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時間：2022-10-25 06:32:56
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1 引 言
X射線電子計算機體層成像（C）、磁共振成像（MRI）和超聲成像（Ultrasound）是目前臨床上廣泛應用的成像技術這些成像技術有助于疾病的診斷和基本生理現象的理解然而單一的成像技術并不能提供全面的組織器官結構和功能信息為克服上述缺點多模式成像已成為診斷技術的發(fā)展趨勢[1]成像技術的臨床診斷應用大部分需要借助造影劑來提高靈敏度和診斷的可信度所以發(fā)展多模式探針對于多模式成像診斷具有決定性意義[3]
多模式探針的研究目前主要集中在MRI和熒光成像上[～9]雖然這類材料發(fā)光性能優(yōu)越并且制備技術相對成熟但熒光成像受到探測深度限制相比之下C成像具有良好的組織穿透能力能夠提供高分辨的體內組織器官的完整三維解剖圖[10]而MRI可以提供很好的基于軟組織對比度的解剖信息和非侵入式實時檢測模式的功能信息[11]所以MRI/C雙模式造影劑具有更加廣闊的臨床應用前景量子點的熒光特性在生物探針、活性成像方面有重要應用[]010年Chou等[13]報道了具有生物兼容性的ePt納米粒子作為MRI/C雙模式探針這些納米顆粒穩(wěn)定性高磁性強01年Xia等[14]通過在上轉換納米粒子NaLu中摻雜Yb和并在其表面連接制備了具有MRI/C和熒光成像功能的三模式成像探針此類成像探針不僅具有較高的弛豫效率而且具有良好的X射線的吸收性能和熒光性能但其制備過程復雜所以目前研究具有良好性能的MRI/C雙模式造影劑仍面臨著巨大的挑戰(zhàn)
本研究從結合MRI的高空間分辨率和C的深穿透能力設計思想出發(fā)基于的順磁性和對X射線的吸收性能采用一種簡便的方法制備了MRI/C雙模式成像探針利用EMXRXP和ICPM對其結構和組成進行了表征并對其細胞毒性、弛豫效率、X射線的吸收性能及體外MRI和C成像進行了研究
實驗部分
1 儀器與試劑
四甲基氫氧化銨（etramethylammoninmhydroxideMA）、醋酸釓和醋酸鐿（AlfaAesar公司）；N氨乙基3氨丙基三乙氧基硅烷Naminoethyl3aminopropyltriethoxysilaneAEAP和油酸（igmaAldrich公司）；醋酸鋅北京化學試劑公司其余試劑均為分析純
量子點粒徑通過EOL000X透射電子顯微鏡（EM）確定dYb及Zn含量通過ELAN9000/RC電感耦合等離子體質譜儀（ICPM）測定X射線粉末衍射XR圖譜用8AVANCE衍射儀測定X射線光電子能譜（XP）在VECALAMII譜儀上測定縱向弛豫時間（1）在rukerAvanceⅢ00Mz核磁共振波譜儀上測定
ZnO∶d/Yb量子點的制備及其表面修飾
室溫下將總量1mmol/L的醋酸鋅、醋酸釓和醋酸鐿溶于0mL無水乙醇中加入70μL油酸加熱至回流迅速加入06mL四甲基氫氧化銨（溶于mL乙醇）回流3min加入0mL乙醇停止反應立即置于冰水浴中冷卻用乙醇洗滌3次分散在10mL甲苯中不同實驗中醋酸釓、醋酸鐿與醋酸鋅的加入摩爾比例為0000100300
將30μLAPAE（溶于1mL甲苯中）加入上述甲苯溶液中劇烈攪拌min后再加入0018gMA（溶于1mL乙醇）8℃回流1h冷卻至室溫離心收集沉淀用甲苯、丙酮、去離子水分別洗滌3次然后分散在水中
3 細胞毒性實驗
用M法對ZnO∶d/Yb量子點的體外細胞毒性進行了評價在37℃下%CO和9%濕度的細胞培養(yǎng)箱中培養(yǎng)ella細胞h將生理鹽水和不同濃度的ZnO∶d/Yb量子點水溶液加入到培養(yǎng)基中再培養(yǎng)h然后用培養(yǎng)基洗滌次向細胞板中加入100mL含有M的培養(yǎng)基繼續(xù)培育h去除培養(yǎng)基后加入MO振蕩10min使結晶物充分溶解用酶聯免疫檢測儀測量70nm處的吸光度值此吸收值可間接反應活細胞的數量考察量子點對細胞增殖的影響從而評價其細胞毒性
1加權磁共振成像和C成像
采用反轉恢復法在1超導型磁共振掃描儀上獲得不同含量的ZnO∶d/Yb量子點水溶液的1加權磁共振圖像回波時間ms恢復時間0～11000ms分辨率18×6像素視野3cm
C成像在iC6型掃描儀上測量信號強度通過rillianceorkspace0Philipsealthcare工作站確定將ZnO∶d/Yb量子點和碘比醇分散在蒸餾水中濃度分別為010106和0g/L（Yb/I）測試電壓分別為8010010和10keV
3 結果與討論
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
村鎮(zhèn)建筑工程質量安全管理的一個最大難點，就是點多面廣，工程大小不一，沒有一套健全的體制和完善的管理機制。下面談談我對加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理工作的幾點想法
一、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理的宣傳教育和培訓
采取各種形式，多渠道對建筑工程方面的質量，安全法律法規(guī)進行廣泛宣傳教育，讓全社會逐步樹立依法，依程序建設的法制觀念。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、管理人員和施工人員進行有關法律法規(guī)和專業(yè)知識的教育培訓力度，提高他們的素質，增強管理人員和從業(yè)人員的責任感。
組織開展形式多樣，通俗易懂的農民建房科學知識普及宣傳活動，宣傳相關的法律、法規(guī)，增強廣大農民建房的工程質量意識和安全意識。通過多種形式向群眾宣傳普及節(jié)能、抗震、環(huán)保、防災常識，提高廣大農民的節(jié)能、抗震、環(huán)保、防災意識。不斷增強廣大農民依法建房、科學建房、安全建房的觀念
二、健全組織機構，建立村鎮(zhèn)建設工程質量安全管理體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全村鎮(zhèn)建設管理機構, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是轄區(qū)內村鎮(zhèn)建設工程質量安全監(jiān)督管理的第一責任人。明確和強化工作職責明確村鎮(zhèn)建設工程安監(jiān)機構，建立事故信息報告和處置責任制，落實專人做好事故信息的報告、跟蹤、分析、統計、應急救援、事故信息舉報投訴處理等工作。建設行政主管部門對轄區(qū)內的村鎮(zhèn)建設工程質量安全實施業(yè)務指導。
村鎮(zhèn)建設工程項目建設單位、居民和農民自建房業(yè)主，村鎮(zhèn)建設工程勘察設計、施工、監(jiān)理、設備與材料供應單位及個人等各責任主體，按各自職責對所承建的工程承擔相應的質量安全責任。要發(fā)揮村民委員會的作用，將日常管理和技術服務延伸到村，建立起適應村鎮(zhèn)建設量大、面廣、點多的質量安全管理服務體系。
三、堅持規(guī)劃的龍頭地位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據總體規(guī)劃年限和發(fā)展情況，必須結合實際，及時進行總體規(guī)劃修編。堅持先規(guī)劃后建設，無規(guī)劃不批建，實行集中開發(fā)，集約建設的決策，節(jié)約用地，有利于城鎮(zhèn)亮化美化，有利于基礎設施配套建設，提高城鎮(zhèn)品味，有利于統一招投標和質量安全管理，對提高建筑工程質量安全管理水平可起到重要作用。
市建設行政主管部門指導并參與村鎮(zhèn)規(guī)劃中相關綠化、供水、排水、污水處理、抗震防災等專項規(guī)劃的評審工作，組織開展對各村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制中的村鎮(zhèn)建設專項規(guī)劃技術性審查工作。
四、嚴格行政許可，加強村鎮(zhèn)建設工程質量安全源頭管理
規(guī)范項目審批，嚴格工程設計、施工條件的審查，建設行政主管部門要加強對村鎮(zhèn)工程施工許可證的發(fā)放與管理，工程質量、安全監(jiān)督機構要加強對已按法定程序辦理相關建設手續(xù)的工程項目實施監(jiān)督管理。對30萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程都要求由具備相資質的勘察、設計單位出具勘察報告和設計圖紙，經審查合格后方可使用，并作為辦理規(guī)劃和施工許可的前置條件。使基本建設程序和有關強制性標準得到較好落實。另外對30萬元以下的工程加大技術服務和技術指導力度，采取免費提供勘察和通用圖集等措施，確保工程質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鼓勵村民自建住宅工程使用國家、自治區(qū)、村鎮(zhèn)住宅通用設計圖紙。
四、大力推行建筑工程監(jiān)理工作制度
對必須監(jiān)理的工程項目，如不按要求辦理監(jiān)理的工程，不辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)，不頒發(fā)施工許可證。規(guī)范監(jiān)理行為，要求監(jiān)理企業(yè)針對工程特點制定相應的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，嚴格按國家有關技術標準、規(guī)范和強制性標準進行監(jiān)理。嚴厲打擊監(jiān)理單位的各種違法違規(guī)行為。
五、加大監(jiān)管力度，抓好村鎮(zhèn)建設工程質量安全長效管理
（一）對未依法取得審批手續(xù)的在建工程，依法責令立即停止施工，完善有關手續(xù)并確認無質量安全隱患后，方能復工。
（二）對依法審批的在建房屋工程，要逐一認真檢查，凡存在重大質量安全隱患的，依法責令立即停工整改。
（三）對已竣工投入使用的工程，發(fā)現有質量安全隱患的，依法責令立即停止使用，并要求建設單位采取加固等措施，請有資質的檢測機構進行質量安全鑒定，確認無質量安全問題后方可使用。
（四）加大對深基坑開挖、高大模板支撐體系和起重設備安裝、拆卸等易引發(fā)的危險性較大的分部分項工程的監(jiān)管。重點抓好專項施工方案、企業(yè)資質、從業(yè)人員資格的監(jiān)督檢查。
六、結束語
加強村鎮(zhèn)建設工程質量管理，是實現新農村建設的主要方面。使建房者自己重視房屋建設質量，其才能對施工者有所選擇并提出高標準質量要求與質量監(jiān)督。
一、全縣新農村建設基本情況
2012年，我縣新農村建設省批鋪面點83個，爭取省批調劑點30個，縣委、縣政府安排縣級自建點32個，全縣共有新農村建設點145個，我縣是全市新農村建設點最多的縣（區(qū)），約占全市的三分之一。分布在93個基礎村點，11個村落連片點，3個村鎮(zhèn)聯動點，涉及到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個行政村，112個自然村。
按照縣委、縣政府新農村建設的工作部署，根據《縣2012年度新農村建設實施方案》和全縣新農村建設動員大會的工作要求，明確規(guī)定了今年全縣新農村建設的工作思路、工作重點和工作目標，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個基礎條件好、群眾積極性高的村點，打造以點帶面的示范亮點，全縣要重點打造福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點，并要求在新農村建設過程中，各地各部門既要突出創(chuàng)造特色，打造亮點，也要注重均衡發(fā)展，整體推進，全面提升我縣新農村建設的整體實力，實現我縣新農村建設歷史性突破，爭創(chuàng)我縣新農村建設全省先進。
二、簡要回顧前階段全縣新農村建設
今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府新農村建設的目標要求，夯基礎，求實效，精心組織，科學謀劃，打造亮點，整體推進，全縣新農村建設取得明顯成效。主要體現在以下四個方面：
1.特色示范亮點初具形態(tài)。堅持規(guī)劃先行，結合農業(yè)產業(yè)化基地建設、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農業(yè)和統籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，著力打造新農村建設特色示范亮點。福田鎮(zhèn)邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心，以建設高效生態(tài)休閑觀光農業(yè)為目標、以發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農村建設村落連片示范亮點；鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設為重點、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農村建設村鎮(zhèn)聯動示范亮點；雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農業(yè)產業(yè)，以繁榮農村文化為特色的新農村建設村落連片示范亮點；赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現代農業(yè)產業(yè)為特色的新農村建設村落連片示范亮點，等等。目前，全縣重點打造的示范亮點進展順利，成效顯著，特色明顯。
2.江南民居建設進展迅速。堅持“質量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統一規(guī)劃、統一設計、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則，選擇在319國道沿線經濟基礎較好的村莊進行試點，結合紅魚文化打造了福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村，結合楊岐寺景區(qū)建設打造了鎮(zhèn)南源街，形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預審工作，認定了設計方案，完成了建設項目的招投標。目前，福田鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶，正在改造的民房70余戶；鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。
3.村莊整治建設大力加強。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”為主要內容的集中整治建設，逐步實現農民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前，全縣新農村建設完成改水83%以上，改廁60%以上，主路90%以上，入戶路80%以上；拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間，清理亂堆亂放230余處，拆除亂搭亂建60余處，健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進，部分村點改房完成70%以上。
4.農村清潔工程全面推進。采取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法，籌措500多萬元專項經費用于農村清潔工程。按1500個農村人口配備一名保潔員的標準，全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍，每名保潔員配備1套保潔工具，保潔員工資統一打卡發(fā)放。重點打造319國道、上萬線、福東線農村清潔工程精品線，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔，農村清潔工程長效管理機制逐步形成，全縣農村衛(wèi)生狀況大為改觀，邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農村清潔工程示范村。
前階段我縣新農村建設雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：規(guī)劃布局重視不夠，村莊整治不到位，資金保障能力有待提高，創(chuàng)特色出亮點有差距等。為此，我們要切實增強做好新農村建設工作的責任感和使命感，高度重視，加強領導，強化舉措，形成合力，全力以赴做好下階段新農村建設的各項工作任務。
三、下階段全縣新農村建設工作安排
下階段，我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農村建設的部署和要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持把新農村建設作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現“三化互動”的重要抓手，加快農業(yè)生產發(fā)展，提高農民生活水平，改善農村生態(tài)環(huán)境，進一步提升我縣新農村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”：
1.抓好產業(yè)發(fā)展，在促進農業(yè)增效農民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農業(yè)等特色產業(yè)，因地制宜，搞好產業(yè)規(guī)劃和引導，構建“一村一品”產業(yè)格局，促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉變。二是大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農民專業(yè)合作社的質量和效益，使之成為引領農民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，引導向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。實施農產品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農業(yè)知名品牌。要本著維護農民利益的原則，讓農民合理分享企業(yè)經營利潤，促進農民增收。
2.抓好村莊整治，在建設生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點抓好“四改”，確保改水達到95%以上，改廁達到90%以上，改路達到95%以上，改房達到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導農民在房前屋后栽種果樹，在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態(tài)文明村。三是抓好農村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴格垃圾分類處理，健全衛(wèi)生保潔機制，深入推進農村清潔工程，全面改善農村衛(wèi)生環(huán)境。
3.抓好示范帶動，在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制，縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農村建設點要打造成亮點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農資金對新農村建設的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點。將交通主干線、農業(yè)產業(yè)化基地、重點項目建設基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，深入報道我縣新農村建設中涌現出來的好思路、好經驗、好做法，不斷總結挖掘，宣傳好，推廣好。
以科學發(fā)展觀統領全縣體育工作全局，圍繞全面提高人民健康素質這一根本任務，以滿足廣大人民群眾的體育需求為出發(fā)點，推進體育設施建設，大力發(fā)展體育運動，增強人民體質，為推進兩個率先，構建“和諧”，為全縣人民幸福、健康作出新的更大的貢獻。
（二）目標任務
年內，全面達到省體育強縣各項指標，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省體育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體任務是：
群眾體育。積極構建完善的便民、利民全民健身服務體系。體育人口達50%以上，人民身體健康素質快速穩(wěn)步提高。
競技體育。增加體育賽事，運動會成績處于全市前列，向省運動隊輸送人才不少于8人。
體育產業(yè)。逐步形成健身休閑、競賽表演、體育培訓和體育彩票為主要內容的體育現代服務業(yè)。年承辦省級以上高水平賽事不少于2項次。體育彩票發(fā)行實現新跨越，銷售額處于全市上游水平。
體育場館。全面建成“四個一”工程（體育場、游泳館、體育館、全民健身中心），并投入使用，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心和村健身點三級體育設施網絡配套服務。
體育社團。加強體育總會、老年體育協會和體育單項協會的發(fā)展和管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站和社區(qū)服務中心，進一步發(fā)展體育社團，提高基層公共體育服務水平。
二、大力開展全民健身運動
（一）強化全民健身服務體系。以“健全體育組織、建設開放場地、開展健身活動”為內容，不斷完善全民健身服務網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要成立全民健身指導機構，加強對全民健身運動的指導力度。每年開展豐富多彩的體育健身活動，不斷豐富全民健身活動的內容。體育職能部門及各文體站要充分發(fā)揮體育單項協會、體育科學研究的作用，每年舉辦縣級以上群眾體育活動不少于15項次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）每年舉辦群眾體育活動次數不少于5項次，推動全民健身活動長效化、正?；?/p>
（二）著力抓好科學健身服務。進一步完善國民體質監(jiān)測網絡，積極開展各類人群的體質測試，建立體質狀況檔案，提供科學的健身處方，對市民體質變化情況進行科學評價。進一步加強社會體育指導員隊伍建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）三級社會體育指導員每萬人擁有量超過16人，并充分發(fā)揮其在推廣新型健身項目、擴大健身人群、宣傳科學健身知識等方面的積極作用。大力倡導健康文明、積極向上的生活方式。大力推行體育進農村、進社區(qū)、進單位、進學?；顒印?/p>
（三）著力塑造全民健身特色品牌。結合縣情實際，從娃娃抓起，發(fā)展乒乓球、籃球、羽毛球等群體活動，使其成為中青年活動的亮點；打造健身秧歌、健身操、太極功夫扇、太極劍等，使之成為城鎮(zhèn)居民健身亮點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要加大對農村體育的投入力度，積極扶持具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的地方體育項目，使其成為農村體育的亮點。體育部門在指導、開展常規(guī)體育項目的同時，積極探索便于提高城鄉(xiāng)群眾參與樂趣，降低參與難度，充滿趣味的體育活動。要充分利用機關、企業(yè)運動會，打造機關體育、人體育的亮點，以亮點促進普及，以普及促進提高。
三、著力提高業(yè)余訓練水平
（一）施行體教結合業(yè)余訓練模式。著力加強體教結合力度，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新辦法，確保三星級體校驗收達標。進一步強化縣少兒體校和中小學等訓練基地及各訓練點的統籌協調，規(guī)范運作程序，提高教學質量，突出田徑、籃球、武術、乒乓球等項目的基礎性訓練工作。各訓練點要保持業(yè)余訓練的正?；?、科學化、系統化。各學校要積極爭創(chuàng)體育傳統項目學校。力爭建設省級傳統校2所以上，市級傳統校11所以上。要積極探索市隊縣辦的管理經驗，爭取1-2個市隊縣辦項目。要加強向上輸送運動員的質量管理和動態(tài)管理，確保輸送8名以上，
（二）切實加強學校體育工作?？h教育、體育部門要密切配合，全面貫徹實施《學生體質健康標準》和《學校體育工作條例》，廣泛開展“億萬學生陽光體育運動”，切實提高青少年的健康素質。建立靈活、科學、符合青少年學生特點的體育教育模式，培養(yǎng)廣大青少年學生體育興趣，熟練掌握體育技能，養(yǎng)成體育鍛煉的習慣。各學校要經常性地開展各類體育活動和比賽，豐富校園文體生活，積極塑造青少年健康的心理和人格。
四、著力加強體育設施建設
（一）不斷加強體育基礎設施建設。要把城市公共體育設施建設納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，加快我縣體育中心建設，提升體育中心的集聚功能。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身中心的規(guī)范管理。
（二）不斷提高公共體育服務功能。要充分發(fā)揮現有體育設施的作用，切實提高公共體育服務功能。各類公共體育設施要向公眾開放，為市民參與健身創(chuàng)造條件。要繼續(xù)完善行政村和社區(qū)的體育設施，逐年加大投入，不斷增加全民健身工程（點）覆蓋面，提高農村、社區(qū)體育健身設施的覆蓋率和完好率。
五、著力推進體育產業(yè)發(fā)展
（一）充分發(fā)揮體育設施功能。在擴大開放的同時，認真搞好市場運作，利用舉辦、承辦各類比賽，以廣告宣傳等形式，積極發(fā)展體育產業(yè)。
（二）積極培育健身體育市場。堅持“以體為本，全面發(fā)展”的方針，貫徹落實《省體育產業(yè)振興計劃》，推動體育產業(yè)的全面提升，努力培育健身休閑、競賽表演、體育培訓、體育彩票等為主要內容的體育服務業(yè)。
（三）強化體育彩票發(fā)行和管理。高度重視體育彩票發(fā)行工作的基礎建設，在穩(wěn)步增長銷售站點的同時，培育健康、有序、安全的體育彩票銷售市場。
一是破難題，推進特色村建設。根據通化縣農村環(huán)境建設取得階段性成果，許多干部群眾產生滿足心里，工作難于深入的狀況，通化縣引領干部群眾，增強開拓進取意識，破解工作發(fā)展難題，把重點及時轉移到推進特色村建設上，及時制定方案，要求標兵村建設特色化，先進村建設多樣化，不斷開創(chuàng)新村建設新局面，從而取得了工作的主動權，指導全縣工作，走上新層次，再上新水平。
二是抓重點，打造農村新亮點。在整體推進的基礎上，依據區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越條件，將交通沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地確定為工作重點，加大建設力度，打造新亮點。果松鎮(zhèn)、江甸鎮(zhèn)、大泉源鄉(xiāng)加大城鎮(zhèn)建設力度，創(chuàng)建自己的文化品牌，展現了新的形象。新設村、新勝村、鹿圈村注重特色建設培育了自己的獨特風格，增強了村莊魅力。這些亮點，發(fā)揮了輻射作用，帶動了周邊鄉(xiāng)村共同發(fā)展，提升了新村建設水平。
三是勤督促，增強工作推動力。組織兩辦督查室等部門開展了5次衛(wèi)生大檢查，并將結果發(fā)文通報，還對衛(wèi)生較差村予以電視曝光，并限期整改。逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查了重點項目推進情況，現場發(fā)現問題，解決問題，促進了重點項目的順利實施。組織新農辦成員單位對全縣申報的標兵村、先進村、達標村一一進行驗收初審。通過采取強化督查、通報批評、電視曝光、限期整改、重點督改等措施，保證了各項工作任務的完成，鞏固發(fā)展了新農村建設的成果。
四是建機制，謀求長效發(fā)展。我縣從08年開始組織177個縣直機關、企事業(yè)單位結對幫扶新農村建設，長期不變，逐步完善了幫聯制度、責任制度、考核制度、獎勵制度，推動幫扶工作由單一的投資投物向協調資金、提供信息、獻計獻策、引進技術、發(fā)展項目等多渠道幫扶轉變，為新農村建設提供不竭的助力。2011年縣級幫扶單位投入資金130多萬元、協調項目26個；市級幫扶單位投入資金10余萬元，協調項目3個；省級幫扶單位投入資金80萬元。
五是嚴考評，堅持動態(tài)管理。按照制定的標兵村、先進村、達標村和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作進行嚴格考核，嚴把晉位升級關。對標兵村、先進村、達標村實行動態(tài)管理，對2個原標兵村亮黃牌警告，限期整改；有2個原先進村因不達標，被取消先進村稱號。被撤銷標兵村、先進村稱號的村和支部書記不再享受獎勵和待遇。（通化縣新農村辦供稿）
一、肯定成績，振奮精神，始終堅定創(chuàng)建工作的信心和決心
信心這個問題，現在講得比較多。金融危機發(fā)生以后，總理就多次強調指出，在困難面前，“信心比黃金和貨幣重要”,“信心就是力量”。這是擲地有聲的至理名言。我們的創(chuàng)建工作也首先要樹立起必勝的信心。年初，縣里召開的第一次書記辦公會議就研究確定今年要完成四個“創(chuàng)建”工作，其中省級先進縣創(chuàng)建是必須拿下的。但是信心應當建立在一定的基礎上，否則就是盲目樂觀。這個基礎，就是縣委、縣政府多年來高度重視、全縣上下共同致力于工作所取得的成績，特別是特色縣建設所取得的成績。這里，我側重從創(chuàng)建工作的角度，分析一下我們的信心從何而來：
（一）我們的信心來自于不斷理清的工作思路
近幾年，縣委、縣政府圍繞特色先進縣建設目標，相繼出臺了《關于加強特色縣建設的實施意見》、《縣“十一五”特色發(fā)展規(guī)劃》、《縣農村建設規(guī)劃（—）》、《關于爭創(chuàng)全省特色先進縣的實施意見》、《扎根工程實施辦法》等一系列文件和規(guī)劃，對今后幾年 建設目標、任務和措施等都作了明確的規(guī)定。創(chuàng)建省級先進縣是特色先進縣建設的重要內容，也是我們開展特色先進縣建設的階段性目標。年月份縣委確立要在今年實現創(chuàng)建省級先進縣的目標后，我們對照創(chuàng)建標準、要求，進一步理清思路，于去年月召開了創(chuàng)建省級先進縣工作推進會。今年初，根據近一年來工作推進情況，對照創(chuàng)建標準，再次全面梳理了創(chuàng)建工作任務，今天進行再動員、再部署?？梢哉f，經過幾年努力，特色先進縣建設和省級先進縣創(chuàng)建工作的目標更加明確，工作思路更加清晰，重點更加突出，舉措更加有力，為下步實現創(chuàng)建目標打下了堅實基礎。
（二）我們的信心來自于全面推進的設施建設
我們按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的要求，不斷加強基礎設施建設，已取得了明顯成效。主要體現在三個方面：一是城區(qū)設施建設進展順利。總投資萬元的縣圖書館綜合樓（包括文物庫房、檔案館）主體工程已經完工，現正籌備裝修和搬遷。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設全面推進。年底，僅有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有站有舍。去年，我們全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設，建設力度前所未有，啟動了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站的新建、改擴建工程，除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，今年月份之前要全部完工。今年，還將啟動、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設，努力達到站建設全覆蓋。三是村室覆蓋面明顯擴大。目前，全縣共建成個村級活動室，其中年新建村活動室個，年新建個。全縣共有個村活動室配有活動器材。
（三）我們的信心來自于日益濃厚的群眾氛圍
通過縣、鄉(xiāng)、村三級活動平臺建設，演出、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”的深入推進，以廣場、社區(qū)鄉(xiāng)村為重點的群眾性活動可謂蓬勃開展，精彩紛呈，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。特別是年以來，深入實施農村“扎根工程”，著力打造“一鄉(xiāng)一節(jié)、一村一品”特色品牌，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本地實際開展了以農民為主體、富有濃郁鄉(xiāng)土特色的各類節(jié)慶活動。群眾自娛自樂的活動勢頭強勁。如鎮(zhèn)古縣村從去年開始，村民在廣場上跳健身舞，每晚少則七八十人，多則三四百人，并吸引、帶動了等周邊村群眾參加；鄉(xiāng)藝術團的隊員們帶領鄉(xiāng)親每天黃昏時翩翩起舞。廣大農民平時干農活，休閑當演員，白天忙田頭，晚上樂舞臺，催發(fā)出群眾活動的勃勃生機。社區(qū)、廣場更是熱火朝天。由鎮(zhèn)各社區(qū)組織、承辦的社區(qū)藝術節(jié)、假日廣場、文藝調演及各種類型家庭綜藝大賽、鄰居節(jié)、歌友會、健身操表演等活動，吸引了廣大居民的熱情參與?？h城文峰廣場除受天氣影響外，每晚都有二三百人自發(fā)跳排舞、交誼舞?？h館組織了免費排舞培訓，報名者眾多，排練館人滿為患。伴隨日益豐富的群眾氛圍而來的是優(yōu)秀群眾文藝作品的不斷涌現，實現了歷史性的突破。原創(chuàng)女子群舞《》獲年全省“群星獎”舞蹈類創(chuàng)作和表演兩項金獎，獲年全國首屆農民藝術節(jié)比賽銀獎。民間舞《》獲年全省“群星獎”廣場舞蹈大賽和全省“千鎮(zhèn)萬村種”展演（比賽）兩項銀獎，并走上CCTV演出舞臺。無論從數量還是質量上來說，文藝創(chuàng)作節(jié)目都達到了歷史最好水平。
（四）我們的信心來自于加快培育的示范典型
作為欠發(fā)達地區(qū)， 工作特別是農村的基礎相對比較薄弱，但創(chuàng)建工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村這一塊工作又十分重要，必須加快培育。近幾年，我們運用典型榜樣進行示范，培育特色鮮明、主題突出的示范典型，力求起到事半功倍的功效。一是各級特色村。目前，全縣有省級示范村個，市級特色村個，縣級特色村個。近兩年創(chuàng)建工作的力度明顯加大，創(chuàng)建的特色村數量超過了之前的總數。二是示范戶。通過示范戶的培育，如今已發(fā)展了一批藝術型、娛樂型、創(chuàng)作型的“農村示范戶”和“藝術之家”。全縣有省級示范戶個。去年，開展了“帶頭人”、“十佳文藝創(chuàng)作者”和“十佳工作者”等三項評選活動，發(fā)掘了更多文藝骨干人才，培育壯大了一批文藝隊伍。三是示范基地。去年，申報鄉(xiāng)為省民族民間藝術之鄉(xiāng)，省專家評審組已通過驗收。鄉(xiāng)猷輅村、鎮(zhèn)古縣村被列入縣級示范基地創(chuàng)建。
（五）我們的信心來自于日益完善的工作機制
近幾年，縣、鄉(xiāng)兩級通過建立健全建設機制，為建設注入了新的活力。一是利用各種渠道，建立了以政府投入為主、社會投入為輔的投入機制。特別是從去年開始，縣財政在特色先進縣建設專項資金中增設農村建設專項資金，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費的投入。同時，動員和鼓勵社會力量參與各種公益性活動和捐贈圖書、文體器材等活動。二是實施以獎代補，建立了建設激勵機制。從年開始，大力實施農村“扎根工程”，縣財政每年安排一定的經費，通過“以獎代補”形式對農村文藝隊伍培育、群眾活動開展、基層陣地建設等進行獎勵，成效明顯。三是整合現有資源，建立了設施和資源共享機制。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設，我們整合了省里爭取到的資金、縣級非重點項目資金、農村建設資金等資金，大大加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設的推進速度。四是開展共建活動，建立了建設結對幫扶機制。廣泛發(fā)動社會各界開展參與式幫扶、結對式聯動等結對共建活動，形成建設多渠道、多元化的投入和服務機制。
從以上五個方面回顧分析了我們創(chuàng)建工作的基礎，這是我們信心的重要來源。我們的信心，還來自于縣委、縣政府對工作的高度重視和強有力的領導；我們的信心，還來自于我們對創(chuàng)建工作時機的準確把握；我們的信心，還來自于我們已經制定實施的符合創(chuàng)建要求并切合實際的建設規(guī)劃和政策措施；我們的信心，還來自于良好的工作氛圍和全縣上下特別是在座全體同志的工作的主動性、創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力。我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，只要我們堅定信心，振奮精神，充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，全力以赴完成縣委、縣政府部署的工作任務，我們的創(chuàng)建目標就一定能夠順利實現！
二、正視差距，分析難題，切實增強創(chuàng)建工作的壓力和動力
在看到成績、堅定信心的同時，我們也要十分清醒地認識到，對照創(chuàng)建的標準和要求，特別是省廳對創(chuàng)建標準在不斷調整完善的情況下，我們的工作還存在著不小的差距，主要表現在以下三個方面：
（一）基礎設施建設任務艱巨
主要表現在三個方面：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設總體進度偏慢，工作不平衡。去年上半年啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設，按照計劃春節(jié)前多數要完成建設，部門也建立了分管領導和干部聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設制度，經常督促指導。但總體進度仍然偏慢，啟動建設的家鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中實際完成的只有一家，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設進度滯后，個別的建設方案才剛剛擬定。這里有資金建設壓力大和天氣、協商談判難等客觀因素，但更主要的是我們思想上還不夠重視，或方案欠周密，甚至存在畏難情緒等主觀原因造成的。目前距離月份驗收，滿打滿算也只有幾個月時間。除了主體工程的建設，還有內部裝修、功能配套、規(guī)范管理、培育特色等艱巨任務，留給大家的時間已經非常有限，有的已經需要倒計時。我現在最擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設進度，這是硬碰硬、實打實的硬性指標。如果這項工作能夠順利完成，壓在我們心頭最大的一塊石頭就落下了。
二是村活動室建設和特色村培育有待加強。今年的新建任務比較重，要達到全縣85%行政村建有村活動場所的標準，今年還需要新建個。同時，原來建成的活動室提升改造的壓力也很大。再一個就是與活動室相應的活動、隊伍有亮點、特色的村還是比較少。這些都需要加以改進。
三是縣圖書館搬遷任務繁重。目前，新縣圖書館已完成了主體工程建設，但是接下來的裝修、搬遷，時間十分緊張。特別是還要完成萬余冊圖書采購、上架及信息入庫等大量工作，任務很繁重，時間很緊張。新館現代化、信息化建設的要求與干部職工隊伍的素質差距，也是一個問題。
（二）工作特色亮點有待深化
縱向來看，近幾年 事業(yè)發(fā)展很快，但與發(fā)達地區(qū)相比還有差距，特別是硬件設施方面的差距更大。從全省的角度來看，省級先進縣的驗收標準是統一的，沒有發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的差別。驗收組專家將從全省面上的角度，按照驗收標準來衡量我們的建設，甚至用先進地區(qū)事業(yè)發(fā)展視角來衡量。這樣，我們自認為的“亮點”會暗淡下來，“缺點”會凸顯出來，特別是硬件建設方面，這必然會增加我們創(chuàng)建工作的難度。其實，作為欠發(fā)達地區(qū)，真正能夠出成績的、出亮點的，還在軟性的這一塊，包括活動、隊伍、載體、機制等方面的特色。這就要求我們的設施建設、載體設計、隊伍培育、活動開展、機制創(chuàng)新等方面一定要有特色和亮點，這就是我常說的我們欠發(fā)達地區(qū)要“硬件不足軟件補”，“硬件求達標，軟件抓特色”。這些方面，我們雖然在全縣作了不少有益的探索，也取得了很大的成績，特別是特色縣建設成效有目共睹，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級也提出打造“一鄉(xiāng)一節(jié)、一村一品”特色品牌，但是在全縣乃至全市、全省有典型意義特色品牌，無論是數量還是質量上都不盡如人意。在硬件設施建設上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的示范性、特色化有待深化；在隊伍建設上，還缺乏民間特色文藝人才；在活動開展上，還缺乏載體創(chuàng)新，活動品牌也還沒有很好形成。
（三）創(chuàng)建工作氛圍有待濃厚
創(chuàng)建工作提出已經有一年多時間，離去年月的推進會也過去八九個月了。但總體來看，對創(chuàng)建工作認識還不夠到位、落實還不夠到位、宣傳還不夠到位。還存在基層文藝骨干熱心工作、但有的干部認識不夠到位的錯位，還存在分管同志比較積極、但有的主要領導不夠重視的反差，還存在說起來比較重要、做起來進度不快、投入上力度不大的背離?？傮w來看，創(chuàng)建工作氛圍不濃，各方面參與的積極性還沒有充分調動起來，工作合力沒有很好地形成，一些工作比較拖拉。
縱向分析這些問題：從過去來看，這是我們以往工作中存在的不足，或者是我們曾經忽視的地方，本身需要加以切實改進；從當前來看，是擋在創(chuàng)建路上的“攔路虎”，直接影響和決定著我們的創(chuàng)建工作能否成功；從長遠來看，關系到的能否真正實現大發(fā)展大繁榮，會影響到 發(fā)展的未來。因此，解決這些問題，是我們當前工作的重中之重，也是我們的工作壓力之所在。這些問題，關系到創(chuàng)建工作能否順利實現；能否解決這些問題，是對我們工作責任心和工作能力的檢驗。我們絕不能事不關己、高高掛起；絕不能麻痹大意、心存僥幸；絕不能敷衍塞責、應付了事。而是要本著一名人對未來高度負責的精神，本著一名工作者對 事業(yè)的發(fā)展繁榮高度負責的精神，本著一名黨員干部對本職崗位和縣委、縣政府部署的工作任務高度負責的精神，化壓力為動力，變責任為力量，在創(chuàng)建工作的最后半年多時間里，花更多的精力、下更大的苦功、出更多的實招、做更多的創(chuàng)新，迎難而上，克難攻堅，確保順利通過創(chuàng)建驗收。
三、克難攻堅，全力沖刺，切實提升創(chuàng)建工作的進度和質量
年實現省級先進縣創(chuàng)建目標，是縣委、縣政府作出的一項重大決策，更是當前 工作的主要任務。接下來半年多的時間，是創(chuàng)建工作的沖刺階段、攻堅時刻，我們要按照“整體推進，重點突破；軟硬兼顧，量質并舉；整合資源，創(chuàng)新機制；上下聯動，統分結合”的工作思路，全力沖刺，克難攻堅，進一步強化責任，切實加快進度，全面提升質量，確保順利實現創(chuàng)建目標。重點從以下三個方面抓好工作：
（一）加大力度，合力加快硬件建設進度
基礎設施建設是創(chuàng)建的剛性指標，也是開展群眾活動，傳播先進的主要陣地和重要載體。當前要重點抓好以下幾點：
1、全力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)站進度。根據以往經驗，一般月份省廳來考核驗收創(chuàng)建工作。但上報工作報告的時間是月份，隨后市局要來驗收。根據目前進度，時間已經非常緊張。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須集中精力，把站建設作為近期工作的重點，切實加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)站主體工程建設和內部功能設施配置?？h文廣新局要強化指導和督促，“兩辦”督查室要適時進行督查。在具體工作中，要注意把握兩點：一是要強化工作進度。要嚴格制定工作計劃，科學安排各項工作，做到環(huán)環(huán)相扣，一絲不茍，確保除鎮(zhèn)外所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在月底前能投入使用。其中，等整合資源建設的站，要在月底前完成；除鎮(zhèn)以外的 等新建的站，要在月底前完成。我們將在月份召開站建設現場會，再推進。大家務必思想上高度重視、迎難而上，力度上全力以赴、扎扎實實，方法上統籌兼顧、環(huán)環(huán)相扣。時間偏緊特別是主體工程還沒有完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要倒排時間，抓住當前天氣好的有利時機，切實加快建設進度?？傊?，無論如何都要啃下這塊“硬骨頭”，絕不能因為某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站建設而拖整個創(chuàng)建工作的“后腿”。這個責任，我想誰都承擔不起。同時，要立即啟動、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站建設，爭取在創(chuàng)建驗收前至少建成一個。二是要注重整合資源。盡管省、縣兩級對站建設投入很大，但要完成主體工程并配備必要的功能設施，僅僅依靠上級的經費是遠遠不夠的，而多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力不足以支撐這樣繁重的任務。根本的出路只有一條，就是要整合資源，合理利用省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級資源，為我所用，以較低的建設成本，完成主體工程并完善內部功能。主體工程主要探索了四種模式：（1）整合原有辦公樓： ；（2）村、站共建：；（3）整合資源新建：；（4）購買整合閑置場所：。當然，整合過程要注意具有產權或者能夠長期使用，但要避免簡單地購買，要像 那樣能夠長期使用，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金主要在于完善內部功能，把有限的資金用在“刀口”上，可以按照這種思路操作。所以，在硬件、設施建設方面，上級的支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入都很重要，但這里也像經濟建設一樣，有一個如何借力發(fā)展的問題。
2、繼續(xù)抓好村活動室建設。這一塊工作的任務比較繁重。根據創(chuàng)建要求，今年全縣還要新建村活動室個，其中平方米以上、并配備一定活動器材的村活動室至少要有個。完成的辦法也主要是整合資源，再利用省、縣兩級的經費調動村里的積極性。
3、統籌抓好新圖書館建設。要在這么短的時間內，做好新館的裝修和功能配置、老館的搬遷，以及幾萬冊新書的采購、編碼、上架和信息入庫等工作，任務十分艱巨。部門務必抓緊時間，及早制定方案，統籌考慮，環(huán)環(huán)相扣，安排力量抓緊實施。干部職工隊伍的培訓、見習等問題也要盡早考慮，使他們盡快適應圖書館現代化、信息化建設的要求。
這些工作，包括等下要講到的工作，很多在會前發(fā)給大家的資料和任務書中都有，有的很詳細，希望大家認真貫徹落實。但在落實任務過程中，一定要注意處理好完成當前創(chuàng)建任務和促進長遠發(fā)展的關系。創(chuàng)建工作是臺階，是 工作的重要階段性目標，創(chuàng)建是為了促進的長遠發(fā)展。大家不要把創(chuàng)建工作與促進長遠發(fā)展割裂開來、對立起來，在建設過程中不可應付了事，也不可竭澤而漁，而是要立足當前，著眼長遠，統籌協調，不搞重復建設和無謂的浪費，切切實實通過創(chuàng)建讓人民群眾得實惠，發(fā)展上水平。
（二）強化特色，努力提升軟件建設水平
這是創(chuàng)建工作的亮點和希望所在，重點是三個方面：
1、提升鄉(xiāng)村的特色化水平
前面講到，從全縣的縣、鄉(xiāng)、村三級平臺來看，縣一級的建設特色十分明顯。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級，雖然我們也提出打造“一鄉(xiāng)一節(jié)、一村一品”特色品牌，去年還設計了鄉(xiāng)村百村賽，但總的來說力度不夠，成效還不突出。今年，我們設計了農民才藝大賽，要求開辟集鎮(zhèn)“夜市”、“廣場”和鄉(xiāng)村“角”等新載體，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門抓好。提升鄉(xiāng)村的特色化水平的重點是要抓住當前大力推進農村建設，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、村活動室的有利時機，科學謀劃，努力形成本鄉(xiāng)、本村的特色、亮點。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設方面，要在面積達標、功能齊備的前提下，因地制宜地強化特色，形成品牌，可以從內部功能配置、特色隊伍培育、活動載體設計、管理模式創(chuàng)新等方面進行探索。這方面我們一直比較強調，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站一開始就進行了功能定位，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)站分成標準化、特色化、示范性三類，并對特色作特別要求。下一步是如何在實踐中真正加以落實和強化，并進一步豐富和拓展，確保特色成為品牌，亮點成為看點，為創(chuàng)建驗收時起到加分作用。尤其是，我們初步擬定的 等專家組驗收線路上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務必按照已經擬定的方案，盡快實施到位。如鄉(xiāng)的民族民間藝術特色一定要做大做強，鎮(zhèn)的特色可與之相接近；鎮(zhèn)可以在邊貿上找突破口，鎮(zhèn)則可以在群眾和市場化運作方面形成特色，鎮(zhèn)可以做足柚石文章。這里告訴大家，今年農村這塊經費的安排原則就是：“硬件要‘雪中送炭’，軟件要‘錦上添花’?！币簿褪菍τ布_標有困難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力十分緊張的，適當傾斜。我們不能因為創(chuàng)建工作、站建設把大家搞得幾年都喘不過氣來，當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能“一毛不拔”，甚至想借機得點好處。而軟件這一塊，則根據建設的需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化建設的積極性（包括投入和方案設計）進行立項，不搞平均主義，誰有積極性、誰的力度大、誰的方案好、誰能干得好，就支持誰，就加大支持力度。希望大家做優(yōu)方案，積極爭取，加快實施。部門要加快收集匯總方案，提出建議，爭取月上旬排定細化建設方案（包括硬件設施、特色等）。另外，我們還考慮在全縣建設示范性的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村。擬選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，邀請專家對其環(huán)境進行策劃和設計，在全縣率先示范，力爭通過若干年的努力，培育個以上在省、市有一定影響力、特色鮮明的示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。當然，至少要符合三個條件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定的積淀或基礎，積極性高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠有一定的投入。具體可以一次規(guī)劃設計，分步實施到位。
除了要新建一批縣級特色村，今年還要安排一定的經費對已經建成的特色村進行提升，主要是在文藝隊伍建設、特色活動開展等方面扶持、提升，形成特色、打造品牌。為展現創(chuàng)建工作特色，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點培育、打造2個以上特色村，在驗收時能夠有看點，能夠展現特色、亮點。部門也要加強這一塊工作的指導，早做準備，早點啟動，早出成效。
2、激發(fā)隊伍的跨躍式壯大
人才是建設事業(yè)的主體， 隊伍的素質決定著 建設的質量和水平。 的繁榮發(fā)展離不開一支數量充足、質量優(yōu)良的隊伍的支撐，特色的形成也同樣需要形成一支特色化隊伍作為支撐。要高度重視隊伍建設，激發(fā) 隊伍的跨躍式壯大。一是要盡快啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)員隊伍調整配備。要按照月日常委會精神，按照逐步補進，形成梯度的原則，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)員隊伍調整配備工作，有計劃地提升員隊伍的整體素質。二是要通過政策激勵和幫扶壯大縣、鄉(xiāng)、村三級業(yè)余文藝隊伍。要認真落實“扎根工程”有關要求，對新建立的隊伍予以適當補助和扶持，盡快形成“縣有藝術團、鄉(xiāng)有演出隊、村有帶頭人”的隊伍格局。去年的隊伍培育經費仍然有部分沒有下撥，應當盡快完成，今年的項目也要抓緊啟動。幫扶方面，也要根據“扎根工程”的要求，整合各種隊伍資源，采取有力措施，開展幫扶指導，壯大隊伍?，F在農村積極性很高，很多村不滿足于我們派去的指導力量，希望能派更多的指導力量。館的同志不僅要自己去指導，更重要的是要每個人組織一支專業(yè)相近的隊伍去幫扶，這樣才能出更多的成果。廣場要排出計劃，按月免費開展培訓。三是要培育典型壯大特色文藝隊伍。通過示范基地、示范戶、特色村、帶頭人等培育和示范，引導和壯大民間特色文藝隊伍。特別是要深入挖掘鄉(xiāng)土文藝家、農村人、農民業(yè)余愛好者等民間文藝人才，重點培育農民樂隊、農民劇團等民間特色帶頭人，使隊伍更有亮點和特色。
3、探索建設的區(qū)域性機制
作為欠發(fā)達地區(qū)申報省級先進縣，在市是第一家，在省也只有一個欠發(fā)達縣（年）申報成功。如果我們今年申報成功，將成為全省欠發(fā)達地區(qū)中的第二家（或第二批）。從這個角度來說，我們的建設整體水平在欠發(fā)達地區(qū)中處于領先水平。事實上，即使在全省來講，我們的建設的成績也是有目共睹的。但這些成績的取得，在全省特別是欠發(fā)達地區(qū)有沒有典型意義？我們的發(fā)展是不是可持續(xù)的？我想，我們應該思考這些問題，并努力作出探索，為 建設的可持續(xù)發(fā)展提供動力，為全省欠發(fā)達地區(qū)建設總結經驗，尋找新路。應該說，從宏觀層面，我們的特色先進縣建設值得很好地總結推廣。但在微觀層面，特別是農村這一塊，我們能否為全市乃至全省提供經驗？我覺得，我們還要繼續(xù)探索建設的區(qū)域性機制，這里包括完善和創(chuàng)新建設資源整合機制（不僅是硬件，不僅是上級和外部資源，還有內部共享，如圖書共享機制）、活動繁榮機制、隊伍結對幫扶機制、活動的市場化運作機制（比如鎮(zhèn)，下步就打算依托村一批業(yè)余文藝骨干成立推介（演出）公司，鎮(zhèn)里每年補助一點，讓群眾自辦，讓逐步走向市場化運作、市場化經營，豐富群眾生活，形成的自生機制）、站管理運作機制（站建成后，如何管理，如何真正發(fā)揮作用將成最重要的問題。大家要及早考慮，妥善安排，努力使站一啟動就管理規(guī)范到位，作用發(fā)揮到位。大家可以積極探索各種管理模式，通過校站合作、村站共建、各種協會與站共建等模式。但無論何種模式，要確保站的主要功能不能走樣，要確保站的人氣）等具有特色的機制，特別是“扎根工程”提到的四個方面內容。
（三）把握要求，扎實做好迎檢基礎工作
創(chuàng)建工作能否順利通過，主要看我們的工作是否符合創(chuàng)建標準，是否有特色、亮點。但專家組到只有短短的一兩天時間，他們不可能到實地檢查所有工作。所以除了聽取匯報和現場察看，我們提供的臺帳質量、專家們原來對 工作的印象、迎檢工作的整體氛圍就顯得非常重要。我們要把握創(chuàng)建工作的要求，從現在開始扎扎實實地做好迎檢基礎性工作。重點做好以下三個方面工作：
1、高質量做好臺帳資料。創(chuàng)建工作對臺帳資料的要求很高。某種程度上講，創(chuàng)建工作主要就是查看臺帳資料。從其他成功創(chuàng)建的縣（市、區(qū)）的情況來看，查看臺帳占很大分值。由于臺帳資料收集、整理工作繁雜，任務很重，大家務必高度重視。從現在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門就要著手收集、規(guī)范整理創(chuàng)建各類資料。特別是部門，這塊工作任務很重，要科學制定目錄，合理分類，配強力量，數量和質量兩個方面都要把握好。必要時，還要請檔案專業(yè)人員協助。部門近期已經召開創(chuàng)建工作專題會議布置臺帳整理工作，并確定了和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為創(chuàng)建臺帳資料試點單位。具體要求我不展開了，希望試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心做好相關工作，為面上的臺帳資料整理提供范本和經驗。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對照今天會上印發(fā)的創(chuàng)建工作臺帳資料收集內容，按照檔案歸檔的規(guī)范要求，做好創(chuàng)建臺帳資料的收集、整理工作，特別是要專人負責這塊工作。
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，縣委堅持把邊找邊改貫穿始終，著力解決制約發(fā)展的突出問題和人民群眾關心、關注的熱點問題，努力將群眾路線教育實踐活動打造成為群眾滿意工程。
強化民生抓整改，全力解決群眾交通出行、就業(yè)增收、教育上學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問題，去年以來共投入27.2億元大力實施“二十件民生實事”，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現“減貧摘帽”，減少貧困人口63214人；全力解決群眾反映強烈的濫辦酒席問題，去年7月以來接到群眾舉報違規(guī)濫辦酒席200余起。
強化作風整改，堅持召開每周一全縣經濟社會發(fā)展視頻會議，大力整治干部“走讀”現象，進一步落實縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)（科）級領導包村制度；開展“陽光曬權”系列評議活動，組織對152個基層站所開展了評議，共查出11起15人次違反工作作風，15人被通報批評，1人被并調離原崗位，1人作待崗處理。
強化服務抓整改，堅持縣級領導干部每周一至周五在群眾工作中心接訪和案件轉交辦制度，截至目前縣領導共接訪處訪317批次1024人次，化解案件400余件；堅持每天1名縣級領導同志在政務服務中心帶班，相關審批部門主要負責人到服務中心坐班，進一步提高了辦事效率。在33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行雙休日集中調休制度，在縣級政務大廳推行“延時服務”和“預約服務”。
加強分類指導
縣委堅持按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的原則，注重強調分類實施，著力強化分類指導，形成了“百花齊放、亮點紛呈”的良好局面。
全縣31名副縣級以上黨員領導干部，62家縣直部門班子成員建立了群眾路線教育實踐活動“3+2”聯系點制度，每名縣級黨員領導干部聯系1個部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村，每個部門聯系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村，廣泛深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、服務行業(yè)、非公企業(yè)指導活動開展。
各參學單位積極探索創(chuàng)新活動載體，形成了“百花齊放、亮點紛呈”的良好局面，如縣政府黨組提出了“三抓三突出”活動載體；縣委辦提出了“五煉五強五爭當”活動載體；米籮鄉(xiāng)提出了“三強優(yōu)隊伍、三比激活力、三立爭先鋒”活動載體等。
全縣堅持把群眾路線教育實踐活動與同步小康創(chuàng)建、聯鄉(xiāng)駐村、黨建扶貧等工作緊密結合起來，深入開展“聯鄉(xiāng)駐村”和領導干部“十項工作我?guī)ь^”行動，大力實施“百千萬幫扶工程”，形成了交友制、代辦制、十心為民等一系列工作亮點。
強化“兩手抓”
亮點一：打通“組織體系”。實現大社?！坝腥斯苁隆?。為確保大社保體系有效運行，富陽在市級層面組建了由勞動保障、民政、工會等11個部門組成的社會保障委員會。全面負責全市就業(yè)、保險、福利、救助、慈善事業(yè)等方面的政策研究、督促落實、審計監(jiān)管、考核檢查，牽頭抓總和指導協調各項工作：在全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了大社保工作中心，主要行使社會事務、幫扶救助、社會保險、勞動保障監(jiān)察、就業(yè)服務、殘疾人保障、紅十字會等職能；在全市310個村(社區(qū))設立了大社保服務室，重點履行就業(yè)服務、社會保險、社會福利、幫扶救助等職責。通過構建“市、鎮(zhèn)、村”三級組織網絡平臺，實行網上辦公，把各項大社保業(yè)務的觸角延伸到了最基層。內容涵蓋就業(yè)、保險、救助、福利、慈善等五大類，下延業(yè)務達46大項、202小項。與此前相比，群眾辦事更方便，手續(xù)更簡單，成本更低廉，想要獲得一個就業(yè)機會、參加一份社會保險或者申請一次困難救助等，不再長途跋涉，身邊的大社?；鶎悠脚_隨時可為群眾提供貼心服務，基本實現了“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”。大社保體系建立以來。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數20292人，失業(yè)人員實現再就業(yè)4706人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2457人，農村勞動力轉移就業(yè)23876人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.43％以內：各項社保基金累計積余26.8億元，比大社保體系創(chuàng)建前凈增7.52億元；共向各類低保戶和困難戶、殘疾人家庭發(fā)放救助金、物價和水電氣體補貼等共計53247萬元。
亮點二：打通“政策體系”。實現大社保“有章理事”。為從制度上保障大社保工作深入推進，富陽市出臺了《城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障辦法》、《城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障辦法》、《外來務工人員特殊困難救助辦法》、《困難群眾臨時救助辦法》、《困難群眾幫扶援助實施意見》和新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策等大社保惠民政策，包括2008年7月全省首創(chuàng)的為3.7萬名70周歲以上的城鄉(xiāng)老人發(fā)放35元和50元不等的生活補助費，以及2010年富陽為60周歲以上的城鄉(xiāng)老年人按月享受政府發(fā)放的90元普惠制基礎養(yǎng)老金等政策，由此建立了“城鄉(xiāng)統籌、全面覆蓋、沒有漏洞、不留空白”較為全面的城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險及社會救助體系。為補充和提高社保補償水平，富陽市還以社會保險為主體、商業(yè)保險作補充的模式，與中國人壽保險杭州市分公司合作，推出城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和工傷兩個商業(yè)補充保險險種；在參加社會保險的基礎上，參保人員可自行選擇參保，既提高了保障水平，又減輕了單位負擔。通過實施一系列的大社保體系政策，確保了各項工作“有章可循”，使各項惠民政策落到實處。幾年來。全市共發(fā)放失業(yè)保險金533.14萬元、農民工生活補助金328.89萬元，分別比大社保體系創(chuàng)建前增加195.61萬元和220.47萬元，保證了所有社區(qū)和30％的行政村達到充分就業(yè)標準。
一是以更高的站位對待創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)工作是緊迫的發(fā)展任務和嚴肅的政治任務;是改善居住環(huán)境和增進民生福祉的重要抓手;是檢驗干部能力和素質的重要舉措。我們自覺把思想和行動統一到縣委縣政府部署上來，自覺把智慧和力量凝聚到創(chuàng)建工作上來。
當前，山區(qū)的畜牧業(yè)正處于傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉型的關鍵時期，畜牧業(yè)發(fā)展正面臨難得的機遇期。通過搶抓機遇，大力調整產業(yè)結構，使畜牧業(yè)發(fā)展取得明顯成效，即生產方式逐步轉變、畜產品質量穩(wěn)步提高、畜牧經濟持續(xù)增長。但也必須看到，在加快發(fā)展的同時，仍然存在一些制約因素。建設山區(qū)現代畜牧業(yè)是一項長期、艱巨而又宏大的社會系統工程。
一、山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題
1.畜牧生產仍處于家庭副業(yè)地位
山區(qū)畜牧生產社會效益較為顯著,畜牧產值占整個農業(yè)產值的大部分,但沒有畜枚生產的位置大多數鄉(xiāng)村干部認為,山區(qū)應把主要精力放在一個“山”字,搞活一個“水”字上,忙于開山造林,興辦小水電。對發(fā)展山區(qū)畜牧生產吸引辦不大。因此,幾年來在領導的議事日程上畜收生產掛不上號,對農民伺養(yǎng)畜禽缺少必要的引導和支持。
2.山區(qū)的交通條件較落后
山區(qū)的交通條件有限, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的畜牧工作者不能利用有效的交通工具進行代步, 有時在進行兩處畜牧工作指導之時, 要從一家到下一家的路程遠、耗時長, 使得大量的工作時間被浪費, 山區(qū)畜牧業(yè)指導工作的效率也因此而降低。
3．山區(qū)畜牧養(yǎng)殖方式粗放
相對于先進的城市的集中式動物養(yǎng)殖方式來講, 山區(qū)動物養(yǎng)殖方式相對來說比較。山區(qū)的動物養(yǎng)殖總量不多, 且每一位動物養(yǎng)殖戶所養(yǎng)殖的動物規(guī)模較小, 分散性業(yè)較大，這為統一管理和規(guī)模化發(fā)展帶來了很大的困難。
同時，山區(qū)的從業(yè)者主要習慣于傳統飼養(yǎng),水平偏低山區(qū)的畜牧主要靠千家萬戶飼養(yǎng)，基本上沿用傳統的“喂豬一鍋煮，喂雞一把米, 放羊到處跑，有啥吃啥”的老辦法，生產水平遠遠低于全市平均水平如生豬出欄率，雖從1990年的 %提高到了2015年的 %，但是遠遠低于其他平原地區(qū)?；旧线€處于“ 養(yǎng)牛為耕田養(yǎng)豬為過年”的傳統習慣
4．山區(qū)畜牧從業(yè)者的防疫意識不足
每一個畜牧從業(yè)者進行動物養(yǎng)殖的目的都是為了從中營利, 而一些山區(qū)的畜牧從業(yè)者將從動物養(yǎng)殖工作中取得經濟效益作為從事畜牧業(yè)的唯一目標與要求, 這就使得其對于動物防疫工作不甚關注, 也不愿意浪費財務在動物防疫工作上, 這些畜牧從業(yè)者思想上的不配合給山區(qū)的動物防疫人員工作的開展帶來了很大的困難。一些畜牧從業(yè)者對于動物防疫工作不了解和不理解,這就造成了他們在面對動物疫病的時候處于完全被動的狀態(tài)。
二、山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的方向
1.拓寬思路，優(yōu)化產業(yè)結構
一是要優(yōu)化畜牧生產結構，在穩(wěn)定生豬生產的基礎上，充分發(fā)揮豐富的資源優(yōu)勢，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)，保障市場供給，挖掘產業(yè)發(fā)展?jié)摿?，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，走特色化、差異化道路，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢。二是要優(yōu)化產業(yè)鏈結構，一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖到銷售缺少統一的鏈條，主要依靠外來人員的整只收購來售賣養(yǎng)殖的動物，這種處于鏈條最初級的生產方式雖然簡單，但是獲取的利益相對來說也是最少的，所以要努力培育從生產到加工的一條產業(yè)鏈，增加畜產品附加值。
2.打造亮點，突出地方特色
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在畜牧業(yè)發(fā)展中都有各自的優(yōu)劣勢，強弱項，可以發(fā)揮不同的作用，關鍵是我們如何去定位，怎么突出特色打造亮點的問題。只要抓住整體畜牧業(yè)發(fā)展中的一個或幾個亮點做實、做大、做強，使亮點更亮，把短板補強，就能做出特色，提高效益。
3.改變觀念，打造大眾品牌
第一方面考核驗收工作的大體安排
1、考核驗收的主要內容。為了做好這項工作，縣普法辦按照縣領導的要求，深入調查研究，征求各方意見，制定了《縣“五五”普法總結驗收工作實施意見》，已下發(fā)。按照全國、省、市的統一部署，“五五”普法考核驗收主要涉及六大方面的內容：一是即“五五”普法《規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況；二是普法依法治理工作的組織領導、機構建設、工作機制、保障措施等落實情況；三是《憲法》等國家基本法律，與經濟社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關法律法規(guī)的宣傳情況；四是領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員及職工、農民等重點普法對象學法用法情況，也就是“法律六進”活動開展情況；五是依法治理工作尤其是“法治”創(chuàng)建活動開展情況；六是法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。圍繞這六個方面的內容，我們分別制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）檢查驗收標準、縣級機關部門考核驗收標準和重點責任部門的任務分解表，今后大家仔細研究一下對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和部門職能，進一步明確任務，落實措施。
2、考核驗收的時間安排。這次考核驗收工作從3月份開始，年底結束。共分五個為階段動員部署、組織自查、集中驗收、迎接檢查和總結體現。按時間的要求3月份，主要是制定下發(fā)全縣“五五”普法總結驗收實施意見及檢查標準，召開普法辦工作會議；4月份，召開縣普法工作會議。要求各單位成立組織，落實人員，制定具體措施，進行動員部署。各單位對照標準組織開展自查，將自查情況及申請驗收報告報縣普法辦。縣級有關部門在做好本單位自查工作的同時，對照全縣“五五”普法檢查驗收責任分解表，將責任項目落實情況一并上報。5月份，縣普法辦聯合有關部門將組成檢查驗收小組，赴各單位進行抽查。6—9月份，各單位根據檢查組檢查情況進行整改?？h普法辦要集中精力做好各項準備工作，認真迎接全國、省、市的考核驗收。10—12月份，主要做好“五五”普法先進典型的推薦工作，縣里將組織開展評比表彰，并推薦上報全國、省、市先進。
3、考核驗收的方式方法。主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調查、抽樣調查等方式進行。檢查的標準就不按文件的要求，請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分不要雞澡做好各項準備工作，主要工作的重點是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋，總結驗收結果將由縣普法領導小組在全縣進行通報。這是一個方面，第二個方面講講下一步。
第二方面需要把握的幾個關鍵環(huán)節(jié)
這次“五五”普法總結驗收工作時間緊，任務重，責任大。為了達到事半功倍的效果，我們要注意以下幾個環(huán)節(jié)的工作。
1、全面總結，充分展示普法成果。自以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和各部門圍繞“五五”普法規(guī)劃，全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結合應對國際金融危機影響，開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育、積極應對國際金融危機”主題法制宣傳活動。結合第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動，深入開展了“普法行動”圍繞舉辦北京奧運會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設環(huán)境領域專項整治活動，大力宣傳與維護社會穩(wěn)定相關的法律法規(guī)。二是突出重點對象的法制宣傳教育。結合“法律六進”，突出領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民等重點對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村（ 社區(qū)）”的創(chuàng)建。主動圍繞“中國和美家園”創(chuàng)建活動，進一步推動市級以上“民主法治村”創(chuàng)建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在人大、政協的關心支持下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力，整合資源、創(chuàng)新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要全面總結“五五”普法規(guī)劃實施以來的工作情況，全方位、多角度地展示“五五”普法的實效。
