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時間：2022-07-20 20:00:40
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(一)建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)
公司自成立之日起即建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制?？偨?jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管工程副總經(jīng)理及各部門經(jīng)理為二級安全責(zé)任，主抓公司及部門安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)做好本部門的安全生產(chǎn)及人身安全管理，做好各項防火、防盜等措施，并積極配合安全員的各項工作；公司安全員為安全直接責(zé)任人，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)對整個公司的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并按要求向安全管理小組提供信息，執(zhí)行公司安全會議的決議，組織學(xué)習(xí)各項安全生產(chǎn)制度及文件，及時會同各部配置安全設(shè)施，按期參加多經(jīng)安全會議。
(二)安全管理制度體系初步建立
制定并實施了公司安全管理制度，主要包括以下幾方面：
1、例會制度：定期召開安全生產(chǎn)、文明施工會議，要求施工單位、監(jiān)理單位必須派安全負(fù)責(zé)人參加會議，分析安全生產(chǎn)、文明施工形勢，布置安全生產(chǎn)、文明施工工作。
2、對施工單位的安全管理：
(1)選擇安全記錄良好的施工隊伍，并在施工合同中簽訂安全責(zé)任狀，明確施工單位的安全責(zé)任。
(2)施工單位進(jìn)場時，檢查其施工安全制度、安全措施、安全人員配置是否齊全、得當(dāng)，合格后方可進(jìn)場施工。
(3)施工單位必須遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。
(4)要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格執(zhí)行，安全生產(chǎn)目標(biāo)層層把關(guān)，落實到人；安全生產(chǎn)、文明施工必須符合安監(jiān)站制定的檢查評定標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，并將安全作為重要的分項對投標(biāo)單位進(jìn)行評價、考察。
4、獎懲制度：
(1)發(fā)生安全事故要查明事故發(fā)生原因，明確責(zé)任，分別對直接責(zé)任人、間接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人等進(jìn)行相應(yīng)處理，并輔以50-1000元的罰款。
(2)對安全管理先進(jìn)部室及個人，公司將對其進(jìn)行獎勵，具體執(zhí)行辦法由安全小組會議決定。
(三)現(xiàn)場安全管理
1、定期不定期地對施工單位進(jìn)行檢查，對安全工作、安全記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出處理意見并限期整改。
2、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
二、危險點分析與控制
房地產(chǎn)公司在建設(shè)施工過程中主要的危險點有臨時用電、高處作業(yè)、建筑機(jī)械使用、腳手架防護(hù)等處。要求施工單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容要求落實，施工單位對現(xiàn)場安全文明承擔(dān)一切責(zé)任，安全管理由房地產(chǎn)公司組織，委派監(jiān)理單位對執(zhí)行程度檢查核證。對危險點的控制要求如下(詳見《****創(chuàng)建安全文明小區(qū)規(guī)劃》)：
(一)臨時用電
1、用電管理：審查臨時用電施工組織設(shè)計，審核專業(yè)人員的配備狀況，檢查安全技術(shù)檔案等。
2、施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境：檢查在建工程與外電線路的安全距離，檢查外電保護(hù)措施等。
3、接地與防雷措施是否符合有關(guān)規(guī)范要求，檢查接地電阻的施工質(zhì)量，檢查防雷現(xiàn)場建筑機(jī)械防雷裝置情況等。
4、檢查配電室、配電線路、配電箱及開關(guān)箱設(shè)置是否符合國家有關(guān)規(guī)范要求，保護(hù)措施是否得當(dāng)?shù)取?/p>
5、審查電動建筑機(jī)械和手持電動工具性能、質(zhì)量、安裝是否符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)程要求，防觸電、防火措施是否落實等。
6、檢查照明用電是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求等。
(二)高處作業(yè)
1、高處作業(yè)措施：審查施工組織設(shè)計中高空作業(yè)的安全技術(shù)措施，審查施工單位責(zé)任制落實情況、技術(shù)教育、作業(yè)人員狀況及人身防護(hù)用具的配備情況，檢查施工單位雨天和雪天高處作業(yè)防滑、防寒和防凍措施等。
2、臨邊與洞口的控制：檢查臨邊和洞口防護(hù)設(shè)施設(shè)置和措施是否符合安全規(guī)范要求等。
3、攀登與懸空作業(yè)的控制：檢查作業(yè)用具是否牢固、可靠，檢查防護(hù)措施的設(shè)置是否符合安全要求，檢查作業(yè)過程是否符合安全規(guī)定等。
4、高處作業(yè)安全防護(hù)措施的驗收：嚴(yán)格進(jìn)行安全設(shè)施逐項檢查和驗收，檢查安全防護(hù)用品和設(shè)備的性能和質(zhì)量，檢查技術(shù)措施的落實情況等。
(三)建筑機(jī)械使用安全
1、建筑機(jī)械的使用嚴(yán)格要求按《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行檢查。
2、機(jī)械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，并取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或駕駛執(zhí)照、司爐證、特殊工種操作證后，方可獨立操作。
3、高空作業(yè)必須戴安全帽。
4、起重作業(yè)必須嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行，保護(hù)措施得當(dāng)。
5、混凝土振搗器操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。
6、木工機(jī)械工作場所備有齊全可靠的消防器材，落實防火措施等等。
(四)腳手架的安裝使用
1、搭設(shè)腳手架的鋼管材質(zhì)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2、要有足夠的牢固性和穩(wěn)定性；嚴(yán)格控制腳手架的施工使用荷載。
3、腳手架搭設(shè)完畢后必須進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)檢查合格后才準(zhǔn)使用。
4、遇有六級以上大風(fēng)、大霧、大雨和大雪天氣應(yīng)暫停腳手架作業(yè)，雨雪后操作要有防滑措施等等。
三、今后要采取的措施
(一)明確安全生產(chǎn)、文明施工控制目標(biāo)
1、杜絕發(fā)生各類傷亡事故；
2、一般事故年負(fù)傷率不得超過2‰；
3、不得發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失超過5000元的事故；
4、建筑及生活垃圾隨時清運，始終保持施工道路和施工現(xiàn)場清潔，保證車輛暢通無阻；
5、創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工紅牌工地。
(二)進(jìn)一步健全安全管理制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全管理水平，公司將根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，同時結(jié)合公司和工地實際情況，制定和完善各項安全管理制度。
(三)加強(qiáng)對外包施工隊伍的管理
1、加強(qiáng)對外包隊伍的資格審查，要求外包隊伍需具備相應(yīng)條件：
（1）要求具有獨立法人資格的企業(yè)；有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；法人代表資格證書；施工簡歷；近三年安全施工記錄；安全施工管理記錄。
（2）使用的電工、焊工、起重工、爆破工等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)國家授權(quán)的專業(yè)部門考試合格，取得上崗資格證書，方可上崗工作。
（3）設(shè)有安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毎踩珕T、技術(shù)員。
2、在工程承包合同中明確有關(guān)安全生產(chǎn)條款。
（1）在合同中明確發(fā)包單位和承包單位的安全責(zé)任。
（2）在合同中明確技術(shù)要求及施工質(zhì)量要求，承包方承擔(dān)的其職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任等。
（3）承包合同簽訂前，審查合同是否符合有關(guān)規(guī)定，安全技術(shù)組織措施是否完善，人員組成和負(fù)責(zé)人是否符合要求等。
(四)加大對承包單位的管理力度，加強(qiáng)考核和監(jiān)督
1、工程部定期對工程進(jìn)行一次全面檢查，全面掌握工程安全質(zhì)量狀況，及時提出施工安全要求和質(zhì)量要求。
2、工程部要隨時掌握工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，及時解決施工中的安全和質(zhì)量問題。
3、經(jīng)常檢查監(jiān)督施工人員勞動保護(hù)用品的發(fā)放使用情況，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)停止其工作，并通知其負(fù)責(zé)人。
4、發(fā)生過重大人身傷亡事故的承包單位，不服從安全監(jiān)督部門及工程部管理的承包單位，造成公司安全、質(zhì)量事故的承包單位，嚴(yán)重違章作業(yè)、管理混亂的承包單位立即終止合同，退出現(xiàn)場并不得重新錄用。
(五)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)人員的安全意識
要求施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，考核合格后方可任職。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
要求施工單位要在工作間隙有針對性地進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)。每周應(yīng)有不少于2小時的安全活動時間，學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等，對照規(guī)程查找安全隱患制定措施，并應(yīng)做好記錄。
(六)反裝置性違章，消除安全隱患
裝置性違章指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
反違章是企業(yè)全員性工作，必須做到層層抓、層層保。反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下，做到有章可循、有人負(fù)責(zé)、重獎重罰，克服以罰代管和只管不罰。
工程管理人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全措施和勞動保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。對反裝置性違章實行全過程管理，為杜絕新的裝置性違章，在設(shè)計、訂貨、施工、調(diào)試、驗收等階段嚴(yán)格把關(guān)，各級施工單位、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范組織和進(jìn)行施工調(diào)試，設(shè)計與現(xiàn)場實際或最新規(guī)程不符的要及時變更設(shè)計。
(一)建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)
公司自成立之日起即建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管工程副總經(jīng)理及各部門經(jīng)理為二級安全責(zé)任，主抓公司及部門安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)做好本部門的安全生產(chǎn)及人身安全管理，做好各項防火、防盜等措施，并積極配合安全員的各項工作；公司安全員為安全直接責(zé)任人，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)對整個公司的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并按要求向安全管理小組提供信息，執(zhí)行公司安全會議的決議，組織學(xué)習(xí)各項安全生產(chǎn)制度及文件，及時會同各部配置安全設(shè)施，按期參加多經(jīng)安全會議。
(二)安全管理制度體系初步建立
制定并實施了公司安全管理制度，主要包括以下幾方面：
1、例會制度：定期召開安全生產(chǎn)、文明施工會議，要求施工單位、監(jiān)理單位必須派安全負(fù)責(zé)人參加會議，分析安全生產(chǎn)、文明施工形勢，布置安全生產(chǎn)、文明施工工作。
2、對施工單位的安全管理：
(1)選擇安全記錄良好的施工隊伍，并在施工合同中簽訂安全責(zé)任狀，明確施工單位的安全責(zé)任。
(2)施工單位進(jìn)場時，檢查其施工安全制度、安全措施、安全人員配置是否齊全、得當(dāng)，合格后方可進(jìn)場施工。
(3)施工單位必須遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。
(4)要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格執(zhí)行，安全生產(chǎn)目標(biāo)層層把關(guān)，落實到人；安全生產(chǎn)、文明施工必須符合安監(jiān)站制定的檢查評定標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，并將安全作為重要的分項對投標(biāo)單位進(jìn)行評價、考察。
4、獎懲制度：
(1)發(fā)生安全事故要查明事故發(fā)生原因，明確責(zé)任，分別對直接責(zé)任人、間接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人等進(jìn)行相應(yīng)處理，并輔以50-1000元的罰款。
(2)對安全管理先進(jìn)部室及個人，公司將對其進(jìn)行獎勵，具體執(zhí)行辦法由安全小組會議決定。
(三)現(xiàn)場安全管理
1、定期不定期地對施工單位進(jìn)行檢查，對安全工作、安全記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出處理意見并限期整改。
2、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
二、危險點分析與控制
房地產(chǎn)公司在建設(shè)施工過程中主要的危險點有臨時用電、高處作業(yè)、建筑機(jī)械使用、腳手架防護(hù)等處。要求施工單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容要求落實，施工單位對現(xiàn)場安全文明承擔(dān)一切責(zé)任，安全管理由房地產(chǎn)公司組織，委派監(jiān)理單位對執(zhí)行程度檢查核證。對危險點的控制要求如下(詳見《****創(chuàng)建安全文明小區(qū)規(guī)劃》)：
(一)臨時用電
1、用電管理：審查臨時用電施工組織設(shè)計，審核專業(yè)人員的配備狀況，檢查安全技術(shù)檔案等。
2、施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境：檢查在建工程與外電線路的安全距離，檢查外電保護(hù)措施等。
3、接地與防雷措施是否符合有關(guān)規(guī)范要求，檢查接地電阻的施工質(zhì)量，檢查防雷現(xiàn)場建筑機(jī)械防雷裝置情況等。
4、檢查配電室、配電線路、配電箱及開關(guān)箱設(shè)置是否符合國家有關(guān)規(guī)范要求，保護(hù)措施是否得當(dāng)?shù)取?/p>
5、審查電動建筑機(jī)械和手持電動工具性能、質(zhì)量、安裝是否符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)程要求，防觸電、防火措施是否落實等。
6、檢查照明用電是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求等。
(二)高處作業(yè)
1、高處作業(yè)措施：審查施工組織設(shè)計中高空作業(yè)的安全技術(shù)措施，審查施工單位責(zé)任制落實情況、技術(shù)教育、作業(yè)人員狀況及人身防護(hù)用具的配備情況，檢查施工單位雨天和雪天高處作業(yè)防滑、防寒和防凍措施等。
2、臨邊與洞口的控制：檢查臨邊和洞口防護(hù)設(shè)施設(shè)置和措施是否符合安全規(guī)范要求等。
3、攀登與懸空作業(yè)的控制：檢查作業(yè)用具是否牢固、可靠，檢查防護(hù)措施的設(shè)置是否符合安全要求，檢查作業(yè)過程是否符合安全規(guī)定等。
4、高處作業(yè)安全防護(hù)措施的驗收：嚴(yán)格進(jìn)行安全設(shè)施逐項檢查和驗收，檢查安全防護(hù)用品和設(shè)備的性能和質(zhì)量，檢查技術(shù)措施的落實情況等。
(三)建筑機(jī)械使用安全
1、建筑機(jī)械的使用嚴(yán)格要求按《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行檢查。
2、機(jī)械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，并取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或駕駛執(zhí)照、司爐證、特殊工種操作證后，方可獨立操作。
3、高空作業(yè)必須戴安全帽。
4、起重作業(yè)必須嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行，保護(hù)措施得當(dāng)。
5、混凝土振搗器操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。
6、木工機(jī)械工作場所備有齊全可靠的消防器材，落實防火措施等等。
(四)腳手架的安裝使用
1、搭設(shè)腳手架的鋼管材質(zhì)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2、要有足夠的牢固性和穩(wěn)定性；嚴(yán)格控制腳手架的施工使用荷載。
3、腳手架搭設(shè)完畢后必須進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)檢查合格后才準(zhǔn)使用。
4、遇有六級以上大風(fēng)、大霧、大雨和大雪天氣應(yīng)暫停腳手架作業(yè)，雨雪后操作要有防滑措施等等。
三、今后要采取的措施
(一)明確安全生產(chǎn)、文明施工控制目標(biāo)
1、杜絕發(fā)生各類傷亡事故；
2、一般事故年負(fù)傷率不得超過2‰；
3、不得發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失超過5000元的事故；
4、建筑及生活垃圾隨時清運，始終保持施工道路和施工現(xiàn)場清潔，保證車輛暢通無阻；
5、創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工紅牌工地。
(二)進(jìn)一步健全安全管理制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全管理水平，公司將根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，同時結(jié)合公司和工地實際情況，制定和完善各項安全管理制度。
(三)加強(qiáng)對外包施工隊伍的管理
1、加強(qiáng)對外包隊伍的資格審查，要求外包隊伍需具備相應(yīng)條件：
（1）要求具有獨立法人資格的企業(yè)；有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；法人代表資格證書；施工簡歷；近三年安全施工記錄；安全施工管理記錄。
（2）使用的電工、焊工、起重工、爆破工等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)國家授權(quán)的專業(yè)部門考試合格，取得上崗資格證書，方可上崗工作。
（3）設(shè)有安全機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毎踩珕T、技術(shù)員。
2、在工程承包合同中明確有關(guān)安全生產(chǎn)條款。
（1）在合同中明確發(fā)包單位和承包單位的安全責(zé)任。
（2）在合同中明確技術(shù)要求及施工質(zhì)量要求，承包方承擔(dān)的其職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任等。
（3）承包合同簽訂前，審查合同是否符合有關(guān)規(guī)定，安全技術(shù)組織措施是否完善，人員組成和負(fù)責(zé)人是否符合要求等。
(四)加大對承包單位的管理力度，加強(qiáng)考核和監(jiān)督
1、工程部定期對工程進(jìn)行一次全面檢查，全面掌握工程安全質(zhì)量狀況，及時提出施工安全要求和質(zhì)量要求。
2、工程部要隨時掌握工程施工進(jìn)度和質(zhì)量，及時解決施工中的安全和質(zhì)量問題。
3、經(jīng)常檢查監(jiān)督施工人員勞動保護(hù)用品的發(fā)放使用情況，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)停止其工作，并通知其負(fù)責(zé)人。
4、發(fā)生過重大人身傷亡事故的承包單位，不服從安全監(jiān)督部門及工程部管理的承包單位，造成公司安全、質(zhì)量事故的承包單位，嚴(yán)重違章作業(yè)、管理混亂的承包單位立即終止合同，退出現(xiàn)場并不得重新錄用。
(五)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)人員的安全意識
要求施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，考核合格后方可任職。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
要求施工單位要在工作間隙有針對性地進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)。每周應(yīng)有不少于2小時的安全活動時間，學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等，對照規(guī)程查找安全隱患制定措施，并應(yīng)做好記錄。
(六)反裝置性違章，消除安全隱患
裝置性違章指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
反違章是企業(yè)全員性工作，必須做到層層抓、層層保。反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下，做到有章可循、有人負(fù)責(zé)、重獎重罰，克服以罰代管和只管不罰。
工程管理人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全措施和勞動保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。對反裝置性違章實行全過程管理，為杜絕新的裝置性違章，在設(shè)計、訂貨、施工、調(diào)試、驗收等階段嚴(yán)格把關(guān)，各級施工單位、調(diào)試單位嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范組織和進(jìn)行施工調(diào)試，設(shè)計與現(xiàn)場實際或最新規(guī)程不符的要及時變更設(shè)計。
Abstract: The real estate construction quality is related to multiple construction main body, any one of the construction of main careless may cause quality problems appeared in the construction of real estate. Because of some main building in construction, quality and safety consciousness, responsibility is not in place, management is not comprehensive, resulting in a variety of quality problems in building. This article discusses the cause of real estate construction site management problems, discuss how to strengthen the management of the construction site real estate construction.
Keywords: real estate; construction management; measures
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
房地產(chǎn)工程建設(shè)，異于科學(xué)實驗，嚴(yán)禁不合格、失敗品，而建筑工程施工管理工作，就是為了“工程建設(shè)質(zhì)量”達(dá)標(biāo)的“現(xiàn)場質(zhì)量管理”，其反映設(shè)計要求實現(xiàn)指定質(zhì)量等級，將抽像設(shè)計要求與復(fù)雜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等實物化與具體化，建筑工程質(zhì)量的好壞，將影響建筑物的“驗收與使用”以及整個工程的“工期”、“質(zhì)量”、“投資”與“預(yù)期”效果，直接牽連房地產(chǎn)開發(fā)的“社會、經(jīng)濟(jì)”效益。由此可見，建筑工程施工管理為房地產(chǎn)開發(fā)成功的關(guān)鍵。
一、施工現(xiàn)場管理存在的問題
工程項目的現(xiàn)場施工管理，應(yīng)該是個老生常談的話題，就本人從事現(xiàn)場施工管理多年經(jīng)驗，淺談施工管理中以下幾方面的問題。
1 技術(shù)方面
作為一個工程項目，其施工工藝復(fù)雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現(xiàn)場施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備，首先，必須熟悉施工圖紙，針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項(部)工程，同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計劃，并以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出來，從大入小，由面及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次，針對工程特點，除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。對工程設(shè)計變更做好技術(shù)交底和及時辦理好簽證工作。 2施工方面 施工的關(guān)鍵是進(jìn)度和質(zhì)量。對于進(jìn)度，原則上按原施工組織計劃執(zhí)行。但作為一個項目而言，現(xiàn)場情況千變?nèi)f化，如材料供應(yīng)，設(shè)計變更等所難免，絕對不能模式化，必須根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整，安排。施工質(zhì)量能否得于保證，最重 要的是一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的國家規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求來完成每一工序，嚴(yán)禁偷工減料。必須貫徹執(zhí)行“三檢”制，即自檢、專檢、交接檢，通過層層的檢查，驗收后方允許進(jìn)入下一道工序，從而確保整個工程的質(zhì)量。
3 資料管理方面 一個項目的管理，除了材料、施工、技術(shù)、人員的管理認(rèn)別，還有個不容忽視的問題就是資料的管理。任何項目的驗收，都必須有竣工資料這一項。竣工資料所包含的材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設(shè)計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單，有關(guān)技術(shù)參數(shù)測定驗收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等等，都要求我們在整個項目施工過程中要一一注意收集歸類存檔。如有遺漏，將經(jīng)竣工驗收和項目結(jié)算帶來不必要的損失，有的影響更是無法估量。
4安全施工方面
安全第一，預(yù)防為主，安全管理是現(xiàn)場管理的重中之重。建立健全安全保證體系制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全技術(shù)交底，特種人員持證上崗制度，動火作業(yè)申請和危險分部分項工程審批認(rèn)證制度及安全檢查制度的建立和實施，安全資金落實到位，為安全管理提供保障。安全管理分解落實到各崗位管理人員，專職安全員做好現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕施工中的坍塌，物理打擊，高處墜落，機(jī)械傷害，觸電火災(zāi)中毒等事故，做好應(yīng)急預(yù)案，消滅違章指揮，違章作業(yè)和慣性事故，現(xiàn)場的安全管理工作任重道遠(yuǎn)。
二、房地產(chǎn)項目的施工管理措施
1 對工程的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)
加強(qiáng)質(zhì)量管理，不要出現(xiàn)過多的返工率。在項目施工過程中，嚴(yán)格把質(zhì)量關(guān)，這就需要對其中所存在的任何細(xì)節(jié)都應(yīng)該引起足夠的重視。在整個項目施工過程中，各方質(zhì)量監(jiān)管人員都需要對施工所有工序的管理工作和質(zhì)量檢查加大力度，采取科學(xué)的措施，以免不必要的質(zhì)量問題出現(xiàn)，從而使因為質(zhì)量問題而造成的人力、物力、財力浪費現(xiàn)象。
1.1施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按圖施工 甲方代表應(yīng)該不定期對施工單位進(jìn)行抽查，檢查其是不是嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工。若是發(fā)現(xiàn)其中存在問題，必須在第一時間進(jìn)行處理，需要返工的應(yīng)該馬上返工。如果因為這種情況而造成嚴(yán)重?fù)p失都應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。與此同時，應(yīng)該注重不能在沒有監(jiān)理單位和施工單位的前提下進(jìn)行相關(guān)事宜的交涉。要注意在施工中是不是存在以次充好、偷工減料等系列問題。施工方在項目施工中若是存在偷工減料和在施工中使用不合格建筑構(gòu)配件、材料以及設(shè)備的，必須在一時間停止施工并且要求其馬上改正，對施工方予以一定的懲罰。若是情節(jié)較為嚴(yán)重的，應(yīng)該要求施工單位停業(yè)整頓，降低施工方的資質(zhì)等級。因為工程質(zhì)量的問題而使所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無法實現(xiàn)，就需要施工方實施修理和返工，因此而造成的損失也需要由施工方承擔(dān)責(zé)任。
1.2加強(qiáng)驗收和檢查中間部位以及隱蔽工程
房地產(chǎn)建筑工程在施工中具備覆蓋、掩蓋情況或到了協(xié)議規(guī)定的中間驗收部位時，施工方必須要先進(jìn)行自檢，監(jiān)理復(fù)檢，然后告知甲方代表。提供書面通知，寫清施工方自檢的記錄，關(guān)于隱蔽工程和中間部位所驗收的項目、驗收的時問和地點。驗收合格，甲方代表方在驗收記錄上簽字以后，施工方才能繼續(xù)施工，如果甲方代表驗收不合格，施工方必須在規(guī)定的時間內(nèi)整改并重新組織驗收。
如果隱蔽工程部分沒有進(jìn)行驗收，甲方代表有權(quán)檢驗已經(jīng)隱蔽的工程部分，施工方要按規(guī)定進(jìn)行剝露檢查，積極配合甲方的檢查。如果檢查不合格，甲方代表對隱蔽工程記錄單不能簽字，同時要讓施工方拆除返工。
2 施工項目成本控制
（1）建立項目月度財務(wù)收支計劃制度。以用款計劃控制成本費用支出。（2）建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。（3）加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制成本質(zhì)量。成本是項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本。（4）堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費漏洞。（5）定期開展“三同步”檢查，防止項目成本盈虧異常項目經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”，就是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算的“三同步”。（6）應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法一一成本分析表法來控制項目成本作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報告表。月度成本分析表又分為直接成本分析表和間接成本分析表。
3 施工項目進(jìn)度與安全控制
施工項目進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是確定施工項目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計劃?？刂剖窃谑┕ろ椖繉嵤┑娜^程中，進(jìn)行施工實際進(jìn)度與施工計劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和工作隊組之間的進(jìn)度關(guān)系。施工項目進(jìn)度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。組織措施主要是落實各層次的進(jìn)度控制的人員、具體任務(wù)和工作責(zé)任，建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，按施工項目的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展階段或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行項目分解，確定進(jìn)度目標(biāo): 建立控制目標(biāo)體系，確定進(jìn)度控制工作制度。施工項目進(jìn)度控制的主要任務(wù)是編制施工總進(jìn)度計劃并控制其執(zhí)行，按期完成整個施工項目任務(wù)，編制分部分項工程施工進(jìn)度計劃，并控制其執(zhí)行，按期完成分部分項工程的施工任務(wù)，編制季度、月( 旬) 作業(yè)計劃，并控制其執(zhí)行，完成規(guī)定的目標(biāo)等。
中圖分類號：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、房地產(chǎn)項目施工管理的基本職能
1、計劃職能：它能把項目的全部的目標(biāo)、全過程和全部的活動統(tǒng)統(tǒng)納入計劃的軌道。用一個動態(tài)的計劃系統(tǒng)來協(xié)調(diào)控制整個項目，以便及時發(fā)現(xiàn)弊端，使項目協(xié)調(diào)有序地達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
2、組織職能：是指通過授權(quán)、職責(zé)劃分、合同簽定與執(zhí)行和各種規(guī)章制度等方式建立高效率的組織保障系統(tǒng)，以確保項目目標(biāo)得以實現(xiàn)。
3、協(xié)調(diào)職能：施工項目管理是在一個時間段內(nèi)進(jìn)行的有序過程中，根據(jù)時間段及項目要求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化，所以施工項目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。項目不同的階段、不同的部門、不同的層次之間存在著大量的結(jié)合部，這些結(jié)合部之間協(xié)調(diào)、溝通是項目管理的主要的職能。在各種協(xié)調(diào)中，人際關(guān)系的協(xié)調(diào)最為重要。房地產(chǎn)項目開發(fā)是具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的，項目經(jīng)理在整個項目開發(fā)的工程中即要進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)也要進(jìn)行外部協(xié)調(diào)。外部協(xié)調(diào)包括與那些房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)相關(guān)的政府職能部門的協(xié)調(diào)，為了能達(dá)到項目預(yù)期的利潤目標(biāo)，在遵循相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)的各項條例的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)工作；內(nèi)部協(xié)調(diào)包括對企業(yè)各個部門以及人員的協(xié)調(diào)，使其達(dá)到最佳的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，服務(wù)于工程項目的整個過程。同時內(nèi)部協(xié)調(diào)還包括與施工項目的承包商和監(jiān)理公司該項目監(jiān)理部的相關(guān)協(xié)調(diào)。工程項目管理的主要內(nèi)容包括：質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制、合同、安全、信息管理，以及開發(fā)商、建設(shè)師、承包商等關(guān)系的協(xié)調(diào)。所有的協(xié)調(diào)都是建立在人與人之間的相互溝通、理解和尊重基礎(chǔ)上，所以說在整個協(xié)調(diào)的過程中，人際關(guān)系的協(xié)調(diào)是核心的地位。
4、控制職能：項目管理通過計劃、決策、反饋對整個項目實行有效的控制。項目的控制往往是通過項目分解，階段性目標(biāo)的提出和檢驗各項指標(biāo)、定額的貫徹和執(zhí)行以及在實際施工過程中的反饋和決策來實現(xiàn)的。施工項目控制是以質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制為中心。
二、房地產(chǎn)項目的施工管理措施
1、 對工程的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)
對質(zhì)量加強(qiáng)管理，返工率要嚴(yán)格控制。在項目施工過程中，對工程質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，必須對所有細(xì)節(jié)都充分重視。在整個的項目施工過程中各方的質(zhì)量監(jiān)管人員要對施工的所有工序都必須加強(qiáng)管理工作和質(zhì)量檢查，采取嚴(yán)格的措施，避免質(zhì)量問題，避免因為質(zhì)量問題而導(dǎo)致的不必要的人力、物力、財力的浪費，造成工程投資的加大。
首先，必須嚴(yán)格保證施工單位按圖施工。甲方代表必須對施工單位是否在施工時嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙隨時的進(jìn)行抽查。如果發(fā)現(xiàn)問題，必須及時的進(jìn)行處理，需要返工的立即返工。因此而造成的損失必須由施工單位負(fù)責(zé)。同時必須注意，不能繞過監(jiān)理單位與施工單位直接進(jìn)行交涉。要仔細(xì)檢查施工中是否存在以次充好、偷工減料等問題。施工方在項目施工中如果存在偷工減料和在施工中使用不合格的建筑構(gòu)配件、材料以及設(shè)備的，必須及時給予制止并責(zé)令其改正，對施工方加以處罰。如果情節(jié)比較嚴(yán)重，要責(zé)令施工單位停業(yè)整頓，降低施工方的資質(zhì)等級。因為工程質(zhì)量而達(dá)不到所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的部分，要責(zé)令施工方進(jìn)行修理、返工，因此而導(dǎo)致的損失由施工方進(jìn)行賠償。
其次，要對中間部位和隱蔽工程加強(qiáng)驗收和檢查。房地產(chǎn)建筑工程在施工中具備覆蓋、掩蓋情況或到了協(xié)議規(guī)定的中間驗收部位時，施工方必須要先進(jìn)行自檢，監(jiān)理復(fù)檢，然后告知甲方代表。提供書面通知，寫清施工方自檢的記錄，關(guān)于隱蔽工程和中間部位所驗收的項目、驗收的時問和地點。驗收合格，甲方代表方在驗收記錄上簽字以后，施工方才能繼續(xù)施工，如果甲方代表驗收不合格，施工方必須在規(guī)定的時間內(nèi)整改并重新組織驗收。如果隱蔽工程部分沒有進(jìn)行驗收，甲方代表有權(quán)檢驗已經(jīng)隱蔽的工程部分，施工方要按規(guī)定進(jìn)行剝露檢查，積極配合甲方的檢查。如果檢查不合格，甲方代表對隱蔽工程記錄單不能簽字，同時要讓施工方拆除返工。
2、施工項目成本控制
（1）建立項目月度財務(wù)收支計劃制度。以用款計劃控制成本費用支出。（2）建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。（3）加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制成本質(zhì)量。成本是項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本。（4）堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費漏洞。（5）定期開展“三同步”檢查，防止項目成本盈虧異常項目經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”，就是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算的“三同步”。（6）應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法一一成本分析表法來控制項目成本作為成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報告表。月度成本分析表又分為直接成本分析表和間接成本分析表。
3、施工項目進(jìn)度與安全控制
施工項目進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是確定施工項目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計劃?？刂剖窃谑┕ろ椖繉嵤┑娜^程中，進(jìn)行施工實際進(jìn)度與施工計劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和工作隊組之間的進(jìn)度關(guān)系。施工項目進(jìn)度控制采取的主要措施有組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。組織措施主要是落實各層次的進(jìn)度控制的人員、具
體任務(wù)和工作責(zé)任，建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，按施工項目的結(jié)構(gòu)、進(jìn)展階段或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行項目分解，確定進(jìn)度目標(biāo): 建立控制目標(biāo)體系，確定進(jìn)度控制工作制度。施工項目進(jìn)度控制的主要任務(wù)是編制施工總進(jìn)度計劃并控制其執(zhí)行，按期完成整個施工項目任務(wù)，編制分部分項工程施工進(jìn)度計劃，并控制其執(zhí)行，按期完成分部分項工程的施工任務(wù)，編制季度、月( 旬) 作業(yè)計劃，并控制其執(zhí)行，完成規(guī)定的目標(biāo)等。
安全管理主要是落實安全責(zé)任、實施責(zé)任管理施工項目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。為此，建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動；建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況；施工項目要通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可；施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任；一切管理、操作人員均需與施工項目簽訂安全協(xié)議，向施工項目做出安全保證；安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
總之，建設(shè)單位在房地產(chǎn)開發(fā)項目施工階段項目管理中，只有做好管理，才能減少失誤，保證決策正確；才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，贏得主動；才能有效地整合房地產(chǎn)項目資源，如概念資源、人力資源、物力資源、社會資源等，使之形成一種前所未有的優(yōu)勢。
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中圖分類號： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
縱觀整個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其項目的質(zhì)量環(huán)節(jié)占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，也是整個項目最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，因為，它直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，對企業(yè)的長期發(fā)展有著至關(guān)重要的影響作用。近年來，由于經(jīng)濟(jì)市場的迅猛發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)的競爭也越來越激烈，其也成為了最近幾年國民消費和投資的熱門行業(yè)之一。但是，不少房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)項目的質(zhì)量環(huán)節(jié)中旱現(xiàn)出了各種各樣的弊端，這對企業(yè)的氏遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)小利的。為了盡最大程度來提高房地產(chǎn)開發(fā)項目中的質(zhì)量這一環(huán)節(jié)，就必須從開發(fā)中的每一個階段入手，從而來達(dá)到完善房地產(chǎn)開發(fā)項目中質(zhì)量問題的目的。
一、房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量的概念
房地產(chǎn)項目是上程項目的一個分類在房地產(chǎn)開發(fā)中，管理者通過專業(yè)、實用的理論知識對房地產(chǎn)的開發(fā)進(jìn)行各方面的把控與管理，最終，完成了房地產(chǎn)各階段方面的銜接與完善，讓眾多的客戶能夠滿意其中，房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量環(huán)節(jié)是企業(yè)通過設(shè)定相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)測方案，構(gòu)建相應(yīng)的質(zhì)量管理條件和內(nèi)容，嚴(yán)格依據(jù)這此內(nèi)容來確保項目質(zhì)量這一環(huán)節(jié)，最終讓仃一位客戶得到滿意。眾所周知，房屋質(zhì)量的好壞決定著企業(yè)在市場競爭中的地位，好的房地產(chǎn)開發(fā)項目能夠使得土地得到充分的利用，為企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化打下夯實的基礎(chǔ)。
二、房地產(chǎn)開發(fā)項目中存在的質(zhì)量問題
眾所周知，在房地產(chǎn)的開發(fā)過程中，必須要經(jīng)歷的有四個過程，第一個是房地產(chǎn)項目的市核通過階段；第_個是項目施工初期的準(zhǔn)備階段；第三個是項目的施工階段；第四個是房地產(chǎn)項目的施工驗收階段。如果這四個環(huán)節(jié)中，有哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都將導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量問題的出現(xiàn)。下面筆者就這四個方面可能存在的質(zhì)量問題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1、房地產(chǎn)項目市核通過階段存在的質(zhì)量問題
作為房地產(chǎn)上程施工開發(fā)的第一個階段，其直接影響著整個項目施工的質(zhì)量問題。在這一階段，一方面，房地產(chǎn)上程項目設(shè)計方案的質(zhì)量往往得不到客戶的滿意，更有甚者，具體的設(shè)計內(nèi)容嚴(yán)重偏離了最初的設(shè)計理念，如此一來，對施工項目的市核質(zhì)量與設(shè)計質(zhì)量有著相當(dāng)重要的影響作用；另一方面，在這一階段必須要擬定的項目計劃書和可行性報告等等，都沒有完個按照現(xiàn)有的規(guī)定進(jìn)行書寫，這給施工項目最終的審核通過帶來了一定的困難。
2、房地產(chǎn)項目初期準(zhǔn)備階段中存在的質(zhì)量問題
在房地產(chǎn)項目的初期準(zhǔn)備過程中，也同樣存在著一系列的質(zhì)量問題。首先，在對項目進(jìn)行初期市核的過程中，設(shè)計的質(zhì)量也是差強(qiáng)人意的，使得在項目的施工過程中，由于彼此之間的制約而使得施工變得困難重重；其次，對于上程項目施工圖紙的設(shè)計方面，由于沒有嚴(yán)格按照流程進(jìn)行具體的設(shè)計，或者是由于設(shè)計太過于表面化，使得施工圖紙的設(shè)計失去了其實際意義；最后，由于我國現(xiàn)如今的項目施工設(shè)計方面，缺乏必要的管理與把控環(huán)節(jié)，給項目的質(zhì)量帶來了嚴(yán)重的影響。
3、房地產(chǎn)項目施工階段中存在的質(zhì)量問題
在房地產(chǎn)施工階段中，包含有對項目的招標(biāo)過程以及具體的施工環(huán)節(jié)首先，對房地產(chǎn)項目的招標(biāo)上作沒有做到公正、公平、公開和透明，其中難免會存在一此暗箱操作的不良現(xiàn)象，最終導(dǎo)致了項目招標(biāo)出現(xiàn)紙漏；其次，在具體的施工過程中，沒有對施工設(shè)備、原材料以及技術(shù)等采取嚴(yán)格的市查，造成施工結(jié)果的小理想；最后，在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)負(fù)責(zé)人，自身存在著小專業(yè)以及缺少相關(guān)素養(yǎng)的問題
4、房地產(chǎn)項目的施工驗收階段中存在的質(zhì)量問題
在房地產(chǎn)施工項目的后期，驗收上作是相當(dāng)必要和重要的。第一，在項目的整個施工過程中，項目經(jīng)理并沒有關(guān)注施工的仃一個環(huán)節(jié)，而是單純依靠最后的驗收環(huán)節(jié)，這是相當(dāng)不可取的:第二，在對項目進(jìn)行最終的評估環(huán)節(jié)上，由于企業(yè)沒有邀請專門的相關(guān)單位進(jìn)行必要的分析和總結(jié)，甚至于沒有進(jìn)行相關(guān)上作的匯報，也沒有特定的意見反饋體制；第三，與此相關(guān)的客服上作人員，由于缺乏相應(yīng)的房地產(chǎn)專業(yè)知識，給房地產(chǎn)的開發(fā)上作帶來了一定的困難。
三、房地產(chǎn)項目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制與管理的措施
1、嚴(yán)格把關(guān)工程的質(zhì)量
在房地產(chǎn)項目施工過程中，加強(qiáng)對項目施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理，能夠降低工程的返工率。嚴(yán)格把關(guān)工程的質(zhì)量，需要重視工程的任何細(xì)節(jié)，加大力度檢查施工工序的質(zhì)量和管理工作，并采取合理的措施，避免出現(xiàn)不必要的質(zhì)量問題，造成則力、物力、人力浪費的現(xiàn)象。甲方代表要不定期的抽查施工單位，使施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙施工。若施工過程中存在問題，造成嚴(yán)重的損失，應(yīng)山施工單位來負(fù)責(zé)，需要施工人員及時進(jìn)行處理，對于需要返工的部分應(yīng)馬上返工。在沒有施工單位和監(jiān)理單位的前提下交涉相關(guān)事宜，注意施工中偷工減料、以次充好等系列問題。
與此同時，加強(qiáng)檢查和驗收中間部位及隱蔽工程，房地產(chǎn)工程在施工中應(yīng)具備掩蓋、覆蓋情況。驗收協(xié)議規(guī)定的部位時，應(yīng)先進(jìn)行監(jiān)理復(fù)檢、自檢，并告知甲方的代表，關(guān)于中間部位和隱蔽工程的驗收項目、驗收地點和驗收時問。驗收合格后，記錄甲方代表的驗收情況并簽上字。若甲方代表驗收時，出現(xiàn)質(zhì)量不合格，需要施工人員在規(guī)定時間內(nèi)重新組織和整改驗收。若隱蔽工程沒有驗收，甲方代表就要檢驗已隱蔽的工程，而施工單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行檢查。檢查不合格時，不能在隱蔽工程的記錄單上簽字，同時讓施工單位拆除返工。
2、提高施工人員的技術(shù)
房地產(chǎn)項目相關(guān)部門可以組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立相關(guān)的施工項目制度來指導(dǎo)施工人員，以提高施工人員的技能水平，保證施工項目的質(zhì)量。也可以組織施工單位的人員學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識，不斷提升自身的技能水平。質(zhì)量成本包括故障成本和控制成本，通過加強(qiáng)項目的質(zhì)量管理和成本控制，讓施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)的要求與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，以提高工程的質(zhì)量，達(dá)到質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)施工項目安全控制與進(jìn)度
施工項目的進(jìn)度控制方法有協(xié)調(diào)、控制和規(guī)劃，協(xié)調(diào)和施工的進(jìn)度有關(guān)，包括工作隊組、部門和單位之間的關(guān)系。控制與施工項目的實施過程有關(guān)，比較施工計劃進(jìn)度與施工實際進(jìn)度。以便出現(xiàn)偏差時，能夠采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。規(guī)劃主要是確定施工項目的分進(jìn)度目標(biāo)和總進(jìn)度目標(biāo)，并編制合理的進(jìn)度計劃?？刂剖┕ろ椖康倪M(jìn)度可以采取合同措施、技術(shù)措施、組織措施、信息管理措施和經(jīng)濟(jì)措施等，并編制施工的總進(jìn)度計劃，讓施工人員控制和執(zhí)行，以便按期完成施工項目的任務(wù)。
安全管理是為了落實安全責(zé)任，管理施工生產(chǎn)質(zhì)量、成本、進(jìn)度等目標(biāo)責(zé)任。通過建立與完善施工項目，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的開展各項安全管理活動。也可以建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，以明確工作人員的安全責(zé)任，使工作人員積極檢查和落實安全責(zé)任的情況。施工項目通過審查監(jiān)察部門的生產(chǎn)資質(zhì)，讓操作人員和管理人員簽訂安全協(xié)議，詳細(xì)、認(rèn)真的記錄安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，作為補償、分配的原始資料。
結(jié)束語
綜上所述，在房地產(chǎn)工程項目施工的過程中，施工管理工作是較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要采取科學(xué)合理地管理措施，保證施工項目的工程質(zhì)量。房地產(chǎn)項目施工管理的關(guān)鍵內(nèi)容是施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制和管理。應(yīng)用工藝流程、施工技術(shù)方法等進(jìn)行控制管理，對房地產(chǎn)項目的施工進(jìn)度和質(zhì)量保障有著積極的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]朱立恒；淺談我國房地產(chǎn)開發(fā)項目的現(xiàn)場質(zhì)量管理[J]；經(jīng)營管理者.2013年04期:329.
1前言
當(dāng)前，建筑行業(yè)的快速發(fā)展，使得行業(yè)競爭越來越強(qiáng)。而建筑施工項目，與人們的生命安全密切相關(guān)，并直接影響到房地產(chǎn)企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展?；诖?，就需要房地產(chǎn)開發(fā)項目加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，并優(yōu)化管理制度，提高自身的市場競爭實力，贏得更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
2房地產(chǎn)開發(fā)項目施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化路徑
2.1強(qiáng)化質(zhì)量管理
房地產(chǎn)開發(fā)單位在進(jìn)行施工現(xiàn)場管理前，要依據(jù)施工質(zhì)量要求，結(jié)合國家的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計文件、現(xiàn)行規(guī)范、招投標(biāo)文件等，有序地組織施工，并完善質(zhì)量保障體系，通過實施可行性的質(zhì)量控制措施，來提高現(xiàn)場施工質(zhì)量，確保工程如期完成。（1）完善施工管理制度。在房地產(chǎn)開發(fā)項目施工前，施工單位要進(jìn)行施工人員的安全教育、質(zhì)量教育，使其樹立創(chuàng)優(yōu)意識。并通過定期組織施工技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等方面的培訓(xùn)，以提高其施工質(zhì)量。同時，施工單位所制定出的質(zhì)量保證體系，要具有科學(xué)性、可行性，確保各項措施能夠高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。在各階段的工程施工前，施工單位還需要對施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，并由監(jiān)理單位進(jìn)行檢查之后備案。（2）做好質(zhì)檢工作。施工單位的現(xiàn)場質(zhì)檢人員必須要按照施工質(zhì)量檢查流程進(jìn)行（見圖1），并認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量檢查及驗收工作。同時，對分項工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評定，在進(jìn)入施工現(xiàn)場后，進(jìn)行現(xiàn)場的實測實量，以免由于質(zhì)量檢查不合格，而出現(xiàn)返工現(xiàn)象。監(jiān)理單位還需要對監(jiān)理工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理，使其恪守監(jiān)理職業(yè)要求，避免徇私枉法現(xiàn)象的出現(xiàn)。（3）強(qiáng)化旁站監(jiān)理。對于需要監(jiān)理旁站的施工工序、施工部位、施工工藝等，監(jiān)理單位應(yīng)提出書面的監(jiān)理旁站記錄，并在實施旁站之前，通知施工單位。而在旁站監(jiān)理中，若是出現(xiàn)相關(guān)人員脫崗現(xiàn)象，要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并扣除質(zhì)量處罰金。若是施工單位的報驗資料不充足，或沒有人員參檢，監(jiān)理單位有權(quán)不予以驗收。對于重點施工部位、關(guān)鍵部位，以及隱蔽施工部位，在上報監(jiān)理單位進(jìn)行工程驗收的同時，還需要在上報工程部驗收合格之后，進(jìn)行下一工序的施工。而施工單位還需要嚴(yán)格按照總包負(fù)責(zé)的現(xiàn)場管理體系進(jìn)行現(xiàn)場管理（4）控制施工質(zhì)量。施工單位在項目施工中，需要對施工過程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格地控制，對于存在施工質(zhì)量的相關(guān)問題，不可隱瞞，應(yīng)該及時向施工監(jiān)理單位以及工程部上報，絕對禁止私自處理。在經(jīng)由工程部、監(jiān)理單位提出整改意見之后，進(jìn)行施工補救。針對嚴(yán)重的施工質(zhì)量問題，則需要由工程部向設(shè)計單位反映，在出具設(shè)計方案之后，由施工單位予以整改，及時補救施工質(zhì)量問題。（5）組織監(jiān)理單位進(jìn)行學(xué)習(xí)。監(jiān)理單位要增強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對項目設(shè)計圖紙進(jìn)行分析，并了解施工重要環(huán)節(jié)、施工驗收相關(guān)規(guī)范。在實際工程驗收中，做到心中有數(shù)，依循施工方案及現(xiàn)場施工規(guī)范，對混凝土現(xiàn)場坍塌情況進(jìn)行檢查，一旦出現(xiàn)隨意更改混凝土配合比等行為，要予以及時地制止，并勒令其改正。在進(jìn)行現(xiàn)場混凝土澆筑之后，施工單位還需要上報監(jiān)理單位以及工程部，在簽字獲得混凝土的澆筑令之后，才能夠進(jìn)行現(xiàn)場混凝土的澆筑。而在模板支撐的拆除錢，也需要進(jìn)行質(zhì)量驗收，在經(jīng)過審核認(rèn)證之后，才能夠進(jìn)行下一工序的施工。若是出現(xiàn)混凝土爛根或是漏振現(xiàn)象，應(yīng)該及時進(jìn)行補救，消除施工安全隱患，提高施工質(zhì)量。（6）協(xié)調(diào)各方施工。施工單位需要對各方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，讓相關(guān)的安裝工作，與土建施工進(jìn)行相互配合，并做好項目工程的預(yù)留及預(yù)埋工作，由監(jiān)理單位對各項施工環(huán)節(jié)進(jìn)行工程驗收。若是由于預(yù)留預(yù)埋出現(xiàn)錯誤，而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)墻板出現(xiàn)開洞、鑿槽現(xiàn)象，要對施工單位進(jìn)行罰款處理。
2.2施工進(jìn)度管理
為了確保項目工程能夠如期完成，以達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，還需要施工單位結(jié)合預(yù)期完工計劃，進(jìn)行現(xiàn)場施工進(jìn)度管理。在進(jìn)度管理中，首先要科學(xué)、合理地對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，組織施工人員，并對施工材料、施工設(shè)備進(jìn)行妥善管理，讓施工得以順利地進(jìn)行，以免造成較大的人力、物力浪費。同時，施工單位還需要加強(qiáng)質(zhì)量管理、安全管理，避免由于施工質(zhì)量問題，或是安全問題而造成工程不能如期完成，影響整個工程的施工進(jìn)度。
2.3施工安全管理
安全施工是整個項目工程得以順利進(jìn)行的前提。因此，施工單位還需要依據(jù)安全責(zé)任要求，建立一個相對完善的安全保障體系，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在安全制度的制定中，還需要將安全生產(chǎn)落實到個人，進(jìn)行專職安全人員的配備，并對項目部經(jīng)理、施工管理者、各級部門、各類人員的職責(zé)范圍進(jìn)行安全責(zé)任制度的劃分。此外，施工單位還需要編制關(guān)于施工安全的技術(shù)措施計劃，如防火措施及規(guī)范、防毒措施、防爆防洪措施，防雷擊措施、防坍塌措施、防物體打擊措施等。同時，施工單位還需要對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并完善安全培訓(xùn)教育制度，向施工人員進(jìn)行安全知識、安全技能，及設(shè)備操作規(guī)范、性能、安全法則等方面知識的教育，樹立安全第一的思想，提高施工人員的安全意識。此外，施工單位還需要，建立其健全的安全生產(chǎn)檢查制度，并定期不定期地組織施工安全檢查工作，對安全檢查工作內(nèi)容進(jìn)行記錄，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并采取相關(guān)措施。當(dāng)然，監(jiān)理單位還需要指派專人進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，將安全隱患扼殺在搖籃，并敦促施工單位進(jìn)行施工整改。
2.4文明施工管理
施工單位在項目施工現(xiàn)場管理中，需要嚴(yán)格依循省級文明工地的標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化的工地要求，進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全文明管理。此外，在施工現(xiàn)場管理中，還需要構(gòu)建以項目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人的文明施工管理組織，以實現(xiàn)真正的文明施工、有序施工。而分包單位還需要服從總體施工單位的文明管理規(guī)定，接受總單位的監(jiān)督檢查。與此同時，施工單位要強(qiáng)化文明施工的宣傳與教育工作，并熟悉掌握關(guān)于文明施工的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化現(xiàn)場文明施工檢查，并確保檢查內(nèi)容的全面與周到，對施工場地、生活區(qū)域、場區(qū)場貌等進(jìn)行環(huán)境文明管理。針對文明檢查中存在的問題，要由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督，讓施工單位予以整改，并對現(xiàn)場的臨時用電及用水管理線進(jìn)行明確的標(biāo)識，確?，F(xiàn)場施工管理更加的高效、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
3結(jié)束語
在房地產(chǎn)開發(fā)項目施工現(xiàn)場管理中，為了確保施工質(zhì)量，降低施工成本，確保施工進(jìn)度，還需要施工單位強(qiáng)化施工管理，并建立起各類應(yīng)急預(yù)案，以便緊急事件發(fā)生時，能夠啟動預(yù)案，讓施工得有順利的進(jìn)行。而施工承包單位也需要對自身存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，并統(tǒng)籌管理，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，促使施工質(zhì)量得以提升。
參考文獻(xiàn)：
房產(chǎn)檔案的信息來自于房產(chǎn)權(quán)屬管理的過程，因此，需要從房產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng)中采集相關(guān)數(shù)據(jù)形式的電子檔案。技術(shù)規(guī)范包括如業(yè)務(wù)分類、數(shù)據(jù)分項、數(shù)據(jù)定義等，沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，就會影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備性和完整性。同時，系統(tǒng)中應(yīng)盡量延伸和拓寬檔案數(shù)據(jù)的采集面，并規(guī)劃和設(shè)計出必要的數(shù)字化實現(xiàn)途徑，盡可能地促使更多的登記業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房產(chǎn)檔案需要的業(yè)務(wù)信息流。接收到的數(shù)據(jù)完整、真實、規(guī)范是保證形成的房地產(chǎn)電子檔案安全準(zhǔn)確的前提條件，并為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進(jìn)一步實現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
二、要實現(xiàn)電子檔案的動態(tài)更新，保證電子檔案與房產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀嚴(yán)格同步和一致。
房地產(chǎn)檔案與其他靜態(tài)檔案不同，隨時可能因為房產(chǎn)權(quán)屬的改變而發(fā)生增量變化，因此，電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)與房產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng)實現(xiàn)實時同步地動態(tài)更新。在檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)中實現(xiàn)權(quán)屬檔案異動的動態(tài)更新機(jī)制，通過相應(yīng)的系統(tǒng)接口根據(jù)受理登記部門的工作成果，能夠反映出房產(chǎn)的權(quán)屬變化（轉(zhuǎn)移、變更、抵押、查封、注銷等），并在第一時間把這些情況反映在電子檔案中。
三、考慮軟硬件的合理配置、通用性和先進(jìn)性，做好周密完善的備份方案。
房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)由于有大量的圖像原文信息，突出特點是數(shù)據(jù)容量大、增長速度快、安全性要求高。首先要建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的機(jī)房工作環(huán)境。在數(shù)據(jù)庫管理軟件平臺的選擇上，要考慮數(shù)據(jù)庫平臺的管理安全性、操作易用性，是否支持多種操作系統(tǒng)平臺，是否支持海量數(shù)據(jù)存儲等；對于數(shù)據(jù)庫服務(wù)器硬件方面的要求是性能穩(wěn)定、存儲容量大、存儲擴(kuò)展性強(qiáng)；對于數(shù)據(jù)機(jī)器故障，采用雙機(jī)并行工作，一旦一臺機(jī)器出現(xiàn)故障，應(yīng)及時啟用備用機(jī)，充分保證系統(tǒng)的高可靠性；為彌補誤操作帶來的人為數(shù)據(jù)破壞，要求對每天記錄的任何字段的信息變更，系統(tǒng)不僅記錄下變更后的狀態(tài)，還能夠記錄下變更前的狀態(tài)，對于一般性操作失誤或人為錯誤，都能夠進(jìn)行精確到每個字符的恢復(fù)操作；對于數(shù)據(jù)庫故障，進(jìn)行恢復(fù)時，應(yīng)優(yōu)先采用修復(fù)數(shù)據(jù)庫方式進(jìn)行操作，最大可能恢復(fù)出現(xiàn)故障的數(shù)據(jù)庫；為防范自然災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常定期異地備份，確保數(shù)據(jù)的可還原性。
四、電子檔案存儲時要確保數(shù)據(jù)格式的安全保密性。
目前，電子檔案存儲的方式一般有兩種。一種是以二進(jìn)制字段的形式保存在數(shù)據(jù)庫中，另一種是以文件的形式保存在相應(yīng)的文件夾內(nèi)。
從電子檔案的保密性和防篡改性方面考慮，以二進(jìn)制字段的形式保存比較容易保證電子檔案的安全，因為現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品都有比較嚴(yán)密的管理工具和管理權(quán)限，實現(xiàn)對電子檔案數(shù)據(jù)的安全性控制相對容易。但是，數(shù)據(jù)庫文件過于龐大，又將會影響到整數(shù)據(jù)庫的性能，對硬件資源消耗很大，也就間接影響到了利用效率。
另一方面，電子檔案如果以文件的形式保存在相應(yīng)的文件夾內(nèi)，雖然數(shù)據(jù)庫文件較小，提高了數(shù)據(jù)庫檢索性能，但是圖像文件存在被修改和被非法復(fù)制、非法瀏覽的危險，檔案的保密性和安全也面臨威脅。特別是圖像格式如為通用格式的話，很容易通過圖像處理軟件進(jìn)行編輯、修改，電子檔案的準(zhǔn)確性更加得不到保障。因此，蚌埠市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場管理處檔案館電子檔案圖像數(shù)據(jù)采用了特定格式保存，該格式不但壓縮率高、占用空間小、便于網(wǎng)絡(luò)傳遞，而且不能通過任何通圖圖像瀏覽加工軟件進(jìn)行瀏覽，更不能用圖像處理軟件對圖像進(jìn)行加工處理，因此能有效地保護(hù)電子圖像和原文的一致性、保密性和防篡改性。
五、加強(qiáng)信息保護(hù)，建立健全檔案信息安全管理規(guī)章制度以及處理各類突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的具體措施。
由于目前數(shù)字化檔案管理是采用計算機(jī)技術(shù)，存儲在計算機(jī)中，通過網(wǎng)絡(luò)查詢，有內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個網(wǎng)絡(luò)，存在信息的安全性問題，對檔案的安全管理提出了更高的要求。蚌埠市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場管理處高度重視安全管理，中心機(jī)房、檔案館除專門制定相關(guān)的信息管理保密制度、檔案查詢調(diào)閱制度、檔案利用制度等，同時嚴(yán)格按照房屋權(quán)屬登記信息查詢法律法規(guī)要求，加強(qiáng)了個人信息保護(hù)。
1、依法行政、依法治檔，制定完善的《檔案館工作職責(zé)》、《檔案歸檔制度》、《檔案保密工作職責(zé)》、《檔案借閱制度》、《庫房管理制度》等規(guī)章制度，規(guī)范行政人員檔案管理行為，加強(qiáng)檔案行政監(jiān)督，促進(jìn)檔案工作人員依法履行職責(zé)，提高全社會的檔案法律意識，有效地預(yù)防檔案管理違法違紀(jì)行為的發(fā)生，在制度上保障檔案工作的科學(xué)發(fā)展，更加有效地保護(hù)和利用檔案。
2、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。按照國家信息安全政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立健全信息安全管理規(guī)章制度及落實情況。為了切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，蚌埠市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場管理處制定了信息中心保密工作職責(zé)、信息化崗位安全和保密責(zé)任制度、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防范工作措施、中心機(jī)房安全防范應(yīng)急預(yù)案。
3、要嚴(yán)格按照《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》、《房屋登記簿管理試行辦法》、《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》和《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》的要求，依法提供查詢服務(wù)。
4、要認(rèn)真參照《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》附錄D《登記業(yè)務(wù)表》中提供的申請書式樣，在申請中增加“信息收集聲明：本申請書信息系依法定職權(quán)收集，用于房地產(chǎn)登記和登記資料利用”，切實做好房屋登記信息收集、使用的明示工作。
六、嚴(yán)格房產(chǎn)檔案查詢系統(tǒng)權(quán)限，建立生成“利用痕跡”。
檔案檢索工具，是為了方便使用者提高檔案、資料的查準(zhǔn)、查全率，各地房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)所建立的計算機(jī)輔助檢索工具，其功能要能滿足各種實際情況的多條件查詢模式。由于登記檔案涉及個人隱私等方面，因此特別要求檢索工具必須具備完善的身份驗證功能，防止信息濫查和泄露。擁有了完善的檔案索工具后，就要仔細(xì)梳理現(xiàn)行查詢工作體制、機(jī)制和查詢系統(tǒng)授權(quán)，根據(jù)不同查詢目的和人員，采取系統(tǒng)自動篩選、屏蔽相關(guān)信息等技術(shù)手段，防范信息泄漏風(fēng)險。檔案信息系統(tǒng)和該系統(tǒng)中的用戶必須依照其被授予的權(quán)限在指定范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)操作，以確保檔案信息的安全。如果要對檔案信息進(jìn)行修改，必須要按照系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置的工作流程來執(zhí)行，并執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。
中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、 房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理的內(nèi)涵
房地產(chǎn)施工高空作業(yè)比較多，多工種都聯(lián)合的進(jìn)行作業(yè)，流動人員比較多，安全事故常有發(fā)生。房地產(chǎn)工程施工企業(yè)四大指標(biāo)是安全、質(zhì)量、成本以及工期，它們的落腳點就是在施工的現(xiàn)場 處理好土建施工現(xiàn)場管理必須處理好組織機(jī)構(gòu)、施工現(xiàn)場成本、施工現(xiàn)場質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全管理。首先組織機(jī)構(gòu)管理是施工順產(chǎn)的基礎(chǔ)，在高效的機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，每個工序、環(huán)節(jié)和流程都能做到有序進(jìn)行，協(xié)調(diào)發(fā)展。其次土建施工現(xiàn)場成本管理也是不可或缺的。應(yīng)該將其著力點主要放在項目經(jīng)理責(zé)任和相應(yīng)的責(zé)任成本控制、材料成本控制、人力成本控制、固定資產(chǎn)使用管理四個方面。再者，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是現(xiàn)場管理中最為重要的環(huán)節(jié)，是施工企業(yè)的生命，要抓好的三個點主要是應(yīng)進(jìn)行測量控制、明確施工單位責(zé)任、實驗控制等。最后施工現(xiàn)場安全管理的重要性是不言而喻的，其內(nèi)容主要包括對工作人員、施工工序和設(shè)施的安全管理、現(xiàn)場安全管理者、特殊工種的工作人員、其它的普通工作人員等安全保障。
在進(jìn)行房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理的時候主要遵循基礎(chǔ)性管理、綜合性管理、動態(tài)性管理、經(jīng)濟(jì)效益、科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化管理的原則。
二、 房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀
總體來說， 目前房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理趨勢良好，但還是存在著不能忽略的問題。
第一，施工現(xiàn)場環(huán)境的問題。目前的很多施工單位現(xiàn)場管理都存在現(xiàn)場混亂、操作無標(biāo)準(zhǔn)、施工無計劃、有規(guī)章制度但是不執(zhí)行，現(xiàn)象，施工現(xiàn)場員工出現(xiàn)有人不干活、有活無人干，將材料、設(shè)備和工具隨處堆放，材料浪費驚人現(xiàn)象，不僅如此，很多企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境用三個字說明就是臟，亂，差。這些情況都制約了房地產(chǎn)工程施工快速發(fā)展。
第二，人員培訓(xùn)不到位，不具備做夠的專業(yè)知識。好的管理人員必須具備足夠的專業(yè)知識，才能及時的發(fā)現(xiàn)并且解決問題。但是目前，國內(nèi)的施工項目管理人員，面對復(fù)雜的施工現(xiàn)場，很多還是不熟悉相關(guān)工種的施工要求，做了很多被動的無用功管理。
第三，房地產(chǎn)工程施工的管理責(zé)任不明確。在項目施工中將會涉及總包、監(jiān)理、分包、拆裝以及設(shè)備租賃等單位，而對這些單位所設(shè)立責(zé)任的規(guī)定卻不明確。管理和監(jiān)督部門不知道自己的管理和監(jiān)督對象是誰，并且目前房地產(chǎn)工程施工很多時候采取分包這種形式，但是部分企業(yè)在轉(zhuǎn)包與分包過程中將安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移。這種多級分包體系造成了管理上嚴(yán)重的混亂，監(jiān)督部門也極難抓住施工主體，出現(xiàn)安全責(zé)任也很難找到主體來承擔(dān)。
第四，材料和資料管理問題。主要是存在現(xiàn)場材料和資料隨處擺放，浪費材料，材料質(zhì)量不高，有些甚至連質(zhì)保書項目都不全，材料采購的程序不嚴(yán)格，敷衍執(zhí)行材料驗收、發(fā)放、退料、回收等程序。
三、改進(jìn)房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理的措施
第一，為了實現(xiàn)房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理，應(yīng)該加強(qiáng)施工現(xiàn)場的環(huán)境管理。由于土建現(xiàn)場會有很多的材料，無規(guī)矩不成方圓，要注重現(xiàn)場的地面衛(wèi)生，防止出現(xiàn)將材料、設(shè)備和工具隨處堆放等臟亂差現(xiàn)象，除此以外，要對材料的進(jìn)行專門的管理，包括材料的供應(yīng)、采購、堆放、發(fā)放，要精心測算所需材料的數(shù)量，對其進(jìn)行整理分類，根據(jù)旌工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。
第二，為了實現(xiàn)房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理，應(yīng)該加強(qiáng)建筑施工技術(shù)管理。工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)方針政策，努力按照城市規(guī)劃的要求，從現(xiàn)實出發(fā)，考慮長遠(yuǎn)需要，在技術(shù)方面解決經(jīng)營上的問題。由于建筑施工管理的各個階段需要面對眾多工種、學(xué)科的問題，就像象一個魔方那樣將各技術(shù)工種、建材、設(shè)備由平面到立面、由時間到空間有機(jī)的組織，然后落實到一個工程上。
第三，為了實現(xiàn)房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理，應(yīng)該多在加強(qiáng)施工組織的協(xié)調(diào)管理方面下工夫。首先要全面，通過對各施工單位的協(xié)調(diào)工作，減少配合問題，掌握各個專業(yè)的設(shè)計和工序上的要求，保證每一個施工環(huán)節(jié)到位。建立由管理層一班組的逐級責(zé)任制度，從而提高施工人員的積極性和責(zé)任心。通過層層的認(rèn)真檢查，使發(fā)生問題可能減少到最小。施工前應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會尤其是對于比較復(fù)雜的部分，從而讓各隊明確施工順序、義務(wù)以及責(zé)任。
第四，為了實現(xiàn)房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理，要對員工進(jìn)行進(jìn)場教育。對于新進(jìn)和調(diào)換工種的員工應(yīng)進(jìn)行全面的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，考核合格后才準(zhǔn)上崗。一般對新員工進(jìn)行首次安全生產(chǎn)方面也叫三級安全教育，內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)意識和任務(wù)的教育，安全知識和規(guī)程的教育，安全規(guī)章制度的教育。二級單位對員工教育的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定、現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度，文明施工要求和安全生產(chǎn)法律，解說工程的現(xiàn)場環(huán)境、基本情況以及施工特點和潛在的不安全因素。班組對員工進(jìn)行教育包括：必要的安全知識、機(jī)具設(shè)備及防護(hù)設(shè)施、本工種安全操作規(guī)程、班組安全生產(chǎn)、勞動紀(jì)律、和文明施工基本要求，介紹容易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)和防護(hù)用品的使用等。
第五，為了實現(xiàn)房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理，要進(jìn)行結(jié)算審查工作。結(jié)算審查工作是發(fā)包方為主承包方配合工作，可讓發(fā)包方自行審查也可以委托社會相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。過程中應(yīng)先對合同價的投標(biāo)預(yù)算進(jìn)行審查接著對旆工中的變更審查，應(yīng)考慮階段額度大小和項目復(fù)雜程度，然后在界定審查費用的上下限，應(yīng)約審查時限，完成后對合同價進(jìn)行調(diào)整，一并提交審查報告和審后結(jié)算，結(jié)果必須有發(fā)包、承包及委托方簽章才可通過。
第六，為了實現(xiàn)房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理，要對材料和資料進(jìn)行規(guī)范的管理。嚴(yán)格規(guī)范和操作有關(guān)材料的系列流程，包括編制計劃，采購材料，驗收材料和復(fù)檢材料等。材料的驗收，材料的發(fā)放，退材料，回收材料的相關(guān)操作和制度都要嚴(yán)格的實施，監(jiān)控構(gòu)配件、建材以及設(shè)備進(jìn)行全施工過程，所有的用材都要按設(shè)計要求挑選，必須配備質(zhì)保書，堅決不予采用不符合規(guī)范的材料。
四、結(jié)束語
現(xiàn)場管理不僅是是房地產(chǎn)建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，而且是主要的企業(yè)整體管理部分。施工的現(xiàn)場管理包括施工現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)管理、施工現(xiàn)場成本管理、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理、施工現(xiàn)場安全管理四大部分，每個部分和環(huán)節(jié)都是不可替代的。施工現(xiàn)場是集中人和物以及信息流的地方，也是形成房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的的地方，可謂建筑企業(yè)生命線。房地產(chǎn)企業(yè)只有優(yōu)化現(xiàn)場管理，人物財力、工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)等各個方面都能夠得到有效科學(xué)的管理，才能保證工程能夠正常施工，現(xiàn)場管理能夠正常進(jìn)行，才能在競爭曰趨白熱化的市場中得到相應(yīng)的份額。建筑工程管理的核心是現(xiàn)代房地產(chǎn)工程施工現(xiàn)場管理，現(xiàn)代房地產(chǎn)工程要想成功施工，就離不開從項目準(zhǔn)備階段一直到驗收階段都與施工現(xiàn)場管理打交道。只有保證成功的施工現(xiàn)場管理，才能達(dá)到減少成本和工期，提高工程質(zhì)量和建筑企業(yè)在市場中的競爭力的目的。
參考文獻(xiàn)：
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我局始終將安全生產(chǎn)工作做為維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項重要保障舉措來抓，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，不斷增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，定期不定期召開會議對安全生產(chǎn)進(jìn)行專題研究部署，真正把安全生產(chǎn)作為保障各項房地產(chǎn)管理工作順利推進(jìn)的重中之重抓緊抓好。一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。調(diào)整充實了由局主要負(fù)責(zé)人任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局屬各單位和局機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人任成員的局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬各單位按照要求建立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，我局將安全生產(chǎn)納入年度目標(biāo)管理考核體系，于年初與各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系。二是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面推進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管工作人員“三項建設(shè)”，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動”，將安全生產(chǎn)與“三嚴(yán)三實”專題教育活動相結(jié)合，局班子在每次工作例會上都對安全生產(chǎn)工作都提出要求，班子成員多次帶隊到廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造建設(shè)工地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，切實做到獎懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2、弘揚安全文化，切實加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。
把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為一項重要工作來抓，定期在專題學(xué)習(xí)會或局中心組學(xué)習(xí)會上認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及我局所制定的各項安全生產(chǎn)管理制度和辦法，堅持每月不少于一次學(xué)習(xí)，嚴(yán)格做到學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容三落實。采取多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)知識宣傳，采用召開會議，設(shè)置警示標(biāo)志，制作橫幅，張貼標(biāo)語等方式強(qiáng)化宣傳，組織人員深入保障性住房建設(shè)工地、物業(yè)小區(qū)開展卓有成效的安全生產(chǎn)宣傳教育，收到了良好的宣傳教育效果，使“安全發(fā)展”理念更加深入人心。
3、立足基層基礎(chǔ)，不斷改善安全生產(chǎn)條件。
全面落實《安全生產(chǎn)法》、省《安全生產(chǎn)條例》和各項政策規(guī)定，健全完善以崗位責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)安全管理，保證安全投入，改善安全條件。一是抓好辦公場所安全管理。在局辦公大樓安裝攝像裝置，落實消防安全責(zé)任制，對工作人員進(jìn)行安全、消防操作培訓(xùn)，確保局辦公大樓安全。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織人員對局屬各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)節(jié)假日安全檢查，檢查前下發(fā)檢查要點，檢查時認(rèn)真細(xì)致，不走馬觀花，每次檢查都深入一線，深入施工工地，深入到配電房、檔案室、財務(wù)室等重點要害部位，開展拉網(wǎng)式檢查，對查出的問題，立即落實整改措施和整改責(zé)任人，并記錄在案，限期整改。二是抓好車輛管理。始終將交通安全作為安全生產(chǎn)工作重點，不斷加強(qiáng)對駕駛員安全教育，組織學(xué)習(xí)道路交通安全法等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高駕駛?cè)藛T法律意識和遵章守紀(jì)的自覺性。嚴(yán)格執(zhí)行派車制度和節(jié)假日封車制度以及駕駛員六條禁令（即禁止開帶病車、禁止私自出車、禁止酒后開車、禁止開高速車、英雄車、禁止疲勞開車、禁止開車接打手機(jī)），在全局推廣派車時提醒打招呼，要求駕駛員注意安全事項的做法，確保交通行車安全。
4、深化專項整治，著力加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。
我局承擔(dān)著住房保障這一民生工程實施任務(wù)，目前我縣在建保障性工程項目共有4個（分別為2014年保障性住房新亭標(biāo)段項目；2014年保障性住房工業(yè)園區(qū)標(biāo)段項目；2014年工業(yè)園區(qū)公共租賃住房項目；2013年廉租住房配套基礎(chǔ)設(shè)施工程），為確保保障性住房項目建設(shè)廉潔、安全、惠民，我局始終高度重視對保障性住房項目建設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。一是認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)定。嚴(yán)格實施項目建設(shè)安全生產(chǎn)“三同時”，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施，認(rèn)真執(zhí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、資金報賬制和竣工驗收制等“六制”，深入貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實情況監(jiān)督檢查的要求，對保障性住房項目建設(shè)是否執(zhí)行中央決策部署行動迅速、工程項目規(guī)劃和立項是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求、工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)、工程建設(shè)是否安全合格等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)依法合規(guī)。二是切實加強(qiáng)項目建設(shè)安全管理。嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求項目單位關(guān)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位人員實行崗位責(zé)任和值班制度。定期對保障性住房建設(shè)工地開展全面徹底的安全排查，重點排查保障性住房項目建設(shè)中防坍塌、防高處墜落、防機(jī)械事故等措施落實情況，加強(qiáng)對深基坑、高大模板、塔吊、施工升降機(jī)等重大危險源的排查登記和動態(tài)控制，對排查出來的安全隱患，定人、定措施、定時間及時予以整改消除隱患。上半年我局共出動檢查人員16人次，檢查企業(yè)4家，排查安全隱患4條，目前已全部整改到位，上半年全縣保障性住房建設(shè)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
人民網(wǎng)重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊獲悉，重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經(jīng)結(jié)束，其中有5650棟高層建筑存在隱患，已超過全市高層建筑總數(shù)量的一半。據(jù)統(tǒng)計，目前，重慶已經(jīng)建成投入使用的高層建筑總共有8664棟．?dāng)?shù)量僅次干上海，位居全國第二。在這些建筑中，高度超過l00米的就有84棟。在今年下半年，重慶開始了有史以來最大規(guī)模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經(jīng)近半年的檢查中發(fā)現(xiàn)，有565O棟高層建筑存在火災(zāi)隱患22706條。
以上報道只是重慶市的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀在全國其他城市也是會存在。今年國外和國內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi)，所幸沒有造成大量人員傷亡，這是一種僥幸，只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決，火災(zāi)隨時會發(fā)生。
1高層建筑消防設(shè)施的常見問題
(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計規(guī)范，高層建筑在建設(shè)時，應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施，以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是，在工程竣工驗收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長期處于故障或癱瘓狀態(tài)，不能正常使用。
(2)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消，有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動控制裝置的設(shè)置，僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng)，更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水，根本不考慮系統(tǒng)的可靠性，導(dǎo)致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統(tǒng)管道未按國家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范，自動噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機(jī)構(gòu)連接，而是大量焊接，未對焊接處進(jìn)行二次鍍鋅。更嚴(yán)重的是部分場所出現(xiàn)“假噴淋”現(xiàn)象，將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接；有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響，產(chǎn)生漏水，業(yè)主干脆將其關(guān)閉。
(3)應(yīng)設(shè)控制中心報警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報警系統(tǒng)或區(qū)域報警系統(tǒng)，有的根本不設(shè)火災(zāi)向動報警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實現(xiàn)聯(lián)動控制。
(4)消防電源無法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計規(guī)范要求，應(yīng)設(shè)計滿足電力負(fù)荷的高層建筑，不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾，以及其它消防用電設(shè)備的消防用電；個別高層建筑在無自備發(fā)電設(shè)備的情況下，都僅有一路供電；且消防用電線路的敷設(shè)未按要求，應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線路，穿管不到位，造成大量的線路。
(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計施工隨意性大。按照規(guī)范要求，一些本應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室，其不具備自然排煙條件的前室，卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng)；有些雖然設(shè)置了機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)，但防火門未安裝或損壞嚴(yán)重，達(dá)不到防煙樓梯間壓力要求。
(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件，不能起到保護(hù)作用，會危及消防隊員生命安全。
(7)防火門、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用可燃材料；一些防火門的木制品只經(jīng)過了的阻燃浸泡處理，耐火極限達(dá)不到規(guī)定要求；有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理，采用普通油漆，降低防火門耐火極限；閉門器回彈力度不夠，導(dǎo)致無法正常關(guān)閉；復(fù)合防火卷簾達(dá)不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)時，未設(shè)置獨立的噴水保護(hù)系統(tǒng)；用作防火分區(qū)的防火卷簾無消防電源和聯(lián)動控制裝置，發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動關(guān)閉。
2產(chǎn)生問題的根本原因
導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的根本原因：一是建設(shè)、設(shè)計、施工單位和業(yè)主消防安全意識不夠，對高層民用建筑防火一無所知。二是經(jīng)濟(jì)制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本，降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉，埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán)，不廉，給少數(shù)人可乘之機(jī)
3高層建筑消防設(shè)施管理整改對策加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點放在管理措施的落實上。
(1)全面落實消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號令等法律法規(guī)，就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定，任何單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守，自覺履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù)，努力提高全體人員消防安全意識，增強(qiáng)抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位，承包、出租或委托經(jīng)營時，又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時，必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任，明確各自責(zé)仟，共同維護(hù)高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物．產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任，特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時，針對高層建筑的管理特點，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細(xì)化消防安全管理，落實自主管理，嚴(yán)格日常檢查，及時消除火災(zāi)隱患，確保高層建筑安全。
關(guān)鍵詞：高層建筑 消防設(shè)施 管理
人民網(wǎng)重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊獲悉，重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經(jīng)結(jié)束，其中有5650棟高層建筑存在隱患，已超過全市高層建筑總數(shù)量的一半。據(jù)統(tǒng)計，目前，重慶已經(jīng)建成投入使用的高層建筑總共有8664棟．?dāng)?shù)量僅次干上海，位居全國第二。在這些建筑中，高度超過l00米的就有84棟。在今年下半年，重慶開始了有史以來最大規(guī)模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經(jīng)近半年的檢查中發(fā)現(xiàn)，有565O棟高層建筑存在火災(zāi)隱患22706條。
以上報道只是重慶市的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀在全國其他城市也是會存在。今年國外和國內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi)，所幸沒有造成大量人員傷亡，這是一種僥幸，只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決，火災(zāi)隨時會發(fā)生。
1高層建筑消防設(shè)施的常見問題
(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計規(guī)范，高層建筑在建設(shè)時，應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施，以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是，在工程竣工驗收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長期處于故障或癱瘓狀態(tài)，不能正常使用。
(2)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消，有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動控制裝置的設(shè)置，僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng)，更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水，根本不考慮系統(tǒng)的可靠性，導(dǎo)致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統(tǒng)管道未按國家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范，自動噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機(jī)構(gòu)連接，而是大量焊接，未對焊接處進(jìn)行二次鍍鋅。更嚴(yán)重的是部分場所出現(xiàn)“假噴淋”現(xiàn)象，將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接；有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響，產(chǎn)生漏水，業(yè)主干脆將其關(guān)閉。
(3)應(yīng)設(shè)控制中心報警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報警系統(tǒng)或區(qū)域報警系統(tǒng)，有的根本不設(shè)火災(zāi)向動報警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實現(xiàn)聯(lián)動控制。
(4)消防電源無法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計規(guī)范要求，應(yīng)設(shè)計滿足電力負(fù)荷的高層建筑，不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾，以及其它消防用電設(shè)備的消防用電；個別高層建筑在無自備發(fā)電設(shè)備的情況下，都僅有一路供電；且消防用電線路的敷設(shè)未按要求，應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線路，穿管不到位，造成大量的線路裸露。
(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計施工隨意性大。按照規(guī)范要求，一些本應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室，其不具備自然排煙條件的前室，卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng)；有些雖然設(shè)置了機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)，但防火門未安裝或損壞嚴(yán)重，達(dá)不到防煙樓梯間壓力要求。
(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件，不能起到保護(hù)作用，會危及消防隊員生命安全。
(7)防火門、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用可燃材料；一些防火門的木制品只經(jīng)過了的阻燃浸泡處理，耐火極限達(dá)不到規(guī)定要求；有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理，采用普通油漆，降低防火門耐火極限；閉門器回彈力度不夠，導(dǎo)致無法正常關(guān)閉；復(fù)合防火卷簾達(dá)不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)時，未設(shè)置獨立的噴水保護(hù)系統(tǒng)；用作防火分區(qū)的防火卷簾無消防電源和聯(lián)動控制裝置，發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動關(guān)閉。
2產(chǎn)生問題的根本原因
導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的根本原因：一是建設(shè)、設(shè)計、施工單位和業(yè)主消防安全意識不夠，對高層民用建筑防火一無所知。二是經(jīng)濟(jì)制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本，降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉，埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán)，不廉，給少數(shù)人可乘之機(jī)
3高層建筑消防設(shè)施管理整改對策
加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點放在管理措施的落實上。
(1)全面落實消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號令等法律法規(guī)，就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定，任何單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守，自覺履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù)，努力提高全體人員消防安全意識，增強(qiáng)抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位，承包、出租或委托經(jīng)營時，又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時，必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任，明確各自責(zé)仟，共同維護(hù)高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物．產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任，特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時，針對高層建筑的管理特點，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細(xì)化消防安全管理，落實自主管理，嚴(yán)格日常檢查，及時消除火災(zāi)隱患，確保高層建筑安全。
