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[論文摘要]企業(yè)稅收籌劃是指納稅人根據(jù)稅法中的相關(guān)規(guī)定對企業(yè)涉稅事項進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù)、有利于實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的對策與安排。因此,稅收籌劃不同于逃稅、偷稅,是企業(yè)的一項重要財務(wù)管理活動。本文根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特點,分別從房地產(chǎn)項目立項、建設(shè)和銷售階段提出所應(yīng)考慮的稅收籌劃,具有很大的現(xiàn)實意義。
稅收是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中無償向政府支付的一種費(fèi)用,具有強(qiáng)制性和無償性,企業(yè)作為獨立經(jīng)營的主體,可以在合理合法的前提下,盡量減少納稅額,使稅收負(fù)擔(dān)率達(dá)到最低。稅收籌劃作為企業(yè)經(jīng)營活動的一項重要活動,是在一定的客觀條件下存在的,目前看來至少包括政府依法治稅的水平和稅法變動情況兩類因素。
首先依法治稅是進(jìn)行稅收籌劃的前提,稅收籌劃是以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)的,如果某一地區(qū)的實際稅收經(jīng)營不是以現(xiàn)行稅法為依據(jù),而是以其他類似收入指標(biāo)的因素為依據(jù),那么進(jìn)行稅收籌劃也就失去了實際意義,這是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時應(yīng)該注意的重要問題。其次,由于稅法作為一種法律既有穩(wěn)定性,也有一定的靈活性,所以進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)該時刻關(guān)注稅法的變化。在體制轉(zhuǎn)軌尚未完成、稅法調(diào)整較為頻繁的階段,這點尤其要重視,因為稅法一旦調(diào)整,稅收籌劃的依據(jù)可能消失或改變,籌劃的結(jié)果就完全可能與當(dāng)初進(jìn)行籌劃的預(yù)期相反。所以,企業(yè)的決策者和財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)重視稅法的變化及調(diào)整,并據(jù)此相應(yīng)調(diào)整稅收籌劃的策略和方案。任何一個稅法的調(diào)整,其內(nèi)容本身就是新的稅收籌劃的基礎(chǔ)。
稅收籌劃由3個操作層次組成:①初級稅收籌劃:避免企業(yè)超額稅負(fù)。②中級稅收籌劃:優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)策略。③高級稅收籌劃:爭取有利的稅收政策。真正意義上的稅收籌劃是一個企業(yè)不斷走向成熟和理性的標(biāo)志,是一個企業(yè)納稅意識不斷增強(qiáng)的表現(xiàn)。在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),納稅人往往面臨著稅負(fù)不同的多種納稅方案的選擇,納稅人可以避重就輕,選擇低稅負(fù)的納稅方案,企業(yè)稅收籌劃就是合理最大限度地在稅法允許的范圍內(nèi)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
一、房地產(chǎn)企業(yè)項目立項應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地聲企業(yè)的稅收籌劃是一個涉及全局的、統(tǒng)籌性的財務(wù)管理活動,因此在房地產(chǎn)項目立項階段進(jìn)行的稅收籌劃最為重要。
1選擇合適的建房方式
大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)傾向于自行建造并銷售房地產(chǎn),這種方式的籌劃空間較小,若利用代建、合建等方式則籌劃空間較大。
(1)房地產(chǎn)的代建行為。這種方式指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代客戶進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)并向客戶收取代建收入的行為。就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,雖然取得了一定的收入,但始終沒有發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移,其收入屬于勞務(wù)報酬,為營業(yè)稅的征稅范圍,不是土地增值稅的征稅范疇。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以利用這種方式減輕稅負(fù),但前提是在開發(fā)之初就能確定最終用戶,實行定向開發(fā),從而避免開發(fā)后銷售繳納土地增值稅。
(2)合作建房方式。根據(jù)《營業(yè)稅問題解答(一)的通知》的規(guī)定,“合作建房”是指一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金,雙方合作建造房屋的行為。建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅;建成后轉(zhuǎn)讓的,再按規(guī)定征收土地增值稅。此外,以土地入股合作建房或以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股的。參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為,不征收營業(yè)稅;對股權(quán)轉(zhuǎn)讓也不征收營業(yè)稅。企業(yè)可充分利用這些優(yōu)惠政策,實現(xiàn)共贏。
2開發(fā)多處房地產(chǎn)
房地產(chǎn)公司在同時開發(fā)多處房地產(chǎn)時,可分別核算,也可合并核算,兩種方式所繳納的稅收不同,這為企業(yè)選擇核算方式提供了稅收籌劃的空間。一般來講,合并核算的稅收利益大一些,但也存在分別核算更有利的情況,具體如何核算:需要企業(yè)根據(jù)具體情況予以分析比較。
例1長春某房地產(chǎn)公司同時開發(fā)兩處位于城區(qū)的房地產(chǎn),第一處房地產(chǎn)出售價格為1000萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費(fèi)用為400萬元;第二處房地產(chǎn)出售價格為1500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費(fèi)用為1000萬元。如果企業(yè)選擇分別核算,第一處房地產(chǎn)的增值率為600÷400=150%,應(yīng)該繳納土地增值稅600x50%-400×15%=240(萬元),營業(yè)稅及其附加1000×5.5%=55萬元;第二處房地產(chǎn)增值率為500÷1000=50%,應(yīng)繳納土地增值稅500x30%=150(萬元);營業(yè)稅及其附加1500×5.5%=83.55(萬元)。該房地產(chǎn)公司的利潤為(不考慮其他稅費(fèi))1000+1500-400-1000-240-55-150-83.55=571.45萬元。如若合并核算,兩處房地產(chǎn)的出售價格為2500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定可扣除費(fèi)用為1400萬元,增值額為1100萬元,增值率為1100÷1400=78.5%。應(yīng)該繳納土地增值稅1100×40%-1400×5%=370萬元,營業(yè)稅及其附加2500×5.5%=137.5萬元。不考慮其他稅費(fèi),該房地產(chǎn)公司的利潤為2500-1100-370-137.5=892.5萬元。該稅收籌劃減輕稅收負(fù)擔(dān)892.5-571.45=321.05萬元。
二、房地產(chǎn)企業(yè)項目建設(shè)中應(yīng)考慮的稅收籌劃
1通過增加扣除項目對土地增值稅進(jìn)行稅收籌劃
土地增值稅是房地產(chǎn)開發(fā)的主要成本之一,而土地增值稅在建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值率不超過20%的情況下可以免征,企業(yè)可以通過增加扣除項目使得房地產(chǎn)的增值率不超過20%,從而享受免稅待遇。
例2長春某房地產(chǎn)公司開發(fā)一棟普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,房屋售價為1000萬元,按照稅法規(guī)定可扣除費(fèi)用為800萬元,增值額為200萬元,增值率為200÷800=25%。該房地產(chǎn)公司需要繳納土地增值稅200×30%=60(萬元),營業(yè)稅1000×5%=50(萬元),城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加50×10%=5(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1000-800-60-50-5=85(萬元)。如果該房地產(chǎn)公司進(jìn)行稅收籌劃,將該房屋進(jìn)行簡單裝修,費(fèi)用為200萬元,房屋售價增加至1200萬元。則按照稅法規(guī)定可扣除項目增加為1000萬元,增值額為200萬元,增值率為200×1000=20%,不需要繳納土地增值稅。該地產(chǎn)公司需要繳納營業(yè)稅1200×5%=60萬元;城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加60×10%=6(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1200-1000-60-6=134(萬元)。該稅收籌劃降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)134-85=49(萬元)。
2相關(guān)借款利息的籌劃實務(wù)
由于大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)資金來自借貸,具有資金量大、借款期限長、利息費(fèi)用多等特點,所以可利用合適的利息扣除方式對借款利息進(jìn)行稅收籌劃。
(1)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之前的利息費(fèi)用,可以將完工之前的借款利息計人開發(fā)成本,并可作為計算房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用(期間費(fèi)用)的扣除基數(shù)。特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè),還可按照取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和,加計20%的扣除,這樣可以大大增加扣除項目,降低增值額,從稅基和稅率兩方面減輕稅負(fù)。
(2)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之后的利息費(fèi)用支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算、分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的:允許據(jù)實扣除,但最高不得超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額;凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目計算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計算扣除。企業(yè)據(jù)此可以選擇:如果購買房地產(chǎn)主要依靠負(fù)債籌資,利息費(fèi)用所占比例較高,可提供金融機(jī)構(gòu)證明,據(jù)實扣除。反之,主要依靠權(quán)益資本籌資,利息費(fèi)用很少,則可不計算應(yīng)分?jǐn)偟睦?,這樣可以多扣除房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用,對實現(xiàn)企業(yè)價值最大化有利。
3銷售與裝修分開,分散經(jīng)營收入
隨著裝修費(fèi)在房款中所占比重逐年遞增,若房地產(chǎn)企業(yè)與購房者簽訂合同時稍加變通則可取得意想不到的效果。若房地產(chǎn)公司事先設(shè)立一家裝修公司,同時與客戶簽訂兩份合同:一份房屋銷售合同,一份房屋裝修合同,則只需就第一份合同注明金額繳納土地增值稅,第二份合同不用繳納土地增值稅,稅基和稅率減少,從而減輕了稅負(fù)。三、房地產(chǎn)企業(yè)銷售時應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地產(chǎn)銷售方式的選擇也是進(jìn)行稅收籌劃的一種好方式,通過改變銷售模式的籌劃不僅可以直接減少稅負(fù),而且可以間接地獲得貨幣時間價值的好處。這主要涉及兩個方面。
1針對納稅主體的新設(shè)分立
這也就是說,房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以通過設(shè)立獨立銷售公司負(fù)責(zé)房地產(chǎn)銷售,這種分立使土地增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的籌劃空間很大。
例3長春某房地產(chǎn)公司銷售的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,在允許扣除的項目金額基本相同的前提下,可采用以下售價方式。①若以1500萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1167.5萬元,增值率為28.48%,應(yīng)納99.75萬元的土地增值稅,凈賺232.75萬元。②以1400萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1166.96萬元,增值率為19.97%,免征土地增值稅,凈賺233.04萬元。③如果房地產(chǎn)公司設(shè)立獨立房屋銷售公司,那么房地產(chǎn)公司可以將住房以1400萬元的售價賣給銷售公司,而后由銷售公司再以1500萬元的價格賣出,當(dāng)開發(fā)公司賣給銷售公司時,由于其增值率為19.97%<20%,免納土地增值稅。當(dāng)銷售公司以1500萬元售出時,扣除營業(yè)稅及附加合計:1500×5.5%=82.5(萬元),可扣除的項目金額為1167.5+82.5=1250(萬元),其增值率為16.67%<20%,免納土地增值稅。從全局來看,銷售時只增加營業(yè)稅等稅金1400×5.5%=77(萬元),獲利潤1500-(1167.5+77)=255.5(萬元),比籌劃前增加255.5-232.75=22.75(萬元)。
2減少賬面收入或遞延納稅時間
(1)開發(fā)企業(yè)無償或收取極少手續(xù)費(fèi)委托銷售公司銷售房地產(chǎn),并可協(xié)商開具銷售清單,由于這種方式應(yīng)按實際銷售額于收到代銷單位代銷清單時確認(rèn)收入的實現(xiàn),所以在確認(rèn)納稅義務(wù)發(fā)生時間上可以盡量遞延,同時這樣可以避免銷售公司繳納營業(yè)稅。
(2)將原來由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的銷售及管理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到銷售公司,使銷售公司企業(yè)所得稅減少甚至不交。當(dāng)然,對于業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)等有費(fèi)用扣除限額的扣除項目,應(yīng)事先商議確定由開發(fā)企業(yè)承擔(dān),以避免上述費(fèi)用因超標(biāo)而調(diào)增應(yīng)納稅所得額的情況。
(3)對于客戶通過銀行按揭方式購買開發(fā)產(chǎn)品的,其首付款應(yīng)于實際收到日確認(rèn)收入的實現(xiàn),余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬之日確認(rèn)收入的實現(xiàn)。所以盡量與客戶和銀行協(xié)商,開立指定代收專戶,將客戶按揭還貸的部分定期先存入專戶,然后分期辦理轉(zhuǎn)賬時再確認(rèn)收入并納稅。
參考文獻(xiàn)
[1]蓋地,企業(yè)稅務(wù)籌劃理論與實務(wù)[M],大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2005。
[2]蘇強(qiáng),房地產(chǎn)企業(yè)如何進(jìn)行稅收籌劃[J],市場論壇,2006(2)。
[3]國家稅務(wù)總局房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)企業(yè)所得稅問題的規(guī)定[s],國稅發(fā)[2003]83號,財會月刊,2003,(21):61-62。
引言
我國隨著改革開放程度的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,納稅人更應(yīng)該懂得如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,政府、稅務(wù)有關(guān)部門需要加強(qiáng)完善稅務(wù)籌劃工作,提高稅務(wù)籌劃工作的實行力度,解決好擺在我們面前的現(xiàn)實為題,提高稅收籌劃回報的效益。我國稅收籌劃工作相對于西方國家來說,起步較晚,雖然納稅人的稅收籌劃意識增強(qiáng),但是稅收籌劃理論和實務(wù)發(fā)展相對落后,如概念區(qū)分不清、稅收政策體制不完善、籌劃方法與途徑不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、缺乏征管部門的支持與指導(dǎo)等,嚴(yán)重制約了我國稅收籌劃的深入發(fā)展。
一、稅收籌劃三層次簡述
(一)稅收籌劃的定義與特征
目前對稅收籌劃的定義雖然表述上存在差異,但是表達(dá)的內(nèi)涵基本一致。從微觀上說,稅收籌劃是指納稅人在實行實際納稅義務(wù)之前對納稅負(fù)擔(dān)做出的最低選擇;從宏觀上說,稅收籌劃指的是經(jīng)濟(jì)實體通過合法途徑合理籌劃經(jīng)營與財務(wù)活動,達(dá)到最大限度減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的行為。
稅收籌劃具有三個方面的特征:第一,合法性。稅收籌劃是在稅收法律法規(guī)允許范圍內(nèi)操作的,這是稅收籌劃與逃稅、偷稅的本質(zhì)區(qū)別,是稅收政策應(yīng)鼓勵的行為。第二,策劃性。稅收籌劃工作是需要納稅人進(jìn)行積極的事前策劃、恰當(dāng)安排的活動。納稅人和征稅對象的差別,所征繳的稅款也不同,納稅人需要對稅收籌劃進(jìn)行策劃。第三,低風(fēng)險,高收益性。低風(fēng)險高收益性,是稅收籌劃工作得以被人重視的重要原因,它不僅體現(xiàn)了立法機(jī)構(gòu)的征稅的意圖,也反映出納稅人的現(xiàn)實收益。
(二)稅收籌劃三層次的構(gòu)建
稅收籌劃的傳統(tǒng)劃分方法主要從行業(yè)、稅種、主體等人們普遍認(rèn)識的范圍出發(fā),主要強(qiáng)調(diào)狹義稅收籌劃即中級稅收籌劃層面出發(fā)。稅收籌劃的三層次從廣義的角度將稅收籌劃細(xì)分為初級、中級和高級稅收籌劃階段。這三個階段是層層遞進(jìn)的關(guān)系。
初級籌劃是納稅人認(rèn)識掌握稅收體系的過程,它的投入產(chǎn)出性價比最高,征稅機(jī)構(gòu)最贊成推崇。中級籌劃是納稅人熟知、理解和運(yùn)用稅收法規(guī)的過程,也是納稅人自我調(diào)節(jié)的一個過程,它的收益最大,是稅收籌劃的關(guān)鍵一環(huán)。高級籌劃則要求納稅人不僅僅是作為客體的適應(yīng),而是要主動參與到稅收改革的活動行列中來,探索適合企業(yè)和個人的稅收體制,操作性最難,一旦成功,風(fēng)險性最小,收益最大。這三個過程不僅層層遞進(jìn),還是同時存在的,并沒有先后主次的分別,稅收籌劃三層次的劃分為稅收籌劃提供了基本思路。
二、稅收籌劃基本途徑探析
(一)稅收籌劃狹義途徑探析
從稅收的三個層次來說,中級稅收籌劃即狹義的稅收籌劃。因此,稅收籌劃的狹義途徑即中級稅收籌劃途徑,主要有以下三個方面的策略:縮小稅基及選用低稅率。這兩種籌劃途徑經(jīng)常一并使用。稅基即應(yīng)繳稅額的依據(jù),隨計稅依據(jù)變化而變化,它與產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售方式密切聯(lián)系。在稅率固定時縮小稅基,或稅基固定時降低稅率,都可實現(xiàn)降低納稅的目的;規(guī)避納稅義務(wù)及稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。規(guī)避納稅義務(wù)是指對納稅義務(wù)人、征稅對象和征稅項目的籌劃,具有一定的剛性。納稅人通常使用在不改變原來資產(chǎn)的情況下,將部分資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)為公司的做法,以此降低個人的納稅負(fù)擔(dān),并增加企業(yè)的稅后收益。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指納稅人將自己應(yīng)繳稅款,通過相關(guān)途徑如稅負(fù)前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn),稅負(fù)消轉(zhuǎn)、碾轉(zhuǎn)等轉(zhuǎn)由他人負(fù)擔(dān)的過程。日常生活中企業(yè)通過提高原價轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)稅的做法就是典型案例;利用稅收優(yōu)惠政策延遲納稅。稅收政策優(yōu)惠籌劃成本小、操作性強(qiáng)、收益大,有國家的法律法規(guī)密切相關(guān),可以通過貨幣政策,稅基、稅額、稅率式減免實現(xiàn)減免稅務(wù)的目的。另外可充分利用納稅義務(wù)實行的時間差,延遲納稅,節(jié)省利息資金,積累財富。
(二)稅收籌劃廣義途徑探析
廣義的稅收籌劃是從三個層次對整體出發(fā)。針對目前存在的稅收籌劃概念不清、納稅人復(fù)雜的納稅環(huán)境、各機(jī)構(gòu)部門納稅意識不統(tǒng)一現(xiàn)象,提出三點建議:第一,樹立科學(xué)正確的稅收籌劃觀念,加強(qiáng)區(qū)分稅收籌劃、避稅、逃漏、漏水等概念和行為,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅的水平。納稅人也應(yīng)當(dāng)提高自身的稅收籌劃水平,懂得維護(hù)自己的合法權(quán)益。第二,完善我國稅收法制,使納稅人能有章可循、有法可依的開展稅收籌劃工作。第三,讓國家通過政策優(yōu)惠大力扶持開展稅收籌劃工作,為更廣泛的進(jìn)行科學(xué)的稅收籌劃工作提供必要的客觀環(huán)境。
三、結(jié)束語
改革開放的深入推進(jìn),社會主義和諧社會的發(fā)展,人民生活水平提高,人均收入的增值,使得納稅人群體更需要合法有效的途徑維護(hù)自己的納稅權(quán)利與義務(wù),稅收籌劃作為政府與企業(yè)、個人之間溝通的橋梁起著舉足輕重的作用。稅收籌劃三層次理論的發(fā)展是我國稅收籌劃實踐歷程的印證。從遵守稅法、籌劃稅務(wù)行為到改革稅制,納稅人、企業(yè)、政府都需要樹立科學(xué)的籌劃觀念,不斷完善稅征體制,創(chuàng)造合法支持性強(qiáng)的客觀稅收籌劃大環(huán)境,不斷開拓與完善稅收籌劃的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
一、引言
房地產(chǎn)企業(yè)投資額巨大,涉及多種不同的稅種,稅收成本在總投資額中所占的比例很高,因而房地產(chǎn)公司要在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展、獲利,就必須根據(jù)企業(yè)本身的特點采取不同有效的方法,在這些方法中,創(chuàng)造成本優(yōu)勢是通用的基本手法之一,而稅收負(fù)擔(dān)的輕重是直接影響其成本高低的一個重要因素,因此,房地產(chǎn)企業(yè)在考慮其生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略時,必須綜合考慮稅收這一成本因素,作為財務(wù)成本很大一塊的稅收支出,如何通過稅收籌劃予以控制,對公司來說就變得相當(dāng)關(guān)鍵。
二、稅收籌劃的基本理論及依據(jù)
稅收籌劃,是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)(稅法及其他相關(guān)法律法規(guī))的前提下,通過對納稅主體(法人或自然人)的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達(dá)到少繳稅或遞延納稅目標(biāo)的一系列謀劃活動。其理論依據(jù)為:1.稅收調(diào)控理論與稅收籌劃稅收調(diào)控理論認(rèn)為政府利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是通過稅收利益差別來引導(dǎo)納稅主體行為使之產(chǎn)生正向影響,實現(xiàn)一定的社會、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。正是這種稅收調(diào)控使得稅收產(chǎn)生利益差別,從而使得稅收籌劃成為減輕稅收負(fù)擔(dān)最有效的途徑。稅收調(diào)控納稅主體行為是通過彈性稅負(fù)來誘導(dǎo)納稅主體行為的,因此在稅收負(fù)擔(dān)有差異或有彈性的領(lǐng)域,稅收籌劃是可行的。2.稅收價格理論和稅收籌劃?,F(xiàn)代財政理論認(rèn)為稅收的本質(zhì)是國家提供公共產(chǎn)品的價格。因為公共產(chǎn)品的提供需要支付費(fèi)用,政府就需要通過向社會成員征稅來補(bǔ)償。由于公共物品具有消費(fèi)的非排他性,納稅人即使想拒絕該商品是不可能的,所以納稅人總是試圖以盡可能低的價格來購買該商品。所以納稅人的稅收籌劃活動就自然產(chǎn)生了。3.企業(yè)契約理論與稅收籌劃??扑沟钠髽I(yè)契約理論認(rèn)為:“企業(yè)實質(zhì)是一系列契約的聯(lián)結(jié)”企業(yè)與政府間的稅收契約就屬于其中之一?!逼髽I(yè)逐利性和契約的可策劃性下,作為契約關(guān)系人一方的企業(yè)就有動力和機(jī)會進(jìn)行一些安排,以實現(xiàn)企業(yè)的價值或稅后利潤最大化的目標(biāo)。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的部分方法
房地產(chǎn)業(yè)所涉及的稅種主要包括土地增值稅、房產(chǎn)稅、所得稅、營業(yè)稅等,房地產(chǎn)業(yè)的稅收籌劃,一方面需要借助其所涉及稅種的一般稅收籌劃方法,另一方面,也需要利用房地產(chǎn)業(yè)自身的特點進(jìn)行具有自身特色的稅收籌劃。在現(xiàn)行政策下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如何能夠?qū)崿F(xiàn)良好業(yè)績,獲得企業(yè)的利潤?除了進(jìn)行合理的價格策略外,進(jìn)行合理的稅收籌劃方案也起著至關(guān)重要的作用。下面簡要介紹房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的幾種方法:
1.利用公司的組織形式進(jìn)行稅收籌劃,設(shè)立銷售公司。目前我國的土地增值稅采用的是四級超率累進(jìn)稅率,而且對于增值率低于20%的普通住宅可以免征土地增值稅。因此,納稅人在銷售不動產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時,可以適當(dāng)考慮增加銷售環(huán)節(jié),將高增值額分解成低增值額,從而降低增值率和土地增值稅的適用稅率。增值額如果被分散的次數(shù)很多,就可以享受到起征點帶來的稅收優(yōu)惠。因此,在實踐中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以將企業(yè)的銷售部單獨設(shè)立具有法人地位的銷售公司。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過合理的定價將房地產(chǎn)項目轉(zhuǎn)讓給銷售公司,再由銷售公司進(jìn)行第三方銷售,從而能夠人為地調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)銷售公司的增值率,通過籌劃使得企業(yè)承受較低的土地增值稅。2.利用公共配套設(shè)施投入扣除《土地增值稅實施細(xì)則》規(guī)定:可以對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人取得土地使用權(quán)支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本金額之和加計20%扣除。在市場接受的范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)募哟蠊才涮自O(shè)施的投入,用以改善環(huán)境,增加賣點,提高產(chǎn)品的競爭力。同時也能夠提高銷售價格。比如:可以在小區(qū)內(nèi)有限的空間內(nèi)增設(shè)體育設(shè)施,可以讓人們足不出戶就可以享受到鍛煉的樂趣;也可以設(shè)立會所和在頂層設(shè)立游泳池等。這樣既可以娛樂,又能夠休閑,相應(yīng)的隱私也能夠受到保護(hù)。這些項目均可以列入到開發(fā)成本里進(jìn)行加計扣除。
四、充分關(guān)注稅收的籌劃風(fēng)險
風(fēng)險管理是經(jīng)濟(jì)主體通過對風(fēng)險的確認(rèn)和評估,采用合理的經(jīng)濟(jì)手段及技術(shù)手段對風(fēng)險加以控制,規(guī)避或減少風(fēng)險損失的一種管理活動。稅收籌劃風(fēng)險是指房地產(chǎn)企業(yè)涉稅行為因為沒有正確遵循稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,使得房地產(chǎn)企業(yè)沒有準(zhǔn)確和及時的繳納稅款,從而引發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行檢查、調(diào)整、處罰等等,最后導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的損失。稅收籌劃面臨諸多的不確定性和不斷變化的規(guī)則約束,因此其風(fēng)險更難于掌握,所以,在進(jìn)行稅收籌劃時,企業(yè)可以通過采取以下措施加強(qiáng)風(fēng)險管理:1.正確區(qū)分違法與合法的界限,樹立正確的籌劃觀。2.關(guān)注稅收政策的變化趨勢。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的多變形、復(fù)雜性及不確定事件的發(fā)生,稅法常隨經(jīng)濟(jì)情況的變化或為配合政策的需要而不斷修正和完善。企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時,應(yīng)充分收集和整理與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的稅收政策及其變動情況,在實施納稅籌劃時,充分考慮籌劃方案的風(fēng)險,然后作出正確決策。3.聘請稅收籌劃專家,提高稅收籌劃的權(quán)威性,可靠性,科學(xué)性。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統(tǒng)工程,是一門綜合性學(xué)科,涉及法律、稅收、會計、財務(wù)、金融、企業(yè)管理等多方面的知識,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技能性,需要專業(yè)技能高的籌劃人員來操作。4.力求整體效益最大化?;I劃時,不能僅僅緊盯住個別稅種的稅負(fù)高低,而要著眼于整體稅負(fù)的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案優(yōu)化選擇的結(jié)果。優(yōu)化選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是稅收負(fù)擔(dān)最小,而是在稅收負(fù)擔(dān)相對較小的情況下,企業(yè)整體利益最大。
參考文獻(xiàn)
稅收是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中無償向政府支付的一種費(fèi)用,具有強(qiáng)制性和無償性,企業(yè)作為獨立經(jīng)營的主體,可以在合理合法的前提下,盡量減少納稅額,使稅收負(fù)擔(dān)率達(dá)到最低。稅收籌劃作為企業(yè)經(jīng)營活動的一項重要活動,是在一定的客觀條件下存在的,目前看來至少包括政府依法治稅的水平和稅法變動情況兩類因素。
首先依法治稅是進(jìn)行稅收籌劃的前提,稅收籌劃是以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)的,如果某一地區(qū)的實際稅收經(jīng)營不是以現(xiàn)行稅法為依據(jù),而是以其他類似收入指標(biāo)的因素為依據(jù),那么進(jìn)行稅收籌劃也就失去了實際意義,這是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時應(yīng)該注意的重要問題。其次,由于稅法作為一種法律既有穩(wěn)定性,也有一定的靈活性,所以進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)該時刻關(guān)注稅法的變化。在體制轉(zhuǎn)軌尚未完成、稅法調(diào)整較為頻繁的階段,這點尤其要重視,因為稅法一旦調(diào)整,稅收籌劃的依據(jù)可能消失或改變,籌劃的結(jié)果就完全可能與當(dāng)初進(jìn)行籌劃的預(yù)期相反。所以,企業(yè)的決策者和財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)重視稅法的變化及調(diào)整,并據(jù)此相應(yīng)調(diào)整稅收籌劃的策略和方案。任何一個稅法的調(diào)整,其內(nèi)容本身就是新的稅收籌劃的基礎(chǔ)。
稅收籌劃由3個操作層次組成:①初級稅收籌劃:避免企業(yè)超額稅負(fù)。②中級稅收籌劃:優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)策略。③高級稅收籌劃:爭取有利的稅收政策。真正意義上的稅收籌劃是一個企業(yè)不斷走向成熟和理性的標(biāo)志,是一個企業(yè)納稅意識不斷增強(qiáng)的表現(xiàn)。在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),納稅人往往面臨著稅負(fù)不同的多種納稅方案的選擇,納稅人可以避重就輕,選擇低稅負(fù)的納稅方案,企業(yè)稅收籌劃就是合理最大限度地在稅法允許的范圍內(nèi)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
一、房地產(chǎn)企業(yè)項目立項應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地聲企業(yè)的稅收籌劃是一個涉及全局的、統(tǒng)籌性的財務(wù)管理活動,因此在房地產(chǎn)項目立項階段進(jìn)行的稅收籌劃最為重要。
1 選擇合適的建房方式
大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)傾向于自行建造并銷售房地產(chǎn),這種方式的籌劃空間較小,若利用代建、合建等方式則籌劃空間較大。
(1)房地產(chǎn)的代建行為。這種方式指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代客戶進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)并向客戶收取代建收入的行為。就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,雖然取得了一定的收入,但始終沒有發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移,其收入屬于勞務(wù)報酬,為營業(yè)稅的征稅范圍,不是土地增值稅的征稅范疇。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以利用這種方式減輕稅負(fù),但前提是在開發(fā)之初就能確定最終用戶,實行定向開發(fā),從而避免開發(fā)后銷售繳納土地增值稅。
(2)合作建房方式。根據(jù)《營業(yè)稅問題解答(一)的通知》的規(guī)定,“合作建房”是指一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金,雙方合作建造房屋的行為。建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅;建成后轉(zhuǎn)讓的,再按規(guī)定征收土地增值稅。此外,以土地入股合作建房或以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股的。參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為,不征收營業(yè)稅;對股權(quán)轉(zhuǎn)讓也不征收營業(yè)稅。企業(yè)可充分利用這些優(yōu)惠政策,實現(xiàn)共贏。
2 開發(fā)多處房地產(chǎn)
房地產(chǎn)公司在同時開發(fā)多處房地產(chǎn)時,可分別核算,也可合并核算,兩種方式所繳納的稅收不同,這為企業(yè)選擇核算方式提供了稅收籌劃的空間。一般來講,合并核算的稅收利益大一些,但也存在分別核算更有利的情況,具體如何核算:需要企業(yè)根據(jù)具體情況予以分析比較。
例1長春某房地產(chǎn)公司同時開發(fā)兩處位于城區(qū)的房地產(chǎn),第一處房地產(chǎn)出售價格為1000萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費(fèi)用為400萬元;第二處房地產(chǎn)出售價格為1500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費(fèi)用為1000萬元。如果企業(yè)選擇分別核算,第一處房地產(chǎn)的增值率為600÷400=150%,應(yīng)該繳納土地增值稅600 x50%-400×15%=240(萬元),營業(yè)稅及其附加1000×5.5%=55萬元;第二處房地產(chǎn)增值率為500÷1000=50%,應(yīng)繳納土地增值稅500 x30%=150(萬元);營業(yè)稅及其附加1500×5.5%=83.55(萬元)。該房地產(chǎn)公司的利潤為(不考慮其他稅費(fèi))1000+1500-400-1000-240-55-150-83.55=571.45萬元。如若合并核算,兩處房地產(chǎn)的出售價格為2500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定可扣除費(fèi)用為1400萬元,增值額為1100萬元,增值率為1100÷1400=78.5%。應(yīng)該繳納土地增值稅1100×40%-1400×5%=370萬元,營業(yè)稅及其附加2500×5.5%=137.5萬元。不考慮其他稅費(fèi),該房地產(chǎn)公司的利潤為2500-1100-370-137.5=892.5萬元。該稅收籌劃減輕稅收負(fù)擔(dān)892.5-571.45=321.05萬元。
二、房地產(chǎn)企業(yè)項目建設(shè)中應(yīng)考慮的稅收籌劃
1 通過增加扣除項目對土地增值稅進(jìn)行稅收籌劃
土地增值稅是房地產(chǎn)開發(fā)的主要成本之一,而土地增值稅在建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值率不超過20%的情況下可以免征,企業(yè)可以通過增加扣除項目使得房地產(chǎn)的增值率不超過20%,從而享受免稅待遇。
例2長春某房地產(chǎn)公司開發(fā)一棟普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,房屋售價為1000萬元,按照稅法規(guī)定可扣除費(fèi)用為800萬元,增值額為200萬元,增值率為200÷800=25%。該房地產(chǎn)公司需要繳納土地增值稅200×30%=60(萬元),營業(yè)稅1000×5%=50(萬元),城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加50×10%=5(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1000-800-60-50-5=85(萬元)。如果該房地產(chǎn)公司進(jìn)行稅收籌劃,將該房屋進(jìn)行簡單裝修,費(fèi)用為200萬元,房屋售價增加至1200萬元。則按照稅法規(guī)定可扣除項目增加為1000萬元,增值額為200萬元,增值率為200×1000=20%,不需要繳納土地增值稅。該地產(chǎn)公司需要繳納營業(yè)稅1200×5%=60萬元;城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加60×10%=6(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1200-1000-60-6=134(萬元)。該稅收籌劃降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)134-85=49(萬元)。
2 相關(guān)借款利息的籌劃實務(wù)
由于大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)資金來自借貸,具有資金量大、借款期限長、利息費(fèi)用多等特點,所以可利用合適的利息扣除方式對借款利息進(jìn)行稅收籌劃。
(1)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之前的利息費(fèi)用,可以將完工之前的借款利息計人開發(fā)成本,并可作為計算房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用(期間費(fèi)用)的扣除基數(shù)。特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè),還可按照取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和,加計20%的扣除,這樣可以大大增加扣除項目,降低增值額,從稅基和稅率兩方面減輕稅負(fù)。
(2)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之后的利息費(fèi)用支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算、分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的:允許據(jù)實扣除,但最高不得超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額;凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目計算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計算扣除。企業(yè)據(jù)此可以選擇:如果購買房地產(chǎn)主要依靠負(fù)債籌資,利息費(fèi)用所占比例較高,可提供金融機(jī)構(gòu)證明,據(jù)實扣除。反之,主要依靠權(quán)益資本籌資,利息費(fèi)用很少,則可不計算應(yīng)分?jǐn)偟睦?,這樣可以多扣除房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用,對實現(xiàn)企業(yè)價值最大化有利。
3 銷售與裝修分開,分散經(jīng)營收入
隨著裝修費(fèi)在房款中所占比重逐年遞增,若房地產(chǎn)企業(yè)與購房者簽訂合同時稍加變通則可取得意想不到的效果。若房地產(chǎn)公司事先設(shè)立一家裝修公司,同時與客戶簽訂兩份合同:一份房屋銷售合同,一份房屋裝修合同,則只需就第一份合同注明金額繳納土地增值稅,第二份合同不用繳納土地增值稅,稅基和稅率減少,從而減輕了稅負(fù)。
三、房地產(chǎn)企業(yè)銷售時應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地產(chǎn)銷售方式的選擇也是進(jìn)行稅收籌劃的一種好方式,通過改變銷售模式的籌劃不僅可以直接減少稅負(fù),而且可以間接地獲得貨幣時間價值的好處。這主要涉及兩個方面。
1 針對納稅主體的新設(shè)分立
這也就是說,房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以通過設(shè)立獨立銷售公司負(fù)責(zé)房地產(chǎn)銷售,這種分立使土地增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的籌劃空間很大。
例3長春某房地產(chǎn)公司銷售的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,在允許扣除的項目金額基本相同的前提下,可采用以下售價方式。①若以1500萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1167.5萬元,增值率為28.48%,應(yīng)納99.75萬元的土地增值稅,凈賺232.75萬元。②以1400萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1166.96萬元,增值率為19.97%,免征土地增值稅,凈賺233.04萬元。③如果房地產(chǎn)公司設(shè)立獨立房屋銷售公司,那么房地產(chǎn)公司可以將住房以1400萬元的售價賣給銷售公司,而后由銷售公司再以1500萬元的價格賣出,當(dāng)開發(fā)公司賣給銷售公司時,由于其增值率為19.97%<20%,免納土地增值稅。當(dāng)銷售公司以1500萬元售出時,扣除營業(yè)稅及附加合計:1500×5.5%=82.5(萬元),可扣除的項目金額為1167.5+82.5=1250(萬元),其增值率為16.67%<20%,免納土地增值稅。從全局來看,銷售時只增加營業(yè)稅等稅金1400×5.5%=77(萬元),獲利潤1500-(1167.5+77)=255.5(萬元),比籌劃前增加255.5-232.75=22.75(萬元)。
2 減少賬面收入或遞延納稅時間
(1)開發(fā)企業(yè)無償或收取極少手續(xù)費(fèi)委托銷售公司銷售房地產(chǎn),并可協(xié)商開具銷售清單,由于這種方式應(yīng)按實際銷售額于收到代銷單位代銷清單時確認(rèn)收入的實現(xiàn),所以在確認(rèn)納稅義務(wù)發(fā)生時間上可以盡量遞延,同時這樣可以避免銷售公司繳納營業(yè)稅。
(2)將原來由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的銷售及管理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到銷售公司,使銷售公司企業(yè)所得稅減少甚至不交。當(dāng)然,對于業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)等有費(fèi)用扣除限額的扣除項目,應(yīng)事先商議確定由開發(fā)企業(yè)承擔(dān),以避免上述費(fèi)用因超標(biāo)而調(diào)增應(yīng)納稅所得額的情況。
(3)對于客戶通過銀行按揭方式購買開發(fā)產(chǎn)品的,其首付款應(yīng)于實際收到日確認(rèn)收入的實現(xiàn),余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬之日確認(rèn)收入的實現(xiàn)。所以盡量與客戶和銀行協(xié)商,開立指定代收專戶,將客戶按揭還貸的部分定期先存入專戶,然后分期辦理轉(zhuǎn)賬時再確認(rèn)收入并納稅。
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[3]國家稅務(wù)總局房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)企業(yè)所得稅問題的規(guī)定[s],國稅發(fā)[2003]83號,財會月刊,2003,(21):61-62。
一、引言
隨著十八屆四中全會提出的依法治國方略的有序推進(jìn),全社會的法律意識不斷提高,在企業(yè)的稅務(wù)管理中,人們逐漸認(rèn)識到正確而有效的稅務(wù)籌劃所帶來的巨大作用。但是,我國有關(guān)稅收籌劃的研究起步比較晚,且主要集中于有關(guān)節(jié)稅收益等方面,在具體行業(yè)的稅收籌劃研究很少,實踐上亦不盡如人意。我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期,“十三五”規(guī)劃確定了發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),可以說建筑行業(yè)進(jìn)入了相對的黃金時期。能否在這一新的機(jī)遇期提高建筑行業(yè)的收入水平、利潤水平,能否開展有效的稅收籌劃,降低稅收成本與稅收風(fēng)險,是理論界和實務(wù)界普遍關(guān)注的問題。由于建筑行業(yè)投資大、風(fēng)險高、合同數(shù)量多、資金周轉(zhuǎn)時間長等顯著特點,且其工作涉及面廣,直接涉及的稅收項目比較多,稅收負(fù)擔(dān)重。據(jù)統(tǒng)計,建筑行業(yè)的入庫稅費(fèi)收入占到稅收總額的5%,并且增速很快。建筑業(yè)是我國傳統(tǒng)意義上的勞動密集型行業(yè),營業(yè)利潤較低,其發(fā)展需要國家政策的大力扶持,減少稅收、擴(kuò)大利潤空間已經(jīng)成為目前建筑業(yè)發(fā)展的訴求。因此,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及財稅改革的背景下,研究加強(qiáng)建筑企業(yè)的稅收籌劃,強(qiáng)化經(jīng)營者的納稅意識,防范稅務(wù)風(fēng)險,維持和提高建筑行業(yè)的利潤水平,具有一定的理論和現(xiàn)實意義。
二、建筑企業(yè)稅收籌劃的特點與問題
建筑行業(yè)是一個綜合型的、涉及面廣泛的行業(yè),涉及多項經(jīng)營管理活動。其涉及稅收種類也相對較多。現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)的稅收籌劃種類繁多,但是不同程度存在著一些問題。
(一)建筑企業(yè)稅收籌劃的特點。
建筑行業(yè)的稅收相比其他行業(yè)要復(fù)雜的多,這是因為其業(yè)務(wù)主體多元化,從開發(fā)到最后銷售投入使用,資金流、成本流等種類都非常多,因此需要十分精細(xì)化的稅收管理,這樣才能實現(xiàn)節(jié)省稅費(fèi),改善建筑行業(yè)價值需求的目標(biāo)?!盃I改增”后,我國建筑行業(yè)繳納的稅種主要包括房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、增值稅等十多種,每個稅種的性質(zhì)、適用范圍、繳納方式等都不太相同,因此也并不是所有的稅種都可以通過合理的籌劃來達(dá)到降低稅收的目的。一般而言,建筑行業(yè)稅收籌劃中具有可操作性空間的稅種主要包括土地增值稅、印花稅、增值稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。盡管建筑行業(yè)稅收籌劃的方式多種多樣,表現(xiàn)形式各異,但其最終目的主要有:第一,在減少稅負(fù)的基礎(chǔ)上,利用降低稅基和減輕稅率的手段,在不同的納稅策略中選取成本最少的策略;第二,推遲納稅時間,通過貨幣的時間價值獲得稅收的基本收益,在某種程度上也能緩解企業(yè)資金壓力。
1.努力降低稅基。
所謂稅基就是稅收的計稅根據(jù)或者是計稅依據(jù),例如企業(yè)所得稅中的應(yīng)稅利潤。在稅率保持不變的情況下,稅基和稅額存在正向關(guān)系,即稅基愈大,稅額愈高。建筑企業(yè)應(yīng)想方設(shè)法減少稅基,在某種程度上可以減少企業(yè)應(yīng)該繳納的稅款,最終實現(xiàn)降低稅負(fù)的目標(biāo)。
2.積極爭取較低適用稅率。
現(xiàn)階段我國的稅收法律中除了個別稅種只能按照單一稅率繳納外,其他大部分的稅收種類都具有不相同的稅率。這些不盡相同的稅率也給企業(yè)提供了很多可操作空間。企業(yè)可以利用稅收籌劃的手段,對不同方面的業(yè)務(wù)和工作模式進(jìn)行合理的設(shè)計和管控,最終實現(xiàn)降低稅率成本的目標(biāo)。
3.合理選擇納稅義務(wù)發(fā)生時間。
無論是企業(yè)取得的預(yù)付款還是約定的收訖款項,稅法都有明確的納稅義務(wù)時間。經(jīng)過企業(yè)合理調(diào)整業(yè)務(wù)方式,可以有效地控制納稅義務(wù)發(fā)生時間。建筑企業(yè)可在會計核算中,實現(xiàn)對納稅義務(wù)時間的有效性控制,做出合理、高效的納稅籌劃。
4.合理轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)。
合理進(jìn)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁也是建筑企業(yè)經(jīng)營的手段之一。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁牽涉到課稅商品最終價格的基本問題,這一定要利用經(jīng)濟(jì)成本交易中的價格變化來最終確定。例如在工程中,利用有效的價格分包手段,就能夠?qū)崿F(xiàn)建筑安裝工程收入在總包收入和分包單位之間的成功轉(zhuǎn)移,從而改善建筑企業(yè)應(yīng)該繳納的稅收,順利實現(xiàn)企業(yè)所得稅在不同企業(yè)間的成功轉(zhuǎn)移。
5.有效延緩相關(guān)稅收納稅時間。
因為資本使用過程中具有時間特性,建筑企業(yè)利用建筑工程時間上的改善,就能夠延緩不同稅收種類的最終納稅義務(wù)時間。假如是利用理性改善業(yè)務(wù)的預(yù)估方式,延緩工程支出的最終確定日期,從而就可以延緩納稅時間,獲得資本金額因為具有時間價值帶來的最終受益。特別是在通貨膨脹期間,拖延義務(wù)納稅時間的方法效果更為明顯。
(二)建筑企業(yè)稅收籌劃存在的問題。
1.缺乏稅收籌劃意識。
眾所周知,稅收籌劃與不少企業(yè)認(rèn)為的不繳稅、偷稅、漏稅、逃稅行為有本質(zhì)的區(qū)別。稅收籌劃是在國家稅收政策范圍內(nèi)的合法活動,是企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險、實現(xiàn)企業(yè)價值的正當(dāng)行為,企業(yè)合理的稅收籌劃行為應(yīng)該受到我國稅收相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),而偷稅、漏稅是企業(yè)不履行業(yè)務(wù)的違法行為。有人認(rèn)為,稅收籌劃就是千方百計地逃避對稅收的繳納,這種避稅行為和籌劃行為應(yīng)該通過完善相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)格區(qū)分,避免一些企業(yè)鉆法律的空子,利用法律漏洞以稅收籌劃為名,破壞企業(yè)正常的經(jīng)營活動,擾亂市場。一方面,從國家相關(guān)部門的角度來看,稅收籌劃難以發(fā)展是因為一些不法分子借稅收籌劃之名,行偷稅、漏稅之實,其結(jié)果是嚴(yán)重地違反了國家的稅收法律法規(guī),破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國家的稅收利益,企業(yè)也可能會承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險帶來的損失。所以,建筑企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,首先要對稅收籌劃有正確的認(rèn)識。
2.缺少專門的稅收籌劃人才。
有一個誤區(qū),認(rèn)為稅收籌劃是一項簡單的工作,只要具備相應(yīng)的稅務(wù)、財務(wù)知識,熟悉相關(guān)法律法規(guī),就可勝任稅收籌劃工作。殊不知,實踐中,對于企業(yè)的財務(wù)人員來說,稅收籌劃要求相關(guān)從業(yè)人員具有豐富的稅收經(jīng)驗和較高的企業(yè)管理水平,必須事先掌握和了解有關(guān)稅收法律法規(guī)、國家及地方的方針政策,具有相關(guān)會計稅務(wù)資格認(rèn)證,熟知財務(wù)、稅務(wù)、會計、審計等相關(guān)專業(yè)知識,而且熟知企業(yè)經(jīng)營、投資和籌資活動。因此,建筑企業(yè)應(yīng)配備專門的稅收籌劃人員,否則,稅收籌劃活動一旦展開投入實施,發(fā)生了紕漏是無法補(bǔ)救的。
3.忽視風(fēng)險防范。
建筑企業(yè)在稅收籌劃實踐中,無疑會遇到不可規(guī)避的風(fēng)險,但是企業(yè)稅收籌劃之前一定要在風(fēng)險防范方面做足功課,防止不必要的損失發(fā)生,具體應(yīng)該加強(qiáng)以下幾方面風(fēng)險防范:(1)稅收政策風(fēng)險。如果納稅人對有關(guān)政策不明確,理解不透徹,不能及時學(xué)習(xí)和把握政策的變化,都會造成稅收籌劃在政策性方面的風(fēng)險。我國法律的層次較多,有關(guān)稅收的法律、法規(guī)體系十分復(fù)雜,這就容易造成企業(yè)對相關(guān)法律理解不全面,甚至對政策的規(guī)定理解錯誤,從而導(dǎo)致稅收籌劃沒有效果,甚至無意之中觸犯了法律。(2)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。建筑企業(yè)的稅收籌劃與其目標(biāo)利潤相關(guān)聯(lián),因為,企業(yè)利潤最終來源于企業(yè)的經(jīng)營活動,亦即企業(yè)的稅收籌劃和企業(yè)經(jīng)營活動息息相關(guān)。所以,進(jìn)行稅收籌劃,必須從企業(yè)戰(zhàn)略的高度,在制定財務(wù)預(yù)算時將企業(yè)的經(jīng)營情況考慮在內(nèi),當(dāng)然,建筑企業(yè)所有的活動都應(yīng)該是在國家的稅收政策允許的范圍內(nèi)開展。另外,要考慮稅收籌劃方案的可行性,看是否符合企業(yè)實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,防止出現(xiàn)盲目追求節(jié)約稅收而造成企業(yè)其他活動受到阻礙的現(xiàn)象。如稅收籌劃方案在執(zhí)行的過程中,由于某個環(huán)節(jié)不對稱或者不合乎規(guī)定,造成整個經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展受阻,因而從主觀上失去享受國家優(yōu)惠政策的機(jī)會,不僅不可以減輕企業(yè)稅收的經(jīng)營成本,相反,會增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本,使企業(yè)陷入困境。(3)稅收執(zhí)法風(fēng)險。對于稅收籌劃的合法與否,從主觀方面講是企業(yè)籌劃過程符合法律、法規(guī)的規(guī)定,客觀上講是國家稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)部門確認(rèn)通過。這樣就會存在由于稅務(wù)機(jī)關(guān)和建筑企業(yè)對稅法認(rèn)知不同而導(dǎo)致的稅收執(zhí)法性風(fēng)險。稅收籌劃是不是在法律范圍之內(nèi),這是由國家、企業(yè)和相關(guān)稅收機(jī)構(gòu)共同判定的。企業(yè)通過對稅法等相關(guān)法律的理解、判斷進(jìn)行籌劃,國家機(jī)關(guān)有關(guān)單位在審核時對于是否合法、合理又有著自己的主觀判斷。所以,存在稅收執(zhí)法風(fēng)險。(4)相關(guān)員工管理不當(dāng)風(fēng)險。這部分風(fēng)險主要是由于企業(yè)在人力資源管理方面不當(dāng)造成的,員工崗位頻繁調(diào)整,選人、用人、留人不當(dāng)?shù)纫蛩囟紩菇?jīng)驗相對豐富的員工流失,再加之企業(yè)對員工相關(guān)理念培養(yǎng)不到位,使得某些員工責(zé)任心缺失,對有關(guān)程序不認(rèn)真對待,都很容易引發(fā)稅收籌劃中的風(fēng)險因素。從人力資源角度來說,其風(fēng)險在企業(yè)稅收籌劃中占據(jù)重要位置,也是企業(yè)經(jīng)營中最難控制和把握的。企業(yè)內(nèi)部人員出現(xiàn)的風(fēng)險極容易造成合作伙伴對企業(yè)的不信任,這又連帶產(chǎn)生了信譽(yù)風(fēng)險,對企業(yè)的影響度是極其深遠(yuǎn)的。(5)稅收綜合性風(fēng)險。對稅收綜合性風(fēng)險的防范也是一種操作性防范,也是對之前各種風(fēng)險產(chǎn)生原因的綜合性運(yùn)作管理。由于我國各種法律的層次體系較多,內(nèi)容涉及方面也較為廣泛,在實際操作當(dāng)中難免會出現(xiàn)一些風(fēng)險和摩擦,即使請專業(yè)團(tuán)隊為企業(yè)專門進(jìn)行稅收籌劃,也不可能完全避免出現(xiàn)某些主客觀問題。一般來看,綜合性風(fēng)險可以從兩個大方面把握:一是企業(yè)自身方面,對政策的整體把握度不夠,籌劃方案過程中很容易顧此失彼,造成不必要的失誤;二是從國家方面,對稅收籌劃方面的指引不夠積極,優(yōu)惠政策宣傳可能不到位。所有的行業(yè)或者是企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃活動時,不可能規(guī)避這些風(fēng)險,但是在具體稅收籌劃中,預(yù)測和防范這些風(fēng)險是企業(yè)在競爭中獲勝的關(guān)鍵。
三、建筑企業(yè)稅收籌劃的對策
建筑企業(yè)應(yīng)首當(dāng)其沖地關(guān)注由設(shè)計規(guī)劃造成的非稅收成本或非稅收損失,然后再考慮施工、經(jīng)營、投資、籌資、理財?shù)葘嶋H情況,進(jìn)而把稅收籌劃納入稅收風(fēng)險管理當(dāng)中。依據(jù)稅收籌劃風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)去評估其管控效果,企業(yè)需要不斷提高建筑企業(yè)防范稅收籌劃風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)。為了實現(xiàn)企業(yè)的稅收收益最大化的機(jī)制的構(gòu)建,必須依據(jù)稅收籌劃風(fēng)險管理的標(biāo)準(zhǔn)。因此,通過對以上諸如稅收籌劃概念不清晰、稅收人才缺乏、稅收風(fēng)險不宜掌控等問題的簡要分析,提出對策,以期降低建筑企業(yè)成本,建立健全防范稅收風(fēng)險機(jī)制,以適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展的需要,從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
(一)營造有利于稅收籌劃的環(huán)境。
改善建筑企業(yè)的稅收籌劃和風(fēng)險防范措施,最終也不能脫離完整的法律制度保證。建立、完善稅收法律體系,明確稅收征管基本原則、稅收管理體制、征納雙方的權(quán)利和義務(wù),尤其是納稅人在遵循稅法前提下自主開展稅收籌劃活動的權(quán)利,可以讓建筑企業(yè)在相關(guān)法律制度框架內(nèi)合理進(jìn)行企業(yè)稅收籌劃,從而從根本上改變現(xiàn)階段相關(guān)稅務(wù)部門過分倚重管理,忽略對納稅人相關(guān)稅收籌劃權(quán)利培養(yǎng)。同時,各級稅務(wù)管理部門要充分利用信息化工具,整合稅務(wù)內(nèi)、外信息化平臺和服務(wù)資源,創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加強(qiáng)納稅服務(wù)意識,強(qiáng)化征納雙方的多樣化互動,努力形成反饋及時、處理得當(dāng)?shù)钠髽I(yè)納稅投訴反饋機(jī)制,增強(qiáng)我國稅收政策的透明化和確定化趨勢,在納稅流程簡單化、信息多元化的納稅服務(wù)系統(tǒng)形成的前提下,為建筑企業(yè)大力進(jìn)行稅收籌劃,合理控制稅收風(fēng)險提供信息化和專業(yè)化的平臺和技術(shù)支撐。
(二)樹立正確的稅收籌劃觀念。
第一,建筑企業(yè)要根據(jù)稅收籌劃的合法性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和可操作性建立符合實際的稅收設(shè)計規(guī)劃及必要的風(fēng)險管理意識。要明確稅收籌劃是一項合法的財務(wù)管理活動,也是企業(yè)節(jié)約稅收成本的主要途徑。第二,稅收籌劃是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要途徑之一。建筑企業(yè)在稅收籌劃中,合理安排經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),盡可能降低稅收成本,提高盈利能力。目前,在建筑行業(yè)整體市場低迷、利潤下滑、競爭激烈的大背景下,稅收籌劃無疑會提升自己在市場中的競爭力。第三,要強(qiáng)化企業(yè)管理層稅收籌劃中的風(fēng)險意識。收益與風(fēng)險相伴,而且收益越大風(fēng)險也越大。因此,在稅收籌劃過程中,企業(yè)為了預(yù)防由于過度籌劃或籌劃不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險,必須強(qiáng)化風(fēng)險意識。
(三)建立科學(xué)規(guī)范的稅收籌劃管理機(jī)制。
從管理的角度,建筑企業(yè)應(yīng)該從不同方面強(qiáng)化完善稅收籌劃風(fēng)險體系,改善涉及稅種的內(nèi)在管控機(jī)制,增強(qiáng)稅收籌劃效果。首先,根據(jù)企業(yè)實際,設(shè)立與財務(wù)部門相同等級的稅收籌劃專門機(jī)構(gòu),并配備較高水平的專業(yè)人員,構(gòu)建專業(yè)化的稅收團(tuán)隊。從企業(yè)長遠(yuǎn)經(jīng)營目標(biāo)的角度出發(fā),規(guī)避風(fēng)險,爭取實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。其次,建立稅收籌劃人員可以參與企業(yè)的重大決策機(jī)制。這樣,通過構(gòu)建層次分明、職責(zé)明確的稅收籌劃專業(yè)化團(tuán)隊,團(tuán)隊的管理層人員要關(guān)注相關(guān)政策與法律法規(guī),制定生產(chǎn)經(jīng)營政策和稅收籌劃方案。再次,構(gòu)建和完善稅收籌劃部門和其他部門之間相互溝通機(jī)制。稅收籌劃部門需要和公司的高層、財務(wù)部門等進(jìn)行工作的協(xié)調(diào)溝通,要將稅務(wù)籌劃的具體思想體現(xiàn)在日常的稅務(wù)工作中,將稅收籌劃策略轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜睦麧?,?qiáng)化公司內(nèi)部的信息流通,保證稅收籌劃各個環(huán)節(jié)的暢通。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收籌劃專業(yè)團(tuán)隊。
專業(yè)化人才是建筑企業(yè)高效開展稅收籌劃工作的重要基礎(chǔ)和保障。新形勢下,要想在復(fù)雜的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、稅收環(huán)境及復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動上成功實施稅收籌劃,需要擁有一支高素質(zhì)和專業(yè)化人才的稅收籌劃管理隊伍。目前,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)使得許多建筑企業(yè)通過采取多元化、信息化、跨行業(yè)、跨區(qū)域甚至跨境經(jīng)營拓展業(yè)務(wù),尋找新的利潤增長點,常常會涉足對外投資、并購重組、關(guān)聯(lián)交易、轉(zhuǎn)讓定價等復(fù)雜交易,涉稅事務(wù)愈加復(fù)雜。然而,建筑企業(yè)對于適應(yīng)改革與創(chuàng)新所需的多樣化人才準(zhǔn)備不足,不能滿足實際需要。為此,建筑企業(yè)可設(shè)置更加優(yōu)厚的條件加大稅收籌劃專業(yè)人才的招聘力度,招賢納士。對于現(xiàn)有人才,通過整合、專業(yè)技能培訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)等多種方式,還可高薪聘用外部人才到建筑企業(yè)兼職,努力打造一支知識面寬、業(yè)務(wù)嫻熟、技能過硬的優(yōu)秀隊伍,以保障稅收籌劃策略的順利實施。
(五)加強(qiáng)建筑企業(yè)主要稅種的納稅籌劃。
1.企業(yè)所得稅稅收籌劃。企業(yè)所得稅是政府對企業(yè)利潤的再分配過程,是影響企業(yè)利潤的一項重要費(fèi)用,也是建筑企業(yè)稅收籌劃中關(guān)注的焦點。根據(jù)建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)特點,其所得稅的籌劃應(yīng)當(dāng)從固定資產(chǎn)折舊、后續(xù)支出、籌資方式入手。建筑企業(yè)為了滿足施工需要,通常需要大量的固定的資產(chǎn),但需要調(diào)整對固定資產(chǎn)中的折舊費(fèi)用和后續(xù)支出費(fèi)用。建議建筑企業(yè)融資過程中可根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況,采用負(fù)債融資的方式去實現(xiàn)調(diào)整。例如,通過銀行借款、發(fā)行公司債券,會產(chǎn)生不同的利息費(fèi)用,從而達(dá)到改變應(yīng)納稅所得額的效果。另外,部分地區(qū)某些特殊的工程項目,考慮能否享受國家減免企業(yè)所得稅的政策優(yōu)惠。
2.印花稅稅收籌劃。依據(jù)印花稅的規(guī)定,施工企業(yè)必須按照分包合同或轉(zhuǎn)包合同所記錄的數(shù)額去統(tǒng)計應(yīng)繳納稅額度。只有當(dāng)應(yīng)稅行為的發(fā)生,需按相關(guān)稅法的繳納稅收。特殊情況下,應(yīng)繳納稅收義務(wù)涉及新的應(yīng)稅憑證的出現(xiàn),即新的分包或轉(zhuǎn)包合同。因此,從本質(zhì)上說,該法是通過降低計稅次數(shù)和金額,從而降低繳印花稅的額度。對于應(yīng)稅憑證,作為印花稅的納稅人雙方須共同確定書立的關(guān)系,幾方當(dāng)事人在確定書立合同關(guān)系時,如果只要不涉及合同的當(dāng)事人以當(dāng)事人的身份出現(xiàn)在合同上,則合同法律效果就達(dá)到了。實踐中,若經(jīng)濟(jì)交易活動能當(dāng)面解決,一般是不用簽訂合同的。當(dāng)然,如果經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人雙方信譽(yù)較好,不簽合同當(dāng)然更能節(jié)省稅款,但這樣可能會帶來一些不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
3.增值稅稅收籌劃。2015年我國在建筑業(yè)進(jìn)行“營改增”稅制改革。建筑企業(yè)的營業(yè)稅改增值稅,將對建筑企業(yè)的稅制、稅負(fù)、稅務(wù)管理和資金等方面產(chǎn)生重大影響,因此,必須考慮如何降低增值稅額。如在增值稅納稅人類別選擇的稅收籌劃上,因“營改增”后設(shè)計單位認(rèn)定為小規(guī)模納稅人稅率有明顯的降幅,因此應(yīng)盡量選擇小規(guī)模納稅人進(jìn)行籌劃。對進(jìn)項稅額抵扣的稅收籌劃,“營改增”屬于結(jié)構(gòu)性減稅,建筑設(shè)計單位一旦被認(rèn)定為一般納稅人后,由于進(jìn)項抵扣稅額較少,稅負(fù)較原營業(yè)稅有所增加。為降低稅負(fù),設(shè)計單位采購付款時應(yīng)盡可能取得增值稅專用發(fā)票,可抵扣的進(jìn)項稅稅額越大,應(yīng)納稅額越小。再比如,在租賃業(yè)務(wù)中,從合理安排設(shè)備租賃、變更長期租賃合同和充分利用融資租賃等三個方面入手,科學(xué)合理設(shè)計增值稅納稅籌劃方案。在EPC合同方面,可考慮拆分EPC合同和調(diào)整EPC合同中不同業(yè)務(wù)價款兩種方式,避免由于混業(yè)經(jīng)營未分開核算可能導(dǎo)致的從高適用稅率繳納增值稅的風(fēng)險。在含稅報價相同的供應(yīng)商選擇中,盡可能選擇增值稅進(jìn)項稅額最大的供應(yīng)商;針對供應(yīng)商報價中包含運(yùn)輸費(fèi)用的情況,要合理使用“一票制”和“二票制”的問題。
參考文獻(xiàn)
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[論文關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃
稅收是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中無償向政府支付的一種費(fèi)用,具有強(qiáng)制性和無償性,企業(yè)作為獨立經(jīng)營的主體,可以在合理合法的前提下,盡量減少納稅額,使稅收負(fù)擔(dān)率達(dá)到最低。稅收籌劃作為企業(yè)經(jīng)營活動的一項重要活動,是在一定的客觀條件下存在的,目前看來至少包括政府依法治稅的水平和稅法變動情況兩類因素。
首先依法治稅是進(jìn)行稅收籌劃的前提,稅收籌劃是以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)的,如果某一地區(qū)的實際稅收經(jīng)營不是以現(xiàn)行稅法為依據(jù),而是以其他類似收入指標(biāo)的因素為依據(jù),那么進(jìn)行稅收籌劃也就失去了實際意義,這是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時應(yīng)該注意的重要問題。其次,由于稅法作為一種法律既有穩(wěn)定性,也有一定的靈活性,所以進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)該時刻關(guān)注稅法的變化。在體制轉(zhuǎn)軌尚未完成、稅法調(diào)整較為頻繁的階段,這點尤其要重視,因為稅法一旦調(diào)整,稅收籌劃的依據(jù)可能消失或改變,籌劃的結(jié)果就完全可能與當(dāng)初進(jìn)行籌劃的預(yù)期相反。所以,企業(yè)的決策者和財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)重視稅法的變化及調(diào)整,并據(jù)此相應(yīng)調(diào)整稅收籌劃的策略和方案。任何一個稅法的調(diào)整,其內(nèi)容本身就是新的稅收籌劃的基礎(chǔ)。
稅收籌劃由3個操作層次組成:①初級稅收籌劃:避免企業(yè)超額稅負(fù)。②中級稅收籌劃:優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)策略。③高級稅收籌劃:爭取有利的稅收政策。真正意義上的稅收籌劃是一個企業(yè)不斷走向成熟和理性的標(biāo)志,是一個企業(yè)納稅意識不斷增強(qiáng)的表現(xiàn)。在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),納稅人往往面臨著稅負(fù)不同的多種納稅方案的選擇,納稅人可以避重就輕,選擇低稅負(fù)的納稅方案,企業(yè)稅收籌劃就是合理最大限度地在稅法允許的范圍內(nèi)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
一、房地產(chǎn)企業(yè)項目立項應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地聲企業(yè)的稅收籌劃是一個涉及全局的、統(tǒng)籌性的財務(wù)管理活動,因此在房地產(chǎn)項目立項階段進(jìn)行的稅收籌劃最為重要。
1選擇合適的建房方式
大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)傾向于自行建造并銷售房地產(chǎn),這種方式的籌劃空間較小,若利用代建、合建等方式則籌劃空間較大。
(1)房地產(chǎn)的代建行為。這種方式指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代客戶進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)并向客戶收取代建收入的行為。就房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,雖然取得了一定的收入,但始終沒有發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移,其收入屬于勞務(wù)報酬,為營業(yè)稅的征稅范圍,不是土地增值稅的征稅范疇。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以利用這種方式減輕稅負(fù),但前提是在開發(fā)之初就能確定最終用戶,實行定向開發(fā),從而避免開發(fā)后銷售繳納土地增值稅。
(2)合作建房方式。根據(jù)《營業(yè)稅問題解答(一)的通知》的規(guī)定,“合作建房”是指一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金,雙方合作建造房屋的行為。建成后按比例分房自用的,暫免征收土地增值稅;建成后轉(zhuǎn)讓的,再按規(guī)定征收土地增值稅。此外,以土地入股合作建房或以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股的。參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為,不征收營業(yè)稅;對股權(quán)轉(zhuǎn)讓也不征收營業(yè)稅。企業(yè)可充分利用這些優(yōu)惠政策,實現(xiàn)共贏。
2開發(fā)多處房地產(chǎn)
房地產(chǎn)公司在同時開發(fā)多處房地產(chǎn)時,可分別核算,也可合并核算,兩種方式所繳納的稅收不同,這為企業(yè)選擇核算方式提供了稅收籌劃的空間。一般來講,合并核算的稅收利益大一些,但也存在分別核算更有利的情況,具體如何核算:需要企業(yè)根據(jù)具體情況予以分析比較。
例1長春某房地產(chǎn)公司同時開發(fā)兩處位于城區(qū)的房地產(chǎn),第一處房地產(chǎn)出售價格為1000萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費(fèi)用為400萬元;第二處房地產(chǎn)出售價格為1500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定扣除的費(fèi)用為1000萬元。如果企業(yè)選擇分別核算,第一處房地產(chǎn)的增值率為600÷400=150%,應(yīng)該繳納土地增值稅600x50%-400×15%=240(萬元),營業(yè)稅及其附加1000×5.5%=55萬元;第二處房地產(chǎn)增值率為500÷1000=50%,應(yīng)繳納土地增值稅500x30%=150(萬元);營業(yè)稅及其附加1500×5.5%=83.55(萬元)。該房地產(chǎn)公司的利潤為(不考慮其他稅費(fèi))1000+1500-400-1000-240-55-150-83.55=571.45萬元。如若合并核算,兩處房地產(chǎn)的出售價格為2500萬元,根據(jù)稅法規(guī)定可扣除費(fèi)用為1400萬元,增值額為1100萬元,增值率為1100÷1400=78.5%。應(yīng)該繳納土地增值稅1100×40%-1400×5%=370萬元,營業(yè)稅及其附加2500×5.5%=137.5萬元。不考慮其他稅費(fèi),該房地產(chǎn)公司的利潤為2500-1100-370-137.5=892.5萬元。該稅收籌劃減輕稅收負(fù)擔(dān)892.5-571.45=321.05萬元。
二、房地產(chǎn)企業(yè)項目建設(shè)中應(yīng)考慮的稅收籌劃
1通過增加扣除項目對土地增值稅進(jìn)行稅收籌劃
土地增值稅是房地產(chǎn)開發(fā)的主要成本之一,而土地增值稅在建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值率不超過20%的情況下可以免征,企業(yè)可以通過增加扣除項目使得房地產(chǎn)的增值率不超過20%,從而享受免稅待遇。
例2長春某房地產(chǎn)公司開發(fā)一棟普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,房屋售價為1000萬元,按照稅法規(guī)定可扣除費(fèi)用為800萬元,增值額為200萬元,增值率為200÷800=25%。該房地產(chǎn)公司需要繳納土地增值稅200×30%=60(萬元),營業(yè)稅1000×5%=50(萬元),城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加50×10%=5(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1000-800-60-50-5=85(萬元)。如果該房地產(chǎn)公司進(jìn)行稅收籌劃,將該房屋進(jìn)行簡單裝修,費(fèi)用為200萬元,房屋售價增加至1200萬元。則按照稅法規(guī)定可扣除項目增加為1000萬元,增值額為200萬元,增值率為200×1000=20%,不需要繳納土地增值稅。該地產(chǎn)公司需要繳納營業(yè)稅1200×5%=60萬元;城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加60×10%=6(萬元)。不考慮企業(yè)所得稅,該房地產(chǎn)公司的利潤為1200-1000-60-6=134(萬元)。該稅收籌劃降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)134-85=49(萬元)。
2相關(guān)借款利息的籌劃實務(wù)
由于大部分房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)資金來自借貸,具有資金量大、借款期限長、利息費(fèi)用多等特點,所以可利用合適的利息扣除方式對借款利息進(jìn)行稅收籌劃。
(1)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之前的利息費(fèi)用,可以將完工之前的借款利息計人開發(fā)成本,并可作為計算房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用(期間費(fèi)用)的扣除基數(shù)。特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè),還可按照取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和,加計20%的扣除,這樣可以大大增加扣除項目,降低增值額,從稅基和稅率兩方面減輕稅負(fù)。
(2)針對房地產(chǎn)開發(fā)完工之后的利息費(fèi)用支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算、分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的:允許據(jù)實扣除,但最高不得超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額;凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目計算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用按取得土地使用權(quán)所支付的金額與房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計算扣除。企業(yè)據(jù)此可以選擇:如果購買房地產(chǎn)主要依靠負(fù)債籌資,利息費(fèi)用所占比例較高,可提供金融機(jī)構(gòu)證明,據(jù)實扣除。反之,主要依靠權(quán)益資本籌資,利息費(fèi)用很少,則可不計算應(yīng)分?jǐn)偟睦?,這樣可以多扣除房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用,對實現(xiàn)企業(yè)價值最大化有利。
3銷售與裝修分開,分散經(jīng)營收入
隨著裝修費(fèi)在房款中所占比重逐年遞增,若房地產(chǎn)企業(yè)與購房者簽訂合同時稍加變通則可取得意想不到的效果。若房地產(chǎn)公司事先設(shè)立一家裝修公司,同時與客戶簽訂兩份合同:一份房屋銷售合同,一份房屋裝修合同,則只需就第一份合同注明金額繳納土地增值稅,第二份合同不用繳納土地增值稅,稅基和稅率減少,從而減輕了稅負(fù)。
三、房地產(chǎn)企業(yè)銷售時應(yīng)考慮的稅收籌劃
房地產(chǎn)銷售方式的選擇也是進(jìn)行稅收籌劃的一種好方式,通過改變銷售模式的籌劃不僅可以直接減少稅負(fù),而且可以間接地獲得貨幣時間價值的好處。這主要涉及兩個方面。
1針對納稅主體的新設(shè)分立
這也就是說,房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以通過設(shè)立獨立銷售公司負(fù)責(zé)房地產(chǎn)銷售,這種分立使土地增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的籌劃空間很大。
例3長春某房地產(chǎn)公司銷售的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,在允許扣除的項目金額基本相同的前提下,可采用以下售價方式。①若以1500萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1167.5萬元,增值率為28.48%,應(yīng)納99.75萬元的土地增值稅,凈賺232.75萬元。②以1400萬元的價格售出,可扣除的項目金額為1166.96萬元,增值率為19.97%,免征土地增值稅,凈賺233.04萬元。③如果房地產(chǎn)公司設(shè)立獨立房屋銷售公司,那么房地產(chǎn)公司可以將住房以1400萬元的售價賣給銷售公司,而后由銷售公司再以1500萬元的價格賣出,當(dāng)開發(fā)公司賣給銷售公司時,由于其增值率為19.97%<20%,免納土地增值稅。當(dāng)銷售公司以1500萬元售出時,扣除營業(yè)稅及附加合計:1500×5.5%=82.5(萬元),可扣除的項目金額為1167.5+82.5=1250(萬元),其增值率為16.67%<20%,免納土地增值稅。從全局來看,銷售時只增加營業(yè)稅等稅金1400×5.5%=77(萬元),獲利潤1500-(1167.5+77)=255.5(萬元),比籌劃前增加255.5-232.75=22.75(萬元)。
2減少賬面收入或遞延納稅時間
(1)開發(fā)企業(yè)無償或收取極少手續(xù)費(fèi)委托銷售公司銷售房地產(chǎn),并可協(xié)商開具銷售清單,由于這種方式應(yīng)按實際銷售額于收到代銷單位代銷清單時確認(rèn)收入的實現(xiàn),所以在確認(rèn)納稅義務(wù)發(fā)生時間上可以盡量遞延,同時這樣可以避免銷售公司繳納營業(yè)稅。
(2)將原來由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的銷售及管理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到銷售公司,使銷售公司企業(yè)所得稅減少甚至不交。當(dāng)然,對于業(yè)務(wù)招待費(fèi)和廣告費(fèi)等有費(fèi)用扣除限額的扣除項目,應(yīng)事先商議確定由開發(fā)企業(yè)承擔(dān),以避免上述費(fèi)用因超標(biāo)而調(diào)增應(yīng)納稅所得額的情況。
(3)對于客戶通過銀行按揭方式購買開發(fā)產(chǎn)品的,其首付款應(yīng)于實際收到日確認(rèn)收入的實現(xiàn),余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬之日確認(rèn)收入的實現(xiàn)。所以盡量與客戶和銀行協(xié)商,開立指定代收專戶,將客戶按揭還貸的部分定期先存入專戶,然后分期辦理轉(zhuǎn)賬時再確認(rèn)收入并納稅。
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中圖分類號:F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-02
企業(yè)作為以利潤最大化為目標(biāo)的投資主體,在進(jìn)行投資決策時,首要關(guān)注的問題就是投資收益。影響企業(yè)投資收益的因素有很多,而稅收是每個企業(yè)在進(jìn)行投資決策時都無法回避的問題。稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定,通過稅收工具強(qiáng)制地、無償?shù)卣魇諈⑴c國民收入和社會產(chǎn)品的分配和再分配取得財政收入的一種形式。正是由于稅收強(qiáng)制性和無償性的特點,使得稅收成為企業(yè)投資活動所必須面對的硬性外部約束條件。但這并不意味著企業(yè)在進(jìn)行投資活動時,一面對稅收問題就只能是被動接受。稅收法律一方面為企業(yè)的投資活動限制了一定范圍,但另一方面也為企業(yè)提供了在該范圍內(nèi)自由活動的權(quán)利,由此便有了稅收的籌劃問題。稅收籌劃,是納稅人遵照稅收法律的各項規(guī)章制度,在一定的范圍內(nèi),充分利用稅法規(guī)定的各種稅收優(yōu)惠,通過對籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配等各項活動的事前籌劃,選擇最優(yōu)的納稅方案,從而節(jié)約稅收成本,實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化。
對于一個企業(yè)來說,籌資活動、投資活動、生產(chǎn)經(jīng)營活動以及利潤分配,是貫穿企業(yè)存續(xù)期間不得不考慮的幾個基本事項。投資活動在企業(yè)日常活動中具有承上啟下的關(guān)鍵性作用,因為有了投資方向,企業(yè)才會有目的去進(jìn)行籌資;因為有了企業(yè)投資,才能形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必須的各種資產(chǎn),才會有后續(xù)的利潤分配問題。正是由于企業(yè)投資活動在企業(yè)日常活動中的重要作用,所以本文旨在深入地探討企業(yè)籌資過程中的稅收籌劃問題。
投資在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,而企業(yè)作為最主要的投資主體,其投資活動國家自是非常重視,通過出臺了一系列的鼓勵性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)將資金投向有利于國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等領(lǐng)域。如何結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況,充分利用國家出臺的這一系列鼓勵性政策,是企業(yè)投資進(jìn)行稅收籌劃的題中之義。本文接下來就從以下幾方面詳細(xì)探討企業(yè)投資活動中的稅收籌劃:
一、投資方向的稅收籌劃
企業(yè)在進(jìn)行投資決策時,首要考慮的一個問題就是投資方向。投資不同的行業(yè),不同的項目,國家規(guī)定的稅收政策不同。當(dāng)企業(yè)投資國家扶持、鼓勵的行業(yè)和項目時,國家會給予一些稅收上的優(yōu)惠政策。例如,根據(jù)財稅[2012]27號,進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知精神,相關(guān)規(guī)定如下:集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,在2017年12月31日前子獲利年度起計算優(yōu)惠期,適用兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策,并享受至期滿為止。又如,《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定,國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。另外,如果企業(yè)購置并實際使用指定目錄中的專用設(shè)備的,該設(shè)備的投資額的 10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免,當(dāng)年不足抵免的可以在以后 5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。類似這樣的優(yōu)惠政策非常多,所以,企業(yè)在選擇投資項目之前,要認(rèn)真的研究國家的稅收法律政策,再結(jié)合自身的實際條件,盡可能地投資那些有稅收優(yōu)惠的項目,從而減輕稅收負(fù)擔(dān),獲得最大的稅后利潤。
二、投資地點的稅收籌劃
企業(yè)在解決了投資什么的問題之后,接下來就需要考慮在哪投資的問題。國家為了平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)資源在全國范圍內(nèi)的合理配置,在一些特定區(qū)域制定了很多稅收優(yōu)惠政策。例如,為了促進(jìn)西部大開發(fā),國家出臺了一些在西部地區(qū)投資的稅收優(yōu)惠政策,包括減按15%征收企業(yè)所得稅,對特定的企業(yè)實施“兩免三減半”的優(yōu)惠政策等。又如,為了促進(jìn)民族自治地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家給予民族自治地方政府一些稅收上的自,并且給予某些民族自治地方比照西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠等。另外,國家為了鼓勵對外貿(mào)易以及高新技術(shù)發(fā)展,在特定的地方設(shè)立了保稅區(qū)、保稅港口,以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等,在這些地方的企業(yè)享受一系列的稅收優(yōu)惠政策。因此為了享受國家在這些地區(qū)的稅收優(yōu)惠,企業(yè)在進(jìn)行投資地點選擇的時候,不僅要考慮區(qū)位、資源、交通等一系列因素,也要考慮稅收的因素,盡最大可能地去利用這些稅收優(yōu)惠,實現(xiàn)稅后利潤最大化的目標(biāo)。
三、投資方式的稅收籌劃
在解決了企業(yè)投資方向和投資地點的問題之后,企業(yè)接下來就需要考慮如何投資的問題??傮w而言,企業(yè)進(jìn)行投資時,可以選擇的投資方式大體有四種:貨幣資金投資、實物資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資和股權(quán)、債權(quán)投資。不同的投資方式,所面臨的稅收問題也不相同,能夠享受到的稅收優(yōu)惠自然也不盡相同。一般而言,如果僅考慮節(jié)稅,不考慮企業(yè)控制權(quán)等問題,實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)投資要優(yōu)于貨幣資金和股權(quán)、債權(quán)投資。其原因在于:首先,進(jìn)行無形資產(chǎn)和實物資產(chǎn)投資,可以將本企業(yè)閑置不用或利用效率不高的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到更適合的企業(yè),從而提高資產(chǎn)利用效率。其次,以實物資產(chǎn)進(jìn)行投資,形成被投資企業(yè)的固定資產(chǎn)時,可以將折舊費(fèi)用在稅前扣除;以無形資產(chǎn)進(jìn)行投資,形成被投資企業(yè)的無形資產(chǎn)時,可以將攤銷費(fèi)用在稅前扣除。最后,進(jìn)行無形資產(chǎn)和實物資產(chǎn)投資時,需要對投資的資產(chǎn)重新進(jìn)行資產(chǎn)評估,若能在資產(chǎn)評估的過程中合理地高估投資資產(chǎn)的價值,則可以增加被投資企業(yè)的折舊費(fèi)和攤銷費(fèi),減少投資企業(yè)的投資成本。而如果直接進(jìn)行貨幣資金和股權(quán)、債權(quán)投資,則不能進(jìn)行相似的會計和稅收處理,起不到節(jié)稅的作用。因此,企業(yè)在投資方式的選擇上,一定要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,選擇對自身而言能夠利潤最大化的投資方式。
四、投資結(jié)構(gòu)的稅收籌劃
在解決了企業(yè)如何投資的問題之后,還要考慮投資的結(jié)構(gòu)問題。因為不同性質(zhì)的投資,企業(yè)獲得的投資收益性質(zhì)也不相同,按照投資收益的性質(zhì)劃分,企業(yè)投資收益可分為企業(yè)營業(yè)利潤、股權(quán)投資收益和債權(quán)投資收益。而不同性質(zhì)的投資收益所適用的稅收政策也不相同,所以企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)行一定的稅收籌劃。首先,為了增加企業(yè)的營業(yè)利潤,不僅可以通過增加營業(yè)額的方式實現(xiàn),也可以通過增加稅前扣除項目來實現(xiàn)。所以,有時候企業(yè)為了生產(chǎn)經(jīng)營,并不采取重新投資建廠的方式,而是采取合并虧損企業(yè)的方式。這是因為稅法規(guī)定,“被合并企業(yè)合并以前的全部企業(yè)所得稅納稅事項由合并企業(yè)承繼 ,可由合并企業(yè)在被合并企業(yè)虧損的限額內(nèi)進(jìn)行彌補(bǔ)。通過這種方式的投資,企業(yè)可以增加稅前扣除項目,減少應(yīng)稅所得額。其次,企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資時,取得的股票分紅屬于稅后利潤,免征企業(yè)所得稅。最后,企業(yè)進(jìn)行債權(quán)投資時,取得的利息收入是稅前收入,應(yīng)繳企業(yè)所得稅,但投資國債的利息收入免征企業(yè)所得稅。但債券市場和股票市場存在著很大的不確定性,企業(yè)進(jìn)行投資時往往會面臨很大的投資風(fēng)險。所以,企業(yè)要統(tǒng)籌安排這三者的投資比例,充分考慮各種稅收因素,慎重權(quán)衡投資風(fēng)險和收益的關(guān)系,認(rèn)真地進(jìn)行投資結(jié)構(gòu)的稅收籌劃。
五、投資期限的稅收籌劃
投資講求時間價值,因此在考慮完上述投資問題之后,我們還要考慮投資的期限問題。利用投資期限進(jìn)行稅收籌劃,主要可以從以下兩方面出發(fā):一是分期投資的籌劃,一般而言企業(yè)投資應(yīng)選擇分期投資的方式進(jìn)行,我國的稅收相關(guān)法律規(guī)定,投資者的資本金可以一次或分期繳清,一次繳清需在簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日繳清,而分期投資在簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照時,只需繳清規(guī)定的比例,剩余投資在規(guī)定期限繳清就可以了。這樣,就能獲得剩余投資在規(guī)定期限里的時間價值。二是根據(jù)風(fēng)險和成本,對股權(quán)和債權(quán)投資進(jìn)行籌劃。根據(jù)我國稅法的規(guī)定,負(fù)債的合法利息支出可以作為財務(wù)費(fèi)用,在稅前扣除,因此負(fù)債利息就起到了抵稅的功能,但同時也增大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。所以,當(dāng)企業(yè)在成立初期,若處于免稅或減稅期,為了降低經(jīng)營風(fēng)險,可增加股權(quán)融資的比例;當(dāng)企業(yè)已經(jīng)步入正軌,經(jīng)營風(fēng)險降低,可適當(dāng)擴(kuò)大負(fù)債融資比例,用利息支出進(jìn)行抵稅。因此,企業(yè)在投資時,要充分考慮期限因素,最大限度地利用資本的時間價值,在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃。
六、身份選擇的稅收籌劃
按照我國稅法的規(guī)定,企業(yè)可以劃分為三類:公司制企業(yè)、合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè),不同身份的納稅主體會面對不同的稅收政策。因此企業(yè)在投資設(shè)立時,需要考慮納稅主體的身份與稅收的關(guān)系。我國對個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)從2000年1月1日起,比照個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,適用五級超額累進(jìn)稅率僅征收個人所得稅。而公司制企業(yè)需要繳納企業(yè)所得稅。如果向個人投資者分配股息、紅利的,還要代扣其個人所得稅(投資個人分回的股利、紅利,稅法規(guī)定適用20%的比例稅率)。一般來說,企業(yè)設(shè)立時應(yīng)合理選擇納稅主體的身份,選擇的一般思路如下:第一,從總體稅負(fù)角度考慮,獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)一般要低于公司制企業(yè),因為前者不存在重復(fù)征稅問題,而后者一般涉及雙重征稅問題。第二,在獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)與公司制企業(yè)的決策中,要充分考慮稅基、稅率和稅收優(yōu)惠政策等多種因素,最終稅負(fù)的高低與否是多種因素起作用的結(jié)果,不能只考慮一種因素。第三,在獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)與公司制企業(yè)的決策中,還要充分考慮可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。
[案例]周先生自辦企業(yè),年應(yīng)稅所得額為500000元,該企業(yè)如按個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)繳納個人所得稅,依據(jù)現(xiàn)行稅制,稅收負(fù)擔(dān)實際為(500000×35%一14750)元=160250元。若該企業(yè)為公司制企業(yè),其適用的企業(yè)所得稅稅率為25%,企業(yè)實現(xiàn)的稅后利潤全部作為股利分配給投資者,則該投資者的稅收負(fù)擔(dān)為500000×25%+500000×(1-25%)×20%=200000(元)投資于公司制企業(yè)比投資于獨資或合伙企業(yè)多承擔(dān)所得稅39750元。故在進(jìn)行公司組織形式的選擇時,應(yīng)在綜合權(quán)衡企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險、經(jīng)營規(guī)模、管理模式及籌資額等因素基礎(chǔ)上,選擇稅負(fù)較小的組織形式。
綜上,企業(yè)進(jìn)行投資活動時,能夠進(jìn)行稅收籌劃的環(huán)節(jié)特別多,由于篇幅限制,本文并不能全部窮盡。但企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時,還需要注意一些問題:首先,稅收制度是稅收籌劃的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,需要詳盡地了解、掌握國家相關(guān)的各項稅收制度,
以免由于對稅收法律制度理解的偏差,造成非主觀故意,但事實上卻是偷稅、漏稅的行為發(fā)生,從而承擔(dān)相關(guān)的法律風(fēng)險。其次,要綜合全面的考察稅收籌劃的成本與收益。這是因為稅收籌劃作為一項事前的決策,其決策過程也是會發(fā)生成本與費(fèi)用的。比如在某些情況下,稅收籌劃確實能帶來稅收成本的節(jié)約,但企業(yè)為此支付的稅收籌劃成本卻大于稅收成本的節(jié)約,這樣的籌劃往往是不可取的。所以企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,不要只關(guān)注于稅收成本的節(jié)約,而忽視該稅收籌劃的實施,所引起的其他收入的減少和相關(guān)費(fèi)用的增加,必須綜合考慮稅收籌劃成本與收益的關(guān)系。最后,企業(yè)要注意稅收籌劃的合規(guī)、合法性。由于稅收籌劃的操作經(jīng)常會處于稅收法律的邊緣地帶,一旦操作不當(dāng),越過合規(guī)、合法的臨界點,很有可能被稅務(wù)稽查部門認(rèn)定為偷稅、漏稅、騙稅等違法行為,從而給企業(yè)帶來法律上的懲處,經(jīng)濟(jì)上的損失。
參考文獻(xiàn):
0 引言
稅收籌劃是國外稅務(wù)業(yè)和稅務(wù)咨詢業(yè)的重要內(nèi)容。近幾年來,稅收籌劃在我國越來越引起人們的普遍關(guān)注。這是由于隨著市場競爭的日趨激烈,企業(yè)生存和發(fā)展的壓力不斷增大,促使企業(yè)不斷尋找降低成本、費(fèi)用的方法和途徑。稅收支出是企業(yè)成本的一部分,通過稅收籌劃,在國家稅法允許的范圍內(nèi),合理減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的經(jīng)營利潤,不失為增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效手段。本人認(rèn)為,在實際應(yīng)用中,企業(yè)只要稅收籌劃得當(dāng),用足用好國家各種稅收政策,是可以合理合法地節(jié)稅,從中得益的。
1 稅收籌劃的涵義和特點
稅收籌劃(tax planning),是指納稅人在法律許可的范圍內(nèi),通過對籌資、投資、經(jīng)營等事項的事先精心安排和籌劃,充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策及可選擇性條款,從而獲得最大節(jié)稅利益的理財行為。它是企業(yè)獨立自主權(quán)利的體現(xiàn),也是企業(yè)對社會賦予其權(quán)利的具體運(yùn)用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業(yè)經(jīng)營管理不可缺少的組成部分。稅收籌劃具有以下特點:
1.1 行為的合法性。企業(yè)稅收籌劃本質(zhì)是一種法律行為,由稅收政策指導(dǎo)籌劃活動。即稅收籌劃是在國家法律許可范圍內(nèi),以稅法為依據(jù),深刻理解稅法精神,在有多種應(yīng)稅方案可供選擇時,做出承擔(dān)稅負(fù)最低、合理又合法的抉擇,是有別于避稅、偷稅、騙稅、逃稅的行為。
1.2 時間的超前性。企業(yè)稅收籌劃行為相對于企業(yè)納稅行為而言。在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)活動中,納稅義務(wù)的發(fā)生具有滯后性。稅收籌劃是在納稅義務(wù)確立之前所作的經(jīng)營、投資、理財?shù)氖孪然I劃與安排。如果經(jīng)濟(jì)活動已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)納稅款已確定,就必須嚴(yán)格依法納稅,再進(jìn)行稅收籌劃已失去現(xiàn)實意義。
1.3 現(xiàn)實的目的性。企業(yè)稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),取得節(jié)稅利益。企業(yè)的節(jié)稅利益可從兩方面獲?。阂皇沁x擇低稅負(fù)或總體收益最大化的納稅方案;二是滯延納稅時間。但稅收籌劃不能為節(jié)稅而節(jié)稅,必須與企業(yè)財務(wù)管理的根本目標(biāo)保持一致,為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化服務(wù),為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。
1.4 擇優(yōu)性。企業(yè)在經(jīng)營、投資、理財活動中面臨幾種方案時,稅收籌劃就是在兩種或更多的方案中,選擇稅負(fù)最輕或最佳的一種方案,以實現(xiàn)企業(yè)的最終經(jīng)營目的。對納稅方案的擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不是稅負(fù)的最小化而是企業(yè)價值的最大化。
1.5 普遍性。從世界各國的稅收體制看,國家為達(dá)到某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對納稅人施以一定的稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)和規(guī)范納稅人的經(jīng)濟(jì)行為,這就為企業(yè)提供了進(jìn)行稅收籌劃、尋找低稅負(fù)、降低稅收成本的機(jī)會,這種機(jī)會是普遍存在的。
1.6 時效性。國家稅收政策是隨著政治、經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化而變化的。因此,納稅人在進(jìn)行稅收籌劃時,必須隨時關(guān)注稅收政策的變化,適時地做出相應(yīng)的變化,注重稅收政策的時效性。
2 企業(yè)投資過程中的稅收籌劃策略
投資通常是指投入財力,以期望在未來一個相當(dāng)長的時期內(nèi)獲得收益的行為。企業(yè)在進(jìn)行投資預(yù)測和決策時,首先要考慮投資所獲得的收益、其次要考慮所獲收益中屬于本企業(yè)的有多少。對投資者來說,稅收是投資收益的減項,應(yīng)繳稅款的多少,直接影響投資者的最終收益。因此,有必要進(jìn)行企業(yè)投資中的稅收籌劃。
2.1 投資決策應(yīng)考慮的主要因素
2.1.1 投資地點的選擇。企業(yè)進(jìn)行投資決策時,應(yīng)充分利用不同地區(qū)間的稅制差別或區(qū)域性稅收傾斜政策,對整體相對較低的地點進(jìn)行投資,以獲取最大的稅收利益。由于地區(qū)發(fā)展的不平衡,我國稅法對投資者在不同的地區(qū)進(jìn)行投資時,也給予了不同的稅收優(yōu)惠,如經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沿海開放城市、西部地區(qū)等的稅收政策比較優(yōu)惠。這對于投資規(guī)模較大,投資期限較長,應(yīng)納所得稅額較大的企業(yè)影響較大。因此,投資者要根據(jù)需要,向這些地區(qū)進(jìn)行投資,可以減輕稅收負(fù)擔(dān)。
2.1.2 組織形式的選擇。企業(yè)在設(shè)立時都會涉及組織形式的選擇問題,而在高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)條件下,可供企業(yè)選擇的企業(yè)組織形式很多,不同的組織形式稅收負(fù)擔(dān)不同。企業(yè)可以通過稅收籌劃,選擇稅收負(fù)擔(dān)較輕的組織形式。在我國,國家為了鼓勵個人投資、公平稅負(fù)和完善所得稅制,規(guī)定對個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)只對其投資經(jīng)營采用5%—35%的五級超額累進(jìn)稅率征收個人所得稅,停征企業(yè)所得稅。公司制企業(yè)要雙重納稅,公司的營業(yè)利潤一般課征25%的所得稅,作為股息分配給投資者的稅后利潤,投資者還按20%的比例稅率繳納個人所得稅。此外,當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后,是設(shè)立分公司還是通過控股形式組建子公司在納稅規(guī)定上就有很大的差別。一般來講,如果組建的公司一開始就可盈利,設(shè)立子公司較為有利。在子公司盈利的情況下,可享受當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N優(yōu)惠稅收政策。如組建公司在經(jīng)營初期發(fā)生虧損,則組建分公司更為有利,可用虧損沖減總公司的盈利,減輕總公司的稅收負(fù)擔(dān)。因此,在組建企業(yè)時,采用何種形式必須認(rèn)真籌劃。
2.1.3 投資行業(yè)的選擇。在我國,稅法對不同的行業(yè)給予不同的稅收優(yōu)惠,如對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)、舉辦知識密集型項目及基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。所以,企業(yè)在進(jìn)行投資時,要予以充分的考慮,結(jié)合實際情況,精心籌劃投資行業(yè)。
2.2 固定資產(chǎn)投資的納稅籌劃 固定資產(chǎn)投資具有耗資多、時間長、風(fēng)險大等特點,其稅收籌劃主要包括以下幾方面:① 投資于固定資產(chǎn)可以享受折舊抵稅的優(yōu)惠待遇,減輕所得稅稅負(fù)。由于折舊要計入產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用,直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)期成本、費(fèi)用的大小,利潤的高低和應(yīng)納所得稅的多少,因此,折舊方法的選擇、折舊的計算就顯得尤為重要。固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等,不同的折舊方法對納稅人產(chǎn)生不同的影響。如選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊法,可使得在資產(chǎn)使用前期提取的折舊較多,使得企業(yè)少納所得稅,起到推遲納稅時間和隱性減稅的作用。延緩納稅對于企業(yè)來說,無疑是從國家取得了一筆無息貸款,降低了企業(yè)的資金成本。在計算折舊時,主要考慮以下幾個因素:固定資產(chǎn)原值、固定資產(chǎn)凈殘值和固定資產(chǎn)折舊年限。由于新的會計制度及稅法對固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值沒有做出具體的規(guī)定,這樣企業(yè)便可以根據(jù)自己的具體情況,選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊年限來計提折舊,以此達(dá)到節(jié)稅及企業(yè)的其他理財目的。對于處于正常生產(chǎn)經(jīng)營期且未享有稅收優(yōu)惠待遇的企業(yè)來說,縮短固定資產(chǎn)折舊年限,往往可以加速固定資產(chǎn)成本的回收,使企業(yè)后期成本費(fèi)用前移,從而獲得延期納稅的好處。②投資者在進(jìn)行投資時,不僅要考慮現(xiàn)行稅制的影響,還要考慮到稅制改革趨勢對投資的影響。按照對購入固定資產(chǎn)的不同處置方法,可把各國的增值稅分為三大類型,即生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅以及消費(fèi)型增值稅。其中生產(chǎn)型增值稅是對購入固定資產(chǎn)不允許抵扣,其折舊額仍作為增值額的一部分課稅。因為這種增值額的法定計算辦法是以國民生產(chǎn)總值的口徑為基礎(chǔ)的,故而稱之為生產(chǎn)型增值稅。我國現(xiàn)行增值稅便屬于此種類型。大多數(shù)發(fā)展中國家,為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),加大調(diào)控力度而采用這種類型的增值稅。收入型增值稅是對購入固定資產(chǎn)允許按固定資產(chǎn)的使用年限分期扣除,即從生產(chǎn)型法定增值額中減去當(dāng)期折舊額。因為這種增值額是以國民收入的口徑為標(biāo)準(zhǔn)計算出來的,所以稱之為收入型增值稅。消費(fèi)型增值稅是對當(dāng)期購進(jìn)的固定資產(chǎn)總額允許從當(dāng)期增值額中一次扣除。這相當(dāng)于只對消費(fèi)品部分進(jìn)行課稅,故而又稱之為消費(fèi)型增值稅。三種類型的增值稅,依據(jù)其法定增值額(即增值稅稅基)的大小區(qū)分依次為:消費(fèi)型最小,收入型較消費(fèi)型大,生產(chǎn)型最大。考慮到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實情況,再加上世界上多數(shù)國家采用消費(fèi)型增值稅,所以以后稅制改革的趨勢便是建立消費(fèi)型增值稅。在進(jìn)行固定投資籌劃時,如能準(zhǔn)確預(yù)測到稅制改革的時間和方向,采取主動的態(tài)度適應(yīng)稅制改革的動態(tài)趨勢,那么會使固定資產(chǎn)的法定增值額最小化,其直接效果便是:即使增值稅率不變,增值稅額卻會因為稅基的變窄而減少。③在固定資產(chǎn)投資時,充分籌劃再投資項目。這種再投資優(yōu)惠辦法主要是針對外國投資者而設(shè)的,對于中外合作經(jīng)營企業(yè)和中外合資經(jīng)營企業(yè),這類結(jié)合籌劃方式有較為現(xiàn)實的意義。
2.3 通過縮小所得稅稅基,實現(xiàn)納稅籌劃。其主要方法有:①在投資中盡可能延長投資期限,選擇分期投資方式,未到位的資金通過向銀行或其他機(jī)構(gòu)貸款解決。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營期間,向金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出,按照實際發(fā)生數(shù)稅前扣除;向非金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出不高于按照金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率計算的數(shù)額以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。這樣就可以縮小所得稅稅基,達(dá)到節(jié)稅的目的;同時,在企業(yè)盈利的情況下,還可實現(xiàn)少投入資本、充分利用財務(wù)杠桿效應(yīng)的目的。②在投資總額中壓縮注冊資本,提高債務(wù)資本的比例。增加貸款所支付的借款利息,可以列入被投資企業(yè)的期間費(fèi)用,而節(jié)省所得稅支出,同時可以減少投資風(fēng)險,享受財務(wù)杠桿利益。③在投資方式中,應(yīng)選擇設(shè)備投資和無形資產(chǎn)投資,而不應(yīng)選擇貨幣資金投資方式。設(shè)備投資其折舊費(fèi)可以作為稅前扣除項目,縮小所得稅稅基;無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)也可以作為管理費(fèi)用稅前扣除,減小所得稅稅基。用設(shè)備投資,在投資資產(chǎn)計價中,可以通過資產(chǎn)評估提高設(shè)備價值。實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)于產(chǎn)權(quán)變動時,必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。評估的方法主要有重置成本法、現(xiàn)行市價法、收益現(xiàn)值法、清算價格法等。由于計價方法不同,資產(chǎn)評估的價值也將隨之不同。在對外投資中,通過選擇評估方法,高估資產(chǎn)價值,不僅可以節(jié)省投資資本,還可以通過多列折舊費(fèi)和無形資產(chǎn)攤銷費(fèi),縮小被投資企業(yè)所得稅稅基,達(dá)到節(jié)稅的目的。
3 企業(yè)投資的稅收籌劃應(yīng)注意的幾個問題
進(jìn)行稅收籌劃不能盲目,否則,將事與愿違。要有效地進(jìn)行投資的稅收籌劃,達(dá)到節(jié)稅的目標(biāo),需要考慮以下幾個問題:
3.1 稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本-效益分析。稅收籌劃是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分,它應(yīng)該服從財務(wù)管理的目標(biāo)。但是,在實際操作中,有許多稅收籌劃方案理論上雖然可以達(dá)到少繳稅金,降低稅收成本的目的,但是在實際運(yùn)作中往往達(dá)不到預(yù)期的效果,其中方案不符合成本一效益的原則是籌劃失敗的重要原因。比如說,某企業(yè)準(zhǔn)備投資一個項目,在稅收籌劃時,只考慮區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策,選擇在某一個所得稅稅率較低的地區(qū)。但該項目所需原材料要從外地購入,使成本加大。該方案的實施可能使稅收降低的數(shù)額小于其他費(fèi)用增加的數(shù)額。顯然,這種方案不是令人滿意的籌劃方案。
3.2 稅收籌劃活動必須合法及時。我國稅制建設(shè)還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會計財務(wù)制度,充分利用稅務(wù)政策與會計財務(wù)制度的差別,如何將前后者結(jié)合起來,在利用某項政策規(guī)定籌劃時,應(yīng)對政策變化可以產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測,防范籌劃的風(fēng)險。原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點應(yīng)是用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位,這個空間非常大。許多納稅人對有些稅收優(yōu)惠政策還不了解,有些政策還沒有被完全利用。我們對稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須有緊迫感,否則,有些稅收優(yōu)惠政策過一段時間就取消了。
參考文獻(xiàn):
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[3]黃鳳羽.稅收籌劃:策略、方法與案例.大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2007
一、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃的必要性
1稅收籌劃可以為企業(yè)帶來直接受益
由于稅收的特性有強(qiáng)制性特征,并且企業(yè)和個人依法交稅是應(yīng)盡的義務(wù),對于稅收的征收是無償?shù)?,所以對于稅收來說,稅的征收,會構(gòu)成必要的一項經(jīng)營成本。稅收籌劃是能夠在符合國家政策和遵守國家法規(guī)的情況下,通過對自身經(jīng)營情況,做出合理的稅收籌劃方案,稅收籌劃使稅負(fù)減輕。在這種情況下,銅冶煉企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下,科學(xué)合理的稅收籌劃方案,能夠合理的減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),從而減少無償征收的稅收,將多余部分留存在企業(yè),直接給企業(yè)帶來收益。
2稅收籌劃能夠降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險
對于國家在節(jié)能環(huán)保上的發(fā)展概念,對于環(huán)境不友好的企業(yè),在國家財政政策上,得到的支持會相對較少,所以銅冶煉企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險更多的是體現(xiàn)在自身資金鏈上。銅冶煉企業(yè)在發(fā)展過程中,大部分企業(yè)會整合資源,會有項目需要積累和融資,此時資金的效率則顯得非常重要,出現(xiàn)的企業(yè)外部融資,存在一定的財務(wù)違約風(fēng)險。企業(yè)通過符合政策的稅收籌劃方案,除了能夠節(jié)省一筆支出來說,還能通過延期納稅來調(diào)節(jié)當(dāng)期的納稅額。對于調(diào)節(jié)的納稅額,雖然最終的所繳納的稅收額度不同,但是調(diào)節(jié)到日后付款,相當(dāng)于得到一筆無息貸款,這使得企業(yè)的資金量更加的充裕,融資成本降低,同時提高了企業(yè)的償債能力。企業(yè)償債能力的提高,更加能夠提高公司信譽(yù),降低融資成本,從而使得公司的財務(wù)風(fēng)險控制得更加的穩(wěn)健。
3稅收籌劃能夠提高企業(yè)管理水平
稅收籌劃是一種銅冶煉企業(yè)財務(wù)管理策略,目的是使得銅冶煉生產(chǎn)企業(yè)的稅收情況更加合理。對于制定稅收籌劃的管理者而言,就需要對企業(yè)的發(fā)展的情況要有一個非常的好了解,同時要求企業(yè)管理者對于未來的發(fā)展要一個預(yù)期,以便管理者對稅收做一個更好的籌劃。因而稅收籌劃的實行,能夠不斷的鍛煉管理人員的整體統(tǒng)籌能力和企業(yè)整體把握能力。另外,稅收籌劃在財務(wù)處理上對于企業(yè)財務(wù)人員要求比較高,對于企業(yè)的財務(wù)會計制度要求也比較高,這就會促使企業(yè)去提高財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì),同時健全企業(yè)的會計制度,而這些財務(wù)制度的建設(shè)和財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高,都能夠提高企業(yè)的管理水平。
4稅收籌劃可以優(yōu)化企業(yè)投資方向
企業(yè)在稅收籌劃過程中,往往利用的是稅務(wù)上稅基和稅率上的不同,來獲得一個自身最為有利的稅收籌劃方案。在我國,國家處于對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的原因,出臺了一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策。隨著國家的政策變化以及市場上的變化,企業(yè)會注重自身企業(yè)與科技之間的聯(lián)系,鼓勵企業(yè)的個人創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新。對于現(xiàn)階段,國家鼓勵環(huán)境和諧型企業(yè)的發(fā)展,這就會導(dǎo)致銅冶煉企業(yè)在做出投資選擇時,會比較稅收籌劃行業(yè)與自身企業(yè)之間的契合點,注重環(huán)境保護(hù)項目的建設(shè),從而引導(dǎo)企業(yè)的投資方向。
二、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃遵循的基本原則
1整體性原則
企業(yè)的管理人員和財務(wù)人員在制定稅收籌劃決策時,要有企業(yè)整體概念,不能只能考慮暫時的稅收成本問題。企業(yè)從整體的角度考慮問題,避免因為稅收減少而引起的其他的費(fèi)用增加,最終導(dǎo)致整體收益減少的情況,所以企業(yè)需要綜合去衡量稅收籌劃方案,從而來考慮企業(yè)的最終絕對收益。另外,企業(yè)在考慮稅收籌劃節(jié)稅的情況時,不能最終完全停留在節(jié)約稅金的目的上,最終的目的是節(jié)約支出,增加收益,促使企業(yè)成長。因而,從整體性的原則上考慮,企業(yè)需要權(quán)衡稅收籌劃中的稅收因素和非節(jié)稅因素,統(tǒng)籌整體,局部犧牲,權(quán)衡各個環(huán)節(jié)的影響,注重整體稅收的節(jié)約,是企業(yè)稅收籌劃的最終目的。
2可行性原則
作為納稅人,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,需要考慮制定和執(zhí)行環(huán)境。對于沒有執(zhí)行環(huán)境的籌劃方案,最終得不到實現(xiàn),進(jìn)行稅收籌劃實際意義不大。同時對于稅收最終可執(zhí)行情況也要進(jìn)行評價,不能因為方案中稅款有減少,增加了其他大量的成本,導(dǎo)致稅收籌劃的失效。從可行性原則上來說,一是:整體的收益大于支出,這就意味著,籌劃節(jié)約的收益大于其他由于稅收籌劃執(zhí)行所導(dǎo)致的成本,這才是真正稅收籌劃追求的結(jié)果;二是:不能紙上談兵,在稅收籌劃制定的過程中,需要詳細(xì)的考慮企業(yè)自身的因素和現(xiàn)有的稅收政策,保證制定出的政策能夠切實可行。
3效益性原則
銅冶煉企業(yè)稅收籌劃在制定和執(zhí)行的過程中,需要對于稅收籌劃本身的成本以及執(zhí)行成本進(jìn)行考慮,因為執(zhí)行稅收籌劃所產(chǎn)生的成本高于籌劃最終的節(jié)稅時,稅收籌劃則意義不大。我們不僅需要考慮制定和執(zhí)行過程中的直接成本,還要考慮制定和執(zhí)行過程中因為稅收籌劃造成的隱形成本,然后再與獲得節(jié)稅稅額進(jìn)行比較。另外,由于稅收籌劃的專業(yè)性和制定成本原因,有可能會將其外包給外部專業(yè)機(jī)構(gòu),此時,仍然需要進(jìn)行比較,做出稅收籌劃方案后,在考慮信譽(yù)的前提下,選擇出收益成本最大化的方案。
三、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃方法
1合理設(shè)計資產(chǎn)折舊年限
銅冶煉企業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)在企業(yè)中占到很大比重,并且生產(chǎn)設(shè)備的資產(chǎn)比值都比較大。生產(chǎn)涉及到的折舊中,折舊會形成這些資產(chǎn)設(shè)備的部分成本,因而運(yùn)用不同的折舊計算方法,會造成不同期限內(nèi)分?jǐn)偟某杀镜牟煌T谡_進(jìn)行計算和折扣的情況下,能夠為企業(yè)爭取到一定的資金來源,還會涉及的企業(yè)的稅賦問題,最終影響到企業(yè)的利潤情況。作為銅冶煉企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備有時更新?lián)Q代較快,還會有環(huán)境保護(hù)設(shè)備的更新?lián)Q代等情況,這樣一般建議選擇最低的折舊年限,這樣能夠有利于生產(chǎn)設(shè)備等折舊費(fèi)用前移,并且所得稅盡可能后移,從中間的時間差中,可以得到一定的無息資金貸款,從而可以降低企業(yè)利息費(fèi)用,增加企業(yè)利潤。
2籌劃研發(fā)費(fèi)用的投入 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,對于企業(yè)新開發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品時發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,可以在應(yīng)繳納的所得稅中進(jìn)行扣除。在《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》中,對于研究開發(fā)的費(fèi)用問題也有規(guī)定,在研發(fā)中未形成無形資產(chǎn)的,在扣除的基礎(chǔ)上,按照研發(fā)費(fèi)用的50%扣除,形成無形資產(chǎn)的,可以按照無形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行內(nèi)銷。國家稅收政策鼓勵企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,對于銅冶煉企業(yè)在投入研發(fā)費(fèi)用中可以利用國家的相關(guān)稅收政策,然后來合理的進(jìn)行籌劃。對于銅冶煉技術(shù)研發(fā)及改進(jìn)的研發(fā)費(fèi)用投入,都應(yīng)該做好核對,對企業(yè)投入和國家技術(shù)項目補(bǔ)貼需要進(jìn)行區(qū)分,做到賬目清晰,管理好資金研發(fā)費(fèi)用支出。
3積極籌劃銷售收入稅收
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》中對于企業(yè)的銷售收入稅收籌劃有一定的規(guī)定:對于分期結(jié)款的貨物銷售階段時,需要安裝事先合同約定的收款日期來確認(rèn)收入。在確認(rèn)收入后,企業(yè)就需要上繳當(dāng)期的應(yīng)交所得稅,然后入賬。在這種情況下,銅冶煉企業(yè)可以根據(jù)自身情況,在合同條件成熟和企業(yè)本身收入穩(wěn)定,同時銷售收入能夠安全穩(wěn)定的收回的情況下,選擇一個合適的收入確認(rèn)時期來確認(rèn)收入,爭取獲得一個合理的稅收繳納節(jié)點,從而可以獲得稅收的減少或者推遲。
四、銅冶煉企業(yè)稅收籌劃的實施
1積極掌握法律和財務(wù)稅收規(guī)定
在進(jìn)行稅收籌劃時,銅冶煉企業(yè)財務(wù)人員需要積極的去了解相關(guān)的財稅政策和法律法規(guī)。對于法律法規(guī)和政策的了解,可以積極的了解到國家稅收政策的趨向,還可以避免因不了解稅收政策造成違反國家稅法的情況發(fā)生,給企業(yè)帶來法律風(fēng)險。同時通過對稅收政策、法律法規(guī)的了解,然后可以去判斷其與企業(yè)自身稅收情況的契合點,從而去尋找到合理的稅收籌劃方案,這樣能夠更加的符合企業(yè)稅收方案的制定。
2準(zhǔn)備企業(yè)稅收籌劃信息
銅冶煉企業(yè)在籌劃稅收方案時,需要了解到大量相關(guān)信息。財務(wù)人員更多會了解到相關(guān)財務(wù)信息,對于銷售方案信息,企業(yè)科研發(fā)展?fàn)顩r信息,企業(yè)未來發(fā)展方向信息等,都需要其他部門或者管理層配合給出。同時對于企業(yè)本身發(fā)展?fàn)顩r,財務(wù)狀況,行業(yè)所處的狀況以及所能夠享受到的財稅政策都需要一個深入的了解。另外對于企業(yè)面對的稅務(wù)政策和法律法規(guī)情況,也需要去足夠了解,這樣最后制定出的稅收籌劃方案,才具有整體性和有效性,避免了因籌劃過程中信息準(zhǔn)備不全造成籌劃失敗的情況發(fā)生。
3具體稅收籌劃目標(biāo)
銅冶煉企業(yè)作為生產(chǎn)型企業(yè),對于稅收籌劃的最終目標(biāo)就是合理的減少稅收,增加企業(yè)利潤。但在稅收籌劃中需要將最終目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,然后尋找細(xì)化策略,例如降低稅負(fù)點,遞延納稅等,然后再具體化到操作步驟及流程上,這樣才能夠具有可操作性和指導(dǎo)性,也便于企業(yè)稅收籌劃的具體執(zhí)行和稅收籌劃的具體制定。
4稅收籌劃具體方案可行性分析
對于銅冶煉企業(yè)在熟悉了稅務(wù)規(guī)定,完成了一些信息收集,然后對目標(biāo)明確后,就需要回到具體的籌劃制定上。對于制定好的方案,需要根據(jù)銅冶煉企業(yè)自身的實際情況和最終目標(biāo)去分析可行性。制定完成后,從法律合規(guī),目標(biāo)明確合理,操作準(zhǔn)備完備等進(jìn)行分析,在可行性分析中,遇到分析到不合理的情況,需要及時的進(jìn)行反饋,然后尋找出原因,這樣可以做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,避免最終籌劃執(zhí)行失敗。
5方案的實施與反饋修正
銅冶煉企業(yè)在通過方案制定和可行性分析通過后,就需要具體到方案的實施。在實施過沖中,需要做到事中反饋,對于產(chǎn)生的問題,及時的反饋,然后對產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析,評價其對最后稅收籌劃方案的影響。對目標(biāo)影響較大的問題,需要及時的逆向反饋給制定者,然后制定者根據(jù)得到的信息和產(chǎn)生的影響對執(zhí)行過程產(chǎn)生的情況分析,找出原因,最后進(jìn)行修正,在修正后需要對各個方面的影響進(jìn)行分析,最后再具體執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):
1.1稅收征管是一種執(zhí)行性管理
稅務(wù)人員在征管過程中,只能按既定的稅法正確執(zhí)行,在執(zhí)行過程中不得改變稅法,也不得放棄稅法要求履行的職責(zé)。因此,在稅收征管過程中遇到稅收法規(guī)無法執(zhí)行時,必須通過信息反饋,最終以修訂稅收法規(guī)的形式來解決,在法規(guī)未修訂之前,只能正確執(zhí)行。
1.2稅收征管應(yīng)遵循法定程序
稅收征管的一切活動都應(yīng)有法律依據(jù),遵循法定的程序,不得在征管過程中隨意變更。在稅收征管過程中若遇到了稅收征管程序方面的問題,也只能通過修改稅收征管法來解決,而不能在征管過程中相機(jī)行事。
2對稅收籌劃認(rèn)識上的誤區(qū)
節(jié)稅籌劃是指納稅人在不違背稅法立法精神的前提下,充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列優(yōu)惠政策,通過納稅人對籌資活動、投資活動以及經(jīng)營活動的巧妙安排,達(dá)到少繳或不繳稅的目的的行為。
3稅收征管籌劃的策略
3.1完善稅收制度,加強(qiáng)稅收法制建設(shè)是稅收征管籌劃的前提
(1)對稅收籌劃方案的合法性有明確、統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。具體來說,即對逃稅、避稅籌劃以及合法的稅收籌劃的構(gòu)成要素和性質(zhì)明確認(rèn)定,并明確對合法的稅收籌劃方案的否定由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任。
(2)稅收籌劃的基本方向的原則。規(guī)定納稅人必須利用合法的手段來實現(xiàn)其籌劃的最終目標(biāo),不得與立法精神相違備。
(3)明確稅收籌劃當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。對稅收籌劃方案的受益人同時又是納稅人承擔(dān)方案所涉及的法律問題。并對其違規(guī)行為所負(fù)的法律責(zé)任加以明確。
3.2人的籌劃是稅收征管籌劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(1)建立良性的進(jìn)入機(jī)制。
在個人信用方面,美國在招聘、選擇和安排公職人員方面有極其嚴(yán)格的規(guī)定,在上世紀(jì)70年代初,由美國就業(yè)平等機(jī)會委員會、人事管理總署、勞工部和司法部聯(lián)合提出了“雇員選擇程序統(tǒng)一準(zhǔn)則”,所涉及的范圍十分廣泛,包括申請表、申請條件、績效測驗、審查、書面測驗、領(lǐng)導(dǎo)談話和領(lǐng)導(dǎo)測驗等。個人信用之所以能夠發(fā)揮作用,是因為通過對構(gòu)成個人信用變量的分析可以預(yù)測其以后的行為。如果所預(yù)測的行為對社會不利,則要把該人排除在選擇之外。一般而言,個人信用越好的候選人,對他行為的預(yù)測越趨向良性,被錄取的概率就越大。
(2)建立良性的退出機(jī)制。
只升不降似乎已成為我國公職機(jī)構(gòu)的鐵定規(guī)律。美國就設(shè)立了公績制委員會,接受雇員的申訴,維護(hù)雇員的權(quán)利,這樣的機(jī)制的存在可使退出機(jī)制實現(xiàn)了良性循環(huán),否則退出機(jī)制可能被扭曲,有可能成為不良動機(jī)的手段。因此,為保持機(jī)構(gòu)的活力,應(yīng)有進(jìn)有退,能升能降,對于瀆職、失職和舞弊人員毫不留情地給予相應(yīng)的處罰。
3.3征管程序的籌劃是稅收征管籌劃的中心環(huán)節(jié)
(1)在對稅務(wù)登記進(jìn)行管理時,應(yīng)注意以下問題:首先,在對領(lǐng)取稅務(wù)登記證的經(jīng)濟(jì)主體收取規(guī)費(fèi)時,只收工本費(fèi),不收手續(xù)費(fèi)及其他費(fèi)用;其次,明確稅務(wù)登記證的地位,讓其發(fā)揮類似身份證的作用,確保每個納稅主體都有稅務(wù)登記證,實行普通納稅申報制度;再次,使稅務(wù)登記證做到全面性、準(zhǔn)確性、低廉性、遵循許可證原則和懲罰性的原則。
(2)賬證的管理包括賬簿和憑證兩大類的管理。賬簿管理應(yīng)做到合法、準(zhǔn)確、完整和耐久,記賬憑證管理應(yīng)做到以原始憑證為基礎(chǔ),憑證上的項目應(yīng)齊全。
(3)納稅申報方式主要有三種:一是網(wǎng)上申報,適用于有限公司等單位納稅人;二是雙委托納稅申報,即稅務(wù)機(jī)關(guān)委托銀行給納稅人開戶,由銀行定期劃款的申報方式,適用于個體工商戶納稅人;三是上
稅收籌劃具有合法、合理、籌劃、專業(yè)等特點。稅收籌劃與偷漏稅和避稅不同,而是一種解決目前企業(yè)全局稅收的最優(yōu)化的方案;稅收籌劃是合法的納稅行為,是被國家和政府的稅收政策所鼓勵的;企業(yè)稅收籌的標(biāo)準(zhǔn)和方案應(yīng)該以企業(yè)價值為核心而展開,服務(wù)于企業(yè)財務(wù)管理的最終目標(biāo)。在企業(yè)的籌資行為中,不同的籌資行為和方案會對企業(yè)產(chǎn)生不同的影響,為企業(yè)帶來不同的稅收征繳的效果。企業(yè)籌資決策的主要目標(biāo)是利用籌資體系來滿足目前企業(yè)的資金需求,達(dá)到資金成本的最低。
一、企業(yè)權(quán)益籌資的稅收籌劃
首先,我們在對企業(yè)留存收益的籌資進(jìn)行籌劃。在目前我國稅法的規(guī)定之中,除去機(jī)會成本的因素以外,企業(yè)留存收益的資金成本還是很低。但是在稅負(fù)角度上來講,企業(yè)留存收益是企業(yè)稅后的利潤的一部分,所以企業(yè)留存收益的稅收標(biāo)準(zhǔn)一般較高。面對這樣的問題,企業(yè)在留存收益過大的時候,資金成本將會很大,企業(yè)的節(jié)稅的手段和效果還不是那么科學(xué)和完整。
企業(yè)留存收益屬企業(yè)股東所有,我國稅收法律規(guī)定,企業(yè)稅收后利潤要提取相應(yīng)比例的公積金和公益金,其余利潤要通過股東大會的決議才能確定分配標(biāo)準(zhǔn),其中股東分紅和股利需要繳納一定的個人所得稅。所以要從股東的角度出發(fā),同時顧全企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需要資金的時刻要經(jīng)由股東大會的決定提取相應(yīng)的盈余公積金,這樣就滿足了企業(yè)資本的需要。如企業(yè)把留存收益再次投人資本市場后,等于把股東的資本進(jìn)行再次的投資,這樣既滿足了企業(yè)權(quán)益籌資的需要,又提高了股東的收益率,這么做的結(jié)果是一舉兩得。
其次,我們對企業(yè)的股票的籌資進(jìn)行籌劃。按照我國稅法的相關(guān)規(guī)定,股息的稅務(wù)征收工作是針對稅后利潤的。那么企業(yè)發(fā)行股票所支付的月無息就下能享受相應(yīng)的股息所得稅的收益,所以就加重了企業(yè)的稅負(fù)壓力,企業(yè)權(quán)益資本籌資的稅收籌劃空間就變得微乎其微了。但是根據(jù)稅法規(guī)定,外商企業(yè)允許在一定的期限內(nèi)分歧繳納出資,所以企業(yè)就可以利用這樣一個時間段來進(jìn)行合理的稅收籌劃工作。具體操作程序是:企業(yè)分段注人注冊資本,在到位前股東按比例分享利潤。但資金不到位的話企業(yè)負(fù)債就會加大,企業(yè)相應(yīng)的利潤就會變小,同時企業(yè)的負(fù)債的利息計算到企業(yè)費(fèi)用之中,扣除了相應(yīng)的賦稅。所以在股票籌資的過程中,我們要加強(qiáng)適度負(fù)債規(guī)模和比例的控制。
二、企業(yè)負(fù)債籌資的稅收籌劃
首先,企業(yè)間拆借籌資的稅收籌劃。企業(yè)為了籌資便利的需要在關(guān)聯(lián)為企業(yè)中產(chǎn)生借貸,在企業(yè)主要管理層要建立相應(yīng)的財務(wù)樞紐來控制和操作企業(yè)關(guān)聯(lián)方拆借業(yè)務(wù)。如此操作的好處是對企業(yè)內(nèi)部的資行優(yōu)化整合,對債務(wù)和資本進(jìn)行合理分配。對外部企業(yè)的整體籌資有信用和風(fēng)險的保障,對內(nèi)的話可以調(diào)節(jié)企業(yè)的資金和債務(wù)。這樣一來財務(wù)服務(wù)功能的強(qiáng)化可以節(jié)省相應(yīng)的費(fèi)用,同時則務(wù)樞紐給企業(yè)帶來的稅務(wù)效益和資金管理也不容小覷。具體操作是:在企業(yè)內(nèi)部拆借過程之中,差別稅率的體現(xiàn)極為明顯,這樣企業(yè)可以轉(zhuǎn)移稅負(fù)。同時進(jìn)行免稅和緩稅的操作,以便集中企業(yè)資金加人到企業(yè)發(fā)展的項目之中,進(jìn)行利潤轉(zhuǎn)移工作。
其次,企業(yè)銀行借貸款的稅收籌劃。在當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,銀行借貸款是企業(yè)籌集資金的有效途徑,企業(yè)通過技術(shù)改良和支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等工作可以向銀行的地方政府籌集相應(yīng)的預(yù)算經(jīng)費(fèi),但借貸款的規(guī)模要視企業(yè)抵押和信用評級來規(guī)定。在這樣的情況下,國家政策貸款和普通貸款的申請和利用就需要銀行借貸款的稅收籌劃工作來進(jìn)行相應(yīng)的稅收籌劃工作。根據(jù)我國稅法規(guī)定,企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)的借貸利息的支出按照實際產(chǎn)生額進(jìn)行收稅,向非金融機(jī)構(gòu)的借貸款不高于金融機(jī)構(gòu)同類和同期的利率計算金融以內(nèi)的數(shù)額進(jìn)行相應(yīng)的扣除,白藥之樣的情況下我們可以充分利用企業(yè)的財務(wù)功能,加快企業(yè)借貸規(guī)模,加強(qiáng)企業(yè)的稅收籌劃工作。同時,企業(yè)還可以與銀行協(xié)議利率和貸款期限等。這樣一來經(jīng)濟(jì)而決捷的本息了;!款的形式就可以加快企業(yè)銀行借貸款的稅收籌劃工作。
三、企業(yè)資本結(jié)構(gòu)選擇的稅收籌劃
企業(yè)稅收籌劃工作的開展應(yīng)該以所有者權(quán)益的提高作為標(biāo)準(zhǔn),所以企業(yè)的資本稅后的資本結(jié)構(gòu)選擇將是企業(yè)稅收籌劃的楊和著眼點。在目前的法律條件下,企業(yè)稅收籌劃應(yīng)該確立企業(yè)相應(yīng)的負(fù)債規(guī)模和比例,同時進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)債籌資的合理結(jié)構(gòu)。在企業(yè)實際的操作過程中,企業(yè)要根據(jù)各種不同的資本結(jié)構(gòu)情況在多種方案中選擇最優(yōu)的稅收籌劃工作,同時在利用企業(yè)負(fù)債進(jìn)行稅收籌的過程中,我們要注意相關(guān)的國家規(guī)定,以規(guī)避相關(guān)的法律風(fēng)險。