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中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
安全文明施工是關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系到廣大施工從業(yè)由于的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失。落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境、職業(yè)安全健康。確保施工人員的安全與健康，公共財產(chǎn)、國家和人民的利益不受損失，利于安全文明的順利進(jìn)行。
一、文明施工
監(jiān)理文明施工管理制度，設(shè)立“文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”管理機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。施工現(xiàn)場的文明施工由領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)，并且實行責(zé)權(quán)利相結(jié)合，責(zé)任落實到個人。做到施工現(xiàn)場有個干凈整齊的工作環(huán)境，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的文明工地。
施工過程中，機(jī)械、設(shè)備堆放在規(guī)劃好的位置，做到整潔有序，排列整齊。施工進(jìn)出車輛必須干凈整潔，車輛運輸材料用材料覆蓋，以免灑落。在施工入口設(shè)立洗車臺，保持車輛的進(jìn)出干凈。運輸車輛嚴(yán)禁超載，門衛(wèi)做好相應(yīng)的檢查。
施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的文明施工標(biāo)識，符合當(dāng)?shù)丶罢?guī)定要求?？刂片F(xiàn)場噪音，避開相應(yīng)的休息時段。以免影響附近的居民及學(xué)校。在帶來的不便設(shè)法取得附近相關(guān)單位和個人的諒解。辦公內(nèi)部要圖表整齊，資料齊全，保持辦公場地的干凈整潔。
對新進(jìn)場的職工加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)教育是文明工地的順利實施的關(guān)鍵。措施之一就是加強(qiáng)職工素質(zhì)教育。同時加強(qiáng)職工的精神文明教育，崇尚社會公德。讓全員知道文明施工不僅關(guān)系到企業(yè)的形象，更關(guān)系到工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，做到群策群力。
二、安全保障措施
1）由項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理，加強(qiáng)宣傳教育工作。做好安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”切切實實把安全工作做到實處。確保施工安全順利。
2）建立項目經(jīng)理、工程師、施工員、分包班組長以及項目安全員在內(nèi)，同各個專業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查監(jiān)督制度，健全本項目安全配套的管理制度。同時設(shè)置安全管理網(wǎng)絡(luò)，配備經(jīng)培訓(xùn)合格的持證上崗的安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作，處理相關(guān)安全事項。
3）由項目經(jīng)理對本項目的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部、省、市、地方對安全管理的要求，包括法規(guī)、政策等，管理好安全生產(chǎn)工作，并且安排專職安全管理人員對進(jìn)場職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育
4）由施工員對勞動保護(hù)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，對安全生產(chǎn)措施的組織的實施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，檢查各班組的安全生產(chǎn)實施情況，負(fù)責(zé)分析處理一般性的安全情況，并做好相應(yīng)的記錄，有安全隱患及時處理。施工現(xiàn)場、宿舍、倉庫、食堂等的防火、防盜等的安全保衛(wèi)工作。
5）安全員做好相應(yīng)的職責(zé)，對職工的班前教育和安全交底要做到認(rèn)真落實，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處置及匯報，對整體的安全狀況做好相應(yīng)的記錄，做到心中有數(shù)。
三、現(xiàn)場安全文明具體措施
安全文明生產(chǎn)工作以強(qiáng)化管理、落實責(zé)任、嚴(yán)肅法規(guī)、消滅違章為中心，大力提高施工企業(yè)的安全管理技術(shù)水平，保障安全施工，確保全體施工人員的安全健康。
（一）、完善安全制度，規(guī)范安全施工
進(jìn)場參加工程施工的各單位，各班組人員應(yīng)遵守國家、省、市和企業(yè)的各項安全規(guī)章制度，在任何特殊情況下都不得違章指揮或違章操作施工。安全生產(chǎn)宣傳要廣泛深入地教育全體施工人員，讓全體施工人員認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。提高安全思想的自覺性，懂得文明施工、安全生產(chǎn)的科學(xué)知識。認(rèn)真確保貫徹實施安全生產(chǎn)教育責(zé)任制，做到層層落實。
班組實行上班前班后檢查安全制度，并做好相應(yīng)檢查記錄；自查自糾應(yīng)在工程項目部這個層面實施，建立整改臺帳，記錄并按月上報；公司級別實行抽查制，建立督促整改臺帳，記錄并按月上報。各參建單位安全人員參加定期或不定期的安全檢查，建立上崗臺帳還應(yīng)該深入工地檢查。
（二）、加強(qiáng)安全性檢查
安全檢查要有針對性，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止繼續(xù)施工及時整改。不能存在安全死角，采取整改措施及時到位，及時停止作出相應(yīng)的處理。要做到三專（專門整頓時間、專門整改人員、專門整改措施），及時將隱患消除；將對重大隱患要進(jìn)行復(fù)查，做好記錄。較大的隱患暫時不能解決的，做出相應(yīng)方案，在方案未實施前要有防范措施。
安全生產(chǎn)紀(jì)律必須全員遵守，非本工種操作施工人員未經(jīng)許可不得進(jìn)場。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，對于工作和生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁喝酒。安全生產(chǎn)交底不僅要做書面交底，而且具體現(xiàn)場實物也要認(rèn)真貫徹交底制度，做好逐級交底記錄。
（三）、施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)該注意的方面
對各種保護(hù)裝置、保護(hù)設(shè)施和安全警告標(biāo)志牌等，要經(jīng)常檢查。確保正確使用保護(hù)設(shè)施及安全保護(hù)裝置，隨便移動、任意毀壞、拆除等要及時處理及補(bǔ)充。
土方開挖前，應(yīng)事先主動向建設(shè)單位提出，由建設(shè)單位與地區(qū)的供電、供氣、供水、通訊、國防等單位聯(lián)系，摸清地下管線分布情況，貿(mào)然動土?xí)砗艽蟀踩[患。影響施工安全的事情不能解決，建設(shè)單位協(xié)調(diào)工程位移等方式，以創(chuàng)造安全施工條件，避免觸電或損壞管線等導(dǎo)致其他相應(yīng)單位損失的重大事故發(fā)生。
有關(guān)吊頂內(nèi)施工的規(guī)定執(zhí)行，也要做重點監(jiān)控，必須事先進(jìn)行安全測試，并應(yīng)按在吊頂內(nèi)作業(yè)一切防護(hù)措施進(jìn)行保護(hù)人員的安全。對于施工過程中高空作業(yè)的情況制定可行施工方案，必要是還要請專家論證。相應(yīng)的安全技術(shù)措施（如規(guī)定措施的裝保護(hù)欄桿、設(shè)警告標(biāo)志牌、鋪設(shè)安全網(wǎng)、佩帶安全帶、以及設(shè)置其他安全設(shè)施等），在安全管理人員檢查驗收后，才可以使用。
在地下室或者封閉的有滲水的空間施工，設(shè)備應(yīng)墊高，線路需架空，所有機(jī)電設(shè)備均需采取防觸電和防水防潮措施，臨時抽水設(shè)施確保完好有效，正式排水通暢使用。在四口五臨邊《井架口、預(yù)留洞口、扶梯口、陽臺口、和屋檐四周臨邊、無外腳手四周臨邊、無預(yù)防措施陽臺邊、框架建筑層樓邊、井架通道兩邊》上面或附近施工操作時，無安全可靠的保護(hù)措施，一律不準(zhǔn)施工，防護(hù)棚、防護(hù)欄等隔離措施應(yīng)有明顯標(biāo)志、距地面3M以上施工作業(yè)地點應(yīng)有欄桿、擋板或者防護(hù)網(wǎng)，應(yīng)在采取可靠安全保護(hù)措施后才能進(jìn)行。
（四）、冬季和夏季施工也可相應(yīng)調(diào)整作息時間
防寒保暖防凍防滑工作在冬季施工要做好安排，加強(qiáng)防暑降溫和通風(fēng)措施是從事高溫工作的場所必須提供的條件。雨雪過后要采取防滑措施也必須做到位。檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時管線，發(fā)現(xiàn)漏雨、漏電、傾斜變形、下沉等情況要在雨季、特別是臺風(fēng)、暴雨前后進(jìn)行，及時進(jìn)行加固修理，防汛防臺工作安排有序，立即排除有嚴(yán)重危險的安全隱患。
（五）、機(jī)械設(shè)備以及施工工具的安全管理
《建筑施工扣件及鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（2002版）標(biāo)準(zhǔn)要貫徹執(zhí)行，腳手架必須可靠牢固固定，其上側(cè)應(yīng)有安全扶手，鋪板厚度和寬度必須能保證安全施工的要求，必須捆牢探頭板。必須檢查驗收合格后的腳手架，方可使用。必須經(jīng)過有關(guān)施工負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全人員對腳手架安裝、拆卸方案的同意后，腳手架才能施工。同時有人在上下空間進(jìn)行操作，中間段必須有隔離設(shè)施或者專用的防護(hù)裝置，在管弄井等多層交叉施工時，上方操作人員應(yīng)將扳手等工具用繩子系在腕或腰帶口，以防墜落傷人。如果措施不到位不得在下方作業(yè)。
砂輪切割片嚴(yán)禁磨削鉆頭、鑷子更不得打磨物件。照明線路必須接地良好，現(xiàn)場的施工機(jī)具未經(jīng)許可不得擅自拆改。當(dāng)管道系統(tǒng)受壓后，不得再進(jìn)行緊固法蘭或盲板螺栓。所有需要的工作在管道試壓前進(jìn)行，應(yīng)對被試壓的系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，正確裝設(shè)試驗用具，在試壓時，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。配電線路及用電設(shè)備安裝完成后，按照受電、送電的各項規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，立即從新安裝調(diào)試。當(dāng)確認(rèn)全部符合受電、送電條件并符合規(guī)定后，才能組織送（受）電。
對于現(xiàn)場油漆、電池等會污染環(huán)境的材料做到合理存放，防止易燃易爆產(chǎn)生。對于施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的措施使噪音污染降到最低點，這樣對于施工人員身心健康起到保護(hù)作用。按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)場用電。用行燈照明時，其行燈電壓應(yīng)為12V，一般場所的行燈電壓不得超過36V。特別是在金屬容器內(nèi)部或較潮濕的工作場所更不能使用其他非安全電源。道路及各種臨時管線、材料、設(shè)備和附屬設(shè)施等，相應(yīng)的平面布置都應(yīng)符合防火、安全、衛(wèi)生和標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的要求，加強(qiáng)歸口管理。施工現(xiàn)場必須按住建部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》組織施工。
一、工程概況
于曹閘工程位于安陽市洹河導(dǎo)線樁號34+720處，為一座景觀節(jié)制閘。主主要任務(wù)是通過建設(shè)攔蓄工程抬升河道蓄水位，滿足洹河水上旅游要求。于曹閘按50年一遇洪水設(shè)計，流量為2300 m3/s，設(shè)計蓄水位69.74m蓄水高度7.9米，采用7孔10m平臥門閘，為大（2）型工程，工程等級為Ⅱ等，主要建筑物等級為2級。
二、安全文明施工管理措施
1、建立健全安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施。①于曹閘工程施工現(xiàn)場修建了職工宿舍、辦公、食堂等設(shè)施，②修建了施工現(xiàn)場通向外的施工道路，保證了工人正常施工和工人正常生活。
2、制定了安全文明施工管理制度。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化“誰承包，誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)國家政策、法規(guī)制定了適用于本工程的安全生產(chǎn)管理制度，有《安全文明施工管理辦法》《安全文明施工例會制度》《安全文明施工檢查制度》《安全文明施工隱患定期排查整改制度》《安全文明施工聯(lián)絡(luò)員制度》《安全文明施工事故報告和處理制度》。
3、設(shè)立了安全文明施工管理機(jī)構(gòu)。項目部成立了以項目經(jīng)理為組長，安全專職人員為副組長的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)置了專職安全員，兼職安全員，各作業(yè)點設(shè)置了安全監(jiān)督崗，組成一個自上而下嚴(yán)密的安全文明施工組織結(jié)構(gòu)。
4、制定了安全文明施工責(zé)任制，于曹閘工程建立以項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人問責(zé)任人，項目施工隊各班組人員為主要執(zhí)行者的安全文明施工責(zé)任制。項目經(jīng)理對工程施工過程中安全文明負(fù)責(zé)。①結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全文明施工管理辦法，提出要求，并監(jiān)督實施。②根據(jù)于曹閘工程特點確定安全工作的管理體制和人員，明確安全責(zé)任制和考核制度。③健全和完善用工管理手續(xù)，嚴(yán)格用工制度與管理，組織上崗人員安全教育，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。④組織施工現(xiàn)場定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定措施，及時解決，對上級提出的安全文明施工與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決。⑤發(fā)生事故，做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報，組織配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實制定防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
工程負(fù)責(zé)人對工程施工過程中的安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。①落實安全文明施工方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程貼點制定安全技術(shù)措施，保證其可行性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。②參加安全檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的不正常情況，應(yīng)及時采取措施，嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。③參加配合安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施意見。
專職安全員①認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對工程特點，向現(xiàn)場施工人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對安全交底、執(zhí)行情況經(jīng)常檢查。誰是糾正違章作業(yè)②定期檢查施工人員作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點、特殊部位檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實安全技術(shù)措施。③定期組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受上級安全部門檢查，及時解決提出的不安全問題，發(fā)現(xiàn)安全事故及時上報。
5、制定了安全文明施工事故的應(yīng)急預(yù)案。
為做好于曹閘工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除工程建設(shè)中的重大質(zhì)量與安全事故的危害，最大限度減小人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證于曹閘工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合工程建設(shè)實際，制定了應(yīng)急預(yù)案，包括：施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故；特殊設(shè)備或施工機(jī)械安全事故；機(jī)電設(shè)備，設(shè)施運輸，安裝安全事故；施工場地內(nèi)道路交通安全事故；施工中發(fā)生的各種重大安全事故；其他原因造成的本工程建設(shè)重大安全事故
6、安全文明施工例會
項目部每周召開一次安全文明施工會議將安全意識切實落實到管理階層，每天施工前進(jìn)行安全教育，班前會，使安全教育落實到施工的各個環(huán)節(jié)，安全員對施工安全進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果及其安全教育形成書面文字統(tǒng)一管理。
7、設(shè)立安全施工措施費用。
建立安全經(jīng)費專用賬戶，獨立建帳，?？顚Ｓ茫_保安全技術(shù)措施經(jīng)費和反事故措施經(jīng)費的及時提取和使用，為施工人員創(chuàng)造符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件，及時辦理機(jī)械、設(shè)備、施工人員保險。
8、推行安全文明施工管理績效考評和激勵機(jī)制。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.093
0 引言
現(xiàn)如今隨著社會經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，不僅提高市政工程建設(shè)，此外市政工程項目的維護(hù)內(nèi)容也在逐步增加，對城市現(xiàn)代化水平進(jìn)行建設(shè)的同時，也會對城的正常生活秩序帶來影響。所以國家相關(guān)管理部門應(yīng)該提高施工建設(shè)過程中的要求，另外還要加強(qiáng)安全文明施工質(zhì)量和水平，保證市政工程的穩(wěn)定發(fā)展。
1 市政工程安全文明施工的重要意義
在城市建設(shè)中，市政工程有著十分重要的作用，因為市政工程的施工行為以及城市建設(shè)的意義存在較大聯(lián)系，所以市政施工和政府形象建設(shè)也具有必然聯(lián)系，由此看來，應(yīng)該對市政工程安全文明施工管理進(jìn)行不過不斷的加強(qiáng)，只有這樣才可以保證市政工程建設(shè)的安全性，并且提高市政工程的經(jīng)濟(jì)效益，樹立起良好的企業(yè)形象。
2 市政工程安全文明施工的重要性分析
安全文明施工管理是現(xiàn)階段市政企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，對企業(yè)的整體管理水平的提高進(jìn)行充分體現(xiàn)，只有保證安全文明的施工才可以保證職工的安全。所以在對市政工程進(jìn)行施工中，安全文明施工的重要性主要是體現(xiàn)在以下幾個方面中：一是安全文明施工主要是構(gòu)建和諧社會的需要，在以往較長的一段時間內(nèi)，市政工程行業(yè)中存在著較高的安全事故出現(xiàn)，換句話說就是市政工程不僅是一個事故多發(fā)行業(yè)，同時也是一項高風(fēng)險行業(yè)。針對于這種情況而言，市政工程在施工中需要對安全文明施工給與重視。并且市政工程安全文明施工也要跟隨社會的發(fā)展進(jìn)行不斷的優(yōu)化革新，對人們的安全意識以及維權(quán)意識提出較高要求，只有提高安全文明施工意識，才可以制定出滿足安全管理的理念，從而制定科學(xué)合理的安全管理體制，保證施工的安全性以及穩(wěn)定性。
在市政工程項目中，安全文明施工是城市管理水平體現(xiàn)，現(xiàn)如今在市政工程項目中施工中已經(jīng)將城市變成一個大工地，同時在城市中也是人和物高度聚集的區(qū)域，市政工程施工會對正常運行的城市秩序帶來一定影響。然而如何才能做好市政工程的安全文明施工，并且在最大限度上降低市政工程對其周邊環(huán)境以及居民所帶來的影響，不僅可以對群眾的生命財產(chǎn)安全給予保障，除此之外也能更好的維護(hù)城市形象。
在市政工程施工的過程中，安全文明施工對城市發(fā)展有著十分重要的意義，由于市政工程項目安全施工可以直接體現(xiàn)該施工企業(yè)自身的管理水平，因此要想提高施工安全性，必須要求施工企業(yè)重視安全文明管理，保證市政工程項目施工的順利進(jìn)行。除此之外通過提高市政工程安全文明施工，及時發(fā)現(xiàn)施工存在著問題，并且對其進(jìn)行有效的解決，從而促進(jìn)安全管理水平的不斷的提升。
3 施工管理措施與要求
3.1 Π踩施工文明意識進(jìn)行不斷的加強(qiáng)
在市政工程項目進(jìn)行施工的過程中，要想提高安全文明施工管理工作得到有效的落實，必須要對施工管理人員自身的安全意識進(jìn)行優(yōu)化，在一定程度上根據(jù)安全文明施工過程中的管理需求進(jìn)行嚴(yán)格的教育和培訓(xùn)，保證其能夠按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)管理工作，并且對安全文明施工的效果進(jìn)行充分體現(xiàn)。其次要提高市政施工人員以及管理人員的自身安全意識，并且也要對施工人員進(jìn)行重點控制，從而保證施工人員可以做到安全文明的施工，同時也能夠有效的避免施工中存在的一些風(fēng)險，提高市政工程的施工質(zhì)量。
3.2 要求安全施工管理能夠達(dá)到所需的目標(biāo)
相關(guān)的工程部門應(yīng)該重現(xiàn)規(guī)定施工人員的用人要求，保證施工人員在具有豐富工作經(jīng)驗的前提下，自身也要具有良好的技術(shù)能力，并且嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定要求去聘請一些專業(yè)人員，同時也要定期的培訓(xùn)施工人員的安全文明施工，提高施工人員自身的安全文明意識，從而保證不管是在任何情況下都能夠有秩序的施工，促進(jìn)市政工程的進(jìn)步，要想保證市政項目得到安全有效的施工，首先需要做的就是對安全管理中的具體目標(biāo)進(jìn)行全面落實，要深入以及嚴(yán)格的將“安全第一、文明施工”進(jìn)行貫徹。只有這樣才能在一定程度上進(jìn)行安全施工。其次要對項目施工過程中的現(xiàn)場進(jìn)行危險源辨識以及安全評估等，對施工現(xiàn)場存在的一些不安全因素進(jìn)行有效控制，保證施工項目的順利實施。
3.3 加強(qiáng)施工安全管理體系，提高安全生產(chǎn)督查力度
對于市政工程項目而言，不僅要建立起相對來說比較健全的施工現(xiàn)場管理人員，同時還要完善施工小組成員的安全管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行有效的防治，只有這樣才能在一定程度上形成比較嚴(yán)密的管理體系。承包單位必須要做好監(jiān)督安全管理工作，檢查其正常工作中是否可以發(fā)揮出自身的作用。此外也需要抽查工地，并且結(jié)合工程施工現(xiàn)場的實際情況制定有效的預(yù)防控制措施，對于監(jiān)督機(jī)關(guān)而言，可以結(jié)合現(xiàn)場施工情況對工程進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.4 對施工現(xiàn)場進(jìn)行明文規(guī)劃
應(yīng)該結(jié)合施工項目中的總平面圖進(jìn)行現(xiàn)場管理，施工項目經(jīng)理應(yīng)該全面掌握施工現(xiàn)場的實際狀況，另外還應(yīng)該按照施工相關(guān)方案以及施工總平面圖、施工的整體進(jìn)度。對施工進(jìn)行科學(xué)以及合理的控制，做好安全文明施工設(shè)計，進(jìn)行科學(xué)合理的運用，避免出現(xiàn)一些臟亂施工；此外施工現(xiàn)場也要進(jìn)行封閉式管理，在進(jìn)出施工現(xiàn)場中要采取嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，不可以讓外來人隨意進(jìn)出，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂。
4 總結(jié)
通過上述分析可知，市政工程在進(jìn)行施工時，如果能夠?qū)崿F(xiàn)安全文明施工，這對施工人員的安全以及整體的施工質(zhì)量發(fā)揮著不可忽視的意義。因此加強(qiáng)市政工程中的安全文明施工，對促進(jìn)施工質(zhì)量以及施工效率發(fā)揮積極作用，促進(jìn)市政工程的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]高榮賢.市政工程安全生產(chǎn)及文明施工管理與控制的措施[J].企業(yè)導(dǎo)報，2011，12（24）：120-124.
【 abstract 】 this paper city drainage pipeline construction of each stage, the author proposes the project quality control and safety civilization construction of the relevant measures.
【 key words 】 city drainage pipe; The engineering quality control; Safety civilization construction; measures
中圖分類號： TU991.36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
排水管道工程的質(zhì)量不僅影響城市功能的發(fā)揮，還直接關(guān)系到城市的環(huán)保、道路狀況及防洪排澇等問題。市政排水管道的建設(shè)工程，其施工工藝雖相對簡單，但施工要求均較高，進(jìn)度較緊，工程質(zhì)量較難控制[1]。目前，市政工程監(jiān)理仍處于發(fā)展階段，相關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗不足，制約了工程質(zhì)量的控制管理，亟待進(jìn)一步實踐與探索。本文就市政排水管道施工的各個階段，分別提出了控制工程質(zhì)量及安全文明施工的相關(guān)措施。
一、控制工程質(zhì)量相關(guān)措施
1.施工用材的質(zhì)量控制
許多市政排水管道的問題多出在管材的質(zhì)量上，有些管材原本存在裂縫、抗?jié)B抗壓能力較弱等問題，使得工程建成后極易出現(xiàn)滲水現(xiàn)象。為保證工程質(zhì)量，施工前應(yīng)選擇正規(guī)廠家生產(chǎn)管材，進(jìn)入施工現(xiàn)場的管材必須取樣送檢，嚴(yán)格核查管材的送檢力學(xué)試驗報告及出廠合格證等資料，檢查管材外觀，發(fā)現(xiàn)脫皮、破損、蜂窩、裂紋、露骨等現(xiàn)象均不得投入使用，保證管材質(zhì)量。
2.溝槽開挖階段質(zhì)量控制
應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)安全與工程質(zhì)量確定開挖斷面，以槽底、槽底寬、挖深、邊坡坡度等因素為主要依據(jù)，確定開槽斷面，確保開槽斷面的合理科學(xué)；兼顧邊坡放坡的合理科學(xué)與經(jīng)濟(jì)，保證路基通暢與施工安全；若受施工場地影響不能放坡或坡度不滿足安全施工要求，就需要對坑槽做支護(hù)處理。在開挖過程中，要用挖掘機(jī)挖表層破碎瀝青層及路基渣層，開挖出一定距離后，須對槽底標(biāo)格測量控制，特別注意不能超挖槽底上方，若超挖須仔細(xì)回填夯實，切忌夯填時使用淤泥、垃圾土、腐植土等不符標(biāo)準(zhǔn)的土，杜絕槽底的低注處出現(xiàn)進(jìn)水積水現(xiàn)象。
3.平基管座施工質(zhì)量控制
溝槽開挖驗收合格后，即可依設(shè)計圖紙對管基開始施工。應(yīng)先對溝槽進(jìn)行徹底清污，將淤泥、積水等清除干凈后鋪設(shè)砂墊層，為施工奠定好基礎(chǔ)；若槽內(nèi)有地下水則應(yīng)采取排水措施；嚴(yán)格控制平基的高程及厚度，在反復(fù)確認(rèn)槽底標(biāo)高與模板彈線高程無誤后，以確保管座相應(yīng)厚度，方可澆筑混凝土平基，支搭模板。此外還應(yīng)對管座模板剛度、強(qiáng)度及穩(wěn)定性進(jìn)行檢測，避免支桿支撐點直接作用于松散土層上，可加墊板或樁木，使模板能夠承受混凝土灌注的側(cè)向推力與振搗的重力，保證不出現(xiàn)跑模。
4.管道安裝質(zhì)量控制
正確計算管道鋪設(shè)長度，施工前據(jù)圖紙與相關(guān)規(guī)范，進(jìn)一步明確兩口檢查井之間管道的鋪設(shè)長度、管道伸進(jìn)檢查井的長度與兩管端頭之間的預(yù)留間距。安裝時嚴(yán)格控制長度，避免管頭縮進(jìn)井壁或露出井頭的現(xiàn)象；還應(yīng)嚴(yán)格控制管道的坡度與直順度，安管時應(yīng)在管道半徑處掛邊線并保持拉緊，用石塊支點牢固調(diào)整每節(jié)管道的高程與中心線，相鄰的管道不能發(fā)生錯口；澆筑管座前，先用與管座混凝土相同的標(biāo)號的細(xì)石混凝土，將管道兩側(cè)及平基相接處三角部分做填實填澆處理，之后方能進(jìn)行兩側(cè)混凝土的澆筑。嚴(yán)格控制抹帶的施工質(zhì)量，注重水泥砂漿的配合比的準(zhǔn)確計量，為保證砂漿的和易性與強(qiáng)度，攪拌時須均勻，抹帶前要將需抹帶部分管外壁鑿毛、洗刷干凈，后刷一道水泥漿；內(nèi)管縫與管內(nèi)壁間平整度也應(yīng)嚴(yán)格把握，管徑為600MM的管道，抹帶時可配合使用麻袋球及其他工具于管道內(nèi)來回拖動，以拖平流入管道內(nèi)的砂漿；管徑超過600MM的管道，則需勾抹內(nèi)管縫[2]。
5.檢查井施工質(zhì)量控制
首先，嚴(yán)格控制檢查井基礎(chǔ)質(zhì)量，按設(shè)計要求澆筑墊層及基礎(chǔ)，基礎(chǔ)的高程及幾何尺寸均應(yīng)符合設(shè)計的要求，確保混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度后才可砌磚；其后嚴(yán)格控制井墻砌筑質(zhì)量，保證井壁豎直，不可有通縫；保證灰漿的飽滿度，砌縫須平整，對壓面要進(jìn)行壓光處理，避免裂縫與空鼓等現(xiàn)象；踏步、井圈與井蓋的安裝質(zhì)量也要嚴(yán)格控制，污水井踏步做涂防銹漆處理，安裝井圈時要保持坐漿的飽滿，井圈與井蓋務(wù)必要配套，車行頻繁路段應(yīng)采取加裝重型井蓋的措施。
6.閉水試驗質(zhì)量控制
制定具體試驗方案與準(zhǔn)備工作，試驗前需將試驗段管口與灌水檢查井內(nèi)的支管管口，做水泥砂漿砌磚堵死處理，同時進(jìn)行抹面密封，安排3-4天養(yǎng)護(hù)期，待強(qiáng)度足夠后，于上游井內(nèi)灌水。閉水試驗時，精確測定與各種數(shù)據(jù)及滲水量。
7.管溝回填質(zhì)量控制
從管道的兩側(cè)平衡進(jìn)行排水管道管溝回填，溝內(nèi)不可留有積水、垃圾土與腐植土等物?；靥顣r嚴(yán)格控制回填土的質(zhì)量及壓實度，填土含水量與壓實度均須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
安全文明施工相關(guān)措施
1.安全防護(hù)措施
1.1施工人員須接受入場安全教育，考核合格后方能上崗。
1.2施工現(xiàn)場嚴(yán)禁拖鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋，按要求佩戴安全帽。
1.3特種作業(yè)人員須持證上崗。
1.4分項、分部工程須做有針對性安全技術(shù)交底，且須簽字齊全。
1.5嚴(yán)禁施工人員從高處往坑槽擲材料、物體、扣件等其他物品。
臨時用電措施
2.1施工現(xiàn)場的供電線路鋪設(shè)應(yīng)嚴(yán)格依照《施工組織設(shè)計》及用電規(guī)范鋪設(shè)。
2.2臨時用電的電纜與配電箱均應(yīng)沿基槽的邊緣直埋與敷設(shè)式吊掛，對電閘箱進(jìn)行統(tǒng)一編號，其外涂安全標(biāo)志，箱內(nèi)不可存放雜物，箱門須鎖，箱內(nèi)應(yīng)貼有電路圖，由專人負(fù)責(zé)看管。
2.3所有配電箱與開關(guān)均須設(shè)漏電保護(hù)器。
2.4施工現(xiàn)場內(nèi)的電源線嚴(yán)禁亂扯、亂拉、亂接。
2.5各個部位安裝臨時用電時必須符合臨時用電相關(guān)規(guī)定，無專業(yè)人員審核嚴(yán)禁隨意拆改線路。
2.6施工電工須持證上崗，操作時佩戴絕緣防護(hù)用具。
機(jī)械安全措施
3.1機(jī)械設(shè)備傳動的外露部分須加設(shè)防護(hù)罩。
3.2木工機(jī)械及鋼筋加工機(jī)等機(jī)械均應(yīng)設(shè)專人持證上崗，實時檢修，若發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在故障或缺陷，嚴(yán)禁繼續(xù)運行使用。
3.3特殊工種作業(yè)員均須持證上崗并佩帶勞保用品，嚴(yán)禁違規(guī)、酒后操作。
現(xiàn)場場容措施
4.1施工現(xiàn)場須緊密圍閉，設(shè)立專門的隔離設(shè)備，現(xiàn)場搭設(shè)的各種臨時設(shè)施均須符合相關(guān)要求。
4.2施工現(xiàn)場的道路旁應(yīng)設(shè)施工標(biāo)牌，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)單位、建筑面積、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、工地負(fù)責(zé)人、開工日期及竣工日期。
4.3施工現(xiàn)場的道路、生活區(qū)、加工區(qū)、出入口、材料堆放場地須進(jìn)行硬化，以滿足車輛的行駛要求。
4.4施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件及建筑垃圾均須按施工要求定點分類堆放，各類建材標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、完整、醒目，易燃易爆物品須分類妥善安置。
4.5建筑垃圾應(yīng)集中堆放及時清運，工具、材料及時歸庫與回收利用，做到工完，料凈，場地清[3]。
4.6健全管理體系，組織專門的管理小組，定期組織檢查以加強(qiáng)完善現(xiàn)場管理，確保施工的安全文明。
消防保衛(wèi)措施
5.1成立專門的消防小組，定期進(jìn)行消防檢查工作并做記錄，以確保施工現(xiàn)場的消防安全。
5.2施工現(xiàn)場須建立嚴(yán)格消防制度，配備有效齊全的消防器材，防火標(biāo)志及制度牌應(yīng)醒目，消防水源充足，防火疏散通道應(yīng)時刻保持暢通。
5.3易燃易爆物品須設(shè)煙火警告標(biāo)志，派專人看管，嚴(yán)格領(lǐng)料制度，嚴(yán)禁施工人員在施工現(xiàn)場隨意吸煙。
5.4電氣焊等明火作業(yè)須先辦理用火手續(xù)，措施準(zhǔn)備齊全后方能進(jìn)行操作。
5.5嚴(yán)禁非施工人員隨意出入施工現(xiàn)場，避免埋下安全隱患。
料具管理措施
6.1合理使用水泥、五金、管材、鋼材等建材，使用完畢后須及時由專職人員收整入庫，統(tǒng)一管理。
6.2及時清理施工現(xiàn)場的角料，施工垃圾應(yīng)集中堆放，及時分揀、回收與清運，砂石、散料及包裝容器用后及時回收，成堆堆放整齊，隨用隨清不留料底[4]。
6.3施工時應(yīng)合理使用水電，節(jié)約資源。
6.4安排專職人員管理各類施工材料，供職人員須熟悉掌握各類材料的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，實時記錄施工用料情況。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳國志，由鳴欣.淺議市政排水管道施工中質(zhì)量問題及控制[J].中國房地產(chǎn)業(yè).2011（4）
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
近年來，我國城市建設(shè)飛速發(fā)展，建設(shè)工程領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生，反映出我國建設(shè)工程領(lǐng)域安全文明施工管理形勢依然嚴(yán)峻。安全文明施工措施費落實不到位，安全文明施工制度執(zhí)行不力，施工現(xiàn)場管理混亂，臟亂差現(xiàn)象依然存在，施工現(xiàn)場工作人員安全意識薄弱等問題廣泛存在。所以加強(qiáng)安全文明施工管理需要多方舉措，探索安全施工新模式勢在必行。
1當(dāng)前安全文明施工存在問題
1.1安全文明施工措施費很難到位
當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域廣泛存在低價中標(biāo)的現(xiàn)象，有些甚至存在低于成本中標(biāo)的事情，中標(biāo)的施工單位為補(bǔ)償成本，挪用安全文明施工措施費現(xiàn)在普遍存在。還有一些安全意識薄弱的施工單位中標(biāo)后挪用安全文明施工措施費，以期獲得額外的利潤。這為安全事故的發(fā)展埋下了定時炸彈。低價中標(biāo)或者追求額外利潤成為安全文明施工措施不能有效落實的直接誘因。
甲方單位不愿承擔(dān)安全文明措施費，通過掌握資金優(yōu)勢，利用非法手段克扣安全文明施工措施費，造成安全文明施工設(shè)備落后，管理措施不力等現(xiàn)象，為安全事故的發(fā)生埋下隱患。
1.2施工單位安全文明意識薄弱
長期以來形成的思想觀念，重質(zhì)量，不重安全在一些建筑企業(yè)中廣泛存在。施工單位不愿意為安全文明施工投入過多的人力、物力、財力，以為只有質(zhì)量是第一位的，質(zhì)量做好就萬事大吉了。殊不知，安全事故一旦發(fā)生，很難撫平，給企業(yè)，給家庭，給個人造成的損失是不能彌補(bǔ)的。
由于我國目前建筑行業(yè)飛速發(fā)展，對建筑企業(yè)的需求量逐年增加，目前的資質(zhì)管理門檻較低。建筑市場上很多掛靠資質(zhì)的現(xiàn)象，掛靠的建設(shè)項目缺少施工單位的統(tǒng)一管理，安全文明意識差，通過壓縮安全文明措施費來獲得不合理利潤的現(xiàn)象時有存在。
1.3施工現(xiàn)場人員文化素質(zhì)偏低
眾所周知，我國城市建設(shè)人員的構(gòu)成主要是農(nóng)民工，他們大多沒有受到良好的教育，安全意識薄弱，缺少必要的安全施工常識，常常冒險工作。
本人近幾年調(diào)查發(fā)現(xiàn)工程項目上監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高，由于市場競爭殘酷，一些不正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)，任意壓縮監(jiān)理費用，使得一些監(jiān)理公司很難聘請高層次管理人員充實到監(jiān)理隊中來，監(jiān)理人員施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗不足，監(jiān)理人員數(shù)量配備不到位的現(xiàn)象隨處可見。監(jiān)理人員很難負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
1.4安全文明施工管理制度落后
很多施工企業(yè)由于不重視安全文明施工管理，制定的管理體制健全，施工人員在執(zhí)行中執(zhí)行管理體制不力，對安全問題視而不見的現(xiàn)象時有發(fā)生，這是造成安全事故頻發(fā)的重要原因之一。建立健全的安全文明生產(chǎn)管理制度，形成良好的安全文明生產(chǎn)管理文化，是建筑企業(yè)良好發(fā)展的不竭動力。
目前除了一些大型的施工企業(yè)形成了自己良好的建設(shè)工程安全文明施工文化外，很多資質(zhì)等級低的施工企業(yè)安全文明施工文化很薄弱，有的甚至沒有安全施工文明文化。企業(yè)建立安全文明施工文化，可以開展安全文明施工技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)交流，有效的提升施工現(xiàn)場工作人員的安全責(zé)任意識，讓安全文明施工的警鐘長鳴。
2 安全文明施工管理新措施
曾經(jīng)在一個施工現(xiàn)場看到這樣的標(biāo)語：“安全是快樂的海洋，安全是歡樂的階梯”，安全文明生產(chǎn)在工程技術(shù)人員的身邊無處不在，安全就是生命。針對目前建筑市場上存的安全問題，建設(shè)工程管理部門必須積極探索，制定最嚴(yán)格的監(jiān)督管理模式，督促施工單位建立完善的安全文明生產(chǎn)管理制度，形成先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理文化。加強(qiáng)現(xiàn)場施工的安全文明管理，不留空隙。
2.1加強(qiáng)安全文明施工的監(jiān)督管理
首先是源頭防治：建設(shè)工程主管部門加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督管理，采取措施積極推進(jìn)招投標(biāo)程序的透明化，對于招投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為堅決打擊，杜絕不良建筑隊伍進(jìn)入市場。
其次是加強(qiáng)建筑工程安全文明施工措施費的監(jiān)督管理，對安全文明施工措施費進(jìn)行獨立監(jiān)管，從事建筑活動必須落實建設(shè)安全文明施工措施費，把安全文明措施費的主動權(quán)從建設(shè)方的手里拿出來，由建設(shè)工程主管部門統(tǒng)一管理，按照施工進(jìn)度準(zhǔn)時發(fā)放。為保證安全文明措施費的到位發(fā)放，可以建立公開透明的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，對發(fā)放金額，方式等向社會公開。對于安全文明措施好的企業(yè)給予物質(zhì)精神獎勵，對于安全文明施工措施不到位的企業(yè)給予處罰，堅持獎懲并行的原則。
再次是制定統(tǒng)一的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，施工單位的安全文明施工方案必須經(jīng)過審批，建筑施工活動嚴(yán)格按照審批后的建筑安全文明施工方案進(jìn)行。
最后是落實責(zé)任，對建設(shè)工程主管部門工作人員以及施工單位安全文明施工責(zé)任人員的違法違規(guī)行為嚴(yán)格查處，絕不姑息，對其違法違規(guī)行為可以向社會曝光，接受公眾的監(jiān)督。
2.2加強(qiáng)安全文明施工的組織與制度建設(shè)
建立施工單位主要負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人，專職安全文明施工管理人員，施工項目管理技術(shù)人員以及監(jiān)理工程師人員組成的等多方位的安全文明施工生產(chǎn)管理團(tuán)隊。多方舉措，保證安全文明施工的順利進(jìn)行。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)，落實安全文明施工責(zé)任制度、安全文明施工規(guī)章制度和安全文明施工的操作規(guī)程，確保安全文明施工措施費的有效使用，消除安全隱患。
施工單位的安全文明施工專職管理人員負(fù)責(zé)對建設(shè)項目安全文明生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，保證發(fā)現(xiàn)問題即時整改，即使整改不了的即使報告給項目負(fù)責(zé)人和安全文明施工生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對違法違規(guī)行為及時制止。
施工現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)就安全文明施工的技術(shù)要求向現(xiàn)場施工作業(yè)人員詳細(xì)說明，確保安全文明施工順利執(zhí)行。
現(xiàn)場監(jiān)理工程師，對建設(shè)項目安全文明施工負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，對建設(shè)項目的安全文明生產(chǎn)管理方案，專項安全施工技術(shù)方案進(jìn)行審查、現(xiàn)場監(jiān)管，并且制定監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督管理中應(yīng)能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，對施工單位安全文明施工中的違法違規(guī)行為進(jìn)行制止，要求整改。
2.3打造高素質(zhì)的安全文明施工隊伍
針對當(dāng)前建筑市場上施工作業(yè)人員文化層次偏低，安全文明生茶意識薄弱的現(xiàn)狀，加強(qiáng)安全文明施工的宣傳教育，開展安全文明施工的技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)一線施工作業(yè)人員的安全文明意識勢在必行。
建立良好的安全文明施工文化，通過開展定期培訓(xùn)，座談會，組織現(xiàn)場工作人員自發(fā)檢查安全文明生產(chǎn)的行為，并且做好記錄，施工現(xiàn)場保持干凈整潔，懸掛標(biāo)語，施工企業(yè)加強(qiáng)對員工的關(guān)愛，增加員工的歸屬感，讓安全文明施工深入人心。
3結(jié)論
建設(shè)項目的安全文明施工，是關(guān)系廣大人民群眾生命安全的大事，安全無小事。在城市建設(shè)飛速發(fā)展的今天，做好安全文明施工需要多方舉措，積極探索安全文明施工新模式。建立健全安全文明施工責(zé)任制度，建設(shè)主管部門，施工單位工作人員，現(xiàn)場監(jiān)理工程師多方舉措，各司其職，才能保證建設(shè)項目安全文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行，有效的提升施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號：TM632文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
不同于室內(nèi)照明裝置，由于戶外照明裝置承受各種惡劣環(huán)境條件的影響且暴露于不懂電氣安全的公眾面前，其更容易產(chǎn)生電擊事故。而且，戶外照明裝置通常處于無等電位聯(lián)結(jié)的場所，在相同的故障條件下，戶外照明裝置較戶內(nèi)照明裝置的接觸電壓高，從而增大了電擊的危險。因此，如何提高戶外照明裝置的安全就是每個電氣工程師首先要解決的問題。
一、戶外景觀照明的特點
（一）、戶外環(huán)境
戶外照明燈具一般明裝且配電線路距離通常較長,加上風(fēng)吹、日曬、雨淋等惡劣天氣影響,容易產(chǎn)生機(jī)械損傷和絕緣下降等危險因素。此外,室外照明安裝通常無法設(shè)置完善的等電位聯(lián)結(jié),當(dāng)接地故障電壓超過接觸的安全電壓限值,易產(chǎn)生電擊危險。
（二）、功能需要
景觀照明須兼?zhèn)鋵嵱眯院陀^賞性。為此需選擇多種燈具,如:庭院道路燈、草坪燈、泛光燈、埋地?zé)簟⑺盁舻榷喾N燈具,從而達(dá)到設(shè)計目的。但同時,這也使燈具的安裝和使用環(huán)境較為復(fù)雜,容易產(chǎn)生事故。
（三）、使用對象:景觀照明燈具多暴露在公共活動場所,老人及兒童接觸頻率較高,對用電安全警惕性不高。針對上述景觀照明的特點,如何化解這些用電的危險因素,是我們電氣工程師首先要解決的問題,下面就此問題作幾點淺析。
二、負(fù)荷等級
（一）、景觀照明一般按三級負(fù)荷供電，提供一路市電就可以滿足要求。如圖1所示。
圖1一路市電供電系統(tǒng)示意圖
（二）、景觀照明在中斷供電后，會造成重大影響及損失等特殊情況時，應(yīng)按二級及以上負(fù)荷供電，如重大活動的表演照明或開幕式等。要滿足二級及以上負(fù)荷供電要求，可采用兩路獨立回路供電的方式，即雙市電應(yīng)急供電系統(tǒng)。如圖2所示。
一般采用雙市電應(yīng)急供電系統(tǒng)，在一路斷電后，另一路可以繼續(xù)供電。但考慮到有些景觀照明采用的是氣體放電燈，如金鹵燈、鈉燈，在斷電后，需要觸發(fā)器冷卻后才能繼續(xù)點亮，不能滿足要求，因此還可以采用以下方式:
1)在重大活動時臨時采用雙市電+UPS的方式，優(yōu)點:可持續(xù)供電，不受一路斷電影響，缺點:造價相對較高。如圖3所示。
圖2雙市電應(yīng)急供電系統(tǒng)示意圖
圖3雙市電+UPS應(yīng)急供電系統(tǒng)示意圖
2)用節(jié)能燈、鹵素?zé)艋騆ED燈做臨時補(bǔ)充照明，在一路斷電后，電源切換到備用電源，可以馬上點亮，即備兩套照明系統(tǒng)。
3)采用熱觸發(fā)器，在一路故障斷電，另一路及時供電后，可以馬上點亮。但熱觸發(fā)器目前造價較高，技術(shù)不是很成熟。
（三）、電壓范圍:根據(jù)規(guī)范，照明燈具端電壓的偏差值不宜高于其額定電壓值的105%，低于其額定電壓值的90%。但考慮到部分景觀照明的效果，燈具的發(fā)光效率，保證供電質(zhì)量、減少供電線路損耗，可要求電壓的范圍在95%～105%。
三、系統(tǒng)接地形式選擇
根據(jù)CJJ45-2006《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》6.1.9條規(guī)定“道路照明配電系統(tǒng)的接地形式宜采用TN-S系統(tǒng)或TT系統(tǒng)……”室外景觀照明配電常采用這兩種接地形式,它們的優(yōu)缺點如下:
（一）、TN-S接地形式的特點
(1)當(dāng)照明燈具側(cè)發(fā)生接地故障時,若供電距離較近,故障電流返回通路電阻較小,則故障電流幅值較大,斷路器或熔斷器能在規(guī)定時間(≤5s)內(nèi)切斷故障回路,可采用過電流保護(hù)兼作接地故障保護(hù),這種配電方式線路簡單,供電可靠性高。相反,距離越遠(yuǎn),其接地故障電流比較小,不一定能在規(guī)定時間內(nèi)切斷故障回路,這時候需要做靈敏度校驗。當(dāng)線路不能滿足靈敏度要求時.則需采取相應(yīng)的措施來解決,如:采用加大PE線截面、改變分配電箱位置等方法。(2)當(dāng)電源側(cè)發(fā)生接地故障時,故障電流有可能很小而無法使電源側(cè)保護(hù)電器動作,故障電流經(jīng)大地流到電源接地極回到中性點,致使中性點電位升高。電壓沿PE線傳至所有路燈,而此時室外無等電位聯(lián)結(jié),此電位就有可能超過安全電壓限值,有電擊危險。
（二）、采用TT接地形式的特點
(1)TT系統(tǒng)中,一般需采用剩余電流保護(hù)器RCD作接地故障保護(hù),接地故障保護(hù)的靈敏度比較高,比較安全,但是也有可能在室外陰雨天等惡劣天氣下,剩余電流保護(hù)器誤動作。另外,相對于TN-S系統(tǒng),TT系統(tǒng)的工程投資通常較大。(2)TT系統(tǒng)電源與路燈的接地線是分開的,不會將電源側(cè)的故障電壓傳導(dǎo)到路燈設(shè)備,也避免了將室外的高電位引入室內(nèi),確保人身安全。
（三）、優(yōu)缺點比較
通過比較這兩種配電系統(tǒng)的優(yōu)缺點后,我們在選擇合適的配電系統(tǒng)時,應(yīng)注意下列問題:(1)根據(jù)《民規(guī)》的10.9.3第3款條文規(guī)定“安裝于建筑內(nèi)的景觀照明系統(tǒng)應(yīng)與該建筑配電系統(tǒng)的接地形式一致。安裝于室外的景觀照明中距建筑外墻20m以內(nèi)的設(shè)施,應(yīng)與室內(nèi)系統(tǒng)的接地形式一致,距建筑物外墻大于20m宜采用TT接地形式?！本坝^照明應(yīng)以20m為界,確定系統(tǒng)接地形式。(2)采用TT系統(tǒng)時,不僅每桿路燈有各自的接地極,并宜敷設(shè)一條40mmx4mm鍍鋅扁鋼作PE線,將整個路燈沿線PE線與金屬燈桿及構(gòu)件、燈桿基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋、人工接地極連接成一個整體。當(dāng)然,該PE線與電源接地線是分離的。這樣做可以降低整每桿路燈接地阻值。
四、配電線路保護(hù)帶來的安全問題及措施
景觀照明可歸類于固定式配電設(shè)備，根據(jù)規(guī)范要求配電線路應(yīng)裝設(shè)短路保護(hù)、過負(fù)載保護(hù)、接地故障保護(hù)，作用于切斷電源或發(fā)出報警信號。室外景觀照明負(fù)載分散但容量不大，配電線路較長，回路阻抗較大，當(dāng)線路末端發(fā)生接地故障時，其故障電流較小，難以使線路首端的保護(hù)電器（斷路器或熔斷器）在規(guī)定時間動作，不能切除故障電路。
而為了使景觀照明低壓斷路器可靠切斷故障電路，必須校驗斷路器脫扣器動作的靈敏度Klm，即：Klm=If/Ir2式中：Klm≥1.3；If-路燈線路末端最小短路電流，對于TN系統(tǒng)為相―保短路（即單相接地故障）或L-N（少見）短路電流，對于TT系統(tǒng)為L-N短路電流；Ir2-斷路器短路過電流脫扣器的整定電流值。
在室內(nèi)，剩余電流保護(hù)用于TT系統(tǒng)和TN系統(tǒng)的插座回路，線路短，僅幾米到幾十米，其動作電流不超過30mA，有些特殊場所整定值要求更小，一般不會引起正常運行時誤動作。
五、防雷接地及安全
（一）、考慮到雷擊對配電線路的影響，根據(jù)電荷的集膚效應(yīng)，類似于“法拉第籠”，從配電盤引出的線路應(yīng)穿鋼管，鋼管的一端與配電盤外露可導(dǎo)電部分相連，另一端與用電設(shè)備外露可導(dǎo)電部分及保護(hù)罩相連，并就近與屋頂防雷裝置相連，相連導(dǎo)體采用￠8熱鍍鋅圓鋼或40x4熱鍍鋅扁鋼。鋼管因連接設(shè)備而在中間斷開時應(yīng)設(shè)跨接線。這樣做可使雷電流沿鋼管導(dǎo)至屋頂?shù)姆览捉拥叵到y(tǒng)，不經(jīng)過保護(hù)導(dǎo)管內(nèi)的線纜。在配電盤內(nèi)同時加裝浪涌保護(hù)器，浪涌保護(hù)器的下端應(yīng)就近與防雷裝置相連。
（二）、景觀照明配電箱應(yīng)與該建筑的防雷接地系統(tǒng)可靠聯(lián)接，接地電阻須一致。無金屬外殼或保護(hù)網(wǎng)罩的用電設(shè)備應(yīng)處在接閃器的保護(hù)范圍內(nèi);有金屬外殼或保護(hù)網(wǎng)罩的用電設(shè)備應(yīng)將金屬外殼或保護(hù)網(wǎng)罩就近與屋頂防雷裝置相連。燈具上部的避雷帶相應(yīng)高出燈具150mm以上或向外傾斜100mm，利于檢修。另外，安裝于超高層建筑側(cè)立面的燈具，也應(yīng)考慮防雷擊的情況。
結(jié)束語
戶外燈具無金屬外殼或保護(hù)網(wǎng)罩,應(yīng)在戶外接閃器的保護(hù)范圍內(nèi)。如有金屬外殼,則金屬外殼燈具需要與戶外接閃器可靠連接。地面景觀照明和戶外燈具配電箱均需要設(shè)置浪涌保護(hù)器進(jìn)行保護(hù)。綜上所述,作為電氣設(shè)計人員,我們應(yīng)該勤思考、多總結(jié),使景觀照明在保證人們用電安全的同時,為人們提供美好的生存環(huán)境。
二、安全文明施工措施費的計算和收取
（一）安全文明施工措施費具體收取標(biāo)準(zhǔn),按照《省建設(shè)工程工程量清單計價定額》（建造價發(fā)〔〕453號）和《省建設(shè)工程安全文明施工措施費計價管理辦法》(建發(fā)〔〕107號文件)規(guī)定的安全文明施工措施費費率標(biāo)準(zhǔn)計算和支取。
（二）建設(shè)單位在工程開工前，持填制的《安全文明施工措施評價及費率測定表》（一式四份）、中標(biāo)通知書、投標(biāo)報價書、建設(shè)工程施工合同向建設(shè)工程造價管理部門申請建設(shè)工程安全文明施工措施費總費率和基本費率測定。
（三）建設(shè)單位按照建設(shè)工程造價管理部門測定的總費率，到經(jīng)財政部門批準(zhǔn)開設(shè)的專用存款帳戶繳納安全文明施工措施費，憑存款憑證到建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門開具“省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)”，并將繳費收據(jù)復(fù)印件交給施工單位，作為施工單位向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門領(lǐng)取安全文明施工措施費用的憑證。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供安全文明施工措施費繳費收據(jù)等有關(guān)安全施工措施資料。
三、安全文明施工措施費的支付
（一）按照《省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（建發(fā)〔〕151號）文件精神，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門應(yīng)按《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59—99）分階段對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全文明施工評價，作出定量評價結(jié)論。評價結(jié)果作為施工單位領(lǐng)取安全文明施工措施費的依據(jù)。
（二）施工企業(yè)應(yīng)保證安全文明施工措施費的專項使用，申請支付各階段安全文明施工措施費時，先由施工單位組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位對各階段安全文明施工情況進(jìn)行自檢，并填制《安全文明施工措施費用使用申請表》，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位同意后報建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門。
（三）建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門收到安全文明施工措施費支付申請后兩個工作日內(nèi)，組織由建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員組成的“施工現(xiàn)場安全評價小組”對施工工地現(xiàn)階段安全文明施工措施等進(jìn)行安全評價。
安全文明施工措施費用采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。安全文明施工措施費按基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取。
1．工程開工前，施工單位憑《安全文明施工措施費用使用申請表》、安全文明施工費繳費憑據(jù)和造價部門核定基本費率的《安全文明施工措施評價及費率測定表》，向建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門申請預(yù)付安全文明施工措施費，經(jīng)過現(xiàn)場評價符合開工條件的，建設(shè)安全文明施工監(jiān)督管理部門按照安全文明施工措施費基本費用的50%預(yù)付。那一世
2．經(jīng)現(xiàn)場施工準(zhǔn)備、二層完工、主體完工（高層建筑每十層）、裝飾裝修等階段安全評價，工程竣工后，憑《安全文明施工措施費用使用申請表》、安全文明施工費繳費憑據(jù)和和造價部門核定現(xiàn)場評價費率的《安全文明施工措施評價及費率測定表》，平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的，100%計取安全文明施工措施基本費；平均分?jǐn)?shù)達(dá)到安全文明施工優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定計取安全文明施工措施基本費和現(xiàn)場評價費。
3．工程竣工并按規(guī)定辦理工程備案手續(xù)后，剩余安全文明施工措施費全額退還給建設(shè)單位。
（四）凡經(jīng)分階段評價未達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的（指經(jīng)限期整改后仍未達(dá)到安全文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)）、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費。預(yù)付的安全文明施工措施基本費用，工程竣工結(jié)算時由建設(shè)方在工程款中扣除。
（五）施工期間承包人發(fā)生四級（含四級）以上質(zhì)量安全事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應(yīng)計費率的60%計取。
中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
隨著社會的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，國家電網(wǎng)公司和住建部對于基建工程安全文明施工的水平要求越來越高。安全文明施工是一種管理的進(jìn)步，是以人為本的理念在電力基建工程中的具體體現(xiàn)，文明施工是對管理方式的變更，是施工技術(shù)的創(chuàng)新，是提升企業(yè)形象的需要，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。一個電力安裝企業(yè)，如果不提高安全文明施工水平，就會逐步被市場淘汰。
下面根據(jù)瀘州電業(yè)局實際情況，結(jié)合自己電力基建管理經(jīng)驗，談一談如何提高電力基建工程安全文明施工水平。
一、確保對安全文明施工思想認(rèn)識到位，提高人員責(zé)任心
在國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》中，對安全文明施工做了詳細(xì)的定義，那就是：貫徹以人為本的理念，通過推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、行為作業(yè)規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。
在開展安全文明施工的初期，有許多人對此不理解，有抵觸情緒。隨著安全文明施工一系列文件和標(biāo)準(zhǔn)的頒布，加上對先進(jìn)單位施工現(xiàn)場的參觀和學(xué)習(xí)，使大家深刻認(rèn)識到：認(rèn)真開展安全文明施工，對基建工程的安全工作確實有極有力的保障和促進(jìn)作用；開展安全文明施工勢在必行；開展安全文明施工是社會發(fā)展的要求，更是企業(yè)提升形象的內(nèi)在需要。只有對安全文明施工思想認(rèn)識到位了，才能使得安全工作順利進(jìn)行。
二、合理編制安全文明策劃，組織開展安全文明預(yù)驗收
安全文明策劃，是整個基建工程安全部分的第一項工作，它關(guān)系到基建工程安全文明設(shè)施和安監(jiān)人員的配備、項目部的布置、場地區(qū)域的劃分、施工電源水源的設(shè)置、環(huán)境保護(hù)措施、安全規(guī)章制度的制定等。
1 按照施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，確保安全措施費和文明措施費的投入。每個工程的投標(biāo)階段，都會單獨對安全文明措施進(jìn)行單獨報價。對于該費用的使用，住建部和國網(wǎng)公司都有明確的規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工單位落實到位。
2 按照施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，保證安全生產(chǎn)管理人員到位。
3 按照國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，保證安全文明設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。
在施工單位安全文明設(shè)施初步布置到位后，應(yīng)由建管單位組織對安全文明進(jìn)行預(yù)驗收。實踐證明，預(yù)驗收對于施工單位兩費資金的投入具有決定作用，可以在工程進(jìn)場的初期掌握施工單位安全文明施工的狀態(tài)，督促施工單位安全文明生產(chǎn)意識到位，將安全文明設(shè)施落實到位。
三、制定項目部崗位職責(zé)，確保職責(zé)落實到位
施工項目部是施工單位按所承包的工程項目范圍內(nèi)建立的過程施工管理單元，是作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織施工的項目管理組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項目實施的管理任務(wù)和目標(biāo)實現(xiàn)的主要責(zé)任。
項目經(jīng)理是本工地安全施工第一責(zé)任人，對工地的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。在計劃、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。負(fù)責(zé)組織對跨隊重要施工項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實并簽證確認(rèn)。
項目總工程師安全管理職責(zé)：負(fù)責(zé)本工地的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實施安全技術(shù)教育工作。負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進(jìn)行交底。
專職安監(jiān)工程師安全管理職責(zé)：監(jiān)督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
施工隊隊長是本隊安全施工第一負(fù)責(zé)人，對本隊人員在施工過程中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。
從以上職責(zé)可以看出，項目經(jīng)理對文明施工負(fù)全責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人主管文明施工工作，堅持抓生產(chǎn)必須抓文明施工。施工隊隊長為二級單位文明施工負(fù)責(zé)人，技術(shù)專責(zé)為具體執(zhí)行負(fù)責(zé)人，班組長為三級單位文明施工負(fù)責(zé)人，形成項目部、施工隊、班組三級文明施工管理網(wǎng)絡(luò)。并針對施工隊、作業(yè)班組和職工個人一律責(zé)任分工，實行崗位責(zé)任制，把文明施工列入單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中，嚴(yán)格考核，實現(xiàn)自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清、工完場清、標(biāo)準(zhǔn)管理。
四、分析安全文明薄弱點，注重流程控制
施工單位應(yīng)按照《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》布置項目部（包括生活區(qū)、工作區(qū)）、材料站（倉庫）、施工隊駐地、施工現(xiàn)場。創(chuàng)造清潔、衛(wèi)生、安全的工作、生活場所。施工項目部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和發(fā)放安全措施類及安全文明施工類物品（包括：安全帽、安全帶、速差自控器、安全自鎖器、下線爬梯、作業(yè)平臺、標(biāo)識牌、警示牌、提示牌、滅火器、應(yīng)急藥箱、孔洞蓋板、驗電器、施工電源箱、接地線、各式圍欄、提示遮攔等），整個項目部應(yīng)整齊劃一，物品應(yīng)符合現(xiàn)場實際要求。
在開展安全文明布置工作時，應(yīng)著重分析安全文明薄弱點，注重流程控制，可以通過安全巡查、隱患曝光、專項整治、獎勵處罰等手段，促進(jìn)項目部、各施工隊（班組）及全體施工人員做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。在每月項目部安全文明大檢查過程中組織檢查《安全文明施工實施細(xì)則》在現(xiàn)場的實施情況，確?！皩嵤┘?xì)則”內(nèi)容得到有效落實。監(jiān)督檢查并指導(dǎo)分包商落實各項安全文明施工措施，將安全文明施工與其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，并將其安全文明施工水平作為其業(yè)績考核指標(biāo)之一。在工程建設(shè)過程中應(yīng)及時收集、整理施工過程中安全與環(huán)境方面資料?？⒐で?，及時修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境。
五、注重視覺形象，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識牌等式樣、標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。項目部對其駐地大門、門廳進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟贾?、裝璜，現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按實際功能劃分為各個功能模塊，分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)。在辦公區(qū)、施工區(qū)分別設(shè)置若干塊大型標(biāo)志牌，分別噴繪：電網(wǎng)建設(shè)有限公司工程項目名稱、工程概貌、施工單位簡介、職業(yè)安全健康與環(huán)境管理、質(zhì)量管理方針目標(biāo)、安全文明施工紀(jì)律、工程組織結(jié)構(gòu)、工程里程碑計劃、施工總平面布置圖或安全文明施工區(qū)劃圖等內(nèi)容。安全文明施工責(zé)任區(qū)域采用插入式安全圍欄（安全警戒線、旗，配以紅白相間色標(biāo)的鋁合金輕型立桿）圍護(hù)、隔離、封閉。
通常環(huán)境保護(hù)可采取以下措施：
1 由項目經(jīng)理組織層層簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，要求落實到班組和個人，嚴(yán)格考核獎懲。
2 搞好施工現(xiàn)場的辦公生活區(qū)的綠化工作，改善生活環(huán)境，現(xiàn)場垃圾及時回收，并派專人負(fù)責(zé)，保持現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生。
3 各種施工方案必須制定保護(hù)環(huán)境的措施，在編制施工組織設(shè)計時，根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨編制環(huán)境保護(hù)措施。
4 開挖塔基基礎(chǔ)時，應(yīng)制定合理的放線開挖措施，盡量不降或少降基面，保留原地形和自然植被，減少水土流失，山坡處應(yīng)有防止?jié)L石下坡措施，減少天然植被的破壞。
5 耕地開挖時，將生、熟土分開放置，施工完成后，先填生土后填熟土，保持耕地原貌，多余棄土必須移走。
6 施工中盡可能少占地，減少樹木及經(jīng)濟(jì)作物的砍伐，搞好砂石料及開挖土石方的堆放及合理性，并做防護(hù)壩，減少水土流失，采用蓬布鋪墊，便于清理和保護(hù)植被。
7 施工結(jié)束，及時恢復(fù)施工中損壞的道路、橋梁及其它公共設(shè)施和地表，做好現(xiàn)場廢料清理和植被綠化工作。對樹木砍伐、房屋搬遷、土地征用和青苗賠償，嚴(yán)格遵照執(zhí)行當(dāng)?shù)卣姆煞ㄒ?guī)，簽定協(xié)議、制定方案，減少對生態(tài)的破壞。
8 施工中必須消除煙塵、灰塵的飄灑，現(xiàn)場禁止一切焚燒物料的行為。消滅現(xiàn)場的“白色污染”，現(xiàn)場禁止一切牲畜進(jìn)入。
9 建立和執(zhí)行防火管理制度，配置消防滅火器，制定嚴(yán)密的森林防火措施，杜絕因施工引起的森林火災(zāi)。施工現(xiàn)場須設(shè)置防火警示牌，進(jìn)入林區(qū)嚴(yán)禁攜帶火種，嚴(yán)禁吸煙。
10 施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境等時，必須經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn)，并事先告示，同時采取防護(hù)措施和標(biāo)志，準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。
安全是文明的基礎(chǔ)，文明是安全的體現(xiàn)。企業(yè)要通過認(rèn)真開展安全文明施工，確保現(xiàn)場施工安全，提升企業(yè)形象，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，體現(xiàn)以人為本，最終做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干放心活，真正實現(xiàn)“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的管理目標(biāo)，營造安全文明施工的良好氛圍，保障從業(yè)人員的安全和健康，樹立新時期國家電網(wǎng)施工新形象。
參考文獻(xiàn)
一、責(zé)任范圍：
1、參加本項目部施工的職工的安全（含聘用的臨時工、民工、技術(shù)協(xié)助工）；
2、本項目部所管轄的設(shè)備的安全；
3、本項目部負(fù)同等及以上責(zé)任的其它人員和設(shè)備的安全。
二、責(zé)任目標(biāo)：
1、安全指標(biāo)：
（1）不發(fā)生人身重傷及以上事故，輕傷事故不超過2起；
（2）不發(fā)生本項目部負(fù)主要責(zé)任的重大及以上設(shè)備事故；（同照損失比例在3000元以上）
（3）不發(fā)生特大、重大火災(zāi)事故；（同照損失比例在3000元以上）
（4）不發(fā)[本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]生特大交通事故和本項目部負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故；
（5）不發(fā)生較大危險品管理事故；（同照損失比例在20__元以上）
（6）不發(fā)生較大防汛事故。（同照損失比例在20__元以上）
上述事故的認(rèn)定按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、安全文明生產(chǎn)管理責(zé)任：
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范等上級有關(guān)規(guī)定。對所承包工程標(biāo)段范圍內(nèi)工作的安全施工、文明施工負(fù)全責(zé)。承擔(dān)標(biāo)段內(nèi)工程所需的物資（含火工材料、易燃易爆、危險品）的采購、運輸、保管等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。
（2）必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程，組織制定并實施安全文明施工的技術(shù)措施、組織措施和目標(biāo)管理計劃。全面落實并認(rèn)真履行招投標(biāo)文件、工程承包合同、項目部承包合同中安全文明施工條款。
（3）負(fù)責(zé)組建安全文明施工的管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合本項目部實際制定并不斷完善安全文明生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，建立健全規(guī)章制度，確定專職監(jiān)督人員和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，并切實開展正常工作。認(rèn)真執(zhí)行公司制定的各項管理制度，專人負(fù)責(zé)記錄安全管理臺帳，及時上報安全報表。
（4）必須實行下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時下達(dá)安全文明施工的技術(shù)措施，確保安全文明施工的技術(shù)措施計劃與施工計劃一起安排，并列為施工計劃完成的考核內(nèi)容。
（5）必須按國家有關(guān)規(guī)定，確保安全文明施工的技術(shù)措施經(jīng)費的提取和正確使用。
（6）實施安全文明生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書，并堅持定期考核，獎懲兌現(xiàn)。組織制訂并認(rèn)真執(zhí)行安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法，做到獎懲分明。總結(jié)推廣安全文明施工經(jīng)驗，表揚和獎勵安全文明施工先進(jìn)班組和先進(jìn)個人。
（7）嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，根據(jù)季節(jié)、施工進(jìn)度等情況，定期、經(jīng)常組織安全施工、文明施工大檢查，認(rèn)真消除事故隱患。對安全施工、文明施工的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真及時地進(jìn)行整改。不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施。
（8）按“三不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過）的原則，組織或協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理。審查事故報告書，提出對事故責(zé)任者的處理意見。
（9）確保所屬人員（含臨時工、農(nóng)民工）按國家和行業(yè)規(guī)定經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。認(rèn)真開展三級安全教育、經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。所有工作人員上崗前必須進(jìn)行安全文明施工的教育培訓(xùn)。
（10）認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主安全文明生產(chǎn)委員會的決議和各級政府部門關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行公司安全文明生產(chǎn)委員會的決議和公司相關(guān)部門關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。
（11）堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全文明生產(chǎn)工作。認(rèn)真抓好文明施工，努力創(chuàng)建安全文明項目部。
三、獎懲辦法：按照公司《項目安全管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條執(zhí)行。
四、本責(zé)任書期限從20__年1月1日起至20__年12月31日止。
五、本責(zé)任書壹式貳份，公司和項目部各執(zhí)一份，經(jīng)各方簽字蓋章后生效。雙方責(zé)任人如有調(diào)換，接任人為當(dāng)然責(zé)任人。
六、相關(guān)管理制度與文件
《施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理規(guī)定》中的安全管理規(guī)定
《項目安全管理實施辦法》
《項目經(jīng)理考核管理辦法》
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理規(guī)定》（試行）
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》（試行）
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1 概 述
桐子林水電站位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內(nèi)，是雅礱江干流下游最末一個梯級電站，電站樞紐距上游的二灘水電站約18km，距雅礱江與金沙江匯合口約15.0km，距攀枝花市約28km，距鹽邊新縣城約4km。電站總裝機(jī)容量600MW，多年平均發(fā)電量29.75億kW·h。電站左岸有攀米公路通過，右岸有桐雅公路通過，電站距成昆鐵路桐子林火車站約1km。電站樞紐上游約700m處有橫跨雅礱江的桐子林大橋連接兩岸。電站于2010年核準(zhǔn)開工建設(shè)，計劃2015年首臺機(jī)組發(fā)電。
桐子林建設(shè)管理局作為雅礱江公司進(jìn)行項目管理的現(xiàn)場派出機(jī)構(gòu)，在雅礱江公司授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主對桐子林水電站工程項目進(jìn)行管理和控制。
2 工程特點
作為國家西部大開發(fā)的23個標(biāo)志性工程之一，桐子林水電站具有工期短、投資少、見效快、供電質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)越等特點，加快桐子林水電站建設(shè)，對積極推動雅礱江流域梯級整體開發(fā)，優(yōu)化四川電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)四川尤其是攀西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。桐子林水電站距攀枝花市區(qū)很近，對安全文明的要求相對較高。雅礱江公司要求各參建單位扎實做好安全、環(huán)保、質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制等各方面工作，努力把桐子林水電站建設(shè)成為樣板工程和示范工程。主體工程開工前，便組織各參建單位認(rèn)真分析前期安全文明施工管理中存在的不足，積極從主觀認(rèn)識和做法上找差距，切實增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感；高標(biāo)準(zhǔn)制定安全文明施工總體規(guī)劃和臨建設(shè)施布置規(guī)劃；以安全文明施工為抓手，全面推進(jìn)主體工程有序建設(shè)，為打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工樣板工程和示范工程不懈努力。
3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距
在前期工程建設(shè)過程中，未發(fā)生任何安全事故，實現(xiàn)了各年度安全管理目標(biāo)。但是，安全文明施工管理與雅礱江公司的要求還存在差距。主要表現(xiàn)如下：
（1）前期臨建設(shè)施和工程安全文明施工總體規(guī)劃不夠完善。臨建設(shè)施，特別是施工營地，多為征用舊房屋，分布較散且與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、民房相連，未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整修，未能達(dá)到形象整潔美觀的視覺效果。
（2）前期施工道路，特別是下基坑道路沒有硬化、排水溝設(shè)置不夠規(guī)范，存在現(xiàn)場道路欠平整、揚灰塵、局部積水或道路泥濘等現(xiàn)象；道路臨邊和混凝土澆筑入倉通道存在防護(hù)不規(guī)范、標(biāo)識不統(tǒng)一等問題。
（3）導(dǎo)流明渠工程大部分混凝土澆筑采用長臂反鏟或履帶吊入倉，長臂反鏟或履帶吊經(jīng)過之處需墊石渣對建基面或已澆筑面進(jìn)行保護(hù)，導(dǎo)致導(dǎo)流明渠二枯施工作業(yè)面難以達(dá)到整潔、美觀的整體效果。
（4）現(xiàn)場作業(yè)人員存在不規(guī)范著裝、不正確佩戴個人防護(hù)用品的情況；安全教育深度和力度不夠，特別是協(xié)作隊伍安全意識薄弱，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生，班前安全交底、班后現(xiàn)場清理未做到經(jīng)常化。
（5）現(xiàn)場施工用電未完全做到三相五線制，存在配電箱標(biāo)識不統(tǒng)一、線纜凌亂、使用碘鎢燈等現(xiàn)象；施工排架程序管理不到位，存在未報設(shè)計方案、未按設(shè)計方案搭設(shè)、未經(jīng)監(jiān)理驗收就投入使用等情況。
4 科學(xué)謀劃主體工程安全文明施工管理抓落實
4.1指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“零死亡”與“文明施工要細(xì)”兩大目標(biāo)，以現(xiàn)場施工用電、排架和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化為主線，狠抓現(xiàn)場安全文明施工管理，嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)費用投入，全力打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工示范工程，為進(jìn)而打造水電開發(fā)安全文明施工示范工程奠定基礎(chǔ)。
4.2管理目標(biāo)
全面實現(xiàn)公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。分階段逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明施工管理精細(xì)化、安全培訓(xùn)教育系統(tǒng)化和安全檢查經(jīng)?；?。具體做到“兩型五化”，即：安全文明型、衛(wèi)生環(huán)保型；硬化、凈化、美化、綠化和亮化，達(dá)到施工工廠化、花園式管理目標(biāo)。
4.3主要措施
4.3.1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感
桐子林水電站所處地理位置特殊，好比城市里邊建電站，文明施工一定要抓好，這不但涉及到雅礱江公司的形象，也涉及到水電行業(yè)的形象。各參建單位要切實增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感，并把安全文明施工作為一項長期的綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程來抓。抓出亮點，抓出實效，展現(xiàn)出主體工程建設(shè)安全文明施工的新面貌。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全相關(guān)管理制度，強(qiáng)化安全文明施工意識和執(zhí)行力，建立常態(tài)化的安全文明施工檢查與考評機(jī)制，積極營造良好的安全文明施工氛圍，培育優(yōu)秀的安全文化，從資金上保障安全文明施工必需的硬件設(shè)施到位。以通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收為切入點，有效落實主體工程的安全文明施工措施。
4.3.2周密策劃，狠抓落實，確保主體工程安全文明施工總體規(guī)劃措施具體、執(zhí)行有力
安全文明施工總體規(guī)劃不但是安全文明施工過程管理的重要指導(dǎo)性文件，而且是高質(zhì)量、高速度、低成本、低消耗實現(xiàn)“安全文明施工要細(xì)”、“建精品工程、樹環(huán)保形象”管理目標(biāo)的有力保障措施。施工單位要結(jié)合現(xiàn)場實際，本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、嚴(yán)要求的原則，按照《雅礱江公司水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《桐子林水電站工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，對主體工程安全文明施工、臨建設(shè)施布置、局部封閉施工措施及混凝土拌和系統(tǒng)“兩型五化”整治等進(jìn)行周密策劃，做到目標(biāo)明確、重點突出、措施具體、指導(dǎo)性強(qiáng)。監(jiān)理單位要對施工單位報審的規(guī)劃方案進(jìn)行反復(fù)研究、嚴(yán)格審查。規(guī)劃方案批復(fù)后，要堅決執(zhí)行，實現(xiàn)閉環(huán)管理，使工程從一開始建設(shè)就為樹立安全文明施工形象、保證施工進(jìn)度及工程質(zhì)量創(chuàng)造有力條件。
4.3.3嚴(yán)格監(jiān)管，及時支付，確保安全生產(chǎn)費用和文明施工費用有效投入和正確使用
安全就是效益，抓好安全文明施工費用管理就是在創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。作為保障安全文明施工的重要經(jīng)濟(jì)手段，安全文明施工費用的有效投入和正確使用，對改善作業(yè)條件和生活環(huán)境、預(yù)防生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。按國家有關(guān)規(guī)定，業(yè)主已在合同總價中計入了安全文明施工費用，施工單位要對照合同項目分解表，編制安全文明施工費用總體使用計劃及分年度投入計劃；監(jiān)理必須督促施工單位限額控制、?？顚Ｓ貌⒔①M用使用臺賬，確保安全文明施工費用投入有效和正確使用。對于具備支付條件的安全文明施工費用要及時支付，確保安全文明施工措施實施到位；對于費用已經(jīng)結(jié)算但安全文明施工措施落實不到位或虛報費用的，要像對待在工程中“偷工減料”一樣，對責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，絕不手軟。
4.3.4強(qiáng)化安全文明施工教育培訓(xùn)管理，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗
安全事故的發(fā)生，除了安全防護(hù)不到位之外，作業(yè)人員的安全意識差以及安全知識缺乏也是一個重要因素，主體工程承建單位人員進(jìn)場后必須先組織安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及制度等學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展三級安全教育培訓(xùn)，樹立安全文明施工理念，并嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度。堅持安全技術(shù)交底制度，交底以書面形式進(jìn)行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字；堅持班前教育培訓(xùn)制度，提高作業(yè)人員的安全意識；建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制，對各類人員實行定期培訓(xùn)。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須接受入場安全須知教育，尤其是對安全意識薄弱、文化水平較低的施工人員或農(nóng)民工，要耐心地、細(xì)致地進(jìn)行教育，確保其聽得懂、做得到。監(jiān)理要嚴(yán)格監(jiān)管，隨時抽查施工單位的教育培訓(xùn)情況，所有安全管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗。
4.3.5大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和雅礱江公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現(xiàn)，也是全面提升各單位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建設(shè)精品工程的重要手段。施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全技術(shù)管理、現(xiàn)場管理及班組建設(shè)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，盡快制定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)方案，在安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化四方面實施精細(xì)化管理；高度重視重大危險源管理，深入開展隱患排查治理；認(rèn)真開展應(yīng)急管理工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處理能力。同時，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全風(fēng)險管控有機(jī)結(jié)合起來，通過持續(xù)開展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生；通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評級和踐行安全精細(xì)化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平。
4.3.6狠抓主體工程安全生產(chǎn)過程管理，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用
針對主體工程施工場地相對開放難以封閉施工、周圍環(huán)境和條件相對復(fù)雜、安全文明施工任務(wù)重等特點，在工程建設(shè)過程中狠抓過程控制。施工單位要根據(jù)施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場條件變化，及時優(yōu)化安全文明施工規(guī)劃方案，加強(qiáng)主要工序安全管理，努力實現(xiàn)安全文明施工的動態(tài)規(guī)范化管理。安全文明施工務(wù)必做到有計劃、有部署、有檢查、有落實，保持常態(tài)化。施工單位要從先期開工項目著手，狠抓安全文明施工管理，并將已實施的左岸深厚覆蓋層帷幕灌漿項目作為創(chuàng)建主體工程安全文明施工樣板的首個項目，為后續(xù)項目的安全文明施工管理樹立標(biāo)桿、積累經(jīng)驗。監(jiān)理單位要盡快完善安全管理人員配置及安全文明施工監(jiān)理管理細(xì)則，并充分發(fā)揮監(jiān)管作用，督促施工單位加快推進(jìn)各項安全文明施工管理工作。
5 全面推進(jìn)主體工程有序建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)
5.1安全文明施工管理
安全文明施工與工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各要素管理相輔相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生產(chǎn)的必要前提，也是推進(jìn)工程進(jìn)度、保障工程質(zhì)量的重要條件，同時有利于投資控制。一旦發(fā)生事故，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各項指標(biāo)都會產(chǎn)生不同程度的影響。各參建單位一定要把安全文明施工作為頭等大事來抓，確保主體工程建設(shè)有序推進(jìn)。
5.2合同管理
合同是進(jìn)行項目管理的靈魂，也是聯(lián)系各參建單位的紐帶，項目管理人員必須將合同管理作為管理工作的重點來抓。項目管理人員必須樹立合同管理意識，不斷提升自身素質(zhì)。只有依據(jù)合同進(jìn)行現(xiàn)場管理，堅持實事求是，才能做到合法、有據(jù)、以理服人，才能做到規(guī)范化和程序化管理，推動工程建設(shè)順利進(jìn)行。
5.3質(zhì)量管理
按照公司提出的“工程質(zhì)量要優(yōu)”要求，首先按“三定”要求對監(jiān)理機(jī)構(gòu)、進(jìn)場人員資質(zhì)及質(zhì)量監(jiān)督體系、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等進(jìn)行審查確認(rèn)，并檢查、監(jiān)督監(jiān)理日常工作。通過監(jiān)理對施工單位質(zhì)量保證體系、進(jìn)場主要人員資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)，對進(jìn)場物資、材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行控制，對現(xiàn)場施工準(zhǔn)備條件及實施情況進(jìn)行監(jiān)控。
5.4進(jìn)度管理
按照公司提出的“有序推進(jìn)、均衡生產(chǎn)”要求，通過監(jiān)理審核施工單位的施工組織設(shè)計和分解進(jìn)度計劃，在實施過程中檢查進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行，當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，按照管理局進(jìn)度管理制度和進(jìn)度預(yù)警管理辦法及時督促施工單位采取措施進(jìn)行糾編。
5.5環(huán)保水保
緊緊圍繞管理局“樹環(huán)保形象”目標(biāo)，積極開展環(huán)保水保管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化參建各方的環(huán)保水保責(zé)任意識，有計劃、有步驟地落實主體工程各項環(huán)保水保措施，有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，建設(shè)壩區(qū)秀美山川，打造雅礱江流域水電景觀明珠。
5.6投資管理
按照公司提出的“投資控制要嚴(yán)”要求，作為業(yè)主的項目管理人員，要把投資控制作為反映管理水平的一個重要目標(biāo)，在本崗位上敢于充當(dāng)惡人，特別是要做好工程計量和對變更的確認(rèn)工作，嚴(yán)把工程量計量關(guān)，敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于果斷決策。
6 結(jié) 語
中圖分類號：TM58 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）04-0391-01
水利工程是滿足人民生活和生產(chǎn)中對水資源的需要，與社會發(fā)展的其他領(lǐng)域存在著密切關(guān)系的民生工程，其重要性不言而喻。進(jìn)一步提高水利工程施工安全和文明管理水平，是保證水利工程質(zhì)量的前提，也是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。在實際的施工過程中，安全文明施工都應(yīng)該引起施工人員和技術(shù)人員的高度重視。
1.水利工程安全文明施工中存在的問題
近年國家大力推進(jìn)水利工程建設(shè)的力度，水利工程的安全文明生產(chǎn)情況也呈現(xiàn)出提升的態(tài)勢，施工中的安全文明生產(chǎn)責(zé)任制度也得到進(jìn)一步貫徹和落實。但是，具體的水利工程施工實踐證明，水利工程的安全文明生產(chǎn)水平依然還有待提升，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1施工企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的專業(yè)人才數(shù)量少，經(jīng)費投入明顯不足。隨著水利建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程數(shù)量不斷增加，施工單位對安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識在逐漸弱化，有些施工現(xiàn)場根本沒有專職人員，整體不達(dá)標(biāo)，這是影響水利工程安全文明施工的重要原因。
1.2現(xiàn)場作業(yè)人員的安全文明生產(chǎn)意識明顯較為薄弱。多數(shù)現(xiàn)場施工人員沒有接受過安全文明生產(chǎn)的相關(guān)培訓(xùn)，同時現(xiàn)場也沒有建立一定安全文明施工指標(biāo)，在此情況下就進(jìn)行施工，必然會直接影響到工程施工安全和質(zhì)量。
1.3部分施工單位的安全文明管理工作僅是一種形式。搞安全文明管理，就是為了應(yīng)付檢查而進(jìn)行的一種管理。一般來說，在工程施工的過程中，不乏出現(xiàn)違章或者是冒險的施工作業(yè)情況，若不做好安全文明管理工作，將會帶來嚴(yán)重安全文明隱患。另外，從某些水利工程的施工現(xiàn)場中還可以看出，施工現(xiàn)場的安全文明防護(hù)措施十分薄弱，以至于事故隱患頻發(fā)。
1.4水利工程施工現(xiàn)場的環(huán)境比較復(fù)雜，也是影響水利工程安全生產(chǎn)和文明施工的重要因素。施工現(xiàn)場臟、亂、差的現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)該得到高效的治理。但是目前這一點并未得到施工單位的重視。
2.水利工程安全文明施工的預(yù)防措施
2.1 抓好安全文明教育，在思想上重視安全文明建設(shè)
要想從根本上做好安全文明預(yù)防工作，最重要的就是要加強(qiáng)監(jiān)管人員的思想意識。第一，要將管理人員的安全文明意識放到首位，在實際的施工工作中要貫徹和落實安全第一的思想。領(lǐng)導(dǎo)要更加強(qiáng)重視，從根本上認(rèn)識到提升工程中的技術(shù)管理水平也是促進(jìn)安全文明施工的重要因素。如果出現(xiàn)了安全文明事故問題，需要嚴(yán)格地追究責(zé)任，施工過程中的各項工程都應(yīng)該符合施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。第二，要將“以人為本”的施工原則應(yīng)用到水利工程安全文明管理當(dāng)中。通過開設(shè)各種教育形式來增強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識。積極提升操作人員的工作積極性，才能夠在思想上保證對安全文明施工的重視。
2.2 完善安全文明制度，加強(qiáng)安全教育
整個施工工程主要涉及到項目法人單位、施工單位以及基層的班組等部分，在實際的施工中應(yīng)該加強(qiáng)各個組織單位思想的統(tǒng)一，不斷將安全文明制度進(jìn)行貫徹和落實。同時還需要根據(jù)實際的施工特點來對已有的安全文明制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，同時還應(yīng)加強(qiáng)教育的力度。
2.3 做好技術(shù)交底工作
具體水利工程建設(shè)過程中，要想提升工程的文明性和安全文明性，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的安全文明規(guī)范和守則來進(jìn)行。全體施工人員和技術(shù)人員都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好技術(shù)交底工作。將安全文明措施進(jìn)行貫徹落實，有針對性、有重點地進(jìn)行施工，讓每一個施工人員都做到心中有數(shù)，為安全文明施工奠定基礎(chǔ)。
3.水利工程施工過程的安全文明管理監(jiān)控
3.1 控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序，保證安全文明生產(chǎn)
關(guān)鍵施工對象（包括危險施工部位）和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全文明管理布控的部位，關(guān)鍵施工對象如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運輸、腳手架工程等，對以上實施安全文明檢查制度及專人安全文明盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責(zé)任落實，保證施工安全文明。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制
堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工是安全文明生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全文明注意事項及安全文明措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全文明注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全文明隱患，保證“三全”安全文明系數(shù)控制的要求。
3.3 作業(yè)現(xiàn)場抓安全文明管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全文明管理最終落實點，也是安全文明隱患和安全文明事故發(fā)生的地點，因而必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全文明作業(yè)，安全文明施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、抽查制、安全文明交底、防火及安全文明用電制、機(jī)具和設(shè)備安全文明使用管理制度等。設(shè)專職安全文明檢查員監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)任何安全文明事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險作業(yè)場地和易燃易爆品堆場，避免發(fā)生各類意外傷害。
4.結(jié)束語
鑒于水利工程施工的復(fù)雜性，施工單位應(yīng)以人為本，努力改善施工人員的工作環(huán)境和待遇，改善施工人員業(yè)余生活，合理安排作息時間，做好職工心理疏導(dǎo)工作，使職工處于積極向上的狀態(tài)，能夠安心工作，給安全文明管理帶來便利和成效。對于當(dāng)前水利工程施工中存在的不安全施工現(xiàn)場和不文明施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當(dāng)給予高度重視，并根據(jù)不同的問題成因積極采取應(yīng)對措施，確保水利工程能夠安全、順利的完成施工。
參考文獻(xiàn)：
