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時(shí)間：2023-02-27 11:13:18
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一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制
街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實(shí)婦兒工委例會(huì)制度。以專題例會(huì)、成員單位工作會(huì)議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實(shí)各社區(qū)、村匯報(bào)制度。各社區(qū)、村年初上報(bào)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。年終報(bào)送工作總結(jié)，就實(shí)施綱要情況進(jìn)行匯報(bào)；三是建立對(duì)策調(diào)研制度。根據(jù)不同時(shí)期、不同區(qū)域在實(shí)施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實(shí)可行的對(duì)策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動(dòng)保障站、街道勞動(dòng)保障所，幫助825名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動(dòng)保障所及時(shí)掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實(shí)際問題。另一方面從開始實(shí)行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點(diǎn)對(duì)婦女低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅(jiān)持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會(huì)、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制
街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實(shí)婦兒工委例會(huì)制度。以專題例會(huì)、成員單位工作會(huì)議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實(shí)各社區(qū)、村匯報(bào)制度。各社區(qū)、村年初上報(bào)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。年終報(bào)送工作總結(jié)，就實(shí)施綱要情況進(jìn)行匯報(bào)；三是建立對(duì)策調(diào)研制度。根據(jù)不同時(shí)期、不同區(qū)域在實(shí)施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實(shí)可行的對(duì)策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動(dòng)保障站、街道勞動(dòng)保障所，幫助825名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動(dòng)保障所及時(shí)掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實(shí)際問題。另一方面從開始實(shí)行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點(diǎn)對(duì)婦女低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅(jiān)持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會(huì)、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制
，街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實(shí)婦兒工委例會(huì)制度。以專題例會(huì)、成員單位工作會(huì)議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實(shí)各社區(qū)、村匯報(bào)制度。各社區(qū)、村年初上報(bào)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。年終報(bào)送工作總結(jié)，就實(shí)施綱要情況進(jìn)行匯報(bào)；三是建立對(duì)策調(diào)研制度。根據(jù)不同時(shí)期、不同區(qū)域在實(shí)施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實(shí)可行的對(duì)策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動(dòng)保障站、街道勞動(dòng)保障所，幫助825名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動(dòng)保障所及時(shí)掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實(shí)際問題。另一方面從開始實(shí)行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點(diǎn)對(duì)婦女低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅(jiān)持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會(huì)、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
深入宣傳《法律援助條例》，采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理，一方面加強(qiáng)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，另一方面能夠及時(shí)制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)工作中的重要作用。為加強(qiáng)對(duì)受害婦女的司法保護(hù)，街道婦聯(lián)積極探索新形勢(shì)下婦女維權(quán)工作新途徑，開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權(quán)活動(dòng)。
在廣大女干部中認(rèn)真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關(guān)法律的宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護(hù)自身的權(quán)益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點(diǎn)”，在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報(bào)警中心”和婦女兒童維權(quán)崗，完善了街道群眾服務(wù)站和派出所建立的流動(dòng)兒童法律咨詢工作站。切實(shí)做好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳，解決婦女來信來訪、咨詢等工作，街道群眾、來訪650件，制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，形成關(guān)愛婦兒良好氛圍
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神，通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问?，引?dǎo)廣大婦女干部認(rèn)清自己的特殊身份，提高廣大婦女的政治理論素質(zhì)；要通過法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、客觀實(shí)踐等培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)干部服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的能力與本領(lǐng)。
二是著力培育和開發(fā)女性人才。全面實(shí)施《區(qū)XX—XX培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，大力培育女領(lǐng)導(dǎo)干部、女性經(jīng)營管理者和女專業(yè)技術(shù)人員三支隊(duì)伍；配合組織部門不斷推進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，努力適應(yīng)競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革，推動(dòng)的女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三是加強(qiáng)失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合社會(huì)需求和她們的實(shí)際需要，重點(diǎn)進(jìn)行家政、插花等技能培訓(xùn)，幫助她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，解決自身及家庭生活問題。
四是抓好家庭教育工作。以社區(qū)德育中心、家長學(xué)校、小公民道德實(shí)踐基地等為平臺(tái)深入開展形式多樣活動(dòng)，著力引導(dǎo)全區(qū)廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式；一是完善家庭教育工作長效機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)各社區(qū)家長學(xué)校以全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)實(shí)地考察要求，開展家長學(xué)校工作；全面開展家長學(xué)校檢測(cè)、評(píng)估工作；招募一批經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心家庭教育工作的志愿者，定期開展活動(dòng)；推動(dòng)家庭教育課程進(jìn)入中小學(xué)班主任培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦“家庭教育培訓(xùn)者培訓(xùn)”。二是繼續(xù)配合市婦聯(lián)實(shí)施“家庭教育百千萬”工程”（百場公益講座、千次家教活動(dòng)、萬戶家庭受益）。組織家庭教育專家，深入社區(qū)家庭，廣泛宣傳家庭教育新思路，幫助家長樹立正確的家教觀念；針對(duì)兒童心理發(fā)展特點(diǎn)，邀請(qǐng)專家深入學(xué)校，以家長會(huì)的形式舉辦“開心一課，健康成長”專題講座；繼續(xù)開展家庭教育實(shí)踐月活動(dòng)，充分利用各種資源、進(jìn)行多渠道、多樣化的宣傳，提高家庭教育知識(shí)普及率，營造良好的家庭教育社會(huì)氛圍。三是促進(jìn)家庭教育研究成果轉(zhuǎn)化工作。開展家庭教育課題研究、實(shí)踐活動(dòng)，探索家庭教育新規(guī)律、新機(jī)制、新形式、新途徑，提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔(dān)市家庭教育研究會(huì)的家庭教育課題按時(shí)完成。組織專家，深入街道社區(qū)開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家庭教育活動(dòng)，向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學(xué)教子方法，營造促進(jìn)未成年人健康成長的環(huán)境；進(jìn)行家長學(xué)校師資培訓(xùn)，提升廣大家長教育子女的水平；舉辦寓教于樂，豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設(shè)征文活動(dòng)，年底對(duì)家長學(xué)校進(jìn)行評(píng)估考核。
五是加強(qiáng)信息調(diào)研。重點(diǎn)圍繞婦女群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如：婦女干部隊(duì)伍建設(shè)、外來務(wù)工婦女生存與發(fā)展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進(jìn)行信息調(diào)研。通過走訪慰問、專題研討等活動(dòng)，組織力量深入街道和社區(qū)，現(xiàn)場實(shí)地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求，進(jìn)一步找準(zhǔn)各類問題切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效性和針對(duì)性。
二、以服務(wù)群眾為主題，進(jìn)一步引領(lǐng)婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一是實(shí)施“115”巾幗創(chuàng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。加大工作協(xié)調(diào)力度，整合有效資源，努力創(chuàng)建“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”2-3個(gè)、樹立“巾幗黨員示范崗”2-3個(gè)、表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”10位、發(fā)放創(chuàng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬元。
二是開展“崗上建功”活動(dòng)。完善表彰激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合相關(guān)工作活動(dòng)，評(píng)選表彰“巾幗文明崗”20個(gè)、“巾幗崗位明星”10位；
一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制
，街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實(shí)婦兒工委例會(huì)制度。以專題例會(huì)、成員單位工作會(huì)議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實(shí)各社區(qū)、村匯報(bào)制度。各社區(qū)、村年初上報(bào)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。年終報(bào)送工作總結(jié)，就實(shí)施綱要情況進(jìn)行匯報(bào)；三是建立對(duì)策調(diào)研制度。根據(jù)不同時(shí)期、不同區(qū)域在實(shí)施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實(shí)可行的對(duì)策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì)方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動(dòng)保障站、街道勞動(dòng)保障所，幫助825名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動(dòng)保障所及時(shí)掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實(shí)際問題。另一方面從開始實(shí)行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點(diǎn)對(duì)婦女低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅(jiān)持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會(huì)、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
深入宣傳《法律援助條例》，采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理，一方面加強(qiáng)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，另一方面能夠及時(shí)制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)工作中的重要作用。為加強(qiáng)對(duì)受害婦女的司法保護(hù)，街道婦聯(lián)積極探索新形勢(shì)下婦女維權(quán)工作新途徑，開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權(quán)活動(dòng)。
在廣大女干部中認(rèn)真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關(guān)法律的宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護(hù)自身的權(quán)益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點(diǎn)”，在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報(bào)警中心”和婦女兒童維權(quán)崗，完善了街道群眾服務(wù)站和派出所建立的流動(dòng)兒童法律咨詢工作站。切實(shí)做好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳，解決婦女來信來訪、咨詢等工作，街道群眾、來訪650件，制止家庭暴力12起。
根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要（*—2010年）》和《*市婦女發(fā)展規(guī)劃（*－2010年）》，結(jié)合*區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“*”計(jì)劃的要求，從我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，*區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)制定《*市*區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（*－2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》確定了六個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策與管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律保護(hù)、婦女與環(huán)境。力求體現(xiàn)*區(qū)婦女在21世紀(jì)前十年的整體發(fā)展水平，鼓勵(lì)并引導(dǎo)婦女在參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的過程中爭取自身的進(jìn)步與發(fā)展；力爭體現(xiàn)前瞻性與現(xiàn)實(shí)性的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)*婦女的可持續(xù)發(fā)展。相信新規(guī)劃的實(shí)施，將使*區(qū)婦女事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌。
總目標(biāo)
堅(jiān)持男女平等基本國策，推動(dòng)?jì)D女充分參與社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)婦女的全面進(jìn)步，優(yōu)化婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，全面提高婦女的政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理素質(zhì)；使婦女的整體素質(zhì)有明顯提高。保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位；保障婦女獲得平等的政治權(quán)利，提高婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理的程度；保障婦女獲得平等的教育機(jī)會(huì)，提高婦女受教育的程度和比例；保障婦女獲得平等的法律保護(hù)，維護(hù)婦女的合法權(quán)益；保障婦女享有衛(wèi)生保健服務(wù)；保障婦女獲得平等的社會(huì)保障，提高婦女分享社會(huì)資源的程度和優(yōu)化婦女發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)環(huán)境和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)與策略措施
一、婦女與經(jīng)濟(jì)
目標(biāo)與指標(biāo)
1、基本實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)
——消除就業(yè)性別歧視，促進(jìn)男女就業(yè)機(jī)會(huì)均等。
——女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在40％以上，擴(kuò)大婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)就業(yè)比例。
——婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理，提高婦女就業(yè)能力。
——重點(diǎn)為長期失業(yè)、貧困、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)。
2、實(shí)現(xiàn)男女同工同酬
——在全區(qū)城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)男女同值工作同等報(bào)酬。
3、保障女職工享有特殊勞動(dòng)保護(hù)
——改善女職工的工作和勞動(dòng)條件。
——禁止安排女職工從事女性禁忌的勞動(dòng)。
——解決女職工在勞動(dòng)和工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難。
4、減女貧困人口。
策略措施
1、制定和完善有利于婦女平等就業(yè)的有關(guān)政策，貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)管理機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場管理，切實(shí)保障婦女平等參與就業(yè)的權(quán)利。
2、積極開辟適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，提升社區(qū)服務(wù)的工作層次和社會(huì)地位，制定扶持社區(qū)服務(wù)工作的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營造婦女參加社區(qū)服務(wù)的環(huán)境，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、大力開展針對(duì)女性特點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù)，促進(jìn)婦女通過勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)婦女進(jìn)行更廣泛的職業(yè)選擇。加大對(duì)婦女實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)的力度，通過定點(diǎn)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和掛鉤培訓(xùn)的方式，提高婦女就業(yè)能力和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及職業(yè)變化的能力。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高婦女的科技素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)；有計(jì)劃引導(dǎo)農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)。
5、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)殘疾婦女職業(yè)技能培訓(xùn)。
6、指導(dǎo)、督促企業(yè)在勞動(dòng)管理和分配制度上落實(shí)男女平等原則，在工作崗位安排上不得歧視婦女。
7、把女職工勞動(dòng)保護(hù)納入勞動(dòng)合同、集體合同和企業(yè)管理的規(guī)章制度之中，改善女職工勞動(dòng)條件和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。
8、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，對(duì)不執(zhí)行國家勞動(dòng)安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，侵犯女職工合法權(quán)益，摧殘女職工身心健康的違法行為，依法進(jìn)行查處。對(duì)招用未滿16周歲女童工的單位和個(gè)人，必須依法制裁。
9、制定扶持政策，重點(diǎn)關(guān)注貧困婦女，提高貧困婦女經(jīng)濟(jì)收入。
10、大力宣傳生育社會(huì)保險(xiǎn)的目的、意義、作用，狠抓擴(kuò)面工作，切實(shí)保障女職工的生育待遇，為企業(yè)招用女工提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、婦女參與決策與管理
目標(biāo)與指標(biāo)
1、提高婦女參與行政管理的比例
——區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要各配有1名以上女干部，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配有1名女干部并爭取各配1名女干部。爭取區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子各配1名以上女干部。
——區(qū)黨政工作部門40%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部。其中教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、民政、司法和社會(huì)保障等部門領(lǐng)導(dǎo)班子要首先選配。
——提高處級(jí)女干部在同級(jí)干部中的數(shù)量。擔(dān)任正職和重要崗位職務(wù)的女干部要有所增加。
2、加強(qiáng)女干部隊(duì)伍和后備女干部隊(duì)伍建設(shè)
——全區(qū)女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。
——區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中的女干部比例分別不低于18％。區(qū)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中女干部要達(dá)到一定數(shù)量。
3、提高社會(huì)各領(lǐng)域決策層和管理層女干部比例
——女性較集中的部門、行業(yè)管理層中女性與女職工比例相
適應(yīng)。
4、提高婦女參與基層事務(wù)的水平
——職工代表中女性應(yīng)占一定比例。
——居（村）民委員會(huì)成員中女性比例逐步提高。
策略措施
1、通過各種途徑，提高全社會(huì)對(duì)婦女參與決策和管理的認(rèn)識(shí)。保障決策機(jī)構(gòu)在選拔、聘用及晉升婦女干部時(shí)不受歧視。促進(jìn)婦女進(jìn)入決策和管理層。
2、在選拔聘用干部時(shí)，在同等條件下優(yōu)先選聘女性。在招聘錄用干部、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員時(shí)，不得對(duì)女性應(yīng)聘者提高標(biāo)準(zhǔn)，不得以性別為由拒絕錄用符合條件的女性。
3、在平等競爭基礎(chǔ)上，對(duì)某些特殊行業(yè)、部門招收錄用女國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員給予政策優(yōu)惠或?qū)ｍ?xiàng)安排招收（錄用）計(jì)劃。
4、做好培養(yǎng)選拔女干部工作。提高婦女干部參政議政意識(shí)，鼓勵(lì)婦女參與競爭。加強(qiáng)女后備干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)把符合條件的女干部選拔到上一級(jí)職位上工作。
5、保證女性公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員與男子享有同等的培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)，開展各類培訓(xùn)和教育，對(duì)女干部采用多層次、多方位的鍛煉，不斷提高婦女的文化、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、婦女與教育
目標(biāo)與指標(biāo)
1、普及義務(wù)教育
——*年小學(xué)適齡女童入學(xué)率達(dá)100％，輟學(xué)率控制在0．5％以下。
——*年初中女童毛入學(xué)率達(dá)99.9％，2010年達(dá)100％；輟學(xué)率*年控制在2.5%以下，2010年控制在l.5％以下。
——流動(dòng)人口中的女童基本接受九年義務(wù)教育。
——?dú)埣才娜雽W(xué)率*年達(dá)90％，2010年達(dá)到95％以
上。
2、大力發(fā)展高中階段教育
——女初中畢業(yè)生升學(xué)率*年達(dá)90％，2010年達(dá)92％。
——高中女生毛入學(xué)率*年達(dá)85％，2010年達(dá)90％。
3、提高高等教育在校女生的比例，不斷減少男女生比例的差距
——女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40％左右。
——本科生和研究生中女性比例逐步增加。
4、大力發(fā)展婦女成人教育和職業(yè)技能教育
——女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例達(dá)90％以上。
——女職工接受第二技能培訓(xùn)，持兩本以上職業(yè)資格證書達(dá)30％以上。
5、農(nóng)村婦女受教育水平大幅度提高，農(nóng)村勞動(dòng)力婦女普遍接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
策略措施
1、加大宣傳力度。進(jìn)一步宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》，依法堅(jiān)持男女受教育的平等權(quán)利。
2、建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，確保婦女接受各類教育的權(quán)利。嚴(yán)肅查處企業(yè)招收女童工的行為，認(rèn)真做好適齡女童的入學(xué)工作。
3、各類高等學(xué)校在招生錄取時(shí)不得歧視女性學(xué)生，除特殊專業(yè)外，不得以任何理由拒絕達(dá)到錄取資格的女性學(xué)生。
4、任何家庭不得以種種理由阻止女性學(xué)生接受九年義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育。
5、建立教育扶貧專項(xiàng)基金，解決經(jīng)濟(jì)困難的女生入學(xué)問題，降低女生輟學(xué)率。
6、教育婦女樹立終身教育意識(shí)，逐步建立一體化、開放性的終身教育體系，努力提高婦女終身教育水平。
7、大力普及科技知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，掌握科學(xué)思維與方法。
8、重視農(nóng)村婦女的科技文化培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法。
9、實(shí)施素質(zhì)教育，建立面向21世紀(jì)的教育課程和教材體系，因材施教，全面發(fā)展，在整體上促進(jìn)女性文化素質(zhì)的提高。
10、重視和發(fā)展特殊教育，為殘疾婦女提供教育、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高殘疾婦女群眾的素質(zhì)。
11、進(jìn)一步加大職業(yè)資格證書制度的宣傳和執(zhí)法力度，確保女職工持證上崗。
12、積極開展多種渠道和多種形式的第二技能培訓(xùn)，為女職工做好技能儲(chǔ)備。企業(yè)要把對(duì)女職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)納入集體合同和企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。
四、婦女與健康
目標(biāo)與指標(biāo)
1、保障婦女在整個(gè)生命周期中享有衛(wèi)生保健服務(wù)
——消除婦女衛(wèi)生保健服務(wù)中的一切障礙，滿足婦女必要的衛(wèi)生保健服務(wù)。
——提高婦女平均預(yù)期壽命，到2010年達(dá)到77.5歲。
——提高全區(qū)婦科病普查水平和覆蓋率。其中女職工每1一2年普查一次，普查率達(dá)52％。
2、降低孕產(chǎn)婦死亡率
——孕產(chǎn)婦死亡率*年控制在25/10萬以內(nèi)，2010年在25/10萬基礎(chǔ)上下降1／5。
—孕產(chǎn)婦保健管理率*年達(dá)到93％，2010年達(dá)到97％。
——農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率2010年達(dá)到97％。
——農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率2010年達(dá)到100％。
—非住院分娩新法接生率（消毒接生率）2010年達(dá)到99％。
3、提高婦女生殖健康水平
——婦女生殖保健知識(shí)普及率、育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)到90％以上，降低因意外妊娠導(dǎo)致的人工流產(chǎn)的發(fā)生。
——節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率*年控制在1‰，2010年控制在0．8‰以內(nèi)。
4、向特殊婦女人群提供保健服務(wù)
——采取積極預(yù)防措施，防止和減少農(nóng)村婦女地方病、碘缺乏病的發(fā)生，預(yù)防殘疾。
——流動(dòng)人口中的育齡婦女依法享有生殖保健和計(jì)劃生育服務(wù)。
——為殘疾婦女提供特殊的衛(wèi)生保健服務(wù)。
5、減緩性病增長速度，把艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
策略措施
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《廣東省母嬰保健管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。鎮(zhèn)政府、居委會(huì)、村委會(huì)要建立流動(dòng)人口育齡婦女和兒童登記制度，落實(shí)出租屋主連帶責(zé)任制，將保障婦女兒童健康的工作納入主管負(fù)責(zé)人的政績考核，堅(jiān)決制止和打擊非法行醫(yī)、非法墮胎、棄嬰等違法行為。
2、深化婦幼衛(wèi)生體制改革和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，切實(shí)落實(shí)和規(guī)范預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助方法，保證對(duì)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助的落實(shí)，到2010年在確保衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例同步增長的基礎(chǔ)上，使婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例達(dá)8%-10％。
3、完善醫(yī)療保障制度，保障婦女享有基本醫(yī)療服務(wù)，繼續(xù)推行計(jì)劃免疫保償、婦幼保健保償和農(nóng)村合作醫(yī)療等形式的保障制度，提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，幫助貧困家庭孕產(chǎn)婦獲得基本衛(wèi)生保健服務(wù)。
4、健全婦幼衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)和母嬰保健監(jiān)督員行為，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可和人員資格的準(zhǔn)入，建立技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的檢查督導(dǎo)，依法打擊和查處各類危害婦女健康的違法行為。
5、加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，建設(shè)布局合理、功能完善的婦幼衛(wèi)生服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)大力推進(jìn)*區(qū)重癥孕產(chǎn)婦救治中心、*區(qū)重癥兒童救治中心的建設(shè)，健全婦幼保健網(wǎng)頂，充分發(fā)揮全區(qū)婦幼保健工作的科研、培訓(xùn)、指導(dǎo)、質(zhì)控和重癥救治等網(wǎng)頂功能。加強(qiáng)醫(yī)療保健專業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和管理，特別是基層衛(wèi)生保健人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
6、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障婦女在社區(qū)享受到“六位一體”的連續(xù)、綜合、及時(shí)和便捷的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。有效利用現(xiàn)有資源，將婦幼保健工作和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)在社區(qū)緊密結(jié)合，形成婦幼保健與計(jì)劃生育綜合技術(shù)服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計(jì)劃生育技術(shù)和婦女保健服務(wù)的效率與質(zhì)量，為育齡夫婦提供生殖保健和避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導(dǎo)育齡夫婦落實(shí)有效避孕節(jié)育措施，防止意外妊娠，降低人工流產(chǎn)率。推進(jìn)以社區(qū)為基礎(chǔ)的精神衛(wèi)生工作，提高婦女的心理素質(zhì)和健康水平。
7、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村衛(wèi)生組織，實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，做好預(yù)防保健工作，提高服務(wù)質(zhì)量。開展嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女健康的地方病、婦科病的普查普治，提高農(nóng)村婦女健康水平。
8、加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站、室建設(shè)。積極開展已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病工作，全面提供計(jì)劃生育避孕、節(jié)育技術(shù)宣傳與技術(shù)服務(wù)，保障廣大農(nóng)村育齡婦女享有計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利。
9、針對(duì)婦女不同時(shí)期的生理和心理特點(diǎn)，提供生殖保健服務(wù)和精神健康服務(wù)，開展多種形式的婦女健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，促使婦女和家庭形成科學(xué)文明健康的生活方式，提高婦女生命質(zhì)量和預(yù)期壽命。開展婦女自我保健、計(jì)劃生育和性科學(xué)知識(shí)的宣傳教育和咨詢，提高婦女性健康、性安全和性道德意識(shí)和全民優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，形成新的婚育觀念和生育文化。通過宣傳和教育，提高婦女自我保健意識(shí)和利用衛(wèi)生服務(wù)的能力。
10、開展性健康、性安全和性道德的宣傳教育和咨詢。中等以上學(xué)校要普遍開設(shè)人口與青春期、生殖健康和性保健等知識(shí)講座和課程，防止青少年出現(xiàn)性偏差和性罪錯(cuò)，降低性錯(cuò)率。大力宣傳和普及防止艾滋病知識(shí)，提高預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率，培訓(xùn)控制艾滋病的專業(yè)隊(duì)伍，開展高危人群干預(yù)工作，加強(qiáng)艾滋病防治工作，加強(qiáng)對(duì)采血機(jī)構(gòu)和血制品及生產(chǎn)單位的管理，預(yù)防和控制艾滋病的傳播。
11、建立以居住地為主的管理模式，為流動(dòng)人口中的婦女提供保健服務(wù)，將流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健納入流入地孕產(chǎn)婦保健范圍。
12、全面開展婦女生殖保健系列服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)管理，拓展服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，提高婦女兒童健康水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率。繼續(xù)實(shí)施“母親安全”工程，加大投入力度，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行孕產(chǎn)婦三級(jí)轉(zhuǎn)診管理規(guī)定，健全轉(zhuǎn)診系統(tǒng)，提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和水平；開展全員培訓(xùn)，規(guī)范高危孕產(chǎn)婦的篩查與管理，努力提高住院分娩率，提倡自然分娩，減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)，降低剖宮產(chǎn)率和滯產(chǎn)、難產(chǎn)和出生窒息等產(chǎn)科并發(fā)癥的發(fā)生。
13、消除社會(huì)因素等障礙，規(guī)范婦女病普查普治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高婦女病普查普治質(zhì)量和覆蓋率；加強(qiáng)青春期和老年保健工作，控制和減女更年期綜合癥的發(fā)生。
14、開展生殖保健科學(xué)研究與適宜技術(shù)以及安全有效的避孕節(jié)育新技術(shù)、新方法的研究推廣，提重危害婦女健康常見病、多發(fā)病的防治水平和母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
15、推動(dòng)?jì)D女參加全民健身運(yùn)動(dòng)，提供社區(qū)資源共享，利用現(xiàn)有體育設(shè)施，在社區(qū)范圍內(nèi)興建和開辟健身場所，為婦女健身提供條件，提高婦女身體素質(zhì)。
五、婦女與法律保護(hù)
目標(biāo)與指標(biāo)
1、制定和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的政策
2、開展維護(hù)婦女權(quán)益法律的宣傳教育咨詢活動(dòng)
3、依法保護(hù)婦女婚姻家庭和財(cái)產(chǎn)權(quán)利
——公平、公正處理涉及婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)利的婚姻案件和繼承案件。
——保障農(nóng)村婦女享有與居住地男子平等的土地承包權(quán)、宅基地分配權(quán)、土地補(bǔ)償費(fèi)、福利分配和其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4嚴(yán)厲打擊侵害婦女的各類違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)婦女人身權(quán)利。
——積極受理侵害婦女的各類刑事案件，提高破案率。
——打擊婦女、奸的犯罪活動(dòng)。
——有效遏制婦女吸毒。
——打擊活動(dòng)。
——打擊人販子，解救被拐婦女。
5、預(yù)防和制止家庭暴力，對(duì)家庭暴力等侵害婦女權(quán)益案件投訴受理率達(dá)100％。
6、為婦女提供法律援助
——重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)婦女群體。
7、維護(hù)婦女的合法、上訴、申訴、控告的權(quán)利。
策略措施
1、宣傳保護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)，提高全社會(huì)維護(hù)婦女權(quán)益的意識(shí)，提高婦女的自主意識(shí)。
2、執(zhí)法和司法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)，提高維護(hù)婦女合法權(quán)益的自覺性和執(zhí)法水平。
3、完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)保護(hù)婦女的實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利，實(shí)行適當(dāng)優(yōu)先原則。及時(shí)審理侵害婦女權(quán)益的民事案件，確實(shí)保護(hù)婦女的婚姻自、財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、住房和子女撫養(yǎng)權(quán)。
5、制止破壞一夫一妻制的違法犯罪行為，懲處危害婦女婚姻家庭權(quán)益的重婚犯罪，選擇典型重婚犯罪案件公開宣判，擴(kuò)大社會(huì)影響，堅(jiān)決打擊和取締各種違法婚姻行為。
6、嚴(yán)厲打擊婦女、奸、猥褻污辱婦女、拐賣婦女及強(qiáng)迫婦女等嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利等違法犯罪活動(dòng)。
7、堅(jiān)決打擊各種販毒、吸毒的違法犯罪行為。引導(dǎo)和幫助婦女充分認(rèn)識(shí)對(duì)母嬰的危害。發(fā)揮農(nóng)村“四禁”婦女組織的作用，做好對(duì)女吸毒人員的幫教工作。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，幫助女戒毒人員進(jìn)行綜合矯治。
8、預(yù)防和制止家庭暴力，設(shè)立婦女熱線，向受害婦女提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。
9、發(fā)揮“110”報(bào)警作用，及時(shí)處理家庭暴力事件，有效制止家庭暴力。
10、*年建立婦女法律援助機(jī)構(gòu)。多渠道籌集資金，為婦女提供法律援助。
11、完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律保障網(wǎng)絡(luò)。
六、婦女與環(huán)境
目標(biāo)與指標(biāo)
1、為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境
——宣傳性別平等意識(shí)，改變社會(huì)對(duì)婦女的歧視和偏見。
——樹立和提高女性形象。
2、婦女享有平等的社會(huì)保障權(quán)利
——婦女充分享有參加、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。
——城鎮(zhèn)職工均參加生育保險(xiǎn)。
——保障特殊群體婦女的生活。
——農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90%，城區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)制度達(dá)到80%.
3、建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭。
4、提高婦女參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)
5、提高婦女生活和工作環(huán)境。
——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95％以上。
——農(nóng)村飲用安全衛(wèi)生水人口達(dá)100％。
——城市生活垃圾無害化處理率達(dá)95％以上。
策略措施
1、加大男女平等基本國策的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)尤其是決策者的性別意識(shí)，宣傳婦女與男子具有同等的人格和尊嚴(yán)，同等的權(quán)利和地位，逐步改變社會(huì)對(duì)女性的歧視和偏見。
2、將性別意識(shí)納入傳媒和文化藝術(shù)工作。宣傳婦女在創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用；通過對(duì)先進(jìn)典型宣傳，樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的女性形象，堅(jiān)決制止影視、書報(bào)刊中對(duì)婦女形象的貶低和污辱性描繪。
3、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，確保婦女均能按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保障。切實(shí)保障婦女享受各項(xiàng)社會(huì)保障待遇。
4、特別關(guān)注老年、殘疾和貧困婦女的生活狀況，妥善解決生活和工作問題。
5、推動(dòng)以社區(qū)為中心的老年公益事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展對(duì)家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化。
6、開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)文化生活和家庭美德建設(shè)。深入開展科技進(jìn)家家家富、道德進(jìn)家家家和，法律進(jìn)家家家安，文化進(jìn)家家家樂，環(huán)保進(jìn)家家家康的“五進(jìn)家”活動(dòng)，提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；繼續(xù)開展創(chuàng)建文明戶、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)；強(qiáng)化城市環(huán)境綜合治理，引導(dǎo)婦女積極參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少家庭、工作場所以及其他環(huán)境中有毒有害物質(zhì)對(duì)婦女造成的危害；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)；要?jiǎng)?chuàng)建綠色社區(qū)，提倡綠色消費(fèi)，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量。
七、組織與實(shí)施
1．區(qū)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施
——區(qū)政府應(yīng)因地制宜，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保如期達(dá)標(biāo)。
——各級(jí)政府應(yīng)將規(guī)劃納入政府的議事日程，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，納入主管負(fù)責(zé)人的政績考核。
——各級(jí)政府要有專兼職人員及所需經(jīng)費(fèi)，保證規(guī)劃的實(shí)施。
2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)是區(qū)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作。
3、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各成員單位和各有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)，制定相應(yīng)的具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織規(guī)劃實(shí)施。
4、在繼續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、教育督導(dǎo)、國家統(tǒng)計(jì)、法律監(jiān)督的基礎(chǔ)上，形成婦女發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。
5、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)建立實(shí)施《規(guī)劃》的工作制度和報(bào)告制度。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，及時(shí)掌握有關(guān)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)對(duì)實(shí)施規(guī)劃做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，每三年進(jìn)行一次表彰。
八、監(jiān)測(cè)與評(píng)估
1、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)要對(duì)本規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映達(dá)標(biāo)情況?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，為各級(jí)政府科學(xué)決策和各有關(guān)部門調(diào)整工作策略、制定工作計(jì)劃提供依據(jù)。
2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)下設(shè)專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組，開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。
專家評(píng)估組由區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭，相關(guān)部門的專家組成。其職責(zé)是：審評(píng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，分析實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出意見和建議；開展階段性評(píng)估，編寫評(píng)估報(bào)告。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，相關(guān)部門共同組成。其職責(zé)是：根據(jù)國家綱要要求，提出監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)指標(biāo)；建立婦女?dāng)?shù)據(jù)庫；收集、整理有關(guān)婦女發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)，編寫區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
該鎮(zhèn)確定爭創(chuàng)新型生育文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)以來，黨委、政府高度重視，專題召開黨政聯(lián)席會(huì)議，將創(chuàng)建工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，列入重大議事日程，成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，投入專項(xiàng)資金7萬多元，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，下發(fā)了爭創(chuàng)新型生育文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)實(shí)施意見。并召開了不同層次、不同類型的動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、工作會(huì)，統(tǒng)一思想、凝心聚力，把干部群眾的思想精力集中到爭創(chuàng)活動(dòng)之中，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起生育文化建設(shè)的。
二、強(qiáng)化硬件，營造生育文化氛圍
該鎮(zhèn)首先是注重硬件的建設(shè)和氛圍的營造，使群眾在濃濃的生育氛圍中接受熏陶。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)繁華區(qū)域建設(shè)了生育文化一條街，設(shè)立了大型生育文化宣傳牌3塊，建起了鎮(zhèn)生育文化廣場；在社區(qū)建起了生育文化大院、生育文化廣場、生育文化圖書館；在村建成了婚育新風(fēng)一條路、生育文化學(xué)校，設(shè)立了生育文化宣傳櫥窗、知識(shí)角，并更新了宣傳欄、閱板欄、黑板報(bào)的計(jì)生知識(shí)，刷新一批固定計(jì)生宣傳標(biāo)語，在全鎮(zhèn)形成了立體式宣傳格局，營造了一道濃郁亮麗的生育文化風(fēng)景線。
三、規(guī)范軟件，制定標(biāo)準(zhǔn)完善制度
1、將促進(jìn)婦女就業(yè)作為政府的責(zé)任，制定和完善保障婦女平等就業(yè)的法規(guī)和政策，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)管理機(jī)制。
2、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，逐步消除招工、招聘中的性別歧視。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，消除男女同工不同酬現(xiàn)象，切實(shí)保障婦女享有平等的勞動(dòng)就業(yè)與分配權(quán)。
3、實(shí)施積極的就業(yè)政策，建立市場主導(dǎo)就業(yè)、政府推進(jìn)就業(yè)、婦女自主就業(yè)相結(jié)合的長效機(jī)制。積極鼓勵(lì)扶持婦女創(chuàng)業(yè)，大力弘揚(yáng)以“三創(chuàng)”為核心的新時(shí)期市民精神，使更多婦女通過創(chuàng)業(yè)致富。政府有關(guān)部門和金融等機(jī)構(gòu)為婦女自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)提供必要的政策、資金、信息、技術(shù)、市場等方面的扶持和服務(wù)。
4、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，努力開辟符合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)做好困難婦女、女大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，逐步提高婦女的就業(yè)比例。
5、開展針對(duì)女性特點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)女性的職業(yè)技能培訓(xùn),提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
6、按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，特別加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力就地、異地轉(zhuǎn)移。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力公平競爭、同工同酬、同等待遇的就業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。
7、加大勞動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳，全面貫徹實(shí)施《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，建立健全女職工權(quán)益平等協(xié)商制度，推進(jìn)女職工權(quán)益專項(xiàng)集體合同的簽訂，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)權(quán)益保障工作的督查，依法查處侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的案件，有效遏制解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工勞動(dòng)合同等違法行為。
8、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立完善相應(yīng)的政策措施和運(yùn)行機(jī)制，保障婦女享有與男子平等參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的權(quán)利。全面實(shí)行“五險(xiǎn)合一”征繳辦法，逐步完善女性勞動(dòng)者必要的社會(huì)保障。
9、加大對(duì)特殊女性群體的扶持力度，為低收入、殘疾女性提供基本生活保障和就業(yè)條件。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)殘疾婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾婦女就業(yè)比例和就業(yè)的穩(wěn)定性。
二、婦女與參政
1、大力宣傳男女平等的基本國策，充分保障婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理及決策的權(quán)利。引導(dǎo)婦女依法參與經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理，提高婦女參政議政的水平和比例。在制定涉及婦女根本利益的方針政策時(shí)，聽取各級(jí)人大女代表、政協(xié)女委員以及婦女組織和婦女群眾的意見和建議。
2、把培養(yǎng)選拔女干部工作列入各級(jí)黨委重要議事日程。貫徹落實(shí)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，在干部的選拔和深化干部制度改革中不斷完善平等競爭機(jī)制、公務(wù)員管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制。在競爭上崗、公推公選及公務(wù)員招錄等方面，堅(jiān)持男女平等，同等條件下女性優(yōu)先的原則，促進(jìn)婦女進(jìn)入管理和決策機(jī)構(gòu)，確保女領(lǐng)導(dǎo)干部比例穩(wěn)步提高。
3、重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議。充分發(fā)揮各級(jí)婦女組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，使其真正成為聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為反映婦女群眾意見和建議的重要渠道。
4、全面提高女干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。把對(duì)各級(jí)女干部的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的總體計(jì)劃，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，重視提高女干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，在使用中加強(qiáng)培養(yǎng)、在實(shí)踐中得到鍛煉，造就和形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能力出眾的女干部女黨員隊(duì)伍。
5、加強(qiáng)后備女干部隊(duì)伍的建設(shè)和使用，促進(jìn)處級(jí)女性領(lǐng)導(dǎo)比例逐年提高。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高層次的女性管理人才，形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。積極探索在企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理等決策、管理層發(fā)揮女性民主參與的新形式，完善企業(yè)民主管理制度。
6、在制定涉及婦女利益的政策法規(guī)時(shí)，聽取人大女代表、政協(xié)女委員的意見和建議，聽取廣大婦女群眾和婦女組織的意見和建議，人大女代表和政協(xié)女委員領(lǐng)銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見的數(shù)量逐年增加。
7、充分發(fā)揮各級(jí)工、青、婦組織等社會(huì)團(tuán)體的作用，積極引導(dǎo)和組織各界婦女參與社會(huì)和基層民主管理，推動(dòng)物質(zhì)、精神、政治三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、通過有效途徑，提高全社會(huì)對(duì)男女平等和婦女參與政治決策重要性的認(rèn)識(shí)，提高女性人才在社會(huì)上的影響力，重視獎(jiǎng)勵(lì)、表彰婦女人才中的典型人物，為婦女人才的成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、婦女與教育
1、提高教育保障水平，將女性教育的主要目標(biāo)納入政府教育發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定教育發(fā)展的政策和措施時(shí)，保障女性與男子平等享有教育資源，使我區(qū)的人才開發(fā)與培養(yǎng)戰(zhàn)略真正體現(xiàn)男女平等原則。
2、完善教育體系，使基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行更加靈活、開放和多樣的辦學(xué)體制，鼓勵(lì)興辦女性中高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，加強(qiáng)現(xiàn)有女性職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)，籌建區(qū)婦女活動(dòng)中心，建立比較完備的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，積極開展各類女性教育培訓(xùn)，為女性提供更多接受教育的機(jī)會(huì)和條件。
3、深化貧困女生助學(xué)工作，完善義務(wù)教育、職業(yè)教育的助學(xué)制度，落實(shí)好政府撥款、學(xué)校減免等助學(xué)政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民個(gè)人捐資助學(xué)，繼續(xù)開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困女學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
4、加快女性高層次人才培養(yǎng)，造就培養(yǎng)一批女性高級(jí)公共管理人才、女性高級(jí)專業(yè)人才、女性高級(jí)經(jīng)營管理人才和集技術(shù)技能型、知識(shí)技能型和復(fù)合技能型為一體的女性高級(jí)技能人才，使更多高素質(zhì)、專業(yè)化的女性人才在建設(shè)新的進(jìn)程中建功立業(yè)。
5、加強(qiáng)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，大力開展各級(jí)各類適合婦女特點(diǎn)的職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)職業(yè)教育的社會(huì)化，為婦女提供豐富、優(yōu)質(zhì)、多樣的學(xué)習(xí)資源，提高婦女的知識(shí)技能和擇業(yè)轉(zhuǎn)崗應(yīng)變能力。重視對(duì)殘疾婦女進(jìn)行合適的職業(yè)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的生存和發(fā)展技能。
6、大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、成人教育的統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村婦女的文化知識(shí)、實(shí)用和專業(yè)技術(shù)技能的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力中女性人員的綜合素質(zhì)。
7、重視社會(huì)性別教育，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)中開展性別平等教育，逐步將性別意識(shí)納入決策主流。在學(xué)校、黨校等相關(guān)專業(yè)中開設(shè)婦女學(xué)、婦女觀、社會(huì)性別與發(fā)展等課程，提高社會(huì)性別教育水平。在廣大婦女中進(jìn)一步開展自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”教育課程，引導(dǎo)女性樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
四、婦女與健康
1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，堅(jiān)持政府承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護(hù)公民健康權(quán)益的責(zé)任不變，增加衛(wèi)生投入，加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制。扶持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障婦女享有良好的衛(wèi)生保健服務(wù)，全區(qū)18歲以上婦女衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)人均不低于2元。
2、加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將婦幼保健機(jī)構(gòu)納入公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置。深入開展創(chuàng)建等級(jí)婦幼保健所活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、新生兒科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。強(qiáng)化婦幼保健基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改善婦幼保健機(jī)構(gòu)和街道衛(wèi)生站的醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備條件。探索在各級(jí)醫(yī)院間建立孕產(chǎn)婦救助“綠色通道”。全面提高重大疾病預(yù)防控制和婦幼保健服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生體系基本現(xiàn)代化。切實(shí)保障孕產(chǎn)婦生命健康，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
3、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。全面實(shí)施《母嬰保健法》，進(jìn)一步強(qiáng)化母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，加大對(duì)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度，婦幼保健從業(yè)人員持證執(zhí)業(yè)率達(dá)到100%。規(guī)范產(chǎn)前診斷（篩查）、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、婚前醫(yī)學(xué)檢查等母嬰保健技術(shù)服務(wù)，提高母嬰保健技術(shù)服務(wù)水平。
4、結(jié)合醫(yī)療保障制度改革，大力推行婦幼保健保償、計(jì)劃免疫保償、合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度。提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5、加強(qiáng)婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會(huì)適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預(yù)防心理障礙對(duì)婦女造成的危害，逐步建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)。
6、加大對(duì)農(nóng)村婦女和城市下崗、失業(yè)女職工的健康關(guān)注，完善基本醫(yī)療保障措施，對(duì)大病患者給予必要的醫(yī)療救助。廣泛開展婦女病普查普治工作，城鄉(xiāng)婦女每兩年至少進(jìn)行一次婦女病普查，婦女病查治經(jīng)費(fèi)由政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人共同承擔(dān)，有條件的地方和困難人群由政府統(tǒng)籌解決。
7、開展婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會(huì)適應(yīng)的健康素質(zhì)，特別關(guān)注和預(yù)防心理障礙對(duì)婦女造成的危害，逐步建立、完善社區(qū)和醫(yī)療系統(tǒng)婦女心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)立婦女心理健康咨詢服務(wù)中心。
8、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展預(yù)防和控制艾滋病等性病傳播和禁毒知識(shí)宣傳，特別是對(duì)服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)人群和高危人群的宣傳，減緩艾滋病傳播，保障母嬰安全。
9、認(rèn)真開展婦女健康和生育等知識(shí)、法規(guī)、政策的宣傳教育，普及婚前保健、預(yù)防和控制性病、艾滋病傳播、禁毒等衛(wèi)生保健知識(shí)。堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴(yán)厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度。
**、加強(qiáng)生殖健康教育，新婚夫婦、孕產(chǎn)婦受教育面達(dá)到95%。提倡男女雙方共同參與避孕節(jié)育的知情選擇，樹立新的婚育觀念。
11、深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，廣泛開展婦女健身比賽或展示活動(dòng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高婦女健康水平。
五、婦女與法律
1、進(jìn)一步強(qiáng)化政府維護(hù)婦女合法權(quán)益的責(zé)任主體意識(shí)，及時(shí)調(diào)查研究全區(qū)婦女法律保護(hù)工作情況，制定和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益辦法，廣泛聽取法律專家、婦女組織以及廣大婦女對(duì)婦女法律保護(hù)工作的意見和建議。
2、提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理者、司法執(zhí)法人員以及維護(hù)婦女權(quán)益專兼職干部特別是女性人民陪審員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們執(zhí)行婦女權(quán)益保障法律法規(guī)的意識(shí)和能力。加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，定期組織有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查或代表視察活動(dòng)。
3、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，深入開展法制宣傳教育，把保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的普及宣傳納入全區(qū)“五五”普法的總體規(guī)劃和依法行政工作規(guī)劃之中，每年集中組織婦女法規(guī)宣傳活動(dòng)。繼續(xù)組織家庭學(xué)法活動(dòng)，全面提高家庭成員特別是廣大婦女的法律素質(zhì)。
4、強(qiáng)化公安、檢察院、法院、司法行政及各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，有效預(yù)防、控制各種針對(duì)女性的違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊、拐賣、搶劫、販毒、組織等侵害婦女權(quán)利的違法犯罪，遏制黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。發(fā)揮維權(quán)聯(lián)席會(huì)議的作用，協(xié)調(diào)處理侵害婦女的大案要案。
5、健全婦女法律援助的工作機(jī)制和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，政府法律援助機(jī)構(gòu)必須為符合條件的女性當(dāng)事人提供法律援助。婦女法律援助組織，公安、民政、司法等部門以及社區(qū)、村，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法為受害婦女提供救助。
6、預(yù)防和制止家庭暴力，繼續(xù)開展“平安家庭”和“零家庭暴力社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，依托現(xiàn)有資源，加快區(qū)、街兩級(jí)婦女投訴中心和救助中心建設(shè)步伐并充分發(fā)揮其作用，構(gòu)建婦女維權(quán)熱線網(wǎng)絡(luò)，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態(tài)的婦女提供切實(shí)有效的救助。
7、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)文化、娛樂、服務(wù)等場所的長效管理，鏟除滋生活動(dòng)的條件。加強(qiáng)婦女刑釋解教人員的社會(huì)化安置幫教工作，降低婦女犯罪率。
8、保障流動(dòng)?jì)D女權(quán)益，社區(qū)設(shè)立新市民巾幗維權(quán)站，為進(jìn)城務(wù)工婦女提供法律咨詢、維權(quán)服務(wù)。
六、婦女與環(huán)境
1、宣傳貫徹男女平等基本國策，在黨校、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)開展性別教育，為公眾提供正確的社會(huì)性別導(dǎo)向和先進(jìn)的性別文化，將文明進(jìn)步的性別觀念引入人們的日常生活。逐步消除對(duì)婦女的各種偏見、歧視。
2、加強(qiáng)公益性廣告、大眾傳媒對(duì)婦女的宣傳力度，引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類自身再生產(chǎn)中的重要作用。推動(dòng)媒體和文藝工作者更多地關(guān)注婦女生活，發(fā)現(xiàn)和挖掘有關(guān)女性事跡的創(chuàng)作題材，在文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影等文藝作品中展示，塑造健康向上的婦女形象。
3、發(fā)展與家庭生活密切相關(guān)的公共服務(wù)，提高家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化程度。在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對(duì)家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推動(dòng)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化進(jìn)程。推動(dòng)民企、民資等各類經(jīng)濟(jì)組織興辦托兒園、私托站、小飯桌、小課桌等便民設(shè)施。推動(dòng)以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系和以扶老助困為主要內(nèi)容的老年公益事業(yè)的發(fā)展。
4、重視并促進(jìn)婦女的身心健康。綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境，減少家庭、工作、生活場所及其環(huán)境中有害物對(duì)婦女的危害。加強(qiáng)對(duì)婦女常用保健品、化妝品和衛(wèi)生用品的質(zhì)量檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督。建立婦女心理咨詢室、反家庭暴力庇護(hù)所等設(shè)施。開展婦女全民健身活動(dòng)，促進(jìn)婦女的身心健康。關(guān)注困難婦女群體利益，特別關(guān)注少數(shù)民族婦女、殘疾婦女、老年婦女和單親婦女的特殊需求，擴(kuò)大社會(huì)救助對(duì)婦女的輻射。
5、加強(qiáng)家庭美德建設(shè)。開展節(jié)約型家庭、學(xué)習(xí)型家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立各類家庭典型，大力倡導(dǎo)文明進(jìn)步的婚姻觀念、健康向上的家庭文化、科學(xué)合理的家庭角色分工和節(jié)約資源的綠色消費(fèi)理念，提升家庭成員的文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)，以家庭文明促進(jìn)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
6、開展性別統(tǒng)計(jì)和婦女理論研究，為政府公共決策提供依據(jù)。實(shí)行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標(biāo)預(yù)警等體系，促進(jìn)婦兒工作決策機(jī)制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。采集流動(dòng)人口中的婦女兒童信息，建立流動(dòng)?jì)D女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。開展婦女問題的前瞻性、針對(duì)性研究，每年確定1-2個(gè)重點(diǎn)問題，組織婦女研究者和社會(huì)各界研究人員的力量，進(jìn)行課題調(diào)研，提出對(duì)策建議。
7、加強(qiáng)與各級(jí)婦女組織的交流與合作，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的長足發(fā)展。借鑒國內(nèi)外婦女發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)先發(fā)展策略。分類組織婦聯(lián)、民間婦女團(tuán)體、女企業(yè)家群體等，參與國內(nèi)外各種形式的交流與合作，推動(dòng)全區(qū)婦女事業(yè)的不斷進(jìn)步。
七、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)
1、男女平等基本國策宣傳教育工作?！秼D女法》明確規(guī)定“實(shí)行男女平等是國家的基本國策”。為推動(dòng)國策的全面實(shí)施，優(yōu)化婦女平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，建立性別平等觀念和男女平等發(fā)展的長效宣傳和教育機(jī)制。
2、婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)。建立與城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的婦女兒童活動(dòng)陣地，推進(jìn)我區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)，到“十二五”期末，按照《市2006-20**年婦女發(fā)展規(guī)劃》中“所有區(qū)（縣）建成一處婦女兒童活動(dòng)中心，并實(shí)現(xiàn)‘五有’標(biāo)準(zhǔn)：有活動(dòng)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、娛樂場所、師資力量、數(shù)字化條件”的內(nèi)容。完成區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心的選址和建設(shè)工作。
3、女性人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類女性人才的教育培訓(xùn)，建立女性人才培訓(xùn)中心或遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中心，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)廣大婦女進(jìn)行多學(xué)科的教育培訓(xùn)，為廣大婦女增強(qiáng)素質(zhì)，加大就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造有利條件。新晨
4、受害婦女兒童權(quán)益保障。進(jìn)一步完善全區(qū)受害婦女兒童投訴網(wǎng)絡(luò)體系，依托各級(jí)民政部門的救助管理站建立“婦女兒童救助中心”。
5、婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立婦女兒童發(fā)展與性別平等指標(biāo)體系和分性別統(tǒng)計(jì)制度，完善分性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行分年齡、分性別數(shù)據(jù)的收集和分析，全面動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)區(qū)婦女兒童發(fā)展與性別平等狀況。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口中婦女兒童信息的采集，建立流動(dòng)?jì)D女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。實(shí)行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標(biāo)預(yù)警等體系，促進(jìn)婦兒工作決策機(jī)制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。
八、組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估
（一）組織實(shí)施
1、《區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》由區(qū)政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各成員單位以及相關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體要根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合各自職責(zé)，制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。
2、區(qū)政府將把《規(guī)劃》納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。把規(guī)劃的實(shí)施作為政府管理婦女事物的重要手段，納入政府的議事日程。納入政府主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人的政績考核內(nèi)容，并把實(shí)施《規(guī)劃》情況列入每年政府工作報(bào)告。
3、要建立健全《規(guī)劃》實(shí)施的工作機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施的任務(wù)分解、責(zé)任簽約、年度報(bào)告、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估制度。政府每年召開一次規(guī)劃實(shí)施工作會(huì)，總結(jié)交流規(guī)劃實(shí)施情況，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
4、區(qū)政府要為《規(guī)劃》的實(shí)施提供人、財(cái)、物的保障。婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)單設(shè)，專職人員編制按規(guī)定配備到位。要把《規(guī)劃》實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增加。
（二）監(jiān)測(cè)與評(píng)估
1、區(qū)政府對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，各成員單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作列入本系統(tǒng)年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)中，及時(shí)準(zhǔn)確反映婦女發(fā)展的狀況和變化。要加強(qiáng)對(duì)反映全區(qū)婦女規(guī)劃執(zhí)行情況各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，制定有效干預(yù)措施，確保如期達(dá)標(biāo)。
2、建立監(jiān)測(cè)評(píng)估工作制度。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組和專家評(píng)估組。
——領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案和監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果研究提出相應(yīng)對(duì)策。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神，通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问剑龑?dǎo)廣大婦女干部認(rèn)清自己的特殊身份，提高廣大婦女的政治理論素質(zhì)；要通過法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、客觀實(shí)踐等培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)干部服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的能力與本領(lǐng)。
二是著力培育和開發(fā)女性人才。全面實(shí)施《區(qū)2008—2011培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，大力培育女領(lǐng)導(dǎo)干部、女性經(jīng)營管理者和女專業(yè)技術(shù)人員三支隊(duì)伍；配合組織部門不斷推進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作，努力適應(yīng)競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革，推動(dòng)更多的女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三是加強(qiáng)失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合社會(huì)需求和她們的實(shí)際需要，重點(diǎn)進(jìn)行家政、插花等技能培訓(xùn)，幫助她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，解決自身及家庭生活問題。
四是抓好家庭教育工作。以社區(qū)德育中心、家長學(xué)校、小公民道德實(shí)踐基地等為平臺(tái)深入開展形式多樣活動(dòng)，著力引導(dǎo)全區(qū)廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式；一是完善家庭教育工作長效機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)各社區(qū)家長學(xué)校以全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)實(shí)地考察要求，開展家長學(xué)校工作；全面開展家長學(xué)校檢測(cè)、評(píng)估工作；招募一批經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心家庭教育工作的志愿者，定期開展活動(dòng)；推動(dòng)家庭教育課程進(jìn)入中小學(xué)班主任培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦“家庭教育培訓(xùn)者培訓(xùn)”。二是繼續(xù)配合市婦聯(lián)實(shí)施“家庭教育百千萬”工程”（百場公益講座、千次家教活動(dòng)、萬戶家庭受益）。組織家庭教育專家，深入社區(qū)家庭，廣泛宣傳家庭教育新思路，幫助家長樹立正確的家教觀念；針對(duì)兒童心理發(fā)展特點(diǎn)，邀請(qǐng)專家深入學(xué)校，以家長會(huì)的形式舉辦“開心一課，健康成長”專題講座；繼續(xù)開展家庭教育實(shí)踐月活動(dòng)，充分利用各種資源、進(jìn)行多渠道、多樣化的宣傳，提高家庭教育知識(shí)普及率，營造良好的家庭教育社會(huì)氛圍。三是促進(jìn)家庭教育研究成果轉(zhuǎn)化工作。開展家庭教育課題研究、實(shí)踐活動(dòng)，探索家庭教育新規(guī)律、新機(jī)制、新形式、新途徑，提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔(dān)市家庭教育研究會(huì)的家庭教育課題按時(shí)完成。組織專家，深入街道社區(qū)開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家庭教育活動(dòng)，向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學(xué)教子方法，營造促進(jìn)未成年人健康成長的環(huán)境；進(jìn)行家長學(xué)校師資培訓(xùn)，提升廣大家長教育子女的水平；舉辦寓教于樂，豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設(shè)征文活動(dòng)，年底對(duì)家長學(xué)校進(jìn)行評(píng)估考核。
五是加強(qiáng)信息調(diào)研。重點(diǎn)圍繞婦女群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如：婦女干部隊(duì)伍建設(shè)、外來務(wù)工婦女生存與發(fā)展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進(jìn)行信息調(diào)研。通過走訪慰問、專題研討等活動(dòng)，組織力量深入街道和社區(qū)，現(xiàn)場實(shí)地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求，進(jìn)一步找準(zhǔn)各類問題切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效性和針對(duì)性。
二、以服務(wù)群眾為主題，進(jìn)一步引領(lǐng)婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè) 二是開展“崗上建功”活動(dòng)。完善表彰激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合相關(guān)工作活動(dòng)，評(píng)選表彰“巾幗文明崗”20個(gè)、“巾幗崗位明星”10位；
三是開展“崗下創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。開展“三八架金橋?春風(fēng)送崗位”系列活動(dòng)，積極拓展婦女就業(yè)渠道。開展巾幗牽手syb（創(chuàng)辦你的企業(yè)）導(dǎo)師行動(dòng)，與企業(yè)家聯(lián)合開辦提高女性創(chuàng)業(yè)能力（get ahead）培訓(xùn)班，增強(qiáng)婦女應(yīng)對(duì)社會(huì)生活的能力。
四是開展走訪活動(dòng)。六一期間開展“情系單親母親，關(guān)愛特困女童”活動(dòng)，走訪慰問35戶特困家庭和百名品學(xué)兼優(yōu)的春蕾女童。同時(shí)，“三八”期間，開展“送保險(xiǎn)、送體檢、送智慧”活動(dòng)，并慰問百名特困單親母親。
五是繼續(xù)實(shí)施“家庭文明”工程。評(píng)選表彰“五好文明家庭” 15000戶、“和諧家庭”標(biāo)兵戶100戶、“文明（樓）院” 30個(gè)、“好鄰里”11位。深入社區(qū)指導(dǎo)“星級(jí)文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
六是組織慶“三八”文藝演出活動(dòng)。舉辦“巾幗和諧花盛開——鼓樓區(qū)‘慶三八婦女節(jié)?迎國慶60周年’大型文藝匯演”； 六是認(rèn)真做好來訪接待工作。認(rèn)真接待并處理好來信來訪，為廣大婦女提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)，力爭結(jié)案率達(dá)100%。
三、以普法維權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展良好社會(huì)環(huán)境
一是開展維權(quán)普法宣傳活動(dòng)。啟動(dòng)“三八”婦女維權(quán)周、禁毒宣傳等活動(dòng)。以貫徹《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》和新頒布的省實(shí)施辦法為重點(diǎn)，充分利用板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放讀本、以及廣場咨詢等多種形式，全面開展宣傳新頒布的《江蘇省實(shí)施<中華人民共各國婦女權(quán)益保障法>辦法》、男女平等基本國策等法律法規(guī)，推動(dòng)男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步；協(xié)調(diào)司法局深入街道社區(qū)，以“婦女法制宣傳教育與依法維護(hù)婦女權(quán)益”為主題，開展政策宣傳、法律服務(wù)、司法援助等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。在6.26來臨之際舉辦國際禁毒日活動(dòng)——組織婦女維權(quán)志愿者進(jìn)戒毒所開展幫教活動(dòng)，恢復(fù)和增強(qiáng)失足婦女生活信心。進(jìn)一步加大宣傳《江蘇省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的力度，組織街道、婦委會(huì)開展《江蘇省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》知識(shí)競賽，使廣大婦女了解把握婦女權(quán)益保障法的重點(diǎn)內(nèi)容和修改要旨，使有關(guān)部門和社會(huì)各界了解自己保障婦女權(quán)益的職責(zé)，努力營造婦女權(quán)益保障法實(shí)施的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施力度，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)新發(fā)展利用婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的有利條件，結(jié)合“兩個(gè)規(guī)劃”中期評(píng)估的結(jié)果，協(xié)調(diào)推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)男女平等基本國策的宣傳，加強(qiáng)婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，完善婦兒工委各項(xiàng)工作制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各成員單位整合資源，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)圓滿地完成。
二是組織開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，通過監(jiān)測(cè)評(píng)估，了解全區(qū)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)展?fàn)顩r，并做好規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作；
三是健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)?！耙皇肿グl(fā)展，一手抓維權(quán)”是婦聯(lián)工作的原動(dòng)力，更是常抓常新的永恒主題。在建立巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍基礎(chǔ)上，完善街道和社區(qū)維權(quán)站工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范婦女維權(quán)工作新機(jī)制；充分發(fā)揮人民陪審員、婚姻家庭糾紛特邀調(diào)解員、“鼓樓區(qū)法律援助服務(wù)團(tuán)”的作用，指派有婦女兒童維權(quán)經(jīng)驗(yàn)的專長律師，認(rèn)真辦理援助特殊困難婦女案件，做到亮牌服務(wù)，優(yōu)先接待；與勞動(dòng)部門聯(lián)手，加強(qiáng)侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益案件查處力度，形成婦女勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決為突破口，推動(dòng)?jì)D女各項(xiàng)權(quán)益得到有效落實(shí)。
四、以增強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用免費(fèi)博客公開公示兩委會(huì)動(dòng)態(tài)，征求居民對(duì)社區(qū)的意見。
二、健全組織，加強(qiáng)內(nèi)部管理
進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工具體，任務(wù)明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對(duì)社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對(duì)社區(qū)的弱勢(shì)群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作，開展一幫一扶助活動(dòng)，定期走訪慰問。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關(guān)心軍屬，定時(shí)定期走訪。
四、做好計(jì)劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導(dǎo)，讓居民們清醒地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)我國人口計(jì)劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)工作；做好計(jì)劃生育工作的統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù)，及時(shí)上報(bào)信息，對(duì)重點(diǎn)人及時(shí)入戶查訪孕檢，送具上門.
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力，開展豐富多彩的活動(dòng)，有針對(duì)性的開展特色活動(dòng)。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動(dòng)的開展做好準(zhǔn)備工作，同時(shí)多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開展宣傳工作，推動(dòng)移風(fēng)易俗，堅(jiān)決掃除各種歪風(fēng)邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作
1.建立健全社區(qū)各項(xiàng)綜合治理工作制度，充分發(fā)揮居委會(huì)的職能作用，深入居民，為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報(bào)進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育，加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識(shí)、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實(shí)推進(jìn)"無毒社區(qū)"工作順利完成。
3.加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理，切實(shí)做好流動(dòng)人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作，使流動(dòng)人口的管理做到了規(guī)范有序。
4.認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，無赴區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對(duì)不同的人群進(jìn)行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，提高居民愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，自覺維護(hù)社區(qū)環(huán)境。
八、勞動(dòng)保障工作
1.深入居民，充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位，加強(qiáng)與用人單位溝通，提高就業(yè)率，解決困難群體的生活。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合本鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展要求，以提升農(nóng)民素質(zhì)為目的，拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，深化和創(chuàng)新服務(wù)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好今年的農(nóng)民培訓(xùn)工作，鎮(zhèn)黨委政府同意成立農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作要點(diǎn)
（一）制訂計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量
1、制定切實(shí)可行的農(nóng)培工作計(jì)劃。各村（居、社區(qū)）要從“二個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，即從適應(yīng)性向戰(zhàn)略性、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，深入基層，廣泛開展調(diào)查，制訂切實(shí)、有效的培訓(xùn)計(jì)劃。鎮(zhèn)成校要根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)培計(jì)劃方案的要求，切實(shí)抓好方案的指導(dǎo)和落實(shí)工作，并協(xié)助全鎮(zhèn)各村（居、社區(qū)）做好農(nóng)民培訓(xùn)工作。
2、提高培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持把獲證率作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量的重要指標(biāo)，要求培訓(xùn)獲證率達(dá)到80%以上。證書包括職業(yè)資格證書、上崗證書、操作證書、合格證書等由鎮(zhèn)及鎮(zhèn)級(jí)以上鑒定管理部門頒發(fā)的合格證書。
（二）突出重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)成效
1、把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在更加突出的位置。面對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，要著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代化家庭工業(yè)發(fā)展靈活性的特點(diǎn)，做好現(xiàn)代家庭工業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，促進(jìn)現(xiàn)代家庭工業(yè)健康發(fā)展、蓬勃發(fā)展。要以農(nóng)村青年為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。以項(xiàng)目發(fā)展為龍頭，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶、以農(nóng)村大齡勞動(dòng)力、留守婦女、殘疾人員等特殊群體，開展相應(yīng)的技能培訓(xùn)。積極開展種養(yǎng)大戶、農(nóng)村土地股份合作社經(jīng)營人員、農(nóng)家樂經(jīng)營者、專業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會(huì)帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康快速發(fā)展。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“符合實(shí)際、具有實(shí)效、可以實(shí)用”的原則，圍繞我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，以市場用工需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)目標(biāo)，增強(qiáng)就業(yè)競爭力為追求，切實(shí)有效地開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的實(shí)際，重視下崗返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
3、積極探索與新社區(qū)建設(shè)相對(duì)接的各類培訓(xùn)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門聯(lián)系協(xié)作，突出文化、體育、社區(qū)服務(wù)等項(xiàng)目，把農(nóng)民培訓(xùn)融合滲透到新社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。以村兩委會(huì)班子成員、農(nóng)村實(shí)用人才、村信息員和青年農(nóng)民為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)用信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。
4、組織開展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)。探索利用電大、農(nóng)廣校、成校等途徑，著重對(duì)村干部、青年農(nóng)民培訓(xùn)開展“雙證制”培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民既獲得專業(yè)技能資格證書，又取得成人學(xué)歷證書。引導(dǎo)參加農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)人員參加成人學(xué)歷教育。
(三)深化服務(wù)，提升工作水平
1、加強(qiáng)宣傳。充分利用多種宣傳工具、多種渠道、多種方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作的政策意見和典型事例的宣傳，擴(kuò)大培訓(xùn)影響，促進(jìn)學(xué)習(xí)技能熱情。各村（居、社區(qū)）對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)宣傳推廣。
2、促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)接。根據(jù)縣農(nóng)培辦的統(tǒng)一部署，建設(shè)完善農(nóng)民培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，探索建立網(wǎng)上培訓(xùn)就業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，開展培訓(xùn)跟蹤服務(wù)。圍繞提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民，加強(qiáng)與用工企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移對(duì)接。充分發(fā)揮各類人力資源市場和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。
