時間：2022-08-04 09:37:04
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建立健全控輟保學工作領(lǐng)導機構(gòu)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了由政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導為組長，司法、公安、民政、綜治、勞動就業(yè)、計生、教育等職能部門為成員的控輟保學領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。教育局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，職能科室負責人為成員的“控輟保學領(lǐng)導小組”。各學校成立了以校長為第一責任人，其他行政干部、班主任為組員的“控輟保學工作小組”?？剌z保學工作機構(gòu)制定切實可行的工作方案，定期研究控輟保學工作，解決工作的實際問題，依法回收流失學生。
建立健全領(lǐng)導干部控輟保學責任制。全縣建立并實行了由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組為一線；縣教育局、學校、教師為一線的控輟保學雙向目標責任。工作中實行一級抓一級，層層抓落實。
（二）齊抓共管，認真實施
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組到戶，將回收流失學生責任落實到人頭。充分利用標語、黑板報、廣播等形式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、深入持久的宣傳活動。進一步健全了扶貧助學的有效機制，做到“不讓一個貧困家庭子女失學”。根據(jù)《義務(wù)教育法》和相關(guān)的法律法規(guī)，制定了本地控輟保學規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約，明確學生家長或監(jiān)護人的保學責任。村組與學生家長或監(jiān)護人簽定控輟保學責任書，杜絕未受滿九年義務(wù)教育的中小學學生務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商，依法強制確保適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將控輟保學指標納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作目標考核。
教育局制定并下發(fā)了《金堂縣教育局關(guān)于控輟保學工作的實施方案》（金教發(fā)【2007〕8號），要求各級義務(wù)教育階段學校認真做好控輟保學工作，并把每年的3月和9月確定為“控輟保學活動月”，強化目標責任，實行教育局領(lǐng)導包學區(qū)、聯(lián)系科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室工作人員包學校、學校領(lǐng)導包年級、班主任包班級、教師包學生的控輟保學責任制。積極落實辦學管理體制，采取措施，為完善義務(wù)教育辦學條件提供保障，著力解決農(nóng)村師資匾乏問題，統(tǒng)一學籍管理制度。把控輟保學工作納入學校領(lǐng)導班子工作政績考核和學校教育教學管理考核。
（三）實施管理控輟，發(fā)揮學校的主體作用
各校進一步端正辦學指導思想，全面貫徹教育方針，加強師德師風建設(shè)，大力推進新課程改革，以活動為載體，積極開展以責控輟、以德控輟、以質(zhì)控輟、以情控輟，堅決遏制學生由于厭學而輟學的傾向。與教師簽定控輟保學責任狀，把控輟指標完成情況作為教師工作業(yè)績、評優(yōu)晉升的重要依據(jù)。建立完善了入學通知制度、情況報告制度，通過家長座談會、家訪、主題班會、專題講座、宣傳報道等形式，大力加強《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》的宣傳，營造出良好的控輟保學氛圍。
二、控輟保學工作取得的成績
從政府到家長控輟保學意識都有了很大的提高，控輟保學工作責任更落實，形成了齊抓共管的新局面，確保了學生不因貧困而輟學。截止5月14日，我縣小學階段回收流失生157人，流失了28人，流失率為0.05%；初中階段回收流失生535人，流失了92人，流失率為0.32％。共辦理轉(zhuǎn)出學生有效證明材料2247份，完善轉(zhuǎn)入學生有效證明材料1046份。全面完成了全縣小學階段年輟學率0.6%以內(nèi)，初中階段年輟學率1%以內(nèi)的控輟保學目標任務(wù)。
三、控輟保學工作存在的問題
1、工作力度不夠。實行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制后，全縣雖然層層簽訂了控輟保學責任狀，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控輟工作不夠到位，沒有盡到應(yīng)負的控輟保學職責，一些學校的輟學率仍超過控制標準。
2、學籍證明手續(xù)的辦理相當困難和繁瑣，特別是隨父母到省外讀書的學生，取證工作更是困難重重。
3、執(zhí)法力度有待加強，對家長的監(jiān)護職責缺乏強制措施?！读x務(wù)教育法》執(zhí)法力度不大，這給學校的控輟保學工作帶來了困難。
4、部分需要特殊幫助的適齡殘疾兒童，未能入學但沒有依法辦理緩學或免學手續(xù)。
四、進一步加大控輟保學工作的建議
1、加強依法控輟力度，形成控輟合力。司法、公安、民政、殘聯(lián)、綜治、勞動就業(yè)、計生、教育等職能部門應(yīng)該依法辦事，制定切實可行的措施，強制學生家長讓學生接受義務(wù)教育，保障《義務(wù)教育法》的順利實施。
2、加大財政投入，改善中小學辦學條件，營造良好的學習環(huán)境。3、制定獎勵措施，調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學?？剌z保學的積極性。
3、繼續(xù)做好“扶貧幫困”工作。加強民政部門扶貧資金的發(fā)放管理，準確確定救助對象，進一步完善對貧困生的減免與扶助措施，建議建立各級領(lǐng)導?？h級部門對口幫扶貧困生制度，確保每個學生不因家庭經(jīng)濟困難而輟學。
五、下一步工作打算
1、加強學籍統(tǒng)一管理，嚴格履行轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度
全縣中、小學學籍將實行“電子化”管理，對轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出的學生采取相應(yīng)的嚴格措施。
一、實施對象
全鎮(zhèn)*－*歲留守兒童、學困生、孤兒、殘疾兒童。
二、目標要求
切實增強抓好控輟保學工作的緊迫感和責任感，組織工作成員單位及相關(guān)部門廣大干部職工和鎮(zhèn)政府、村(居)委干部、中小學教師開展關(guān)愛留守兒童、學困生、孤兒、殘疾兒童等活動，加強社會、學校、家庭聯(lián)系，采取逐村逐戶逐人逐項的方式，加大勸返，嚴防出現(xiàn)新的失學輟學。
三、成立工作領(lǐng)導小組
四、實施步驟
（一）開展思想教育和心理疏導活動
開展心理健康知識普及宣傳教育，開展防溺水、交通等安全教育和家長提醒告知,加強心理教育與疏導，了解家長對子女實施教育的狀況，探討家庭教育方式方法，了解學生思想、學習、生活等需求，提醒要求家庭承擔監(jiān)管責任，避免出現(xiàn)監(jiān)護空白，引導學生家長樹立良好家風，創(chuàng)設(shè)孩子健康成長的家庭環(huán)境，促進未成年人身心健康發(fā)展。
（二）法律入戶宣傳活動
大力宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)、教育理念和法律知識。進一步增強家長(監(jiān)護人)依法送子女入學的自覺性，遏制“讀書無用論”、“早婚”等不良社會風氣的蔓延，自覺抵制黃、賭、毒和封建迷信思想、非法宗教影響。多次勸返無效的輟學學生和家長，落實行政督促復學和司法督促復學勸返程序，營造司法控輟保學的良好社會氛圍，確保每一個適齡兒童少年依法接受并完成義務(wù)教育，切實斬斷貧困代際傳遞，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。確保每個學生以及學生家長都能夠知道不讀書是違法法律的，是要受到法律的追責。
（三）開展孤兒、殘疾兒童走訪活動
要切實保障適齡孤兒、殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)益。各包村工作組要對本村委在冊的適齡孤兒、殘疾兒童少年做好關(guān)愛工作，讓其感到溫暖，增強學習信心。
（四）開展困境兒童少年的幫扶關(guān)愛活動
全面關(guān)愛困境兒童，對單親家庭、留守兒童家庭、病殘家庭、經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員隨遷子女家庭子女、流浪返鄉(xiāng)兒童、孤兒、服刑、心理行為有偏差學生家庭、學習困難學生家庭等特殊群體加強關(guān)注關(guān)愛。在家訪活動中，向家長宣傳國家教育、資助政策，宣傳市中小學教育改革的政策和措施，了解子女實施教育的狀況，交流探討家庭教育方式方法，積極幫助其解決生活上、學習上遇到的困難。根據(jù)特殊群體的實際情況開展耐心細致地做好學生的關(guān)愛和幫扶，讓其感到溫暖，增強學習信心，堅定返校決心，確保不因困境而失學輟學
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。
各村（社區(qū)）、各中小學校、鎮(zhèn)直各單位要高度關(guān)愛留守兒童、學困生、孤兒、殘疾兒童工作，強化工作措施，按照職責分工，精心組織，確保關(guān)愛留守兒童、學困生、孤兒、殘疾兒童工作落到實處。
（二）加強督查，嚴格追究。
為進一步貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際工作情況，制定此工作計劃。
一、指導思想
認真執(zhí)行上級有關(guān)部門活動安排，明確職責，強化領(lǐng)導，堅定控輟保學工作是學校工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，使我校在校生鞏固率要達到99%以上。
二、工作目標
根據(jù)我校的今年的實際情況，本學年全校各班的輟學率小學為0，中學必須控制在2%以下。
三、主要措施
（一）以法控輟，綜合治理
學校根據(jù)《義務(wù)教育法》制定《控輟保學措施》，明確規(guī)定教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
（二）以管控輟，措施保學
1.控輟保學工作是學校的實施義務(wù)教育的中心工作，學校成立以校長為首的控輟工作領(lǐng)導小組：
組
長：楊宗羽
副組長：楊
華
組
員：各班班主任及科任教師
2.要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”
、“
貧困生”
、“
學困生”底數(shù)，分類登記造冊，繼續(xù)實行“全員班主任制”，層層簽定控輟責任書。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。
3.為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，各班學習委員每天都要向班主任匯報人員情況，學校也隨時檢查、量化評比。
4.為了更好地促進控輟保學工作，學校采取獎懲制度，各班完成了控輟保學目標，則該班的每位任課教師年終考核加
10分，不能完成控輟保學目標，則該班的每位任課教師扣
10分。
5.學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學率超過4%的班級，該班的任課教師年終考核一票否決，不能評為各級各類的優(yōu)秀教師，不能評優(yōu)秀班主任及先進班級。
（三）以質(zhì)控輟，興趣導學
1.通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力。
3.深入開展師德、師風教育，要求每一位教師用自己的人格魅力留住學生，把學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4.以課程改革為契機，通過活動課等方式吸引學生興趣，做好差生的輔導，各專任老師要制定幫教計劃，教師義務(wù)為“學困生”補課，優(yōu)等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶對子，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
（四）以德控輟，以情勸學
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。學校要求教師與學生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關(guān)心輟學生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（五）以資控輟，幫困助學
學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現(xiàn)象，切實減輕學生的經(jīng)濟負擔，對經(jīng)濟困難的學生給以支助。多渠道籌措資金，經(jīng)濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
（六）合力控輟，鞏固成果
要建立家長學校，召開家長座談會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學生，讓家長認同并共同參與，經(jīng)常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托村委教育組織，實施村委保學控輟工程，并依靠政府和上級有關(guān)部門的幫助，合力做好控輟工作。
四、考核辦法
學年度各班控輟工作指標完成情況考核，以學年初學校統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為依據(jù)，期末經(jīng)學校檢查后，得出的數(shù)字作為最后結(jié)論。
**中心學校
2017、02
**中心學校控輟保學工作總結(jié)
為了進一步推進素質(zhì)教育的健康發(fā)展，確保適齡兒童完成九年義務(wù)教育，我校對控輟保學工作引起了高度重視，認真招行上級有關(guān)文件精神，并做了大量工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、控輟保學情況：
經(jīng)過全體領(lǐng)導和教師的共同努力，我校在上學期沒有輟學學生，圓滿完成了上級的控輟保學任務(wù)。
二、控輟保學主要措施：
1.堅持依法控輟，加大宣傳力度，創(chuàng)造輿論氛圍，利用開展“控輟月”活動廣泛宣傳《義務(wù)教育法》及實施細則，認真執(zhí)行《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)，以提高廣大師生和家長的思想認識，增強法制觀念，并把鄉(xiāng)政府民規(guī)民約深入宣傳到各家各戶。
2.堅持管理控輟、實行控輟保學責任制：
⑴控輟保學領(lǐng)導小組
組
長：
副組長：
成
員：全體教職員工
在成立領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，實行三包制度：領(lǐng)導包片、包村，班主任包班，科任教師包學生，各有責任指標。
⑵實行了控輟保學獎懲制度
校長與班主任、教師分別簽定了目標管理責任書，各負其責。學校把控輟工作列入班主任津貼發(fā)放方案和教師年度考核方案里。做到年終考核掛鉤，并將學額鞏固率做為評選先進班級和班主任的條件之一。
⑶建立輟學報告制度
學校做好開展“控輟活動月”的宣傳動員工作外，對有輟學跡象的學生及時下去家訪、了解情況，做好動員工作。學校歷年來都把家訪工作作為控輟保學的主要手段，提倡教師進行家訪，全面了解學生家庭情況，加強與全體家長的聯(lián)系，其重點是家貧學生、單親家庭學生的家訪；增強學生及家長的自信心，在對學習中、紀律上出現(xiàn)問題的學生隨時家訪，及時了解問題，取得了良好的控輟效果。深入細致的做好學生的思想工作，用真情感動家長，贏得學生的心，用我們樸實無華的真實工作得到社會各界的支持。
⑷堅持教改控輟，全面推進素質(zhì)教育
學生之間的差異很大，有個別一部分，經(jīng)過一年的努力成績跟不上，往往失去學習的興趣。導致厭學，最后輟學，對這一部分學生，我們做了大量的工作。
首先，加強正面引導給予各方面的鼓勵和幫助。促進教師對問題學生的責任感，并進行因材施教，相對降低目標標準，并嚴格規(guī)定后進生的作業(yè)批改質(zhì)量及提問記分的次數(shù)。爭取達到由輟學生到常曠生，再到差生，最后到合格生。
其次，發(fā)揮他們的特長，調(diào)動各方面的積極性，如讓學生的體育特長、藝術(shù)特長、良好的口才等通過各種活動，都能得到良好的發(fā)揮。使他們發(fā)現(xiàn)自身的閃光點，體驗成功的情感，每天都有個新的目標。近而產(chǎn)生凝聚力和集體榮譽感，在學校進行籃球比賽、田徑運動會、書畫展、征文、演講比賽中涌現(xiàn)很多優(yōu)秀的特長生。
再次，改進教學方法，更新教學理念，改變過去的“師道尊嚴”為民主、和諧、公平的教育方法，讓師生達到“以心換心”，同時努力提高教師的教學水平，讓每個學生聽懂、學好、愛上、愛聽。學生的學習熱情高了、興趣濃了，厭學自然就消除了，從而有效控制了輟學。
五、轉(zhuǎn)化學困生：
學困生的轉(zhuǎn)化是班級管理的重點又是難點。在推進素質(zhì)教育的過程中，教育必須面向全體學生，關(guān)注每位學生的成長與進步。讓每位學困生根據(jù)自己的實際情況，按照“低起點、小目標、分層次、分階段”的原則，確定自己的行為目標。每周寫好周記，對照自己確定的目標，反思一周來的表現(xiàn)，進行自我點評，班主任附上一周的寄語。這樣通過師生雙向互動思想交流，絕大多數(shù)學困生一次比一次進步，嘗試了成功的快樂，重塑了自信心。
六、堅持扶貧控輟，構(gòu)建溫暖工程：
學校教師進行家訪，對有輟學跡象的學生和個別生隨時進行家訪，了解學生的家庭情況，通過“兩免一補”方式針對一些因家庭困難而面臨輟學的學生在各方面給予幫助和照顧。
七、取得成果：
在控輟方面，我們?yōu)榉乐馆z學生的出現(xiàn)，學校采取了大量的措施，做了大量的工作。具體工作如下：
1.制定了《控輟保學工作方案》，將各班的學生數(shù)和班主任及班科任教師的考核掛鉤。班主任作為本班學額鞏固工作的第一責任人，對已注冊上課的學生，班主任和科任教師共同負責，對造成新輟學生，凡達不到指標要求的不能享受學校所有的待遇。
2.實行輟學生定時點名和匯報制度。對曠課4節(jié)的學生，班主任及時通知家長，了解原因；對曠課一天的學生，班主任要組織本班任課教師家訪動員，并將家訪情況書面報告教導處；對已曠課一周的學生，及時報告學校。
3.減免貧困生的教科書費及學雜費。
一、履職盡責，扎扎實實做好本職工作。
1．認真落實教育重點工作目標管理責任制。按年度工作計劃完成了對前河沿等27所學?；仡^看，督促學校落實意見建議126條，對全市各中、小學校標準化建設(shè)檔案資料進行了多次檢查指導，統(tǒng)一規(guī)范了檔案目錄和標簽。參與對市督導室評估合格的27所標準化學校接受州級復查驗收。并及時博客文章進行了反饋。積極配合州教育督導室做好了____市2015年義務(wù)教育均衡發(fā)展已評估的枹罕中學、學區(qū)內(nèi)的____、____、____、____、____、____、____、____（重評）等學校等9所中小學標準化學校建設(shè)復核工作，并進行了掛牌。并及時博客文章進行了反饋。
2．在責任區(qū)深入學校了解學校情況，開展學校標準化學校建設(shè)檔案資料工作督查； 并開展專項督導檢查，重點督足指導學校抓好了六個方面的工作：一是各功能室建設(shè)和教育教學設(shè)備、教學俱的使用及登記備案；二是修定完善學校中長期發(fā)展規(guī)劃；三是學校特色定位和推進特色發(fā)展；四是陽光體育活動和大課間活動的常態(tài)化開展；五是校本課程和教研活動的開展；六是標準化學校檔案資料建設(shè)；開展對重點工作和熱點工作的專項督導檢查和隨機督導檢查。
3．參加了____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展及標準化學校建設(shè)工作推進會，自我總結(jié)了一年來學校標準化建設(shè)的各項工作，分析了存在的問題并對今后的工作從15個方面做了準備。為起草了____市迎接義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估工作實施方案和____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估工作方案積極建言獻策。深入學校，查漏補缺，完善了學校及市級標準化建設(shè)檔案資料。
4．圍繞全市教育重點工作進行專項督導和督導回訪。開展了對全市教育重點工作和熱點工作的專項督導檢查和隨機督導檢查；陪同州市領(lǐng)導對23學校提出的意見建議整改落實情況進行了督導回訪，促進學校自主發(fā)展，更好地推動全市教育重點工作的落實和教育目標的實現(xiàn)。參加了____市教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展及標準化學校建設(shè)工作推進會，總結(jié)了自己一年來對學校標準化建設(shè)的各項工作督促中存在的問題并對今后的工作提出了切合自己的要求。
5．認真落實《關(guān)于____市中小學校責任督學掛牌督導工作的通知》精神，做實督學責任區(qū)內(nèi)的八所學校的工作。經(jīng)常深入學校了解學校情況，履行督學職責，完成了義務(wù)教育學校標準化督導評估的自查與檔案資料建設(shè)；學校黨的群眾路線教育實踐活動工作的指導；和諧校園特色校建設(shè)的指導；春秋季學校開學工作督促指導；義務(wù)教育學?；巨k學條件專項督導；促進了學校各項工作的有序發(fā)展。
6. 對全市各中小學的控輟保學工作進行了督查，按要求上報了近三年來我市在控輟保學方面所做的工作，及控輟保學的自查報告和各中小學控輟保學情況統(tǒng)計表，小學六年鞏固率為99.6，初中三年鞏固率為98.3。
7. 完成了____市職業(yè)教育督導評估工作。
8.參加了第一期甘肅省____市督學能力提升培訓學習。
9.積極主動的完成了____村貧困戶海永清的聯(lián)村聯(lián)戶扶貧工作；多次深入村、貧困戶了解情況，積極研討脫貧計劃、措施、辦法，溫暖了貧困戶的心，有限的解決了燃眉之急，充分體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。
10.配合市上工作，對全市42所公、民辦幼兒園及學校的辦學行為、課程設(shè)置等進行了督查。
11.結(jié)合自己的本職工作和學校不同時段的工作要求，通過自己的博客給學校及時溝通和溫馨建議。如：防溺水安全教育、中小學生食品安全教育、督導檢查工作記錄、堅決禁止宗教活動進校園、春秋季開學工作檢查、如何對待問題學生等。
二、克己奉公，充分發(fā)揮黨員先進帶頭作用。
依據(jù)2016年度____市科級領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)責任制推進懲防體系建設(shè)考核測評表；2016年度____市科級領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)測評表的要求
1.自評檔次：優(yōu)秀。
一、教育扶貧各項工作進展情況
貧困生資助工作：我鎮(zhèn)建檔立卡貧困學生1259人全部打卡資助，資助率100%。其中本鎮(zhèn)戶籍1118人、外縣在本鎮(zhèn)5人、外鎮(zhèn)在本鎮(zhèn)22人、高校本科生50人、高校新生入學車費資助27人、邊緣戶37人。資助告知書已全部下發(fā)。
貧困大學生貸款工作：本鎮(zhèn)貧困大學生共87人，完成率100%。
控輟保學工作：公安系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，謝橋鎮(zhèn)6~15周歲人口共有14563人：經(jīng)幾輪摸排、核查確認14220人在義務(wù)教育階段就讀。其中：本鎮(zhèn)內(nèi)就讀9351人、縣內(nèi)外鎮(zhèn)就讀1713人、已取證完畢；縣外就讀3095人，尚有5人未取證（其中4人系一家人，包保教師經(jīng)多方查找找出四個學生的具體學校、年級，但因超生與社區(qū)發(fā)生矛盾，家長直言要學生證明就必須退回超生罰款，否則拒不提供證明，1人因全家長期外出無法聯(lián)系，已經(jīng)上報鎮(zhèn)政府。）。到目前為止，內(nèi)在外就讀取證率達99.84%；非義務(wù)階段就學61人：初中畢業(yè)253人；空掛戶、死亡、失蹤已備案共69人：重試殘疾、無法自理10人，包保教師和家長、社區(qū)溝通，待確定有效、可行的教育方式；暫不在校11人，這11人經(jīng)過學校及包保教師多方努力無果后，已經(jīng)上報鎮(zhèn)政府妥善解決。
另外，我鎮(zhèn)“雙基”建設(shè)項目正常施工，一所幼兒園正建設(shè)中。
二、推進教育扶貧工作的主要做法
（一）明確工作思路，拓寬工作途徑。
教育扶貧是潁上脫貧摘帽系統(tǒng)工程的重要組成部分，是潁上文明縣城創(chuàng)建、轍縣劃市目標實現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán)，也是每個教育人的光榮使命；中心校多次召開全鎮(zhèn)教師教育扶貧專項會議，宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓、調(diào)度評比、解決教師思想、任務(wù)、責任問題。采取辦公室人員包各自然校；自然校長、中層領(lǐng)導包教師；教師包學生、包貧困戶的措施；階段任務(wù)在時間、內(nèi)容上明確要求，不讓老師們做無用功、干費事活。僅3~22周歲人口摸排，我鎮(zhèn)蔡朱小學12名教師三天內(nèi)平均每人摸排達156人，教師們態(tài)度認真、工作扎實，所摸數(shù)據(jù)真實度、可信度極高。大學生貸款在9月13日全鎮(zhèn)召開調(diào)度會之后，在一天半的時間內(nèi)，貸款率由原來的83%上升到100%。為了完成貸款任務(wù)，辦公室包保人員、學校校長、學生包保教師三方結(jié)合、緊盯學生、勸說家長，用誠心打動他們，甚至包保老師個人出資給學生支付回來路費，促使其回鄉(xiāng)貸款。控輟保學取證方面，部分老師忍辱負重，多次上門及電話聯(lián)系，遇到不明事理，不愿配合的家長，反復耐心解說，甚至動員親戚朋友幫忙，通過多種渠道開展工作；輟學生勸返工作，我們采取個個擊破的方式，不放過一絲可能，把在外已務(wù)工月收入近6000元的輟學生都已勸返就讀。全鎮(zhèn)各校以有用、管用、實用的工作舉措和務(wù)實、扎實、真實的工作作風做保障，強力、穩(wěn)步推進教育脫貧攻堅工作。
（二）健全工作機制，明確責任分工。首先是健全領(lǐng)導機制，扶貧工作由我親自抓，按上級要求設(shè)計工作思路，兩名副校長分別負責教育資助工作和控輟保學工作、兩名精煉辦公室人員負責資料、信息匯總， 避免了人浮于事、相互推諉的現(xiàn)象。其次是建立運轉(zhuǎn)機制，定崗定責。辦公室人員全部包校，督查督導，解決個案問題，按周調(diào)度、通報工作開展情況。三是制訂工作方案。根據(jù)縣局及鎮(zhèn)扶貧辦月、周任務(wù)清單落實任務(wù)、整改問題、突破難題。四是完善制度、落實責任。認真落實每個同志的職責，把扶貧工作與學校綜合評比、教師評優(yōu)評先掛鉤，把扶貧及控輟保學工作作為教師思想政治考核的一部分。形成干事、擔當、責任、榮譽相結(jié)合的工作局面。
（三）抓住兩個重點，帶動全面工作
兩個重點工作即教育資助和控輟保學。首先是教育資助深度排查補漏，借助專班排查及教師摸排進一步查找缺漏，做到不漏一人、不錯一人。
其次是把控輟保學數(shù)據(jù)細致比對、認真再摸排。把摸排的本鎮(zhèn)9351人和學籍庫、學校班級名冊進行比對，確保不差一人：針對本在外取證情況，組織人員對各校取證材料隨機抽取五到十人電話核實真實性，并及時通報、整改。同時，對“三殘”送教進行定期督查，做到形式、內(nèi)容、滿意度都達到要求。留守兒童關(guān)愛，充分利用留守兒童之家開展活動，關(guān)注學習、生活；學校愛心超市每月為表現(xiàn)優(yōu)秀的留守兒童免費送文具、生活用品：積極為特困留守兒童申請縣關(guān)工委及鎮(zhèn)政府進行每人400元的救助，助力學生們健康、快樂成長。
（四）加強輿論宣傳，營造工作氛圍。在扶貧攻堅成為當前重點工作社會大環(huán)境下，加強教育扶貧宣傳，提高社會認知度。中心校采取在各村室、學校、交通路口、人口聚集街市等地方制作、安裝條幅、設(shè)置教育資助政策宣傳圖板、發(fā)放教育扶貧明白書、組織扶貧政策問卷調(diào)查等多種宣傳方式，擴大教育扶貧的宣傳力度，提升全社會對教育扶貧的知曉度。
三、今后的工作方向
1.繼續(xù)加大政策宣傳力度，充分利用宣傳條幅、宣傳圖報及黑板報、電子屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式加大教育扶貧的宣傳，讓政策深入人心。
2、全力做好信息對接，積極配合縣教育局、鎮(zhèn)扶貧辦，做到工作步調(diào)一致，各項數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
為全面貫徹落實局里會議精神，我校領(lǐng)導班子成員于2月18日提前兩天正式上班，學習了《__縣教育局__年工作要點》，研究制定了教材研究方案，教材研究期間還重點學習了23日局里會議精神。在組織學習的同時，我們對上一學年度學校工作進行了認真的回顧與總結(jié)，研究了新學期的工作任務(wù)。重點研究制定了學校工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃等相關(guān)計劃，成立了學校安全處，調(diào)整了班子成員分工及教師分工，修訂了《教師綜合考評方案》、《出勤考評制度》等相關(guān)制度規(guī)定，為全面開展好新學期學校各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。
2月25日全體教師大會上，通過了上學期學校工作總結(jié)和本學期教材研究工作方案。重點學習討論了本學期工作任務(wù)，教育局工作要點以及南局長的重要講話，把全員的思想統(tǒng)一到領(lǐng)導的講話精神上來，統(tǒng)一到新學期工作中來。同時，通過了學校工作計劃、教學工作計劃、德育工作計劃等相關(guān)計劃，通過了學校綜合考評制度及考評細則的第8次修改調(diào)整稿，調(diào)整了班子成員分工及教師分工。
在明確教材研究時間安排，研究內(nèi)容以及工作要求的基礎(chǔ)上，我們組織教師集中學習了南局長講話，學習了教師職業(yè)道德規(guī)范和__縣教師誓詞，深入學習了《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《__義務(wù)教育教學常規(guī)》、《__義務(wù)教育條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《侵權(quán)責任法》等法律法規(guī)，進一步提高了廣大教師的思想政治覺悟、師德修養(yǎng)水平、法律素質(zhì)和依法執(zhí)教能力。前幾天，還組織教師觀看了張志超書記的《禁止教師違規(guī)補課辦班行為電視講話》。完善了我校的《教師職業(yè)道德建設(shè)方案及考評細則》，開展了師德大討論。在學習、討論、整改的過程中，使廣大教師深受感染和教育。
在業(yè)務(wù)學習方面，我們采取了分散自學與集中輔導兩個階段，分散自學就是以組為單位自選學習有效教學理論和成型經(jīng)驗。集中輔導就是校長、業(yè)務(wù)校長、教導主任和部分骨干教師結(jié)合“有效教學行動策略研究”課題的某一方面，進行了專題業(yè)務(wù)講座。__校長的《談有效課堂教學的真實性》、王志遠的《談如何提升教師的專業(yè)素質(zhì)》、王世忠的《如何進行教學反思》、王術(shù)英的《淺談初中數(shù)學作業(yè)的批改》、劉清權(quán)的《新課程理念下合作學習在歷史課堂教學中的應(yīng)用》、于曉紅的《合作學習在語文教學中的應(yīng)用》、劉樹臣的《關(guān)于初中生數(shù)學學習方法的探討》等講座具有針對性和實效性。這些講座，都是結(jié)合自己實踐工作經(jīng)驗，作出的理論經(jīng)驗總結(jié)，極大地提高了全體教師對課堂教學有效性的認識，特別是對班級管理工作，做出了及時有效的引導。
其次，進入到分組研究階段。教師認真學習了所任學科的課程標準，通讀教材，制訂學科教學工作計劃，學期教學目標，劃分教學進度。在此基礎(chǔ)上，集體備課組按周確定中心發(fā)言人，落實集體備課內(nèi)容，由包組領(lǐng)導參加，舉行了第一周教學內(nèi)容的集體備課，形成共案。
組織召開了新學期的教育教學工作會議，__校長從以落實責任制為手段，堅持安全和穩(wěn)定工作常抓不懈；以提升教育教學質(zhì)量為核心，全面推進新課程改革；以高素質(zhì)專業(yè)化為目標，切實提高整體隊伍建設(shè)水平；以發(fā)揮骨干教師
作用為基礎(chǔ)，深入開展教育科研活動等4個大方面部署了本學期學校工作并制定了相應(yīng)的保障措施。副校長王志遠、王春富分別部署了本學期學校的教學工作和德育工作。通過以上一系列計劃，進一步增強了我校本學期教育教學工作的目的性、計劃性，指明了工作思路和工作方向。完成了學期前的備課任務(wù)，在此期間，我們各年級各學科的任課教師，都能夠?qū)θ珜W期的教學工作，進行了一次系統(tǒng)的規(guī)劃，大家都能認真完成教學工作計劃、學科德育滲透計劃等。
同時，以教研組為單位，分學科進行了一次常規(guī)性的集體備課活動。對于此項活動，各教研組長及任課教師都能高度重視，主要表現(xiàn)在組長能夠提前布置，精心組織，備課組的教師參與積極。備課期間，學校領(lǐng)導親自深入到教研組，參與集體備課活動。這次集體備課，針對教學中存在的問題都做到了五明確一解決，并做到了有主持人，有中心發(fā)言人，有過程記錄，保證了備課組成員的全員參與。
更使我們這次教材研究工作閃光的是，2月23日，結(jié)合市繼續(xù)教育“__”，在市教育學院中教部的組織下，我校全體教師到前郭縣第一中學參加了五校聯(lián)合集體備課活動，把教材研究工作推向了。
綜合此次教材研究工作的全過程，可以概括為重視程度高、材料質(zhì)量佳、工作效果好。
我校一直牢固樹立安全工作無小事、無淡季的思想，始終把安全工作放在首位。開學初，按照上級部署，我校緊急召開班子專題會議，調(diào)整安全工作領(lǐng)導小組，，校長__負總責；副校長王春富具體抓；在此基礎(chǔ)上成立學校安全處，任命政教主任潘振輝兼任安全處主任，具體負責學校各項安全工作，其他成員分別負責各部門安全工作，并層層簽訂責任書，使安全工作網(wǎng)絡(luò)周密細致，政令暢通。會后由安全處成員對學校所有部位進行了地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)問題當即整改。還完善了各類安全組織，健全了各項安全制度，而且層層、項項簽定了安全責任書，修定了突發(fā)事件安全預(yù)案。落實了學校安全工作檢查監(jiān)督機制和安全工作責任制，對師生進行安全管理和安全教育。開學第一天，各班就組織學生上好安全第一課，開展了緊急疏散演練活動。同時，我們還加強了學校值日、值宿、帶班工作管理，進一步明確職責，落實任務(wù)，確保學校財產(chǎn)和師生人身安全。依據(jù)安全科相關(guān)通知，我們?nèi)ψ龊脤W生通勤車工作，春季防火工作、傳染病預(yù)防等工作，制定了相關(guān)的方案和措施，做好了相關(guān)記錄。我們還高度重視學校穩(wěn)定工作，加強領(lǐng)導與教師間的溝通，用領(lǐng)導的人格魅力和示范作用影響整體團隊。耐心做好教師的思想工作，對重點人員落實包保監(jiān)管，用情感管理凝聚人力，穩(wěn)定人心。目前，在學校教職工中出現(xiàn)了前所未有的和諧進取局面。
控輟工作一直是我們學校的重點和難點。尤其是在對優(yōu)質(zhì)教育需求的今天，加之我們又離市區(qū)比較近，控輟、控流形勢嚴峻。因此，在教材研究期間，我校召開了班子專題會議，具體研究了學校控流工作的整體思路，制定和完善了相關(guān)的包保、家訪、獎懲制度。我們利用2月26日一天時間，實行校長包班子成員、班子成員包年班、教師包學生等一系列措施，組織教師集中家訪，共走訪學生近200人，留住去外地讀書學生10人，動員流失生返校10人。在此同時，我們繼續(xù)實施質(zhì)量控輟，扶貧控輟，情感控輟等措施。開學以來，學校在抓有效教學上狠下功夫，要求每位教師要重視學困生，學校關(guān)工委繼續(xù)開展“一幫一”助學活動，領(lǐng)導和教師至少選擇一個扶助對象，這些扶助對象中有的是學習成績不佳，有的是思想品德差，有的是心理不健康，有的是家庭貧困。這一活動的開展給控輟保學工作帶來了生機和活力。截至目前，我校七年級學生226人，八年級學生230人，九年級學生180人，學生總計636人，真正把學生流失率降到最低程度。
在有效教學的研究實驗中，我校已走過了“三維目標的整合”和“教與學方式的轉(zhuǎn)變”兩個階段，現(xiàn)以進入到有效教學課堂模式的構(gòu)建階段，也是重要的實踐階段。我們在認真抓好常規(guī)管理，保證有效備課，有效上課，有效作業(yè)、批改，有效反思四大環(huán)節(jié)的同時，重點進行了實踐研究與探索，新學期以來，主要做好四方面的工作：
一是以課題研究為引領(lǐng)，結(jié)合各子課題小組實際，開展了學科有效教學研討活動，在理論研討，小組交流的基礎(chǔ)上，每人登臺做課，突出課堂上有效導入、有效精講、有效精練主要環(huán)節(jié)，向?qū)W校課題組領(lǐng)導和小組成員匯報，課后再進行評議、研討，為構(gòu)建有效課堂教學模式起到了積極的推進作用。
二是以松原市繼續(xù)教育“__”為契機，大力提升教師專業(yè)素質(zhì)，推進有效課堂教學模式建構(gòu)。2月23日，在市教育學院中教部的組織下，我校全體教師到前郭縣第一中學參加了五校聯(lián)合集體備課活動。
三是以強化科研管理，轉(zhuǎn)化學術(shù)成果為手段，推廣有效教學經(jīng)驗。十一五我們承擔的市級課題“新課程理念下課堂教學研究”和國家級課題“誠信教育研究”已經(jīng)順利結(jié)題并獲優(yōu)秀結(jié)題證書，學校被評為__“十一五”校本科研先進單位，縣級課題“有效教學行動策略研究”也已經(jīng)進入總結(jié)階段。在此基礎(chǔ)上，我校深入開展十二五科研課題的1個省級德育實驗課題，1個市級實驗課題，8個縣級實驗課題的研究工作。結(jié)合教學實踐開展行動研究，形成了領(lǐng)導帶頭，骨干引路，全員參與的良好氛圍。
四是抓好平日教學與考核，本學期第一次月考已經(jīng)結(jié)束，并進行了質(zhì)量分析，對改進教育教學方法、提高教學質(zhì)量起到了積極的促進作用。
五是加強現(xiàn)代教育信息技術(shù)培訓，3月4日，我校派出精干人員，參加縣里組織的“交互式多媒體教學一體機使用維護培訓”，回來后對全體教師進行培訓，使教師信息技術(shù)水平有了較大提高，促進了有效教學水平的提高。并組織教師參加《__第四屆中小學多媒體教育教學課件大賽”和__縣第二屆中小學多媒體教育教學課件大賽》，現(xiàn)已收到參賽作品2件，還有多人的課件正在制作 中。
六是組織骨干教師成立“堂堂清”題庫研究小組。在上級部門的組織下，我校骨干教師發(fā)揮其引領(lǐng)、輻射、帶動作用，按上級要求，圓滿完成命題任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上建立我校長期題庫研究工作目標，在為上級服務(wù)的基礎(chǔ)上，自成體系，建立我校的試題新穎、實用，針對性強，能夠引領(lǐng)當前學習導向的“堂堂清”題庫。
“對學生的教育工作，特別是思想品德教育，紀律、法制教育，一定放松不得。”因此，我校始終把德育和法制工作當作學校工作的首要任務(wù)來抓。我們在制定學校德育工作計劃、法制工作計劃的同時，還完善了領(lǐng)導組織，修訂了評價體系。主要在拓寬德育工作渠道上下功夫，在強化開展好以思想品德課，學科德育滲透，開展系列教育活動等校內(nèi)德育工作基礎(chǔ)上，還積極組織學生參加豐富多彩的校外活動，促進學校、家庭、社會“三教”結(jié)合。開學以來，我們開展了落實《守則》《規(guī)范》活動月，抓好每周一次的升旗儀式和每日的校園廣播，結(jié)合 “十心”教育活動，我們組開展了《弘揚雷鋒精神系列活動》和《建設(shè)幸福中國愛國主義讀書》等活動，團委組織召開了主題班會，開展了弘揚民族精神板報評比活動等活動，新學期德育工作開局良好。特別針對九年級學生的學習狀態(tài)，召開了《相信自我 創(chuàng)造輝煌》中考百日奮戰(zhàn)動員會。各項活動的開展，使學生在極短時間內(nèi)進入學習狀態(tài)，創(chuàng)造了良好的德育氛圍，拾金不昧、互相幫助等好人好事現(xiàn)象層出不窮。我們還將嘗試開展德育功能進課堂活動。
法制教育主要以提升學生的法律意識和法律素質(zhì)為重點。加強法律法規(guī)學習和
宣傳，規(guī)范法制課教學。開學以來，我校開展了法律宣傳月活動，3月2日，學校領(lǐng)導教師走上街頭，大力宣傳《義務(wù)教育法》和《__義務(wù)教育條例》，共散發(fā)宣傳單1000余份。開展了《深化法律進校園、服務(wù)教育科學發(fā)展”主題征文》活動，評選出教師優(yōu)秀作品5篇，學生優(yōu)秀作品5篇，參加縣級比賽。同時我們確保了法制課、民族常識教育課計劃、課時、教師、教材的全面落實。全面深入貫徹落實國家的教育方針，是學校工作的核心任務(wù)，也是實施素質(zhì)教育的根本保證。我校本著執(zhí)行國家課程計劃，開足課時，開全科目的原則，合理配置教師資源，三級課程全部開課。特別是把學校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作納入重要日程，注重實效，繼續(xù)落實《學校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作條例》，制訂了學校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作計劃和《體育、藝術(shù)2+1項目》周活動安排。
體育工作在建立和完善《學生體育健康標準》測試體系的基礎(chǔ)上，上好體育課、課間操、眼保健操，開展大課間活動，保證學生在校每日活動1小時。成立了學校體育運動隊和課外活動小組。
衛(wèi)生工作以做好春季流感防治、飲食安全為重點，開展了衛(wèi)生知識競賽和衛(wèi)生安全主題班會，繼續(xù)實施消毒和晨午檢制度，每周定期消毒3次，確保師生身體健康和校園環(huán)境衛(wèi)生達標。根據(jù)縣里《愛國衛(wèi)生運動控制重大傳染病暴發(fā)流行工作方案》、《關(guān)于做好麻疹疫苗強化免疫和控制流行性出血熱疫情的通知》和《控制麻疹、風疹疫情的緊急通知》制定了我校工作方案，并與__鎮(zhèn)防保站緊密聯(lián)系，給師生免費打疫苗，做好預(yù)防工作。并響應(yīng)上級號召，開展了滅鼠行動。
小組，工作中明確職責，具體分工，任務(wù)落實，分階段實施的方法進行自查。
第一階段。學習摸底，準備階段。我鎮(zhèn)成立了“兩基”工作迎國檢領(lǐng)導小組，由分管教育工作的鎮(zhèn)領(lǐng)
導和學校校長為組長，親手抓“兩基”工作，鎮(zhèn)政府和學校相關(guān)負責人為小組成員，具體負責“兩基
”工作相關(guān)材料的準備工作。
第二階段。宣傳動員階段。主要任務(wù)是：制定“兩基”自查工作方案。學習市 “兩基”實施安排，分
層次學習“兩基”工作的各種細則、要求，通過學習、宣傳、動員和培訓，大家吃透了“標準”，落
實了責任，提高了對實施“兩基”工作的重要性和必要性的認識，增強了自查工作的緊迫感和責任感
，明確了目的、任務(wù)和工作方法。
第三階段。對照“標準”自查整改、查漏補缺階段。
第四階段。主要任務(wù)是：根據(jù)自查整改結(jié)果，撰寫自查報告匯報材料。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況
隱峰鎮(zhèn)又名洞仙橋，位于東經(jīng)104025,北緯3606,地處成都平原西北邊沿的鴨子河、小石河沖積扇上，
東南與元石馬井相鄰，西部與彭州市接壤，北與師古南泉鎮(zhèn)毗連。1989年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)位于什邡市
城區(qū)以西8公里處，全鎮(zhèn)幅員面積36.04平方公里， 20__年末總?cè)丝?5827人，轄10個行政村、139個村
民小組、1個居委會。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學2所，其中：九年一貫制學校1所，村完小1所，教學點2個；有教學班35個，其中，初
中教學班14個，小學教學班21個；有中小學在校學生1500人，其中，初中在校學生680人，小學在校學
生820人；有專任教師134人，其中：初中專任教師56人。小學專任教師78人。
二、鞏固提高“兩基”成果情況
（一）普及程度
1、入學率
20__—20__學年度，全鎮(zhèn)有適齡兒童1856人，適齡少年1082人，正常兒童已入學1835人，入學率為
99.4%，有適齡女童673人，正常女童已入學664人入學率為99.3%，。20__—20__學年度，有殘疾兒童
少年10人，其中喪失學習能力0人，入學率為100%。
2、輟學率
20__至20__學年度小學實有在校學生2759人，學年內(nèi)輟學0人，輟學率為0%；初中實有在校生1528人，
學年內(nèi)輟學4人，輟學率為0.26%。
3、完成率
（1）15周歲人口受完初等教育情況
20__至20__學年度，本年齡段人口為 606 人，小學畢業(yè) 606人，完成率為100 %。
（2）17周歲人口受完初級中等教育情況
20__至20__學年度本年齡段人口 563人，初中畢業(yè)559人，完成率為 99.3%。
（二）師資水平
1、我鎮(zhèn)有小學教職工78人，其中專任教師 75人，學歷合格率為100 %，取得大專以上學歷65人，占專
任教師比例的85.6 %，20__年起補充新教師10人，學歷合格10人，合格率為100%。
2、有初中教職工56人，其中專任教師 52 人，學歷合格率為100 %，取得本科以上學歷17人，占專任
教師比例的28.9 %，20__年起補充新教師 8 人，學歷合格8人，合格率為 100 %。
3、全鎮(zhèn)共有中小學正（副）校長4人，參加校長崗位培訓并取得了校長崗位合格證書4人，合格率為
100%。
（三）辦學條件
1、我鎮(zhèn)自20__年對學校的布局作了進一步調(diào)整，整合了教育資源，使我鎮(zhèn)的義務(wù)教育逐步得到了均衡
發(fā)展，能滿足我鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育的需要。
2、全鎮(zhèn)學校舍面積21400平方米，其中云嶺先鋒小學校舍面積2400平方米，生均校舍面積14.2 平方米
，校舍面積5860平方米，生均校舍面積6.3 平方米，全鎮(zhèn)中小學無危害，專用教室達標率為100%。
3、中小學實驗儀器、音、體、美器材均按標準配齊。
4、小學共有圖書18387冊，生均13.9冊，中學有圖書17450冊，生均達17.4冊。
（四）教育質(zhì)量
1、認真落實課程計劃，按教學內(nèi)容和課程設(shè)置開齊課程、開足課時。切實減輕學生課業(yè)負擔。
2、新生入學采取隨機分班，并接受社會監(jiān)督，使學生能平等接受教育。
3、20__至20__學年度小學畢業(yè)班人數(shù)730 人，畢業(yè) 730 人，畢業(yè)率為100%；全科合格人數(shù)674人，全
科合格率為92.33%。初中畢業(yè)班人數(shù)434人，畢業(yè)434人，畢業(yè)率為100%，全科合格人數(shù)181人，全科合
格率為41.71%。
（五）教育經(jīng)費
1、認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
2、積極爭取上級教育建設(shè)項目，努力改善辦學條件。
（六）學校安全管理
長期以來，我們始終把安全工作放在學校工作的首位，牢固樹立“學校安全無小事，責任重于泰山”
做到學校安全工作的安全意識，做到學校安全工作警鐘長鳴，常抓不懈，保證了校園平安，多年來在
學校中未發(fā)生一起重大安全事故。
1、高度重視，認真落實各種安全
規(guī)章制度，全方位設(shè)防。2、狠抓落實，不留漏洞，確保安全萬無一失。
3、積極開展學生森林防火、交通安全、食品衛(wèi)生、防疾病、師生心理健康等安全教育活動。
（七）掃盲工作
1、20__年全鎮(zhèn)15—50周歲人口13061人，喪失學習能力44人，非文盲13017人，非文盲率99 %；近三年
脫盲55人，脫盲鞏固50人，鞏固率為95%。
2、利用農(nóng)民文化技術(shù)學校和遠教設(shè)備，因地制宜開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼
養(yǎng)等實用技術(shù)培訓，把掃盲培訓與幫助脫貧致富有機結(jié)合。
三、采取的主要措施：
（一）落實責任，狠抓“保學控輟”工作
1、依法控輟、制度控輟。鎮(zhèn)政府充分利用宣傳車、宣傳單、固定標語等形式多樣地開展教育法律法規(guī)
宣傳活動，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》，強化鎮(zhèn)、村干部和群眾教育法律、法規(guī)
的意識，切實增強廣大家長依法送子女入學的觀念，讓社會、家長、學生明確接受義務(wù)教育是一種守
法行為，使送子入學真正成為大家的自覺行為。成立了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為組長的“控輟”領(lǐng)導小組，落實
責任制，實行干部包村、村干部包組承包責任，配合學校共同做好流失學生復學動員工作。鎮(zhèn)督導檢
查工作組認真抓好全鎮(zhèn)中小學控制輟學工作的專項督查工作，把“控輟”問題作為“兩基”的重要工
作內(nèi)容，并列為“兩基 ”一票否決的主要指標，督促各村支兩委及學校采取有效措施控制輟學，要求
各村（居）將家長送子女入學接受九年義務(wù)教育納入村規(guī)民約。
鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定，鎮(zhèn)屬部門和村主任為“控輟”工作第一責任人，建立定期檢查匯報制度。新
學期開學前向家長送達由鎮(zhèn)政府簽章的《義務(wù)教育入學通知書》。每學期開學后，鎮(zhèn)根據(jù)學校提供的
未到校學生名單，將任務(wù)分解到部門、村的干部職工，通過家訪等形式，了解學生未到校的原因，并
動員學生及時到校學習。堅持義務(wù)教育階段輟學通報制度和“兩基”工作例會制度，通過專題會議的
形式解決工作中存在的困難和問題。主要領(lǐng)導親自抓，實行分片包干，責任到人，制定獎懲辦法，將
控輟保學列入干部考核內(nèi)容，并作為對校長、學校目標管理重點考核內(nèi)容。各班主任建立學生家長情
況、學生在校學習及生活備忘錄等檔案，健全科任教師點名制度，發(fā)現(xiàn)學生缺課，及時報告班主任，
班主任及時與家長聯(lián)系。特殊情況及時向政府及教育主管部門報告，學校、鎮(zhèn)、村共同配合做好動員
學生復學工作。
2、實行扶貧助學降輟。多年來我鎮(zhèn)堅持實施“希望工程”、“陽光工程”等捐資助學活動，政府干部
職工帶頭幫扶貧困學生，對家庭確有經(jīng)濟困難的學生，視其情況對貧困學生給予補助，讓其完成九年
制義務(wù)教育。三年來，鎮(zhèn)干部職工共捐款17860元，用于貧困學生家庭補助。
3、抓好輔差培優(yōu)減輟。學校堅持向全體學生，因人施教，幫助學習有困難的學生盡快進步提高，不諷
刺挖苦、不歧視體罰、不以考試成績排學生名次?？迫谓處煾鶕?jù)所任班級后進生具體情況進行幫教，
讓其進得來，坐得下、跟得上，留得住，避免學生因?qū)W習困難而厭學、逃學、棄學。
4、通過督查防輟。鎮(zhèn)在與各部門、村簽定目標責任時，把控輟作為村、校督促檢查的重要內(nèi)容，實行
一票否決。20__年就有白馬等部門因控輟不力被取消評先資格。雙流鎮(zhèn)屬縣的工業(yè)大鎮(zhèn)，企業(yè)多，用
工量大，為嚴格控制企業(yè)招收未成年人，協(xié)調(diào)勞動保障、工商、
婦聯(lián)、教育等部門打擊雇傭童工的企業(yè)或個體經(jīng)營戶，對預(yù)防控制學生輟學工作不力的村、校領(lǐng)導干部，給予嚴肅處理。
（二）堅持推進基礎(chǔ)教育課程改革，促進學校管理水平和教育教學質(zhì)量的提高
為適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要，鎮(zhèn)要求各學校，穩(wěn)步推進課程改革，加強教學管理，走以研興教、以研
強校之路。使新的理念深入人心，千方百計提高教育教學質(zhì)量，以質(zhì)量吸引學生，留住學生。
（三）強化實驗室、圖書室的管理，充分發(fā)揮圖書、教學儀器的作用
鎮(zhèn)加大了學校常規(guī)管理的督促檢查力度，要求學校嚴格按要求開展實驗教學，儀器藥品及時填平補齊
，配齊學校圖書室，圖書、教學儀器管理要建章立制，加強管理，充分發(fā)揮設(shè)備、書籍效益，學校圖
書向?qū)W生開放并建立借閱登記制度，學生實驗有實驗登記和學生實驗報告等。同時，充分利用遠程教
育資源整合學科教學，并用于農(nóng)村黨員和農(nóng)科技培訓，要求學校開展遠程教育工作進一步規(guī)范。
（四）加強師資隊伍建設(shè)，建立一支合格的教師隊伍
為了配備一支與教育相適應(yīng)的教師隊伍，鼓勵教師積極參加不同形式的學習，認真開展好教師繼續(xù)教
育學習，提高教師的整體素質(zhì)。
（五）因地制宜抓培訓，培養(yǎng)科技致富帶頭人，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整
今后的掃盲工作重點將由掃盲培訓轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的培訓上來。鎮(zhèn)本著扶貧先扶智的理念，在新
農(nóng)村建設(shè)中，把農(nóng)村青壯年勞動力的技能培訓作為重點，以鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學校為陣地，因地制宜
地開展各種農(nóng)村實用技術(shù)培訓，舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼養(yǎng)等實用技術(shù)培訓班，請市、縣科技
、農(nóng)技、畜牧技術(shù)人員為學員講課，把掃盲培訓與幫助群眾脫貧致富奔小康有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮
村黨支部、村委會在帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的重要作用。
(六）加大對校園周邊環(huán)境的綜合整治
全面排查校園及周邊存在的突出問題和安全隱患，從加強教育入手，在治理上下功夫，探索建立長效
機制，認真整治影響校園及周邊存在的突出問題和安全隱患，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決周邊存在的突
出問題進行集中整治，查處違規(guī)網(wǎng)吧，清理校園周邊“三室一廳”、小吃店、道路交通等隱患，給學
校一個良好的育人環(huán)境。三年來，組織公安、工商、衛(wèi)生等部門開展校園周邊環(huán)境的集中整治5次，吊
銷了2家小商品店的營業(yè)執(zhí)照。
（七）認真落實“兩免一補”政策
“兩免一補”政策是中央對中西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生接受義務(wù)教育免課本
費、雜費和補助寄宿生生活費。該政策的實施切實減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔，使學生不因家庭困難而失學
，確保農(nóng)村貧困學生接受義務(wù)教育。
四、存在的問題：
盡管我們?yōu)殪柟烫岣摺皟苫背晒隽舜罅康墓ぷ?，但仍然存在一些不足之處，主要是：教育?jīng)費的
投入不能滿足教育的發(fā)展；個別學校管理還需進一步加強，特別是個別薄弱學校；部分學科教師結(jié)構(gòu)
配備不合理。
1、制定整改方案?！半p高普九”工作是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進政府依法履行教育管理職責，推進教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。是對一個地區(qū)教育水平的整體評價。根據(jù)年4月，省市聯(lián)合對我區(qū)教育工作督導評估暨“雙高普九”驗收前指導時提出的整改意見，對照《市人民政府關(guān)于區(qū)人民政府年度教育工作督導評估復查整改情況的通報》（政綜〔〕64號）文件要求，我區(qū)認真制定了《市區(qū)人民政府“雙高普九”整改方案表》，要求各單位要抓好教育工作督導評估整改工作，區(qū)委、區(qū)政府將及時研究解決“雙高普九”工作中存在的問題。確?！半p高普九”各項工作落實到位。
2、召開專題會議。區(qū)委、區(qū)政府召開區(qū)“雙高普九”整改專題匯報會，切實解決教育工作實際困難和問題。
二、明確整改內(nèi)容
1、抓住重點?！妒「咚?、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育驗收標準（修訂）》（教政督[]9號）所規(guī)定的43個驗收指標要求，是我區(qū)“雙高普九”工作的內(nèi)容依據(jù)，特別是對省、市聯(lián)合督導評估中提出的8個基本達標和17個不達標指標存在的問題，是將作為整改的重點內(nèi)容，力爭整改到位。
2、突破難點。在25個存在問題的指標中，其中初中輟學率、三類殘疾少兒入學率和消除C、D級危房三個不達標，這既是工作的難點，也是涉及“一票否決”項目，我們將奮力攻堅，確保整改到位。
三、完成自評整改
第一階段：工作部署(年月10日至年6月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和各中小學要制訂自評整改工作方案。
第二階段：自查整改(年6月10日-年月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)職能部門和各中小學要加強領(lǐng)導，落實責任，對照《整改方案》，逐一整改到位。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)：
（1）基本任務(wù)
全面完成《整改方案》中對應(yīng)項目整改要求，并認真完成自評工作。
（2）主要任務(wù)
①做好組織入學和控輟保學工作。
a、按要求建立和完善-學年度3-24周歲人口花名冊（含有戶籍的、未申報戶籍的外來人口三種花名冊）；
b、按要求建立和完善-學年度3-24周歲文化戶口冊（含有戶籍的、未申報戶籍的外來人口三種花名冊）；
c、完成6-15周歲殘疾人口普查、鑒定工作；
d、完成異地就學取證工作；
②營造尊師重教氛圍。
③發(fā)動社會力量捐資助學，改善辦學條件。
④認真開展校園周邊的整治，營造良好的育人環(huán)境。
⑤完成省“雙高普九”驗收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及相關(guān)工作；
⑥完成備查材料的整理歸檔工作。
2、各教育職能部門和各中小學任務(wù)：
全面完成《整改方案》中對應(yīng)項目整改要求，根據(jù)“雙高普九”要求認真做好整改落實工作。
四、自評整改要求
1、明確責任，精心組織。各責任單位要認真學習貫徹教育法令法規(guī)，高度重視“雙高普九”工作，將整改工作擺上重要議事日程，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，進一步將下達任務(wù)分解細化，明確責任，落實到人，精心組織實施，切實抓緊抓好。
2、互相配合，形成合力。各責任單位要通力合作，互相配合，對工作中遇到的困難和問題，不得相互推諉扯皮，要及時溝通，主動積極協(xié)調(diào)解決，共同推進工作任務(wù)的落實。
一、領(lǐng)導高度重視，認真安排部署工作
按照教育局的要求，2018年3月以來，在校長、支部書記的組織下，召開了多次掃黑除惡專項斗爭部署會議，其中有支委會，校委會，教師大會，在會上對掃黑除惡專項斗爭的意義進行了認真的學習，研究制定《中心學校掃黑除惡專項斗爭工作方案》，《預(yù)防校園欺凌工作方案》，《排查“校園貸”“套路貸”工作方案》等，全面布置掃黑除惡專項斗爭的各項工作。2019年以來，針對本鎮(zhèn)學校開展情況，于3月1日,5月24日、8月23日、10月12日、11月4日召開了“掃黑除惡專項斗爭推進會”，做到了對工作的再學習、再部署。
二、強化工作領(lǐng)導，落實掃黑除惡專項斗爭的責任
中心學校成立了以支部書記、校長為組長，副書記、副校長任副組長、校委會其他人員為成員的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責全鎮(zhèn)學?！皰吆诔龕骸比粘９ぷ?，確定了中心學校掃黑除惡專項斗爭責任清單，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。
三、加強輿論宣傳，營造掃黑除惡的氛圍，深入開展掃黑除惡專項斗爭
在開展掃黑除惡專項斗爭中，中心學校加強了掃黑除惡的宣傳工作。一年來，召開各方面會議9場次以上，對工作進行布置、宣傳；懸掛標語橫幅4條；利用校內(nèi)電子屏滾動播放宣傳標語9條；班主任利用家長微信群，宣傳掃黑除惡專項斗爭4次；利用QQ群向家長宣傳2次；向?qū)W生家長發(fā)放“掃黑除惡專項斗爭”致家長一封信3次；校內(nèi)召開“掃黑除惡專項斗爭專題講座”2次；張貼宣傳畫5處；利用教師微信群，QQ群向教師宣傳8次；利用晨會升國旗時間，進行掃黑除惡宣傳教育4次；全校召開“掃黑除惡預(yù)防校園欺凌”主題班隊會二次；在教師政治學習中組織學習“掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會”內(nèi)容，并進行“應(yīng)知應(yīng)會”的測試；與家長、學生簽訂“預(yù)防校園欺凌承諾書”規(guī)范家長、學生的行為等。通過宣傳活動對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。學校設(shè)置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道，為收集線索提供有力條件。
同時，在掃黑除惡專項斗爭中開展了“一案一整治”活動；校園周邊線索摸排工作；開展涉黑涉惡線索排工作；按照教育局的部署，落實“四個清單”工作，使掃黑除惡專項斗爭得到深入開展。
四、做好校園欺凌和暴力的防治整治工作
中心學校按照市教育局等十部門關(guān)于印發(fā)《進一步加強中小學生欺凌綜合治理工作實施方案》的通知精神，學校制定了《預(yù)防校園欺凌治理工作實施方案》，開展了預(yù)防校園欺凌的整治和防控工作：
1.中心學校依據(jù)本校的實際，設(shè)計了以“預(yù)防校園欺凌和暴力”為主題的宣傳專欄，內(nèi)容涉及到校園欺凌和暴力的各個方面，對學生進行宣傳和教育。在學校一樓大廳設(shè)立一校園欺凌舉報信箱，同時公布兩個舉報電話，分為中學部、小學部各一個。
2. 根據(jù)學校的條件設(shè)計了一張宣傳單，發(fā)給學生，以起到對學生的教育。
3．組織全校在5月13日召開一次“掃黑除惡預(yù)防校園欺凌”主題班會，各班級采取講解與問答的方式對學生進行杜絕校園欺凌和暴力教育。
4.在5月17日的“律師進校園”活動中，學校邀請律師在其講座內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了對校園欺凌和暴力方面內(nèi)容，同時按照法律、法規(guī)的內(nèi)容對學生進行了一場法制教育。9月16日中心學校退休支部書記，為學生上了一場有關(guān)掃黑除惡、預(yù)防校園欺凌的教育課，為防治校園欺凌和暴力提供了依據(jù)，對學生起到了教育目的。
5.開展了小手牽大手活動。按照校園欺凌和暴力的特點，學校制定了“預(yù)防校園欺凌和暴力承諾書”，要求家長和孩子在承諾書上簽字，共同做出承諾。
6.在5月28日和9月6日，分別組織小學部和門衛(wèi)安保人員學生進行了一次反恐防暴應(yīng)急演練，通過情景設(shè)計，學生學會了在應(yīng)急情況下，在班級教室怎樣應(yīng)對暴力突發(fā)事件。
7.利用初三家長會，初一新生家長，初一新生教育會的契機，由安全辦、政教處對家長進行了校園欺凌和暴力的家長會，讓家長明確“校園欺凌和暴力”的預(yù)防、防治方法，為更好地教育學生奠定了基礎(chǔ)。
8.通過學校通過電子屏進行宣傳，同時與班主任和教師簽訂責任狀，形成防治校園欺凌和暴力事件的良好氛圍。
9.學校兩次召開教師培訓會，全面加強教職工特別是班主任專題培訓教育，提高教職工防治校園欺凌和暴力的責任意識、能力水平，遇突況能夠及時妥善做好應(yīng)急處置。
10. 修改和健全了校園欺凌和暴力工作制度，應(yīng)急預(yù)案的能夠，建立了校園欺凌和暴力專項整治的長效機制。
11.利用晨會對學生進行預(yù)防校園欺凌和暴力教育，提高學生對欺凌和暴力行為嚴重危害性的認識，了解校園欺凌和暴力常見的表現(xiàn)形式和應(yīng)對方法，增強學生自我保護意識和能力，自覺遵守校規(guī)校紀，做到不實施欺凌和暴力行為。
12.對校園及周邊進行排查。對校園安全隱患和矛盾糾紛進行全面摸排，對校園欺凌和暴力行為或傾向及時處理性、苗頭性問題。對校園周邊不良青少年敲詐勒索、打架斗毆、欺凌學生、危害校園安全等行為，進行全面細致的摸底排查。
14.做好預(yù)防校園欺凌工作，學校堅持落實校園欺凌防治的各項制度，落實了責任到崗到人，堅決防止欺凌事件發(fā)生。經(jīng)過工作全校沒有出現(xiàn)一起欺凌事件。同時認真開展了管制刀具收繳等工作。各個班級做到了每日兩次的管制刀具的收繳。學校由安全校長及相關(guān)人員每周抽查一至二次，并請駐地派出所民警到校進行管制刀具的收繳，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。全學期沒有收繳到管制刀具等危險物品。、
五、加強摸底排查，對重點人員，突出管理
學校下發(fā)家長一封信，動員學生家長按照線索摸排內(nèi)容，向?qū)W校提供線索。中心學校由班子成員牽頭，對周邊的重點人群進行檢查，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體工作方針，對校園周邊進行全面的入戶排查，按照一戶一表，的要求進行全面排查，做到不漏掉一戶的進行收集線索，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為學校提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
六、啟動聯(lián)動機制，強化掃黑除惡專項斗爭的深入開展
中心學校積極聯(lián)系駐地派出所，請公安民警入校進行法制宣傳活動，對學生進行法制教育，以及管制刀具收繳工作。同時配合鎮(zhèn)安委會，鎮(zhèn)掃黑辦開展各方面的工作，使掃黑除惡專項斗爭形成聯(lián)動機制，保證了工作的順利開展。
七、加強村小的掃黑除惡及校園欺凌的治理
在中心學校的指導下，各村小依法協(xié)助相關(guān)部門打擊涉教違法犯罪活動，針對問題比較突出的學校周邊亂象，加強綜合整治，實施有效打擊，促進校園周邊環(huán)境優(yōu)化提升。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經(jīng)過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導機構(gòu)，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設(shè)施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《*省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復評組認為：*縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經(jīng)過認真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構(gòu)的建設(shè)，成立*縣人民政府教育督導機構(gòu)，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設(shè)施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
