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時(shí)間:2023-01-08 00:57:08
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首先,對(duì)工作高度負(fù)責(zé)。一年來,按照要求,嚴(yán)格對(duì)**、**轄區(qū)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了常規(guī)審計(jì)。在審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)問題不輕易下結(jié)論,而是結(jié)合工作實(shí)際,多調(diào)查、多了解,確保吃透問題,定性確切,并通過嚴(yán)格審計(jì),力求將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。針對(duì)一些突出問題,均現(xiàn)場(chǎng)督促處理,如果通過督促處理有一定困難的,及時(shí)歸類上報(bào)。據(jù)計(jì),今年在對(duì)**、**的常規(guī)審計(jì)中,共糾改問題起,督促處理問題起,對(duì)于一些隱患較大、短時(shí)難以處理的問題,及時(shí)整理上報(bào)分行起。
其次,對(duì)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。今年以來,在對(duì)**、**以及**財(cái)務(wù)工作進(jìn)行序時(shí)性審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)存在不少問題。就業(yè)務(wù)工作中的一些共性問題,詳細(xì)羅列并及時(shí)上報(bào)分行通報(bào)糾改,同時(shí),針對(duì)一些行不嚴(yán)格遵守結(jié)算紀(jì)律等問題,在審計(jì)中,通過順藤摸瓜,一方面將責(zé)任嚴(yán)格落實(shí),另一方面對(duì)其責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保被稽核的網(wǎng)點(diǎn)不再有類似問題發(fā)生。
其三,對(duì)矛盾決不回避。年初,我?guī)ш?duì)赴**支行對(duì)2002年決算真實(shí)性進(jìn)行了審計(jì),就該行在決算工作中存在的一些問題,我們不回避矛盾,不回避問題,認(rèn)真按照各級(jí)行精神以及審計(jì)工作要求,嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍,實(shí)事求是反映問題,不套大,不隱瞞,按質(zhì)按量完成了市分行下達(dá)的任務(wù),維護(hù)了財(cái)務(wù)紀(jì)律的真實(shí)性與嚴(yán)肅性。
在遵守工作紀(jì)律、規(guī)章制度等方面,沒有因?yàn)槲覀兪桥神v機(jī)構(gòu),就可以不遵守上下班時(shí)間,就可以遲到早退。因而,每天早晨堅(jiān)持與同志們?cè)谝黄鸢磿r(shí)到崗,上班時(shí)間決不隨便外出,決不在同志們面前搞特殊化。同時(shí),嚴(yán)格遵守制度、加強(qiáng)組織紀(jì)律,一方面可以看出一個(gè)人的作風(fēng)是否過得硬,另一方面可以促使養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。如果缺乏過硬的作風(fēng)與良好的習(xí)慣,又何談審計(jì)別人的工作呢?其次,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分調(diào)動(dòng)派駐辦整體的工作積極性與主動(dòng)性。對(duì)于工作中的事情,決不擅作主張,我行我素。
2009年是集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,完成了部門職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績(jī)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成xx年的各項(xiàng)工作任務(wù),我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的工作作出總結(jié)如下:
一、2009年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)財(cái)務(wù)方面的工作
1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)
2009年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司2009年及2009年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的2009年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好2012年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、充分利用稅收政策 4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。
4、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門別類,從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
5、加強(qiáng)資金管理的作用 (二)審計(jì)方面的工作
1、根據(jù)市局財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的提出要求
(1)繼續(xù)鞏固推行財(cái)務(wù)管理模塊,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)和責(zé)任心,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。
在全面實(shí)施信息化管理的同時(shí),要求我們財(cái)務(wù)人員要利用更多的時(shí)間和精力參與企業(yè)管理,每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多為經(jīng)營(yíng)者提供有參考價(jià)值的信息和建議,這一要求作為2009年目標(biāo)考核的主要指標(biāo)來考核。
(2)全員樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想,增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的要求。
(3)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作力度,發(fā)揮專項(xiàng)審計(jì)工作的作用,從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著集團(tuán)公司快速發(fā)展,企業(yè)的資產(chǎn)越來越大,效益和權(quán)益的積累也越來越多,內(nèi)控也越來越重要。作為會(huì)計(jì)不能只抓核算,更重要在管理,內(nèi)部管理失控,就會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi),嚴(yán)格遵守國(guó)家和集團(tuán)的規(guī)章制度,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和不流失;通過加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低成本費(fèi)用,提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量,從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。
2、全面迎接國(guó)家審計(jì)
為了迎接國(guó)家審計(jì)署的全面檢查,根據(jù)市局(公司)審計(jì)重點(diǎn),我部門2009年12月31日的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了復(fù)查,并結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際,緊緊圍繞集團(tuán)公司的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能,及時(shí)為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),并對(duì)審計(jì)將涉及財(cái)務(wù)方面的工作進(jìn)行了具體的安排和布置。
3、財(cái)務(wù)的審計(jì)、監(jiān)督崗位
我們?yōu)榧訌?qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作的審計(jì)和監(jiān)督職能,今年面向社會(huì)招聘了四位從事財(cái)務(wù)工作多年,經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員,充實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)、審核及財(cái)務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責(zé)和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個(gè)財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制及考核辦法,為提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、制定并學(xué)習(xí)了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》
為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責(zé),加強(qiáng)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)管理和稽核檢查力度,規(guī)范集團(tuán)財(cái)經(jīng)秩序和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感,財(cái)務(wù)審計(jì)部特制定了《財(cái)務(wù)審計(jì)部崗位責(zé)任制考核辦法》,通過大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論,積極思考,并贊同嚴(yán)格按照目標(biāo)考核辦法認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)。
二、存在的問題
2009年,我部財(cái)會(huì)審計(jì)工作在許多方面均有了明顯的進(jìn)步,但仍然存在著較為突出的問題,主要表現(xiàn)在:
1、是需要加大制度建設(shè)的力度;
2、是加強(qiáng)對(duì)分、子公司的財(cái)務(wù)管理;
3、是財(cái)會(huì)人員的整體業(yè)務(wù)水平仍有待提高;
首先,這次實(shí)習(xí)讓我見識(shí)到了內(nèi)審的整個(gè)流程,了解到了內(nèi)審在企業(yè)中扮演的角色。內(nèi)審跟外審在方法和程序上有很多相同之處,但是內(nèi)審更加注重內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及執(zhí)行,相對(duì)于外審關(guān)注財(cái)務(wù)記錄是否真實(shí)合規(guī),內(nèi)審對(duì)于公司人員是否遵守相關(guān)流程及規(guī)章制度更加關(guān)注。在實(shí)習(xí)過程中,我參與了對(duì)XXXX生產(chǎn)基地的采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)和對(duì)山西分公司的全面審計(jì),都是以內(nèi)部控制為主線。在工作中,我見識(shí)到了一個(gè)企業(yè)上至集團(tuán),下至分公司的各種制度,這些制度不只是企業(yè)每一個(gè)員工的行為準(zhǔn)則,更是內(nèi)部審計(jì)工作開展的依據(jù)。
內(nèi)審人員應(yīng)該了解業(yè)務(wù)流程?,F(xiàn)在很多企業(yè)招聘內(nèi)審人員都要先進(jìn)行輪崗,先讓內(nèi)審人員了解整個(gè)公司的業(yè)務(wù)流程,經(jīng)過實(shí)習(xí),我認(rèn)為這是十分有必要的。內(nèi)部審計(jì)針對(duì)的是企業(yè)的內(nèi)部控制,如果自身都不能了解企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行,又怎么能了解其控制關(guān)鍵點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)其中的漏洞?只有對(duì)業(yè)務(wù)有深層次的把握,才能發(fā)現(xiàn)實(shí)際操作中的問題,不輕易受表象蒙蔽,看到本質(zhì)問題,將審計(jì)工作做好。
內(nèi)部審計(jì)要講究思路和技巧。在開展審計(jì)工作時(shí),一定要有一個(gè)明確的審計(jì)思路,不能東審一下,西審一下,盲目審計(jì),既浪費(fèi)時(shí)間精力,又沒有效果。審計(jì)思路是由審計(jì)目標(biāo)決定的,在對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行初步了解(也就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)之后,根據(jù)目標(biāo)確定審計(jì)范圍及重點(diǎn),然后尋找審計(jì)的突破口。比如說查提前確認(rèn)收入問題,單純的從收入入手很難看出問題,但是看成本與收入是否配比、商品出庫(kù)記錄及往來對(duì)賬記錄等就很容易找到線索。而迅速準(zhǔn)確的形成審計(jì)思路則需要扎實(shí)的專業(yè)素養(yǎng)及審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的積累,這是審計(jì)人員能力的體現(xiàn),也是我們?cè)诠ぷ髦幸粩鄬W(xué)習(xí)和總結(jié)的東西。
內(nèi)部審計(jì)人員要學(xué)會(huì)溝通?!皽贤ā笔抢蠋熥畛Uf到的問題,也是我們最難掌握火候的一項(xiàng)技能。審計(jì)的全過程都無法擺脫“溝通”。審計(jì)前要溝通,進(jìn)行摸底,了解大體情況;審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題一定要及時(shí)跟當(dāng)事人溝通,有時(shí)候我們自己盲目審查很長(zhǎng)時(shí)間都弄不明白的東西,經(jīng)過溝通可能很快就解決了;審計(jì)結(jié)束后也要及時(shí)跟被審計(jì)對(duì)象溝通,對(duì)于有問題的地方要達(dá)成一致才能形成報(bào)告,一是要確定審計(jì)結(jié)果是否正確,同時(shí)也要被審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到自身的問題,共同找出問題根源,解決問題??偠灾罢义e(cuò)”不是審計(jì)的目的,解決問題才是審計(jì)的最終歸宿。在溝通時(shí),還要注意時(shí)間和方式,盡量減輕對(duì)方的防備和抵御心理,工作中要注意跟被審計(jì)人員保持合適的關(guān)系,既要保持自身獨(dú)立性,又要利于順利溝通。學(xué)會(huì)良好的溝通是審計(jì)人員職業(yè)生涯中最重要的一項(xiàng)課題。
(1)企業(yè)排污評(píng)價(jià)
東龍拉鏈廠的主要污染物有工藝廢水(主要來源于漂染車間)、生活污水、鍋爐產(chǎn)生的污染氣體和廢渣以及經(jīng)壓濾機(jī)壓濾含重金屬的污泥。年排放污水量約13萬t,二氧化硫排放量4t,污泥480t,爐渣方。企業(yè)非常重視環(huán)保設(shè)施的建設(shè),已有比較完善的環(huán)保設(shè)施。公司在廢水治理方面
較為突出,排放廢水達(dá)到國(guó)家綜合廢水排放一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,公司排放污水水質(zhì)較好,回用潛力大。能耗分析顯示,公司在節(jié)能降耗方面亦有較好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(2)已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案成果
東龍公司擁有國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)”ycc”牌尼龍、塑鋼、金屬等高品質(zhì)拉鏈系列產(chǎn)品,擁有英國(guó)ukas國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證和iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證的ycc品牌拉鏈,產(chǎn)品的各項(xiàng)性能指標(biāo)均大大超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并處于穩(wěn)定狀態(tài),是同行業(yè)中首家通過iso9002質(zhì)量認(rèn)證和英國(guó)ukas國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè),嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)確保了東龍產(chǎn)品的信譽(yù),由此,公司獲得了上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的上海市計(jì)量合格確認(rèn)證書(—),現(xiàn)在正全面推行iso14000環(huán)境管理體系。以公司發(fā)展為契機(jī),該廠在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面已實(shí)施并取得顯著成效的主要成果簡(jiǎn)述如下:
l原料煤分區(qū)集中貯存,管理有序,基本無流失和混雜現(xiàn)象;
l廠房布局整齊合理,機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率有所提高,維修保養(yǎng)及時(shí),基本做到無生產(chǎn)設(shè)備事故發(fā)生;
l污染治理設(shè)施較齊全,運(yùn)行良好,廢氣和廢渣均可達(dá)標(biāo)排放;
l車間各工序操作規(guī)章制度齊全,員工持證上崗,并嚴(yán)格按照規(guī)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)操作;
l全廠實(shí)行“無泄漏崗位”管理和工藝指標(biāo)考核制度,同時(shí)進(jìn)行清潔生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng);
l實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品的各項(xiàng)性能指標(biāo)均大大超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
l公司積極開展節(jié)能工作,充分利用漂染廢水的余熱加熱漂染工藝用水,在降低工藝用水加熱成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了廢水的降溫,利于后續(xù)的生化處理,在節(jié)能降耗方面做出了一定的成績(jī),利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入開展;
l將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量廢鐵屑用于漂染廢水的處理,實(shí)現(xiàn)了固體廢棄物的再利用,在開展以廢治廢方面做了大量工作。
(3)持續(xù)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
公司生產(chǎn)工藝非常復(fù)雜,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的潛力非常巨大。循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的深入開展,將取得極大的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)一直將節(jié)能降耗作為降低生產(chǎn)成本的頭等大事考慮,目前正醞釀鍋爐的改造與污水回用方案的制定。本次審計(jì)工作的實(shí)施,為企業(yè)在該方面的努力提供了理論與技術(shù)支持,極大地推動(dòng)了企業(yè)在節(jié)能降耗工作方面的開展進(jìn)程,利于企業(yè)持續(xù)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
l污水回用方案已基本成形,深度處理工藝已確立;
l鍋爐改造方案已經(jīng)經(jīng)過論證,篩選出了最佳改造方案;
l企業(yè)計(jì)劃開展排放污水回用工藝用水的研究,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水的零排放。
l企業(yè)計(jì)劃開展應(yīng)用爐渣進(jìn)行煙氣脫硫的研究,進(jìn)一步提高爐渣的利用效率;
總之,東龍公司已節(jié)能降耗方面已經(jīng)做了相關(guān)的努力,并取得了喜人的成果。在鞏固己取得的成果基礎(chǔ)上,公司以本次審計(jì)工作為契機(jī),保證按計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施本輪審計(jì)提出的方案;以節(jié)能降耗為核心,以新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備為手段,開展污水的回用與鍋爐的改造工作,為進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)水平,降低生產(chǎn)成本而努力。
(4)開展本次審計(jì)工作的意義
本次審計(jì)工作的順利開展,確立了東龍公司作為開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)模范作用。節(jié)能降耗減污的核心思想決定了開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重點(diǎn)應(yīng)集中在能源消耗與污水排放兩方面。東龍公司是一家既燃煤又排放污水的大企業(yè),這使得本次審計(jì)工作具有廣泛的代表性。因此審計(jì)工作取得的成果利于向其它企事業(yè)推廣,利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)從企業(yè)內(nèi)部的“小循環(huán)”層次向工業(yè)園區(qū)內(nèi)部各企業(yè)之間的“中循環(huán)”以及工業(yè)園區(qū)之間的大循環(huán)層次的漸進(jìn)式開展。
日
期:___________
xx年內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)匯報(bào)
近年來,市審計(jì)局不斷強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)。一是組織本市內(nèi)審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī)和《省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,及時(shí)召開座談會(huì),加深理解文件精神,增強(qiáng)內(nèi)審人員對(duì)內(nèi)審工作重要性的認(rèn)識(shí);二是組織內(nèi)審人員參加各種類型的審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班,提升內(nèi)審人員的審計(jì)理論水平和實(shí)際操作能力;三是動(dòng)員內(nèi)審人員總結(jié)內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn),撰寫內(nèi)審專題論文,開展經(jīng)驗(yàn)交流,提高內(nèi)審工作質(zhì)量;四是幫助內(nèi)審部門建立有關(guān)內(nèi)審制度,規(guī)范內(nèi)審工作程序,使內(nèi)審工作逐步走上規(guī)范化的軌道。
一、建立制度,有章可循
市供電局領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)審工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。到目前為止已建立了《市供電局內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,《市供電局財(cái)務(wù)收支審核辦法》等六項(xiàng)內(nèi)審制度,使內(nèi)審工作有章可循,有據(jù)可依。
二、內(nèi)審計(jì)劃,緊扣目標(biāo)
為了強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督和服務(wù),使內(nèi)審活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣,每年初由內(nèi)審機(jī)構(gòu)提出初步內(nèi)審計(jì)劃,經(jīng)過部門集體討論,找準(zhǔn)內(nèi)審工作切入點(diǎn),制訂內(nèi)審工作年度計(jì)劃,如固定資產(chǎn)投資審計(jì)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支審計(jì)計(jì)劃、績(jī)效審計(jì)計(jì)劃等,促使內(nèi)審工作有的放矢、有條不紊地進(jìn)行。
三、突出重點(diǎn),力求成效
市供電局根據(jù)行業(yè)管理要求和本部門實(shí)際情況,連續(xù)幾年開展新農(nóng)村電網(wǎng)電氣化建設(shè)與改造工程審計(jì),組織有資質(zhì)的單位和人員對(duì)這些工程進(jìn)行審核,并出具《工程造價(jià)報(bào)告書》,審計(jì)成效明顯.審核了424個(gè)工程項(xiàng)目,送審項(xiàng)目金額6145萬元,審定項(xiàng)目金額5953.6萬元,核減項(xiàng)目金額191.4萬元,核減率為3.11%;xx月—xx月審核了311個(gè)工程項(xiàng)目,送審項(xiàng)目金額5983.69萬元,審定項(xiàng)目金額5797.22萬元,核減項(xiàng)目金額186.47萬元,核減率3.12%。此外,該局還開展了試點(diǎn)性其他類型的績(jī)效審計(jì)。
四、全程介入,注重跟蹤
一、xx年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)財(cái)務(wù)方面的工作
1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)
xx年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司xx年及xx年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的xx年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過專門的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來,預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好xx年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、充分利用稅收政策
充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了××物流公司、××運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予××物流公司、××運(yùn)輸公司減免xx年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬元、營(yíng)業(yè)稅29.48萬元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及xx年度××物流公司、××運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。
4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
一、進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容和工作制度;強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解決了審計(jì)工作中遇到的新問題,使審計(jì)工作由查錯(cuò)防弊型向風(fēng)險(xiǎn)防范型和管理促進(jìn)型轉(zhuǎn)變。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù),及時(shí)了解對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策。在具體工作中對(duì)學(xué)校是否按政策規(guī)范收費(fèi)、對(duì)作業(yè)本費(fèi)的使用及結(jié)算情況、日常公用經(jīng)費(fèi)的籌措和使用情況等作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了審計(jì),保證內(nèi)部審計(jì)在落實(shí)本校教育經(jīng)費(fèi)保障體制中的作用。
三、對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)管理工作和食堂伙食費(fèi)收支情況做到了一期一審,并及時(shí)上報(bào)審計(jì)工作報(bào)告,有效地提高了教育經(jīng)費(fèi)使用效益。根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn),今年我校內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容有:
1、對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)收入進(jìn)行了審核,內(nèi)審小組認(rèn)為學(xué)校的所有收入都及時(shí)入賬,并納入了學(xué)校的財(cái)務(wù)核算,無隱瞞、截留挪用、轉(zhuǎn)移學(xué)校收入的情況。
2、對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)支出情況,包括教師工資、績(jī)效工資、經(jīng)補(bǔ)貼、伙食費(fèi)等支出情況進(jìn)行審核,重點(diǎn)審計(jì)了支出的真實(shí)性和合法性,有沒有損失浪費(fèi)等行為,內(nèi)審認(rèn)為均符合有關(guān)規(guī)定要求。各項(xiàng)支出均屬合理。
3、對(duì)于學(xué)校的資產(chǎn)構(gòu)成情況,經(jīng)審計(jì)認(rèn)為貨幣資金按規(guī)定辦理了收付手續(xù);固定資產(chǎn)做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來款項(xiàng)作了相應(yīng)清理。
4、對(duì)學(xué)校的負(fù)債也作了相應(yīng)審計(jì),學(xué)校從xx年后沒有產(chǎn)生新債,更沒有舉債消費(fèi)。
5、對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì),未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,學(xué)校收費(fèi)合理,只按規(guī)定收取了相應(yīng)的生活費(fèi),且按月收取,用規(guī)定收據(jù)一月一開,并做到了收前公示。并對(duì)學(xué)生生活費(fèi)給予了補(bǔ)助。
四、認(rèn)真貫徹上級(jí)內(nèi)審部門的文件精神,及時(shí)完成了教育局安排的各項(xiàng)工作。
審計(jì)工作中的措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行了年度審計(jì)工作計(jì)劃,提高了對(duì)計(jì)劃嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)。在具體審計(jì)工作中堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正地看待和處理問題。
一是區(qū)局成立了以黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)為內(nèi)審組長(zhǎng)的內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組和內(nèi)審工作組,并從計(jì)財(cái)、人事、發(fā)票等部門抽調(diào)人員充實(shí)到內(nèi)審工作組,在組織和人力方面為順利開展內(nèi)審工作提供了有力保障。
二是結(jié)合實(shí)際,制定計(jì)劃,統(tǒng)籌安排內(nèi)審工作。根據(jù)區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和地稅工作會(huì)議精神以及市局工作安排,平橋區(qū)局結(jié)合本局實(shí)際,制訂出了《平橋區(qū)地稅局年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》,對(duì)審計(jì)時(shí)間、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、審計(jì)單位及審計(jì)方式等予以了明確,確保了內(nèi)審工作有序地開展。
二、認(rèn)真開展并落實(shí)了各項(xiàng)內(nèi)審工作目標(biāo)。
按照內(nèi)審工作計(jì)劃安排,自年10月份起,我局抽調(diào)人員,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)明港、邢集、洋河、長(zhǎng)臺(tái)、彭家灣、肖店、甘岸七個(gè)單位開展了管理審計(jì)。審計(jì)采取集中翻閱憑證和實(shí)地考查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)審計(jì)了票證管理、經(jīng)費(fèi)管理、征收管理、稅收憑證管理、稅務(wù)公開、內(nèi)部管理及各項(xiàng)制度落實(shí)情況。通過審計(jì),對(duì)基層工作總體運(yùn)轉(zhuǎn)情況有了比較全面的了解。各被審計(jì)單位都能較好地貫徹上級(jí)決策精神,在隊(duì)伍建設(shè)、組織收入及稅收征管工作中均取得了比較明顯的成效,確保了整體隊(duì)伍穩(wěn)定,組織收入任務(wù)順利并超額完成,稅收征管質(zhì)量不斷提升。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了基層工作中還存在一些不容忽視的問題,主要是由于人員素質(zhì)參差不齊以及信息化技術(shù)運(yùn)用程度不夠等原因造成的。在手工完稅證填開過程中存在填開不規(guī)范、漏征稅種以及個(gè)人所得稅隨征率適用不準(zhǔn)確等問題,另外在計(jì)會(huì)統(tǒng)工作電算化程度提高以及集中統(tǒng)一核算的運(yùn)轉(zhuǎn)模式下,各基層單位計(jì)會(huì)崗位人員中有部分人員存在認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任淡化的問題,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。比如:不能嚴(yán)格執(zhí)行稅款報(bào)解制度,存在壓款壓票現(xiàn)象;不能及時(shí)登記賬冊(cè),不能完整地保管賬冊(cè)以及個(gè)別賬冊(cè)登記責(zé)任不明確、漏記主要內(nèi)容等問題。
審計(jì)工作在區(qū)局黨組的大力支持和基層所的積極配合下,經(jīng)過全體審計(jì)人員的共同努力,順利完成了審計(jì)任務(wù)。在審計(jì)過程中,對(duì)基層單位工作中取得的各項(xiàng)工作成績(jī)給予了充分肯定,對(duì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員以及相關(guān)人員進(jìn)行了交流與溝通,統(tǒng)一了意見,達(dá)成了共識(shí)。審計(jì)結(jié)束后,及時(shí)向區(qū)局黨組提交了審計(jì)情況報(bào)告,并有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)和改進(jìn)地稅工作的意見和建議4條。
三、取得的成效。
1、基層管理審計(jì)的開展對(duì)各所工作的規(guī)范化管理起到了積極的促進(jìn)作用,為更好地服務(wù)中心工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是審計(jì)組針對(duì)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的多數(shù)被審計(jì)單位因?yàn)樗鶅?nèi)人員少,會(huì)計(jì)人員既要搞好稅源管理,又要整理征管資料,工作頭緒多,任務(wù)重,往往存在顧此失彼,影響會(huì)計(jì)本身工作,記賬不及時(shí)、不規(guī)范、不完整等現(xiàn)象比較普遍,對(duì)此,審計(jì)組同志及時(shí)提出了整改意見,并向區(qū)局黨組建議,提高會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)待遇,調(diào)動(dòng)其工作積極性,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)會(huì)工作的日常監(jiān)督和檢查,對(duì)推進(jìn)基層會(huì)計(jì)規(guī)范化管理起到了積極的督導(dǎo)和促進(jìn)作用。
2、認(rèn)真組織開展管理審計(jì),通過審計(jì)使基層同志的責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng),也為理清下一步內(nèi)審工作思路,明確同審工作重點(diǎn)和任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
3、內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高,管理審計(jì)涵蓋面廣,涉及到基層工作的方方面面,通過開展審計(jì),實(shí)際上也給參加審計(jì)的人員提供了一次學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。
4、為區(qū)局進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層工作提供了有價(jià)值的參考,審計(jì)結(jié)束后,及時(shí)向區(qū)局黨組反饋內(nèi)審工作情況,為組織決策起到了獻(xiàn)言獻(xiàn)策、參謀助手的作用。
四、工作中存在的問題和改進(jìn)措施。
問題一:隨著征管改革的深入開展,征管模式逐漸變化,在審計(jì)征管質(zhì)量過程中,表現(xiàn)出審計(jì)力量和審計(jì)知識(shí)的不足,對(duì)征管業(yè)務(wù)知識(shí)的了解不夠,稅收征管業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
問題二:內(nèi)審人員專職化程度不高,基本上是拼湊在一起的混成隊(duì)伍,受各崗位工作的影響,提高內(nèi)審工作質(zhì)量和效率存在一定的難度。
1、宣傳,認(rèn)識(shí)。在審計(jì)工作前,縣農(nóng)業(yè)局了《關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的通知》(綦農(nóng)業(yè)〔XX〕120號(hào))。通知指出:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì),能夠地保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,惠農(nóng)政策;能夠村級(jí)財(cái)務(wù)公開和民主制度建設(shè),村級(jí)監(jiān)督和權(quán)力制約機(jī)制;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì),是“三農(nóng)”工作的要求,是民生和農(nóng)村的要求,是農(nóng)村發(fā)展的保障。要求各街(鎮(zhèn))要認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作的意義。
2、成立和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、會(huì)計(jì)為的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
3、審計(jì)工作的范圍和。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級(jí)XX年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及的問題
314個(gè)行政村、2629個(gè)村民中,已審計(jì)249個(gè)村、2046個(gè)村民。審計(jì)的村、社在農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)民集資收費(fèi)、一事一議籌資籌勞中未貪污挪用、自立項(xiàng)目、收費(fèi)、強(qiáng)行以資代勞籌工等情況。檢查審計(jì),主要反映出問題:
1、挪用集體資金的情況仍有。村組干部思想素質(zhì)不高,財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),挪用集體資金的情況仍然。審計(jì)中查出:挪用集體資金8人,金額53050.54元,:安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23000余元,永城鎮(zhèn)一村民組長(zhǎng)挪用集體資金20859.54元,古南街道一村民組長(zhǎng)挪用集體資金4536.5元;23人,主要是在集體報(bào)銷旅游費(fèi)、伙食費(fèi)、重報(bào)支出等費(fèi)用,涉及金額15418.5元。到為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應(yīng)退賠金額的9.92%。
2、村組制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托和電算化管理,財(cái)務(wù)管理制度健全。,村組干部思想素質(zhì)不高,遵章守紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中制度。審計(jì)中查出集體收入未入賬17筆84578元,少支多報(bào)1筆50元,拒絕不開支入賬25筆9541元,新增債務(wù)3筆18170元。
3、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督仍需。開支審批手續(xù)。開支單據(jù)或無事由,或無經(jīng)辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財(cái)審核蓋章。票據(jù)不規(guī)范。村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況,本應(yīng)正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟(jì),卻以非正規(guī)票據(jù)代替。民主理財(cái)未能監(jiān)督職能。共有民主理財(cái)2214個(gè),村314人,社1900個(gè),民主理財(cái)無報(bào)酬或民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不愿或按要求農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。共有161個(gè)村、組民主理財(cái)違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財(cái)組長(zhǎng),有名無實(shí),形同虛設(shè)。公款私存情況仍然。村欠有銀行或農(nóng)村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)集體存款賬戶,將集體資金以個(gè)人名義存入銀行或農(nóng)村信用社,集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金263100從1999年3月至XX年1月期間,該村向9戶私人發(fā)放借貸款,到為止,經(jīng)清理督促追收,累計(jì)至今尚有60000元未還,原村會(huì)計(jì)將計(jì)劃生育管理費(fèi)、農(nóng)稅、水費(fèi)等集體
資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)。制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟(jì)收支只能由財(cái)務(wù)人員辦理,但支書或主任不放手,強(qiáng)行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)。
三、整改措施
1、督促檢查,制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,乃至整個(gè)農(nóng)村工作的組成,農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,農(nóng)村社會(huì)的意義。,今后要一項(xiàng)經(jīng)常性工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的督促檢查,農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。各鎮(zhèn)本地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題,措施,糾正和,使之規(guī)范化、制度化。
1、團(tuán)結(jié)協(xié)作,迎難而上,順利完成了2010年繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)稽核工作?;巳藛T齊心協(xié)力,犧牲了全部休息時(shí)間,克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、人手缺、壓力大等困難,在13天內(nèi)完成了以往2個(gè)月的工作量,共計(jì)完成1250家用人單位的繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作,書面稽核用人單位928 家,稽核人數(shù)共計(jì)19.3萬人,查出漏保險(xiǎn)種的申報(bào)單位205家,各險(xiǎn)種漏保職工人數(shù)合計(jì)24453人。經(jīng)書面稽核核定應(yīng)實(shí)行雙基數(shù)征繳的單位386 家,預(yù)計(jì)年增社保費(fèi)收入8200余萬元 ,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)324家,涉及職工70604人,基金年增收5500余萬。
2、責(zé)任到人,細(xì)中求精,確保實(shí)地稽核工作取得實(shí)效。今年我們轉(zhuǎn)變了工作思路,制定了抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,抓落實(shí)的工作方針,將任務(wù)分解到人,使責(zé)任落實(shí)到人,稽核成效明顯。截止2010年底,共完成實(shí)地稽核單位 65 家,稽核出單位漏報(bào)工資總額為1.68億元,五險(xiǎn)漏保人數(shù)合計(jì)28798人,追回漏繳社?;?000多萬元。
3、鎖定目標(biāo),分類實(shí)施,使社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展。截止2010年末,審計(jì)科已完成了對(duì)**煤礦和省建六公司等單位共計(jì)2000多名漏保人員的擴(kuò)面工作,并促成空空導(dǎo)彈研究所、613所、725所等三家用人單位近萬人按我市有關(guān)政策參保醫(yī)療保險(xiǎn)和女工生育保險(xiǎn)。
4、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,認(rèn)真履行內(nèi)部監(jiān)督職能,做好社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控檢查評(píng)估工作。2010年我們完成了局申報(bào)登記科等8個(gè)主要業(yè)務(wù)科室,**縣等5個(gè)縣(市、區(qū))社保中心的內(nèi)控檢查評(píng)估工作,出具檢查評(píng)估報(bào)告和整改意見書19份,對(duì)被檢查單位如何進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范業(yè)務(wù)操作,科學(xué)設(shè)崗等方面提出了合理化建議共計(jì)100多條,檢查工作效果顯著。
5、服務(wù)大局,不計(jì)得失,積極配合市局申報(bào)登記科、辦公室、醫(yī)療監(jiān)督科、征繳科等科室圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年度檢驗(yàn)、縣(市、區(qū))社保中心經(jīng)費(fèi)檢查、醫(yī)院騙保情況的調(diào)查以及中信重機(jī)、中油一建等單位原失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)情況的核算工作,協(xié)助完成失業(yè)保險(xiǎn)清欠1000萬元以上,挽回社?;饟p失200多萬元。
6、科學(xué)分工、簡(jiǎn)化程序,圓滿完成了市財(cái)政全供的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位2011年繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和核定工作。截止2010年12月15日,接收和審核數(shù)據(jù)344家,職工20004人,申報(bào)月繳費(fèi)基數(shù)5555萬元。
7、積極主動(dòng)、加強(qiáng)溝通,全力配合市審計(jì)局順利完成對(duì)我局城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)保的審計(jì)工作。
8、精心準(zhǔn)備,積極配合,做好省養(yǎng)老保險(xiǎn)局對(duì)我市實(shí)地稽核及內(nèi)控建設(shè)檢查指導(dǎo)工作,以完備的檔案資料和扎實(shí)規(guī)范的基礎(chǔ)工作,贏得了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二、工作方法和采取的措施:
1、精心部署、積極應(yīng)變、科學(xué)實(shí)施,確?;藢徲?jì)工作順利開展。首先是在全面總結(jié)上年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理上年申報(bào)稽核中存在的問題,仔細(xì)查找問題根源,及時(shí)提出完善系統(tǒng)程序的有效需求,進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程,有效提高了申報(bào)稽核工作效率和質(zhì)量;其次加強(qiáng)了對(duì)稽核人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確保不同稽核人員采用同樣的核定標(biāo)準(zhǔn)和尺度;三是加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通協(xié)調(diào),確保了稽核文件的起草印制、實(shí)施方案的制定下發(fā)、稽核人員的配備培訓(xùn)、錯(cuò)誤信息糾正等各項(xiàng)工作有條不紊,順利進(jìn)行;四是多手準(zhǔn)備,積極采取措施應(yīng)對(duì)突況。為最大程度消減2009年社平工資延遲公布對(duì)基數(shù)申報(bào)稽核造成的不利影響,稽查審計(jì)科會(huì)同有關(guān)科室,在認(rèn)真研究制定出了多套應(yīng)急方案的同時(shí)積極向省社保局、省人力資源和社會(huì)保障廳、市統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門請(qǐng)示溝通,及時(shí)取得了統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)支持,確保了2010年繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和稽核工作如期完成,7月征繳計(jì)劃正常生成;五是采取了抓大放小的策略,將所有應(yīng)申報(bào)單位進(jìn)行全面梳理,篩選出職工人數(shù)較多和效益較好的用人單位作為工作重點(diǎn),采取了打電話、發(fā)短信、發(fā)郵件等各種方式督促用人單位及時(shí)辦理手續(xù);六是充分利用現(xiàn)有的電腦和打印設(shè)備,對(duì)稽核人員進(jìn)行科學(xué)分工,成立了三個(gè)申報(bào)稽核組、一個(gè)復(fù)核組,明確人員職責(zé)和權(quán)限,并對(duì)千人以上的大單位采取了預(yù)約打印核定單的方法以錯(cuò)開工作高峰期,有效提高了工作效率;八是根據(jù)內(nèi)控要求完善了業(yè)務(wù)辦理流程,將申報(bào)稽核全部業(yè)務(wù)納入系統(tǒng)管理,無論單位核定表還是個(gè)人基數(shù)核定表均通過系統(tǒng)自動(dòng)生成,并在系統(tǒng)上加設(shè)復(fù)核關(guān),專門安排一名副科長(zhǎng)對(duì)核定的數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行復(fù)核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)予以糾正,有效提高了工作的準(zhǔn)確度,減少了錯(cuò)誤疏漏;九是牢固樹立“申報(bào)就是服務(wù),稽核就是責(zé)任”的工作理念,規(guī)范操作、嚴(yán)格實(shí)施、確?;速|(zhì)量。對(duì)每一個(gè)申報(bào)單位,我們都按照實(shí)施方案要求認(rèn)真查閱報(bào)表資料,嚴(yán)格按程序接收數(shù)據(jù)、核定基數(shù),對(duì)特殊情況的處理,我們嚴(yán)格按照權(quán)限范圍履行了必要的審批手續(xù),對(duì)不符合申報(bào)要求或明顯不真實(shí)的數(shù)據(jù)資料堅(jiān)決不處理,有效減少了單位漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)的情況切實(shí)提高了申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;十是安排專人負(fù)責(zé)對(duì)漏保險(xiǎn)種的單位逐一開具整改通知書,限期辦理參保繳費(fèi)手續(xù),有效地發(fā)揮了社?;酥骼U、促擴(kuò)面的作用。
2、在工作作風(fēng)上,我們牢記宗旨,增強(qiáng)意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。在工作中,我們始終以高效便民,服務(wù)用人單位為宗旨,通過耐心講解政策,專業(yè)處理業(yè)務(wù)、熱情提供服務(wù)贏得了參保單位的信任和尊敬。在稽核工作中,對(duì)于那些路途遠(yuǎn),經(jīng)辦人員年齡大、計(jì)算機(jī)操作不熟練或人員少的用人單位,我們主動(dòng)通過發(fā)送郵件、簡(jiǎn)化操作程序、現(xiàn)場(chǎng)辦理、指導(dǎo)填報(bào)等方式,盡可能方便用人單位,減少經(jīng)辦人員往返次數(shù);對(duì)于經(jīng)辦人員誤操作造成的數(shù)據(jù)上報(bào)失敗,我們沒有簡(jiǎn)單一推了之,而是積極主動(dòng)協(xié)助用人單位查找原因,恢復(fù)數(shù)據(jù),幫助用人單位順利完成上報(bào),不僅方便了用人單位,提高了經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)操作能力,也提高了基數(shù)申報(bào)和稽核工作效率。
3、在科室建設(shè)上,我們相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,比學(xué)趕超,努力打造學(xué)習(xí)型、和諧型科室。稽核審計(jì)專業(yè)性強(qiáng),對(duì)工作人員的綜合能力要求高,為了更好適應(yīng)稽核審計(jì)工作要求,我們根據(jù)科室工作人員來自合并前不同單位,從事過不同險(xiǎn)種管理工作的特點(diǎn),在積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社保政策和文件精神的同時(shí),通過經(jīng)常性的業(yè)務(wù)討論會(huì)和總結(jié)會(huì),相互交流學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高了稽核人員綜合能力和科室的凝聚力,使稽核審計(jì)人員在各項(xiàng)業(yè)務(wù)考核中做到不落人后,在工作中團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力。
4、在科室管理上,我們嚴(yán)格管理,責(zé)任到人,強(qiáng)化稽核人員責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí)。在實(shí)地稽核中,我們成立了三個(gè)稽核小組,借鑒項(xiàng)目管理的模式,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,每組包若干重點(diǎn)單位,由各稽核小組自行安排稽核對(duì)象、稽核順序、稽核時(shí)間、并對(duì)稽核結(jié)果負(fù)責(zé)。為確?;私Y(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確,在實(shí)地稽核開始前,我們就制定了嚴(yán)格的稽核紀(jì)律,明確提出了“不該吃的飯不能吃,不該要的東西不能要,不該伸的手不能伸”的稽核工作紀(jì)律,稽核人員也克服了車輛短缺、條件艱苦等困難,在單位車輛安排不過來時(shí),主動(dòng)選擇坐公交車、騎自行車等方式下單位稽核,多次謝絕被稽核單位公車接送和宴請(qǐng),截止目前審計(jì)科從未發(fā)生過工作人員因“吃拿卡要”和服務(wù)態(tài)度不好等原因被參保單位舉報(bào)投訴的情況。
三、存在的問題:
1、社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的宣傳力度不夠,參保單位勞資人員缺乏足夠的業(yè)務(wù)培訓(xùn),造成基數(shù)申報(bào)錯(cuò)誤中人為因素較多,經(jīng)辦人員要花費(fèi)大量時(shí)間做政策解釋和糾正工作,影響工作效率,也加大了申報(bào)稽核工作的難度和強(qiáng)度。
2、受稽核時(shí)間和稽核力量等客觀因素限制,每年實(shí)地稽核單位有限,無法徹底杜絕人員漏保和基數(shù)漏報(bào)等情況。
3、稽核審計(jì)人員缺少足夠的業(yè)務(wù)培訓(xùn),影響稽核工作效果。
4、內(nèi)部審計(jì)缺乏必要的軟硬件條件,內(nèi)審工作開展緩慢,未能發(fā)揮應(yīng)有的審計(jì)監(jiān)督職能。
四、明年工作打算
1、在認(rèn)真總結(jié)2010年基數(shù)申報(bào)稽核工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化程序,做好2011年繳費(fèi)工資基數(shù)申報(bào)和稽核工作。
(一)完善崗位責(zé)任制,落實(shí)稽核包片責(zé)任。
1、制定崗位責(zé)任制,按照省聯(lián)社相關(guān)管理制度,結(jié)合我縣實(shí)際細(xì)化了稽核審計(jì)的各種管理制度;實(shí)行稽核包片責(zé)任制,把全縣信用社每個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)到人到稽核包片,不留死角,實(shí)行誰包片誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的稽核管理責(zé)任制,實(shí)行稽核審計(jì)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步夯實(shí)了管理責(zé)任,增強(qiáng)了稽核人員工作責(zé)任心。
2、年初制定了《2009年稽核審計(jì)工作安排意見》,對(duì)全年序時(shí)稽核、專項(xiàng)稽核和內(nèi)審工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,作到稽核審計(jì)工作年度有總體安排意見,季度有分段實(shí)施部署,月度有進(jìn)度和考核,作到任務(wù)明確。
3、實(shí)行周工作安排和月度例會(huì)制度,每周周一對(duì)本周的工作內(nèi)容作出具體的安排,并組織實(shí)施到位;每月對(duì)每個(gè)稽核人員根據(jù)周工作安排的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行集中匯報(bào),檢查落實(shí),查漏補(bǔ)缺,并按照工作任務(wù)完成情況嚴(yán)格考核兌現(xiàn),進(jìn)一步激發(fā)了稽核人員的工作熱情和工作責(zé)任心。
(二)規(guī)范檢查行為,細(xì)化檢查內(nèi)容。
1、規(guī)范稽核檢查程序和稽核檢查行為。今年以來,稽核審計(jì)部對(duì)省聯(lián)社下發(fā)的11項(xiàng)稽核審計(jì)管理制度再次組織稽核人員認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握運(yùn)用指導(dǎo)稽核審計(jì)工作,按照《陜西省農(nóng)村信用社稽核審計(jì)工作管理辦法》和《陜西省農(nóng)村信用社稽核審計(jì)工作質(zhì)量控制辦法》規(guī)范稽核檢查程序,從編制稽核工作實(shí)施方案、下發(fā)稽核通知到現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查工作底稿、撰寫事實(shí)確認(rèn)書、稽核工作報(bào)告、稽核結(jié)論到下發(fā)稽核整改通知書,規(guī)范了稽核審計(jì)工作流程,同時(shí)對(duì)稽核工作檔案分別編制紙質(zhì)檔案和電子文本檔案,加強(qiáng)了稽核檔案管理工作。
2、對(duì)各項(xiàng)檢查內(nèi)容按照“作業(yè)式、格式化”進(jìn)行列表細(xì)化,從會(huì)計(jì)管理工作、財(cái)務(wù)管理工作、信貸業(yè)務(wù)操作流程、信貸風(fēng)險(xiǎn)防范、安全保衛(wèi)工作、內(nèi)控制度執(zhí)行以及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)真實(shí)性等詳細(xì)制定稽核方案和稽核檢查表格,依照稽核方案和檢查表逐項(xiàng)開展檢查,確保稽核檢查工作精細(xì)化,不留死角。
3、針對(duì)信用社登記簿多、登記不規(guī)范和存在顧此失彼的現(xiàn)象,與聯(lián)社各部門磋商,牽頭統(tǒng)一了各類登記簿,印制《xx縣農(nóng)村信用社內(nèi)控管理登記簿一覽表》,發(fā)到各網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一了制式、規(guī)范登記內(nèi)容和要求,達(dá)到了統(tǒng)一規(guī)范。
(三)認(rèn)真做好各項(xiàng)稽核檢查工作。
1、組織實(shí)施了2007年度會(huì)計(jì)決算真實(shí)性專項(xiàng)稽核工作,提前介入,超前運(yùn)作,組織人力全面進(jìn)行稽核檢查,確保真實(shí)、準(zhǔn)確;得到了上級(jí)管理部門組織的真實(shí)性大檢查的肯定;
2、全面完成全年序時(shí)稽核工作任務(wù)。隨著稽核審計(jì)工作的進(jìn)一步規(guī)范,稽核人員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),放棄節(jié)假日休息時(shí)間,全身心投入到序時(shí)稽核檢查工作中,集中精力全面完成全縣xx個(gè)社(部)的序時(shí)稽核工作,對(duì)xx個(gè)重點(diǎn)單位實(shí)施了后續(xù)跟蹤稽核審計(jì)和二次稽核審計(jì)。全年累計(jì)發(fā)出稽核現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書xx份,發(fā)現(xiàn)存在問題568條,現(xiàn)場(chǎng)糾改223條,限期整改345條,現(xiàn)場(chǎng)處罰xx人次,罰金38000元,發(fā)出整改通知書46份,通過后續(xù)稽核和各社回執(zhí)的整改報(bào)告看,已基本整改到位。做到扶正糾偏、規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn),并將序時(shí)稽核報(bào)告及時(shí)向聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)送閱,使聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)全面掌握各信用社制度執(zhí)行和落實(shí)情況,準(zhǔn)確做出管理決策,通過強(qiáng)有力監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范健康快速發(fā)展。
3、根據(jù)省聯(lián)社的通知要求,組織實(shí)施了我縣農(nóng)村信用社2006-2007年新增貸款的專項(xiàng)稽核工作,進(jìn)一步掌握了新增貸款質(zhì)量,促進(jìn)了信貸管理工作。
4、對(duì)聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部資金清算中心、信息管理部、業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等部門執(zhí)行政策、貸款管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)范流程操作等方面進(jìn)行了稽核審計(jì)和審議評(píng)價(jià),進(jìn)一步規(guī)范了管理部門的管理及操作行為。
5、服務(wù)大局,服從上級(jí)主管部門的臨時(shí)工作調(diào)配,積極配合參與各級(jí)組織的檢查工作。一是按照辦事處年度決算真實(shí)性檢查要求,我縣抽調(diào)6人對(duì)xx聯(lián)社年度決算真實(shí)性進(jìn)行了為期8天的稽核檢查;二是抽調(diào)2人利用5天時(shí)間對(duì)xx聯(lián)社原理事長(zhǎng)任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì);三是抽調(diào)一人參加了省聯(lián)社組織對(duì)xx聯(lián)社為期一個(gè)月的年度真實(shí)性稽核檢查;四是參加了省聯(lián)社組織的對(duì)xx辦事處原主任的離任審計(jì);五是抽調(diào)4人,利用一周時(shí)間,參加了市辦組織對(duì)xx聯(lián)社的貸款五級(jí)分類及冒名貸款稽核檢查;六是參加了市辦事處組織對(duì)xx聯(lián)社的財(cái)務(wù)管理的稽核檢查。通過積極參與檢查,進(jìn)一步鍛煉和提升了稽核人員的稽核檢查水準(zhǔn),拓展了稽核人員的視野,同時(shí),在稽核檢查過程中也學(xué)習(xí)了兄弟聯(lián)社先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和做法。
(四)認(rèn)真做好各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作。
1、由于今年聯(lián)社加大了崗位交流力度,一次提拔交流xx位社(部)主任、部門經(jīng)理,因此,在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,稽核審計(jì)部集中時(shí)間、精力利用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)社(部)主任、部門經(jīng)理離任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了稽核審計(jì),對(duì)任期內(nèi)的政策制度執(zhí)行和責(zé)任制履行進(jìn)行全面稽核審計(jì),給予客觀公正的評(píng)價(jià),全年共實(shí)施社(部)主任離任審計(jì)xx人次,開展職工離崗審計(jì)xx人次,作到了離崗必審計(jì)。