和康復(fù)服務(wù)、體育鍛煉、娛樂活動(dòng)等各種需要。老人每天可以做班車到中心來，中午在中心一起吃飯，中心提供了對老人方便的照料和服務(wù)。十一是咨詢服務(wù)。老人生活中往往需要通過咨詢服務(wù)來解決老人遇到的各種問題，諸如個(gè)人和家庭矛盾、退休、財(cái)政、生活安排、購物消費(fèi)指導(dǎo)等各種問題，通過社區(qū)咨詢服務(wù)，提高老年人晚年的生活質(zhì)量，從而使老人的個(gè)人權(quán)益得到最好的尊重和保護(hù)。保護(hù)服務(wù)這一服務(wù)通常是由法律服務(wù)中心或公共機(jī)構(gòu)來提供，用來保證老人的合法權(quán)益。
2、分類推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。在完善非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和政策扶持的同時(shí)，研究營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理與扶持措施，以滿足一部分支付能力較高、需求層次多樣老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求。
3、健全財(cái)力投入機(jī)制。逐步建立和完善規(guī)范、長效的公共財(cái)政為主導(dǎo)的投入發(fā)展機(jī)制，并爭取將政府對養(yǎng)老福利服務(wù)的投入納入政府財(cái)政預(yù)算。通過老年人福利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和服務(wù)補(bǔ)貼，使政府的財(cái)力能夠發(fā)揮托底的作用，保證需要滿足困難群體的服務(wù)要求，逐步實(shí)現(xiàn)“費(fèi)隨人走”，形成“補(bǔ)老人、補(bǔ)服務(wù)、補(bǔ)項(xiàng)目”的公共財(cái)政供給方式。積極引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與養(yǎng)老福利服務(wù)，形成政府和社會(huì)共同投入的多元化投入機(jī)制。
4、加強(qiáng)服務(wù)資源統(tǒng)籌。醫(yī)療服務(wù)是老年人最主要、最基本的需求項(xiàng)目，也是老年人最擔(dān)心的問題。當(dāng)前要將民政和衛(wèi)生資源進(jìn)行整合，讓醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。本著“各有側(cè)重、相互補(bǔ)充”的原則，統(tǒng)籌發(fā)展衛(wèi)生部門老年護(hù)理醫(yī)院和民政部門養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理資源，將統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)養(yǎng)老床位數(shù)量。
實(shí)用文是人們工作、生活中最常用的一種寫作文體,小到一張借條,大到生意場上企業(yè)與企業(yè)之間所簽訂的合同,都要用到實(shí)用文。我省高職院校學(xué)生對于實(shí)用文的把握、運(yùn)用及需求狀況如何?為此,我們在海南有關(guān)高職院校開展了抽樣調(diào)查。
1調(diào)查目的
了解我省高職院校學(xué)生實(shí)用文寫作的能力及對實(shí)用文寫作的認(rèn)識(shí)和需求,以便為我省各高職院校如何開設(shè)實(shí)用文寫作課程或編寫相關(guān)的教材提供參考的依據(jù)。
2調(diào)查方式
問卷調(diào)查(問卷參見附1)。
3調(diào)查對象
海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海南外國語職業(yè)學(xué)院、海南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、海南政法職業(yè)學(xué)院五所院校的各專業(yè)學(xué)生。
4調(diào)查數(shù)量
共發(fā)放調(diào)查問卷550份,收回有效調(diào)查問卷550份。5調(diào)查結(jié)果
從收回的550份有效調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析情況來看,我省高職院校學(xué)生在對實(shí)用文寫作的興趣、能力、自學(xué)情況、格式、應(yīng)用價(jià)值、課程開設(shè)需求等六個(gè)方面的情況如下:
(1)高職學(xué)生對實(shí)用文寫作的興趣。調(diào)查結(jié)果顯示,有43.06%的學(xué)生對這門課程是感興趣的,43.84%的學(xué)生一般喜歡,13.10%的學(xué)生不喜歡。
(2)高職學(xué)生實(shí)用文寫作的能力。調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為自己寫作能力高的學(xué)生有22.97%,認(rèn)為自己寫作能力一般或低的學(xué)生有77.03%。
(3)高職學(xué)生主動(dòng)提高實(shí)用文寫作能力的情況。認(rèn)為自己寫作能力一般或低的高職學(xué)生有77.03%,這說明高職學(xué)生的實(shí)用文寫作實(shí)際水平并不高。面對這樣的實(shí)際情況,只有7.13%的學(xué)生為了提高自己的實(shí)用文寫作能力而經(jīng)常主動(dòng)去尋找機(jī)會(huì)通過各種方式去學(xué)習(xí)如何使用實(shí)用文,92.87%的學(xué)生不會(huì)主動(dòng)去自學(xué)實(shí)用文的寫作。
(4)高職學(xué)生對實(shí)用文寫作格式的了解情況。調(diào)查結(jié)果顯示,有88.87%的學(xué)生不了解借條、證明、申請書等常用實(shí)用文寫作的格式或略知。
(5)高職學(xué)生對實(shí)用文寫作應(yīng)用價(jià)值的認(rèn)識(shí)。調(diào)查結(jié)果顯示,有75.85%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)用文寫作在社會(huì)上的應(yīng)用范圍廣,只有1.20%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)用文寫作在社會(huì)上的應(yīng)用范圍狹窄。
(6)高職學(xué)生對實(shí)用文寫作課程開設(shè)需求情況。調(diào)查結(jié)果顯示,有80.16%的學(xué)生認(rèn)為有必要或很有必要開設(shè)實(shí)用文寫作課程,認(rèn)為沒有必要開設(shè)實(shí)用文寫作課程的學(xué)生僅有9.63%。
調(diào)查結(jié)果顯示,高職學(xué)生認(rèn)為實(shí)用文寫作在社會(huì)上的應(yīng)用范圍很廣,可是卻有77.03%的學(xué)生認(rèn)為自己的實(shí)用文寫作能力一般或低,有88.87%的學(xué)生不知道借條、證明、申請書等常用實(shí)用文寫作的格式。面對實(shí)際需求廣泛而自身能力不足的現(xiàn)實(shí),學(xué)生采取自主學(xué)習(xí)以獲得相關(guān)實(shí)用文寫作能力的學(xué)生只有7.13%,這意味著有92%以上的高職學(xué)生畢業(yè)后仍會(huì)缺乏實(shí)用文寫作的相關(guān)能力,這種能力的缺失會(huì)給許多高職畢業(yè)生在工作中帶來諸多不便。正因?yàn)楦呗殞W(xué)生認(rèn)為實(shí)用文寫作在社會(huì)上的應(yīng)用范圍很廣,有80.16%的學(xué)生認(rèn)為有必要或很有必要開設(shè)實(shí)用文寫作課程,以彌補(bǔ)他們在實(shí)用文寫作能力方面存在的缺陷。
目前,各高職院校使用的實(shí)用文寫作教材存在體系龐大,內(nèi)容繁雜,其中涉及的日常實(shí)用文極其有限,往往不是介紹和教學(xué)的重點(diǎn)。教材講的學(xué)生不一定常用,學(xué)生常用的教材不一定有,而且在體例上也多重理論、輕訓(xùn)練,選擇的例文遠(yuǎn)離學(xué)生日常的學(xué)習(xí)和生活,使高職學(xué)生學(xué)習(xí)起來疏遠(yuǎn)感較大,妨礙了他們對實(shí)用文重要性的積極認(rèn)知,抑制了他們對實(shí)用文寫作學(xué)習(xí)的應(yīng)有興趣。為此,為了使實(shí)用文寫作課程面向社會(huì)、面向生活、切近學(xué)生,達(dá)到更廣、更專業(yè)、更實(shí)用的目的,我們又對高職學(xué)生對實(shí)用文寫作課程內(nèi)容的需求進(jìn)行調(diào)查。我們從教師的角度列出高職學(xué)生在畢業(yè)后應(yīng)掌握的35種常用的實(shí)用文種類,讓高職學(xué)生從中選出最常用的20種。我們用于調(diào)查的35種常用的實(shí)用文種類是:畢業(yè)論文、求職信、個(gè)人簡歷、合同、通知、申請書、總結(jié)、計(jì)劃、演講稿、市場調(diào)查報(bào)告、報(bào)告、介紹信、致辭、狀、辭職信、調(diào)查報(bào)告、申訴狀、感謝信、便條、上訴狀、競聘詞、證明信、述職報(bào)告、請示、條據(jù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、倡議書、函、答辯狀、商務(wù)信函、通報(bào)、請?zhí)?、啟事、簡?bào)、對聯(lián)。
〔中圖分類號〕 G610 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A
〔文章編號〕 1004—0463（2013）
17—0018—01
在大力發(fā)展幼兒教育的今天，國家全面推行了對幼兒教師的培訓(xùn)方案。作為培訓(xùn)單位，為保障培訓(xùn)質(zhì)量，對培訓(xùn)教師進(jìn)行前期需求調(diào)查十分必要。
一、調(diào)查目的
培訓(xùn)調(diào)查的目的是整個(gè)培訓(xùn)工作的首要環(huán)節(jié)，也是為實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)而做的前期工程。它不僅影響著培訓(xùn)方案的制訂，而且對培訓(xùn)的效率起著重大作用。此次調(diào)查旨在了解甘肅省幼兒園教師培訓(xùn)的需求及其差異，為制訂不同層次教師的培訓(xùn)方案提供依據(jù)，從而提高教師培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
二、調(diào)查過程
采用問卷調(diào)查法，其優(yōu)點(diǎn)是可在短時(shí)間內(nèi)獲得大量信息。本研究通過問卷調(diào)查的方式來獲取甘肅省14個(gè)市州幼兒園教師培訓(xùn)需求的信息。
問卷采用單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、問答題等形式，共分兩部分內(nèi)容：第一部分是關(guān)于調(diào)查對象的基本信息，包括為被培訓(xùn)教師的基本信息；第二部分為培訓(xùn)內(nèi)容和形式。發(fā)問卷60份，回收60份，回收率為100%，回收問卷有效率達(dá)100%。
三、調(diào)查結(jié)果分析
了解教師對培訓(xùn)的需求是培訓(xùn)工作有效進(jìn)行的前提。培訓(xùn)是否必要？對培訓(xùn)對象工作的幫助程度有多大？哪些方面有需求？了解這些基本情況，有助于針對性地選擇培訓(xùn)模塊，從而提升培訓(xùn)認(rèn)可度和培訓(xùn)效益。
1. 培訓(xùn)意愿。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師參加培訓(xùn)的意愿高（占總數(shù)的88.3%）。提升素質(zhì)和教學(xué)技能成為被調(diào)查者參加教師培訓(xùn)的首要?jiǎng)訖C(jī)，為培訓(xùn)的順利進(jìn)行提供了依據(jù)。
2. 培訓(xùn)需求。教師的培訓(xùn)需求，在很大程度上反映了教師實(shí)踐工作中的不足。滿足教師的培訓(xùn)需求，幫助教師提升教育教學(xué)技能，是培訓(xùn)工作者理應(yīng)考慮的首要任務(wù)。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，教師的具體需求表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）幼教理念為60%以上的被調(diào)查者選擇的培訓(xùn)內(nèi)容，幼教管理、幼教技能與實(shí)踐也成為許多被調(diào)查者最急需的教育教學(xué)知識(shí)?？梢?，新課程理念與教學(xué)相關(guān)知識(shí)需要在培訓(xùn)過程中更多地滲透與擴(kuò)充。尤其高級職稱的被調(diào)查者對“幼教理念”的需求人數(shù)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。因?yàn)楦呒壗處熢诮虒W(xué)中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握新的幼教理念就成為幫助自己專業(yè)發(fā)展和科研水平邁上新臺(tái)階的一種迫切需求。（2）高校教師和實(shí)踐專家成為被調(diào)查者最青睞的培訓(xùn)者，在喜歡培訓(xùn)者類型中占73.3%。高校教授能從幼兒教育理論、新理念等方面作出比較系統(tǒng)的闡述，實(shí)踐專家往往基于個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和反思，針對教師工作中的困惑，適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)撥和建議，從而有效促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，改進(jìn)其教育教學(xué)工作。（3）下園觀摩成為被調(diào)查者最偏愛的培訓(xùn)方式。教學(xué)觀摩隨著職稱的降低，人數(shù)分布比例越大。因?yàn)榻虒W(xué)觀摩的過程是一個(gè)“身臨其境”全方位的學(xué)習(xí)過程，既有助于教師開拓視野，打破自己習(xí)慣性的思維定勢，又能在觀摩中取別人之長，補(bǔ)自己之短，更能為以后創(chuàng)造性地工作積累素材，因此普遍受歡迎。
四、培訓(xùn)建議
根據(jù)以上分析，不難看出被調(diào)查者對教師培訓(xùn)認(rèn)可度較高且具有強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求。如何才能使培訓(xùn)對象對培訓(xùn)工作滿意，并使培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性和實(shí)效性，真正發(fā)揮培訓(xùn)功能？
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，這部分人稱之為“農(nóng)民工”。目前農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支主要力量，但隨著科技的進(jìn)步，各用人單位對農(nóng)民工朋友的學(xué)歷、知識(shí)、能力和接受新事物等方面的要求越來越高，農(nóng)民工因長期缺少學(xué)習(xí)，難以滿足崗位的要求。通過選擇合適農(nóng)民工作為調(diào)查對象，了解其學(xué)習(xí)需求，從而探索電大開展為農(nóng)民工服務(wù)的新途徑，使農(nóng)民工朋友們能夠快速提高自我，熟練掌握工作技巧并能達(dá)到專業(yè)水平，從而更快更好更輕松的適應(yīng)城市生活，為社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、社會(huì)調(diào)查的過程
(一)調(diào)查題目：
(二)調(diào)查時(shí)間：
(三)調(diào)查地點(diǎn)：XXXXX
(四)調(diào)查方式：個(gè)人問卷調(diào)查
(五)調(diào)查內(nèi)容：本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問題，調(diào)查了從農(nóng)村來打工的青年。從中了解他們的學(xué)習(xí)需求。
三、社會(huì)調(diào)查的結(jié)果
(一)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：接受調(diào)查的農(nóng)民工男性60%，女性40%;年齡以青壯年為主;從受教育程度來看，文化水平集中在初中、中專，大專及以上學(xué)歷只占到10%;收入一般在1500到2500之間。
(二)發(fā)現(xiàn)的問題：他們在都年富力強(qiáng)，但學(xué)歷相對較低，缺乏一技之長，就業(yè)的基本技能相對較低，月收入也不高，家庭負(fù)擔(dān)比較重，所以大多是希望能多掙點(diǎn)錢來改善家庭生活條件，改善子女就讀的條件，同時(shí)希望今后的生活更有保障，這一現(xiàn)狀在農(nóng)民工當(dāng)中非常普遍。
(三)農(nóng)民工參加學(xué)習(xí)障礙：
1、勞動(dòng)時(shí)間長
“沒有時(shí)間”成為首位原因。因?yàn)楝F(xiàn)在大部分工廠上班時(shí)間名義上8小時(shí)制，但是實(shí)際上班時(shí)間往往12小時(shí)左右，平常周六周日也加班，幾乎很少有人能得到國家規(guī)定的每周2日休息日的，農(nóng)民工的休息權(quán)益基本上沒有得到保障。但是農(nóng)民工為了能有工作，就算很想學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)知識(shí)，也很難有時(shí)間去學(xué)習(xí)。
2、培訓(xùn)的費(fèi)用高
因?yàn)閰⒓优嘤?xùn)，除培訓(xùn)費(fèi)外，書本費(fèi)、考試費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)等費(fèi)用少則數(shù)百元，多則上千元，這讓農(nóng)民工掙扎需不需要參加這些培訓(xùn)。另外國家政府雖然明確提出農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，讓其使用在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上，但由于使用范圍狹窄，審批卻很嚴(yán)格，往往資金很難到位。而造成農(nóng)民工一面繼續(xù)幫助，另一面資金卻又不到位的現(xiàn)象。
3、制度有局限
有一些短期培訓(xùn)，像廚師、縫紉、車工、焊工這類專業(yè)，兩三月短暫培訓(xùn)時(shí)間很難讓農(nóng)民工得以純熟把握，而且由于教學(xué)的地點(diǎn)和教學(xué)道具的缺少導(dǎo)致農(nóng)民工只有少量的操作經(jīng)驗(yàn)，所以農(nóng)民工在學(xué)習(xí)后更加難以熟練，導(dǎo)致部分農(nóng)民工不愿意參加此類培訓(xùn)。另一方面有的培訓(xùn)時(shí)間有過長，農(nóng)民工也難以協(xié)調(diào)時(shí)間與工作時(shí)間。教育體制中對待農(nóng)民工的培訓(xùn)場所缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，中央撥款給地方政府關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)，只是把培訓(xùn)費(fèi)往下?lián)芨叮]有專人跟中調(diào)查培訓(xùn)效果或考核培訓(xùn)工作進(jìn)展成效等。由于這一方面的監(jiān)管不力，有的培訓(xùn)學(xué)校就會(huì)存在學(xué)時(shí)不充足、學(xué)員自動(dòng)流失、冒名頂替等異常的現(xiàn)象。更甚者，一些不負(fù)責(zé)任的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員會(huì)鉆政策的空子，挪用資金，搞假培訓(xùn)，編造名冊，騙取國家的補(bǔ)助金以謀私利的情況產(chǎn)生。
4、培訓(xùn)觀念落后
在部分地方對農(nóng)民工工作培訓(xùn)的重要性熟悉不夠。往往只落實(shí)在口號上，沒有實(shí)際的進(jìn)行開展。而大多數(shù)農(nóng)民工也沒有意識(shí)到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性，主動(dòng)參與就業(yè)培訓(xùn)的意識(shí)淡薄，對培訓(xùn)工作不夠重視參加培訓(xùn)的積極性不高。而另一方面農(nóng)民工大多文化底子不高、學(xué)習(xí)起來費(fèi)力，很多人就因?yàn)檫@樣經(jīng)常沒有信心，從而半途而廢。
四、社會(huì)調(diào)查的建議
在科技高度發(fā)展的當(dāng)今世界，沒有科技進(jìn)步我國是很難立足于世界之林，而科技的進(jìn)步是需要靠教育，需要通過教育來培養(yǎng)大批高科技人才和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者，而農(nóng)民工是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量，也是今后我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中不可或缺的一支力量。對當(dāng)前農(nóng)民工的政策來分析，是非常令人擔(dān)憂的。
很多農(nóng)民工在現(xiàn)實(shí)生活中，采取一切機(jī)會(huì)去培訓(xùn)，去努力提高自身的綜合素質(zhì)，提升自己的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，但這僅只是一少部分，如果離開了社會(huì)的支持，政府的引導(dǎo)和政策扶持，大多數(shù)農(nóng)民工是難以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)的，就我國目前的國力而言，無法一下子來解決農(nóng)民工的問題，無法做到來支持每一個(gè)農(nóng)民工去搞創(chuàng)業(yè)，搞科研，但我們可以整合社會(huì)資源為那些都為學(xué)習(xí)，需要技術(shù)的農(nóng)民工提供優(yōu)惠的條件和扶持政策，下面我想結(jié)合調(diào)查的情況和我國當(dāng)前的實(shí)際，就如何加強(qiáng)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)等方面提出以下觀點(diǎn)和看法：
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。教育強(qiáng)國是我國的一項(xiàng)基本方針，但還不能落在口號上，而要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，要增加教育和投入比例，特別是要加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育，改善現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村教育工作的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，能讓教育人才安心在農(nóng)村工作，從而讓農(nóng)村的孩子受到良好的學(xué)習(xí)教育，有較好的素質(zhì)，這樣才能從根本上長遠(yuǎn)的解決農(nóng)民工的問題。
2、整合資源，充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。我國現(xiàn)有中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校的1.5萬所，高等院校1100余所，這是一個(gè)非常豐富的教育資源和教育基地，我們只要整合資源，加以利用就是農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)的非常好的載體。當(dāng)前就是如何制定好政策，并給了一定的經(jīng)費(fèi)支持，引導(dǎo)這些職業(yè)技術(shù)學(xué)校加入學(xué)習(xí)農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)中來，如在開設(shè)班級時(shí)，加強(qiáng)與用工單位的聯(lián)系，有針對性開設(shè)現(xiàn)實(shí)工作中需要的工種、課程，這樣既可以解決農(nóng)民工的就業(yè)問題，又可解決用工單位缺人的問題，在資金支持方面可通過以政府投入的方式來解決，如職業(yè)技術(shù)學(xué)校每培訓(xùn)1名農(nóng)民工給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這樣，可以大大提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校多與農(nóng)民工培訓(xùn)的積極性。如果充分調(diào)動(dòng)了職業(yè)技術(shù)學(xué)校的積極性，農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育問題就會(huì)得到有效解決。
3、教育資源實(shí)現(xiàn)重心下移，開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)學(xué)校。我國的教育資源公布是及不均衡的，主要集中在大中城市和縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的教育資源非常匱乏，大多數(shù)鎮(zhèn)沒有開設(shè)農(nóng)業(yè)學(xué)校，開設(shè)了的也沒有充分利用，成為一種擺設(shè)，只有把重心下移到基層，并真正組織利用好，才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生生源減少，很多校舍被閑置，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一種長效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在城市，要以各街道為單位，成立農(nóng)民工之家，利用社區(qū)大講堂等形式，讓農(nóng)民工有活動(dòng)和學(xué)習(xí)的場所和機(jī)會(huì)。
4、加大政策的扶持力度。對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，政府不但要以生活上給予關(guān)照，更要從政策的制定上給予其優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)，變農(nóng)民工被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。一是要落實(shí)其子女就讀的政策，國家三令五申要求實(shí)地妥善解決農(nóng)民工的子女就讀的問題，各地也出臺(tái)了有關(guān)政策，但在現(xiàn)實(shí)生活中，在落實(shí)的過程中，仍存在這樣或那樣的問題，從而沒有使農(nóng)民工從心里上融入到城市中來。二是創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在城市中，為解決下崗職工的培訓(xùn)問題，有關(guān)培訓(xùn)單位每培訓(xùn)1名下崗職工，可以享受國家一定的補(bǔ)助，在一些技能培訓(xùn)方面，只是象征性的收點(diǎn)費(fèi)，而農(nóng)民工不能享受這一優(yōu)惠政策，另外，下崗職工創(chuàng)業(yè)方面可享受稅收方面的優(yōu)惠政策和小額擔(dān)保貸款，而農(nóng)民工則不能享受，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性和參照下崗職工這方面的優(yōu)惠政策。
5、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。在現(xiàn)有社會(huì)保障體系的前提下，加強(qiáng)對農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究力度，從而出臺(tái)相應(yīng)的政策，特別是在對待進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，要嚴(yán)格按政策落實(shí)，在各省份之間要建立一種有效的接轉(zhuǎn)程序，從而解決農(nóng)民工的養(yǎng)老問題，讓農(nóng)民工扎根在城市，安心的工作，安心為城市的發(fā)展做好服務(wù)。總而言之，要把加強(qiáng)農(nóng)民工的教育作為我國現(xiàn)行教育的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓，通過解決這個(gè)問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象，教育要面向農(nóng)民工，為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，教育要面向未來，使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道，成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告(二)
為了更好地了解農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，本小組于4月20日對周小姐、王女士、江先生三名農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查，總體來說，現(xiàn)在的農(nóng)民工學(xué)習(xí)進(jìn)取心都非常的強(qiáng)，都希望能有更好學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)提高自己知識(shí)水平，讓自己能在企業(yè)當(dāng)中能有更好地提升空間。
一、調(diào)查的目的和意義
隨著時(shí)代的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對生活水平的要求越來越高，便有一批批為了提高生活水平的農(nóng)業(yè)戶口人員而進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，這個(gè)群體就是農(nóng)民工，越來越多的農(nóng)民工朋友走出家鄉(xiāng)，為夢想為生活在城市奮斗打拼，他們大多數(shù)在城市的基層成為城市的基層砥柱為城市的發(fā)展做著不可磨滅的貢獻(xiàn)，而科技的快速發(fā)展和新技術(shù)的不斷革新以及用人單位對農(nóng)民工朋友的學(xué)歷、知識(shí)、能力和接受新事物等方面的要求，促使農(nóng)民工朋友要在生活工作中不斷的進(jìn)步不斷的學(xué)習(xí)不斷的提升自己，才能在城市中高水平快節(jié)奏的生活，為了解廣大農(nóng)民工朋友在工作中的學(xué)習(xí)需求，特此隨機(jī)對三名來自不同行業(yè)不同年齡的農(nóng)民工朋友做了調(diào)查問卷，以便更好的了解他們的生活工作情況，實(shí)際工作能力的運(yùn)用和發(fā)揮情況，針對他們在工作中遇到的問題以及所需要的專業(yè)技能知識(shí)給予相應(yīng)幫助和合理的解決方法，使農(nóng)民工朋友們能夠快速提高自我，熟練掌握工作技巧并能達(dá)到專業(yè)水平，從而更快更好更輕松的適應(yīng)城市生活。
二、調(diào)查內(nèi)容
(一)調(diào)查的對象和基本情況
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問題，調(diào)查了三名從農(nóng)村來城里打工的青年。從中了解他們的學(xué)習(xí)需求。
周麗絲，女，19，職高，群眾，未婚，家庭成員有3人，她在一個(gè)民營企業(yè)任職，月收入1500—2019。周小姐很想學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)，在獲得大專學(xué)歷后回家鄉(xiāng)支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展。本來學(xué)旅游的她在現(xiàn)實(shí)工作中并沒有什么優(yōu)勢。她也考慮到通過短期培訓(xùn)進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)服裝加工，這對于她繼續(xù)留在發(fā)達(dá)城市有一定的幫助。畢竟手工制造業(yè)也需要一批真正有手藝的人。丹，女，23，初中，群眾，已婚。家庭成員4(有子)。丹丹姐是在大酒店工作的，原來學(xué)的也是計(jì)算機(jī)管理。因?yàn)樽约旱膶W(xué)歷低，所以成了她競爭的門檻。所以她現(xiàn)在最想取得一個(gè)本科學(xué)歷，主修經(jīng)濟(jì)學(xué)，當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)方面的工作人員。另一方面，電大組織的短期餐飲服務(wù)培訓(xùn)她也感興趣，可以先讓她在餐飲業(yè)好好干下去，尋找更好的機(jī)會(huì)去深造。江志強(qiáng)，男，23，大專，團(tuán)員，未婚，家庭成員3人。他有些靦腆，但是計(jì)算機(jī)的水平不賴，學(xué)歷也還不錯(cuò)。所以他想到廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，當(dāng)一名財(cái)務(wù)人員。如果不行的話，他就去參加當(dāng)?shù)卣M織的短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)數(shù)控技術(shù)，畢竟對于一個(gè)男士來說，數(shù)控這個(gè)職業(yè)也是不錯(cuò)的。
(二)學(xué)歷及收入狀況
從農(nóng)民工調(diào)查對象中受教育程度來看，其學(xué)歷主要集中在中專、高中、初中，比例為90%,最少的是大專，比例僅為10%。50%的農(nóng)民工反映缺乏技術(shù)成為他們找工作的最大困難，35%的農(nóng)民工反映學(xué)歷成為他們工作過程中的最大困難。從調(diào)查對象崗位看，主要崗位辦事員30%，技術(shù)工10%,普工為60%
(三)農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng), 有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,農(nóng)民工現(xiàn)有學(xué)歷一般都低于本科學(xué)歷。而且農(nóng)民工的學(xué)歷與年齡成反比例。50歲以上一般為小學(xué)以下學(xué)歷;30歲—50歲一般為高中以下學(xué)歷;20歲—30歲為本科以下學(xué)歷。其學(xué)歷與同等城市人相比有很明顯的差異。
三、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)狀及分析
(一)學(xué)習(xí)需求明確
農(nóng)民工生活在社會(huì)生活的底層，每個(gè)月只領(lǐng)到微薄的工資。而工資的花費(fèi)除支付日常開支之外還存在著其它方面的費(fèi)用。例如：郵寄回家鄉(xiāng)的親人生活費(fèi)、子女的教育經(jīng)費(fèi)等。這樣的狀態(tài)下使農(nóng)民工朋友更急切的想改變生存環(huán)境，那就是可以掙更多的錢，來改善自己的生活。
(二)農(nóng)民工參加學(xué)習(xí)障礙，勞動(dòng)時(shí)間長
“沒有時(shí)間”成為首位原因。因?yàn)楝F(xiàn)在大部分工廠上班時(shí)間名義上8小時(shí)制，但實(shí)際上班時(shí)間往往12小時(shí)左右，平常周六日也加班，幾乎很少有人能夠得到國家規(guī)定的每周休息兩天的，農(nóng)民工的休息權(quán)益基本上沒有得到保障。但是農(nóng)民工為了能有工作，就算很想學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)知識(shí)，也很難有時(shí)間去學(xué)習(xí)。 (三)培訓(xùn)的費(fèi)用高
因?yàn)閰⒓优嘤?xùn)，出培訓(xùn)費(fèi)外，書本費(fèi)、考試費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)等費(fèi)用少則數(shù)百元，多則上千元，這讓農(nóng)民工掙扎需不需要參加這些培訓(xùn)。另外國家政府雖然明確提出農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，讓其使用在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上，但由于使用范圍狹窄，審批卻很嚴(yán)格，往往資金很難到位。而造成農(nóng)民工一面急需幫助，另一面資金卻又不到為的現(xiàn)象。
四、調(diào)查建議
(一)提供更廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，實(shí)行短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合，培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，以市場需求為依歸，以轉(zhuǎn)移就業(yè)形式為引導(dǎo)，以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)。要逐步完善培訓(xùn)服務(wù)體系，加大宣傳力度，把職業(yè)需求情況、技能要求等及時(shí)傳遞給農(nóng)民工朋友，使他們了解參加培訓(xùn)的重要性。要建立農(nóng)民工培訓(xùn)需求調(diào)查系統(tǒng)。對農(nóng)民工朋友培訓(xùn)需求進(jìn)行分類，使之可以按其需求提供相應(yīng)服務(wù)。
該市有中職學(xué)校10所，專職中職德育教師66人，發(fā)放問卷66份，回收問卷63份，有效問卷63份。
1.該市中職德育課師資年齡偏大、學(xué)科專業(yè)化程度不高，人員更新率低，校本培訓(xùn)少，教師職業(yè)倦怠感明顯。
從表1-表4可知，30歲以上的教師占76.2%，師資新鮮血液不足；教師第一學(xué)歷專業(yè)與從教專業(yè)對口率只有60.3%，這是教師專業(yè)化最突顯的短板，加重師資培訓(xùn)的難度。其中，10所中職學(xué)校中，有4所學(xué)校10年內(nèi)沒有引進(jìn)新的德育課教師，有2所學(xué)校長期只有2～3個(gè)德育課教師，7所學(xué)校沒有德育（政治）高級教師。每學(xué)期能外出培訓(xùn)的教師只有20.6%，表示有職業(yè)倦怠感的老師占60.3%。
可見，中山市中職德育課師資的基本情況不容樂觀，師資結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科專業(yè)化程度不高、人員更新率低、校本培訓(xùn)少、教師職業(yè)倦怠感明顯，這些均嚴(yán)重制約教學(xué)質(zhì)量的提升與有效教學(xué)的實(shí)施。
2.新課改以來，該市中職德育課教師的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)形式、教學(xué)資源獲取方式、教學(xué)評價(jià)等都能做到與時(shí)俱進(jìn)、更新主動(dòng)。
從表10-表11可知，教師參與市級以上課題及在有刊號的刊物公開發(fā)表文章的普及面還不廣，從一個(gè)側(cè)面反映師資隊(duì)伍科研能力不強(qiáng)。科研是提高師資水平的有力抓手，也是改善教學(xué)質(zhì)量的助推器，這方面的能力一定要加強(qiáng)。
3.該市中職德育課教師參加教學(xué)培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)正確、上進(jìn)心強(qiáng)。
從表12-表13可知，85.7%的教師參加培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)是“提升自身素質(zhì)，提高教學(xué)技能”，同時(shí)“教育改革發(fā)展所需”與“獲得繼續(xù)教育學(xué)分”也是教師參加培訓(xùn)的主要?jiǎng)訖C(jī)。教師希望通過培訓(xùn)能“獲得新的理念”“獲得可以在工作上應(yīng)用的一些有效的技巧或技術(shù)”“獲得適用的新知識(shí)”。
4.該市中職德育課教師群體知識(shí)與能力培訓(xùn)的需求。
從表14-表16可知，經(jīng)過六年的課改，教師對課程大綱、教材已有較全面與深刻的理解，在教學(xué)中更需要“教學(xué)教法與技巧”“青少年學(xué)習(xí)心理方面的知識(shí)”與“任教學(xué)科專業(yè)前沿的知識(shí)”。同時(shí)，教師選擇“教育教學(xué)科研能力”、“信息化應(yīng)用能力”和“教育教學(xué)方法更新能力”欠缺，這3個(gè)方面的培訓(xùn)需求度很高。在教研能力培訓(xùn)方面，教師希望在“如何落實(shí)研究過程”和“如何將研究成果用于教學(xué)實(shí)踐”這兩方面有更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
5.該市中職德育課教師喜歡的培訓(xùn)形式、最受歡迎的培訓(xùn)者、認(rèn)為最有效的培訓(xùn)、最有效的培訓(xùn)考核評價(jià)方式。
從表17-表20可知，該市中職德育課教師喜歡的培訓(xùn)形式是觀摩名師課堂教學(xué)式、實(shí)地參觀考察式、同行交流研討式； 教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干教師與課改專家是最受歡迎的培訓(xùn)者； 教師普遍認(rèn)為最有效的培訓(xùn)是觀摩課堂、聽課評課、名家講座； 教師偏向于培訓(xùn)后根據(jù)培訓(xùn)課程完成相應(yīng)作業(yè)和提交論文或撰寫培訓(xùn)心得這兩種的考核方式。
二、應(yīng)對策略
調(diào)查的結(jié)果和分析可以為該市中職德育課教師的培訓(xùn)提供設(shè)計(jì)的依據(jù)，可作以下考慮：
1. 課改六年后，大綱與教材培訓(xùn)已不是重點(diǎn)，教師培訓(xùn)要以課程的前沿知識(shí)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法為主要培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)配合開展普及青少年心理常識(shí)、新型教學(xué)手段工具運(yùn)用、科研實(shí)施方法等通識(shí)內(nèi)容來提升教師教育教學(xué)水平。
2. 充分發(fā)揮該市中職德育師資隊(duì)伍的優(yōu)勢，以自我教育為主要培訓(xùn)力量與形式。由于教師特別愿意聽名師課堂，認(rèn)為聽評課是最有效的培訓(xùn)形式，因此，市教研室應(yīng)搭平臺(tái)、壓擔(dān)子，挑選本市高級教師、骨干教師廣泛、長期開展全市公開課、示范課，提供給全市德育課教師觀摩學(xué)習(xí)并進(jìn)行評課。同時(shí)，要求各校在校級范圍內(nèi)也要定期開展公開課、示范課觀摩活動(dòng)。
3. 加強(qiáng)科研引領(lǐng)，請教育科研專家對全市教師開設(shè)“如何開展教育教學(xué)科研”為主題的輔導(dǎo)培訓(xùn)。市教研室既要牽頭參與省級科研課題的研究，也要鼓勵(lì)、支持、輔導(dǎo)學(xué)校參加市級、校級的課題研究，并將科研水平與成果作為科組建設(shè)優(yōu)劣的評價(jià)指標(biāo)。
被調(diào)查人員中，34%較需要家政服務(wù)，35%不太需要，30%不需要。沒有請家政員的原因，57%選擇自己及家人有時(shí)間做，13%是家庭收入的因素。
家政服務(wù)項(xiàng)目方面，被調(diào)查人員中，56%選擇家庭保潔，13%選擇烹飪，9%選擇照看孩子，7%選擇照顧老人，其它15%。對于家庭保潔頻率，52%需要每周一次，12%需要每兩天一次，3%需要每天一次。對于烹飪服務(wù)頻率，30%需要每天，11%需要不定期。對于照顧家中病人，41%選擇需要專業(yè)護(hù)理，29%需要基本照料。對于家中有學(xué)齡期孩子的家庭，28%需要接送孩子上學(xué)，21%日常家務(wù)，21%課業(yè)輔導(dǎo)。
家政員類型方面，被調(diào)查人員中71%選擇鐘點(diǎn)工，25%選擇白天來，不住家，3%選擇住家型。家政員的年齡段：51%選擇36-45周歲的，42%選擇46-55周歲的。家政員的性別：86%選擇女性，14%選擇男女不限。家政員的籍貫：52%要求市內(nèi)，46%無所謂。
在招聘家政員方面，64%選擇熟人介紹，32%選擇家政公司。而在選擇家政公司的時(shí)候，46%考慮的是口碑。
被調(diào)查人員中，38%的家庭接受每月在家政服務(wù)上花費(fèi)500元以下，41%接受500-1000元，16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。
1. 市場供需存在著矛盾。調(diào)查顯示居民對家政服務(wù)等級需求越來越高，保潔、保姆等初級項(xiàng)目外，對月嫂、養(yǎng)老護(hù)理、病老陪護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)等中高級服務(wù)項(xiàng)目需求量逐步增大?，F(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，市場供需矛盾突出。
2. 行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同?，F(xiàn)在一方面居民對家政服務(wù)專業(yè)技能需求越來越高，而愿意在家政服務(wù)上花的錢卻偏低。另一方面，不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3. 市場需求大，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)少。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，被調(diào)查人員中有34%家庭需要家政服務(wù)，說明我區(qū)家政服務(wù)市場的需求是龐大的，64%的人選擇熟人介紹的家政服務(wù)人員，這表明家政服務(wù)業(yè)尚未形成一個(gè)完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致供需無方，接觸難，在短期之內(nèi)熟人介紹可能會(huì)帶來一定的收益，但是不利于家政服務(wù)業(yè)的長期發(fā)展。
4. 市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊，供不應(yīng)求，只要想干的就可以干，因而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。目前新北區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場價(jià)格不統(tǒng)一。如月嫂服務(wù)，收費(fèi)價(jià)格相差甚大。此外，家政服務(wù)員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益也無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
1. 建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造服務(wù)品牌。各級婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，社會(huì)誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要主動(dòng)承擔(dān)起引進(jìn)、促進(jìn)、推進(jìn)巾幗家政服務(wù)健康發(fā)展的責(zé)任，組織動(dòng)員下崗女工和外來務(wù)工婦女自主創(chuàng)業(yè)。2014年，我區(qū)已成功引進(jìn)江蘇省“好蘇嫂”家政服務(wù)品牌，并大力學(xué)習(xí)和借鑒山東濟(jì)南“陽光大姐”、浙江杭州“西麗”巾幗家政的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在行業(yè)樹立標(biāo)桿，帶動(dòng)全區(qū)家政服務(wù)業(yè)快速健康地發(fā)展。
2. 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。擁有專業(yè)的家政服務(wù)隊(duì)伍是創(chuàng)建品牌的重要基礎(chǔ)，而專業(yè)化的理論和實(shí)踐培訓(xùn)是提升家政服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)能力的重要手段。新北區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合“好蘇嫂”家政服務(wù)中心，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用，全方位、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求定期集中培訓(xùn)不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員，同時(shí)還將進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識(shí)、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需求。
畢業(yè)的碩士生的去向，從這個(gè)圖來看，48%到圖書樓。還有一些教育，14%。還有13%的讀博或許出國。25%其他行業(yè)。研究生是報(bào)了這個(gè)意愿，為什么還有25%的學(xué)生去了其他行業(yè)，值得我們考慮。
圖書樓學(xué)專業(yè)教育與職業(yè)需求查詢
這些年圖書樓新進(jìn)的員工中，圖書樓學(xué)專業(yè)的學(xué)生偏少。圖書樓學(xué)畢業(yè)在圖書樓任職狀況來看。怎樣發(fā)揚(yáng)圖書樓學(xué)畢業(yè)的專業(yè)專長，照樣值得指導(dǎo)者考慮的問題。
從圖書樓學(xué)畢業(yè)發(fā)揚(yáng)效果的狀況來看，圖書樓學(xué)專業(yè)畢業(yè)發(fā)揚(yáng)效果最好的崗位是分類編目，其次是文獻(xiàn)采訪和參考征詢。圖書樓學(xué)畢業(yè)難以發(fā)揚(yáng)效果的崗位是系統(tǒng)和收集維護(hù)和軟件開發(fā)，還有一些是流通閱覽。雖然流通閱覽是占比例最多的崗位，照樣有一些館長以為他們沒有很好地發(fā)揚(yáng)效果。問卷查詢后果顯示，圖書樓學(xué)畢業(yè)生不能勝任地點(diǎn)崗位工作的緣由：
圖書樓學(xué)專業(yè)常識(shí)學(xué)得不系統(tǒng)、不扎實(shí)；
圖書樓學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置與圖書樓實(shí)踐脫節(jié)；
需求；
圖書樓學(xué)課程太側(cè)重實(shí)踐性、辦法與技能的內(nèi)容偏少；
圖書樓學(xué)專業(yè)學(xué)生不足其他學(xué)科常識(shí)背景。
對圖書樓學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生的工作顯示請館出息行了評價(jià)。以為他們圖書樓學(xué)專業(yè)常識(shí)優(yōu)異的占61%，不斷學(xué)習(xí)和獲取新常識(shí)的才能88.6%，其次是團(tuán)隊(duì)精神與溝通協(xié)調(diào)才能和準(zhǔn)確的職業(yè)價(jià)值觀。錄用圖書樓學(xué)專業(yè)畢業(yè)的研究生32.54%。
查詢設(shè)計(jì)了一個(gè)問題：“假如貴館招收從事專業(yè)性工作的新員工，在求職者其他前提一樣的狀況下，您更傾向于？”共設(shè)計(jì)了5個(gè)選項(xiàng)。共有112份問卷參加答復(fù)了此問題。錄用圖書樓學(xué)專業(yè)畢業(yè)的本科生30.95。不思索專業(yè)背景，關(guān)鍵看才能20.63%。
圖書樓學(xué)專業(yè)畢業(yè)生對圖書樓職業(yè)的稱心水平，47%稱心，51%基本稱心，不稱心的只要2％。
圖書樓員眼中的職業(yè)競爭力，以為不斷地學(xué)習(xí)和獲取新常識(shí)的才能是最多的，跟對館長的查詢統(tǒng)一。不斷學(xué)習(xí)和獲取新常識(shí)的俄才能，還有過硬的專業(yè)技能工作才能。圖書樓學(xué)專業(yè)畢業(yè)以為本身從事圖書樓職業(yè)的優(yōu)勢是系統(tǒng)的的圖書樓學(xué)常識(shí)。
archive websites should take appropriate measures according to the characteristics of user needs，and improve
archives websites' service ability and level from the aspects of resources， retrieval function，user interaction
and user education.
Keywords：Archives website；User demond；Resource；Retrieval function；User education
1 引言
檔案網(wǎng)站本質(zhì)上是一個(gè)信息系統(tǒng)，任何系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中都要以用戶需求為依據(jù)。檔案網(wǎng)站的建設(shè)者只有對用戶需求有充分的了解，才能根據(jù)變化了的需求來制定和調(diào)整網(wǎng)站已有的服務(wù)方式和各項(xiàng)功能。[1]本文所指的檔案網(wǎng)站用戶是廣義上的用戶，包括任何對檔案信息資源有利用需求的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。檔案網(wǎng)站的用戶需求不僅指檔案機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)站建設(shè)的需求，更重要的是訪問網(wǎng)站的用戶對于檔案網(wǎng)站的需求。筆者于2012年11月在河南省范圍內(nèi)對檔案網(wǎng)站的用戶需求進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，希望以本次調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)總結(jié)檔案網(wǎng)站用戶需求的一些特點(diǎn)，并且以此為導(dǎo)向?qū)W(wǎng)站的管理和服務(wù)提出建議，從而提高其服務(wù)能力和水平。
2 研究設(shè)計(jì)及發(fā)現(xiàn)
2.1 問卷設(shè)計(jì)。此次調(diào)查問卷主要包括三大部分：第一部分是被調(diào)查者的個(gè)人基本信息，包括被調(diào)查
者的年齡、受教育程度和職業(yè)背景。第二部分是被調(diào)查者對檔案網(wǎng)站的利用情況及反饋，主要包括瀏覽檔案網(wǎng)站的頻率，利用檔案網(wǎng)站的目的，最常瀏覽的檔案網(wǎng)站欄目，所利用檔案的內(nèi)容和形式以及網(wǎng)站檢索功能的使用情況等。第三部分是被調(diào)查者對檔案網(wǎng)站管理和服務(wù)的建議。
本次調(diào)查采用電子郵件的方式發(fā)放問卷，共發(fā)放300份，回收有效份數(shù)285份，回收率為95%。其中被調(diào)查者20歲以下的人占12%，21歲到40歲之間的人占53%，41歲到60歲之間的人占25%，61歲以上的人占10%。文化程度為本科水平的占38%，碩士水平的占24%，博士及以上的占20%，大專及以下的占18%。檔案專業(yè)教師和學(xué)生共占被調(diào)查者總數(shù)的37%，一般公眾占27%，檔案管理員占10%，歷史學(xué)家、人文學(xué)者及研究人員占7%，科研工作者占6%，工程技術(shù)人員占5%，決策制定者和行政管理人員各占4%。從問卷回收率及被調(diào)查者的年齡、文化程度、職業(yè)等來看，此次調(diào)查的對象具有一定的普遍性，涵蓋范圍較廣，因此，本次問卷調(diào)查的研究結(jié)果是具有一定科學(xué)性的。
2.2 調(diào)查發(fā)現(xiàn)
2.2.1 瀏覽檔案網(wǎng)站的頻率。在所有的調(diào)查對象中，經(jīng)常瀏覽檔案網(wǎng)站的人員占15%，不經(jīng)常瀏覽檔案網(wǎng)站的占68%，從來沒有瀏覽過檔案網(wǎng)站的占17%。
2.2.2 利用網(wǎng)站目的。問卷列舉了六種利用目的，包括落實(shí)政策、編史修志、解決糾紛處理案件、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供參考、為部門工作提供參考和休閑獵奇。其中最常見的利用目的是為部門工作提供參考和解決糾紛處理案件。具體調(diào)查結(jié)果見下表：
利用目的 所占比例
落實(shí)政策 12%
編史修志 7%
解決糾紛及處理案件 25%
為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供參考 13%
為部門工作提供參考 33%
休閑、獵奇 10%
2.2.3 最常瀏覽的檔案網(wǎng)站欄目。筆者列舉了十個(gè)欄目可供選擇，其中用戶最感興趣的欄目是檔案查詢及現(xiàn)行文件查詢，最不常瀏覽的網(wǎng)站欄目是檔案編研和利用反饋。具體調(diào)查結(jié)果見下表。
檔案網(wǎng)站欄目 所占比例
現(xiàn)行文件查詢 26%
檔案查詢 27%
局館簡介 13%
工作動(dòng)態(tài) 10%
業(yè)務(wù)指南 9%
檔案展覽 5%
公告 3%
科研結(jié)果 3%
檔案編研 2%
利用反饋 2%
2.2.4 檔案網(wǎng)站的在線服務(wù)功能使用情況。調(diào)查結(jié)果表明，沒使用過任何在線服務(wù)功能的人幾乎占所有被調(diào)查者的一半，留言板和論壇是用戶最常使用的在線服務(wù)形式。具體數(shù)據(jù)如下：
在線服務(wù)功能 所占比例
都沒使用過 45%
論壇 18%
留言板 30%
博客 3%
郵箱 4%
2.2.5 所利用的檔案內(nèi)容和形式。問卷共列舉了五類檔案，包括文書檔案、科技檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案和照片、實(shí)物檔案。調(diào)查結(jié)果顯示用戶利用最多的檔案類型是人事檔案和文書檔案，其次是科技檔案。具體數(shù)據(jù)見下表：
檔案類型 所占比例
文書檔案 29%
科技檔案 18%
人事檔案 37%
會(huì)計(jì)檔案 10%
照片、實(shí)物檔案 6%
同時(shí)，筆者列舉了文本、圖形、圖像、音頻、視頻和多媒體信息六種檔案信息格式，調(diào)查結(jié)果顯示，用戶利用最多的文件格式是文本、圖形和圖像，分別占24%、23%和20%。
2.2.6 檔案檢索功能的使用。為了了解網(wǎng)絡(luò)檔案用戶的檢索行為，筆者對用戶最常用的檢索手段、檢索結(jié)果的提供方式和最希望提供的檢索結(jié)果呈現(xiàn)形式進(jìn)行了調(diào)查。在第一項(xiàng)調(diào)查中，用戶更傾向于使用全文檢索和關(guān)鍵詞檢索，分別占40%和35%。在第二項(xiàng)調(diào)查結(jié)果中，超過一半的被調(diào)查者希望檢索結(jié)果提供下載保存，其次是在線瀏覽以及打印。具體數(shù)據(jù)見下表：
檢索結(jié)果的提供方式 所占比例
下載保存 52%
在線瀏覽 22%
打印 20%
郵件傳遞 6%
在第三項(xiàng)調(diào)查中，大多數(shù)被調(diào)查者希望檢索結(jié)果能夠不同文獻(xiàn)分類呈現(xiàn)，占55%。同時(shí)，表格式和條目信息形式也是用戶較為習(xí)慣的一種信息呈現(xiàn)形式。具體數(shù)據(jù)見下表：
檢索結(jié)果的信息呈現(xiàn)形式 所占比例
目錄式條目信息 13%
表格形式 23%
不同文獻(xiàn)分類呈現(xiàn) 55%
其他形式 9%
3 分析和討論
3.1 職業(yè)是影響用戶需求的主要因素。一定社會(huì)條件下，具有一定知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的人在從事某一職業(yè)活動(dòng)中有著特定的信息需求結(jié)構(gòu)。[2]職業(yè)決定用戶從事和關(guān)注的領(lǐng)域，它直接決定利用檔案的目的和所需檔案的種類、內(nèi)容。本次調(diào)研中33%的用戶利用檔案是為部門工作提供參考，而他們所利用的檔案也以文書檔案、人事檔案和科技檔案為主。
3.2 用戶的知識(shí)結(jié)構(gòu)和信息能力影響用戶的信息需求量、信息需求內(nèi)容和質(zhì)量。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，檔案信息的獲取不僅要求用戶具有較強(qiáng)的信息意識(shí)，同時(shí)要有一定的信息能力和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力，而用戶自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)、檢索知識(shí)、檢索經(jīng)驗(yàn)等都會(huì)影響用戶信息需求獲得滿足的程度，從而影響其信息需求的總量、內(nèi)容和質(zhì)量。進(jìn)行有效的用戶培訓(xùn)和交流有利于提高大多數(shù)用戶的信息能力，進(jìn)而提高其信息需求水平。
3.3 用戶的利用目的多為解決實(shí)際問題，尚未提升到“休閑”、“文化”層次。從調(diào)研結(jié)果看，用戶出于“休閑、獵奇”的目的利用檔案信息的只占10%。不管是為部門工作提供參考還是解決糾紛及處理案件，都是出于生活、工作的實(shí)際需求，離檔案部門所倡導(dǎo)的“休閑”利用、“檔案文化”差之千里。這一利用目的的特點(diǎn)不僅和檔案網(wǎng)站所提供的資源和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)，而且整個(gè)社會(huì)的檔案意識(shí)淡薄也導(dǎo)致了用戶只有在解決實(shí)際問題時(shí)才有利用的需求。
3.4 用戶利用的檔案信息以一次文獻(xiàn)為主，編研成果利用較少。檔案編研成果作為一種以檔案原文為依據(jù)編寫的深層次信息加工產(chǎn)品，在檔案網(wǎng)站上并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。僅從用戶最感興趣的網(wǎng)站欄目調(diào)查結(jié)果來看，只有2%的用戶關(guān)注檔案編研類欄目，更多的用戶只關(guān)注檔案原文中所記載的事實(shí)、數(shù)據(jù)。
3.5 網(wǎng)站互動(dòng)欄目雖多，與用戶交流的效果有限。檔案網(wǎng)站的交流與互動(dòng)影響用戶利用檔案的積極性以及檔案網(wǎng)站在用戶心目中的地位，進(jìn)而影響檔案網(wǎng)站用戶的需求。論壇、留言板、博客和郵箱在當(dāng)前的檔案網(wǎng)站界面上非常常見，但是有45%的人從未用過任何一種形式和網(wǎng)站進(jìn)行交流。并且從互動(dòng)的效果來看，常常有來無往、有問無答，互動(dòng)效果欠佳。
3.6 用戶對檢索工具要求較高，目前的檔案網(wǎng)站檢索功能不能滿足用戶需求。從調(diào)查結(jié)果來看，大多數(shù)用戶對檔案網(wǎng)站的利用以查詢檔案和現(xiàn)行文件為主。并且，出于效率的考慮，用戶對檔案網(wǎng)站檢索功能尤其是高級檢索功能的要求越來越高，而當(dāng)前檔案網(wǎng)站的檢索功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到用戶需求。以河南省內(nèi)多數(shù)檔案網(wǎng)站為例，其檔案檢索功能較為簡單實(shí)用，只提供了關(guān)鍵詞的簡單檢索，有的雖有高級檢索，但是無法實(shí)際使用，形同虛設(shè)。檢索結(jié)果既無任何分類又無法打印或者EMAIL傳送，且無全文只提供目錄信息。檔案信息檢索功能的薄弱直接影響用戶的利用效果，降低了用戶的利用需求和網(wǎng)站的可用性。
4 建議
4.1 豐富資源總量，優(yōu)化館藏，兼顧提升文化內(nèi)涵。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，不少被調(diào)查者提出在利用檔案網(wǎng)站時(shí)遇到的主要問題是資源不夠豐富。因此，檔案館應(yīng)當(dāng)集中精力建設(shè)在線目錄數(shù)據(jù)庫及在線全文數(shù)據(jù)庫，豐富網(wǎng)絡(luò)檔案資源總量，并且在提升總量的同時(shí)優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，注重對具有文化價(jià)值的檔案內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)和加工。以英國倫敦大都會(huì)檔案館為例，它保存有約翰?濟(jì)慈（杰出的英國詩人之一，也是浪漫派的主要成員）的手稿和藏品。每年都從中選取經(jīng)典的藏品進(jìn)行展示，舉辦一次文化娛樂活動(dòng)，并邀請一個(gè)當(dāng)代著名的詩人參與互動(dòng)。英國的博物館、圖書館、藝術(shù)畫廊等文化機(jī)構(gòu)依托網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建了一個(gè)虛擬“文化藝術(shù)檔案館”，通過為自己的藏品留影存檔并上傳至網(wǎng)絡(luò)，公眾可以通過他們的主頁或“谷歌圖書”等網(wǎng)站在線瀏覽他們的藏品。[3]
4.2 完善檢索系統(tǒng)的功能。目前大多數(shù)的檔案網(wǎng)站檢索系統(tǒng)所提供的檢索途徑較單一，所提供的某些檢索項(xiàng)也太過于專業(yè)，實(shí)用性不強(qiáng)。[4]隨著網(wǎng)站建設(shè)的深入，數(shù)量眾多、格式多樣的信息會(huì)給搜索任務(wù)帶來困難。同時(shí)，用戶對信息的需求日益細(xì)化和個(gè)性化，這就需要一個(gè)功能齊全的檢索系統(tǒng)為其服務(wù)，能夠幫助用戶精確地找到自己所需要的信息。具體來說，可以增加高級檢索功能，提供多條件組合查詢；提供二次查詢；豐富檢索結(jié)果的顯示和處理，增加文件摘要、所屬欄目等信息，并可以對檢索結(jié)果進(jìn)行列表、打印等處理；還可以提供搜索幫助，引導(dǎo)和幫助用戶更好地使用網(wǎng)站的搜索功能。
4.3 重視用戶的反饋，加強(qiáng)與用戶的互動(dòng)。用戶反饋及與用戶互動(dòng)能讓檔案館及時(shí)地了解用戶的需求及現(xiàn)有服務(wù)存在的問題。[5]但是，本次調(diào)查結(jié)果顯示，目前用戶對于檔案網(wǎng)站的交互功能并不滿意，甚至從未使用過。因此，檔案網(wǎng)站在單向地傳遞信息的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)更加人性化地接收來自用戶的反饋信息，通過推送信息，反饋信息，再次推動(dòng)信息的循環(huán)，最終滿足用戶的個(gè)性化需求。另外，檔案網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)完善檔案部門與用戶之間的交互，檔案網(wǎng)站的各項(xiàng)媒介都應(yīng)真正發(fā)揮作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地對用戶做出回應(yīng)，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，培育忠實(shí)用戶。
4.4 加強(qiáng)用戶教育，提升用戶信息素質(zhì)。用戶的信息素質(zhì)是影響其需求的內(nèi)在因素之一。檔案網(wǎng)站應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)開展信息用戶教育。例如，在檔案網(wǎng)站中設(shè)置用戶教育的相關(guān)板塊和欄目，初次訪問檔案網(wǎng)站的用戶，可先進(jìn)入學(xué)習(xí)主頁，熟悉基本情況，進(jìn)而掌握利用檔案網(wǎng)站資源的方法與技能；檔案網(wǎng)站也可設(shè)置網(wǎng)絡(luò)教師（NetTutor），為用戶提供一個(gè)界面友好、交互性強(qiáng)的聯(lián)機(jī)課程，輔導(dǎo)用戶查找、評價(jià)和使用網(wǎng)絡(luò)檔案信息資源，解決信息用戶在利用數(shù)字檔案資源的過程中遇到的問題；檔案網(wǎng)站還可設(shè)置開放式學(xué)習(xí)中心欄目，為用戶學(xué)習(xí)新的技能提供各種課程學(xué)習(xí)軟件與服務(wù)設(shè)施，用戶可以根據(jù)自己的需要，在自己認(rèn)為合適的時(shí)間，以自己滿意的進(jìn)度來學(xué)習(xí)新的信息技能。[6]
調(diào)查地點(diǎn)：學(xué)院宿舍。學(xué)院自習(xí)室。圖書館
調(diào)查對象：不同年級在校男女大學(xué)生
調(diào)查方法：實(shí)地訪問調(diào)查。隨機(jī)問卷調(diào)查。最后記錄匯總并進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析
調(diào)查過程：在學(xué)院宿舍，自習(xí)室以及圖書館隨機(jī)尋找符合調(diào)查條件的男女大學(xué)生，通過簡單的交流了解他們最為迫切希望提升的技能，然后邀請他們認(rèn)真填寫事先準(zhǔn)備好的調(diào)查問卷（見附錄），最后將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，得出最終調(diào)研報(bào)告，并找出相關(guān)的問題。
結(jié)果討論：①實(shí)際動(dòng)手操作技能成為大學(xué)生最為迫切提升的一項(xiàng)技能。在我調(diào)查的100名不同年級的大學(xué)生中，有平均大約76%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作技能太差，而這一比例又以理工學(xué)院的最為明顯，達(dá)到91%。實(shí)際動(dòng)手操作技能所占比例如此之高，一方面反映出當(dāng)代我國大學(xué)生中存在的普遍問題，那就是只重視知識(shí)的記憶與理解而忽視了這種知識(shí)與實(shí)踐實(shí)際的聯(lián)系；另一方面也暴露出我國高校教育致命的一個(gè)弱點(diǎn)：學(xué)校培養(yǎng)出的大部分是一個(gè)一個(gè)“抽象的理論家”，那些“具體的實(shí)踐家”少之又少。大學(xué)生亟待提升自己的實(shí)踐能力。
②人際交往能力是大學(xué)生亟待提升的又一項(xiàng)技能。通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)許多大學(xué)生不善言談，交際技能有待提升，而這一現(xiàn)象又以大一新生最為明顯。成功學(xué)大師，華人成功學(xué)之父陳安之曾經(jīng)說過：“在一個(gè)人成功的諸多要素中，你的信心恒心耐心能力占到80%，你所擁有的廣闊人脈占到13%，剩下的7%是我們所不能控制的諸如機(jī)遇等客觀因素?！蔽艺J(rèn)為在當(dāng)今這個(gè)社交頻繁的時(shí)代，甚至可以說誰擁有了人脈，誰就可以成功。另外，大一新生可能由于剛剛進(jìn)入大學(xué)，一切對于他們而言都是新鮮而陌生的，這在一定程度上也影響著他們的日常人際交際，我想隨著時(shí)間的推移，大一新生的交際能力應(yīng)該會(huì)得以提升。
③團(tuán)隊(duì)合作能力也是大學(xué)生需要提升的一項(xiàng)技能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有46%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力非常缺乏。我們知道，“團(tuán)結(jié)就是力量”，然而由于當(dāng)代大學(xué)生大多都是80后90后，并且多為獨(dú)生子女，他們從小就是父母的掌上明珠，自我意識(shí)相當(dāng)強(qiáng)，當(dāng)走進(jìn)大學(xué)校園開始群居生活，失去了父母的蔭蔽，自然而然彼此之間的矛盾便產(chǎn)生了。四年大學(xué)生活是一段群居的生活，是一段相互合作的旅行。其間，團(tuán)隊(duì)合作能力是尤其重要的。
④辦公自動(dòng)化能力也是大學(xué)生希望提升的一個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果表明，有過半數(shù)的學(xué)生希望提高諸如Word，excel，PowerPoint等有關(guān)現(xiàn)代辦公自動(dòng)化方面的能力，而且這一比例又以農(nóng)村出來的大一學(xué)生居多。這表明現(xiàn)代科技以及辦公手段對剛剛結(jié)束枯燥的高中生活的大學(xué)生來說是有些陌生而且新鮮的，他們渴望這方面的能力獲得提高。辦公自動(dòng)化能力也確確實(shí)實(shí)是我們大學(xué)生將來走向社會(huì)必備的一項(xiàng)技能。
⑤調(diào)查結(jié)果表明，諸如表達(dá)能力，學(xué)習(xí)能力，自我展現(xiàn)能力也是一部分大學(xué)生希望提升的能力。具備了這些能力，你未來的人生道路才會(huì)更加順利。
解決方案：⑴學(xué)校盡量為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)大學(xué)生走出校園；大學(xué)生平時(shí)注重提升自身的實(shí)踐動(dòng)手能力，多參加假期學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐，鍛煉自己。
⑵利用一切機(jī)會(huì)去接觸方方面面的人，努力提升自身的人際交往能力；學(xué)校甚至班級團(tuán)支部多組織一些采風(fēng)活動(dòng)集體活動(dòng)，在活動(dòng)中加深彼此之間的感情，進(jìn)而提高自己的人際交往能力。
⑶班級可以多搞一些集體類活動(dòng)，也可以利用假期組織諸如爬山之類的有助于提升集體合作精神的活動(dòng)；同學(xué)之間也可以集體申報(bào)活動(dòng)項(xiàng)目，集體參加，在活動(dòng)中體驗(yàn)合作的快樂。
調(diào)查對象：外來農(nóng)民工
調(diào)查方法：問卷調(diào)查和個(gè)別訪談
調(diào)查目的：調(diào)查當(dāng)前農(nóng)民工需求情況，探討利用電大遠(yuǎn)程開放教育開展社會(huì)服務(wù)的新途徑和新領(lǐng)域。
序言
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)， 有的長期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng)，對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。
一、調(diào)查情況
1、農(nóng)民工大多是通過勞動(dòng)市場找到工作單位的，但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前，我國有3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時(shí)間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動(dòng)。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運(yùn)輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、運(yùn)輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強(qiáng)機(jī)電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為本地培養(yǎng)人才。同時(shí)適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢，向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，培植示范骨干專業(yè)，強(qiáng)化特色專業(yè)，使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際，職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
一、調(diào)查的基本情況
調(diào)查對象為居住本市一年以上非本市戶籍人口，根據(jù)流動(dòng)人口特點(diǎn)，調(diào)查方式為電話調(diào)查。樣本涵蓋全市10個(gè)行政村，樣本規(guī)模為200人。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入Excel數(shù)據(jù)表中，通過SPSS軟件和Excel軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
二、調(diào)研數(shù)據(jù)情況匯集
（一）目標(biāo)人群基本情況。本次調(diào)研的200人中，男性為135人，占總數(shù)的67.5%，女性65人，占總數(shù)的32.5%;初中以下文化35人，占總數(shù)的17.5%，初中至高中文化141人，占總數(shù)的70.5%，大專及以上24人，占總數(shù)的12%;流入1年至5年的為64人，占總數(shù)的32%，流入5年至10年的為120人，占總數(shù)的60%，10年以上16人，占總數(shù)的8%。
（二）目標(biāo)人群的就業(yè)情況。目標(biāo)調(diào)研人群分行業(yè)就業(yè)情況：企業(yè)工作人員56人，占總數(shù)的28%;開店及從事商販45人，占總數(shù)的22.5%;餐飲業(yè)工作27人，占總數(shù)的13.5%;建安公司工作35人，占總數(shù)的17.5%;其他行業(yè)37人，占總數(shù)的18.5%。
（三）目標(biāo)人群對衛(wèi)生計(jì)生工作評價(jià)。對我市衛(wèi)生醫(yī)療工作滿意人數(shù)為191人，滿意率達(dá)95.5%;計(jì)劃生育隨訪服務(wù)滿意人數(shù)190人，滿意率95%;接受計(jì)生知識(shí)宣傳人員185人，接受率92.5%。
（四）目標(biāo)人群的需求情況。認(rèn)為疾病預(yù)防、日常保健知識(shí)需要普及的為190人，占總數(shù)的95%;認(rèn)為衛(wèi)生醫(yī)學(xué)知識(shí)需要宣傳普及的為175人，占總數(shù)的87.5%。認(rèn)為計(jì)劃生育政策法規(guī)需要宣傳普及為189人，占總數(shù)的94.5%。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)的相關(guān)分析
（一）我市流動(dòng)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)分析。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，我市流動(dòng)人口文化層次較低，大部分集中在初中及高中文化。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員91人，占總數(shù)的45.5%;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員72人，占總數(shù)的36%;其他37人，占總數(shù)的18.5%。由于本次調(diào)查的樣本框數(shù)據(jù)集中在行政村，使得城鎮(zhèn)大中型企業(yè)、技術(shù)性企業(yè)等外來技術(shù)人員沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，樣本框數(shù)據(jù)的不完全性，一定程度上降低了我市流動(dòng)人口的總體文化層次，對于就業(yè)結(jié)構(gòu)分析也會(huì)產(chǎn)生一定偏差。
（二）我市流動(dòng)人口對衛(wèi)生計(jì)生工作總體評價(jià)較高。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，流動(dòng)人口對我市衛(wèi)生計(jì)生工作評價(jià)較高，各項(xiàng)滿意度均在95%及以上。這說明我市衛(wèi)生計(jì)生工作取得了較大的發(fā)展，特別是在衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革合并之后，各項(xiàng)工作不僅沒有受到影響，而且與時(shí)俱進(jìn)取得長足發(fā)展，得到群眾的認(rèn)可。
（三）流動(dòng)人口需求產(chǎn)生了新變化。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，流動(dòng)人口對于自身健康保健、疾病預(yù)防極為關(guān)注。對于國家全面二孩實(shí)施政策，具體政策內(nèi)容也十分關(guān)注。從本次調(diào)查的數(shù)據(jù)分析來看，即使消除部分調(diào)研誤差，抽樣數(shù)據(jù)也可以推斷出總體數(shù)據(jù)中各題目選項(xiàng)的百分比數(shù)值較大。
四、我市流動(dòng)人口相關(guān)政策實(shí)施的建議
（一）科學(xué)合理規(guī)劃流動(dòng)人口就業(yè)機(jī)制。隨著我市老年人口不斷增加，社會(huì)老齡化步伐不斷加快，國家全面二孩政策的出臺(tái)，在一定階段會(huì)提高嬰兒出生率，但不會(huì)從根本上改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)變化趨勢。人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，合理?guī)劃好流動(dòng)人口的就業(yè)，可以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是流動(dòng)人口就業(yè)的主要途徑。根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，可以擴(kuò)大流動(dòng)人口在服務(wù)業(yè)方面的就業(yè)途徑，特別是餐飲業(yè)、旅游業(yè)、物流和其他社會(huì)服務(wù)業(yè)方面。在拓寬就業(yè)渠道的同時(shí)，要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和行業(yè)規(guī)范管理，確保行業(yè)高質(zhì)高速發(fā)展。
