時間：2022-04-12 04:38:42
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一、我公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況
1、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情[！]況
____工業(yè)公司成立于20__年9月。根據(jù)國家局關(guān)于進一步加強對煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當年9月，成立了公司投資管理委員會（*煙工〔20__〕87號），主要負責公司所屬企業(yè)重大投資項目的審議和決定，并相繼制定了《____工業(yè)公司投資委員會工作職責》（*煙工〔20__〕159號）。20__年7月，為了加強煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項目及非煙草制品投資項目管理，按照國家局有關(guān)規(guī)范要求，制定下發(fā)了《____工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項目審批管理辦法》（*煙工〔20__〕185號）、《____工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項目內(nèi)部審批管理規(guī)定》（*煙工〔20__〕186號）。
20__年12月，____工業(yè)公司完成合并重組后，為進一步加強投資管理體制建設(shè)，規(guī)范投資決策程序，強化監(jiān)管機制，先后制定下發(fā)了《____工業(yè)公司對外事務(wù)印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔20__〕344號）、《____工業(yè)公司投資管理委員會工作規(guī)則（暫行）》、《____工業(yè)公司投資項目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔20__〕194號）、《關(guān)于加強基建技改投資項目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔20__〕216號）和《____工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計實施辦法》（*煙工[20__]361號），進一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應(yīng)制訂了一系列的管理制度（詳見企業(yè)附件）。
2、固定資產(chǎn)投資項目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況
（1）嚴格項目程序管理。
為了進一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體，公司綜合計劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導(dǎo)下進行。
所屬企業(yè)上報的固定資產(chǎn)投資項目，按需要進行企業(yè)論證，并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會討論通過后，以文件的形式上報省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國家局批準的權(quán)限和要求，對于重大投資項目申請，組織專家論證后上報國家局，一般項目需要組織技術(shù)論證，經(jīng)公司投資管理委員會討論同意，上報公司總經(jīng)理辦公會議或總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
（2）做好項目審批備案
根據(jù)我公司投資項目管理制度，對于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項目，公司要求所屬企業(yè)嚴格按照項目管理的要求，在企業(yè)進行備案，由省公司負責進行抽查。對于省公司批準的項目，由省公司進行檔案管理。同時，為了進一步強化我省的投資項目檔案管理，我們和北京五洲工程設(shè)計院聯(lián)合開發(fā)了“____工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)”，進行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項目按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[20__]20號）、《__省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（蘇政發(fā)[20__]38號）以及地方政府關(guān)于投資項目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。
（3）執(zhí)行項目的審計和監(jiān)督制度
在《____工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計實施辦法》中，首先對固定資產(chǎn)投資項目進行分級管理、合理授權(quán)，明確實施項目權(quán)限。第二，為加強固定資產(chǎn)投資全過程管理，合理控制造價，明確了跟蹤審計和決算審計的內(nèi)容，將合同條款和工程進度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴格控制付款進度。第三，為加強固定資產(chǎn)投資審計項目的管理，建立了相應(yīng)的考核制度，有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計管理。這樣在項目執(zhí)行過程中，就形成了企業(yè)的審計部門、第三方審計、地方政府的紀律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。
二、我省固定資產(chǎn)投資專項檢查工作開展情況
根據(jù)國家局20__年全國煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議，和全國煙草行業(yè)發(fā)展計劃會議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項規(guī)定，我公司按照國煙辦〔20__〕135號文件中對固定資產(chǎn)投資管理專項檢查的要求，于20__年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項檢查活動。7月份，結(jié)合國家局下發(fā)324號文件《關(guān)于20__年加強工程投資項目管理監(jiān)督的
實施方案》，制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件，并按照要求進行了任務(wù)分解、責任到人，20__年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。1、投資項目自查的過程和方法
20__年9月下旬，根據(jù)國家局全國煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項檢查電視電話會議工作部署，和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔20__〕372號）要求，我公司組織了認真的傳達和學(xué)習(xí)，并按照電視電話會議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。
為更好的貫徹落實全國煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會議的要求，工業(yè)公司制定了《____工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實整頓規(guī)范工作六個實施方案的工作意見》（*煙工〔20__〕268號文件），明確了各個方案的責任部門、工作內(nèi)容和完成時間。其中《關(guān)于20__年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織，審計部、財務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實施。各所屬單位根據(jù)《工作意見》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報了工業(yè)公司。
20__年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項目檢查組，對全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目進行了專項檢查。
檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺帳，查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項目的合同、標書、批復(fù)文件等相關(guān)資料，并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。
2、加快項目管理信息系統(tǒng)實施工作
為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項目的集中管理要求，我公司組織開發(fā)了“____工業(yè)投資項目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個方面：一是今后凡屬于國家局（總公司）、工業(yè)公司批準的基建、技改項目從投資項目立項開始，必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統(tǒng)”，以便于國家局（總公司）和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制，對于沒有錄入系統(tǒng)的項目一律不予批復(fù)和實施。二是對于____工業(yè)公司成立以來（20__年9月）所有已完成的基建、技改項目，按照項目的實施順序，補充錄入，便于跟蹤項目實施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項目的管理。目前，此項工作正在有條不紊的進行之中。
三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目的自查情況
1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計完成投資自查情況
20__年1月1日至20__年6月30日，全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準的項目總投資金額202169.06萬元，實際發(fā)生的投資金額160303.6萬元。
2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項目分類統(tǒng)計
20__年1月1日至20__年6月30日，全省累計完成投資項目
299個。其__機設(shè)備購置項目113個，基本建設(shè)項目23個，技術(shù)改造項目186個。
3、國家局批準的重點投資項目概況
（1）__卷煙廠重點技術(shù)改造項目執(zhí)行情況
__卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項目等，上述項目分別由國煙計[20__]562號、[20__]874號、[20__]631號、[20__]876號、[20__]306號和*煙工[20__]302號文件批復(fù)?！笆濉焙笃诩夹g(shù)改造項目批復(fù)建筑面積39300㎡，批復(fù)投資18600萬元；制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項目批復(fù)投資19000萬元；南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項目批復(fù)建筑面積21000㎡，批復(fù)投資18680萬元（待建）。
（2）淮陰卷煙廠重點技術(shù)改造項目執(zhí)行情況
淮陰卷煙廠本期技術(shù)改造項目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設(shè)項目和其他相關(guān)配套工程，上述項目分別由國煙計[20__]183號文件、國煙計[20__]814號文件、國煙計[20__]178號文件和____工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)?！笆濉焙笃谝?guī)劃調(diào)整項目批復(fù)建筑面積65000㎡，批復(fù)投資17500萬元。煙葉倉庫建設(shè)項目批復(fù)建筑面積5__0㎡，批復(fù)投資7700萬元。
（3）南京卷煙廠重點技術(shù)改造項目情況
南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計限制，不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)南京市人民政府市長辦公會議紀要（20__年第15號），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長，經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào)，需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進行技術(shù)改造的空間。____工業(yè)公司根據(jù)拆遷進度分別批準南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項目進入供地階段。
（4）格瑞公司投資項目情況
格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目，分別由*煙工[20__]165號（改工業(yè)備字[20__]0008號）和改投資備字[20__]0042號文件批復(fù)。倉庫樓批復(fù)建筑面積8000㎡，批復(fù)投資980萬元。浴室綜合樓項目批復(fù)建筑面積1300㎡，批復(fù)投資298萬元。項目實施過程規(guī)范，均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報批、備案。
（5）南通煙濾嘴有限責任公司投資項目情況
____工業(yè)公司以*煙工[20__]85號文批準南通煙濾嘴有限責任公司生產(chǎn)車間改造項目，批準投資520萬元；后南通煙濾嘴有限責任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見分別于06年11月20日和07年3月28日對初步設(shè)計進行了變更，申請增補費用480萬元，____工業(yè)公司論證后以*煙工[20__]235號予以批準。該項目于20__年1月開工，目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進行公用工程設(shè)備安裝工作，預(yù)計11月份投入使用。
四、我省在固定資產(chǎn)投資項目管理中存在問題及情況說明
按照國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過程中的問題：
1、項目招標超前的問題
淮陰卷煙廠在國家局批準“十五”后期規(guī)劃項目后，因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規(guī)劃的實施，后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以*煙工[20__]205號文件，上報了《關(guān)于上報____工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項目申請報告的
請示》。由于企業(yè)考慮到實施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標工作，并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項自查中，及時發(fā)現(xiàn)并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行，以國煙計[20__]183號文批復(fù)的17500萬元投資金額為準，不得再進行施工，等待國家局的批準文件。目前該項目投資全部停止，投資金額控制在國家局批準的17500萬元以內(nèi)。2、存在項目先期運作的問題。
20__年國家局以國煙計［20__］562號《關(guān)于__卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項目的批復(fù)》，批復(fù)了__卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。__卷煙廠在總體規(guī)劃項目的實施過程中，因考慮實施項目施工的優(yōu)化和項目報批時間，在實際施工中對高架庫物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒獲得批準的情況下，先期進行了項目的招標和部分的實施，涉及的先期投入金額80萬元。為此，我公司向國家煙草專賣局轉(zhuǎn)報了__卷煙廠的檢討，得到了國家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解，對配套項目及時給予了批復(fù)。
3、部分項目超支問題
__卷煙廠在實施國煙計［20__］562號《關(guān)于__卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項目的批復(fù)》項目中，由于先期對項目設(shè)計要求不高，后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價格上漲和設(shè)計變更等原因，造成了工程實際發(fā)生費用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約3500萬元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi)，但是在項目的報告中未做具體的匯報。
五、相關(guān)建議
1、加快出臺相應(yīng)的投資項目管理制度。
國家局組織進行的實施六個方案中，關(guān)于20__年加強工程投資項目管理監(jiān)督的實施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項目招投標實施辦法》，目前尚未出臺，使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標準。
2、有關(guān)投資項目的建設(shè)標準不應(yīng)一刀切
對技改投資的建設(shè)標準方面，以企業(yè)年實際產(chǎn)量（年生產(chǎn)能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標準，應(yīng)修改后出臺。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問題，不宜規(guī)定過細、限制過死，具有一定的彈性，便于固定資產(chǎn)投資項目的實際操作。
3、建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng)
為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程，提高管理效率，增強管理透明度，建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)投資項目的招投標管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統(tǒng)計管理等。同時適當增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。
（2019年3月）
根據(jù)縣紀委、組織部關(guān)于開好2018年度民主生活會要求，我就支部班子情況向大家匯報一下。子長縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊黨支部共有黨員8人，其中離退休黨員2人，在職6人，共設(shè)支部書記1名，組織委員1名，宣傳委員1名。
一、對照檢查查擺存在問題和不足
根據(jù)組織要求，通過與單位成員談話談心、征求意見，經(jīng)對照檢查，歸納整理，支部班子主要存在以下問題和不足。
1.政治上不夠成熟，不夠敏銳。多數(shù)班子成員認為我站工作主要是落實礦山企業(yè)管理的業(yè)務(wù)工作，忽視了對政治理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，因此對意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新問題缺乏了解和鑒別，缺乏警覺性。不少班子成員習(xí)慣于慣性思維，總認為只要干好自己的事情就可以了，安排工作習(xí)慣于從分管領(lǐng)域出發(fā)，遇到困難總是想先解決自己分管的，完不成任務(wù)總是找客觀原因。大局意識不強，協(xié)作配合不力，影響整體工作推動。
2.班子成員之間思想交流不夠。多數(shù)人缺乏嚴肅認真的批評與自我批評，奉行“好人主義”，很少深挖細究，對同志的缺點旁敲側(cè)擊的多，錯誤地認為說到別人的痛處，會傷及同事之間的感情，不利于單位的團結(jié)。比如，單位同事辦事考慮不周，影響了自已的工作，造成彼此心中有芥蒂，如果不及時的進行交流，就影響了同事之間的關(guān)系，甚至發(fā)生矛盾。
3.黨建工作責任落得不實。對單位黨建工作的重視程度不夠，我們是基層單位，是辦具體業(yè)務(wù)的，黨建是黨委和總支的事，我們作為基層單位只要能過的去就行，能應(yīng)敷檢查就行了。對干部的思想建設(shè)，組織建設(shè)，作風建設(shè)抓的不夠，特別是對干部的工作紀律，作風建設(shè)抓的不嚴，不能夠以談心溝通的方式及時提醒警示糾正他們在工作、生活紀律方面存在的問題，有時甚至搞“一團和氣”。對個別遲到早退，無故不上班，不請假，辦事不主動的，睜一只眼閉一只眼，形成“鞭打快?！薄ⅰ案珊酶赏嵋粋€樣”、“干跟不干一個樣”，單位沒有形成激勵約束，積極向上的工作機制。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
在深入學(xué)習(xí)、廣泛討論、深刻剖析的基礎(chǔ)上，認為存在以上問題的深刻根源主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）理論學(xué)習(xí)不夠。對理論學(xué)習(xí)的重要性缺乏足夠認識，有時把學(xué)習(xí)當作政治任務(wù)，平時學(xué)習(xí)只是滿足于看看報紙、瀏覽網(wǎng)面、讀讀文件。反思起來，主要還是輕視學(xué)習(xí)、放松理論武裝，做不到主動學(xué)習(xí)，與工作關(guān)系密切的學(xué)的多一些,與工作關(guān)系不大的學(xué)的相對少一些。面對現(xiàn)實生活中各種不健康東西的影響，忽視了對世界觀、人生觀和價值觀的改造，自覺加強黨性鍛煉不夠，理想信念的根扎得不深，沒有通過學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，導(dǎo)致對深層次的問題缺乏深入思考。
（二）宗旨意識不牢。對延安精神的重視弘揚不夠，接觸群眾少了，離群眾遠了。在安排工作、部署任務(wù)時，注重上級要求，忽視了問題能否解決、群眾是否滿意；在干部考核評價、督促指導(dǎo)上，主要看工作任務(wù)完成了沒有，而不是聽取群眾的意見、看群眾怎么評說。
（三）創(chuàng)新意識不強。大部分班子成員改革創(chuàng)新意識不足，在工作中存在經(jīng)驗主義和慣性思維，不能主動學(xué)習(xí)新事物、思考新問題、提出新思路。有些同志在工作上有許多新想法，但是缺乏勇氣，不能大膽作為，習(xí)慣按老一套辦事。
（四）責任意識淡薄。在班子成員中存在著求穩(wěn)怕變、求穩(wěn)怕險、求穩(wěn)怕錯的思想，敢闖敢干、敢為人先的銳氣不足，在問題和困難面前縮頭縮腦；有的工作滿足于現(xiàn)狀，創(chuàng)新意識不強，缺少應(yīng)有的進取精神，滋生了隨大流，滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事思想。有的在工作上不愿意動腦筋，只求得過且過、未能盡心盡責；有的遇事瞻前顧后，畏首畏尾，以致在不知不覺中拉大差距，在猶豫不決中喪失機遇。久而久之，抓工作的韌勁沒有了，恒心消退了，敢于擔當、敢闖敢為的責任意識逐漸弱化，造成不做為的現(xiàn)象。
（五）黨性修養(yǎng)有所放松。近年來，隨著工作生活環(huán)境的變化，班子成員放松了對黨性修養(yǎng)的要求，放松了對自我教育、自我完善、自我改造、自我革新能力的重視和提高。在政治理論學(xué)習(xí)上自覺性不強，思考問題不深，自我反省不夠；班子成員間平時相互交流交心不足，民主生活會上自我批評不足,相互批評更少。
（六）紀律執(zhí)行有所松懈。班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況，沒有起到良好的示范帶頭作用，對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠，對政治紀律的內(nèi)容向干部職工宣傳教育不夠。一些應(yīng)該執(zhí)行，能夠執(zhí)行的制度執(zhí)行得不嚴格、不徹底。對干部職工思想、紀律、作風上存在的一些不良風氣和苗頭重視還不夠；對身邊的一些錯誤行為，批評和糾正的力度還不很大，一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想。
四、今后的努力方向和改進措施
針對班子和干部工作中存在的問題，下一階段，我們將提出切實可行、行之有效的整改措施，強化整改落實，務(wù)求我站黨的群眾路線教育實踐活動取得成效。
一、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型班子為目標，堅持每周一定期學(xué)習(xí)制度，加強對干部政治理論、政策水平及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，準確把握黨的新思想、新觀點、新論斷，進一步提高班子成員的政策理論水平和履職盡責本領(lǐng)。
按照清查工作程序分為自查自糾、歸口抽查、分類處理三個階段的時間要求。現(xiàn)將清查工作情況匯報如下：
一、各科室負責人及時組織相關(guān)人員對文件精神進行了認真的學(xué)習(xí)，充分認識“小金庫”存在的危害性，切實加強對這次清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，提出切實可行的方法，認真搞好自查自糾工作，將自查結(jié)果以書面形式報送到清查辦公室。在動員會上，楊文勇同志就清查工作講了幾點意見：一是認真對待，嚴加處理，將文件精神傳達到各相關(guān)工作人員，充分認識“小金庫”問題的影響和危害，明確此次清查工作的責任；二是加強領(lǐng)導(dǎo)，認真復(fù)查，各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好該項工作；三是切實加強監(jiān)督檢查，對外公布舉報電話，從制度上、管理上加強監(jiān)管；四是通過清查，加強學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī)和制度，完善各部門的管理，防患于未然。
1、目前有的城市實現(xiàn)的區(qū)域控制的意義與我們要實現(xiàn)的區(qū)域管理的要求還有本質(zhì)的區(qū)別?，F(xiàn)在有的城市實現(xiàn)的區(qū)域控制，實際上是地市中心前端對下面的各縣的分前端進行分區(qū)管理。由于地市所管轄的各個縣或縣級市都有自己的運營模式，各自出售的機頂盒、智能卡和付費節(jié)目的價格可能都不一樣，為了避免機頂盒、智能卡在各縣級市之間流動，產(chǎn)生各種矛盾，所采取的一種分區(qū)管理方式，而且更主要的是他們是同屬于同一個網(wǎng)絡(luò)公司，所以網(wǎng)絡(luò)公司不可能人為制造矛盾，這是顯而易見的。就是這種分區(qū)管理模式。
2、××××通訊公司與大慶廣電局是不同的網(wǎng)絡(luò)公司，沒有隸屬關(guān)系，所以我們與××所采取的分區(qū)管理模式的出發(fā)點和實現(xiàn)方式上就有本質(zhì)的區(qū)別（但也有借鑒），為了保護我們的利益，防止用戶流失，我們必須要實現(xiàn)與大慶廣電網(wǎng)絡(luò)公司分開管理，我們管(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸網(wǎng)絡(luò).com查看)理我們的用護，他們管理他們的用護，也就是說要達到我們的用戶到××廣電購買機頂盒、智能卡和節(jié)目，在××有線電視網(wǎng)內(nèi)不能正常收看電視節(jié)目的目的。在與××廣電共用一個ca的前提下，要做到這一點，就必須從以下三個方面解決問題：（針對這三個問題，我們與××公司的技術(shù)人員進行了多次座談和討論，并反復(fù)深入地論證，同時也了解到，和總前端共用一個ca，并與其分開管理，實現(xiàn)獨立運營的模式，國內(nèi)還沒有）。
（1）防止智能卡的流動
為了防止我們的用戶到××廣電網(wǎng)絡(luò)公司購買智能卡和開戶，就的要求ca廠家為我們單獨制造智能卡（在卡內(nèi)固化了我們××運營商的id號），而且這種智能卡，在××地區(qū)是獨一無二的，只能在我們石化有線電視網(wǎng)里用，由于××廣電智能卡內(nèi)的id號和我們石化智能卡的id號不一樣，所以××的卡在我們的網(wǎng)絡(luò)里也就用不了，這樣石化的有線電視用戶就只能購買石化的智能卡和開戶，保證了用戶不至于流失。
由于××廣電網(wǎng)絡(luò)公司數(shù)字前端的ca系統(tǒng)，采用的是××××和××××同密，所以就有兩種智能卡，一個是永新同方的智能卡，另一個是××××的智能卡，××××智能卡內(nèi)有對運營商id運算功能和對比功能，同時，它通過tt6120修改的是cat表內(nèi)的id號，而××××的智能卡沒有此功能，更何況它通過tt6120修改的是nit表內(nèi)的私有數(shù)據(jù)，如果用永新同方的智能卡，由于他沒有運算功能，而且其修改的是nit表的私有數(shù)據(jù)，這就給××廣電的智能卡和常規(guī)機頂盒流入××網(wǎng)提供了可乘之機。所以在實現(xiàn)方案時必須將××××得ca濾除掉。
（2）防止用戶異地購買節(jié)目
為了防止用戶異地購買節(jié)目，要上一套我們自己的用戶管理系統(tǒng)，將機頂盒編號和智能卡號以及我們的用戶地止錄入我們自己的用戶管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對自己用戶的管理。
（3）防止機頂盒的流動
為了防止機頂盒的流動，一是通過我們的用戶管理系統(tǒng)實現(xiàn)對其進行機卡綁定；二是我們在出售智能卡和機頂盒時進行捆綁銷售，不單買卡,也不單買機頂盒;三是參考數(shù)碼視訊的方案，將輸入流中的所有ecmpid進行偏移后調(diào)制輸出，通過特制的機頂盒進行一種運算，將其偏移回來，這樣外部的機頂盒就無法流入××網(wǎng)。
3、存在的問題
（1）對ca廠商智能卡的保密程度有顧慮。
（2）使用單一ca（只能用conaxca）,購買智能卡就只有一家，智能卡的成本會比較高。
（3）此方案還不能徹底擺脫大慶前端的控制，他如果取消分區(qū)管理的功能，我們的方案就形同虛設(shè)。
（4）如果再采用特制的機頂盒，機頂盒的成本也會比正常的機頂盒的成本要高。
（5）食雜店、小飯店等營業(yè)場所的用戶可能會流失。
1、對教師職務(wù)考核評價欠科學(xué)。
2、由于近幾年學(xué)區(qū)人員較少，對幼兒園管理不夠緊。
3、加強對學(xué)校督導(dǎo)管理，促使學(xué)校辦學(xué)水平上臺階。
4、加強對教師隊伍管理，促使教師提高教育教學(xué)水平。
5、加強對學(xué)校后勤財務(wù)工作的監(jiān)督檢查。
6、加強對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)管理。
二、存在問題的根源：
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致工作創(chuàng)新性不夠。在學(xué)習(xí)中個別同志對黨和國家的方針、政策、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠經(jīng)?；Ｖ饔^上對學(xué)習(xí)比較放松。對政治學(xué)習(xí)的重要性認識不足，認為政治學(xué)習(xí)太死板、太空洞、不實用，除集中學(xué)習(xí)和完成規(guī)定要求外，平時比較強調(diào)客觀原因或忙于工作事務(wù)，而放松對自己的學(xué)習(xí)要求。久而久之影響了班子政治素質(zhì)的提高，影響到工作作風和處理事情的水平。
2、在工作中有怕得罪人的“老好人”思想，執(zhí)行制度存在欠缺。個別同志受“嚴于律己，寬宏待人”為人準則思想的影響，在教育教學(xué)督導(dǎo)管理事務(wù)中，常常會為別人著想，認為這樣做都實在不容易了，差不多就行了，認為不是什么原則性事，就會為別人開“綠燈”。這樣做難免有失公平，放低了要求，也導(dǎo)致了管理對象敷衍了事，得過且過。
3、在業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀，缺乏刻苦鉆研的精神，專業(yè)知識提高不快，業(yè)務(wù)水平不高。督導(dǎo)工作中，條條塊塊都有專人負責覺得業(yè)務(wù)上的精應(yīng)是他們的職責所在，各自負責管理的各塊工作中，有的是浮于表面的了解，有的只限于材料書面資料，深入實際工作少。操作此事時，集中時間突擊了解學(xué)習(xí)一下，使得自己放松學(xué)習(xí)，難以真正的“沉”下去。
4、在教師職務(wù)考核和幼兒園管理的問題中，主要是近幾年受到各方面影響，從上級的考核上就沒有具體的指導(dǎo)細則，一直沿用了前些年的考核方案，所以存在一些考核不全面不具體的現(xiàn)象，幼兒園的管理也一直沒有重視起來，從上級的檢查中對幼兒園的檢查督導(dǎo)就不夠重視，導(dǎo)致上下都有對幼兒園不重視，檢查督導(dǎo)力度不夠深。
5、在工作要求上。個別同志工作的標準要求不夠高。滿足于干完干成，求數(shù)量與求質(zhì)量沒能有機地結(jié)合起來，沒有把自己的工作與“中心”的示范樣板建設(shè)緊密聯(lián)系起來。雖然能按照要求完成工作任務(wù)，有只求一般標準，把標尺定的不夠高，干些工作就有滿足感的傾向。這些問題的根源主要在于先進性標準不高，只憑一時工作熱情，工作干勁沒有持久性。
6、在工作創(chuàng)新上。對待困難有畏難情緒，滿足于領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥，積極主動性不夠強，缺乏創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性的開展工作，缺乏年輕人那種朝氣蓬勃、斗志昂揚的工作熱情，缺乏靈活機動，過于死板，解放思想、創(chuàng)新觀念的理念沒有貫徹始終。:
7、在思想意識上。班子成員有時看的負面東西過多，不能全面地、客觀地、發(fā)展地認識事物，看不到事物的發(fā)展變化?？词虑橄蛳壏矫婵紤]的過多，在思想上有虛心。主要還是思想覺悟不夠高，立足崗位拼搏奉獻的精神，需要進一步強化牢固。由于以上諸多因素的影響，導(dǎo)致了了對學(xué)校督導(dǎo)管理、對教師隊伍管理、對學(xué)校后勤財務(wù)工作的監(jiān)督檢查等方面檔次降低，因而也出現(xiàn)了漏洞。
三、今后的目標：
1、健全教師職務(wù)考評機制，科學(xué)、公平、公正、全面評價教師的工作。
2、進一步加強幼兒園管理，通過交流互助促進薄弱學(xué)校幼兒園建設(shè)水平進一步提高。
3、進一步完善學(xué)校常規(guī)管理制度，進一步加強學(xué)校管理，促進學(xué)校整體辦學(xué)水平明顯提高。
1 選題原因
醫(yī)院檔案管理是醫(yī)院基礎(chǔ)管理水平的重要體現(xiàn)。做好醫(yī)院檔案工作，一方面要按照檔案管理規(guī)范，加強檔案管理，提高檔案管理質(zhì)量；另一方面要重視檔案的開發(fā)和利用，充分利用檔案信息資源，為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展提供真實、有效的檔案信息。
就醫(yī)院而言，在各項工作與各類檢查中，資料是必備的文件資料，透過資料的窗口可以看到醫(yī)院的綜合管理水平。就各部門而言，資料是檢查醫(yī)院每項工作計劃、實施過程的總結(jié)，資料的歸檔、整理、查閱是各部門人員工作內(nèi)容之一，查找資料的速度可以反映出部門辦公效率。為此，我們將“縮短檔案資料每次查找時間”作為本次QCC小組活動。2 品管圈概況
2.1 圈名 大雁圈。
2.2 圈員組成 辦公室全體人員。
2.3 圈徽 大雁時常在蒼茫的云天中翱翔。寓意辦公室人員志存高遠，蓬勃向上，奮發(fā)有為。大雁在諸多鳥類中組織紀律和群體意識最強。寓意辦公室人員相互協(xié)作，同心協(xié)力，眾志成城。大雁能夠全天候飛行。寓意辦公室人員不怕艱難，勇于實踐，銳意創(chuàng)新。大雁群的飛行方式，多為“人字形”或“品字形”。寓意辦公室“以人為本”和“品質(zhì)至上”的理念。大雁南飛：春天來了，陽光燦爛，管理隊伍，充滿希望。
2.4 活動計劃進度表。
＊ 虛線…………表示預(yù)定進度；＊ 請以實線———表示實際進度。3 現(xiàn)況把握
3.1 參與人員 圈全體成員。
3.2 檢查時間 2012年1月21日-1月31日。
3.3 檢查方式 現(xiàn)場查找文件、統(tǒng)計。
3.4 檢查分工 現(xiàn)場調(diào)查1人，數(shù)據(jù)統(tǒng)計、整理2人，質(zhì)量監(jiān)督1人。4 現(xiàn)狀調(diào)查
4.1 電腦資料整理分散，每臺電腦重復(fù)內(nèi)容多，不及時更新，文件名不規(guī)范，沒有時間注明，分不清最新文件。
4.2 紙質(zhì)資料整理不規(guī)范：文件盒文件名字體大小不一，命名不規(guī)范，文件盒內(nèi)資料不及時整理歸檔，有的文件放錯文件盒。同一內(nèi)容多個文件盒（總共95個文件盒），很多5年前的舊資料未歸檔。
4.3 舊文件柜生銹，開關(guān)不方便，柜高度影響文件盒放置。
4.4 舊文件柜生銹，開關(guān)不方便，柜高度影響文件盒放置。
4.5 新員工培訓(xùn)不到位，找資料需要主管資料的同志協(xié)助。
4.6 數(shù)據(jù)統(tǒng)計（調(diào)查資料合計：95盒）。
主要問題 件數(shù)（件） 所占比例（%） 累計百分比（%）
資料陳舊、重復(fù)未清理、歸檔 850 71.5 71.5
電腦資料重復(fù) 179 15.1 86.6
同類文件標識不一 95 7.9 94.5
資料分散多個盒 44 3.8 98.3
文件放錯盒 20 1.7 100
5 選題目標
縮短資料查找時間，由改善前的6分鐘/件縮短至改善后的2分鐘內(nèi)/件。6 原因分析 7 制定對策
序號 不良項目 原因分析 改善目標 改善對策 完成情況 完成日期
1 電腦資料整理分散，重復(fù)內(nèi)容多，不及時更新 資料分散保存在4臺電腦上 實施資料網(wǎng)絡(luò)共享 1.對電腦進行編號，在第2臺電腦為主機，在G盤設(shè)置"辦公室共享"夾，將共用的請示、計劃總結(jié)、上報材料放在共享夾內(nèi)，其它電腦點擊"辦公室共享"文件夾只可共享。每臺電腦均可對文件進行修改，修改后注明修改時間 2012.2.18
2．每個文件夾上文件按時間設(shè)置，建立年度文件夾。 完成 2012.2.9
2 紙質(zhì)資料整理不規(guī)范 資料陳舊、重復(fù)未清理、歸檔 2011年前資料全部分類歸檔 把所有的資料全面大清理，分類，分年度清理，重新建立2012年文件目錄 完成 2012.3.15
3 舊文件柜不實用，取放資料不方便 型號不同，不能滿足文件盒要求 換資料柜 更換兩個舊資料柜 完成 2012.3
4 各塊資料標簽不統(tǒng)一 不同時段，不同人員貼標簽 統(tǒng)一規(guī)格標簽 文件夾用紅色標簽，標簽字體：黑體48號字。柜外用白色標簽。 完成 2012.3.16
5 員工培訓(xùn)不到位 新員工調(diào)整未及時培訓(xùn) 人人熟悉資料放置 資料整理完畢進行培訓(xùn) 完成 2012.3.20
8 實 施
一、存在的主要問題
（一）對學(xué)習(xí)教育重視不夠，對自己工作學(xué)習(xí)要求不嚴，標準不高。工作上見子打子，紀律上顯得有些散漫。
（二）近年來，檢察院連續(xù)獲得不少殊榮，我個人在工作上也取得了一些成績，漸漸地，便滋生了驕傲自滿情緒，工作上有些松勁了。
（三）學(xué)習(xí)自覺性不強，學(xué)習(xí)深度不夠。工作缺乏激情，爭先意識不強，創(chuàng)新意識差。
（四）辦案存在畏難情緒，尤其的在辦理反瀆案件和大要案時，總顯得畏首畏尾，缺乏較真碰硬的勇氣。
（五）沒有很好地遵守院里制定的規(guī)章制度，上班有時有開小差的現(xiàn)象。
（六）宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄，為民分憂、為民執(zhí)法的能力還有待進一步提高。
二、存在問題的主要原因
一是驕傲自滿。認為自己有多年的辦案經(jīng)驗，對付一些案子應(yīng)該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績，使自己漸漸地放松了學(xué)習(xí)，放松了對自己的高標準嚴要求。
二是重業(yè)務(wù)輕政治。忽視了政治理論對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致了對政治理論學(xué)習(xí)有所放松。
三是沒有堅定的人生觀和價值觀，導(dǎo)致工作作風和紀律作風有些渙散松弛。
四是強調(diào)客觀困難多，主觀努力不夠，認為辦理有些案子很容易得罪人，使得自己在執(zhí)法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾，了解和解決群眾疾苦，聯(lián)系群眾等方面的工作做得不夠，使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
三、整改措施
1、堅持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。在不斷的學(xué)習(xí)和實踐中，逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀；通過參加實戰(zhàn)培訓(xùn)和崗位練兵，提高自己的執(zhí)法辦案水平。
（一）圍繞9月29日國家安全監(jiān)察局局長黃玉治講話精神查擺自己的不足。
針對重慶松藻煤礦發(fā)生的皮帶著火熏人事故，吸取事故教訓(xùn)，重點從以下三點進行剖析：一是深刻吸取今年以來煤礦事故慘通教訓(xùn)，二是清醒認識四季度煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢；三是抓好四季度煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決防止事故反彈。
做好安全工作需要理論聯(lián)系實際，雖然我有時也重視理論知識的學(xué)習(xí)，能夠及時、認真的學(xué)習(xí)有關(guān)政策，但不夠系統(tǒng)，理論學(xué)習(xí)上還不主動，自覺性不強，缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。僅僅滿足于有關(guān)安排學(xué)習(xí)，自覺主動地抽時間靜下心來學(xué)習(xí)比較少，利用工作空閑和業(yè)余時間學(xué)習(xí)也較少，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，遇到問題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據(jù)、查資料。同時，運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強，沒能把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來，很好地解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在以后的工作，我會認真加以克服和改進。
（二）圍繞安全生產(chǎn)責任制落實方面查擺自身不足
近日，又重新學(xué)習(xí)了個人的安全生產(chǎn)責任制，經(jīng)過自我檢視，發(fā)現(xiàn)自身還有許多不足，在落實安全生產(chǎn)責任制方面，雖然能夠做到，但只求做到，不求做好。沒有堅持科學(xué)的態(tài)度和求真務(wù)實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的工作，沒有樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。沒能做到今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時間、最高標準完成任務(wù)。
（三）圍繞以往事故案例教訓(xùn)查找自身不足
今年以來，我公司大大小小發(fā)生了許多工傷事故，及涉險事故，5月份SA1103安裝工作面連續(xù)發(fā)生4起工傷，最近又發(fā)生的七片煤倉潰倉及綜采上巷跑車涉險事故，給我們敲響了警鐘。說明我在安全管理上還有很多缺陷，雖在思想和行動上努力做到“在其位、謀其政、負其責”，但擔當精神還需要進一步增強。主動作為不夠，在具體工作中，開展工作的方式過于保守，力度上不夠，思路創(chuàng)新不夠。對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。
（四）圍繞深入開展“一反兩檢”方面，查擺自身不足
公司今年以來前后開展了“一反兩檢”活動，即大反思，大檢討，大檢查工作。結(jié)合自身，感覺自己做的不夠深入，只是流于形式，沒有真正開展反思和檢討工作。認為寫一份材料交差就完事了，沒有將自己反思的問題落實到實際工作中去，發(fā)生了磕手碰腳及零打碎敲事故，不能究其根源分析問題發(fā)生的原因，只看到表象，深究內(nèi)涵。例如：發(fā)生了跑車事故，應(yīng)該要想到其他地點是否有類似隱患，應(yīng)該想到認真開展一次運輸?shù)膶ｍ棛z查工作。只是就問題解決問題，沒用聯(lián)想的方式考慮工作。
二、整改措施及今后努力的方向
（一）提高安全生產(chǎn)意識
據(jù)歷年事故分析，90%以上的事故，都是人的不安全行為造成的。安全工作的好壞取決于每一位職工的安全意識和技能水平，提高安全生產(chǎn)意識主要以安全教育、安全培訓(xùn)及警示教育為主，安全教育培訓(xùn)工作重點應(yīng)做到“以人為本”。堅持結(jié)合實際，精心計劃，具體從職工的安全意識、職責范圍和安全技術(shù)操作上下功夫。深入一線班組進行安全生產(chǎn)教育，讓培訓(xùn)走出教室，深入基層，把知識與技能帶到職工身邊，提高了職工的安全防范意識，讓他們在生產(chǎn)過程中對各種可能造成人身傷害的外在環(huán)境條件、不安全行為處于一種高度戒備和警覺的心理狀態(tài)，從而防止事故的發(fā)生。
（二）確保近期、四季度、全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)
1、抓好安檢員現(xiàn)場管理能力；及時了解安檢員思想動態(tài)；發(fā)揮安檢員現(xiàn)場主觀能動性，做好安監(jiān)隊伍日常培訓(xùn)工作，提高安監(jiān)隊伍職業(yè)素質(zhì)。
2、掘進工作面頂板管理為主，據(jù)統(tǒng)計百分之八十的頂板事故發(fā)生在掘進工作面，而且頂板事故是發(fā)生事故頻率最高，并且我礦頂板為復(fù)合頂板，支護質(zhì)量抓不好，容易發(fā)生頂板事故，以抓好支護質(zhì)量監(jiān)控為主，要求現(xiàn)場管理人員，現(xiàn)場監(jiān)控確保每一根錨桿錨索，支護有效，經(jīng)常檢查巷道情況，對巷道量變形較大處，積極采取補強支護，做好現(xiàn)場“敲幫問頂”工作，嚴禁出現(xiàn)超割現(xiàn)象。
3、采煤工作面重點抓好兩巷支護，以及留巷頂板監(jiān)控工作。要檢查好工作面氣體情況，針對瓦斯管理，必須做到兩點，第一杜絕火源，首先認真檢查動焊手續(xù)，減少動焊次數(shù)，對可以不用動焊的，寧可增加工作量，增加工作時間，也不允許動焊，認真審批動焊手續(xù)；第二，做到瓦斯超限立即停止作業(yè)，針對工作面瓦斯超限，不管任何地點，一定要停止作業(yè)，采區(qū)措施處理，直到瓦斯降到允許范圍，才允許作業(yè)；第三各種監(jiān)控探頭必須保證靈敏可靠，定期校驗，顯示數(shù)值準確，因探頭懸掛地點為特殊地點，并能實現(xiàn)實時監(jiān)測，因此這一點尤為重要。
4、抓好運輸管理，一是輔助運輸，采煤、掘進已無極繩絞車運輸為切點，特別是皮帶運輸與絞車運輸在同一條巷道內(nèi)，以及斜巷運輸，嚴抓“行人不行車，行車不行人”；二是抓好皮帶運輸，人員在皮帶上工作，必須皮帶閉鎖，專人看護，重點在鋼帶機檢修，及綜采下巷人員打鉆，裝藥放炮，及風筒吊掛處理風筒漏風人員。皮帶保護定期檢查，特別是關(guān)于人身安全的保護，如拉線急停、堆煤保護、煙霧保護、防護罩保護必須齊全可靠。
5、抓好機電管理，規(guī)范機電作業(yè)，嚴格執(zhí)行機電有關(guān)規(guī)定，檢修停電閉鎖掛牌，堅持停電票、工作票制度，嚴格按照停電范圍、工作內(nèi)容進行檢修工作，堅持停電、驗電、放電工作，綜采區(qū)電工檢修要配戴便攜儀，只有在氣體達到允許范圍，才能開蓋檢修開關(guān)。
6、抓好通風管理，對于無計劃停電造成的停風，嚴格按照規(guī)定程序操作，掘進工作面堅持停風撤人的原則，采煤工作面，做好停風停產(chǎn)，檢查氣體工作，注意停風時，留巷的氣體情況，按照規(guī)定進行排放瓦斯作業(yè)。嚴格執(zhí)行“三對口”管理要求，確保實現(xiàn)瓦斯檢查做到井下瓦斯檢查牌板、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查臺賬形成一致性，瓦斯檢查人員嚴格按給定巡檢路線進行瓦斯檢查，并執(zhí)行井下現(xiàn)場交接班制度；每天對回風及工作面瓦斯傳感器進行現(xiàn)場檢查，并將檢查數(shù)值及日期填寫至現(xiàn)場牌板內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標，全局上下統(tǒng)一思想，本著圍繞中心、服務(wù)大局、夯實基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新的工作思路。一年來，通過全員的共同努力，順利地完成了各項工作任務(wù)。
具體慨述如下：一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，抓服務(wù)，促發(fā)展，全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌。2009年是工商部門停征“兩費”后職能轉(zhuǎn)型的第一年，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求，實現(xiàn)從“收費工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，推進從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變，是我們面臨的重要任務(wù)。為此，我局積極發(fā)揮自身職能，優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展上尋求新突破。（一）最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措，促進全民創(chuàng)業(yè)。一是進一步降低登記門檻，放寬準入條件，優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺《關(guān)于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《*市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關(guān)于*市工商局促進全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施，實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”，進一步放開市場主體準入。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶，新登記私營企業(yè)74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶，比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記，提高融資效能，促進自身發(fā)展。（二）全力支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，促進品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標。積極運用商標戰(zhàn)略，幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標，并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度，提高企業(yè)商標意識，不斷擴大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度，嚴厲查處商標侵權(quán)行為，維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。截至目前，全市有效商標已達146件，其中著名商標2件，知名商標4件。今年6月份，我們的商標富農(nóng)作法（“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌沙里刨出‘金娃娃’*唱響商標富農(nóng)歌”）作為典型經(jīng)驗被《中國工商報》專題刊載。（三）全力招商引資，打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班，定人定責，立足本地資源優(yōu)勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式，不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴格獎勵機制，形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來，我局充分發(fā)揮工商職能，全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。（四）以人為本，切實做好消費者權(quán)益保護工作。一是政府搭臺，企業(yè)唱戲，成功舉辦“3.15”活動。今年3月15日，我局在*廣場成功舉辦“商機在*、消費在*”的大型宣傳活動。僅當天就現(xiàn)場受理消費投訴25件，解決23件，挽回經(jīng)濟損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市已設(shè)立消費維權(quán)站點258個，達到“投訴不出、接訴不過夜”的目標，有力地維護了消費者的合法權(quán)益。三是進一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。今年以來，共處置消費者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報15件，告知15件，回訪、告知率達100%。
二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手，抓安全、強責任，全面促進工商行政管理職能歸位。
（一）積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機制。一是加大食品市場專項整治力度。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監(jiān)管，堅決取締無照經(jīng)營。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制，對食品安全實施網(wǎng)格化、精細化和全過程監(jiān)管。二是大力推進食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點，組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍，形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強食品安全示范店建設(shè)為切入點，號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅持加強自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高了經(jīng)營者的自律意識。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章——*省*市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗已被《中國工商報》（2009年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。
雖然平時也學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)時間較少，學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對政策理論鉆研不深不透。有時只注重實際工作有關(guān)的內(nèi)容。對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握較少。在運用理論指導(dǎo)實踐，促進工作上還存在一定差距。究其原因，主要是學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，總認為理論的東西是務(wù)虛的，能了解大概就可以了，滿足于一知半解。認為自己主要是管生產(chǎn)的，理論知識不必過多的研究。致使學(xué)習(xí)政策、理論的自覺性不高。有時放松對自己的要求和標準，滿足于過得去、差不多。
2、全局意識不夠，責任意識不足
有時在自身分管的工作方面投入精力多，在其他方面花費的精力少。盡管也倡導(dǎo)全局意識，但是在有些工作方面考慮問題還不夠全面、細致。對班子成員提合理化建議和溝通上不夠主動?？偱乱鸩槐匾恼`解，影響班子團結(jié)。有時遇到棘手問題或多或少存在回避矛盾的想法。在思想意識上有待進一步增強。
3、開拓創(chuàng)新意識不強，有自我滿足情緒
有時想著自己也是踏踏實實干了多年的干部，有時有吃老本的想法。在一定程度上放松了對自己的嚴格要求。缺少了以前那種敢拼敢干、不怕吃苦熬夜的艱苦奮斗精神。工作中創(chuàng)新不夠，表現(xiàn)在工作作風上有時緊有時松的現(xiàn)象。工作標準上有時不夠嚴格，不能盡善盡美。
4、勤儉廉潔上做得不夠好
雖然能自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律，不貪不沾。但是有時在思想深處也會摻雜著私心雜念。有利用工作之便吃點喝點的現(xiàn)象，有為分隊班組多爭取利益的想法。
二、在今后的工作中，我一定要發(fā)揚長處，改正不足把握機遇，創(chuàng)新理念，盡職盡責地做好本職工作。
1、把學(xué)習(xí)實踐活動同自己的思想觀念結(jié)合起來。
通過學(xué)習(xí)實踐，加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。破除有礙科學(xué)發(fā)展的舊觀念。破除因循守舊的老規(guī)矩。以創(chuàng)新的觀念思考問題，解決問題，樹立正確的自覺意識和責任意識，大膽工作，努力搞好施工生產(chǎn)。
2、站在專業(yè)分公司新的起點上，增強主觀能動性和責任感。
通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，逐漸認識到橋梁專業(yè)分公司在公司發(fā)展中的作用。作為分公司的一員，應(yīng)把握好服從與服務(wù)，把分公司建設(shè)成為精專的橋梁隊伍。堅持用科學(xué)發(fā)展的眼光，用務(wù)實的作風，再艱難的事，都有解決的辦法和途徑。只要我們持之以恒，就沒有辦不到的事，只要我們開動腦筋，就沒有辦不成的事，只要我們用科學(xué)發(fā)展的眼光，就沒有辦不好的事。
1、理論水平不夠高，思想觀念不夠解放。到地質(zhì)中學(xué)工作以來，平時忙于工作，忙于事務(wù)，真正用于學(xué)習(xí)的時間和精力很少。有時側(cè)重于對上級有關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí)，而缺乏系統(tǒng)深入的理論學(xué)習(xí)，特別是對解放思想、實事求是的思想精髓把握得不夠準。反映在思想上，就是對新形勢下出現(xiàn)的一些新的現(xiàn)象和矛盾，不能自如地運用科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點、方法去分析、判斷和解決這些問題。由于理論學(xué)習(xí)不夠，思想不夠解放，改革意識不夠強，缺乏開拓進取精神，新的工作局面開展的情況自己并不太滿意。
2、創(chuàng)新意識不足，有“不求有功，但求無過”的思想。在學(xué)校教學(xué)工作中，創(chuàng)新破難的意識還不夠強，辦法也不夠多，還是習(xí)慣于過去的老思維、老經(jīng)驗，難以跳出已有的框框，導(dǎo)致工作過于小心謹慎，瞻前顧后，不夠大膽潑辣，缺少了以前那種敢拼敢干的銳氣，工作上還是放不開手腳。究其實，這是一種安于現(xiàn)狀、不求進取的惰性思想在作怪，影響了工作的質(zhì)量，長期下去就會產(chǎn)生消極的影響。
3、基層調(diào)查研究不夠深入，工作作風不夠扎實。雖然來到地中工作已經(jīng)將近一年，但是在深入調(diào)查研究上沒有下太多的功夫，工作還不能完全沉不下去，與教職工交心談心的機會比較少，所以不能及時了解他們的意愿與想法，不能從他們身上吸取有益的思想和工作方法，缺少人文關(guān)懷。有時想問題、辦事情不能從教職工的利益出發(fā)，只想著對上級負責。工作方法上有時不夠恰當，不夠策略，處理問題時缺乏冷靜思考，沒有顧及他人的感受，這些都可能會影響教師工作積極性的充分發(fā)揮。
4、全局意識還不夠強。有時想事情、干工作只從自己主管部門出發(fā)，只看著自己這一塊，而忽視了對全局的整體的認識，沒有從全局觀念出發(fā)考慮問題。
通過這一階段的深入學(xué)習(xí)以及同志們的熱情指點幫助，自己在思想上有了很大提高，責任意識得到了進一步的增強，也深刻認識到了存在的問題和差距。今后我將從以下幾個方面嚴格要求自己：
1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，增強做好工作的本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)。
2、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立發(fā)展的理念，更新觀念，大膽工作，解放思想，確立創(chuàng)新意識，工作中要多開動腦筋，少瞻前顧后，勤于思考，開拓進取，不斷研究新情況，解決新問題，解除思想負擔，改進工作方法，理清工作思路，改變墨守成規(guī)的陋習(xí)，積極、大膽的開展工作。
