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時(shí)間：2022-08-27 21:44:13
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2會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力現(xiàn)狀
創(chuàng)新能力不足同樣存在于會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生之中，形勢(shì)不容樂(lè)觀。調(diào)查顯示，對(duì)影響就業(yè)及職業(yè)發(fā)展的因素評(píng)價(jià)，只有50%會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生認(rèn)為創(chuàng)新能力很重要。用人單位對(duì)畢業(yè)生各項(xiàng)能力的評(píng)價(jià)，創(chuàng)新能力同樣是比較缺乏，用人單位給學(xué)校的建議集中在加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力、專業(yè)應(yīng)用能力、人文社科素養(yǎng)的培養(yǎng)方面。會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生本身對(duì)創(chuàng)新能力不夠重視，沒(méi)有意識(shí)到創(chuàng)新能力在今后處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與決策等工作中的重要作用，這就直接導(dǎo)致了學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新能力的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性的缺失。造成會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力的原因是多方面的，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的影響，主要與我國(guó)傳統(tǒng)教育理念、教學(xué)方法與當(dāng)今的教學(xué)制度和教育環(huán)境等方面密切相關(guān)。大學(xué)教育中重知識(shí)傳授輕理性養(yǎng)成，重結(jié)果輕過(guò)程，教學(xué)方法忽視學(xué)生的主體性，創(chuàng)新性教學(xué)方法使用程度不高，教學(xué)評(píng)價(jià)手段單一，往往通過(guò)閉卷考試方式進(jìn)行考察學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，標(biāo)準(zhǔn)答案限制了師生的創(chuàng)造性，使學(xué)生滿足于單純的知識(shí)識(shí)記和基本技能的機(jī)械重復(fù)。大學(xué)會(huì)計(jì)教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)終身學(xué)習(xí)所需的技能和能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)思考及富有創(chuàng)造性。
3培養(yǎng)會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)生創(chuàng)新能力需要開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育
從廣義上講，創(chuàng)業(yè)不僅包括創(chuàng)辦自己的企業(yè)，也包括在原有的崗位上創(chuàng)建自己的事業(yè)。創(chuàng)業(yè)教育不單純是指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)、培養(yǎng)少數(shù)企業(yè)家的教育，從本質(zhì)上說(shuō)是素質(zhì)教育，是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者所具備的基本素質(zhì)的教育，包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力的教育，其核心是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)教育是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求，它關(guān)系我國(guó)高等教育改革發(fā)展和大學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系我國(guó)未來(lái)人才體系構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力，因此，創(chuàng)業(yè)教育成為當(dāng)代大學(xué)教育的重要組成部分。進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，一方面可以提高學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使學(xué)生在今后的工作更具靈活性和適應(yīng)力，另一方面它也是落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生可以通過(guò)接受創(chuàng)業(yè)教育提高其創(chuàng)新能力，在創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練中培養(yǎng)創(chuàng)新思維和開(kāi)拓進(jìn)取的能力，有助于成長(zhǎng)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)、高技能的創(chuàng)業(yè)型、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。
4會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的途徑
4.1把創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育，構(gòu)建和完善會(huì)計(jì)學(xué)人才培養(yǎng)方案就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施者而言，許多高校教育管理者認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是針對(duì)少數(shù)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和就業(yè)行為，他們很難真正理解其人才素質(zhì)培養(yǎng)的內(nèi)在價(jià)值，因而不愿在教學(xué)層面推進(jìn)全校性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，更不用說(shuō)將其納入學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)劃了。創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)時(shí)展高校人才培養(yǎng)的需要，是一種素質(zhì)教育，必須納入學(xué)校的人才培養(yǎng)規(guī)劃，列入常規(guī)課堂教學(xué)的基本內(nèi)容。調(diào)整會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，增加通識(shí)教育課程以提高學(xué)生思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系以開(kāi)展全員化系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)教育，結(jié)合專業(yè)核心課程進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)滲透，這是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的核心。在課程設(shè)置方面，把《創(chuàng)業(yè)學(xué)》、《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)論》、《創(chuàng)業(yè)管理學(xué)》、《創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)管理》等課程作為會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的必修課，普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)有很大幫助、實(shí)踐性強(qiáng)的原有課程，例如《審計(jì)實(shí)務(wù)》、《審計(jì)案例分析》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)案例分析》、《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理》，灌輸創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的理財(cái)能力和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。
4.2改變傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)方法，采取主體互動(dòng)式教學(xué)方法傳統(tǒng)的教學(xué)方法，以教師、課堂、教材為中心，無(wú)視學(xué)生的主體地位和實(shí)際需求，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。調(diào)查顯示，案例教學(xué)、情景教學(xué)、校外實(shí)踐、小組討論這些創(chuàng)新性的教學(xué)方法更受學(xué)生歡迎。教師在教學(xué)活動(dòng)中主要起引導(dǎo)作用，通過(guò)角色扮演、情景模擬、討論交流、團(tuán)隊(duì)合作、頂崗實(shí)習(xí)，充分發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)中的主動(dòng)性、主體性，形成教與學(xué)的有效互動(dòng)，提高創(chuàng)新性教學(xué)方法的使用程度和實(shí)際效果，可以有效激發(fā)會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)解決問(wèn)題的能力。學(xué)生就會(huì)計(jì)案例、審計(jì)實(shí)務(wù)、企業(yè)營(yíng)銷案例進(jìn)行分組討論，有助于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和理性思維。
二、IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
1.健全溝通機(jī)制。IT企業(yè)應(yīng)以項(xiàng)目信息輻射范圍為基準(zhǔn)，建立與IT企業(yè)投資項(xiàng)目有關(guān)的信息溝通體系：首先是產(chǎn)品的市場(chǎng)信息渠道。由于大部分商品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的價(jià)格是不斷波動(dòng)的，通過(guò)對(duì)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中產(chǎn)品價(jià)格信息的收集和分析，能夠得到一個(gè)期間的平均價(jià)格，這一價(jià)格屬于透明的公允信息，可以此作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)；其次是企業(yè)外部信息反饋渠道，即建立IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目所在當(dāng)?shù)卣块T、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)項(xiàng)目情況的信息反饋渠道。以及時(shí)了解IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢對(duì)獻(xiàn)，在當(dāng)?shù)鼐用?、政府和社?huì)其他階層心目中的公益形象，從而準(zhǔn)確判斷社會(huì)和政府對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度與支持力度。同時(shí)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)了解IT項(xiàng)目目企業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力及其在行業(yè)中隨處的技術(shù)地位和競(jìng)爭(zhēng)地位，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，通過(guò)與企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立企業(yè)內(nèi)部信息反饋渠道，與項(xiàng)目的實(shí)際控制人進(jìn)行頻繁而深入的溝通，以便實(shí)現(xiàn)最準(zhǔn)確、最具針對(duì)性和有效性的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。綜合運(yùn)用各種科學(xué)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方法，對(duì)于更好的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)有著重要的意義，一直以來(lái)，IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析方法缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，多以定性分析為主，缺乏定量分析意識(shí)，在一定程度上影響著IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的準(zhǔn)確性和可用性。對(duì)此可采取以下策略：綜合運(yùn)用SWOT分析法和AHP分析法進(jìn)行IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析，首先運(yùn)用SWOT分析法識(shí)別要素，再用AHP分析法進(jìn)行定量分析。具體操作步驟為：運(yùn)用SWOT分析法低IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進(jìn)行分析并有機(jī)結(jié)合，識(shí)別IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅要素；對(duì)上述被識(shí)別出的每組要素進(jìn)行兩兩對(duì)比，采用特征值方法對(duì)各要素的優(yōu)先權(quán)數(shù)進(jìn)行計(jì)算，并把每個(gè)組中擁有最高優(yōu)先權(quán)的要素抽取出來(lái)代表這個(gè)組，再對(duì)比計(jì)算四個(gè)要素的優(yōu)先程度，并通過(guò)項(xiàng)目戰(zhàn)略分析與評(píng)價(jià)得出對(duì)應(yīng)的結(jié)果。這樣一來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)IT企業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定性分析和定量分析，所得結(jié)果更為可靠，可參考性更高，從而為IT企業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供了更為有效的依據(jù)。
3.強(qiáng)化投后管理。IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投后管理的關(guān)鍵在于，以風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的控制權(quán)分配與轉(zhuǎn)移為手段，通過(guò)合理有效的激勵(lì)措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理者進(jìn)行引導(dǎo)，以確保IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投后管理機(jī)制的有效運(yùn)行，具體可采取以下措施：（1）分階段投資并保留中止投資的權(quán)利。通常，在分階段投資模式中，只要風(fēng)險(xiǎn)投資者發(fā)現(xiàn)任何與被投企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的，可能影響自身投資回報(bào)的負(fù)面信息，都會(huì)停止下一階段的投資，因此這種做法可以減少風(fēng)險(xiǎn)管理者針對(duì)項(xiàng)目剩余索取權(quán)爭(zhēng)取重新談判的行為；（2）通過(guò)股票贈(zèng)與及股票期權(quán)等方式給予激勵(lì)性報(bào)酬。這樣一來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)管理者的個(gè)人利益與IT企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的成效乃至企業(yè)的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r緊密聯(lián)系在一起，風(fēng)險(xiǎn)管理者將更為積極地采取有效手段來(lái)參與被投企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，從而達(dá)到規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)，提升項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成效的目的。
當(dāng)前各高校都十分重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，但在具體創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中仍存在許多問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，許多高校都是以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)論壇等形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，這與美英等高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐較為發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，存在實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)定位不夠明確、實(shí)踐內(nèi)容與模式較為單一、實(shí)踐載體不夠豐富、實(shí)踐投入與支持不到位等方面的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)教育的定位只限于實(shí)務(wù)層面，實(shí)踐教學(xué)方式?jīng)]有形成獨(dú)立完整的教學(xué)體系，實(shí)踐內(nèi)容多集中在事實(shí)呈現(xiàn)或介紹經(jīng)驗(yàn)，缺乏系統(tǒng)的分析和深層次的發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)比較研究，普遍存在著理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相脫節(jié)的現(xiàn)象，偏重創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，或者偏重創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的培訓(xùn)活動(dòng)，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)存在著形式化、淺層次、邊緣化的問(wèn)題，與真正意義上的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐差距較遠(yuǎn)。高校傾向于采用創(chuàng)業(yè)報(bào)告、創(chuàng)業(yè)講座、經(jīng)驗(yàn)推介研討、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，缺乏多樣性、系統(tǒng)性和層次性，并且針對(duì)的對(duì)象不是面向多數(shù)人的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的覆蓋面也就相對(duì)比較窄。創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需要一定的物資投入和政策扶持，但大部分的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和實(shí)踐活動(dòng)都由于資金問(wèn)題夭折；創(chuàng)業(yè)教師缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，重理論輕實(shí)踐，這也一定程度上制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的主體作用。所以，當(dāng)前我國(guó)多數(shù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐僅僅停留在營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情階段，其可行性、操作性、實(shí)效性都相對(duì)較低，這也造成了學(xué)生在創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力方面的不足，學(xué)生對(duì)常識(shí)性、基礎(chǔ)性經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和綜合性知識(shí)的掌控與應(yīng)用方面理解有誤區(qū)，決策時(shí)多從直覺(jué)出發(fā)，缺乏處理和應(yīng)對(duì)問(wèn)題的基本套路和程序；實(shí)踐活動(dòng)管理方面表現(xiàn)比較隨意，缺乏利用制度、程序使日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化的能力，與人溝通交往時(shí)容易以自我為中心，這成為提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的難點(diǎn)。
2．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐實(shí)效的影響因素分析。
創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育是一門綜合學(xué)科，在設(shè)計(jì)和開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)要綜合考慮各種學(xué)科的相互影響、相互作用，以創(chuàng)業(yè)學(xué)、創(chuàng)造學(xué)為基礎(chǔ)，以管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、人際溝通學(xué)為輔助，突破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，開(kāi)展一些特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐實(shí)效的因素主要有兩個(gè)方面：實(shí)踐活動(dòng)參與者的主觀因素和實(shí)踐環(huán)境的客觀因素。在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，參與者的主體作用是具有決定作用的要素，其創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)技能、心理素質(zhì)、溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、交際手段對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效都有著重要的作用。但目前多數(shù)大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的心理素質(zhì)不夠成熟，在創(chuàng)業(yè)初期往往熱情高漲，對(duì)創(chuàng)業(yè)前景充滿信心，但對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的諸多困難估計(jì)不足，一旦面對(duì)失敗和挫折往往缺乏足夠的耐心去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，缺乏一種迎難而上的毅力和品質(zhì)。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的實(shí)效具有重要推動(dòng)作用，使得實(shí)踐參與者具有創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)新自信心，從而獲得更大的創(chuàng)業(yè)支持力度。培育良好的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)境需要國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的共同努力，國(guó)家要建立完善的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育的保障制度，對(duì)實(shí)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育的高校給予資金、人員、社會(huì)資源的支持，要適當(dāng)對(duì)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生給予幫助；社會(huì)要培育良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，為大學(xué)生提供相應(yīng)的技術(shù)、資金或團(tuán)隊(duì)支持；在高校校園文化的建設(shè)中要注重宣傳體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，塑造創(chuàng)業(yè)成功的典型示范，與校內(nèi)外加深聯(lián)系，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供盡可能豐富的實(shí)踐形式和資金支持，保障創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為載體有效推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育
1．實(shí)踐活動(dòng)引入創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的案例分析。
面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)與失業(yè)問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)教育是傳統(tǒng)“就業(yè)教育”的內(nèi)涵拓展與功能延伸，實(shí)際上也是培養(yǎng)和提高生存能力的教育?；谕七M(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的要求和條件等方面的認(rèn)識(shí)，近年來(lái)我們把創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)作為目前開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育最有效載體和有力抓手，注重以創(chuàng)業(yè)課題、項(xiàng)目和實(shí)踐活動(dòng)為引導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)和提升踐行能力，將創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)的理念和方法逐步融入創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，采用“3＋2”（三個(gè)平臺(tái)，兩個(gè)評(píng)價(jià)體系）創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式，著力幫助學(xué)生樹(shù)立正確創(chuàng)業(yè)心態(tài)、積累豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，利用實(shí)踐活動(dòng)使學(xué)生形成正確的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和價(jià)值取向，全面提高組織管理能力、實(shí)際動(dòng)手能力和社交能力，全面提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。在“3＋2”創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模式中，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)方面三平臺(tái)各有側(cè)重，創(chuàng)業(yè)社團(tuán)側(cè)重創(chuàng)業(yè)心態(tài)培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽側(cè)重創(chuàng)業(yè)知識(shí)積累，電商經(jīng)營(yíng)側(cè)重組織管理與社交能力提升，在三平臺(tái)基礎(chǔ)上遴選較好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生自主擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)和教師的指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)效果評(píng)價(jià)貫穿全部創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中。筆者對(duì)2010～2012年參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)效果進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生更容易接受采用創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的方式進(jìn)行多樣化的創(chuàng)業(yè)教育的方式，教育的實(shí)效性得到了很大的提高。所以在現(xiàn)階段的創(chuàng)業(yè)教育中，高校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐社團(tuán)，為在校學(xué)生提供企業(yè)培訓(xùn)、考察、實(shí)習(xí)等機(jī)會(huì)，豐富學(xué)生對(duì)企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)生活的體驗(yàn)，幫助學(xué)生形成正確的擇業(yè)觀、職業(yè)觀、就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，了解和適應(yīng)社會(huì)，為學(xué)生走出校園后的實(shí)際創(chuàng)業(yè)做鋪墊；舉辦多學(xué)科、多層次和多種形式的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，利用競(jìng)賽的方式讓學(xué)生提高自主學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新以及對(duì)專業(yè)知識(shí)靈活運(yùn)用的能力，注重學(xué)生團(tuán)隊(duì)意識(shí)和交際能力培養(yǎng)；充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，鼓勵(lì)學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊創(chuàng)業(yè)，采用有效的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)管理模式提高創(chuàng)業(yè)效果，增強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力。
2．以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為載體的創(chuàng)業(yè)教育方式。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)既包括專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的實(shí)習(xí)實(shí)踐，也包括創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性的實(shí)習(xí)實(shí)踐，學(xué)生通過(guò)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，了解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化，掌握市場(chǎng)信息，提高人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力，為自主創(chuàng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)梳理分析我院開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理調(diào)節(jié)能力、市場(chǎng)調(diào)研與開(kāi)發(fā)能力、企業(yè)管理能力及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力為教育目標(biāo)，本文提出了以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐為載體的創(chuàng)業(yè)教育流程。
（1）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選定。
側(cè)重市場(chǎng)調(diào)研、基礎(chǔ)條件分析、競(jìng)爭(zhēng)力比較等方面的內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行準(zhǔn)確分析，培養(yǎng)學(xué)生信息獲取和產(chǎn)品分析能力，加強(qiáng)對(duì)宏觀環(huán)境、產(chǎn)品定位、市場(chǎng)需求等方面的培訓(xùn)。
（2）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組建。
側(cè)重團(tuán)隊(duì)發(fā)展目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)框架、團(tuán)隊(duì)成員角色定位與職權(quán)分工、團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制，注重成員的揚(yáng)長(zhǎng)避短，恰當(dāng)使用。
（3）創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書制定。
側(cè)重特性分析、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與前景預(yù)測(cè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷手段、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析、項(xiàng)目財(cái)務(wù)需求與回報(bào)分析等內(nèi)容，重點(diǎn)是市場(chǎng)營(yíng)銷和財(cái)務(wù)分析有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。
（4）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)準(zhǔn)備。
側(cè)重項(xiàng)目資金籌措、項(xiàng)目場(chǎng)地選擇以及項(xiàng)目運(yùn)行基礎(chǔ)物資購(gòu)入，該部分注重培養(yǎng)學(xué)生社交能力和組織協(xié)調(diào)能力，特別是商務(wù)談判能力、市場(chǎng)營(yíng)銷能力和公關(guān)能力等。
（5）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)維。
側(cè)重生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、公司管理、市場(chǎng)戰(zhàn)略管理以及市場(chǎng)營(yíng)銷策略手段的應(yīng)用能力，這是創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵部分，要著重培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析和應(yīng)用能力，特別是規(guī)章制度的執(zhí)行能力、人力資源管理能力、角色轉(zhuǎn)變能力、財(cái)會(huì)能力、終身學(xué)習(xí)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
（6）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目總評(píng)。
針對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考察創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程中項(xiàng)目管理、市場(chǎng)影響、財(cái)務(wù)分析等方面的掌握。
三、多途徑提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育的實(shí)效
當(dāng)前，各高校都在深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育等工作，為了使創(chuàng)業(yè)教育在真正意義上發(fā)揮其作用，就要提高創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性，我們認(rèn)為可以采用以下途徑。
1．以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，激發(fā)參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐積極性。
面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會(huì)的不斷變化，高校和大學(xué)生都要解放思想，重視創(chuàng)業(yè)教育，轉(zhuǎn)變教育理念。高校要不斷更新教育理念，樹(shù)立以知識(shí)為基礎(chǔ)、以能力為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，積極探索和更新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)模式及評(píng)價(jià)機(jī)制。大學(xué)生要結(jié)合自身所學(xué)，樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)的想法，明確自身的創(chuàng)業(yè)方向，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)自信心，積極參加學(xué)校舉辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，豐富自身的社會(huì)知識(shí)，了解社會(huì)、觀察社會(huì)，增強(qiáng)自身的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。
2．以教育協(xié)同為引領(lǐng)，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。
高校應(yīng)從培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的科學(xué)定位出發(fā)，做好學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí)需求的調(diào)查，緊密圍繞培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)技能來(lái)開(kāi)設(shè)課程，建立完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。通過(guò)結(jié)合、滲透、強(qiáng)化的方式，注重各學(xué)科教學(xué)協(xié)同效應(yīng)，以實(shí)踐聯(lián)動(dòng)教學(xué)，引導(dǎo)多樣化創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，從而推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。
3．以組織協(xié)調(diào)為關(guān)鍵，完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)是組織和指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的最重要運(yùn)作機(jī)構(gòu)。以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)為抓手，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和專題講座，推廣成功創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)驗(yàn)，組織學(xué)生參加多種形式的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，幫助學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到各種困難；通過(guò)平臺(tái)的外聯(lián)功能，協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與學(xué)校、企業(yè)、其他機(jī)構(gòu)間關(guān)系，為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展提供良好外部環(huán)境。
4．以政策激勵(lì)為驅(qū)動(dòng)，建立可行性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效評(píng)價(jià)體系。
目前部分高校的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐處于自發(fā)和無(wú)序狀態(tài)，這需要建立相應(yīng)的政策法規(guī)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的管理。將創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)生的學(xué)分、綜合測(cè)評(píng)、就業(yè)推薦、資金補(bǔ)貼、優(yōu)先培訓(xùn)等掛鉤，從根本上提升學(xué)生接受創(chuàng)業(yè)教育的主動(dòng)性和自發(fā)性。
5．以措施保障為支撐，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展需要專職指導(dǎo)教師指導(dǎo)、多渠道資金籌措、適合的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐場(chǎng)地等保障。所以高校應(yīng)從完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的績(jī)效考核機(jī)制方面，鼓勵(lì)教師為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供技能和經(jīng)驗(yàn)方面支持，組建高素質(zhì)的指導(dǎo)教師隊(duì)伍；設(shè)立扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)基金，并做好學(xué)生與校外企事業(yè)單位合作的協(xié)調(diào)工作；有條件地開(kāi)放學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書館、研發(fā)基地等公共資源，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。
目前，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用大部分由政府部門支付，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行報(bào)賬制，國(guó)家免收培訓(xùn)學(xué)員學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)，并且每培訓(xùn)一位SYB學(xué)員，政府將給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)720～1200元的補(bǔ)貼，并對(duì)有符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高不超過(guò)10萬(wàn)元的無(wú)息貸款。此外，2013年3月，遷安市就業(yè)服務(wù)局出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)市民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策：對(duì)經(jīng)營(yíng)一年以上并雇傭2人以上就業(yè)的創(chuàng)業(yè)者獎(jiǎng)勵(lì)3000元，畢業(yè)兩年之內(nèi)高校畢業(yè)生取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，另外再發(fā)放3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。優(yōu)惠的政策提高了學(xué)校的信譽(yù)度，吸引了越來(lái)越多創(chuàng)業(yè)人員加入到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。
2.針對(duì)性強(qiáng)
SYB項(xiàng)目是面向具有創(chuàng)業(yè)意愿群體的非學(xué)歷性培訓(xùn)，培訓(xùn)任務(wù)堅(jiān)持以學(xué)員為本，教學(xué)目標(biāo)與學(xué)員的需求緊密結(jié)合。學(xué)校為了掌握培訓(xùn)者的需求和特點(diǎn)，多次開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查分析，對(duì)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理和創(chuàng)業(yè)條件等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，根據(jù)學(xué)員的特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，使學(xué)員能夠“聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上”。
3.學(xué)習(xí)資源豐富
企業(yè)能否創(chuàng)辦成功除了要符合創(chuàng)業(yè)者自身的條件和能力外，還要選擇那些發(fā)展前景好、社會(huì)需求度高的行業(yè)。通過(guò)對(duì)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和發(fā)展形勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，掌握遷安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，遷安職教中心緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)計(jì)出短小精悍、學(xué)以致用的教學(xué)模塊。豐富教學(xué)資源，建立貿(mào)易、服務(wù)、制造、農(nóng)林牧漁四大類小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)案例庫(kù)，激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。
二、SYB項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.部分企業(yè)參與的積極性不高
培訓(xùn)學(xué)校組織學(xué)員到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有帶來(lái)實(shí)際、直接的利益，有部分企業(yè)將參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)視為直接或間接的利益損失，甚至把即將創(chuàng)辦的企業(yè)看作將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，排斥學(xué)員來(lái)企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)。因此，培訓(xùn)學(xué)?！耙活^熱”現(xiàn)象突出，在已形成的合作中，大多是學(xué)校主動(dòng)向企業(yè)界尋求合作伙伴，而主動(dòng)來(lái)尋求與學(xué)校合作的企業(yè)少之又少。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作范圍窄
職教中心的“送教下鄉(xiāng)”“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”中與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作僅限于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站，其他政府部門如農(nóng)機(jī)站、建設(shè)站、財(cái)政所等少有問(wèn)津，缺少政府各部門之間的聯(lián)動(dòng)和整體安排，造成培訓(xùn)活動(dòng)的影響范圍小，活動(dòng)實(shí)施靈活性和自主性差等問(wèn)題。
3.師資力量薄弱
每年，政府部門都會(huì)制定專門的師資培訓(xùn)計(jì)劃，目的是建設(shè)專業(yè)教師隊(duì)伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量。但從現(xiàn)實(shí)師資狀況來(lái)看，任職教師大多是由普通文化課教師轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)，缺少創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，這就不可避免地會(huì)出現(xiàn)“紙上談兵”的尷尬；而且培訓(xùn)內(nèi)容大多涉及經(jīng)濟(jì)與管理類知識(shí)，部分教師缺乏相關(guān)教育背景，有時(shí)往往對(duì)教材把握不準(zhǔn)，教學(xué)上顯得吃力。
三、提高SYB項(xiàng)目工作實(shí)效性的對(duì)策
為了更好地推動(dòng)職教中心SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展，未來(lái)工作可以從以下幾個(gè)方面著手。
1.加大培訓(xùn)宣傳力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模
目前，中職學(xué)校SYB項(xiàng)目服務(wù)的對(duì)象主要是城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。SYB項(xiàng)目是增強(qiáng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)意識(shí)和提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，面對(duì)的學(xué)員群體還應(yīng)包括國(guó)有企業(yè)下崗職工、退伍軍人、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，另外，高校畢業(yè)生也逐漸加入到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。該市每年畢業(yè)生數(shù)量近千人，其中一部分學(xué)生畢業(yè)后會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)。我們應(yīng)該牢牢抓住這一資源優(yōu)勢(shì)，利用區(qū)位有利條件加強(qiáng)宣傳，與高校逐漸建立起緊密的合作關(guān)系。
2.加強(qiáng)師資建設(shè)
SYB項(xiàng)目培訓(xùn)師的主要職責(zé)是指導(dǎo)和傳授創(chuàng)辦新企業(yè)或選擇新職業(yè)所需要的實(shí)用知識(shí)和技能技巧，對(duì)學(xué)員制訂的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助他們創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開(kāi)業(yè)后還要進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)、咨詢、促其鞏固發(fā)展。為了取得更好的培訓(xùn)效果，未來(lái)需要進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，除了學(xué)校自身培養(yǎng)骨干教師外，在安排教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉的同時(shí)鼓勵(lì)教師到高校進(jìn)修，彌補(bǔ)教師在專業(yè)知識(shí)上的不足，還要廣泛聘請(qǐng)成功企業(yè)家、校外培訓(xùn)專家來(lái)校擔(dān)任兼職教師，形成一支富有創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍。
二、最優(yōu)控制權(quán)分配分析
本文不考慮行動(dòng)可證實(shí)的情況，正因?yàn)樾袆?dòng)不可證實(shí)，才出現(xiàn)了問(wèn)題。在行動(dòng)不可證實(shí)時(shí)，控制權(quán)分配大致有這么幾種情況：?jiǎn)芜吙刂?、相機(jī)控制③和聯(lián)合控制。下面，分別討論每種形式的效率條件和可行性。由上面的分析可知，EN控制總是能夠?qū)崿F(xiàn)有效率的結(jié)果（有可能在再談判之后）。這里的前提是，VC有無(wú)限的財(cái)富，他總能夠“賄賂”EN采取事后有效率的行動(dòng)。EN控制下的投資效率沒(méi)有問(wèn)題，但VC可能得不到充分的保護(hù)。其原因在于，即使EN采取有效率的行動(dòng)，VC也分享不到再談判的收益。VC何時(shí)得不到充分的保護(hù)呢？假定hGC＞hGL但hBL＜hBC：在θ＝θG時(shí)，EN會(huì)采取有效率的行動(dòng)繼續(xù)；在θ＝θB時(shí)，EN則選擇無(wú)效率的行動(dòng)繼續(xù)，VC受損。締約雙方有三種合約策略，誘使EN在θ＝θB時(shí)選擇清算。VC僅僅最大化貨幣回報(bào)而不是整個(gè)的回報(bào)，他未必總是選擇一個(gè)事后有效率的行動(dòng)。比如在好狀態(tài)時(shí)，若yGC＜yGL，那么即使繼續(xù)是事后有效率的，VC也更可能選擇清算，這種情況不是不可能的。現(xiàn)實(shí)中，不乏EN和經(jīng)理抱怨VC的過(guò)度短視———他們沒(méi)有給企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的潛力以正確的評(píng)價(jià)。如果初始合約誘使VC選擇一個(gè)事后無(wú)效率的行動(dòng)，那么EN能否賄賂VC通過(guò)再談判誘使一個(gè)有效率的行動(dòng)選擇呢？很遺憾，EN是零財(cái)富約束的。如果yGC（1－ts）－ks＜ts（yGL－yGC）成立，EN也沒(méi)有足夠的金融資源賄賂VC選擇繼續(xù)而非清算。不等式的左邊表示好狀態(tài)時(shí)在再談判行動(dòng)選擇繼續(xù)時(shí)EN可抵押的總財(cái)富，不等式右邊表示VC從清算轉(zhuǎn)換到選擇繼續(xù)所需要的最低賄賂。由前面的分析可知，EN控制總是有效率的，但可能是不可行的；而VC控制總是可行的，但可能是無(wú)效率的。狀態(tài)依存的控制權(quán)配置又是不可行的。①現(xiàn)在我們考慮另一種控制權(quán)安排———信號(hào)依存控制：當(dāng)sG實(shí)現(xiàn)時(shí)，控制權(quán)分配給EN；當(dāng)sB實(shí)現(xiàn)時(shí)，控制權(quán)分配給VC。下面考慮這個(gè)信號(hào)依存控制（后面就用相機(jī)控制代替這一表述）。
失地農(nóng)民，是指在城市化進(jìn)程中因土地被征用而失去土地、無(wú)法再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)民。由于土地被征用后，征用者只提供少量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而不負(fù)責(zé)就業(yè)安排，導(dǎo)致我國(guó)許多地區(qū)出現(xiàn)了這樣的相似景象：大量失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘腥恕焙?，難以進(jìn)入城市的經(jīng)濟(jì)職業(yè)結(jié)構(gòu)，成為城鄉(xiāng)夾縫中的“似農(nóng)非農(nóng)，似工非工，似商非商”的龐大的“三不像”群體。引起這一現(xiàn)象的原因就是失地農(nóng)民職業(yè)虛化，這將最終導(dǎo)致失地農(nóng)民家庭現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、家庭成員地位和關(guān)系變更，進(jìn)而衍生出諸多的社會(huì)問(wèn)題。因此，失地農(nóng)民問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是后續(xù)生計(jì)表象下的就業(yè)問(wèn)題，相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)，可以瓦解一切失衡與不穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)市民身份的轉(zhuǎn)換與安居樂(lè)業(yè)。如前文所述，失地農(nóng)民就業(yè)通常也有兩種形式：從他人處獲得勞動(dòng)報(bào)酬的工資就業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資的非工資就業(yè)。第一種就業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平依賴性較強(qiáng)，異地就業(yè)情況下易于造成兒童、婦女和老人留守人，“尤其是這6000萬(wàn)留守兒童，本來(lái)有望成為祖國(guó)未來(lái)建設(shè)的棟梁人才，但目前城市化的現(xiàn)實(shí)卻極可能使他們成為流浪失學(xué)兒童乃至少年犯的最大后備軍”，會(huì)伴生較多的社會(huì)問(wèn)題。第二種就業(yè)方式意即失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資，是指農(nóng)民以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)開(kāi)辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)形式，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的過(guò)程。此種方式可以催生大批個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和中小型企業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)投資，不失為一種破解失地農(nóng)民就業(yè)的有效方式。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
第一，基于背景差異，國(guó)外學(xué)者關(guān)于失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資研究成果很少，基本傾向于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的研究，研究的焦點(diǎn)匯集于三個(gè)方面：1.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)概念界定。西方學(xué)者將創(chuàng)業(yè)劃分為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與城市創(chuàng)業(yè)，這里的“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)”就是“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”，認(rèn)為所謂的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是指“在農(nóng)村創(chuàng)建新組織以生產(chǎn)新的產(chǎn)品或提供新的服務(wù)，或者創(chuàng)建新市場(chǎng)或采用新的技術(shù)”（Wortman，1990）。2.農(nóng)村環(huán)境對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響研究。西方學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境反映了不同的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，并且受到不同條件的限制；不同的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)與限制條件最終影響創(chuàng)業(yè)過(guò)程及其結(jié)果（Stathopoulou，2004)，比如創(chuàng)業(yè)所在農(nóng)村地理位置的偏遠(yuǎn)程度對(duì)所創(chuàng)事業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)以及就業(yè)創(chuàng)造等會(huì)有顯著性的影響（Smallbone，2000)。3.創(chuàng)業(yè)者自身?xiàng)l件的研究。學(xué)者們認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民自身?xiàng)l件與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)本身存在一定的相關(guān)性，年齡和性別都會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響（BlanchflowerandMeyer，1994）。第二，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的研究主要匯集于：1.失業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資研究。學(xué)者認(rèn)為，資金短缺是制約失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵（韓志新，2009），只有創(chuàng)新金融機(jī)制、拓寬融資渠道，才能有效破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的“瓶頸”（張梅，2009）。2.失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)研究。學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果與創(chuàng)業(yè)績(jī)效存在正向關(guān)系（羅軍、張葉平，2013）。因此，通過(guò)合理設(shè)置創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、增強(qiáng)實(shí)用性，采用多元化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方式，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效就顯得尤其重要（花月，2014）。3.失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策研究。學(xué)者認(rèn)為，單純的考慮補(bǔ)償和保障不足以徹底地解決失地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，只有建立完善的創(chuàng)業(yè)支持體系，才能很好地解決失地農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題（鄭風(fēng)田、孫謹(jǐn)，2006）。國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究，為更好地解決失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，但些許問(wèn)題還需進(jìn)一步的探討：失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資行為界限界定不清晰；鮮有對(duì)西部多民族聚居省份失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資問(wèn)題研究。本文擬在前人研究成果基礎(chǔ)上開(kāi)辟新視角，將這一問(wèn)題的研究更進(jìn)一步。
三、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資行為界定
我國(guó)目前尚未對(duì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資行為范圍進(jìn)行界定，梁惠清、王征兵（2009）以投資規(guī)模是否在于2萬(wàn)以上確定了其研究農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行為的范圍與界限。周易、付少平（2011）認(rèn)為“失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”是指既包括投資數(shù)萬(wàn)元辦企業(yè)，也包括投資數(shù)千元開(kāi)飯店、經(jīng)商，或進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，或從事有別于傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由此可知，“失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資”包括兩類形式：資本增值形式和擴(kuò)大就業(yè)形式，且差異明顯：首先，起始條件不同。資本增值形創(chuàng)業(yè)投資多存在于失地前就已在參與創(chuàng)業(yè)行為，已有一定的財(cái)產(chǎn)積累的情況下的土地被征用，失地對(duì)其經(jīng)濟(jì)來(lái)源影響不太明顯，甚至?xí)霈F(xiàn)財(cái)富累積的馬太效應(yīng)；失地前家庭財(cái)產(chǎn)積累較多，失地后國(guó)家賠償也多，成為失地農(nóng)民中的最大受益者，無(wú)論資金來(lái)源還是創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)，都明顯優(yōu)于擴(kuò)大就業(yè)形式創(chuàng)業(yè)投資者。其次，投資訴求不同。資本增值形式的創(chuàng)業(yè)投資主要目的是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的保值和增值，而擴(kuò)大就業(yè)形式的創(chuàng)業(yè)投資，主要的目的是尋求一個(gè)個(gè)人及家庭成員的就業(yè)機(jī)會(huì)，解決眼前及將來(lái)的生計(jì)問(wèn)題。依據(jù)筆者前期調(diào)研顯示，青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)失地農(nóng)民中，資本增值形式創(chuàng)業(yè)投資者與擴(kuò)大就業(yè)形式創(chuàng)業(yè)者并存，第二種投資情形占絕大多數(shù)，應(yīng)該做為研究和扶持重點(diǎn)。
四、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資中存在的問(wèn)題
（一）創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目選擇盲目好的項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)投資成功的一半。失地農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目選擇過(guò)程中最常見(jiàn)如下問(wèn)題。第一，盲目跟風(fēng)。筆者調(diào)研中看到，失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資過(guò)程中不會(huì)抓市場(chǎng)空白，而只會(huì)盲目跟從，加劇競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)嚴(yán)重影響投資效果。第二，輕視非農(nóng)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)民現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐及創(chuàng)業(yè)意向涉農(nóng)傾向明顯，57%受訪者選擇種、養(yǎng)殖作為創(chuàng)業(yè)首選。第三，盲目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。失地農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判往往表現(xiàn)為兩個(gè)極端，即盲目的悲觀和過(guò)度的樂(lè)觀。兩種極端要么導(dǎo)致機(jī)遇錯(cuò)失，要么經(jīng)營(yíng)受挫，都極不利于創(chuàng)業(yè)投資的順利進(jìn)行。
（二）創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)效果欠佳創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是提高農(nóng)民心理素質(zhì)和能力素質(zhì)，促成其取得創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵。調(diào)查顯示，75%以上的失地農(nóng)民對(duì)創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)抱有較高期望，然而實(shí)際的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)卻因諸多問(wèn)題難以達(dá)到期望。第一，培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際。原因之一，大部分培訓(xùn)師本身不具有創(chuàng)業(yè)投資的經(jīng)驗(yàn)，能向?qū)W員灌輸?shù)膬H僅是書本上的創(chuàng)業(yè)方式以及創(chuàng)業(yè)理念；之二，培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上缺少市場(chǎng)調(diào)研和可行性分析環(huán)節(jié)，內(nèi)容不接地氣；之三，培訓(xùn)內(nèi)容零散，課程間沒(méi)有形成體系。第二，培訓(xùn)形式單調(diào)?，F(xiàn)有的培訓(xùn)以課堂灌輸為主，造成培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于抽象和枯燥，難以吸引失地農(nóng)民的目光。第三，培訓(xùn)主要集中于創(chuàng)業(yè)前的培訓(xùn)，忽視了創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的指導(dǎo)服務(wù)，使得創(chuàng)辦企業(yè)的失敗率高達(dá)70%以上，影響創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果達(dá)到理想狀態(tài)。
（三）缺乏必要?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資金融支持金融支持的缺乏主要表面為兩個(gè)方面：第一，缺乏必要的金融信貸支持。創(chuàng)業(yè)的實(shí)施與資金支持是密不可分的，這也是創(chuàng)業(yè)與工資性就業(yè)重要的區(qū)別。商業(yè)銀行作為最重要的資金融通渠道，僅有農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)銀行在縣以下設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，金融網(wǎng)點(diǎn)少，且貸款審批程序復(fù)雜，抵押要求嚴(yán)苛，無(wú)情地關(guān)上了為失地農(nóng)民提供融資服務(wù)的大門。第二，創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)無(wú)門。保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能的發(fā)揮，就能夠解除創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，推動(dòng)失地農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)投資。但是，我國(guó)目前只有極少部分地區(qū)和保險(xiǎn)公司提供針對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種服務(wù)。
（四）失地農(nóng)民與政府工作人員合作協(xié)調(diào)性偏低生計(jì)問(wèn)題單純憑借失地農(nóng)民的單打獨(dú)斗是難以徹底解決的，離不開(kāi)政府的支持與協(xié)作。但筆者調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，失地農(nóng)民與基層政府工作人員間的對(duì)立較為明顯，導(dǎo)致政府的理性與善意往往會(huì)被農(nóng)民曲解，各種惠民性質(zhì)的培訓(xùn)、項(xiàng)目推介都會(huì)不同程度地遭受農(nóng)民質(zhì)疑，嚴(yán)重降低政府工作效率，也使很多商機(jī)隨著質(zhì)疑的消釋而煙消云散。
五、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)對(duì)策
（一）搭建創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目推介平臺(tái)鑒于失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目選擇的盲目性，專業(yè)性與公信力兼?zhèn)涞耐平槠脚_(tái)的搭建是非常必要的，這一平臺(tái)的搭建任務(wù)應(yīng)主要由政府來(lái)承擔(dān)。可以通過(guò)賦予相關(guān)部門創(chuàng)業(yè)投資信息的收集與職責(zé)，借助與企業(yè)及其他民間組織的合作，通過(guò)設(shè)立投資項(xiàng)目公告欄、信息公告網(wǎng)頁(yè)或印刷品的方式，由專人負(fù)責(zé)定期更新與發(fā)行，及時(shí)將創(chuàng)業(yè)投資信息傳遞給失地農(nóng)民。這一平臺(tái)主要承擔(dān)如下職責(zé)：第一，關(guān)注創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的宏觀布局，適當(dāng)引導(dǎo)失地農(nóng)民投資行業(yè)與項(xiàng)目的選擇，防止一窩蜂現(xiàn)象滋生與漫延。第二，鼓勵(lì)非農(nóng)投資。以旅游業(yè)為代表的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),一般投資周期短、技術(shù)要求低、生態(tài)負(fù)擔(dān)小，易于形成招牌式特色產(chǎn)業(yè)鏈，如互助縣小莊村等，政府可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償方式更好地發(fā)揮這一職責(zé)效能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局。第三，宣傳科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)投資理念，在失地農(nóng)民中樹(shù)立正確的投資風(fēng)險(xiǎn)觀，正確對(duì)待投資風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)投資成功率。
（二）落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)針對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)方式中的不足，加大國(guó)家對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的支持和財(cái)政支出力度的同時(shí)，首先，應(yīng)該嚴(yán)格失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與師資遴選，選擇口碑好、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)構(gòu)與師資開(kāi)展培訓(xùn)。其次，設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)相關(guān)問(wèn)題研究課題，邀請(qǐng)專人有針對(duì)性地對(duì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資內(nèi)容體系、培訓(xùn)方式做研究，從理論上攻克失地農(nóng)民培訓(xùn)零散、不成體系的難題。第三，借鑒日本和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，分層次和分部門對(duì)失地農(nóng)民開(kāi)展培訓(xùn)，杜絕培訓(xùn)流于形式。第四，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，幫助想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)近距離學(xué)習(xí)實(shí)踐，在具體的管理、操作中讓想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民身臨其境地學(xué)習(xí)，促進(jìn)其迅速成長(zhǎng)。第五，增加創(chuàng)業(yè)中培訓(xùn)與指導(dǎo)。
（一）建立營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)
營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)是課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，人是營(yíng)銷的核心資源，將上課學(xué)生依據(jù)隨機(jī)原則，將其分成 10 個(gè)左右的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，每個(gè)創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)大約 4-5 人。建立的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)民主推出營(yíng)銷經(jīng)理，在營(yíng)銷經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下將團(tuán)隊(duì)內(nèi)同學(xué)進(jìn)行分工，建立自己營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的名稱、團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)圖，初步選定該團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目必須是市場(chǎng)有一定知名度的企業(yè)或者產(chǎn)品，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，成立營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)意營(yíng)銷課程設(shè)計(jì)的第一步。
（二）篩選創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意
創(chuàng)意是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，也是后面方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。篩選創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意的過(guò)程大致是：第一，搜集與整理資料，主要包括產(chǎn)品大類選擇、市場(chǎng)二手資料的搜集，一手資料的設(shè)計(jì)和整理，根據(jù)調(diào)研結(jié)果確認(rèn)創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷的產(chǎn)品；第二，提出產(chǎn)品創(chuàng)意：可以采用頭腦風(fēng)暴法、小組討論法等手段，激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生更多的創(chuàng)意，每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)選擇的產(chǎn)品自己考慮2-3 個(gè)創(chuàng)意；接著評(píng)價(jià)創(chuàng)意，團(tuán)隊(duì)成員一起把各個(gè)成員提供的創(chuàng)意進(jìn)行評(píng)價(jià)，排出先后順序；第三篩選創(chuàng)意，將創(chuàng)意里面大家認(rèn)可的前 3 個(gè)創(chuàng)意進(jìn)行深入討論和論證，教師可以參與這個(gè)過(guò)程，選出最優(yōu)創(chuàng)意；第四形成創(chuàng)意概念，團(tuán)隊(duì)成員對(duì)創(chuàng)意進(jìn)行深入分析，反復(fù)驗(yàn)證，最終形成階段性成果，確認(rèn)各個(gè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)品概念。
（三）設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷方案
主要設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括：① 營(yíng)銷戰(zhàn)略的選擇，戰(zhàn)略是創(chuàng)業(yè)的方向，可以采用的方式有：宏觀分析工具 PEST、行業(yè)分析工具五力競(jìng)爭(zhēng)模型、微觀分析工具 SWOT 以及 STP 戰(zhàn)略工具，形成階段性成果，隨之進(jìn)行討論和確認(rèn)，注意分析過(guò)程中學(xué)生經(jīng)常犯的錯(cuò)誤，例如 SWOT 分析中學(xué)生經(jīng)常把企業(yè)內(nèi)部和外部的環(huán)境分析弄混，優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)放到一起等。STP 戰(zhàn)略工具也是目前營(yíng)銷中應(yīng)用最普遍的工具，通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分、目標(biāo)市場(chǎng)選擇和市場(chǎng)定位，來(lái)確認(rèn)該產(chǎn)品的市場(chǎng)位置，也是后面營(yíng)銷策略設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。② 營(yíng)銷策略的設(shè)計(jì)，主要涉及到創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷中產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、渠道策略和促銷策略，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、價(jià)格、渠道和促銷的設(shè)計(jì)，一步一步讓學(xué)生掌握策略的具體應(yīng)用。最終形成一個(gè)完成的創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷計(jì)劃書。
（四）評(píng)價(jià)與討論
評(píng)價(jià)是對(duì)前面所做工作的總結(jié)，采取各個(gè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng) PPT 演示演講的形式，由營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)做出講解和說(shuō)明，其他營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)對(duì)該方案質(zhì)疑，現(xiàn)場(chǎng)討論，該團(tuán)隊(duì)回答其他團(tuán)隊(duì)的質(zhì)疑，教師根據(jù)演示和現(xiàn)場(chǎng)回答兩部分對(duì)各個(gè)方案打分，做出評(píng)價(jià)，最終評(píng)出優(yōu)秀營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。學(xué)生對(duì)自己創(chuàng)業(yè)選擇的產(chǎn)品進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)得失，提高其應(yīng)用能力。創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷的課程設(shè)計(jì)方案可以參與全國(guó)大學(xué)生市場(chǎng)營(yíng)銷大賽、新加坡國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷大賽、電子商務(wù)挑戰(zhàn)賽以及挑戰(zhàn)杯等國(guó)家級(jí)大學(xué)生大賽，提高同學(xué)們的參與熱情，并且有很多學(xué)生獲得了省級(jí)和國(guó)家級(jí)大學(xué)生競(jìng)賽大獎(jiǎng)。
二、創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷課程設(shè)計(jì)
實(shí)踐的效果創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷作為一門應(yīng)用實(shí)踐性課程，課程設(shè)計(jì)能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和學(xué)習(xí)熱情，根據(jù)我們的實(shí)踐，在試用課程設(shè)計(jì)的班級(jí)調(diào)查結(jié)果顯示：90%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)計(jì)這種教學(xué)模式提高了自己的學(xué)習(xí)積極性；85%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)計(jì)對(duì)掌握所學(xué)知識(shí)幫助較大；70%的學(xué)生認(rèn)為提高了自己的實(shí)際應(yīng)用能力；60%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)計(jì)對(duì)自己以后工作有幫助。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷應(yīng)用課程設(shè)計(jì)這種教學(xué)模式受到同學(xué)們的認(rèn)可，提高了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。課程設(shè)計(jì)教學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：① 提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣；② 學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握更加深刻；③ 增進(jìn)了學(xué)生的之間的交流與合作；④對(duì)知識(shí)的掌握更加系統(tǒng)；⑤ 提高了學(xué)生對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力和實(shí)踐能力。
三、創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷課程設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題
（一）教師素質(zhì)問(wèn)題
課程設(shè)計(jì)對(duì)教師素質(zhì)提出了更高的要求，學(xué)生選擇的課程設(shè)計(jì)的產(chǎn)品和創(chuàng)意千差萬(wàn)別，對(duì)教師的知識(shí)和操作提出挑戰(zhàn)，指導(dǎo)教師要有廣博的知識(shí)積累和企業(yè)運(yùn)營(yíng)知識(shí)，指導(dǎo)老師要對(duì)很多行業(yè)和產(chǎn)品有全面的認(rèn)識(shí)，否則在指導(dǎo)學(xué)生的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)不知怎么判斷的問(wèn)題，無(wú)疑會(huì)影響教師在學(xué)生中的權(quán)威性，影響教學(xué)工作的開(kāi)展。
（二）教師掌控進(jìn)度問(wèn)題
教師應(yīng)掌控各個(gè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的階段性成果。創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷課程時(shí)間教學(xué)周期（18 周）較長(zhǎng)，課程設(shè)計(jì)只靠課堂時(shí)間沒(méi)法完成，因此需要學(xué)生在課余用大量的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備資料和討論，而階段性的成果就能看到學(xué)生的努力程度和營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的合作情況，根據(jù)運(yùn)行情況來(lái)調(diào)整營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的分工情況。對(duì)學(xué)生的階段性成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，做到課程設(shè)計(jì)的完成進(jìn)度與教學(xué)同步。
（一）教育認(rèn)識(shí)方面
首先，國(guó)外將創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的就業(yè)政策來(lái)對(duì)待。世界上眾多國(guó)家都十分關(guān)注如何解決勞動(dòng)力尤其是青壯年的就業(yè)問(wèn)題。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷更新，傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷減少。所以，一些發(fā)達(dá)國(guó)家將創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的就業(yè)政策來(lái)對(duì)待，力求更新勞動(dòng)力的思想觀念，幫助他們找到就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，國(guó)外將培養(yǎng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)能力作為一種新的教育目標(biāo)來(lái)執(zhí)行。1999年6月舉行的斯圖加特歐洲大會(huì)的主題就是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的建設(shè)。大會(huì)明確指出：教育要向?qū)W生提供創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和知識(shí)，鍛煉他們的企業(yè)家思維，這樣才能使他們立于社會(huì)、立于時(shí)代。歐盟委員會(huì)《1999年就業(yè)指導(dǎo)綱要》也指出，教育要培養(yǎng)學(xué)生的適應(yīng)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐課程，增強(qiáng)自我就業(yè)能力。
（二）教育形式方面
首先，國(guó)外的創(chuàng)業(yè)教育形式多樣、內(nèi)容豐富。從宏觀角度看，國(guó)外創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)態(tài)度和意識(shí)的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)技能的訓(xùn)練等。法國(guó)有系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃和機(jī)構(gòu)；德國(guó)自20世紀(jì)60年代起就開(kāi)展小企業(yè)教育培訓(xùn)；澳大利亞常年開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程和系列教材；美國(guó)的斯坦福大學(xué)不定期地邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士和投資家來(lái)學(xué)校演講，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的學(xué)生與風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行合作。這一切都表明國(guó)外將創(chuàng)業(yè)教育作為一項(xiàng)重要課程來(lái)看待。其次，國(guó)外的創(chuàng)業(yè)教育從小學(xué)開(kāi)始，貫穿于教育的整個(gè)過(guò)程。美國(guó)在小學(xué)、初中、高中、大學(xué)乃至研究生階段，都開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育，還引導(dǎo)學(xué)生按照個(gè)人興趣學(xué)習(xí)專業(yè)的職業(yè)技能。近些年來(lái)，法國(guó)也開(kāi)始開(kāi)展諸如“教中學(xué)生辦企業(yè)”、“在中學(xué)里辦企業(yè)”等實(shí)踐活動(dòng)，力求培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣和能力。
（三）教育條件方面
首先，國(guó)外的創(chuàng)業(yè)教育得到了政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)的資金支持。創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要得到政府、教育行政部門和學(xué)校的聯(lián)合行動(dòng)。比如美國(guó)的創(chuàng)業(yè)流動(dòng)基金中心、新墨西哥的企業(yè)發(fā)展中心都對(duì)本國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育給予大力支持。法國(guó)政府也采取有力措施和優(yōu)惠政策鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，為青壯年提供技術(shù)、資金和經(jīng)營(yíng)方面的幫助等。其次，國(guó)外的創(chuàng)業(yè)教育組織非?；钴S。為了支持創(chuàng)業(yè)教育的順利開(kāi)展，國(guó)外還開(kāi)設(shè)了諸多教育組織，比如美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育組織活動(dòng)就十分活躍，這些組織不僅包括學(xué)生組織，還有教師組織，所有組織分為不同的層級(jí)，如全國(guó)級(jí)、地方級(jí)和州級(jí)等。美國(guó)的這些教育組織支持和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)材料和教學(xué)手段的開(kāi)發(fā)和交流，吸引了大量的師生參與，在促進(jìn)美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面承擔(dān)著不容小覷的角色。綜上所述，國(guó)際創(chuàng)業(yè)教育積淀了不少有利經(jīng)驗(yàn)，值得我國(guó)借鑒。我國(guó)在創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程中，要與時(shí)俱進(jìn)，與國(guó)際接軌，只有這樣，才能摸索出一條符合我國(guó)實(shí)際，具有中國(guó)特色的創(chuàng)業(yè)教育之路。
二、從國(guó)際創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)中得到的啟示
國(guó)際創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)比較豐富，我國(guó)可以從中獲得啟示，以此促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的有序發(fā)展。
（一）轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)教育觀念
在全社會(huì)培養(yǎng)具有自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的高素質(zhì)人才已是時(shí)展的重要趨勢(shì)，也是一個(gè)國(guó)家立于世界之林的重要基礎(chǔ)。這一點(diǎn)，我們可以從日本和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中獲得啟示。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)的教育觀念就是學(xué)生要考大學(xué)，大學(xué)畢業(yè)后就是就業(yè)、考研或者出國(guó)，高校人才培養(yǎng)模式的目標(biāo)也僅僅局限于應(yīng)用型和研究型，強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的記憶和練習(xí)的模仿。這種傳統(tǒng)的教育模式直接阻礙了創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，整個(gè)社會(huì)和家庭也不注重創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展。據(jù)清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)中心的調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育平均水平低于全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)統(tǒng)計(jì)的全球平均水平。發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例占據(jù)大學(xué)生畢業(yè)總?cè)藬?shù)的20%-30%，而我國(guó)竟不足1%。由此可見(jiàn)，轉(zhuǎn)變我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育觀念勢(shì)在必行、迫在眉睫。我國(guó)要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的做法，深化改革教育模式，將就業(yè)教育轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)教育。學(xué)校不僅要傳授學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)，還要突出教育創(chuàng)新，突出對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。只有這樣，才能潛移默化地鍛煉我國(guó)學(xué)生的膽識(shí)和能力，增強(qiáng)“含金量”。
（二）構(gòu)建具有中國(guó)特色的創(chuàng)業(yè)教育體系
我國(guó)要積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，從提高整個(gè)國(guó)家的國(guó)民素質(zhì)入手，將創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與應(yīng)用型、研究型人才培養(yǎng)放在同等重要的地位，積極鼓勵(lì)各類大學(xué)甚至中學(xué)開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)教育，并將社會(huì)各類創(chuàng)業(yè)資源與創(chuàng)業(yè)家的成功經(jīng)驗(yàn)引入學(xué)校，密切學(xué)校、社會(huì)與家庭的聯(lián)系，使創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式逐漸成為我國(guó)教育人才培養(yǎng)體系的有機(jī)組成部分。同時(shí)，我國(guó)政府和社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的資金投入，為創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。政府在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育方面要承擔(dān)倡導(dǎo)者和扶持者的角色，頒布相關(guān)政策，穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展，這一點(diǎn)要向英國(guó)和德國(guó)等國(guó)家學(xué)習(xí)。另外，學(xué)校要向?qū)W生系統(tǒng)傳授創(chuàng)業(yè)管理的基礎(chǔ)知識(shí)，拓寬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的層次和范圍。這種做法不僅能夠直接提升學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，還能挖掘?qū)W生全面發(fā)展的潛能和事業(yè)上不斷進(jìn)取的心理品質(zhì)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，學(xué)生要為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而奮斗，培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)業(yè)精神的人才，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著廣泛而深遠(yuǎn)的意義。
（三）改革傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式
不管什么樣的教育都要做到以人為本，凸顯學(xué)生的主體地位，在創(chuàng)業(yè)教育中尤甚。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是創(chuàng)業(yè)教育的應(yīng)有之義。人力資源是每個(gè)國(guó)家保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最佳“法器”，也是企業(yè)管理中最重要、最寶貴的生產(chǎn)要素。所以，在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，我國(guó)要將愛(ài)護(hù)人、信任人、關(guān)心人、尊重人與調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性放在首要位置，將改革人才培養(yǎng)模式與借鑒、學(xué)習(xí)美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)：一是將中國(guó)教育強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)的作風(fēng)與美國(guó)注重浪漫的風(fēng)格有機(jī)結(jié)合起來(lái)；二是將中國(guó)教育的“學(xué)多悟少”與美國(guó)的“學(xué)少悟多”有機(jī)結(jié)合起來(lái)；三是將中國(guó)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)與美國(guó)教育注重開(kāi)拓學(xué)生的獨(dú)立精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)；四是將中國(guó)教育注重知識(shí)與美國(guó)教育注重智力開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；五是將中國(guó)教育注重知識(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)與美國(guó)教育注重知識(shí)內(nèi)在聯(lián)系和拓展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不僅僅要作為一種能力來(lái)培養(yǎng)，還應(yīng)該作為一種高尚品質(zhì)來(lái)塑造，以此激發(fā)和鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新精神。
（四）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)方案與課程體系
我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育僅僅局限于組織學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽或者指導(dǎo)學(xué)生自主設(shè)計(jì)、創(chuàng)辦科技公司或商業(yè)企業(yè)的操作層面上，沒(méi)有將創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案中，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相脫節(jié)。多數(shù)高校也僅僅在大四階段開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育課程，課程體系缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性，不能體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性。相比之下，美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育涵蓋了從初中、高中、大學(xué)乃至研究生階段的正規(guī)教育，這值得我們大力借鑒。我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該形成系統(tǒng)化的課程體系，以課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐為主，教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)該有所側(cè)重。由于我國(guó)在挖掘創(chuàng)業(yè)教育教材方面有所薄弱，我們可以借鑒美國(guó)使用的創(chuàng)業(yè)教育課程教材，因?yàn)槊绹?guó)的創(chuàng)業(yè)教育比較發(fā)達(dá)、完善，所以我們可以從美國(guó)大學(xué)給本科生開(kāi)設(shè)最多的創(chuàng)業(yè)課程中選取幾本教材，翻譯成中文推薦給我國(guó)大學(xué)生，比如《創(chuàng)建和運(yùn)營(yíng)新企業(yè)》(Startingandrunninganewfirms)、《家族企業(yè)》(Familybusiness)、《如何寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》(Ventureplanwriting)等等，這些教材使用面較廣，可以增長(zhǎng)我國(guó)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，開(kāi)闊他們的眼界。
在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展還不能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)的大環(huán)境下，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已是不爭(zhēng)的事實(shí)，而處于相對(duì)弱勢(shì)的少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)更是難上加難，健全和完善民族院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系成為民族院校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)學(xué)校改革建設(shè)、實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展進(jìn)程中必須面對(duì)并切實(shí)解決的重要問(wèn)題。
一、民族院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系形成、發(fā)展及現(xiàn)狀
高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系的形成和發(fā)展，是在我國(guó)現(xiàn)代高等教育發(fā)展改革的大背景下實(shí)現(xiàn)的，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)對(duì)高等教育制度促進(jìn)的結(jié)果。從1977年恢復(fù)高考到1999年的20余年中，高校的招生和分配是以國(guó)家計(jì)劃的方式靠行政手段去實(shí)現(xiàn)的，考上大學(xué)就等于端上了“鐵飯碗”、進(jìn)行了“保險(xiǎn)箱”，上學(xué)不繳費(fèi)畢業(yè)有工作，考大學(xué)成了年輕人“奔前程、謀發(fā)展”的主渠道。這期間，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要從1990年代初開(kāi)始我國(guó)高校相繼進(jìn)行了教學(xué)、管理、人事、分配等為主要內(nèi)容的改革，國(guó)家在宏觀調(diào)控學(xué)科專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、教育教學(xué)質(zhì)量等前提下，逐步擴(kuò)大了高校辦學(xué)自。畢業(yè)生就業(yè)工作由單一的國(guó)家分配逐步向國(guó)家分配和畢業(yè)生與用人單位“雙向選擇”并舉，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生自主擇業(yè)目標(biāo)過(guò)渡。
這一階段畢業(yè)生與用人單位“雙向選擇”主導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)工作主流，國(guó)家包干分配的舊格局被打破，學(xué)生有了自主擇業(yè)的主動(dòng)權(quán)，也增加了畢業(yè)自己找工作的壓力。1999年開(kāi)始高校招生制度打破公費(fèi)自費(fèi)界限實(shí)施并軌招生，所有學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，招生規(guī)模迅速擴(kuò)大，高等教育完成了從精英教育向大眾教育的跨越。與之相適應(yīng)，從本世紀(jì)初開(kāi)始高校畢業(yè)生就業(yè)工作也進(jìn)入了完全自主擇業(yè)的新階段，大學(xué)畢業(yè)生作為普通勞動(dòng)者參與人力資源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家包干分配就業(yè)的時(shí)代宣告結(jié)束。
伴隨我國(guó)高等教育改革發(fā)展而逐步建立成型的高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系，必然受到社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展大勢(shì)的影響。同時(shí)，不同地區(qū)、不同類別、不同層次高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系的內(nèi)涵、載體乃至效力均有差異。就民族院校而言，主要有以下特征：其一，學(xué)科設(shè)置重文史輕理工，社會(huì)學(xué)、民族學(xué)等人文社會(huì)科學(xué)類的優(yōu)勢(shì)學(xué)科也是高校學(xué)科建設(shè)中的長(zhǎng)線學(xué)科，受專業(yè)口輕限制，畢業(yè)生就業(yè)路經(jīng)少，社會(huì)需求量不大，呈現(xiàn)典型的學(xué)科設(shè)置與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)性矛盾；其二，民族院校的性質(zhì)決定了招生政策和人才培養(yǎng)過(guò)程的特殊性，一是與其他普通高校相比，民族院校必須以招收少數(shù)民族學(xué)生為主，承擔(dān)少數(shù)民族享有接受高等教育權(quán)利的指標(biāo)性重要責(zé)任，特別是地方民族院校，2000年以前生源地域嚴(yán)格限制，生源構(gòu)成以本行政區(qū)域考生為主，后雖有不同省區(qū)兄弟院校對(duì)等調(diào)劑計(jì)劃招生的實(shí)踐嘗試，但擴(kuò)大生源地依然困難重重，限制了民族院校改善生源結(jié)構(gòu)的愿望。二是歷史的客觀的原因造成少數(shù)學(xué)生與漢族學(xué)生的差距，落實(shí)國(guó)家對(duì)少數(shù)民族考生的相關(guān)政策必然導(dǎo)致少數(shù)民族生源質(zhì)量的參差不齊，這種政策性差異的結(jié)果是民族院校生源構(gòu)成的復(fù)雜性和學(xué)生基礎(chǔ)的相對(duì)弱勢(shì)，從而進(jìn)一步影響學(xué)校教育培養(yǎng)和就業(yè)指導(dǎo)工作。第三，中國(guó)各民族分布的格局告訴我們，少數(shù)民族大學(xué)生主要來(lái)自邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、農(nóng)村，因此，貧困和落后的所有特征都會(huì)在少數(shù)民族大學(xué)生身上得到體現(xiàn)，等等，這種主客觀因素共同作用形成的弱勢(shì)不可能經(jīng)過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)而消除。從這些特征中不難看出，民族院校要把傳統(tǒng)文化不同、風(fēng)俗習(xí)慣各異、多元、家庭經(jīng)濟(jì)貧困、知識(shí)基礎(chǔ)較弱的各民族大學(xué)生培養(yǎng)成為合格的具備專業(yè)技能的建設(shè)者，要比其他普通院校付出更多的努力，少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生作為大學(xué)生群體中相對(duì)弱勢(shì)群體，他們求職就業(yè)的道路同樣比同時(shí)代大學(xué)畢業(yè)生要艱辛得多，需要付出比別人更多的努力。
適應(yīng)民族大學(xué)生的特殊需要，民族院校在構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系的探索中也體現(xiàn)了自身特色，即：充滿人文關(guān)懷的幫助和扶持貫穿就業(yè)指導(dǎo)工作始終，其工作任務(wù)、服務(wù)目標(biāo)與其他類別院校基本相似，不同的是民族教育工作者對(duì)各民族學(xué)生的那份真情。到目前為止，民族院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系雛型已現(xiàn)，內(nèi)涵尚待進(jìn)一步充實(shí)。
(一)思想認(rèn)識(shí)方面
在畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量關(guān)乎學(xué)校生存發(fā)展大局的今天，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性已經(jīng)成為師生廣泛共識(shí)。思想觀念上也確立了公平競(jìng)爭(zhēng)自主擇業(yè)的意識(shí)，就業(yè)指導(dǎo)工作也已成為學(xué)校工作的重要方面，上至學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)，下至各民族師生都有足夠的精力和時(shí)間投入其中。但從就業(yè)觀念的視角看，接近六成的畢業(yè)生仍以傳統(tǒng)的觀念來(lái)左右就業(yè)意向，當(dāng)公務(wù)員、進(jìn)事業(yè)單位仍是畢業(yè)生求職的主要取向，從一個(gè)方面證實(shí)了不少畢業(yè)生“有業(yè)不就”的重要主觀原因。
(二)就業(yè)意向方面
學(xué)生就業(yè)意向和期望值日趨理性。云南民族大學(xué)人文學(xué)院2009屆畢業(yè)生抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：69％的畢業(yè)生愿意到基層工作，58％的畢業(yè)生表示愿意考農(nóng)村中小學(xué)教師特崗和村官崗位，80％學(xué)生選擇及時(shí)就業(yè)，客觀反映了民族院校學(xué)生主要來(lái)自邊疆民族地區(qū)、農(nóng)村、牧區(qū)及內(nèi)地高寒山區(qū)的結(jié)構(gòu)、就業(yè)去向及就業(yè)態(tài)勢(shì)。也就是說(shuō)，大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生愿意回家鄉(xiāng)就業(yè)，而且對(duì)具體工作崗位也無(wú)過(guò)分的要求和挑剔，他們迫切希望及時(shí)就業(yè)、自力更生。驗(yàn)證了民族院校為邊疆民族地區(qū)培養(yǎng)合格建設(shè)者、接班人的客觀事實(shí)。
(三)信息平臺(tái)構(gòu)建方面
學(xué)校建立了以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視為載體的信息收集平臺(tái)，并形成了較為規(guī)范的信息制度。從云南民族大學(xué)人文學(xué)院2009屆畢業(yè)生抽樣調(diào)查結(jié)果看，63％畢業(yè)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息，16％的學(xué)生主要依靠報(bào)刊等媒體廣告，13％的人通過(guò)朋友介紹，還有8％的同學(xué)完全依賴學(xué)院就業(yè)信息宣傳欄來(lái)獲取信息。說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)和媒體是大學(xué)生信息交流的重要平臺(tái)，建設(shè)完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)員報(bào)刊媒體資源為學(xué)生服務(wù)，既是學(xué)校信息化建設(shè)和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作新體系建設(shè)的需要，也是畢業(yè)生謀職求崗的最基本的技術(shù)需求。在獲取信息過(guò)程中，約有65％的學(xué)生是積極主動(dòng)、廣開(kāi)門路尋找就業(yè)信息的，而另外35％的學(xué)生則處于等待學(xué)校提供幫助而不能主動(dòng)收集就業(yè)信息的被動(dòng)狀態(tài)，反映出學(xué)校教育及就業(yè)指導(dǎo)的不足。
(四)組織保障方面
一是民族院校均已建立就業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，配備專職人員，工作經(jīng)費(fèi)基本能夠滿足就業(yè)指導(dǎo)工作的需要；二是搭建了政府主導(dǎo)、用人單位和學(xué)生為主體的畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的供需洽談平臺(tái)；三是疏通畢業(yè)生考公務(wù)員、考村官、考企事單位工作人員扶持服務(wù)渠道，為學(xué)生考試提供相應(yīng)服務(wù)；四是以“職業(yè)生涯”規(guī)劃設(shè)計(jì)為載體，輔之于學(xué)涯設(shè)計(jì)、心理健康咨詢、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等內(nèi)容，為學(xué)生提供全方位的指導(dǎo)和幫助；五是出臺(tái)導(dǎo)向性激勵(lì)規(guī)章，引導(dǎo)畢業(yè)生向基層、艱苦行業(yè)就業(yè)等等。應(yīng)該說(shuō)，在國(guó)家高度重視大學(xué)生就業(yè)的環(huán)境和政策中，各高校各盡其能做了大量創(chuàng)造性工作，為促進(jìn)民族大學(xué)生就業(yè)構(gòu)筑的基礎(chǔ)性保障。
(五)長(zhǎng)效機(jī)制形成方面
首從先教育教學(xué)改革人手，著眼于畢業(yè)生能力素質(zhì)拓展和提升，對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)模式、傳統(tǒng)教育教學(xué)方法手段等進(jìn)行了實(shí)事求是的改革和創(chuàng)新，從源頭上把住人才培養(yǎng)的質(zhì)量關(guān)；其次，及時(shí)跟蹤畢業(yè)生就業(yè)去向，客觀分析人才培養(yǎng)規(guī)格質(zhì)量與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
幾十年實(shí)踐探索中形成的民族院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系，為民族院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作做出了巨大貢獻(xiàn)，也顯露出其局限性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求民族院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，“打鐵要靠本身硬”，只有不斷提升學(xué)生綜合素質(zhì)和能力，才能幫助學(xué)生主動(dòng)收集就業(yè)信息，才能指導(dǎo)學(xué)生客觀準(zhǔn)確地把握就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本形勢(shì)與政策，才能構(gòu)建民族院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作新體系。
二、完善民族院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系
“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是前提，實(shí)踐是關(guān)鍵，科學(xué)發(fā)展是主題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效，不僅受學(xué)習(xí)的態(tài)度、深度的制約和影響，更取決于科學(xué)理論在實(shí)踐中的運(yùn)用。換言之，科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)理論指導(dǎo)我們分析、解決現(xiàn)實(shí)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)真正的科學(xué)發(fā)展。民族高等教育的發(fā)展，教書育人事業(yè)的進(jìn)步都有其自身的規(guī)律，要真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展就必須遵循規(guī)律、實(shí)事求是。面對(duì)日趨激烈的畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)，面對(duì)畢業(yè)生擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)過(guò)程中強(qiáng)烈的知識(shí)和技能渴求，面對(duì)教書育人的神圣職責(zé)和使命，民族院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)為學(xué)生應(yīng)對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)提供有力的知識(shí)和能力保障體系
在影響大學(xué)生求職或創(chuàng)業(yè)成敗的因素中，雖有學(xué)校知名度、專業(yè)需求度以及學(xué)生的社會(huì)關(guān)系背景等因素的影響，但決定性因素還是學(xué)生的知識(shí)和能力。公務(wù)員、事業(yè)單位、金融保險(xiǎn)系統(tǒng)、電信通信、電力、煙草、生物化工等高薪行業(yè)崗位，等等，被人們普遍認(rèn)同的“好單位”都是凡進(jìn)必考，不僅有學(xué)歷門檻、專業(yè)方向等限制，對(duì)求職者的性別乃至五官形象也有要求。但競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度依然殘酷，幾十分之一、幾百分之一，甚至是幾千分之一的錄取率只能由超級(jí)雄厚的知識(shí)積累和鶴立雞群的超強(qiáng)實(shí)力來(lái)支撐。對(duì)少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，知識(shí)和能力是其闖蕩社會(huì)、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的硬功夫。學(xué)校教育教學(xué)改革的目標(biāo)取向就應(yīng)該為學(xué)生提供知識(shí)和能力硬功夫。因此，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革育人模式、改進(jìn)教育教學(xué)手段、提升師德師風(fēng)、培養(yǎng)良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等都是深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)民族院?？茖W(xué)發(fā)展必須予以高度重視并切實(shí)解決的實(shí)際問(wèn)題。
(二)形成并完善學(xué)生能力培養(yǎng)訓(xùn)練體系
一、創(chuàng)業(yè)投資外資模式的內(nèi)涵
創(chuàng)業(yè)投資外資模式主要是指國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資與國(guó)外資本合作，共同組建創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或共同投資于國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，或者政府引入國(guó)外創(chuàng)業(yè)資本直接投資于我國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的合作模式。
與國(guó)外資本進(jìn)行合作，共同展開(kāi)創(chuàng)業(yè)投資不僅是必要的，而且是必然的。首先，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)內(nèi)資金并不充裕，投入到創(chuàng)業(yè)企業(yè)中的資金就更加少，所以，在創(chuàng)業(yè)投資中引進(jìn)國(guó)外資金是十分必要的。其次，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資公司和基金的管理經(jīng)驗(yàn)不足，在一些十分專業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目上顯得無(wú)法駕馭，因此，有時(shí)會(huì)喪失一些絕佳的投資良機(jī)。第三，引入國(guó)外資本的同時(shí)也能將國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資的管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)，為今后我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資提供學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會(huì)。創(chuàng)業(yè)投資的外資模式不僅僅體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的投資，而且還有中外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)之間的合作，共同投資國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)行業(yè)。
二、創(chuàng)業(yè)投資外資模式的有利條件
(一)拓寬創(chuàng)業(yè)資本的來(lái)源。現(xiàn)階段我國(guó)創(chuàng)業(yè)行業(yè)處于高速發(fā)展時(shí)期，對(duì)于資金的需求巨大，由于很多資本不熟悉創(chuàng)業(yè)投資而不敢貿(mào)然介入，所以創(chuàng)業(yè)投資的資金缺口很大，許多好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目因?yàn)闊o(wú)法獲得創(chuàng)業(yè)投資而夭折。國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展積累了大量的創(chuàng)業(yè)投資資本——主要包括個(gè)人資本以及養(yǎng)老金、大公司或金融集團(tuán)資本和共同基金等，它們?cè)谌澜缬巫邔ふ抑凶詈没貓?bào)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。我國(guó)有著世界上最大的消費(fèi)市場(chǎng)，很多新興行業(yè)孕育著巨大的商機(jī)，一個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)能給創(chuàng)業(yè)投資帶來(lái)豐厚的回報(bào)。我們不應(yīng)該只是被動(dòng)等待國(guó)際創(chuàng)業(yè)資本的進(jìn)入，而是應(yīng)該積極地將國(guó)際資金引入急需創(chuàng)業(yè)資金的創(chuàng)業(yè)行業(yè)，拓寬創(chuàng)業(yè)資本的來(lái)源。
(二)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)投資在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有50多年的歷史，各方面的發(fā)展應(yīng)該比較成熟。而在我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資還是一個(gè)新生事物，尚處于起步階段，所以，發(fā)達(dá)國(guó)家有很多的管理投資經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。創(chuàng)業(yè)投資有五大環(huán)節(jié)：第一，資本募集與組織架構(gòu)的建立；第二，項(xiàng)目篩選與盡職調(diào)查；第三，投資安排與價(jià)值評(píng)估；第四，項(xiàng)目監(jiān)控與增值服務(wù)；第五，投資退出與收益分配。在這五大環(huán)節(jié)中有很多具體的管理知識(shí)與技巧，是國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展幾十年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在引進(jìn)和學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)該注意學(xué)習(xí)與國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資相配套的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)是降低創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)、保障投資方和被投資方利益的有效制度環(huán)境。
(三)通過(guò)海外市場(chǎng)完成創(chuàng)業(yè)投資的退出。我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)當(dāng)今面臨著一個(gè)棘手的問(wèn)題就是創(chuàng)業(yè)投資沒(méi)有一個(gè)完善的退出機(jī)制，即在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到成熟期時(shí)，創(chuàng)業(yè)投資沒(méi)有方便的退出變現(xiàn)渠道。“投資投到最后變成董事長(zhǎng)”——這是創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)中最無(wú)奈的一句笑話，也充分體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)階段創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制的問(wèn)題所在。中外合作創(chuàng)業(yè)投資的好處是：在國(guó)內(nèi)退出機(jī)制還沒(méi)有完善之前，通過(guò)國(guó)外合作方借道海外市場(chǎng)完成退出。國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)通常具有較好的全球證券市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，他們能夠幫助國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)改善公司的財(cái)務(wù)報(bào)告、管理制度，達(dá)到海外上市的要求，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資的退出。國(guó)外證券市場(chǎng)大多都設(shè)立了二板市場(chǎng)，但是，國(guó)際投資者對(duì)于我國(guó)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)不了解，所以不敢輕易投資。此時(shí)，外國(guó)合作者就可以憑借其在海外的影響力，向海外投資者宣傳我國(guó)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在海外的成功上市，進(jìn)而完成創(chuàng)業(yè)投資的退出。
(四)政府推動(dòng)。中外合作創(chuàng)業(yè)投資也是政府積極推動(dòng)和利用FDI的一種方式，因此，我國(guó)政府應(yīng)積極制定各項(xiàng)政策以吸引國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資基金來(lái)我國(guó)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資。2001年8月28日，國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部、科技部、工商管理總局就聯(lián)合了《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》，鼓勵(lì)外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在我國(guó)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。2003年2月18日，國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部、科技部、國(guó)家工商管理總局等在《暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步頒布了《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》，使外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資的門檻進(jìn)一步降低，同時(shí)在設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的組織形式上增加了非法人制組織形式，為外資創(chuàng)業(yè)投資提供了更加寬松的政策環(huán)境。另外，依據(jù)《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》，中外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)也可以在初期以合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織形式展開(kāi)投資合作。這些有關(guān)有利于外資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)政策的出臺(tái)，推動(dòng)了外資創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的步伐。國(guó)家商務(wù)部于2004年2月18日了經(jīng)修訂的《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》，《規(guī)定》明確表示創(chuàng)業(yè)投資公司在中國(guó)境內(nèi)的創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)不受公司注冊(cè)地點(diǎn)的限制。
三、創(chuàng)業(yè)投資外資模式的主要形式
(一)創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接引入國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資。創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接引入國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資，是指創(chuàng)業(yè)企業(yè)自身可以通過(guò)中介機(jī)構(gòu)的介紹或直接與國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)系引進(jìn)國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資資本。這種形式的特點(diǎn)是：1.一般來(lái)說(shuō)都是創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到成長(zhǎng)期，需要進(jìn)一步的拓展，由于缺乏資金，所以引入創(chuàng)業(yè)投資；2.創(chuàng)業(yè)企業(yè)所在行業(yè)大多都是極具潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)外已經(jīng)獲得了巨大的成長(zhǎng)，并且培育出多個(gè)快速成長(zhǎng)的優(yōu)秀企業(yè)；3.創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)始者擁有較強(qiáng)的人格魅力，具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和企業(yè)家的戰(zhàn)斗精神，能夠用自己的企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人的分析能力說(shuō)服國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資者；4.這種合作形式由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模，大大降低了創(chuàng)業(yè)投資基金的風(fēng)險(xiǎn)，所以比較成功。
(二)中外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合投資于某一創(chuàng)業(yè)企業(yè)。中外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合投資于某一創(chuàng)業(yè)企業(yè)，是指國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合投資于某一創(chuàng)業(yè)企業(yè)。這種形式的特點(diǎn)是：1.合作的方式比較靈活、松散，主要目的是為了分散投資風(fēng)險(xiǎn)而結(jié)成戰(zhàn)略性投資伙伴，各自主要依據(jù)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的把握程度來(lái)決定投資量的大??；2.雙方合作的程度比較低，只是在項(xiàng)目公司董事會(huì)層面進(jìn)行交流和溝通，并沒(méi)有共同組織一個(gè)投資管理團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行深入的合作；3.這種合作比較簡(jiǎn)便，相對(duì)容易達(dá)成合作意向并開(kāi)展合作；4.由于海外創(chuàng)業(yè)投資的股權(quán)退出基本上來(lái)自海外資本市場(chǎng)，同時(shí)國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)大部分都有國(guó)有股份，這種合作辦法往往會(huì)帶來(lái)退出操作上的不便利。
(三)合資成立創(chuàng)業(yè)投資基金及基金管理公司。合資成立創(chuàng)業(yè)投資基金及基金管理公司，是指中外雙方共同出資在國(guó)內(nèi)成立創(chuàng)業(yè)投資基金，并成立基金管理公司來(lái)共同管理這個(gè)合資的創(chuàng)業(yè)投資基金。這種形式的特點(diǎn)是：1.雙方等額出資成立一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司，再等額出資在境內(nèi)發(fā)起設(shè)立一只創(chuàng)業(yè)投資基金，由這家管理公司來(lái)負(fù)責(zé)投資管理，具體管理人員由雙方委派；2.項(xiàng)目投資決策由雙方共同來(lái)完成，每個(gè)項(xiàng)目投資都必須征得雙方同時(shí)認(rèn)可；具體以哪一方的名義實(shí)際對(duì)外出資，根據(jù)項(xiàng)目公司的具體需要而定，但各自的對(duì)外投資總額以各自在基金中的承諾出資額為上限；3.創(chuàng)業(yè)投資管理公司按投資比例收取項(xiàng)目管理費(fèi)，項(xiàng)目增值退出時(shí)還可收取額外收益分成；4.這種合作辦法有利于雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目公司的國(guó)際化或本土化。
(四)中方將資金委托給國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理。中方將資金委托給國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理，是指國(guó)內(nèi)某一創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)(通常是國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu))通過(guò)專業(yè)選擇，選定一個(gè)國(guó)外優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)并與之簽訂協(xié)議，將資金全部委托其進(jìn)行管理。不過(guò)這種形式通常會(huì)要求委托方只能將資金投入到國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)。這種形式的特點(diǎn)是：1.中資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)一般為政府獨(dú)資，由政府出面進(jìn)行談判，合作中出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)由政府來(lái)承擔(dān)；2.這種合作模式是在政府背景的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)出現(xiàn)投資效率低下、管理水平不高、激勵(lì)機(jī)制落后的情況下產(chǎn)生的，目的是提高創(chuàng)業(yè)投資資金的使用效率，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資資金的最大效能；3.投資決策和管理全部由合作的外資創(chuàng)業(yè)投資管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，中方只是通過(guò)外資管理團(tuán)隊(duì)的配套投資資金進(jìn)行約束；4.中方在合作中處于相對(duì)被動(dòng)的地位，不利于中方在實(shí)踐中進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒。
四、創(chuàng)業(yè)投資外資模式的國(guó)外借鑒
以色列創(chuàng)業(yè)資本不同于其他國(guó)家的一個(gè)重要特點(diǎn)就是創(chuàng)業(yè)資本大部分來(lái)自以美國(guó)為主的境外。以PWC公司的調(diào)查數(shù)據(jù)為例，在2000年第4季度注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資單位中62%注冊(cè)地是以色列；到2001年第1季度注冊(cè)地為以色列的比例則下降為56%，境外注冊(cè)地主要為美國(guó)；到2001年第2季度注冊(cè)地為以色列的比例進(jìn)一步下降為51%。由此可以看出，以色列創(chuàng)業(yè)投資資金主要來(lái)自國(guó)外。目前，在以色列的國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資資金來(lái)源中，大約有56%來(lái)自美國(guó)，33%來(lái)自歐洲，11%來(lái)自亞洲。
英國(guó)政府對(duì)國(guó)外投資者在英國(guó)投資創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)行特別的稅收優(yōu)惠，國(guó)外資本紛紛投資于英國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資基金，并且占有相當(dāng)大的比重。外國(guó)資本在1994、1995、1996年分別占英國(guó)創(chuàng)業(yè)投資基金資產(chǎn)總額的41%、45%和43%，到1998年這個(gè)比例增加到73%。美國(guó)有著全世界監(jiān)管最嚴(yán)厲的證券市場(chǎng)，因此，其創(chuàng)業(yè)投資的退出機(jī)制也是十分健全。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)在信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊地位也吸引了大量的國(guó)外資本投資于美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
新加坡政府與美國(guó)和歐洲很多成功的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建立了緊密的關(guān)系，并且通過(guò)一系列的優(yōu)惠條件吸引他們?cè)谛录悠略O(shè)立分支機(jī)構(gòu)。為了更進(jìn)一步地放開(kāi)創(chuàng)業(yè)投資的資金來(lái)源渠道，新加坡政府還幫助本地創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與國(guó)際著名的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，以推動(dòng)他們共同在新加坡進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資。1999年，以新加坡為基地的創(chuàng)業(yè)投資基金在全球創(chuàng)業(yè)投資13.5億新元，其中有將近30%的創(chuàng)業(yè)資金投向了新加坡本地。
五、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資外資模式的政策建議
(一)減少政府行政干預(yù)。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)借鑒了前蘇聯(lián)的發(fā)展模式，采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。改革開(kāi)放后，國(guó)家認(rèn)識(shí)到單一計(jì)劃作為資源配置方式不能有效地配置資源，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)始采用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念在我國(guó)的行政體系中沉淀已久，一些政府官員總是帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想。在一些市場(chǎng)可以很好發(fā)揮作用的領(lǐng)域，有些政府官員出于政績(jī)等各種目的需要，往往會(huì)運(yùn)用行政權(quán)力對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，政府在創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域只要為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供完善的環(huán)境條件即可。然而，個(gè)別地方政府官員總要行政干預(yù)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，影響了創(chuàng)業(yè)投資績(jī)效。鑒于此，一些國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、資金望而卻步。為了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資外資模式的發(fā)展，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)減少對(duì)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的行政干預(yù)，為創(chuàng)業(yè)投資做好相應(yīng)的服務(wù)工作。
(二)健全創(chuàng)業(yè)投資法律法規(guī)體系。一些專家認(rèn)為，法律法規(guī)不健全、政策不配套，導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)投資在具體操作上無(wú)章可循，更難與國(guó)際接軌。國(guó)外的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)習(xí)慣于在一個(gè)法制健全的環(huán)境中運(yùn)行，當(dāng)他們?cè)谖覈?guó)從事創(chuàng)業(yè)投資時(shí)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資法律、法規(guī)很不健全，不能保障他們的基本權(quán)益，因此，當(dāng)他們進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)總是心存顧慮，或是駐足不前，不愿冒然進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。從這些問(wèn)題我們可以看出，建立健全創(chuàng)業(yè)投資的法律法規(guī)體系，不僅有利于我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，而且還能吸引國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、資金進(jìn)入我國(guó)，通過(guò)外資模式促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資信用體系建設(shè)。一個(gè)完善的信用體系是經(jīng)濟(jì)體系良性運(yùn)行的劑，可以為交易雙方提供足夠的信息，以減少交易雙方的信息不對(duì)稱，從而保障交易能夠順利進(jìn)行。創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域如果沒(méi)有完善的信用體系，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。在不確定性面前，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)可能會(huì)理性地選擇不投資。這樣，來(lái)自國(guó)外的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、資金對(duì)于中國(guó)的情況更加缺乏了解。如果我們有一個(gè)完備的信用體系，國(guó)外的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)就會(huì)減少很多信息的不對(duì)稱，由此才能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資外資模式的有力發(fā)展。
(四)完善創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制。創(chuàng)業(yè)投資的目的在于創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)能夠?qū)?chuàng)業(yè)資本從創(chuàng)業(yè)企業(yè)中成功地退出，以達(dá)到其投資收益回收的目的。創(chuàng)業(yè)投資的成功退出，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的持續(xù)發(fā)展是必需的，唯有這樣，才能形成一浪高過(guò)一浪的創(chuàng)業(yè)投資浪潮，實(shí)現(xiàn)資本增值。2004年“中小板”推出，為一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)的退出提供了一條途徑。然而，由于種種資格審批依據(jù)很嚴(yán)格，數(shù)量也嚴(yán)格控制，目前“中小板”仍然不能滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)退出的需求。國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、資金在中國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資也面臨著在中國(guó)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)退出難的問(wèn)題。雖然國(guó)外的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、資金擁有豐富的創(chuàng)業(yè)投資退出經(jīng)驗(yàn)，可以讓中國(guó)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在海外上市，達(dá)到退出的目的，然而，這還是增加了國(guó)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、資金退出的交易成本，影響其在中國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資收益。所以，完善創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制，可以推進(jìn)我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資外資模式的發(fā)展，達(dá)到全面促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的功效。
參考文獻(xiàn)：
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一、全民創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵及其重要性
全民創(chuàng)業(yè)文化是指人們?cè)谧非筘?cái)富、創(chuàng)造價(jià)值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中所形成的思想觀念、價(jià)值體系和意識(shí)心理等,是一種鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化。創(chuàng)業(yè)文化有兩個(gè)層次的內(nèi)容:一是觀念文化,是人們對(duì)財(cái)富的創(chuàng)造和追求的看法;另一個(gè)是制度文化,是社會(huì)為人們追求財(cái)富、創(chuàng)造財(cái)富提供的社會(huì)經(jīng)濟(jì)法律制度。
創(chuàng)業(yè)文化是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市發(fā)展最深厚的底蘊(yùn),是營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好氛圍、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在活力之所在。創(chuàng)業(yè)文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)在動(dòng)力,它可以影響人們的觀念,塑造人們的精神,改變?nèi)藗兊乃季S方式。一個(gè)有濃厚創(chuàng)業(yè)文化的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有活力,始終占有先機(jī),走在前頭。溫州之所以能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡,就得益于其勤勞務(wù)實(shí)、敢為人先的創(chuàng)業(yè)文化。只有培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,才能為全民創(chuàng)業(yè)提供力量之源。
二、政府在培育創(chuàng)業(yè)文化中的重要作用
各級(jí)政府在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化中,處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位,是“領(lǐng)頭雁”。政府在創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)中有引領(lǐng)和推動(dòng)作用,是全民創(chuàng)業(yè)的鼓動(dòng)者、機(jī)會(huì)的創(chuàng)造者、規(guī)則的制訂者、服務(wù)的提供者、秩序的守護(hù)者和利益的保護(hù)者、創(chuàng)業(yè)理念的引領(lǐng)者,肩負(fù)的責(zé)任非常重大。
解讀“溫州模式”,最值得研究的是政府行為,尤其是政府角色定位。在改革開(kāi)放初期,溫州一度成了假冒偽劣產(chǎn)品的發(fā)祥地。對(duì)此,溫州政府的做法不是一棍子打死,而是用辯證的發(fā)展的眼光去看待,不同階段采取不同方式,由“先放后導(dǎo)”逐步變?yōu)椤斑叿胚厡?dǎo)”、“先導(dǎo)后放”,抓管理促發(fā)展,抓基礎(chǔ)促生產(chǎn),抓有序止無(wú)序,利用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)消費(fèi)資源進(jìn)行合理調(diào)控。特別是當(dāng)民營(yíng)企業(yè)有什么需要時(shí),政府給予積極的幫助解決,而不是設(shè)置障礙。溫州政府角色定位與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景有著很大關(guān)系,總是根據(jù)其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行了及時(shí)有效的調(diào)整,從而適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,溫州政府也在不斷矯正自身“坐標(biāo)”,扮演好自身的角色,特別處理好了發(fā)展與規(guī)范的辯證關(guān)系,扮演著“服務(wù)員”、“導(dǎo)航員”和“裁判員”等角色。
目前,在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,政府中一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己所肩負(fù)的歷吏責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)重視程度不高,抓創(chuàng)業(yè)工作力度不大,工作墨守成規(guī)、應(yīng)付了事的觀念仍然不同程度地存在。要興起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化服從服務(wù)于全民創(chuàng)業(yè)的意識(shí),要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,抓住目標(biāo),明確角色定位,堅(jiān)持用大發(fā)展的眼光,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能推進(jìn)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)向縱深發(fā)展。
三、政府培育創(chuàng)業(yè)文化的思路和對(duì)策
(一)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。全民創(chuàng)業(yè)中,干部創(chuàng)事業(yè)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代的創(chuàng)業(yè)文化,引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的從政理念。我們要破除“官本位”意識(shí),要引導(dǎo)各級(jí)干部把從政看成是一種普通職業(yè),把職務(wù)看成是一種崇高責(zé)任,把履行職責(zé)作為一種應(yīng)盡義務(wù),不斷強(qiáng)化服務(wù)理念、法治觀念、公仆意識(shí);牢固樹(shù)立所有機(jī)關(guān)部門都是服務(wù)部門,所有工作崗位都是服務(wù)崗位,所有機(jī)關(guān)工作人員都是人民的服務(wù)員的觀念;更加有效地發(fā)揮各級(jí)干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)的作用,當(dāng)好全民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭人、組織者和服務(wù)員,在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化政府機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變。只有加快推進(jìn)政府自身改革和管理創(chuàng)新,打造科學(xué)的政府管理體制,才能更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)正確引導(dǎo),高揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化的主旋律。大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代的創(chuàng)業(yè)文化,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立新的正確的價(jià)值觀念。
第一,宣傳教育。充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、開(kāi)辟電視臺(tái)專欄、創(chuàng)意性的公益廣告等形式,深入持久地宣傳創(chuàng)業(yè)文化,造濃宣傳氛圍,在潛移默化中引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。要通過(guò)輿論宣傳的導(dǎo)向作用,在全社會(huì)樹(shù)立“創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮”的觀念。
第二,典型帶動(dòng)。善于發(fā)現(xiàn)和挖掘敢為人先、敢闖敢冒、成事立業(yè)的先進(jìn)典型,廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳。通過(guò)解剖各類型的典型事例,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)揮示范作用,使創(chuàng)業(yè)精神深入民心。
第三,創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。首先,要發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。政府教育部門可考慮把創(chuàng)業(yè)教育納入到教材,讓創(chuàng)業(yè)教育成為義務(wù)教育的內(nèi)容,成為大學(xué)生的必修課。其次,在全社會(huì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu),開(kāi)展創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn),也使有創(chuàng)業(yè)欲望的人了解一些國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)、一些基本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、工商稅務(wù)、創(chuàng)業(yè)資源的利用等各方面知識(shí);為特困、低保、失業(yè)人員和農(nóng)民免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(四)營(yíng)造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是各級(jí)政府的重要職責(zé)。要采取強(qiáng)有力措施,層層落實(shí)治理責(zé)任,使創(chuàng)業(yè)環(huán)境真正得到優(yōu)化,吸引投資者,保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,為興業(yè)發(fā)展提供可靠保證。
第一,打造優(yōu)惠透明政策環(huán)境。要制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,并保證政策的透明性、穩(wěn)定性、突破性和可操作性,從而堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)者的信心,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。
第二,打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。政府要減少審批事項(xiàng),提高審批效率,要規(guī)范執(zhí)法行為,改變工作作風(fēng),減少辦事流程,提高服務(wù)效率。
第三,打造嚴(yán)明規(guī)范的法制環(huán)境。要切實(shí)保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益,要公正執(zhí)法、依法行政,加大立法力度,建立全民創(chuàng)業(yè)政策支持體系。
第四,形成適宜創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境。要以相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),以相應(yīng)的容錯(cuò)機(jī)制保護(hù)創(chuàng)業(yè),形成適宜創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境;尤其應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)措施,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部通過(guò)離崗、辭職、退崗、提前退休等途徑,采取出票子、出點(diǎn)子、出信息等方式帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。
