時間：2022-11-13 10:03:37
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引言：2006年年底中國加入WTO過渡期即將結(jié)束，國內(nèi)建筑市場將成為國際市場的一部分，國內(nèi)建筑企業(yè)在應(yīng)對本國白熱化競爭的同時，還要面對國際建筑業(yè)集團的競爭壓力。國內(nèi)建筑業(yè)早已經(jīng)進入了微利時代如何加強管理、降低成本、提高效益以成為擺在建筑施工企業(yè)面前的緊迫課題。
導(dǎo)致我國建筑施工企業(yè)利潤率的原因可以分為兩大部分，一是外部環(huán)境，如建筑市場不規(guī)范，法律法規(guī)好不健全，長期存在向企業(yè)論攤派，暗箱操作招投標(biāo)，業(yè)主壓價拖欠工程款等，另一個原因是企業(yè)內(nèi)部的原因，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立只落實在企業(yè)名稱的改變上，從某某工程處改為某某建筑有限公司，真可謂忽如一夜春風(fēng)來，千處萬處變公司。企業(yè)內(nèi)部機制仍然為老一套，官僚作風(fēng)嚴(yán)重、管理粗放，不重視人才高成本低效益。論文百事通浪費和流失吞噬了企業(yè)的大部分利潤。
由于外部環(huán)境的改變需要政府和企業(yè)的共同努力，且不是一朝一夕能完成的事；所以本文將主要從施工企業(yè)內(nèi)部入手來分析怎樣加強成本控制，提高企業(yè)效益。
1、事前預(yù)測分析
1.1知己知彼，一舉中標(biāo)通過進行市場調(diào)研對招標(biāo)人的法定資格和資信能力進行確認(rèn)，對招標(biāo)文件經(jīng)仔細(xì)分析研究，已確定其招標(biāo)的合理性和內(nèi)容的和發(fā)性。在確認(rèn)之后，企業(yè)應(yīng)該從企業(yè)本身出發(fā)詳細(xì)的成本預(yù)測分析工作，由企業(yè)的財務(wù)人員，工程技術(shù)人員等部門密切合作，在符合市場行情的條件下充分考慮施工技術(shù)、材料價格、和個各項費用的發(fā)生的基礎(chǔ)上做一份有競爭力的競標(biāo)書，爭取一舉中標(biāo)。
1.2有理有據(jù)，謹(jǐn)慎簽約工程中標(biāo)后，施工合同的簽訂必須嚴(yán)肅認(rèn)真。公司必須成立一個有財務(wù)技術(shù)法律等專業(yè)人員組成的合同評審小組對合同文本進行仔細(xì)的研究評價。對合同的工期結(jié)算方式工程加寬的支付等內(nèi)容應(yīng)填寫明確以防日后發(fā)生爭議無理無據(jù)，最終簽訂一份嚴(yán)謹(jǐn)完清晰的合同，為今后雙方更好的履行合同奠定基礎(chǔ)。
1.3增強意識，提高全員成本控制意識成本控制不僅僅是項目經(jīng)理和財務(wù)人員的責(zé)任。而是全體施工人員的責(zé)任。成本控制具有綜合性和群眾性所有的項目管理人員都應(yīng)該按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來共同努力才能達(dá)到成本控制的目的，用具體的成本控制指標(biāo)作為其獎懲的依據(jù)，在保證質(zhì)量的前提下節(jié)約成本。可以在公司內(nèi)部簽訂經(jīng)濟合同理順公司內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系，做到各單位之間的相互協(xié)調(diào)相互制約，則任分工明確權(quán)力里利益相配套，總之都要使各參建人員明確自己對成本管理的所負(fù)的那份責(zé)任，使每個人都抱著對企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本嚴(yán)格把關(guān)。
2、事中控制管理
2.1強抓材料管理和使用在施工全過程中，材料費占施工總成本的60％左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟損耗?，F(xiàn)在大部分單位采用的是材料采買權(quán)歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項目部的施工壓力和施工負(fù)擔(dān)，但為了更好的發(fā)揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在項目部工程承包制中，材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點：
1、做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前，項目經(jīng)理、工長必須反復(fù)認(rèn)真的對工程設(shè)計圖紙進行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實際數(shù)量，提出材料申請計劃，申請計劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)對市場價格進行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破采購部門的調(diào)研價格?？梢杂枚ㄆ谡匍_例會對公開材料采購情況，對于用量比較大的鋼材、木材、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質(zhì)量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價購料。
2、材料的使用在施工過程中要加強材料量的管理施工現(xiàn)場應(yīng)：①各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經(jīng)理部直接負(fù)責(zé)。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報請項目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤予以獎懲。②也可在項目經(jīng)理部實行材料包干使用，節(jié)約有獎、超耗則罰的制度。③及時發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。實行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎懲的依據(jù)。
2.2機械設(shè)備的管理根據(jù)工程的需要，科學(xué)合理的選用機械設(shè)備，充分發(fā)揮機械的效能；施工過程中，合理安排機械使用的施工段落，以期提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本；定期做好機械的養(yǎng)護，對不在使用的機械及時報?；蚯逋耍岣邫C械的完好率，為整體進度提供保證；同時，公司可以根據(jù)自身的機械設(shè)備資源建立內(nèi)部設(shè)備租賃市場改變無償使用的辦法，提高設(shè)備的利用率和工程項目應(yīng)計成本的真實性；另外，對于施工現(xiàn)場暫不需用的機械設(shè)備可對外出租可以增加機械的利用率和公司的收入，改變以前自己不用別人也不能用的現(xiàn)象。
2.3加強人工費管理，降低人工消耗在承包隊伍的選擇和管理環(huán)節(jié)上加強控制，努力降低人工費的消耗，這也是降低工程成本的主要措施之一。承包隊伍的選擇是人工管理的首要環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)素質(zhì)的高低與人工單價的高低，影響整個工程質(zhì)量與成本。故選擇一支具有高性價比的承包隊伍是降低人工成本的第一步。其次是要根據(jù)設(shè)計圖紙、工程預(yù)算、施工組織設(shè)計、人工消耗定額和人工市場單位簽訂責(zé)任明確的用工合同，在施工過程中，嚴(yán)格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，嚴(yán)格按照合同進行管理和監(jiān)督控制。同時，還應(yīng)嚴(yán)格控制零星用工數(shù)量，把這部分無收入的成本性開支降到最低點。
3、事后控制和反饋：健全竣工結(jié)算，保證款項回收
竣工決算是成本管理的最終結(jié)果，也是企業(yè)真正實現(xiàn)盈利的關(guān)鍵。保證款項回收是企業(yè)為最終應(yīng)獲得勞動成果，是在低價中標(biāo)承包的前提下，企業(yè)價值的體現(xiàn)，因此，應(yīng)做好以下工作：
3.1要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門，對中標(biāo)預(yù)算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。
項目部應(yīng)由專人將決算書在法定時間內(nèi)送達(dá)甲方，考慮到工程施工期間甲方的合作態(tài)度及與其的融洽程度，可以采用以下方式送達(dá)：一是派專人送達(dá)，并讓甲方的收發(fā)部門簽收或直接送給有關(guān)負(fù)責(zé)人員簽收。另外可用郵局的特快專遞送達(dá)，這樣具有較高的證據(jù)效力，以防甲方拖欠款項。
3.2加強應(yīng)收帳款的管理工程竣工后要及時進行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項目部要專人負(fù)責(zé)與開發(fā)商聯(lián)系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽訂還款計劃的協(xié)議，明確還款時間、違約責(zé)任等，以增強對債務(wù)單位的約束力。若甲方有意拖延款項的歸還，應(yīng)該爭取公司領(lǐng)導(dǎo)支持，收集施工過程的證據(jù)，采取法律訴訟維護公司的經(jīng)濟利益。
2建筑施工企業(yè)在項目成本控制中的不足
2．1施工企業(yè)成本管理意識不強
總體來看，施工企業(yè)項目管理部門擁有明確的分工，職責(zé)規(guī)劃方面也比較完善，但成本管理的意識不強。不少技術(shù)人員只關(guān)注自身所承擔(dān)的那部分責(zé)任和工作效益，為了保證項目的質(zhì)量不惜花費大量的成本。與此同時，企業(yè)在進行統(tǒng)一管理的時候，各部門之間工作配合不夠協(xié)調(diào)，相互之間推卸責(zé)任，沒有形成統(tǒng)一的成本控制意識。除此以外，施工企業(yè)管理人員的成本管理意識也比較薄弱，對成本的控制沒有建立起統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對成本管理工作表現(xiàn)出比較松懈的態(tài)度，從而極大地影響了項目成本管理的效率。
2．2工作人員的綜合素質(zhì)不高
新形勢下，隨著國內(nèi)建筑項目的不斷開放，只有具備專業(yè)的知識和較高的綜合素質(zhì)的人才方能適應(yīng)競爭激烈的市場環(huán)境對人才的需要。因此，擁有一支專業(yè)化的項目管理建設(shè)人才對于項目成本的管理與控制極其重要。然而，針對目前我國施工企業(yè)項目管理的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)中的工作人員，尤其是老員工雖然擁有豐富的管理經(jīng)驗，但因缺乏專業(yè)知識的支撐導(dǎo)致對成本控制方面也表現(xiàn)出了極大的不足。加之企業(yè)在進行項目管理的時候沒有對責(zé)任進行明確的規(guī)劃，許多員工因此對工作產(chǎn)生了懈怠情緒，不能在成本控制上表現(xiàn)出自律，責(zé)任心不強。
2．3建筑材料浪費現(xiàn)象嚴(yán)重
對項目成本進行控制最直接且有效的方式就是加強對建筑材料成本的控制，避免產(chǎn)生嚴(yán)重的浪費。然而，在部分項目實施的過程中，部分材料因不符合規(guī)范和要求，遭受閑置，出現(xiàn)了材料浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象，有時還出現(xiàn)材料被盜的問題，造成一些昂貴材料的流失。除此以外，在施工的過程中，部分人員為了趕時間但又要保證項目的質(zhì)量，往往忽視了對施工設(shè)備的保護，從而導(dǎo)致了部分的資金損失。出現(xiàn)以上這些問題，在很大程度上都是由于企業(yè)管理部門的管理力度不夠造成的，往往問題出現(xiàn)之后難以追求相關(guān)的責(zé)任。
2．4成本管理機制不夠健全
建立完善的成本管理制度是進行項目成本管理與控制的基礎(chǔ)。由于建筑項目施工企業(yè)沒有建立起健全的成本管理機制，使得項目管理人員對自身的職責(zé)不夠明確，各單位與部門之間的工作也不夠協(xié)調(diào)，工作人員對成本控制管理工作缺乏熱情，導(dǎo)致項目管理工作效率不高，對后續(xù)工作順利的開展與進行具有一定的阻礙。
3建筑施工企業(yè)成本控制改進的策略
3．1轉(zhuǎn)變思想，樹立現(xiàn)代成本控制理念
現(xiàn)代成本理念是對傳統(tǒng)企業(yè)管理理念和方法的改革的基礎(chǔ)上提出的一種新型的經(jīng)營觀念和成本經(jīng)營模式?，F(xiàn)代成本控制理念強調(diào):第一，擺脫僅通過提高工程造價的方式來提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，而著眼于對企業(yè)內(nèi)部的挖掘與改造來降低成本。第二，在成本的結(jié)算時間上有時候核算改為事前預(yù)算和控制;第三，在管理上全面貫徹“節(jié)儉收益，超支受罰”的原則;第四，在考核方式上，首先明確職責(zé)，然后采取既考核人員又考核與成本密切相關(guān)的工作成效的雙重考核機制。通過以上現(xiàn)代成本控制理念的貫徹和使用，定會使建筑施工企業(yè)的成本控制產(chǎn)生良好的效果。
3．2優(yōu)化施工方案，加強各個階段的成本控制
施工方案是進行項目施工建設(shè)的主要依據(jù)，通過優(yōu)化施工方案，確立合理的施工計劃能夠為施工企業(yè)的成本控制打下良好的基礎(chǔ)。因此，在進行施工方案的策劃過程中，要全面加強各個階段的成本控制。首先，在設(shè)計工作中要加強成本控制，即施工企業(yè)要依據(jù)項目的特點，組成專業(yè)的小組人員，對項目的整個過程進行設(shè)計和策劃，要全面考慮各類因素的影響。其次，工作人員要依據(jù)設(shè)計方案制定合理的施工計劃。例如，工作人員應(yīng)該詳細(xì)列出整個施工項目的內(nèi)容，對總體工程進行垂直或者橫向的細(xì)化分解，確立人員、材料和機械的配備等工作。第三，在施工階段控制成本。受到傳統(tǒng)管理模式的影響，施工企業(yè)的項目成本核算部門一般不在項目部，并且也很少有人關(guān)心成本核算的問題。隨著企業(yè)項目管理的科學(xué)化，項目成本的管理也逐漸受到重視。在施工階段進行成本控制的方法主要有三種:制度控制、定額控制、合同控制。這三種方法各具特色，分別從不同的角度對施工階段的成本進行相應(yīng)的控制，能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
2土木工程專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德行為
職業(yè)道德行為是指人的職業(yè)道德品質(zhì)的外在表現(xiàn)，是衡量從業(yè)者職業(yè)道德水平高低的客觀標(biāo)志.只有具備了正確的職業(yè)道德認(rèn)知、良好的職業(yè)道德情感和堅強的職業(yè)道德意志的基礎(chǔ)上，才能形成正確的職業(yè)道德行為.然而，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有35%的同學(xué)有主動培養(yǎng)自己的職業(yè)道德行為，26%的同學(xué)認(rèn)為自己的職業(yè)道德水平低.
3“卓越計劃”背景下土木工程專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德教育模式研究
隨著“卓越計劃”開展的不斷深入，思想政治教育工作者必須結(jié)合建筑企業(yè)對行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德要求和土木工程專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德現(xiàn)狀，才能培養(yǎng)出適合建筑市場要求的卓越土建工程師.
3.1加強家校和校企溝通，為大學(xué)生思想品德教育創(chuàng)造有利的外部環(huán)境
一名卓越土建工程師的培養(yǎng)，離不開家庭、高校和建筑企業(yè)的共同努力.高校作為連接家庭和建筑企業(yè)的中間環(huán)節(jié)，應(yīng)充分發(fā)揮自身的紐帶作用，加強和土木工程專業(yè)學(xué)生家庭和實習(xí)就業(yè)單位的聯(lián)系.通過了解學(xué)生的家庭環(huán)境和實習(xí)單位的表現(xiàn)，及時解決土木工程專業(yè)學(xué)生的思想動態(tài)，有針對性的開展職業(yè)道德教育.
3.2加強與任課或?qū)嵙?xí)老師的交流和溝通，為大學(xué)生思想品德教育提供有利的內(nèi)部環(huán)境
隨著卓越土木工程師計劃的實施，單純依靠輔導(dǎo)員或是專任老師都很難滿足學(xué)生成長成才的要求.因為，在專業(yè)技能培養(yǎng)、行業(yè)動態(tài)等方面，專業(yè)老師具有很大的優(yōu)勢，但又存在著對大學(xué)生缺乏思想教育經(jīng)驗的不足；而思想政治輔導(dǎo)員，雖然有著很強的教育學(xué)生、指導(dǎo)學(xué)生職業(yè)道德養(yǎng)成的能力，但又缺乏對建筑行業(yè)技能、專業(yè)知識的了解，造成對學(xué)生職業(yè)道德指導(dǎo)針對性不足.因此，思想政治輔導(dǎo)員和專業(yè)老師只有加強溝通了解、取長補短，才能為大學(xué)生思想品德教育提供有利的內(nèi)部環(huán)境.
3.3通過榜樣引領(lǐng)作用，激發(fā)土木工程專業(yè)學(xué)生自覺履行職業(yè)道德的意識
社會學(xué)家研究認(rèn)為，人的社會行為具有群體模仿和認(rèn)同的特性，從大學(xué)生職業(yè)道德養(yǎng)成的過程來看這一現(xiàn)象尤其明顯.大學(xué)生往往會不自覺地模仿自己所崇拜的偶像，然后在周圍人的反饋中不斷調(diào)整自己的行為[3].因此，要加強大學(xué)生的職業(yè)道德教育，并收到良好的效果，就必須努力營造良好的氛圍.具體措施如下：（1）繼續(xù)深入開展“十佳大學(xué)生評選”活動“.十佳大學(xué)生評選”作為展示在校大學(xué)生風(fēng)采的標(biāo)志性活動，受到了越來越多的學(xué)生的關(guān)注.由于這些榜樣就在他們身邊，使得學(xué)生更容易找到自己的不足，進而明確今后努力的方向.（2）邀請建筑企業(yè)卓越的土建工程師來院講座.現(xiàn)在，部分學(xué)生對自己的未來充滿困惑，不知道畢業(yè)后該做什么、怎么去做，怎么才能夠成長為一名卓越的土建工程師.因此，可以通過邀請建筑企業(yè)卓越的土建工程師來院講座的方式，讓學(xué)生了解一名卓越土建工程師的成長之路.（3）邀請優(yōu)秀校友來院交流.由于部分新建地方本科院校，在快速發(fā)展的同時，軟件硬件建設(shè)仍有不足之處.一小部分高考失利的學(xué)生在進入校園之后，難免有些失落而自暴自棄.此時，可以邀請優(yōu)秀的校友來校交流，通過他們的親人經(jīng)歷，激發(fā)土木工程專業(yè)學(xué)生對專業(yè)的熱愛.（4）通過宣傳海報、QQ群、微信、微博、校園網(wǎng)等方式大力提倡良好的職業(yè)道德風(fēng)尚.宣傳恪守職業(yè)道德的模范人物，使良好的社會道德風(fēng)尚對大學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，從而收到“潤物細(xì)無聲”的效果.
3.4深入開展專業(yè)技能競賽和科技創(chuàng)新活動，拓寬大學(xué)生職業(yè)道德教育途徑
職業(yè)道德教育有別于傳統(tǒng)的思想政治教育，其主要目的在于培養(yǎng)大學(xué)生良好的職業(yè)道德素質(zhì)，為將來的就業(yè)做準(zhǔn)備，這就決定了職業(yè)道德教育的特殊性，即技能性[4].一方面可以通過鼓勵學(xué)生參與各級的職業(yè)技能競賽，如測量大賽、CAD制圖大賽、手工繪圖大賽、力學(xué)大賽、結(jié)構(gòu)設(shè)計大賽、紙橋設(shè)計大賽等，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)資格意識和職業(yè)榮譽感；另一方面，可以鼓勵學(xué)生參與開放性實驗、校立學(xué)生科研、浙江省新苗人才計劃、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計劃等，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識.
3.5大力開展職業(yè)道德類相關(guān)的校園文化活動，提高大學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)道德的熱情
職業(yè)道德教育不能僅僅依靠職業(yè)道德教育課或是兩課課堂的理論灌輸，而是要結(jié)合學(xué)校的各項教學(xué)、實習(xí)環(huán)節(jié)，進行全方位的教育活動才能取得良好效果.對于剛步入大學(xué)校園的新生，面對陌生的學(xué)校和所學(xué)的專業(yè)充滿了好奇和疑問，這時高校要結(jié)合新生特點，著重開展始業(yè)教育、適應(yīng)與成材、心理健康教育、專業(yè)思想教育、遵紀(jì)守法教育等活動.讓土木工程專業(yè)學(xué)生可以盡快了解專業(yè)培養(yǎng)計劃、目標(biāo)及發(fā)展方向等；讓學(xué)生能充分認(rèn)識到自己所學(xué)的專業(yè)將來一定可以大有作為，從而使他們熱愛自己所選擇的專業(yè).只有熱愛自己的專業(yè)，才能產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，使學(xué)生初步樹立職業(yè)理想和職業(yè)道德.對于大二、大三的學(xué)生，已經(jīng)有了一定的專業(yè)基礎(chǔ)，可以積極鼓勵他們參與專業(yè)相關(guān)的社會實踐活動，使他們在服務(wù)社會的過程中國，切實了解土木工程專業(yè)的重要性與實用性.對于即將畢業(yè)的學(xué)生，則應(yīng)結(jié)合就業(yè)形勢，開展就業(yè)擇業(yè)道德、職業(yè)生涯規(guī)劃和發(fā)展等內(nèi)容的教育活動.
1．2農(nóng)民工工資現(xiàn)狀調(diào)查日前，作者對海寧實際做工的近100位工人的打工工資收入進行了調(diào)查，調(diào)查情況總結(jié)如下:一個人工作一天工資情況在180元～220元之間，平均按每天工資200元。一個月平均工作20d，一年平均工作10個月，年總收入是40000元。實際上每個月工資在3333元左右。這個工資要扣除吃住等開銷，吃飯600元，住宿150元，交通300元，其他開銷300元，實際剩余工資1983元，也就是一個務(wù)工的農(nóng)民工每個月凈剩工資約2000元，年剩余工資2萬元～3萬元之間。所以說日工資200元，是現(xiàn)在生活條件下一個工人支付的比較低的水平。本文基本上按一個工人每天200元工資標(biāo)準(zhǔn)做全文論述(這里的200元/d，區(qū)別于定額中的日工概念。定額中的日工概念8h做工，而本文中的用工為1d，即夏季按11h，冬季按10h計算)。
1．3企業(yè)維持營運的費用小型企業(yè)中標(biāo)后，項目的施工任務(wù)是由其下屬項目部負(fù)責(zé)具體施工任務(wù)。項目部除了應(yīng)該按照合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成所有合同規(guī)定施工任務(wù)外，中標(biāo)價的1%～3%(不含稅)是企業(yè)正常生存的費用，無疑也加重了項目成本控制的負(fù)擔(dān)。
1．4人工費的“貼錢”情況為了說明人工費的虧欠情況，本文例舉泥工砌筑、泥工粉刷、鋼筋制安和木工支模四個項目進行對比分析。實際工人工作1d完成定額人工費與實際工人需要支付工資進行對比。經(jīng)過對三個項目近50位不同工種的工人實地調(diào)查，得出現(xiàn)在工人1d基本完成工作量通過以上分析可以看出，這樣中標(biāo)的項目，人工一項是不賺錢甚至需要賠錢完成的。這時我們不禁有個問題，既然是虧錢做，有哪一個項目承包人愿意干，實際情況出現(xiàn)了兩種:一種情況是輕則偷工減料，重則項目經(jīng)理跑路，把項目直接甩給了公司，由公司來為虧本買單;另一種情況是，經(jīng)過項目經(jīng)理自己的努力，項目基本上得到了完成。不講失敗的那些項目，單講那些能夠完成的項目。究其原因，這些項目經(jīng)理管理確實要有高明之處，通過對這些項目的調(diào)查分析，得出以下的寶貴經(jīng)驗。
2人工費控制成功的經(jīng)驗總結(jié)
2．1制定人工費成本管理計劃中標(biāo)價格是成本管理的一個總限度，制定計劃時盡量不要超過這個限度。從上面的分析我們看出，在當(dāng)今的市場條件下，不超出定額所限定的人工費總額已經(jīng)成為不可能。那么就是控制超出的幅度。通過對十幾個項目的計算，這個限度就是材料費和機械費綜合的3%～5%。對人工費的補貼只能從這里出，而且不能全部用于補貼人工費。這部分還要含上交的管理費和項目部自己的管理費和利潤。所以中標(biāo)后，項目部接受任務(wù)施工實施前，需要重新仔細(xì)核算，根據(jù)具體勞務(wù)市場價格制定出本項目的人工費控制標(biāo)準(zhǔn)，這就是人工費控制的大綱。目的就是以盡量低的價格水平控制分包的人工費。
2．2規(guī)范簽訂勞務(wù)分包合同很多項目實際承包人受制于自身水平問題，所簽訂的分包合同比較粗泛。細(xì)節(jié)決定成敗，一份詳細(xì)全備的合同是項目高效管理的基本條件，是實現(xiàn)控制人工費成本的基礎(chǔ)。首先合同應(yīng)該明確工程項目的內(nèi)容，應(yīng)分界明確而銜接為有機整體。工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工期應(yīng)明確到位，當(dāng)然還要責(zé)權(quán)利明確。人工費控制成功的一定都簽訂了規(guī)范而責(zé)權(quán)利清晰的用工合同。
2．3找到好的勞務(wù)分包隊伍好的分包隊伍，也許比普通分包隊伍貴，但是一分錢一分貨，這樣的隊伍施工在質(zhì)量上有保證，管理也規(guī)范。質(zhì)量好，省了整改其實也是節(jié)約了成本。勞務(wù)分包隊不僅僅是人力勞動數(shù)量問題，還是一個質(zhì)量問題。好的勞務(wù)分包隊，技術(shù)水平就比普通隊伍要高。如果能夠和好的勞務(wù)分包隊形成長期合作關(guān)系，可以得到相應(yīng)大的優(yōu)惠幅度，對節(jié)約成本就更好。所以人工費控制比較好的項目部，它所實施的勞務(wù)分包隊一定有相對技術(shù)力量好且和項目有長久穩(wěn)定關(guān)系的特點。
2．4大力提倡和鼓勵節(jié)約首先避免和節(jié)約項目部點工的用量是控制人工費成本的又一個主要因素。這條和上述的分包合同簽訂就有很大關(guān)系，如果合同簽訂清晰而且操作性強，涵蓋的所有分項工程能夠保證工程全部完成，那么就可以沒有點工的發(fā)生。幾乎所有的項目都會有一些點工的存在，如現(xiàn)場的安保保潔。這樣的用工，長期聘用以月工資的形式就是很好的節(jié)約成本辦法。其次，節(jié)約材料。對材料采購、堆放、入庫保管、發(fā)配料等環(huán)節(jié)的精心管理，避免非實體性材料消耗。布置科學(xué)合理的施工現(xiàn)場，合理布置施工現(xiàn)場平面，選用適宜的工具和裝卸方法運輸材料，防止損壞和遺灑。就近堆放，避免和減少二次搬運。這些成功的項目對人工費分包人進行了結(jié)合材料損耗的績效考核獎罰，緩解了人工費總額的壓力。
2．5嚴(yán)格施工全過程全方位控制人工費成本控制和工程項目部的管理密不可分。工程控制的質(zhì)量、工程的工期進度、工程的安全和文明施工都和成本是相互影響相互制約的關(guān)系。質(zhì)量有保證工期又快的項目肯定是成本控制也好的項目。正確處理三者之間矛盾統(tǒng)一的關(guān)系。要達(dá)到人工成本控制的好，必須是施工質(zhì)量和工程進度都能滿足要求的項目。沒有好的工程總體控制，人工費成本控制就是空談。
2．6按時監(jiān)控勞務(wù)分包隊作業(yè)情況這是強調(diào)工程控制的動態(tài)性原則。人工費的市場變化是動態(tài)的，項目上的工作內(nèi)容也是動態(tài)的，也許我們在施工前的分包合同上大多已經(jīng)把人工費成本包干了出去，但是對于項目分包方的生產(chǎn)動態(tài)要適時介入時時監(jiān)控。分包方的成本控制和總包方的控制其實是一致的。分包方控制的好總包才能好，千萬不能有既然是分包出去的就不用管的思想。如果分包方人工成本控制失敗，導(dǎo)致分包人跑路，項目部處理這種爛尾項目不僅費時費力而且還更費錢。項目中只要存在一個不和諧的因素，都會成為順利完成合同標(biāo)的危險因素。監(jiān)控就是能夠早發(fā)現(xiàn)早解決。只有通過有效監(jiān)控管理，才能使目標(biāo)實現(xiàn)，最終實現(xiàn)了項目成本控制，當(dāng)然包括人工費成本控制。在控制好的項目中有一個共同特點，就是項目部關(guān)于勞務(wù)用工的考勤制度執(zhí)行的特別到位。這些成功項目對人工進行了全過程考勤，將工資直接發(fā)放到工人手中，減少中間環(huán)節(jié)的剝利，不僅有利于勞動力成本控制，而且減少了人工費中許多糾紛。
職業(yè)教育是一種面向整個就業(yè)市場的大眾教育。因此，要想充分發(fā)揮職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的作用，各職業(yè)院校必須堅持以市場為導(dǎo)向，積極分析當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展特點，并制定行之有效的人才培養(yǎng)計劃，增加實訓(xùn)課程比重，著重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實際能力。因此，學(xué)校必須積極改革建筑類專業(yè)的課程體系，逐步優(yōu)化建筑材料教學(xué)方案。
1.2生源情況變化必要性
隨著我國教育體制改革的進一步深化發(fā)展，職業(yè)院校的生源情況出現(xiàn)了相應(yīng)的變化。具體而言，目前職業(yè)教育的生源構(gòu)成主要有兩大塊，一塊是自愿接受職業(yè)教育的初中畢業(yè)生和無法順利升入高中的初中畢業(yè)生；另一塊是兩年大專教育招收的高中畢業(yè)，其知識結(jié)構(gòu)較初中畢業(yè)生更系統(tǒng)和完善。生源構(gòu)成的變化要求職業(yè)院校必須適當(dāng)調(diào)整建筑材料教學(xué)方法，以便更好地滿足不同知識水平和文化層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
1.3市場需求的必要性
近年來，隨著我國建筑業(yè)市場工種的日趨細(xì)化，整個建筑市場對人才的需求發(fā)生了很大變化，產(chǎn)生了一些新的崗位和工種。與此同時，一些建筑崗位對建筑材料的知識有了更高的要求，操作者不僅要具備扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，還必須有良好的專業(yè)實踐能力和分析解決問題的能力。為了適應(yīng)現(xiàn)代建筑類崗位的工作要求，職業(yè)院校必須進一步改進傳統(tǒng)的教育模式和教學(xué)方法，不斷提升學(xué)生的實踐能力，增加其就業(yè)優(yōu)勢。
2建筑工程材料方法的探索
在制定建筑工程材料理論與實踐教學(xué)方案時，學(xué)校應(yīng)該突出能力本位特征，有機融入一些新型專業(yè)教學(xué)理念，不斷提升求專業(yè)授課質(zhì)量，學(xué)校可以從以下幾方面做起：
2.1改變教學(xué)模式，突出能力培養(yǎng)
在教學(xué)方法的選擇上，職業(yè)院校應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，以一線崗位從事現(xiàn)場和實際職業(yè)活動能力為重點，積極向?qū)W生灌輸一些現(xiàn)代建筑工程材料理念，實現(xiàn)理論與實踐的有機統(tǒng)一。通過學(xué)習(xí)，學(xué)生將對建筑工程材料的質(zhì)量要求和性能特點等有一個清晰的了解。此時，學(xué)?？梢赃m當(dāng)安排一些專業(yè)課程實踐環(huán)節(jié)，不斷提升學(xué)生適應(yīng)實際工作的能力，為其未來就業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
2.2遠(yuǎn)離黑板實驗課件教學(xué)
黑板教學(xué)是一種利用黑板進行理論教學(xué)的教學(xué)模式，具有一定的針對性和直觀性。但與此同時，黑板教學(xué)也存在一定的缺陷和弊端，如信息容量有限、生硬呆板、無法展示真實的材料質(zhì)地等。因此，教師可以適當(dāng)運用多媒體教學(xué)手段開展教學(xué)活動，以有效緩解學(xué)生的疲勞度，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣和熱情。
2.3加強參觀、設(shè)計等多種形式的教學(xué)
為更好地運用所學(xué)知識，提升學(xué)生的專業(yè)實踐水平，教師應(yīng)該定期組織學(xué)生深入建筑施工第一線和材料市場，并邀請專業(yè)人員對現(xiàn)場材料和新型材料的應(yīng)用進行講解，使學(xué)生及時掌握和了解建筑工程材料市場的最新發(fā)展動態(tài)，并能根據(jù)不同類型的建筑材料進行剖析，并建立起一個完整的建筑群體模型。這種現(xiàn)場教學(xué)模式可以有效地增強學(xué)生知識學(xué)習(xí)的生動性和趣味性，有利于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)水平的提升。
2.4增加案例分析
增強學(xué)生分析問題解決問題的能力。案例分析法是職業(yè)院校常用的一種授課方法，該方法具有明顯的針對性和普遍性，能夠幫助學(xué)生理解一些抽象概念知識，提升其學(xué)習(xí)效率。因此，教師可以利用案例教學(xué)法引導(dǎo)學(xué)生分析由于工程材料質(zhì)量不過關(guān)引發(fā)的安全事故，并運用專業(yè)知識答疑解惑，提出科學(xué)有效的處理方案，以減少類似事件的出現(xiàn)，保障施工安全。這種分析方法可以有效提升學(xué)生的獨立分析和解決問題的能力，從而實現(xiàn)理論與實踐的高效結(jié)合。
2.5增強實踐教學(xué)
掌握實際操作的基本技能，擴大就業(yè)面。實驗教學(xué)作為實踐教學(xué)活動的關(guān)鍵組成環(huán)節(jié)，強調(diào)通過實驗演示的方法使學(xué)生明確建筑材料質(zhì)量檢測的整個過程，即取樣-送檢-數(shù)據(jù)分析處理-結(jié)果分析。實驗教學(xué)有效地提升了學(xué)生的實踐操作能力，使其更好地了解了當(dāng)前建筑市場的實際崗位需求，并根據(jù)企業(yè)崗位實際需求有針對性地提升其材料檢測水平，實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)多元化，以進一步擴大其就業(yè)面，增強其就業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞:建筑;工程項目;成本管理
1國內(nèi)建筑工程項目成本管理現(xiàn)狀
當(dāng)前我國施工企業(yè)在工程項目成本管理方面,存在著制度不完善,管理水平不高等問題,造成成本支出大,效益低下等不良局面。具體表現(xiàn)在以下幾個主要方面。
1.1成本管理意識不強
在建筑項目成本管理中,公司級管什么,項目部管什么,責(zé)任不明確,雖然企業(yè)要求項目部要做到先算后做,但實際經(jīng)常是干了后算,或邊干邊算。雖然項目部都配有預(yù)算人員,但責(zé)任不落實,工作不到位,財務(wù)、材料、合同、計劃統(tǒng)計等部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算,大部分無項目經(jīng)濟分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結(jié)算上反映項目盈虧,但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響,成本管理意識不強,缺乏法律意識、責(zé)任意識,把業(yè)主——總包——分包關(guān)系理解為建設(shè)單位與施工單位雙方友好合作關(guān)系,沒有合同觀念、經(jīng)濟意識,或者由于不涉及較大切身利益關(guān)系,有的雖然意識到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù),但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況,沒有及時采取措施。
1.2成本核算留于形式,指導(dǎo)意義不大
一般來說,每個項目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,由于項目沒有階段成本分析,沒有分部分項成本分析,沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較,或者沒有棟號、班組成本分解,因此對項目施工指導(dǎo)意義不大。再加上獎勵機制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與大多數(shù)人的個人收入沒有直接掛鉤;因此,管理人員對情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計劃成本、預(yù)算成本和實際成本情況,只要進度跟得上,總體感覺就很良好。另一方面,由于沒有分階段分項目成本控制,沒有分部分項成本控制,所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制,有時甚至到結(jié)算時才知道項目虧損。
1.3缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)
產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進行.工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品,由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。因而,如何針對單體工程項目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)(目標(biāo)成本)十分關(guān)鍵。建筑工程項目成本管理與一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)別在于它的目標(biāo)成本管理是一次,它管理的對象只有一個工程項目,隨著這個工程的完工而結(jié)束其歷史使命。但是很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化,有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗工程成本降低率確定一個目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件以及工期的要求。項目經(jīng)理部內(nèi)部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即人工費、材料費、施工機械費、間接費用等按同比例套算下來,而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。在項目成本管理措施方面,只有簡單的規(guī)章制度,具體由誰去做,怎樣做,做到什么程度都沒有提及,都是一些空洞的理論性規(guī)定,根本無法執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實際施工程序結(jié)合起來,可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。因為各工程項目之間沒有可比性,結(jié)果到下一個工程項目照樣如此,使目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在目標(biāo)上。
1.4缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎勵機制
目前,有些施工企業(yè)因為各部門、每個崗位責(zé)權(quán)利不對應(yīng),以至于無法考核其優(yōu)劣。獎罰不到位的做法,不僅會嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。因為職工所關(guān)心的,就是企業(yè)執(zhí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則是否有力度。
1.5沒有形成全員參與的整體成本管理觀念
在現(xiàn)行的成本管理模式中,成本管理的要求還沒有滲透到企業(yè)的各個職能部門和層次上。對企業(yè)的職能部門及附屬機構(gòu)而言,成本控制的意識還不強,認(rèn)為這是項目部的事,沒有形成相應(yīng)的約束和激勵機制,其成本支出沒有得到有效地控制,造成管理成本過大、企業(yè)整體效益低下的現(xiàn)象。在項目經(jīng)理部,雖然采取一些加強成本管理的措施,但有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,或一談成本管理就認(rèn)為是財務(wù)部門的事,沒有認(rèn)識到成本管理是全員、全過程的工作。
1.6沒有建立完整、明確的成本責(zé)任制
建筑企業(yè)原有成本管理模式中,一個完整工程項目的成本管理全過程處于割裂狀態(tài),如成本預(yù)測和成本計劃職能在經(jīng)營預(yù)算部門:成本控制職能在施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部和供應(yīng)、勞資、設(shè)備等各管理部門;成本核算職能在財務(wù)部門。工程項目責(zé)任成本和對責(zé)任成本指標(biāo)的反饋修訂完善以及分析考核等工作尚未落實到具體部門和人員。由于責(zé)任未能得到完整、明確的劃分,當(dāng)面臨成本管理產(chǎn)生的具體問題時,就成了“誰都該管,誰都管不了”,或者“誰都有責(zé)任,又誰都負(fù)不了責(zé)任”的狀況,這樣的責(zé)任制是無法得到貫徹落實的。
2成本管理在建筑工程項目管理中的價值
2.1成本管理是建筑工程項目管理的核心
成本管理是工程項目各項管理活動、經(jīng)濟效益的綜合反映,沒有成本管理的發(fā)生和運動,各項管理活動也隨之而終。成本管理無時無刻不在制約、影響著各項管理活動,并與管理的結(jié)果產(chǎn)生直接關(guān)系。因此,建筑工程項目成本管理不僅反映了工程項目管理的中心內(nèi)容,而且反映了建筑工程項目管理的綜合水平和工作質(zhì)量,成為評價建筑工程項目管理效率的客觀公正的標(biāo)尺。離開了成本管理,建筑企業(yè)要取得最大的成本差異,追求低于同行業(yè)平均成本水平的目的是不可能實現(xiàn)的。所以,成本管理既是工程項目管理的起點,也是工程項目管理的終點。
2.2成本管理是建筑企業(yè)增加盈利的途徑
增加利潤是企業(yè)的目的之一,也是社會經(jīng)濟發(fā)展的動力。無論在什么情況下,降低成本都可以增加利潤。在收入不變的情況下,降低成本可使利潤增加;在收入增加的情況下,降低成本可使利潤更快增長;在收入下降的情況下,降低成本可抑制利潤的下降。
2.3成本管理是建筑企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力、求得生存的主要保障
建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中,外有同業(yè)競爭、政府課稅和經(jīng)濟環(huán)境逆轉(zhuǎn)等不利因素,內(nèi)有職工改善待遇和所有者要求利潤分配的壓力。建筑企業(yè)用以抵御內(nèi)外壓力的武器,主要是降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計和增加產(chǎn)銷量。其中,降低成本是最主要的。降低成本可以提高企業(yè)價格競爭能力,可以提高安全邊際率使企業(yè)在經(jīng)濟萎縮時繼續(xù)生存下去。成本降低了,才有力量去提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新建設(shè)或是提高職工待遇和增加利潤分配。
2.4成本管理是建筑企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
在市場競爭中,只有把建筑企業(yè)的成本控制在同類企業(yè)的成本水平之下,才有迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。成本降低了,可以降價去參與投標(biāo),用以擴大生產(chǎn)規(guī)模,規(guī)模擴大后,經(jīng)營基礎(chǔ)穩(wěn)固了,才有力量去尋求新的發(fā)展。
2.5成本管理是建筑企業(yè)對施工項目進行績效評價的依據(jù)
由于建筑工程項目成本管理體現(xiàn)了項目管理的本質(zhì)特征,代表著項目管理的核心內(nèi)容,因此,建筑工程項目成本管理在項目績效評價中受到特別的重視。同時,建筑工程項目成本管理的水平和結(jié)果,也可使建筑施工企業(yè)從最基本的角度掌握工程項目施工管理的狀況及管理的實際水平,是績效評價中最直觀的依據(jù)、量化評價的素材,成本管理的業(yè)績是項目管理客觀公正的標(biāo)尺,這桿標(biāo)尺將在很長時間內(nèi)處于不可動搖的地位。
此外,建筑工程項目成本管理業(yè)績亦為建筑企業(yè)制定、實施一系列科學(xué)、合理的制度和管理辦法提供依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]鄺偉文.論建設(shè)工程施工階段的成本控制[J].中國建設(shè)信息,2005,(8).
1.1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)掛靠的形式
首先是先有潛在工程，再尋求掛靠，掛靠人為了對某一個工程的承包權(quán)進行獲取，借助于一些特殊渠道，與被掛靠企業(yè)進行溝通，對一定的管理費進行繳納，以便形成內(nèi)部聯(lián)營合同。這樣掛靠人在承攬工程的時候，就可以采用被掛靠企業(yè)的名義，對施工組織等具體負(fù)責(zé)。結(jié)合工程總價比例，被掛靠人對管理費用進行收取，但是對于施工管理工作，被掛靠人是基本不參與進來的。其次是先掛靠，再找工程：掛靠人攜帶著一定的資源和關(guān)系，向被掛靠企業(yè)投靠，如管理人員、機具設(shè)備、資金、隊伍等，然后結(jié)合確定的協(xié)議，將一定的管理費用支付給被掛靠企業(yè)，這樣在承接工程的過程中，就可以采用被掛靠企業(yè)的名義，對于項目的施工，自行實施。 這是目前建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)掛靠的普遍形式，其次是掛靠人不出面，委托被掛靠企業(yè)自行施工，掛靠人號稱項目老板。
1.2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)掛靠的危害
首先是資質(zhì)掛靠會影響到建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，被掛靠企業(yè)僅僅將資質(zhì)證書給借出去，但是在實際的施工管理中，公司的技術(shù)管理人員卻不參與進來，通常來講，掛靠企業(yè)在技術(shù)和管理水平方面存在著較大的差距，那么在施工過程中，技術(shù)和管理都會出現(xiàn)問題，這樣就會在較大程度上影響到所承建工程的質(zhì)量和安全；另外一方面，掛靠企業(yè)或掛靠人以獲取最大利潤為目的，只需要將資質(zhì)使用費、管理費和國家的稅費繳納給被掛靠企業(yè)，那么為了找回成本平衡，就可能會有偷工減料、以次充好等問題出現(xiàn)于施工過程中，對施工質(zhì)量造成較大的影響。其次是對建筑市場秩序造成了較大的影響，某些建筑業(yè)企業(yè)組織沒有相應(yīng)的資質(zhì)或者低于相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，為了獲得承包權(quán)，采用掛靠手段，規(guī)避了國家的資質(zhì)管理制度，這樣就會對公平競爭的原則造成損害，對于那些真正有實力的承包商起到一定的排擠作用；另外，在支付工程款的過程中，也比較的混亂，甚至還會有一些重大問題出現(xiàn)，如農(nóng)民工、材料供應(yīng)商經(jīng)濟糾紛及風(fēng)險責(zé)任等，對于建筑市場的正常秩序造成了較大的影響。最后是對建筑行業(yè)的健康發(fā)展造成了不利的影響，掛靠企業(yè)采取一些措施，獲得相應(yīng)資質(zhì)，逃避了行業(yè)政策監(jiān)管。被掛靠企業(yè)雖然沒有直接參與到工程建設(shè)中，但是業(yè)績卻在不斷地積累，社會影響力在不斷地加大，這樣就會對建筑業(yè)企業(yè)管理水平的提高起到一定程度的限制作用，對于整個建筑行業(yè)的健康發(fā)展起到較大程度的不利影響。
2、建筑業(yè)企業(yè)掛靠問題的治理對策
結(jié)合我國相關(guān)法律規(guī)定，建筑施工企業(yè)要想進入建筑市場，就需要獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書，對于建設(shè)工程施工合同的簽訂，需要在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)。因此，為了促使我國建筑行業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展，行業(yè)主管部門就需要將職能作用給充分發(fā)揮出來，將建筑行業(yè)方面的各項法律法規(guī)嚴(yán)格落實下去，對執(zhí)法檢查力度進行加大。具體來講，可以從這些方面來努力：
2.1對建造師IC卡信息化監(jiān)管平臺進行構(gòu)建
具體來講，指的是建筑企業(yè)在投標(biāo)報名的過程中，投標(biāo)人需要持有建造師的IC卡，如果中標(biāo)的話，交易中心會對工程信息立即填報，并且對本建造師的網(wǎng)上信息進行屏蔽。完成了工程主體施工或者完成了百分之八十以上的工程量后，本中標(biāo)建造師將主體驗收合格報告或者其他的一些證明給提供出來，建設(shè)主管理部門對其審核之后，就可以解屏處理。
2.2對資格審查方法進行完善
要嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件以及其他文件中規(guī)定的方法來進行資格審查活動，對招標(biāo)人資格審查的自由選擇權(quán)進行取消，這樣就避免出現(xiàn)暗箱操作等問題，掛靠企業(yè)圍標(biāo)的問題也可以得到根本性的解決。資質(zhì)管理制度把建筑業(yè)企業(yè)分為不同等級，就相當(dāng)于賦予了企業(yè)不同的無形資產(chǎn)。這種無形資產(chǎn)對于低資質(zhì)或者無資質(zhì)的掛靠方就是一種有價值的稀缺資源。掛靠方為了生存和發(fā)展，被掛靠方為了額外利益，雙方的結(jié)合就是必然的了。
2.3對事后監(jiān)督制進行強化
對于行業(yè)主管部門來講，需要定期經(jīng)常的組織人員來嚴(yán)格檢查建設(shè)工程，如果有問題出現(xiàn)，需要及時進行調(diào)整和整治，并且將其記錄下來。行業(yè)主管部門要聯(lián)合其他相關(guān)部門采取實名制管理，對中標(biāo)建造師及現(xiàn)場管理人員考勤記錄進行構(gòu)建，同時，在規(guī)定的時間內(nèi)，中標(biāo)建造師需要組織施工，否則就會影響到記錄結(jié)果，對于其市場準(zhǔn)入產(chǎn)生不利的影響。此外，還需要對合同備案管理進行強化，要將合同備案管理制度嚴(yán)格執(zhí)行下去，對合同履約管理進行強化，跟蹤監(jiān)督管理合同的履行情況，對于那些建造師更換、轉(zhuǎn)包或者違法分包等行為，需要嚴(yán)厲的查處和打擊。此外，在跟蹤監(jiān)督處理中，也需要將拖欠工程款、沒有如期結(jié)算以及合同沒有嚴(yán)格履行等問題作為重點。
2.4嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清除制度
對于行業(yè)主管部門來講，需要對市場準(zhǔn)入機制和懲戒制度進行嚴(yán)格的構(gòu)建，如果有資質(zhì)掛靠問題出現(xiàn)，降低它的登記，甚至是對掛靠雙方當(dāng)事人的資質(zhì)登記以及項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格進行取消，并且在不良行為黑名單中加入被掛靠企業(yè)的內(nèi)容，向全社會公示。結(jié)合具體情況，來對被掛靠企業(yè)的市場準(zhǔn)入進行一到三年的取消，并且將其非法所得給予沒收處理。要嚴(yán)格處理沒有資格的掛靠自然人，通常采用經(jīng)濟處罰的形式。
2.5對建筑市場的好處
項目成本控制是施工項目工作質(zhì)量的綜合反映，項目成本控制有利于項目經(jīng)理項目承包責(zé)任制的推行；項目成本控制是增加企業(yè)利潤、擴大社會積累最主要的途徑。在施工項目價格一定的前提下,成本越低,盈利也相應(yīng)地越高。施工企業(yè)以施工為主營業(yè)務(wù),因此其施工利潤是企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源,也是企業(yè)盈利總額的主要構(gòu)成部分,故降低施工項目成本即為施工企業(yè)實現(xiàn)盈利的關(guān)鍵所在。
一、建筑施工企業(yè)項目成本控制工作存在的問題
經(jīng)營思想上存在的問題。由于建筑行業(yè)在計劃經(jīng)濟的時候利潤比較高,所以施工企業(yè)只是需要完成指令性任務(wù),很少考慮和核算項目投資的解節(jié)超問題,對工程項目成本也不需要太多的重視。所以在完成工程項目的時候,只管干,不管算。但是隨著近幾年本行業(yè)的企業(yè)不斷增多,行業(yè)日益成熟,市場競爭日益激烈,好多建筑企業(yè)感覺到了危機,所以開始注重對項目成本控制的加強,然而,一種觀念的轉(zhuǎn)變要很長時間,以至于在具體的項目管理控制工作中仍然存在思想上的不重視現(xiàn)象,造成企業(yè)利潤點下降的結(jié)果。
組織管理上存在的問題。一是缺少擁有權(quán)力,承擔(dān)責(zé)任的成本管理部門。目前,我國施工企業(yè)通行的管理做法是把成本核算與成本控制的主要任務(wù)委托給財務(wù)部門。事實上,成本是一項綜合指標(biāo),它以貨幣形式表現(xiàn),但不是純財務(wù)問題,它涉及到項目施工的每一個階段,涉及技術(shù),施工組織,核算,管理等項目每種活動的各個方面,因而,僅僅依靠財務(wù)部門并不能有效的解決成本控制；二是在成本控制上,缺少系統(tǒng)管理和對項目施工各個階段成本支出的系統(tǒng)控制。
施工方案上存在的問題。工程項目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,制定技術(shù)上先進可行和經(jīng)濟合理的施工方案。系統(tǒng)的控制項目成本首先要從項目施工準(zhǔn)備階段做起,制定出最佳的施工方案。
成本控制的方法與手段上存在的問題。目前,成本控制的工作主要由財務(wù)部門負(fù)責(zé),制定出的制度是嚴(yán)格的,但是,實施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統(tǒng)的成本控制方法和先進的手段。沒有先進的成本控制手段,項目施工過程中大量的數(shù)據(jù)信息就難以及時地進行收集,傳遞,處理和儲存,從而就不能及時掌握項目成本的變化情況,成本控制也就失去了依據(jù),更不能采取有效的措施去降低成本,保證企業(yè)的利潤的最大化。
二、建筑企業(yè)成本控制工作的改進對策
控制好工程項目的質(zhì)量成本和工期成本。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。
落實成本逐級負(fù)責(zé)制，確保成本目標(biāo)完成。項目部從施工生產(chǎn)到市場營銷，從項目經(jīng)理到員工，從職能部門到施工班組，要全部納入控制范圍之內(nèi)，按成本計劃采取目標(biāo)分解的方法，明確不同工種、不同崗位、不同層次的直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任，分別提出保證成本計劃完成的具體措施，并簽訂成本承包責(zé)任狀，形成成本控制措施保證體系。之后，督促檢查，保證目標(biāo)成本計劃的實現(xiàn)。
加強標(biāo)后預(yù)算，進行成本預(yù)測，確定項目成本控制的目標(biāo)。一是人工、材料費用預(yù)測，分析工程項目采用的人工費單價、工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費是否超支；項目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量，并按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個工程項目的施工預(yù)算，對生產(chǎn)班組的任務(wù)安排必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。二是機械使用費預(yù)測，投標(biāo)施工組織中的機械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，要測算實際將要發(fā)生的機使費；同時預(yù)測計算可能發(fā)生的機械租賃費及需要新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。三是輔工程費用的預(yù)測，如混凝土拌和站、大型工具租賃、周轉(zhuǎn)材料、文明工地費用等，也需要根據(jù)實施性施工組織做好具體實際的預(yù)測。四是臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費的預(yù)測，臨時設(shè)施費內(nèi)容包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)和工地轉(zhuǎn)移費。
建筑業(yè)企業(yè)的項目管理是建筑業(yè)行業(yè)管理的一個窗口,更是生產(chǎn)和管理的基點,經(jīng)濟效益的源泉。項目管理的主體是建筑業(yè)企業(yè),項目管理是建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的最基層、最基本的管理。項目施工水平的高低、施工質(zhì)量的優(yōu)劣、文明施工的好差,與項目管理有直接的關(guān)系。所以,建筑施工企業(yè)把工程項目管理作為企業(yè)管理的首要任務(wù)和重要內(nèi)容來抓。
施工項目:投標(biāo)—中標(biāo)—施工—竣工—保修期滿。
1選好項目經(jīng)理
⑴要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔,競聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用。
⑵要實行項目經(jīng)理職業(yè)化管理。項目經(jīng)理應(yīng)從受過正規(guī)培訓(xùn)、具有項目經(jīng)理資格證書的人員中選拔。要制定項目經(jīng)理任用制度,健全項目經(jīng)理管理制度,明確項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險,遏制不良現(xiàn)象。同時要加強項目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),讓他們有機會在項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目經(jīng)理助理或見習(xí)項目經(jīng)理崗位上鍛煉,并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
⑶要堅持精干高效,結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責(zé)、一專多能”的原則,做到對項目機構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,對項目部管理層人員要根據(jù)項目的不同特點和不同階段的要求,在各項目之間合理組合和有效流動,實行派遣與聘用相結(jié)合的機制,根據(jù)項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項目經(jīng)理自由組閣,形成獨立“王國”,保證項目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。
2對項目詳細(xì)評估、簽好合同
實行項目評估、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞項目效益流失的第一道關(guān)口。首先在整個施工過程中,工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實施分析控制等一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。因此要切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎(chǔ),自覺地搞好評估和測算。另外,要加強評估、測算的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),有科學(xué)的評估、測算指標(biāo)體系。三要依法簽訂承包經(jīng)營合同,上繳風(fēng)險保證金、委派主辦會計。四要認(rèn)真進行項目運行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。幫助項目經(jīng)理及時糾正經(jīng)營管理偏差,確保項目目標(biāo)實現(xiàn)。
3對人力資源優(yōu)化配置
施工企業(yè)要根據(jù)工程項目對勞動力的需求情況,在各項目之間,對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進行周密計劃,有效流動,合理調(diào)配,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動效率。項目經(jīng)理要按照動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則,建立勞動力整體優(yōu)化、實現(xiàn)勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制,對勞動力的分配和流向做出總體安排,保證勞動力與項目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進行有效監(jiān)控和及時調(diào)整,使勞動力資源得到最大限度的利用。特別是要根據(jù)項目的實際情況和不同特點,在用工高峰期適當(dāng)補充外部勞務(wù)工,做到養(yǎng)在社會、用在企業(yè)。施工企業(yè)應(yīng)積極主動地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會勞動力市場接上軌,同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系,使之成為勞動力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。不使用一些無資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的勞務(wù)隊伍,避免一旦出了問題,責(zé)任和損失全由企業(yè)承擔(dān),造成項目虧損。
4深化責(zé)任成本管理
不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,要改變這種情況,需要:
⑴切實轉(zhuǎn)變觀念,強化成本意識。一是樹立“企業(yè)管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念;二是樹立集約經(jīng)營,精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念;三是樹立責(zé)任、成本、效益意識,營造企業(yè)整體重視,項目部全員參與,施工生產(chǎn)全過程控制成本費用的良好氛圍。
⑵建立健全項目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內(nèi)容。一要明確成本費用發(fā)生的項目部門、分隊(班組)和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任,使成本與經(jīng)濟活動緊密掛鉤;二要分時段對成本發(fā)生進行預(yù)測、決策、計劃、預(yù)算等方面的策劃,制定成本費用管理標(biāo)準(zhǔn);三要綜合運用強制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問題;四要認(rèn)真加工和處理成本會計信息,以期改善管理、降本增效;五要按期進行成本偏差和效益責(zé)任的分析評價,嚴(yán)格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn)。
⑶堵住“四個漏洞”,實行“六項制度”。即:堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價對比招標(biāo)制、購置設(shè)備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經(jīng)理對資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制,杜絕項目資金沉淀和挪用。
5激勵約束機制
施工企業(yè)要想保證項目生產(chǎn)經(jīng)營的良性運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能,建立健全有效的激勵、約束、調(diào)控機制。為此,應(yīng)著重做好以下三個方面的工作。
⑴實行嚴(yán)格的審計監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規(guī)模大、工期長的項目實行年度和終結(jié)審計,以及項目經(jīng)理調(diào)離和項目部解
體審計,重點是做好經(jīng)營責(zé)任與效果、經(jīng)營活動合法性和財經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計工作。
施工企業(yè)要想在競爭日益激烈的市場中占有一席之地?必須提高企業(yè)的管理水平?用最低的成本生產(chǎn)出業(yè)主滿意的、符合要求的建筑產(chǎn)品。施工企業(yè)經(jīng)營管理活動的全部目的?就在于追求以低成本管理獲取高經(jīng)濟效益。這就促使施工項目成本管理必須科學(xué)、經(jīng)濟的管理手段達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)?并帶動整個項目管理水平的提高。目前有的施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式?jīng)]有大的變化?多數(shù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式趨同。雖然企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了十多年?但智力密集型的管理型企業(yè)仍然很少?原有大中型企業(yè)勞務(wù)力量沒有分離出去?總體上仍是勞動密集型企業(yè)。大量新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走的還是以人數(shù)取勝的勞動密集型企業(yè)的路子?很多企業(yè)是靠全縣、全市企業(yè)聯(lián)合形成的規(guī)模獲得的高資質(zhì)?管理水平未見提高?本質(zhì)上也不占有專有技術(shù)或核心技術(shù)。結(jié)果是企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同?技術(shù)水平趨同?只得在同一層次展開競爭?形成全行業(yè)的過度競爭形勢。
出現(xiàn)上述狀況的原因是缺乏行業(yè)組織的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排落實。雖然提出了智力密集型、技術(shù)密集型、勞動密集型的行業(yè)三個層次的設(shè)想?但是有目標(biāo)沒有規(guī)劃?有設(shè)想沒有措施?大多數(shù)企業(yè)只能去爭取施工承包企業(yè)的地位和資質(zhì)。因此?需要研究行業(yè)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成?制定行業(yè)組織政策?通過建筑業(yè)資質(zhì)管理等行政手段?根據(jù)市場需要去引領(lǐng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整?從而達(dá)到行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化和優(yōu)化。職稱論文
建筑業(yè)應(yīng)適度壟斷行業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指行業(yè)內(nèi)各類企業(yè)的構(gòu)成、協(xié)作方式、企業(yè)與企業(yè)間的壟斷或競爭關(guān)系的框架等?涉及企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系、進入與退出、技術(shù)進步等問題。行業(yè)組織政策的作用是為調(diào)整行業(yè)組織結(jié)構(gòu)而制定的指導(dǎo)性政策?以促進企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)?促使企業(yè)組織向更高的組織層次躍升?并推動行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的進一步變化和優(yōu)化。進行行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、推行行業(yè)組織政策的目標(biāo)就是要造就行業(yè)有效競爭?能否實現(xiàn)有效競爭是行業(yè)組織優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。非有效競爭有多種表現(xiàn)形式?過度競爭是其中之一。過度競爭一般發(fā)生在集中度較低的產(chǎn)業(yè)中。建筑業(yè)是行業(yè)集中度很低的行業(yè)?本各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度均在以上?美國汽車業(yè)高達(dá)?我國建筑業(yè)只有。產(chǎn)業(yè)集中度過低?一方面極難達(dá)成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)?另一方面造成大量企業(yè)為同一工程過度競爭。過度競爭阻礙價格機制的正常作用?導(dǎo)致企業(yè)利潤率過低?造成無效工作和隱形失業(yè)增加。美國經(jīng)濟學(xué)家威廉·謝菲爾德對美國產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的市場份額與利潤率進行回歸分析?證明了集中度與利潤率的正相關(guān)關(guān)系?即市場份額增長十個百分點?利潤率可以提高個個百分點。很顯然?相反的結(jié)果是利潤率下降?這在我國建筑業(yè)中有充分的體現(xiàn)。
0 引言
實行工程項目總承包已經(jīng)成為世界建筑業(yè)的一種必然趨勢，世界上著名的225家大型公司中，大都具有總承包的能力。經(jīng)過20多年發(fā)展，我國也形成了中國建筑工程總公司等有實力的工程總承包企業(yè)，但是，在我國工程項目總承包企業(yè)的發(fā)展中還存在許多的問題職稱論文。
1 工程總承包概述
工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主的委托，按照合同的約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負(fù)責(zé)，可依法將所承包的工程項目中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)，分包企業(yè)按合同約定的內(nèi)容向總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包的具體形式、工作內(nèi)容和責(zé)任由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定[1]。
2 我國建筑企業(yè)工程總承包方面的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
2.1 設(shè)計單位改革緩慢且不徹底 1999年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了建設(shè)部等部委聯(lián)合制定的《關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革的若干意見》([1999]101號)，指出“設(shè)計單位要參照國際通行的工程公司、咨詢公司、設(shè)計事務(wù)所、巖土工程公司等模式進行改造”?？梢娬且龑?dǎo)設(shè)計單位發(fā)展以設(shè)計為主體的項目總承包管理模式。但是很多設(shè)計單位并沒有真正按國際型工程公司模式進行改革，其服務(wù)功能和組織體系還沒達(dá)到要求，只是設(shè)立了二級機構(gòu)工程總承包部，并沒有真正的項目控制部、采購部、施工管理部、試運行部等部門。而且很多設(shè)計單位的人才結(jié)構(gòu)和技術(shù)管理體系還比較單一，還是以設(shè)計為主。
2.2 總承包企業(yè)國內(nèi)市場疲軟且低效 雖然我國正在推行城市化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，工程項目很多，但是，由于國內(nèi)工程總承包企業(yè)還不是很成熟，與之配套的相關(guān)軟硬件條件也不成熟，很多業(yè)主并沒有采用總承包形式進行招標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計2000年我國總承包分額僅占1%，這與發(fā)達(dá)國家的30%相比差距很大[2]。由于國內(nèi)市場的缺乏，使得我國的總承包企業(yè)失去了發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，發(fā)展緩慢。此外，我國總承包企業(yè)效率比較低。2002年全球225家最大承包商統(tǒng)計中，我國企業(yè)有43家，占總數(shù)的19%?？偝邪~71.3億美元，占225家承包商營業(yè)總額的6.10%，平均承包額為1.66億美元[3]。
2.3 缺乏國際競爭力 我國具有國際競爭力的總承包企業(yè)很少，目前只有化工、石化等行業(yè)有少數(shù)國際型工程公司。而且我國企業(yè)業(yè)務(wù)范圍比較狹窄，以勞務(wù)承包為主，國際承包市場的占有分額比較小。
2.4 施工總承包占主導(dǎo)地位 在我國，工程總承和項目管理企業(yè)起步的比較晚，各種法律、規(guī)范、控制手段和運作機制等還不成熟。再加上我國勘察、設(shè)計、施工企業(yè)分別屬于不同的部門，有各自的利益主體，要通過改造和重組建立工程項目總承包企業(yè)還有許多問題要解決，所以施工總承包是目前國內(nèi)普遍實施的工程項目承發(fā)包模式。
3 構(gòu)建建筑業(yè)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
整個地球可以是一個生態(tài)系統(tǒng)，一個湖泊也可以是生態(tài)系統(tǒng)，如同自然生態(tài)系統(tǒng)一樣，我國的整個國民經(jīng)濟是一個商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，建筑業(yè)也是一個商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。系統(tǒng)不在乎大小，只要它具有商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特征，遵循商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律，那么它就是商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。建筑產(chǎn)品不同與一般的商品，具有資金投入大，耗費資源多，建設(shè)周期長，風(fēng)險大等特點，它涉及50多個工業(yè)部門。所以建筑業(yè)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物種豐富，關(guān)系復(fù)雜，主要由三個部分組成(如圖1)。內(nèi)涵最小，但最重要的是核心系統(tǒng)，主要由設(shè)計、勘察、咨詢、施工、業(yè)主等企業(yè)組成。這些企業(yè)是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的直接參與者。其次是支撐系統(tǒng)，主要由分包企業(yè)、供應(yīng)商、政府審批部門、金融機構(gòu)等組成，這些企業(yè)和組織是建筑活動順利進行必不可少的保障。再次是外圍系統(tǒng)，主要由供應(yīng)商的供應(yīng)商、教育培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)組織、各種材料的研發(fā)機構(gòu)等組成，這些企業(yè)和組織雖然離建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)活動比較遠(yuǎn)，但是卻與外部環(huán)境的聯(lián)系最密切，能不斷給系統(tǒng)內(nèi)部帶來新的活力。
4 商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對發(fā)展工程總承包的意義
4.1 改善業(yè)主關(guān)系，發(fā)展國內(nèi)市場 建立商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)后，各個參與方都是以顧客利益為基礎(chǔ)，以整體利益為目標(biāo)，實行利益共享。這一點對于工程總承包模式在我國的發(fā)展很重要。我國總承包市場分額低的一個很重要原因是業(yè)主不能分享總承包模式帶來的利益，更多地選擇傳統(tǒng)模式，采用直接分包的形式來分享專業(yè)化施工的好處。在商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，業(yè)主可以通過利益共享切實分享總承包模式帶來的成本的節(jié)約，獲得利益。只有這樣，業(yè)主才會愿意采用工程總承包模式招標(biāo)，才能發(fā)展工程總承包企業(yè)的國內(nèi)市場，才能借助國內(nèi)市場的給養(yǎng)使我國的工程總承包企業(yè)快速發(fā)展，增強競爭力，更多的爭取國際市場分額。
4.2 依托生態(tài)系統(tǒng)，組建總承包企業(yè) 施工總承包企業(yè)在我國已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，一些大型企業(yè)已經(jīng)具備了領(lǐng)導(dǎo)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的條件和能力。商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是基礎(chǔ)，共同進化、利益共享的特點保證了生態(tài)系統(tǒng)具有穩(wěn)定性，有能力支持組建的工程總承包企業(yè)。建筑業(yè)的核心系統(tǒng)具備了勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行等全部的功能單位，有條件組建工程總承包企業(yè)。商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)組建的工程總承包企業(yè)是系統(tǒng)整體利益的代表，本身不是利益主體，它的存在與發(fā)展都植根于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之上，是產(chǎn)生于穩(wěn)定的協(xié)作。它的任務(wù)就是承接業(yè)主工程總承包的委托，并作為項目平臺協(xié)調(diào)各企業(yè)順利完成項目。其組織形式如圖1。
4.3 提高效率，增強國際競爭力 商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是建立在分工協(xié)作基礎(chǔ)上的。通過分工提高各類建筑企業(yè)的專業(yè)化水平，做到大而專，小而精，提高企業(yè)效率;通過協(xié)作發(fā)揮企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)，節(jié)約成本，提高企業(yè)效率。效率是企業(yè)參與國際競爭的基礎(chǔ)。同時，企業(yè)要充分利用商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的資源，不斷提升企業(yè)員工的文化層次，把企業(yè)從人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢，從勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型企業(yè)，全面提高我國總承包企業(yè)的國際競爭力。
5 結(jié)論
工程總承包模式是國際建筑市場的一種趨勢，是我國建筑業(yè)實行“走出去”戰(zhàn)略，參與國際競爭，爭取市場分額的必要條件。通過分析我們看到在我國要快速實現(xiàn)工程總承包模式并不容易，只有通過不斷創(chuàng)新尋找新的途徑。通過商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來發(fā)展工程總承包模式可以充分利用商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特點，能充分結(jié)合我國建筑業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀。通過商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來發(fā)展工程總承包模式能解決我國目前在發(fā)展過程中的問題。借助商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，組建新型的總承包企業(yè)，是在我國總承包模式的新途徑。
參考文獻(xiàn)
[1]建市[2003]30號.建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見.總第109期:3～4.
