首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 社區(qū)黨風(fēng)廉政匯報(bào)材料
時(shí)間：2022-09-27 15:35:40
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以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，全面推行社區(qū)資產(chǎn)信息化監(jiān)管工作，以達(dá)到資產(chǎn)規(guī)范化、透明化、公開化的目的，促使街道和社區(qū)干部時(shí)刻保持廉潔自律、潔身自好，為街道各項(xiàng)工作全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
（一）街道、社區(qū)進(jìn)行資產(chǎn)清產(chǎn)核資和登記匯總工作。
（二）規(guī)范資產(chǎn)處置程序。明確資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、設(shè)備添置、報(bào)廢等工作流程，明確街道、社區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審核審批權(quán)限。按照要求規(guī)范各類資產(chǎn)、資源租賃、轉(zhuǎn)讓等合同的簽訂。
（三）健全工作制度。進(jìn)一步健全加強(qiáng)街道、社區(qū)資產(chǎn)管理的配套措施，建立日常維護(hù)管理制度，明確街道相關(guān)部門和社區(qū)的職責(zé)。
（四）建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)庫(kù)。全面借助街道社區(qū)資產(chǎn)信息化監(jiān)管軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有集體資產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。
三、實(shí)施步驟
推行街道社區(qū)資產(chǎn)信息化監(jiān)管工作分以下四個(gè)階段：
（一）開展培訓(xùn)、清產(chǎn)核資階段（2014年3月5日—3月31日）
各社區(qū)成立資產(chǎn)管理工作小組。街道資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)清產(chǎn)合資工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面開展社區(qū)資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全面查清集體資產(chǎn)的狀況、明晰資產(chǎn)所有權(quán)，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失。
（二）登記匯總、數(shù)據(jù)錄入階段（2014年4月1日—5月31日）
在全面完成清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行分類登記匯總。按照軟件系統(tǒng)的要求，建立資產(chǎn)信息檔案。由軟件公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)各社區(qū)安裝軟件，對(duì)具體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各社區(qū)將資產(chǎn)信息檔案全部輸入軟件系統(tǒng)。
（三）運(yùn)行驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)監(jiān)管階段（2014年6月1日—9月30日）
在全面完成數(shù)據(jù)錄入的基礎(chǔ)上，整合軟件系統(tǒng)，進(jìn)行試運(yùn)行。進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，對(duì)軟件進(jìn)行測(cè)試后正式運(yùn)行；將街道和社區(qū)資產(chǎn)信息以公開及非公開形式公布于系統(tǒng)上，接受群眾及機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，以達(dá)到資產(chǎn)管理透明公開；聘請(qǐng)轄區(qū)“兩代表一委員”組成考核團(tuán)定期對(duì)街道和社區(qū)資產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)賬進(jìn)行查閱。
（四）分析總結(jié)階段（2014年10月1日—年底）
對(duì)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié)，組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格長(zhǎng)、黨員、居民代表座談會(huì)，聽(tīng)取街道、社區(qū)資產(chǎn)工作意見(jiàn)建議，形成匯報(bào)材料；對(duì)實(shí)施較好的社區(qū)進(jìn)行年底通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)未完成任務(wù)的社區(qū)進(jìn)行誡勉談話。
四、有關(guān)要求
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)街道、社區(qū)資產(chǎn)管理工作是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高集體資產(chǎn)管理水平的重要舉措，各社區(qū)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)推行這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)擺上重要議事日程，積極抓好貫徹落實(shí)。
為確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作順利開展，與地區(qū)檢察院成立了“企地聯(lián)控”預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置固定辦公地點(diǎn)，配備專職人員，負(fù)責(zé)“企地聯(lián)控”工作的具體事務(wù)，為全面開展工作創(chuàng)造了有利條件。為增加工作的力度，制定了《預(yù)防職務(wù)犯罪“企地聯(lián)控”工作制度》，內(nèi)容包括總則、定期聯(lián)系制度、信息交換制度、“企地聯(lián)控“工作責(zé)任制，為順利開展預(yù)防職務(wù)犯罪提供了重要保證。在深入研討、廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，各方共同簽訂了“企地聯(lián)控”預(yù)防職務(wù)犯罪合作協(xié)議書，明確了企地各方的責(zé)任，加大黨風(fēng)廉政教育力度，健全完善廉政勤政制度，達(dá)到以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的目的，為創(chuàng)建和諧企業(yè)、促進(jìn)電力事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件提供保障。
二、重點(diǎn)監(jiān)控兩個(gè)環(huán)節(jié)
1、物資招投標(biāo)環(huán)節(jié)
今年，公司申請(qǐng)了大量資金用于電網(wǎng)建設(shè)。時(shí)間緊、任務(wù)重、工程量大，同時(shí)也是最容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)。為保證工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，降低工程造價(jià)，確保工期進(jìn)度和采購(gòu)工作中不發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題。公司一方面積極主動(dòng)與地方檢察院聯(lián)系溝通，深入探討招投標(biāo)過(guò)程中易發(fā)問(wèn)題的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，另一方面，從內(nèi)部管理入手，建立科學(xué)、合理、有效的制度體系，針對(duì)招投標(biāo)重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，先后制定了《違反業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工程廉政建設(shè)要求的處罰規(guī)定》、《招投標(biāo)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》等一系列制度文件；并與大興地區(qū)8個(gè)承包單位簽訂了《廉政互保協(xié)議》，實(shí)行廉政準(zhǔn)入制度。明確了建設(shè)方、施工方的廉潔要求以及各方的責(zé)任和義務(wù)，把“廉潔”施工作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)來(lái)完成。公司監(jiān)察室加大了招投標(biāo)工作監(jiān)管力度，從采購(gòu)計(jì)劃的制訂到采購(gòu)物資的使用，有針對(duì)性地開展過(guò)程監(jiān)督，有力地保證了招投標(biāo)工作的公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
2、權(quán)力運(yùn)作環(huán)節(jié)
在實(shí)際工作中，將預(yù)防工作的觸角延伸到工區(qū)、班組、供電所以及要害崗位和重要人員。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)作進(jìn)行選題立項(xiàng)，積極開展“‘三重一大’決策制度實(shí)施細(xì)則效能監(jiān)察”，通過(guò)不斷強(qiáng)化公司層面“三重一大”制度的執(zhí)行和落實(shí)，促使掌握著人、財(cái)、物、工程以及具有較大業(yè)務(wù)處置權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的職能處室、部門和單位，進(jìn)一步健全決策體制、規(guī)范決策流程、細(xì)化決策內(nèi)容、量化決策標(biāo)準(zhǔn)，使公司重大決策及其執(zhí)行過(guò)程能夠得到有效監(jiān)督。在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度過(guò)程中堅(jiān)決做到“三個(gè)不放過(guò)”，即：發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)不匯報(bào)不放過(guò)、出現(xiàn)問(wèn)題不處理不放過(guò)、處理情況不公開不放過(guò)。同時(shí)，公司多次與地區(qū)監(jiān)察院預(yù)防職務(wù)犯罪處聯(lián)系溝通，共同分析公司管理活動(dòng)中與“人、財(cái)、物”關(guān)系密切的重要崗位人員可能發(fā)生的問(wèn)題。公司邀請(qǐng)北京市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處、大興區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，通報(bào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，并請(qǐng)大興區(qū)檢察院進(jìn)行工作指導(dǎo)，重視檢察院的意見(jiàn)和建議，積極整改，保證了公司各項(xiàng)工作的順利開展。
三、融入三項(xiàng)工作
1、融入地方預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)
公司積極參與地區(qū)檢察院組織開展的各種宣教活動(dòng)，力求從宣教方式、宣教內(nèi)容以及宣教重點(diǎn)上與地方保持高度統(tǒng)一、協(xié)調(diào)同步，將公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作完全納入地區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪二級(jí)網(wǎng)絡(luò)，融入到地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，形成了常態(tài)工作機(jī)制。監(jiān)察室每月將公司創(chuàng)辦的《大興紀(jì)檢與監(jiān)察》電子刊物通過(guò)電子郵件發(fā)送到檢察院，及時(shí)交流公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作信息；檢察院方面也將近年來(lái)大興區(qū)治理商業(yè)賄賂的工作專刊作為交流資料，供我們學(xué)習(xí)、借鑒和參考，為公司超前防控、有效預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生創(chuàng)造了良好的條件，達(dá)到以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè)、以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
2、融入公司廉潔文化實(shí)踐活動(dòng)
在實(shí)際工作中，公司將廉潔文化建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)融入到“企地聯(lián)控”工作中。開展具有企業(yè)特色的廉潔文化實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)直觀教育、警示教育，從多角度、多側(cè)面、多層次開展預(yù)防工作，規(guī)范人的從業(yè)行為。通過(guò)溝通交流，改進(jìn)工作方法，充實(shí)工作內(nèi)容，為扎實(shí)開展“企地聯(lián)控”起到了積極的促進(jìn)作用。
3、融入行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。
先后印發(fā)關(guān)于調(diào)整區(qū)普法講師團(tuán)及下發(fā)《區(qū)普法講師團(tuán)制度》的通知、關(guān)于開展全區(qū)“法制宣傳村村行暨第八個(gè)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法宣傳月”活動(dòng)的通知、關(guān)于開展區(qū)普法講師團(tuán)“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知、關(guān)于召開“六五”普法中期考核驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)議的通知、關(guān)于開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動(dòng)。
先后開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢會(huì)、3.15維權(quán)周、學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣志愿者現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢會(huì)、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學(xué)等一系列法制宣傳會(huì)。
三是全面做好中期驗(yàn)收工作。
今年是“六五”普法中期驗(yàn)收之年，在年初就制定迎接驗(yàn)收的工作計(jì)劃，并召開全區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和“六五”普法中期驗(yàn)收工作動(dòng)員會(huì)，布置任務(wù)，做好臺(tái)賬資料的收集整理工作，制作“六五”普法宣傳材料，同時(shí)精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區(qū)、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、精科集團(tuán)、工商分局等單位作為示范點(diǎn)，5月22日、6月6日區(qū)人大和市檢查組先后到我區(qū)檢查“六五”普法工作，我局從臺(tái)賬準(zhǔn)備、示范點(diǎn)的選擇、匯報(bào)材料的準(zhǔn)備等幾個(gè)方面進(jìn)行積極準(zhǔn)備，獲得了區(qū)人大和市檢查組的一致好評(píng)。
四是積極做好新聞信息工作。
3月底我局成立新聞信息寫作小組，并積極與市局、區(qū)委區(qū)政府新聞中心對(duì)接，了解寫作動(dòng)態(tài)和寫作要求，同時(shí)聯(lián)系江南日?qǐng)?bào)、法制報(bào)、法制網(wǎng)頻道，爭(zhēng)取更多采用我局新聞信息。
二、人民調(diào)解工作
一是深入社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)防。
依托劃分的排查網(wǎng)格，積極開展村居（社區(qū)）和基層單位每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半月、區(qū)每月的集中排查，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛的排查，及時(shí)上報(bào)排查發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安”的要求，實(shí)行矛盾糾紛信息直報(bào)、快報(bào)及“零報(bào)
告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報(bào)至區(qū)司法局。若無(wú)糾紛信息情況，實(shí)行矛盾糾紛信息“零報(bào)告”每天下午4:30前通過(guò)矛盾糾紛調(diào)處工作QQ群上報(bào)。
二是提高專職人民調(diào)解能力。
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人民調(diào)解員及部分優(yōu)秀村居調(diào)解員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，由司法局領(lǐng)導(dǎo)班子主講人民調(diào)解的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、調(diào)解技能及相關(guān)案例，并邀請(qǐng)了區(qū)人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)人民調(diào)解員分析和解決問(wèn)題的能力。
三是加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。
由區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、司法局、經(jīng)信局、總工會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)企業(yè)建立人民調(diào)解組織的實(shí)施意見(jiàn)》，()要求在職工人數(shù)300人以上的企業(yè)建立人民調(diào)解委員會(huì)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，年初調(diào)整了區(qū)級(jí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)組成人員，進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。
上半年，全區(qū)排查和受理社會(huì)矛盾糾紛共991起，調(diào)處成功989起，成功率達(dá)99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發(fā)生171件，占比17.3%；勞資糾紛共發(fā)生116件，占比11.7%；拆遷糾紛共發(fā)生107件，占比10.8%；交通事故糾紛共發(fā)生94件，占比9.5%。
三、社區(qū)矯正工作
一是密切協(xié)作，規(guī)范社區(qū)矯正銜接工作。
上半年以來(lái)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了同法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通，做好社區(qū)服刑人員的銜接工作。做好審前調(diào)查、假釋評(píng)估工作。通過(guò)審前調(diào)查、假釋評(píng)估把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”，上半年以來(lái)，共為法院、公安、檢察院、監(jiān)獄出具各類調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)函133件，采信率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)舉措，規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)行工作。
今年以來(lái)，我們以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步規(guī)范日常管理，認(rèn)真做好監(jiān)管，要求社區(qū)矯正專職工作者將電話匯報(bào)記錄、思想?yún)R報(bào)收集、集體勞動(dòng)和學(xué)習(xí)的組織及走訪等監(jiān)管工作真刀實(shí)槍的落到實(shí)處，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)實(shí)施平臺(tái)監(jiān)管，監(jiān)控到點(diǎn)。推進(jìn)監(jiān)控現(xiàn)代化，以定位管理系統(tǒng)為依托，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)管控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，對(duì)重點(diǎn)人員和外出務(wù)工人員進(jìn)行全員定位管理，嚴(yán)格矯正對(duì)象外出請(qǐng)假審批制度和雙擔(dān)保制度，加強(qiáng)重點(diǎn)人員的嚴(yán)密監(jiān)控，目前全區(qū)共有167人被定位監(jiān)管。
三是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)。
首先是對(duì)社區(qū)矯正專職工作者開展月培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)，不定期組織業(yè)務(wù)考試，并將考核成績(jī)納入季度考核。其次是對(duì)社區(qū)矯正專職工作者績(jī)效考評(píng)。對(duì)專職考工作者的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行績(jī)效考核，一月一考核，實(shí)行
積分制，工作實(shí)績(jī)和薪酬直接掛鉤，工作干的好積分就會(huì)高，積分越高工資越高，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
目前，我區(qū)在矯社區(qū)服刑人員470人，其中緩刑366人，假釋95人，督予監(jiān)外執(zhí)行8人，管制1人；上半年期滿解矯110人，因疾病死亡2人，無(wú)脫漏管，無(wú)重新犯罪。
四、法律服務(wù)工作
一是以創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀司法所為動(dòng)力，提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。
為鞏固司法所軟、硬件建設(shè)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，2月26日在羅圩鄉(xiāng)召開了全區(qū)規(guī)范化司法所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上介紹和觀看了羅圩鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)司法所建設(shè)。
二是以構(gòu)建和諧村居為契機(jī)，深入開展法律進(jìn)村居活動(dòng)。
建立“一村（居）一法律顧問(wèn)”制度，截止5月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）簽訂法律顧問(wèn)合同率達(dá)100%；積極開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，全區(qū)共印發(fā)宣傳材料12000份，為做好法律服務(wù)宣傳，區(qū)局印發(fā)了法律服務(wù)便民聯(lián)系卡發(fā)給司法所，在社區(qū)、村（居）發(fā)放；圍繞區(qū)中心工作，積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造，提供法律服務(wù)。
三是以年檢注冊(cè)工作為契機(jī)，推動(dòng)全區(qū)法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)再上臺(tái)階。
按年檢注冊(cè)工作要求，使全區(qū)15個(gè)法律服務(wù)所61名法律工作者順利通過(guò)年檢注冊(cè)；舉辦法律工作者培訓(xùn)班，請(qǐng)區(qū)法院法官上法律知識(shí)講座，受到了與會(huì)參訓(xùn)者的一致好評(píng)；同時(shí)按照省、市文件要求，在全區(qū)開展基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng)，切實(shí)解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的法律問(wèn)題，依法維護(hù)公民合法權(quán)益。
四是以“深化法治惠民活動(dòng)”為抓手，以年檢注冊(cè)和集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，嚴(yán)格財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)。
今年以來(lái)，全區(qū)基層法律工作者共擔(dān)任法律顧問(wèn)一家，訴訟事務(wù)434件，非訴訟事務(wù)513件，解答法律咨詢2088人次，辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進(jìn)農(nóng)村。
印制法律援助知識(shí)宣傳手冊(cè)，把法律援助知識(shí)宣傳到農(nóng)村千家萬(wàn)戶，家喻戶曉，并開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即：向農(nóng)民贈(zèng)送一本法律援助書籍、贈(zèng)送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民了解法律援助的性質(zhì)、對(duì)象、條件和程序，重點(diǎn)圍繞征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、婚姻家庭等領(lǐng)域解答群眾咨詢。
二是法律援助進(jìn)社區(qū)。
在社區(qū)建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，向社區(qū)的低保和特困戶發(fā)放法律援助聯(lián)系卡，為社區(qū)弱勢(shì)群體提供法律援助。將
社區(qū)內(nèi)所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對(duì)象分類建立檔案，為符合法律援助條件的對(duì)象發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》，打造社區(qū)的“快速通道”。
三是法律援助進(jìn)企業(yè)。
深入農(nóng)民工比較集中的工地、企業(yè)，通過(guò)發(fā)放《法律援助便民卡》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《法律援助指南》等資料，張貼《勞動(dòng)合同法》和法律援助宣傳掛圖，宣傳法律援助知識(shí)，引導(dǎo)他們通過(guò)法律途徑表達(dá)合理訴求和保護(hù)自身權(quán)益。
四是法律援助進(jìn)學(xué)校。
積極與學(xué)校協(xié)作，建立“中小學(xué)法律援助工作站”，充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”的職能作用，向?qū)W生及家長(zhǎng)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，定期開展法制講座、法律咨詢等活動(dòng)，提高學(xué)生的法律意識(shí)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
20XX年上半年，我中心共受理各類案件267件，其中刑事辯護(hù)51件，民事216件，全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。接待解答法律咨詢600人次，代書5件。
六、隊(duì)伍建設(shè)
一是深化政治理論建設(shè)。
黨“十”精神、三個(gè)代表“重要思想是新時(shí)期指導(dǎo)司法行政工作、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。我局充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和重要性。按照黨的“十“精神的要求，深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)，全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅(jiān)定，牢固樹立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)。
二、評(píng)議范圍
全市國(guó)土資源系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)督部門被列為本次評(píng)議范圍，評(píng)議的重點(diǎn)為市、縣（區(qū)）國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)（大隊(duì)）、基層國(guó)土資源所（分局）和直接面對(duì)群眾的服務(wù)窗口。市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各縣區(qū)機(jī)關(guān)和基層國(guó)土所(分局)開展民主評(píng)議工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
三、評(píng)議內(nèi)容
按照市糾風(fēng)辦要求，評(píng)議主要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開、提高服務(wù)質(zhì)量和水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等5個(gè)方面進(jìn)行，結(jié)合作為執(zhí)法監(jiān)督部門評(píng)議的重點(diǎn)和我市國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下評(píng)議檢查：
（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況。各級(jí)局黨組是否把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作列入重要議事日程，目標(biāo)任務(wù)是否明確，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否細(xì)化，各項(xiàng)措施是否到位，工作機(jī)制是否健全，管理制度是否落實(shí)，廉政教育是否到位，廉潔從政是否規(guī)范。
（二）政務(wù)公開運(yùn)行情況。在土地出讓權(quán)、礦業(yè)權(quán)和土地開發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施等行政審批過(guò)程中，程序、依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等是否公開，公開內(nèi)容是否規(guī)范等。在行政審批、人事調(diào)整、重大工作審批、大額度資金使用等重大事項(xiàng)方面是否落實(shí)了集體研究決定制度。
（三）工作作風(fēng)建設(shè)情況。是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題；是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，刁難群眾、態(tài)度惡劣、辦事馬虎，效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知、責(zé)任追究等制度是否建立健全和得到有效落實(shí)。
（四）行政效能建設(shè)情況。干部職工是否具有相應(yīng)的政策理論水平，是否熟悉國(guó)土資源管理法律、法規(guī)，是否掌握國(guó)土資源管理專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，有無(wú)不勝任本職、人浮于事、辦事效率低等問(wèn)題。是否存在政策不落實(shí)、行政行為不規(guī)范、設(shè)租、尋租等問(wèn)題和違紀(jì)違規(guī)審批、越權(quán)審批現(xiàn)象。
(五)文明公正執(zhí)法情況。在行政執(zhí)法中，是否做到嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰、照章辦事；是否存在粗暴執(zhí)法、以罰代法、“吃拿卡要”和不作為、亂作為的問(wèn)題；行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制和評(píng)議考核制是否落到實(shí)處，是否存在執(zhí)法不公，，執(zhí)法違法等行為。
(六)維護(hù)群眾利益情況。對(duì)涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題方面，是否做到依法行政、服務(wù)規(guī)范、熱情主動(dòng)。例如在征地事務(wù)中，“兩公告一登記”制度是否落實(shí)，征地補(bǔ)償費(fèi)是否到位；在地質(zhì)災(zāi)害防治方面，科學(xué)預(yù)防、群測(cè)群防機(jī)制是否健全完善，地質(zhì)災(zāi)害損失是否減少到最低限度等。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)是否做到事事有回音、件件有著落。
四、評(píng)議方法
全市系統(tǒng)民主評(píng)議采取市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)的方式，統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，分類評(píng)議、綜合評(píng)定。以各級(jí)政府民主評(píng)議辦公室組織社會(huì)各界群眾問(wèn)卷測(cè)評(píng)為主，結(jié)合系統(tǒng)集中評(píng)議的方法進(jìn)行。
（一）評(píng)議方式
1.聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料。市局民主評(píng)議辦公室人員和民主評(píng)議代表到各縣區(qū)局，聽(tīng)取在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中取得的成績(jī)、存在的不足以及整改措施，同時(shí)，查閱加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)資料。
2.明察暗訪，了解民意。市局民主評(píng)議辦公室將組織民主評(píng)議代表到各縣區(qū)基層國(guó)土所、政務(wù)服務(wù)窗口、礦山企業(yè)、用地單位進(jìn)行明察暗訪，并與市縣區(qū)相關(guān)部門、社區(qū)群眾座談，調(diào)查了解有關(guān)情況，聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議。
3.發(fā)放問(wèn)卷，分類測(cè)評(píng)。市局民主評(píng)議辦公室將向有關(guān)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、人大代表、社區(qū)居民等和國(guó)土資源服務(wù)密切相關(guān)的單位、人員進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)，并統(tǒng)一匯總。
4.大會(huì)質(zhì)詢，綜合評(píng)議。召開民主評(píng)議質(zhì)詢大會(huì)，聽(tīng)取民主評(píng)議代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議和社會(huì)各界群眾代表對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)綜合評(píng)價(jià)，國(guó)土資源系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解答民主評(píng)議代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾代表問(wèn)題，并對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)向大會(huì)做出整改承諾。
(二)評(píng)議結(jié)果的確定和應(yīng)用
1.評(píng)議計(jì)分辦法。綜合得分=問(wèn)卷測(cè)評(píng)分×70％民評(píng)代表評(píng)議分×l5％當(dāng)?shù)孛裰髟u(píng)議辦公室工作考核×15％。
2.民主評(píng)議結(jié)果將納入年市縣（區(qū)）局的目標(biāo)管理考核之中，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核、年度工作目標(biāo)管理考核等考核的重要指標(biāo)和條件。對(duì)整改效果好、群眾滿意度高的單位，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較多，且排序靠后的單位，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話，限期整改。
五、評(píng)議步驟
(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段。局黨組專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作文件和市委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提出落實(shí)要求，研究工作措施，制定下發(fā)全市國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。各縣區(qū)局結(jié)合本地實(shí)際；制定具體實(shí)施意見(jiàn)，層層動(dòng)員，廣泛宣傳，開展政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想教育，使國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部、職工充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作的重要性和必要性，自覺(jué)地投入到評(píng)議工作中去。
(二)自查自糾階段。一要按照評(píng)議內(nèi)容和要求，組織干部職工重點(diǎn)查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風(fēng)等問(wèn)題，擺現(xiàn)象、找原因、議危害、深剖析；二要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，面向基層、面向企業(yè)、面向服務(wù)對(duì)象，深入調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)和群眾對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求和呼聲；三要利用多種形式，暢通評(píng)議渠道，市縣區(qū)國(guó)土資源局要面向社會(huì)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱、開通政風(fēng)行風(fēng)熱線，建立網(wǎng)上評(píng)議專欄；四要積極支持配合政府糾風(fēng)辦工作，認(rèn)真匯報(bào)、主動(dòng)提供資料，全力支持糾風(fēng)辦明察暗訪，耐心宣傳和解釋有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取糾風(fēng)辦強(qiáng)有力的指導(dǎo)；五要堅(jiān)持邊評(píng)議邊整改，市縣區(qū)要將查找的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類，對(duì)一些難度不大、有條件糾正的要邊評(píng)議邊整改。
(三)民主評(píng)議階段。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上，市縣區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行自我評(píng)估和內(nèi)部評(píng)議，形成評(píng)議工作匯報(bào)材料。按照當(dāng)?shù)卣裰髟u(píng)議辦公室的安排，參加本地綜合評(píng)議質(zhì)詢大會(huì)，聽(tīng)取各方代表對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)，主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題并做整改承諾。
(四)整改總結(jié)階段。市縣（區(qū)）國(guó)土資源局要把整改落實(shí)和建章立制貫穿于民主評(píng)議工作的全過(guò)程。集中評(píng)議大會(huì)后，對(duì)在評(píng)議中反映的問(wèn)題、征求的意見(jiàn)和建議作進(jìn)一步梳理歸類，堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合，制定整改措施，狠抓整改落實(shí)。對(duì)能及時(shí)解決的或通過(guò)努力能解決的問(wèn)題，要限時(shí)解決；一時(shí)不能解決的，要制定整改計(jì)劃；涉及政策性問(wèn)題，要做出說(shuō)明，讓廣大群眾真正感受到國(guó)土資源部門整改工作的力度和評(píng)議效果。并對(duì)整改中好的做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，建立健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
整個(gè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作結(jié)束后，市縣區(qū)國(guó)土資源局要進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)報(bào)送評(píng)議情況。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的自覺(jué)性。要把評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，確保評(píng)議工作有序開展。市局成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)盧福生同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)薛鶴麟、紀(jì)檢組長(zhǎng)李永林任副組長(zhǎng)，其他市局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)日常工作。
同志們：
今天在鎮(zhèn)召開“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是總結(jié)前期工作，安排下一階段工作任務(wù)。會(huì)前，我們實(shí)地參觀了腰鋪鎮(zhèn)，以及梅鋪村和腰鋪社區(qū)的“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)情況，他們的做法給我們大家留下了很深的印象。會(huì)上，各鎮(zhèn)辦匯報(bào)了6月份以來(lái)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)情況、特色做法、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議。從大家匯報(bào)的情況和區(qū)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握的總體情況來(lái)看，全區(qū)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)能按照方案要求扎實(shí)推進(jìn)，工作態(tài)勢(shì)良好，這與在座各位前一階段辛苦工作是分不開的。剛才，文先同志通報(bào)了督查情況，并就下一步工作提出了明確要求，講的很好很全面，我完全贊同，希望大家按照文先同志的要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上還印發(fā)了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳等五家聯(lián)合下發(fā)的《全省農(nóng)村集體“三資”清理和委托工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，希望大家認(rèn)真對(duì)照文件要求補(bǔ)缺補(bǔ)差。各鎮(zhèn)辦的匯報(bào)材料也已經(jīng)發(fā)給大家，希望能互相學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。下面，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)是省委、省政府今年安排部署的一項(xiàng)重要工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措，我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和必要性?！瓣?yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是開展農(nóng)村集體“三資”清理，在此基礎(chǔ)上實(shí)行“三資”委托服務(wù)。在這個(gè)問(wèn)題上，因?yàn)槲覅^(qū)近幾年一直在抓農(nóng)村集體“三資”管理，包括“三資”清理也已經(jīng)開展過(guò)，因此，一些同志就有了這樣和那樣的想法。有的認(rèn)為我們的“三資”清理已經(jīng)搞過(guò)，沒(méi)有必要再搞一次，認(rèn)為是重復(fù)勞動(dòng)，白白耗費(fèi)人力物力財(cái)力，有厭戰(zhàn)情緒;有的認(rèn)為我們的農(nóng)村“三資”管理制度健全，過(guò)去的“村財(cái)鎮(zhèn)管”模式很好，已經(jīng)初見(jiàn)成效，而且已經(jīng)延伸到了村民組，現(xiàn)在再搞委托服務(wù)沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)意義上的變化，因而有懈怠情緒;有的認(rèn)為過(guò)去在“三資”管理中，鎮(zhèn)村有領(lǐng)導(dǎo)小組，村還有村級(jí)事務(wù)監(jiān)管小組，資金管理、資產(chǎn)資源處置程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，現(xiàn)在實(shí)行鎮(zhèn)(辦)“三資”委托服務(wù)中心統(tǒng)一管理，一下子不知道如何操作，有抵觸情緒。在這里要明確的告訴大家，以上種種想法是要不得的。我們大家都知道我們區(qū)是一個(gè)是一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，將近90%的人口在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問(wèn)題，始終是關(guān)系全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的根本性問(wèn)題。推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，主要是保障農(nóng)民對(duì)“三資”使用、收益、分配的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不進(jìn)行徹底的“三資”清理，就無(wú)法摸清家底，不實(shí)行委托，就會(huì)與廣大村民對(duì)“三資”的“三權(quán)”相違背，不建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，就無(wú)法解決原來(lái)的村級(jí)事務(wù)監(jiān)管小組存在的人員代表性不廣、監(jiān)督內(nèi)容不全面、監(jiān)督保障措施不健全等問(wèn)題。因此，我們一定要認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求;是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證;是發(fā)展農(nóng)村基層民主、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要載體;是完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。
二是宣傳力度要再加大。推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，對(duì)于廣大基層干部來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)新事物，基層干部群眾從思想上真正理解接受，必然需要一個(gè)過(guò)程。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極宣傳推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村基層工作流程、融洽農(nóng)村干群關(guān)系的重要意義，使廣大基層干部群眾真正理解進(jìn)而擁護(hù)支持這項(xiàng)工作。從區(qū)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握的情況來(lái)看，各鎮(zhèn)辦在前期的氛圍營(yíng)造上做了一些工作，大多通過(guò)召開各種會(huì)議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作專欄等多種形式，廣泛開展了輿論宣傳，取得了一定效果。但從實(shí)際效果來(lái)看，氛圍還不夠濃，表現(xiàn)在宣傳持續(xù)性不強(qiáng)。因此，下一步我們?cè)诒３忠郧案鞣N宣傳方式的同時(shí)，還要進(jìn)一步豐富宣傳手段，重點(diǎn)是各級(jí)新聞媒體、報(bào)刊網(wǎng)站。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，我們自己的網(wǎng)站“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”已經(jīng)建立，大家可以多組稿，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)大宣傳影響力。
三是各項(xiàng)工作任務(wù)要不折不扣地完成。要把握好“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的步驟。我區(qū)總體時(shí)間安排是從今年6月開始到明年4月基本結(jié)束。具體分三個(gè)階段實(shí)施。第一階段的動(dòng)員部署已經(jīng)在6月完成。第二階段從6月下旬到明年2月份，為組織實(shí)施階段，按照方案分兩步進(jìn)行。第一步：從今年6月到9月，主要任務(wù)是集中開展農(nóng)村集體“三資”清理，推行“三資”委托服務(wù)，以及建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度。具體要求是：“三資”清理要做到賬目清楚、手續(xù)齊全、張榜公布、建立臺(tái)賬，以備核查。同時(shí)，各鎮(zhèn)(辦)的政務(wù)服務(wù)中心作為農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定與各村簽訂委托協(xié)議，實(shí)行統(tǒng)一管理，做到“八有”，即有牌子、有場(chǎng)所、有人員、有微機(jī)、有臺(tái)帳、有制度、有業(yè)務(wù)操作流程圖、有經(jīng)費(fèi)保障。目前，全區(qū)的“三資”清理和委托服務(wù)中心建設(shè)基本完成，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員選舉圓滿完成，監(jiān)督委制度初步建立，下一步工作重點(diǎn)是逐項(xiàng)對(duì)照省市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)缺補(bǔ)差，同時(shí)要保障鎮(zhèn)(辦)“三資”委托服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到“順利組建，建好即用，效果良好”。第二步：從今年10月開始到明年2月，主要任務(wù)是建立健全村務(wù)管理規(guī)章制度，完善村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，全面推行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議三公開”制度。第三階段是檢查驗(yàn)收，時(shí)間是明年的3月和4月。為確保全區(qū)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)順利通過(guò)省市驗(yàn)收，要求我們務(wù)必明確三個(gè)階段的工作任務(wù)，采取切實(shí)可行的工作措施，不折不扣地做好各項(xiàng)工作，以實(shí)際工作成效，做好迎接省、市驗(yàn)收準(zhǔn)備，為全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階做出貢獻(xiàn)。
2、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理力度，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定和完善《*區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站管理規(guī)定》、《環(huán)衛(wèi)車隊(duì)管理辦法》、《*區(qū)生態(tài)公廁管理考核辦法》等一系列長(zhǎng)效管理措施，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施有人建，有人管，實(shí)現(xiàn)“管建并舉”。
3、加大對(duì)村級(jí)小公園建設(shè)的支持力度，不斷提高城區(qū)綠地占有率。在資金和技術(shù)上為村級(jí)小公園建設(shè)提供支持，大力引導(dǎo)各村（居委會(huì)）合理利用村中空閑地建設(shè)供村（居）民休閑、健身、娛樂(lè)的小公園、小花園。繼續(xù)做好河泥蕩文化公園三期建設(shè)，力爭(zhēng)早日通過(guò)驗(yàn)收投入使用。
（二）扎實(shí)開展各項(xiàng)整治工作
1、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。全面加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、村居環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，突出長(zhǎng)效管理。嚴(yán)格按照《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《*區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量考核辦法》，采取跟蹤查、專門查、處罰查的方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、保潔公司清掃保潔質(zhì)量和村居環(huán)衛(wèi)情況的檢查考核，做到一天兩頭查，一周一小結(jié)，一月一考核。嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)制、排名制、獎(jiǎng)懲制、定期分析制和匯報(bào)制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，做到嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，確保查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的整治效果。
2、繼續(xù)開展塘河整治工作。嚴(yán)格按照《20*年*區(qū)溫瑞塘河綜合整治工作實(shí)施方案》工作要求，充分發(fā)揮職能作用，全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
3、積極配合文明示范街（路）整治工作。協(xié)助配合有關(guān)部門做好11條整治道路的市政設(shè)施、交通設(shè)施、綠化環(huán)境、道路路面、店招廣告和建筑立面的整治、修復(fù)和裝飾，努力做到街容整潔、設(shè)施完善、秩序優(yōu)良、特色鮮明。
（三）認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作
1、重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車隊(duì)駕駛員安全宣傳教育和培訓(xùn)。通過(guò)邀請(qǐng)交警三隊(duì)警官授課、開展駕駛知識(shí)培訓(xùn)課和觀看交通警示教育宣傳材料等方式，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車隊(duì)駕駛員的安全駕駛員的工作責(zé)任心和嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。
2、管轄范圍內(nèi)的所有橋梁，均建立“一橋一卡”制度，對(duì)不明確管理單位或無(wú)單位管理的橋梁逐一明確落實(shí)管理單位。
3、強(qiáng)化防汛抗臺(tái)各類措施。調(diào)整充實(shí)局搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍力量，及早對(duì)市政設(shè)施、泵站設(shè)備、路燈線路進(jìn)行檢查維修，疏通排污管道，落實(shí)廣告牌責(zé)任主體，確保安全渡汛。
（四）繼續(xù)強(qiáng)化日常管理
1、在市政設(shè)施方面，繼續(xù)實(shí)行精細(xì)化管理。按照城維經(jīng)費(fèi)安排和維修計(jì)劃對(duì)全區(qū)主要道路市政設(shè)施進(jìn)行維修。重點(diǎn)做好永中工業(yè)街、永寧路、龍騰路改建或維修的前期工作；定期進(jìn)行線路、燈具、配電箱等巡查，對(duì)路燈亮燈時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，更換振標(biāo)路中段路燈燈頭；加強(qiáng)各泵站設(shè)備維護(hù)，對(duì)全區(qū)主要道路管道進(jìn)行疏通。同時(shí)，以“服務(wù)基層大行動(dòng)”為契機(jī)，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，努力為廣大市民、基層和行業(yè)提供滿意服務(wù)。
2、在園林綠化方面，加大對(duì)全區(qū)正在建設(shè)的綠化項(xiàng)目的監(jiān)管力度；加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對(duì)各鎮(zhèn)、街道的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；開展城區(qū)范圍內(nèi)古樹名木的專項(xiàng)保護(hù)工作；配合市局做好花園式單位評(píng)比活動(dòng)。
3、在市容廣告方面，繼續(xù)嚴(yán)把廣告審批關(guān)口，強(qiáng)化監(jiān)管力度。加強(qiáng)與行政執(zhí)法分局的溝通聯(lián)系，加大對(duì)違章廣告的查處力度。
（五）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)：截至2020年5月底，職工參保人數(shù)共49707人，其中在職38265人，退休11442人。基金總收入6660.77萬(wàn)元。參保職工發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用5362.82萬(wàn)元，基金費(fèi)用4776.30萬(wàn)元。受理、審核、結(jié)算基本醫(yī)保、生育醫(yī)藥費(fèi)零星報(bào)銷506人次，基金支付338.88萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)：參保752232人，籌集資金6.01億元，其中個(gè)人繳費(fèi)1.88億元，中央、省、區(qū)級(jí)配套資金4.13億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總支出22511.46萬(wàn)元，
涉及264297人次。（其中：普通住院與單病種統(tǒng)籌支出15783.26萬(wàn)元，涉及32125人次；門診統(tǒng)籌支出5224.98萬(wàn)元，涉及248769人次；生育定補(bǔ)支出213.62萬(wàn)元，涉及2149人次；意外傷害支出1288.44萬(wàn)元，涉及2414人次）。
二、主要工作開展情況
（一）全力抗擊疫情，做好臨時(shí)綜合保障。
一是強(qiáng)化落實(shí)，積極響應(yīng)防控方案。第一時(shí)間成立病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速執(zhí)行《省醫(yī)療保障局省財(cái)政廳關(guān)于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖醫(yī)保秘〔2020〕8號(hào)）和《關(guān)于應(yīng)對(duì)病毒感染疫情臨時(shí)新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的通知》，明確兜底政策，充分發(fā)揮基本醫(yī)保兜底保障作用。二是救治為先，執(zhí)行特殊報(bào)銷政策。對(duì)確診為“病毒感染肺炎”的患者，執(zhí)行臨時(shí)特殊報(bào)銷政策，對(duì)異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算。將國(guó)家衛(wèi)生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部臨時(shí)納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。向醫(yī)共體牽頭醫(yī)院四院和人民醫(yī)院各撥付100萬(wàn)元，用于確診和疑似患者費(fèi)用預(yù)付工作。對(duì)于疑似患者醫(yī)療費(fèi)用，參照確診患者，執(zhí)行同等住院報(bào)銷政策。三是建立臺(tái)賬，執(zhí)行防控日?qǐng)?bào)制度。根據(jù)我區(qū)肺炎疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)及定點(diǎn)醫(yī)院收治狀況，建立疫情防控工作臺(tái)賬，按照區(qū)疫情防控指揮部決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行日匯報(bào)工作；建立全局職工疫情防控健康臺(tái)賬、疫情防控物資領(lǐng)取臺(tái)賬，嚴(yán)格管理，對(duì)防控物資領(lǐng)取和使用進(jìn)行登記并堅(jiān)持每日更新。四是駐點(diǎn)社區(qū)，做好疫情排查。年初二開始，組織17名黨員干部駐點(diǎn)長(zhǎng)安社區(qū)，協(xié)助做好高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員隔離觀察，小區(qū)進(jìn)出人員登記測(cè)溫，逐人逐戶發(fā)放《疫情防控告知書》，梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是多措并舉，扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事，簡(jiǎn)化異地就醫(yī)備案手續(xù)，方便企業(yè)辦理醫(yī)保事項(xiàng)。為確保業(yè)務(wù)正常辦理，辦事大廳對(duì)特殊慢性病申請(qǐng)、審核，新生兒參保、意外傷害等業(yè)務(wù)實(shí)行線上辦理；轉(zhuǎn)診和特殊藥品審批通過(guò)電話辦理；生育備案實(shí)行網(wǎng)上登記，疫情過(guò)后補(bǔ)交材料，切實(shí)保障群眾的急事難事能夠得到及時(shí)辦結(jié)。
（二）聚焦脫貧攻堅(jiān)，抓好工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題、主題教育及各類檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題排查整改工作，制訂專門整改方案并扎實(shí)推動(dòng)，確保取得實(shí)效。二是持續(xù)做好參保群眾就醫(yī)服務(wù)。積極督促第一、二醫(yī)共體、開發(fā)區(qū)牽頭及成員單位及時(shí)做好2020年非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院零星醫(yī)療費(fèi)用審核兌付工作，為7月份國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查奠定基礎(chǔ)。派出工作人員駐點(diǎn)人保健公司監(jiān)督指導(dǎo)“2579”補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療再救助審核兌付工作。三是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療再救助“一戶一策”政策。通過(guò)大數(shù)據(jù)梳理出2018年至2020年4月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付3000元（在冊(cè)貧困人口）、5000元（非貧困人口）以上的明細(xì)表以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）三類人群（未脫貧戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付明細(xì)表，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）扶貧工作站負(fù)責(zé)人，幫助其梳理符合條件的人員，確保打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。截至目前，2020年度補(bǔ)充醫(yī)?！?579”支付1206人次，補(bǔ)償金額567.13萬(wàn)元；2020年度醫(yī)療再救助265人次，補(bǔ)償金額385.68萬(wàn)元。四是實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)。結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)及國(guó)家普查實(shí)際需要，印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局脫貧攻堅(jiān)“掛圖作戰(zhàn)”工作方案》、醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、三類人群醫(yī)保待遇保障政策落實(shí)排查及問(wèn)題整改方案等文件，并在五月份開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。五是開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)、幫助，圍繞醫(yī)療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作，聚焦醫(yī)療保障在基層管理中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)，持續(xù)縱深推進(jìn)醫(yī)療保障工作，補(bǔ)齊短板、落實(shí)貧困人口動(dòng)態(tài)清零。六是強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印制相關(guān)政策業(yè)務(wù)明白紙，先后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員、區(qū)鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保辦負(fù)責(zé)人開展兩次醫(yī)保及健康脫貧政策宣傳和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)。
（三）推進(jìn)民生工程，完善待遇保障。
一是結(jié)合實(shí)際制訂本年度我區(qū)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程并組織具體實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)市局及市區(qū)民生工程管理部門要求，做好各類業(yè)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和填報(bào)，民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報(bào)送。二是做好2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?；I資工作。做好信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通，核準(zhǔn)2020年度全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)，完成參保群眾信息錄入工作，截至目前，已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好大病保險(xiǎn)和外傷住院醫(yī)保業(yè)務(wù)承辦。四是貫徹落實(shí)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策、標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同相關(guān)部門共同制定我區(qū)2020年《區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，按月受理困難群眾醫(yī)療救助申請(qǐng)，及時(shí)審批打卡發(fā)放。做好涉及醫(yī)療救助工作的來(lái)信來(lái)訪、政策咨詢等工作，接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前，2020年累計(jì)直接救助35266人次，發(fā)放救助資金1345.4萬(wàn)元。五是特困供養(yǎng)對(duì)象二次救助。對(duì)貧困人口中因病住院，經(jīng)綜合醫(yī)保報(bào)銷后，合規(guī)費(fèi)用剩余較高的特困供養(yǎng)對(duì)象實(shí)施二次救助；對(duì)低收入醫(yī)療救助對(duì)象、因病致貧家庭重病患者繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療救助，確保救助對(duì)象不因病致貧、因病返貧。
（四）打擊欺詐騙保，提升監(jiān)管實(shí)效。
一是開展2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)檢查。根據(jù)《市2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作方案》部署，對(duì)我區(qū)兩機(jī)構(gòu)一賬戶開展自查自糾；配合市局對(duì)四縣三區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查審核工作。二是扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。研究制定《區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《區(qū)醫(yī)保局2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》。順利完成《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策宣傳情況檢查》和《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為檢查》兩項(xiàng)抽查任務(wù)。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項(xiàng)工作。制定《區(qū)打擊欺詐騙保維護(hù)基全集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)指導(dǎo)組，積極開展廣場(chǎng)宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監(jiān)管培訓(xùn)。6月初，就自查自糾、專項(xiàng)行動(dòng)、村室管理等方面為全體工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是做好行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)。按照區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組部署要求，完成了我局2019年度依法行政情況自評(píng)工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作。
（五）規(guī)范管理服務(wù)，優(yōu)化工作效能。
1、加強(qiáng)兩定機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。一是對(duì)全區(qū)240家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2019年度醫(yī)保協(xié)議履行情況進(jìn)行年度考核，根據(jù)考核結(jié)果簽訂2020年度醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議。在定點(diǎn)申請(qǐng)、協(xié)議履行、費(fèi)用審核、評(píng)估考核等各環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違反協(xié)議約定騙取醫(yī)?；鸬男袨檫M(jìn)行動(dòng)態(tài)量化分級(jí)評(píng)定，促進(jìn)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遵守和履行協(xié)議責(zé)任。二是做好醫(yī)保信息數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)。根據(jù)《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》及省局、市局相關(guān)要求，及時(shí)做好“兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”及醫(yī)保醫(yī)師、護(hù)士、藥師數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)工作，上半年全區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)76家，定點(diǎn)藥房232家，醫(yī)保醫(yī)師2613名、醫(yī)保護(hù)士2894名,藥師232名已全部完成維護(hù)及報(bào)送。
2、提升服務(wù)水平，簡(jiǎn)化辦事流程。一是協(xié)助建立與疫情防控需求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理流程。疫情期間，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)線上辦理，減少人員集聚。及時(shí)恢復(fù)參保群眾特別是貧困人口非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥費(fèi)用零星報(bào)銷業(yè)務(wù)，確保及時(shí)獲得醫(yī)保待遇補(bǔ)償。二是認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)“三個(gè)一”工作，推行“一網(wǎng)辦、一次辦、一窗辦”改革，全面提高“最多跑一次”事項(xiàng)比例。開通QQ、微信等線上受理渠道，放寬辦理時(shí)限，辦理慢性病申報(bào)、新生兒參保、生育保險(xiǎn)、意外傷害、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)。三是以共管賬戶為抓手，管理好醫(yī)保基金使用。與第一、二醫(yī)共體及市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議，設(shè)置城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸸补苜~戶，安排城鄉(xiāng)居民股負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗褂眠M(jìn)行全程監(jiān)管。簡(jiǎn)化辦事和資金審批程序，進(jìn)一步明確單據(jù)傳遞步驟和資金撥付時(shí)限，提高辦事效率。
3、落實(shí)藥品耗材招采制度,做好藥品供應(yīng)保障。一是督促供貨企業(yè)做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應(yīng)保障，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照病毒感染肺炎基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種對(duì)照編碼，臨時(shí)新增服務(wù)項(xiàng)目，即時(shí)維護(hù)核酸檢測(cè)與抗體檢測(cè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。截止6月底，區(qū)發(fā)熱門診檢測(cè)473人，其中住院檢測(cè)55人次，醫(yī)保基金支付0.8萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》（皖醫(yī)保發(fā)〔2019〕2號(hào)），關(guān)于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求，實(shí)行單獨(dú)核算預(yù)撥機(jī)制，并納入指標(biāo)考核范圍，2020年上半年全區(qū)抗癌藥采購(gòu)12.6萬(wàn)元，醫(yī)保局即時(shí)預(yù)撥，醫(yī)共體按時(shí)回款。
4、強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是印制政策及業(yè)務(wù)明白紙，組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動(dòng)。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽，組織拍攝、積極參選，獲得三等獎(jiǎng)。三是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同志做黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳平臺(tái)，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)、市局網(wǎng)站、市民生工程網(wǎng)、皖西日?qǐng)?bào)、新聞網(wǎng)、中安在線等多家媒體平臺(tái)報(bào)道、宣傳政策，取得良好的宣傳效果。截至6月底，在各類媒體、報(bào)刊發(fā)表文章共計(jì)45篇，圖看民生52張，積極宣傳民生工程實(shí)施過(guò)程中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，取得良好效果。
（六）落實(shí)“四送一服”，解決企業(yè)困難。
一是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“四送一服”集中活動(dòng)要求，實(shí)地走訪調(diào)研康復(fù)設(shè)備有限公司和市乳業(yè)有限公司。深入企業(yè)生產(chǎn)車間，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品工藝、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯(lián)方案要求，深系包保企業(yè)，詢問(wèn)企業(yè)需求，開展政策宣傳、咨詢解讀等工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為營(yíng)造“四最”營(yíng)商環(huán)境提供積極助力。三是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間，以電話、微信等方式與企業(yè)取得聯(lián)系，了解企業(yè)復(fù)工前準(zhǔn)備情況及復(fù)工后防控措施，力所能及的為企業(yè)送溫暖、解難題。嚴(yán)格執(zhí)行市《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案》，確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫(yī)保待遇，為我區(qū)企業(yè)和職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)營(yíng)造良好環(huán)境。
（七）深化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。
一是常態(tài)化組織開展警示教育典型案例學(xué)習(xí)活動(dòng)。把警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，將“三個(gè)以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動(dòng)。認(rèn)真開展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面自查自糾，以查促改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人之間的責(zé)任，明確黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制訂日?？?jī)效考核實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實(shí)提升工作效率。暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)違法行為做到“零容忍”，形成不敢腐的威懾。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部窗口服務(wù)日制度。設(shè)立“干部服務(wù)”窗口，周三領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)日活動(dòng)，由班子成員輪流值班，推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作下沉、服務(wù)下沉，了解綜合窗口目前的運(yùn)作情況，進(jìn)一步提升群眾工作能力和為民服務(wù)水平。
三、下半年工作打算
（一）全力落實(shí)醫(yī)保扶貧政策。一是按照掛圖作戰(zhàn)要求，以開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大醫(yī)保扶貧特別是我區(qū)補(bǔ)充醫(yī)保2579、補(bǔ)充醫(yī)療再救助一戶一策政策落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保扶貧問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查醫(yī)保方面業(yè)務(wù)保障工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌待遇保障政策。按照省市主管部門規(guī)定，認(rèn)真做好醫(yī)療保障政策在我區(qū)具體落實(shí)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)“兩定”機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司準(zhǔn)確執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)保政策，維護(hù)參保群眾權(quán)益和醫(yī)?；?。
（三）扎實(shí)做好醫(yī)保民生工作。扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程我區(qū)實(shí)施工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，不斷提升運(yùn)行效率，使有限醫(yī)?；鸢l(fā)揮最大的報(bào)銷效益。配合稅務(wù)部門做好2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?；I資工作，負(fù)責(zé)信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。協(xié)調(diào)區(qū)扶貧局、民政局、退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)健委做好五類人群2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補(bǔ)貼工作。
扎實(shí)做好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，健全縣調(diào)解中心、鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)、村調(diào)解員、調(diào)解信息員四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。全縣共建立調(diào)委會(huì)337個(gè)，在冊(cè)人民調(diào)解員總數(shù)1470人。二是大力宣傳《人民調(diào)解法》，全面提高人民調(diào)解工作水平。繼續(xù)開展“金、銀、銅”牌調(diào)委會(huì)和調(diào)解員評(píng)選活動(dòng)，授予均溪鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、廣平鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、華興鄉(xiāng)華安村調(diào)委會(huì)、縣醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)、太華鎮(zhèn)湯泉村調(diào)委會(huì)、桃源鎮(zhèn)藍(lán)玉村調(diào)委會(huì)等6個(gè)調(diào)委會(huì)2012年度“金銀銅牌調(diào)委會(huì)”稱號(hào)，授予梅山鄉(xiāng)沈嶺村調(diào)委會(huì)吳同萬(wàn)、縣道路交通事故調(diào)委會(huì)陳宗袍、謝洋鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)李代漢、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)委會(huì)巾幗調(diào)解隊(duì)劉曉玲、吳山鄉(xiāng)東埔村調(diào)委會(huì)林成發(fā)、上京鎮(zhèn)上京村調(diào)委會(huì)陳乘耿等6名調(diào)解員2012年度“金銀銅牌調(diào)解員”稱號(hào)。2013年2月，均溪鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)“人民調(diào)解先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，桃源鎮(zhèn)蘭玉村等16個(gè)村被評(píng)為省級(jí)“人民調(diào)解先進(jìn)村”，梅山鄉(xiāng)沈嶺村吳同萬(wàn)被評(píng)為省級(jí)“人民調(diào)解能手”。三是健全完善多元化調(diào)解工作機(jī)制，積極參與1+N聯(lián)動(dòng)，大力開展“大調(diào)解”工作。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所全部設(shè)立人民調(diào)解工作室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調(diào)解員24名。轉(zhuǎn)發(fā)了《省“公調(diào)對(duì)接”工作實(shí)施辦法（試行）》（閩公綜〔2013〕272號(hào))文件，加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，有效推進(jìn)“公調(diào)對(duì)接”工作的順利開展。四是繼續(xù)推行人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，提高人民調(diào)解員的工作主動(dòng)性和積極性。五是開展“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所每半個(gè)月開展一次矛盾糾紛排查工作，今年來(lái)共排查調(diào)處矛盾糾紛808件，調(diào)處成功769件，成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調(diào)解隊(duì)、武陵組建“”調(diào)解隊(duì)，有效化解矛盾糾紛，為社會(huì)穩(wěn)定提供法律保障。
二、全面普法，著力為社會(huì)營(yíng)造良好法治氛圍
按照“六五”普法規(guī)劃要求，深入開展普法依法治理工作，營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動(dòng)。通過(guò)向移動(dòng)手機(jī)用戶發(fā)送法制動(dòng)漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式，發(fā)放“憲法知識(shí)問(wèn)答”、“12·4”及“六五”普法知識(shí)問(wèn)答等宣傳材料3萬(wàn)多份。二是繼續(xù)抓好學(xué)生“帶法回家”和“夕陽(yáng)紅”等特色普法活動(dòng)。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在暑假開展學(xué)生帶法回家活動(dòng)的通知》（田綜治委[2013]43號(hào)）文件，印發(fā)學(xué)生“帶法回家”宣傳材料6萬(wàn)多份，制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“夕陽(yáng)紅”普法活動(dòng)，印制法律入戶宣傳單4萬(wàn)多份，把法律帶進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)和家庭。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，著力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本800多冊(cè)，印發(fā)各類普法對(duì)象學(xué)法用法知識(shí)匯編5000多冊(cè)。四是開展“法制教育進(jìn)家庭”“八個(gè)一”活動(dòng)。做到每戶有一份“法制教育進(jìn)家庭告知卡”；一份相對(duì)定期的法制入戶宣傳單；一本常用法律書；一張“法律服務(wù)聯(lián)系卡”；每天收看一臺(tái)法制節(jié)目；每戶掌握或熟知至少一個(gè)維權(quán)法律法規(guī)；一名學(xué)法明白人；每年對(duì)村、社區(qū)普法骨干、普法中心戶組織一次培訓(xùn)。扎實(shí)開展全縣18個(gè)普法重點(diǎn)村的法制宣傳活動(dòng)，確定華興鄉(xiāng)作為“法制宣傳示范鄉(xiāng)”，發(fā)放各種法制宣傳材料2萬(wàn)多份。五是加強(qiáng)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。采取集中宣傳與當(dāng)事人個(gè)別跟進(jìn)宣傳相結(jié)合的形式，通過(guò)廣播、發(fā)放告知卡、入戶宣傳、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢、一對(duì)一宣講等形式進(jìn)行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進(jìn)、建設(shè)法治”、“深化法制宣傳教育、營(yíng)造良好法治環(huán)境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)守法、用法的法治觀念。六是堅(jiān)持普治并舉，以依法治縣“三五”規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收暨“六五”普法中期督導(dǎo)為契機(jī)，廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活動(dòng)，表彰了柯文潤(rùn)等60戶家庭為“遵紀(jì)守法示范戶”，扎實(shí)推進(jìn)法治縣創(chuàng)建工作，全面提高社會(huì)法治化管理水平。
三、創(chuàng)新管理，著力做好特殊人員的管理教育
1、著力做好社區(qū)矯正工作。以提高教育矯正質(zhì)量為核心，以規(guī)范化、法制化建設(shè)為突破口，對(duì)社區(qū)矯正實(shí)行規(guī)范化管理。一是檔案資料登記規(guī)范整齊，確保人檔齊全。二是對(duì)在監(jiān)獄服刑人員信息核查及時(shí)準(zhǔn)確，做到日清月結(jié)。三是走訪社區(qū)矯正人員家庭，摸清情況，做到底數(shù)清，去向明。四是在日常管理上嚴(yán)抓細(xì)扣，實(shí)行“日定位、周聽(tīng)聲、月見(jiàn)面、季評(píng)議、年考評(píng)”，開展對(duì)社區(qū)矯正人員的個(gè)人談話、思想?yún)R報(bào)、組織公益活動(dòng)等，切實(shí)從思想上矯正其不良行為。五是實(shí)行手機(jī)定位管理，設(shè)置定位手機(jī)告警圍欄，確保社區(qū)矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施，多渠道多方面幫助無(wú)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員自主創(chuàng)業(yè)。到今年6月30日為止累計(jì)接收社區(qū)矯正人員786人，累計(jì)解除社區(qū)矯正人員416人，目前在冊(cè)社區(qū)服刑人員370人，無(wú)一脫管、漏管和重新犯罪。
2、著力做好安置幫教工作。堅(jiān)持以促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化為根本，以預(yù)防重新違法犯罪為重點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，積極采取措施，著力抓好安置幫教各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，完善銜接、管控、幫教工作機(jī)制。到目前為止，在管安置幫教人員共計(jì)1567名，現(xiàn)已安置1499名，安置率達(dá)95.6%；并已錄入信息系統(tǒng)，做到底數(shù)清，情況明，名冊(cè)和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名，重新違法犯罪率2.13%。二是進(jìn)一步落實(shí)安置幫教措施，建立了2個(gè)安置幫教基地，大力加強(qiáng)刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵(lì)自謀職業(yè)等四種形式，幫扶上主要采取政策扶持、技術(shù)扶持、資金扶持等三條措施，全力做好特殊人員的管教工作，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、充分履職，著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)
1、深入開展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”主題活動(dòng)。組織律師、公證等法律服務(wù)人員進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為政府、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位或個(gè)人擔(dān)任法律顧問(wèn)，提供法律咨詢服務(wù)，審查草擬各類合同，辦理公證，全力服務(wù)“六大戰(zhàn)役”項(xiàng)目建設(shè)。選派5名律師參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。繼續(xù)組織律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)20多批次，引導(dǎo)人民群眾依法解決利益訴求。
2、做好法律援助工作。縣法律援助中心深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行入戶宣傳，發(fā)放《法律援助指南》、《法律援助服務(wù)手冊(cè)》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》及“便民服務(wù)聯(lián)系卡”等宣傳材料6000余份，為群眾排憂解難，真正把法律援助“送進(jìn)家門”，進(jìn)一步提高了法律援助知曉率，受到了社會(huì)公眾的一致好評(píng)。積極創(chuàng)新服務(wù)方式，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍，突出農(nóng)民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，完善便民服務(wù)措施，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。今年來(lái)，全縣各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共辦理各類法律援助121件，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。2013年1月榮獲“全國(guó)法律援助便民服務(wù)示范窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。
3、做好律師公證工作和基層法律服務(wù)工作。組織律師開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)律師自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。在城區(qū)通過(guò)上街開展法律咨詢、發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費(fèi)的法律服務(wù)。繼續(xù)開展法律服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)高墻“九進(jìn)”活動(dòng)，為服務(wù)對(duì)象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關(guān)法律事務(wù)。全縣3個(gè)律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)150家，辦理案件308件，代書200份，解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問(wèn)16家，辦理案件117件，解答法律咨詢230多人次，并廣泛開展農(nóng)村“三資”監(jiān)管法律服務(wù)工作。
五、明確重點(diǎn)，著力抓好司法行政基層基礎(chǔ)工作
1、抓好司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。全縣18個(gè)司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟(jì)陽(yáng)、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設(shè)、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個(gè)司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓緊建設(shè)，預(yù)計(jì)8月份可投入使用。18個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房總建筑面積達(dá)4025.32平方米，總投資682萬(wàn)元，每個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)的全面完成，一方面改善了司法所辦公用房條件，另一方面也提高了司法行政基層工作水平。
2、用好司法所專項(xiàng)行政編制。2012年9月，縣編委下發(fā)田委編[2012]44號(hào)文件，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所專項(xiàng)行政編制3名，增編后共39名。我局及時(shí)申報(bào)招考2013年春季司法助理員3名，現(xiàn)正在招錄中，用足用好司法所專項(xiàng)行政編制，為司法行政基層工作提供人員支持。
3、大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳的標(biāo)準(zhǔn)大力進(jìn)行司法所規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善司法所各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，健全干職培訓(xùn)制度，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)等各項(xiàng)職能發(fā)揮，抓好信息化建設(shè)，全面建成聯(lián)接省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享。2013年2月，太華司法所被省司法廳評(píng)為全省規(guī)范化司法所。
六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好主題教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
加強(qiáng)對(duì)黨的十精神、系列講話精神的學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的部署，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)，切實(shí)解決在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。
七、強(qiáng)化管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）、三證合一、一照一碼改革
為進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程、縮短時(shí)限，向新設(shè)立的公司、分公司、外商投資公司等12類市場(chǎng)主體頒發(fā)加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全面實(shí)現(xiàn)“一套材料申報(bào)，一窗受理，一個(gè)部門審批，一照通用”的登記模式，并根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
（二）、寬進(jìn)嚴(yán)管，做好企業(yè)年報(bào)工作
采用寬進(jìn)嚴(yán)管方式，全面開展注冊(cè)資本認(rèn)繳制商事制度改革，實(shí)行了注冊(cè)資本認(rèn)繳制，放寬注冊(cè)資本登記條件，簡(jiǎn)化了住所登記手續(xù)，探索“一照多址、一址多照”，允許“住改商”等方式，降低投資者成本。上半年全縣新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)440戶，新增注冊(cè)資本（金）110185萬(wàn)元，新增從業(yè)人員5910人，與今年年初相比，分別增長(zhǎng)12.4%、5.87%、10.2%；新辦個(gè)體工商戶898戶，新增資金數(shù)額23843萬(wàn)元，與今年年初相比，分別增長(zhǎng)5.36%、9.23%；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社68戶，新增出資總額21385萬(wàn)元，與今年年初相比，分別增長(zhǎng)11.3%、16.2%。
深入宣傳企業(yè)年報(bào)制度，認(rèn)真指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在網(wǎng)上自主申報(bào)。積極開展個(gè)體企業(yè)狀態(tài)的抽查、調(diào)查和核實(shí)工作，注銷名存實(shí)亡的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。
（三）、實(shí)行雙隨機(jī)，雙告知制度，建立事中事后監(jiān)管新模式
為進(jìn)一步確保“先照后證”改革各項(xiàng)舉措落地生根，在企業(yè)監(jiān)管抽查中實(shí)行“雙隨機(jī)”制度，以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī)，積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接，將隨機(jī)抽查的結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄，并在企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示，通過(guò)對(duì)失信者的懲戒強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經(jīng)營(yíng)者信用意識(shí)，促進(jìn)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)自律，構(gòu)建“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制；并積極推行“雙告知”制度，通過(guò)雙告知，打破監(jiān)管斷層，強(qiáng)化“誰(shuí)審批”、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”責(zé)任，提高了監(jiān)管實(shí)效。，建立起事中事后監(jiān)管新模式。
（一）、商標(biāo)戰(zhàn)略，名牌戰(zhàn)略
大力推進(jìn)商標(biāo)實(shí)施戰(zhàn)略，堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)注冊(cè)，把我縣的資源優(yōu)勢(shì)培育成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)培育成品牌優(yōu)勢(shì)，培育了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)占有率和知名度較高的企業(yè)。做好國(guó)家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的指導(dǎo)申報(bào)和續(xù)認(rèn)工作。指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家馳名商標(biāo)、申報(bào)和續(xù)認(rèn)省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)，提升企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年新推薦市知名商標(biāo)3件，省著名商標(biāo)1件。
進(jìn)一步開展質(zhì)量興縣工作，推進(jìn)名牌帶動(dòng)工程，順利完成了宜春市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣質(zhì)量興縣工作的考核，同時(shí)做好了2016年江西名牌產(chǎn)品申報(bào)工作，推薦江西桃園鋁業(yè)有限公司參評(píng)江西名牌，目前該企業(yè)已通過(guò)初審。根據(jù)我縣企業(yè)的實(shí)際情況，積極做好（2016-2020）年江西名牌培育規(guī)劃。及時(shí)開展__縣質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，調(diào)查統(tǒng)計(jì)企業(yè)23家。開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作，對(duì)全縣12家獲證企業(yè)進(jìn)行證后監(jiān)管。
（二）、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)，計(jì)量民生
全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記管理工作發(fā)證和年審。加強(qiáng)與鎮(zhèn)（區(qū)）的緊密聯(lián)系，加速完成標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)整治，提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)備案率，幫助無(wú)標(biāo)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持關(guān)注民生、計(jì)量惠民，積極開展“5.20世界計(jì)量日”和“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)）等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)貿(mào)易結(jié)算使用的計(jì)量器具的監(jiān)督檢查，上半年檢定各類計(jì)量器具300臺(tái)(件)，企業(yè)在用衡器20臺(tái)、天平10臺(tái)、加油機(jī)160槍。開展加油站專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)320國(guó)道以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的加油站進(jìn)行突擊檢查。
（三）、技術(shù)支撐，機(jī)構(gòu)建設(shè)
積極推進(jìn)全縣食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整合工作，努力爭(zhēng)取中央財(cái)政性資金，用于添置檢測(cè)設(shè)備，擴(kuò)增檢測(cè)項(xiàng)目，提升檢測(cè)能力，創(chuàng)新檢測(cè)方式，公示檢測(cè)項(xiàng)目，物化檢測(cè)形式，為企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)支撐。
（一）、完善體系、緊扣重點(diǎn)，全面構(gòu)筑食品安全防線
1、完善食安委工作機(jī)制，建立食品安全體系。做好食安辦的各項(xiàng)日常工作，完成銜接省、市級(jí)各上級(jí)單位的各類臨時(shí)工作，截止2016年5月底，共完成上級(jí)三個(gè)對(duì)口單位的各類臨時(shí)交辦任務(wù)20余項(xiàng)。
2、做好重大活動(dòng)保障。統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、狠抓細(xì)節(jié)，對(duì)定點(diǎn)接待單位實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)督，全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是與相關(guān)餐飲接待單位簽訂《
重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全承諾書》；二是嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)，對(duì)餐飲服務(wù)單位大型活動(dòng)食菜譜進(jìn)行備案審查制度。三是深入食品操作間，對(duì)加工環(huán)境、加工程序、食品留樣等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。為“__邊區(qū)域開放合作主題聯(lián)席會(huì)”、“兩會(huì)”、“全縣政法綜治暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議”等6次重大活動(dòng)提供了有力保障， 未發(fā)生任何食品安全事故，有效地保障了重大活動(dòng)餐飲食品安全。3、做好對(duì)全縣中學(xué)食堂的專項(xiàng)整治。為確保學(xué)校食堂安全，保障廣大師生的餐飲食品安全，出動(dòng)執(zhí)法人員150余人次，深入全縣中學(xué)食堂開展專項(xiàng)整治工作，共下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書17份，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題4個(gè)。
4、做好對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)證把關(guān)。做好《食品經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證把關(guān)工作。認(rèn)真審查經(jīng)營(yíng)主體資格，做好審批前對(duì)相關(guān)材料的規(guī)范性的審核、把關(guān)及指導(dǎo)工作，確保發(fā)證順暢，今年已發(fā)放119張《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，其中含餐飲環(huán)節(jié)10張，食品銷售107張，單位食堂2張。
5、做好保健食品備案登記工作。截止2016年5月份，新增保健食品備案單位8家共20個(gè)產(chǎn)品，
（二）強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械、?；袌?chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng) 秩序
1、嚴(yán)把藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可關(guān)和認(rèn)證。上半年新開辦藥品零售企業(yè)1家，許可變更1家，發(fā)放三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證11件，發(fā)放二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證7件；積極指導(dǎo)、上門服務(wù)籌建企業(yè)，幫助2家藥品企業(yè)勝利通過(guò)省局現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。做好認(rèn)證指導(dǎo)工作，督促新辦企業(yè)嚴(yán)格按照新gsp的要求開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按時(shí)申報(bào)gsp認(rèn)證。
2、扎實(shí)做好藥品、化妝品及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了日常監(jiān)管和跟蹤檢查，對(duì)2家藥品批發(fā)企業(yè)、10家藥品零售企業(yè)、42家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行了全面檢查并健全了監(jiān)督檢查檔案。加大對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的飛行檢查力度，確保監(jiān)管無(wú)死角，系統(tǒng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。
3、深入開展藥品、化妝品及醫(yī)療器械專項(xiàng)整治，組織開展流通環(huán)節(jié)“掛靠走票”、非法購(gòu)銷藥品、超范圍經(jīng)營(yíng)、冷鏈管理等專項(xiàng)整治，特別加強(qiáng)對(duì)疫苗等高風(fēng)險(xiǎn)品種監(jiān)管。查處違法問(wèn)題14起，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)中藥飲片1家，未按規(guī)定實(shí)施gsp案5起。
4、切實(shí)做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告工作。與縣衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)2016年__到藥品不良反應(yīng)報(bào)告任務(wù)數(shù)的通知》，及時(shí)上門指導(dǎo)、督促各監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)的adr監(jiān)測(cè)上報(bào)工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行藥品抽驗(yàn)程序規(guī)定，全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)藥品抽驗(yàn)要求，圓滿完成43個(gè)品規(guī)藥品抽檢任務(wù)。
6、嚴(yán)格規(guī)范化妝品購(gòu)銷行為。制定《關(guān)于規(guī)范化妝品采購(gòu)索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的通知》并要求化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)城區(qū)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行摸底調(diào)查，健全化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位檔案。嚴(yán)厲查處化妝品違法違規(guī)行為。積極加強(qiáng)區(qū)域橫向交流，對(duì)外共發(fā)出協(xié)查函4份，查處使用假化妝品案1起。
（三）、強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察
1、進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作力度。深入特種設(shè)備使用單位進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查了設(shè)備安全附件有效期使用情況和作業(yè)人員持證上崗情況以及規(guī)范化管理等相關(guān)情況。目前共檢查使用單位34家，發(fā)現(xiàn)安全隱患13起中嚴(yán)重安全隱患2起。
2、對(duì)全縣8家液化氣站開展氣瓶專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查充裝站是否存在充裝超期未檢氣瓶、非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶和報(bào)廢氣瓶，充裝人員是否持證上崗等情況，檢查中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
3、開展電梯大會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查電梯是否注冊(cè)登記、是否檢驗(yàn)合格、維保是否及時(shí)及管理人員持證上崗等。
4、積極配合開展檢驗(yàn)工作。配合宜春市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心的定期檢驗(yàn)及監(jiān)督檢驗(yàn)100余臺(tái)設(shè)備，對(duì)在檢驗(yàn)中出現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》責(zé)令停止使用并立即整改。
（一）、突出重點(diǎn)嚴(yán)監(jiān)管
1、針對(duì)不同的行業(yè)和特點(diǎn)采取分門別類的監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)打擊涉及食品安全、影響產(chǎn)品質(zhì)量、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位119家，抽取樣品46個(gè)，立案查處21起。
2、開展食品、特種設(shè)備、建材市場(chǎng)、成品油、電動(dòng)自行車等專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位101家，抽取樣品38批次，立案查處21起。
3、深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”，依法保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。重點(diǎn)查處農(nóng)資假冒偽劣違法經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)農(nóng)資商品抽查，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位13家，抽取樣品8個(gè)。
4、發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，提升花炮品質(zhì)。對(duì)全縣花炮及花炮原材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查。深入企業(yè)隨機(jī)抽樣，上半年共抽查127個(gè)樣品，合格率為84.3%，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)上的指導(dǎo)和糾正;對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的，堅(jiān)決依法進(jìn)行立案查處，立案查處1件。
（二）規(guī)范投訴舉報(bào)機(jī)制，做好舉報(bào)申訴處理
充分利用12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)窗口和消協(xié)組織作用，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧__。共受理各類消費(fèi)申訴35件，成功調(diào)解35件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8.3萬(wàn)元，切實(shí)做到“受理申訴舉報(bào)迅速，咨詢解答準(zhǔn)確、調(diào)查處理快捷、反饋結(jié)果及時(shí)”，確保有訴必接，有接必查，有查必果，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（一）、正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)廉政
一是制定下發(fā)《2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分片包干掛點(diǎn)制，組織各分局長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。制定了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、重點(diǎn)督查工作計(jì)劃等。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政
教育。邀請(qǐng)縣檢察院反貪局局長(zhǎng)給全局干職工上“知法懂法守法、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)課。三是強(qiáng)化督查工作。對(duì)各分局工作開展重點(diǎn)整治、年報(bào)、黨風(fēng)廉政等工作情況進(jìn)行了督查。（二）、以知促行，兩學(xué)一做
為落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，積極開展“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，采用專題學(xué)習(xí)討論，召開專題組織生活會(huì)，民主評(píng)議黨員等形式，確?；顒?dòng)落到實(shí)處。
（三）、隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)
著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，制定全員培訓(xùn)計(jì)劃，已組織18次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)主題25個(gè)，旨在通過(guò)集中授課、案例分析、學(xué)習(xí)討論、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式，學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)、業(yè)務(wù)操作技能、政治理論等知識(shí)，使一線監(jiān)管執(zhí)法人員盡快了解和掌握監(jiān)管執(zhí)法工作新的職責(zé)、流程、方法、依據(jù)，順利完成了工作角色切換，提升了戰(zhàn)斗力。
（一）存在的問(wèn)題
上半年，通過(guò)全局干職工作的共同努力，我局較好的完成了工作，但工作中還在存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：
1、人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員配置不足，工作人員年齡結(jié)構(gòu)存在老齡化現(xiàn)象，在全局在編在崗的135人中，50歲以上人員占總?cè)藬?shù)的43.7%。專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，特別是食品質(zhì)量安全、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)人員緊缺，急需補(bǔ)充。干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與新形勢(shì)下新任務(wù)的要求還存在一定的差距，特別是對(duì)現(xiàn)代科技的運(yùn)用能力還有待提高。
2、工作的上下對(duì)接問(wèn)題。目前縣級(jí)實(shí)行了“三合一”改革，但市級(jí)仍然是食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)三個(gè)部門分設(shè)，在工作的安排和對(duì)接上難免出現(xiàn)溝通不暢的問(wèn)題。
（二）、下一步工作打算
1、降成本優(yōu)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革及企業(yè)警示系統(tǒng)使用
繼續(xù)深入推進(jìn)登記制度改革。一是完善先照后證改革措施，全力實(shí)施“五證合一”登記制度。嚴(yán)格按照目錄做好登記注冊(cè)工作，目錄外的一律不作為公司登記前置審批事項(xiàng)。加快推動(dòng)建立部門間信息共享機(jī)制，做到工商登記與許可審批無(wú)縫連接，為后續(xù)監(jiān)管提供有力保障。二是大力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。充分發(fā)揮企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，強(qiáng)化信息公示、信息共享、信用約束，努力構(gòu)建以信用監(jiān)管為主的事中事后監(jiān)管機(jī)制。
推廣使用企業(yè)警示系統(tǒng)。利用注冊(cè)辦證、年報(bào)公示、新聞媒體等多種途徑加大宣傳力度，讓企業(yè)、個(gè)體工商戶和廣大群眾知曉并使用江西企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。同時(shí)進(jìn)一步完善企業(yè)警示系統(tǒng)內(nèi)容，積極向政府做好匯報(bào)，盡早召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)36個(gè)相關(guān)部門齊心協(xié)力，共同做好江西企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集工作。探索使用江西企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用聯(lián)合監(jiān)管功能，實(shí)現(xiàn)高效、便捷的部門聯(lián)動(dòng)。
2、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，助推市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)
緊抓五項(xiàng)重點(diǎn)。一抓企業(yè)信息公示，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束，充分發(fā)揮信用在維護(hù)市場(chǎng)秩序中的作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能；二抓質(zhì)量強(qiáng)市，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo)，積極申報(bào)守重企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；三抓打假治劣，加大案件辦理力度，大力氣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；四抓廣告治理和打傳打非，維護(hù)公平正義市場(chǎng)環(huán)境；五抓檢驗(yàn)檢測(cè)，加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平，全力發(fā)揮為市場(chǎng)監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐的作用。
3、維護(hù)民生保穩(wěn)定，確保食藥特三大安全
堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，切實(shí)履行好監(jiān)督和抽驗(yàn)職責(zé)，嚴(yán)打各種食品藥品違法違紀(jì)行為，維護(hù)食品藥品安全穩(wěn)中向好的局面。抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大事故。以“特種設(shè)備使用單位三落實(shí)、兩有證、兩主動(dòng)的落實(shí)情況”為主要檢查內(nèi)容，積極分析研判風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備的監(jiān)管，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
4、打擊質(zhì)量違法行為，整合投訴平臺(tái)
定期開展針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法整治。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品展開集中治理，重點(diǎn)打擊假冒名優(yōu)產(chǎn)品等的違法行為。
整合好投訴平臺(tái)。將__*投訴窗口統(tǒng)一設(shè)置在原12315投訴大廳，同時(shí)與電信等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，將三個(gè)投訴電話號(hào)碼統(tǒng)一指向一個(gè)號(hào)碼，將投訴平臺(tái)統(tǒng)一整合起來(lái)，方便群眾對(duì)食品、藥品及各種生活消費(fèi)的舉報(bào)、投訴、咨詢，提高消費(fèi)投訴舉報(bào)受理處置效率。積極配合好上級(jí)部門對(duì)__網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)的整合工作。
（一）舉辦中國(guó)創(chuàng)業(yè)與投資合作周——世界魯商行活動(dòng)。借省僑辦召開魯商大會(huì)之機(jī), 舉辦中國(guó)創(chuàng)業(yè)與投資合作周——世界魯商行活動(dòng)。以“魯商聚首泉城、合作發(fā)展共贏”為主題，邀請(qǐng)部分海外有實(shí)力的籍僑商及知名僑領(lǐng)來(lái)濟(jì)，期間舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及政策的現(xiàn)場(chǎng)推介、專場(chǎng)洽談會(huì)、組織赴高新區(qū)及縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園考察等活動(dòng)，進(jìn)一步拓展海外魯商在我市投資與合作領(lǐng)域。
（二）打造具有“僑”字特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和人才聚集地。以創(chuàng)新谷、新材料產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)藥谷為載體，采取定向引才和集約引智的方式，邀請(qǐng)專業(yè)化、小團(tuán)組海外高端人才來(lái)濟(jì)，舉辦海外創(chuàng)新項(xiàng)目生物醫(yī)藥和新材料專場(chǎng)洽談會(huì)，推動(dòng)海外智力落戶園區(qū)。
（三）積極推進(jìn)華商大項(xiàng)目落地。完善引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制。分析研究“世界華商500強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)和戰(zhàn)略投資轉(zhuǎn)移方向，對(duì)接我市轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)；適時(shí)拜訪華商500強(qiáng)國(guó)內(nèi)外總部，有針對(duì)性推介我市重點(diǎn)項(xiàng)目，努力尋求合作機(jī)遇。繼續(xù)做好新加坡金鷹集團(tuán)開發(fā)鵲山龍湖綜合體項(xiàng)目、德邁國(guó)際科技信息產(chǎn)業(yè)園、睿澤泰普新材料、正大會(huì)員店等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推進(jìn)項(xiàng)目落地。
（四）大力推進(jìn)“僑星計(jì)劃”，服務(wù)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。加強(qiáng)海外人才狀況調(diào)研，聯(lián)合有關(guān)部門（單位）組團(tuán)赴歐美等國(guó)家和地區(qū)舉辦人才政策和項(xiàng)目推介會(huì)，宣傳我市“5150”引才計(jì)劃，引薦具有領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人及在相關(guān)領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀緊缺人才來(lái)濟(jì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。密切與海外人才聯(lián)絡(luò)處和專業(yè)社團(tuán)的合作，大力引進(jìn)海外高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，充實(shí)海外重點(diǎn)專業(yè)人士、重點(diǎn)華商、專業(yè)社團(tuán)三支人才隊(duì)伍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，為海外人才回國(guó)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（五）“走出去”開展多種形式的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。發(fā)揮海外僑胞的市場(chǎng)資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，推介我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”與海外僑商合作，走向國(guó)際市場(chǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)美加、日韓、南非等國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)開拓。
二、深入拓展海外交流渠道，涵養(yǎng)僑務(wù)資源
（一）加強(qiáng)與海外僑團(tuán)與重點(diǎn)人士的聯(lián)絡(luò)。加大與海外重點(diǎn)社團(tuán)和人士的深層次交流，促進(jìn)華僑華人擴(kuò)大與我市的友好往來(lái)。突出做好政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專業(yè)上有造詣的海外僑胞的聯(lián)絡(luò)交流，培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)僑務(wù)資源。召開市海外交流協(xié)會(huì)換屆會(huì)，推選新的理事會(huì)成員，增補(bǔ)海外顧問(wèn)和名譽(yù)理事，壯大組織，增進(jìn)友誼。
（二）密切與海外新華僑華人和華裔新生代的聯(lián)絡(luò)。搭建交流合作平臺(tái)，組織開展海外華裔杰出青年華夏行、華僑華人社團(tuán)中青年負(fù)責(zé)人研習(xí)班等僑務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)與教育部門合作，繼續(xù)做好外派教師工作。建設(shè)提升現(xiàn)有省級(jí)華文教育基地，為開展中外文化交流提供堅(jiān)實(shí)陣地。承接海外華裔青少年“夏（冬）令營(yíng)”活動(dòng)，向海外宣傳推介齊魯文化。
（三）拓展僑務(wù)外宣，提升海外影響力。加強(qiáng)與澳大利亞澳華傳媒、加拿大《加中時(shí)報(bào)》、美國(guó)《僑報(bào)》、《星島日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》等具有全球影響力的海外主流華文媒體的聯(lián)絡(luò)交流，通過(guò)設(shè)立專欄、深度報(bào)道等合作形式，宣傳市情、商情，引導(dǎo)海外華文媒體在海外講好“故事”。適時(shí)邀請(qǐng)50位海外華文媒體負(fù)責(zé)人來(lái)濟(jì)考察。
三、加大依法護(hù)僑力度，改善僑界民生
（一）大力宣傳貫徹落實(shí)僑法及涉僑政策法規(guī)。聯(lián)合普法辦等部門，開展“僑法宣傳月”活動(dòng)，向社會(huì)各界宣傳涉僑政策法規(guī)，推進(jìn)僑法“三進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校）。舉辦基層專（兼）職僑務(wù)干部涉僑政策培訓(xùn)班，開展僑法知識(shí)考試、僑法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)《市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)辦法》立法工作。
（二）實(shí)施“雙愛(ài)工程”，維護(hù)僑界和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開展好“歸僑僑眷關(guān)愛(ài)工程”，落實(shí)歸僑生活困難補(bǔ)貼、大病救助、免費(fèi)查體等涉僑民生政策。開展“暖僑敬老”、“助學(xué)圓夢(mèng)”等活動(dòng)，定期深入僑戶走訪慰問(wèn)，幫助歸僑僑眷解決實(shí)際問(wèn)題。完善“五僑聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制，適時(shí)召開僑法執(zhí)法聯(lián)席會(huì)，協(xié)調(diào)解決涉僑政策難題。完善“僑心熱線”服務(wù)機(jī)制，做好僑務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施“僑愛(ài)工程”，利用僑務(wù)品牌活動(dòng)、出國(guó)訪問(wèn)等時(shí)機(jī)，引導(dǎo)海外僑胞、僑商僑企投身我市公益事業(yè)，爭(zhēng)取僑捐項(xiàng)目落戶我市。繼續(xù)做好“高晶僑愛(ài)助學(xué)金”的管理、發(fā)放工作。
（三）推動(dòng)社區(qū)僑務(wù)工作“出特色、上水平”。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)僑務(wù)工作的指導(dǎo)和調(diào)研，適時(shí)舉辦社區(qū)僑務(wù)工作培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。引導(dǎo)縣（市）區(qū)僑辦整合社區(qū)資源，面向歸僑僑眷開展各類社區(qū)服務(wù)。在重點(diǎn)社區(qū)開展“僑眼看泉城攝影圖片展”、“社區(qū)義診”、“踏青采風(fēng)”、“中秋賞月國(guó)慶聯(lián)歡”等活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，挖掘社區(qū)特色，形成歷下、市中區(qū)以“暖僑敬老”、槐蔭區(qū)以“泉城新窗口”、天橋區(qū)以“商埠經(jīng)濟(jì)”等為特點(diǎn)的“一區(qū)一特色”工作格局。年內(nèi)評(píng)比3-5家僑務(wù)工作先進(jìn)社區(qū)，掛牌市級(jí)“和諧僑務(wù)示范社區(qū)”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作“明星社區(qū)”和“示范社區(qū)”。鼓勵(lì)歸僑僑眷向海外親屬宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以僑引僑。
四、深化為僑資企業(yè)服務(wù)，助推發(fā)展壯大
（一）扶持僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)做優(yōu)。密切與高新區(qū)、濟(jì)北開發(fā)區(qū)等僑資企業(yè)密集產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，加大對(duì)僑資企業(yè)的幫扶力度，引導(dǎo)僑企從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。利用出國(guó)訪問(wèn)、與兄弟省市僑商組織交流、參與海內(nèi)外各類僑務(wù)品牌活動(dòng)等時(shí)機(jī)，協(xié)助我市重點(diǎn)僑商尋求新的合作伙伴和利益增長(zhǎng)點(diǎn)。結(jié)合我市幫扶困難國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)工作，引導(dǎo)僑資企業(yè)參與困難國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重組改制，實(shí)現(xiàn)僑資企業(yè)“升級(jí)”和國(guó)有企業(yè)“再生”的雙贏局面。
（二）實(shí)施“僑資企業(yè)服務(wù)月”行動(dòng)，多措并舉為僑商僑企排憂解難。開展以“情系僑商、服務(wù)發(fā)展”為主題的“僑資企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部門舉辦僑資企業(yè)用工招聘會(huì)、銀僑融資對(duì)接會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，集中為僑資企業(yè)解難題辦實(shí)事。依托華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，幫扶20家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)各級(jí)政策資金扶持，推薦突出團(tuán)隊(duì)申報(bào)國(guó)僑辦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)扶持計(jì)劃。完善與法院等司法機(jī)關(guān)的涉僑案件通報(bào)制度，協(xié)調(diào)解決僑資企業(yè)法律糾紛。組織“法律服務(wù)進(jìn)僑企”行動(dòng)，開展政策培訓(xùn)、法律咨詢、案件等服務(wù)。做好涉僑法律顧問(wèn)團(tuán)換屆工作。
（三）指導(dǎo)僑商會(huì)自身發(fā)展，推進(jìn)會(huì)員企業(yè)聯(lián)誼交流。做好僑商會(huì)換屆工作，壯大商會(huì)會(huì)員隊(duì)伍。開展豐富多彩的聯(lián)誼活動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)間的交流，促進(jìn)攜手發(fā)展。協(xié)助僑商選址籌建僑商大廈，打造駐濟(jì)僑商總部基地和CBD商圈。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提高服務(wù)能力
2014年，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門的愛(ài)衛(wèi)工作精神，切實(shí)提高自己的政治思想覺(jué)悟與業(yè)務(wù)工作技能，增強(qiáng)了履行崗位職責(zé)的能力和水平，為做好愛(ài)衛(wèi)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。我明確工作要求，增強(qiáng)大局意識(shí)，要求自己切實(shí)按照縣委、縣政府和上級(jí)愛(ài)衛(wèi)主管部門的工作精神和工作部署，全面做好愛(ài)衛(wèi)工作，提升我縣愛(ài)衛(wèi)工作水平，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。在實(shí)際工作中，我堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則，認(rèn)真對(duì)待每一件事，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，堅(jiān)持把愛(ài)衛(wèi)工作做完做好。
二、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)愛(ài)衛(wèi)辦工作
2014年，我按照上級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，狠抓“四害”防治工作，不斷強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極開展全民健康教育，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，這里面我著重做好四方面工作：一是組織開展了以健康教育、清除“四害”孳生地為主要內(nèi)容的“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅、設(shè)置宣傳板報(bào)、散發(fā)宣傳材料等方式，大力宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)，積極投入到“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)中，搞好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，取得良好成果。二是組織開展夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣泛動(dòng)員轄區(qū)各單位、社區(qū)、村委會(huì)大力開展室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生大掃除及除害消殺工作，購(gòu)置了敵敵畏對(duì)生活小區(qū)、旱廁所、垃圾房（桶）等處進(jìn)行了消殺，有效改善夏季衛(wèi)生狀況，提高群眾健康水平。三是開展建設(shè)健康文化墻活動(dòng)，向群眾宣傳衛(wèi)生科普常識(shí)和疾病防控知識(shí)，講解如何預(yù)防各類傳染病等知識(shí)，提高群眾的衛(wèi)生知識(shí)，做到保持良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防各類疾病感染，起到良好成效。四是積極開展控?zé)熁顒?dòng)，在5月31日世界無(wú)煙日前夕，在轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所認(rèn)真組織開展了形式多樣的禁煙宣傳活動(dòng)，讓群眾了解吸煙的危害，自覺(jué)做到不在公共場(chǎng)所吸煙，保持公共場(chǎng)所空氣的清潔，有益大家的身體健康。
三、勤下基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十有關(guān)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的精神，嚴(yán)格要求自己，切實(shí)做到勤下基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一是積極勤下基層，了解基層愛(ài)衛(wèi)工作情況，檢查督促基層深入開展愛(ài)衛(wèi)工作，幫助基層解決愛(ài)衛(wèi)工作中遇到的困難和問(wèn)題，提高基層愛(ài)衛(wèi)工作水平。二是努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要求自己在工作中承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待每一件事，對(duì)待每一項(xiàng)工作，善于把上級(jí)的精神落實(shí)到具體工作中，積極主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾，提高工作效率和工作質(zhì)量，努力獲得基層和群眾的滿意。三是做到清正廉潔，我是縣愛(ài)衛(wèi)辦主任，手中有一定的權(quán)力。我始終牢記手中的權(quán)力是人民給的，始終維護(hù)人民的根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和實(shí)踐的根本標(biāo)準(zhǔn)，把謀求人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。我率先垂范，以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)反腐倡廉規(guī)定，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要等一切不廉政行為，防微杜漸，把工作和生活中的小事小節(jié)與反腐敗工作聯(lián)系起來(lái)，扎緊籬笆，決不讓腐敗從小事小節(jié)上發(fā)端，做一名深受人民群眾擁護(hù)的清正廉潔干部。
四、存在的問(wèn)題與努力方向
