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時(shí)間：2022-08-09 03:39:59
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【正文】
根據(jù)美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專(zhuān)班督辦通知單【2021】49號(hào)關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評(píng)選結(jié)果的督辦，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定以下整改方案。
一、組織及機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長(zhǎng)：李志輝
副組長(zhǎng)：金淼磊周泉
成 員：柴晉華、應(yīng)長(zhǎng)錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
二、目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌
三、具體時(shí)間：11月中旬摘牌
四、整改措施
（一）掛牌督辦、專(zhuān)項(xiàng)整改
及時(shí)對(duì)接牽頭部門(mén)及綜合專(zhuān)班，對(duì)各項(xiàng)扣分點(diǎn)，確保及時(shí)整改到位。針對(duì)專(zhuān)班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問(wèn)題加大整治力度。
1.針對(duì)龍頭村內(nèi)亂堆亂放問(wèn)題。駐村干部、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門(mén)前屋后的雜物亂堆亂放。對(duì)超出規(guī)定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民，由村委會(huì)安排人員清理。
2.針對(duì)龍頭村內(nèi)旱廁多等問(wèn)題。村干部牽頭開(kāi)展在用旱廁排摸行動(dòng)，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治，實(shí)現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無(wú)用旱廁清零。
3.針對(duì)龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問(wèn)題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)班，集中力量清理河流兩岸、門(mén)前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實(shí)專(zhuān)人常態(tài)化開(kāi)展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實(shí)現(xiàn)美麗蛻變。
二、總體目標(biāo)通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使河道砂石開(kāi)采規(guī)范有序，無(wú)偷采、亂采行為。
三、整治范圍
整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
四、整治內(nèi)容
（一）河道內(nèi)采砂：砂石開(kāi)采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法
此次河道環(huán)境整治采取部門(mén)治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過(guò)宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。
（二）明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門(mén)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職，逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。
（三）建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制?？h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng)，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制，建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，簽定監(jiān)管責(zé)任書(shū)，全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。
七、時(shí)間安排
2月20日起，用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。
（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車(chē)、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)行整治階段
對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。
（三）鞏固提高階段
針對(duì)存在的問(wèn)題，再次提出整改要求，督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。
此次巡查抽查了權(quán)限范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目26個(gè)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目存在質(zhì)量安全隱患的下達(dá)事故隱患整改通知書(shū)18份，停工通知書(shū)4份。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)本次檢查發(fā)現(xiàn)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在以下問(wèn)題：
1．所有工程項(xiàng)目經(jīng)理、安全員不在施工現(xiàn)場(chǎng)，大部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不在現(xiàn)場(chǎng)，不能很好的履行自己的職責(zé)；
2．個(gè)別工程腳手架搭設(shè)、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)與安全專(zhuān)項(xiàng)方案不相符；
3．施工用電不規(guī)范。主要表現(xiàn)為“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”不規(guī)范，沒(méi)有做到“一機(jī)一箱一閘一漏”，線路架空高度不夠或拖地、有的搭設(shè)在腳手架鋼管上，亂搭亂接現(xiàn)象嚴(yán)重；
4．文明施工的突出問(wèn)題在于現(xiàn)場(chǎng)材料堆放沒(méi)有分類(lèi)，且亂堆亂放，建筑垃圾沒(méi)有及時(shí)清理；同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志較少；
5．安全密目網(wǎng)材質(zhì)較差，很多還未使用到裝飾階段的安全網(wǎng)就已破損比較嚴(yán)重；
6．部分建筑工程采用已淘汰的物料提升機(jī)或未到市站備案。
三、處理意見(jiàn)
1．對(duì)已下發(fā)整改通知單的要求施工單位、監(jiān)理單位及時(shí)的整改落實(shí)到位，并書(shū)面回復(fù)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站；
2．對(duì)已下發(fā)停工通知單的立即約談施工單位、監(jiān)理單位并通報(bào)批評(píng)一次，要求施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真反省，對(duì)工程質(zhì)量安全隱患提出整改意見(jiàn)，待整改到位后由區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站下發(fā)復(fù)工通知書(shū)方可復(fù)工。
3．對(duì)此次未抽查到的建筑工程項(xiàng)目，施工單位、監(jiān)理單位要認(rèn)真自查自糾，及時(shí)消除安全隱患，確保施工安全。
四、下一步工作安排
以、總理重要指示批示為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣食品藥品安全工作安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化工作措施，明確工作任務(wù)，及時(shí)消除安全隱患，確保全縣人民群眾飲食用藥安全。
二、檢查范圍
全縣各級(jí)各類(lèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位。
三、檢查內(nèi)容
以拉網(wǎng)檢查與隨機(jī)抽查巡查相結(jié)合的方式，對(duì)年初簽訂的《食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》完成情況及全縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械和保健食品化妝品七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量、集中時(shí)間開(kāi)展檢查整治活動(dòng)。
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以乳制品和含乳制品、肉及肉制品、米面油、水產(chǎn)品、速凍食品、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、不能持續(xù)保持發(fā)證條件生產(chǎn)加工食品的行為；嚴(yán)厲打擊使用“地溝油”、“散裝”食用油（醋）生產(chǎn)加工食品的行為；嚴(yán)厲打擊注水肉、來(lái)源不明和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的禽畜肉生產(chǎn)加工食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)的違法違規(guī)行為。
2.食品流通環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、中小型超市等食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)證照、經(jīng)營(yíng)條件、貨源追溯、查驗(yàn)記錄等制度落實(shí)情況以及食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售產(chǎn)地準(zhǔn)出證明、市場(chǎng)準(zhǔn)入銷(xiāo)售證明、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售告知書(shū)、協(xié)議書(shū)等格式文本的落實(shí)情況。重點(diǎn)查處經(jīng)銷(xiāo)“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣、“傍名牌”食品等違法行為。
3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查原料進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度落實(shí)、洗消保潔等情況，嚴(yán)厲打擊采購(gòu)、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、“地溝油”、不合格調(diào)味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席、流動(dòng)餐車(chē)、學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）、火鍋店、大中型酒店等餐飲單位的檢查。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位清潔能源存放使用情況、油煙凈化設(shè)備安裝使用和清洗情況的檢查力度，確保應(yīng)改造全改造，應(yīng)安裝使用清洗的全部安裝使用清洗到位，決不能打折扣。
（二）藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
1.藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)原輔料供應(yīng)商審計(jì)和質(zhì)量控制情況，原輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否健全，驗(yàn)收檢驗(yàn)是否到位，原輔料的存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)管理是否符合有關(guān)要求；強(qiáng)化產(chǎn)品處方工藝的執(zhí)行，中間體的存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)管理，物料平衡管理，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性；加強(qiáng)檢驗(yàn)試劑、對(duì)照品、標(biāo)準(zhǔn)品的配備和管理情況。嚴(yán)查關(guān)鍵崗位人員脫崗兼職，不履行崗位職責(zé)等情形。嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、制售假劣，私制濫切、外購(gòu)非法加工中藥飲片分包裝，惡意增重染色、摻雜使假等違法生產(chǎn)行為。
2.藥品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查企業(yè)“掛靠”、“走票”等出租出借證照的違法違規(guī)行為；企業(yè)從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品，不按規(guī)定銷(xiāo)售藥品的違法違規(guī)行為；企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)藥品未按照規(guī)定開(kāi)具稅票；《增值稅普通發(fā)票》未做到隨貨同行；稅票上未列明購(gòu)銷(xiāo)藥品的名稱(chēng)、規(guī)格、單位、數(shù)量、金額、購(gòu)銷(xiāo)單位名稱(chēng)、購(gòu)銷(xiāo)雙方的開(kāi)戶(hù)行及賬號(hào)等內(nèi)容；票、賬、貨不一致等違法違規(guī)行為；超范圍、超方式經(jīng)營(yíng)行為；未按要求銷(xiāo)售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑等國(guó)家有明確管理規(guī)定的藥品；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法渠道購(gòu)銷(xiāo)、超范圍經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定儲(chǔ)存、運(yùn)輸、安全管理品、、醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素、疫苗、生物制品、終止妊娠藥品等違法違規(guī)行為。
3.醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊以“講座”、“體驗(yàn)式”銷(xiāo)售等形式從事醫(yī)療器械宣傳銷(xiāo)售的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)無(wú)注冊(cè)證、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營(yíng)第三類(lèi)植入性高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品及體外診斷試劑的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊擅自變更注冊(cè)地址，倉(cāng)庫(kù)地址、質(zhì)量管理人員以及降低生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的違法、違規(guī)行為。
四、時(shí)間安排
從即日起至11月10日結(jié)束。
（一）安排部署，自查自改。（9月5日-15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管所、局直屬各單位要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確大檢查的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織執(zhí)法力量對(duì)照檢查內(nèi)容深入開(kāi)展自查自改。督促各食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患進(jìn)行全面排查，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任，徹底整改消除隱患。
（二）全面排查，集中整治（9月16日至10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管所、局直屬各單位、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室要結(jié)合實(shí)際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織檢查組深入企業(yè)開(kāi)展對(duì)表檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)安全隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改，確保整改到位，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)一些食品藥品嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)，要及時(shí)采取停業(yè)整頓、關(guān)閉取締和上限處罰進(jìn)行集中整治，并實(shí)行“紅黑名單”管理制度。
（三）鞏固成果，總結(jié)提高（2017年11月1日-11月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管所，縣食品藥品稽查局對(duì)存在問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位開(kāi)展針對(duì)性巡查，密切防范，鞏固成果，認(rèn)真總結(jié)，全面提高，確保食品藥品安全。11月10日前向縣局報(bào)送工作總結(jié)。
五、工作要求
這次會(huì)議的主要議題是全面部署我縣冬季火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故。
剛才，XXXX副局長(zhǎng)傳達(dá)了《____x縣冬季火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)隱患排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感
吉林、上?；馂?zāi)血的教訓(xùn)警示我們，消防工作絕不能有一絲馬虎、不能有半點(diǎn)懈怠、不能有任何僥幸心理?？h政府決定在全縣開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目的就是要深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，防患于未然，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入冬季火災(zāi)高發(fā)多發(fā)期，各部門(mén)必須清醒判斷消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，始終緊緊扭住預(yù)防火災(zāi)事故這個(gè)中心不放，牢牢把握消防工作的主動(dòng)權(quán)，立即行動(dòng)起來(lái)，精心安排，嚴(yán)密組織，迅速掀起火災(zāi)隱患大排查、大整治的。
二、突出重點(diǎn)，全力打響冬季防火工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密組織，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展冬季火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓好冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
一、全面開(kāi)展大排查工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不僅要查硬件，還要查軟件；不僅要查消防基礎(chǔ)設(shè)施是否到位，還要查消防責(zé)任是否落實(shí)；不僅要點(diǎn)部位，還要查死點(diǎn)死面。什么地方不放心、就排查什么地方，什么問(wèn)題突出，就解決什么問(wèn)題。要盯住人員密集場(chǎng)所、高層住宅樓、建筑工地等重點(diǎn)部位，盯住政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，盯住組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、責(zé)任體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盯住應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)施等保障措施，全面檢查影響消防安全的突出問(wèn)題。
第二，大排查要各方齊動(dòng)。要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的要求，落實(shí)目標(biāo)、落實(shí)步驟、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)期限、落實(shí)措施，要查深、查細(xì)、查實(shí)。一是政府督查?？h政府主要和分管負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，要牢固樹(shù)立有火災(zāi)隱患不除、寢食難安的責(zé)任意識(shí)，親自安排部署，親自檢查督導(dǎo)，并定期進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)度。二是部門(mén)聯(lián)查。消防安全委員會(huì)成員單位要組成聯(lián)合檢查組，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，全面排查與分類(lèi)整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，采取有針對(duì)性的措施，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，確保不遺漏一個(gè)單位，不遺留一處隱患。三是單位自查。要按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則，動(dòng)員社會(huì)單位結(jié)合“四個(gè)能力”建設(shè)，廣泛開(kāi)展自查自糾，落實(shí)防火巡查措施和隱患整改承諾。
第三、整治工作要徹底。在火災(zāi)隱患排查整治過(guò)程中，各單位要加強(qiáng)做好以下工作：一是加大整改力度。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患能當(dāng)場(chǎng)解決的立即整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，要登記造冊(cè)，逐一明確整改方案和責(zé)任人員，限期整改。要綜合運(yùn)用法律、行政、輿論等手段，確保火災(zāi)隱患及時(shí)整改、及時(shí)消除。二是加大處罰力度。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)逾期不整改的隱患單位、不具備安全條件的場(chǎng)所以及其它各類(lèi)消防違法行為，必須依法嚴(yán)厲查處，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，該重罰的重罰，始終保持火災(zāi)隱患嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。三是加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、單位的主體責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng)，仍無(wú)改進(jìn)的要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。四是建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合排查整治，在完善制度、健全機(jī)制上下功夫、求實(shí)效，重點(diǎn)建立健全目標(biāo)責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳教育、培訓(xùn)演練、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，解決好制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，打牢社會(huì)防控火災(zāi)的基礎(chǔ)。
全縣范圍內(nèi)的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括綜合福利院、光榮院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家（幸福院）等場(chǎng)所。
二、目標(biāo)要求
以拉網(wǎng)式排查消防安全隱患，對(duì)全縣各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕亡人火災(zāi)事故發(fā)生，確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定，為確保全縣消防安全形勢(shì)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、整治內(nèi)容
（一）開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)針對(duì)性火災(zāi)隱患自查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政和社會(huì)保障服務(wù)中心，要立即摸排本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患底數(shù)，并抓好隱患整改，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政和社會(huì)保障服務(wù)中心，敬老院管理中心對(duì)火災(zāi)隱患摸排中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要及時(shí)會(huì)同消防部門(mén)，依法督促整改到位，并與消防、公安派出所等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，建立完善聯(lián)合執(zhí)法、信息溝通機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序、高效。
（二）督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全防范措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政和社會(huì)保障服務(wù)中心，敬老院管理中心要針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全主體責(zé)任不明、制度不完善問(wèn)題，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立完善消防安全規(guī)章制度，落實(shí)防火巡查、檢查措施，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，提高自防自救能力；要針對(duì)因用火、用電不慎易引發(fā)火災(zāi)問(wèn)題，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定落實(shí)嚴(yán)格的用火、用電安全管理制度；要針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老弱病殘人員多、行動(dòng)不便等實(shí)際，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備實(shí)用的報(bào)警和疏散逃生設(shè)施，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。
（三）立即組織開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政和社會(huì)保障服務(wù)中心，敬老院管理中心要牽頭，聯(lián)合消防大隊(duì)立即組織開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全檢查，掌握當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全狀況，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。本次檢點(diǎn)內(nèi)容為：消防安全制度建立情況，建筑使用性質(zhì)、用途是否改變，消防設(shè)施配置是否正確、是否完好有效，消防宣傳教育工作開(kāi)展情況，防火檢查和巡查制度落實(shí)情況，安全疏散通道出口暢通情況，建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況，用火用電管理情況，滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一督促整改落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)題報(bào)告報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣皶r(shí)協(xié)調(diào)解決；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民政部門(mén)要依法給予處理。
（四）加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)和疏散演練。8月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政和社會(huì)保障服務(wù)中心、敬老院管理中心、消防大隊(duì)要分別牽頭組織本地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn)。要根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住對(duì)象的認(rèn)知特點(diǎn)，定期組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的疏散逃生演練，切實(shí)做到一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠快速安全地疏散逃生。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（8月底以前）。各地要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，建立目標(biāo)管理和考核制度，并將整治工作責(zé)任按職責(zé)范圍落實(shí)到具體單位、具體人，迅速、全面、有序地啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（二）自查自糾階段（8月20日前）。各地要對(duì)照整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面自查和評(píng)估，對(duì)排查到的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要逐一進(jìn)行登記，建立完善臺(tái)帳，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。在此基礎(chǔ)上，制定針對(duì)性整改方案，落實(shí)責(zé)任，立查立改，對(duì)一時(shí)難以完成整改的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。各地于8月20日前將本地階段性整治情況分別上報(bào)到縣民政局、縣公安消防大隊(duì)。
（三）縣重點(diǎn)督查階段（8月31日前）?？h消防安全委員會(huì)成員單位將成立聯(lián)合督查組，對(duì)全縣的消防安全整治工作開(kāi)展重點(diǎn)督查檢查，并在全縣通報(bào)檢查結(jié)果。
五、工作要求
（一）專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況
專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要有6項(xiàng)，已整改到位的有5項(xiàng)。
1.完成了眾篁、名灣、禮眾公路改造。
一是抓工程進(jìn)度，科學(xué)擺布，倒排工時(shí)，不失時(shí)機(jī)抓住晴好天氣，加快工程施工進(jìn)度；二是抓工程質(zhì)量。對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)管，采取施工單位的自檢與質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢測(cè)相結(jié)合，監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，務(wù)求工程建設(shè)成優(yōu)質(zhì)民心工程。
2.完成了重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路危橋的維修與改建。
按照以人為本、保障安全通行工作要求。一是立項(xiàng)申報(bào)。對(duì)全市主要縣鄉(xiāng)公路橋梁進(jìn)行普查，制定公路危橋維修、改建計(jì)劃，呈報(bào)省交通廳，爭(zhēng)取納入危橋改造項(xiàng)目庫(kù)。二是突出重點(diǎn)。根據(jù)縣鄉(xiāng)公路危橋現(xiàn)狀，分輕重緩急，在近兩年重點(diǎn)進(jìn)行維修改建。三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)危橋維修改建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，健全質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)工程建設(shè)設(shè)施全程監(jiān)管，提高工程質(zhì)量。
3.開(kāi)展縣鄉(xiāng)公路超載、超限治理。
聯(lián)合交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)，集中力量對(duì)主要縣鄉(xiāng)公路侵害路產(chǎn)、路權(quán)行為，進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊超限超載違法違規(guī)運(yùn)輸。通過(guò)整治，使超限超載行為得到明顯遏制，保障公路安全暢通。
4.開(kāi)展城市客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)整治。
聯(lián)合交警、城管、公安等部門(mén)，一是對(duì)城市主要街道電動(dòng)三輪車(chē)、“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是對(duì)出租車(chē)拒載、不打表等違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，規(guī)范出租車(chē)市場(chǎng)。三是完善城市公交網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高公交服務(wù)水平，滿(mǎn)足市民出行需求。通過(guò)整治，規(guī)范城市客運(yùn)市場(chǎng)，使城市交通秩序有所好轉(zhuǎn)。
5.開(kāi)展法制教育，提高交通行政執(zhí)法能力。
有針對(duì)性、有計(jì)劃對(duì)交通執(zhí)法人員進(jìn)行法制培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子整改情況
群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題共有11項(xiàng)，已整改到位的有11項(xiàng)。
1、關(guān)于我市周邊公路的路況較差，經(jīng)常發(fā)生交通事故，需要加強(qiáng)維修的問(wèn)題
按照公路管理權(quán)限，我們將認(rèn)真履行職責(zé)。一是對(duì)主要縣道根據(jù)損壞的程度作出計(jì)劃，安排大中修項(xiàng)目；二是加強(qiáng)日常管養(yǎng)，對(duì)公路小坑小槽進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)養(yǎng)護(hù)；三是健全養(yǎng)護(hù)體系。實(shí)行縣道縣養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng)，層層落實(shí)責(zé)任制；四是加強(qiáng)路政管理。加強(qiáng)路面巡查,及時(shí)查處有損公路違法違章行為，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保公路安全暢通。
2、關(guān)于高家鎮(zhèn)鳥(niǎo)樹(shù)橋需要進(jìn)一步維修的問(wèn)題
已將該橋改造列入我市“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。為此，一方面我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)該橋維修及監(jiān)控，確保大橋基本通行；另一方面請(qǐng)村民采取“一事一議”的辦法籌措資金并做好前期工作。同時(shí)，我們將積極呈報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶助，盡快落實(shí)該橋改造。
3、關(guān)于浯口鎮(zhèn)至農(nóng)科園的公路需要加強(qiáng)維修的問(wèn)題
該公路系吳樂(lè)公路掛線，是市區(qū)連接金山工業(yè)園、農(nóng)科園、浯口一條主要公路。近兩年我們已多次投入資金對(duì)該路進(jìn)行日常維修，由于該路有些地段因軟基、山體滑坡等因素，一般性維修難以奏效。我們今年計(jì)劃對(duì)該公路軟基地段進(jìn)行硬化大修，同時(shí)報(bào)市政府要求撥付專(zhuān)項(xiàng)維修資金。爭(zhēng)取早日實(shí)施，方便群眾出行。
4、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路工程質(zhì)量監(jiān)管，確保道路使用壽命的問(wèn)題
調(diào)動(dòng)各方積極性。一要加大農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)宣傳力度，營(yíng)造全民愛(ài)路、管路、護(hù)路、養(yǎng)路的良好氛圍；二要采取引導(dǎo)沿線企業(yè)和在外創(chuàng)業(yè)人士捐贈(zèng)，村民“一事一議”集資、單位掛點(diǎn)扶持，積極申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金等辦法籌集資金，加大農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)投入。
5、關(guān)于要對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行合理布局，減輕交通擁擠壓力的問(wèn)題
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化，優(yōu)化客運(yùn)線路，方便群眾出行。我們將采?。阂皇菍?duì)客運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，重新修定農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；二是對(duì)擬開(kāi)通的農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行可行性調(diào)查，對(duì)客流量、線路走向、村鎮(zhèn)人口情況進(jìn)行核實(shí)，再確定是否開(kāi)通客運(yùn)班線及投入的客車(chē)數(shù)量，避免運(yùn)力過(guò)?；虿蛔悖蝗歉鶕?jù)現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)班線情況，做適度調(diào)整。
6、關(guān)于要求在XX工業(yè)園區(qū)（環(huán)保局）、金山工業(yè)園等地增設(shè)公交站點(diǎn)的問(wèn)題
一是對(duì)開(kāi)往XX工業(yè)園區(qū)公交車(chē)運(yùn)行情況及客流量進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；二是根據(jù)實(shí)際情況與公交公司協(xié)商制定開(kāi)通XX工業(yè)園區(qū)公交車(chē)的方案，擬將8路公交車(chē)延伸，線路進(jìn)行調(diào)整。目前，我們正在與公交公司協(xié)調(diào)此事，爭(zhēng)取早日解決。三是金山工業(yè)園區(qū)公交車(chē)于去年開(kāi)通，對(duì)其站點(diǎn)設(shè)置問(wèn)題將做出調(diào)整。
7、關(guān)于“XX市區(qū)到菱田村公交車(chē)班次需要增設(shè)，車(chē)輛間隔時(shí)間要進(jìn)一步縮短”的問(wèn)題
督促協(xié)調(diào)公交公司，對(duì)市區(qū)到菱田村的公交車(chē)班次進(jìn)行實(shí)地測(cè)試，了解客流量和客流高峰規(guī)律等情況，適度調(diào)整班次，方便市民乘車(chē)。
8、關(guān)于“公共交通路線設(shè)置不科學(xué)，企業(yè)職工、城郊群眾意見(jiàn)較大，需要合理調(diào)整公交線路設(shè)置”的問(wèn)題
隨著城市框架拉大，行政區(qū)北移情況，通過(guò)多次與公交公司協(xié)調(diào)，并征求工業(yè)園管委會(huì)和人大代表，政協(xié)委員意見(jiàn)及實(shí)地考察，形成9路車(chē)運(yùn)行方案。
9、關(guān)于“名口鎮(zhèn)戴村洲渡大橋施工進(jìn)展緩慢，需進(jìn)一步加快施工進(jìn)度”問(wèn)題
洲渡大橋建設(shè)主體工程基本完工，工程進(jìn)入掃尾。為加快工程進(jìn)度，我們將采?。阂皇羌訌?qiáng)工程質(zhì)量進(jìn)度管理；二是管理督促單位，增加施工設(shè)備和人員，加快工程進(jìn)度。
10、關(guān)于鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)方面的意見(jiàn)建議辦理情況
根據(jù)《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》規(guī)定，按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修主體系在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和村委會(huì)。我們將履行職責(zé)，在技術(shù)上加以指導(dǎo)。
11、關(guān)于鄉(xiāng)村公路立項(xiàng)、硬化方面的意見(jiàn)建議辦理情況
針對(duì)所反映的問(wèn)題，我們一方面將積極主動(dòng)向上級(jí)交通部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金扶助；另一方面，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集建設(shè)資金，解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)問(wèn)題。
（三）制度建設(shè)計(jì)劃完成情況。
制度建設(shè)共有9項(xiàng)，已完成9項(xiàng)。
先后出臺(tái)了《公務(wù)接待管理制度》，《交通行政執(zhí)法程序》，《交通執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度》，《經(jīng)費(fèi)管理制度》，《行政審批制度》，《工作機(jī)制》，《為民服務(wù)工作機(jī)制》，《項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的原則》，《問(wèn)責(zé)與督查考評(píng)制度》等9項(xiàng)制度。
二、主要做法
我局整改落實(shí)工作取得良好效果，得益于三個(gè)方面的基本做法。
一是提高重視程度。整改是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。為此，局黨委針對(duì)各類(lèi)整改意見(jiàn)建議，制訂了整改落實(shí)工作的實(shí)施方案和整改任務(wù)一覽表，組織召開(kāi)局系統(tǒng)大會(huì)一一進(jìn)行了研究、分解，并交辦至每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室部門(mén)。局黨委明確要求，每一個(gè)科室、部門(mén)都要按照要求，不定期進(jìn)行整改情況的回復(fù)。期間，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還開(kāi)展了兩次“回頭看”、一次群眾代表座談。通過(guò)局黨委的長(zhǎng)期重視和嚴(yán)格到位的責(zé)任機(jī)制，局系統(tǒng)的整改方案得到了較好地貫徹落實(shí)。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。為保障整改落實(shí)工作的順利推進(jìn)，局黨委重視加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)，旨在通過(guò)作風(fēng)建設(shè)為完成整改任務(wù)提供可靠保障。局系統(tǒng)成立了作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，確定了“一線工作法”的創(chuàng)新手段，有效推動(dòng)了干部作風(fēng)的優(yōu)化，提高了干部的責(zé)任意識(shí)、民生意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化了黨員干部對(duì)解決群眾訴求、維護(hù)群眾利益、服務(wù)發(fā)展大局的自覺(jué)性。
三是健全體制機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要取得長(zhǎng)效的關(guān)鍵就在于體制機(jī)制的建設(shè)和完善。局黨委把健全和完善機(jī)制作為最根本的整改手段，成立了作風(fēng)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)治理、行風(fēng)評(píng)議、“兩型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，配套制定并下發(fā)了相關(guān)文件。這些制度和文件對(duì)規(guī)范交通監(jiān)管、開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、提高服務(wù)水平以及自身建設(shè)等發(fā)揮了顯著作用，既提升了我局的社會(huì)形象，也形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整改工作的基本成效
通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的抓整改、促落實(shí)，局系統(tǒng)的干部作風(fēng)、行政效能和公眾形象都得到了進(jìn)一步改善和提高。
一是干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展持續(xù)的整改工作，廣大干部職工的紀(jì)律意識(shí)有所增強(qiáng)，在遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉(zhuǎn)變和改觀；科室部門(mén)特別是窗口單位的服務(wù)觀念得到增強(qiáng)，對(duì)來(lái)我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對(duì)待，服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)得到了強(qiáng)化和深化。
二是行政效能進(jìn)一步優(yōu)化。在日常工作中，絕大部分干部職工能自覺(jué)提高辦事效率，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不推諉、不拖拉，對(duì)當(dāng)場(chǎng)能解決的問(wèn)題立即解決，對(duì)因客觀原因不能及時(shí)解決的耐心細(xì)致地做好解釋和說(shuō)服工作。局系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)、來(lái)信來(lái)訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率、群眾滿(mǎn)意率的雙提高。
三是公眾形象進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)實(shí)踐和整改落實(shí)工作過(guò)程中，局系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)行“一線辦公”，為加快發(fā)展保駕護(hù)航；全面推進(jìn)道路提質(zhì)改造、重點(diǎn)縣鄉(xiāng)危橋改造、道路維護(hù)管理等各項(xiàng)工作，展現(xiàn)了交通局的工作能力、責(zé)任意識(shí)和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了交通局系統(tǒng)的公眾形象。
四、下步打算
一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)抓實(shí)抓好。
二是繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí)。切實(shí)把存在的問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)整改好、落實(shí)好，抓出成效。
以“集中整改，卓見(jiàn)成效，群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo)，在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力、集中力量，下氣力解決前一階段工作中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)不符合統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能作用，抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供可靠保障。
二、需要解決的突出問(wèn)題
縣統(tǒng)計(jì)局在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、開(kāi)通電子信箱、設(shè)立意見(jiàn)箱、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，深入到茂基層單位等，廣泛征求了社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，深刻查找存在的問(wèn)題。我局對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，決定重點(diǎn)解決好以下七個(gè)方面的突出問(wèn)題：
(一)基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱，不完全適應(yīng)目前統(tǒng)計(jì)工作的需要。
(二)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。
(三)深入基層調(diào)查調(diào)研不夠，高質(zhì)量的調(diào)研分析報(bào)告少。
(四)有時(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作忙，理論學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)習(xí)不夠深入。
(五)相對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以跟上。
(六)班子成員之間自我批評(píng)多，相互批評(píng)少，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同志們部署業(yè)務(wù)工作任務(wù)多，談心交流少。
三、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在對(duì)統(tǒng)計(jì)工作形成的新共識(shí)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，就存在的主要問(wèn)題及存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了認(rèn)真剖析，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，確定了整改項(xiàng)目，制定了具體的整改措施，整改目標(biāo)、落實(shí)了整改分工領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門(mén)、整改時(shí)限。
(一)基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱，不完全適應(yīng)目前統(tǒng)計(jì)工作的需要。
整改目標(biāo)：通過(guò)整改，提高基層單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、部門(mén)、企業(yè)全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，全面推行持證上崗，使基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱的狀況有明顯改觀，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)基層工作得到明顯加強(qiáng)。
整改措施：一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》要求，修改完善《休寧縣統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范》和《休寧縣統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)》。二是按照縣人事局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合所發(fā)《休寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城區(qū)統(tǒng)計(jì)員管理暫行辦法》文件要求，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城區(qū)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行雙重考核，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員提高統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任心與工作熱情，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神，腳踏實(shí)地地做好統(tǒng)計(jì)工作，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督考核，逐步從機(jī)構(gòu)、人員、制度、業(yè)務(wù)等方面落實(shí)到位。三是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位全面推行持證上崗。
分工領(lǐng)導(dǎo)：*
承辦部門(mén)：各業(yè)務(wù)股隊(duì)室、普查中心
整改時(shí)限：2009年12月31日
(二)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。
整改目標(biāo)：增加執(zhí)法力量，加大普法、執(zhí)法力度，做到依法治統(tǒng)。
整改措施：一是加強(qiáng)我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)行全員執(zhí)法。二是加強(qiáng)普法工作。結(jié)合《統(tǒng)計(jì)法》的修改頒布，在全縣范圍內(nèi)組織一次機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)參加的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦普法培訓(xùn)班。三是開(kāi)展一次有重點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重的要在媒體曝光，以提高單位領(lǐng)導(dǎo)和基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法、守法的自覺(jué)性。四是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)巡查力度。
分工領(lǐng)導(dǎo)：*
承辦部門(mén)：各業(yè)務(wù)股、隊(duì)
落實(shí)時(shí)限：2009年12月31日
(三)深入基層調(diào)查調(diào)研不夠，高質(zhì)量的調(diào)研分析報(bào)少。
整改目標(biāo)：緊緊圍繞黨和政府的中心工作，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)到基層進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，寫(xiě)出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的參謀作用。
整改措施：一是制訂《休寧縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理暫行辦法》，并按照制度要求，對(duì)下基層調(diào)研及撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告情況進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)滯后性和前瞻性研究。
分工領(lǐng)導(dǎo)：*
承辦部門(mén)：各業(yè)務(wù)股室
整改時(shí)限：2009年12月31日
(四)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
圍繞提高執(zhí)行力和落實(shí)力，努力培養(yǎng)造就一支有真才實(shí)學(xué)、會(huì)真抓實(shí)干的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，大膽將德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái)，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)干部的培養(yǎng)教育和嚴(yán)格要求。
分工領(lǐng)導(dǎo)：*
承辦部門(mén)：辦公室
整改時(shí)限：長(zhǎng)期
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。建立和完善懲治和預(yù)防腐敗的體系機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，尤其要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、實(shí)踐意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)，加強(qiáng)黨員干部勤政廉政的宣傳教育。
分工領(lǐng)導(dǎo)：*
承辦部門(mén)：辦公室
整改時(shí)限：長(zhǎng)期
四、整改落實(shí)監(jiān)督保障機(jī)制
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹xx精神，全面落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)系列會(huì)議精神，查找工作短板，明確整改方向，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各相關(guān)部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措，全面抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿(mǎn)收官”和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。剛才，×、×同志分別就安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，時(shí)刻警惕，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)和消防安全紅線
今年是個(gè)特殊年份，既是面臨疫情大考、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿(mǎn)收官”的決戰(zhàn)決勝之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的承上啟下之年，安全生產(chǎn)和消防安全必須常抓不懈，須臾不可放松。
從政治要求來(lái)看，中央、省市高度重視安全生產(chǎn)工作。xxxxx多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示，黨的xx明確提出：要堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)能力。全省經(jīng)濟(jì)工作暨安全穩(wěn)定會(huì)議要求：要強(qiáng)化底線思維，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會(huì)議要求：各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任，切實(shí)防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上述要求充分說(shuō)明：安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須一抓到底、狠抓落實(shí)，否則就是失職、瀆職。
從季節(jié)特點(diǎn)來(lái)看，第一季度歷來(lái)是事故多發(fā)期，當(dāng)前，一些企業(yè)為彌補(bǔ)疫情帶來(lái)的損失，搶工期、趕進(jìn)度，極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)效益下滑，存在安全投入減少、減員問(wèn)題，進(jìn)一步增加了風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別是一季度，正值年初，人流、物流、車(chē)流密集，流動(dòng)性增強(qiáng)，道路交通危險(xiǎn)性加大，供暖供氣、用火用電需求旺盛，加之低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)，往往導(dǎo)致事故頻發(fā)，務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。
從全縣情況來(lái)看，安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題屢禁不止。全縣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)×家，油氣輸送管道×公里，人員密集場(chǎng)所×家，營(yíng)運(yùn)客車(chē)×部、貨運(yùn)車(chē)輛×部、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)×輛，占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿(mào)企業(yè)×家，大型商場(chǎng)超市×家，燃?xì)馄髽I(yè)×家，危貨運(yùn)輸企業(yè)×家，安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重。一是企業(yè)安全隱患依然存在。今年以來(lái)，全縣安全檢查×次，檢查企業(yè)×家，發(fā)現(xiàn)隱患×個(gè)，七個(gè)領(lǐng)域安全隱患嚴(yán)重，極易造成人員傷亡。特別是×月×日，市安委辦到我縣開(kāi)展督導(dǎo)執(zhí)法檢查，問(wèn)題不容忽視，必須認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅整改。二是燃?xì)忸I(lǐng)域安全不容忽視。近段時(shí)間以來(lái)，中央和省、市環(huán)保部門(mén)，多輪次、不間斷開(kāi)展“雙代”工作檢查，發(fā)現(xiàn)了不少安全問(wèn)題。比如：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報(bào)警器安裝不合理、村內(nèi)燃?xì)夤艿兰芸展芫€與電線交叉等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照問(wèn)題清單，全域排查、徹底整改，確保不出問(wèn)題。三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問(wèn)題。部分執(zhí)法、監(jiān)管部門(mén)經(jīng)常性執(zhí)法和監(jiān)管不力，必須高度重視，引以為戒，對(duì)照安全生產(chǎn)執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法，形成震懾。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要提高政治站位，時(shí)刻繃緊安全之弦，牢牢守住安全底線，一招不讓地抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。
二、源頭治理，精準(zhǔn)防控，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)和消防安全防線
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和源頭治理，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步加大整治力度，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，堵塞安全漏洞，保證安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。重點(diǎn)做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)抓好”：
（一）強(qiáng)化源頭治理，抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)深入分包企業(yè)一線，對(duì)照安全“雙控”要求，全面做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)交辦，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，科學(xué)合理分級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任，做到邊查邊改、立行立改，確保重大風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。要嚴(yán)格按照“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”和企業(yè)“一個(gè)臺(tái)賬、三個(gè)清單”要求，加強(qiáng)排查整改過(guò)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
（二）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，抓好安全防范。在危險(xiǎn)化學(xué)品上，縣應(yīng)急管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有一般化工企業(yè)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，及時(shí)組織開(kāi)展驗(yàn)收，確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在建筑施工方上，住建部門(mén)要結(jié)合冬季施工特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)等排查整治，嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查，全面整治施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防事故發(fā)生。在燃?xì)庑袠I(yè)上，住建局牽總，組織四家燃?xì)夤荆阂皇菍?duì)城鄉(xiāng)居民用戶(hù)和單位燃?xì)庥脩?hù)開(kāi)展入戶(hù)安檢工作，入戶(hù)率、排查率、整改率達(dá)到三個(gè)×%，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。二是開(kāi)展以雙氣源、燃?xì)鈭?bào)警器等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)抽查，組織農(nóng)村安全協(xié)管員開(kāi)展培訓(xùn)，提升農(nóng)村安全協(xié)管員技能水平。三是開(kāi)展液化氣瓶專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報(bào)廢氣瓶一律頂格處罰。四是加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)鈪f(xié)管員技術(shù)指導(dǎo)，加密管線安全巡查和入戶(hù)檢查頻次，強(qiáng)化安全用氣宣傳，增強(qiáng)用戶(hù)安全意識(shí)。在道路交通上，要以客車(chē)、大貨車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)為重點(diǎn)，嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛超員、大貨車(chē)不按規(guī)定車(chē)道行駛、機(jī)動(dòng)車(chē)超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決取締各類(lèi)非法運(yùn)營(yíng)工具，嚴(yán)厲查處各種客貨運(yùn)輸車(chē)無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。要加強(qiáng)多發(fā)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)路段安全管控，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為，杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上，加大對(duì)城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、商場(chǎng)超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場(chǎng)所的排查頻次和力度，對(duì)排查出的消防器材配備不達(dá)標(biāo)、安全出口不暢通、安全標(biāo)識(shí)不明顯等各類(lèi)問(wèn)題隱患，要逐一制定整改計(jì)劃，限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全，住建局聯(lián)合消防隊(duì)要全面排查、集中整治，確保不出問(wèn)題。
除以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外，中小學(xué)校、快遞行業(yè)、特種設(shè)備、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領(lǐng)域，也要按照各自的專(zhuān)項(xiàng)整治方案安排，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展，全面防范安全事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。以專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為載體，一要做到任務(wù)明確。×個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，要將×個(gè)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到年度、到月份，做到遠(yuǎn)期有計(jì)劃、近期有安排，杜絕形式化、表面化。二要發(fā)揮專(zhuān)班作用?？h三年行動(dòng)工作專(zhuān)班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，建立定期報(bào)告、定期通報(bào)、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，梳理存在問(wèn)題，研究解決辦法，保證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展。三要嚴(yán)格履職盡責(zé)。×方案牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，采取有效整治措施，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要通過(guò)“四不兩直”、突擊檢查等方式，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓(xùn)，督促企業(yè)全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)細(xì)排查安全隱患，做到心中有數(shù)、措施到位，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣力度，重點(diǎn)曝光負(fù)面落后現(xiàn)象行為，形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障，嚴(yán)明責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)
（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作用，完善責(zé)任體系和工作機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度、安排部署，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化檢查監(jiān)管，確保責(zé)任到人到崗，以責(zé)任落實(shí)倒逼任務(wù)落實(shí)。
（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要建立常態(tài)化檢查督導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保起到實(shí)效。縣安委辦、消委辦牽總，要組織成員單位不間斷開(kāi)展明察暗訪，既要督促企業(yè)自查自糾，又要對(duì)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查，形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、督導(dǎo)反饋”閉環(huán)機(jī)制，確保監(jiān)管到位。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，強(qiáng)化“十個(gè)一批”懲戒，堅(jiān)決杜絕“只查不罰”。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為，要嚴(yán)肅處理，該關(guān)停的一律關(guān)停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開(kāi)曝光，倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家要始終保持高度警惕，以更加堅(jiān)實(shí)的政治定力、更加有力的工作措施，全力維護(hù)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿(mǎn)收官”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿2 尊敬的XXX組長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)省安委會(huì)第五巡查督導(dǎo)組安排，今天上午召開(kāi)巡查督導(dǎo)反饋會(huì)。X月XX日以來(lái)，XXX組長(zhǎng)帶領(lǐng)巡查督導(dǎo)組深入到全市安全生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等開(kāi)展了細(xì)致認(rèn)真巡查，尤其是對(duì)我縣安全生產(chǎn)進(jìn)行了把脈問(wèn)診，這充分體現(xiàn)了省安委會(huì)和巡查督導(dǎo)組對(duì)我縣的高度重視和關(guān)心支持。剛才，XXXX組長(zhǎng)代表巡查督導(dǎo)組進(jìn)行了實(shí)事求是、全面客觀的反饋，提出了有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性的意見(jiàn)建議，為下一步整改工作提供了遵循，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作具有重要意義。xx縣完全接受巡查督導(dǎo)組的反饋意見(jiàn)，深刻領(lǐng)會(huì)，積極整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就貫徹落實(shí)好巡查督導(dǎo)組的要求作個(gè)表態(tài)發(fā)言。
一是深化思想認(rèn)識(shí)不停滯。巡查督導(dǎo)組在我縣開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)期間、以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡查督導(dǎo)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題，有力促進(jìn)了我縣安全生產(chǎn)工作。巡查督導(dǎo)組反饋的意見(jiàn)客觀公正，提出的建議合理科學(xué)，尤其是剛才胡新生組長(zhǎng)十分中肯地指出了我縣存在的一些問(wèn)題和不足，提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，為我縣安全生產(chǎn)開(kāi)出了一劑良藥、提供了指南。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，把反饋問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，全面整改、逐項(xiàng)落實(shí)。
二是狠抓問(wèn)題整改不放松。反饋會(huì)議結(jié)束后，我縣將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)題研究，對(duì)巡查督導(dǎo)組剛才反饋的問(wèn)題及意見(jiàn)建議，逐條進(jìn)行研究，梳理成“問(wèn)題清單”，嚴(yán)格按照巡查督導(dǎo)組工作要求，迅速制定整改方案，分解落實(shí)整改責(zé)任，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和時(shí)間要求，加強(qiáng)督查檢查，確保整改工作取得實(shí)際成效。同時(shí)，將整改過(guò)程中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，切實(shí)把巡查督導(dǎo)組的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際成效。
三是務(wù)實(shí)工作舉措不落空。我們將以此次巡查督導(dǎo)為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，不折不扣地做好巡查督導(dǎo)反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。同時(shí)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“10+1”專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)推行“兩張表”安全生產(chǎn)模式，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，狠抓隱患整改，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，有效防范和杜絕重特大事故發(fā)生；切實(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，加大媒體曝光力度，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
在巡查督導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下，xx縣有信心、有決心做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工程，做到責(zé)任落實(shí)、舉措務(wù)實(shí)、效果扎實(shí)，最大限度保護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。最后，衷心感謝省安委會(huì)第五巡查督導(dǎo)組對(duì)我縣的巡查督導(dǎo)，真誠(chéng)期盼巡查督導(dǎo)組多來(lái)我縣視察指導(dǎo)，一如既往地關(guān)心和支持xx縣的發(fā)展。
謝謝大家！
安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿3 同志們:
剛才，XX同志的部署非常具體，也很到位，我都贊同。下面，就做好全區(qū)2021年“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，高度重視，認(rèn)識(shí)到位。當(dāng)前，全球疫情還在蔓延，國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，做好安全生產(chǎn)工作，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定，對(duì)于服務(wù)保障疫情防控大局意義重大。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好秋冬季疫情防控和國(guó)慶中秋假期安全生產(chǎn)工作要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控下的安全生產(chǎn)工作。
第二，突出重點(diǎn)，措施到位。各部門(mén)、各單位要盯住重點(diǎn)問(wèn)題，逐一復(fù)查。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不能解決的問(wèn)題，要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施，嚴(yán)防死守、確保安全穩(wěn)定。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控和安全準(zhǔn)入，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急部門(mén)要深入排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)；公安和交警部門(mén)要做好重點(diǎn)路段、景區(qū)周邊的車(chē)流疏導(dǎo)、維護(hù)正常行車(chē)秩序，做好重大活動(dòng)安保工作；交通部門(mén)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)管客車(chē)、貨車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛，嚴(yán)查超載超限、疲勞超時(shí)運(yùn)營(yíng)、無(wú)照駕駛、非法載客等行為；消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，排查易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，確保安全出口暢通、消防設(shè)施完好有效；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)公共場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及高層民用建筑使用的特種設(shè)備的檢查力度，確保安全正常運(yùn)行。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)管，堅(jiān)決查處違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、盲目搶工期的行為，督促管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝液化石油氣企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。此外，教育、衛(wèi)生、民政、人社等部門(mén)也要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，抓好關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全管控，堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第三，嚴(yán)查隱患，整改到位。各部門(mén)、各單位要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患再排查、再推進(jìn)、再整改工作，要抓源頭、重預(yù)防，實(shí)行清單管理，真正做到不掛空擋、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合各自工作實(shí)際，按照“橫向到邊，縱向到底”原則，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，分條塊落實(shí)檢查任務(wù)，確保排查工作全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋。針對(duì)排查出的隱患，要逐一記錄在案，制定整改清單，切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。針對(duì)隱患問(wèn)題整改，要做到“誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”，以零容忍的態(tài)度消除隱患?！度珔^(qū)中秋國(guó)慶節(jié)期間應(yīng)急安保工作方案》會(huì)前已經(jīng)下發(fā)給各部門(mén)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照要求，親自帶隊(duì)深入一線，重點(diǎn)對(duì)建筑施工、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、特種設(shè)備、危化品、文保單位等重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域進(jìn)行全面深入的檢查排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，務(wù)必限時(shí)整改到位；對(duì)不能完成整改且無(wú)法保障安全的，要依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
縣人民政府依托消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)劉華東任組長(zhǎng)，聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)。
二、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照“標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理”的原則，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑、重大火災(zāi)隱患單位、自治區(qū)成立60周年、第四屆中國(guó)國(guó)際民族舞蹈節(jié)和全國(guó)第十三屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)涉慶場(chǎng)所為重點(diǎn)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)、指導(dǎo)基層組織、督促社會(huì)單位認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，依法排查整治火災(zāi)隱患，大力提高單位消防安全自我管理水平，進(jìn)一步務(wù)實(shí)社會(huì)消防工作基礎(chǔ)，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，確保各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)期間，社會(huì)面不發(fā)生有影響的火災(zāi)。
三、排查治理范圍和重點(diǎn)
（一）社會(huì)單位火災(zāi)隱患排查整治
1.人員密集場(chǎng)所和文物古建筑。主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理人、消防專(zhuān)兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類(lèi)人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。特別要突出養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等場(chǎng)所的排查整治，全面摸清單位的底數(shù)，逐一登記造冊(cè)，查處違法行為，并督促整改；對(duì)存在重大隱患的，政府要掛牌督辦，進(jìn)行集中整治。特別是彩鋼板建筑，要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”剛性措施：托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所，一律不得使用低于A級(jí)要求的彩鋼板搭建；對(duì)使用彩鋼板搭建的人員密集場(chǎng)所凡是低于A級(jí)要求的，一律不得通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案抽查；對(duì)使用彩鋼板搭建的公眾聚集場(chǎng)所，凡是低于A級(jí)要求的，一律不得通過(guò)使用和營(yíng)業(yè)前消防安全檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)使用彩鋼板搭建的人員密集場(chǎng)所，凡是低于A級(jí)要求的，一律實(shí)施臨時(shí)查封并責(zé)令改變用途對(duì)無(wú)法改變的必須拆除。
2.石油化工企業(yè)等易燃易爆場(chǎng)所。主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，儲(chǔ)備滅火藥劑，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練，建立專(zhuān)職消防隊(duì)，員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。
3.勞動(dòng)密集型企業(yè)。主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所等情況，推動(dòng)解決勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層政府、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
4.重大火災(zāi)隱患單位。主要檢查整改方案、整改時(shí)限、整改資金的制定和落實(shí)情況；整改難度較大或逾期未整改銷(xiāo)案，且嚴(yán)重影響本行政區(qū)域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。
（二）公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
1、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。主要檢查城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、審批、實(shí)施情況。
2、公共消防設(shè)施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設(shè)，市政消火栓和消防水鶴完好，消防裝備達(dá)標(biāo)情況。
3、多種形式消防隊(duì)伍。主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)及單位專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)，專(zhuān)職隊(duì)員招收，經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
四、工作任務(wù)
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)部門(mén)職責(zé)任務(wù)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層發(fā)動(dòng)，制定方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃部署，按計(jì)劃、分步驟開(kāi)展消防安全排查整治。
1.突出重大和區(qū)域患整治?？h人民政府要從公安、安監(jiān)、文化、教育、工商、消防等部門(mén)抽調(diào)人員組成專(zhuān)門(mén)檢查組，深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查火災(zāi)隱患；社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）委會(huì)要對(duì)轄區(qū)所有人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑全部排查一遍，建立臺(tái)賬，督促整改火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的涉慶場(chǎng)所、代表團(tuán)住地，要采取改造、改變使用性質(zhì)等措施加以整改；對(duì)整改難度較大或逾期未整改銷(xiāo)案，且嚴(yán)重影響本轄區(qū)公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律掛牌督辦；對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患，要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、改造，制定整治工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，督促整改。
2.加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。對(duì)未編制消防規(guī)劃、總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的，要及時(shí)編制、修訂；對(duì)消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”，逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃，按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度，全面落實(shí)建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。
3.推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專(zhuān)職消防隊(duì)的“欠賬”，分別制定建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，提高隊(duì)員待遇標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。各級(jí)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要成立本行業(yè)、本部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展本系統(tǒng)的消防安全排查整治，推動(dòng)制定落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度；對(duì)不具備消防安全條件的單位（場(chǎng)所）依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。
1.教育、衛(wèi)生、文化、旅游、人防、民政部門(mén)：教育部門(mén)要對(duì)各類(lèi)學(xué)校全部排查整治一遍，落實(shí)消防安全教育課，組織師生開(kāi)展一次疏散逃生演練，開(kāi)展消防知識(shí)與技能教學(xué)活動(dòng)。衛(wèi)生部門(mén)對(duì)醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部排查整治一遍，教育員工學(xué)會(huì)撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和火災(zāi)應(yīng)急救護(hù)技能。文化部門(mén)要對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所和博物館全部排查一遍，督促文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)機(jī)、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門(mén)要對(duì)星級(jí)賓館飯店、旅游景點(diǎn)全部排查整治一遍，將消防安全作為飯店星級(jí)和景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申報(bào)、晉升、復(fù)核檢查的重要內(nèi)容。人防部門(mén)要對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的人防工程全部排查整治一遍，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。民政部門(mén)要對(duì)養(yǎng)老院、福利院、救助站全部排查整治一遍，積極開(kāi)展用火用電和自救逃生安全教育。
2.安監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、國(guó)資部門(mén)：對(duì)易燃易爆場(chǎng)所全部排查整治一遍，督促石化企業(yè)全面整改油氣管道和設(shè)施年久失修、設(shè)備老化等方面的火災(zāi)隱患，建立專(zhuān)職消防隊(duì)伍和工藝處置專(zhuān)家小組，配齊專(zhuān)業(yè)車(chē)輛及裝備器材，儲(chǔ)備足夠的滅火藥劑和應(yīng)急物資，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練演練。
3.文物、民宗部門(mén)：對(duì)文物古建筑全部排查整治一遍，加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管；督促管理、使用單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，做到日常巡查到位、隱患整改及時(shí)、消防設(shè)施完好有效、初起火災(zāi)撲救有力。
4.城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市政供水、國(guó)土資源部門(mén)：根據(jù)道路建設(shè)規(guī)劃、供水管網(wǎng)布局，核準(zhǔn)應(yīng)建消火栓的數(shù)量，做好市政消火栓和消防水鶴的建設(shè)工作。
5.工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：對(duì)園區(qū)內(nèi)的所有單位全部排查整治一遍，逐一建立工作臺(tái)賬，重點(diǎn)突出勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所的排查治理；做好園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、實(shí)施，加強(qiáng)市政消火栓和企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)。
6.宣傳、廣電部門(mén)和新聞媒體：在縣政府網(wǎng)站、微信圈開(kāi)設(shè)消防頻道或網(wǎng)頁(yè)、專(zhuān)欄、專(zhuān)題，曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例，定期刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí)，每月在電視、報(bào)刊推出一期專(zhuān)題報(bào)道，營(yíng)造濃厚氛圍。
（三）公安部門(mén)。充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用，加大執(zhí)法力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，用足用好查封、“三?！薄⒕辛舻葓?zhí)法手段，依法督促整治。加強(qiáng)夏季執(zhí)勤訓(xùn)練力度，強(qiáng)化官兵體能、技能和熟悉演練工作，落實(shí)等級(jí)式力量調(diào)派和專(zhuān)業(yè)化組織指揮，筑牢滅火救援最后一道關(guān)口。
1.公安機(jī)關(guān)消防部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)每日消防監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人履職情況的監(jiān)督檢查，督促單位深入開(kāi)展建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)“戶(hù)籍化”管理要求。對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、但又必須舉辦慶?；顒?dòng)的場(chǎng)所及住地，要對(duì)隱患問(wèn)題提出整改意見(jiàn)、建議，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶脖ｎI(lǐng)導(dǎo)小組，并督促單位組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)存在隱患的重點(diǎn)部位落實(shí)“死看死守”措施。強(qiáng)化執(zhí)勤訓(xùn)練，組織部隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和體能技能訓(xùn)練；針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所和消防重點(diǎn)安全保衛(wèi)對(duì)象，制修訂滅火救援預(yù)案，深入開(kāi)展六熟悉和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練。強(qiáng)化滅火救援組織指揮，探索建立全勤指揮部和指揮長(zhǎng)機(jī)制，健全滅火救援專(zhuān)家隊(duì)伍；實(shí)施等級(jí)調(diào)派、力量編成和專(zhuān)業(yè)化指揮，嚴(yán)格落實(shí)火場(chǎng)紀(jì)律和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。深化消防宣傳教育，推動(dòng)消防專(zhuān)欄定期刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí)；扎實(shí)開(kāi)展消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)向目標(biāo)人群發(fā)送消防安全常識(shí)和提示信息；充分發(fā)揮消防站、防災(zāi)教育館等科普教育基地的宣傳教育作用，接受群眾參觀體驗(yàn)。
2.公安派出所：將夏季消防安全排查整治行動(dòng)納入社區(qū)（村）警務(wù)室重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位、廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部的隱患排查整治工作；督促人員密集場(chǎng)所一般單位全面開(kāi)展以“一懂三會(huì)”（懂本場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散）為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會(huì)”提示牌，提高單位消防安全防范能力，嚴(yán)防“小火亡人”事故；對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，開(kāi)展聯(lián)合整治。
五、實(shí)施步驟
（一）排查自查階段（7月10日前）。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，明確工作任務(wù)，組織排查摸底，全面掌握單位的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況，開(kāi)展建筑消防設(shè)施“三化”和重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”自查達(dá)標(biāo)；全面摸清公共消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
1.全面排查（6月20日前）。各部門(mén)要以社區(qū)和村為單元，明確網(wǎng)格責(zé)任人員，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開(kāi)展地毯式的火災(zāi)隱患排查，逐一建立工作臺(tái)賬，明確隱患整改時(shí)限和要求；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織建設(shè)、發(fā)改、水務(wù)、公安、消防等部門(mén)，逐一摸清消防規(guī)劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊(duì)和單位專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)情況。公安機(jī)關(guān)消防部門(mén)要召開(kāi)社會(huì)單位動(dòng)員會(huì)，督促單位普遍開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即開(kāi)展一次火災(zāi)隱患自查自改，組織一次全員消防安全教育培訓(xùn)、舉行一次滅火和應(yīng)急疏散演練，不斷深化建筑消防設(shè)施“三化”暨消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，并向消防部門(mén)或公安派出所報(bào)備《消防安全自查自改承諾書(shū)》（見(jiàn)附件2）。
2.自查驗(yàn)收（6月21日至7月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合排查情況，組織相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍的“欠賬”問(wèn)題，列出年度任務(wù)清單，研究制定具體的實(shí)施計(jì)劃，明確完成時(shí)序，保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)工作責(zé)任。各公安消防部門(mén)要對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)和重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，填寫(xiě)驗(yàn)收記錄，建立工作臺(tái)帳，并在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公示“四個(gè)能力”評(píng)定結(jié)果。
（二）綜合整治階段（7月11日至8月31日）。在摸底排查基礎(chǔ)上，動(dòng)員多方力量，采取有效措施，分行業(yè)、分區(qū)域，集中排查整治火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)；全面加快公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，確保消防安全排查整治取得關(guān)鍵性成效。
1.重點(diǎn)整治（7月11日至8月10日）。成立隱患整改指導(dǎo)組，對(duì)所有未整改銷(xiāo)案的重大火災(zāi)隱患逐一進(jìn)行檢查指導(dǎo)和督促整改，力爭(zhēng)在8月10日前整改完畢；全面制、修訂以公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)建設(shè)。大型石油化工企業(yè)、火災(zāi)高危單位要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，建立專(zhuān)職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。
2.督導(dǎo)檢查（8月11日至8月31日）。縣人民政府組成檢查組，對(duì)建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收合格的單位進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)抽查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位，確保設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)評(píng)定公示工作落到實(shí)處。
（三）攻堅(jiān)總結(jié)階段（9月1日至15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要集中力量、集中時(shí)間，對(duì)本轄區(qū)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展消防安全攻堅(jiān)治理，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析。
1.集中攻堅(jiān)整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)場(chǎng)所。對(duì)本轄區(qū)的涉慶場(chǎng)所和住地及其周邊200米范圍內(nèi)的場(chǎng)所、重大火災(zāi)隱患和不放心的單位進(jìn)行攻堅(jiān)整治，對(duì)隱患整改進(jìn)度緩慢、態(tài)度消極的單位責(zé)任人依法實(shí)施行政拘留。
2.全面完成公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。對(duì)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行逐一梳理，確保完成總體規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)、30%的其他建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制、審批，以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。
同時(shí)，要對(duì)消防安全排查整治行動(dòng)進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會(huì)消防安全常態(tài)化治理能力的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固、深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
六、工作要求
鎮(zhèn)所有河流已全面實(shí)行河長(zhǎng)制。流域面積20平方公里以上的河流5條，分別，20平方公里以下河流有2條，分別為。溝渠目前已全部納入我鎮(zhèn)實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作的江河管理、整治體系。
二、建立機(jī)制完善制度
2020年4月按照縣委部署，鎮(zhèn)召開(kāi)了《全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議》，制定了《2020年鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》，實(shí)行建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)制體系及構(gòu)建責(zé)任明確要求，分別建立了一河一檔、一河一圖、建立了河長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)9人，村級(jí)河長(zhǎng)7人、巡查員7人、保潔員15人，與保潔員簽訂了保潔合同，與鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng)簽訂了責(zé)任狀，并明確了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)及巡護(hù)員、保潔員工作職責(zé)，安排了工作任務(wù)；保潔員每個(gè)村設(shè)2個(gè)，每人每年4200元，每月350元，一個(gè)季度一開(kāi)。在鎮(zhèn)河段設(shè)立9個(gè)河長(zhǎng)制公示牌，保證工作有序開(kāi)展。做到責(zé)任分解到位、責(zé)任主體到位、責(zé)任目標(biāo)到位，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，力推“鎮(zhèn)河長(zhǎng)制”常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
三、積極開(kāi)展宣傳，提高護(hù)河意識(shí)
鎮(zhèn)分別對(duì)7個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)在河道轄區(qū)內(nèi)河道懸掛標(biāo)語(yǔ)倡導(dǎo)群眾守護(hù)家園，愛(ài)護(hù)河道，對(duì)日常往河道亂傾倒垃圾、亂排污懸掛宣傳牌20塊，橫幅7條，不文明行為及時(shí)勸導(dǎo)制止。針對(duì)沿河居住的群眾進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，發(fā)放宣傳張貼畫(huà)1000張，使全鎮(zhèn)群眾守護(hù)家園、愛(ài)護(hù)河道的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)。
四、認(rèn)真開(kāi)展巡河護(hù)河及“清四亂”工作
為了更好地開(kāi)展河長(zhǎng)制工作，今年春天鎮(zhèn)全面開(kāi)展排查整治河道內(nèi)和河堤周?chē)罾徒ㄖ?，要求各村認(rèn)真自己管轄范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面排查。在各單位排查過(guò)程中，青龍河、珠子河、八寶河、村和聯(lián)合村黃泥河，都存在大量過(guò)冬垃圾，鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)高度重視，安排鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)及村級(jí)河長(zhǎng)針對(duì)有問(wèn)題河段進(jìn)行了全面檢查并組織相關(guān)人員開(kāi)會(huì)進(jìn)行全面部署，同時(shí)安排人員及設(shè)備進(jìn)入河道進(jìn)行了全面治理。上半年我鎮(zhèn)進(jìn)行河道整治清理河道垃圾共投入金5.5萬(wàn)余元并跟蹤落實(shí)問(wèn)題整改，不斷加大力度，全面推進(jìn)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)各河的“亂占、亂采、亂堆、亂建”問(wèn)題進(jìn)行了集中整治，按照“水清、河通、無(wú)雜物”的標(biāo)準(zhǔn)，組織各村河道保潔員動(dòng)用機(jī)械和人力打撈漂浮物、清理倒樹(shù)、籠網(wǎng)、淤積物，對(duì)淤泥嚴(yán)重的河道進(jìn)行清淤疏浚。
1.特別是村由于收購(gòu)廢品，長(zhǎng)期占用河道，河道內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾遍地都是，造成河道狹窄，污染環(huán)境非常嚴(yán)重。還有河道邊居民為了自家方便在河道邊亂建包米倉(cāng)子、堆放雜物等突出問(wèn)題，縣級(jí)河長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)多次到現(xiàn)場(chǎng)巡河研究解決辦法，經(jīng)過(guò)與當(dāng)事人多次溝通，最終妥善解決了此處垃圾問(wèn)題。
2.在鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)制與村級(jí)河長(zhǎng)共同努力下，將青龍河岸一處長(zhǎng)20余米、寬5米價(jià)值10萬(wàn)余元的違建涼亭無(wú)償拆除，為我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作的順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。
3.鎮(zhèn)政府高度重視，下決心對(duì)7各行政村江河多年來(lái)亂建、亂堆、亂建、亂采，四亂問(wèn)題進(jìn)行了徹底的整治，攢的垃圾，出動(dòng)鏟車(chē)1臺(tái)、鉤機(jī)4，清除河道內(nèi)多年積贊的垃圾大約200多立方米，侵占河道包米簍子被拆除，徹底地改善了村多年來(lái)臟、亂、差的想象。
4.由于河道都修建了河堤，下河通道少，給保潔員清理河道帶來(lái)了很多不便，為了解決保潔員工作困難，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)黨委研究為各村發(fā)放了下河梯子，保潔員每人發(fā)放水汊、手套等，共投入資金一萬(wàn)多元。
五、2020年工作安排
