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時間:2022-12-17 23:44:10
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一、2018年的工作開展情況及成效:
(一)高度重視,深入發(fā)動,城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治深入推進有力有序
一是建立領導機構。2018年以來,我鄉(xiāng)先后召開2次黨委會,專題進行研究部署。成立鄉(xiāng)長殷達奎任組長、分管副鄉(xiāng)長王程任副組長的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治領導小組,并下設辦公室于鄉(xiāng)規(guī)環(huán)所,負責全鄉(xiāng)綜合整治工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。二是落實工作責任。按照“轄區(qū)負責、屬地管理”的原則,明確了駐村領導牽頭、支部書記具體負責的村居市容環(huán)境綜合整治責任體系。同時,建立城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治專項督查組,由鄉(xiāng)黨委副書記牽頭,明確2名工作人員,常態(tài)性巡查各村、社區(qū)工作落實情況,約談工作不力、進度滯后的村(社區(qū))主要負責人。三是制定科學方案。制定了《深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作方案》,印發(fā)各村、社區(qū)工作推進序時進度表。將工作任務分解到各科室和各村(社區(qū)),采取“周考核、月督查、年底綜合考核”,將綜合整治工作與駐村干部考核、村居干部考核掛鉤,與綜合整治專項經(jīng)費掛鉤。四是強化工作保障。在自身財力比較困難的情況下,鄉(xiāng)財政已安排資金80多萬元,用于各村、社區(qū)綜合整治工作。
(二)廣泛發(fā)動,強化宣傳,城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治社會氛圍日益濃厚
一是注重發(fā)動群眾。注重發(fā)動群眾自身動力,引導群眾以家庭為單位,做好家庭、院落的清掃保潔工作,進一步完善全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,通過與清運公司合作,采用垃圾車直接從垃圾桶中清運,清運效率高,覆蓋面廣。二是層層召開會議。共召開干部職工大會3次,召開企業(yè)環(huán)境綜合整治推進會2次,鄉(xiāng)主要領導深入各村居開展現(xiàn)場辦公會20余次。各村居開展多種形式的院壩會50余場。三是加大宣傳力度。制作大型廣告牌6塊,各村居制作了城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治宣傳專欄和農(nóng)村垃圾收集保潔宣傳欄;制作門前三包責任書和環(huán)境衛(wèi)生自治公約并逐戶張貼;制作并發(fā)放《**鄉(xiāng)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治通告》、《致農(nóng)民朋友的一封信》和《致居民朋友的一封信》等宣傳單5000余份。
(三)團結協(xié)作,攻堅克難,深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作取得顯著成效
通過一年的艱辛工作,我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治成效進一步顯現(xiàn),特別是對照去年,環(huán)境取得明顯改善,基層干部和群眾較為滿意。
1.下場社區(qū)綜合整治:完成**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)整治項目,綜合改造道路總長865米,改建公共廁所2座,配套建設人行道綠化、照明、環(huán)衛(wèi)設施等,共投資200萬元。
2.戴家?guī)r社區(qū)綜合整治:拆除黃家街十字路口存量違法建筑12個,共計700余平方米,拆除三峽監(jiān)獄門前存量違法建筑1個,面積約400平方米;投入資金5萬余元,實施了戴家?guī)r社區(qū)黃家街十字路口節(jié)點景觀提升工程。
3.農(nóng)村市容環(huán)境綜合整治:全面完成農(nóng)村生活垃圾治理任務,按照“五個一”要求和“五有”標準,進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理“聯(lián)戶保潔”體系,進一步完善“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運、區(qū)處理”的生活垃圾清運體系,投入資金63萬余元,落實教育引導、清掃保潔、垃圾收集、考核評比、長效管理等制度,強化農(nóng)戶“三包一監(jiān)督”義務履行,建立農(nóng)村生活垃圾治理臺賬,順利完成市級和國家級農(nóng)村生活垃圾治理驗收工作;強化農(nóng)村河道環(huán)境衛(wèi)生管理,全面清除河道沿線生活垃圾等廢棄物,建立日常保潔及巡查機制。進一步強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,加大對露天焚燒農(nóng)作物、秸稈行為的打擊力度,開展地膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收處理。統(tǒng)一制作垃圾桶收集亭64個,投入資金19萬余元;成功完成**區(qū)城市品質(zhì)提升暨區(qū)政協(xié)“委員履職盡責實踐活動”常委監(jiān)督性視察工作。
(四)建章立制,強化考核,確保城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治常態(tài)長效
一是做好城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的基層基礎工作。引導村、組等集體組織,按照相關程序,修改完善《村規(guī)民約》,納入環(huán)境整治等重要內(nèi)容,發(fā)動群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“聯(lián)戶保潔”模式,各村、社區(qū)安排2至10名不等清掃保潔人員,常態(tài)化進行巡查、清理和保潔。二是加大城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的考核評比工作,發(fā)揮考核指揮棒作用,將城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治作為重要內(nèi)容,納入年底對村(社區(qū))、對機關科室的工作考核,并制定考核細則,確定了分值為30分的較高考核比重。同時,建立完善“鄉(xiāng)考核村、村考核聯(lián)戶保潔片、片考核聯(lián)戶保潔戶”三級考核機制,充分調(diào)動村(居)民小組、基層群眾的積極性。三是高度重視違法建設等頑疾的查處治理。針對戴家?guī)r片區(qū)違法建設存量多、形成原因復雜,我鄉(xiāng)聯(lián)合區(qū)查違辦、規(guī)建支隊等單位,對轄區(qū)違法建設進行摸底,按照“鎖定目標、先易后難、分步實施”的原則,分階段有序推進違法建設拆除工作。截止目前,已對所有違法建(構)筑物發(fā)放限期拆除通知書,并已對影響觀瞻及存在安全隱患的的違法建(構)筑物進行了清理。
二、存在的主要問題及建議
一是我鄉(xiāng)戴家?guī)r社區(qū)2.1平方公里屬城市建成區(qū),但一直未納入市政統(tǒng)一管理,導致社區(qū)基礎設施和市政設施建設嚴重滯后,且無任何清掃保潔費用,鄉(xiāng)財政已不堪重負。加之,多年征而不建等因素,亂搭亂建現(xiàn)象突出,嚴重影響我鄉(xiāng)市容市貌。建議將戴家?guī)r社區(qū)納入市政統(tǒng)一管理并完善相應設施。二是我鄉(xiāng)地處城郊結合部,城市餐廚垃圾和建筑垃圾轉(zhuǎn)移傾倒現(xiàn)象突出,轄區(qū)居民苦不堪言,但是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的治理手段和資金支持。建議相關部門強化餐廚垃圾和建筑垃圾源頭管理。
三、2019年工作計劃
1.進一步加大“聯(lián)戶保潔”推進力度,狠抓末端落實。
2.全面落實“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,加大考核力度。
3.積極做好新增污水管網(wǎng)項目申報及項目實施前期準備。
4.大力推進**鄉(xiāng)金九路景觀提升工程,確保如期完工。
黨、愛社會主義,感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二、推進脫貧攻堅方面(一)嚴格落實駐村工作隊包村聯(lián)戶“五項責任”。年初積極聯(lián)系幫扶單位與幫扶責任人與工作隊和村兩委結合貧困戶實際情況共同商議制定幫扶計劃,開展抓黨建促脫貧工作,結合黨員服務日結對幫扶貧困戶,組織黨員、志愿者幫助其清理庭院垃圾,打掃門面衛(wèi)生等解決其生產(chǎn)生活實際困難。(二)協(xié)助幫扶單位跑辦扶貧項目。為增加我村建檔立卡貧困戶王其運經(jīng)營收入,延長其商店的經(jīng)營時間,為王其運跑辦搭建12米*3米沿街涼棚手續(xù),有效增加其商店經(jīng)營收入。
三、統(tǒng)籌工作隊、村兩委各支力量,按照分工保質(zhì)保量規(guī)范化操作執(zhí)行昌吉州基層黨建管理平臺,通過一對一幫帶等途徑,已形成人人能展示,人人會操作的良好局面。
一年來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導下,組織機關干部全員參系村豐溪鎮(zhèn)高子河村精準扶貧工作,進村入戶扎實開展結窮親、解民困、拔窮根幫扶活動,取得了階段性成效。
一、基本情況
高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務工勞力70人。92戶住戶中,土木結構住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結構住房7戶,無房現(xiàn)租房住居2戶。2016年農(nóng)村人均純收入3652元。
全村經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。2016年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農(nóng)戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶,存欄總數(shù)150余只。
二、貧困現(xiàn)狀及成因
(一)貧困現(xiàn)狀:高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶,因缺技術致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產(chǎn)業(yè)收益較低。高子河村群眾有發(fā)展種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習慣,但藥材種植、山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)受種養(yǎng)技術、規(guī)模和市場價格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產(chǎn)業(yè),大多數(shù)群眾收入較低,生產(chǎn)生活水平難以提高。二是交通不便。全村現(xiàn)仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農(nóng)戶農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運輸要靠人力背運1.5公里以上,制約了經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富。三是基礎設施建設滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財力十分有限,基礎設施建設投入嚴重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎設施條件落后,影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶經(jīng)濟收入來源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶打工收入,占家庭經(jīng)濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和五保、低保等救助資金維持日?;旧睢N迨秦毨罕娮陨戆l(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度,新的生產(chǎn)技術難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發(fā)展項目難落實,脫貧任務較重。
三、工作開展情況
(一)組建機構,扎實開展精準扶貧工作。年初成立了由局黨支部書記任組長,局領導班子成員任副組長,相關股室負責人為成員的駐村幫扶工作領導小組;選任作風扎實、農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富的同志任隊長,抽調(diào)有關股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據(jù)溪政辦發(fā)[2014]26號、溪政辦發(fā)[2016]1號文件要求,結合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務和目標,以及興辦實事工作內(nèi)容,進一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行一對一幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關干部深入幫聯(lián)戶認真摸清情況,找準幫扶辦法,制定脫貧計劃,細化幫扶措施,強化幫扶工作常態(tài)化。二是適時組織開展送溫暖活動。2016年春節(jié)對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開展幫扶工作 回頭看。結合上門座談宣講政策,充分聽取聯(lián)系對象戶意見,根據(jù)各自不同的發(fā)展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認可。
(三)認真核查,確保幫扶對象精準。根據(jù)縣委、縣政府關于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統(tǒng)一行動,深系村所有農(nóng)戶對家庭經(jīng)濟狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進行了調(diào)查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設。通過深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見、建議,結合高子河村實際,我們把改善基礎設施建設條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關部門協(xié)調(diào)溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農(nóng)村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學房屋陳舊、設施簡陋的現(xiàn)狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學,目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托能人懂技術、會經(jīng)營、有銷售門路的優(yōu)勢,積極幫助組建農(nóng)民專業(yè)合作社,為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納社員 15 戶。通過能人帶動,當年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級要求和貧困群眾強烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現(xiàn)實困難,精準脫貧任務較大。一是思想認識有待提高。少數(shù)干部對新時期精準扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認識不足,對精準脫貧的政策、理念、要求把握不準,對如何開展精準扶貧工作思路不夠清晰,對應幫扶措施的針對性不強;部分群眾認識不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少,精準扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農(nóng)戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊之間配合協(xié)調(diào)機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃
20xx年,我們將積極主動作為,嚴格按照縣委、縣政府關于精準脫貧的總體安排部署,在縣精準扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領導下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續(xù)加大基礎設施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度,務求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。進一步加大精準扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時機,深入貧困戶開展送政策活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調(diào)動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。對已開展的幫扶措施,逐戶認真進行回頭看, 與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產(chǎn)生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調(diào)整。緊緊圍繞實施五個一批,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發(fā)展。通過幫助2家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術服務、完善利益聯(lián)結機制、提高經(jīng)營管理水平、加強財務核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施,著力提升合作經(jīng)濟組織這一平臺的牽引助推作用,發(fā)揮好能人經(jīng)濟效應,輻射帶動貧困對象共同發(fā)展致富。
(四)主動服務,腳踏實地辦好實事。升華主動服務意識,發(fā)揮好駐村工作隊宣傳員和協(xié)調(diào)員作用,及時向村兩委班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實事項目,積極與相關單位搞好協(xié)調(diào)配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務,努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領幫扶村群眾走上致富路。
2016年度村精準扶貧工作總結
XX村連心及精準扶貧工作在市委、市政府的直接領導下,市連心辦工作精心安排,業(yè)務精心指導,通過全體工作人員及連心精準扶貧工作組的積極努力,緊密結合本村工作實際,認真落實市委連心及精準扶貧工作安排,組織干部下基層開展送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難工作,通過上下緊密配合,認真工作,取得了全年連心及精準扶貧工作的重大成效,現(xiàn)將XX村二xx年連心及精準扶貧工作開展情況簡要總結如下:
一、今年連心及精準扶貧工作開展情況
1、加強連心及精準扶貧工作宣傳、
開年來,全村干村及駐村工作組及時進駐村、組,開展連心及精準扶貧工作宣傳,重點抓了如下幾項宣傳工作,一是開好三個會議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動員大會,組長胡水林局長親自在村連心動員會上作動員報告、積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳中央《八項規(guī)定》精神,宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府連心和精準扶貧工作精神,二是,各工作隊員、村干部結合聯(lián)系戶走訪,向各位村民送年畫、送宣傳單,認真走訪群眾,解釋連心及精準扶貧工作的有關情況,使連心及精準扶貧工作的目的、意義、內(nèi)容和要求家喻戶曉,人人皆知。在工作開展過程中,工作組緊緊圍繞工作中發(fā)現(xiàn)的問題,注重做好宣傳、解釋工作。三是在進村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報進行廣泛宣傳,
2、開展深入調(diào)查、與村民共商振興發(fā)展
工作組一駐村,立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議,累計收集了黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生問題、基礎設施建設和目前急需解決的問題等方面的具體問題,找出了制約和影響該村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,提出了十項惠民措施,和扶貧計劃,這十項惠民措施和扶貧計劃是:1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程;4、發(fā)展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費健康檢查;6、組織電影下鄉(xiāng)放影;7、組織參加煙葉及果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術培訓;8、組織協(xié)調(diào)有線網(wǎng)絡進村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個,10、爭取協(xié)調(diào)上級資金解決XX小學教學條件。通過全體村民積極配合,全體干部一年努力工作,上述十項承諾已完成9項任務,僅有水泥廠至白馬區(qū)路面硬化1公里路程由于技術等種種原因還在實施,爭取年前完成掃尾工作。
在精準扶貧工作方面,駐村工作組與村干部一起按照各自聯(lián)系戶,一對一幫助專業(yè)戶、五保戶、貧困戶指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物栽培技術,在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)方面進行了系統(tǒng)培訓,指導,全體村民普遍掌握了12門致富技術,為貧困群眾早日脫貧打下了堅實基礎。
3、真情為群眾服務、切實為民排憂解難
駐村工作組每個工作隊員認真按照連心及精準扶貧工作要求,對每戶包扶對象都一一走訪到位,特別加強了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度,向他們了解實際困難,盡所能地幫助他們解決實際困難。開展連心活動以來,對群眾來電、來信或當面反映的問題,每個工作隊員都能高度重視,對群眾合理要求,我們都能及時協(xié)調(diào)解決。在今年4至6月,特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長,發(fā)生重大洪澇災害,駐村工作組按照市防汛工作要求,深入駐村農(nóng)戶逐一排查防洪隱患,對受損農(nóng)戶立即組織群眾開展生產(chǎn)自救,對地質(zhì)災害重災戶在加強安全防范知識宣傳的同時,對危舊土坯房住戶群眾勸導到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發(fā)生。
4、開展黨風廉政建設社會評價工作,樹立XX新形象
在開展黨風廉政建設社會評價工作中,由于涉及面廣、任務重壓力大,全體干部發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神,不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農(nóng)緊、農(nóng)閑,能充分利用一切休息時間、不厭其煩地對全村442進行走訪,向農(nóng)戶宣傳黨風廉政建設社會評價工作的重大意義,取得了全村群眾的理解和支持。
存在問題:一是除常駐隊員外,全覆蓋隊員中有時工作隊員原工作與連心及精準扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好,駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,工作開展起來比較困難,三是個別隊員對連心工作和精準扶貧業(yè)務不孰,下到農(nóng)戶后對群眾的宣傳不專業(yè)不到位。
二、下一步工作打算
繼續(xù)在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的具體領導下,在制定下一步連心活動工作方案的基礎上,按照常態(tài)化、全覆蓋要求,進一步抓好連心活動各項工作的落實。
一是認真貫徹落實連心及精準扶貧精神,認真落實連心及精準扶貧工作承諾,確保各項工作在下一步的連心及精準扶貧工作中得到踐行。
一、扎實推進冬春火災防控和夏季消防安全檢查工作
按照市安委會《關于印發(fā)XX年全市冬春火災防控工作方案的通知》和《XX年全市夏季消防檢查工作實施方案》要求,大隊積極開展了冬春火災防控、消防安全“三項重點”專項治理和夏委消防安全檢查等工作,實行重點部位、重點場所、重點區(qū)域全覆蓋、過濾式排查治理,對人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、公眾聚集場所等重點單位開展拉網(wǎng)式排查。大隊黨委帶隊深入重點單位進行火災隱患的排查整治工作,就落實行動工作情況進行了全面的督導檢查。工作中,大隊采取“每日一調(diào)度”的模式督促監(jiān)督員落實“每日一查”制度,對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為,堅持從重從嚴處罰,堅決做到“四個一律”:可輕罰可重罰的一律從重處罰;可??刹煌5囊宦赏I(yè);可封可不封的一律查封;危及公共安全的重大火災隱患一律報請政府掛牌,整改和消除了一大批火災隱患。6月8日,XX區(qū)在管委會二樓會議室召開XX年夏季消防安全檢查工作部署會議,助推夏季消防安全檢查工作深入開展。
二、圓滿完成“兩節(jié)”、“兩會” “清明”“五一”、“端午”等消防安保任務
x月xx日下午,全國“兩會”消防安保工作視頻調(diào)度會后,大隊立即召開動員會貫徹落實上級會議精神,要求全體官兵高標準、嚴要求抓好全國“兩會”消防安保工作。大隊黨委將全國“兩會”消防保衛(wèi)工作擺上重要議事日程,結合今冬明春火災防控工作,制定了《全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作方案》,成立了由大隊軍政主官掛帥的全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作領導小組,明確了工作重點、工作任務。同時,大隊啟動“兩節(jié)”、“兩會” “清明”“五一”、“端午”等重要節(jié)日、活動期間社會面火災防控和部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備“雙十條”措施,全力確保節(jié)假日期間火災形勢和部隊管理雙穩(wěn)定。
三、積極打造全民參與、群防群治的消防格局
工作中,一是建立健全社會單位消防安全區(qū)域聯(lián)防組織。對轄區(qū)內(nèi)火災風險較高的單位,建立完善消防安全聯(lián)防協(xié)作,開展互查互檢和培訓演練,提高區(qū)域應急聯(lián)動能力,拓展基層火災防控力量;二是積極推廣應用山東省消防維保監(jiān)督系統(tǒng)。大隊認真制定并落實好工作措施,把系統(tǒng)推廣好、利用好,真正把建筑消防設施維保工作抓實抓好,力求取得實效,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生,目前,全區(qū)已安裝消防維保監(jiān)督系統(tǒng)2家;三是積極開展“3.15”消防產(chǎn)品排查整治工作。為進一步凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境,嚴厲打擊和查處假冒偽劣及不合格的消防產(chǎn)品,大隊借助“3.15”活動,深入開展使用假冒偽劣消防產(chǎn)品排查整治行動,避免了各類因為劣質(zhì)消防產(chǎn)品為誘因的火災隱患,提高了轄區(qū)的消防安全系數(shù)。
四、持續(xù)深化崗位練兵,提高部隊戰(zhàn)斗力
為全力做好消防安全保衛(wèi)工作,確保部隊隨時“拉得出、沖得上、打得贏”。大隊緊貼滅火救援工作實際,按照“練為戰(zhàn)”的原則,科學制定練兵計劃,修訂完善滅火救援預案,組織官兵深入轄區(qū)重點單位開展“六熟悉”工作,對單位情況做到了心中明、底數(shù)清。同時加強器材裝備的維護保養(yǎng),確保部隊時刻處于高度戰(zhàn)備狀態(tài),為完成好轄區(qū)的消防安全保衛(wèi)任務打下了堅實基礎。
五、積極營造濃厚的消防宣傳氛圍
為提高社會單位和人民群眾的消防安全意識和自防自救能力,大隊通過開設消防安全大講堂,開展消防安全進社區(qū)活動,發(fā)放宣傳資料、設置咨詢點等形式進行消防宣傳。同時,還建立健全了投訴舉報機制,向社會公布了投訴舉報電話和獎勵辦法,廣泛發(fā)動全社會積極參與,幫助消除常規(guī)監(jiān)管手段難以解決的消防安全“頑疾”。
六、創(chuàng)新機制,嚴格落實派出所業(yè)務指導培訓制度
今年來,大隊積極創(chuàng)新工作機制,推出消防文員派駐派出所工作新舉措。為配合基層派出所消防工作開展,大隊選拔出x名具有較高消防業(yè)務理論水平和一定實踐經(jīng)驗的消防文員,派駐到轄區(qū)兩個派出所,協(xié)助、配合派出所消防監(jiān)督員開展消防工作,發(fā)揮各派出所點多面廣、貼近群眾的特點,重點對“九小場所”等邊、散、遠、小場所開展檢查,做到不留盲點和死角,進一步促進了派出所消防工作的開展。今年來,大隊對基層派出所分管所長、專兼職消防民警進行了X次集中培訓,有效提高了其消防業(yè)務素質(zhì)和消防監(jiān)管水平。
七、加強組織領導,扎實開展駐村聯(lián)戶及精準扶貧工作
自承擔駐村聯(lián)戶和精準扶貧工作任務以來,大隊黨委認真貫徹落實新區(qū)黨工委、管委會的決策部署,將此項活動提升到講政治、講大局的高度,把其作為一項重大政治任務,作為一次轉(zhuǎn)變和改進干部工作作風、培養(yǎng)和提升干部綜合素質(zhì)、密切黨和政府與群眾血肉聯(lián)系的有利契機,全身心投入到聯(lián)村聯(lián)戶和精準扶貧工作任務以來。工作中,大隊開展了“一對一”對口扶貧,大隊黨委成員、全體干部、班長骨干等與16戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。大隊黨委定期走訪慰問困難群眾,了解他們所需、所難、所盼,近期為XX戶困難戶贈送了床上用品、食用油、米面等慰問品。同時,大隊還不定期組織官兵到XXX訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為特困群眾送去了衣物等日常生活用品150余件。
八、業(yè)務經(jīng)費大幅提高,消防站建設成果顯著
工作中,大隊黨委積極爭取新區(qū)黨工委、管委會的支持和理解,密切與財政部門聯(lián)系,加大了對消防的經(jīng)費投入;今年來,省內(nèi)外多家兄弟單位先后來大隊調(diào)研學習,均對我大隊的隊站建設和專職消防隊伍建設取得的成果給予了高度評價,成為新區(qū)工作的一處亮點。
八、下一步工作打算
1、進一步提升班子和隊伍建設水平。全面加強大隊黨委的思想、組織、能力、作風建設,提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和綜合決策能力,充分發(fā)揮黨委班子的龍頭核心作用。
2、進一步提高部隊思想政治教育及黨風廉政建設水平。進一步加強干部隊伍建設和廉政消防建設,堅持“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔”好干部標準,強化“兩個經(jīng)常性”工作,筑牢官兵思想行動的“堅固防線”。
3、進一步提升部隊正規(guī)化建設水平。以養(yǎng)成促管理,進一步規(guī)范大隊組織管理指揮流程、內(nèi)務、庫室、營區(qū)、禮節(jié)禮貌、接待流程、臺帳等的規(guī)范,培養(yǎng)官兵良好的行為舉止,嚴格的紀律作風,使大隊正規(guī)化建設始終保持較高水平。
4、深入抓好安全防事故工作。繼續(xù)狠抓安全防事故五項制度的落實,層層簽訂《安全防事故責任狀》和《保證書》,抓好集中教育整頓,開展“安全月”、“安全競賽”活動,杜絕失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生,嚴防各類事故和違法違紀案件的發(fā)生。
5、堅持實戰(zhàn)化大練兵,進一步提升部隊戰(zhàn)斗力。繼續(xù)按照實戰(zhàn)化練兵方案,推進滅火救援勤務實戰(zhàn)化工作。繼續(xù)堅持全員練兵、全面練兵、科學練兵,強化重點單位實戰(zhàn)演練和“六熟悉”工作,“滅大火,打勝仗”,全面提高部隊戰(zhàn)斗力。
6、強化執(zhí)法檢查,全力維護消防安全形勢穩(wěn)定。不斷加強排查整治隱患高壓態(tài)勢,徹底整治隱患。深化社會單位“四個能力”建設,推動社會單位進一步落實消防安全主體責任。繼續(xù)開展好消防宣傳工作,提高群眾逃生自救能力。
2、加快招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收。實現(xiàn)頁巖磚廠引資450萬元,場鎮(zhèn)新區(qū)引資1500萬元。煙葉生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大,從2011年的500畝擴大到2015年1550畝,人均單項增收400元。建煙葉生產(chǎn)合作社3個,建肉牛養(yǎng)殖合作社2個,養(yǎng)牛大戶5戶,養(yǎng)殖肉牛150頭,發(fā)展養(yǎng)山羊養(yǎng)殖大戶5戶,養(yǎng)羊1000余只,培育家庭農(nóng)場2個。
3、強化基礎設施建設為民解難。一是道路交通建設。完成了龍井扁村、銅佛寺村、大田壩村、油坪村、月臺村、桂花村、三教寺村、橋灣村村道路改建工程35公里,通村硬化率80%,青山村8.2公里正在實施,青龍咀村3公里村道公路正在選擇施工隊伍。重建杯子灘人行索橋1座,新建肖家口平板橋2座,新修公路3公里。新區(qū)建設初具規(guī)模,打造特色民居住房70余套,完成了場鎮(zhèn)過境公路改道800米。二是農(nóng)田水利基礎設施建設。先后實施了場鎮(zhèn)、何家壩、喻家壩集中供水,農(nóng)村聯(lián)戶建池(窖)35口;實施了2014年小農(nóng)水項目,共投資802.07萬元,建成了一批飲水設施,有效解決8000余人的安全飲水問題。三是完成了2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,完成田型改造70畝,整治堰渠35.2千米,耕作道路6.3千米,建設標準化牛棚1750平方米。四是完成了2012年革命老區(qū)中央彩票公益金整村推進項目建設,實現(xiàn)改廚20戶,改廁40戶,硬化道路8.7公里,維修整治泥結碎石路4.27公里,栽植核桃樹500畝。五是加強農(nóng)村電網(wǎng)改造,完成了場鎮(zhèn)及9個行政村的高低壓線路升級改造,12月底完成青山村的用電線路改造。
4、加快推進民生及社會事業(yè)。一是完善了社會保障機制。建立城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制,實行應保盡保;加強殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè),認真開展關愛留守兒童、留守老人的各項活動。加強九年制義務教育,全面落實“兩免一補”政策。完成了鄉(xiāng)中心校學生食堂和教師周轉(zhuǎn)房建設并投入使用。扎實做好農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村小額保險工作,養(yǎng)老保險參保率達81%,新農(nóng)合參合率達95%以上。二是加強民居環(huán)境改善。五年來年共實施高山移民、地質(zhì)災害搬遷和危房改造438戶。三是狠抓落實醫(yī)療衛(wèi)生服務工作。2014、2015年完成了計劃生育省級監(jiān)測點的工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生軟硬件設施建設,新建村級衛(wèi)生室3 個,完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務用房裝修,改善了群眾就醫(yī)環(huán)境。加強文化體育事業(yè)發(fā)展,發(fā)放“戶戶通”電視設備815套,解決了大田壩等3個高山村群眾收聽收看廣播電視難的問題,全鄉(xiāng)廣播電視信號覆蓋率達95%以上。建遠程教育站點9個,維修整治村級活動室7個,新建村級活動室3個。新建社區(qū)文化廣場900平方米,農(nóng)家書屋9個。規(guī)劃實施生態(tài)村5個、建設生態(tài)家園150戶,2015年成功申報省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快推進農(nóng)村電商發(fā)展,建農(nóng)村淘寶村級服務站2個。
5、強力推進扶貧攻堅,加快貧困村脫貧致富步伐。一是精準識別。嚴格按照精準識別要求,把真正困難的群眾納入建檔立卡貧困戶,精準識別貧困村5個,貧困戶746戶2073人。二是精準規(guī)劃。根據(jù)不同對象和
貧困類型,按照“六個一批”科學制定了“3+1”脫貧規(guī)劃。三是精準施策。因村因戶致貧施策,全面落實結對幫扶、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、派駐第一書記和駐村工作組等幫扶措施,全面推進扶貧攻堅工作。2014年實現(xiàn)脫貧160戶462人,2015年底脫貧118戶419人。一是全鄉(xiāng)青壯年外出人口較多,勞動力資源缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進難度大。二是精準扶貧缺乏項目和資金支持,貧困戶自身造血功能不夠,工作推進難度大。三是部分群眾思想意識差,存在等靠要的思想,主動作為不積極,聯(lián)系幫扶效果不明顯。
(一)“十三五”基本工作思路
1、基本思路:堅持以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以決戰(zhàn)扶貧攻堅為核心,著力完善基礎設施建設,加快推進民生及社會事業(yè);優(yōu)化生產(chǎn)結構,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化資源管理,構建生態(tài)優(yōu)美環(huán)境;大力推進依法治鄉(xiāng),不斷推進依法治理。全面促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,確保2020年全面建成小康社會。
2、預期目標:到2020年預計全鄉(xiāng)實現(xiàn)GDP1.76億元,年遞增12%;固定資產(chǎn)投資達到1.1億元,年遞增30%;農(nóng)民人均純收入達到1.18萬元,年遞增12%;其它各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
3、重點工作計劃
一是基礎設施建設:重點加強交通、水利和設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、通訊等方面的建設。加大聯(lián)網(wǎng)斷頭路、社道路、聯(lián)戶路建設力度,積極協(xié)調(diào)支持配合通(江)城(口)路(302省道)升級改建工程。積極爭取項目支持,進一步加強人飲、塘、庫、堰、渠的建設與整治,保障農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,進一步提升電網(wǎng)供電和服務能力。以網(wǎng)絡建設為基礎,積極推進寬帶、光纖電視和無線網(wǎng)絡覆蓋,實現(xiàn)農(nóng)村更高程度的資源信息共享。
二是民生及社會事業(yè):加大鄉(xiāng)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房和龍井扁村等7個村的村級衛(wèi)生服務站建設,健全醫(yī)療防控體系,著力應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及重大傳染病例的發(fā)生。加強中心校校舍的建設,維修整治7 所村小房屋,優(yōu)化配置各類教學設備設施。加快推進便民服務建設,著力完善10個村級便民代辦點的軟硬件設施,提高村級便民代辦點的服務功能。強化環(huán)境治理,提升人居質(zhì)量。加快推進場鎮(zhèn)新區(qū)建設,不斷完善功能設施。加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治,完善農(nóng)村垃圾處理設施。強化林業(yè)資源管理,大力實施植樹造林,提高植被覆蓋率。繼續(xù)實施人居住房改善,落實農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災害移民搬遷2000戶,改水改廁改廚2500戶。強力推進農(nóng)村電商發(fā)展,實現(xiàn)村村建農(nóng)村淘寶服務站,更好服務于群眾。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展:繼續(xù)穩(wěn)定煙葉、糧油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭,因地制宜實施“一村一品”,大力發(fā)展中藥材、干果、生態(tài)土豆等產(chǎn)業(yè)。加大土地資源整合、流轉(zhuǎn),培育家庭農(nóng)場20個,種養(yǎng)專業(yè)合作社7個。
四是推進依法治理,確保社會和諧穩(wěn)定:積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,覆蓋面達80%以上,深入開展法制宣傳“七進”活動,全面推進農(nóng)村基層民主法制建設。
(二)2016年具體工作安排、重點工作計劃和創(chuàng)造性工作措施
1、完成青龍嘴村3公里、青山村13公里村道公路改建工程,完成時限:2016年3月31日。責任人:郭波、陳霞、李永凡。
2、實施銅佛寺村1.5公里、油坪村3.2公里革命老區(qū)整村推進項目,完成時限:2016年10月31日。責任人:郭波、何貽海、陳霞。
3、實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房項目建設,完成時限:2016年11月20日。責任人:陳霞。
4、實施桂花村、三教寺村、青龍嘴村、青山村農(nóng)網(wǎng)改造,完成時限:2016年12月31日。責任人:陳霞,李永凡。
5、實施青山村活動室、關廟壩社區(qū)活動中心項目建設,完成時限:2016年5月31日。責任人:郭江、郭波。
6、實施青山村6個村民小組飲水管網(wǎng)入戶安裝,完成時限:2016年5月31日。責任人:李永凡。
7、實施銅佛寺村、油坪村寬帶入戶工程建設,完成時限:2016年8月31日。責任人:陳霞。
8、實施扶貧攻堅,脫貧105戶421人,完成時限:2016年12月31日。責任人:桂、郭江。
9、發(fā)展種植煙葉1500畝,煙葉入庫45萬斤。完成時限:201(文秘站:)6年12月10日。責任人:郭江,李永凡。
(三)工作建議
1、推進廉租房進村社,解決貧困戶、特困戶住居難問題。