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    銀行系統(tǒng)婦聯(lián)工作計(jì)劃樣例十一篇

    時(shí)間:2022-04-05 00:40:05

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    銀行系統(tǒng)婦聯(lián)工作計(jì)劃

    篇1

    一、行政事務(wù)

    1。配合中心做好后勤檔案工作的建設(shè)。

    2。繼續(xù)教育驗(yàn)證。各園重點(diǎn)檢查教師的培訓(xùn)手冊(cè)。中心檢查各行政的培訓(xùn)手冊(cè)。

    3。組織教師和園長(zhǎng)分別前往蘇州、上海、南京學(xué)習(xí)。

    二、教育教學(xué)

    1。月初完成觀察記錄評(píng)比。(方法擬用上次“讀書筆記”的方法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)回復(fù)投票)

    2。深入開展課堂教學(xué)研究,加強(qiáng)集體備課,重點(diǎn)研教法和學(xué)法,提高備課效率和質(zhì)量。把握好各領(lǐng)域的教育目標(biāo),把集體備課內(nèi)化為自己。

    3。重點(diǎn)學(xué)習(xí)錢燕整理的一日活動(dòng)調(diào)研的要點(diǎn),并結(jié)合《一日活動(dòng)組織規(guī)范》進(jìn)行常規(guī)調(diào)研。

    4。園內(nèi)角色游戲調(diào)研。(11周)

    5。迎接中心層面的角色游戲展示研討兼半日活動(dòng)調(diào)研。地點(diǎn):牌樓

    6。撰寫教育隨筆。字?jǐn)?shù)最少1000個(gè)。

    7。新教師培訓(xùn)“如何上好一堂好課?”

    三、教育科研

    1。專題學(xué)習(xí):如何組織指導(dǎo)與評(píng)價(jià)主題背景下的角色游戲?(網(wǎng)絡(luò)研修)

    2。單周教師參加園內(nèi)角色游戲觀摩展示研討活動(dòng)。(暨角色游戲沙龍研討活動(dòng))

    3。組織教師撰寫展示或觀摩角色游戲后的反思或隨筆。(15周)

    重點(diǎn)角色游戲目標(biāo)的制定、過程的指導(dǎo)、游戲的評(píng)價(jià)以及如何寫好觀察記錄于反思?

    4。選送家教論文、案例,參加太倉(cāng)市婦聯(lián)組織的家教論文、案例評(píng)比活動(dòng)。(11月10日之前完成)。

    5。組織教師專題學(xué)習(xí)(教師成長(zhǎng)手冊(cè)之三、之四)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

    6。太倉(cāng)市幼兒園集體教學(xué)觀摩研討(見習(xí)期教師培訓(xùn))教培研中心。

    四、環(huán)境創(chuàng)設(shè)

    1。根據(jù)各班情況進(jìn)行有特色有針對(duì)性的游戲環(huán)境創(chuàng)設(shè)。(11周完成)。

    2。出版家教宣傳櫥窗,展示慶重陽(yáng)活動(dòng)和秋游活動(dòng)。(13周完成)。

    3。更換家長(zhǎng)園地內(nèi)容。(月初第一周完成)

    五、安全保育

    1。參加中心舉辦的后勤工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

    2。檢查廚房工作人員執(zhí)行職責(zé)的情況,召開后勤人員和食堂工作會(huì)議,并開展園內(nèi)培訓(xùn)活動(dòng)。

    3。開展安全演練活動(dòng)。(緊急避險(xiǎn)——防震)

    4。天氣漸冷,各班加強(qiáng)戶外體育活動(dòng)運(yùn)動(dòng)量,采用多種形式,組織幼兒開展體育鍛煉。

    六、家長(zhǎng)工作

    1。小班組、大三班向家長(zhǎng)開放半日活動(dòng)。家長(zhǎng)填寫半日活動(dòng)情況反饋記錄表。

    2。各班舉辦第家庭教育專題講座。(根據(jù)本班實(shí)際情況選擇講座內(nèi)容)并發(fā)放家教宣傳資料。

    3。各班結(jié)合“感恩節(jié)”開展親子活動(dòng)。

    4。制作體育活動(dòng)器材,讓家長(zhǎng)一起參與制作。

    七、其它

    1。學(xué)習(xí)教代會(huì)通過的“三個(gè)制度”。

    2。月初組織教職工前往尚湖進(jìn)行工會(huì)活動(dòng)。

    3。組織以園為單位的撲克牌比賽,各園再推派選手參加中心的比賽。

    4。黨員走進(jìn)社區(qū)為民活動(dòng)。

    5。組織教師進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。

    月度工作計(jì)劃書范文2

    為了讓各位老師在擔(dān)任幼兒園中班教育工作當(dāng)中,要將安全工作放在首位。為貫徹落實(shí)《幼兒園安全管理規(guī)范》,現(xiàn)將十一份的工作計(jì)劃如下:

    (一)教師應(yīng)做到:

    1,堅(jiān)持每天晨檢:確保無(wú)危險(xiǎn)品入園,嚴(yán)禁孩子外出。

    2,確保教室通風(fēng),干凈,確保區(qū)域安全,衛(wèi)生,定期進(jìn)行玩具消毒。及時(shí)預(yù)防傳染病發(fā)生,以確保一人一巾一杯,督促學(xué)生之間不要相互交叉使用。

    3,嚴(yán)格書寫交班記錄,及時(shí)報(bào)告班級(jí)人數(shù)、學(xué)生狀況等情況。

    4,午睡時(shí)間及時(shí)檢查教師是否有危險(xiǎn)品,巡查幼兒的睡眠習(xí)慣,如有蒙頭情況要及時(shí)糾正。

    5,戶外活動(dòng),老師要仔細(xì)檢查場(chǎng)地的安全,消除不安全因素,以確保兒童安全。

    (二)教育幼兒方面:

    1。教育幼兒在家或其他地方都不要爬上陽(yáng)臺(tái)。

    2。為了確保下樓梯的安全。孩子們也必須做到、不跳臺(tái)階。

    3。讓孩子們不跟陌生人說話,不要吃陌生人的東西,懂得不隨便離開大人。

    4。孩子們知道不能將手放在門縫、桌子、椅子等處,避免造成傷害。

    5。戶外活動(dòng)時(shí)候要做到互相謙讓,不擁擠,同學(xué)之間要互相監(jiān)督,確保兒童的安全。

    6。教育幼兒不要手碰電插座等電器。

    7。通過認(rèn)知活動(dòng),教育幼兒不要將紙團(tuán)、扣子等物放在口鼻等處。

    8。教育幼兒識(shí)別交通標(biāo)志。

    9。深化幼兒對(duì)危險(xiǎn)品的認(rèn)識(shí)。

    10。教育兒童分清是非,通過辨別是非,提高他們的安全意識(shí)。

    11。幼兒學(xué)習(xí)家庭住址,電話號(hào)碼,父母姓名,讓知道特殊情況撥打電話號(hào)碼110,119,120等。

    具體的各項(xiàng)幼兒教學(xué)活動(dòng)要自然進(jìn)行,通過多種形式教學(xué),幫助幼兒懂得自我保護(hù),確保幼兒真正安全。

    月度工作計(jì)劃書范文3

    馬上告別十月份,十一月即將來(lái)來(lái)臨,為了在十月份的工作做得更好,現(xiàn)將十月份的工作計(jì)劃如下:

    一、日常管理

    1。行政每日巡查工作,督導(dǎo)各組教師認(rèn)真完成教學(xué)工作。

    2。重點(diǎn)巡查各班晨間活動(dòng)、上午游戲活動(dòng)情況。

    3。加強(qiáng)班級(jí)常規(guī)管理工作,做到有序開展各項(xiàng)活動(dòng)。

    二、師資建設(shè)

    1。組織教師學(xué)習(xí)20XX年太倉(cāng)市教師繼續(xù)教育有關(guān)文件,認(rèn)真做好20X~20XX年度教師繼續(xù)教育登記表,做好繼續(xù)教育驗(yàn)證準(zhǔn)備。

    2。結(jié)合太倉(cāng)市組織的青年教師評(píng)課活動(dòng)安排園內(nèi)部分教師前往聽課學(xué)習(xí),促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平。

    3。分層次開展教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流活動(dòng),開展新教師翻版課活動(dòng),組織向骨干教師學(xué)習(xí)活動(dòng),交流學(xué)習(xí)心得。

    三、園本教研

    1。第十一周開展教學(xué)研討活動(dòng),有關(guān)張文老師的大班體育教學(xué)《蜈蚣行》,11月10日上午組織張老師參加太倉(cāng)市青年教師評(píng)優(yōu)課比賽,安排園內(nèi)三位班主任老師同行觀摩。

    2。行政督導(dǎo),參與指導(dǎo)教研組審議活動(dòng)。

    3。第十一周組織教師圍繞如何開展專用室活動(dòng)展開園本研修活動(dòng),解決教師對(duì)組織專用室活動(dòng)的困惑。

    4。迎接中心來(lái)我園做半日調(diào)研。

    5。迎接旭日工作室成員來(lái)園做半日調(diào)研。

    6。做好第十二周、十三周迎接太倉(cāng)市幼教領(lǐng)導(dǎo)來(lái)園調(diào)研活動(dòng)準(zhǔn)備。

    7。第十四周迎接蘇州市優(yōu)質(zhì)園評(píng)估小組專家、領(lǐng)導(dǎo)來(lái)園驗(yàn)收。

    四、教育科研

    1。第十一周周三下午召開課題組主要成員會(huì)議,商討如何從環(huán)境著手彰顯我園禮儀教育特色及篩選時(shí)幼師幼禮儀手冊(cè)初稿內(nèi)容。

    2。檢查各班教師上報(bào)園部各自領(lǐng)的小課題方案的撰寫情況,打印資料整理成檔。

    3。制作完成時(shí)幼師幼禮儀手冊(cè)初稿。

    五、幼兒管理

    1。繼續(xù)培養(yǎng)幼兒的交往能力,鼓勵(lì)幼兒與伙伴、老師進(jìn)行禮貌交往。

    2。繼續(xù)加強(qiáng)各班幼兒的常規(guī)教育,注意養(yǎng)成良好的常規(guī)習(xí)慣。

    六、其他

    1。繼續(xù)豐富幼兒區(qū)域、角色游戲材料。

    2。查看各班專用教室使用情況,檢查使用記錄。

    3。繼續(xù)加強(qiáng)校園網(wǎng)站建設(shè),提高教師博客日志瀏覽和回復(fù)流量。

    4。第十一周周五舉行時(shí)幼第一屆健康節(jié)親子運(yùn)動(dòng)會(huì)

    月度工作計(jì)劃書范文4

    一、同事間和諧相處,注重團(tuán)隊(duì)精神

    班內(nèi)教師之間配合的是否和諧直接關(guān)系到班級(jí)管理的好壞。教師相互信任、相互幫助、相互補(bǔ)位是和諧相處的關(guān)鍵。我們班三位老師,不計(jì)較個(gè)人得失,有工作大家一起齊心協(xié)力把它做好,只要是對(duì)孩子有益的事,我們都會(huì)盡自己所能,讓孩子能快樂健康地成長(zhǎng)。

    二、開展愛的教育,促進(jìn)幼兒發(fā)展

    教育需要愛,也要培養(yǎng)愛。沒有愛的教育是死亡的教育,不能培養(yǎng)愛的教育是失敗的教這一教育名言告訴我們,愛是教育的生命,是教育的催化劑、劑和粘合劑。愛是每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)必不可少的生長(zhǎng)素。作為教師,要做到熱愛每個(gè)孩子。我們運(yùn)用愛的教育和班內(nèi)的孩子打成一片,主動(dòng)親近他們,在活動(dòng)中,我們要求自己從教態(tài)到語(yǔ)氣都要真摯、親切,讓幼兒感到母愛般的溫暖,空余時(shí)間,主動(dòng)接近幼兒,幼兒,給他們講講故事,和孩子們聊聊天,談?wù)勑?。用真心去體貼每一個(gè)幼兒,關(guān)心幼兒的教育問題,我們還注重幼兒的養(yǎng)護(hù)問題。從睡眠、起床到用餐、喝水,都要事事關(guān)注,事事細(xì)心。孩子的每一步,都需要我們認(rèn)真、努力地去對(duì)待。

    三、注重個(gè)體差異,因人施教

    管理幼兒就宛如栽培小樹,要時(shí)常給它培土,施肥、澆水,將它多余的小叉剪掉,這樣才能使它健康茁壯地成長(zhǎng)。在教育過程中,我們教師做到注重個(gè)體差異,因人施教,從而引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。首先我們從了解孩子入手,及時(shí)掌握幼兒各方面的表現(xiàn),掌握個(gè)體素質(zhì)的發(fā)展水平。再選擇恰當(dāng)?shù)慕逃椒ǎ逃侄芜M(jìn)行教育。我們還根據(jù)幼兒發(fā)展水平不同,采取相應(yīng)的組織形式,小組或個(gè)別指導(dǎo),對(duì)孩子的要求也有一定的層次性,使得不同水平的幼兒都獲得成功、在原有的基礎(chǔ)上都得到了發(fā)展和提高。

    四、安全工作

    做好安全工作計(jì)劃及總結(jié),對(duì)幼兒進(jìn)行安全防范教育是至關(guān)重要,從身邊的每件小事著手,結(jié)合幼兒自身的生活經(jīng)驗(yàn)和安全教育周的各項(xiàng)活動(dòng),有目的有步驟地開展有利于幼兒的各種活動(dòng),時(shí)刻提醒幼兒意外就在身邊,通過以點(diǎn)帶面的方法,提高幼兒的安全意識(shí),讓幼兒學(xué)會(huì)了一些必要的保護(hù)措施,知道簡(jiǎn)單的身體保護(hù)方法,盡量避免事故的發(fā)生。使幼兒意識(shí)到要玩的開心,但更要玩的安全,在一定程度上也提升了整個(gè)班風(fēng)班貌。

    當(dāng)我們?nèi)谌牒⒆觽兊纳詈突顒?dòng)中時(shí),我們理解了孩子們的情感,我們領(lǐng)略了他們豐富多彩的內(nèi)心世界,我們接受了他們新鮮而富有創(chuàng)意的想法。我們的世界就是這些孩子,就這么簡(jiǎn)單,也因?yàn)楹?jiǎn)單才有了許多快樂,你信嗎?簡(jiǎn)單就是快樂今后,我們將再接再厲發(fā)揚(yáng)成績(jī),更好的工作,信心百倍的迎接下的挑戰(zhàn),使我們的工作更上一層樓,同時(shí)使我們的孩子得到更好的發(fā)展。

    月度工作計(jì)劃書范文5

    一、教育教學(xué)常規(guī)工作方面:

    十一月份我組教師將在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《綱要》的基礎(chǔ)上,努力將《綱要》有關(guān)精神運(yùn)用到日常生活的各環(huán)節(jié);組織帶領(lǐng)本組的教師狠抓一日活動(dòng)環(huán)節(jié)和常規(guī)教育工作,做好幼兒園工作。

    二、具體安排如下:

    1、十一月份利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織本組教師就對(duì)中班的幼兒年齡、身心的發(fā)展特點(diǎn),以及各班的具體情況制定教研組計(jì)劃和各班班務(wù)計(jì)劃;確定本期“綠色環(huán)?!薄暗掠黝}活動(dòng)”“我愛家鄉(xiāng)”“交通安全”“樓道消防安全”“大中型玩具安全”“健康教育”主題計(jì)劃。

    2、加強(qiáng)各班對(duì)“種養(yǎng)區(qū)”的妥善管理。根據(jù)中班幼兒的特點(diǎn),從常規(guī)工作入手,保教配合,保證一日各環(huán)節(jié)活動(dòng)的工作質(zhì)量。

    3、定期將“每月生日寶寶”、月教育活動(dòng)內(nèi)容交給電教老師。堅(jiān)持積極使用電教多媒體進(jìn)行教學(xué)。

    4、及時(shí)更換“家長(zhǎng)園地”、“教學(xué)活動(dòng)公開欄”的內(nèi)容。

    5、加強(qiáng)德育和安全教育,保證“主題活動(dòng)”“德育工作”的順利開展。

    6、編排一套中班新早操,做到動(dòng)靜交替,運(yùn)動(dòng)適度;保證每天兩小時(shí)的戶外活動(dòng)時(shí)間;認(rèn)真做好常規(guī),消毒衛(wèi)生和疾病防治工作。

    7、在秋冬兩季加強(qiáng)戶外體育活動(dòng)保證每天兩小時(shí)的戶外活動(dòng)時(shí)間。積極組織幼兒參加冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。

    三、教研工作方面:

    充分發(fā)揮集體教研活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),利用教研活動(dòng)時(shí)間,充分調(diào)動(dòng)本組教師參與教研活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和自覺性。組織好班組教育、教研工作,以《綱要》精神為指導(dǎo),針對(duì)中班組教育教學(xué)中存在的問題開展討論,找到突破口。結(jié)合本班實(shí)際情況開展小型課題,結(jié)合各主題教育活動(dòng)及科研課題的發(fā)展,及時(shí)提取反饋信息,調(diào)整本組教育教學(xué)進(jìn)度,積累優(yōu)秀的教育教學(xué)方法,確保教育教學(xué)及課題研究的順利開展。

    (一)具體內(nèi)容、措施如下:

    1、十一月份開展集體教研活動(dòng)時(shí)間為每周三下午進(jìn)行。每周碰頭會(huì),每月集體備課活動(dòng),教研要結(jié)合《綱要》精神,著力于某個(gè)問題、某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)方面進(jìn)行討論。開展小型課題,在課題活動(dòng)開展中組織討論課題過程中存在的問題,共同尋找解決辦法,改進(jìn)教學(xué)教育方法。

    2、本期我組集體備課的重點(diǎn)存在于“討論每日教學(xué)活動(dòng)、德育活動(dòng)、環(huán)保教育主題,交通、樓道消防、大中型玩具安全教育目的及具體措施”。

    3、本期我組教師將積極參加上級(jí)各相關(guān)部門和園內(nèi)組織的各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)、學(xué)習(xí)參觀活動(dòng);教學(xué)中積極使用多媒體教學(xué);

    4、培養(yǎng)輔導(dǎo)青年教師(易張)。

    四、課題研究工作方面:

    協(xié)助各課題組完成各階段研究工作。作好課題資料的收集、整理工作。積極支持課題組主研老師的每月研討活動(dòng),認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并形成文字。

    五、家長(zhǎng)工作方面:

    1、好家教園地的宣傳工作,保證園地內(nèi)容和網(wǎng)上資料的及時(shí)更新,以及宣傳欄目的多樣性;

    2、分利用家訪、早操及戶外活動(dòng)、環(huán)境布置等活動(dòng),讓家長(zhǎng)了解幼兒園,了解幼兒園教育的目的,爭(zhēng)取家長(zhǎng)支持、配合。

    3、充分利用家長(zhǎng)資源,達(dá)到家園共建的目的。

    月度工作計(jì)劃書范文6

    一、一切以客戶為中心是計(jì)劃的宗旨,做好結(jié)算服務(wù)工作。客戶是我們的生存之源,作為營(yíng)業(yè)部又是對(duì)外的窗口,服務(wù)的好壞直接影響到我行的信譽(yù)。

    1、我行一直提倡的“首問責(zé)任制”、“滿時(shí)點(diǎn)服務(wù)”、“站立服務(wù)”、“三聲服務(wù)”我們將繼續(xù)執(zhí)行,并做到每個(gè)員工能耐心對(duì)待每個(gè)顧客,讓客戶滿意。

    2、隨著金融業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,客戶對(duì)銀行的服務(wù)要求越來(lái)越高,不單單在臨柜服務(wù)中更體現(xiàn)在我行的服務(wù)品種上,除了繼續(xù)做好公用事業(yè)費(fèi)、稅款、財(cái)政性收費(fèi)、交通罰沒款、bsp航空等結(jié)算外,更要做好明年開通的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)業(yè)務(wù)、開放式基金收購(gòu)業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)等多種服務(wù)品種,提高我行的競(jìng)爭(zhēng)能力。

    3、主動(dòng)加強(qiáng)與個(gè)人業(yè)務(wù)的聯(lián)系,參與個(gè)人業(yè)務(wù)、熟悉個(gè)人業(yè)務(wù)以更好為客戶服務(wù)。雖然已經(jīng)上了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),但因?yàn)楦鞣N各樣的原因還沒有能做到真正的綜合,是我營(yíng)業(yè)部工作的一個(gè)欠缺。

    4、以銀行為課堂,明年我們將舉辦更多的銀行結(jié)算辦法講座,增加人們的金融知識(shí),讓客戶多了解銀行,貼近銀行從而融入到我行業(yè)務(wù)中。

    5、繼續(xù)做好電話銀行、自助銀行和網(wǎng)上銀行的工作,并向優(yōu)質(zhì)客戶推廣使用網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。

    二、強(qiáng)內(nèi)控制度管理,防范風(fēng)險(xiǎn),保證工作質(zhì)量。隨著近年來(lái)金融犯罪案件的增多,促使我們對(duì)操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求。

    1、督促科技部門對(duì)我營(yíng)業(yè)部的電腦接口盡快更換,然后嚴(yán)格按照綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求實(shí)行事權(quán)劃分,一崗一卡,一人一卡,增強(qiáng)制度執(zhí)行的鋼性,提高約束力。

    2、進(jìn)一步強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)和重要崗位的內(nèi)控外防,著重加強(qiáng)帳戶管理(確保我行開戶單位的質(zhì)量)和上門服務(wù)。

    3、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)出納制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)出納制度的執(zhí)行與檢查,規(guī)范會(huì)計(jì)印章和空白重要憑證的使用和保管。

    4、重點(diǎn)推行支付密碼器的出售工作,保證銀企結(jié)算資金的安全,進(jìn)一步提高我行防范外來(lái)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的手段。

    5、規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,強(qiáng)化總會(huì)計(jì)日常檢查制度以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,減少差錯(cuò)杜絕結(jié)算事故。

    6、切實(shí)履行對(duì)分理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查。

    7、做好會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的定期考核工作。

    三、以人為本提高員工的全面素質(zhì)。員工的素質(zhì)如何是銀行能否發(fā)展的根本,在目前人員流動(dòng)頻繁的情況下我營(yíng)業(yè)部急需要有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍

    1、把好進(jìn)人用人關(guān)。使計(jì)劃明細(xì),且每個(gè)員工都有自己的目標(biāo),有沖勁。銀行業(yè)聽著很美,其實(shí)充滿競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn),所以到我營(yíng)業(yè)部需要有一定的心理素質(zhì)和文化修養(yǎng)。在用人上以員工的能力且要能發(fā)揮員工最大潛能來(lái)確定適合的崗位,從而提高員工的積極性。

    2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),這也是明年最緊迫的,現(xiàn)已將培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)人事部門,準(zhǔn)備對(duì)出納制度、支付結(jié)算辦法、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)會(huì)計(jì)制度、新會(huì)計(jì)科目等基礎(chǔ)知識(shí)以及各種新興業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。

    篇2

    捐資助學(xué),傾情教育。為幫助寒門學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng),進(jìn)而促使這些農(nóng)民家庭從根本上擺脫貧困、走向富裕,原寧夏自治區(qū)聯(lián)社于2005年7月與自治區(qū)團(tuán)委、寧夏青基會(huì)聯(lián)合組建了“寧夏農(nóng)信助學(xué)基金”,正式開始了扶貧助學(xué)的慈善事業(yè)。2008年底,黃河銀行作為全國(guó)省級(jí)聯(lián)社改革試點(diǎn)單位正式成立,并將“寧夏農(nóng)信助學(xué)基金”升格為具有獨(dú)立法人資格的“寧夏黃河銀行助學(xué)基金會(huì)”,實(shí)現(xiàn)了助學(xué)行動(dòng)的規(guī)范化和長(zhǎng)期化。根據(jù)《寧夏黃河銀行助學(xué)基金會(huì)章程》,黃河銀行系統(tǒng)每年資助家庭貧困的大學(xué)困難新生1500名,每人資助4000元,幫助他們順利步入大學(xué)校園。2005年至2012年,黃河銀行助學(xué)基金會(huì)八年累計(jì)捐資4425.59萬(wàn)元,幫助7807名貧困學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng)?!皩幭狞S河銀行助學(xué)基金會(huì)”也成為1990年希望工程實(shí)施以來(lái),寧夏青少年發(fā)展基金會(huì)參與募捐人員最多、募捐款項(xiàng)最大、資助范圍最廣的一項(xiàng)助學(xué)基金。2009年11月,黃河銀行被、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)授予“希望工程20年特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,成為寧夏唯一一家獲此殊榮的企業(yè)。

    為進(jìn)一步擴(kuò)大黃河銀行助學(xué)基金會(huì)援助范圍,更加深入地開展農(nóng)村智力扶貧工作,自2012年起,黃河銀行助學(xué)基金會(huì)決定在全區(qū)開展援建希望小學(xué)項(xiàng)目。計(jì)劃每年在全區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū)援建兩所希望小學(xué),用以改善當(dāng)?shù)匦W(xué)的教學(xué)條件,從基礎(chǔ)工作做起為智力扶貧添磚加瓦。截至2013年底,黃河銀行助學(xué)基金會(huì)已完成了中衛(wèi)市宣和鎮(zhèn)黃河銀行希望小學(xué)和涇源縣香水鎮(zhèn)黃河銀行希望小學(xué)的援建工作,400余名鄉(xiāng)村學(xué)生整體遷入新校園,在寬敞明亮的教室里汲取知識(shí)的營(yíng)養(yǎng)。

    定點(diǎn)幫扶,心系山區(qū)。按照自治區(qū)定點(diǎn)幫扶工作計(jì)劃,黃河銀行先后歷經(jīng)四批整村扶貧推進(jìn)工作,進(jìn)駐彭陽(yáng)縣馮莊鄉(xiāng)石溝村、彭陽(yáng)縣馮莊鄉(xiāng)馮莊村、彭陽(yáng)縣馮莊鄉(xiāng)小園子村、隆德縣聯(lián)財(cái)鎮(zhèn)恒光村,累計(jì)投入扶貧資金135.7萬(wàn)元扶助當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來(lái),黃河銀行幫助166戶農(nóng)戶加固窯洞336孔,幫扶10戶養(yǎng)牛大戶擴(kuò)大生產(chǎn),為小園子村中心小學(xué)152名學(xué)生定做統(tǒng)一校服,為馮莊村村委會(huì)新建培訓(xùn)活動(dòng)室85.44平方米……這些工作的開展,有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活困難。

    真情救災(zāi),凝聚大愛。當(dāng)汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害、新疆遭遇六十年一遇的特大雪災(zāi)、青海玉樹被地震摧毀時(shí),黃河銀行第一時(shí)間積極響應(yīng),分別捐資214.11萬(wàn)元、50余萬(wàn)元、150余萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)幫助災(zāi)區(qū)同胞共渡難關(guān)。其中,向玉樹災(zāi)區(qū)捐助的150萬(wàn)元也成為寧夏為玉樹災(zāi)區(qū)捐助中單筆金額最大的一筆捐款。

    助老助殘,傳遞溫暖。每逢節(jié)假日,黃河銀行系統(tǒng)各單位都會(huì)組織員工去看望孤兒院的孩子、敬老院的老人和殘疾人,為他們送去生活用品、愛心捐款,還有暖暖的關(guān)心和問候。自2005年以來(lái),全系統(tǒng)已累計(jì)投入近百萬(wàn)元,讓這些沒有親人照料、沒有家庭溫暖的社會(huì)弱勢(shì)人群,能夠隨時(shí)感受到更多的人間大愛,體驗(yàn)更多的社會(huì)真情……

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年至2012年,黃河銀行系統(tǒng)捐助公益事業(yè)的資金達(dá)到5588萬(wàn)元,其中助學(xué)捐款4425.59萬(wàn)元,援建希望小學(xué)80萬(wàn)元,扶貧捐助211.04萬(wàn)元,支教53.65萬(wàn)元,賑災(zāi)252.74萬(wàn)元,其他各項(xiàng)捐款近555萬(wàn)元。

    傾情“三農(nóng)” 用責(zé)任堅(jiān)定發(fā)展的步伐

    如果說八年間5588萬(wàn)元“真金白銀”是黃河銀行系統(tǒng)幫助弱勢(shì)群體戰(zhàn)勝生活磨難最直接的方式,那么每年直線上升的涉農(nóng)貸款投放額,則是黃河銀行系統(tǒng)傾情“三農(nóng)”發(fā)展,為寧夏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦、推波助瀾的有力佐證。

    實(shí)施多元化服務(wù)措施,拓寬支農(nóng)助農(nóng)渠道。一是加大政策傾斜力度。將城鄉(xiāng)結(jié)合部的7家支行確定為重點(diǎn)支農(nóng)支行,在總行設(shè)立支農(nóng)業(yè)務(wù)部,指導(dǎo)、管理、服務(wù)支農(nóng)支行做好涉農(nóng)貸款的營(yíng)銷、投放和服務(wù)工作。二是大力推廣“貸款像存款一樣方便”“一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用”的“黃河富農(nóng)卡”特色金融產(chǎn)品?!包S河富農(nóng)卡”貸款平均利率較其他貸款平均利率低1個(gè)百分點(diǎn),目前已發(fā)卡2.92萬(wàn)張,總授信金額達(dá)到15.12億元,有效緩解了農(nóng)戶和個(gè)體工商戶的融資難問題。三是以銀政銀企合作為平臺(tái)擴(kuò)大支農(nóng)服務(wù)面。加大與政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和寧夏農(nóng)業(yè)綜合投資公司的密切合作,先后開辦了“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”貸款、“聯(lián)保貸”、設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款、保證擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有效滿足了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。截至目前,共發(fā)放擔(dān)保貸款2.73億元。四是開展創(chuàng)新扶貧工程。啟動(dòng)“千村信貸互助資金”金融創(chuàng)新扶貧工程,有效解決貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺困難,擴(kuò)大支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。目前黃河銀行發(fā)放扶貧貸款達(dá)到3.91億元,惠及全區(qū)245個(gè)項(xiàng)目村的10695名貧困戶。五是積極與自治區(qū)團(tuán)委、自治區(qū)婦聯(lián)合作開展“青年創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)”和“婦女小額擔(dān)保貸款產(chǎn)品”,通過擴(kuò)大配比比例、提供優(yōu)惠利率政策和便捷的貸款服務(wù),積極支持回鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。截至2013年末,全系統(tǒng)共發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款超過32億元,支持了 6.61萬(wàn)農(nóng)戶。

    篇3

    加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作是貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本思想的具體體現(xiàn)。因此,當(dāng)前各級(jí)政府要把加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,采取有效措施,確保校園的一方平安。教育、公安、城管、文化、工商、衛(wèi)生、婦聯(lián)、團(tuán)委等各部門要加強(qiáng)協(xié)¬調(diào)配合、各司其職,形成齊抓共管學(xué)校安全保衛(wèi)的工作格局。

    各級(jí)各類學(xué)校幼兒園要把加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作作為當(dāng)前學(xué)校第一位的工作來(lái)抓,做到警鐘常鳴、長(zhǎng)抓不懈。要從人員、設(shè)備、經(jīng)¬費(fèi)、制度等各方面來(lái)全方位落實(shí)好學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)措施。

    二、加大學(xué)校安全保衛(wèi)工作的宣傳教育力度

    學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全保衛(wèi)的宣傳和教育,增強(qiáng)中小學(xué)生和少年兒童自我保護(hù)、自我防衛(wèi)意識(shí)。要在教育對(duì)象上突出初、高中新生和小學(xué)高年級(jí)學(xué)生,進(jìn)行重點(diǎn)教育,并與日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育結(jié)合起來(lái)。要在時(shí)段上突出放假前、開學(xué)初、外出活動(dòng)、新生入學(xué)期間,通過法制教育課,強(qiáng)化師生的安全教育。要將安全保衛(wèi)教育納入學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃中,結(jié)合新課程教學(xué),學(xué)校電視臺(tái)、廣播站、局域網(wǎng)、黑板報(bào)、櫥窗等陣地每月要有專題報(bào)道宣傳安全方面的知識(shí),每學(xué)期至少要開展一次以學(xué)生自我保護(hù)、自我防衛(wèi)為主題的有影響有聲勢(shì)的宣傳教育活動(dòng)。

    三、明確校內(nèi)重點(diǎn)要害部位安全防范工作規(guī)范

    (一) 財(cái)會(huì)室防范工作規(guī)范:

    1、財(cái)會(huì)室應(yīng)制定落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制度。

    2、財(cái)會(huì)室位置適當(dāng),設(shè)置在單位防范區(qū)域內(nèi),墻體應(yīng)為磚混或鋼混結(jié)構(gòu),安裝專用防道門。財(cái)會(huì)室窗戶應(yīng)安裝堅(jiān)固的防護(hù)柵欄,防護(hù)柵鋼筋直徑1.4公分以上,間距14公分以內(nèi),防護(hù)柵高度超過40公分的應(yīng)用鋼質(zhì)橫梁加固,結(jié)構(gòu)整體焊接。

    3、安裝入侵式自動(dòng)報(bào)警裝置,有條件的應(yīng)安裝與公安110聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警裝置。

    4、財(cái)會(huì)室的保險(xiǎn)柜防護(hù)性能應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制保險(xiǎn)柜過夜現(xiàn)金數(shù)額。遇有大額現(xiàn)金過夜的特殊情況時(shí),需報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并落實(shí)專人值班守護(hù)。保險(xiǎn)柜應(yīng)隨開隨鎖,下班時(shí)應(yīng)將密碼撥亂,保險(xiǎn)柜鑰匙應(yīng)有專人保管,隨身攜帶。嚴(yán)禁將個(gè)人現(xiàn)金和貴重物品存放在單位保險(xiǎn)柜內(nèi)。去銀行取送大額現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)兩人以上派專車護(hù)送。

    5、財(cái)會(huì)室印鑒、財(cái)務(wù)專用章,應(yīng)當(dāng)由二名財(cái)會(huì)人員分別保管存放于保險(xiǎn)柜內(nèi)。各類重要憑證、增殖稅發(fā)票也應(yīng)存放保險(xiǎn)柜保管。

    6、財(cái)會(huì)室應(yīng)當(dāng)納入單位要害部位,負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作的職能部門(人員)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查和巡邏護(hù)衛(wèi)工作。

    (二) 微機(jī)房防范工作規(guī)范:

    1、微機(jī)房必須按財(cái)會(huì)室防范標(biāo)準(zhǔn)的要求安裝防盜門、窗柵和報(bào)警裝置,重要微機(jī)軟件應(yīng)存放在保險(xiǎn)柜里。

    2、微機(jī)房應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備適用的滅火器具,機(jī)房工作人員熟知使用方法。

    3、微機(jī)房嚴(yán)禁存放易燃、易爆、有毒、腐蝕等有害物品。

    4、微機(jī)主機(jī)必須連接在不間斷電源上,必須設(shè)置密碼。機(jī)房工作人員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,確保信息安全。

    (三) 門衛(wèi)防范工作規(guī)范:

    1、門衛(wèi)室必須建立符合本單位治安保衛(wèi)工作實(shí)際需要的門衛(wèi)管理責(zé)任制度,并公布明示。

    2、門衛(wèi)年齡要求在30-50周歲男性,身體健康(每年必須體檢),具有初中以上文化,工作責(zé)任心強(qiáng),能夠適應(yīng)工作需要。

    3、門衛(wèi)人員值班時(shí)必須嚴(yán)守崗位,佩戴相關(guān)證件。不得在當(dāng)班時(shí)喝酒、睡覺、干私活、打撲克、看電視等。

    4、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)出入制度。外來(lái)人員憑身份證在門衛(wèi)室登記后,原¬則上在會(huì)客室會(huì)客。確因工作需要進(jìn)入校區(qū)的,須由學(xué)校被訪相關(guān)人員到門衛(wèi)室領(lǐng)入校區(qū)。

    5、機(jī)動(dòng)車輛出入門衛(wèi)必須檢查。運(yùn)載貨物出入,必須出示相關(guān)證件,貨物要驗(yàn)收相符。

    6、門衛(wèi)值班室應(yīng)安裝報(bào)警按鈕和聯(lián)絡(luò)電話,門衛(wèi)必須24小時(shí)有人值班。

    7、在學(xué)校上學(xué)、放學(xué)之間,應(yīng)加強(qiáng)門衛(wèi)值班力量,必須有學(xué)校行政人員參與的二人以上當(dāng)班。

    8、幼兒園、小學(xué)(針對(duì)底年級(jí)學(xué)生)應(yīng)有嚴(yán)格的學(xué)生接送制度。

    (四) 宿舍防范工作規(guī)范:

    1、建立宿舍會(huì)客登記制度。原¬則上不允許外人進(jìn)入宿舍,如確因需要會(huì)客的,應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)方能進(jìn)入宿舍。

    2、宿舍必須配備專職管理員,年齡原¬則上要求在30-50周歲,身體健康(每年必須體檢),具有初中以上文化,工作責(zé)任心強(qiáng),能夠適應(yīng)工作需要。

    3、宿舍消防設(shè)施、器材齊全、有效。用電用水符合安全規(guī)定。

    4、宿舍每層走廊應(yīng)配置足夠滅火器,有應(yīng)急照明、安全出口等警示設(shè)施。宿舍內(nèi)不得點(diǎn)蠟燭、蚊香和私拉¬電燈、亂接線頭。室內(nèi)不得焚燒廢紙雜物。

    5、嚴(yán)格按照作息時(shí)間開、鎖宿舍大門,每日做好常規(guī)安全工作檢查,嚴(yán)禁外人入住,并做好記錄。

    (五) 食堂防范工作規(guī)范:

    1、食堂從業(yè)人員身心健康(每年進(jìn)行體檢),有上崗證書,懂得食堂衛(wèi)生操作知識(shí)。

    2、食品采購(gòu)應(yīng)實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)并堅(jiān)持索證制度,嚴(yán)禁食用隔夜食品。

    3、食堂內(nèi)堆放整齊清潔,嚴(yán)禁食雜品混放。防蠅、防鼠設(shè)施齊全完好。配備有效足夠的滅火器。

    4、食堂工作室設(shè)有“閑人莫入”的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。并要有專人負(fù)責(zé)做好安全記錄。

    5、嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度,保證48小時(shí)的食品留樣。

    四、完善校內(nèi)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度。

    各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要從完善和落實(shí)各項(xiàng)制度入手,全面規(guī)范學(xué)校安全保衛(wèi)工作,特別要完善和落實(shí)以下三項(xiàng)制度:

    (一) 安全聯(lián)防制度:

    1、構(gòu)建由領(lǐng)導(dǎo)、教師到每班學(xué)生組成的安全聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),并建立一支相對(duì)專業(yè)的安全聯(lián)防的應(yīng)急隊(duì)伍。

    2、制定一份安全應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地派出所備案。

    3、加強(qiáng)值班工作,特別是門衛(wèi)室、食堂、宿舍、財(cái)會(huì)室等重點(diǎn)要害部位要明確專人負(fù)責(zé)。

    (二) 信息通報(bào)制度:

    1、明確專職信息員,明示聯(lián)系電話和通報(bào)方式。

    2、學(xué)校內(nèi)發(fā)生的事故案件,必須如實(shí)及時(shí)上報(bào)安全主管部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

    篇4

    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)禁毒工作各項(xiàng)責(zé)任

    1、要加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作實(shí)際,加快制定本單位本部門工作規(guī)劃,將禁毒工作列入重要議事日程。加大人力、物力、財(cái)力投入,配齊工作人員,建立健全禁毒工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持做到機(jī)構(gòu)健全,投入有保障,工作有人抓,工作目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)。

    2、認(rèn)真開展禁毒調(diào)研和督促檢查。各單位根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,經(jīng)常深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線,與禁毒專干、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員交談,了解禁毒工作開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出具體的解決辦法,指導(dǎo)和幫助開展好工作。

    3、完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。抓好“無(wú)毒縣”、“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒校園”鞏固達(dá)標(biāo)工作,落實(shí)“七包”責(zé)任制,層層簽訂禁毒工作責(zé)任書,對(duì)禁毒工作消極、懈怠的單位采取“約談”形式責(zé)令整改;對(duì)未完成禁毒工作任務(wù)的單位,在社會(huì)治安綜合治理考核中,實(shí)行“一票否決”;對(duì)認(rèn)真抓好禁毒工作,考核評(píng)優(yōu)的單位和個(gè)人,按照綜合評(píng)定結(jié)果報(bào)縣委、縣政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

    二、開展禁毒宣傳預(yù)防教育,營(yíng)造全社會(huì)共同參與禁毒的濃厚氛圍

    1、認(rèn)真按照省禁毒辦開展20xx年禁毒宣傳預(yù)防教育活動(dòng)要求,制定“禁毒宣傳預(yù)防教育年”活動(dòng)方案,落實(shí)措施,深入到車站、集市、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè),以群眾喜聞樂見易于接受的形式,開展為期一個(gè)月的禁毒宣傳預(yù)防教育,做到人人了解禁毒知識(shí)、人人自覺拒絕涉毒、人人主動(dòng)參與禁毒宣傳。

    2、以春運(yùn)、五月綜治宣傳月、“626”國(guó)際禁毒日、“124”法制宣傳日等為重要節(jié)點(diǎn),通過禁毒宣傳展板、實(shí)物展示,禁毒簽名等多種形式,認(rèn)真組織廣大干部、職工、人民群眾,尤其是青少年對(duì)去年新修訂的《貴州省禁毒條例》、X月X日即將實(shí)施的《XX省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進(jìn)辦法》的學(xué)習(xí)宣傳,以新型知識(shí)、新型、新型防范為宣傳重點(diǎn),擴(kuò)大禁毒宣傳的廣度和深度,再次掀起禁毒預(yù)防宣傳的新。

    3、加強(qiáng)對(duì)打擊犯罪的新聞宣傳報(bào)道,通過報(bào)刊、電視、廣播和QQ、微博、微信等新興媒質(zhì)多方位多渠道刊播禁毒嚴(yán)打整治戰(zhàn)果新聞報(bào)道,正面樹立典型、歌頌正義,提煉推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

    4、組織黨政干部和在校學(xué)生開展一次以上的禁毒知識(shí)測(cè)評(píng);集中對(duì)酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業(yè)等從業(yè)人員、禁毒專干、禁毒志愿者、學(xué)校禁毒教師開展禁毒知識(shí)培訓(xùn),減少酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業(yè)等從業(yè)人員涉毒問題滋生,提高禁毒專干、禁毒志愿者、學(xué)校禁毒教師禁毒工作能力。

    三、抓好“陽(yáng)光工程”工作建設(shè),推動(dòng)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作開展

    1、配齊禁毒工作人員,與縣編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局協(xié)調(diào),爭(zhēng)取配備X名禁毒專干,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))轄區(qū)每X名社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員或者每X名吸毒人員至少配備X名社區(qū)禁毒專職工作人員的比例。

    2、按照《XX省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進(jìn)辦法》,推動(dòng)以安置企業(yè)為載體,以集中安置為核心,其他形式為補(bǔ)充,集生理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)安置、融入社會(huì)四位一體的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)模式,20xx年實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員安置率達(dá)100%以上,就業(yè)安置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

    3、積極協(xié)調(diào)人力、財(cái)政、公安、司法、民政、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門或社團(tuán)組織,就社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)救助、戒毒藥物維持治療、社會(huì)關(guān)懷救助等提供便利,就社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè),企業(yè)接收社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員安置就業(yè)給予銀行貸款、經(jīng)費(fèi)保障、政策咨詢、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地支持等提供幫助。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織、基金會(huì)、志愿者等通

    過多種形式和途徑參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的就業(yè)服務(wù)工作;鼓勵(lì)全社會(huì)和廣大公民積極為貴州省禁毒基金會(huì)捐贈(zèng)。

    四、以重點(diǎn)整治為突破口,深入開展打擊犯罪專項(xiàng)活動(dòng)

    1、組織公安機(jī)關(guān)各警種、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))、村(居)民委員會(huì)等部門在春節(jié)期間,深入到問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城娛樂場(chǎng)所進(jìn)行一次集中大排查行動(dòng),以查發(fā)現(xiàn)問題,以打威懾犯罪分子。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安禁毒部門會(huì)同公安監(jiān)管、司法等部門開展大收戒行動(dòng),對(duì)社會(huì)面上涉毒人員收治、收戒、收押,做到“應(yīng)收盡收”和“滿員收戒”。提前謀劃、精心組織開展大管控行動(dòng),落實(shí)春節(jié)期間吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,減少社會(huì)面上吸毒人員、集中安置點(diǎn)或其他形式安置就業(yè)的吸毒人員脫管失控。

    2、組織開展打擊零星販毒專項(xiàng)行動(dòng),20xx年破獲的零星販毒案件占案件總數(shù)的80%以上,刑偵、治安部門破獲案件占全縣破獲犯罪案件總數(shù)的65%以上。

    3、組織開展堵源截流戰(zhàn)役,會(huì)同公路交通、郵政等部門,通過“定點(diǎn)不定點(diǎn)、定時(shí)不定時(shí)、定向不定向”靈活多樣的查緝方式,在國(guó)道、省道開展公開查緝,認(rèn)真完成案件、線索的信息錄入DIAS導(dǎo)報(bào)信息系統(tǒng)。

    4、加強(qiáng)精麻藥品、易制毒化學(xué)品檢查及罌粟踏查工作。嚴(yán)格管理用于制毒的重點(diǎn)化學(xué)品,堅(jiān)決打擊易制毒化學(xué)品違法犯罪,防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道。認(rèn)真落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制,組織開展非法種植原植物踏查整治專項(xiàng)行動(dòng),鞏固和擴(kuò)大禁種鏟毒工作成果,確保“零種植、零產(chǎn)量”。

    政府相關(guān)單位2021年工作計(jì)劃

    一、指導(dǎo)思想

    認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《XX省防震減災(zāi)條例》等文件精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),扎實(shí)有效地開展防震減災(zāi)工作。

    二、加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,完善地震災(zāi)害預(yù)防體系。

    1、繼續(xù)完善建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批手續(xù),全面提升審批手續(xù)的辦理率。

    嚴(yán)格按照防震減災(zāi)法律法規(guī)和《泗陽(yáng)縣建設(shè)工程抗震設(shè)防及地震安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法》文件要求,對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類管理。認(rèn)真做好一般建設(shè)工程和重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的抗震安評(píng)工作。嚴(yán)格行政服務(wù)中心窗口工作,規(guī)范審批手續(xù)的把關(guān)

    行為,并做好建設(shè)工程的跟蹤服務(wù)工作。

    2、加大防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作力度。

    依法加大行政執(zhí)法工作力度,是履行行政職能的有效保證。提請(qǐng)縣人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保委員會(huì)組織縣相關(guān)部門,對(duì)《防震減災(zāi)法》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促。拓寬行政執(zhí)法的工作面,加大執(zhí)法工作力度。

    3、建立地震安全性評(píng)價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    為做好地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)工作,配套做好行政管理工作,籌建“東臺(tái)市震安防震工程技術(shù)服務(wù)中心”。集中全鹽城市的技術(shù)力量,向江蘇省地震局申報(bào)丙級(jí)資質(zhì);此項(xiàng)工作力爭(zhēng)在上半年完成并取得資質(zhì)。

    三、全面開展防震減災(zāi)宣傳教育工作。

    1、抓住契機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化宣傳。

    利用“3〃1”、5.12、“科普宣傳周”、“7〃28”、等有利時(shí)機(jī)開展全縣規(guī)模的宣傳活動(dòng)。拓寬宣傳領(lǐng)域,開展常規(guī)性宣傳。

    2、召開宣傳點(diǎn)觀測(cè)工作,指導(dǎo)基層的防震減災(zāi)宣傳教育工作。

    四、地震監(jiān)測(cè)和地震應(yīng)急工作

    1、做好地震應(yīng)急中心的建設(shè)。

    一是確定工程建設(shè)場(chǎng)地。與相關(guān)單位共同協(xié)商確定,建設(shè)場(chǎng)址意向,再邀請(qǐng)省地震局相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定,以確保場(chǎng)地符合地震前兆觀測(cè)項(xiàng)目(電磁波、核旋)所必備的條件;

    2、進(jìn)一步完善《泗陽(yáng)縣地震應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)各部門修

    訂地震應(yīng)急預(yù)案。在政府的組織下,與相關(guān)部門單位一起共同修訂《泗陽(yáng)縣地震應(yīng)急預(yù)案》;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和重點(diǎn)單位制定、修訂各自地震應(yīng)急預(yù)案。對(duì)地震局的應(yīng)急工作進(jìn)行自查,修訂地震局地震應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)地震應(yīng)急通訊、交通等條件。

    3、對(duì)現(xiàn)有的地震前兆觀測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù),保證地震基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)、可靠。加強(qiáng)城南165井維護(hù)與管理。

    4、適時(shí)召開全縣防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)近年來(lái)的防震減災(zāi)工作,部署今后的重點(diǎn)工作。

    5、召開防震減災(zāi)工作會(huì)議,防震減災(zāi)助理員會(huì)議等活動(dòng)。

    6、加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),開展防震減災(zāi)執(zhí)法檢查活動(dòng)。

    7、編制縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃。

    8、加強(qiáng)宣傳網(wǎng)點(diǎn)、宣傳隊(duì)伍、科普基地建設(shè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校為載體,構(gòu)建防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員為骨干,組建防震減災(zāi)兼職宣傳員隊(duì)伍。

    9、編印防震減災(zāi)宣傳材料,開展多種形式的宣傳活動(dòng),以《防震減災(zāi)法》施行十二周年、科普宣傳周、科技文化“三下鄉(xiāng)”為契機(jī),集中組織兩次以上較大規(guī)模的宣傳活動(dòng),營(yíng)造聲勢(shì),形成氛圍,提高效果。

    篇5

    支行按照“建班子,帶隊(duì)伍,嚴(yán)管理、正行風(fēng)、履好職”的工作理念,明確以黨建促“學(xué)習(xí)型”班子建設(shè),以黨建帶婦建,以黨建帶群眾創(chuàng)建為推手,建立與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,以“支部與支部共建、爭(zhēng)創(chuàng)集體黨員先鋒崗、爭(zhēng)創(chuàng)女職工文明示范崗、黨員一幫一活動(dòng)”為重點(diǎn)的創(chuàng)建機(jī)制。形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支部和工會(huì)組織協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用和女職工半邊天作用,帶動(dòng)全員廣泛參與的創(chuàng)建工作格局。從黨組到支部、到群眾組織、到部門、到黨員、到群眾上下一心,整體聯(lián)動(dòng),一個(gè)聲音喊到底,一股勁干到底。做到整個(gè)支行一盤棋,黨組統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。

    二、“兩”個(gè)部門齊創(chuàng)建

    支行根據(jù)部門人員組成不同,承當(dāng)業(yè)務(wù)范圍不同,履職重點(diǎn)不同的實(shí)際,在兩部門同時(shí)開展主題不同的創(chuàng)建活動(dòng)。

    (一)依托第一黨小組在辦公室開展“爭(zhēng)創(chuàng)黨員集體先鋒崗”活動(dòng)

    根據(jù)第一黨小組即辦公室有黨員7人,只有1人是黨外群眾,且該黨外群眾是辦公室副主任的實(shí)際,結(jié)合主要職責(zé)是對(duì)外履行的實(shí)際,提出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建思路,以開展“十個(gè)一”為載體和與日常業(yè)務(wù)密切相關(guān)的“十七項(xiàng)考核指標(biāo)”為重點(diǎn),在第一黨小組開展“爭(zhēng)創(chuàng)黨員集體先鋒崗”活動(dòng)。即:一是開辟一個(gè)創(chuàng)建公開欄;二是參創(chuàng)人員一人做出一份公開承諾;三是開展一個(gè)黨員一面旗活動(dòng);四是每人學(xué)一本專業(yè)書;五是每人提一條創(chuàng)建活動(dòng)或支行發(fā)展的合理化建議;六是每人做一件好事;七是每人學(xué)會(huì)另一項(xiàng)工作技能;八是每人當(dāng)一次宣傳員;九是每人當(dāng)一個(gè)月的監(jiān)督員;十是每半年開展一次體會(huì)交流。

    通過活動(dòng)開展,辦公室全體黨員的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,充分調(diào)動(dòng)了積極性和創(chuàng)造性。嚴(yán)格按照規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨的紀(jì)律來(lái)規(guī)范自己的言行,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,發(fā)揮辦公室全體黨員的先鋒模范作用得到顯現(xiàn),對(duì)外履職的能力和水平逐步得到提高。

    (二)依托第二黨小組在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股開展?fàn)巹?chuàng)“女職工文明示范崗”活動(dòng)

    根據(jù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)部門女性工作人員較多,主要承當(dāng)基礎(chǔ)工作職責(zé)的實(shí)際,建立了以黨員帶頭、女職工為主體、黨外群眾積極參與的創(chuàng)建工作機(jī)制,以“內(nèi)控制度建設(shè)全面有效、崗位業(yè)務(wù)操作零差錯(cuò)、風(fēng)險(xiǎn)防控管理安全”為目標(biāo),以“緊扣創(chuàng)字明確目標(biāo)、注重學(xué)字提素質(zhì)、狠抓建字促規(guī)范、強(qiáng)化管字保安全、體現(xiàn)和字展風(fēng)采”為重點(diǎn),在第二黨小組即基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股以“十個(gè)一”為載體,開展?fàn)巹?chuàng)女職工文明示范崗活動(dòng)。即:一是開辟一個(gè)創(chuàng)建公開欄;二是參創(chuàng)人員每人做出一份公開承諾;三是開展一個(gè)黨員一面旗活動(dòng);四是設(shè)立一個(gè)創(chuàng)建桌牌;五是每人提一句窗口文明用語(yǔ);六是每人獻(xiàn)一份愛心;七是開展一次制度全面梳理修改完善工作,強(qiáng)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范;八是制訂一套完整的業(yè)務(wù)操作流程,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為;九是實(shí)行每一崗位都是監(jiān)督員制度;十是每年開展一次體會(huì)交流。

    通過活動(dòng)開展,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)部門。一是按照一個(gè)業(yè)務(wù)品種,一套制度的要求,制訂修改完善了21個(gè)內(nèi)部管理工作制度。二是制訂一套完整的業(yè)務(wù)工作流程。制訂從憑據(jù)交換崗到記賬崗、復(fù)核崗、綜合崗、會(huì)計(jì)主管崗、事后監(jiān)督崗統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作流程,明確本崗位該做的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和應(yīng)該把關(guān)以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化操作,理順了工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從而健全完善了“人人有崗,崗崗有責(zé),履職有規(guī)程,運(yùn)轉(zhuǎn)有控制”的內(nèi)控管理體系。創(chuàng)造了會(huì)計(jì)國(guó)庫(kù)核算基礎(chǔ)工作從2008年8月至2009年9月連續(xù)13個(gè)月未被臨滄中支事后監(jiān)督中心復(fù)審監(jiān)督差錯(cuò)通報(bào)的壯舉。

    三、“三”個(gè)渠道促進(jìn)社會(huì)和諧

    支行3位班子成員分別帶領(lǐng)3個(gè)小組,與3個(gè)支部(小組)開展支部共建活動(dòng),從3個(gè)渠道支持公益事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    (一)黨組書記、行長(zhǎng)兼活動(dòng)第一小組組長(zhǎng),開展與小勐統(tǒng)埡口村委會(huì)共建活動(dòng),開展長(zhǎng)期扶貧工作

    支持埡口村泡核桃種植、管護(hù),水、電路建設(shè),新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌宣傳、發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)等工作。得到永德縣委、縣人民政府和勞動(dòng)、民政、扶貧部門的表?yè)P(yáng)。同時(shí),深受埡口村村民的認(rèn)同和贊揚(yáng)。

    (二)副行長(zhǎng)兼活動(dòng)第二小組組長(zhǎng),開展與小勐統(tǒng)竹園村開展“崗村聯(lián)動(dòng)”共建活動(dòng)

    支持竹園村新農(nóng)村建設(shè),幫助協(xié)調(diào)“姬松茸”種植項(xiàng)目資金27萬(wàn)元,當(dāng)年全部實(shí)現(xiàn)盈利。2011年春節(jié),被受感動(dòng)的竹園村民自發(fā)組成龍獅隊(duì),到支行耍龍舞獅拜年感謝,并贈(zèng)送“金融脈系康莊路、人行幫扶富裕門”錦旗。

    (三)副行長(zhǎng)兼紀(jì)檢組長(zhǎng)兼活動(dòng)第三小組長(zhǎng),開展與崇崗鄉(xiāng)半坡村和小勐統(tǒng)麻栗樹村“媽媽”關(guān)愛孤困兒童助學(xué)活動(dòng)

    共與兩個(gè)村4個(gè)孤兒結(jié)對(duì),開展“媽媽”助學(xué)幫困活動(dòng),深入就讀學(xué)校,了解實(shí)際情況,幫助她們解決學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難,被永德縣婦聯(lián)表彰。

    四、“四”種方式提技能

    一是以會(huì)代訓(xùn)開展對(duì)新的業(yè)務(wù)流程培訓(xùn);二是以業(yè)務(wù)競(jìng)賽促技能提高;三是開展崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn),即:在日常工作中由A角帶B角進(jìn)行業(yè)務(wù)的交叉學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn),邀請(qǐng)鄰近縣支行業(yè)務(wù)骨干到支行開展新業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過全方位開展培訓(xùn),廣大職工綜合履職能力逐步得到提高。

    五、“五”條措施強(qiáng)班子建設(shè)

    在建設(shè)具有地方特色的基層央行文化工作中,支行黨組班子始終做到超前學(xué)、帶頭學(xué)、廣泛學(xué),在工作中始終做到朝前看、帶頭干、認(rèn)真干。班子成員始終做央行價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、做央行形象的體現(xiàn)者,用自己的模范行動(dòng)感動(dòng)員工、影響員工、帶動(dòng)員工,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定、健康向上的基層央行文化氛圍,并制訂了加強(qiáng)支行班子建設(shè)5條措施。

    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)干事的班子

    以召開黨組專題民主生活會(huì)為契機(jī),開展廣泛征求意見、交心談心、批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),達(dá)到相互信任、相互理解、相互支持,形成整體合力。

    (二)廉潔自律,率先垂范帶隊(duì)伍

    在工作和生活中,班子成員嚴(yán)格要求自己,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,要求員工不做的,自己堅(jiān)決不做,要求員工做到的,自己首先做到。做到廉潔自律,不貪不沾。工作敢抓敢管,敢同違章、違紀(jì)、違法等行為和壞人壞事作斗爭(zhēng)。做打擊歪風(fēng)邪風(fēng),弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)支行健康發(fā)展的先行者。

    (三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),政治思想上水平,進(jìn)一步提高綜合能力

    進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政治理論和黨的路線、方針政策和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)。并注重提高班子成員的決策能力、創(chuàng)造力、行動(dòng)力以及自制能力和控制能力。

    (四)加強(qiáng)調(diào)查研究,提高創(chuàng)新能力

    班子成員結(jié)合分管部門業(yè)務(wù)發(fā)展情況,開展調(diào)查研究,在充分研究分析的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)好分管部門業(yè)務(wù)的拓展和創(chuàng)新工作。

    (五)加強(qiáng)對(duì)后備干部和中層干部的培養(yǎng)教育

    一是以談話、思想?yún)R報(bào)、上黨課等多種形式做好后備干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的培養(yǎng)教育工作;二是分管領(lǐng)導(dǎo)注重做好分管部門中層干部帶頭作用和領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)工作。

    六、“六”個(gè)陣地促廉政文化

    一是建立股室廉政文化。要求支行每個(gè)部門必須把廉政建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃,同業(yè)務(wù)工作同安排,同檢查,同落實(shí),建立與日常業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的股室廉政文化。二是建立小區(qū)廉政文化。在支行生活區(qū)大門口開創(chuàng)了廉政宣傳專欄,做到長(zhǎng)期宣傳。三是建立家庭助廉文化。以開展十佳文明家庭為契機(jī),把廉政文化引入家庭,開展家庭助廉倡議活動(dòng)。四是建立辦公桌廉政文化。在每位黨員辦公桌上擺放自選的廉政格言,在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股擺放爭(zhēng)創(chuàng)女職工文明示范崗名牌,在每個(gè)工作人員辦公自動(dòng)化屏幕上設(shè)置廉政警句,隨時(shí)警醒每位干部職工。五是建立走廊廉政文化。在辦公樓走廊顯著位置粘貼8幅圖片取自于縣域主要風(fēng)景名勝、由支行職工攝影,文字從行內(nèi)征集的具有行業(yè)特點(diǎn)、地方特色的圖文并茂的廉政字畫。六是建立會(huì)議室廉政文化,在會(huì)議室懸掛八幅廉政格言。

    通過建設(shè)6個(gè)廉政文化陣地,做到廉政文化建設(shè)覆蓋支行各個(gè)方面。從黨組班子、職能部門、工作崗位直至員工家庭,均廣泛參與、廉潔自律。

    七、“七”個(gè)作用強(qiáng)履職

    在經(jīng)濟(jì)金融改革進(jìn)一步深化的形勢(shì)下,支行黨組結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一強(qiáng)大思想武器,用發(fā)展的眼光來(lái)審視支行的各項(xiàng)工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)揮7個(gè)作用,強(qiáng)化履職,支持經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

    (一)發(fā)揮好服務(wù)地方政府的協(xié)調(diào)參謀作用

    通過縣支行作用的有效發(fā)揮,使地方政府更多地了解金融調(diào)控政策,準(zhǔn)確判斷當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融形勢(shì),使金融服務(wù)職能與國(guó)家行政管理體系更好地銜接。努力發(fā)揮好服務(wù)地方政府決策的協(xié)調(diào)、參謀作用,推動(dòng)縣級(jí)金融體制改革,增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán),成為國(guó)家在縣轄區(qū)金融穩(wěn)定的維護(hù)者。主動(dòng)向地方政府匯報(bào)縣域金融風(fēng)險(xiǎn)狀況,建立由地方政府主導(dǎo)的金融穩(wěn)定工作機(jī)制,形成維護(hù)縣域金融穩(wěn)定的工作合力,促進(jìn)縣域金融平穩(wěn)運(yùn)行。

    (二)發(fā)揮好執(zhí)行貨幣政策的信息反饋?zhàn)饔?/p>

    將執(zhí)行貨幣政策的側(cè)重點(diǎn)放在“監(jiān)測(cè)分析、信息反饋”上,加強(qiáng)與政府及經(jīng)濟(jì)綜合部門、金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,做到主動(dòng)協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),運(yùn)用多種手段疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道;密切關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),把貨幣政策與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái),提出切合實(shí)際的貨幣信貸工作意見,增強(qiáng)有效信貸投放;建立有效的經(jīng)濟(jì)、金融信息收集、反饋制度,有針對(duì)性地開展調(diào)研;高度關(guān)注縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮貨幣政策工具的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮好在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

    (三)發(fā)揮好服務(wù)政府機(jī)構(gòu)的管庫(kù)理財(cái)作用

    認(rèn)真履行法律賦予的經(jīng)理國(guó)庫(kù)職責(zé),為縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行提供服務(wù)保障,大力提升國(guó)庫(kù)服務(wù)水平。以實(shí)施財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工程為契機(jī),全面加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),合理配置人員,規(guī)范辦理財(cái)稅庫(kù)業(yè)務(wù)。在推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”等財(cái)政管理體制改革方面發(fā)揮作用,積極研究提高財(cái)政資金使用效率的方式方法,減少財(cái)政資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高財(cái)政資金使用效率,為地方政府和有關(guān)部門提供參謀服務(wù)。

    (四)發(fā)揮好改善支付環(huán)境的統(tǒng)籌謀劃作用

    積極指導(dǎo)、督促金融機(jī)構(gòu)加快縣域支付基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)籌謀劃縣域支付結(jié)算環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮大小額支付系統(tǒng)支付清算“高速公路”的優(yōu)勢(shì),通過擴(kuò)大支付清算系統(tǒng)覆蓋面,促使支付系統(tǒng)向農(nóng)村延伸,暢通農(nóng)村支付清算渠道,積極推廣各類支付業(yè)務(wù),向廣大農(nóng)村客戶提供安全高效、多層次、低成本的跨行現(xiàn)代化支付清算服務(wù)。大力推廣非現(xiàn)金支付結(jié)算工具的使用,在縣域鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極推動(dòng)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    (五)發(fā)揮好建設(shè)信用體系的組織推動(dòng)作用

    結(jié)合縣域?qū)嶋H,加強(qiáng)信貸征信管理,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,依托深化農(nóng)村信用村(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,組織農(nóng)村信用社做好農(nóng)戶信用檔案建設(shè)工作。圍繞加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人信用信息系統(tǒng)建設(shè)工程,加大數(shù)據(jù)采集力度,擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍,為社會(huì)提供更加全面的信用信息服務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境。

    (六)發(fā)揮好加強(qiáng)反洗錢工作監(jiān)督管理作用

    積極開展反洗錢監(jiān)管工作,確保反洗錢政策意圖落實(shí)到農(nóng)村金融工作中。了解金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作狀況,分析轄內(nèi)洗錢風(fēng)險(xiǎn),建立反洗錢監(jiān)管工作檔案;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查措施,督促新設(shè)立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)健全反洗錢內(nèi)部控制制度。通過加大監(jiān)管力度,有效營(yíng)造預(yù)防洗錢活動(dòng)的良好社會(huì)環(huán)境。

    篇6

    為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體部署,全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作提出以下指導(dǎo)意見:

    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)

    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)業(yè)是勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)就業(yè)的重要形式。勞動(dòng)者通過創(chuàng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí),吸納帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè),促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)的增加。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng),對(duì)緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是新時(shí)期實(shí)施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,通過政策支持和服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

    (二)明確指導(dǎo)思想。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,解放思想,改革創(chuàng)新,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手,逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新格局。堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,不斷激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

    (三)突出工作重點(diǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),確定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,制定扶持政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入國(guó)家和地方優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進(jìn)型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國(guó)人員等創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的大幅增加,基本形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)。

    二、完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

    (四)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,國(guó)家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和領(lǐng)域平等對(duì)待各類創(chuàng)業(yè)主體。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對(duì)初創(chuàng)企業(yè),可按照行業(yè)特點(diǎn),合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件,并允許注冊(cè)資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。各地區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

    (五)改善行政管理。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù),公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法私有財(cái)產(chǎn),對(duì)嚴(yán)重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實(shí)體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請(qǐng),政府部門要及時(shí)受理,公平對(duì)待,限時(shí)答復(fù)。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,要按有關(guān)規(guī)定,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

    (六)強(qiáng)化政策扶持。全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。從實(shí)際出發(fā),建立健全促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施,細(xì)化操作辦法。多渠道籌集安排資金,支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的展開。要針對(duì)經(jīng)營(yíng)成本上升以及政策和市場(chǎng)環(huán)境變化的情況,兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),積極采取有效措施,扶持、保護(hù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,勞務(wù)輸出地區(qū)要積極探索完善相關(guān)扶持政策。

    (七)拓寬融資渠道。積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新管理模式,提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率,并進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織,創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保模式,積極做好對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,鼓勵(lì)利用外資和國(guó)內(nèi)社會(huì)資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),有條件的地區(qū)可設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。

    三、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力

    (八)加大培訓(xùn)力度。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者,按有關(guān)政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金開支。

    (九)提高培訓(xùn)質(zhì)量。從規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式等方面入手,不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動(dòng),加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備,提高教育水平。采用案例剖析、知識(shí)講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。根據(jù)不同群體的不同需求,開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù),不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

    (十)建立孵化基地。地方各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地??稍谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為進(jìn)入基地的小企業(yè)提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

    四、健全服務(wù)體系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

    (十一)健全服務(wù)組織。依托公共就業(yè)服務(wù)體系,健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織,開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率,承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的組織、服務(wù)和實(shí)施責(zé)任。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,共同做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)工作的開展,建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍,逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專兼職隊(duì)伍。

    (十二)完善服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺(tái),搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個(gè)人開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和推介制度,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù),形成有效采集和定期制度。通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式,為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化的開業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),注重對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們重樹信心,再創(chuàng)新業(yè)。

    (十三)提供用工服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,落實(shí)職工教育經(jīng)費(fèi),做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開展定向、訂單培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的符合條件人員,按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。推進(jìn)社會(huì)保障制度和戶籍制度改革,加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動(dòng)者提供社會(huì)保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面的政策便利,吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的規(guī)模。

    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作開展

    (十四)強(qiáng)化政府責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上就業(yè)工作的重要議事日程,落實(shí)扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推廣經(jīng)驗(yàn)典型,積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的全面開展。重點(diǎn)指導(dǎo)推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好,條件相對(duì)成熟的城市,根據(jù)本意見的要求,實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)扶持政策,在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)參與等方面積極探索,率先完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市。

    篇7

    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)業(yè)是勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)就業(yè)的重要形式。勞動(dòng)者通過創(chuàng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí),吸納帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè),促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)的增加。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng),對(duì)緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是新時(shí)期實(shí)施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,通過政策支持和服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

    (二)明確指導(dǎo)思想。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,解放思想,改革創(chuàng)新,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手,逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新格局。堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,不斷激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

    (三)突出工作重點(diǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),確定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,制定扶持政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入國(guó)家和地方優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進(jìn)型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國(guó)人員等創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的大幅增加,基本形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)。

    二、完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

    (四)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,國(guó)家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和領(lǐng)域平等對(duì)待各類創(chuàng)業(yè)主體。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對(duì)初創(chuàng)企業(yè),可按照行業(yè)特點(diǎn),合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件,并允許注冊(cè)資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。各地區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

    (五)改善行政管理。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù),公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法私有財(cái)產(chǎn),對(duì)嚴(yán)重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實(shí)體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請(qǐng),政府部門要及時(shí)受理,公平對(duì)待,限時(shí)答復(fù)。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,要按有關(guān)規(guī)定,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

    (六)強(qiáng)化政策扶持。全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。從實(shí)際出發(fā),建立健全促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施,細(xì)化操作辦法。多渠道籌集安排資金,支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的展開。要針對(duì)經(jīng)營(yíng)成本上升以及政策和市場(chǎng)環(huán)境變化的情況,兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),積極采取有效措施,扶持、保護(hù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,勞務(wù)輸出地區(qū)要積極探索完善相關(guān)扶持政策。

    (七)拓寬融資渠道。積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新管理模式,提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率,并進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織,創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保模式,積極做好對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,鼓勵(lì)利用外資和國(guó)內(nèi)社會(huì)資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),有條件的地區(qū)可設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。

    三、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力

    (八)加大培訓(xùn)力度。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者,按有關(guān)政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金開支。

    (九)提高培訓(xùn)質(zhì)量。從規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式等方面入手,不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動(dòng),加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備,提高教育水平。采用案例剖析、知識(shí)講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。根據(jù)不同群體的不同需求,開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù),不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

    (十)建立孵化基地。地方各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為進(jìn)入基地的小企業(yè)提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

    四、健全服務(wù)體系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

    (十一)健全服務(wù)組織。依托公共就業(yè)服務(wù)體系,健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織,開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率,承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的組織、服務(wù)和實(shí)施責(zé)任。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,共同做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)工作的開展,建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍,逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專兼職隊(duì)伍。

    (十二)完善服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺(tái),搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個(gè)人開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和推介制度,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù),形成有效采集和定期制度。通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式,為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化的開業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),注重對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們重樹信心,再創(chuàng)新業(yè)。

    (十三)提供用工服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,落實(shí)職工教育經(jīng)費(fèi),做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開展定向、訂單培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的符合條件人員,按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。推進(jìn)社會(huì)保障制度和戶籍制度改革,加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動(dòng)者提供社會(huì)保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面的政策便利,吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的規(guī)模。

    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作開展

    (十四)強(qiáng)化政府責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上就業(yè)工作的重要議事日程,落實(shí)扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推廣經(jīng)驗(yàn)典型,積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的全面開展。重點(diǎn)指導(dǎo)推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好,條件相對(duì)成熟的城市,根據(jù)本意見的要求,實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)扶持政策,在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)參與等方面積極探索,率先完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市。

    篇8

    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)業(yè)是勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)就業(yè)的重要形式。勞動(dòng)者通過創(chuàng)業(yè),在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí),吸納帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè),促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)的增加。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng),對(duì)緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是新時(shí)期實(shí)施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,通過政策支持和服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

    (二)明確指導(dǎo)思想。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,解放思想,改革創(chuàng)新,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手,逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新格局。堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,不斷激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

    (三)突出工作重點(diǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),確定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,制定扶持政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入國(guó)家和地方優(yōu)先和重點(diǎn)發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進(jìn)型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極采取措施促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國(guó)人員等創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的大幅增加,基本形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)。

    二、完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

    (四)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向各類創(chuàng)業(yè)主體開放,國(guó)家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)和領(lǐng)域平等對(duì)待各類創(chuàng)業(yè)主體。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對(duì)初創(chuàng)企業(yè),可按照行業(yè)特點(diǎn),合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件,并允許注冊(cè)資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。各地區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

    (五)改善行政管理。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù),公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等,開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法私有財(cái)產(chǎn),對(duì)嚴(yán)重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實(shí)體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。對(duì)創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請(qǐng),政府部門要及時(shí)受理,公平對(duì)待,限時(shí)答復(fù)。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,要按有關(guān)規(guī)定,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

    (六)強(qiáng)化政策扶持。全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。從實(shí)際出發(fā),建立健全促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施,細(xì)化操作辦法。多渠道籌集安排資金,支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的展開。要針對(duì)經(jīng)營(yíng)成本上升以及政策和市場(chǎng)環(huán)境變化的情況,兼顧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),積極采取有效措施,扶持、保護(hù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,勞務(wù)輸出地區(qū)要積極探索完善相關(guān)扶持政策。

    (七)拓寬融資渠道。積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。全面落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新管理模式,提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率,并進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織,創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保模式,積極做好對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,鼓勵(lì)利用外資和國(guó)內(nèi)社會(huì)資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),有條件的地區(qū)可設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。

    三、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)能力

    (八)加大培訓(xùn)力度。建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者,按有關(guān)政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金開支。

    (九)提高培訓(xùn)質(zhì)量。從規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式等方面入手,不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。定期組織開展教師培訓(xùn)進(jìn)修、研討交流活動(dòng),加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)和配備,提高教育水平。采用案例剖析、知識(shí)講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。根據(jù)不同群體的不同需求,開發(fā)推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù),不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

    (十)建立孵化基地。地方各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為進(jìn)入基地的小企業(yè)提供有效的培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)和一定期限的政策扶持,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

    四、健全服務(wù)體系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

    (十一)健全服務(wù)組織。依托公共就業(yè)服務(wù)體系,健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織,開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率,承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的組織、服務(wù)和實(shí)施責(zé)任。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,共同做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)工作的開展,建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍,逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專兼職隊(duì)伍。

    (十二)完善服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)信息、政策平臺(tái),搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個(gè)人開發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和推介制度,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù),形成有效采集和定期制度。通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式,為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化的開業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),注重對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們重樹信心,再創(chuàng)新業(yè)。

    (十三)提供用工服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,落實(shí)職工教育經(jīng)費(fèi),做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照用工需求開展定向、訂單培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的符合條件人員,按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。推進(jìn)社會(huì)保障制度和戶籍制度改革,加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動(dòng)者提供社會(huì)保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面的政策便利,吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的規(guī)模。

    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作開展

    (十四)強(qiáng)化政府責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上就業(yè)工作的重要議事日程,落實(shí)扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推廣經(jīng)驗(yàn)典型,積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的全面開展。重點(diǎn)指導(dǎo)推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好,條件相對(duì)成熟的城市,根據(jù)本意見的要求,實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)扶持政策,在組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)參與等方面積極探索,率先完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市。

    篇9

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】1現(xiàn)將上一周的財(cái)務(wù)的工作情況做如下匯報(bào):

    一、收入情況

    完成__萬(wàn)元。完成本月計(jì)劃的__%。其中:固話__萬(wàn)元,數(shù)據(jù)__萬(wàn)元。

    二、積極控制成本費(fèi)用

    繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行省市財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)紀(jì)律和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)帳。在審核原始憑證時(shí),對(duì)不真實(shí)、不合格的原始發(fā)票堅(jiān)絕退回,保證了會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,充分發(fā)揮了財(cái)務(wù)核銷和監(jiān)督作用。從而達(dá)到了增收節(jié)支的目的,確保了成本費(fèi)用在計(jì)劃內(nèi)使用。

    三、營(yíng)業(yè)款的管理

    為了確保營(yíng)業(yè)款的安全,我們克服困難,當(dāng)營(yíng)繳款達(dá)到5000以上時(shí),派人對(duì)這幾個(gè)支局進(jìn)行上門取款。對(duì)其他的支局也要求把當(dāng)日的存款單傳真到我公司帳務(wù)中心,然后由專職營(yíng)業(yè)款稽核人員進(jìn)行每日清算,做到當(dāng)日繳款送存銀行并同__核對(duì)。從而確保了營(yíng)業(yè)款的及時(shí)、準(zhǔn)確地上繳到市公司

    四、下步工作思路

    1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),使我們的財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。

    2、規(guī)范成本費(fèi)用支出管理和庫(kù)存材料的管理,并制定相應(yīng)的管理辦法。

    3、加強(qiáng)營(yíng)業(yè)款的稽核,確保分毫不差地及時(shí)上繳到市公司。

    4、對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),如:統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)、日常報(bào)帳。

    確保不出現(xiàn)任何失誤。

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】2一個(gè)星期就又過去了,不得不感嘆時(shí)間的流逝,在這一個(gè)星期里,我的工作也有一些收獲,因此在此做個(gè)比較簡(jiǎn)單的總結(jié)。

    一個(gè)星期的工作不是很多,大部分都是在重復(fù)之前的工作,只不過做個(gè)星期的工作增加了一些難度。公司下個(gè)月因?yàn)橐e辦一場(chǎng)活動(dòng),因此這周我想要把活動(dòng)的計(jì)劃做出來(lái),好好的規(guī)劃整個(gè)活動(dòng),把初期的策劃方案做出來(lái),然后在拿到領(lǐng)導(dǎo)那去考察,因?yàn)榛顒?dòng)有點(diǎn)大,因此需要很仔細(xì)的準(zhǔn)備,我也就忙起來(lái)了,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我初期的計(jì)劃不是很滿意,因此一星期來(lái)我修改了好多次,甚至有時(shí)候還會(huì)加班熬夜完成,因?yàn)橐颜麄€(gè)初稿定型,才能進(jìn)行下一步。除了這個(gè),我也要去尋找活動(dòng)的場(chǎng)地,要跟場(chǎng)地負(fù)責(zé)人談判,盡量把價(jià)格壓到最低,幫公司降低成本,這些我都要去弄,一星期都忙不過來(lái)。

    我慶幸的是經(jīng)過我每天不斷的修改計(jì)劃,終于在這星期末把計(jì)劃初稿定下來(lái),完成了第一步的工作。在這星期內(nèi),我也完成了活動(dòng)的場(chǎng)地的勘察,終于定下了最終舉行活動(dòng)的場(chǎng)景,也做到了領(lǐng)導(dǎo)要求的把價(jià)格控制在公司能接受的范圍內(nèi),完成了這一步的計(jì)劃。同時(shí)也把配合這場(chǎng)活動(dòng)的人都通知到了,跟他們一起開會(huì)討論,盡量讓大家都統(tǒng)一意見。當(dāng)然光會(huì)議的主持我就有_場(chǎng),這些都是需要我去做PPT和講解的,還要去收集材料,制作出文案來(lái),把文件分別派發(fā)到所有負(fù)責(zé)活動(dòng)的人手中,在時(shí)間范圍內(nèi)做好這一工作。

    雖然這星期的工作很累很忙,但是結(jié)果是好的,我把工作都做好了,每一步都是按照計(jì)劃做的,也沒有出現(xiàn)太大的漏洞,這還是比較好的。只是我還是有些經(jīng)驗(yàn)不足,用的時(shí)間太多,因此也就會(huì)影響計(jì)劃的實(shí)施和活動(dòng)的進(jìn)程,也是幸好公司的人都在努力的做著和幫忙,沒有松懈下來(lái),所以才能在這一個(gè)星期內(nèi)就做好這一部分的工作,也算是一個(gè)進(jìn)步了。

    這星期結(jié)束,意味著下一星期又要來(lái)臨,時(shí)間過得是真快,如果要追上時(shí)間,做事是真的不能松懈,對(duì)之后的工作流程,我有了這星期的工作底子,我不會(huì)再覺得很難熬,并且我還有更大的沖勁去做,希望可以做到讓領(lǐng)導(dǎo)們滿意,我會(huì)加油的,相信明天會(huì)更好。

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】3在上周的財(cái)務(wù)工作里,我更加清楚的明白了財(cái)務(wù)部門的職能作用。財(cái)務(wù)作為施工單位的后勤工作部門,合理控制成本費(fèi)用,真實(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)各項(xiàng)成本費(fèi)用,在項(xiàng)目運(yùn)行中不斷檢測(cè)成本利潤(rùn)情況,為項(xiàng)目為公司的決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)工作必須以“認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的精神,有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理職能是我們工作的重中之重。

    在日常賬務(wù)處理中,這上周我主要學(xué)習(xí)了以下業(yè)務(wù):

    1、在借款、費(fèi)用報(bào)銷、報(bào)銷審核、收付款等環(huán)節(jié)中,我們堅(jiān)持原則、嚴(yán)格遵照公司的財(cái)務(wù)管理制度,把一些不合理的借款和費(fèi)用報(bào)銷拒之門外。

    對(duì)發(fā)票要加以審核,對(duì)一些不符合公司規(guī)定的一些發(fā)票不予報(bào)銷。

    2、在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們認(rèn)真審核每一張憑證,堅(jiān)決杜絕不符合要求的票據(jù),不把問題帶到下個(gè)環(huán)節(jié)。

    包括憑證的制定,打印裝訂等各環(huán)節(jié)都要有足夠的細(xì)心,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。

    3、工程款的支付,一般按照請(qǐng)款單及時(shí)的上報(bào)公司,核對(duì)無(wú)誤后正確支付。

    在這里對(duì)付款單位的名稱,銀行賬號(hào)以及委托方等一系列問題都要加以注意。

    4、平時(shí)積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的臨時(shí)任務(wù)。

    與項(xiàng)目其他部門能夠進(jìn)行良好的溝通,積極配合,共同完成工作。

    作為為財(cái)務(wù)人員,在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面還應(yīng)盡更大的努力。我將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代和公司的發(fā)展,與公司共同進(jìn)步,共同成長(zhǎng)!

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】4這周有一個(gè)清明假期,實(shí)際工作天數(shù)只有四天,但這周的感悟還是蠻多的,現(xiàn)總結(jié)如下:

    一,不積跬步無(wú)以至千里,不積小流無(wú)以成江海,只有從工作中的小事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,最后方能成就大事;

    二,幫助他人是快樂的,被別人幫助是幸福的,在工作中多與同事溝通交流,不會(huì)的多向他人請(qǐng)求幫助,在生活中能做到樂于助人,熱心公益,我相信這些都是人格高尚的一個(gè)體現(xiàn);

    三,做事要有始有終,切不可半途而廢,如遇到困難,不輕言放棄,也許勝利只差臨門一腳,領(lǐng)導(dǎo)交給給的任務(wù)要認(rèn)真對(duì)待并給出回復(fù),體現(xiàn)良好的工作素養(yǎng);

    四,胖子不是一口吃成的,同樣工作能力也不是短時(shí)間就能學(xué)會(huì)的,在工作的過程中一定要保持一個(gè)積極向上的心態(tài),多散發(fā)正能量,保持一顆樂觀的心,相信事越做越順,發(fā)展會(huì)越來(lái)越好;

    五,即使是一名普通員工,也應(yīng)為公司發(fā)展多考慮,多為公司發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,不要懷抱僅僅掙錢養(yǎng)家之心而罔顧公司利益,更多的時(shí)候站在公司的角度看問題,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度看問題,相信集團(tuán)的發(fā)展會(huì)更快些。

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】5我鎮(zhèn)本屆科普宣傳周在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),在區(qū)科協(xié)等有關(guān)部門的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府圍繞科技以人為本---保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建美好家園活動(dòng)主題,鎮(zhèn)科協(xié)、環(huán)保、婦聯(lián)、農(nóng)口等部門積極配合,開展了形式多樣的科普宣傳活動(dòng),取得了較好的成果,深受領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)?,F(xiàn)將本周工作總結(jié)如下:

    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

    鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦好本屆科普宣傳周,給了大力支持,按照區(qū)“兩辦”通知精神,指定由分管書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),鎮(zhèn)科協(xié)、環(huán)保等部門拿出具體方案,,并指定嚴(yán)格按照方案實(shí)施。在人力、財(cái)力上都給予了大力的支持,使活動(dòng)取得了圓滿的成功。

    二、精心安排

    5月_日我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員參加了區(qū)第三屆科普宣傳周開幕式和專家報(bào)告會(huì),聽取了南京地理湖泊研究所研究員___作《保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走向持續(xù)發(fā)展之路》專題報(bào)告。 5月_日,我鎮(zhèn)組織由黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、婦聯(lián)主任、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)中層干部130多人參加了專家報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)了市環(huán)保局徐小貼主任作環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告會(huì)。組織各農(nóng)民學(xué)科村知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),完成800多引競(jìng)賽試 題。 5月_日,我鎮(zhèn)組織由計(jì)生辦、民政辦、科協(xié)、廣播站等部門開展科技集市活動(dòng),向廣大市民宣傳計(jì)生政策,發(fā)展宣傳資料1000多份。

    三、做好宣傳

    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)“兩辦”關(guān)于舉辦第三屆科普宣傳周活動(dòng)的通知精神,我鎮(zhèn)在集市即主要路口掛橫幅三條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50條,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心利用集市開展科技活動(dòng),針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的常見病蟲害進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。

    四、幾點(diǎn)收獲

    1、全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)競(jìng)賽得到了提高,通過徐主任的報(bào)告,大家清楚的認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境,不是那一個(gè)人、那一個(gè)部門、那一地方的事,全社會(huì)都要來(lái)關(guān)愛,我們__鎮(zhèn)的環(huán)境再好,如果大環(huán)境不好,千里以外的河塵照樣能飛到這里來(lái),照樣有酸雨的危害。

    2、農(nóng)民環(huán)境保護(hù)知識(shí)有了新的認(rèn)識(shí)。

    通過專家講譚和知識(shí)競(jìng)賽,農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)知識(shí)有了長(zhǎng)進(jìn),知道什么是酸雨,如何施肥不會(huì)讓土壤中毒、農(nóng)藥的安全使用間隔期等。

    3、領(lǐng)導(dǎo)的重視、上級(jí)部門的支持,做好工作計(jì)劃,并做好各部門之間的密切配合,是科普周活動(dòng)開展取得圓滿的所在。

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】6今天我們又迎來(lái)了嶄新的一周。本周從總體上來(lái)說,同學(xué)們表現(xiàn)良好、秩序井然,下面我把本周情況總結(jié)如下:

    一、主要工作:

    1、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課間打鬧、購(gòu)買零食、衛(wèi)生等方面的情況整頓。

    2、大隊(duì)委著重抓學(xué)生紅領(lǐng)巾佩戴情況的、早晨購(gòu)買零食和亂丟垃圾的工作。

    二、取得成績(jī)及不足之處:

    1、學(xué)生出勤。

    絕大部分同學(xué)都能遵守學(xué)校規(guī)定的作息時(shí)間按時(shí)到校,但仍有部分同學(xué)不按時(shí)到校上課,或者提前來(lái)到學(xué)校門口聚集逗留。針對(duì)此情況特提出如下要求:少先隊(duì)巡查小隊(duì)在值周教師的帶領(lǐng)下認(rèn)真做好巡查,發(fā)現(xiàn)有同學(xué)在校門外逗留或是購(gòu)買零食的,要做好記錄,并且督促趕快進(jìn)教室,巡查小隊(duì)不僅巡查校門外,還要巡查班級(jí)早讀情況。

    2、清潔衛(wèi)生。

    總體來(lái)說各班清潔衛(wèi)生的打掃都比較好,現(xiàn)在很多班級(jí)都養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣,但遺憾的是如:

    (1)部分班級(jí)的清潔用具沒有按規(guī)定擺放整齊,更重要的是有部分同學(xué)還沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,早上和下午學(xué)校門口有很多學(xué)生扔下的垃圾,就連教學(xué)樓樓梯上也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有同學(xué)亂扔的垃圾的情況;

    (2)有些衛(wèi)生死角的衛(wèi)生打掃還不夠徹底,花池打掃不徹底,還有紙屑、煙頭等等。

    要求:各班要加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育,做到不亂扔亂吐,不亂涂亂畫,衣帽整潔,勤洗澡、勤剪指甲,不留長(zhǎng)發(fā)。教室及清潔區(qū)的打掃要徹底,不留死角死面,并且要保持干凈整潔,要讓每一位同學(xué)都有“我是學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境的主人”的意識(shí),只要看到有垃圾能主動(dòng)彎腰把垃圾撿起來(lái),看到有同學(xué)亂扔亂吐、亂涂亂畫的現(xiàn)象能及時(shí)的制止。

    3、大課間。

    因上周天氣原因所以大課間的開展只有周四,但是通過平時(shí)觀察我校大課間活動(dòng)質(zhì)量下滑,主要體現(xiàn)在進(jìn)出場(chǎng)不整齊,舞蹈動(dòng)作不規(guī)范動(dòng)作不統(tǒng)一,有些班級(jí)有同學(xué)在里面打鬧等,希望班主任引起重視,加強(qiáng)教育,并參與指導(dǎo)。少先隊(duì)干部要加強(qiáng)檢查的力度。

    4、中午用餐情況。

    中午用餐下樓時(shí),老師有點(diǎn)擔(dān)憂:有些學(xué)生下樓時(shí)候,有推搡的現(xiàn)象,有的速度很快,有的不靠右行,影響秩序,有危險(xiǎn)的隱患,也有亂倒的現(xiàn)象,請(qǐng)同學(xué)們樓梯口最多兩人同行,不要擁擠。與前面的同學(xué)保持距離,以免飯菜倒在其他同學(xué)身上。請(qǐng)同學(xué)做事多設(shè)身處地地為他人想想,也請(qǐng)老師們做好陪餐工作。

    5、課間及營(yíng)養(yǎng)午餐后的紀(jì)律情況。

    一直以來(lái)課間安全及營(yíng)養(yǎng)午餐后的活動(dòng)安全我們學(xué)校是非常重視的,但是我們的教育確收不到好的效果。具體表現(xiàn)在:課間及營(yíng)養(yǎng)午餐后在樓梯間、走廊、教室、操場(chǎng)及學(xué)校的每一個(gè)角落都看到同學(xué)追逐打鬧,高聲喧嘩。甚至有同學(xué)趴在欄桿上將身子往下探,不顧安全的大力奔跑,或是玩各種危險(xiǎn)的游戲等等。

    5.紅領(lǐng)巾佩戴情況。

    通過少先隊(duì)巡查有很多同學(xué)沒有佩戴紅領(lǐng)巾,我們少先隊(duì)巡查小隊(duì)有記錄的,在這里我就不一一的念出來(lái),希望每位同學(xué)每天都要佩戴紅領(lǐng)巾,如果再讓少先隊(duì)巡查小隊(duì)巡查到你沒有佩戴紅領(lǐng)巾,我們就要將你的情況通報(bào)到全校,要把你請(qǐng)到主席臺(tái)來(lái)亮亮相的。

    二、幾個(gè)建議:

    1、早上晨讀打起精神,讓瑯瑯書聲在校園里回蕩。

    2、請(qǐng)各班同學(xué)都按時(shí)站隊(duì)放學(xué),注意交通安全,不在路上逗留,按時(shí)回家。

    3、注意我們的言談舉止。

    文明的舉止在我們的臉上,在我們的微笑里,請(qǐng)同學(xué)們不要吝嗇自己的微笑。用我們最真誠(chéng)的微笑面對(duì)老師和同學(xué)。

    4、課間及營(yíng)養(yǎng)午餐后不允許在樓梯間、走廊、教室、操場(chǎng)及學(xué)校的每一個(gè)角落都看到同學(xué)追逐打鬧,高聲喧嘩。

    不允許同學(xué)趴在欄桿上將身子往下探,不顧安全的大力奔跑,或是玩各種危險(xiǎn)的游戲等等。

    同學(xué)們,燕子去了,有再來(lái)的時(shí)候;桃花謝了,有再開的時(shí)候。但是,已過去的日子卻不會(huì)復(fù)返。讓我們一起珍惜時(shí)光,好的繼續(xù)發(fā)揚(yáng),不好的及時(shí)糾正努力把今天的每一件事做的比昨天更好!

    以上就是對(duì)上一周工作的總結(jié),希望同學(xué)們繼續(xù)保持好的方面,改正不足之處。

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】7工作千頭萬(wàn)緒,難免會(huì)有一些地方顧此失彼?;仡櫾跔I(yíng)業(yè)廳的工作,有成功,有失敗,又歡樂,也有苦惱。過去的一周中,在領(lǐng)導(dǎo)及班組的關(guān)懷與指導(dǎo)下,在各位同事的鼎力支持幫助下,我的工作能力有了更大的提高,現(xiàn)將一周來(lái)的工作小結(jié)如下:

    聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳是公司的窗口。在聯(lián)通公司營(yíng)業(yè)廳前臺(tái)工作,接觸客戶多,需要協(xié)調(diào)的事情多,除了正常的收費(fèi)、辦理業(yè)務(wù)等工作外,在接待用戶、開展業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、咨詢、受理投訴等也發(fā)揮著重要作用。

    這一周來(lái),各方面都有了很大的進(jìn)步.在辦理業(yè)務(wù)和解答客戶問題方面積累了很多經(jīng)驗(yàn),能夠及時(shí)準(zhǔn)確的為客戶提供滿意的服務(wù)。工作中嚴(yán)格要求自己,保持很強(qiáng)的責(zé)任心,謹(jǐn)慎的工作態(tài)度和良好的心態(tài)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。工作中,熱情服務(wù),做到以誠(chéng)相待、以心換心;靠一點(diǎn)一滴的細(xì)致工作贏得客戶的信任。

    在這么多天的工作中必然存在這一定的問題,主要有一下幾點(diǎn):

    一.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)操作上都比較慢

    與其他營(yíng)業(yè)員相比,我的學(xué)習(xí)速度確實(shí)偏慢。這其中雖然有客觀上的困難,但更多的還是自己主觀上的原因。在今后的工作中要學(xué)習(xí)的東西還有很多,應(yīng)對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,盡快盡好的掌握新的知識(shí)和技能。

    二.對(duì)于寧波方言應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)掌握

    雖然在___度過了好多年,但由于自己學(xué)習(xí)寧波話的意識(shí)不夠,加之朋友,親戚多為講普通話者,結(jié)果四年下來(lái)寧波話雖然聽懂已不成問題,可在與年長(zhǎng)的顧客交流時(shí)由于自己不懂講寧波話,對(duì)方普通話聽力又較差,給交流帶來(lái)一些困難。在今后的工作中寧波話也是一項(xiàng)比較重要的技能,應(yīng)引起自己重視。

    三.有些服務(wù)規(guī)范做的還不到位

    比如唱收唱付,微笑待客等,雖然看似只是一些細(xì)節(jié)問題,但實(shí)際上關(guān)系著營(yíng)業(yè)廳的服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象。有時(shí)這些服務(wù)規(guī)范我并沒有完全做到,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下。我也認(rèn)識(shí)到了這些規(guī)范的重要性,并進(jìn)行了改進(jìn)。

    四.工作的條理性還應(yīng)加強(qiáng)

    在有時(shí)顧客比較多的情況下,我容易出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象,影響了我的服務(wù)質(zhì)量。在今后的工作中,應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)對(duì)工作進(jìn)行合理的安排。

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】8又是一周的工作結(jié)束了,這已經(jīng)來(lái)上海的第四周的工作了。如果說第一周是適應(yīng)工作,第二周便是熟悉,第三周是熟練,那么這一周便可以說對(duì)工作是漸入佳境了。

    經(jīng)過一個(gè)月來(lái)對(duì)工作的摸索與實(shí)踐,我已經(jīng)對(duì)我工作的內(nèi)涵和職責(zé)有了自己的理解和把握。對(duì)如何工作,怎樣才能更好地完成工作有了自己的方法。不僅要遵守工作的規(guī)程和要求,同時(shí)還要高效的完成,要做出成績(jī),展現(xiàn)良好形象,更要讓旅客滿意,舒心。我本著這樣的原則,不斷地總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),改善工作方法,尋找工作技巧。

    我的工作可以說是分為兩大部分。如果說查包的關(guān)鍵是技巧和禮貌,那么前引導(dǎo)的關(guān)鍵就是形象。前引導(dǎo)的位置可以說是展現(xiàn)內(nèi)場(chǎng)風(fēng)采的一個(gè)窗口。我愈發(fā)地意識(shí)到這一點(diǎn),這一周,我依然筆直地站立,甚至以軍訓(xùn)時(shí)警姿的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。我站在那里,心中不斷地提醒自己,別人眼里的我就是人民警察的形象,他可以不高大,但必須挺拔,可以不英俊,但必須威武。我的表現(xiàn)也得到了站長(zhǎng)和組長(zhǎng)的肯定。這或許已經(jīng)成為我們五組工作的一個(gè)亮點(diǎn)所在,我將繼續(xù)保持下去,毫不松懈。

    作為包檢員,我心中始終堅(jiān)持著這樣一個(gè)觀點(diǎn)“認(rèn)真和仔細(xì)永遠(yuǎn)都是我們工作的生命”也正是秉持著這樣的一個(gè)信念吧,我總是能收獲很多不易察覺的違禁品。這一周,我的收獲也格外地多。警用錢包已經(jīng)無(wú)法逃脫我的法網(wǎng),有危險(xiǎn)地物品也不可能在我的手下溜進(jìn)上海。同時(shí),這一周我也逐漸發(fā)現(xiàn)并運(yùn)用了更多的技巧。帶有筆記本電腦的包裹要嚴(yán)查,因?yàn)槔锩嫒绻赜泄苤骑@示屏上是無(wú)法看出來(lái)的,并且很有可能藏有光碟。帶有大量現(xiàn)金的人更要察言觀色,要抽查現(xiàn)金中是否帶有,尤其是新幣。對(duì)于包車旅游的旅客,嫌隙較小,為了提高速度可以粗查。

    檢查勢(shì)必會(huì)給旅客帶來(lái)不便,并可能會(huì)引起他們的煩感和不理解。因此,我也逐漸學(xué)會(huì)了換位思考,站在他們的角度去想一想,怎么才能讓他們感到舒心,溫暖。這一周,我也找到了自己的方法,那便是動(dòng)作要輕,要柔和,把包里的東西翻亂了,把包里的物品拿出來(lái)了再放回去,并拉上拉鏈。同時(shí),嘴里可以不時(shí)地說上一句“謝謝您的配合”。通過這樣,會(huì)大大消減乘客的不滿情緒,也會(huì)提高旅客對(duì)我們工作的滿意度。這也就要求我們,不僅要以執(zhí)法者的身份,還要以服務(wù)者的身份去投入工作。

    下個(gè)月便是違禁品競(jìng)賽月了,這無(wú)疑給我的工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。我要把前一個(gè)月的工作中所秉持的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度堅(jiān)持不懈,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)自身存在的不足和失誤,去追求卓越,精益求精。我相信在下個(gè)月激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,我會(huì)再接再厲,毫不松勁。為五組爭(zhēng)得榮譽(yù),也相信五組定會(huì)鋒芒畢露,成為眾組的旗艦之組。

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】9近一周來(lái),隨著氣溫的回升。萬(wàn)物復(fù)蘇,大地春暖花開。我們__專賣店的銷售工作也隨著溫度的轉(zhuǎn)暖,開始了緊張而有序的辛勤與忙碌。

    古語(yǔ)有云:磨刀不誤砍柴工。就是放在今天的社會(huì)工作中,也深刻的指引和提示著我們。要在進(jìn)取工作的基礎(chǔ)上,先找準(zhǔn)思想方向,即要有著明確的意識(shí)感觀和積極的工作態(tài)度,方能付諸于努力工作的實(shí)踐之中。使之事半功倍,取得良好業(yè)績(jī)。

    回顧這一周來(lái),自己的工作情況,捫心自問,坦言總結(jié)。在諸多方面還存在有不足。因此,更要及時(shí)強(qiáng)化自己的工作思想,端正意識(shí),提高專賣銷售工作的方法技能與業(yè)務(wù)水平。

    首先,在不足點(diǎn)方面,從自身原因總結(jié)。我認(rèn)為自己還一定程度的存在有欠缺強(qiáng)力說服顧客,打動(dòng)其購(gòu)買心理的技巧。

    作為我們___專賣店的一名銷售人員,我們的首要目標(biāo)就是架起一坐連接我們的商品與顧客的橋梁。為公司創(chuàng)造商業(yè)效績(jī)。在這個(gè)方向的指導(dǎo)下,怎樣用銷售的技巧與語(yǔ)言來(lái)打動(dòng)顧客的心,激發(fā)起購(gòu)買欲望,就顯得尤為重要。因此,在以后的銷售工作中,我必須努力提高強(qiáng)化說服顧客,打動(dòng)其購(gòu)買心理的技巧。同時(shí)做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷為下一階段工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

    其次,注意自己銷售工作中的細(xì)節(jié),謹(jǐn)記銷售理論中顧客就是上帝這一至理名言。用自己真誠(chéng)的微笑,清晰的語(yǔ)言,細(xì)致的推介,體貼的服務(wù)去征服和打動(dòng)消費(fèi)者的心。讓所有來(lái)到我們__專賣店的顧客都乘興而來(lái),滿意而去。樹立起我們__專賣店工作人員的優(yōu)質(zhì)精神風(fēng)貌,更樹立起我們__的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

    個(gè)人一周工作總結(jié)范文【10篇】10通過這一周的鍛煉成長(zhǎng),我也逐漸成熟了很多,對(duì)霍邱32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整個(gè)銷售情況有了一個(gè)整體的把握,因?yàn)橥ㄟ^兩周的下鄉(xiāng)鋪貨,我跑遍了霍邱的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些大的銷售網(wǎng)點(diǎn)我都基本親自到過,通過兩周的營(yíng)業(yè)日記填寫情況,可以很直觀的看出,我們這兩周以來(lái)的銷售通路盤點(diǎn)情況,那些地方我們到過,那些地方我們還沒有鋪到,那些新的網(wǎng)點(diǎn)還有待于我們進(jìn)一步開發(fā),我們選擇鋪貨路線是否高效快捷合理,這樣及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),有助于我們發(fā)現(xiàn)自身所存在的問題。所以說,通過這些天的學(xué)習(xí),給我感觸非常深的就是,作為銷售業(yè)代,我們一定要認(rèn)真填寫營(yíng)業(yè)日記,對(duì)客戶的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),了解店主的姓名、地址、電話、進(jìn)銷存情況等,這樣我們就能有計(jì)劃的對(duì)客戶進(jìn)行下一次拜訪,逐漸在市場(chǎng)中培養(yǎng)出一批我們的忠實(shí)客戶。

    我作為一個(gè)銷售代表應(yīng)掌握一些技能:

    1、我們是做方便的,屬于快速消費(fèi)品,要熟悉公司產(chǎn)品的屬性、特點(diǎn)。

    2、我們是直接向終端市場(chǎng)推銷,要求我們對(duì)自己產(chǎn)品的品質(zhì),加工工藝,包裝材料,品牌特性,使用價(jià)值等必須充分熟悉,一便及時(shí)回答客戶的疑問。

    3、熟悉不同產(chǎn)品的目標(biāo)鋪貨渠道。

    不同的產(chǎn)品有不同的利益點(diǎn),有的強(qiáng)調(diào)高品質(zhì),高檔次,有的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,有的突出攜帶方便,不同的利益點(diǎn)則吸引不同的消費(fèi)群,因此就適合在不同的渠道售賣,熟悉自己產(chǎn)品的利益點(diǎn)和目標(biāo)鋪貨渠道,才能給客戶推薦合適的產(chǎn)品,減少即期、浪費(fèi),促進(jìn)銷售。

    4、熟悉本品及競(jìng)品的價(jià)格。

    5、生動(dòng)化技能,按照公司標(biāo)準(zhǔn)陳列產(chǎn)品,以使產(chǎn)品能夠更生動(dòng)的展示在消費(fèi)者面前,同時(shí)注意盡可能的占有終端售點(diǎn)的貨架空間。

    6、客戶庫(kù)存管理。

    怎樣科學(xué)的管理客戶庫(kù)存,以避免即期品的出現(xiàn),保證提供給消費(fèi)者最新鮮的產(chǎn)品,同時(shí)盡可能的占用終端售點(diǎn)的庫(kù)存和資金。

    7、客戶異議的回答。

    客戶經(jīng)常會(huì)提出疑問,對(duì)于客戶的疑問問題我們要提前做好準(zhǔn)備,回答話術(shù)熟念于心。

    篇10

    (二)工作任務(wù)。以道路交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、水上交通及漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、雷電防護(hù)等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;要盡快建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,最大程度減少事故造成的損失;要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高我市安全生產(chǎn)技術(shù)水平;要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,徹底淘汰安全性能低下、危及生產(chǎn)安全的落后產(chǎn)能;以更加有力的政策引導(dǎo),形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

    (三)工作目標(biāo)。經(jīng)過努力,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降,較大以上事故得到有效防范。力爭(zhēng)到“十二五”末,全市億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率低于全省平均水平,工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率達(dá)到全省先進(jìn)水平。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),企業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

    二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

    (四)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)證照,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

    (五)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,按照法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康和勞動(dòng)保護(hù)工作,消除事故隱患,努力改善安全生產(chǎn)條件。

    (六)企業(yè)必須建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),按照不的崗位及工藝分別制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)及時(shí)組織修訂。對(duì)實(shí)施動(dòng)火、受限空間、爆破、臨時(shí)用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設(shè)備等危險(xiǎn)性作業(yè)要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施,實(shí)施作業(yè)許可管理制度。

    (七)強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,并做好帶班檢查記錄。對(duì)該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    (八)企業(yè)必須保證安全投入。企業(yè)必須依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定提取必要的安全費(fèi)用,在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中確定必要的安全投入,并確保??顚S谩7敲旱V山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)必須足額提取安全費(fèi)用。

    (九)全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性開展事故隱患排查,對(duì)排查出來(lái)的事故隱患要按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求,及時(shí)整改到位,并建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的事故隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。重大隱患要按照規(guī)定向企業(yè)所在地區(qū)級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。對(duì)政府掛牌督辦的重大隱患,要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告治理進(jìn)度、結(jié)果等情況。對(duì)事故隱患整改不力造成事故的,依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

    (十)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按照規(guī)定參加培訓(xùn)并取得安全資格證書;從業(yè)人員必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,新員工上崗和轉(zhuǎn)崗員工必須落實(shí)崗前安全操作技能培訓(xùn);特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法予以處罰,企業(yè)用工要嚴(yán)格依照《勞動(dòng)合法》與職工簽訂勞動(dòng)合,合中應(yīng)當(dāng)載明職工安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

    (十一)全面開展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)要按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造等行業(yè)企業(yè)應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個(gè)能力”建設(shè)。非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未在規(guī)定期限達(dá)標(biāo)的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,提請(qǐng)區(qū)級(jí)以上政府依法予以關(guān)閉。

    三、加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),推進(jìn)“科技興安”步伐

    (十二)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。鼓勵(lì)、支持、推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。

    (十三)強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備和措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于年底前全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于2012年底前全部完成。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng),涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝自控聯(lián)鎖、自動(dòng)報(bào)警和緊急停車裝置,于2012年底前完成。非煤露天礦山全部實(shí)行液壓錘二次破碎和機(jī)械鏟裝作業(yè),適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實(shí)行中深孔爆破。冶金煤氣企業(yè)、大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。44.1千瓦(60馬力)以上的漁船(船舶)要安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),于2012年底前全部完成。

    (十四)加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(—2020年),加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)開展安全科技研發(fā)。

    (十五)應(yīng)用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建設(shè)步伐,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的改造與升級(jí),引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平,提高事故防控能力。

    四、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

    (十六)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施和責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

    (十七)加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的力度。各有關(guān)部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為,以強(qiáng)有力的措施查處、取締非法企業(yè)。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。要依法嚴(yán)肅查處運(yùn)輸車輛超員、超載、超速等違法行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,依法提請(qǐng)區(qū)級(jí)以上政府關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    (十八)建立重大隱患治理逐級(jí)掛牌督辦和公告制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)企業(yè)存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,提請(qǐng)政府掛牌督辦,督促企業(yè)及時(shí)整改,并按屬地原則實(shí)行公告。企業(yè)對(duì)實(shí)行掛牌督辦的重大隱患整改不力的,要依法依規(guī)從重處罰;拒不整改的,由區(qū)級(jí)以上政府依法予以關(guān)閉。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)重大隱患掛牌督辦落實(shí)情況加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查。

    (十九)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管。各級(jí)政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照職責(zé)分工,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要建立企業(yè)等級(jí)評(píng)定滾動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)按照A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提高、C級(jí)抓整改、D級(jí)掛牌督辦的要求,深入開展企業(yè)安全狀況等級(jí)評(píng)定,評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。確定為C級(jí)的,有關(guān)部門要督促企業(yè)制定整改方案,并暫緩其新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批,取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;確定為D級(jí)的,由所在地區(qū)級(jí)政府掛牌督辦整改,相關(guān)部門暫扣相關(guān)證照,取消所有項(xiàng)目審批及評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,依法予以關(guān)閉。

    (二十)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)(審批)部門要督促企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施“三時(shí)”制度,將企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目審批情況及時(shí)通報(bào)級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)包括安全監(jiān)控設(shè)施和防有毒有害氣體、防塵、排水、防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施,并與主體工程時(shí)設(shè)計(jì)、時(shí)施工、時(shí)投入生產(chǎn)和使用。新建的鐵路、高速公路、城鄉(xiāng)道路,港口、碼頭、渡口及其他重點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須有效落實(shí)“三時(shí)”措施。建設(shè)項(xiàng)目施工單位要按照設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行施工,嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未時(shí)投入使用的不得頒發(fā)證照,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法責(zé)令停工整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

    (二十一)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工舉報(bào)各類安全生產(chǎn)事故隱患。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,建立值班制度,及時(shí)受理查處各類安全生產(chǎn)隱患舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)輿論反映的客觀問題要查明原因,切實(shí)整改。

    五、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力

    (二十二)建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源普查、登記、建檔等工作,做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力的建設(shè)。年底前建立健全市、區(qū)二級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理體系,依托市災(zāi)害救援中心等專業(yè)救援力量,建立危險(xiǎn)化學(xué)品市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍,2012年底前在非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中的區(qū)建立滿足需要的區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立企業(yè)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備調(diào)用制度。加快全市安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),2012年底前完成市及重點(diǎn)區(qū)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),2013年實(shí)現(xiàn)市、區(qū)應(yīng)急信息平臺(tái)互聯(lián)互動(dòng)。

    (二十三)建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故征兆,立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。企業(yè)要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與所在地區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果及有關(guān)安全措施應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。涉及國(guó)家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    (二十四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案,并定期進(jìn)行演練。非煤礦山、危險(xiǎn)物品等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和裝備;生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員,與專職救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。因下達(dá)停產(chǎn)撤人命令所造成的損失,企業(yè)不得追究相關(guān)人員責(zé)任。

    六、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)

    (二十五)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。

    (二十六)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目可能影響周邊相關(guān)單位或設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求相關(guān)單位意見。在實(shí)施城區(qū)地面挖掘作業(yè)時(shí),施工企業(yè)要全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道、線路的分布和走向,制定可靠的安全保障措施,確保安全。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)和高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。新建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須在依法規(guī)劃的化工園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內(nèi)建設(shè),加快推進(jìn)安全距離不符合規(guī)定要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷步伐。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全條件論證,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的,依法由本級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成事故隱患的,追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    (二十七)發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。建立完善市、區(qū)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍。依托科研院所,結(jié)合事業(yè)單位改制,推動(dòng)安全評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的規(guī)范性、專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、鑒定結(jié)論應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

    七、加強(qiáng)政策引導(dǎo),增加安全生產(chǎn)投入

    (二十八)制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)安全科研和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)學(xué)科研究,推進(jìn)安全生產(chǎn)方面的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。用好國(guó)家振興裝備制造業(yè)的有關(guān)政策,把安全檢測(cè)監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造,作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù),促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。

    (二十九)加大安全專項(xiàng)投入。各級(jí)政府要扶持非煤礦山安全技改建設(shè),加大安全專項(xiàng)資金投入,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。支持有效消除重大事故隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)因安全距離不符合要求的化工企業(yè)的搬遷在有關(guān)政策上給予扶持,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查。

    (三十)制定并用好安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè),建立社會(huì)力量參與應(yīng)急救援的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。制定非煤礦山等高危企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金與推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的制度,積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。建立企業(yè)安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)年薪及員工績(jī)效工資掛鉤制度,加大高危企業(yè)相關(guān)人員的獎(jiǎng)懲力度。

    (三十一)執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。時(shí),要依法簡(jiǎn)化程序,提高效率,確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的及時(shí)發(fā)放。

    八、淘汰落后安全技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

    (三十二)制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局,步制訂“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,明確和落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作中。

    (三十三)淘汰落后安全技術(shù)產(chǎn)品。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求,對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備予以強(qiáng)制性淘汰。在政府扶持企業(yè)技改的資金中,對(duì)符合安全產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目予以資金傾斜,遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

    (三十四)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

    九、嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,強(qiáng)化安全責(zé)任追究

    (三十五)健全并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,健全完善全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系,加大較大以上事故的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)定期分析、預(yù)警通報(bào)、約談?wù)]勉、督查考評(píng)、履職報(bào)告點(diǎn)評(píng)等制度,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。合理保障安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的地區(qū)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì),強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制。

    (三十六)加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對(duì)重大、特大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人二年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡,以及瞞報(bào)事故、事故發(fā)生后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。

    (三十七)強(qiáng)化生產(chǎn)安全責(zé)任事故問責(zé)制度。各級(jí)政府要按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則,認(rèn)真組織各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告,在報(bào)市政府批復(fù)前應(yīng)先征求省政府安辦的意見,經(jīng)市政府批復(fù)結(jié)案后,于10日內(nèi)向省政府安辦備案。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究負(fù)有責(zé)任的鎮(zhèn)(街)政府和區(qū)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,后果嚴(yán)重、影響惡劣的,追究區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究負(fù)有責(zé)任的區(qū)政府及市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,追究市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    (三十八)建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)有關(guān)部門向相關(guān)區(qū)政府和發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、金融證券部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制企業(yè)新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

    (三十九)對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的,對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    (四十)建立事故查處督辦制度。對(duì)事故查處落實(shí)情況實(shí)行各級(jí)安委會(huì)層層掛牌督辦制度,特別重大、重大、較大生產(chǎn)安全事故的掛牌督辦按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí);一般死亡事故由市政府安辦掛牌督辦。事故查處結(jié)案后,較大事故由市政府安辦予以公告;一般死亡事故由區(qū)政府安辦予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。

    十、提高安全監(jiān)管執(zhí)行力,服務(wù)跨越發(fā)展

    (四十一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)部署、時(shí)檢查、時(shí)考核,將億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期研究、部署、檢查落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)政府安委會(huì)主任要逐步調(diào)整由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。要加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)性、連續(xù)性,提高基層政府的安全監(jiān)管能力。

    (四十二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要按照機(jī)構(gòu)編制與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)加強(qiáng)人員力量,配備與安全監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員。鎮(zhèn)(街)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員,確保必要的經(jīng)費(fèi)、裝備及其他工作條件。村(居)應(yīng)當(dāng)確定安全協(xié)管員,其待遇不低于計(jì)劃生育和綜治協(xié)管員的水平。

    (四十三)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。各級(jí)政府要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。2012年前,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,完成安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法車輛、事故搶險(xiǎn)指揮車輛和專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援基本裝備的配備以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證與分析設(shè)備、辦公設(shè)備和個(gè)體防護(hù)裝備的配備。

    (四十四)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式。積極開展以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查、管理和指導(dǎo),安全管理力量不足的,可通過服務(wù)購(gòu)買等方式,與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議,由其代為履行部分工作。各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的企業(yè),其安全管理人員達(dá)不到規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議,由安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),并明確雙方的相應(yīng)責(zé)任。

    (四十五)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的單位,以及長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作、并在工作中做出重大貢獻(xiàn)或取得顯著成績(jī)的個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)特別突出的給予榮譽(yù)稱號(hào),按照規(guī)定享受相關(guān)待遇。

    篇11

    (二)工作任務(wù)。以道路交通運(yùn)輸、水上交通及漁業(yè)船舶、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防安全、特種設(shè)備、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,最大程度減少事故造成的損失;建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高全縣安全生產(chǎn)技術(shù)水平;實(shí)施更加有力的引導(dǎo)政策,加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

    (三)工作目標(biāo)。經(jīng)過努力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降,各類安全生產(chǎn)事故得到有效防范;力爭(zhēng)到“十二五”期末,全縣億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率好于全市平均水平,工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率達(dá)到全市先進(jìn)水平;安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯改善,安全生產(chǎn)管理水平得到明顯提高,政府安全監(jiān)管保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

    二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

    (一)企業(yè)必須規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)證照,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

    (二)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,按照法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康和勞動(dòng)保護(hù)工作,努力改善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患。

    (三)企業(yè)必須建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),按照不同的崗位及工藝分別制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)及時(shí)組織修訂。對(duì)實(shí)施動(dòng)火、受限空間、爆破、臨時(shí)用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設(shè)備等危險(xiǎn)性作業(yè)要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施,實(shí)施作業(yè)許可管理制度。非煤礦山地采企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范采掘作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的編制和審批。

    (四)強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,并做好帶班檢查記錄。

    (五)企業(yè)必須保證安全投入。企業(yè)必須依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定提取必要的安全費(fèi)用,在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中確定專門用于安全投入的經(jīng)費(fèi),并確保??顚S?。非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)必須足額提取安排安全費(fèi)用,并保證安全設(shè)施投入到位。

    (六)全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)必須經(jīng)常性開展事故隱患排查,對(duì)排查出來(lái)的事故隱患要按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求,及時(shí)整改到位,并建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的事故隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。重大隱患要按照規(guī)定向縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。對(duì)政府掛牌督辦的重大隱患,要立即落實(shí)整改措施并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告治理進(jìn)度、結(jié)果等情況。對(duì)隱患整改不力造成事故的,依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

    (七)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按照規(guī)定參加培訓(xùn)并取得安全資格證書;從業(yè)人員必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,新員工上崗和轉(zhuǎn)崗員工必須落實(shí)崗前安全操作技能培訓(xùn);特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法予以處罰。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照《勞動(dòng)合同法》與職工簽訂勞動(dòng)合同,合同中應(yīng)當(dāng)載明職工安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

    (八)全面開展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)要按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械制造等行業(yè)企業(yè)應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個(gè)能力”建設(shè)。非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未在規(guī)定期限達(dá)標(biāo)的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,縣政府將依法予以關(guān)閉。

    三、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

    (一)嚴(yán)格落實(shí)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施和責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。

    (二)加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的力度。各有關(guān)部門要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力的措施查處、取締非法企業(yè)。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。要依法嚴(yán)肅查處運(yùn)輸車輛超員、超載、超速等違法行為。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦山,縣政府將依法予以關(guān)閉;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,由有關(guān)部門依法提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    (三)建立重大隱患治理逐級(jí)掛牌督辦和公告制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)企業(yè)存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書,按屬地原則提請(qǐng)縣政府掛牌督辦,并在本地媒體上予以公告,監(jiān)督企業(yè)及時(shí)整改。企業(yè)對(duì)實(shí)行掛牌督辦的重大隱患整改不力的,要依法依規(guī)給予從重處罰,拒不整改的,由縣政府依法予以關(guān)閉??h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)重大隱患掛牌督辦落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

    (四)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管。政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照職責(zé)分工,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬、市屬、縣屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要建立企業(yè)等級(jí)評(píng)定滾動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)按照A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提高、C級(jí)抓整改、D級(jí)掛牌督辦的要求,深入開展企業(yè)安全狀況等級(jí)評(píng)定,評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。確定為C級(jí)的,有關(guān)部門要督促企業(yè)制定整改方案,并暫緩其新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批,取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;確定為D級(jí)的,由縣政府掛牌督辦整改,相關(guān)部門暫扣相關(guān)證照,取消所有項(xiàng)目審批及評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,依法予以關(guān)閉。

    (五)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)(審批)部門要督促企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,將企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目審批情況同時(shí)通報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)包括安全監(jiān)控設(shè)施以及防有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。新建的鐵路、高速公路、城鄉(xiāng)道路、港口、碼頭、渡口及其他重點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須有效落實(shí)“三同時(shí)”措施。施工單位要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)證照,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法責(zé)令停工整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

    (六)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用,依法保護(hù)和落實(shí)群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)舉報(bào)各類安全生產(chǎn)事故隱患。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,建立值班制度,及時(shí)受理查處各類安全生產(chǎn)隱患舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)輿論反映的客觀問題要查明原因,切實(shí)整改。

    四、加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),加快“科技興安”步伐

    (一)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。鼓勵(lì)、支持、推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。

    (二)強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備和措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于年全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于2012年全部完成。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng),涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝自控聯(lián)鎖、自動(dòng)報(bào)警和緊急停車裝置,于2012年完成。露天礦山全部實(shí)行液壓錘二次破碎和機(jī)械鏟裝作業(yè),適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實(shí)行中深孔爆破。庫(kù)容達(dá)三等別級(jí)以上的大型尾礦庫(kù),以及下游3公里影響范圍內(nèi)有重要建構(gòu)筑物和10人以上常住人員村莊的四、五等別尾礦庫(kù),必須安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),于2013年完成。冶金煤氣企業(yè)應(yīng)設(shè)立煤氣救護(hù)站,配備專業(yè)人員、救援設(shè)施及特種作業(yè)器具,嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警裝置,為作業(yè)人員配備攜帶式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀和通訊聯(lián)絡(luò)工具,于年全部完成。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),44.1千瓦(60馬力)以上的漁船要安裝防撞(船舶)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),于2012年全部完成。

    (三)加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(~2020年)》,加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)開展安全科技研發(fā),鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,對(duì)開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)成效顯著的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    (四)應(yīng)用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建設(shè)步伐。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的改造與升級(jí),引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平,增強(qiáng)事故防控能力。

    五、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力

    (一)建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源普查、登記、建檔等工作,做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。與市級(jí)同步于2010年前建立健全市、縣二級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理體系,依托公安消防和大型企業(yè)等專業(yè)救援力量,建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品縣級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍,2012年前建立滿足需要的區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。加快全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),2012年完成縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),2013年實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急信息平臺(tái)互聯(lián)互動(dòng)。

    (二)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的?;瘓@區(qū)。規(guī)劃古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為化工園區(qū)。凡新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)企業(yè)一律進(jìn)入依法規(guī)劃的化工園區(qū),否則不予審批。

    (三)建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故征兆,立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。企業(yè)要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果及有關(guān)安全措施應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。涉及國(guó)家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    (四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案,并定期進(jìn)行演練。非煤礦山、危險(xiǎn)物品等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和裝備;生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員,與專職救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。因下達(dá)停產(chǎn)撤人命令所造成的損失,企業(yè)不得追究相關(guān)人員責(zé)任。

    六、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)

    (一)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。新、改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目可能影響周邊相關(guān)單位或設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求相關(guān)單位意見。在實(shí)施城區(qū)地面挖掘作業(yè)時(shí),施工企業(yè)要全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道、線路的分布和走向,制定可靠的安全保障措施,確保安全。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)和高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全條件論證,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣政府或縣相關(guān)主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成事故隱患的,追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    (二)加強(qiáng)重化產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立重大化工產(chǎn)業(yè)基地綜合應(yīng)急救援中心,加強(qiáng)化工園區(qū)日常安全監(jiān)管,及時(shí)處置事故。年成立古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái),實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,確?;@區(qū)安全穩(wěn)定。

    (三)發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。擴(kuò)大縣級(jí)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍,充實(shí)各行業(yè)專家?guī)臁R劳惺∈锌蒲性核?,推?dòng)安全評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的規(guī)范性、專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)給予降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

    七、加強(qiáng)政策引導(dǎo),增加安全生產(chǎn)投入

    (一)落實(shí)促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)安全科研和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)學(xué)科研究,推進(jìn)安全生產(chǎn)方面的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。用好國(guó)家振興裝備制造業(yè)的有關(guān)政策,把安全檢測(cè)監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造,作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育,重點(diǎn)扶持培育尾礦庫(kù)在線監(jiān)控系統(tǒng)等安全技術(shù)裝備、產(chǎn)品的發(fā)展。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù),促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。

    (二)加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)投入。各級(jí)政府及有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入,大力扶持非煤礦山安全技改建設(shè),切實(shí)做好尾礦庫(kù)專項(xiàng)治理工作,支持有效消除重大事故隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)因安全距離不符合要求的化工企業(yè)的搬遷在有關(guān)政策上給予扶持。從年起,縣級(jí)財(cái)政每年安排一定資金作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于非煤礦山、尾礦庫(kù)和?;菲髽I(yè)等重大事故隱患的技術(shù)改造、治理、搬遷和支持企業(yè)研究運(yùn)用安全生產(chǎn)新技術(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)也要設(shè)定安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并列入財(cái)政預(yù)算。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和資金使用管理的監(jiān)督檢查。

    (三)制定并用好安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè),建立社會(huì)力量參與應(yīng)急救援的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。制定?;?、礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金與推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的制度,積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。建立企業(yè)安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)年薪及員工績(jī)效工資掛鉤制度,加大高危企業(yè)相關(guān)人員的獎(jiǎng)懲力度。實(shí)行尾礦庫(kù)閉庫(kù)安全保證金制度。

    (四)執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí),要依法簡(jiǎn)化程序,提高效率,確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的及時(shí)發(fā)放。

    (五)鼓勵(lì)培養(yǎng)安全專業(yè)技術(shù)和技能人才。依托省、市、縣高等院校、技術(shù)學(xué)校資源,定向培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才,保障安全專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)。

    八、淘汰落后安全技術(shù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

    (一)制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局,同步制訂實(shí)施“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,明確和落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作中。

    (二)淘汰落后安全技術(shù)產(chǎn)品。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求,對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備予以強(qiáng)制性淘汰。在政府扶持企業(yè)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金中,對(duì)符合安全產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目予以傾斜,遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

    (三)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

    九、嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,強(qiáng)化安全責(zé)任追究

    (一)健全并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,完善全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系,加大亡人事故的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)定期分析、預(yù)警及事故通報(bào)、約談?wù)]勉、督查考評(píng)、履職報(bào)告點(diǎn)評(píng)等制度,將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的,實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制,決定在每年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門的綜合績(jī)效考核中,凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生責(zé)任安全生產(chǎn)事故死亡1人,從總分1000分中倒扣30分,死亡2人的倒扣50分,對(duì)安全生產(chǎn)單項(xiàng)責(zé)任考核中名列前三名,分別給予5分、3分、2分的獎(jiǎng)勵(lì)分,加入綜合考評(píng)。

    (二)加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。重大、特大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的,其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理或礦長(zhǎng))。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人二年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理或礦長(zhǎng))。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡,以及瞞報(bào)事故、事故發(fā)生后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。

    (三)強(qiáng)化生產(chǎn)安全責(zé)任事故問責(zé)制度。政府要按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則,成立事故調(diào)查組,認(rèn)真組織各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一次死亡1~2人的一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查組在報(bào)縣政府批復(fù)前應(yīng)先征求縣政府安辦的意見,經(jīng)縣政府批復(fù)結(jié)案后,于10日內(nèi)向縣政府安辦備案。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,由縣政府調(diào)查處理,根據(jù)情節(jié)輕重,追究負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,由市政府調(diào)查處理,根據(jù)情節(jié)輕重,追究負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,后果嚴(yán)重、影響惡劣的,追究負(fù)有責(zé)任的縣政府或市直有關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大、特大生產(chǎn)安全事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

    (四)建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),按照省政府《意見》)規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門向當(dāng)?shù)卣桶l(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、金融證券等部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制企業(yè)新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

    (五)對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    (六)建立事故查處督辦制度。對(duì)事故查處落實(shí)情況實(shí)行各級(jí)安委會(huì)層層掛牌督辦制度,特別重大、特大、較大生產(chǎn)安全事故的掛牌督辦按國(guó)家、省政府有關(guān)規(guī)定落實(shí);一般死亡事故由市政府安辦掛牌督辦。事故查處結(jié)案后,較大事故由市政府安辦予以公告,一般死亡事故由縣政府安辦予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。

    十、提高安全監(jiān)管執(zhí)行力,服務(wù)跨越發(fā)展

    (一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程,與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,將億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期研究、部署、檢查。落實(shí)本地安全生產(chǎn)工作,支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安委會(huì)主任要由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)性、連續(xù)性,提高基層政府的安全監(jiān)管能力。

    (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要按照機(jī)構(gòu)編制與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)增加執(zhí)法力量,配備與安全監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),未成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在年6月底前成立,并配備2-3名專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保必要的經(jīng)費(fèi)、裝備及其他工作條件,村居、社區(qū)應(yīng)當(dāng)確定安全協(xié)管員。

    (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。各級(jí)政府要切實(shí)增加并確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的到位,2012年前,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確保完成安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法車輛、事故搶險(xiǎn)指揮車輛和專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援基本裝備的配備以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證與分析設(shè)備、辦公設(shè)備和個(gè)體防護(hù)裝備的配備。

    (四)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式。各工業(yè)區(qū)(園)要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查、管理和指導(dǎo),安全專業(yè)管理力量不足的,可通過服務(wù)購(gòu)買等方式,與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議,由其代為履行部分工作。各工業(yè)區(qū)(園)的企業(yè),其安全專業(yè)管理人員達(dá)不到規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議,由安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),并明確雙方的相應(yīng)責(zé)任。44.1千瓦以上的漁船推行公司化、協(xié)會(huì)化管理模式。

    (五)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的單位,以及長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作、并在工作中做出重大貢獻(xiàn)或取得顯著成績(jī)的個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)特別突出的給予榮譽(yù)稱號(hào),按照規(guī)定享受相關(guān)待遇。