時(shí)間：2022-04-22 02:06:46
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇公路工程預(yù)算定額范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
作為對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和能力要求非常高的一類程序，工程預(yù)算不但與國(guó)家及相關(guān)行業(yè)的各項(xiàng)政策和規(guī)范息息相關(guān)，而且有助于合理掌握和管理整個(gè)公司的收支情況，幫助改進(jìn)公司的組織和經(jīng)營(yíng)，也有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性。
1. 當(dāng)代公路工程預(yù)算定額的遵循依據(jù)
目前，在制定公路工程預(yù)算定額時(shí)，要注意遵循以下兩個(gè)方面：
（1）完善信息系統(tǒng)
在科技和技術(shù)不斷進(jìn)步的今天，信息系統(tǒng)已被運(yùn)用于越來越多的行業(yè)和部門，這對(duì)于公路工程的管理也有所啟示。當(dāng)代的公路工程預(yù)算部門可以運(yùn)用數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算、整理和共享等，能起到事半功倍的效果。
目前很多單位和公司建有局域網(wǎng)，如果能在這基礎(chǔ)上通過網(wǎng)絡(luò)建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理和匯總，讓工程定額自動(dòng)生成，便可使定額編制更加便捷有效。除此以外，由于這種信息系統(tǒng)具有數(shù)字化、智能化的特點(diǎn)，所以與人為計(jì)算相比，不容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，提高了工程預(yù)算定額的準(zhǔn)確度。
（2）注重量?jī)r(jià)分離
從專家學(xué)者們多年來的調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)來看，公路工程預(yù)算定額必須遵循“量?jī)r(jià)分離”這一規(guī)律，方可實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。其中“量”代表在進(jìn)行一套完整的公路工程建設(shè)中所有的工程消耗，一般包括對(duì)工程材料、使用器械設(shè)備等的消耗，即實(shí)際消耗，還包括對(duì)器械等在工程安裝配置過程中的消耗，稱作措施消耗。在工程定額的編制未進(jìn)行完善之前，定額大多是以工程所有的消耗來確定。這種做法的弊端為：市場(chǎng)價(jià)格的不斷變化，造成工程定額中人工、材料和機(jī)械所占的費(fèi)用也會(huì)有所區(qū)別。注重量?jī)r(jià)分離正是為了解決這一弊端。
在遵循國(guó)家及行業(yè)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，實(shí)行量?jī)r(jià)分離，根據(jù)工程市場(chǎng)上供求和價(jià)格關(guān)系的變化而對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)，依照工程的施工難度和消耗等因素來定價(jià)。這種措施既有利于增強(qiáng)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有助于加強(qiáng)對(duì)工程成本的監(jiān)管。
2.當(dāng)代公路工程預(yù)算定額的意義
（1）在預(yù)算審計(jì)方面的重要意義
公路工程預(yù)算的審計(jì)，是指結(jié)合規(guī)劃方案圖紙、進(jìn)行預(yù)算定額的編制，確定工程預(yù)算的計(jì)劃等內(nèi)容，對(duì)預(yù)算工作中的方方面面進(jìn)行細(xì)致的核實(shí)和檢驗(yàn)。若要做到預(yù)算審計(jì)的準(zhǔn)確，前提是必須依據(jù)國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的政策標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算審計(jì)工作十分復(fù)雜，難度較大，而且要耗費(fèi)許多的精力和財(cái)力。因此，專家和學(xué)者通過研究和調(diào)查，發(fā)明了統(tǒng)籌計(jì)算法、三步審查法等等審計(jì)方法，節(jié)省人力和時(shí)間，提高了工程預(yù)算審計(jì)效率。
（2）在有效確定預(yù)算和報(bào)價(jià)方面的重要意義
目前公路工程的施工基本上都是由施工單位事先通過招標(biāo)和投標(biāo)確定。因此，工程的預(yù)算就顯得極為重要，因?yàn)楣こ虉?bào)價(jià)是決定施工單位選中與否的決定性因素之一。在招標(biāo)時(shí)，施工單位的工程報(bào)價(jià)太低容易中標(biāo)，也容易導(dǎo)致財(cái)政赤字，工程報(bào)價(jià)高了則又不容易中標(biāo)。由此可見，科學(xué)合理的公路工程預(yù)算定額是中標(biāo)的前提條件，也是施工單位利益多少的決定性因素之一。
（3）在編制工程預(yù)算定額方面的重要意義
工程預(yù)算在編制時(shí)，一定要注意其科學(xué)性和合理性。公路工程預(yù)算工作，首先需要造價(jià)員和審計(jì)員遵循公平科學(xué)的原則，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和能力，意識(shí)到預(yù)算定額在工程中至關(guān)重要的地位，接著再慎重地確定定額選項(xiàng)。通常采用的定額編制方法有經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)編制法、參考和對(duì)照主導(dǎo)編制法及調(diào)查主導(dǎo)編制法，這三類方法需要造價(jià)員依具體情況加以選擇。在遇到預(yù)算定額缺項(xiàng)的情況時(shí)，還可以補(bǔ)充單位估價(jià)表。
（4）在完善定額系統(tǒng)方面的重要意義
工程定額的數(shù)據(jù)以人工、材料和機(jī)械的消耗作為主要根據(jù)，所以為了完善定額系統(tǒng)，需要在施工時(shí)減少人工、材料和機(jī)械為主要方面的消耗。有時(shí)會(huì)遇到人工、材料和機(jī)械的費(fèi)用不容易計(jì)算，這時(shí)需要通過分析工程項(xiàng)目來解決，之后再計(jì)算施工與消耗費(fèi)用之差?？偠灾?，定額系統(tǒng)的形成與完善需要以提高效率為目標(biāo)，并依據(jù)當(dāng)前預(yù)算工作中的先進(jìn)成果。
（5）在提高預(yù)算定額水平方面的重要意義
在進(jìn)行公路工程預(yù)算定額編制的過程中，需要綜合考慮人工、材料和機(jī)械三個(gè)方面的定額消耗。其中人工、材料和機(jī)械的定額消耗中，人工的定額消耗是基礎(chǔ)。因此，編制工程預(yù)算定額，對(duì)于加強(qiáng)工程監(jiān)管具有至關(guān)重要的意義，能夠促進(jìn)預(yù)算定額水平的提高。
3. 總結(jié)
當(dāng)前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展都十分迅速，相應(yīng)地，交通業(yè)獲得了極大的發(fā)展，公路工程的數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也更多。
為了促進(jìn)公路工程建設(shè)的持續(xù)蓬勃發(fā)展，提高公路工程預(yù)算定額編制的效率，作為公路工程預(yù)算定額編制者，我們應(yīng)該做好預(yù)算審計(jì)工作，有效確定預(yù)算和報(bào)價(jià)，科學(xué)合理地編制工程預(yù)算定額，完善定額系統(tǒng)，并提高預(yù)算定額水平。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 孫三民，金宏忠.淺議編制公路養(yǎng)護(hù)工程定額的必要性及基本思路和方法[J].科技信息（科學(xué)教研）.2008（22）.
中圖分類號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)01-0145-02
現(xiàn)行的《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)是編制施工圖預(yù)算、標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)以及確定建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià),控制項(xiàng)目投資的基礎(chǔ);是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、編制施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)行工程結(jié)算以及分析施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)?，F(xiàn)就路基工程、路面工程和橋梁工程預(yù)算定額應(yīng)用中常遇到的問題,談?wù)勛约旱男牡煤腕w會(huì)。
1路基工程
1.1 計(jì)價(jià)方的計(jì)算及定額的套用
(1)計(jì)價(jià)方
①計(jì)價(jià)方=挖方(天然密實(shí)方)+借方(壓實(shí)方)
②計(jì)價(jià)方=挖方(天然密實(shí)方)+填方(壓實(shí)方)-利用方(壓實(shí)方)
(2)定額的套用
①挖方:按土質(zhì)分別套用相應(yīng)的定額,單位:天然密實(shí)方。②填方:根據(jù)公路等級(jí)分類,選擇路基碾壓機(jī)械型號(hào),套用相應(yīng)的壓實(shí)定額,單位:壓實(shí)方。③本樁利用土石方:這一數(shù)量不參與費(fèi)用計(jì)算。其挖已在“挖方”中計(jì)算,其填已在“填方”內(nèi)計(jì)算。④遠(yuǎn)運(yùn)利用:只計(jì)算調(diào)配運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用,其挖已在 “挖方”內(nèi)計(jì)算,其填已在“填方”內(nèi)計(jì)算。⑤借土場(chǎng)借方:計(jì)算其“挖、裝、運(yùn)”的費(fèi)用,其填已在“填方”內(nèi)計(jì)算,其中材料費(fèi)不應(yīng)作為計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用的基數(shù),應(yīng)按當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的價(jià)格或調(diào)查價(jià)格,乘以其相應(yīng)的計(jì)算方數(shù)。⑥棄方:只計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用,其挖已在“挖方”內(nèi)計(jì)算,若棄土場(chǎng)需要整修場(chǎng)地、修筑防護(hù)設(shè)施、棄土方壓實(shí)、征地堆土等,應(yīng)另套用相應(yīng)的定額。
1.2 由施工組織設(shè)計(jì)提出,計(jì)入填方并參與調(diào)配的土方
(1)清除表土回填土石方數(shù)量,按設(shè)計(jì)提出的數(shù)量計(jì)列;
(2)零填段及耕地填前壓實(shí)后需回填到原地面標(biāo)高的數(shù)量,這部分?jǐn)?shù)量可根據(jù)設(shè)計(jì)提出的碾壓下沉量乘以碾壓面積計(jì)算;
(3)路基沉降量是由設(shè)計(jì)根據(jù)沉降理論計(jì)算或地區(qū)經(jīng)驗(yàn)取定的,其沉降量應(yīng)包括路基和軟土路基的沉降量;
(4)加寬路堤填筑數(shù)量,是否采用加寬填筑方式以及加寬填筑的數(shù)量,均由設(shè)計(jì)提出。需要強(qiáng)調(diào)的是,這部分土方量隨施工組織方式的不同而變化很大,這一數(shù)量是包括在計(jì)價(jià)方之內(nèi)的。在招投標(biāo)的工程量中,不包括這部分內(nèi)容,而是將這一因素反映在工程項(xiàng)目的單價(jià)中。在編制概預(yù)算中,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)需要考慮這一因素。
1.3 施工機(jī)械的選擇和配合
(1)根據(jù)工程規(guī)模、工地條件選擇施工機(jī)械。
(2)對(duì)于挖掘、裝載機(jī)械、應(yīng)根據(jù)土質(zhì)條件及現(xiàn)場(chǎng)施工條件合理選用。
①對(duì)于松土、普通土,采用裝載機(jī)挖裝比較適宜。②對(duì)于稍微固結(jié)的土質(zhì)(硬土),可用挖掘機(jī)挖裝,也可使用裝載機(jī)挖裝,但需推土機(jī)輔助。③對(duì)于固結(jié)緊密的土質(zhì),應(yīng)在推土機(jī)挖松后,采用裝載機(jī)或挖掘機(jī)裝載。
(3)在選擇施工機(jī)械時(shí),應(yīng)考慮施工機(jī)械的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距。
2路面工程
2.1路面預(yù)算定額工作內(nèi)容的綜合情況
(1)基層穩(wěn)定土廠拌,運(yùn)輸及鋪筑項(xiàng)目中,不包括廠拌設(shè)備的安裝與拆除,使用這個(gè)定額時(shí),要計(jì)入拌和設(shè)備的安拆內(nèi)容。
(2)瀝青混合料路面定額中已考慮了拌和、運(yùn)輸、攤鋪?zhàn)鳂I(yè)過程中的材料損耗因素,不必再計(jì)算瀝青混合料的損耗系數(shù),只按路面壓實(shí)的實(shí)際數(shù)量計(jì)算即可;但其中不包括拌合瀝青混合料設(shè)備本身的安拆內(nèi)容,使用時(shí)需考慮拌和設(shè)備的安拆費(fèi)用,按定額計(jì)算。
(3)水泥混凝土路面拌和樓集中拌和汽車運(yùn)輸混凝土定額中,未包括水泥混凝土拌和樓的安拆內(nèi)容,使用時(shí)應(yīng)套用橋梁工程雜項(xiàng)工程中拌和樓定額。
(4)定額中的工作內(nèi)容,均包括定額內(nèi)容的全部施工過程。定額中除扼要說明施工的主要操作工序外,均包括準(zhǔn)備和結(jié)束,場(chǎng)內(nèi)操作范圍內(nèi)的水平與垂直運(yùn)輸,材料工地小搬運(yùn),輔助和零星用工,工具及機(jī)械小修和場(chǎng)地清理等工程內(nèi)容。
2.2 路面預(yù)算定額允許調(diào)整的內(nèi)容
(1)泥結(jié)碎石、級(jí)配碎石、級(jí)配礫石、天然砂礫、粒料改善土壤路面面層的壓實(shí)厚度超過15cm以后,需要分層拌合、碾壓時(shí),拖拉機(jī),平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班可按定額數(shù)量加倍,且每1000m2增加3個(gè)工日。
(2)水泥、石灰穩(wěn)定類基層定額中水泥和石灰的設(shè)計(jì)配合比與定額標(biāo)明的配合比不同時(shí),可以參見定額。
(3)瀝青路面定額中允許調(diào)整油石比,當(dāng)設(shè)計(jì)采用的石油比與定額不同時(shí),可按設(shè)計(jì)油石比調(diào)整定額中的瀝青用量。
(4)路面定額的壓路機(jī)臺(tái)班數(shù)量調(diào)整,根據(jù)路面寬度按章說明內(nèi)容執(zhí)行。
3橋梁工程
3.1 鉆孔灌注樁基礎(chǔ)
鉆孔灌注樁基礎(chǔ)的施工工藝比較復(fù)雜,預(yù)算定額選用要結(jié)合實(shí)際情況和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行,故應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況,選定鉆孔機(jī)具的型號(hào),根據(jù)實(shí)際不同土層厚度對(duì)應(yīng)定額中8種鉆孔土質(zhì)選用定額和確定相應(yīng)的輔助工程量。
(2)當(dāng)在水中采用圍堰筑島填心進(jìn)行鉆孔施工時(shí),可按灌注樁外緣3.0m寬左右確定圍堰及筑島填心的工程量。計(jì)算埋設(shè)護(hù)筒數(shù)量時(shí),則應(yīng)視同為“干處”計(jì)價(jià)。
(3)在干處埋設(shè)護(hù)筒,一般可按每節(jié)護(hù)筒長(zhǎng)2.0m或按設(shè)計(jì)數(shù)量計(jì)算;水中埋設(shè)鋼護(hù)筒可按設(shè)計(jì)數(shù)量計(jì)算,并按規(guī)定計(jì)算回收金額。
對(duì)于鋼護(hù)筒應(yīng)注意以下5點(diǎn):
①由于定額中鋼護(hù)筒在干處考慮了周轉(zhuǎn)攤銷,水中則按全部設(shè)計(jì)質(zhì)量計(jì)算,并根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定的回收量計(jì)算回收金額。所以必須根據(jù)實(shí)地調(diào)查的水位計(jì)算出鋼護(hù)筒在干處和水中的數(shù)量及質(zhì)量。②如果在水中采用圍堰,則按陸地情況考慮,不再全長(zhǎng)使用鋼護(hù)筒。③在干處埋設(shè)護(hù)筒時(shí),筒口宜高出地面0.2m,護(hù)筒埋設(shè)深度要根據(jù)地質(zhì)情況而定,一般為1.5-2.0m。所以,一般情況下,護(hù)筒長(zhǎng)度按2m計(jì)算。④水中埋設(shè)護(hù)筒時(shí),筒口宜高出水面1.0-2.0m,護(hù)筒埋設(shè)深度要根據(jù)地質(zhì)情況而定,一般不少于1.5m,當(dāng)水深為5m以內(nèi)時(shí),護(hù)筒實(shí)際長(zhǎng)度可按8m計(jì)算。⑤護(hù)筒直徑的確定,護(hù)筒直徑可參照橋梁施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定確定。護(hù)筒直徑與鉆機(jī)類型、地質(zhì)情況有關(guān),一般情況下,按樁徑加0.2m左右即可。
(4)若在水中進(jìn)行鉆孔時(shí),應(yīng)計(jì)列灌注樁工作平臺(tái),泥漿船及循環(huán)系統(tǒng)。
(5)鉆孔的土質(zhì)定額分為8種,并按不同樁徑和鉆孔深度劃分為多項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)。故應(yīng)按照地質(zhì)鉆探資料,對(duì)照定額土質(zhì)種類的規(guī)定,分別確定其鉆孔的工程量。
(6)當(dāng)設(shè)計(jì)樁徑與定額采用樁徑不同時(shí),可根據(jù)設(shè)計(jì)樁徑選擇不同的調(diào)整系數(shù),詳細(xì)內(nèi)容參見灌注樁工程章節(jié)說明。
(7)澆注水下混凝土的工程量,應(yīng)按設(shè)計(jì)樁徑斷面乘設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)計(jì)算,不得將擴(kuò)孔用量計(jì)入工程量。若混凝土拌和需設(shè)置拌和船(站)時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況取定并計(jì)算其費(fèi)用。
3.2 I、II級(jí)鋼筋定額消耗的區(qū)分
一般的工程量清單中都按國(guó)際慣例將鋼筋分為I級(jí)鋼筋和II級(jí)鋼筋,而定額中是合在一起的,沒有按I、II級(jí)鋼筋分開,但電焊條消耗量、電焊機(jī)的臺(tái)班消耗量均是針對(duì)II級(jí)鋼筋發(fā)生的,在套用這樣的定額時(shí)要根據(jù)I、II級(jí)鋼筋實(shí)際用量的比例做一些技術(shù)處理。
3.3 普通混凝用商品混凝土
現(xiàn)行的新定額(JTG/T B06-02-2007)跟以往的92定額不一樣的地方時(shí),混凝土的材料消耗量在各用到了混凝土的定額表中出現(xiàn),但拌和這項(xiàng)工作是單獨(dú)考慮的,需套用相應(yīng)拌合定額。采用商品混凝土后,不再像常規(guī)做法一樣,無需再套用拌和定額。將普通混凝為商品混凝土,即將普通混凝土的消耗量變?yōu)?,然后增加商品混凝土,商品混凝土的消耗量除了要保持與普通混凝土的消耗量相等,同時(shí)還要考慮商品混凝土的運(yùn)輸損耗;另外還要扣掉原普通混凝土的攪拌用水量(用商品混凝土代替普通混凝土,無須再攪拌),攪拌用水量是按照水灰比計(jì)算的(一般取水灰比為0.4～0.5左右)。
3.4 模板工程
定額中的模板均為常規(guī)模板,當(dāng)設(shè)計(jì)或施工對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的外觀有特殊要求需要對(duì)模板進(jìn)行特殊處理時(shí),可根據(jù)定額中所列的混凝土模板接觸面積增列相應(yīng)的特殊模板材料的費(fèi)用。
4結(jié)束語
以上所述,僅為作者對(duì)《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T B06-02-2007)的一些淺見,期望能對(duì)造價(jià)工作的同行有所裨益并多加交流,為提高造價(jià)質(zhì)量而共同努力。
參考文獻(xiàn):
Abstract: prepare the highway engineering project budget, to grasp skilled quota, accurate basic data collection, enhance the credibility of the compilation basis, familiar with drawings and various design code, standard atlas, check quantity, the determination of reasonable construction plan, completes the cost analysis. This paper briefly introduces the process of highway engineering project budget, calculation and fixed quantity to the attention of the when the main points.
Keywords： highway engineering project budget; work amount
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
公路工程概預(yù)算是反映建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容全部費(fèi)用的文件，是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是工程造價(jià)管理工作的重要環(huán)節(jié)。作為具體實(shí)施設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制工作人員，概預(yù)算的合理性、可靠性及準(zhǔn)確性將對(duì)工程投資控制工作產(chǎn)生重要影響，也是概預(yù)算編制人員不斷學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平的一個(gè)過程。在工作實(shí)踐當(dāng)中，遵循一定的工作程序，抓住編制重點(diǎn)，是確保概算編制的有效手段。因而，熟練的掌握定額，科學(xué)的進(jìn)行工程量計(jì)算，做到不重不漏是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)工作。
當(dāng)一套圖紙放在我們面前，要求做出一份概預(yù)算時(shí)，怎么樣合理套用定額和準(zhǔn)確計(jì)算工程量，本人認(rèn)為有以下幾項(xiàng)注意要點(diǎn)：
一、 臨時(shí)工程
汽車便道按路基寬度為7.0m和4.5m分別編制，便道路面寬度按6.0m和3.5m分別編制，實(shí)際寬度不同時(shí)可按比例計(jì)算。汽車便道項(xiàng)目未包括便道使用期內(nèi)養(yǎng)護(hù)所需的工、料、機(jī)數(shù)量，如需養(yǎng)護(hù)可根據(jù)施工工期增列。
二、路基工程
1. 路基土石方的開挖工作是按難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石六類，需土石方的運(yùn)輸和壓實(shí)則只分為土方和石方兩項(xiàng)，計(jì)算單位均為m3。所以，應(yīng)注意按土石類別或土方和石方分別計(jì)算工程量，以便套用定額進(jìn)行計(jì)價(jià)。
2. 路基土石方的開挖、裝卸、運(yùn)輸是按天然密實(shí)體積計(jì)算，填方則是按壓（夯）實(shí)的體積計(jì)算。當(dāng)移挖作填土或借土填筑路堤時(shí)，應(yīng)考慮定額中所規(guī)定的換算系數(shù)。即采用以天然密實(shí)方為計(jì)量單位的定額乘以規(guī)定的換算系數(shù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。
3. 由于施工機(jī)具存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距的問題，如推土機(jī)推移土石方的經(jīng)濟(jì)距離，中型推土機(jī)一肌為50m～100m，超過經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是不經(jīng)濟(jì)的，而汽車的運(yùn)距若小于500m，也難以發(fā)揮汽車運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。所以，為了合理確定路基土石方的運(yùn)輸費(fèi)用，同時(shí)考慮公路路基土石方的施工又是以推土機(jī)為主的情況下，在計(jì)算土石方的增運(yùn)數(shù)量時(shí)，應(yīng)考慮分別不同機(jī)械類型及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)距計(jì)算數(shù)量和運(yùn)量，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總計(jì)算出平均運(yùn)距，以此作為土石方運(yùn)輸計(jì)價(jià)的依據(jù)。
4. 在套用裝載機(jī)裝土、石方同時(shí)配合推土機(jī)推松密實(shí)土?xí)r，其人工推土機(jī)臺(tái)班的數(shù)量按“推土機(jī)機(jī)推運(yùn)土方”第1個(gè)20m的定額乘0.8的系數(shù)計(jì)算。
5. 挖掘機(jī)或人工挖裝淤泥、流沙中需排水的費(fèi)用應(yīng)另計(jì)。
6. 挖掘機(jī)挖裝土方時(shí)，如不需裝車則應(yīng)乘0.87的系數(shù)。
7. 填方數(shù)量，要根據(jù)實(shí)際情況，確定需要灑水的數(shù)量。
8. 路基填方數(shù)量還應(yīng)包括：清表或零填方地段的基底壓實(shí)、耕地填前夯（壓）實(shí)后，回填至原地面標(biāo)高所需的土、石方數(shù)量；為保證路基邊緣的壓實(shí)度加寬填筑所需的土、石方數(shù)量。此類數(shù)據(jù)一般設(shè)計(jì)圖都不太明確或不完整，應(yīng)由施工組織計(jì)劃提出。由此項(xiàng)造成的工程量誤差一般在2%～8%之間。
9. 耕地填前夯（壓）實(shí)及填前挖松、夯實(shí)填土、機(jī)械碾壓路基，如需灑水時(shí)，應(yīng)另計(jì)備水的費(fèi)用。
10. 軟土地基處理，當(dāng)采用砂或碎石等材料作為墊層時(shí)，要核查設(shè)計(jì)圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量，以免重復(fù)計(jì)價(jià)。
11. 在計(jì)算路基土石方數(shù)量時(shí)，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積；需高等級(jí)公路應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)扣減路基填方數(shù)量。
12. 根據(jù)施工組織，合理確定取棄土方案，準(zhǔn)確計(jì)算取棄土運(yùn)距。
三、路面工程
1. 一般瀝青混合料路面工程量以100m3計(jì)，其余均以1000m2計(jì)。
2. 各類穩(wěn)定土基層壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層和其它種類的基層底基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，其拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量計(jì)算。如超過以上厚度時(shí)，其相應(yīng)的拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班應(yīng)按定額數(shù)量加倍，同時(shí)第1000 m2還應(yīng)增加3個(gè)工作日。
3. 當(dāng)水泥、石灰類穩(wěn)定基層中的水泥或其它材料設(shè)計(jì)文件的配合比編制與定額中的配合比不一致時(shí)，應(yīng)按下列公式換算其材料的用量：
Ci=[Cd+Bd×(H-Ho)] ×Li/Ld
式中： Ci——按設(shè)計(jì)配合比換算后的材料數(shù)量；
Cd——定額中基本壓實(shí)厚度的材料數(shù)量；
Bd——定額中壓實(shí)厚度每增減10cm的材料數(shù)量；
Ho——定額的基本壓實(shí)厚度；
H——設(shè)計(jì)的壓實(shí)厚度；
Li——定額中的材料百分率；
Ld——設(shè)計(jì)配合比的材料百分率。
4. 注意材料消耗的調(diào)整。目前設(shè)計(jì)中大量采用改性瀝青、玄武巖作為路面上面層材料，套用拌合定額時(shí)，應(yīng)注意按照設(shè)計(jì)要求對(duì)材料進(jìn)行替換。
5. 定額中的材料消耗是按一定的油石比編制的。當(dāng)設(shè)計(jì)采用的油石比與定額不同時(shí)，可按設(shè)計(jì)油石比調(diào)整定額中的瀝青用量。換算公式如下：
Si=Sd×Li/Ld
式中： Si——按設(shè)計(jì)油石比換算后的瀝青數(shù)量；
Sd——定額中的瀝青數(shù)量；
Ld——定額中標(biāo)明的油石比；
Li——設(shè)計(jì)采用的油石比。
6. 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或標(biāo)段的劃分，結(jié)合現(xiàn)在拌合設(shè)備的生產(chǎn)能力，綜合考慮臨時(shí)用地、材料和混合料的運(yùn)輸費(fèi)用等，合理確定拌合場(chǎng)的地點(diǎn)和面積，需要安拆的拌合設(shè)備的型號(hào)，并計(jì)算出混合料的平均運(yùn)距。
四、橋梁工程
1. 開挖基坑。橋梁工程中圍堰、筑島根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)計(jì)算出數(shù)量?；拥拈_挖工作應(yīng)按土方、石方、深度、干處或濕處等不同情況分別統(tǒng)計(jì)，基礎(chǔ)工程有砌石、混凝土、沉井打樁和灌注樁等多種結(jié)構(gòu)形式?；A(chǔ)砌石和混凝土圬工，為天然地基上的基礎(chǔ)。
2. 涵洞工程在概算中通常以洞身、洞口和體積計(jì)時(shí)，需在預(yù)算中根據(jù)施工步驟進(jìn)行計(jì)量，因考慮涵洞所處的地質(zhì)類型，如軟土地基，濕陷性黃土，多年凍土等特殊地質(zhì)，要進(jìn)行特殊地基處理。
3. 定額中混凝土工程除小型構(gòu)件、大型預(yù)制構(gòu)件底座、混凝土攪拌站安拆和鋼桁架橋式碼頭項(xiàng)目中已考慮混凝土的拌和費(fèi)用外，其他混凝土項(xiàng)目中均未考慮混凝土的拌合費(fèi)用，應(yīng)按有關(guān)定額另行計(jì)算。
4. 橋梁定額中均按露天養(yǎng)護(hù)考慮，如采用蒸汽養(yǎng)生時(shí)，應(yīng)從各有關(guān)定額中扣減人工1.5個(gè)工日，其它材料費(fèi)4元，并按蒸汽養(yǎng)生有關(guān)定額計(jì)算。
5. 凡預(yù)制在混凝土中的鋼板、型鋼、鋼管等預(yù)埋件，均作為附屬材料列入混凝土定額中，對(duì)于連接用的鋼板、型鋼等則應(yīng)包括在安裝定額內(nèi)。
6. 圖紙中一般給有基坑開挖和回填工程量，套用定額時(shí)一般只套用挖基定額，回填工作已包含在挖基定額中，不另行計(jì)算。但挖基定額中未考慮水泵臺(tái)班，應(yīng)按“基坑水泵臺(tái)班消耗”表的規(guī)定計(jì)算。
7. 橋梁拱盔、木支架及簡(jiǎn)單支架定額均按有效寬度8.5m計(jì)算，鋼支架按有效寬度12m計(jì)，如實(shí)際寬度與定額不同時(shí)可按比例換算。
六、結(jié)論
工程概預(yù)算是工程量的計(jì)算是一項(xiàng)繁瑣的計(jì)算工作，涉及有關(guān)建設(shè)的方針政策，個(gè)人的知識(shí)能力有限，難免產(chǎn)生某些錯(cuò)誤。而定額套用與施工組織設(shè)計(jì)密切相關(guān)，應(yīng)本著怎么設(shè)計(jì)怎么施工的原則編制。所以，對(duì)編制的工程概預(yù)算的內(nèi)容及工程量計(jì)算情況應(yīng)進(jìn)行一次全面的、專人的檢查核對(duì)注意各項(xiàng)計(jì)價(jià)工程量的取值是否符合工程計(jì)價(jià)要求，分部分項(xiàng)的劃分是否符合規(guī)定，有無漏項(xiàng)和重復(fù)計(jì)列情況，特別是注意計(jì)量單位的小數(shù)點(diǎn)位置，定額抽換和增計(jì)的系數(shù)是否符合要求等，以便發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)進(jìn)行糾正，從而提高工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量。
[參考文獻(xiàn)]：
1. 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06－2007）。
2. 中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01－2007）。
有關(guān)文件規(guī)定了鐵路價(jià)格主材料價(jià)，但仍未能夠達(dá)到市場(chǎng)價(jià)。主材料價(jià)格，是根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)單位通過實(shí)地調(diào)查分析采用，由定額站定期公布。由于公布價(jià)和市場(chǎng)價(jià)存在大出入，使得施工單位在鐵路編制預(yù)算時(shí)，價(jià)格采用出現(xiàn)問題。若采用市場(chǎng)價(jià)，可能無法中標(biāo)，因?yàn)檫@與業(yè)主編制價(jià)格相差太遠(yuǎn)。如果用公布價(jià)，在施工過程中，卻要承擔(dān)材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)上述問題，應(yīng)該去借鑒交通部在材料價(jià)格方面的具體處理辦法。例如，公路建設(shè)的整個(gè)預(yù)算和預(yù)算編制辦法。它們所規(guī)定材料價(jià)一般采用當(dāng)?shù)卣{(diào)查的市場(chǎng)價(jià)，這樣能和實(shí)際符合。
鑒于鐵路工程預(yù)算定額確定與相應(yīng)費(fèi)用單價(jià)有關(guān)，不得不再詳細(xì)討論這一問題。預(yù)算定額的費(fèi)用單價(jià)，主要是由上面提到的人工、材料、機(jī)械臺(tái)等幾個(gè)方面組成的。人工費(fèi)用單價(jià)與材料費(fèi)用單價(jià)。隨著網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，鐵路投入的人工費(fèi)用和所需材料的費(fèi)用，其各種信息，全部都可以通過有關(guān)網(wǎng)頁，非類別并且系統(tǒng)性地獲取，而且信息豐富。鐵路部門只要把這些獲得的信息通過特殊的處理操作，如利用軟件來科學(xué)有效地做處理，可以快速獲取市場(chǎng)單價(jià)，而且具有針對(duì)性。然后就可以把獲得的費(fèi)用單價(jià)來作為核算鐵路工程的直接費(fèi)用，是一個(gè)可靠的計(jì)算依據(jù)。這樣確立的費(fèi)用單價(jià)，能和時(shí)刻都在變化的市場(chǎng)價(jià)格相符合，切合實(shí)際，是較為真實(shí)可信的。
機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)問題。這個(gè)單價(jià)下的費(fèi)用，包括折舊費(fèi)和大規(guī)模修理費(fèi)，經(jīng)常性的維修支付費(fèi)，安裝清拆及場(chǎng)外的運(yùn)輸費(fèi)用，和燃料費(fèi)用，投入的人工費(fèi)等等一系列費(fèi)用。(對(duì)折舊費(fèi)的確定方式，是按照目前市場(chǎng)在機(jī)械原值確定之后，針對(duì)那些有固定或者已被了解的折舊年限，其貸款要承擔(dān)的利息和殘值率等來實(shí)現(xiàn)的。(對(duì)大修理費(fèi)和經(jīng)常修理費(fèi)，是根據(jù)人工費(fèi)以及材料費(fèi)計(jì)算單價(jià)的方法，來測(cè)它們的單價(jià)后，相乘可得到具體結(jié)果。(關(guān)于安裝清拆及在場(chǎng)外的交通運(yùn)輸費(fèi)用，所占該機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)用基價(jià)比重小之又之小。不過，據(jù)專業(yè)人士介紹，可利用它占剩下部分的臺(tái)班費(fèi)用的基價(jià)總和得出的比例系數(shù)，從而和剩下那部分的市場(chǎng)臺(tái)班基價(jià)之和，可以計(jì)算出來。(燃料的動(dòng)力費(fèi)用以及人工費(fèi)用的計(jì)算，必須要給出二者相應(yīng)的單價(jià)后，實(shí)行機(jī)械化的施工定額，并確定機(jī)械燃料的消耗定額對(duì)應(yīng)的消耗量，然后相乘便可計(jì)算出來。然而，單價(jià)容易受到影響而變化。首先，隨著人流和物流頻繁和擴(kuò)大，其流動(dòng)的范圍也隨之?dāng)U大，這將對(duì)單位波動(dòng)的差異性也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。其次，由于我國(guó)市場(chǎng)制度的建立以及市場(chǎng)的擴(kuò)展范圍增大，人力、物力對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)位，也將隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)則隨時(shí)發(fā)變化。第三，由于商品服務(wù)在互通有無方面加大，使生產(chǎn)成本具有不確定性，從而導(dǎo)致該產(chǎn)品價(jià)格上的變化。
二、定額調(diào)整問題
2定額調(diào)整問題
定額調(diào)整不及時(shí)是現(xiàn)行鐵路工程預(yù)算定額的應(yīng)用遇到的一大障礙問題。隨著目前我國(guó)鐵路在新技術(shù)上迅速發(fā)展，在客運(yùn)專線方面也不斷建設(shè)，所給出的舊定額明顯不足以滿足當(dāng)今發(fā)展需要。而且，出現(xiàn)新的補(bǔ)充定額，但未能及時(shí)地進(jìn)行，使得報(bào)價(jià)編制只可以按照原有的定額來進(jìn)行調(diào)整并進(jìn)行補(bǔ)充。這樣的話，出現(xiàn)不科學(xué)嚴(yán)密的情況，并且和實(shí)際施工時(shí)具體情況相脫離，導(dǎo)致施工的時(shí)候價(jià)值過大。為此，時(shí)刻關(guān)注鐵路施工運(yùn)營(yíng)新動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整定額尤為重要。
3施工費(fèi)用問題及策略
在我國(guó)鐵路工程預(yù)算定額應(yīng)用中，施工措施產(chǎn)生的費(fèi)用，能為施工順利開展提供良好的保障，應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定統(tǒng)一根據(jù)具體情形確立。由于各個(gè)工程性質(zhì)不同，存在地域上的差異，以及技術(shù)含量上的使用也不盡相同，導(dǎo)致施工措施也不相同。因此，費(fèi)用的產(chǎn)生也就具有很大的差異。值得注意的是，在我國(guó)，臨時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，其舊定額確立已不能適應(yīng)現(xiàn)在的需要了。而且對(duì)于其中的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求提高，抽查檢驗(yàn)的頻率也有所增加，因而檢測(cè)費(fèi)用也隨之不斷增大。尤其是目前對(duì)樁基和梁這兩方面的大力檢測(cè)，其費(fèi)用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。因此，在施工費(fèi)用問題上，安全措施費(fèi)應(yīng)該增加。
2公路工程預(yù)算定額在工程管理中的應(yīng)用
（1）合同管理的應(yīng)用。
在公路工程合同管理的過程中，預(yù)算定額主要應(yīng)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)、專業(yè)分包、分項(xiàng)工程外包等領(lǐng)域，其目的是確定其中的合同定價(jià)。公路工程招投標(biāo)的實(shí)施能夠引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇最優(yōu)單位，降低工程成本，提高工程效益。所以投標(biāo)價(jià)格一般低于預(yù)算定額。同樣，專業(yè)分包、分項(xiàng)工程外包的投標(biāo)價(jià)格也比預(yù)算定額的價(jià)格低。因此，在招投標(biāo)過程中，要全面了解公路工程建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容，準(zhǔn)確和合理預(yù)算工程造價(jià)，做好財(cái)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)工作，建立企業(yè)內(nèi)部定額，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程造價(jià)的有效管理和控制，提高公路工程建設(shè)效益。
（2）費(fèi)用管理的應(yīng)用。
公路工程費(fèi)用管理中預(yù)算定額具有重要的作用，同時(shí)預(yù)算定額也是施工單位成本計(jì)劃、控制、管理、考核的依據(jù)，通過它能夠了解項(xiàng)目工程的人工、材料、機(jī)械等消耗量，在加強(qiáng)工程管理中有著重要的意義。因此，必須對(duì)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、施工輔助費(fèi)等進(jìn)行全面的管理，做好預(yù)測(cè)和控制工作，提高管理的科學(xué)性和合理性，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)費(fèi)用的有效控制，提高公路工程施工效益。
（3）進(jìn)度管理的應(yīng)用。
在公路工程進(jìn)度管理工作中，也離不開預(yù)算定額的作用，主要是通過預(yù)算定額對(duì)工期進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)于公路工程建設(shè)來說，最佳工期往往能夠使得各項(xiàng)資源得到合理配置，費(fèi)用得到最有效的控制，工期的提前或者后延都會(huì)相應(yīng)地增加工程成本，但不同費(fèi)用的組成部分變化各有自己的特點(diǎn)。例如，工期縮短的情況下，人工、施工機(jī)械消耗量所增加的工日、臺(tái)班數(shù)小于工期延誤所增加的；材料用量受工期變化影響較?。还て谘娱L(zhǎng)會(huì)增加管理費(fèi)用。但是，如果工期變化引起施工方案出現(xiàn)很大的變化，那么預(yù)算定額對(duì)進(jìn)度管理的影響將會(huì)更大。所以，在公路工程進(jìn)度管理的過程中，一定要謹(jǐn)慎地對(duì)待工期變更問題，對(duì)工期和費(fèi)用之間的關(guān)系進(jìn)行全面的分析，做好工期變更工作，不得任意進(jìn)行工期變更。
（4）質(zhì)量管理的應(yīng)用。
在公路工程管理的過程中，質(zhì)量管理是其中的重要內(nèi)容。同時(shí)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與公路工程成本有著緊密的聯(lián)系。為了提高公路工程質(zhì)量，必須采取相應(yīng)的措施，例如，施工中選用較大功率的壓路機(jī)，適當(dāng)增加碾壓的遍數(shù)，提高路基壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)；選用高標(biāo)準(zhǔn)的水泥，增加水泥用量，提高水泥穩(wěn)定碎石基層強(qiáng)度；提高公路工程路面的平整度，采用平整度好、剛度大的模板，采取相應(yīng)的措施，防止裂縫的產(chǎn)生。這些措施都能夠提高公路工程質(zhì)量，但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致工程成本的增加。因此，公路工程管理者不僅需要具備較高的管理技能，掌握相應(yīng)的施工技術(shù)，把握施工中關(guān)鍵的工序和部位，同時(shí)還應(yīng)該全面理解和掌握預(yù)算定額，能夠確定影響公路工程成本的關(guān)鍵因素，并以預(yù)算定額為基礎(chǔ)，對(duì)其中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整和替換，從而提高工程質(zhì)量，加強(qiáng)成本管理和控制工作。
3公路工程預(yù)算定額在工程管理中存在的問題
（1）預(yù)算定額適應(yīng)能力差。
主要表現(xiàn)為預(yù)算定額的編制只能在以前的基礎(chǔ)上進(jìn)行，以原有的工程成本作為考查對(duì)象，對(duì)現(xiàn)在或者將來的工程進(jìn)行造價(jià)管理，難以全面體現(xiàn)公路工程造價(jià)管理水平。另外，預(yù)算定額需要進(jìn)行計(jì)算模擬，但公路工程造價(jià)處在不斷變化之中，所以難以全面和準(zhǔn)確地估算出公路工程造價(jià)，適應(yīng)能力相對(duì)較差。
（2）監(jiān)管體制不完善。
法律明確規(guī)定對(duì)定額中標(biāo)企業(yè)必須按照規(guī)定實(shí)施，但很多企業(yè)在利潤(rùn)的刺激下，為了獲得工程項(xiàng)目努力降低成本，以獲取更大的利潤(rùn)。另外，監(jiān)督管理不完善，企業(yè)在施工中為了降低工程成本而影響了工程質(zhì)量，給公路工程建設(shè)帶來不利影響。
4公路工程預(yù)算定額的改善策略
（1）加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，促進(jìn)公路工程施工監(jiān)督的規(guī)范化。
相關(guān)的監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，掌握工程施工進(jìn)度和具體情況，對(duì)于存在的問題及時(shí)處理，根據(jù)施工情況對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。在施工結(jié)束之前需要加強(qiáng)工程管理工作，確保公路工程質(zhì)量合格，符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于出現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，防止發(fā)生返工現(xiàn)象。另外還要做好合同管理，嚴(yán)格履行各項(xiàng)規(guī)定，避免發(fā)生索賠情況。
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公路工程
建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度都得到了很好的發(fā)展。這樣在資金有限的情況下，公路建設(shè)工作變得更加繁重。因此有效的做好公路預(yù)算編制質(zhì)量顯得非常重要，在公路預(yù)算編制中，相關(guān)人員需要搜集豐富的原始數(shù)據(jù)，其中包括工程造價(jià)管理的相關(guān)文件、國(guó)家頒布的相關(guān)預(yù)算定額以及施工機(jī)械、材料的相應(yīng)費(fèi)用等。其中很多因素影響著公路預(yù)算編制質(zhì)量，對(duì)此不同的因素制定相應(yīng)的解決措施，才能夠真正的做好公路預(yù)算編制工作。
一、預(yù)算編制中常見的問題
《公路工程預(yù)算定額》對(duì)工程內(nèi)容和工程量計(jì)算規(guī)則都有具體的規(guī)定，定額運(yùn)用時(shí)如果不仔細(xì)分析工程內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則就會(huì)產(chǎn)生一定的錯(cuò)誤。
1預(yù)算編制時(shí)也可能產(chǎn)生漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)價(jià)的現(xiàn)象 ，設(shè)計(jì)圖紙中有關(guān)工程的數(shù)量計(jì)算不齊全的時(shí)候，會(huì)發(fā)生漏項(xiàng)的現(xiàn)象，從而預(yù)算出來的工程造價(jià)偏低。工程量如果重復(fù)就會(huì)造成預(yù)算偏高的現(xiàn)象。
2工程量計(jì)算規(guī)則不明確與工程量計(jì)算有誤
工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，計(jì)算工程量是按照設(shè)計(jì)圖紙上的幾何尺寸計(jì)算工程數(shù)量，除設(shè)計(jì)圖紙上已列工程量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算外，有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護(hù)與排水等，需結(jié)合工程實(shí)際
情況進(jìn)行計(jì)算確定，預(yù)算取數(shù)據(jù)時(shí)如有誤，工程量計(jì)算就會(huì)不正確
3定額抽換與換算不明確
定額抽換與換算是編制定額的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如果定額抽換錯(cuò)誤或沒進(jìn)行抽換將會(huì)造成造價(jià)的重大偏差。
4定額套用錯(cuò)誤
在編制路面工程預(yù)算時(shí)，常常發(fā)生定額套用錯(cuò)誤，如定額規(guī)定各類穩(wěn)定土基層、級(jí)配碎石、級(jí)配礫石路面的壓實(shí)厚度在15 cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層和其他種類的基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，面層的壓實(shí)厚度在15 cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量計(jì)算。如超過以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時(shí)，拖拉機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)臺(tái)班定額數(shù)量加倍，每1000m2增加3. 0工日。而常在編制路面結(jié)構(gòu)預(yù)算時(shí)，套用定額錯(cuò)誤。
三、正確編制公路工程預(yù)算
1編制科學(xué)合理的施工組織方案
施工方案指的是對(duì)工程施工所做的總體設(shè)想和安排，施工方案一經(jīng)確定，根據(jù)調(diào)查收集的資料并結(jié)合工地實(shí)際情況，如人力、材料、機(jī)械的需要、布置，工程質(zhì)量及工程成本，現(xiàn)場(chǎng)狀況等、也相應(yīng)被規(guī)定了，因此施工方案選擇的好壞，基本上決定了施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量和施工任務(wù)完成的優(yōu)劣，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益有決定性作用。制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，力求更客觀地反映工程的實(shí)際情況，使編制預(yù)算時(shí)能更準(zhǔn)確地套用有關(guān)定額.使確定的有關(guān)綜合費(fèi)率更加合理。
2工程量的計(jì)算
工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，直接影響著公路預(yù)算編制質(zhì)量。要求
工作人員要對(duì)圖紙完全熟悉了解，其中包括設(shè)計(jì)工程量的清單、總體的布置圖等，以核定精準(zhǔn)的工程量。工程的數(shù)量作為預(yù)算編制基礎(chǔ)材料，它的準(zhǔn)確性對(duì)公路預(yù)算編制質(zhì)量影響是非常 大的，要求計(jì)算工程數(shù)量時(shí)，依照設(shè)計(jì)圖紙，并在計(jì)算結(jié)束后要認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)工作。其中有些問題需要注意，如在有的公路設(shè)計(jì)文件中，對(duì)工程量的描述和實(shí)際預(yù)算定額不一致，造價(jià)人員如一味參考工程數(shù)量表，則會(huì)得出錯(cuò)誤的預(yù)算。這要求預(yù)算人員要具體情況進(jìn)行具體分析，對(duì)實(shí)際情況數(shù)據(jù)信息的分析也是非常必要的。對(duì)于其中出現(xiàn)的新結(jié)構(gòu)、新材料等項(xiàng)目，則需要工作人員對(duì)其進(jìn)行深入了解和分析，爭(zhēng)取做到最好，以便保證公路預(yù)算編制質(zhì)量。
3套用定額
現(xiàn)行的公路工程預(yù)算定額主要包括JTG/T B06-02-2007《公路工程預(yù)算定額》，JTG/T B06-03-2007《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》。預(yù)算定額是計(jì)算建安費(fèi)的基礎(chǔ)，具有廣泛用途的計(jì)價(jià)定額。是合理編制標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。確定了施工方案、核對(duì)了工程量、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查好以后開始套用定額。在套用定額前認(rèn)真讀懂定額，掌握每個(gè)相關(guān)定額所包含的內(nèi)容及定額的應(yīng)用方法。
在對(duì)定額要熟悉并且達(dá)到可以靈活使用，這樣才能套用定額。其中，每種定額的組織結(jié)構(gòu)，主要包括定額包括的范圍、定額的表現(xiàn)形式、費(fèi)用定額的取費(fèi)形式、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)等，要熟悉定額的內(nèi)容，預(yù)算定額與概算定額的作用存在一定的差異性，當(dāng)相關(guān)人員在使用數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)該詳細(xì)了解相應(yīng)定額項(xiàng)目的具體內(nèi)容及可適用的范圍，以避免少算、重算，為避免因單位不同而引起不必要錯(cuò)誤的發(fā)生，定額需保持和工程量相同的單為保證公路預(yù)算編制質(zhì)量，相關(guān)工作人員可對(duì)定額中，部分項(xiàng)目進(jìn)行有效合理的調(diào)整。當(dāng)圖紙工程量單位和定額規(guī)定的
單位不一致時(shí)要進(jìn)行定額換算。
4工程造價(jià)分析
如今，公路工程概預(yù)算以軟件操作為主，為了保證概、預(yù)算編制質(zhì)量，當(dāng)公路預(yù)算編制工作結(jié)束后，在軟件編制后還需要通過造價(jià)分析進(jìn)行合理性驗(yàn)證。在比較選擇工程方案的時(shí)候，造價(jià)分析包括項(xiàng)目本身各部分造價(jià)關(guān)系的合理性和與類似工程相比造價(jià)的合理性兩方面。通過與其他相同或類似結(jié)構(gòu)工程造價(jià)進(jìn)行比較，分析項(xiàng)目造價(jià)是否合理，如發(fā)現(xiàn)差異大，要及時(shí)查找原因。在做預(yù)算的過程中，工程量的單位要特別細(xì)心。材料的毛重系數(shù)要逐一校對(duì)，尤其在做預(yù)算過程中新增加的材料。將分析好的預(yù)算結(jié)果，按照結(jié)構(gòu)的部位計(jì)算出其具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，然后對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行分析，確定其是否跟類似的工程質(zhì)量和工程條件相符合，以及將其跟類似結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)相對(duì)比分析，研究它們有何相同或不同之處，以及其是否合理，如果有異常，則需立即查找原因并制定解決方案措施等。
5材料預(yù)算價(jià)格
材料的花費(fèi)是整個(gè)工程中較大的開銷之一，如能有效控制材料的開銷，就可以間接地改善公路預(yù)算編制質(zhì)量，因此，對(duì)于材料的價(jià)格，相關(guān)團(tuán)隊(duì)人員需要采集大量的數(shù)據(jù)。然而，在采集過程中，由于其中材料多樣性，相關(guān)的采集數(shù)據(jù)的工作人員必須對(duì)材料進(jìn)行細(xì)分精分，以獲得準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)合理有效地控制。
材料預(yù)算價(jià)格=（材料供應(yīng)價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）* （1+場(chǎng)外運(yùn)輸損耗）*（1+采購及倉庫保管費(fèi)一包裝品回收價(jià)值。在計(jì)算材料的預(yù)算價(jià)格時(shí)，根據(jù)調(diào)查的外業(yè)資料、本季度材料價(jià)格信息和概預(yù)算編制辦法規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算材料價(jià)格。材料類別一般分幾等，一類材料當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息部門給出的價(jià)格信息和調(diào)查好的材料供應(yīng)價(jià)格來進(jìn)行確定，二類材料根據(jù)材料價(jià)格信息、工程所在地市場(chǎng)價(jià)格及供求情況、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式等確定。材料根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源情況及運(yùn)輸條件，在質(zhì)量保證的情況下，按經(jīng)濟(jì)優(yōu)先原則進(jìn)行確定。計(jì)算材料價(jià)格時(shí)還應(yīng)分清主要材料和次要材料，對(duì)主要材料要多分析、多研究。同樣的，材料運(yùn)雜費(fèi)在預(yù)算中也是一筆較大的開銷，僅低于材料的供應(yīng)價(jià)格，因此，降低運(yùn)雜費(fèi)也可提高公路預(yù)算編制質(zhì)量。然而，可以有效減少運(yùn)雜費(fèi)的主要措施是間斷運(yùn)輸?shù)木嚯x。因此，再斟酌選材時(shí)，不僅要考慮材料供應(yīng)價(jià)格和質(zhì)量等大方而的問題，也要注意比如運(yùn)輸?shù)冗@些小的細(xì)節(jié)問題，應(yīng)認(rèn)真比較全部供料點(diǎn)的距離，以更好地保證最低的材料預(yù)算價(jià)格
三、結(jié)束語：
綜上所述，要做好公路工程預(yù)算的編制工作，要充分考慮各方面的影響因素，盡可能將預(yù)算編制正確合理化，公路工程預(yù)算在公路施工企業(yè)管理中十分重要，要求我們從事預(yù)算工作人員努力學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，并要理論與實(shí)踐相結(jié)合，總結(jié)積累編制經(jīng)
驗(yàn)，以便準(zhǔn)確地編制公路工程預(yù)算。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: highway engineering budget is an important part of the design documents, as budgeting personnel, need to be the usual work earnestly study and relevant professional knowledge, actively participate in field investigation; Summarize unceasingly and accumulate all kinds of engineering cost material, strengthen and design personnel communication, guarantee the accuracy of the highway engineering budget.
Keywords: norm; Bill; budgeting
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
公路工程預(yù)算編制是一個(gè)細(xì)致復(fù)雜的計(jì)算過程，必須確保公路工程預(yù)算的編制質(zhì)量，達(dá)到合理計(jì)算與有效控制工程造價(jià)的目的。是施工組織設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)為依據(jù)，按定額要求摘取工程量，按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，采用現(xiàn)行交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》、《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》及本省的造價(jià)補(bǔ)充文件規(guī)定編制的。
預(yù)算定額，是指在合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常施工條件下，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位合格結(jié)構(gòu)件、分項(xiàng)工程所需的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)，是確定和控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。
預(yù)算項(xiàng)目表中公路工程的組成有臨時(shí)工程、路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、隧道工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化及環(huán)境保護(hù)工程和管理養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋。每一項(xiàng)工程又包括眾多分部分項(xiàng)工程，其工程預(yù)算編制就是擬定施工方案，確定編制原則。應(yīng)做到準(zhǔn)確合理的編制公路工程預(yù)算。
1、 確定合理的施工組織方案
根據(jù)調(diào)查收集的資料并結(jié)合工地實(shí)際情況，制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，力求更客觀地反映工程的實(shí)際情況，為編制預(yù)算時(shí)能更準(zhǔn)確地套用有關(guān)定額，使確定的有關(guān)綜合費(fèi)率更加合理做準(zhǔn)備。
2、 正確選用預(yù)算費(fèi)率
費(fèi)率的選用直接影響項(xiàng)目的工程造價(jià)，一般來說，部頒編制辦法的費(fèi)率適用于基建項(xiàng)目。直接費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其它直接費(fèi)構(gòu)成。公路工程直接費(fèi)中其他直接費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)為直接工程費(fèi)。其它直接費(fèi)、間接費(fèi)取費(fèi)中 “人工土方”不僅適用于人工施工的有關(guān)工程項(xiàng)目，也包括無路面的便道工程。公路工程中間接費(fèi)規(guī)費(fèi)計(jì)算是以各類工程人工費(fèi)為計(jì)算基數(shù)。其它直接費(fèi)由冬季施工增加費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、行車干擾工程施工增加費(fèi)、流動(dòng)施工津貼、施工輔助費(fèi)等組成。計(jì)算雨季施工增加費(fèi)時(shí)，如一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過不同雨量區(qū)或雨季時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算增加率或根據(jù)工程量比例求出平均增加率。間接費(fèi)由施工管理費(fèi)和其它間接費(fèi)組成；其中主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的綜合里程應(yīng)按《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》所列值內(nèi)插后計(jì)算所得。平時(shí)注意收集有關(guān)工程的政策、法規(guī)、造價(jià)信息及地方政府的政策等其他有關(guān)資料。如江蘇省交通廳發(fā)【2008】29號(hào)的關(guān)于執(zhí)行交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的通知，對(duì)本省公路工程人工費(fèi)及間接費(fèi)費(fèi)率做了詳細(xì)的規(guī)定。
3、明確工程量計(jì)算規(guī)則
工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，計(jì)算工程量是按照設(shè)計(jì)圖紙上的幾何尺寸計(jì)算工程數(shù)量，除設(shè)計(jì)圖紙上已列工程量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算外，有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護(hù)與排水等措施項(xiàng)目，需結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算確定。
如路基工程預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)先確定路基土石方數(shù)量匯總表中挖方與填方數(shù)量考慮了路槽體積；路基土石方計(jì)量中應(yīng)扣除利用方后方可考慮計(jì)價(jià)方；關(guān)于填方路段借土工程量的計(jì)算，因?yàn)樘罘绞前磯簩?shí)方體積計(jì)算，借方開挖、運(yùn)輸是按天然密實(shí)方體積計(jì)算，借土工程量應(yīng)按下表進(jìn)行系數(shù)換算：
公路等級(jí) 土方 石方
松土 普通土 硬土
二級(jí)及二級(jí)以上等級(jí)公路 1.23 1.16 1.09 0.92
三、四級(jí)公路 1.11 1.05 1.00 0.84
預(yù)算編制時(shí)應(yīng)避免產(chǎn)生多列、漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)價(jià)。在計(jì)取公路工程計(jì)價(jià)工程量時(shí)，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)，依照公路施工順序，逐項(xiàng)計(jì)取工程量，逐項(xiàng)套用定額。預(yù)算定額對(duì)每一項(xiàng)工作內(nèi)容都作了詳細(xì)的描述，有的一項(xiàng)定額已包含了多道工序，無需再將其中某道工序拿出來單獨(dú)計(jì)價(jià)。因此，在套用定額時(shí)，必須仔細(xì)研究定額所含工作內(nèi)容。
4、正確套用預(yù)算定額
要準(zhǔn)確的套用定額，必須具備一定的公路工程專業(yè)知識(shí)，理解和掌握各章節(jié)的說明和規(guī)定，熟悉各定額所包含的工作內(nèi)容，并按正確的順序查用定額。橋梁工程中灌注樁造孔根據(jù)造孔的難易程度，將土質(zhì)分為砂土、黏土、砂礫、礫石、卵石、軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石八種。套用定額前應(yīng)仔細(xì)閱讀圖紙及鉆探資料并套用相應(yīng)土質(zhì)鉆孔定額，不同土質(zhì)的套用價(jià)格差異很大，將影響整個(gè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
5、正確進(jìn)行定額抽換
定額抽換是編制定額的重點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)圖紙描述和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行抽換。如混凝土、砂漿標(biāo)號(hào)，灰土含量，路面基層厚度及配合比，汽車運(yùn)輸距離等。路面工程預(yù)算中，定額規(guī)定各類穩(wěn)定土基層、級(jí)配碎石、級(jí)配礫石基層的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層、其他種類的基層和底基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺(tái)班消耗按定額數(shù)量計(jì)算。如超過上述壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌合、碾壓時(shí)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺(tái)班消耗按定額數(shù)量加倍計(jì)算，每1000m2增加3個(gè)工日。
6、搞好料場(chǎng)調(diào)查，取定合理的材料價(jià)格
工、料、機(jī)單價(jià)是概、預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，是構(gòu)成公路工程造價(jià)的主要因素。一般情況下，我們根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料，按照編制辦法規(guī)定的計(jì)算方法，計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià)。但是，在當(dāng)前材料的供不應(yīng)求及國(guó)家政策對(duì)材料價(jià)格的影響，都給確定材料價(jià)格帶來很多困難。這就對(duì)預(yù)算人員提出了更高的要求，一方面要對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行多方面詢價(jià)，另一方面要對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，使材料價(jià)格的取定趨于合理。在實(shí)際工作中要做到這一點(diǎn)是有很大難度的，但做好這項(xiàng)工作，就在很大程度上保證了預(yù)算質(zhì)量，因此，預(yù)算員在此多下功夫是必要的。
目前各種刊有材料信息的雜志比較多，平時(shí)要留心多看多記并根據(jù)需要?dú)w類整理，以便于在取定材料價(jià)格時(shí)作為參考。計(jì)算材料價(jià)格時(shí)還要注意分清主要材料和次要材料，那些數(shù)量或價(jià)格變動(dòng)對(duì)預(yù)算影響大的材料，須多花時(shí)間進(jìn)行分析、研究；而次要材料，可少花費(fèi)時(shí)間和精力，以便取得事半功倍的效果。
7、結(jié)語
公路工程預(yù)算在公路施工企業(yè)管理中十分重要，在施工企業(yè)中編制準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是非常必要的，同時(shí)也要求我們從事預(yù)算工作人員努力學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，并要理論與實(shí)踐相結(jié)合，認(rèn)真收集和整理資料，掌握國(guó)家政策和市場(chǎng)信息；在工作中不斷探索、學(xué)習(xí)，減少工作過程中的錯(cuò)、漏等現(xiàn)象，對(duì)公路工程預(yù)算編制中出現(xiàn)的一些問題，有必要進(jìn)行研究和探索，并提出相應(yīng)解決措施或方法，總結(jié)積累編制經(jīng)驗(yàn)，以便準(zhǔn)確地編制公路工程預(yù)算。
[參考文獻(xiàn)]：交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06-2007）
1、工程量計(jì)算規(guī)則不明確與工程量計(jì)算有誤
工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，計(jì)算工程量是按照設(shè)計(jì)圖紙上的幾何尺寸計(jì)算工程數(shù)量，除設(shè)計(jì)圖紙上已列工程量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算外，有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護(hù)與排水等，需結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算確定。
《公路工程預(yù)算定額》對(duì)工程內(nèi)容和工程量計(jì)算規(guī)則都作了十分明確而具體的規(guī)定，定額運(yùn)用時(shí)沒有仔細(xì)分析工程內(nèi)容和工程量計(jì)算規(guī)則。如預(yù)算定額中路基工程的人工挖運(yùn)土方，是以天然密實(shí)土為計(jì)量單位，包括挖松、裝土、運(yùn)送、卸除與空回全部工序。又如橋涵工程中砌筑工程，其工程量為砌體的實(shí)際體積，包括構(gòu)成砌體的砂漿體積，其工程內(nèi)容包括配、拌、運(yùn)砂漿、砌筑、勾縫及砌體養(yǎng)生等。
路基工程預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)先分析路基土石方數(shù)量匯總表中挖方與填方數(shù)量有否考慮路槽體積，否則預(yù)算取數(shù)據(jù)時(shí)有誤；路基土石方計(jì)量中未扣除利用方，全部考慮計(jì)價(jià)方有誤；填方路段借土工程量計(jì)算不正確，因?yàn)樘罘绞前磯簩?shí)方體積計(jì)算，借方開挖、運(yùn)輸是按天然密實(shí)方體積計(jì)算，定額運(yùn)用時(shí)挖方數(shù)量、運(yùn)輸數(shù)量，需按填方壓實(shí)數(shù)量分別乘表1系數(shù)取用。
2、預(yù)算編制時(shí)產(chǎn)生漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象
當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙中有關(guān)工程數(shù)量計(jì)算不齊全時(shí)，就會(huì)發(fā)生漏項(xiàng)現(xiàn)象，如在路基填筑前預(yù)算未考慮清除表土、填前壓實(shí)、土質(zhì)臺(tái)階、整修邊坡、整修路拱等項(xiàng)目，從而預(yù)算出來的路基工程造價(jià)偏低。
在編制橋梁工程預(yù)算時(shí)，常將橋涵工程中拌和場(chǎng)地平整、拌和設(shè)備安裝與拆除、橋涵支架、現(xiàn)澆梁板的支架漏列。
在套用定額時(shí)，必須注意設(shè)計(jì)圖紙中常將某項(xiàng)工程量包含于另一項(xiàng)工程量?jī)?nèi)，如有些路基土石方數(shù)量匯總表中已將挖邊溝、截水溝、土坑等挖方量計(jì)入，而在編制縱向排水工程時(shí)，又計(jì)價(jià)一次，這樣造成重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象。
又如軟土地基處理中采用砂或碎石等材料作為墊層時(shí)，未扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量，使路基填方造價(jià)與實(shí)際不符。
橋涵工程定額中預(yù)制鋼筋混凝土上部構(gòu)造，如矩形板、空心板、連續(xù)板、少筋微彎板、預(yù)應(yīng)力桁架梁、頂推預(yù)應(yīng)力連續(xù)梁、桁架拱、剛架拱均已包括底模板、底座，而在編制上部構(gòu)造預(yù)制時(shí)又計(jì)取底模板和預(yù)制構(gòu)件底座、大型預(yù)制構(gòu)件底座的費(fèi)用。
3、橋涵挖基中干處與濕處開挖分不清楚
干處挖基是指無地面水及地下水位以上部分的土壤，而濕處挖基是指在施工水位以下部分的土壤。辨證預(yù)算時(shí)常常將水中項(xiàng)目一律列為“濕處或水中”，而時(shí)間在水中施工中，一旦采用圍堰、筑島填心施工，就不得按濕處定額計(jì)價(jià)了。
4、定額抽換與換算不明確
以下幾種情況應(yīng)進(jìn)行定額抽換與換算：
1、設(shè)計(jì)采用的混凝土、砂漿標(biāo)號(hào)或水泥標(biāo)號(hào)、碎石規(guī)格與定額中所列情況不同時(shí)，可按基本定額中的配合比表進(jìn)行抽算。
2、水泥、石灰類穩(wěn)定土基層當(dāng)設(shè)計(jì)配合比與定額中所列配合比不同時(shí)，有關(guān)材料應(yīng)進(jìn)行換算。
3、定額中片石與塊石比例、I級(jí)鋼筋與Ⅱ級(jí)鋼筋比例與設(shè)計(jì)不同時(shí)，定額數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。定額規(guī)定實(shí)際施工配合比材料用量與定額配合比表用量不同時(shí)，除配合比表說明中
允許換算者外，均不得調(diào)整。實(shí)際施工中不論采用何種標(biāo)號(hào)水泥，不得調(diào)整定額數(shù)量。
在砌筑工程中對(duì)砂漿用途不了解造成定額抽換不明確。如漿砌塊石實(shí)體式臺(tái)、墻中，5號(hào)砂漿砌塊石，設(shè)計(jì)為7．5號(hào)砂漿砌塊石，僅需將5號(hào)水泥砂漿換為7．5號(hào)水泥砂漿，定額中10號(hào)水泥砂漿為勾縫用，不應(yīng)換為7．5號(hào)水泥砂漿。
5、定額套用錯(cuò)誤
路面工程預(yù)算中,各類穩(wěn)定土基層、級(jí)配碎石、級(jí)配礫石路面的壓實(shí)厚度為15cm，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度為12cm，墊層和其他種類的基層壓實(shí)厚度為20cm，面層的壓實(shí)厚度為15cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班數(shù)量按定額數(shù)量計(jì)算。如果超過以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時(shí)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班數(shù)量×2，人工工日每1000m2增加3.0工日。在編制路面結(jié)構(gòu)預(yù)算時(shí)，產(chǎn)生套用定額錯(cuò)誤。如30cm厚5％水泥穩(wěn)定碎石基層，分15cm厚兩層拌和與碾壓，正確套用預(yù)算定額號(hào)為[預(yù)-7-2-7-7+815]，將人工工日數(shù)調(diào)整為30.6+1.515+3=56．1工日，拖拉機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)數(shù)量加倍；但會(huì)錯(cuò)誤地將定額套用為[預(yù)-77-2-7-72]或[預(yù)-77-2-7-7+815]，而人工工日數(shù)、平地機(jī)、壓路機(jī)、拖拉機(jī)臺(tái)班數(shù)量未作調(diào)整。
6、漏乘定額中規(guī)定系數(shù)
壓路機(jī)臺(tái)班當(dāng)?shù)偷燃?jí)公路設(shè)計(jì)為單車道路面寬度時(shí)，兩輪光輪壓路機(jī)乘以1.14系數(shù)、三輪光輪壓路機(jī)乘以1.33系數(shù)、輪胎式壓路機(jī)和振動(dòng)壓路機(jī)乘以1.29系數(shù)。
半填半挖路槽時(shí)，人工工日乘以0.8系數(shù)。
裝載機(jī)裝土方如需推土機(jī)配合推松、集土?xí)r，其人工工日、推土機(jī)臺(tái)班數(shù)量應(yīng)按“推土機(jī)推運(yùn)土方”第一個(gè)20m的定額乘以0.8系數(shù)計(jì)算。
挖掘機(jī)挖土方不需裝車時(shí)，應(yīng)乘以0.87系數(shù)。
推土機(jī)推除草皮，如不采用人工割草，草與草皮一起推除時(shí)，定額乘以1.1系數(shù)。自行式鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方時(shí)，鏟運(yùn)機(jī)臺(tái)班數(shù)量乘以0.7系數(shù)。
二、正確編制公路工程預(yù)算
公路工程預(yù)算編制是一個(gè)細(xì)致復(fù)雜的計(jì)算過程，如何確保公路工程預(yù)算的編制質(zhì)量，達(dá)到合理計(jì)算與有效控制工程造價(jià)的目的，因此，合理、正確的編制預(yù)算是一項(xiàng)重要的工作。
1、確定合理的施工組織方案
根據(jù)調(diào)查收集的資料并結(jié)合工地實(shí)際情況，制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，力求更客觀地反映工程的實(shí)際情況，為編制預(yù)算時(shí)能更準(zhǔn)確地套用有關(guān)定額，使確定的有關(guān)綜合費(fèi)率更加合理。
2、熟悉與理解編制辦法及預(yù)算定額
編制辦法、預(yù)算定額是公路工程預(yù)算編制的依據(jù)。編制辦法對(duì)預(yù)算編制的各個(gè)程序和步驟、內(nèi)容都作了具體規(guī)定，必須熟悉、理解與嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
預(yù)算定額對(duì)各工程項(xiàng)目所包含的工程內(nèi)容都作了詳盡的描述，章節(jié)總說明、說明對(duì)該章節(jié)如何計(jì)算工程數(shù)量，如何套用，如何調(diào)整，亦作了詳細(xì)的說明，套用定額前須仔細(xì)閱讀，推敲理解。
3、讀懂圖紙與正確計(jì)算有用的工程量
圖紙是計(jì)算工程量的依據(jù)，編制預(yù)算必須讀懂圖紙，認(rèn)真核對(duì)工程數(shù)量。熟悉施工組織設(shè)計(jì)，按施工順序依次計(jì)算工程數(shù)量，做到不重不漏。最后填寫好工程量清單，以備查用。
4、正確計(jì)算有關(guān)的綜合費(fèi)率
注意收集有關(guān)工程的政策、法規(guī)、造價(jià)信息及地方政府的政策等其他有關(guān)資料。如浙江省交通廳浙交[1996]478號(hào)通知公布的《浙江省公路工程有關(guān)造價(jià)管理的補(bǔ)充規(guī)定》；國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委計(jì)價(jià)格[2000]744號(hào)文件《國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于調(diào)整供電貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知》等有關(guān)資料。
主副食品運(yùn)距的調(diào)查，了解糧食、燃料、蔬菜、水的供應(yīng)情況及其平均運(yùn)距。
根據(jù)編制辦法與有關(guān)資料，按照施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)正確計(jì)算有關(guān)的綜合費(fèi)率。
5、合理確定工程所在地的材料預(yù)算單價(jià)
應(yīng)對(duì)材料價(jià)格的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解材料的產(chǎn)地、產(chǎn)量、規(guī)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、裝卸費(fèi)等，明確各種材料的供應(yīng)地點(diǎn)和供應(yīng)范圍，計(jì)算材料運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)等其他費(fèi)用，以最經(jīng)濟(jì)的材料價(jià)格，編制最合理的工程預(yù)算。
對(duì)于自采材料和自辦運(yùn)輸，可套用交通部公路工程預(yù)算定額計(jì)算。
6、如實(shí)編寫編制說明
預(yù)算的編制說明是預(yù)算工作的小結(jié)，也是為預(yù)算審查提供了綱令性文件，因此編制說明應(yīng)寫好以下幾點(diǎn)：
(1)施工組織方案；
(2)采用定額的調(diào)整及綜合費(fèi)率，施工技術(shù)裝備費(fèi)，計(jì)劃利潤(rùn)，稅金的費(fèi)率等；
(3)材料預(yù)算單價(jià)的確定；
(4)預(yù)算金額，人工、鋼材、水泥、木材、瀝青等材料用量。
三、結(jié)語
中圖分類號(hào)：U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)，也是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理的重要依據(jù)之一。
一、公路施工企業(yè)目前的現(xiàn)狀
雖然近幾年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平得到了快速的提高，社會(huì)大眾的日常生活保持了平衡，但各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)卻是越來越強(qiáng)烈，且各企業(yè)的壓力也隨之是越來越大，對(duì)于發(fā)展飛速的公路施工企業(yè)更是如此。據(jù)了解隨著公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目的增多，公路施工企業(yè)也在不斷的擴(kuò)大，并取得了理想的經(jīng)濟(jì)效益，但公路施工企業(yè)與企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)也是越來越激烈。因此，施工企業(yè)為了獲得該公路工程項(xiàng)目的施工建設(shè)權(quán)，就會(huì)想出各種辦法來爭(zhēng)取，很多公路企業(yè)不惜減少公路施工的報(bào)價(jià)，使其能夠達(dá)到獲權(quán)的目的，但由于公路工程在施工過程中被相關(guān)單位層層壓低施工的成本，從而就導(dǎo)致公路工程的很多施工工序都會(huì)出現(xiàn)施工安全問題，更別說公路工程的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)了。因此，公路施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到，要想獲取公路工程的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要對(duì)公路施工預(yù)算成本控制進(jìn)行考慮。所以，預(yù)算成本控制管理方法在公路工程企業(yè)中顯得越來越重要，并還合理的規(guī)范到了公路施工項(xiàng)目的管理方案中。
二、公路工程預(yù)決算審核存在的問題
1.預(yù)算審核問題
公路工程預(yù)算審核主要包括的是施工圖預(yù)算和單項(xiàng)施工預(yù)算兩方面。在施工預(yù)算中，一般容易出現(xiàn)預(yù)算不合法、不真實(shí)、不可靠等問題。預(yù)算不合法包括預(yù)算編制不符合《公路工程預(yù)算定額》和《公路工程概、預(yù)算編制方法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，預(yù)算編制不真實(shí)則是預(yù)算與實(shí)際施工設(shè)計(jì)圖紙中所展示和標(biāo)注的各項(xiàng)數(shù)字及內(nèi)容不一致，預(yù)算編制不可靠主要表現(xiàn)為預(yù)算編制對(duì)于實(shí)際施工的約束能力差，關(guān)鍵內(nèi)容的計(jì)價(jià)存在模糊的情況。
2.決算審核問題
決算審核的內(nèi)容最為廣泛，因此其中產(chǎn)生的問題也最為復(fù)雜。其中包括工程概算情況與決算情況不匹配，項(xiàng)目資金支出不合理和不合法，資金結(jié)余沒有進(jìn)行上繳，生產(chǎn)成本及建設(shè)成本等與其他支出相混淆，建設(shè)資金出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)移和侵占，支出及交付使用資產(chǎn)虛報(bào)，實(shí)際施工單位出現(xiàn)計(jì)劃外建設(shè)和自行更改建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
3.設(shè)計(jì)變更大
能夠投入施工的工程項(xiàng)目都是通過了嚴(yán)格的審查和審批，并且做好了合理可行的建筑預(yù)算的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的造價(jià)都是具有一定的投資價(jià)值且有一定的投資額度，即將工程造價(jià)控制在限額的范圍內(nèi)。但是，由于許多人為原因，導(dǎo)致工程建設(shè)的預(yù)算成本提高，這些原因要從企業(yè)內(nèi)部找出并查找相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。
4.監(jiān)控體系不健全
目前我國(guó)的工程造價(jià)管理功能不足，只能適用于局部的管理，這也導(dǎo)致了工程造價(jià)上無法控制，并且出現(xiàn)過多的“三超”現(xiàn)象，并且由于變化性因素考慮不周，促使市場(chǎng)上的建筑材料價(jià)格變動(dòng)幅度大，從而造成企業(yè)投資上的缺口。
5.工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)管理不到位
改革開放以來，從事工程造價(jià)咨詢等工作的中介組織發(fā)展很快，但相應(yīng)的管理制度卻不配套，審批與認(rèn)定中介組織過程不嚴(yán)謹(jǐn)；中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒有完善的賠償制度和回避制度等。
三、做好公路工程預(yù)決算的具體措施
1.建立完善的預(yù)算管理組織
在道路工程的所有部門單位里，通過完善預(yù)算管理決策部門、生產(chǎn)部門和財(cái)務(wù)部門三個(gè)重要部門，可有效的形成道路工程預(yù)算成本控制的管理組織。首先公路施工企業(yè)通過完善預(yù)算管理決策部門，不僅可以對(duì)預(yù)算成本工作人員進(jìn)行管理，還可以對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行確定，且對(duì)預(yù)算成本控制工作設(shè)定合理的工作制度，從而可以確保預(yù)算成本的準(zhǔn)確性。另外，通過完善財(cái)務(wù)部門，可提高對(duì)日常預(yù)算的成本匯總和審核的準(zhǔn)確率。而完善道路工程的生產(chǎn)部門，主要是提高對(duì)道路施工過程中的施工材料進(jìn)行詳細(xì)的管理，并在出現(xiàn)問題后可以及時(shí)的采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，從而有效的保證道路工程施工工序順利的開展。
2.構(gòu)建配套的管理制度
要想保證道路工程預(yù)算成本控制工作順利的開展，通過構(gòu)建配套的管理制度，從而可有效的確保預(yù)算成本控制工作得到管理，道路工程的預(yù)算成本控制方案得到有效的發(fā)揮，使其提高道路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在構(gòu)建配套的管理制度時(shí)，相關(guān)人員要根據(jù)不同部門，不同崗位、不同工種從而制定不同的管理制度，并要保證相關(guān)管理制度具有一定的執(zhí)行力。與此同時(shí)，還要圍繞道路工程的預(yù)算成本控制目標(biāo)，從而建立合理的管理制度。
3.建立有效的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制
通過對(duì)道路工程的施工人員建立有效的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，從而定期的對(duì)施工人員進(jìn)行考評(píng)和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，不僅可以促使施工人員的工作熱情，還可對(duì)道路工程的預(yù)算成本控制進(jìn)行有效的管理，更是道路工程預(yù)算成本控制工作的基礎(chǔ)。因此，在制定考評(píng)激勵(lì)懲罰制度時(shí)，相關(guān)人員要保證機(jī)制內(nèi)容科學(xué)合理，并要保證機(jī)制執(zhí)行落到實(shí)處。在開展考評(píng)激勵(lì)機(jī)制的過程中，可通過對(duì)所有部門的所有工作人員進(jìn)行考評(píng)和肯定，并要實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，從而才可使考評(píng)激勵(lì)機(jī)制在預(yù)算成本控制工作中得到發(fā)揮。
4.提升預(yù)算審核人員的綜合素質(zhì)
隨著時(shí)代的發(fā)展，人才的作用越來越重要，建筑工程想要強(qiáng)化預(yù)算審核，就應(yīng)該重視對(duì)預(yù)算審核人員的培訓(xùn)，通過定期或者不定期的培訓(xùn)，一方面提升預(yù)算審核人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面提高預(yù)算審核人員的責(zé)任感，全面的提高預(yù)算審核人員的綜合素質(zhì)。保證預(yù)算審核人員能夠根據(jù)建筑工程的地域、施工環(huán)境、資源特點(diǎn)、材料市場(chǎng)等進(jìn)行綜合的分析，保證預(yù)算審核的科學(xué)性、合理性。
5.加強(qiáng)工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)化
在土建工程預(yù)算控制管理中所涉及到的資金問題比較多，這些問題都在不斷發(fā)生著變化，再加上市場(chǎng)加大了調(diào)節(jié)力度，而使建筑企業(yè)成本費(fèi)用不斷增加，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響。由于企業(yè)無法控制建筑材料、相關(guān)設(shè)備及技術(shù)等所發(fā)生的變化，因此要求預(yù)算管理人員在工程預(yù)算過程中必須適應(yīng)市場(chǎng)中這些因素的動(dòng)態(tài)變化，科學(xué)把握市場(chǎng)，面對(duì)這些變化因素能夠采取合理的措施應(yīng)對(duì)。此外，工程預(yù)算編制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要確保與工程契合，在預(yù)算的整個(gè)過程中不斷進(jìn)行更新和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的動(dòng)態(tài)化。
6.編制補(bǔ)充定額
隨著公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展，公路工程科學(xué)技術(shù)日新月異，新工藝、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)、新材料等在公路工程上推廣應(yīng)用很快，現(xiàn)行的概預(yù)算定額已經(jīng)不能提供與之相匹配的施工內(nèi)容，出現(xiàn)無定額可套的情況時(shí)，應(yīng)考慮編制補(bǔ)充定額，以保證概預(yù)算編制的合理性。編制補(bǔ)充定額應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真分析和研究新材料、新技術(shù)和新工藝的經(jīng)濟(jì)效益，在不違背預(yù)算定額編制原則的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行定額缺項(xiàng)的內(nèi)容合理編制補(bǔ)充定額，合理確定工程造價(jià)。同時(shí)廣泛參考借鑒交通運(yùn)輸部頒布的施工定額、其他行業(yè)有關(guān)的概預(yù)算定額做法，以及采集施工經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)資料，汲取有用的經(jīng)驗(yàn)成果，作為補(bǔ)充預(yù)算定額的參考依據(jù)。如果補(bǔ)充定額沒有先例可供參考，則可將新結(jié)構(gòu)工藝進(jìn)行分解和研究。除此之外，補(bǔ)充定額編制后，調(diào)查分析工作依然不能落下，一方面要積極了解新結(jié)構(gòu)的工作經(jīng)驗(yàn)，掌握新結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，并調(diào)查確定具體的工程量，期間可咨詢有關(guān)方面的專家，同步收集其他公路工程的施工基礎(chǔ)資料，譬如了解工程機(jī)械設(shè)備的配備狀況，從而擬定出完善的補(bǔ)充定額計(jì)劃；另一方面是針對(duì)新材料的使用，要通過全面的調(diào)查和詢價(jià)，判斷材料在實(shí)際工作中應(yīng)用的成本成效，尤其是需要特殊加工的材料，方可作為概預(yù)算編制定額補(bǔ)充的精準(zhǔn)依據(jù)，形成成熟的補(bǔ)充定額。
7.加強(qiáng)概預(yù)算復(fù)核質(zhì)量
公路工程概預(yù)算的編制是一個(gè)繁瑣而龐大的工程，一般初次編制完成的結(jié)果都會(huì)存在一定程度的差錯(cuò)，因此在編制概預(yù)算后，必須做好概預(yù)算的復(fù)核工作，且應(yīng)盡可能由經(jīng)驗(yàn)比較豐富的概預(yù)算人員負(fù)責(zé)。復(fù)核期間有必要分析工程相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括直接費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)等指標(biāo)，同時(shí)比對(duì)分析同類型公路工程項(xiàng)目的概預(yù)算，并檢查工程造價(jià)結(jié)果是否與圖紙工程量相匹配，在發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，予以及時(shí)糾正。通過概預(yù)算復(fù)核質(zhì)量的加強(qiáng)，就能夠進(jìn)一步提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，尤其是在公路工程建設(shè)難度日益增加的大背景下，概預(yù)算復(fù)核工作更是必不可少。
8.施工方案制定
公路工程施工方案作為保證概預(yù)算編制質(zhì)量的重要依據(jù)，其制定的好壞會(huì)對(duì)公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量有著很大的影響。合理制定施工方案的原則是確保公路工程施工方案的科學(xué)性與合理性，施工方案制定人員需要依據(jù)工程要求與實(shí)際施工情況，在考慮技術(shù)支持可以實(shí)施的情況下，還需要對(duì)其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行充分分析。對(duì)結(jié)構(gòu)比較特殊的工程進(jìn)行施工的時(shí)候，施工人員應(yīng)該共同和方案制定人員討論施工方案，并讓方案制定人員對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，以便將其當(dāng)成依據(jù)來編制概預(yù)算。此外，施工方案的好壞對(duì)公路工程概預(yù)算金額的大小及定額的應(yīng)用的影響是非常大的。比如土方的挖掘。在挖掘土方時(shí)，挖掘人員必須要對(duì)施工場(chǎng)地的地形地質(zhì)情況有一定的了解，使用合適的機(jī)械進(jìn)行挖掘，并且要依據(jù)選擇的機(jī)械來應(yīng)用相應(yīng)的定額。因?yàn)?，不同的機(jī)械所需要應(yīng)用的概預(yù)算定額也是不同的，計(jì)算出來的工程費(fèi)用也會(huì)存在很大的差異性。
9.樹立正確的預(yù)算審核理念
建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)預(yù)算審核對(duì)建筑工程的重要性，樹立正確的預(yù)算審核理念，然后將這種意識(shí)正確的傳遞給所有的員工，通過共同的努力，保證預(yù)算審核能夠順利的進(jìn)行。
綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)越來越成為了一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。因此，我們公路管理人員必須高度重視公路工程結(jié)算環(huán)節(jié)的管控，深入工地與市場(chǎng)，全面掌握實(shí)際情況，從而有效地提高國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用效率，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
【中圖分類號(hào)】TU723.3-4
《建筑工程定額與概預(yù)算》課程是高職高專工程造價(jià)
專業(yè)的一門核心專業(yè)課程，本課程的主要內(nèi)容包括：建筑及裝飾工程中分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算、套用相應(yīng)的定額、編制清單、清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)、編制招標(biāo)控制價(jià)、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)等，本課程主要目的在于使學(xué)生掌握建筑工程投資的構(gòu)成以及各分部分項(xiàng)工程的計(jì)算過程.培養(yǎng)學(xué)生的造價(jià)文件編制技
能。該課程涉及的知識(shí)面廣，政策性和地域性強(qiáng)，教師在授課過程中采用的教學(xué)方法相對(duì)單一，注重理論教學(xué)方面，導(dǎo)致教學(xué)效果不明顯。要想要讓學(xué)生學(xué)好這門課程，作為教師必須探究出適合于該課程的教學(xué)思路。
一、建筑工程定額與概預(yù)算是一門集理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、工程實(shí)踐為一體的學(xué)科.與其它專業(yè)課程相比.存在實(shí)踐性、綜合性、獨(dú)立性和理論跨度大等特點(diǎn)。長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐表明.概預(yù)算課程教學(xué)一直存在以下問題：
1.1專業(yè)教材缺乏、內(nèi)容更新慢，與社會(huì)發(fā)展有差距
現(xiàn)在沿用的大多數(shù)概預(yù)算教材在部分內(nèi)容上與實(shí)際工程不相符。例如很多教材當(dāng)中的工程案例還是采用的磚混結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)在建筑市場(chǎng)上磚混結(jié)構(gòu)的房屋建筑已經(jīng)很少了。另外，建筑工程定額各個(gè)省、市都有所不同，那么在進(jìn)行工程量計(jì)算和工程取費(fèi)的時(shí)候就存在差別，但現(xiàn)有教材當(dāng)中卻很少體現(xiàn)出來。諸如此類的問題，很容易造成學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)的困惑性，影響學(xué)習(xí)效果。
1.2教學(xué)手段較簡(jiǎn)單，無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工程概預(yù)算技術(shù)更新較快，需要教師必須具備較廣的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同時(shí)要求學(xué)生具有一定的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)、實(shí)踐知識(shí)基礎(chǔ)和綜合分析問題的能力。目前我國(guó)各大高職院校的工程概預(yù)算課程基本上都是采用課堂教師講授方式將所需掌握的工程實(shí)踐知識(shí)教給學(xué)生，學(xué)生沒有直觀的認(rèn)識(shí).理解起來比較困難，而學(xué)生則被動(dòng)的接受知識(shí)，這種教學(xué)方式的課堂效率極差，學(xué)生很容易產(chǎn)生消極、怠慢的情緒。從教師方面來看授課教師一般都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)上課，課堂氣氛較差.不能增加與學(xué)生的溝通與互動(dòng)。
1.3學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力、應(yīng)用能力欠缺
受傳統(tǒng)教育觀念的影響對(duì)于高校學(xué)生的培養(yǎng)，教學(xué)的重點(diǎn)主要在于讓學(xué)生掌握現(xiàn)有的理論知識(shí)，而對(duì)發(fā)展學(xué)生的實(shí)踐能力、運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力嚴(yán)重缺乏。從實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀來看，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容多為演示性、驗(yàn)證性，缺乏學(xué)生的動(dòng)手能力與思考問題和解決實(shí)際問題的能力：從實(shí)踐教學(xué)的投入來看，現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地等實(shí)踐教學(xué)條件較落后，實(shí)驗(yàn)水平較低，很大程度上影響了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，不能滿足實(shí)踐教學(xué)的要求作為當(dāng)代高校應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手、應(yīng)用能力。
二、課程改革的方法
2.1合理制定教學(xué)目標(biāo)
編制預(yù)算書作為預(yù)算編制人員必須充分熟悉定額的冊(cè)說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容.了解章節(jié)及子目的劃分.在此基礎(chǔ)上.還要熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明以及二者之間的關(guān)系，反復(fù)翻閱直到比較透徹的理解圖紙.是編好設(shè)計(jì)預(yù)算的第一步，閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說明和總平面圖開始.首先要清楚工程的性質(zhì)、類型、規(guī)模，再依次閱讀平面圖、立面圖.剖面圖.詳圖、材料做法；然后進(jìn)行工程量計(jì)算，正確合理地套用定額每個(gè)子項(xiàng).力爭(zhēng)做到定額項(xiàng)目和實(shí)際相符（如實(shí)施位置、施工方法、所用機(jī)具等），不重復(fù)計(jì)算、不漏算。使學(xué)生了解做工程預(yù)算不僅需要圖紙.還需要編制施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案，把這些費(fèi)用都應(yīng)計(jì)人工程總造價(jià)內(nèi)。
2.2充分利用多媒體教學(xué)進(jìn)行師生互動(dòng)
充分利用多媒體教學(xué)手段.把施工的現(xiàn)場(chǎng)搬進(jìn)課堂，覺上增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)課程的感性認(rèn)識(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)照片與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參觀相結(jié)合的方法.使學(xué)生對(duì)實(shí)際的施工方法有感性認(rèn)知，對(duì)老師所講授的造價(jià)內(nèi)容容易理解，講授理論知識(shí)的同時(shí)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行討論，分析對(duì)比，做出工程預(yù)算。
2.3引入工程實(shí)例
