時(shí)間：2022-12-22 12:17:12
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深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，站在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的高度，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)消防安全措施，堅(jiān)持整體防控，以點(diǎn)帶面，以面保點(diǎn)，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)，最大限度地增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止重特大和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)2014年開展消防安全工作專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化信息溝通，定期分析研判形勢(shì)，收集通報(bào)工作情況，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
三、工作內(nèi)容
（一）開展火災(zāi)隱患排查整治。各村各單位（企業(yè)）要對(duì)本轄區(qū)、本單位消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，并將分析評(píng)估情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。按照“立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、確保實(shí)效”的原則，深入開展火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)排查整治以下單位場(chǎng)所：
1、人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。全面排查人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)（即消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）及“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒浮敝贫炔宦鋵?shí)等問題。
2、各單位及“三合一”場(chǎng)所。全面排查社區(qū)、各村的餐館、商店、網(wǎng)吧、住房、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所等，重點(diǎn)整治消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)，生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿未進(jìn)行防火分隔，安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，缺乏消防設(shè)施器材，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等火災(zāi)隱患和違法行為。
3、建筑施工工地和節(jié)慶場(chǎng)所。集中排查在建施工工地，各類節(jié)日活動(dòng)、商業(yè)促銷場(chǎng)所和煙花爆竹燃放區(qū)域，重點(diǎn)整治違規(guī)搭建彩鋼板工棚、宿舍和倉(cāng)庫(kù)，違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火，消防安全管理責(zé)任不落實(shí)，缺乏消防設(shè)施器材，違章燃放煙花爆竹等問題。
（二）強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。深入研判冬季滅火救援工作形勢(shì)，著眼“兩節(jié)”、“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作需要，強(qiáng)化“六熟悉”和實(shí)地演練，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)要求，提高部隊(duì)滅火救援能力。
1、制定完善預(yù)案。針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位以及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”重大活動(dòng)舉辦場(chǎng)所和重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)，著眼可能發(fā)生的最復(fù)雜、最不利災(zāi)情，按照統(tǒng)一的預(yù)案模板修訂完善各類滅火救援預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置力量編成和指揮調(diào)度程序，制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤保衛(wèi)方案，明確任務(wù)職責(zé)，規(guī)范處置程序。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。要對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、重大活動(dòng)舉辦場(chǎng)所和節(jié)日期間煙花爆竹集中燃放區(qū)域，逐一進(jìn)行實(shí)地熟悉，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、功能布局、消防設(shè)施以及轄區(qū)交通道路、消防水源等情況，做到底數(shù)清、情況明。各村各單位（企業(yè)）要開展不少于1次的應(yīng)急救援演練，同時(shí)要做好相關(guān)計(jì)劃、協(xié)調(diào)和資料保存工作。
（三）強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，全面加強(qiáng)冬季防火知識(shí)宣傳和社會(huì)消防培訓(xùn)，著力提升全民消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力。
1、深化消防安全宣傳教育。組織實(shí)施家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)單位“五大消防宣傳專項(xiàng)行動(dòng)”，廣泛宣傳普及以《消防安全常識(shí)二十條》為重點(diǎn)的消防安全常識(shí)和逃生自救知識(shí)，督促居民住宅管理單位組織開展一次滅火和逃生疏散演練。
2、加強(qiáng)社會(huì)消防安全培訓(xùn)。督促社會(huì)單位開展從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)和消防演練，全面提高消防從業(yè)人員職業(yè)技能。
四、實(shí)施步驟
鄉(xiāng)2014年開展消防安全工作從2014年2月1日開始至2014年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2014年2月1日至2014年3月31日）
首先鄉(xiāng)要召開2014年消防安全工作聯(lián)席會(huì)議，明確開展2014年消防安全工作相關(guān)責(zé)任人，對(duì)今年我鄉(xiāng)開展防火工作進(jìn)行全面部署。下一步制訂具體實(shí)施方案和相關(guān)責(zé)任書，并組織村（居）召開2014年消防工作會(huì)議，同時(shí)結(jié)合“119”防火宣傳活動(dòng)，逐步深入開展消防活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾防火安全意識(shí)。
（二）整體推進(jìn)階段（2014年4月1日至2014年10月31日）
按照“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)全面負(fù)責(zé)、村民積極參與”的工作原則，開展“鄉(xiāng)2014消防安全”活動(dòng)，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)排查、整治、培訓(xùn)、演練落實(shí)到位，強(qiáng)力消除火災(zāi)隱患，夯實(shí)社會(huì)抗御火災(zāi)的整體基礎(chǔ)。
（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2014年11月1日至2014年12月31日）
領(lǐng)導(dǎo)小組首先將配合好上級(jí)組織對(duì)我鄉(xiāng)開展消防工作的各項(xiàng)檢查同時(shí)也對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的出租屋、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐館、小娛樂廳以及各村消防工作的落實(shí)、檢查、整改、完成情況進(jìn)行檢查。并對(duì)我鄉(xiāng)所屬單位、村等未按要求認(rèn)真開展防火工作的，將予以通報(bào)。最后還以總結(jié)的方式向上級(jí)部門上報(bào)一年來我鄉(xiāng)消防工作開展的具體情況。
五、工作措施
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。制定工作方案，逐級(jí)進(jìn)行部署，建立各村各單位分片、分行業(yè)包干制度，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要結(jié)合全縣正在開展的“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，認(rèn)真組織開展消防安全檢查。元旦、春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間，要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售和重點(diǎn)區(qū)域管理。
（二）網(wǎng)格排查整治，督促自查自改。各村各單位（企業(yè)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施意見》（達(dá)市府辦〔2012〕98號(hào)）文件精神，依托鄉(xiāng)、村、組消防安全網(wǎng)格化管理工作平臺(tái)，組織綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、村（居）委會(huì)等基層力量，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小單位場(chǎng)所及村（居）民樓院、村組進(jìn)行全面排查。組織召開消防安全重點(diǎn)單位法定代表人、消防安全管理人會(huì)議，部署“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)工作，督促單位落實(shí)消防安全“戶籍化”管理工作，開展“四個(gè)能力”建設(shè)自評(píng)達(dá)標(biāo)檢查，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，全面自查自改火災(zāi)隱患。
（三）嚴(yán)格理性執(zhí)法，全力消除火患。要嚴(yán)格履行職責(zé)，既要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法，又要堅(jiān)持理性平和文明執(zhí)法。要加大執(zhí)法力度，對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從嚴(yán)處罰。
（四）廣泛宣傳培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)群眾參與。各村各單位（企業(yè)）要按照縣公安、教育、民政、文化、廣電、安監(jiān)等6部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于在全縣開展《消防安全常識(shí)二十條》主題宣傳教育活動(dòng)的通知要求，認(rèn)真抓好“消防安全進(jìn)萬家·平安幸?？看蠹摇敝黝}宣傳活動(dòng)；要采取多種形式開展“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)專題宣傳；組織開展消防安全進(jìn)課堂、全民疏散逃生演練、消防知識(shí)技能競(jìng)賽等系列宣傳教育活動(dòng)；利用“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患，完善工作機(jī)制，做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)、及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、相關(guān)要求
緊緊圍繞為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，
在市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全員參與、整體防控，確保消防安全工作不出問題。
二、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化火災(zāi)防范工作
1、全力整治火災(zāi)隱患。各級(jí)、各部門要切實(shí)履行消防安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《消防法》的有關(guān)原則，嚴(yán)格按照消防安全“網(wǎng)格化”管理要求，層層明確責(zé)任，人員分片包干，每月檢查不少于一次。9月上旬各單位要完成一遍自身和所屬單位的消防隱患檢查工作，9月中旬到黨的十召開前進(jìn)行“回頭看”，對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行檢查落實(shí)，看是否已經(jīng)完成整改，隱患是否消除。
2、強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。各單位要強(qiáng)化水、電管理，每天下班前要關(guān)閉辦公場(chǎng)所的電腦、空調(diào)等用電開關(guān)，同時(shí)要開展消防設(shè)施的檢查和測(cè)試工作，修訂完善滅火救援預(yù)案。
3、強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)。各單位要全面深入地開展消防安全的培訓(xùn)和宣傳，充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、短信和宣傳欄進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面，9月底前，統(tǒng)一組織開展全員消防安全培訓(xùn)。
(二)開展流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作
1、對(duì)全市消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶開展一次摸底清查工作。各單位要對(duì)轄區(qū)所有消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底，全面清理規(guī)范消防產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶主體資質(zhì)。
2、強(qiáng)化巡查力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。消防產(chǎn)品事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各單位要強(qiáng)化日常監(jiān)管，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)消防等重要商品質(zhì)量準(zhǔn)入和自律制度、建立索證、索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，進(jìn)一步建立健全消防產(chǎn)品銷售單位信用分類監(jiān)管制度，促進(jìn)消防產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)與實(shí)施。
3、嚴(yán)厲查處違法案件。按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照?qǐng)?zhí)法分工和執(zhí)法程序，以不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品、質(zhì)量不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、無證無照經(jīng)營(yíng)消防產(chǎn)品銷售和消防產(chǎn)品維修等行為。對(duì)構(gòu)成制售假冒偽劣產(chǎn)品罪的，移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，追究刑事責(zé)任。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。各單位要加強(qiáng)與公安消防部門的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)等機(jī)制，齊抓共管，形成執(zhí)法合力。
三、工作要求
堅(jiān)持以消防法律法規(guī)為依據(jù)，落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，加強(qiáng)消防安全責(zé)任制，組織發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺做好消防工作；根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，標(biāo)本兼治，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施；積極開展消防安全檢查，整改火災(zāi)隱患；進(jìn)一步加大投入，完善抗御火災(zāi)事故的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。確保今年年底前不發(fā)生較大火災(zāi)事故，確保明年3月底前不發(fā)生“一票否決”重大火災(zāi)事故，確保今冬明春消防安全工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)消防“平安創(chuàng)建”目標(biāo)。
二、工作步驟
今冬明春消防安全工作從20__年11月23日起至20__年3月31日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（20__年11月23日—11月28日）。做好宣傳發(fā)動(dòng)，制訂實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，召開工作會(huì)議，培訓(xùn)工作人員。
（二）清查整改階段（20__年11月29日—20__年3月20日）。按照單位自查、行業(yè)系統(tǒng)復(fù)查、政府督查的方式，認(rèn)真做好本單位、本行業(yè)系統(tǒng)、本轄區(qū)的消防安全隱患清查整改工作。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20__年3月21日—3月31日）。各辦事處、各部門對(duì)今冬明春消防安全工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)工作情況。鎮(zhèn)政府將組織專門檢查組，對(duì)各辦事處、各有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
三、工作重點(diǎn)
（一）認(rèn)真開展消防專項(xiàng)整治。
1、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理。各辦事處、各有關(guān)部門要進(jìn)一步整合力量，加強(qiáng)巡查，切實(shí)做好居住出租房、高層建筑、“三合一”場(chǎng)所和公眾聚集等場(chǎng)所隱患的督促整改。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)和出租人的消防安全主體責(zé)任，企業(yè)必須把為員工提供安全的居住條件納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容；居住出租房（重點(diǎn)是群租房和套房式出租房）出租人必須為承租人提供符合安全條件得居住環(huán)境；公眾聚集場(chǎng)所要對(duì)日常消防安全管理進(jìn)行規(guī)范，及時(shí)組織巡查，發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在消防隱患的“三合一”場(chǎng)所、居住出租房、高層建筑、公眾聚集場(chǎng)所，各隱患排查牽頭單位要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起整改一起，該整頓的堅(jiān)決整頓，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該取締的堅(jiān)決取締。截至20__年底確保高層建筑自動(dòng)消防設(shè)施完好有效，年內(nèi)高層建筑自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)率和消控室操作人員持證上崗率達(dá)到100%，“三合一”場(chǎng)所整改合格率要達(dá)到100%，違章簡(jiǎn)易棚要全部拆除，居住出租房整改合格率要達(dá)到95%。各辦事處、各有關(guān)部門要按照原整治方案要求，全面開展查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真鞏固整治成效。
2、組織開展消防控制室專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步深化前期開展的高層（地下）建筑和公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，將消防控制室專項(xiàng)檢查納入重點(diǎn)排查內(nèi)容，由消防部門牽頭，房管、文化及物業(yè)管理部門參與，組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)已投入使用建筑物的消防控制室開展一次專項(xiàng)普查，做到不留死角和盲區(qū)。排查的重點(diǎn)是：消防控制室設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否有明顯標(biāo)志；消防控制室的控制設(shè)備是否齊全，是否完好有效；消防控制室值班操作人員是否經(jīng)過消防專業(yè)考試合格，持證上崗；消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設(shè)備功能，是否熟悉應(yīng)急操作程序，是否能熟練操作控制設(shè)備；消防控制室是否實(shí)行24小時(shí)專人值班，每班的值班人員是否符合不少于兩人的要求；消防控制室日常管理制度是否健全，值班記錄和巡查記錄是否規(guī)范。
3、做好電氣火災(zāi)預(yù)防工作。各辦事處、各有關(guān)部門要在去年開展電氣消防安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十小”場(chǎng)所專項(xiàng)整治，公眾聚集場(chǎng)所、居住出租房、農(nóng)村家庭作坊集中區(qū)域和老舊房屋等場(chǎng)所為重點(diǎn)，突出抓好電氣火災(zāi)的預(yù)防工作。要發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、村（社區(qū)）委會(huì)進(jìn)行自查自糾，尤其是對(duì)居住出租房、學(xué)校宿舍，勞動(dòng)密集型員工宿舍，要督促業(yè)主、有關(guān)單位嚴(yán)格按照有關(guān)整治標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)消除電氣火災(zāi)隱患。對(duì)拒不整改的，要依照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決予以處罰。要發(fā)揮廣播、電臺(tái)、報(bào)刊等媒體的作用，通過檢查與宣傳相結(jié)合、典型案例與消防常識(shí)宣傳相結(jié)合等方法，大力宣傳電氣消防安全隱患的極大危害性，進(jìn)一步提高人民群眾的消防安全意識(shí)。
（二）深化全鎮(zhèn)消防宣傳教育年活動(dòng)。
繼續(xù)深化全鎮(zhèn)消防宣傳教育年和新《消防法》宣傳活動(dòng)，展開全民消防大宣傳大教育活動(dòng)，組織開展“119消防月”宣傳系列活動(dòng)。加大對(duì)新《消防法》等法律法規(guī)的宣傳力度，扎實(shí)開展全員性宣傳教育，特別要把老人、兒童、農(nóng)村居民和外來務(wù)工人員等群體作為消防宣傳的主要對(duì)象。各辦事處、各有關(guān)部門要在村（社區(qū)）、工業(yè)區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立固定消防宣傳欄；各行業(yè)、單位要嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，組織從業(yè)人員參加全員培訓(xùn)；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所要在醒目位置設(shè)置消防知識(shí)宣傳圖文。各辦事處、各有關(guān)部門要抓住重點(diǎn)宣傳區(qū)域，把握重點(diǎn)宣傳對(duì)象，強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，切實(shí)提供群眾預(yù)防火災(zāi)、報(bào)警、初起火災(zāi)撲救以及逃生自救能力。冬防期間，各辦事處、各有關(guān)單位要重點(diǎn)做好火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)宣傳；安監(jiān)、消防部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為相關(guān)部門和行業(yè)
開展消防安全教育培訓(xùn)提供指導(dǎo)和支持。同時(shí)，要逐步建立消防宣傳志愿者隊(duì)伍，使其成為社會(huì)消防宣傳教育的一支重要力量。
（三）強(qiáng)化各項(xiàng)排查整改措施。
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，各辦事處、各有關(guān)部門要按照“整改一批、曝光一批、打擊一批”的思路，切實(shí)抓好整改落實(shí)。對(duì)一些隱患較為嚴(yán)重且不主動(dòng)配合整改的單位和業(yè)主，要通過媒體予以公開曝光，并督促抓好整改，對(duì)一些態(tài)度惡劣，拒不配合整改的單位和業(yè)主，要堅(jiān)決依法進(jìn)行打擊，該處罰的要予以處罰，該停業(yè)的予以停業(yè)，絕不心慈手軟，姑息遷就。公安、消防、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，依法嚴(yán)肅查處消防違法行為，嚴(yán)防失控漏管。文化部門要加強(qiáng)對(duì)各類文化娛樂場(chǎng)所的管理，對(duì)不具備消防安全基本條件的場(chǎng)所，要依法及時(shí)收回相關(guān)證照。工商部門要對(duì)消防安全不及格、應(yīng)當(dāng)取締的場(chǎng)所，依法暫扣或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。房管部門要認(rèn)真抓好公房出租房管理，存在消防安全隱患的公房出租房不該出租的就不出租，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四、工作要求
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：略
副組長(zhǎng)：略
成 員：略
消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作。
二、消防安全工作目標(biāo)
1、人人重視消防、人人參與消防、人人學(xué)會(huì)消防、“一暢兩會(huì)”落到實(shí)處。
2、消除火災(zāi)隱患，杜絕事故發(fā)生，確保學(xué)生宿舍、教師宿舍、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生食堂等重點(diǎn)部位的消防安全。
3、火險(xiǎn)隱患整改率達(dá)100%。
4、消防安全宣傳教育面達(dá)100%。要利用校園網(wǎng)、黑板報(bào)、宣傳專欄、安全教育課、報(bào)告會(huì)向全體師生員工進(jìn)行消防安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。
5、消防設(shè)施、器材完好率達(dá)100%。
三、消防安全工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)學(xué)生宿舍樓管理;加強(qiáng)食堂的消防安全管理。根據(jù)各塊的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織學(xué)生進(jìn)行火險(xiǎn)疏散演練。
2、加強(qiáng)各部功能教室、圖書館的消防安全管理，配套消防設(shè)備，完善規(guī)章制度。
3、加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育，提高全體師生員工消防安全防范意識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。
四、消防安全工作措施
1、加強(qiáng)對(duì)師生員工進(jìn)行《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案》等消防安全法律法規(guī)知識(shí)的教育，提高師生員工對(duì)消防安全工作的思想認(rèn)識(shí)，使他們初步掌握消防基本常識(shí)和消防技能。落實(shí)“一暢兩會(huì)”(各建筑物所有安全疏散通道暢通，人員會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)報(bào)警自救逃生)的具體要求。
2、定期召開消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，布置消防工作，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)消防安全工作會(huì)議精神，把消防安全工作貫徹落實(shí)到每位成員、每個(gè)部門，充分調(diào)動(dòng)全體成員的積極性，共同做好消防安全工作。
3、每學(xué)期召開一至兩次消防安全工作培訓(xùn)會(huì)。主要對(duì)教職員工進(jìn)行消防知識(shí)的教育宣傳，提高消防知識(shí)水平，懂得火災(zāi)的起因、火險(xiǎn)的預(yù)防、一暢兩會(huì)、初起火災(zāi)的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場(chǎng)自救逃生方法等。
4、利用每周的教師例會(huì)，對(duì)教職員工進(jìn)行消防安全教育，期末對(duì)消防安全工作進(jìn)行總結(jié)。班主任利用班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防知識(shí)教育。學(xué)校利用校園網(wǎng)、廣播等多種途徑擴(kuò)大消防安全知識(shí)的宣傳面(如張貼消防安全掛圖、圖書館利用電子圖書、學(xué)生宿舍設(shè)置消防教育宣傳專欄等)。
5、每月不定期地派專人對(duì)消防器材進(jìn)行檢查，對(duì)不合格的器材及時(shí)更換處理。各部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性的對(duì)本管轄區(qū)的消防器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)派人解決處理。
6.學(xué)生宿舍樓的生活管理教師要加強(qiáng)本棟樓的消防工作管理，包括消防設(shè)施器材管理、宣傳教育，杜絕學(xué)生帶火種進(jìn)宿舍，完善消防標(biāo)示設(shè)置。每學(xué)期組織學(xué)生進(jìn)行一至兩次火險(xiǎn)疏散演練，讓學(xué)生掌握逃生的正確方法，保證演練的順利成功。
7、食堂負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本食堂的消防管理，包括消防設(shè)施器材檢查、員工安全規(guī)范操作檢查，特別是用火、油炸食品時(shí)的嚴(yán)格監(jiān)控檢查。
8、電工維修人員要加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)用電設(shè)施、設(shè)備、各種用電器、線路的安全檢查，防止私自亂拉電線，防止用電設(shè)備、用電器損壞、電線短路引發(fā)火險(xiǎn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的文件會(huì)議精神，打擊亂砍濫伐等破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為，保護(hù)和管理，嚴(yán)查野外火源違法行為，強(qiáng)化森林防火措施，構(gòu)建保護(hù)發(fā)展森林資源長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固造林綠化建設(shè)成果?，F(xiàn)將《XX鎮(zhèn)森林防火工作方案》印發(fā)給大家，請(qǐng)各村(居)、鎮(zhèn)屬各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
突出森林資源管護(hù)重點(diǎn)，狠抓源頭管理，以落實(shí)“五禁”決定為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、市、縣森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采，切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處，抓出實(shí)效，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。
二、工作重點(diǎn)
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動(dòng)。行動(dòng)措施：各村(居)及時(shí)對(duì)照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符，并提出查處意見。對(duì)濫伐林木的要做到及時(shí)上報(bào)，協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動(dòng)。行動(dòng)措施：對(duì)全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途，重點(diǎn)是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時(shí)上報(bào)和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
(三)完善各項(xiàng)林政管理機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)“五禁”巡查網(wǎng)格化制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人，村(居)支部書記和村(居)委會(huì)主為直接責(zé)任人，要全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會(huì)-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)落實(shí)到組、地塊，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對(duì)出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時(shí)查缺補(bǔ)漏，建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，并納入各村(居)考核重要內(nèi)容，形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測(cè)力度，切實(shí)做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，要切實(shí)做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，建立一支能夠迅速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍，各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)上要結(jié)合實(shí)際，要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報(bào)制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報(bào)電話xx，對(duì)舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)移交森林公安局處理。對(duì)所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破，從嚴(yán)打擊。
(六)突出重點(diǎn)。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重，確定專人巡護(hù)，豎立防火宣傳標(biāo)牌，加大“五禁”巡查力度。
(七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報(bào)告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。切實(shí)做到有濫采亂伐和有火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署，村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實(shí)，村(居)組干部要層層落實(shí)責(zé)任，做到網(wǎng)格化責(zé)任管理，一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時(shí)上報(bào)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。
指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、生命至上”，加強(qiáng)城市消防公共基礎(chǔ)建設(shè)，健全滅火應(yīng)急救援體系，落實(shí)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化部門監(jiān)管職能，持續(xù)整治消防安全突出問題，消除火災(zāi)隱患，逐步建立城市消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升公眾消防安全素質(zhì)和城市抗御火災(zāi)的綜合實(shí)力，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
工作目標(biāo)
到2015年，基本實(shí)現(xiàn)城市消防公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，基本形成覆蓋城市的專業(yè)滅火應(yīng)急救援力量體系，進(jìn)一步健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的消防行政執(zhí)法工作機(jī)制，城市消防安全突出問題逐步有效解決，消防安全主體責(zé)任得到充分落實(shí)，公民消防安全素質(zhì)明顯提高，城市公共消防監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確，消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立加強(qiáng)城市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)擔(dān)任，成員為綜治辦、派出所、企業(yè)辦、林業(yè)站、村鎮(zhèn)站、國(guó)地資源所等各部門負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)綜治辦，主任由陳林暉同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的消防安全工作，依據(jù)法律法規(guī)的要求，檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的消防安全工作。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各轄區(qū)城市消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
工作任務(wù)和分工
(一)夯實(shí)城市公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)
一是落實(shí)消防規(guī)劃的編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃站要協(xié)助縣消防大隊(duì)完成德化縣城區(qū)消防規(guī)劃修編。同步修訂消防專項(xiàng)規(guī)劃，每年組織開展對(duì)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制和落實(shí)情況的檢查。
二是落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)城市消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備進(jìn)行配備，將公共消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。
三是加強(qiáng)城市消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要建設(shè)消防應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立健全應(yīng)急響應(yīng)的指揮體系，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案編制，定期組織綜合演練。要加大對(duì)救援力量、戰(zhàn)勤保障和滅火救援物資儲(chǔ)備等建設(shè)的投入，提升應(yīng)急救援綜合保障能力。
(二)整治城市重點(diǎn)消防安全問題
一是調(diào)整完善城市消防安全布局。對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等火災(zāi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源，要限期搬遷；對(duì)無法保證消防安全的，要責(zé)令停止使用。在制定近期建設(shè)規(guī)劃、舊城改造計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先安排棚戶區(qū)、“城中村”、木屋毗連區(qū)等易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。
二是大力整治建筑消防安全隱患。企業(yè)辦、派出所等相關(guān)部門要開展對(duì)高層建筑、地下建筑、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所的隱患排查整治，做到有方案、有措施、有行為、有問責(zé)，督促整改建筑消防設(shè)施不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損和“三合一”和“多合一”等火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。安監(jiān)辦要督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)檢查、維修、更換損壞的燃?xì)夤芾?、儀表、閥門、報(bào)警裝置等部件，并在管道總閥門處設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。
三是加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站要協(xié)助建設(shè)主管部門組織開展建筑施工工地檢查整治，督促落實(shí)安全設(shè)施與主體工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)生產(chǎn)和使用)，督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)施工單位建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業(yè)無資質(zhì)施工，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為；加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉(cāng)庫(kù)、活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位的消防安全措施落實(shí)情況的檢查力度；嚴(yán)禁將工地活動(dòng)板房出租作為店鋪營(yíng)業(yè)；督促施工單位落實(shí)電焊等明火作業(yè)的防火措施，嚴(yán)肅查處電工、焊工、機(jī)械工、架子工等特種作業(yè)人員無證上崗和違規(guī)操作；將建筑外墻改造納入監(jiān)管范圍，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料；檢查安全網(wǎng)、外腳手架、墊板等設(shè)施的防火性能，消除安全網(wǎng)等設(shè)施及建筑施工材料現(xiàn)場(chǎng)堆放存在的安全隱患。派出所要定期組織檢查、督促大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工單位按照規(guī)定配置臨時(shí)消防水源、消防器材，安裝消火栓并配備水槍水帶，設(shè)置消防車通道。
四是開展危險(xiǎn)化學(xué)品的檢查整治。鎮(zhèn)企業(yè)辦、安監(jiān)辦協(xié)助要負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品管理職責(zé)的部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)開展檢查，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制。對(duì)內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)的，安全設(shè)施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的，要責(zé)令改正；對(duì)易燃易爆場(chǎng)所設(shè)置位置不符合安全規(guī)定的，要責(zé)令限期改造、搬遷，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門督促落實(shí)。
五是消除影響滅火救援的障礙。各相關(guān)村(社區(qū))，各相關(guān)單位要協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋的建(構(gòu))筑物依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設(shè)施。
(三)落實(shí)消防安全主體責(zé)任
一是落實(shí)高層建筑消防安全主體責(zé)任。高層建筑業(yè)主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責(zé)任主體。業(yè)主多、產(chǎn)權(quán)分散，消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑，存在火災(zāi)隱患難以整改的，各村(社區(qū))要協(xié)助協(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級(jí)主管部門，明確整改責(zé)任，確保安全。
二是落實(shí)人員密集場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任。公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，必須嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，深入開展消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè)。要設(shè)立1名專職消防安全員，負(fù)責(zé)“四個(gè)能力”建設(shè)的培訓(xùn)、督促和檢查；要按照消防法律法規(guī)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，落實(shí)員工消防教育培訓(xùn)制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確定疏散引導(dǎo)人員，定期組織開展演練；要設(shè)置規(guī)范醒目的消防安全標(biāo)識(shí)，定期對(duì)消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行全面檢測(cè)。
三是落實(shí)建設(shè)工程消防安全主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。施工單位應(yīng)對(duì)消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是明火作業(yè)的消防安全措施；在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育；在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場(chǎng)所設(shè)置消防安全宣傳欄和消防安全警示標(biāo)識(shí)；組織滅火和應(yīng)急疏散演練。
(四)提升公眾消防安全素質(zhì)
廣泛開展消防安全宣傳教育。每年要制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，派出所要協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，推動(dòng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極開展消防志愿宣傳服務(wù)活動(dòng)。綜治辦、司法所等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入普法工作內(nèi)容。村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)要在小區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)，社區(qū)內(nèi)每棟樓房均應(yīng)設(shè)置一名消防宣傳員。
(五)強(qiáng)化城市公共消防安全監(jiān)管
一是要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)政府負(fù)責(zé)制和消防安全工作責(zé)任制，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防工作內(nèi)容納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核等范疇，把構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的實(shí)施和考評(píng)納入政府消防工作責(zé)任目標(biāo)單列考評(píng)范疇。
二是配備專(兼)職消防安全管理人員，建立專職、志愿消防隊(duì)伍，落實(shí)消防安全職責(zé)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位(場(chǎng)所)建立并落實(shí)消防工作責(zé)任制，開展消防安全檢查。社區(qū)居委會(huì)要組建志愿消防者隊(duì)伍，組織居民簽訂防火公約，經(jīng)常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應(yīng)急疏散演練，督促整改火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))要結(jié)合省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)考評(píng)細(xì)則(附件3)做好各項(xiàng)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)工作。
三是負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則，在其法定職責(zé)范圍內(nèi)強(qiáng)化職能監(jiān)督。村鎮(zhèn)規(guī)劃站要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，督促其落實(shí)消防安全職責(zé)；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦募皶r(shí)上報(bào)制止。工商行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定關(guān)于市場(chǎng)主體登記前置審批的，加強(qiáng)登記審查，堅(jiān)持先證后照。文化部門依法對(duì)未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格，以及被消防大隊(duì)依法查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場(chǎng)所，上報(bào)上級(jí)予以取締或吊銷文化經(jīng)營(yíng)行政許可證照。安監(jiān)辦要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位，學(xué)校、醫(yī)院、金融系統(tǒng)、商場(chǎng)、酒店、高層建筑及辦公場(chǎng)所等人口密集場(chǎng)所實(shí)施安全監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能承擔(dān)職責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)消防安全工作，及時(shí)消除火災(zāi)致災(zāi)因素。
(六)建立消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立部門單位聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各相關(guān)部門單位在重大節(jié)日、活動(dòng)期間要組織開展聯(lián)合消防安全大檢查，督促各行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)分工開展監(jiān)督檢查并及時(shí)匯總通報(bào)檢查情況，對(duì)重大火災(zāi)隱患、違法違章等消防安全問題，負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門單位要建立火災(zāi)防控信息通報(bào)機(jī)制，并在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
緊緊圍繞消防安全總體要求，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，在“清剿火患”戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上，全面動(dòng)員徹底排查火災(zāi)隱患，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)消防安全措施，堅(jiān)持整體防控，以點(diǎn)帶面，以面保點(diǎn)，全面整治火災(zāi)隱患，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，最大限度地增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，嚴(yán)防亡人和較大火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)消防安全工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)能辦、生產(chǎn)股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管股、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、水產(chǎn)漁政等股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，葉智強(qiáng)任辦公室主任。
三、工作任務(wù)
（一）全力排查整治火災(zāi)隱患。
2月10日前，對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、各類種養(yǎng)殖場(chǎng)、各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、屠宰場(chǎng)、漁船、凍庫(kù)、大中型沼氣等消防設(shè)施、設(shè)備、防范措施、消防制度的落實(shí)情況等進(jìn)行逐一檢查，不留余地，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題立即停業(yè)整改，必須整改達(dá)標(biāo)，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格再進(jìn)行營(yíng)業(yè)，并設(shè)立防火標(biāo)志，掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼消防宣傳圖片。
（二）充分發(fā)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患排查整治。
公告區(qū)火災(zāi)隱患投訴電話和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局火災(zāi)隱患投訴電話。認(rèn)真落實(shí)好舉報(bào)投訴電話的受理、查處等工作，對(duì)群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患做到及時(shí)核查處理。6月底前，集中檢查火災(zāi)隱患，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣?huì)群眾進(jìn)一步查找、舉報(bào)火災(zāi)隱患，切實(shí)解決消防安全突出問題。
（三）強(qiáng)化消防宣傳教育。
各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、局屬相關(guān)股室要結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》和《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015年）》，以消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)及安全操作規(guī)程，積極開展消防安全知識(shí)“七進(jìn)”活動(dòng)，主要面向廣大農(nóng)村，張貼消防安全知識(shí)掛圖，提高全民的消防法制觀念、消防安全意識(shí)和滅火及逃生自救技能、消防知識(shí)咨詢服務(wù)、消防志愿服務(wù)等社會(huì)化消防宣傳活動(dòng)。
四、工作步驟
從即日起至4月30日，開展對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)消防安全的專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治火災(zāi)隱患、消防安全教育培訓(xùn)等工作，明確各部門、各單位的工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全力以赴確保全區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
結(jié)合前期工作開展情況，深入分析研判消防安全形勢(shì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位，為和諧營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
五、工作要求
（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。
各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、局屬相關(guān)股室要充分認(rèn)識(shí)抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把抓消防安全作為貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)精神，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。消除麻痹思想和僥幸心理，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，全面布防，扎實(shí)做好火災(zāi)防控工作，果斷處理火災(zāi)隱患，提高火災(zāi)隱患排查整治的針對(duì)性和有效性，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。為美好營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（二）精心組織，落實(shí)責(zé)任。
為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、局屬相關(guān)股室按照通知要求確定的工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行法定職能和工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。要建立工作協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法和情況交流通報(bào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題。
（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激勵(lì)工作。
為切實(shí)抓好此次專項(xiàng)整治工作，區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)戴華杰為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室主任蔣時(shí)漢、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)張進(jìn)為副組長(zhǎng)，各街道、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳劍為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)消防大隊(duì)下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室。各街道、園區(qū)應(yīng)制定整治方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名（報(bào)送至專項(xiàng)整治辦公室），確保整治工作的順利開展。
二、整治范圍、內(nèi)容
（一）整治范圍
已投入使用或在建的建筑面積大于1000平方米的鋼結(jié)構(gòu)建筑物。
（二）整治內(nèi)容
1、消防審批情況：建筑物是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。
2、建筑情況：建筑實(shí)際使用性質(zhì)與消防審核及驗(yàn)收要求是否一致；外墻及屋頂是否采用可燃性?shī)A心彩鋼板。
3、鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝情況：鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝使用的防火涂料是否符合要求，鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝的施工是否符合要求，有無合格的檢測(cè)報(bào)告等。對(duì)2008年1月1日后經(jīng)過審核的在建和經(jīng)過驗(yàn)收的鋼結(jié)構(gòu)建筑物，應(yīng)逐一核查防火涂料檢測(cè)報(bào)告、施工及監(jiān)理記錄、中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告。
4、消防設(shè)施情況：建筑物室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運(yùn)行是否正常，滅火器材配備是否符合規(guī)定。
5、安全管理情況：?jiǎn)挝幌腊踩?zé)任人、消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)。
6、滅火救援條件：消防車道是否暢通，消防水源是否有保證。
三、工作步驟及時(shí)間安排
（一）排查摸底階段（3月26日至4月3日）
對(duì)屬于整治范圍的鋼結(jié)構(gòu)建筑進(jìn)行逐一排查，并按要求填報(bào)相關(guān)表格（見附件1）；
（二）集中檢查整治階段(4月3日至4月30日)
第一階段為集中整治階段，4月15日前結(jié)束；第二階段為治理階段，4月30日前結(jié)束。各街道、園區(qū)在排查摸底的基礎(chǔ)上要認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場(chǎng)改正的，責(zé)令隱患單位立即改正；不能立即整改的，告知區(qū)消防大隊(duì)，由消防大隊(duì)及時(shí)下發(fā)法律文書，由各街道、園區(qū)和消防大隊(duì)一起督促單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案，限期進(jìn)行整改。對(duì)擅自變更使用性質(zhì)的，由消防大隊(duì)依法責(zé)令改正，并依法給予處罰；消防大隊(duì)要加大在建鋼結(jié)構(gòu)建筑物的施工現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的防火涂料進(jìn)行抽檢，對(duì)防火涂料涂刷的施工記錄仔細(xì)核查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正；對(duì)新驗(yàn)收項(xiàng)目，要嚴(yán)格采用目測(cè)、涂層測(cè)厚、燃燒試驗(yàn)等方法進(jìn)行防火涂料的復(fù)驗(yàn)（見附件3），對(duì)發(fā)現(xiàn)耐火時(shí)間不符合要求的工程項(xiàng)目，依法責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，對(duì)中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，要依法嚴(yán)厲查處，確保新驗(yàn)收項(xiàng)目不遺留火災(zāi)隱患。
（三）督查總結(jié)階段(4月30日至5月10日)
區(qū)政府將組織督查組對(duì)各街道、園區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)10%以上的鋼結(jié)構(gòu)建筑、2個(gè)以上新驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行核查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)整治不到位的，將責(zé)令其重新組織排查整治。消防大隊(duì)要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)歸納專項(xiàng)整治的基本情況、取得的成效和存在的問題，把好建審、驗(yàn)收源頭關(guān)口，建立鋼結(jié)構(gòu)建筑的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求
根據(jù)上級(jí)文件精神，為進(jìn)一步加快規(guī)范物業(yè)安保管理工作，確保各物業(yè)管理小區(qū)安保設(shè)施達(dá)標(biāo)，現(xiàn)提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行：
一、抓好源頭控制，把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)
全縣所有物業(yè)管理小區(qū)和新近準(zhǔn)備進(jìn)行物業(yè)招投標(biāo)的小區(qū)，必須安裝視頻監(jiān)控和巡更設(shè)備。
開發(fā)建設(shè)單位在辦理綜合竣工驗(yàn)收備案之前，必須安裝好監(jiān)控系統(tǒng)及物業(yè)安保人員巡更系統(tǒng)。在設(shè)計(jì)階段，要向縣開發(fā)、物業(yè)主管部門報(bào)送具體的分項(xiàng)施工圖、平面圖，要求監(jiān)控和巡更面積達(dá)到小區(qū)全覆蓋，不留死角，待審查合格后方可進(jìn)行施工。
物業(yè)辦負(fù)責(zé)對(duì)我縣已經(jīng)進(jìn)行物業(yè)管理的小區(qū)進(jìn)行清查，凡沒有安裝視頻監(jiān)控和巡更系統(tǒng)的，責(zé)令進(jìn)行整改建設(shè)，具體措施如下：
1、尚未進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收備案的新建小區(qū)，必須安裝視頻監(jiān)控和安保人員巡更設(shè)備方可驗(yàn)收備案。
2、已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)的新建小區(qū)，沒有進(jìn)行視頻監(jiān)控和巡更設(shè)備安裝的，必須進(jìn)行安裝，其安裝費(fèi)用從物業(yè)質(zhì)保金中支付。
3、已經(jīng)交付使用五年以上的物業(yè)管理小區(qū)，其視頻監(jiān)控設(shè)備及物業(yè)巡更設(shè)備建議由業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)，動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修基金進(jìn)行安裝。
4、沒有繳納住宅專項(xiàng)維修基金的物業(yè)管理小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)與業(yè)主協(xié)商，由業(yè)主公攤費(fèi)用，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和巡更設(shè)備。
二、提高準(zhǔn)入門檻，把好設(shè)備關(guān)
建立監(jiān)控產(chǎn)品及巡更機(jī)質(zhì)量審查制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范物業(yè)服務(wù)小區(qū)視頻、巡更機(jī)安裝混亂的局面，由主管部門對(duì)監(jiān)控設(shè)備的前期選型、安裝進(jìn)行把關(guān)，堅(jiān)決杜絕安裝之后無法使用或者效果不好的情況。
三、分清責(zé)任，發(fā)揮物業(yè)企業(yè)主體作用
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)是實(shí)施本項(xiàng)工作的主體，要切實(shí)負(fù)責(zé)起各個(gè)物業(yè)服務(wù)小區(qū)的安保工作，積極落實(shí)好小區(qū)的安保工作，并認(rèn)真負(fù)責(zé)好安保設(shè)備的提升建設(shè)。已經(jīng)安裝配套好視頻監(jiān)控設(shè)備和物業(yè)安保人員巡更設(shè)備的物業(yè)服務(wù)小區(qū)要做好系統(tǒng)的維修、養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)、更換，以保證系統(tǒng)在良好狀態(tài)下運(yùn)行。視頻監(jiān)控及巡更設(shè)備不完善的物業(yè)小區(qū)要積極進(jìn)行完善，尚未進(jìn)行視頻監(jiān)控設(shè)備和巡更設(shè)備安裝改造提升的物業(yè)管理小區(qū)要抓緊報(bào)送方案，進(jìn)行安裝。對(duì)沒有繳納住宅專項(xiàng)維修基金的物業(yè)小區(qū)，物業(yè)企業(yè)要負(fù)責(zé)與業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主協(xié)調(diào)，做通業(yè)主工作，保障完成監(jiān)控設(shè)備和巡更設(shè)備的安裝。
四、強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)揮主管部門聯(lián)動(dòng)作用
規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、開發(fā)、物業(yè)等科室、單位要通力合作，各司其職，把好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖紙審查、施工、驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保把物業(yè)安保設(shè)備安裝落到實(shí)處，加強(qiáng)我縣的物業(yè)服務(wù)小區(qū)的安保水平。視頻監(jiān)控設(shè)備和物業(yè)巡更設(shè)備安裝前，方案必須到主管部門報(bào)批，安裝的設(shè)備必須通過主管部門的檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行安裝，視頻監(jiān)控設(shè)備和物業(yè)巡更設(shè)備安裝后，必須由開發(fā)辦、物業(yè)辦進(jìn)行驗(yàn)收。凡未經(jīng)過上述環(huán)節(jié)或者審查存在問題的新建小區(qū)，一律不準(zhǔn)通過竣工綜合驗(yàn)收備案；凡未經(jīng)過上述環(huán)節(jié)或者審查存在問題的物業(yè)服務(wù)小區(qū)，一律不予授予各類物業(yè)表彰及評(píng)優(yōu)評(píng)先，主管部門不予通過資質(zhì)年審。
小區(qū)安保安全工作方案設(shè)計(jì)2
（一）工作目標(biāo)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)公司經(jīng)營(yíng)工作的一系列指示精神和決策部署，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，完成公司確定的指標(biāo)。
2.完善部門工作，培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、熱情服務(wù)、文明執(zhí)勤、作風(fēng)頑強(qiáng)、保障有力的保安隊(duì)伍。
3.做好與公司全體部門在各項(xiàng)工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助工作。
4.抓好公司保安隊(duì)伍建設(shè)，做好招聘、培訓(xùn)、訓(xùn)練工作；形成良好的從招聘、吸收人才----培訓(xùn)人才----培養(yǎng)人才----留住人才的良性循環(huán)機(jī)制。
（二）主要工作計(jì)劃措施
一.保安部結(jié)合公司實(shí)際情況做好--年安全保衛(wèi)工作。
1.各服務(wù)處正確處理好與小區(qū)業(yè)主、租戶之間的關(guān)系。
2.嚴(yán)格控制出入各小區(qū)的人員與車輛，杜絕無關(guān)人員、車輛進(jìn)入小區(qū)；維護(hù)小區(qū)的安全，創(chuàng)造舒適、放心的居住和辦公環(huán)境。
3.做好各片區(qū)的巡查工作，特別是對(duì)重點(diǎn)部位的檢查，夜間、節(jié)假日期間加強(qiáng)巡查力度，確保安全。
4.與公司全體員工、合作單位、租戶形成群防群治，聯(lián)防保衛(wèi)巡查制度。
5.做好治安管理工作、消防工作及監(jiān)控系統(tǒng)管理和。
二.配合人力資源部門把好本部門的用人關(guān)，做好隊(duì)伍建設(shè)，打造一支穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、素質(zhì)高、崗位技能突出、責(zé)任心強(qiáng)的安保隊(duì)伍，確保公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)作。全面總結(jié)--年安保工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，加強(qiáng)部門工作、工作紀(jì)律、崗位責(zé)任、崗位技能的管理、教育、培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)全體保安隊(duì)員工作的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)服從意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任感，使全體隊(duì)員用飽滿的工作熱情全身心地投入到日常的工作中。
三.公司安保部參照行業(yè)規(guī)范將對(duì)在職保安員進(jìn)行一系列的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。物業(yè)保安培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)是培養(yǎng)高質(zhì)量的、合格的保安人才，崗前培訓(xùn)和在崗輪訓(xùn)是提高物業(yè)保安素質(zhì)的重要途徑。
1.每周一次的車輛指揮、隊(duì)列訓(xùn)練、消防知識(shí)等培訓(xùn)，通過講解、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)使全體保安員在思想認(rèn)識(shí)和日常工作中有不同程度的提升，從而增強(qiáng)保安隊(duì)伍的工作能力。
2.定期對(duì)全體保安人員進(jìn)行公司簡(jiǎn)介、發(fā)展方向、公司動(dòng)態(tài)、公司精神的宣傳教育，積極營(yíng)造員工的榮譽(yù)感、上進(jìn)心與責(zé)任感。
3.在日常工作中引導(dǎo)保安員提高服從意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、文明執(zhí)勤、禮貌待客，從而提高服務(wù)能力，在工作中尊重客戶，教育員工從心里明白我們所做的工作，都是為了客戶的滿意。
4.結(jié)合部門的實(shí)際情況對(duì)保安人員的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、行為規(guī)范等問題進(jìn)行不定期的檢查，提高全員落實(shí)制度的自覺性。
5.每季度公司舉行有針對(duì)性的軍事隊(duì)列、消防等比賽活動(dòng)，從而激發(fā)公司各服務(wù)處保安隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和榮譽(yù)感，增強(qiáng)積極向上的工作熱情和向心力。
四.認(rèn)真做好安保部全年的安全生產(chǎn)全方面工作。
1.嚴(yán)格按照安保部?jī)?nèi)控目標(biāo)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，分解落實(shí)工作任務(wù)，責(zé)任到人，有效解決員工干與不干、干好干壞都一樣的被動(dòng)局面。制定全年工作任務(wù)，將各項(xiàng)工作分解落實(shí)到各隊(duì)各班組及員工，使全員思想意識(shí)全面提升，感到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力、有動(dòng)力。
2.每月進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)本部門存在的問題認(rèn)真做好記錄并按公司要求發(fā)出整改通知和整改要求及時(shí)進(jìn)行整改，真正做到以檢查促隱患整改，以整改保企業(yè)安全。
五.加強(qiáng)各種設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高工作效率。
1.完善維保制度，明確責(zé)任。根據(jù)不同設(shè)備、不同區(qū)域，明確維保責(zé)任和工作流程，確保所轄設(shè)備處處有人管，件件有人護(hù)；制定具體的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保設(shè)備在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到維護(hù)保養(yǎng)。
2.執(zhí)行正確的維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整體提高維護(hù)保養(yǎng)水平，加強(qiáng)消防人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，憑借過硬的業(yè)務(wù)技能，保證設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作的有序進(jìn)行。通過行之有效不斷深化的管理，培育一種良好的職業(yè)精神，使公司全體保安人員自覺養(yǎng)成高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹立文明、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的保安隊(duì)伍新形象。
小區(qū)安保安全工作方案設(shè)計(jì)3
1、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，保微軟大廈平安。保證大廈的消防安全運(yùn)轉(zhuǎn)，確保大廈消防安全，做到萬無一失，工作中不斷完善和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管理人，定期對(duì)大廈及周圍各種場(chǎng)所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)協(xié)同其它部門進(jìn)行整改，杜絕一切安全事故的發(fā)生。
2、與主管配合對(duì)新入職員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)考核，對(duì)于考核不合格的堅(jiān)決不允許上崗。
3同時(shí)更好的與中控室配合，把工作積極迅速的完成好。
4、加強(qiáng)隊(duì)員對(duì)各個(gè)崗位（前臺(tái)、地下停車指揮、巡邏保安）的熟悉和勝任，做到每位隊(duì)員一專多能，全面發(fā)展。
5、加強(qiáng)隊(duì)員在著裝、文明用語(yǔ)、禮儀等方面的考核，以新的積極的面貌展示給客戶。
6、平時(shí)多注意隊(duì)員的想法，經(jīng)常進(jìn)行交流，關(guān)心、愛護(hù)隊(duì)員。對(duì)個(gè)別比較差的隊(duì)員進(jìn)行個(gè)別談心，幫助，找出存在的問題，激勵(lì)他們?cè)谛碌囊荒暝诜?wù)質(zhì)量方面要有一個(gè)飛躍的提高。
7、整頓保安宿舍。向部隊(duì)宿舍管理學(xué)習(xí)，把好的宿舍管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)過來，做到擺放整齊，條塊分明帶動(dòng)整個(gè)宿舍的管理，讓大家更好的享受生活！
2015年11月20日至2016年3月31日。
（一）排查范圍
城區(qū)在建建筑工程
（二）排點(diǎn)
在建工程消防安全管理制度建立情況；施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案編制情況；施工現(xiàn)場(chǎng)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案編制情況；防火安全教育和培訓(xùn)情況；消防安全技術(shù)交底；消防安全檢查情況；應(yīng)急救援預(yù)案與物資準(zhǔn)備情況；臨時(shí)用房的層數(shù)、布局符合規(guī)范要求；彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；在建工程作業(yè)場(chǎng)所臨時(shí)疏散通道的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求，在建工程不得住人；施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和臨時(shí)消防應(yīng)急照明等臨時(shí)消防設(shè)施設(shè)置情況；可燃物及易燃易爆危險(xiǎn)品管理；可燃材料及易燃易爆危險(xiǎn)品存放與使用情況；動(dòng)火作業(yè)管理情況；用電、用氣管理情況。
（一）動(dòng)員部署明確責(zé)任。各相關(guān)股室及企業(yè)要在分析火災(zāi)防治工作形勢(shì)基礎(chǔ)上，將徹查整治火災(zāi)隱患作為當(dāng)前消防工作的重要內(nèi)容，搞好動(dòng)員部署，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，制訂行動(dòng)方案。
（二）全面開展隱患排查。行動(dòng)期間，各股室及相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視，牽頭組織火災(zāi)隱患排查。積極配合消防大隊(duì)開展聯(lián)合檢查，形成工作合力，特別是消防安全重要區(qū)域和重點(diǎn)部位開展全面排查。
（三）不留死角落實(shí)整改。要按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，指定整改責(zé)任人與責(zé)任單位、制定整改措施、明確整改標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定整改時(shí)限、落實(shí)整改資金，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，逐一整改到位，對(duì)重點(diǎn)隱患部位要采取“回頭看”方式，反復(fù)檢查，力求不留死角，切實(shí)將消除火災(zāi)隱患。
（四）嚴(yán)厲打擊消防違法行為。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求，對(duì)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律實(shí)施掛牌督辦并限期整改銷案；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
（五）廣泛宣傳正確輿論導(dǎo)向。要進(jìn)一步突出火災(zāi)案例的宣傳，廣泛利用宣傳欄、櫥窗、電子顯示屏、橫幅等各種載體開展防火知識(shí)宣傳，加大消防宣傳報(bào)道力度，集中宣傳防火和逃生自救常識(shí)，發(fā)放典型火災(zāi)案例資料和防火知識(shí)掛圖，講解滅火器使用方法，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與消防安全管理，切實(shí)增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。
（一）動(dòng)員部署階段（11月30日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，層層部署落實(shí)，迅速開展行動(dòng)。
（二）自查自糾階段。（12月20日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要分門別類制定不同類型單位、場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)，通過通告、組織召開責(zé)任范圍內(nèi)的消防安全責(zé)任人和管理人會(huì)議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式，動(dòng)員督促責(zé)任單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整治，各相關(guān)股室及企業(yè)要將消防安全自查自糾情況“實(shí)名”報(bào)告縣消防大隊(duì)，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）徹查整治階段（2016年1月30日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要圍繞行動(dòng)范圍和重點(diǎn)，按照“屬地管理”原則和《消防工作崗位職責(zé)說明書》職責(zé)要求，在排查摸底基礎(chǔ)上，制定整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，全面整改隱患，對(duì)存在的問題要逐一登記，建立檔案臺(tái)賬。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2016年3月30日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要對(duì)本級(jí)火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。驗(yàn)收人員要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)驗(yàn)收抽查單位全部填寫驗(yàn)收意見并簽字存檔。對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的單位，應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。
（一）成立市政管理處消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任、支部書記任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，為消防安全管理員。
（二）職責(zé)范圍
1、辦公樓：分管領(lǐng)導(dǎo)吳斌，消防安全管理員：
2、路燈及附屬設(shè)施：分管領(lǐng)導(dǎo)譚功水，消防安全管理員：
3、亮化及附屬設(shè)施：分管領(lǐng)導(dǎo)董愛武，消防安全管理員：
4、五一地下商場(chǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)譚功水，消防安全管理員：
說明：五一地下商場(chǎng)高壓線路及專變由市政處負(fù)責(zé)，商場(chǎng)內(nèi)照明設(shè)施、線路及商戶用電由市人防辦負(fù)責(zé)。
二、排查范圍和整治重點(diǎn)
（一）辦公樓用電情況、線路安全情況、消防設(shè)施保養(yǎng)情況。
（二）路燈老化線路、路燈專變、控制箱隱患排查使用情況。
（三）樓宇亮化線路、燈具、電表運(yùn)行情況，隱患排查。
三、工作措施
（一）召開股室工作會(huì)議，部署消防安全工作大排查，各股室的負(fù)責(zé)人為本股室消防安全工作的第一責(zé)任人。實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對(duì)各股室消防安全工作進(jìn)行督查，確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
（二）辦公室、路燈隊(duì)、亮化股為消防安全重點(diǎn)管理部門，在11月15日前，要按照各自職能迅速開展行動(dòng)，路燈隊(duì)、亮化股要把全市各路段、各樓宇電力線路、變壓器、控制箱、電表等用電設(shè)施進(jìn)行徹底排查，將安全隱患分類登記造冊(cè)，提出整改方案，報(bào)處消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）加大宣傳力度，在全處召開消防安全工作會(huì)議，普及消防知識(shí)，做到人人懂消防，個(gè)個(gè)會(huì)使用消防器材。
