時(shí)間：2022-11-03 00:18:30
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目前，我國(guó)公路交通事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益彰顯，公路建設(shè)進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，公路工程建設(shè)的規(guī)模越來(lái)越大，標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，公路建設(shè)部門的責(zé)任也越來(lái)越重大。如何加強(qiáng)公路工程施工管理，提高公路工程施工質(zhì)量，是公路建設(shè)及工程施工管理部門必須面對(duì)的問(wèn)題。
一、公路工程管理及其特殊性
從廣義上說(shuō)，公路工程施工管理就是指施工企業(yè)在從開(kāi)始接受施工任務(wù)到工程交工并驗(yàn)收完畢的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)施工對(duì)象和施工現(xiàn)場(chǎng)等方面的組織管理，包括計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理等；從狹義上講，公路工程施工管理指施工過(guò)程中，生產(chǎn)作業(yè)方面的管理。公路工程施工管理關(guān)系到公路建設(shè)行業(yè)的生存及可持續(xù)發(fā)展，在公路施工中處于至關(guān)重要的地位。在公路工程管理的諸多方面中，質(zhì)量管理是核心和關(guān)鍵，它決定著公路工程能否發(fā)揮正常的使用功能，也關(guān)系到國(guó)家和人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，這也就決定了公路施工管理部門必須通過(guò)公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的科學(xué)管理來(lái)保證工程產(chǎn)品質(zhì)量。
從以上的敘述和分析中，不難發(fā)現(xiàn)公路工程是一種建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及面廣、影響因素較多的特殊產(chǎn)品，具有固定性、單一性、群體性、預(yù)約性、協(xié)作性和復(fù)合性等特點(diǎn)，其質(zhì)量受工程設(shè)計(jì)、設(shè)備準(zhǔn)備、項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)施工和交工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的制約，同時(shí)也受到地質(zhì)、氣候等自然因素的影響。
二、公路工程施工管理現(xiàn)狀
1、管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高
公路工程施工管理人員水平參差不齊，缺乏法律、合同、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，復(fù)合型、具有全面控制能力的人才少之又少。大多數(shù)管理骨干都是直接畢業(yè)于大中專院校，缺乏設(shè)計(jì)、施工和管理經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有控制能力。此外，由于公路事業(yè)的飛速發(fā)展，所需求的管理人員數(shù)量越來(lái)越多，但是由于資金的缺乏，管理費(fèi)用相對(duì)較低，專業(yè)的管理人員不愿意接受聘任，而大量的非專業(yè)或非正規(guī)院校畢業(yè)的人員進(jìn)入管理隊(duì)伍，使得管理隊(duì)伍整體水平無(wú)法提高，實(shí)際施工管理能力較低。
2、施工單位存在不規(guī)范行為
目前，我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)很不規(guī)范，導(dǎo)致許多非法現(xiàn)象層出不窮，許多施工單位即使在沒(méi)有任何資質(zhì)的前提下也能通過(guò)各種途徑中標(biāo)，在提取一定的費(fèi)用后，再對(duì)工程實(shí)行違規(guī)分包或非法轉(zhuǎn)包。此外，當(dāng)前我國(guó)招投標(biāo)及合同管理混亂，工程業(yè)的地方保護(hù)主義和各種行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，在招投標(biāo)過(guò)程中，明招暗定、串標(biāo)等現(xiàn)象比比皆是，不但嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場(chǎng)，也為工程施工管理造成了許多障礙，埋下了日后的安全隱患。
3、管理制度不健全
在我國(guó)當(dāng)前的公路工程施工管理中，管理措施落實(shí)不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，企業(yè)管理制度不健全，管理體系形同虛設(shè)，且管理機(jī)構(gòu)模式不固定，管理人員職責(zé)不明確，一些管理人員不能獨(dú)立行使職權(quán)，無(wú)法完成合同規(guī)定的管理任務(wù)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范
由于公路工程項(xiàng)目施工流動(dòng)性大，不可預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)，涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、行政及技術(shù)等方面的問(wèn)題較多，許多施工單位在管理上難以面面俱到。由于公路工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，投標(biāo)單位常常將預(yù)算壓到最低，以達(dá)到中標(biāo)的目的，而中標(biāo)后為了追求利潤(rùn)的最大化，減少安全保障設(shè)施方面的投入，壓低管理及施工人員薪酬，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備及管理人員嚴(yán)重缺乏，管理出現(xiàn)極大漏洞，安全事故頻出。
三、加強(qiáng)公路工程施工管理的措施
1、加強(qiáng)公路工程施工管理人員的培訓(xùn)與教育，提高管理隊(duì)伍的基本素質(zhì)
加強(qiáng)公路工程施工管理，必須加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)與教育，提高他們的管理素質(zhì)。應(yīng)制定詳細(xì)計(jì)劃，定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)管理人員，為他們補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)、法律等各方面的知識(shí)，使他們率先樹(shù)立安全生產(chǎn)管理意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)施工管理的投入，合理調(diào)整管理人員的薪酬，建立完善的選聘機(jī)制，嚴(yán)把入門關(guān)，做好崗前培訓(xùn)，并定期對(duì)他們進(jìn)行考核。
2、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，組建強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)
在提高管理隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在工程施工過(guò)程中建立起確立項(xiàng)目承包者與企業(yè)、職工三者之間關(guān)系的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。施工項(xiàng)目經(jīng)理以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以施工圖為依據(jù)，以得到最大經(jīng)濟(jì)利益為目的對(duì)工程實(shí)行科學(xué)管理，組建強(qiáng)有力的核心管理團(tuán)隊(duì)，組織全體成員服從項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，共同為同一個(gè)目標(biāo)而奮斗。
3、嚴(yán)格招投標(biāo)管理秩序，杜絕非法行為
為了從源頭上提高公路工程施工管理質(zhì)量，在最初的招投標(biāo)過(guò)程中就一定要做到公正、公平、公開(kāi)，嚴(yán)格遵照合理最低價(jià)的原則，堅(jiān)決杜絕串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象。
4、建立健全公路施工管理制度，規(guī)范工程項(xiàng)目施工管理
制定切實(shí)可行的管理制度，是科學(xué)管理一個(gè)施工單位的前提，沒(méi)有有效的管理制度，就等于沒(méi)有管理，更談不上科學(xué)管理。沒(méi)有管理的項(xiàng)目就無(wú)法獲得最大利潤(rùn)，達(dá)不到施工最初的目的。施工單位的管理制度是員工在施工中必須共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則，包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職能部門的劃分、崗位職責(zé)和職能分工，也包括專業(yè)管理制度、工作流程等規(guī)定性文件。員工在工程施工過(guò)程中，必須按照單位經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)及管理的相關(guān)制度統(tǒng)一行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，完成企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
5、制定并優(yōu)化施工方案
公路工程施工方案是指導(dǎo)施工的行動(dòng)綱領(lǐng)，為了便于管理，確保施工安全，在施工之前必須通過(guò)預(yù)先分析，全面考慮到市場(chǎng)、建材、技術(shù)、工藝等因素，制定合理的施工方案。在施工過(guò)程中，還應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)方案加以優(yōu)化和完善，保證施工的順利進(jìn)行。
6、切實(shí)做好施工質(zhì)量管理
正如前文所述，質(zhì)量管理是公路工程管理的核心和關(guān)鍵，因而在施工過(guò)程中，必須認(rèn)真做好施工質(zhì)量管理，包括質(zhì)量文件審核和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查，對(duì)于施工中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
結(jié)語(yǔ)
綜上，目前我國(guó)公路工程施工管理存在的問(wèn)題較多，要使這些問(wèn)題得到解決，就必須加強(qiáng)公路工程施工管理人員的培訓(xùn)與教育，提高管理隊(duì)伍的基本素質(zhì)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，組建強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格招投標(biāo)管理秩序，杜絕非法行為，建立健全公路施工管理制度，規(guī)范工程項(xiàng)目施工管理，在施工之前制定施工方案，并不斷加以優(yōu)化，切實(shí)做好施工質(zhì)量管理。這樣才能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境，并有能力主動(dòng)迎接國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)：
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公路，不僅是連接城市的紐帶，還承載著國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了人們生活的質(zhì)量和水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路施工建設(shè)也得到了空前的發(fā)展。但是，在公路施工建設(shè)中，存在諸多問(wèn)題，從而嚴(yán)重影響了公路工程的施工質(zhì)量和效率。
1公路施工管理內(nèi)容概述
公路施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，對(duì)技術(shù)要求比較高，且流動(dòng)性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、受外界干擾大、協(xié)作性高等。因此，在公路施工的過(guò)程中，要保證工程的質(zhì)量，以及公路工程能夠有計(jì)劃、有秩序地展開(kāi)，就必須加強(qiáng)對(duì)公路的施工管理。通常，公路施工管理涉及到的內(nèi)容比較多，主要包含了從工程準(zhǔn)備到竣工過(guò)程中所涉及到的所有環(huán)節(jié)。在對(duì)公路施工進(jìn)行管理的過(guò)程中，要著重加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工、資源配置、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、成本、進(jìn)度等環(huán)節(jié)的管理，只有做到這些，才能確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。但是在實(shí)際施工管理中，由于公路工程的特性，也會(huì)給施工管理帶來(lái)一定的影響。在很大程度上影響施工管理，一旦出現(xiàn)任何環(huán)節(jié)的疏忽，尤其是策略工作不精確，就會(huì)影響公路施工的質(zhì)量，給整個(gè)工程造成嚴(yán)重的后果。
2公路施工管理的重要性
影響公路施工質(zhì)量的關(guān)鍵就在于公路施工管理，所以，在公路施工過(guò)程中，做好公路施工管理，是十分有必要的。
2.1確保工程質(zhì)量，保證公路工程圓滿完工
公路施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，對(duì)技術(shù)要求高，且受到多種因素的影響。因此，在公路施工過(guò)程中，必須加強(qiáng)對(duì)公路施工進(jìn)行管理，才能有效地減少施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種失誤，才能保證施工順利進(jìn)行、圓滿地完工。
2.2加強(qiáng)公路施工管理，可提高施工企業(yè)管理能力
公路工程施工管理的程度，直接決定了公路工程的施工質(zhì)量，以及完成結(jié)果。而公路施工質(zhì)量的好壞，從另一方面也反映了施工企業(yè)的單位水平。因此，企業(yè)在進(jìn)行公路施工時(shí)，不斷加強(qiáng)施工管理，不僅保證工程質(zhì)量的有效手段，也是企業(yè)不斷積累管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，具有很大的幫助。否則，如果在施工過(guò)程中，忽視了對(duì)施工質(zhì)量的管理，不但會(huì)影響施工的質(zhì)量，還會(huì)影響企業(yè)在業(yè)內(nèi)的名聲，阻礙企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
2.3加強(qiáng)公路施工管理，有助于提高城市居民生活水平
公路，承載著人們的交通出行，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，關(guān)系著城市居民的生活水平。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路的地位愈發(fā)重要。隨之，人們對(duì)公路的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。這就要求在公路施工過(guò)程中，必須加強(qiáng)公路施工管理，保證公路工程的質(zhì)量，以及順利展開(kāi)，才能不斷提高城市居民的生活水平，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添助力。
3公路施工管理要點(diǎn)
由于公路工程的施工過(guò)程中，受到多方因素的影響，因此在進(jìn)行施工管理時(shí)，必須堅(jiān)持以下幾個(gè)管理要點(diǎn)：
3.1前期準(zhǔn)備工作
常言道：“凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢”，對(duì)于公路工程施工來(lái)說(shuō)，亦是如此，前期的準(zhǔn)備工作對(duì)日后的施工有著十分重要的影響。因此在公路工程施工管理時(shí)，一定要做好前期準(zhǔn)備工作的管理。公路工程施工之前，常常需要多種設(shè)計(jì)方案，且每一種方案都存在一定的優(yōu)勢(shì)與不足，這就必須要通過(guò)加強(qiáng)施工管理，通過(guò)對(duì)各個(gè)施工方案權(quán)衡利弊，選擇出最佳的施工方案。在公路施工過(guò)程中，必然要涉及到多種原材料，在施工之前，也必須要進(jìn)行全面的宏觀預(yù)測(cè)。另外，公路施工過(guò)程中會(huì)受到各種因素的影響，難免會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，在施工之前，也必須對(duì)各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定出相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3.2全面加強(qiáng)公路施工管理基礎(chǔ)
公路施工過(guò)程中，基礎(chǔ)管理工作也不容忽視。然目前，公路施工基礎(chǔ)工作卻是公路施工管理中最容易忽略的問(wèn)題之一。如：項(xiàng)目評(píng)估、預(yù)算權(quán)限不明確、方法不科學(xué)等，都會(huì)導(dǎo)致施工管理失控，從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在公路施工過(guò)程中，必須全面加強(qiáng)公路施工管理基礎(chǔ)：①加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂等管理，做好評(píng)估和預(yù)算工作；②形成強(qiáng)有力的管理小組，進(jìn)行專業(yè)評(píng)估；③依法簽訂施工合同，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行中進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。
3.3加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
機(jī)械設(shè)備是公路施工的基礎(chǔ)和前提，直接影響了公路施工的質(zhì)量。因此，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理，做到定期檢查、做好使用管理記錄、制定保養(yǎng)和維修計(jì)劃等。另外，還要定期引進(jìn)、更換新的機(jī)械設(shè)備，保證施工安全。
3.4加強(qiáng)對(duì)施工原材料的管理
公路工程在施工過(guò)程中，需要大量的原材料。且原材料的質(zhì)量直接影響到公路工程的質(zhì)量，所以，必須要加強(qiáng)對(duì)原材料的管理。要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展情況，對(duì)原材料的供應(yīng)商的實(shí)力、信譽(yù)、以及質(zhì)量，進(jìn)行一一明確，完成高質(zhì)量的采購(gòu)。
3.5加強(qiáng)對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，是公路施工管理的核心。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量，直接決定了公路工程的品質(zhì)。例如，路面平整度不達(dá)標(biāo)、路基不均勻沉降就會(huì)危及行車安全，縱橫坡不適、平整度差等會(huì)影響公路的使用品質(zhì)，因此，在公路的施工過(guò)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，才能保證公路工程的質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，公路施工非常復(fù)雜，涉及內(nèi)容比較廣泛。因而，在施工過(guò)程中，難免會(huì)產(chǎn)生多種問(wèn)題，從而影響了公路施工的質(zhì)量和效率。唯有提高對(duì)公路施工的管理力度，對(duì)公路施工進(jìn)行全方位管理、掌控，才能保證我國(guó)公路施工體系更加完善。
隨著我國(guó)公路工程建設(shè)的迅猛發(fā)展，公路工程的施工管理越來(lái)越引起相關(guān)人員的重視，只有采取有效的措施，在公路工程建設(shè)施工過(guò)程中加強(qiáng)管理才能在確保施工工期的基礎(chǔ)上，保證工程投入后的安全、高效使用，因此，探討公路工程施工管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、要加強(qiáng)公路工程施工管理，準(zhǔn)備階段不容忽視。
1.1工程施工技術(shù)上的準(zhǔn)備工作
(1)要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。(2)要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。(3)研究施工圖紙，吃透設(shè)計(jì)意圖，澄清圖紙中的問(wèn)題，恢復(fù)定線和施工放樣。對(duì)所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄。(4)根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。(5)進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。(6)建立工地試驗(yàn)室，并申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)。對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。(7)繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評(píng)定、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。(8)根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。
1.2工程施工的人員準(zhǔn)備
建立嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)章制度，并以此來(lái)推動(dòng)工程管理的完善。同時(shí)，制定各個(gè)崗位人員的崗位責(zé)任制，建立試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量支付、安全管理、事故處理等各項(xiàng)規(guī)章制度。還要組織相關(guān)人員對(duì)文件、圖紙及資料進(jìn)行學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，以全面掌握設(shè)計(jì)意圖和功能要求，以及對(duì)特殊結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及施工中難點(diǎn)進(jìn)行全面掌握。
1.3施工資源合理配置
合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)投入生產(chǎn)要達(dá)到最佳組合，完成階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在施工前就應(yīng)對(duì)施工中人力、材料和機(jī)械需求量有一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)，并在施工中根據(jù)變化不斷加以調(diào)整，以求在配置施工資源時(shí)能夠均衡合理。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲(chǔ)備量；根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械；根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、技術(shù)管理是工程施工優(yōu)質(zhì)、高效進(jìn)行的重要保證
技術(shù)管理是一個(gè)施工單位對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工作的組織指揮和控制目標(biāo)采取的重要手段。技術(shù)管理在施工管理中起著重要的作用。一個(gè)項(xiàng)目的好壞，其關(guān)鍵在于施工單位在施工管理過(guò)程中技術(shù)管理工作落實(shí)情況。技術(shù)管理落實(shí)好，會(huì)對(duì)預(yù)期的施工目標(biāo)起到保障作用，否則，就會(huì)影響整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和施工質(zhì)量。
在施工過(guò)程，要將技術(shù)管理工作的必要性、可操作性結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到預(yù)期制定的目標(biāo)，在尊重科學(xué)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)的要求去辦事。技術(shù)管理工作更要符合經(jīng)濟(jì)節(jié)約的基本原則，要講究經(jīng)濟(jì)效果，在保證施工質(zhì)量的前提下，去獲得最高的剩余價(jià)值。因此，我們要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)施工過(guò)程中的重要部分進(jìn)行多次商討比較。
此外，技術(shù)管理還要在確保工程質(zhì)量的前提下，盡量提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低施工成本。施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理，是施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。只有加強(qiáng)施工過(guò)程中的技術(shù)管理，才能保障工程在質(zhì)量、安全、工期、成本等方面達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。其主體內(nèi)容有：(1)施工前搞好圖紙會(huì)審，施工過(guò)程嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工。(2)明確施工措施和施工方案，及時(shí)檢查施工的進(jìn)度和計(jì)劃的執(zhí)行情況，確保施工如期竣工。(3)做好施工記錄，及施工資料的整理和積累，確保與施工進(jìn)度同步。
3、施工過(guò)程中的質(zhì)量控制是施工管理的重中之重
隨著公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革的深化，公路為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。如何根據(jù)公路工程施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
1 施工前的準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)管理貫穿于工程施工的全過(guò)程，充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)。施工單位只有通過(guò)充分的施工準(zhǔn)備，才能保障施工過(guò)程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟(jì)。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：1）要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。2）要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。3）研究施工圖紙，吃透設(shè)計(jì)意圖，澄清圖紙中的問(wèn)題，恢復(fù)定線和施工放樣。對(duì)所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄。4）根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。5）進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程質(zhì)量控制資料整理有全面的了解。6）繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評(píng)定、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。7）建立工地試驗(yàn)室，并申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)。對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)。建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。8）根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。
2 合理配置施工資源
合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)投入生產(chǎn)要達(dá)到最佳組合，完全階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化，在配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲(chǔ)備量；根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械；根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度對(duì)資源進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3 加強(qiáng)施工材料管理
（1）對(duì)參加施工的人員特別是材料員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育，提高他們重視材料質(zhì)量的自覺(jué)性，增加業(yè)務(wù)能力，使他們充分認(rèn)識(shí)到施工材料的管理與質(zhì)量控制在整個(gè)工程項(xiàng)目中的比重。（2）對(duì)施工定額分解、定量控制。進(jìn)入工地，即對(duì)清單中各項(xiàng)工程量進(jìn)行核定及定額分解，分解時(shí)應(yīng)考慮保管及施工的消耗。在施工過(guò)程中，定額與實(shí)際消耗應(yīng)經(jīng)常對(duì)比查找漏洞，進(jìn)行定量分析與控制，使材料控制直接進(jìn)入施工第一線。（3）材料進(jìn)場(chǎng)控制。根據(jù)設(shè)計(jì)文件對(duì)基層、面層和其他部位材料的級(jí)配要求，嚴(yán)格制定備料計(jì)劃，盡快確定各層次目標(biāo)配合比來(lái)指導(dǎo)備料工作。材料采購(gòu)要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則。進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度地減少采購(gòu)過(guò)程中的管理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，科學(xué)組織材料的運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)和儲(chǔ)備，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生，還要避免材料反復(fù)倒運(yùn)。材料的信用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際材料數(shù)量和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)，減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。
4 施工過(guò)程中認(rèn)真做好試驗(yàn)段
開(kāi)工后，施工單位對(duì)自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。通過(guò)試驗(yàn)段施工，可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)、主要技術(shù)參數(shù)、施工進(jìn)度、機(jī)械組合以及施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)情況，故它是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
試驗(yàn)段施工之前要編制施工計(jì)劃，明確施工方法、技術(shù)要求、試驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容以及達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)整，做好記錄、分析、總結(jié)，為大面積施工提供理論和實(shí)踐依據(jù)。
5 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理
目前高等級(jí)公路的招投標(biāo)中，對(duì)設(shè)備的要求非常嚴(yán)格，首先要求有完整的機(jī)械配置。當(dāng)然設(shè)備的管理還需要立足于現(xiàn)有設(shè)備，發(fā)揮其最大效能，可從以下方面入手：（1）全體工作人員都要有良好的職業(yè)道德與過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)。各成員要發(fā)揮各自專長(zhǎng)，在使用管理上實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。（2）操作和維修人員均須實(shí)行持證上崗。非電工不準(zhǔn)從事強(qiáng)電維修作業(yè)；沒(méi)經(jīng)過(guò)廠方培訓(xùn)，不允許對(duì)瀝青攪拌設(shè)備上弱電控制系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)；不會(huì)應(yīng)急措施的人員，不允許單獨(dú)操作設(shè)備。（3）要把預(yù)防維修、生產(chǎn)維修、品質(zhì)控制結(jié)合在一起。通過(guò)全員生產(chǎn)維修、事前預(yù)防把設(shè)備事故消滅在隱患之前。（4）隨時(shí)調(diào)整機(jī)械組合。
6 嚴(yán)格重點(diǎn)治理質(zhì)量通病
（1）徹底處理軟弱路基，確保路基整體穩(wěn)定。路基不均勻沉降會(huì)導(dǎo)致路面開(kāi)裂、路基失穩(wěn)，危及行車安全。主要原因是路基未充分壓實(shí)。為此，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制要抓好地表清淤和路基分層填筑及壓實(shí)；在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續(xù)地段要作為質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)加強(qiáng)控制。（2）確保結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在和外觀質(zhì)量，公路是暴露在野外的線形構(gòu)造物，既要滿足行車要求，又要與周圍的景觀相協(xié)調(diào)，滿足行人的視覺(jué)要求，為此，要達(dá)到內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在質(zhì)量，必須控制關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝；滿足結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量，必須做到工藝精細(xì)、線條分明、線形順適、層次清晰。（3）認(rèn)真處理路基與橋涵接頭，防止橋頭涵頂跳車，橋涵與路基施工往往不能同步進(jìn)行，在路基與橋涵之間形成接頭，若施工質(zhì)量控制不好就會(huì)造成跳車，一般設(shè)置橋頭搭板，鋪設(shè)土工格柵或土工布，改換填料等，這些措施如果沒(méi)有嚴(yán)格的質(zhì)量控制和合理的施工工藝保證仍然不能達(dá)到滿意的效果。因此，現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)是確保碾壓到位，壓實(shí)度符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（4）嚴(yán)格控制路線的線形與標(biāo)高。隨著公路修建等級(jí)的不斷提高，施工中對(duì)路線線形與標(biāo)高的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。縱橫坡不適、平整度差等直接影響公路的外觀質(zhì)量和使用品質(zhì)，影響服務(wù)對(duì)象的舒適度，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，故這些問(wèn)題要從路基開(kāi)始層層檢查驗(yàn)收，達(dá)不到要求及時(shí)返工，謹(jǐn)防積重難返。
7 加強(qiáng)進(jìn)度控制
進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù)，施工組織中的月、旬作業(yè)計(jì)劃以及材料、機(jī)械使用計(jì)劃都要服從進(jìn)度計(jì)劃的要求。進(jìn)度計(jì)劃反映工程從準(zhǔn)備到竣工的全過(guò)程，反映施工中各分部、分項(xiàng)工程及工序之間的銜接關(guān)系，是現(xiàn)場(chǎng)管理者統(tǒng)籌全局，合理調(diào)配施工資源，正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。能否按照計(jì)劃實(shí)施，既體現(xiàn)施工單位的合同意識(shí)，也體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而與計(jì)劃偏差較大時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理者要結(jié)合實(shí)際，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并做到：（1）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或進(jìn)度管理曲線，查找實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距，分析影響進(jìn)度的原因。（2）調(diào)整滯后項(xiàng)目的施工方案，適當(dāng)增加資源投入，科學(xué)安排施工順序，采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平行流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度。
8 搞好成本管理
在公路工程施工過(guò)程中，成本控制同樣是工程項(xiàng)目管理主要措施之一。只有不斷加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理工作，將成本管理貫穿于工程項(xiàng)目全過(guò)程，并融入各項(xiàng)管理工作當(dāng)中，充分發(fā)揮成本管理工作的作用，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部需對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)項(xiàng)目能夠創(chuàng)造利潤(rùn)或容易造成虧損的所在，做到心中有數(shù)。然后結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)施工技術(shù)措施、施工組織程序、施工材料的選用、機(jī)械設(shè)備的配置、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，編制本項(xiàng)目詳細(xì)目標(biāo)成本。成本管理與其它管理息息相關(guān)，涉及項(xiàng)目組織中所有的部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益息息相關(guān)，因此，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工積極性，樹(shù)立全員成本管理意識(shí)，增強(qiáng)員工責(zé)任心。
9 結(jié)語(yǔ)
總之，公路施工企業(yè)在如今激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，只有通過(guò)不斷的認(rèn)真總結(jié)工程管理中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理力度，提高自身管理水平，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: highway engineering has a set of scientific and orderly program, in specific construction management must follow some rules. This paper is how well the highway construction management from the establishment of project management institutions, and staffing administration plan, quality management, design management and acceptance, etc are analyzed and discussed for reference.
Key words: the highway engineering; Construction management; Management structure; Engineering quality
中圖分類號(hào)： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，近年來(lái)公路建設(shè)工程普遍實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，招投標(biāo)工作的開(kāi)展，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在建設(shè)市場(chǎng)的建立和完善，有利于培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，與此同時(shí)對(duì)施工企業(yè)的管理和競(jìng)爭(zhēng)要求也隨之提高，特別是近年來(lái)的招投標(biāo)工程，往往是以低標(biāo)合理價(jià)中標(biāo)，而企業(yè)的最終目的是獲利，獲利的關(guān)鍵在于作業(yè)層對(duì)項(xiàng)目的控制與管理能否順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，這就要求施工隊(duì)伍提高自身的技術(shù)素質(zhì)，以先進(jìn)的施工手段、嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理，來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)目工程施工首先要生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，其次是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，那么就必須以保證工程質(zhì)量為根本，提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以成本管理為核心，合同管理為手段，建立項(xiàng)目工程管理體系，進(jìn)行項(xiàng)目工程管理?，F(xiàn)與大家探討一下公路工程項(xiàng)目的施工管理要點(diǎn)。
1 建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
組建項(xiàng)目經(jīng)理部管理機(jī)構(gòu)。目前的招投標(biāo)市場(chǎng)決定了中標(biāo)的工程項(xiàng)目大多工作量大，路基、路面、橋梁、涵洞等施工環(huán)節(jié)較多，技術(shù)較復(fù)雜，建筑安裝搭接緊密，建筑材料耗用量等因素，造成施工周期較長(zhǎng)并給現(xiàn)場(chǎng)的組織和技術(shù)管理帶來(lái)較多較大的難度，因此應(yīng)盡可能選擇一些組織管理能力強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)管理嚴(yán)格、既懂經(jīng)營(yíng)又懂技術(shù)的人員組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目機(jī)構(gòu)內(nèi)人員應(yīng)分工明確，責(zé)任到人，并在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和管理下開(kāi)展工作。項(xiàng)目經(jīng)理部分配的各職能人員，單項(xiàng)工程承包班組簽訂成本承包責(zé)任狀，然后由各承包者提出保證完成成本計(jì)劃的具體措施，確保成本承包目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理部職能人員應(yīng)責(zé)任明確，歸口控制，技術(shù)人員抓措施的落實(shí)，以節(jié)約工料，提高機(jī)械使用率。統(tǒng)計(jì)人員建立臺(tái)帳，搞好成本核算與分析。材料人員抓材料的節(jié)約、采購(gòu)、驗(yàn)收保管、廢舊材料利用等。承包班組要包質(zhì)量、包工期、包安全、包成本。項(xiàng)目經(jīng)理部要保證任務(wù)的連接，材料供應(yīng)及時(shí)，技術(shù)指導(dǎo)及時(shí)。設(shè)專職安全員，定期檢查，消除事故隱患，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任到人，嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系要求執(zhí)行。
工程實(shí)踐證明：沒(méi)有一個(gè)較好的項(xiàng)目管理班子有計(jì)劃、有效率地進(jìn)行組織和指揮，是難于達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的。
2 編制項(xiàng)目管理計(jì)劃，建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全保證體系
2.1計(jì)劃管理：施工階段必須按照設(shè)計(jì)要求、合同條款、施工規(guī)范及上級(jí)文件進(jìn)行，因此，項(xiàng)目部依照合同工期及投標(biāo)承諾，編制詳細(xì)的項(xiàng)目工程施工組織計(jì)劃和詳細(xì)成本計(jì)劃。項(xiàng)目管理計(jì)劃要突出3點(diǎn)：一是目標(biāo)（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場(chǎng)）計(jì)劃，二是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施，三是管理效果（技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果）分析與考核。施工方案進(jìn)度計(jì)劃等是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，但應(yīng)服從于上述3個(gè)方面。并根據(jù)工程情況調(diào)整施工計(jì)劃。制定周、月、季、年計(jì)劃，合理安排工期，保證計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。另外，由于項(xiàng)目施工過(guò)程充滿風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)管理列入項(xiàng)目管理計(jì)劃的內(nèi)容。
2.2建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全保證體系，項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢、法人負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理責(zé)任制度。必須按照合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾，完成施工任務(wù)，達(dá)到合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾，完成施工任務(wù)，達(dá)到業(yè)主及監(jiān)理滿意為止。貫徹IS09001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行全面質(zhì)量管理。堅(jiān)持精心施工、保證質(zhì)量、建造顧客滿意工程，遵章守法、持續(xù)改進(jìn)、共創(chuàng)誠(chéng)信和諧企業(yè)的質(zhì)量方針。項(xiàng)目工程質(zhì)量檢查是企業(yè)生存的根本，工程質(zhì)量檢查是控制工程質(zhì)量的主要手段，建立質(zhì)檢體系和日檢制度，成立QC小組，配備滿足項(xiàng)目工程質(zhì)量要求的質(zhì)檢、試驗(yàn)人員，檢查儀器及設(shè)備，按部頒標(biāo)準(zhǔn)控制施工。抓好安全生產(chǎn)，文明施工工作?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)原則，督促各承包班組要真正建立健全安全管理體系，真正做到“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。要組織有關(guān)人員對(duì)各承包班組的現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施，消防器材，安全工具等定時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，消除安全隱患，杜絕重大安全事故。
3 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
3.1 加強(qiáng)質(zhì)量問(wèn)題的前期管理。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟(jì)掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的。在實(shí)際操作過(guò)程中，千萬(wàn)不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個(gè)結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次．就證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán)，質(zhì)量工作做到家了。這種風(fēng)氣好像還很流行。我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對(duì)質(zhì)量精益求精做為大前提，措施一定要合理得當(dāng)、讓人心服口服。
3.2 質(zhì)量管理措施要堅(jiān)定實(shí)施。質(zhì)量管理措施要強(qiáng)硬有力，不能講人情，不能拖泥帶水，該一票否決就一票否決，沒(méi)有什么通融的余地，質(zhì)量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，在高速公路結(jié)構(gòu)物的施工中經(jīng)常發(fā)生了類似的現(xiàn)象。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換，不得力的施工隊(duì)該清退的要清退，決不能心慈手軟，否則會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。
3.3 制訂質(zhì)量管理措施要有可操作性。質(zhì)量管理措施要有可操作性，過(guò)高過(guò)低都不能解決實(shí)際問(wèn)題?，F(xiàn)在指揮部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)施工隊(duì)都有了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀，光有這些大目標(biāo)還不夠，還要具體細(xì)化，并確定工程實(shí)施過(guò)程中的一些質(zhì)量管理小目標(biāo)。
4 加強(qiáng)工程質(zhì)量的跟蹤檢查
工程質(zhì)量的許多問(wèn)題，都是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少經(jīng)濟(jì)損失。在某高速公路其中一座大橋鉆孔灌注樁的施工中，一根樁剛澆到2m時(shí)發(fā)生混凝上堵管現(xiàn)象，而且經(jīng)過(guò)努力堵管問(wèn)題仍不能解決，此時(shí)正好質(zhì)量檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)，果斷采取拔出導(dǎo)管、移鉆機(jī)重鉆的處理辦法，避免了一次重大的斷樁事故。質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)督促施工人員按規(guī)范施工，并隨時(shí)抽查一些項(xiàng)目，如混凝土的砂、石料、水的稱量是否準(zhǔn)確，鋼筋的焊接和綁扎長(zhǎng)度是否達(dá)到規(guī)范要求，模板的搭設(shè)是否牢固緊密等。
質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)給工人做正確操作的示范，遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不能把責(zé)任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，才能做到工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明，措施得當(dāng)。
5 嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)
目前，施工單位、監(jiān)理單位都強(qiáng)烈要求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。設(shè)計(jì)質(zhì)量高，施工單位省心，監(jiān)理單位和建設(shè)單位也省心，然而由于目前國(guó)內(nèi)高速公路上馬較多，設(shè)計(jì)單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì)?，F(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無(wú)法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題。把設(shè)計(jì)的最后一道關(guān)交給施工單位，這是非常危險(xiǎn)的現(xiàn)象。施工單位水平高還好，如果施工單位水平低，預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)問(wèn)題，等到產(chǎn)品出來(lái)后才發(fā)現(xiàn)不對(duì)頭，就造成了許多麻煩和損失。
6 做好竣工驗(yàn)收工作
竣工驗(yàn)收是施工階段的最后環(huán)節(jié)，是整個(gè)施工成效的具體體現(xiàn)，具體應(yīng)做好以下工作：①做好工程資料的整理和歸檔工作。由于實(shí)行工程承接的項(xiàng)目都很大，工程技術(shù)資料的收集及整理任務(wù)很重，因此項(xiàng)目部和施工單位的技術(shù)人員平時(shí)應(yīng)克服“重外業(yè)，輕內(nèi)業(yè)“的錯(cuò)誤思想，注意對(duì)工程資料的收集和積累工作，及時(shí)按有關(guān)要求做好工程資料的整理和歸檔工作。②組織有關(guān)人員對(duì)竣工工程進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)設(shè)專人解決。采取措施，保護(hù)好易損壞、易丟失的附屬設(shè)施。③拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)臨時(shí)占地，進(jìn)行材料回收，組織機(jī)械退場(chǎng)。④做好施工結(jié)算，完成內(nèi)部成本的核算。
結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)公路的質(zhì)量管理工作，既不是一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，也不是一個(gè)部門的問(wèn)題。我們要?jiǎng)訂T全體參與者提高質(zhì)量意識(shí)，采取經(jīng)濟(jì)合理的措施，加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理，使形成工程質(zhì)量的每一要素得到全過(guò)程、全方位的控制。這樣，工程質(zhì)量才能有效的保征。
公路工程具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性，在施工過(guò)程中，應(yīng)考慮到自然因素和社會(huì)因素的影響，開(kāi)展合理的布局和規(guī)劃。在公路工程施工管理中，最重要的工作是現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理工作決定著工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等。管理人員開(kāi)展施工管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程具體情況，科學(xué)合理的安排工程各個(gè)要素。施工單位應(yīng)制定有效措施保證施工的程序化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，做好技術(shù)、安全、進(jìn)度、質(zhì)量、驗(yàn)收管理，杜絕一切不利于公路工程的施工因素。
1.技術(shù)管理
公路工程的施工班組、工種較多，施工工藝也比較復(fù)雜。因此，必須要做好技術(shù)領(lǐng)域的管理工作。技術(shù)管理主要是指查看工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、材料供應(yīng)，熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙。在熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，有些招投標(biāo)工程設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)間緊，可能提供的設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際不一致。技術(shù)管理過(guò)程中，要確定好施工技術(shù)管理規(guī)則。施工時(shí)需注意應(yīng)用信息化技術(shù)，提升施工的水平和質(zhì)量?？偨Y(jié)公路工程內(nèi)的革新項(xiàng)目，做成標(biāo)準(zhǔn)圖紙，給施工隊(duì)伍使用。公路工程的線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣，因此要構(gòu)建公路工程的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，并設(shè)立工具標(biāo)準(zhǔn)和施工設(shè)備。仔細(xì)研究好施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)掌握有關(guān)市場(chǎng)信息，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)購(gòu)入有存效期限的石灰、水泥材料。根據(jù)材料存放條件、生產(chǎn)能力和施工安排，和廠家簽訂供貨協(xié)議，確保按量按時(shí)供應(yīng)。
2.安全管理
2.1加強(qiáng)公路施工組織的管理
建立一套公路安全施工保證體系以及責(zé)任制。管理的制度要明確以責(zé)任制為核心。明確安全管理人員的相應(yīng)責(zé)任，首先要對(duì)第一責(zé)任人明確責(zé)任。在內(nèi)部管理中制定責(zé)任考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度，健全安全生產(chǎn)的防控體系。從所有施工班組中選派專職安全員，負(fù)責(zé)平日的安全事宜，并徹底檢查施工的現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)潛在的安全問(wèn)題，選擇科學(xué)合理的辦法進(jìn)行解決。糾正施工人員的違紀(jì)行為，比如不戴安全帽，不穿工作服等。安全員要負(fù)起責(zé)任，將檢查落實(shí)到實(shí)處，消除安全隱患。
2.2提高公路施工從業(yè)人員的安全措施
不能單單只是培訓(xùn)，需對(duì)施工從業(yè)人員開(kāi)展相應(yīng)的繼續(xù)教育和成人教育。如果想讓安全管理人員的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可以增加一些技術(shù)、文化高的職稱人員，充實(shí)整個(gè)的技術(shù)文化水平。無(wú)專業(yè)水平的人不能負(fù)責(zé)安全管理的工作。倘若職稱和學(xué)歷比較低，但從事安全管理工作已經(jīng)有一段時(shí)間了，就進(jìn)行專業(yè)知識(shí)水平的培訓(xùn)，使他們不但有實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，而且有專業(yè)的知識(shí)，提升了整體的水平。另外，可以對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，讓他們有安全生產(chǎn)的意識(shí)和安全操作的技能。最好是根據(jù)工種的不同開(kāi)展不同的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
2.3投入多件安全設(shè)備
對(duì)于公路施工安全管理，最重要的就是安全設(shè)備。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格的管理，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理的保養(yǎng)。操作者要觀察設(shè)備機(jī)械的工作能力，跟蹤檢查是否有較高的利用率，采取預(yù)防性修理而不是事后修理。并多投入多件的安全設(shè)備，為公路施工安全提供保障。在施工現(xiàn)場(chǎng)或者有潛在的危害地區(qū)，要設(shè)立警示的標(biāo)志。并要根據(jù)要求正確合理的使用機(jī)械安全設(shè)備。
3.進(jìn)度管理
根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)好的合同工期，制定好總進(jìn)度計(jì)劃。再根據(jù)經(jīng)過(guò)審批的總進(jìn)度的計(jì)劃內(nèi)容制定季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃等，依次類推，變成周進(jìn)度計(jì)劃和日進(jìn)度計(jì)劃。公路工程施工由多個(gè)分項(xiàng)工程所組成，應(yīng)根據(jù)施工的時(shí)間和順序，逐步的完善和整理，避免出現(xiàn)施工過(guò)程中的遺漏現(xiàn)象。有的項(xiàng)目是交叉進(jìn)行的，順序和時(shí)間存在不一致。而為了減少施工的進(jìn)度，可由分部工程進(jìn)行施工，尋找施工的重點(diǎn)，減少項(xiàng)目的工期。要在保證安全和質(zhì)量的前提下，縮短施工進(jìn)度。要定時(shí)定期召開(kāi)周生產(chǎn)和月生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)每周、每月的現(xiàn)場(chǎng)安全、材料使用、進(jìn)度完成情況都進(jìn)行詳細(xì)探討。分析和解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度，保證工程的質(zhì)量，并按期交工。
4.質(zhì)量管理
4.1認(rèn)真做好試驗(yàn)段
公路工程開(kāi)工后，施工單位對(duì)施工工藝、質(zhì)量控制、自然條件都有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。利用試驗(yàn)段的施工，能夠大致了解工程的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量管理要點(diǎn)、施工中的協(xié)調(diào)、施工進(jìn)度等情況。試驗(yàn)段施工前，要先編制好施工計(jì)劃，對(duì)技術(shù)要求、試驗(yàn)內(nèi)容、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都要有所了解。及時(shí)調(diào)整施工問(wèn)題，做好分析和記錄，為之后的大面積施工提供實(shí)踐和理論依據(jù)。
4.2重點(diǎn)治理工程質(zhì)量通病
公路工程中有許多的質(zhì)量通病，要重點(diǎn)治理。路基沉降會(huì)導(dǎo)致路基失穩(wěn)、路面開(kāi)裂。主要是因?yàn)槁坊鶝](méi)有充分壓實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制時(shí)應(yīng)充分填筑、壓實(shí)好路基分層和地表清淤。施工分段接頭和路基填挖方交界是質(zhì)量管理的關(guān)鍵。公路是線形構(gòu)造物，既要與周邊景觀相協(xié)調(diào)，也要滿足行車的需要。因此，外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量需保持統(tǒng)一。在外觀質(zhì)量上，公路工程要做到線條分明、工藝精細(xì)。在內(nèi)在質(zhì)量上，要控制好關(guān)鍵工藝、工序和材料。認(rèn)真處理好橋涵接頭和路基，避免橋頭涵頂出現(xiàn)跳車現(xiàn)象。一般是在橋頭搭板?，F(xiàn)場(chǎng)管理重點(diǎn)在于碾壓到位，壓實(shí)度滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路修建等級(jí)的提升，使得路線標(biāo)高和線形有了更高的要求。
4.3維護(hù)好機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量
高等級(jí)的公路施工，要求機(jī)械有完整的配置。施工人員要有過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)和良好的職業(yè)道德，每一位成員都能發(fā)揮專長(zhǎng)，管理制度上實(shí)施機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所有維修人員都要持證上崗，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，不能從事瀝青攪拌和弱點(diǎn)系統(tǒng)的施工。設(shè)備做好預(yù)防檢查，實(shí)施巡檢和日常維護(hù)。巡檢工作由修理人員負(fù)責(zé)，日常維護(hù)依照計(jì)劃規(guī)定完成。將運(yùn)行設(shè)備的責(zé)任落實(shí)到人，制定機(jī)械綜檢日志，每月對(duì)設(shè)備維修的情況進(jìn)行對(duì)比。
4.4控制好進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，一些材料銷售商采取“回扣”、“提成”等違規(guī)銷售方式來(lái)吸引建筑工程的材料選購(gòu)人員。工業(yè)與民用建筑的施工方要選擇愛(ài)崗敬業(yè)、有責(zé)任心的材料選購(gòu)人員，并且定期的對(duì)材料選購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。施工材料進(jìn)場(chǎng)之后，為了保證它的使用性能，需加強(qiáng)材料的保管。
5.驗(yàn)收管理
公路工程施工最后一道工序便是驗(yàn)收。驗(yàn)收根據(jù)情況的不同，可分為多種類別，比如分部工程、分項(xiàng)工程、單位工程等。最常見(jiàn)的驗(yàn)收是分項(xiàng)工程驗(yàn)收，一般是施工單位組織人員開(kāi)展，把驗(yàn)收好的記錄交給監(jiān)理單位，監(jiān)理單位再進(jìn)行確認(rèn)。公路工程施工，可能會(huì)因?yàn)閷?shí)際施工情況的原因，給不同的部門承包。等到工程完工之后，監(jiān)理工程師再嚴(yán)格審查好工程的質(zhì)量資料，并組織公路工程的設(shè)計(jì)、施工、管理、建設(shè)、監(jiān)督部門人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查后的結(jié)果對(duì)比合同標(biāo)準(zhǔn)，判斷工程質(zhì)量沒(méi)有沒(méi)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，再?zèng)Q定驗(yàn)收。
結(jié)束語(yǔ)：
在公路工程施工時(shí)，經(jīng)常會(huì)突發(fā)一些工程事故，這些工程事故既影響了工程的進(jìn)度，也對(duì)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成損害。因此，要從技術(shù)、安全、進(jìn)度、質(zhì)量、驗(yàn)收方面加強(qiáng)公路工程的施工管理。利用現(xiàn)代公路施工管理的特點(diǎn)，探究公路施工管理中存在的問(wèn)題，尋求相應(yīng)的解決措施。公路工程施工管理，要選擇現(xiàn)代化工藝流程，做到科學(xué)化、制度化的管理，才能提高公路工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：U455.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)性增長(zhǎng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，公路在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。近年來(lái)，在汶川地震后，我省對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度逐漸增大，尤其南部交通大會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施，武罐、成武及石天高速的相繼開(kāi)工，對(duì)公路建設(shè)來(lái)說(shuō)，這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，承包商、監(jiān)理、業(yè)主等部門應(yīng)選擇多種先進(jìn)的方式來(lái)提高建設(shè)施工管理水平。筆者就此對(duì)公路施工管理經(jīng)驗(yàn)作一些初步的總結(jié)與思考。
一、公路施工管理的相關(guān)概念
從廣義來(lái)看，施工管理是從施工工程準(zhǔn)備開(kāi)始到建筑安裝、交工驗(yàn)收的全過(guò)程管理，其中包括物資、勞力、計(jì)劃管理等內(nèi)容；從狹義來(lái)看，它是指施工環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)作業(yè)管理，包括生產(chǎn)能力平衡、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織等多項(xiàng)管理內(nèi)容[1]。公路建設(shè)工程與其他建筑工程的區(qū)別在于：工程產(chǎn)品功能的多樣性，以及因建設(shè)區(qū)域地理環(huán)境差異性所呈現(xiàn)出管理多樣性與復(fù)雜性；公路建設(shè)項(xiàng)目的施工周期較長(zhǎng)，建設(shè)過(guò)程中人員和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)難以保持長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定，要求公路工程施工管理風(fēng)格要持續(xù)性改進(jìn)。
二、公路工程施工管理現(xiàn)狀分析
近年來(lái)，我省公路施工管理有了較大進(jìn)步，但其管理水平并不高，公路工程所發(fā)生的質(zhì)量事故較多，施工工期拖延現(xiàn)象普遍，而這種工程質(zhì)量事故對(duì)人民和國(guó)家財(cái)產(chǎn)都帶來(lái)了損失，尤其是重大工程質(zhì)量事故，甚至?xí)斐刹涣忌鐣?huì)影響，這與公路工程施工管理的不善有重大關(guān)系，以下針對(duì)我省目前公路工程施工管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
（一）、公路工程施工管理理念淡薄
由于傳統(tǒng)理念束縛，公路工程施工單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)施工管理重要性。在施工整個(gè)過(guò)程中，出現(xiàn)過(guò)于注重技術(shù)而忽視管理的錯(cuò)誤現(xiàn)象，而工程管理機(jī)制的不完善是公路建設(shè)整個(gè)過(guò)程中最大的困難。雖然部分公路工程施工單位對(duì)其管理體制進(jìn)行改革，并設(shè)置了相應(yīng)的施工管理部門，但并沒(méi)有投入更多的關(guān)注和資金，造成了施工管理目標(biāo)不明確、執(zhí)行力不夠以及管理制度的不完善等，施工管理部門流于形式化，在實(shí)際效能方面未能充分發(fā)揮自身的作用。
（二）、 管理隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊
現(xiàn)階段公路工程施工管理隊(duì)伍的整體水平普遍偏低，管理隊(duì)伍缺少經(jīng)濟(jì)、管理以及法律知識(shí)的復(fù)合型人才，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面管理的人才更是少之又少。多數(shù)管理人員雖然在實(shí)踐過(guò)程中積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但是問(wèn)題的控制能力略顯不足。此外，隨著公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)管理人員的管理能力及其專業(yè)性提出了更高要求，但在實(shí)際工程建設(shè)中，由于管理經(jīng)費(fèi)投入不足，專業(yè)管理人員難以進(jìn)入公路工程建設(shè)行業(yè)中來(lái)，這對(duì)提升管理隊(duì)伍整體水平有一定的影響。
（三）、管理模式落后，管理制度體系不夠完善
目前，我省公路建設(shè)任務(wù)極為繁重，許多公路工程處在緊張建設(shè)中等待審批和開(kāi)工。但現(xiàn)階段我省公路工程施工管理模式顯得較為落后，重點(diǎn)體現(xiàn)在因?yàn)闇y(cè)量而耽擱工程進(jìn)度、土石方費(fèi)用難以精確控制、測(cè)量工程事故容易發(fā)生[2]。此外，我國(guó)公路工程管理工作的具體措施落實(shí)不到位、執(zhí)行能力弱、檢查不仔細(xì)以及監(jiān)督不到位等問(wèn)題，所制定的企業(yè)管理體制不健全，相關(guān)管理制度體系流于形式，使得現(xiàn)有的管理模式未能充分發(fā)揮出應(yīng)有的管理能力。
三、公路工程施工管理的控制措施
（一）、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立以人為核心的公路施工理念
公路工程是關(guān)注民生的基本要求，同時(shí)也是服務(wù)廣大人民群眾的最終目標(biāo)。在確保公路工程質(zhì)量的前提下順利竣工，需要廣大施工人員在每個(gè)環(huán)節(jié)中付出諸多勞動(dòng)，并以具體的流程來(lái)辦事，由于公路工程管理的質(zhì)量是由施工人員最終把握的，因此在整個(gè)公路工程施工過(guò)程中，應(yīng)充分注重人的作用，能夠積極調(diào)動(dòng)和提升每一位施工人員的創(chuàng)造性、積極性及其責(zé)任感，在尊重人的核心地位條件下，確保公路工程施工質(zhì)量。
（二）、提升管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)
鼓勵(lì)公路工程施工管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理能力是綜合素質(zhì)的重要組成部分。自加入WTO以來(lái)，我國(guó)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理方式逐步與國(guó)際接軌，行業(yè)和地方保護(hù)政策將被徹底取消，公路工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，這就要求工程技術(shù)人員不僅要具備專業(yè)技術(shù)水平，還要具備法律、管理、網(wǎng)絡(luò)、信息等方面的相關(guān)知識(shí)，真正做到一專多能。建議舉辦各類培訓(xùn)班、專題講座，有計(jì)劃地對(duì)工程管理隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)并吸收現(xiàn)代化管理模式和經(jīng)驗(yàn)，逐步提高自身的管理能力，更好適應(yīng)現(xiàn)代公路建設(shè)的需要。
（三）、加強(qiáng)成本核算，完善公路工程施工管理機(jī)制
企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門屬于施工成本管理與核算的職能部門，應(yīng)充分發(fā)揮自身應(yīng)有職能，挖掘內(nèi)在潛力，加強(qiáng)項(xiàng)目管理意識(shí)和施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中的重要性。同時(shí)，充分處理好影響公路工程施工管理的負(fù)面因子。針對(duì)公路工程建設(shè)制定出科學(xué)、合理的施工管理制度，確保施工工程監(jiān)理人員對(duì)工程施工做到有法可依、有法必依，真正實(shí)施公路工程施工質(zhì)量管理[3]。進(jìn)一步細(xì)化公路工程管理方面制度，將公路工程建設(shè)分成不同施工階段，進(jìn)而從整體上提升公路工程施工管理的嚴(yán)謹(jǐn)性與全面性。
（四）、加大公路工程施工管理的力度
加大對(duì)公路工程施工階段施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的管理力度，充分做好公路工程施工前的勘測(cè)計(jì)劃，設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)真實(shí)資料來(lái)制定出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的施工方案，在多次分析和對(duì)比之下，選擇有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)發(fā)展效益的最佳路線方案；針對(duì)公路工程施工的整個(gè)過(guò)程可能出現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)理單位和施工單位等相關(guān)部門要及時(shí)展開(kāi)針對(duì)性的交流和探討；在確保施工質(zhì)量的情況下，安全高效、循序漸進(jìn)地推進(jìn)施工工程每一個(gè)階段的建設(shè)工作；加強(qiáng)各部門之間的相互聯(lián)系，促進(jìn)各部門更好協(xié)調(diào)與合作，為公路工程順利施工奠定良好基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，公路工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從現(xiàn)階段的公路工程施工管理現(xiàn)狀來(lái)看并不樂(lè)觀。作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索新的管理思路，采取樹(shù)立以人為核心的公路工程實(shí)施理念、提升管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)、完善公路工程施工管理機(jī)制以及加大公路工程施工管理的力度等控制措施，促使公路工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1公路工程施工管理的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析
21世紀(jì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新時(shí)代，在公路工程的施工管理中也不例外。該工程的施工中同時(shí)存在著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一方面公路工程的施工管理中存在各種亟待解決的問(wèn)題，這就是挑戰(zhàn)；另一方面，各種技術(shù)和管理策略的不斷發(fā)展，也為公路工程施工管理中存在的問(wèn)題帶來(lái)了解決的機(jī)遇。目前我國(guó)公路施工中存在事故發(fā)生率高、施工時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題，這些問(wèn)題正是由于施工過(guò)程中的管理不善造成的。這些管理不善限制了公路工程的發(fā)展，因此我們必須及早對(duì)其進(jìn)行解決。我國(guó)公路工程施工管理具有以下特點(diǎn)：
1.1公路工程施工管理具有復(fù)雜性和多樣性
公路工程建設(shè)中往往要根據(jù)具體情況，選擇不同的建設(shè)產(chǎn)品。公路工程的施工要考慮施工的地理環(huán)境、氣候環(huán)境以及使用功能等多重因素，這些就對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的材料、型號(hào)、規(guī)格等都有具體的要求，從而造成施工管理的工作量加大，使施工管理更加復(fù)雜多樣。尤其表現(xiàn)在文檔的管理和工程材料的管理上。
1.2公路工程施工管理難度大
公路工程的建設(shè)一般具有工作地點(diǎn)不穩(wěn)定性，常處于不斷更換地點(diǎn)的狀態(tài)，不便于對(duì)人員及施工情況進(jìn)行固定管理；另一方面公路工程的施工地點(diǎn)一般地理壞境較差，人煙稀少，這常常會(huì)使施工技術(shù)人員感到工作乏味無(wú)聊、艱苦，進(jìn)而降低對(duì)工作的積極度，這些因素也使得施工人員的管理較困難。這兩個(gè)方面的原因加大了公路工程施工管理的難度。
1.3公路工程施工管理連續(xù)性較差
公路建設(shè)中的施工管理要隨著建設(shè)內(nèi)容的不同變化，因此當(dāng)從一個(gè)建設(shè)到另一個(gè)建設(shè)的過(guò)程中，常常會(huì)因?yàn)槭┕さ攸c(diǎn)的環(huán)境、人文等因素的不同，使得公路工程的施工管理也要大幅度變化，并不能持續(xù)地采取一種管理模式和一套管理思維，這就造成施工管理不具有連續(xù)性，短時(shí)效應(yīng)較強(qiáng)、不具有長(zhǎng)時(shí)效應(yīng)。
2我國(guó)公路施工管理存在的問(wèn)題
目前，我國(guó)公路施工管理問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫，必須盡早完善。為了更好的改善公路施工管理情況，我們先來(lái)了解一下公路工程施工管理中存在的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
2.1測(cè)繪上粗放式的管理模式
我國(guó)的公路工程中的測(cè)繪常常由于管理不善造成測(cè)繪的進(jìn)程慢、精度低等后果，最終致使公路建設(shè)延期、建設(shè)費(fèi)用估計(jì)不出和建設(shè)事故較多等災(zāi)難性后果。常用的粗放式測(cè)繪已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，滿足不了公路施工的要求，因此必須改善這種粗放式的測(cè)繪管理，尋找一種新時(shí)代高科技的測(cè)繪管理方法。
2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)中忽略了某些施工條件的影響
公路工程的施工設(shè)計(jì)必須針對(duì)具體環(huán)境、人文等條件進(jìn)行具體分析，否則會(huì)因?yàn)槭┕l件的差異致使工程建設(shè)失敗或者質(zhì)量較差，進(jìn)而違反綠色高要求公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，阻礙國(guó)家公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。為此在施工前的設(shè)計(jì)中要注重對(duì)施工環(huán)境、人文等因素的考察，針對(duì)不同的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)改善，防止施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象。
2.3施工管理工作不到位 ,影響了施工的效果
公路工程的施工要考慮施工的地理環(huán)境、氣候環(huán)境以及使用功能等多重因素，這些就對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的材料、型號(hào)、規(guī)格等都有具體的要求，從而造成施工管理的工作量加大，往往致使管理不到位，造成工程施工效果較差。
3公路工程施工管理的控制措施
為了改善我國(guó)公路工程的施工管理，我們必須針對(duì)施工管理中存在的進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，以下介紹了幾種具體的控制措施：
3.1加強(qiáng)工作人員的調(diào)配和管理
在公路工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都少不了人的參與，設(shè)計(jì)人員的前期設(shè)計(jì)，技術(shù)人員的施工和控制等，可以看出人員的管理在公路工程施工管理中占據(jù)重要地位，因此必須加強(qiáng)對(duì)人員的調(diào)配和管治，以使他們各司其職、協(xié)調(diào)配合完成公路工程的建設(shè)工作。同時(shí)要注意對(duì)設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員能力水平的管理，唯有具有真實(shí)才學(xué)的人才能在工程施工中發(fā)揮重大作用。
3.2做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
首先，在圖紙會(huì)審和施工放線的過(guò)程中都要注重重復(fù)審核的過(guò)程，一般在圖紙的設(shè)計(jì)達(dá)到施工條件的要求時(shí)，要對(duì)即將施工的地點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)高的再次審核，因?yàn)槭┕み^(guò)程中，標(biāo)高會(huì)有些微變化，要把這些微小變化考慮在內(nèi)，否則會(huì)造成長(zhǎng)期停工，造成大量材料資源浪費(fèi)。其次，施工放線后也要進(jìn)行再次的審核，檢查放線的位置是否合理、正確，這個(gè)過(guò)程中可以指派兩名技術(shù)人員分別負(fù)責(zé)放線和審核過(guò)程，從而避免防線后不審核直接施工造成的返工等嚴(yán)重后果。最后，要對(duì)參與施工的專業(yè)人員的技術(shù)水平進(jìn)行考察，使其滿足公路建設(shè)施工中需要的技術(shù)水平和要求。
3.3做好施工的質(zhì)量、進(jìn)度及成本管理
在公路工程建設(shè)的施工過(guò)程中存在在技術(shù)質(zhì)量比較差，成本耗費(fèi)較大以及進(jìn)程比較慢等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)管理，最大限度的實(shí)現(xiàn)三者間的平衡，既保質(zhì)保量的同時(shí)又要控制好成本。具體手段如下：
(1)根據(jù)公路工程施工的條件和施工的截止時(shí)間，確定工程的投入成本，采用切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案和實(shí)施計(jì)劃，合理的完成工程施工過(guò)程。
(2)公路工程施工的過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，采用盡可能高效先進(jìn)的施工設(shè)備，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程的自動(dòng)化或者半自動(dòng)化，減少工作人員的施工強(qiáng)度，加快施工進(jìn)程。
(3)加強(qiáng)公路工程施工中的質(zhì)量監(jiān)管，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中不符合要求的施工情況進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而使得公路工程的建設(shè)在縱橫兩個(gè)方向均達(dá)到項(xiàng)目要求。
(4)對(duì)工程中的施工人員進(jìn)行分配，實(shí)現(xiàn)具體人員具體負(fù)責(zé)，項(xiàng)目分塊配合實(shí)施的過(guò)程。這樣可以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本的協(xié)調(diào)控制，人人參與控制的過(guò)程。
(5)完善質(zhì)量監(jiān)管部門的管理，使得每一環(huán)節(jié)的施工監(jiān)督和管理都在監(jiān)管部門的監(jiān)管下，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目中的任何一處不符合施工要求的地方進(jìn)行及時(shí)修正，使得工程的施工質(zhì)量得以保證。
3.4保證安全生產(chǎn), 搞好文明施工
實(shí)施工程施工管理中“安全生產(chǎn)，文明施工”的理念管理，要從規(guī)章制度、人員管理和措施三方面對(duì)其加以重視和改善。規(guī)章上完善管理理念，管理上加強(qiáng)人員管理，措施上要實(shí)現(xiàn)宣傳與預(yù)防的效果，進(jìn)而使得生產(chǎn)安全，施工文明理念深入人心，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工生產(chǎn)中的安全隱患的預(yù)防和消除。
3.5做好文檔管理工作
公路施工中往往由于文檔管理不善致使施工中操作工作繁復(fù)，甚至使施工失誤，為此加強(qiáng)文檔管理工作是非常重要的。工程文檔的整理要做到分類齊全、資料清晰明確，以便后續(xù)設(shè)計(jì)和施工的參考與借鑒。
由以上幾點(diǎn)改善措施可以看出公路工程施工管理的改善仍然需要一段時(shí)間，并不是短期可以實(shí)現(xiàn)的。但是所有的施工管理改善都是基于健全管理制度、管理力度、管理覆蓋面的原則，最大限度的使管理趨于效益雙收的效果。
4結(jié)束語(yǔ)
由本文的介紹可知，我國(guó)公路工程施工管理中存在許多問(wèn)題有待解決。我們要抓住問(wèn)題的本質(zhì)，從源頭上杜絕問(wèn)題。為了改善這些管理不足，嚴(yán)格把關(guān)公路工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)程、施工開(kāi)銷的管理，使得我國(guó)的公路工程建設(shè)施工水平得以提高。也唯有如此，我國(guó)的公路工程施工管理水平才能真正提升上去，我國(guó)的公路建設(shè)行業(yè)才會(huì)逐漸達(dá)到國(guó)際水平，并在國(guó)際上占有一席之地。這是我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展的方向，相信這也是我國(guó)公路建設(shè)的未來(lái)。
參考文獻(xiàn)
1公路工程施工管理中存在的問(wèn)題
公路工程項(xiàng)目的增多，公路工程施工管理的重要性愈發(fā)凸顯出來(lái)，然而在實(shí)際公路工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，由于諸多主觀與客觀因素的影響，造成公路工程施工管理中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題?？偨Y(jié)起來(lái)，施工管理中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.1施工組織設(shè)計(jì)不規(guī)范
施工組織設(shè)計(jì)對(duì)后期工程施工建設(shè)具有一定的指導(dǎo)性作用，合理的施工組織設(shè)計(jì)，一定程度上可以確保公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。一旦施工組織設(shè)計(jì)不規(guī)范，必然會(huì)造成后續(xù)管理局面混亂，不利于保障項(xiàng)目施工質(zhì)量。具體為對(duì)公路工程建設(shè)階段的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)化，并且需要在各環(huán)節(jié)進(jìn)行合理安排，才能確保施工組織的規(guī)范性，進(jìn)而有助于確保施工質(zhì)量[1]。然而實(shí)際情況是當(dāng)下施工組織設(shè)計(jì)并不規(guī)范，不利于后續(xù)管理，這對(duì)公路工程施工質(zhì)量具有不利影響。
1.2管理模式落后
公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，相應(yīng)的管理也是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。然而公路工程項(xiàng)目施工管理中所選擇的管理模式比較落后，依舊是采用傳統(tǒng)的管理模式，忽視了公路工程的發(fā)展實(shí)際需求[2]。除此之外，鑒于當(dāng)下公路工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重，粗放式的管理模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需求，從而造成測(cè)量延誤工程進(jìn)度、測(cè)量工程事故等問(wèn)題頻繁發(fā)生。
1.3施工材料未達(dá)到施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已然呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，這給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)效利益的同時(shí)，也造成了市場(chǎng)的混亂。具體表現(xiàn)在一些建材商家為了追求經(jīng)濟(jì)效益的提高，往往生產(chǎn)一些劣質(zhì)產(chǎn)品，并且將其應(yīng)用在公路工程項(xiàng)目施工中，不利于保障公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量[3]。除此之外，長(zhǎng)期施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料，一旦出現(xiàn)重大工程事故必然會(huì)影響到企業(yè)形象與信譽(yù)。
1.4公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)頻繁更改，缺乏相應(yīng)的施工技術(shù)
眾所周知，公路工程施工跨度比較大，并且在具體的施工過(guò)程中，極易受到諸多因素的影響，例如施工環(huán)境、地質(zhì)條件以及施工人員等。項(xiàng)目設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)中尤為重要的一部分，在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)人員忽視了現(xiàn)場(chǎng)勘察，造成在設(shè)計(jì)時(shí)考慮不夠全面，從而在具體的實(shí)施過(guò)程中不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)更改，以此滿足各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際需求[4]。在設(shè)計(jì)頻繁更改的情況下，必然會(huì)出現(xiàn)工程延時(shí)，從而影響到施工進(jìn)度。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量是否能夠得到有效保障，關(guān)鍵在于施工技術(shù)。然而當(dāng)前小承包商眾多，在總承包商承接工程項(xiàng)目之后，往往會(huì)轉(zhuǎn)包給小承包商，然而由于自身先天不足，尤其是技術(shù)方面，從而導(dǎo)致公路工程施工質(zhì)量難以得到有效保障。
2公路工程施工管理問(wèn)題的完善措施
由上述分析可知，當(dāng)下公路工程項(xiàng)目施工管理中還存在一系列問(wèn)題，需要加強(qiáng)完善，以此確保工程施工質(zhì)量。
2.1合理配置人員與加強(qiáng)管理
眾所周知，工程項(xiàng)目建設(shè)主體是人，作為公路工程施工的操作人員與管理人員，其個(gè)人綜合能力對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量具有決定性的影響。綜合能力具體包括組織能力、較好的技術(shù)水平、自身思想道德水平。施工管理人員只有自身具備了較高的敬業(yè)精神，具備豐富的專業(yè)管理知識(shí)與技術(shù)水平，才能滿足工作需求。只有這樣才能結(jié)合自身具備的豐富工程經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立完善的管理體制，對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)施有效管理，以此確保施工隊(duì)伍能夠保質(zhì)保量地完成公路工程項(xiàng)目施工任務(wù)。
2.2結(jié)合工程具體情況，編制合理的施工計(jì)劃
對(duì)于公路工程施工管理人員而言，施工計(jì)劃的編制尤為重要。究其原因在于施工計(jì)劃作為后續(xù)管理的指導(dǎo)性文件，能夠?yàn)楣芾砉ぷ鞯拈_(kāi)展提供一些具有參考價(jià)值的建議，并且能夠確保工程能夠在限定時(shí)間內(nèi)完成。編制的施工計(jì)劃主要有兩種形式，分別是階段性計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃[5]。值得注意的是在施工計(jì)劃編制完成之后，需要監(jiān)理工程師進(jìn)行必要審核，確保施工計(jì)劃的合理性。除此之外，在具體的工程管理過(guò)程中，工程管理人員則需要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃與規(guī)范進(jìn)行管理，在生產(chǎn)資料、機(jī)械設(shè)備以及人員等資源的配置上，需要符合編制計(jì)劃的合理性與可行性需求。
2.3加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工成本、施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量管理
公路工程項(xiàng)目中，施工成本、施工進(jìn)度與施工質(zhì)量三者之間是一個(gè)矛盾體的結(jié)合，在具體的施工中，一旦要緊趕施工進(jìn)度，必然會(huì)忽視施工質(zhì)量，從而會(huì)因質(zhì)量事故增加工程成本。一味追求施工質(zhì)量，則需要增加必要的質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)督等工作，將會(huì)影響施工進(jìn)度。如何在具體的公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中協(xié)調(diào)施工成本、施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量三者的關(guān)系，就需要切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是結(jié)合公路工程項(xiàng)目特點(diǎn)，編制科學(xué)的施工組織方案；二是在具體的施工過(guò)程中，加強(qiáng)先進(jìn)施工技術(shù)的應(yīng)用；三是完善質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，對(duì)工程施工出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施解決；四是下達(dá)質(zhì)量目標(biāo)與工作計(jì)劃，明確各自的施工責(zé)任，并且需要責(zé)任到人；五是及時(shí)反饋質(zhì)量信息，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，則需要加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督。
2.4安全施工，提高管理水平
要想順利完成公路工程項(xiàng)目的建設(shè)，則需要確保施工安全。安全施工不僅僅是企業(yè)管理中的重要部分，還是體現(xiàn)企業(yè)形象，反映管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。首先施工單位需要完善施工組織，并且嚴(yán)格按照規(guī)范施工；其次制定完善的安全生產(chǎn)制度，確保安全制度能夠落實(shí)到實(shí)處；最后加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，促使每一位施工人員能夠明確安全生產(chǎn)的重要性。公路工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理。因此，作為公路工程項(xiàng)目管理人員則需要通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的管理業(yè)務(wù)知識(shí)，以此提升自身管理水平，并且需要在具體的管理工作中嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行管理。只有這樣才能充分發(fā)揮管理的既有價(jià)值。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，公路工程項(xiàng)目管理中存在諸多問(wèn)題，不利于保障公路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。因此，施工單位則需要結(jié)合公路項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇合適的管理方式，加強(qiáng)管理力度，切實(shí)解決當(dāng)下管理中存在的問(wèn)題，從而有助于管理水平的進(jìn)一步提高，以此推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步增長(zhǎng)。
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中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)飛速發(fā)展,各施工企業(yè)的規(guī)模、施工能力也急速擴(kuò)張,競(jìng)爭(zhēng)也越演越烈。一些公路施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平不高,管理效率低下，經(jīng)濟(jì)效益低，針對(duì)公路施工企業(yè)所面臨的困境,進(jìn)行公路施工項(xiàng)目管理的研究已經(jīng)顯得尤為迫切和十分必要。公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作面廣，尤其是高等級(jí)公路工程量大、投資高，因而對(duì)其影響因素很多，管理起來(lái)也比較難。這就要求我們管理人員在實(shí)際的工作中要抓住工作重點(diǎn)，主次分明。公路施工管理的具體運(yùn)作模式千差萬(wàn)別，但隨著公路施工管理體制改革的不斷深入,以施工管理為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制己基本形成，具體體現(xiàn)在通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,樹(shù)立對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的全局的觀點(diǎn),通過(guò)制定計(jì)劃,報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展,控制反饋,動(dòng)態(tài)信息管理,在諸多不確定環(huán)境下對(duì)不確定問(wèn)題進(jìn)行解決等方式方法來(lái)提高項(xiàng)目的整體管理效率,從而達(dá)到降低工程成本,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最終目標(biāo)的目的。
1、當(dāng)前公路施工管理中存在的問(wèn)題
1.1沒(méi)有遵守施工管理程序
施工管理中違反施工監(jiān)理程序的事情時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是有些施工單位并沒(méi)有按照規(guī)章先報(bào)告再開(kāi)工，而是先開(kāi)工后報(bào)告，或者提交開(kāi)工報(bào)告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工，嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序；另一個(gè)問(wèn)題就是不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。在路堤及“三背”（墻背、橋背、涵背）的填筑過(guò)程中，按要求必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度，每填筑完一層，必須自檢該層壓實(shí)度并報(bào)監(jiān)理抽檢，壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但有的卻一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢，監(jiān)理不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢，這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。
1.2 管理意識(shí)淡薄且管理者素質(zhì)不高
一直以來(lái)，在公路施工中，人們普遍存在著重技術(shù)輕管理的思想，管理被置于可有可無(wú)的位置。雖然通常各個(gè)施工單位都建立了各自的管理機(jī)構(gòu)，但其管理者定位模糊，往往事無(wú)巨細(xì)，事必躬親。這就使一個(gè)項(xiàng)目管理者不能站在全局的高度上運(yùn)籌帷幄，要想搞好工程建設(shè)永遠(yuǎn)就只能是一句空話。
1.3 企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱
企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒(méi)經(jīng)自檢以及自檢不合格的工序，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕簽字認(rèn)可。但是有些質(zhì)量保證體系并不健全，自檢人員配備不足，自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、建立嚴(yán)密的公路工程質(zhì)量管理體系
公路工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是施工管理的核心，現(xiàn)場(chǎng)管理效果的好壞直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度和效益。所以，公路工程施工管理是在整個(gè)過(guò)程中最為重要的。要做好公路施工質(zhì)量管理，應(yīng)從建立以工程施工為核心的質(zhì)量管理體系、建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍、打好重視基礎(chǔ)工作、抓好質(zhì)量控制和檢驗(yàn)等幾方面入手。
2.1 進(jìn)行充分的施工準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)管理貫穿于工程施工的全過(guò)程，充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)。施工單位只有通過(guò)充分的施工準(zhǔn)備，才能保障施工過(guò)程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟(jì)。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作中應(yīng)注意以下問(wèn)題：
2.1.1 要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。
2.1.2 要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。
2.1.3 研究施工圖紙，吃透設(shè)計(jì)意圖，澄清圖紙中的問(wèn)題，恢復(fù)定線和施工放樣。對(duì)所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄。
2.1.4 根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。
2.1.5 進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。
2.1.6 建立工地試驗(yàn)室，并申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)。對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.1.7 繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評(píng)定、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。
2.1.8 根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)
2.2 加強(qiáng)質(zhì)量控制
在公路施工建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，應(yīng)該設(shè)立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分布管理”的原則，同時(shí)成立質(zhì)量管理小組，建立質(zhì)保體系，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。其中影響工程質(zhì)量的直接因素主要有四方面，主要包括設(shè)計(jì)，材料，施工，和檢驗(yàn)，同時(shí)在施工過(guò)程中要進(jìn)行有效的事先控制，中間控制和事后控制。
2.2.1 設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制
在公路施工建設(shè)中，在未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的情況下，針對(duì)其路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖表、資料文件等中存在的不合理及問(wèn)題往往不容易展露，因此在開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)文件的整體會(huì)審，同時(shí)要及時(shí)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后提出解決途徑，例如在發(fā)生重大變更事件時(shí)候，要嚴(yán)格按照公路建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更報(bào)表手續(xù)進(jìn)行程序化辦理。當(dāng)遇到非重大變更事件時(shí)候，將需由設(shè)計(jì)方，施工方，監(jiān)理會(huì)三方同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行會(huì)審處理，也可以由公路施工管理項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理會(huì)工程師審查處理。但對(duì)于設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及極其容易引起誤解的問(wèn)題，其監(jiān)理工程師可以以書面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。
2.2.2 材料質(zhì)量的控制
原材料是公路施工中勢(shì)必不可缺少的，因此原材料是工程實(shí)體的重要組成部分，其對(duì)工程質(zhì)量也有著直接聯(lián)系。因此，要求施工單位一是要把好材料采購(gòu)關(guān)，優(yōu)質(zhì)的原材料才能可以被施工單位采納認(rèn)證；二是要針對(duì)各種原材料進(jìn)行測(cè)試鑒定，只有質(zhì)量過(guò)關(guān)的原材料才能進(jìn)行更好的工程建設(shè)；三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品，否則不合格的原材料運(yùn)用到公路建設(shè)中，將為公路日后的巨大隱患。
2.2.3 施工質(zhì)量的控制
抓好各施工階段，以防患于未然。對(duì)施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比，有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問(wèn)題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或帶普遍性問(wèn)題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，保證工程質(zhì)量。對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。
3、結(jié)束語(yǔ)
公路工程施工安全管理從施工管理的共性出發(fā)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來(lái)的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在施工系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。
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公路工程建設(shè)具有以下特點(diǎn)：工程量大，工序多，覆蓋面廣，影響因素復(fù)雜。在公路施工的過(guò)程中，公司的實(shí)力，公司員工的素質(zhì)，公路建設(shè)的外部條件以及上下級(jí)人員的配合等因素十分重要，進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)，如果有一個(gè)環(huán)節(jié)受到了負(fù)面影響，工程就無(wú)法順利進(jìn)行，如若把握不恰當(dāng)，甚至?xí)斐删揞~損失，以致于返工重建。在公路建設(shè)中，加強(qiáng)工程施工管理的意義十分重大。為了使質(zhì)量達(dá)標(biāo)，就要做好施工工作。我們必須充分發(fā)揮出技術(shù)人員的能動(dòng)性，堅(jiān)持以人為本，建立高效的項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)工程施工中的質(zhì)量管理工作。
一、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理
基于項(xiàng)目的投資量大，施工管理者應(yīng)意識(shí)到這是組織將重任托付于自己，這是對(duì)自己的肯定。更應(yīng)該從思想上提高對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)。在這個(gè)崗位上，應(yīng)該把國(guó)家和人民放在首要位置，確定正確的工作方向、妥當(dāng)?shù)墓芾矸椒?，以及?fù)責(zé)任的意識(shí)。對(duì)參與管理的技術(shù)人員而言，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理是很有必要的。建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、繁重的事業(yè)，它具有綜合技能要求高，投入量大，程序繁瑣等特點(diǎn)，要完成公路工程的施工，單憑依靠操作人員的努力是不太可行的，所以這就需要經(jīng)歷豐富，經(jīng)驗(yàn)老成的具體實(shí)施人員，為了使秩序合理，分工高效化，必須看各個(gè)部門的現(xiàn)實(shí)情況而定。不容忽視的一點(diǎn)，我們需要了解不同工作伙伴，認(rèn)真熟悉公路工程施工的主要工序、技術(shù)難點(diǎn)以及施工重點(diǎn)，并掌握好各個(gè)工作同志的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)讓全體施工人員在不同的崗位、專業(yè)準(zhǔn)確地做好工作。同時(shí)我們要關(guān)注對(duì)這個(gè)專業(yè)欠缺了解的同志，培訓(xùn)他們基本技能，最好有計(jì)劃性的完成好任務(wù)，盡量避免浪費(fèi)時(shí)間和精力，提高質(zhì)量，若施工人員已經(jīng)把握好了技術(shù)意圖，我們則需要給他們鼓勵(lì)。我們除了耐心教導(dǎo)他們?nèi)绾喂ぷ魍?，還應(yīng)讓他們學(xué)會(huì)熱情地工作，體驗(yàn)工作帶來(lái)的滿足感。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者還是被領(lǐng)導(dǎo)者，均是公路建設(shè)的積極分子，只是各自的職責(zé)和方向不同罷了。
二、建立高效的項(xiàng)目管理制度
項(xiàng)目最基本的管理方法就是項(xiàng)目管理制度，因此要做好一個(gè)項(xiàng)目，一套好的管理制度是必不可少的。同時(shí)，施工項(xiàng)目管理制度也是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一是一個(gè)好的施工項(xiàng)目管理制度首先必須要是合法的，它的基本內(nèi)容和各項(xiàng)規(guī)定都必須符合國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度；二是這個(gè)項(xiàng)目必須是行之有效的。假如一個(gè)施工項(xiàng)目沒(méi)有有效的管理制度，就等于沒(méi)有了管理，一個(gè)沒(méi)有管理的公路施工項(xiàng)目肯定是一個(gè)虧本的項(xiàng)目，是比較失敗的項(xiàng)目；三是必須符合施工項(xiàng)目的實(shí)際。制定一個(gè)制度，要結(jié)合實(shí)際量力而行，并不是越細(xì)越嚴(yán)越多越好。該細(xì)致嚴(yán)格的，一定要細(xì)致嚴(yán)格，該用制度規(guī)范的，一定用制度規(guī)范。不管制定什么制度都需要得到大部分員工的支持才能實(shí)行，四是必須激勵(lì)員工們積極上進(jìn)， 激勵(lì)員工熱愛(ài)企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展需要員工的支持。管理者應(yīng)懂得，員工決不僅是一種工具，其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性將對(duì)企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用。而要取得員工的支持，就必須對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工積極性是管理激勵(lì)的主要功能。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，從制度上讓員工感到企業(yè)的溫暖，干好自己的本職工作，自覺(jué)遵守制度，從關(guān)心上激發(fā)員工的創(chuàng)造性，鼓勵(lì)員工創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使施工項(xiàng)目的技術(shù)水平、管理水平不斷提高，不斷創(chuàng)新，使施工項(xiàng)目的效益實(shí)現(xiàn)最大化。
三、加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的質(zhì)量管理
隨著公路建設(shè)步伐的加快，公路設(shè)施的建設(shè)有利于人們的出行，但是因公路質(zhì)量引起的問(wèn)題卻經(jīng)常出現(xiàn)，有些問(wèn)題甚至非常嚴(yán)重，造成了一定的人員傷害。因此加快公路建設(shè)，更加需要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，質(zhì)量是重中之重，是根本中的根本，關(guān)系著社會(huì)公信力。
（一）加強(qiáng)質(zhì)量檢查，明確質(zhì)檢責(zé)任
質(zhì)量檢查是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的一個(gè)重要程序，因此必須發(fā)揮質(zhì)檢員的作用，質(zhì)檢員是保障工程質(zhì)量穩(wěn)定高效的先行者，是工程安全的保障者。在施工中質(zhì)檢員一是要及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底，將一切落到實(shí)處，并且還要解答施工員的疑問(wèn)，指導(dǎo)施工員準(zhǔn)確的去工作。二將責(zé)任明確，清楚落實(shí)到每個(gè)部門，甚至每個(gè)人。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，能最快找到負(fù)責(zé)對(duì)象。三是要定期檢測(cè)，注重實(shí)踐。四是重視公路工程施工隊(duì)伍的選拔，提高隊(duì)伍協(xié)作能力與責(zé)任意識(shí)。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
一是要建立和完善質(zhì)量責(zé)任制。在施工的過(guò)程中，我們需要注重每道工序的施工工藝和施工方法，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，明確每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的責(zé)任，對(duì)于各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和管理制度，施工組織設(shè)計(jì)都能夠熟悉掌握。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)遇到的突發(fā)事件，應(yīng)該及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并且妥善處理。對(duì)于公路工程項(xiàng)目部崗位人員職責(zé)制度主要包括以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)、質(zhì)檢員崗位職責(zé)、試驗(yàn)員崗位職責(zé)、資料員崗位職責(zé)`技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、測(cè)量員崗位職責(zé)、施工員崗位職責(zé)。建立和健全保證工程質(zhì)量的各項(xiàng)管理制度，使各部門、各環(huán)節(jié)都能擔(dān)負(fù)起質(zhì)量管理的職責(zé)。同時(shí)質(zhì)量管理措施必須要有可操作性，過(guò)高過(guò)低都不能解決實(shí)際中可能產(chǎn)生的問(wèn)題。
二是我們要從思想上重視質(zhì)量管理，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的質(zhì)量宣傳工作和保護(hù)公路意識(shí)。而宣傳工作是要靠大家共同努力的。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的集體，就像沒(méi)有將軍的士兵們，碌碌無(wú)為，人浮于事。但是我們也應(yīng)該知道，工程質(zhì)量是狠干出來(lái)的，加強(qiáng)質(zhì)量宣傳教育不可或缺。使每一個(gè)參與施工的人員感受到工程質(zhì)量與他們悉悉相關(guān)，是需要每個(gè)人都嚴(yán)肅對(duì)待的。我們宣傳教育的根本目的是使施工人員從心底認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的嚴(yán)重性以及不按照規(guī)則辦事的危險(xiǎn)性，從而自覺(jué)地去執(zhí)行并且完成好并且鼓勵(lì)人們一起行動(dòng)。如若不宣傳公路保護(hù)以及可承載量，即使建設(shè)好了一個(gè)工程，不久也會(huì)回到建設(shè)之前。應(yīng)該說(shuō)我們搞好宣傳教育不是為了別人，而是為我們自己，為我們每個(gè)人的生命安全負(fù)責(zé)。思想決定行動(dòng)，行動(dòng)基于思想，我們只有從內(nèi)心真正關(guān)注了，我們才會(huì)去付出，公路的安全才有保障。
總的來(lái)說(shuō)，公路工程項(xiàng)目的施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它既受到外部環(huán)境以及企業(yè)資金、人員素質(zhì)、設(shè)備技術(shù)水平等因素的影響，在實(shí)際操作上就必然也會(huì)有一定的困難。所以，這就需要我們?nèi)ゲ粩嗵剿?，探索出一套適合我國(guó)國(guó)情的管理措施和機(jī)制，使其更有效代替我們現(xiàn)有的管理模式，以此來(lái)指導(dǎo)我們今后的公路工程的施工管理工作。
參考文獻(xiàn)
