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時(shí)間：2022-03-14 06:38:42
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇大病醫(yī)療救助申請書范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
縣民政局：
我叫xx，今年六十二歲，身份證號碼為xxxx。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民，我全家共有3口人，丈夫患癌癥去世，是大病致貧戶。
我于20xx年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎，無法行走，喪失了基本的勞動能力和生活能力。多年來一直四處求醫(yī)，靠藥物控制病情。今年以來，先后到安陽、邯鄲進(jìn)行治療，效果都不理想。家里的錢都花光了。實(shí)在沒辦法，只好向親戚朋友求助，在大家的幫助下，住進(jìn)了解放軍總醫(yī)院，先后做了兩次大手術(shù)，花去醫(yī)療費(fèi)十幾萬。加上丈夫前幾年住院看病，欠下的外債已經(jīng)是十八萬多。對于一個(gè)農(nóng)村家庭來說，這無疑是一個(gè)天文數(shù)字。
我兩個(gè)兒子參軍，微薄的津貼孩子不舍得花，省下來給我看病。僅有的4畝地，因無能力耕種也給了別人，此外無任何收入。為此，特懇請民政部門給予救助。
我保證上述情況完全真實(shí)，無任何虛假，如情況不實(shí)，自愿承擔(dān)全部責(zé)任，如數(shù)退還已領(lǐng)取的救助金，并接受相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請人：
日期：
大病救助個(gè)人申請書通用2021
西河口鄉(xiāng)民政辦：
我叫xx，今年六十六歲，系我鄉(xiāng)河口村盧院組村民，老兩口一起生活，現(xiàn)兩人年老體衰，均有病纏身。
我于20xx年患腰椎第三、四節(jié)膨大，行走困難，喪失了基本的勞動能力和生活自理能力。幾年來一直四處求醫(yī)，靠藥物控制病情。曾幾次到六安進(jìn)行治療，效果都不理想。家里的錢都花光了。實(shí)在沒辦法，只好向親戚朋友求助，在大家的幫助下，住進(jìn)了合肥安醫(yī)第二附屬醫(yī)院，由于經(jīng)濟(jì)困難，在醫(yī)院做手術(shù)將開支儉省到最低，也花去醫(yī)療費(fèi)近2萬元。這對一個(gè)年老體弱夫妻來說，這無疑是一個(gè)巨大的開支。
懇請民政部門領(lǐng)導(dǎo)，給予貧困醫(yī)療救助，對所花去的醫(yī)療費(fèi)給予報(bào)銷，為盼。
申請人：
日期：
大病救助個(gè)人申請書通用2021
XX民政局：
我是(地址人名)xx縣xx鄉(xiāng)xx村xx隊(duì)xxx，家里有x人，自在xxxx醫(yī)院被診斷為xxxx并在xxx醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)治療后，并于今年x月x號至x月x號在xx醫(yī)院接受放療治療，總費(fèi)用為xxx元，新農(nóng)合補(bǔ)助金額為xxxx元，個(gè)人自付為xxxx元。由于自然災(zāi)害的影響，家里農(nóng)作物不豐收，家里條件非常困難，所以特寫此申請補(bǔ)助。
此致
敬禮
申請人：
日期：
大病救助個(gè)人申請書通用2021
XX街道(社區(qū))：
我叫XXX，男(女)XX年XX月出生。原系XXX公司職工，XX年XX月退休后移交到XX街道XX社區(qū)。XX年XX月患尿毒癥，每周透析XX次，愛人、子女工作生活情況(略)，由于尿毒癥需要長期透析，家庭生活因病致貧，現(xiàn)申請大病救助。
如下是一個(gè)下崗職工在縣政府官網(wǎng)咨詢“有大病如何申請困難補(bǔ)助”的民政局的回復(fù)：
根據(jù)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助文件規(guī)定，低保對象可申請醫(yī)療救助。
一、救助標(biāo)準(zhǔn)為：按個(gè)人自付部分的30%給予救助。
二、申請和審批程序：
1、個(gè)人提出書面申請，填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請表》，并提供本人戶口，身份證及相關(guān)證件，并提交醫(yī)院正式醫(yī)療收費(fèi)收據(jù)，疾病證明等相關(guān)資料;
2、送交居委會評議;
3、街道辦審核;
4、縣民政部門審批。
大病救助個(gè)人申請書通用2021
尊敬的民政局領(lǐng)導(dǎo)：
我叫xxx，現(xiàn)年x歲，是xx鎮(zhèn)xx村第x組村民。我家有x口人，婆母、丈夫、我和兒子。我于xx年x月患了嚴(yán)重的乳腺方面的疾病，先后在xx、xx等城市就醫(yī)，現(xiàn)已經(jīng)花去醫(yī)療費(fèi)xx多元。目前仍在化療之中，化療一次得花五千元。丈夫xxx，身小力薄，在建筑隊(duì)打工，靠給人家提泥掙一點(diǎn)力氣錢。婆母今年已經(jīng)八十歲了，身體也不好，患有胃病，也是經(jīng)常吃藥。我的兒子xx于xxxx年x月考入了高中，上了一段時(shí)間后因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)在家。
就這樣，我家現(xiàn)在僅靠x畝薄地和丈夫出賣勞動力得到的收入維持生活，特別是我還要繼續(xù)化療，需要大量的錢。眼下我已經(jīng)向親戚朋友、街坊鄰居借債三萬六千元。下一步該咋辦？錢從哪兒來？我真是不敢想象。近段以來，我是以淚洗面，飯吃不下，覺睡不著。在十分困難的情況下，我想到了黨，想到了政府，想到了民政局。在此，我大著膽子向民政局提出申請：請求組織上的資助，以幫我繼續(xù)看病。我不勝受恩感激，我扶老攜幼向組織上致謝。
此致
縣民政局：
我叫XXX，今年六十二歲，身份證號碼為XXXXXXXXXX。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民，我全家共有3口人，丈夫患癌癥去世，是大病致貧戶。
我于20XX年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎，無法行走，喪失了基本的勞動本事和生活本事。多年來一向四處求醫(yī)，靠藥物控制病情。今年以來，先后到安陽、邯鄲進(jìn)行治療，效果都不夢想。家里的錢都花光了。實(shí)在沒辦法，只好向親戚朋友求助，在大家的幫忙下，住進(jìn)了解放軍總醫(yī)院，先后做了兩次大手術(shù)，花去醫(yī)療費(fèi)十幾萬。加上丈夫前幾年住院看病，欠下的外債已經(jīng)是十八萬多。對于一個(gè)農(nóng)村家庭來說，這無疑是一個(gè)天文數(shù)字。
我兩個(gè)兒子參軍，微薄的津貼孩子不舍得花，省下來給我看病。僅有的4畝地，因無本事耕種也給了別人，此外無任何收入。為此，特懇請民政部門給予救助。
我保證上述情景完全真實(shí)，無任何虛假，如情景不實(shí)，自愿承擔(dān)全部職責(zé)，如數(shù)退還已領(lǐng)取的`救助金，并理解相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請人：
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請書
xxx人民政府民政辦：
申請人：，男，壯族，現(xiàn)年55歲，家庭其他成員5人。家住xx鎮(zhèn)xx村民委xx小組14號。
本人 因患有肺部腫瘤，且引起胸腔大量積液，抽干后又反復(fù)發(fā)作，先后各在xx醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣老醫(yī)院及市醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。最終在xx州醫(yī)院確診為肺部惡性腫瘤。其中除去報(bào)銷的農(nóng)村醫(yī)療合作費(fèi)外其開支如下：
首先在xx醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)共用去玖佰捌拾元整，合幣：980元。 其次在xx縣中醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去壹仟肆佰肆拾捌元肆角，合幣：1448.4元。
再次在xx老縣醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去貳仟叄佰零柒元玖角，合幣：2307.9元。
最后在xx州醫(yī)藥費(fèi)共用去壹萬壹千柒佰叁拾伍元整，合幣：11735元。
其間親屬為服侍病人的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)共用去叁仟陸百元左右，合幣：3600元。
病人醫(yī)藥費(fèi)用總合幣：16471.3元。交通護(hù)理費(fèi)用合幣：3600元。兩項(xiàng)合幣：20071.3元。
因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入非常困難，無力承擔(dān)本次治病的昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用。其中大部分的治療費(fèi)用都是從五親六戚和朋友中借款籌備治療的?，F(xiàn)無法承擔(dān)這樣的大病醫(yī)療費(fèi)用不得不向醫(yī)院申請出院回家進(jìn)行保守治療?，F(xiàn)本人已經(jīng)欠下了重重債務(wù)。其中還有后期的化療治療將會開支出更加昂貴的'醫(yī)藥費(fèi)用。
因此，本人特向xx寶鎮(zhèn)人民政府民政辦申請大病醫(yī)療救助，望貴單位給予本人大病的救助為謝!本人及全家老小對貴單位的幫助將感激不盡!
此致
敬禮!
申請人：
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請書
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我叫**，家中5口人?，F(xiàn)住農(nóng)村。房屋是1998年住房改革時(shí)購買的公有住房。住房面積為47.5平方米。我家收入只有210.5元，家中生活困難，特申請低保。我的家庭情況是：我本人，***年生，慢性氣管炎哮喘病，長年整理有病。曾在建筑陶瓷廠上班，于***年病退。工廠給生活費(fèi)207元，再無其它收入。妻子，***，***年生，沒有參加過工作，沒有任何收入。兒子，***，***年生，先天性呆傻，無工作無收入。 我還有一女兒叫唐明鳳，***年生?，F(xiàn)已出嫁。住***小區(qū)X樓X門X室。在***瓷廠上班，月工資620元。其夫，是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費(fèi)251元。她有一個(gè)女兒，2周。她家生活也很困難，不能給我生活費(fèi)用。請求政府根據(jù)《農(nóng)村低保》給予我最低生活保障。
此致
敬禮!
申請人：
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請書
XX民政部門：
本人，女，xx族，現(xiàn)年xx歲，家住xxx村。
我于2012年8月份，突感心跳異常，并伴有頭暈等癥狀，后經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院、重慶西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病，心臟瓣膜鈣化病變，必須馬上做心臟手術(shù)，換心臟瓣膜。于是，2012年9月5日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院，并于2012年9月10日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù)。在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療11天，花去費(fèi)用9萬余元。由于這種手術(shù)后仍須定期檢查和終身服用藥物，后續(xù)治療費(fèi)用也是個(gè)無底洞。
由于我家住農(nóng)村，沒有什么經(jīng)濟(jì)來源，之前的手術(shù)治療已讓我的家庭負(fù)債累累，我又失去了勞動能力，我的家庭已經(jīng)不堪重負(fù)，后續(xù)治療怎么辦呢?萬般無賴之下，我只有向民政部門求助，懇請市民政部門給予幫助!
此致
敬禮!
申請人：
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請書
__街道(社區(qū))：
我叫___，男(女)__年__月出生。原系___公司職工，__年__月退休后移交到__街道__社區(qū)。__年__月患尿毒癥，每周透析__次，愛人、子女工作生活情景(略)，由于尿毒癥需要長期透析，家庭生活因病致貧，現(xiàn)申請大病救助。
__鄉(xiāng)民政辦：
我叫張__，今年66歲，系我鄉(xiāng)河口村盧院組村民，老兩口一齊生活，現(xiàn)兩人年老體衰，均有病纏身。
我于20__年患腰椎第三、四節(jié)膨大，行走困難，喪失了基本的勞動本事和生活自理本事。幾年來一向四處求醫(yī)，靠藥物控制病情。曾幾次到六安進(jìn)行治療，效果都不夢想。家里的錢都花光了。實(shí)在沒辦法，只好向親戚朋友求助，在大家的幫忙下，住進(jìn)了合肥安醫(yī)第二附屬醫(yī)院，由于經(jīng)濟(jì)困難，在醫(yī)院做手術(shù)將開支儉省到最低，也花去醫(yī)療費(fèi)近2萬元。這對一個(gè)年老體弱夫妻來說，這無疑是一個(gè)巨大的開支。
懇請民政部門領(lǐng)導(dǎo)，給予貧困醫(yī)療救助，對所花去的醫(yī)療費(fèi)給予報(bào)銷，為盼。
申請人：__
__年__月__日
2021年大病醫(yī)療臨時(shí)救助申請
__民政部門：
本人__，是哪里人，由于公公__患有__病于_年_月_日病亡，生前由于治療__病把家庭全部積累用完，并借了__元，本人工作工資不高，且債務(wù)累累，所以向民政部門申請城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助，懇請希給予幫忙為盼。
此致
敬禮!
申請人：__
__年__月__日
2021年大病醫(yī)療臨時(shí)救助申請
低保醫(yī)療救助申請書
__縣民政局：
我叫__，現(xiàn)年__歲;家住__縣、__鎮(zhèn)、__村__二組山上。地處偏僻，交通閉塞，環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害頻繁。經(jīng)濟(jì)落后，生產(chǎn)單一，廣種薄收，家庭經(jīng)濟(jì)來源主要靠種植農(nóng)作物。
我在20__年3月7日因做闌尾炎手術(shù)住進(jìn)了__醫(yī)院，先后將近花去醫(yī)療費(fèi)____元。手術(shù)后我體弱多病，需要長期治療。我是家里的主要?jiǎng)趧恿?。在這秋收季節(jié)里，我不能從事體力勞動，需要有人來關(guān)照我和孩子。老父老母還需要供養(yǎng)。一時(shí)之間，家里出現(xiàn)前所未有的困境，生活沒有了著落。所以我不得不向__縣民政局申請醫(yī)療救助。望被救助為謝!
此致敬禮!
申請人：__
__年__月__日
2021年大病醫(yī)療臨時(shí)救助申請
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你好!
我是__市__街__社區(qū)居民__，借住父母家。我父親由于脊椎折斷、并患有糖尿病，退休的薪金還不夠吃藥藥費(fèi)的開銷，糖尿病已到嚴(yán)重時(shí)期，不能進(jìn)食，四肢浮腫，隨時(shí)都有危險(xiǎn)。母親患有嚴(yán)重的心臟病，加之年歲以高不能操勞。同時(shí)家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活。此刻生活舉步維艱。
我本人由于長期失業(yè)，沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源。一向靠政府的低保補(bǔ)助維持生活，我的妻子也沒有工作，只能在照顧父母的空余時(shí)間打打零工貼補(bǔ)家用。今年春節(jié)我又添了一個(gè)女兒，但遺憾的是沒有母乳吃，只能靠昂貴的奶粉供養(yǎng)，這一切在我的生活中都無疑是雪上加霜。這真是“屋漏偏遭連夜雨，船遲又遇打頭風(fēng)”。在萬般無奈的情景下，期望政府伸出援助友愛之手拉我們?nèi)乙话?，特懇請困難補(bǔ)助以度過目前的艱難時(shí)日。我深信政府會給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機(jī)，向我們伸出援助之手!我們?nèi)移诖募岩簟?/p>
此致
敬禮!
申請人：__
__年__月__日
2021年大病醫(yī)療臨時(shí)救助申請
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
你好!我是——市——街——社區(qū)居民——，借住父母家。我父親由于脊椎折斷、并患有糖尿病，退休的薪金還不夠吃藥藥費(fèi)的開銷，糖尿病已到嚴(yán)重時(shí)期，不能進(jìn)食，四肢浮腫，隨時(shí)都有危險(xiǎn)。母親患有嚴(yán)重的心臟病，加之年歲以高不能操勞。同時(shí)家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活。此刻生活舉步維艱。我本人由于長期失業(yè)，沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源。一向靠政府的低保補(bǔ)助維持生活，我的妻子也沒有工作，只能在照顧父母的空余時(shí)間打打零工貼補(bǔ)家用。今年春節(jié)我又添了一個(gè)女兒，但遺憾的是沒有母乳吃，只能靠昂貴的奶粉供養(yǎng)，這一切在我的生活中都無疑是雪上加霜。這真是“屋漏偏遭連夜雨，船遲又遇打頭風(fēng)”。在萬般無奈的情景下，期望政府伸出援助友愛之手拉我們?nèi)乙话眩貞┱埨щy補(bǔ)助以度過目前的艱難時(shí)日。我深信政府會給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機(jī)，向我們伸出援助之手!我們?nèi)移诖募岩?
此致
潼南縣民政局：
我叫李xx，女，42歲，身份證號： ，家住潼南縣玉溪鎮(zhèn)金堆村，我是一名農(nóng)村婦女，平時(shí)在家務(wù)農(nóng)。我上有體弱多病的父母，下有三個(gè)子女，大女兒xx在萬州讀大一，二女兒xx現(xiàn)讀高三，小兒子xx還在讀小學(xué)四年級，丈夫xxx外出打工的收入是家中唯一的經(jīng)濟(jì)來源。2015年我不幸被查出患有淋巴癌，短短幾個(gè)月的治療，醫(yī)療費(fèi)用近30萬元，花掉了家里所有積蓄，還四處欠債，突如其來的大病使這個(gè)本來貧寒的家庭雪上加霜，后續(xù)的治療還需要更多的錢，可是這個(gè)家庭真的無力承擔(dān)了，萬般無奈之下，特向政府申請救助，望政府能伸出援助友愛之手為盼。
此致
敬禮
第二條 符合救助條件的低保對象，由本人或家庭主要成員持《低保證》原件和身份證、規(guī)定就診醫(yī)院的診斷書、入院治療通知書原件及復(fù)印件，向低保所在地社區(qū)居委會宇請，并填寫《大慶市低保對象重大疾病醫(yī)療救助申請審批表》(以下簡稱《申請審批表》)。
第三條、社區(qū)居委會在接到申請材料后，在二個(gè)工作日內(nèi)，結(jié)合低保對象動態(tài)管理的核查結(jié)果形成低保家庭基本情況說明。送報(bào)街道辦事處。對于核查不符合救助條件的，告知申請救助的低保對象本人或家庭成員，并說明理由。
第四條 街道辦事處接到社區(qū)報(bào)送材后，一個(gè)工作日內(nèi)，完成對社區(qū)提供證明材料的初審和匯總，報(bào)送區(qū)民政局。
第五條 區(qū)民政局在接到送交材料后，一個(gè)工作日內(nèi)完成大病救助審核、匯總工作，并將審核意見和相關(guān)材料報(bào)送市民政局救助辦公室，市救助辦公室在一個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。未經(jīng)批準(zhǔn)救助的，由區(qū)民政局告知低保對象本人或家庭成員，并說明理由。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)享受救助的低保對象，由市救助辦公室下發(fā)《大慶市城市低保對象重大疾病醫(yī)療救助通知書》(以下簡稱《救助通知書》，《救助通知書》注明救助期限和最高補(bǔ)貼額度?！毒戎ㄖ獣芬皇饺荩傻捅ο笏徒灰?guī)定就診醫(yī)院一份，醫(yī)院憑《救助通知書》給予救治。市民政局和市財(cái)政局各留存一份備案。
第七條 申請醫(yī)前救助的低保對象必須在接到《救助通知書》后，一周以內(nèi)辦理住院手續(xù)。
第八條 需轉(zhuǎn)外埠醫(yī)院治療辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，經(jīng)油田總醫(yī)院或哈醫(yī)大附屬五院一(專科疾病經(jīng)市級?？漆t(yī)院)專家會診后，填寫《大慶市城市低保對象重大疾病轉(zhuǎn)診審批表》，由各區(qū)民政局報(bào)市救助辦公室。
第九條 市救助辦公室接到各區(qū)民政局報(bào)送的《大慶市城市低保對象重大疾病轉(zhuǎn)診審批表》后，會同市財(cái)政局社會保障科共同審核、審批。
第十條 經(jīng)市救助辦公室批準(zhǔn)享受外埠治療的救助對象，向市救助辦公室直接領(lǐng)取規(guī)定救助病種定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的7 0%救助，其余3 0%救助金待治療費(fèi)用超過定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后，由救助對象憑前期治療收費(fèi)票據(jù)到市救助辦公室領(lǐng)取。
第十一條 每年3月和8月初，市救助辦公室提出低保重大疾病外埠就醫(yī)資金需求計(jì)劃，市財(cái)政局將預(yù)撥款撥付到市財(cái)政支付局。年度外埠就醫(yī)資金不足時(shí)，市財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況予以追加。當(dāng)年結(jié)余于年底前由支付局返還市財(cái)政局。
第十二條 低保對象住院期間要隨身攜帶《低保證》和身份證以備接受監(jiān)督檢查，因特殊情況需要離開病區(qū)時(shí)，必須向醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行請假手續(xù)，并告知市救助辦公室。經(jīng)查實(shí)屬于掛床住院的人員，取消本年度醫(yī)療救助資格。
第十三條 市救助辦公室適時(shí)向市勞動和社會保障局通報(bào)同期救助對象的有關(guān)情況，市勞動和社會保障局根據(jù)市救助辦公室提供的信息，責(zé)成市、區(qū)兩級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對救助對象的住院治療情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 被救助的低保對象辦理出院手續(xù)時(shí)，主治醫(yī)生和低保本人需在《救助通知書》上共同簽署醫(yī)療費(fèi)用確認(rèn)意見，市救助辦公室依據(jù)低保對象的確認(rèn)意見同醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算。 、
第十五條各定點(diǎn)醫(yī)院憑《救助通知書》每季度對墊付資金進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并與市救助辦公室核對，統(tǒng)計(jì)資金經(jīng)過市財(cái)政局、市救助辦公室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方認(rèn)同后，市救助辦公室形成匯總意見，送交市財(cái)政局與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算。 .
第十六條 市救助辦公室建立低保對象重大疾病醫(yī)療救助臺賬，及時(shí)對大病救助資金使用情況進(jìn)行登記備案。
第十七條 市救助辦公室建立重大疾病醫(yī)療救助檔案，對低保對象申請大病救助的相關(guān)證明材料和調(diào)查、審批資料歸檔保存。同時(shí)建立醫(yī)療救助電子信息備案數(shù)據(jù)庫，定期向社會公布，接受社會各界監(jiān)督。
重大疾病醫(yī)療救助細(xì)則：保險(xiǎn)范圍從20xx年4月3日起開始實(shí)施的《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》中規(guī)定：
保險(xiǎn)公司將產(chǎn)品定名為重大疾病保險(xiǎn)，且保險(xiǎn)期間主要為成年人(十八周歲以上)階段的，該產(chǎn)品保障的疾病范圍應(yīng)當(dāng)包括本規(guī)范內(nèi)的惡性腫瘤、急性心肌梗塞、腦中風(fēng)后遺癥、冠狀動脈搭橋術(shù)(或稱冠狀動脈旁路移植術(shù))、重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)、終末期腎病(或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期);除此六種疾病外，對于本規(guī)范疾病范圍以內(nèi)的其它疾病種類，保險(xiǎn)公司可以選擇使用;同時(shí)，上述疾病應(yīng)當(dāng)使用本規(guī)范的疾病名稱和疾病定義。
重大疾病醫(yī)療救助細(xì)則：救助對象(一)農(nóng)村五保對象;
(二)城鎮(zhèn)無勞動能力、無經(jīng)濟(jì)收入來源、無法定贍(撫)扶養(yǎng)人的人員(簡稱城鎮(zhèn)三無人員
(三)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象;
(四)享受民政部門定期定量生活補(bǔ)助的60年代精減退職職工;
(五)享受民政部門定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對象;
(六)總工會核定的特困職工;
(七)城鄉(xiāng)低收入家庭成員。
重大疾病醫(yī)療救助細(xì)則：申請資格個(gè)人申請?zhí)峁┮韵虏牧希?/p>
(1)醫(yī)療救助申請書;
(2)戶口簿、申請救助人身份證;
(3)農(nóng)村(城鎮(zhèn))低保證復(fù)印件;
(4)申請救助人住院的出院證明、轉(zhuǎn)院證明;
(5)住院醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票原件;
(6)醫(yī)療診斷書、病歷復(fù)印件。
村(居)委會應(yīng)當(dāng)：
(1)調(diào)查核實(shí);
(2)組織村(居)民代表評議;
(3)符合條件的村(居)公示;
(4)對不符合條件的返回申請人。
鎮(zhèn)社會救助辦應(yīng)當(dāng)：
(1)調(diào)查核實(shí);
(2)符合條件的返回村(居);
(3)不符合條件的返回村(居)，并書面告知不符合條件的原因。
區(qū)民政局
第二條市民政局主管城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，負(fù)責(zé)審核、審批和發(fā)放醫(yī)療救助資金。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)醫(yī)療救助資金的籌集、核撥和監(jiān)管工作。
市衛(wèi)生局、勞動和社會保障局及有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查摸底和對救助對象的核實(shí)上報(bào)工作。
第三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：
（一）屬地管理、規(guī)范運(yùn)行；
（二）與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)；
（三）突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類施救；
（四）與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相結(jié)合；
（五）公開、公平、公正；
（六）簡便易行，及時(shí)有效。
第二章醫(yī)療救助對象、救助方式和標(biāo)準(zhǔn)
第四條醫(yī)療救助對象是指持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨冢蚧疾≡斐缮罾щy的以下居民：
（一）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象；
（二）城鄉(xiāng)最低生活保障對象；
（三）城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象；
（四）低收入老年人及其他經(jīng)市民政局認(rèn)定的城鄉(xiāng)困難居民，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療報(bào)銷后自負(fù)費(fèi)用超過上年家庭人均收入3倍以上的困難群眾。
第五條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)行以住院救助為主，門診救助、就診減免救助、參保參合救助和其它特殊救助為輔的方式，解決救助對象的就醫(yī)困難。
（一）住院救助。對醫(yī)療救助對象的住院治療費(fèi)用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷后，個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的，給予一定數(shù)額的住院救助資金。
（二）門診救助。對常見病和慢性病花費(fèi)較大的醫(yī)療救助對象的門診醫(yī)療費(fèi)用給予一定數(shù)額的資金救助。對城市“三無”人員、農(nóng)村“五?！睂ο蟮戎攸c(diǎn)救助對象，每年給予一定數(shù)額的門診補(bǔ)助金。
（三）就診減免救助。醫(yī)療救助對象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，免收掛號費(fèi)、診查費(fèi)，減收化驗(yàn)費(fèi)、放射費(fèi)、檢查費(fèi)10%。同時(shí)，落實(shí)好濟(jì)困病床減免救助政策。
（四）參保參合救助。對城鄉(xiāng)低保一、二類人員和農(nóng)村“五?！睂ο?，資助其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
（五）其它特殊救助。對特殊重大病癥患者，根據(jù)市《城鄉(xiāng)貧困居民重大疾病醫(yī)療救助實(shí)施意見》（市委發(fā)〔〕27號）精神，經(jīng)市民政局認(rèn)定后給予救助。
（六）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)行醫(yī)中、醫(yī)后救助相結(jié)合。對于身患大病但因生活困難，籌集資金進(jìn)行治療或繼續(xù)治療的家庭，可采取醫(yī)中或醫(yī)后救助的辦法。即：對申請救助的家庭經(jīng)調(diào)查核實(shí)，治療醫(yī)院出具相關(guān)證明，市民政局審核后，以借款的形式暫付一定的醫(yī)療救助金，待醫(yī)后實(shí)施醫(yī)療救助時(shí)從救助款中扣除。
第六條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況和患病情況確定，按城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷后個(gè)人自付費(fèi)用的20%—80%進(jìn)行分類施救。個(gè)人年度救助總額不超過30000元。
逐步取消救助起付線，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和實(shí)際救助能力，提高救助比例。
第七條審核確定需救助對象的醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，應(yīng)剔除下列費(fèi)用：
（一）醫(yī)療單位減免的費(fèi)用；
（二）相關(guān)單位或部門補(bǔ)助的費(fèi)用；
（三）參加各種商業(yè)保險(xiǎn)賠付費(fèi)用；
（四）城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的費(fèi)用；
（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用。
第三章申請、審批程序
第八條醫(yī)療救助對象申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，應(yīng)在本年度內(nèi)持居（村）委會證明向戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書，填寫《農(nóng)村（城市）特困家庭醫(yī)療救助申請審批表》，并提供下列材料的復(fù)印件：
1、居民身份證、戶口薄復(fù)印件；
2、《省農(nóng)村五保供養(yǎng)證》復(fù)印件；
3、《省城市居民最低生活保障證》復(fù)印件；
4、《省農(nóng)村最低生活保障證》復(fù)印件；
5、《省優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金領(lǐng)取證》；
6、《獨(dú)生子女》或《二女結(jié)扎戶優(yōu)惠證》復(fù)印件；
7、醫(yī)療診斷住院證明、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票原件或復(fù)印件；
8、《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院結(jié)算清單》或《外出就醫(yī)報(bào)銷憑據(jù)》；
9、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院審核補(bǔ)助憑據(jù)》；
10、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)賠償證明。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報(bào)的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，并采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的醫(yī)療費(fèi)支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對符合條件的，委托村（居）委會公示3天，無異議的，在《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》中簽署意見，上報(bào)市民政局審批。對不符合條件的退回申請材料并說明理由。
第十條市民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》和相關(guān)材料復(fù)查審核，在20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，對符合醫(yī)療救助條件的在《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》中簽署審批意見，并將審批結(jié)果通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對不符合條件的退回材料并說明理由。
第四章城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的籌集、管理和發(fā)放
第十一條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要通過下列渠道籌集：
（一）市人民政府財(cái)政補(bǔ)助資金全年按照城鄉(xiāng)常住人口人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)列支，以后根據(jù)政策變化予以調(diào)整；
（二）上級財(cái)政的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；
（三）社會捐助資金。
第十二條市財(cái)政局設(shè)立“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專戶”，辦理資金的籌集和撥付。
市民政局建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金支出專戶，辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
醫(yī)療救助資金實(shí)行專項(xiàng)調(diào)撥、封閉運(yùn)行，堅(jiān)持“?？顚Ｓ?、量入為出、收支平衡”的管理原則。
第十三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金發(fā)放采取市民政局審批，市財(cái)政局撥付，定點(diǎn)銀行發(fā)放到救助對象個(gè)人賬戶的方式。
第十四條市審計(jì)局和監(jiān)察局要做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的審計(jì)監(jiān)察工作，確保醫(yī)療救助資金合理使用，杜絕擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
第十五條從事城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理審批工作的人員有下列行為之一的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）故意刁難、壓制不報(bào)，，優(yōu)情厚友的；
2、市屬職工家庭人均月收入低于350元，各縣市按所在地的城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平上浮20%左右。
3、職工本人或供養(yǎng)直系親屬患大病或因遭受意外災(zāi)害等原因造成生活困難，不能維持基本生活的職工。
公司員工困難補(bǔ)助申請書
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：
我叫___，今年28歲，是______股份有限公司的一名普通員工，現(xiàn)因自身屬于過敏體質(zhì)，經(jīng)過多次治療未果，且家中還有一位出于車禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學(xué)的弟弟，給家庭經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的困難，得知單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助，結(jié)合本人的實(shí)際情況，經(jīng)過再三考慮，特此申請職工困難補(bǔ)助：我于2009年2月進(jìn)入______股份有限公司工作，因?yàn)樵鴮Υ姿岫□サ膰?yán)重過敏，多次在____醫(yī)院治療后依然未果，久而久之便引發(fā)了嚴(yán)重的慢性支氣管哮喘和copd（慢性阻塞性肺氣腫），也因此耽誤了自己的終生大事，試過很多偏方后也收效甚微。后經(jīng)同事介紹，在______有一位老中醫(yī)專門治療慢性支氣管哮喘，使用后效果不錯(cuò)，但還是不能除根，只要稍微有點(diǎn)感冒便又重新復(fù)發(fā)；不僅如此，即使是看似正常的時(shí)候稍微用點(diǎn)力氣便也會復(fù)發(fā)，基本上不能從事一般人正常的體力活。中藥也是相當(dāng)?shù)馁F，基本上每月僅醫(yī)藥費(fèi)的開支就接近1500元。但是由此帶來的問題也出現(xiàn)了，出現(xiàn)了嚴(yán)重的副作用，飲食稍不注意就會導(dǎo)致整個(gè)身上出現(xiàn)了嚴(yán)重疹子，奇癢難忍，不得不接二連三的吃藥才能緩解，這又是一筆不小的負(fù)擔(dān)，這樣下去后果真的不堪設(shè)想。很想一次性治好，哪怕是花再多的錢，但就是找不到能徹底治愈的醫(yī)院。附院每次開的藥物只是治標(biāo)不治本，而且藥費(fèi)貴的嚇人，根本不是我現(xiàn)在能承受的了得，心理上也擔(dān)負(fù)了很大的壓力。家中現(xiàn)在還有一位85歲高齡的奶奶，2006年4月因一次交通事故傷了腦部神經(jīng)，肇事人雖然賠付了醫(yī)療費(fèi)用，但出院后因留下后遺癥導(dǎo)致生活不能自理，現(xiàn)在依然在世，不僅生活上需要人照顧，而且也需要藥物來維持，也因此借了不少錢。弟弟現(xiàn)在還在上學(xué)，每年的學(xué)費(fèi)也是一筆不小的開支。因父母都是農(nóng)民，整個(gè)家庭的收入就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入?？紤]到家里實(shí)在困難，特此向有關(guān)部門提出申請困難職工補(bǔ)助，希望予以審核批準(zhǔn)！此致敬禮！
2、市屬職工家庭人均月收入低于350元，各縣市按所在地的城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平上浮20%左右。
3、職工本人或供養(yǎng)直系親屬患大病或因遭受意外災(zāi)害等原因造成生活困難，不能維持基本生活的職工。
公司員工困難補(bǔ)助申請書
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：
我叫___，今年28歲，是______股份有限公司的一名普通員工，現(xiàn)因自身屬于過敏體質(zhì)，經(jīng)過多次治療未果，且家中還有一位出于車禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學(xué)的弟弟，給家庭經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的困難，得知單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助，結(jié)合本人的實(shí)際情況，經(jīng)過再三考慮，特此申請職工困難補(bǔ)助：我于2009年2月進(jìn)入______股份有限公司工作，因?yàn)樵鴮Υ姿岫□サ膰?yán)重過敏，多次在____醫(yī)院治療后依然未果，久而久之便引發(fā)了嚴(yán)重的慢性支氣管哮喘和copd（慢性阻塞性肺氣腫），也因此耽誤了自己的終生大事，試過很多偏方后也收效甚微。后經(jīng)同事介紹，在______有一位老中醫(yī)專門治療慢性支氣管哮喘，使用后效果不錯(cuò)，但還是不能除根，只要稍微有點(diǎn)感冒便又重新復(fù)發(fā)；不僅如此，即使是看似正常的時(shí)候稍微用點(diǎn)力氣便也會復(fù)發(fā)，基本上不能從事一般人正常的體力活。中藥也是相當(dāng)?shù)馁F，基本上每月僅醫(yī)藥費(fèi)的開支就接近1500元。但是由此帶來的問題也出現(xiàn)了，出現(xiàn)了嚴(yán)重的副作用，飲食稍不注意就會導(dǎo)致整個(gè)身上出現(xiàn)了嚴(yán)重疹子，奇癢難忍，不得不接二連三的吃藥才能緩解，這又是一筆不小的負(fù)擔(dān)，這樣下去后果真的不堪設(shè)想。很想一次性治好，哪怕是花再多的錢，但就是找不到能徹底治愈的醫(yī)院。附院每次開的藥物只是治標(biāo)不治本，而且藥費(fèi)貴的嚇人，根本不是我現(xiàn)在能承受的了得，心理上也擔(dān)負(fù)了很大的壓力。家中現(xiàn)在還有一位85歲高齡的奶奶，2006年4月因一次交通事故傷了腦部神經(jīng)，肇事人雖然賠付了醫(yī)療費(fèi)用，但出院后因留下后遺癥導(dǎo)致生活不能自理，現(xiàn)在依然在世，不僅生活上需要人照顧，而且也需要藥物來維持，也因此借了不少錢。弟弟現(xiàn)在還在上學(xué)，每年的學(xué)費(fèi)也是一筆不小的開支。因父母都是農(nóng)民，整個(gè)家庭的收入就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入?？紤]到家里實(shí)在困難，特此向有關(guān)部門提出申請困難職工補(bǔ)助，希望予以審核批準(zhǔn)！此致敬禮！
2、市屬職工家庭人均月收入低于350元，各縣市按所在地的城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平上浮20%左右。
3、職工本人或供養(yǎng)直系親屬患大病或因遭受意外災(zāi)害等原因造成生活困難，不能維持基本生活的職工。
公司員工困難補(bǔ)助申請書
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：
我叫___，今年28歲，是______股份有限公司的一名普通員工，現(xiàn)因自身屬于過敏體質(zhì)，經(jīng)過多次治療未果，且家中還有一位出于車禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學(xué)的弟弟，給家庭經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的困難，得知單位正在給有困難的職工辦理困難補(bǔ)助，結(jié)合本人的實(shí)際情況，經(jīng)過再三考慮，特此申請職工困難補(bǔ)助：我于2009年2月進(jìn)入______股份有限公司工作，因?yàn)樵鴮Υ姿岫□サ膰?yán)重過敏，多次在____醫(yī)院治療后依然未果，久而久之便引發(fā)了嚴(yán)重的慢性支氣管哮喘和copd（慢性阻塞性肺氣腫），也因此耽誤了自己的終生大事，試過很多偏方后也收效甚微。后經(jīng)同事介紹，在______有一位老中醫(yī)專門治療慢性支氣管哮喘，使用后效果不錯(cuò)，但還是不能除根，只要稍微有點(diǎn)感冒便又重新復(fù)發(fā)；不僅如此，即使是看似正常的時(shí)候稍微用點(diǎn)力氣便也會復(fù)發(fā)，基本上不能從事一般人正常的體力活。中藥也是相當(dāng)?shù)馁F，基本上每月僅醫(yī)藥費(fèi)的開支就接近1500元。但是由此帶來的問題也出現(xiàn)了，出現(xiàn)了嚴(yán)重的副作用，飲食稍不注意就會導(dǎo)致整個(gè)身上出現(xiàn)了嚴(yán)重疹子，奇癢難忍，不得不接二連三的吃藥才能緩解，這又是一筆不小的負(fù)擔(dān)，這樣下去后果真的不堪設(shè)想。很想一次性治好，哪怕是花再多的錢，但就是找不到能徹底治愈的醫(yī)院。附院每次開的藥物只是治標(biāo)不治本，而且藥費(fèi)貴的嚇人，根本不是我現(xiàn)在能承受的了得，心理上也擔(dān)負(fù)了很大的壓力。家中現(xiàn)在還有一位85歲高齡的奶奶，2006年4月因一次交通事故傷了腦部神經(jīng)，肇事人雖然賠付了醫(yī)療費(fèi)用，但出院后因留下后遺癥導(dǎo)致生活不能自理，現(xiàn)在依然在世，不僅生活上需要人照顧，而且也需要藥物來維持，也因此借了不少錢。弟弟現(xiàn)在還在上學(xué)，每年的學(xué)費(fèi)也是一筆不小的開支。因父母都是農(nóng)民，整個(gè)家庭的收入就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入?？紤]到家里實(shí)在困難，特此向有關(guān)部門提出申請困難職工補(bǔ)助，希望予以審核批準(zhǔn)！此致敬禮！
“四率一度”：貧困識別漏評率、貧困識別錯(cuò)評率、貧困退出錯(cuò)退率、綜合貧困發(fā)生率、綜合認(rèn)可度。
“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障
糾“兩錯(cuò)”補(bǔ)“一漏”：糾錯(cuò)評、錯(cuò)退，補(bǔ)漏評
建檔立卡貧困戶屬性：一般貧困戶 、低保貧困戶、五保貧困戶
三看：一看房，看農(nóng)戶實(shí)際居住房屋是否安全，是否應(yīng)納入鑒定范圍（如需要，看是否有鑒定證明；如是危房，是否改造及享受危房改造政策情況）。二看水，看農(nóng)戶取水方式，飲水是否困難。三看人，看農(nóng)戶家庭人員情況（重點(diǎn)了解農(nóng)戶家庭成員生產(chǎn)生活情況，可根據(jù)家庭人口的年齡分布了解）
三問：一問農(nóng)戶屬性。其中貧困戶要問其是一般貧困戶、低保貧困戶還是五保貧困戶；脫貧戶，要問其是哪一年度的脫貧戶；一般農(nóng)戶要問其不符合建檔立卡識別條件的原因。二問家庭收入及支出情況。根據(jù)家庭人口狀況，分析收入來源情況，包括工資性收入（務(wù)工、生態(tài)護(hù)林員、扶貧專崗等）、生產(chǎn)經(jīng)營性收入（種植、養(yǎng)殖等）、財(cái)產(chǎn)性收入（土地流轉(zhuǎn)金、房屋租金等）、轉(zhuǎn)移性收入（生態(tài)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、低保金、五保金等）、生產(chǎn)經(jīng)營性支出等情況；看其家庭剛性支出情況。三問群眾政策知曉情況。一方面，要問農(nóng)戶是否了解產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、養(yǎng)老扶貧、生態(tài)扶貧、精準(zhǔn)防貧等有關(guān)政策；另一方面，要問農(nóng)戶是否了解自身享受扶貧政策情況。
三核：一核對農(nóng)戶戶籍人口與長期居住人口是否一致；對脫貧戶、貧困戶要核查其系統(tǒng)人口與扶貧手冊人口、共同生活人口、戶口簿人口是否一致。二核對貧困戶（脫貧戶）致貧原因及各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況及戶檔管理情況。三核對貧困戶（脫貧戶）扶貧手冊填寫情況，是否按照要求精準(zhǔn)填寫基本情況、幫扶措施、幫扶成效等內(nèi)容，重點(diǎn)核查幫扶措施和幫扶成效是否填寫精準(zhǔn)規(guī)范。
“A”類戶（穩(wěn)定戶），主要是村里經(jīng)濟(jì)相對富裕的農(nóng)戶，實(shí)行列表管理（對爭當(dāng)貧困戶的，要搜集整理該戶“六不評”等佐證資料）。
“B”類戶（脫貧享受政策戶），主要是村里的脫貧享受政策戶。屬于錯(cuò)退的，要及時(shí)回退；屬于脫貧不穩(wěn)定的，要采取防返貧措施；屬于正常脫貧的，要落實(shí)好后續(xù)鞏固提升措施，提高脫貧質(zhì)量。
“C”類戶（未脫貧戶），主要是村里的未脫貧戶，要在一戶一檔的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，對檔案資料充實(shí)完善。要收集整理能夠說明其符合貧困戶條件，以及相關(guān)扶持政策的佐證資料。屬于錯(cuò)評的，要及時(shí)予以清退或標(biāo)注；屬于正常貧困戶的，要落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“D”類戶（邊緣戶），主要是不符合貧困戶條件，但居住房屋相對破舊或家中有病人、殘疾人、低保人員等特殊情況的邊緣戶，要核實(shí)其家庭有“六不評”、無“六優(yōu)先”，人均純收入穩(wěn)定超過因家貧困線標(biāo)準(zhǔn)等不符合貧困戶條件的必要佐證資料。符合防貧對象條件的，及時(shí)納入防貧臺帳，進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測。符合低保條件的，及時(shí)納入低保對象管理，防止增貧返貧等現(xiàn)象發(fā)生。
六不評：有以下情形之一的，一般不納入建檔立卡貧困戶：①家庭成員中有在國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；②家庭成員中有任村支部書記或村委會主任的；③家庭有在城鎮(zhèn)購買商品房、門市房等的（不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；④家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的；⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊有企業(yè)且有年審記錄的，或長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；⑥家庭成員中有高費(fèi)擇校讀書、在高費(fèi)私立學(xué)校讀書或自費(fèi)出國留學(xué)的。
六優(yōu)先：有重病人的優(yōu)先，有重度殘疾的優(yōu)先，有在校學(xué)生的優(yōu)先，無壯勞力的優(yōu)先，住危房的優(yōu)先，重災(zāi)戶優(yōu)先?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批。
“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
貧困戶識別程序：貧困戶識別要遵循的程序中有“兩公示一比對一公告”?！皟晒尽敝复寮壴u議公示和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示；“一比對”指縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對；“一公告”指縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)比對審核完成后在行政村進(jìn)行一次公告。具體識別程序：(一)向村委會提交《貧困戶申請書》。(二)確認(rèn)識別對象。村“兩委”根據(jù)入戶調(diào)查服務(wù)情況,集體研究確定,然后與申請農(nóng)戶進(jìn)行對接,符合貧困戶條件確認(rèn)為識別對象。(三)入戶核查。對確認(rèn)的識別對象,由駐村工作隊(duì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部對收入和“兩不愁、三 保障”情況進(jìn)行核查。(四)村級評議公示。行政村召開村民代表會議,對識別對象進(jìn)行民主評議,村委會公示(時(shí)間5天) 無異議后,由村“兩委”報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府審核。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府進(jìn)行審核,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在行政村公示(時(shí)間5天)。無異議的,將擬定貧困戶名單報(bào)縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。(六)縣級比對公告?？h級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、公安、民政、住建、國土、工商等單位進(jìn)行數(shù)據(jù)比對、核查,將確定的貧困戶名單在行政村公告。(七)采集貧困戶信息,錄入建檔立卡信息系統(tǒng)
貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)：以綜合貧困發(fā)生率低于2%為主要衡量指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出：
（1）綜合貧困發(fā)生率低于2%；
（2）通硬化路；
（3）通動力電；
（4）實(shí)現(xiàn)安全飲水；
（5）人居環(huán)境干凈整潔；
（6）具備基本公共服務(wù)設(shè)施。
貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)：貧困戶退出以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，納入低保的貧困家庭，且穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。以下6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)后退出：
（一）人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，確保吃穿不愁；
（二）有明確的脫貧路徑和具體的幫扶措施；
（三）實(shí)現(xiàn)安全飲水；
（四）實(shí)現(xiàn)住房安全；
（五）義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生；
（六）參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
年度貧困線（人均純收入）
1.識別標(biāo)準(zhǔn)：2014年2800元：2015年2855元；2016年2952元；2017年3200元（相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià)）。
2.退出標(biāo)準(zhǔn)：2016年按3026元，實(shí)際按3100元掌握。2017年按3200元。
政策包：貧困戶“精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策證冊包”資料包括①“五證一冊”，即城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)證、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證、低保證、特困人員救助供養(yǎng)證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證和扶貧手冊。②貧困戶個(gè)人有效證件（殘疾證、戶口本、身份證等）。③政策明白紙。包括產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療保障救助、教育扶貧、社會幫扶、危房改造、金融扶貧政策等。④資產(chǎn)收益扶貧股份股份合作協(xié)議書或股權(quán)證。⑤《貧困戶月收入帳》⑥貧困退出入戶核查表。⑦精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶“連心卡”、結(jié)對幫扶走訪記錄本（藍(lán)皮）、公示牌⑧易地扶貧搬遷戶農(nóng)戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的搬遷協(xié)議。
主要致貧原因（13個(gè)）“六因、五缺、一落后、一不足”：因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚、因喪、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞動力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展動力不足。
1.因?。洪L期有重病患者在家，醫(yī)療費(fèi)用支出超過家庭負(fù)擔(dān)能力，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
2.因殘：因治療家庭成員重大殘疾造成花費(fèi)超過家庭支付能力或因家庭主要?jiǎng)趧恿σ蚬手職垖?dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
3.因?qū)W：指家庭成員的教育支出（一般指高等教育）明顯超出家庭負(fù)擔(dān)能力，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
4.因?yàn)?zāi)：遭遇重大自然災(zāi)害或家庭發(fā)生重大變故、事故造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
5.缺土地：家庭收入主要依靠農(nóng)業(yè)（特別是種植業(yè)）的農(nóng)戶，因缺少土地或土地?zé)o法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成家庭缺少主要收入來源。
6.缺水：水量不足或水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，取水距離較遠(yuǎn)。
7.缺技術(shù)：由于勞動力文化素質(zhì)低，缺少發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)的基本技能，導(dǎo)致家庭無法通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)產(chǎn)生穩(wěn)定收入。
8.缺勞動力：指家庭主要?jiǎng)趧恿Τ蓡T因病、因殘、因老喪失勞動力，或家庭缺少處于成年勞動力年齡階段的成員導(dǎo)致家庭缺少穩(wěn)定收入來源。
9.缺資金：主要指有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，因缺少必要資金無法實(shí)現(xiàn)有效收入，導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
10.自身發(fā)展動力不足：主要指家庭主要?jiǎng)趧恿σ蛑饔^能動性發(fā)揮不足，自身懶惰，缺乏上進(jìn)心，不愿通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、從事就業(yè)改善生活條件增加收入。
11.交通條件落后：俗話說：“要想富先修路”，交通條件落后制約當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。12.因婚。13.因喪。
常見的幫扶措施：
1. 醫(yī)療幫扶：落實(shí)醫(yī)療救助政策，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、協(xié)助申請辦理大病救助、一站式報(bào)銷、分類救治、先診療后付費(fèi)等；
2.務(wù)工就業(yè)幫扶：介紹貧困戶戶主或家庭成員，到企業(yè)務(wù)工，提供就業(yè)崗位；
3. 技術(shù)培訓(xùn)幫扶：培訓(xùn)貧困戶戶主或家庭成員，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)或種植技術(shù)，發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè)，增加收入；培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù)，增加就業(yè)機(jī)會，脫貧致富；
4.金融貸款幫扶：幫助協(xié)調(diào)貸款，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入；
5.政策幫扶：協(xié)助申請辦理低?；蛱乩头觯瑺幦∥７扛脑熨Y金；
6.土地流轉(zhuǎn)幫扶：通過土地流轉(zhuǎn)，提高土地收益，增加收入；
7.產(chǎn)業(yè)幫扶：光伏產(chǎn)業(yè)、種植合作社、養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式，增加收入；
8 .加入電商幫扶：發(fā)展農(nóng)村淘寶，在網(wǎng)上進(jìn)行買賣交易；
9.旅游農(nóng)家樂幫扶：依托壩上旅游資源發(fā)展農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目；
10.教育幫扶：保證貧困戶家庭孩子不是因?yàn)樽陨碓蚨z學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作，協(xié)助申請“雨露計(jì)劃”、“生源地貸款” ；
11.創(chuàng)業(yè)幫扶：幫助貧困戶策劃論證適合自身發(fā)展的項(xiàng)目；
12.基礎(chǔ)設(shè)施幫扶：改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，例如打井、鋪設(shè)高壓線到機(jī)井、村莊修路等。
致貧原因與幫扶措施——精準(zhǔn)幫扶：
1.因病、因殘——醫(yī)療幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶+土地流轉(zhuǎn)幫扶：參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、協(xié)助申請辦理大病救助等；光伏入股；五保低保、危房改造等；土地流轉(zhuǎn)增加收入等。
2.因?qū)W——教育幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶：保證貧困戶家庭孩子不輟學(xué)或畢業(yè)后幫其聯(lián)系工作；如“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”、“雨露計(jì)劃”、“生源地助學(xué)貸款”等；種養(yǎng)殖、扶貧微工廠等。
3. 因?yàn)?zāi)——捐助慰問幫扶：志愿幫扶、社會捐助、民政救濟(jì)（屬于臨時(shí)性的救助）；
4.缺技術(shù)——技術(shù)培訓(xùn)幫扶：培訓(xùn)家庭成員，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖、種植技術(shù)，發(fā)展養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè)，增加收入；培訓(xùn)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術(shù)；培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他加工技術(shù)，增加就業(yè)機(jī)會，脫貧致富。
5.缺土地——就業(yè)+產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)業(yè)幫扶：介紹家庭成員到企業(yè)務(wù)工，提供就業(yè)崗位；入股光伏、種養(yǎng)殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶參與務(wù)工或入股融入發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式，增加收入；幫助貧困戶策劃論證適合自身發(fā)展的項(xiàng)目，例如磨豆腐、賣豆芽、炸油條、擺地?cái)?、小?guī)模經(jīng)營商店等；
6.缺水——基礎(chǔ)設(shè)施幫扶+易地扶貧搬遷幫扶：改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，例如打井、鋪設(shè)高壓線到機(jī)井；易地扶貧搬遷。
7.缺勞動力——土地流轉(zhuǎn)幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+政策幫扶：土地流轉(zhuǎn)增加收入；入股光伏；協(xié)助申請辦理低?；蛱乩ЧB(yǎng)等。
附件：新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度
附件：
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度
第一章總則
第一條為規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)基金財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條本制度適用于各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的新農(nóng)合基金。
第三條本制度所稱新農(nóng)合基金(以下簡稱基金)，是指通過參合農(nóng)民個(gè)人繳納、集體扶持、政府資助籌集的，用于對參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膶ｍ?xiàng)資金。
第四條統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門和衛(wèi)生行政部門對基金實(shí)行監(jiān)督管理，并由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)基金的日常業(yè)務(wù)管理和會計(jì)核算工作。
第五條基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，合理籌集和使用基金；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，組織落實(shí)基金的計(jì)劃、核算、分析和考核工作，如實(shí)反映基金收支狀況；嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?。
第六條各統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門在社會保障基金財(cái)政專戶中設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專賬(以下簡稱財(cái)政專戶)，專門管理和核算基金?；鸺{入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。任何地方、部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算，不得用于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)。
第七條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)配備取得會計(jì)從業(yè)資格證書的專職財(cái)務(wù)會計(jì)人員。財(cái)務(wù)會計(jì)人員應(yīng)按照基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定做好財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作，準(zhǔn)確反映基金運(yùn)行情況，監(jiān)督基金的安全、有效使用。財(cái)務(wù)會計(jì)人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好交接工作。
第二章基金預(yù)算
第八條基金預(yù)算是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照新農(nóng)合制度和管理政策編制的、經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第九條基金預(yù)算的編制。年度終了前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求，根據(jù)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度影響基金收支的相關(guān)因素，編制下年度基金預(yù)算草案。
第十條基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案，由衛(wèi)生行政部門審核匯總，經(jīng)同級財(cái)政部門審核并報(bào)經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門應(yīng)在15日內(nèi)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門批復(fù)預(yù)算。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算之日起15日內(nèi)將預(yù)算批復(fù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十一條基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，并認(rèn)真分析基金的收支情況，定期向同級衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
財(cái)政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)逐級匯總上報(bào)基金預(yù)算執(zhí)行情況。省級財(cái)政部門和衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題立即督促統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門和衛(wèi)生行政部門采取措施解決。
第十二條基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需調(diào)整基金預(yù)算時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，并按基金預(yù)算編制審批程序報(bào)批。
第三章基金籌集
第十三條基金按照國家規(guī)定按時(shí)、足額籌集。各級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民人口數(shù)安排補(bǔ)助資金，納入同級財(cái)政年度預(yù)算并按規(guī)定程序及時(shí)辦理撥付手續(xù)。統(tǒng)籌地區(qū)政府應(yīng)組織參合農(nóng)民按當(dāng)?shù)乩U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納參合費(fèi)用。任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得截留和擅自減免。
第十四條基金收入包括：農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入。
農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入是指參合農(nóng)民以家庭為單位，按照規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的資金收入。
農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入是指農(nóng)村醫(yī)療救助資金代資助對象繳納的資金收入。
集體扶持收入是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等集體經(jīng)濟(jì)組織扶持新農(nóng)合的資金收入。
政府資助收入是指各級政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和參合農(nóng)民人數(shù)資助新農(nóng)合的資金收入。
利息收入是指基金存入銀行所取得的利息收入。
其他收入是指社會組織和個(gè)人對新農(nóng)合的捐贈收入及經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)的其他收入。
第十五條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一般不設(shè)立基金收入戶(以下簡稱收入戶)，基金收入直接繳入財(cái)政專戶。
不具備直接繳入財(cái)政專戶條件的統(tǒng)籌地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財(cái)政部門和衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立收入戶，但一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)至多開設(shè)一個(gè)收入戶。
收入戶的主要用途是：暫存尚未繳入財(cái)政專戶的各項(xiàng)基金收入。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按期將收入戶存款匯繳財(cái)政專戶。收入戶除向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)收入外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末無余額。
第十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、收到集體經(jīng)濟(jì)組織扶持資金后，應(yīng)向?qū)Ψ介_具由省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的基金繳款專用收據(jù)。
接受社會捐贈資金后，應(yīng)向捐贈方開具由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的捐贈收據(jù)。
第十七條實(shí)行大病統(tǒng)籌加門診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū)，基金收入分別計(jì)入統(tǒng)籌基金和門診家庭賬戶基金；實(shí)行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，基金收入全部計(jì)入統(tǒng)籌基金。
統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)從統(tǒng)籌基金中提取風(fēng)險(xiǎn)基金，規(guī)模保持在當(dāng)年統(tǒng)籌基金總額的10％，主要用于彌補(bǔ)基金非正常超支造成的基金臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難等。風(fēng)險(xiǎn)基金可由基金統(tǒng)籌地區(qū)或省級統(tǒng)一管理。
第四章基金支出
第十八條基金支出應(yīng)按照新農(nóng)合制度規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何部門、單位和個(gè)人不得擅自增加支出項(xiàng)目和隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條實(shí)行大病統(tǒng)籌加門診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū)，基金支出包括統(tǒng)籌基金支出和門診家庭賬戶基金支出；實(shí)行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，基金支出全部為統(tǒng)籌基金支出，其中實(shí)行住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，統(tǒng)籌基金支出包括住院統(tǒng)籌基金支出和門診統(tǒng)籌基金支出。
統(tǒng)籌基金支出是指用統(tǒng)籌基金支付的對參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的補(bǔ)償支出。其中，住院統(tǒng)籌基金支出是指用統(tǒng)籌基金支付的對參合農(nóng)民住院費(fèi)用的補(bǔ)償支出，門診統(tǒng)籌基金支出是指用統(tǒng)籌基金支付的對參合農(nóng)民門診和健康體檢費(fèi)用的補(bǔ)償支出。
門診家庭賬戶基金支出是指設(shè)立家庭賬戶的地區(qū)，用于參合農(nóng)民門診費(fèi)用、住院自負(fù)費(fèi)用和健康體檢的支出?？梢越Y(jié)轉(zhuǎn)使用，但不得提取現(xiàn)金。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)不得在基金中列支。
第二十條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財(cái)政部門，衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立基金支出戶(以下簡稱支出戶)，但一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)至多開設(shè)一個(gè)支出戶。
支出戶的主要用途是：接收財(cái)政專戶撥入的基金；支付基金支出款項(xiàng)；暫存該賬戶的利息收入；劃撥該賬戶資金利息收入到財(cái)政專戶。
支出戶除接收財(cái)政專戶撥付的基金和該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶除向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算墊付醫(yī)藥費(fèi)用、向參合農(nóng)民支付補(bǔ)償費(fèi)用和向財(cái)政專戶劃撥該賬戶資金利息外，不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù)。
全部補(bǔ)償支出實(shí)行財(cái)政專戶與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算的地區(qū)，可不設(shè)支出戶。
第二十一條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門核批的基金年度預(yù)算及分月支出計(jì)劃，按月填寫財(cái)政部門統(tǒng)一印制的用款申請書，并加蓋本單位用款專用章后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送同級財(cái)政部門。財(cái)政部門對用款申請審核無誤后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將基金從財(cái)政專戶撥入支出戶，或由財(cái)政專戶與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。對不符合規(guī)定的憑證和不符合用款手續(xù)的，財(cái)政部門有權(quán)責(zé)成經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以糾正。
第二十二條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用的監(jiān)管，及時(shí)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)藥費(fèi)用。探索通過采取單病種付費(fèi)、費(fèi)用總額預(yù)付、預(yù)付制與后付制相結(jié)合等措施，控制醫(yī)藥費(fèi)用支出，提高基金使用效益。
第五章基金結(jié)余
第二十三條基金結(jié)余是指基金收支相抵后的期末余額，包括統(tǒng)籌基金結(jié)余(含風(fēng)險(xiǎn)基金)、門診家庭賬戶基金結(jié)余。
實(shí)行大病統(tǒng)籌加門診家庭賬戶的統(tǒng)籌地區(qū)，基金結(jié)余包括統(tǒng)籌基金結(jié)余和門診家庭賬戶基金結(jié)余；實(shí)行大病統(tǒng)籌或住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的統(tǒng)籌地區(qū)，基金結(jié)余全部為統(tǒng)籌基金結(jié)余。
第二十四條基金管理應(yīng)遵循以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余一般應(yīng)不超過當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的25％，其中當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余一般應(yīng)不超過當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的15％(含風(fēng)險(xiǎn)基金)。
任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得動用基金結(jié)余進(jìn)行任何形式的投資。
第二十五條基金當(dāng)年入不敷出時(shí)，按下列順序解決：
(一)動用統(tǒng)籌基金歷年結(jié)余中的存款；
(二)按程序申請動用風(fēng)險(xiǎn)基金；
(三)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)的其他資金渠道。
第六章財(cái)政專戶
第二十六條本制度所稱的財(cái)政專戶是指統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門按規(guī)定在社會保障基金財(cái)政專戶中設(shè)立的新農(nóng)合基金專用計(jì)息賬戶。
統(tǒng)籌地區(qū)只能在國有或國有控股銀行開設(shè)一個(gè)財(cái)政專戶。
第二十七條財(cái)政專戶的主要用途是：接收參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入；設(shè)立收入戶的統(tǒng)籌地區(qū)，接收從收入戶轉(zhuǎn)來的收入；根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)劃，向支出戶劃撥基金或直接與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理基金結(jié)算。
第二十八條政府資助收入由財(cái)政部門從國庫直接劃入財(cái)政專戶，農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入通過農(nóng)村醫(yī)療救助資金財(cái)政專戶直接劃轉(zhuǎn)到基金財(cái)政專戶。
第二十九條財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入直接計(jì)入財(cái)政專戶，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶的利息收入定期轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶，財(cái)政部門憑銀行出具的原始憑證記賬。
第三十條未經(jīng)過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶直接劃入財(cái)政專戶的收入，財(cái)政部門要出具財(cái)政專戶繳款憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件，交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第三十一條從財(cái)政專戶直接劃撥到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算支出，應(yīng)將支付憑證的其中一聯(lián)或?qū)⒅Ц稇{證復(fù)印件加蓋印章后交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第七章資產(chǎn)與負(fù)債
第三十二條資產(chǎn)包括基金運(yùn)行過程中形成的現(xiàn)金、銀行存款(含財(cái)政專戶存款、收入戶存款、支出戶存款)、暫付款項(xiàng)等。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格按照國務(wù)院公布的《現(xiàn)金管理暫行條例》進(jìn)行現(xiàn)金的收付和管理。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理基金存儲手續(xù)，按月與開戶銀行對賬，同時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門要定期對賬，保證賬賬相符、賬款相符。
暫付款項(xiàng)應(yīng)定期清理，及時(shí)結(jié)清。
第三十三條負(fù)債包括基金運(yùn)行過程中形成的暫收款項(xiàng)等。暫收款項(xiàng)應(yīng)定期清理，及時(shí)償付。因債權(quán)人等特殊原因確實(shí)無法償付的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后作為基金的其他收入。
第三十四條新農(nóng)合提高統(tǒng)籌級次及其他特殊情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)對本級基金進(jìn)行清算。基金清算前應(yīng)對基金的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理?；鹎逅銜r(shí)按照補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)、支付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)、支付其他應(yīng)付款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的順序進(jìn)行清償。
基金清算后的余額和基金運(yùn)行中形成的其他資產(chǎn)、未清償?shù)膫鶆?wù)及有關(guān)資料一并轉(zhuǎn)入指定的部門或單位。
第八章基金決算
第三十五條年度終了后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的表式、時(shí)間和要求編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書。
財(cái)務(wù)情況說明書主要說明和分析基金的年度財(cái)務(wù)收支及管理情況；對本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)；以及其他需要說明的事項(xiàng)。
編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第三十六條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核并匯總，報(bào)同級財(cái)政部門審核后，由同級政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告作為基金決算。
第三十七條衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門應(yīng)逐級匯總上報(bào)本級決算和下一級決算。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告不符合法律、法規(guī)、制度規(guī)定的，應(yīng)予以糾正。
第九章監(jiān)督與檢查
第三十八條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會公告基金收支和結(jié)余情況，接受社會監(jiān)督。
第三十九條衛(wèi)生行政部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門等要定期或不定期地對財(cái)政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并向同級政府和基金監(jiān)督組織報(bào)告。
第四十條單位和個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正。對單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任：
(一)截留、擠占、挪用、貪污基金；
(二)擅自提高或降低農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自變更支出項(xiàng)目、調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn)；
(三)未按時(shí)將基金收入存入財(cái)政專戶；
(四)未按時(shí)足額將基金從財(cái)政專戶撥付到支出戶或辦理結(jié)算；
(五)未按規(guī)定及時(shí)足額補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用；
(六)其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十章附則
第四十一條各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、衛(wèi)生部門根據(jù)本制度的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部備案。
