時(shí)間:2022-07-11 15:34:15
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇檢察院七五普法范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識(shí)!
(二)結(jié)合關(guān)心下一代委員會(huì)、教育局在全縣創(chuàng)建 “零犯罪學(xué)?!被顒?dòng)極積開(kāi)展針對(duì)青少年的普法宣傳活動(dòng),印制青少年的法律讀本、以案說(shuō)法等宣傳材料免費(fèi)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)各普法辦公室加大力度重點(diǎn)開(kāi)展青少年普法活動(dòng)。下一步普法辦將進(jìn)一步聯(lián)合關(guān)心下一代委員會(huì)、教育局、檢察院、公安局等相關(guān)單位在學(xué)校開(kāi)展以法律講座、發(fā)放法律圖書(shū)、展示法律展牌、舉行法律文藝演出等多種形式的青少年普法活動(dòng),以提高廣大師生法律素質(zhì),促零犯罪進(jìn)校園建設(shè)。
(三)針對(duì)政協(xié)委員提出的“加強(qiáng)農(nóng)村法制教育,提高農(nóng)民法制意識(shí)”提案,普法辦專(zhuān)門(mén)制定并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)農(nóng)村法制教育,提高農(nóng)民法制意識(shí)的落實(shí)方案》和《關(guān)于開(kāi)展“法律春風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”專(zhuān)題普法宣傳活動(dòng)的通知》,并結(jié)合“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作開(kāi)展了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)普法工作的督導(dǎo)檢查。下一步普法辦將結(jié)合“法律春風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”專(zhuān)題普法活動(dòng),發(fā)揮協(xié)調(diào)組織職能,秉承“大普法”理念,組織協(xié)調(diào)多家部門(mén)開(kāi)展進(jìn)集市、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)的普法宣傳活動(dòng)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,組織多家執(zhí)法單位深入鄉(xiāng)村、深入群眾開(kāi)展與老百姓面對(duì)面的普法交流,讓老百姓真正感觸到法律就在身邊。
四、為貫徹落實(shí)縣委、縣政府開(kāi)展的《關(guān)于開(kāi)展緝槍治爆和打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》的活動(dòng),縣普法辦根據(jù)方案的要求在全縣開(kāi)展了以緝槍治爆和打黑除惡為專(zhuān)題普法活動(dòng),制定文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要緊緊圍繞緝槍治爆和打黑除惡為專(zhuān)題大力開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),并積極組織法律宣講團(tuán)開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),利用集市等群眾聚集的時(shí)間段,發(fā)放宣傳資料,懸掛宣傳橫幅,現(xiàn)場(chǎng)解答人民群眾提問(wèn),宣傳關(guān)于打擊、制止黑惡勢(shì)力等違法犯罪行為的政策及案例,有效震懾犯罪分子,營(yíng)造嚴(yán)打?qū)m?xiàng)工作的氛圍,增強(qiáng)群眾同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)的信心與決心,促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。7月至9月份,縣普法辦多次組織公、檢、法、公商、國(guó)稅、地稅等單位在__鄉(xiāng)、舊州鎮(zhèn)、興濟(jì)鎮(zhèn)等大集開(kāi)展了“深入推進(jìn)緝槍治暴、打黑除惡,深化‘平安__’建設(shè)”為主題的普法宣傳活動(dòng)。
五、下步工作打算。一是抓住農(nóng)閑時(shí)機(jī)大力開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)市場(chǎng)”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)家庭”為主體的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。二是做好迎接國(guó)家、省、市對(duì)“六五”普法工作的總結(jié)驗(yàn)收工作,加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位普法工作的督導(dǎo)力度,查漏補(bǔ)缺,為明年的“七五”普法打好基礎(chǔ)。三是緊緊抓住全國(guó)“12、4”普法宣傳日、元旦等節(jié)日進(jìn)一步加大普法宣傳教育工作力度。四是進(jìn)一步作好全縣國(guó)家公職人員年度法律知識(shí)考試的組織工作,促進(jìn)全縣國(guó)家公職人員法制素質(zhì)的全面提高。為深入開(kāi)展“六五”
普法規(guī)劃,推動(dòng)“法律六進(jìn)工作深入開(kāi)展,2015年法制宣傳教育工作將緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十和十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真謀劃“七五”普法的開(kāi)展,為推進(jìn)法治__、政德__,建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好的法治
環(huán)境。(一)為迎接國(guó)家、省、市“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收,我普法辦制發(fā)了《__“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作實(shí)施方案》,下發(fā)到各機(jī)關(guān)單位,進(jìn)一步進(jìn)行了任務(wù)分解,細(xì)化責(zé)任分工和任務(wù)完成時(shí)限,加大了“六五”普法宣傳工作力度。并于5月9日至13日對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位開(kāi)展了普法督導(dǎo)檢查工作,先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市開(kāi)展了多場(chǎng)次的普法活動(dòng),發(fā)放宣傳資料10000余份,在政府門(mén)口、集市等顯要位置懸掛宣傳橫幅共計(jì)3幅,現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢(xún)35人次,刷帖普法宣傳標(biāo)語(yǔ)600余條。
(二)結(jié)合關(guān)心下一代委員會(huì)、教育局在全縣創(chuàng)建 “零犯罪學(xué)?!被顒?dòng)極積開(kāi)展針對(duì)青少年的普法宣傳活動(dòng),印制青少年的法律讀本、以案說(shuō)法等宣傳材料免費(fèi)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)各普法辦公室加大力度重點(diǎn)開(kāi)展青少年普法活動(dòng)。下一步普法辦將進(jìn)一步聯(lián)合關(guān)心下一代委員會(huì)、教育局、檢察院、公安局等相關(guān)單位在學(xué)校開(kāi)展以法律講座、發(fā)放法律圖書(shū)、展示法律展牌、舉行法律文藝演出等多種形式的青少年普法活動(dòng),以提高廣大師生法律素質(zhì),促零犯罪進(jìn)校園建設(shè)。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。上半年組織人民調(diào)解員和法律服務(wù)工作者集中培訓(xùn)4次,聯(lián)合縣法院印發(fā)了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民法庭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合工作規(guī)程》,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與司法審判的有效對(duì)接。在完善鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,建立了交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì),規(guī)范人民調(diào)解司法確認(rèn)制度,豐富人民調(diào)解的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。二是深入推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”工作。由律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)與各村委會(huì)簽訂法律服務(wù)協(xié)議,指導(dǎo)各村依法調(diào)解矛盾糾紛,能夠有力地促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。截至目前,共解答法律咨詢(xún)500余人次,開(kāi)展法制講座150場(chǎng),指導(dǎo)村委會(huì)修訂村規(guī)民約80余份,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛260起。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防范的重點(diǎn),努力將各類(lèi)矛盾糾紛全部納入視野,解決在萌芽狀態(tài)。截止目前共排查出各類(lèi)矛盾糾紛1040起,調(diào)解成功974起,成功率達(dá)94%以上,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
一是完善工作體制機(jī)制。加強(qiáng)與縣法院、檢察院、公安局的溝通協(xié)調(diào),制定相關(guān)工作規(guī)定,細(xì)化完善工作流程,實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。引入檢察監(jiān)督,縣檢察院駐我局社區(qū)矯正檢察室正式成立,使社區(qū)矯正工作更加規(guī)范化、法制化。大力強(qiáng)化安全防范措施,建立社區(qū)服刑人員重新犯罪、撤銷(xiāo)緩刑、撤銷(xiāo)假釋、收監(jiān)案件一案一報(bào)制度,定期召開(kāi)監(jiān)管安全分析會(huì),提高社區(qū)矯正安全防范能力。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織司法所長(zhǎng)、協(xié)管員參加市級(jí)培訓(xùn)1次,縣級(jí)培訓(xùn)8次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、工作流程、執(zhí)法業(yè)務(wù)等。同時(shí),組織社區(qū)服刑人員參加全市集中教育培訓(xùn)4次,促進(jìn)了社區(qū)矯正工作規(guī)范開(kāi)展,提升工作能力和矯正效果。三是嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管。規(guī)范信息化管理,強(qiáng)化手機(jī)定位,對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)管的社區(qū)服刑人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)社區(qū)服刑人員的社會(huì)行為、異常表現(xiàn)及時(shí)掌握、及時(shí)處理。方便了司法所的工作,在重大節(jié)假日和重大社會(huì)敏感時(shí)期,以群發(fā)短信的方式教育和提醒社區(qū)服刑人員,約束自身言行,加強(qiáng)社會(huì)改造,提高社區(qū)矯正工作執(zhí)法效能,確保社區(qū)矯正工作安全持續(xù)穩(wěn)定。截止目前,全縣在矯人員共計(jì)488人,累計(jì)接收社區(qū)服刑人員1445人,解除矯正957人。全縣共有安置幫教對(duì)象1493人,其中今年新接收432人,未發(fā)現(xiàn)脫管漏管及三假人員。
縣教體局站在提升學(xué)生法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的高度出發(fā),采取各種措施,豐富宣傳形式和教育內(nèi)容,進(jìn)一步健全了學(xué)校普法工作齊抓共管格局,促進(jìn)了中小學(xué)校法治建設(shè)。
(一)抓組織,健全網(wǎng)絡(luò)。全縣中小學(xué)普遍把青少年法治教育納入本校教育教學(xué)工作總體規(guī)劃中,作為依法治校的基礎(chǔ)工程之一,擺上重要議事日程,按照“四有”(有計(jì)劃、有教材、有師資、有課時(shí))要求,做到年初有計(jì)劃,年中有考核,年底有總結(jié)。全縣各中小學(xué)均落實(shí)了“一校一警”制度,中心小學(xué)以上建立了校園警務(wù)室18個(gè),積極開(kāi)展了警校共建活動(dòng);由縣關(guān)工委牽頭,組織教體局等部門(mén)成立了學(xué)校法治教育工作聯(lián)合委員會(huì),聘請(qǐng)了縣公安局、縣檢察院和法院等部門(mén)的同志32人擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,頒發(fā)了為期三年的聘任證書(shū),定期到學(xué)校進(jìn)行法治宣傳和講座,并為學(xué)校重大項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)。法治教師一般由學(xué)校各班級(jí)班主任兼任,利用主題班會(huì)、班刊、黑板報(bào)等各種形式積極開(kāi)展法治教育,為青少年法治教育工作的深入開(kāi)展提供了組織保障。
(二)抓載體,創(chuàng)新形式。2017年,教體局參與編撰了縣法治教材《中小學(xué)道德與法治》叢書(shū),教材根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),分中學(xué)和小學(xué)版本。由縣財(cái)政出資10萬(wàn)元,印刷后分發(fā)到全縣各中小學(xué)。在對(duì)中小學(xué)生法治宣傳教育過(guò)程中,各學(xué)校大多以法治講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等形式,開(kāi)展普法宣傳教育,激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情,提高趣味性。同時(shí),還以“八榮八恥”、中小學(xué)生“三熱愛(ài)”教育及“師風(fēng)師德建設(shè)”等活動(dòng)為載體,鞏固中小學(xué)生法治教育基礎(chǔ),加大中小學(xué)生法治教育力度。如大段小學(xué)每學(xué)期初和學(xué)期末都組織學(xué)生開(kāi)展“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”、“遠(yuǎn)離”的簽名活動(dòng)。一些學(xué)校在寒暑假中組織學(xué)生自辦“法治天地”小報(bào)及“法在我心中”的征文活動(dòng),開(kāi)學(xué)后評(píng)出優(yōu)秀作品在學(xué)校展出;另外還利用學(xué)校微信公眾號(hào)和微信群集中開(kāi)展法治宣傳教育,每學(xué)期組織開(kāi)展一次“法律知識(shí)”競(jìng)賽。如2020年上半年組織各校開(kāi)展了禁毒和疫情防控知識(shí)專(zhuān)場(chǎng)競(jìng)賽、教育體育法律法規(guī)專(zhuān)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、森林法專(zhuān)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、民法典進(jìn)校園等活動(dòng),這些活動(dòng)的舉行,有力地促進(jìn)了中小學(xué)生學(xué)法用法工作的開(kāi)展。
(三)抓預(yù)防,重在教育。在深入開(kāi)展中小學(xué)法治宣傳教育過(guò)程中,各學(xué)校把維護(hù)未成年人合法權(quán)益,預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,探索出許多有益的做法,收效明顯。如棋坪小學(xué)因住宿生較多,且大部分屬于留守兒童。留守兒童家庭教育欠缺,生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)和品德培養(yǎng)方面問(wèn)題較多,易出現(xiàn)心理問(wèn)題,如得不到及時(shí)解決,甚至?xí)呱线`法犯罪道路。因此,學(xué)校把加強(qiáng)留守兒童的法治教育納入年度宣傳教育工作重點(diǎn),切實(shí)解決留守兒童學(xué)業(yè)失教、生活失助、心理失衡、安全失保等問(wèn)題。同時(shí)動(dòng)員老師、社會(huì)熱心人士等擔(dān)任留守兒童的“家長(zhǎng)”,及時(shí)糾正其不足,共同關(guān)注其成長(zhǎng),并定期開(kāi)展法治和心理教育培訓(xùn),使廣大留守兒童在學(xué)習(xí)上和生活上受到關(guān)愛(ài),在身體上和心理上感到溫暖,為更好的開(kāi)展留守兒童法治教育工作奠定了基礎(chǔ),提高了學(xué)校法治教育工作的成效。
(四)抓協(xié)作,發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年普法和法治教育工作涉及范圍廣,建立健全“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法治教育格局尤為重要。各學(xué)校均能主動(dòng)與綜治、司法、公安、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門(mén)密切配合,明確職責(zé),齊抓共管,形成合力。如三都小學(xué)與官山自然保護(hù)區(qū)、縣林業(yè)局組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)野生動(dòng)物,共建美好家園”主題講座,排埠中心小學(xué)與縣檢察院聯(lián)動(dòng),在高陂小學(xué)開(kāi)展防法制教育示范課,棋坪中學(xué)與棋坪交警中隊(duì)和棋坪派出所聯(lián)動(dòng),在棋坪中學(xué)開(kāi)展交通安全知識(shí)與治安法律知識(shí)講座。二中專(zhuān)門(mén)成立了“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的家長(zhǎng)委員會(huì),建立了以學(xué)校為中心,社區(qū)、家庭聯(lián)動(dòng)的“三方聯(lián)動(dòng)”教育網(wǎng)絡(luò),形成教育合力。學(xué)校創(chuàng)辦了家長(zhǎng)學(xué)校,定期指導(dǎo)家長(zhǎng)了解科學(xué)的教育方法以及青少年保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí)。另外組織開(kāi)展“致家長(zhǎng)的一封信”活動(dòng),以及多種形式學(xué)習(xí)宣傳《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)等活動(dòng),進(jìn)一步提高家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)依法治校的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了學(xué)校、家庭、社會(huì)三者之間的協(xié)調(diào)配合,為學(xué)校營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境,建設(shè)平安校園提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、存在問(wèn)題及成因
盡管各校在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生普法和法治宣傳教育方面作了很多有益的探索與實(shí)踐,并取得了一些成效,但仍然存在一些問(wèn)題。一是法治教育教師隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)化。目前學(xué)校絕大多數(shù)法治課教師基本上由班主任教師兼任,一方面他們?nèi)鄙俦匾姆▽W(xué)理論和法律知識(shí),另一方面缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大部分僅靠自學(xué)相關(guān)法律法規(guī)讀本掌握一些理論知識(shí),遇到實(shí)際問(wèn)題存在措施盲區(qū)。二是存在認(rèn)識(shí)偏差,少數(shù)教師和家庭存在重智育輕德育傾向。少數(shù)教師和家庭不同程度地存在著重智育輕德育傾向,忽視青少年的法治教育。有的認(rèn)同“智育”是硬指標(biāo),“德育”是軟任務(wù),忽視了要想學(xué)生“成才”必須首先“成人”的道理。三是綜合治理機(jī)制有待加強(qiáng)。一些青少年學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后開(kāi)始走向社會(huì),有的還不到法定就業(yè)年齡,思想不夠穩(wěn)定,如不加強(qiáng)教育管理,很容易走上違法犯罪的道路。四是普法和法治宣傳資金投入不足。中小學(xué)普法和法治宣傳教育缺乏資金投入,影響了普法和法治教育工作的開(kāi)展。
三、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化師資,著眼實(shí)踐,加大學(xué)校普法宣傳教育工作力度。一是大力增強(qiáng)學(xué)校法治課的師資力量,配備法律專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職教師。高度重視初中階段學(xué)生的法治宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)那些不能升入高中、過(guò)早步入社會(huì)的青少年學(xué)生,進(jìn)行基本法律知識(shí)的普及,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用。各學(xué)校聘請(qǐng)的法治副校長(zhǎng),在做好本職工作的基礎(chǔ)上,以開(kāi)展“法律進(jìn)校園”為主題,協(xié)助學(xué)校組織開(kāi)展法治宣傳教育,對(duì)師生和學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行普法教育,培養(yǎng)廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)的遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)。三是大力開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)。如制作普法和法治手抄報(bào)、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、舉辦模擬法庭、充當(dāng)小交警、開(kāi)展法治文藝演出、舉辦法治夏令營(yíng)活動(dòng)、開(kāi)展法治征文等等。
現(xiàn)將XX貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《未成年人保護(hù)法》)的情況報(bào)告如下。
一、基本情況
《未成年人保護(hù)法》頒布實(shí)施以來(lái),市委、市政府及相關(guān)部門(mén)高度重視,采取多種措施認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚未成年人保護(hù)合力。市委、市政府及各相關(guān)部門(mén)把未成年人保護(hù)工作納入年度工作計(jì)劃,把《未成年人保護(hù)法》納入“七五”普法規(guī)劃及重點(diǎn)普法目錄。相關(guān)職能部門(mén)各盡其職、各負(fù)其責(zé),推進(jìn)未成年人保護(hù)工作發(fā)展進(jìn)步。發(fā)揮校園陣地作用,不斷提升校園安全防范能力,同時(shí)強(qiáng)化檢察、審判、司法職能,創(chuàng)造保護(hù)未成年人權(quán)益的法治環(huán)境。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)未成年人法治意識(shí)。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。在公共場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),營(yíng)造濃厚普法氛圍,市級(jí)媒體機(jī)構(gòu)播發(fā)相關(guān)稿件、公益廣告16000多次。二是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,定期組織普法、執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),市檢察院、市法院組建專(zhuān)班開(kāi)展未成年人法治教育進(jìn)課堂教師團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)課堂教育。全力推進(jìn)法治進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂活動(dòng),將法治教育課程納入教學(xué)計(jì)劃。通過(guò)聘任法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員、法律顧問(wèn),開(kāi)辟法治教育第二課堂,專(zhuān)題講授《未成年人保護(hù)法》1000多次。四是加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)。開(kāi)展“法治文化校園行”、“法治進(jìn)校園”、“檢察院開(kāi)放日”等行動(dòng),通過(guò)模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、參觀未成年人法治教育基地等實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和自護(hù)能力。
(三)推進(jìn)社會(huì)治理,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。一是優(yōu)化社會(huì)文化環(huán)境。在有條件的縣市區(qū)推進(jìn)“四館一中心”、農(nóng)家書(shū)屋等公益性文化設(shè)施建設(shè),面向未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放,豐富未成年人精神文化生活。深入開(kāi)展“掃黃打非”工作,近年來(lái)取締經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所147家,查繳各類(lèi)非法出版物、音像制品1100余件,查處網(wǎng)吧相關(guān)違法行為186起,刪除、封控涉“黃賭毒”類(lèi)有害網(wǎng)絡(luò)信息6萬(wàn)余條。二是優(yōu)化校園周邊環(huán)境。開(kāi)展校園周邊治安隱患排查1000余次,妥善化解涉校糾紛133起,整改安全隱患323處。持續(xù)開(kāi)展“護(hù)蕾行動(dòng)”,在中小學(xué)、幼兒園設(shè)立“護(hù)學(xué)崗“,增設(shè)交通警示牌,扣留、責(zé)令整改非法改裝、改型接送學(xué)生車(chē)輛。三是優(yōu)化校園內(nèi)部環(huán)境。進(jìn)行校園安全隱患大排查,整改安全隱患300多處。積極開(kāi)展市級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作。四是優(yōu)化社會(huì)用工環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面審查和執(zhí)法監(jiān)察工作,未發(fā)現(xiàn)使用童工及侵害未成年工合法權(quán)益情況。積極開(kāi)展“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)。
(四)落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶,保護(hù)未成年人權(quán)益。一是完善“控輟保學(xué)”機(jī)制。采取義務(wù)教育免試就近入學(xué)、適齡殘疾兒童送教上門(mén)、貧困生資助等多種措施,保障未成年人平等接受義務(wù)教育。近三年以來(lái),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)95%以上。經(jīng)常性開(kāi)展適齡殘疾兒童送教上門(mén)。二是關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極選配兒童督導(dǎo)員、村(社區(qū))兒童主任。探索建立留守兒童活動(dòng)基地,目前依托枝江市掛牌了2個(gè)留守兒童活動(dòng)基地。積極開(kāi)展建檔立卡留守兒童“雙結(jié)雙促”關(guān)愛(ài)幫扶工作,組織師生與留守兒童、困難兒童開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,幫扶關(guān)愛(ài)10918人次;團(tuán)市委開(kāi)展暑期關(guān)愛(ài)留守兒童“希望家園”活動(dòng),關(guān)愛(ài)留守兒童超萬(wàn)人人次;市民政局定期為全市孤兒發(fā)放生活保障金及慰問(wèn)金。三是關(guān)愛(ài)未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康輔導(dǎo)站和青少年維權(quán)觀測(cè)站,打造12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái),邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)及服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供心理咨詢(xún)服務(wù),為967名未成年人提供了心理輔導(dǎo)。每學(xué)年開(kāi)設(shè)《心理健康教育》課程20節(jié)次,實(shí)現(xiàn)有條件的學(xué)校心理咨詢(xún)室全覆蓋,為15350名未成年人提供心理咨詢(xún)服務(wù)。四是提供司法援助和救護(hù)。市司法局在市法律援助中心建立青少年維權(quán)崗,開(kāi)辟綠色通道,確保未成年人得到及時(shí)、便捷、精準(zhǔn)的法律援助。五是爭(zhēng)取社會(huì)力量支持。團(tuán)市委通過(guò)“希望工程”系列助學(xué)濟(jì)困活動(dòng),爭(zhēng)取助學(xué)資金500余萬(wàn)元;市婦聯(lián)組織女企業(yè)家協(xié)會(huì)、關(guān)愛(ài)單親家庭協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)、公益朗讀等活動(dòng),先后為困難兒童及家庭捐款捐物40余萬(wàn)元。
(五)提升教育質(zhì)效,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。一是抓好教育教學(xué)改革。啟動(dòng)研學(xué)旅行、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生考試以及新高考等教學(xué)改革;出臺(tái)義務(wù)教育學(xué)校“賦能提質(zhì)”新八條,促進(jìn)教育質(zhì)量提升;完成普通高中高一學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)及選科走班工作;深化職業(yè)教育校企合作辦學(xué)改革,與企業(yè)合建實(shí)訓(xùn)基地9個(gè),聯(lián)合冠名辦班培訓(xùn)學(xué)生460余人;推進(jìn)特殊教育學(xué)校開(kāi)辦高中班,實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育。二是抓好未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)。圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人目標(biāo),開(kāi)展“扣好人生第一??圩印敝黝}實(shí)踐活動(dòng)。積極開(kāi)展“新時(shí)代好少年”評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)生態(tài)小公民向生態(tài)好市民的轉(zhuǎn)變。夷陵區(qū)、枝江市“生態(tài)小公民”活動(dòng)獲全國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮高度肯定。三是抓好健康教育與健康管理。結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國(guó)計(jì)劃免疫宣傳日、世界衛(wèi)生日等各類(lèi)宣傳日活動(dòng),開(kāi)展結(jié)核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重點(diǎn)傳染病專(zhuān)題健康教育。每年開(kāi)展學(xué)生健康體檢,建立學(xué)生體檢健康檔案。每年秋季學(xué)期開(kāi)展入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和補(bǔ)種工作,2019年,入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)率100%,補(bǔ)證111人,補(bǔ)證率100%;補(bǔ)種275針次,補(bǔ)種率98.21%。
二、存在的問(wèn)題
一是缺乏未成年人保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前我市未保工作各部門(mén)職責(zé)相對(duì)分散,工作銜接困難。例如家庭教育,教育、婦聯(lián)、村(社區(qū))等單位履行家庭教育職責(zé)時(shí),普遍反映缺乏專(zhuān)業(yè)力量;而我市家庭教育專(zhuān)家志愿者自發(fā)組織的公益講座,卻難以組織家長(zhǎng)參加。這就需要我們將碎片化的未保職責(zé)和資源整合成自上而下、系統(tǒng)化的機(jī)制體制,形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“反應(yīng)堆”。
二是未成年人“四道防線”存在漏洞。近三年來(lái),我市均審理過(guò)被告人為未成年人、被害人為未成年人的案件,反映出我市未成年人“四道防線”存在漏洞,需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法層面更加重視。主要表現(xiàn)為監(jiān)護(hù)人缺失、缺位,學(xué)校重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕安全,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)不良文化沖擊大,群眾法律意識(shí)淡薄。
三是留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作有待加強(qiáng)。由于監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力、關(guān)愛(ài)缺失,留守兒童易出現(xiàn)感情失落、學(xué)業(yè)失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行為失控等情況。我市雖然已建立“三留守”群體關(guān)愛(ài)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,開(kāi)展了“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)行動(dòng),但物質(zhì)層面資助偏多,精神層面關(guān)愛(ài)不足,還需在滿足留守兒童心理需求、學(xué)業(yè)需求、安全需求等方面精耕細(xì)作、落細(xì)落實(shí)。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門(mén)將問(wèn)題、信息、經(jīng)驗(yàn)鏈接共享,增強(qiáng)全社會(huì)共同保護(hù)未成年人的合力。
通過(guò)開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng),把法治宣傳教育融入到社會(huì)的各個(gè)層面,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的能力;提高國(guó)家工作人員依法行使公共權(quán)力的能力;培養(yǎng)和提高青少年法律信仰,養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法用法的良好行為習(xí)慣;培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高依法經(jīng)營(yíng)管理能力;促進(jìn)宗教界人士和廣大信教群眾在法律范圍內(nèi),依法從事宗教活動(dòng);引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民依法參與村(居)民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理,提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
1、完善機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確工作責(zé)任。各黨政機(jī)關(guān)每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,確定具體人員負(fù)責(zé)普法宣傳工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。深入開(kāi)展依法行政、社會(huì)主義法治理念和與履行職務(wù)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。落實(shí)《縣進(jìn)一步健全完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法,建立健全黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、日常學(xué)法、法律知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)考試等學(xué)法制度。黨委(黨組)中心組集體學(xué)法每年不少于4次,組織專(zhuān)題法治講座不少于2次,單位主要負(fù)責(zé)人每年參加法治講座或報(bào)告會(huì)不少于2次,定期開(kāi)展國(guó)家工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)和法律知識(shí)考試,國(guó)家工作人員每人每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。
4、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立普法任務(wù)清單,開(kāi)展與履行本部門(mén)相關(guān)的執(zhí)法普法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);建立落實(shí)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,結(jié)合各自實(shí)際,面向公眾定期向社會(huì)典型案例制度。
5、堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,積極開(kāi)展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)、示范窗口等創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策機(jī)制健全,沒(méi)有因違法違紀(jì)導(dǎo)致的決策失誤現(xiàn)象。公務(wù)人員嚴(yán)格依法辦事,沒(méi)有因違法行政引起的發(fā)生,或被追究責(zé)任。本部門(mén)無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,無(wú)受到紀(jì)檢監(jiān)察或上級(jí)查處、通報(bào)事件。
6、堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,建立健全執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評(píng)議制,不斷提高執(zhí)法、司法公信力。執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事、公正執(zhí)法,執(zhí)法活動(dòng)中無(wú)重大違法違紀(jì)行為,無(wú)造成社會(huì)不良影響的事件。
7、落實(shí)法律顧問(wèn)制度。積極推行政府法律顧問(wèn)制度,力爭(zhēng)2017年底前各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立1名法律顧問(wèn),使工作管理制度化、規(guī)范化。
8、圍繞黨委、政府中心工作,結(jié)合工作職能,開(kāi)展與本部門(mén)本單位相關(guān)的依法治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),不斷推進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平提高。
9、充分運(yùn)用刊物、網(wǎng)站以及社會(huì)和行業(yè)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、微信等新媒體,開(kāi)辟法律知識(shí)學(xué)習(xí)版塊,加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法陣地建設(shè),營(yíng)造機(jī)關(guān)法治文化氛圍。
10、干部學(xué)法用法檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人社局、縣政府法制辦
完成時(shí)限:2017—2020年
(二)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
1、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府普法責(zé)任主體,建立農(nóng)村普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制,完善農(nóng)村學(xué)法用法工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,基層司法所負(fù)責(zé)普法宣傳工作的組織、協(xié)調(diào),年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、加強(qiáng)農(nóng)村普法隊(duì)伍建設(shè),培育“法律明白人”,落實(shí)村“兩委”干部、大學(xué)生村官的法律知識(shí)培訓(xùn)和輪訓(xùn)制度,每年開(kāi)展集中法治培訓(xùn)不少于2次,組織法律知識(shí)考試不少于1次。
3、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,大力普及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、通過(guò)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)”、“法律服務(wù)直通車(chē)”、“送法下鄉(xiāng)”、“一村一法律顧問(wèn)”、“以案釋法”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),利用“12•4”國(guó)家憲法日以及重大節(jié)會(huì)、集市和農(nóng)閑時(shí)節(jié)等開(kāi)展集中法治宣傳教育。
5、加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育陣地建設(shè)。發(fā)揮好村司法行政工作室的作用,每個(gè)行政村建立1個(gè)法律圖書(shū)室(角)和1個(gè)固定法治宣傳欄。結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文化廣場(chǎng)等平臺(tái),開(kāi)展法律知識(shí)宣傳。
6、加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)。運(yùn)用歌曲、戲劇、曲藝、書(shū)畫(huà)等藝術(shù)形式,結(jié)合民俗文化、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)建設(shè)等,組織農(nóng)村業(yè)余文化骨干、民間藝人和村自樂(lè)班子,開(kāi)展法治文藝活動(dòng),豐富農(nóng)村普法形式。
7、深入開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),組織法律服務(wù)工作者定期開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民群眾的義務(wù)法律咨詢(xún)和法律服務(wù)。依托基層司法所建立村居司法行政工作室和法律援助聯(lián)系點(diǎn),為農(nóng)民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)和法律援助。
8、建立健全村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用,定期開(kāi)展矛盾糾紛排查,及時(shí)有效調(diào)解各種矛盾糾紛,通過(guò)調(diào)處典型案件,擴(kuò)大“以案釋法”效果,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
9、積極開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),完善“四議兩公開(kāi)”制度,依法推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),社會(huì)治安綜合治理效果顯著,沒(méi)有發(fā)生重特大刑事案件,沒(méi)有越級(jí)上訪、群體性上訪事件,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
10、普法宣傳檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政局、縣文廣局、團(tuán)縣委
完成時(shí)限:2017—2020年
(三)法律進(jìn)社區(qū)
1、建立健全社區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。社區(qū)每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,確定具體人員負(fù)責(zé)普法依法治理工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、學(xué)習(xí)宣傳憲法及基本法律,重點(diǎn)加強(qiáng)土地、資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)、拆遷安置補(bǔ)償、就業(yè)、環(huán)保、消防及未成年人、婦女、老年人權(quán)益保障、社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)等方面法治宣傳教育。
3、開(kāi)展社區(qū)居民法治宣傳教育。定期組織開(kāi)展社區(qū)居民法律知識(shí)競(jìng)賽、法治征文、法治演講比賽、案例評(píng)析、模擬法庭等法治宣傳教育活動(dòng),利用節(jié)假日、公休日、“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6•26”國(guó)際禁毒日、“12•4”國(guó)家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展法治宣傳、法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等活動(dòng),滿足人民群眾對(duì)法律的需求。
4、加強(qiáng)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè)。每個(gè)社區(qū)至少建立一個(gè)法治宣傳櫥窗,一個(gè)法律圖書(shū)角(室),建設(shè)一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的普法隊(duì)伍,建立一套居民學(xué)法制度,每季度開(kāi)展一次義務(wù)法治宣傳活動(dòng),每季度為居民上一堂法治課。有條件的社區(qū)積極推進(jìn)社區(qū)普法學(xué)校(講堂)、法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治宣傳電子屏幕建設(shè),推進(jìn)社區(qū)法治宣傳教育深入開(kāi)展。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口的法治宣傳教育。按照“屬地管理”的原則,在轄區(qū)流動(dòng)人口集中場(chǎng)所、主要工作和活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展定期的法治宣傳教育活動(dòng)。
6、開(kāi)展社區(qū)法治文化活動(dòng)。組織社區(qū)居民自編自演法治文藝節(jié)目,舉辦法治書(shū)畫(huà)、攝影等展覽。開(kāi)展社區(qū)樓宇普法,使法治文化滲透到社區(qū)每個(gè)角落。
7、深入開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),依法推進(jìn)社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和社區(qū)居務(wù)公開(kāi),社區(qū)法治化管理水平逐步提高。無(wú)重大刑事案件和重大發(fā)生,社區(qū)和諧穩(wěn)定。
8、健全社區(qū)人民調(diào)解、法律服務(wù)、幫教安置、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作制度,運(yùn)作規(guī)范。人民調(diào)解組織健全,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。社區(qū)矯正工作順利推進(jìn),監(jiān)督管理和教育矯正措施落實(shí)到位。建立社區(qū)與法律服務(wù)工作者定期聯(lián)系制度,開(kāi)展針對(duì)性的法律服務(wù)。
9、普法宣傳工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣民政局
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣文廣局
完成時(shí)限:2017—2020年
(四)法律進(jìn)學(xué)校
1、健全學(xué)校普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,學(xué)校每年研究部署青少年普法工作不少于1次,有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)青少年法治宣傳教育工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護(hù)法》、《禁毒法》、《消防法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)青少年樹(shù)立權(quán)利義務(wù)意識(shí)、守法用法意識(shí)。
3、落實(shí)《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮課堂教育在青少年學(xué)生法治教育中的主渠道作用,把加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育工作納入學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容,切實(shí)做到學(xué)校法治教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。積極開(kāi)辟法治教育第二課堂,廣泛開(kāi)展主題班會(huì)、模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、辯論會(huì)等生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。
4、加強(qiáng)學(xué)校法治教育師資隊(duì)伍建設(shè)。完善法治副校長(zhǎng)制度,每個(gè)學(xué)校都要配備法治副校長(zhǎng),充分發(fā)揮法官、檢察官、律師等法律工作者力量,開(kāi)展校園宣講活動(dòng),組織開(kāi)展形式多樣的青少年法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng),中小學(xué)校每學(xué)期組織青少年法治教育實(shí)踐活動(dòng)不少于1次。
5、加強(qiáng)法治宣傳教育陣地建設(shè)。每個(gè)中小學(xué)校至少要建立1個(gè)法治宣傳欄,1個(gè)法律圖書(shū)架,堅(jiān)持每季度上1次集中法治教育課,半年開(kāi)展一次法治教育主題活動(dòng)。
6、積極推進(jìn)校園法治文化建設(shè),組織學(xué)生自編自演法治文藝節(jié)目,舉辦青少年法治手抄報(bào)、法治漫畫(huà)、法治征文等法治文化活動(dòng),營(yíng)造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。
7、建立學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò)。利用學(xué)校網(wǎng)站、官方微博、微信等平臺(tái)及教師、班主任、輔導(dǎo)員個(gè)人社交平臺(tái)進(jìn)行法治宣傳,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治教育的吸引力,引導(dǎo)學(xué)生正確理解法律規(guī)范,理性思考和正確認(rèn)識(shí)法治事件、現(xiàn)實(shí)案例。
8、深入開(kāi)展依法治?;顒?dòng)。健全完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)。積極開(kāi)展校園及周邊環(huán)境治理工作,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
9、校園普法工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣教育局
配合單位:縣法院、縣檢察院、團(tuán)縣委、縣司法局
完成時(shí)限:2017—2020年
(五)法律進(jìn)企業(yè)
1、加強(qiáng)企業(yè)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,建立健全企業(yè)各項(xiàng)學(xué)法制度。企業(yè)每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)普法依法治理工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),突出學(xué)習(xí)宣傳涉及產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、職工權(quán)益密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
3、建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法制度。開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治培訓(xùn)每年不少于1次、法治講座每年不少于2次,法律知識(shí)考試每年不少于1次。
4、加強(qiáng)企業(yè)職工法治宣傳教育。把法律知識(shí)納入企業(yè)內(nèi)各級(jí)組織年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)班前會(huì)前學(xué)法、法治講座、法律咨詢(xún)等多種形式,開(kāi)展職工法治宣傳教育,每年不少于2次。有條件的企業(yè),要建立職工法治學(xué)校,定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工進(jìn)行法治培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育陣地建設(shè)。通過(guò)在企業(yè)自辦廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等開(kāi)辦法治專(zhuān)題節(jié)目(欄目)和廠區(qū)設(shè)置法治宣傳欄等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
6、大力加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)。積極創(chuàng)作具有企業(yè)特色、行業(yè)特點(diǎn)的法治文化作品,組織開(kāi)展各類(lèi)法治文化活動(dòng)。
7、開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)企業(yè)廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。推行企業(yè)法律顧問(wèn)制度,完善企業(yè)法律顧問(wèn)、公司律師制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)法治化管理水平。企業(yè)無(wú)違法違規(guī)欺詐行為。
8、普法宣傳工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣總工會(huì)、縣科技局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2017—2020年
(六)法律進(jìn)單位
1、“法律進(jìn)單位”活動(dòng)的主體是機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)以外的各類(lèi)事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織以及各類(lèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所等。建立健全法治宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各單位每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)普法宣傳工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,開(kāi)展與本單位服務(wù)和履行崗位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育。
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法、會(huì)前學(xué)法,法治講座、日常學(xué)法、法律知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)考試等學(xué)法制度,把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況與業(yè)績(jī)考核掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體專(zhuān)題學(xué)法不少于4次,組織專(zhuān)題法治講座不少于2次,國(guó)家工作人員每人每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。
4、建立法律顧問(wèn)制度,堅(jiān)持依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事,把各項(xiàng)工作不斷納入法治軌道。
5、開(kāi)展單位職工法治宣傳教育。把法律知識(shí)納入單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),努力增強(qiáng)廣大職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù),依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益能力。
6、各服務(wù)單位應(yīng)結(jié)合工作職能,通過(guò)公示牌、宣傳欄、觸摸屏、開(kāi)放日等形式,向社會(huì)宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)。
7、加強(qiáng)單位法治宣傳陣地建設(shè)。建立法治宣傳欄、法治學(xué)習(xí)園地、法律圖書(shū)室(角)等普法陣地,為單位領(lǐng)導(dǎo)和職工學(xué)法提供平臺(tái)。積極開(kāi)展公益性法治宣傳教育活動(dòng),公共服務(wù)性活動(dòng)場(chǎng)所要在人口聚集區(qū)域設(shè)立固定法治宣傳欄、電子顯示屏,開(kāi)展法治宣傳。
8、把法治宣傳教育工作同文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)和行業(yè)依法治理工作,規(guī)范辦事程序,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)重大事項(xiàng)決策法律咨詢(xún)制度,提高行業(yè)依法決策、依法管理、依法辦事水平。本單位無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,無(wú)受到紀(jì)檢監(jiān)察或上級(jí)查處、通報(bào)的事件。
9、普法宣教工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委宣傳部、縣政府法制辦、縣人社局、縣教育局、縣文廣局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)局
完成時(shí)限:2017—2020年
(七)法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所
1、宗教場(chǎng)所應(yīng)有負(fù)責(zé)日常普法工作的專(zhuān)門(mén)人員,普法工作年度有計(jì)劃,目標(biāo)任務(wù)明確。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,深入開(kāi)展與維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。
3、開(kāi)展法治講座、法律知識(shí)培訓(xùn)等法治宣傳教育活動(dòng),組織宗教人士和信教群眾參加法律知識(shí)學(xué)習(xí),每年不少于1次。
4、開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)宗教場(chǎng)所活動(dòng),組織律師、基層法律服務(wù)工作人員為宗教界人士、信教群眾提供法律服務(wù)。
5、建立宗教場(chǎng)所法治宣傳欄、法律圖書(shū)室(角)等學(xué)法陣地。
6、立足實(shí)際,結(jié)合“12•4”國(guó)家憲法日等重點(diǎn)時(shí)段和宗教重要活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育。
牽頭單位:縣民宗局
配合單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣司法局
完成時(shí)限:2017—2020年
(八)法律進(jìn)家庭
1、建立“法律進(jìn)家庭”工作機(jī)制,納入鄉(xiāng)村、社區(qū)普法依法治理年度工作內(nèi)容,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、開(kāi)展法律知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)。以各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日以及重大節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)送法律知識(shí)宣傳資料進(jìn)萬(wàn)家、專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)征文、以案說(shuō)法、星級(jí)家庭評(píng)選、文藝演出等形式,引導(dǎo)和推動(dòng)家庭成員提升法律素養(yǎng),依法自覺(jué)規(guī)范行為。
3、開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),組織婦聯(lián)干部法治教育培訓(xùn),提升婦聯(lián)專(zhuān)職干部依法維權(quán)能力。吸收有經(jīng)驗(yàn)、講奉獻(xiàn)、懂專(zhuān)業(yè)的“法律服務(wù)志愿者”,根據(jù)不同家庭的需求,為婦女及其家庭成員提供法律咨詢(xún)、法律援助、化解矛盾糾紛、開(kāi)展婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、心理輔導(dǎo)等有針對(duì)性的法律服務(wù)。
4、開(kāi)展法律保障進(jìn)家庭活動(dòng)。從城鄉(xiāng)家庭的需求出發(fā),進(jìn)一步完善婦女訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益維護(hù)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)維權(quán)陣地建設(shè),積極發(fā)揮12338維權(quán)熱線和婦女法律援助站等維權(quán)平臺(tái)作用,開(kāi)展法律咨詢(xún)、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、法律援助等公益服務(wù),保障婦女兒童和家庭的合法權(quán)益。
5、開(kāi)展平安創(chuàng)建進(jìn)家庭活動(dòng)。將“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)與“平安家庭”、“零家庭暴力社區(qū)(村)”創(chuàng)建,“不讓進(jìn)我家”等品牌活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以家庭和村(社區(qū))為著力點(diǎn),綜合開(kāi)展反家暴、防艾、禁毒、禁賭、防拐賣(mài)、反、安全防范等法治教育,積極引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)家庭自覺(jué)拒絕黃、賭、毒、暴等不良現(xiàn)象,爭(zhēng)創(chuàng)“平安家庭”,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、普法宣教工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣婦聯(lián)
配合單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣教育局、團(tuán)縣委
完成時(shí)限:2017—2020年
三、保障措施