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時間：2023-02-28 15:57:09
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會計可以從出納做起，管理貨幣資金、票據(jù)、有價證券等的進(jìn)進(jìn)出出，填制和審核原始憑證，工作熟練之后，做到會計的崗位。當(dāng)然也可以從會計專業(yè)畢業(yè)之后，直接從事會計工作。如果能及時調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)管理團(tuán)隊的意識，總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作中的問題，提高綜合素質(zhì)，將可以獲得更進(jìn)一步的發(fā)展：
路徑一：熟悉會計操作、會計核算流程，具備財務(wù)籌劃技能后，可以成為會計經(jīng)理；
路徑二：具備一定的財務(wù)管理能力和實際操作能力后，可以發(fā)展成為財務(wù)分析師、預(yù)算分析師、核算專員，進(jìn)而發(fā)展成為財務(wù)分析經(jīng)理、預(yù)算經(jīng)理、財務(wù)成本控制經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理；
路徑三：積累一定的經(jīng)驗，熟悉所處行業(yè)和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理狀況之后，可以向?qū)徲嫹较虬l(fā)展，成為審計專員，進(jìn)而向?qū)徲嫿?jīng)理發(fā)展，也可以轉(zhuǎn)而從事統(tǒng)計工作，成為統(tǒng)計經(jīng)理。
根據(jù)調(diào)查，目前在我們國家的的會計專業(yè)的職業(yè)發(fā)展可以概括為一下幾點：
一．內(nèi)資企業(yè)：需求量大，待遇、發(fā)展欠佳。
職業(yè)狀況：這一塊對會計人才的需求是最大的，也是目前會計畢業(yè)生的最大就業(yè)方向。很多中小國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)，對于會計崗位他們需要找的只是“帳房先生”，而不是具有財務(wù)管理和分析能力的專業(yè)人才，而且，此類公司大都財務(wù)監(jiān)督和控制體系相當(dāng)簡陋。因此，在創(chuàng)業(yè)初期，他們的會計工作一般都是掌握在自己的親信（戚）手里。到公司做大，財務(wù)復(fù)雜到親信（戚）無法全盤控制時，才會招聘“外人”記記帳。
二．外企：待遇好，學(xué)得專業(yè)。
職業(yè)狀況：大部分外資企業(yè)的同等崗位待遇都遠(yuǎn)在內(nèi)資企業(yè)之上。更重要的是，外資企業(yè)財務(wù)管理體系和方法都成熟，對新員工一般都會進(jìn)行一段時間的專業(yè)培訓(xùn)。工作效率高的其中一個原因是分工細(xì)致，而分工的細(xì)致使我們在所負(fù)責(zé)崗位上只能學(xué)到某一方面的知識，盡管這種技能非常專業(yè)，但對整個職業(yè)發(fā)展過程不利，因為你難以獲得全面的財務(wù)控制、分析等經(jīng)驗。后續(xù)培訓(xùn)機(jī)會多是外企極具誘惑力的另一個原因。財務(wù)管理也是一個經(jīng)驗與知識越多越值錢的職業(yè)，而企業(yè)提供的培訓(xùn)機(jī)會不同于在學(xué)校聽老師講課，它更貼進(jìn)實際工作，也更適用。
三．事務(wù)所：小所和外資大所的云泥之別。
職業(yè)狀況：所有的事務(wù)所工作都有一個特點，那就是：累！區(qū)別在于很多小事務(wù)所所，待遇低，加班不給加班費，雜事多……外資事務(wù)所例如普華永道則待遇要好的多，但從某種方面來說，他們的工作任務(wù)更重，坊間甚至有傳言說在那里是“女人當(dāng)做男人用，男人當(dāng)做牲口用”，加班更是家常便飯，著名的“安達(dá)信日出”就是指員工經(jīng)常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務(wù)所確實能學(xué)到很多東西，即使是小所，因為人手的問題，對于一個審計項目，你必須從頭跟到尾，包括和送審單位的溝通等等，能充分鍛煉能力。大所則是對團(tuán)隊合作以及國際會計準(zhǔn)則、專業(yè)性、意志等方面能給予地獄般的磨練。
四．理財咨詢：方興未艾的陽光職業(yè)。
職業(yè)狀況：去過銀行等金融機(jī)構(gòu)招聘會的同學(xué)應(yīng)該知道，現(xiàn)在對個人理財咨詢職位的招聘需求量正在慢慢放大，而且，由于社會投資渠道的增多和保障制度的改革，理財咨詢服務(wù)必將走進(jìn)更多城市白領(lǐng)的生活。此類人才的需求增長點應(yīng)在社會投資理財咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)
會計可以從出納做起，管理貨幣資金、票據(jù)、有價證券等的進(jìn)進(jìn)出出，填制和審核原始憑證，工作熟練之后，做到會計的崗位。當(dāng)然也可以從會計專業(yè)畢業(yè)之后，直接從事會計工作。如果能及時調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)管理團(tuán)隊的意識，總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作中的問題，提高綜合素質(zhì)，將可以獲得更進(jìn)一步的發(fā)展：
路徑一：熟悉會計操作、會計核算流程，具備財務(wù)籌劃技能后，可以成為會計經(jīng)理；
路徑二：具備一定的財務(wù)管理能力和實際操作能力后，可以發(fā)展成為財務(wù)分析師、預(yù)算分析師、核算專員，進(jìn)而發(fā)展成為財務(wù)分析經(jīng)理、預(yù)算經(jīng)理、財務(wù)成本控制經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理；
路徑三：積累一定的經(jīng)驗，熟悉所處行業(yè)和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理狀況之后，可以向?qū)徲嫹较虬l(fā)展，成為審計專員，進(jìn)而向?qū)徲嫿?jīng)理發(fā)展，也可以轉(zhuǎn)而從事統(tǒng)計工作，成為統(tǒng)計經(jīng)理。
根據(jù)調(diào)查，目前在我們國家的的會計專業(yè)的職業(yè)發(fā)展可以概括為一下幾點：
一、內(nèi)資企業(yè)：需求量大，待遇、發(fā)展欠佳。
職業(yè)狀況：這一塊對會計人才的需求是最大的，也是目前會計畢業(yè)生的最大就業(yè)方向。很多中小國內(nèi)企業(yè)特別是民營企業(yè)，對于會計崗位他們需要找的只是帳房先生，而不是具有財務(wù)管理和分析能力的專業(yè)人才，而且，此類公司大都財務(wù)監(jiān)督和控制體系相當(dāng)簡陋。因此，在創(chuàng)業(yè)初期，他們的會計工作一般都是掌握在自己的親信（戚）手里。到公司做大，財務(wù)復(fù)雜到親信（戚）無法全盤控制時，才會招聘外人記記帳。
二、外企：待遇好，學(xué)得專業(yè)。
職業(yè)狀況：大部分外資企業(yè)的同等崗位待遇都遠(yuǎn)在內(nèi)資企業(yè)之上。更重要的是，外資企業(yè)財務(wù)管理體系和方法都成熟，對新員工一般都會進(jìn)行一段時間的專業(yè)培訓(xùn)。工作效率高的其中一個原因是分工細(xì)致，而分工的細(xì)致使我們在所負(fù)責(zé)崗位上只能學(xué)到某一方面的知識，盡管這種技能非常專業(yè)，但對整個職業(yè)發(fā)展過程不利，因為你難以獲得全面的財務(wù)控制、分析等經(jīng)驗。后續(xù)培訓(xùn)機(jī)會多是外企極具誘惑力的另一個原因。財務(wù)管理也是一個經(jīng)驗與知識越多越值錢的職業(yè)，而企業(yè)提供的培訓(xùn)機(jī)會不同于在學(xué)校聽老師講課，它更貼進(jìn)實際工作，也更適用。
三、事務(wù)所：小所和外資大所的云泥之別。
職業(yè)狀況：所有的事務(wù)所工作都有一個特點，那就是：累！區(qū)別在于很多小事務(wù)所所，待遇低，加班不給加班費，雜事多外資事務(wù)所例如普華永道則待遇要好的多，但從某種方面來說，他們的工作任務(wù)更重，坊間甚至有傳言說在那里是女人當(dāng)做男人用，男人當(dāng)做牲口用，加班更是家常便飯，著名的安達(dá)信日出就是指員工經(jīng)常加班后走出辦公樓就能看到的日出。但在事務(wù)所確實能學(xué)到很多東西，即使是小所，因為人手的問題，對于一個審計項目，你必須從頭跟到尾，包括和送審單位的溝通等等，能充分鍛煉能力。大所則是對團(tuán)隊合作以及國際會計準(zhǔn)則、專業(yè)性、意志等方面能給予地獄般的磨練。
四、理財咨詢：方興未艾的陽光職業(yè)。
職業(yè)狀況：去過銀行等金融機(jī)構(gòu)招聘會的同學(xué)應(yīng)該知道，現(xiàn)在對個人理財咨詢職位的招聘需求量正在慢慢放大，而且，由于社會投資渠道的增多和保障制度的改革，理財咨詢服務(wù)必將走進(jìn)更多城市白領(lǐng)的生活。此類人才的需求增長點應(yīng)在社會投資理財咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)
1、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。盡管受去年金融危機(jī)的不利影響，全縣針織服裝產(chǎn)業(yè)在各政府的關(guān)心扶持下，仍然得到穩(wěn)步發(fā)展。截止2012年8月，全縣針織服裝經(jīng)營戶有143戶，從業(yè)人員5500人。其中規(guī)模以上企業(yè)有福珍針織制衣有限公司、廣州森仕服裝有限公司和同慶紡織有限公司，實現(xiàn)總產(chǎn)值5256萬元，銷售收入25023萬元。
2、貢獻(xiàn)日益呈現(xiàn)。針織服裝企業(yè)迅速發(fā)展，不僅解決勞動力就業(yè)，大大緩解了就業(yè)矛盾的問題，還繁榮縣域經(jīng)濟(jì)。截止2012年8月，全縣針織服裝企業(yè)從業(yè)人員5209人，其中規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)2000人，上繳稅金130萬元。同時服裝企業(yè)的增加帶動了縣城及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人氣，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、針織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
1、產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，生產(chǎn)鏈不配套。縣現(xiàn)有的針織服裝企業(yè)大部分為來料加工的小企業(yè)，他們各自為戰(zhàn)，企業(yè)之間缺乏配合；這些企業(yè)大多在紡、織、染、整生產(chǎn)鏈條上不配套，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，在市場競爭的浪潮中缺乏競爭力，抵御風(fēng)險能力差。
2、管理技術(shù)水平不高，缺乏自主創(chuàng)新。企業(yè)機(jī)制不活，股份制企業(yè)少，個體和私營企業(yè)多；大企業(yè)的引領(lǐng)作用不夠，小企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，制約了企業(yè)的快速發(fā)展現(xiàn)有針織服裝企業(yè)技術(shù)裝備水平偏低，產(chǎn)品檔次偏低，管理水平不高，技術(shù)人才匱乏。工種單一，技術(shù)含量低。
3、“三合一”企業(yè)安全隱患。縣城內(nèi)生產(chǎn)加工、住宿、倉儲等在一起的“三合一或多合一”服裝企業(yè)有38家，從業(yè)人員近2000人。這些“三合一”型的小企業(yè)，在生產(chǎn)上存在諸多的安全隱患。如：在消防設(shè)施不齊全、生產(chǎn)設(shè)備老化等問題。
三、針織服裝產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展措施和方向
1、搭建好服務(wù)平臺。一是加快建設(shè)針織服裝加工創(chuàng)業(yè)園。在縣紅金工業(yè)區(qū)第三期規(guī)劃建設(shè)一個融生產(chǎn)加工、辦工住宿為一體的針織服裝加工創(chuàng)業(yè)園，建成一個既能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展又能形成市場的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)針織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展品位，推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加快組建針織服裝行業(yè)協(xié)會。年內(nèi)組建好針織服裝行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會“服務(wù)、代表、協(xié)調(diào)和自律”的職能。加強(qiáng)與協(xié)會會員、政府及其他相關(guān)行業(yè)的溝通聯(lián)系，當(dāng)好政府的參謀和助手。反映本行業(yè)情況和會員的愿望與要求，維護(hù)本行業(yè)和會員企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)企業(yè)到標(biāo)準(zhǔn)廠房辦廠為促進(jìn)縣服裝行業(yè)的健康有序發(fā)展提供服務(wù)。
2、加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈。針對目前針織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條中的缺漏，更加有意識地加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商的步伐，一是加快引進(jìn)一批品牌企業(yè)，特別是針對印花、染整、高檔面輔料等配套企業(yè)相對較少的實際，配合產(chǎn)業(yè)園的興建引進(jìn)一批相關(guān)項目。二是做大做強(qiáng)一批領(lǐng)軍企業(yè)。積極扶持福珍針織、廣州森仕等一批現(xiàn)有骨干企業(yè)，提高印染后整理水平和品牌服裝的市場占有率。在針織服裝加工、生產(chǎn)和銷售形成一定規(guī)模后，加快實施拉鏈、紐扣、水洗、中高檔后染整等一系列專業(yè)化協(xié)作配套項目。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)?？h中小企業(yè)部門依托中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，加強(qiáng)企業(yè)管理培訓(xùn)，進(jìn)一步提升針織服裝企業(yè)管理人員素質(zhì)。縣勞動保障部門要依托技能培訓(xùn)，打破招工難瓶頸。以縣職校、技校、農(nóng)校、夜大、農(nóng)函大為培訓(xùn)載體，把農(nóng)村剩余青壯年勞動力作為主要培訓(xùn)對象，大規(guī)模開展多途徑、多選擇、多層次的培訓(xùn)，構(gòu)建起優(yōu)勢互補(bǔ)的培訓(xùn)體系。今后每年舉辦六期以上培訓(xùn)班，增強(qiáng)針織服裝企業(yè)管理水平和操作技能。
中圖分類號：S823 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）01-0020-02
岐山縣是寶雞市奶牛養(yǎng)殖大縣之一，奶牛存欄量、牛奶產(chǎn)量居全省前列。針對當(dāng)前鮮奶價格趨勢對岐山縣奶業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一次摸底調(diào)研，對岐山縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展形勢和存在的主要問題進(jìn)行了分析。
1 岐山縣奶業(yè)概況
1.1 基本情況
（1）生產(chǎn)情況。2011年岐山縣奶牛存欄26 000頭，其中能繁母牛1.6萬頭，奶牛飼養(yǎng)戶3 100戶，年產(chǎn)鮮奶60 621t，單產(chǎn)4 200kg，收購價格3.2元/kg左右。生鮮乳生產(chǎn)、收購企業(yè)共9戶，其中：從事生鮮乳收購企業(yè)1個，有8個奶牛場（小區(qū)）只生產(chǎn)管道奶，不從事生鮮乳收購業(yè)務(wù)。9戶生鮮乳收購、生產(chǎn)企業(yè)均持有《生鮮乳收購許可證》。全縣有生鮮乳運輸車輛16臺，全部申領(lǐng)了《生鮮乳準(zhǔn)運證》，生鮮乳質(zhì)量安全狀況良好。
寶雞天和乳業(yè)有限公司是岐山縣惟一的民營股份制乳品加工企業(yè)，開辦于1979年11月，下屬一個奶牛養(yǎng)殖場。2011年加工鮮奶18 300 t，生產(chǎn)液態(tài)奶15 000 t，奶粉1 400 t，產(chǎn)值4 900萬元，利稅150萬元。
（2）奶源基地建設(shè)。奶牛存欄1～4頭的場（戶）3 536個，存欄6 951頭，占26%；5～19頭的場（戶）661個，存欄6 687頭，占26%；20～100頭的場（戶）48個，存欄3 040頭，占12%；101～200頭的場（戶）18個，存欄2 801頭，占11%；201～500頭的場（戶）3個，存欄3 011頭，占11%；500～1 000頭的場（戶）3個，存欄2 437頭，占9%；1 000頭以上的場（戶）1個，存欄1 220頭，占5%。
岐山縣大型養(yǎng)殖場（小區(qū)）11個，其中乳企開辦1個，養(yǎng)殖場開辦有6個，合作社開辦2個。存欄奶牛6 533頭，占全縣奶牛存欄量25%，機(jī)械化養(yǎng)殖場（小區(qū)）擠奶率達(dá)100%。
（3）奶業(yè)發(fā)展的特點。2007年岐山縣奶業(yè)得到了快速發(fā)展。近年來規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重穩(wěn)步提升。大批奶農(nóng)牽牛進(jìn)區(qū)參與規(guī)模養(yǎng)殖，生產(chǎn)環(huán)境變了，管理水平高了，飼養(yǎng)效益好了。調(diào)查結(jié)果表明，養(yǎng)殖小區(qū)奶牛產(chǎn)奶量和生產(chǎn)效益都明顯高于散養(yǎng)奶牛，事實說明集約化養(yǎng)殖才是今后的發(fā)展方向。
當(dāng)前岐山縣奶業(yè)形勢呈現(xiàn)如下特點：①乳品消費市場仍在恢復(fù)之中。三鹿事件已經(jīng)過去3年多了，隨著國家質(zhì)量監(jiān)管力度加大，乳品消費市場逐步回升。②乳制品加工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。乳制品消費市場尚未完全恢復(fù)，銷售不暢，企業(yè)成品、半成品積壓，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，貸款難度大。③奶農(nóng)養(yǎng)殖信心受挫。由于企業(yè)限產(chǎn)、減產(chǎn)，造成生鮮乳奶款結(jié)算周期延長，影響奶農(nóng)正常生產(chǎn)，導(dǎo)致奶農(nóng)養(yǎng)殖的積極性下降。④奶牛養(yǎng)殖效益下滑。據(jù)調(diào)查，目前養(yǎng)殖戶生鮮乳生產(chǎn)成本為2.05～2.15元/kg，奶站管理成本為0.15元/kg，養(yǎng)殖戶每頭奶牛的收益已由以前的4 500元/年下降到不足2 000元/年，部分管理不好的養(yǎng)殖戶已出現(xiàn)虧損，如果這種狀況持續(xù)下去，將會直接影響?zhàn)B殖戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營乃至奶牛養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展。
由于市場恢復(fù)緩慢，乳品加工企業(yè)生產(chǎn)量下降，資金困難，飼料大幅漲價，奶牛養(yǎng)殖效益下降等諸多因素影響，預(yù)計2012年奶業(yè)生產(chǎn)呈緩慢恢復(fù)之勢。
2 存在的問題
2.1 飼養(yǎng)成本提高
飼料玉米、麩皮價格上漲幅度大、玉米上漲25.3%，麩皮上漲23.6%，而牛奶的收購價格為3.10元/kg（零奶價5.40元/kg），由此而造成奶牛飼養(yǎng)成本的提高，而奶價維持不變。另外，養(yǎng)殖戶的奶牛并非100%的處于泌乳期，通常奶牛養(yǎng)殖戶的泌乳牛占50%左右，其余為處于干乳期或犢牛期的奶牛，這些奶牛又會增加飼養(yǎng)成本。當(dāng)每頭奶牛年盈利低于1 500元時，養(yǎng)殖戶收益就會大大減少。
2.2 奶牛價格下跌
2008年時，一頭高產(chǎn)奶牛價格曾經(jīng)超過1.3萬元，一頭初生奶牛價格為5 000～7 000元；而2011年一頭高產(chǎn)奶牛價格為8 000元左右，一頭初生奶牛價格僅為1 500元。大多數(shù)養(yǎng)殖戶為了節(jié)約飼養(yǎng)成本，已經(jīng)不愿意購買和飼養(yǎng)犢牛期的奶牛了，原因是小奶牛從出生到能夠配種需要18個月，其懷孕后又需要10個月才能夠產(chǎn)犢和泌乳，前后28個月是只投入不產(chǎn)出的飼養(yǎng)會給養(yǎng)殖戶造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)（每年的飼養(yǎng)成本為3 000元左右）；飼養(yǎng)犢牛期的奶牛不如直接購買一頭泌乳牛實惠，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶不愿飼養(yǎng)犢牛。
2.3 飼養(yǎng)戶在市場中處于弱勢地位
飼養(yǎng)戶在賣奶時缺乏定價權(quán)，牛奶收購價格由乳品企業(yè)單方面決定，行情好時就提高價格敞開收購，行情不好時找各種理由壓價或拒收，將本該由雙方共同承擔(dān)的市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了飼養(yǎng)戶。
從以上規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖散戶兩個效益對比看，規(guī)模養(yǎng)殖戶年效益能保持在盈虧點以上，因為產(chǎn)奶牛所發(fā)生的效益要被后備奶牛所消耗。而養(yǎng)殖散戶完全處于盈虧點以下，之所以還堅持養(yǎng)殖，一方面因為他們不計人工、固定資產(chǎn)折舊、秸稈等費用，另一方面，目前奶牛價格很低出手虧損太大。在飼養(yǎng)成本不變的情況下，規(guī)模養(yǎng)殖戶的效益要明顯優(yōu)于養(yǎng)殖散戶的效益，因為規(guī)模養(yǎng)殖戶的奶價要高出養(yǎng)殖散戶。因此走奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖是保持奶業(yè)健康發(fā)展的必由之路。
3 措施與對策
3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)奶源基地建設(shè)與管理
一是積極爭取國家扶持政策和資金，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)力度；二是加強(qiáng)對奶站運營的監(jiān)督管理，使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。嚴(yán)格按照《生鮮乳收購管理辦法》和《生鮮乳收購站管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機(jī)械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面認(rèn)真審核，嚴(yán)格生鮮乳收購站市場準(zhǔn)入，推進(jìn)生鮮乳收購站的標(biāo)準(zhǔn)化管理；三是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛，提高牛群品質(zhì)。
3.2 大力開展招商引資
為保證奶業(yè)發(fā)展目標(biāo)的完成，需加大招商引資力度，要通過多種渠道開展招商引資，爭取更多的外部資金投資奶業(yè)，從事奶牛飼養(yǎng)、科研開發(fā)、飼草料生
產(chǎn)和加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
3.3 大量種植優(yōu)質(zhì)飼料
為提高飼養(yǎng)管理水平，要加大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，抓好青貯工作。加強(qiáng)飼草料生產(chǎn)加工基地建設(shè)，各奶源區(qū)要選擇部分有條件地區(qū)建立大型飼草料商品生產(chǎn)、加工基地，實行市場化經(jīng)營，適應(yīng)奶?？偭靠焖僭鲩L的需要。
3.4 不斷完善服務(wù)體系
要把建立和完善奶業(yè)社會化服務(wù)體系做為工作重點，努力建設(shè)奶牛良種繁育體系、疫病防治體系、飼草料生產(chǎn)供應(yīng)體系和規(guī)范化飼養(yǎng)管理體系。建立健全能繁奶牛保險機(jī)制，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，逐漸完善奶牛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大奶牛養(yǎng)殖戶及經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)險保障。同時做好奶牛生產(chǎn)性能測定工作。
3.5 抓好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
切實加大對各級專業(yè)技術(shù)人員及奶牛養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)工作，特別是加強(qiáng)性控技術(shù)的推廣和培訓(xùn)。使改良、防疫等專業(yè)技術(shù)從業(yè)人員的服務(wù)水平得到提高，使每一個奶牛養(yǎng)殖戶有一個技術(shù)明白人。
3.6 認(rèn)真做好疫病防治
繼續(xù)開展奶?！皟刹 睓z測工作，進(jìn)一步加強(qiáng)奶牛疫病的預(yù)防工作，五號病免疫密度要達(dá)到100%，同時兼顧其他常發(fā)病及多發(fā)病的防治。組建專業(yè)防疫隊伍，定期對奶牛實行防疫，扎實開展防疫工作，確保疫病不發(fā)生，不傳入，不擴(kuò)散。
4 建議
20xx年，××縣委、縣政府敏銳地把握國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)重心從東南沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，及時確立把紡織產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓的戰(zhàn)略決策。幾年來，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了從無到有、從量變到質(zhì)變的飛躍，總體上呈現(xiàn)四個特點：
一是發(fā)展速度快。五年內(nèi)先后引進(jìn)了天順紡織、恒昌紡織、金源紡織、三邦實業(yè)、宏豐制衣、寶源彩紡等紡織服裝企業(yè)，總數(shù)達(dá)12家，占地面積1100多畝，總投資達(dá)15億元。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。全縣已形成75萬錠紡紗規(guī)模，占全省紡紗規(guī)模的1/3，年織布可達(dá)800萬米，年產(chǎn)針織服裝可達(dá)630萬件(套)，初步形成了“紡紗紡線織布制衣”的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)95%的設(shè)備達(dá)到了國內(nèi)國際先進(jìn)水平。20xx年，××縣被省經(jīng)貿(mào)委授予“江西省紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱號，今年8月又被中國紡織工業(yè)協(xié)會命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱號。
三是經(jīng)濟(jì)效益好。盡管受金融危機(jī)的沖擊和影響，××紡織產(chǎn)業(yè)仍保持良好的發(fā)展勢頭，生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定，平均達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率接近80%。上半年，園區(qū)紡織企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.7億元，同比增長113.2%，占園區(qū)工業(yè)銷售收入的27%;實現(xiàn)稅收3200萬元，同比增長111.3%，占園區(qū)稅收的27%。
四是就業(yè)人數(shù)多。目前，紡織企業(yè)直接吸納了6500多名勞動力就業(yè)，占園區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的23%。以天順紡織公司為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的供銷一體模式，發(fā)展農(nóng)村家庭紡織100多戶，引進(jìn)織機(jī)近600臺，每年可幫助農(nóng)戶增收1000余萬元，有效地促進(jìn)了群眾增收和全民創(chuàng)業(yè)。
××縣紡織產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。紡織產(chǎn)業(yè)以紡紗為主，織布、服裝加工占的比重較小，不到總產(chǎn)值的15%。紡織企業(yè)的原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售“兩頭”在外，企業(yè)只進(jìn)行來料加工。此種經(jīng)營模式不僅利潤率低，而且抗風(fēng)險能力差。二是科技含量不夠高?，F(xiàn)有紡織企業(yè)的研發(fā)能力普遍較弱，核心技術(shù)大多是從外部引入或者與外部聯(lián)合開發(fā)。企業(yè)產(chǎn)品主要為化纖紗、純棉紗，加工模式以粗加工為主，精深加工所占比重小，產(chǎn)品檔次低、科技含量低、附加值低。目前國際上廣泛采用的智能化轉(zhuǎn)杯紡、緊密紡、噴氣紡等新型紡紗技術(shù)在該縣紡織行業(yè)中所占比重明顯偏小。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。目前，紡織基地化纖產(chǎn)能僅12萬噸，與外地產(chǎn)業(yè)基地相比，差距明顯。比如浙江蕭山區(qū)匯集的紡織企業(yè)達(dá)20xx多家，規(guī)模以上企業(yè)近500家，20xx年的化纖產(chǎn)能達(dá)404.7萬噸。
二、發(fā)展機(jī)遇
盡管全球金融危機(jī)對外貿(mào)依存度高、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的影響比較明顯，但從總的發(fā)展趨勢看，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在逐漸好轉(zhuǎn)，再次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
1、國內(nèi)國際的需求潛力是最長遠(yuǎn)的機(jī)遇。從國內(nèi)來看，我國擁有世界上最大的內(nèi)需市場，13億人口的紡織服裝品消費絕大部分靠國內(nèi)的紡織產(chǎn)業(yè)來供給，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，紡織服裝品的需求還將不斷增長。數(shù)據(jù)顯示，我國人均年均纖維消費量從20xx年的7.5公斤增加到目前的15公斤左右，但與發(fā)達(dá)國家人均年均纖維消費量30—40公斤相比，還有很大差距。我國內(nèi)需市場也存在新的增長點，近年來廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、特殊材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)用紡織品需求量迅速增長，預(yù)計未來三年將每年增長80—100萬噸。這些意味著紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很大有空間和潛力。從國外來看，我國已發(fā)展成為世界最大的紡織品生產(chǎn)國、消費國和出口國，在國際紡織行業(yè)中具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套能力強(qiáng)、專業(yè)分工明確、勞動力成本低等較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，在全球紡織貿(mào)易市場占有1/3左右的份額。
2、國家對紡織工業(yè)的重視是最直接的機(jī)遇。在今年2月國務(wù)院出臺的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，紡織工業(yè)被定位為“我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴(kuò)大出口、吸納社會就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。”基于紡織工業(yè)的極端重要性，國家將會對對紡織工業(yè)發(fā)展越來越重視，為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持，營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。
3、現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整是最有利的機(jī)遇。目前，全國已形成廣東西樵、浙江蕭山、福建長樂等有規(guī)模的紡織產(chǎn)業(yè)集群110多個，其中絕大部分分布在東南沿海地區(qū)，僅浙江、江蘇、廣東、山東、福建五省的紡織產(chǎn)業(yè)集群就占總數(shù)的90%以 上。受土地資源緊張、勞動力成本上升等因素影響，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)中勞動密集型企業(yè)需要逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時國家鼓勵東南沿海地區(qū)重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推動和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，鼓勵中西部地區(qū)利用資源優(yōu)勢發(fā)展紡織服裝加工基地。江西在承接紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中有著突出的優(yōu)勢，如毗鄰東南沿海省份的區(qū)域位置、諸多的優(yōu)惠政策及較低的資源和勞動力成本，對全省四大“紡織產(chǎn)業(yè)基地”之一的××來說，是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。
4、××紡織產(chǎn)業(yè)取得的發(fā)展成就是最現(xiàn)實的機(jī)遇?！痢良徔棶a(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的努力，在園區(qū)平臺、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)聚集、生產(chǎn)成本上具備了加快發(fā)展的優(yōu)勢。平臺方面，紡織工業(yè)園區(qū)面積達(dá)4平方公里，設(shè)施完善，功能齊備，環(huán)境優(yōu)美，規(guī)劃中的××紡織印染集控區(qū)目前已順利通過省環(huán)保局的環(huán)評審批;交通方面，××距離省會南昌僅50公里，距港口城市九江168公里，南昌與鄰近省會城市和主要城市均有高速公路相連，并可實現(xiàn)鐵海聯(lián)運，交通十分便利，已經(jīng)開工建設(shè)的昌奉高速公路和規(guī)劃建設(shè)的杭南長鐵路、九長鐵路將使××的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯;產(chǎn)業(yè)聚集方面，集中了以金源為龍頭的紡紗企業(yè)4家，以三邦為龍頭的紡線企業(yè)2家，以及宏豐制衣等針織服裝加工企業(yè)4家，紡織產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。依托現(xiàn)有的聚集效應(yīng)，可實現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，形成對上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力;生產(chǎn)成本方面，紡織企業(yè)對用電和用工的要求較高，用電、用工成本分別在生產(chǎn)成本中占40%和20%左右的比重，××擁有220千伏變電站1座、110千伏變電站3座，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了穩(wěn)定的電力保障，而且執(zhí)行的工業(yè)用電價格為全省最低，對紡織企業(yè)具有較大吸引力。此外，××有較為充足、穩(wěn)定、廉價的勞動力資源，能較好地滿足企業(yè)用工需求。
三、思考對策
通過調(diào)研活動,一方面了解到廣大干部職工對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實踐,從而形成推動我縣水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。
一、我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的有利條件和不利因素
1、有利條件
一是有資源優(yōu)勢。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積9萬畝，其中：水產(chǎn)養(yǎng)殖場兩個，面積3.9萬畝;水庫8座，面積0.55萬畝;池塘面積4.55萬畝;而精養(yǎng)養(yǎng)殖戶僅擁有水面2.2萬畝，占總養(yǎng)殖水面的24%。還有6.8萬畝待深度開發(fā)。
二是具有發(fā)展綠色水產(chǎn)品的優(yōu)勢。9萬畝水面80%為天然水庫和塘壩，生態(tài)條件保持良好，無工業(yè)區(qū)、無污染，特別是岔林河流域及山區(qū)塘壩發(fā)展冷水養(yǎng)魚具有獨特的自然條件。
三是具有發(fā)展旅游業(yè)和休閑漁業(yè)的優(yōu)勢。二龍?zhí)端嫌^光別具特色。8座水庫風(fēng)景秀麗，山區(qū)塘壩鄉(xiāng)土風(fēng)情濃厚。對發(fā)展以觀光為主的旅游漁業(yè)和垂釣為主的休閑漁業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。
2、不利因素
一是水產(chǎn)業(yè)起步晚、發(fā)展慢、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，沒有形成規(guī)模?？萍己康?，沒有成型的養(yǎng)殖場，在魚池、塘壩中大多數(shù)均無路、無井、無電，養(yǎng)殖條件原始，與外地相比十分落后，基本上靠天養(yǎng)魚。
二是養(yǎng)殖戶思想觀念陳舊。延續(xù)傳統(tǒng)的方式養(yǎng)殖(粗養(yǎng))，技術(shù)水平低，品種單一，全縣基本上還保持著鯉、鰱、鯽老三樣。生產(chǎn)的效益差。
三是資金短缺。農(nóng)民缺少資金的投入，制約了高投入、高產(chǎn)出、高效益精養(yǎng)生產(chǎn)模式的推行。
四是沒有真正列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之中。如何積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)**名、特、優(yōu)品牌，這一問題應(yīng)引起縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)業(yè)工作者的高度重視。
五是典型不突出，牽引能力弱。在多年的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，沒有形成讓農(nóng)民學(xué)什么、看什么，怎樣發(fā)展的典型，使農(nóng)民盲目，不知道怎么干。加之外出學(xué)習(xí)、引進(jìn)外地經(jīng)驗不夠，影響水產(chǎn)業(yè)的探索和發(fā)展。
六是服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)科技力量薄弱，對農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)不到位，農(nóng)村水產(chǎn)科普面不廣。
一、高新技術(shù)企業(yè)拓展的機(jī)遇與潛力
“十二五”以來，安徽省科技創(chuàng)新綜合實力大幅提升，區(qū)域創(chuàng)新能力由2010年全國第15位上升到全國第9位。2015年安徽省被列為全國8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域之一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.53萬億元，占GDP比重的16.7%。
1.高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的快速增長，給銀行帶來客戶資源挖掘的“新機(jī)遇”
為貫徹落實“建設(shè)創(chuàng)新安徽、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”的政策目標(biāo)，安徽省逐步加大高新技術(shù)領(lǐng)域的資金投入，開展高新技術(shù)企業(yè)培育行動，支持創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資基金發(fā)展，“十二五”期間，安徽省高新技術(shù)企業(yè)由1115戶增長到3157戶，增長率182.9%?？梢灶A(yù)見，隨著安徽省科技創(chuàng)新布局的深入推進(jìn)，高新技術(shù)企業(yè)客群數(shù)量將呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。高新技術(shù)企業(yè)本身所具備的高附加值、科技人才集聚以及進(jìn)出口貿(mào)易頻繁的產(chǎn)業(yè)特征為銀行提供單位結(jié)算、現(xiàn)金管理、工資和國際業(yè)務(wù)等產(chǎn)品帶來了新的客戶資源。
2.高新技術(shù)企業(yè)較大的成長空間，給銀行帶來并購支持和財務(wù)顧問產(chǎn)品的“新時機(jī)”
高新技術(shù)企業(yè)以生物技術(shù)、新材料、新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)前景較為明朗，大部分屬于輕資產(chǎn)類型，擁有一定的專利技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)，成長性較強(qiáng)。由于競爭激烈，企業(yè)生命周期中處于種子期與初創(chuàng)期的時間較短，將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的訴求強(qiáng)烈。為獲取資金，企業(yè)并購重組行為較多，股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整頻繁，為銀行深度介入并購支持以及財務(wù)顧問業(yè)務(wù)提供空間。經(jīng)調(diào)查，截至2016年6月末，安徽省3157戶高新技術(shù)企業(yè)中，上市企業(yè)56戶、新三板企業(yè)82戶，在審計現(xiàn)場訪談的12戶企業(yè)中，有5戶企業(yè)有相應(yīng)重組并購意向。
3.高新技術(shù)企業(yè)較好的資產(chǎn)質(zhì)量水平，給銀行帶來融資、融信等業(yè)務(wù)發(fā)展的“新動力”
高新技術(shù)企業(yè)憑借其本身所掌握的專利技術(shù)，一般可以享受政府資金支持以及政策傾斜。該類客群與政府建立了一定的合作關(guān)系，享受政府背書，經(jīng)營較為穩(wěn)定，信譽(yù)良好，風(fēng)險較小。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，曾經(jīng)是商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)主要投放方向的傳統(tǒng)制造業(yè)面臨較大經(jīng)營壓力，通過發(fā)展科技金融，使資源更多地向科技型企業(yè)傾斜，逐步改變和優(yōu)化銀行客戶及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，無疑是商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的新途徑。
二、高新技術(shù)企業(yè)蘊含的國際業(yè)務(wù)機(jī)遇
1.有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)多，業(yè)務(wù)量大，極具挖掘潛力
一是近四分之一的高新技術(shù)企業(yè)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)。截至2016年6月末，安徽省高新技術(shù)企業(yè)共3157戶。海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，2014至2016年6月末，發(fā)生過進(jìn)出口業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)客戶數(shù)分別為794戶、810戶和713戶，且2014年至2015年均發(fā)生進(jìn)出口業(yè)務(wù)的共計772戶，占比達(dá)24.5%，近兩年年均進(jìn)出口額在100萬美元以上的客戶有356戶，占比11.3%。
二是高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)量超過全省份額的四分之一。2014年至2015年，安徽省高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)出口額分別為138億元和133億元，占當(dāng)年全省進(jìn)出口總額的27.99%和27.53%，超過全省份額的四分之一。高新技術(shù)企業(yè)是全省進(jìn)出口業(yè)務(wù)的重要客戶群體。
2.高新技術(shù)企業(yè)外幣業(yè)務(wù)活躍，對銀行國際業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度不斷提升
一是外幣賬戶開立比例遠(yuǎn)高于全省對公客戶平均水平。二是高新技術(shù)企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度日益加大。
三、制約安徽省分行高新技術(shù)企業(yè)拓展的因素
調(diào)查中了解到，盡管銀行相關(guān)部門在經(jīng)營過程中積極與政府業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行對接，依托政府平臺，面向中小企業(yè)推出了特色化產(chǎn)品，為中小企業(yè)提供信用貸款支持，其中也不乏高新技術(shù)企業(yè)客戶，在科技型企業(yè)客群拓展方面取得一定成效，但對高新技術(shù)企業(yè)客群關(guān)注度不足、營銷體制尚未確立、營銷方法和產(chǎn)品配置還需改進(jìn)等因素的存在，一定程度上制約了高新技術(shù)企業(yè)的深度營銷和業(yè)務(wù)拓展。
1.各級機(jī)構(gòu)對高新技術(shù)企業(yè)給我行業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的深遠(yuǎn)影響認(rèn)識不足，從源頭抓客戶的緊迫意識尚未確立
安徽省科技布局深入推進(jìn)過程中所涌現(xiàn)出的一大批高新技術(shù)企業(yè)將會產(chǎn)生大量金融需求，是進(jìn)行客戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動業(yè)務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)，加之高新技術(shù)企業(yè)客群具備較高的成長性，其從種子期和初創(chuàng)期進(jìn)入成長期的時限較短，孵化器中優(yōu)質(zhì)的科技型企業(yè)也是我行應(yīng)關(guān)注和拓展的重要群體。如能抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，主動適應(yīng)客戶需求，不僅能夠提高存量客戶對我行的忠誠度，增強(qiáng)客戶黏性，更能借機(jī)重新劃分客戶版圖，拓展新的潛力客戶，實現(xiàn)彎道超越；反之，因高新技術(shù)企業(yè)客戶群拓展有較強(qiáng)的排他性，一旦錯失機(jī)遇，不僅會失去既有的市場份額，更將喪失未來高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所帶來的紅利。
但調(diào)查關(guān)注到，目前銀行尚未對此類客戶群體給予足夠重視，對高新技術(shù)企業(yè)拓展帶來的市場機(jī)遇反應(yīng)較慢。訪談結(jié)果顯示，所有受調(diào)查者均表示對高新技術(shù)企業(yè)不熟悉，未重點關(guān)注過該類客群；對高新技術(shù)企業(yè)名單不知曉，未了解該類客群的總體經(jīng)營情況；對適配高新技術(shù)企業(yè)客群的科技發(fā)展貸款等產(chǎn)品也未予以重視。
2.經(jīng)營機(jī)構(gòu)營銷客戶模式尚待改變，從頂端批量獲取客戶渠道有待拓展
目前銀行對高新技術(shù)企業(yè)客群拓展主要依托各支行層面分散營銷，由于缺少獲客渠道以及與企業(yè)之間信息不對稱等因素，對高新技術(shù)企I客群市場拓展較慢，效率也較為低下。一是與科技主管部門及高新技術(shù)企業(yè)園區(qū)政府合作平臺尚未搭建。二是未圍繞供應(yīng)鏈核心企業(yè)進(jìn)行綜合營銷。
四、制約高新技術(shù)企業(yè)國際業(yè)務(wù)拓展的影響因素
調(diào)查了解到，盡管將國際業(yè)務(wù)作為重點推進(jìn)業(yè)務(wù)之一，利用電子渠道、貿(mào)易融資、出口風(fēng)參等產(chǎn)品滿足客戶的國際結(jié)算及融資需求，但受高新技術(shù)企業(yè)國際業(yè)務(wù)整體規(guī)劃不足、本外幣業(yè)務(wù)聯(lián)動營銷模式尚未完全建立等因素影響，一定程度上制約了該行對高新技術(shù)企業(yè)國際業(yè)務(wù)的拓展。
1.對高新技術(shù)企業(yè)國際業(yè)務(wù)拓展整體規(guī)劃不足，部分客戶業(yè)務(wù)拓展不充分
未針對高新技術(shù)企業(yè)客群體制定整體營銷方案或規(guī)劃，對該客群國際業(yè)務(wù)營銷缺少統(tǒng)一指導(dǎo)，致使其國際業(yè)務(wù)拓展不夠充分。
2.本外幣聯(lián)動營銷服務(wù)模式尚未完全建立，存量人民幣業(yè)務(wù)客戶外幣業(yè)務(wù)拓展不充分
日常業(yè)務(wù)營銷管理仍是以條線為主，部門協(xié)同聯(lián)動的綜合營銷模式尚未完全建立，加之對公客戶經(jīng)理國際業(yè)務(wù)熟悉程度不夠，導(dǎo)致部分在該行有大額人民幣授信且有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，未能聯(lián)動拓展其國際業(yè)務(wù)。
3.部分機(jī)構(gòu)人員頻繁變動，對維持與客戶長久穩(wěn)定合作關(guān)系造成不利影響
作為與客戶直接接觸的支行、網(wǎng)點等前臺一線，相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)人員是保證與客戶長期開展業(yè)務(wù)往來的重要基礎(chǔ)，尤其是前臺機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的穩(wěn)定性，更是與企業(yè)業(yè)務(wù)合作的關(guān)鍵。但部分支行網(wǎng)點，由于機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及客戶經(jīng)理變更頻繁，與客戶的業(yè)務(wù)合作關(guān)系難以保持穩(wěn)定。
五、調(diào)查建議
一是鑒于高新技術(shù)企業(yè)對我行國際業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)程度，建議將高新技術(shù)企業(yè)作為拓展國際業(yè)務(wù)客戶基礎(chǔ)的目標(biāo)客群，圍繞高新技術(shù)企業(yè)特點，盡快制定高新技術(shù)企業(yè)國際業(yè)務(wù)整體營銷規(guī)劃或方案，加大高新技術(shù)企業(yè)國際業(yè)務(wù)挖掘力度及深度。
二是建議落實高新技術(shù)企業(yè)客群牽頭管理部門，成立服務(wù)高新科技企業(yè)的專業(yè)化團(tuán)隊，完善利益分配配套機(jī)制，在營銷客戶人民幣業(yè)務(wù)的同時同步營銷外幣業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升綜合收益。
三是在有效控制風(fēng)險的前提下，加大客戶細(xì)分力度，針對高新技術(shù)企業(yè)客戶群體制定差別化信貸政策，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，簡化業(yè)務(wù)辦理程序，提升我行產(chǎn)品市場競爭力。
⒖嘉南祝
[1]彼得S.羅斯.《商業(yè)銀行管理》[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2016年7月1日.
中圖分類號：TS9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）04-0055-03
為加強(qiáng)玉石產(chǎn)業(yè)高技能人才培育，發(fā)展我市玉石產(chǎn)業(yè)。12月8日至17日，市委組織部副部長、人才辦主任牛益民帶隊，由市委組織部選派的肅南縣農(nóng)培辦、石業(yè)辦、玉水苑相關(guān)工作人員、玉石產(chǎn)業(yè)技能人才一行18人赴河南省鎮(zhèn)平縣、天水市武山縣等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將培訓(xùn)情況報告如下：
一、赴外學(xué)習(xí)調(diào)研情況
在鎮(zhèn)平縣賓館會議廳，鎮(zhèn)平縣玉文化專家講授了鎮(zhèn)平玉文化發(fā)展歷程及前景；省級玉雕大師講授了玉雕設(shè)計和創(chuàng)意創(chuàng)作；參觀考察了鎮(zhèn)平縣玉神公司、醒石工藝工作室及博奧玉器公司；參觀考察了玉雕大師創(chuàng)意園，并和國家級玉雕大師等相關(guān)人員進(jìn)行了交流座談；參觀考察了石佛寺國際玉城、天下玉源及其他專業(yè)玉雕銷售市場。在武山縣政府招待所，武山縣山丹鄉(xiāng)人大主席鮑向東介紹了山丹鄉(xiāng)玉器產(chǎn)業(yè)培育及人才培養(yǎng)經(jīng)驗；在武山縣車川村，黨支部書記車明忠對本村玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展及玉器加工合作社運行等情況做了介紹。武山縣瑩豪鴛鴦玉開發(fā)有限公司，銷售經(jīng)理介紹了鴛鴦玉產(chǎn)業(yè)市場化銷售等方面的情況；武山縣雅玉軒玉器精雕廠，經(jīng)理李生強(qiáng)介紹了鴛鴦玉產(chǎn)業(yè)開發(fā)及加工等方面的情況；參觀考察了武山縣瑩豪鴛鴦玉開發(fā)有限公司和武山縣寶同玉器行。
培訓(xùn)結(jié)束后，市委組織部人才辦副主任楊城主持召開了肅南縣農(nóng)培辦、石業(yè)辦、玉水苑相關(guān)工作人員、玉石產(chǎn)業(yè)技能人才參加的座談會，座談會上大家積極踴躍進(jìn)行了發(fā)言。
此次學(xué)習(xí)考察采取集中授課、參觀考察、現(xiàn)場指導(dǎo)、座談交流相結(jié)合的方式進(jìn)行了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒了鎮(zhèn)平縣建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)園、全國玉石集散基地經(jīng)營模式、武山縣家庭小作坊經(jīng)營模式等產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)運作模式，參訓(xùn)人員進(jìn)一步開闊了眼界、拓展了思路，掌握了信息，為促進(jìn)全市玉石產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、張掖市肅南縣祁連玉基本情況
祁連玉是對祁連山、阿爾金山山脈加里東期基性、超基性巖形成的多種玉石的總稱，因其加工所制的夜光杯具有色澤天然剔透、耐高溫、抗嚴(yán)寒，傾酒入杯溫潤、色不變、味更濃的特點，自2000多年的西周起，就被人們當(dāng)作名貴的玉器，馳名中外、備受鑒賞，因而被稱為我國五大名玉之一。具有較高的開發(fā)和利用價值。經(jīng)過初步勘察，在大河鄉(xiāng)羊毛溝、紅石嘴一帶和祁豐鄉(xiāng)玉石梁一帶發(fā)現(xiàn)儲量較為豐富的白玉、墨玉、黃玉、紅玉等玉石礦化帶，在黑河、隆暢河、西大河等流域初步探明儲量較大的蛇紋巖等玉石礦化體，按分布面積以及實地?fù)焓?、采挖情況估計，以地表石、山采石兩大類估算，總儲量在500萬立方米以上，開發(fā)利用前景十分廣闊。作為我縣儲量豐富、經(jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)，祁連玉石的開發(fā)利用對于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入、推動旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升宜居宜游實力和促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展都具有十分重要的推動作用。
1.祁連玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
我縣祁連玉石資源分布廣、儲量大、品種多，色彩豐富、質(zhì)地細(xì)膩，硬度高、可雕性強(qiáng)，具有一定的加工特性和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢。自2010年開發(fā)以來，玉石產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，在探索中前行起步，在發(fā)展中不斷壯大，逐步邁上了資源有序開發(fā)利用、產(chǎn)品多渠道研發(fā)設(shè)計、品牌全方位推廣、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展的道路，形成了欣欣向榮的良好發(fā)展態(tài)勢，在首屆祁連玉文化旅游博覽會上榮獲“中國觀賞石之鄉(xiāng)”、“中國祁連玉之鄉(xiāng)”稱號，2013年被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會經(jīng)營珠寶業(yè)商會授予“中華祁連玉產(chǎn)業(yè)基地”稱號。為自治縣生態(tài)文化注入了新鮮血液、增添了新的活力，拓展了生態(tài)經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。
1.1從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析，我縣開發(fā)祁連玉石產(chǎn)業(yè)具有以下有利條件：
1.1.1資源儲量豐富。我縣境內(nèi)的祁連玉石資源大致可分為三類：第一類是分布在大小33條河流河道內(nèi)豐富的觀賞石資源；第二類是深埋于地下的玉石礦化體；第三類是分布在黑河、隆暢河等地的蛇紋巖礦體。據(jù)初步勘查，這三類祁連玉石資源廣泛分布在我縣黑河以西、洪水壩河以東的廣大地區(qū)。豐富優(yōu)質(zhì)的祁連玉石資源，為自治縣發(fā)展祁連玉石產(chǎn)業(yè)奠定了雄厚的資源基礎(chǔ)。
1.1.2產(chǎn)業(yè)符合導(dǎo)向。結(jié)合我縣實際，以玉石文化為切入點，做大做強(qiáng)祁連玉石產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動和催生新的文化業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，既符合中華民族傳統(tǒng)玉石文化傳承和保護(hù)的歷史需要，又契合中央和省市推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮，提升區(qū)域文化軟實力的戰(zhàn)略要求，更迎合了自治縣轉(zhuǎn)型跨越的現(xiàn)實需要。
1.1.3開發(fā)初見成效。截止目前，全縣已培育發(fā)展祁連玉觀賞石加工營銷個體經(jīng)營戶600多戶，建成民間觀賞石、玉石館10多家，初步建立了人才技術(shù)引進(jìn)和培訓(xùn)機(jī)制，成功舉辦了首屆祁連玉文化旅游博覽會，吸引了部分企業(yè)投資建廠參與玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展。玉石產(chǎn)業(yè)在組織管理、資源勘探、人才培育、產(chǎn)品研發(fā)、加工營銷、宣傳推介、對外交流等方面取得了突破，具備了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和市場知名度。
1.1.4市場前景廣闊。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民生活水平的日漸提高，追求自然、生態(tài)已成為一種文化、一種時尚、一種品位。作為具有深厚文化內(nèi)涵，有較高的工藝欣賞和經(jīng)濟(jì)價值的祁連玉石，既可作為庭院美化裝扮的優(yōu)質(zhì)景觀和材質(zhì)，又可作為承載精神需求的高檔工藝品，更是收藏保值的藝術(shù)精品，日漸呈現(xiàn)出廣闊的市場需求。
1.2祁連玉發(fā)展所作具體工作
1.2.1建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，完善市場體系，夯實祁連玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是建設(shè)張掖濱河新區(qū)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園。成立祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理委員會，在張掖濱河新區(qū)以劃撥和出讓的方式征用土地，制定建設(shè)規(guī)劃，加大招商引資力度，啟動祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程，按照一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見成效的總體要求，計劃在2015年底前將張掖濱河新區(qū)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為集祁連玉石展覽、加工、交易、觀賞為一體，融祁連玉石文化傳播、旅游觀光、休閑娛樂等多功能的現(xiàn)代化苑區(qū)，成為助推祁連玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。二是建設(shè)縣城玉石加工一條街。成立祁連玉石加工一條街建設(shè)管理委員會，具體負(fù)責(zé)招商引資、規(guī)劃制定、房屋拆遷，以及組織實施工作，完成了招商引資、規(guī)劃制定、拆遷房屋評估等各項前期工作，已動工建設(shè)。計劃通過3年的努力，總投資達(dá)到3億元以上，使其成為祁連玉石加工、銷售的集散地，祁連玉石文化傳播的有效載體和旅游觀光的勝地，成為帶動自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。三是建設(shè)皂礬溝蛇紋巖加工廠。充分利用皂礬溝礦產(chǎn)品加工區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，依托豐富的蛇紋巖礦藏資源，加大招商引資力度，在皂礬溝建立蛇紋巖加工廠，使其成為生產(chǎn)蛇紋巖高檔建材、裝飾等系列產(chǎn)品和提取氧化鎂的主要基地。同時，結(jié)合張掖濱河新區(qū)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、縣城玉石加工一條街、皂礬溝蛇紋巖加工廠建設(shè)，充分吸納城鄉(xiāng)居民參與祁連玉石加工、銷售及各項服務(wù)業(yè)，有效拓寬勞動力輸轉(zhuǎn)市場，不斷拓展增收渠道，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，培育較為完善的市場體系，壯大祁連玉石產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
1.2.2建立專業(yè)組織，強(qiáng)化服務(wù)保障，完善祁連玉石技術(shù)支撐體系。一是成立了祁連玉石資源管理辦公室。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣祁連玉石資源的勘查、規(guī)劃、保護(hù)、合理利用，以及經(jīng)營、運輸過程中的監(jiān)督管理工作。二是成立了“祁連玉專家委員會。高層聘任對祁連玉石有深厚感情和一定研究，且具有較高權(quán)威和知名度的學(xué)者專家，組成專家委員會，對祁連玉石進(jìn)行系統(tǒng)的研究和論證，為祁連玉石文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供比較科學(xué)、專業(yè)的指導(dǎo)和咨詢，對在祁連玉石文化研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題作出權(quán)威性解釋，制定解決方案等。三是成立了祁連玉石鑒定評估委員會。在縣內(nèi)外聘請對祁連玉石有較高鑒賞水平、對市場情況把握較準(zhǔn)，且具有豐富實踐經(jīng)驗的評估權(quán)威人士，組成祁連玉石鑒定評估委員會，接受政府及單位、個人的委托，提供祁連玉石真?zhèn)舞b別、品質(zhì)鑒定、藝術(shù)品位和價格評估，以及技術(shù)咨詢等服務(wù)。
1.2.3舉辦專題活動，搭建交流平臺，營造祁連玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊Ｒ皇桥e辦了“中國祁連玉石旅游文化節(jié)”。結(jié)合每年縣慶及民族文化旅游活動，組織舉辦中國祁連玉石旅游文化節(jié)，搭建與國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)溝通的平臺，弘揚祁連玉石之名，鍛造祁連玉石品牌。節(jié)會期間，可開辟“祁連玉石文化之旅”、“祁連玉石觀賞一日游”等旅游活動，并研制推出各種便于攜帶的祁連玉石文化旅游紀(jì)念品，推動祁連玉石旅游文化產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。二是舉辦了祁連玉石文化與經(jīng)濟(jì)論壇。在每屆祁連玉石旅游文化節(jié)期間，邀請國內(nèi)外賞石界名家和企業(yè)界人士就祁連玉文化與經(jīng)濟(jì)展開研討，推動祁連玉文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是舉辦了祁連玉石展銷會。結(jié)合祁連玉石旅游文化節(jié)的舉辦，組織祁連玉石精品展銷活動，推出祁連玉石精品，帶動家藏祁連玉石珍品進(jìn)入市場和大眾視野，促進(jìn)祁連玉石交易。四是舉辦了祁連玉講座。每年定期舉辦幾次祁連玉石講座，普及賞石知識，傳播加工技術(shù)，培養(yǎng)人才隊伍，營造更加濃厚的愛石賞石氛圍。
1.2.4采取多種措施，廣泛宣傳推介，提升祁連玉石產(chǎn)業(yè)市場知名度。一是制作了一部專題片。組織制作一部高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的祁連玉石專題片，從歷史、文化和經(jīng)濟(jì)的角度集中展現(xiàn)、宣傳祁連玉石豐厚的歷史底蘊與現(xiàn)代文化，祁連玉石資源現(xiàn)狀、種類特點，以及祁連玉石的美學(xué)價值、文化價值、收藏價值和經(jīng)濟(jì)價值，讓觀賞者能夠切身感受祁連玉石之美，發(fā)現(xiàn)祁連玉石的價值，激發(fā)外地客商、廣大群眾參與開發(fā)祁連玉石產(chǎn)業(yè)的熱情。二是組建了一個協(xié)會。廣泛吸納縣內(nèi)外藏石、賞石愛好者，以及玉石、奇石加工、銷售人員，組建肅南縣祁連玉石協(xié)會，激發(fā)廣大群眾撿石、賞石、參與石產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情，培育祁連玉石文化市場，發(fā)揮宣傳推動效應(yīng)，規(guī)范祁連玉石開發(fā)行為。三是編寫了一本書籍。圍繞祁連玉石知識的傳播和開發(fā)，組織人員編寫一本高水準(zhǔn)的祁連玉石書籍，集中反映祁連玉石資源、歷史文化等，以及鑒賞、加工方面的內(nèi)容，為廣大群眾提供學(xué)習(xí)、了解、使用祁連玉石的全新資料。四是創(chuàng)辦了一份刊物。以圖文并茂的形式創(chuàng)辦一份祁連玉石刊物，集中展現(xiàn)祁連玉石的精品，報道一些重大的祁連玉石文化和展銷、貿(mào)易活動?？镉善钸B玉石協(xié)會主辦，面向大眾，定期出版，由縣財政撥付部分資金予以支持。五是創(chuàng)建了一個網(wǎng)站。以宣傳祁連玉石文化與經(jīng)濟(jì)為主題，創(chuàng)建一個祁連玉石專業(yè)網(wǎng)站，并在國內(nèi)主要媒體創(chuàng)建一個窗口，使之成為面向國內(nèi)外宣傳祁連玉石文化的陣地，使世界各地隨時了解祁連玉石的歷史文化和最新信息，欣賞到祁連玉石的風(fēng)采，還可以進(jìn)行網(wǎng)上交易和信息交流，拉近祁連玉石與世界的距離。
1.2.5制定管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)祁連玉石資源規(guī)范有序開發(fā)。堅持保護(hù)為重、適度開采、合理利用的原則，制定祁連玉石開發(fā)管理暫行辦法，進(jìn)一步明確祁連玉石撿拾、加工、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的事項，切實加強(qiáng)對開采和營銷兩個領(lǐng)域的管理，有效解決管理不夠規(guī)范、經(jīng)營秩序比較混亂、盲目隨從等方面的問題，促進(jìn)祁連玉石產(chǎn)業(yè)規(guī)范、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.3但從目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣祁連玉石產(chǎn)業(yè)開發(fā)還存在以下幾個方面的問題和不足：
一是發(fā)展起步較晚、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。我縣祁連玉石產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步晚，缺乏生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)支撐，與其他地區(qū)玉產(chǎn)業(yè)開發(fā)相比，祁連玉產(chǎn)業(yè)還處在小規(guī)模生產(chǎn)、低層次發(fā)展的階段。二是人才技術(shù)短缺、研發(fā)能力較弱。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少人才和技術(shù)支撐，玉石品質(zhì)鑒賞和雕刻加工技藝、市場營銷等本土人才短缺，產(chǎn)品自主研發(fā)能力弱，制作加工工藝不精、品種單一、檔次不高。三是宣傳營銷面窄、市場競爭力不強(qiáng)。在祁連玉石新型產(chǎn)業(yè)的品牌宣傳和市場營銷上，宣傳形式比較單一、力度不夠，營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋和市場占有率低，參與玉石、觀賞石加工銷售的個體經(jīng)營戶隨意性大，產(chǎn)品的市場知名度不高、品牌影響力不廣、競爭力不強(qiáng)。四是資源勘探滯后、監(jiān)管機(jī)制不完善。玉石資源勘探投入不夠，資源的分布和儲量等數(shù)據(jù)掌握不夠詳實。資源的管護(hù)機(jī)制不夠健全，加之資源分布面廣點多，交通不便，合理有序開發(fā)和科學(xué)利用管護(hù)玉石資源難度大。
1.4下一步發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)
1.4.1總體目標(biāo)
借助資源優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)鏈向深層次延伸與拓展，不斷提高祁連玉石產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使其成為自治縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)；加大玉石文化內(nèi)涵挖掘，加快發(fā)展玉石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型文化業(yè)態(tài)，使其成為自治縣對外宣傳的窗口和品牌；合理配置資源，加快祁連玉市場要素建設(shè)，形成以祁連玉商貿(mào)、文化、創(chuàng)意設(shè)計、旅游為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全方位提升祁連玉產(chǎn)業(yè)競爭力，使祁連玉成為具有國際知名度和市場競爭力的高檔消費品牌，使肅南成為全國最大的祁連玉加工銷售集散中心。
1.4.2具體目標(biāo)
―產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)規(guī)?；旱?015年，通過培育扶持和招商引資，全縣建立祁連玉加工銷售龍頭企業(yè)5-6戶，建成研發(fā)機(jī)構(gòu)1-2家，引進(jìn)高級雕刻工藝人才和培養(yǎng)本地工藝人才50-100人，玉石產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%以上、達(dá)到2億元以上，實現(xiàn)利稅6000萬元以上，帶動2000名以上城鄉(xiāng)勞動力實現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)地位基本形成。
―產(chǎn)品基本實現(xiàn)品牌化。到2015年，通過對外宣傳和產(chǎn)品研發(fā)營銷，推動產(chǎn)業(yè)上檔升級，力爭將祁連玉打造成為國內(nèi)玉石界知名品牌，獲得國內(nèi)首家“中國祁連玉石之鄉(xiāng)”的稱號；將蛇紋巖板材打造成為高端建材產(chǎn)品；將祁連觀賞石打造成知名的庭院景觀石，在國內(nèi)同行業(yè)市場占據(jù)一定份額。
―營銷基本實現(xiàn)市場化。到2015年，通過政策扶持和宣傳推介，在縣城培育發(fā)展祁連玉觀賞石加工營銷個體經(jīng)營戶1000多戶，建成民間觀賞石、玉石館30多家，在張掖濱河新區(qū)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園建成全國最大的祁連玉石營銷集散地--玉水苑，在省市重要旅游城市普遍建立祁連玉銷售網(wǎng)點。同時，引進(jìn)2-3戶具有實力的銷售企業(yè)面向全國祁連玉產(chǎn)品，形成較為完備的祁連玉石生產(chǎn)、加工、銷售的市場營銷體系和網(wǎng)絡(luò)。
―生產(chǎn)基本實現(xiàn)基地化。到2015年，通過規(guī)模建設(shè)和精心打造，建成優(yōu)質(zhì)祁連玉石開采基地4-5處，高端玉石加工、銷售基地2-3處，蛇紋巖（岫玉）板材生產(chǎn)基地2處，并在玉水苑建成五大園區(qū)（彩玉園、紅玉園、碧玉園、白玉園、墨玉園）和玉石文化精品園區(qū)1處，基本實現(xiàn)祁連玉石生產(chǎn)基地化目標(biāo)。
―加工基本實現(xiàn)鏈條化。到2015年，通過依托成熟的加工工藝和旺盛的市場需求，建成2-3戶具有較為完整產(chǎn)業(yè)加工鏈條的重點企業(yè)，采用以精細(xì)加工生產(chǎn)高檔收藏品、大批量生產(chǎn)中檔工藝品和高純氧化鎂提純工藝生產(chǎn)高附加值的建材、化工產(chǎn)品等方式，實現(xiàn)對不同檔次質(zhì)地玉石原料的全方位開發(fā)和深層次利用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高玉石資源加工利用率，提升產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
―管理基本實現(xiàn)規(guī)范化。到2015年，通過完善機(jī)制和規(guī)范運行，全面完成全縣祁連玉石資源普查、詳查勘探工作，準(zhǔn)確掌握儲量和分布狀況；完成祁連玉產(chǎn)品地理名稱認(rèn)證和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，成立祁連玉專家委員會和鑒定評估委員會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供權(quán)威的技術(shù)咨詢服務(wù)；注冊成立和規(guī)范運行祁連玉文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，健全完善祁連玉資源各項管護(hù)機(jī)制，促進(jìn)資源合理有序開發(fā)和利用。
1.5下一步工作任務(wù)
1.5.1加強(qiáng)基地建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺。結(jié)合資源儲量和分布情況，支持祁連山西部礦業(yè)、興榮礦業(yè)、恒盛礦業(yè)等企業(yè)加大玉石礦點的采礦證照辦理進(jìn)度，加快道路、廠房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府以資源入股的形式將老君廟、金龍河、羊毛溝、紅石嘴子等地建成全縣重點的祁連玉石資源開采基地；加快皂礬溝礦產(chǎn)品集中加工區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)大型加工企業(yè)2-3戶，將其建成全縣蛇紋巖高檔建材、裝飾等系列產(chǎn)品和高純氧化鎂提取的主要生產(chǎn)基地；加快縣城裕固風(fēng)情街和張掖濱河新區(qū)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，完善各項功能設(shè)施，將其建設(shè)成為國內(nèi)集祁連玉加工、銷售、交易、展覽、觀賞為一體，融祁連玉文化傳播、旅游觀光、休閑娛樂等多功能的現(xiàn)代文化旅游景區(qū)和展銷基地。
1.5.2加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計能力。積極培養(yǎng)祁連玉設(shè)計、加工、銷售、鑒定、文化等方面的專業(yè)人才，通過走出去學(xué)、請進(jìn)來教等多種形式拜師學(xué)藝，形成具有本地特色的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計和制作加工風(fēng)格。廣開引進(jìn)人才之路，積極引進(jìn)優(yōu)秀的設(shè)計人員和具有影響力的加工雕刻工藝師前來傳經(jīng)送寶，進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，通過一些大師級的作品，提升祁連玉產(chǎn)業(yè)工藝開發(fā)水平。加強(qiáng)同專業(yè)院校和發(fā)達(dá)地區(qū)間的合作，借助縣職教中心等現(xiàn)有的教育資源，開辦玉石加工培訓(xùn)專業(yè)，為人才培養(yǎng)提供支撐。加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)富余勞動力參與從事玉石打磨、雕刻。成立祁連玉石專家委員會和鑒定評估委員會，建立專業(yè)化的玉石鑒定和認(rèn)證隊伍，規(guī)范鑒定和認(rèn)證流程，鑒定信息，增強(qiáng)行業(yè)誠信度，促進(jìn)產(chǎn)品鑒定與銷售的有機(jī)結(jié)合。
1.5.3加強(qiáng)招商引資，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快縣內(nèi)玉石礦山和加工企業(yè)的招商引資步伐，集中篩選推出一批帶動力強(qiáng)的祁連玉石重大招商項目，引進(jìn)和培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)的名牌企業(yè)，建成一批生產(chǎn)工藝先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的祁連玉石開采、加工、生產(chǎn)項目，推動祁連玉產(chǎn)業(yè)資源市場化配置。積極引進(jìn)資金實力雄厚、具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)，投資參與玉水苑建設(shè)，打造具有文化力、品牌力和創(chuàng)新力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。圍繞張掖濱河新區(qū)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、縣城裕固風(fēng)情街、皂礬溝蛇紋巖加工廠等重點項目的規(guī)劃建設(shè)，積極引進(jìn)幾戶擁有先進(jìn)技術(shù)工藝和良好市場營銷策劃創(chuàng)意的企業(yè)參與建設(shè)，在玉石產(chǎn)品工藝研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品策劃包裝和市場銷售等方面取得突破，促進(jìn)資源優(yōu)勢加快向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
1.5.4加強(qiáng)宣傳推介，提升產(chǎn)業(yè)市場知名度。樹立和培養(yǎng)品牌意識，借助媒體全面造勢宣傳祁連玉，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊等現(xiàn)代媒介和文化載體，多方位、全角度的向外界宣傳、推介祁連玉石。借助節(jié)會集中宣傳祁連玉，舉辦好每年一屆的祁連玉文化旅游博覽會，主動走出去參加全國各類玉石節(jié)會，不斷提升祁連玉在國內(nèi)玉石產(chǎn)業(yè)的知名度。借助產(chǎn)品開發(fā)延伸宣傳祁連玉，緊扣消費者的實際需求，開發(fā)具有實用意義和紀(jì)念意義的饋贈佳品和特色旅游紀(jì)念品，推出有時代氣息和收藏價值的玉石精品和珍品，并在重點旅游城市建立銷售點，擴(kuò)大祁連玉對外銷售宣傳渠道和覆蓋面。借助文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動宣傳祁連玉，積極挖掘豐富祁連玉文化內(nèi)涵，舉辦好各類學(xué)術(shù)論壇，做好相關(guān)文化書籍、專題片的出版；建設(shè)好祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園玉水苑等文化景區(qū)，開展一系列以玉為題材的大型文化旅游活動；堅持把祁連玉作為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)品，以宣傳推介促文化旅游，以文化旅游興玉石產(chǎn)業(yè)。
1.5.5加強(qiáng)資源管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞黑河、隆暢河、陶萊河等重點流域和祁連玉集中礦藏地帶，邀請地質(zhì)勘察部門，多渠道籌措資金，加大投入力度，認(rèn)真搞好祁連玉石資源勘察、詳查工作，摸清各種資源實際儲量和品位，為招商引資開采、科學(xué)利用開發(fā)和提高資源利用效率提供翔實依據(jù)。堅持保護(hù)為重、適度開采、合理利用的原則，健全完善玉石資源管理機(jī)制，理順管理體制，切實發(fā)揮好祁連玉石產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、縣石業(yè)辦的監(jiān)管、協(xié)會的橋梁紐帶和企業(yè)的市場主體職責(zé)和作用，明確國土、水務(wù)、林業(yè)等部門的協(xié)同監(jiān)管職責(zé)，推動祁連玉石產(chǎn)業(yè)資源科學(xué)規(guī)劃、合理開采，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
1.5.6加強(qiáng)宣傳推介，構(gòu)筑大祁連玉格局。一是構(gòu)筑大祁連玉開發(fā)平臺。實施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，引進(jìn)外地營銷人員，加大產(chǎn)品營銷及宣傳力度，構(gòu)筑大“祁連玉”格局，提高祁連玉社會知名度。二是引進(jìn)“國家級”“省級”玉雕大師入駐玉水苑、玉水街，提高祁連玉社會知名度；引進(jìn)和田玉、獨山玉、岫玉、藍(lán)田玉、翡翠、瑪瑙、金銀珠寶等銷售從業(yè)人員入駐玉水苑、玉水街，增加營銷產(chǎn)品。合理篩選確定有一定祁連玉石知識、具備相當(dāng)加工技術(shù)和營銷能力，懂玉、愛玉的人員參與祁連玉石產(chǎn)業(yè)開發(fā)，嚴(yán)防全民一哄而上、亂開濫建，造成資源浪費，確保祁連玉石產(chǎn)業(yè)高點起步、平穩(wěn)運行、快速發(fā)展。三是堅持祁連玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與旅游文化相結(jié)合、與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，促進(jìn)祁連玉石產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)有效銜接、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。將祁連玉開發(fā)與與旅游、文化項目銜接。將玉水苑作為文化產(chǎn)業(yè)基地、旅游開發(fā)項目之一。要求駐張各旅行社將玉水苑作為所有旅游線路必走一條免費項目，增加園區(qū)知名度。把祁連玉石產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，扶持培育祁連玉石產(chǎn)業(yè)帶頭人，抓好祁連玉石產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，帶動勞動力就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號：R2-03 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5304（2013）06-0001-02
中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）是我國各族人民在幾千年生產(chǎn)實踐和與疾病做斗爭中逐步形成并且不斷積累完善、豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)。隨著人民生活水平的提高和健康觀念的變化，中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）越來越顯示出其獨特優(yōu)勢[1]。但目前，中醫(yī)醫(yī)院西醫(yī)化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，傳統(tǒng)的膏、丹、丸、散制劑在各級中醫(yī)醫(yī)院藥房中越來越少，中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)在逐漸消失，很多行之有效的驗方和民間療法得不到繼承和創(chuàng)新[2]。同時，我國的醫(yī)療管理體制、以西醫(yī)為依據(jù)的各種評判標(biāo)準(zhǔn)和中醫(yī)人才培養(yǎng)模式也在一定程度上束縛著中醫(yī)藥的發(fā)展[3]。
本研究基于甘肅省天祝藏族自治縣（以下簡稱“天?？h”）中藏醫(yī)藥工作開展的實際狀況，確定典型的調(diào)查對象，采取訪談和問卷的調(diào)查方式對該縣中藏醫(yī)藥工作開展情況進(jìn)行調(diào)查研究，綜合民眾的意見與建議，以期為相關(guān)部門提供決策參考，從而推動中藏醫(yī)藥工作，更好地為民眾服務(wù)。
1 調(diào)研方法
調(diào)查時間為2012年1月12日-2月25日。調(diào)查方法：采用隨機(jī)數(shù)字表法隨機(jī)抽樣進(jìn)行調(diào)查區(qū)域的選擇，選取了具有城鄉(xiāng)地域代表性的3家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、縣婦幼保健所），5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（打柴溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、安遠(yuǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、西大灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院、賽什斯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哈溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院），5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般衛(wèi)生院（華藏鎮(zhèn)衛(wèi)生院、石門鎮(zhèn)衛(wèi)生院、炭山嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院、松山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、東大灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院）。與相關(guān)人員座談8次，填寫發(fā)放調(diào)查問卷1000份，回收968份，回收率為96.8%，其中有效問卷940份，占回收問卷總數(shù)的97.1%。經(jīng)統(tǒng)計學(xué)分析，抽樣地區(qū)有效問卷的回收率之間差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）。通過實地走訪，了解農(nóng)牧民對中藏醫(yī)藥服務(wù)的需求。
2 結(jié)果與分析
2.1 政府與相關(guān)政策的扶持程度
調(diào)查所知，天?？h政府實行中藏醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算單列，并且逐年加大對中藏醫(yī)藥事業(yè)投入，優(yōu)先將縣藏醫(yī)院確定為定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。將中藏醫(yī)藥服務(wù)項目和中藏藥（含自種自采中藏藥）納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍。詳見表1。
2.2 各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)科室建設(shè)情況
按照甘肅省衛(wèi)生廳《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實
基金項目：蘭州市科技局項目（2012-1-59）
通訊作者：劉雪松，E-mail：
施意見》要求，縣藏醫(yī)院設(shè)立中藏醫(yī)預(yù)防保健科，縣婦幼保健院設(shè)立中醫(yī)科，積極開展中藏醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合健康檔案建檔及體檢開展中醫(yī)體質(zhì)辨識，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，并在居民健康檔案中予以記錄。通過實地查看了解到，截至2011年，縣藏醫(yī)院開展了藏醫(yī)藥浴、火吉麥雜（火灸）、放血療法等中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了中藏醫(yī)科、中藏藥房，建成了相對獨立的中藏醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)科室相關(guān)配置情況見表2。
2.3 各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中人員配備情況及結(jié)構(gòu)
調(diào)查顯示，截至2011年，天?？h中藏醫(yī)藥人員梯隊結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷偏低；數(shù)量不能滿足實際工作需求，如縣藏醫(yī)院，根據(jù)床位測算，醫(yī)院現(xiàn)缺編84名專業(yè)技術(shù)人員。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中人員學(xué)歷、職稱情況見表3、表4。
2.4 中藏醫(yī)藥人員教育培訓(xùn)情況
為了加大人才培養(yǎng)力度，更好地服務(wù)大眾，天?？h衛(wèi)生部門近年來外派進(jìn)修培訓(xùn)38人，參加高一級學(xué)歷教育45人，其中有23人取得中藏醫(yī)本科學(xué)歷，其余取得中藏醫(yī)?？茖W(xué)歷。此外，深入開展中藏醫(yī)師承教育活動，積極發(fā)揮名中藏醫(yī)效應(yīng)[4]，開展了“縣鄉(xiāng)村三級中藏醫(yī)藥師承教育”活動。截至2011年，全縣有中藏醫(yī)藥師承教育指導(dǎo)老師23人，繼承人61人。
2.5 中藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)量
2011年，全縣中藏醫(yī)門診達(dá)11.5萬人次，占總門診量的35%，中藏藥收入占藥品收入的38%，中藏醫(yī)藥收入占總收入的30%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室都能夠運用中藏醫(yī)診療技術(shù)處理常見病、多發(fā)病，中藏醫(yī)門診處方數(shù)占處方總數(shù)的比例高于30%。
2.6 中藏醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率
通過深入走訪和調(diào)查了解到，農(nóng)牧民對中藏醫(yī)藥知識知曉率達(dá)到95%，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率達(dá)到90%，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)藥服務(wù)滿意率達(dá)到95%，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中中藏醫(yī)藥人員對中藏醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率達(dá)到93%。表明天?？h衛(wèi)生部門對于中藏醫(yī)藥科普知識的宣傳和普及工作比較重視。
2.7 藏醫(yī)藥開發(fā)研究所情況
天?？h藏醫(yī)藥開發(fā)研究所研制了仁欽佐它、七十味珍珠丸、仁欽芒覺等250余種名貴、常用藏藥制劑，完成了六味丁香丸等170種藏藥制劑生產(chǎn)批號注冊工作，編寫出版了《華銳藏藥志》、《常用藏藥手冊》，挖掘出版了清代乾隆年間天祝藏區(qū)民間藏醫(yī)藥古籍手抄本《疾病診斷明燈》，搜集整理了部分華銳藏醫(yī)藥發(fā)展史料和民間藏醫(yī)驗方、效方，完成了天堂藏醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源整合工作，在縣鄉(xiāng)23家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了藏醫(yī)診室，開展了華銳潔白丸等“華銳藏藥”和華銳腎寶等華銳系列保健品的研制開發(fā)，進(jìn)行了部分野生藏藥材資源保護(hù)和人工實驗種植工作。
3 問題
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，天?？h基層中藏醫(yī)師人員缺乏，不同程度地存在著醫(yī)師年齡結(jié)構(gòu)不合理、青黃不接的局面，極大地影響了中藏醫(yī)工作的開展。雖然近幾年中藏醫(yī)繼續(xù)教育工作開展比較多，但由于缺少足夠的醫(yī)務(wù)人員，大部分醫(yī)務(wù)人員不能離開工作崗位，沒有時間外出參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對目前的新知識、新理念缺乏了解，中藏醫(yī)技術(shù)水平亟待提高。此外，就醫(yī)環(huán)境亟待改善。天?？h大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心中藏醫(yī)科的基本情況是：開設(shè)有中藏醫(yī)科，沒有中藏醫(yī)臨床診室；區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大多有1～2間診室，可以開展針灸、按摩、拔罐等傳統(tǒng)中藏醫(yī)項目，然而刮痧、正骨、藥浴等項目開展得并不多。究其原因是醫(yī)療設(shè)備相對缺乏、醫(yī)療環(huán)境狹小。
4 對策與建議
4.1 加大政策的扶持力度
中藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，離不開政府的資金投入?；鶎又胁蒯t(yī)醫(yī)療服務(wù)存在收入低、耗時多、辛苦勞累等情況，建議對實行收支兩條線的區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)治療項目的收費實行全部或部分返還的政策[5]。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.23.223
1引言
中高等職業(yè)教育的銜接，指的是中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的銜接。在這里，高等不僅包括當(dāng)前占據(jù)主導(dǎo)地位的高職大專層次的教育，也包括未來可能會構(gòu)建的高等本科和高職專業(yè)學(xué)位研究生教育；此外，也應(yīng)該把面向社會學(xué)員的繼續(xù)教育包含進(jìn)來。由此，本文述及的中高職教育銜接涵蓋的范圍更加寬泛。但為敘述方便，以下簡稱中高職銜接。
中高等職業(yè)教育是職業(yè)教育中的主體力量，承擔(dān)著為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才的重要職責(zé)，是我國職業(yè)教育體系構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國中高職教育質(zhì)量的提升面臨著種種問題，其中最主要的問題有：①雖然中高職培養(yǎng)目標(biāo)在培養(yǎng)方案里各有表述，但由于缺少科學(xué)合理的區(qū)分依據(jù)，我們?nèi)匀粺o法明確理解二者培養(yǎng)目標(biāo)的差異；②課程體系和課程內(nèi)容設(shè)計缺乏一體化考慮，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容的廣度和深度不清楚，不但不利于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，也造成教育資源的浪費。
由教育部、財政部、人力資源與社會保障部等六部委聯(lián)合推出的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020年）》（以下簡稱規(guī)劃》明確提出：①要系統(tǒng)構(gòu)建從中職、專科、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系，打開職業(yè)院校學(xué)生的成長空間。到2015年，初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，中高等職業(yè)教育全面銜接。②堅持各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌職業(yè)教育和普通教育、繼續(xù)教育發(fā)展。③構(gòu)建職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)體系，發(fā)揮行業(yè)在提供政策咨詢服務(wù)、行業(yè)人才需求、推進(jìn)校企合作、參與指導(dǎo)教育教學(xué)、開展質(zhì)量評價等方面的重要作用。
這就要求我們在中高職銜接時，還必須考慮到學(xué)制銜接、各類職業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展、行業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)作用以及職業(yè)資格證書等問題，只有這樣，才能真正構(gòu)建出滿足當(dāng)前和未來需要的職業(yè)教育體系。
2構(gòu)建我國中高職銜接模型需要解決的問題
2.1中高職銜接需要建立在科學(xué)、合理的載體之上
2.1.1要明確中高職銜接的最終目標(biāo)是什么，目標(biāo)不同將會導(dǎo)致銜接方案不同中高職銜接研究的最終目標(biāo)是什么，這是必須要首先考慮清楚的一個問題。因為不同的目標(biāo)會導(dǎo)致不同的銜接方案。在國內(nèi)職業(yè)教育界和研究界的探索中，有些把課程體系的銜接作為目標(biāo)，有些以學(xué)制銜接作為目標(biāo)，有些從招生方面等進(jìn)行研究。荀莉在《中高職課程銜接研究現(xiàn)狀綜述》一文中指出，這些目標(biāo)多為外延式銜接[2]，是中間性目標(biāo)，由于缺乏科學(xué)合理的銜接口徑，可操作性較弱，或僅僅為了解決某一方面的問題，未能考慮中高職銜接的真正目的。同時，由于沒有考慮到職業(yè)教育體系中的其他要素，如行業(yè)企業(yè)的參與，職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育的銜接等，從而不能適應(yīng)中國這樣一個人口眾多的國家對職業(yè)教育的長遠(yuǎn)需求。
趙大源教授認(rèn)為，職業(yè)教育是一種技能人才的教育，是要遵循技能發(fā)展的層次遞進(jìn)規(guī)律。[3]中高職銜接要實現(xiàn)中高職之間目標(biāo)、層次、專業(yè)與課程結(jié)構(gòu)的遞進(jìn)銜接，既是遵循職業(yè)教育體系的內(nèi)部規(guī)律的必然要求，也是順應(yīng)高素質(zhì)技能型人才由低級向高級轉(zhuǎn)變中身心發(fā)展與認(rèn)知發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需要。
由此，可以看出，中高職銜接的目標(biāo)是為不同職業(yè)發(fā)展階段培養(yǎng)合格人才，具體而言就是為不同階段培養(yǎng)勝任相關(guān)工作的職業(yè)能力，其最終意味著中高職不同培養(yǎng)階段所應(yīng)該掌握的職業(yè)能力的寬度和深度的差異。
2.1.2課程銜接中高職銜接的載體，其核心是構(gòu)建統(tǒng)一的課程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗來看，其體系都將課程銜接作為中高職銜接的載體，國內(nèi)學(xué)者也都認(rèn)可這一點。但在進(jìn)行中高職銜接時仍然面臨以下兩個重要問題：
第一，當(dāng)前職業(yè)教育課程本身也處在探索之中，尤其是――在打破學(xué)科體系的課程內(nèi)容后，如何構(gòu)建實踐導(dǎo)向的課程內(nèi)容？對此，當(dāng)前學(xué)界主要有兩種觀點，一種是美國和加拿大為主的模式，即根據(jù)崗位能力設(shè)計課程內(nèi)容，另一種是以德國為主的工作過程模式，即是以課程在實際工作環(huán)境中涉及的工作過程劃分課程內(nèi)容?？傮w上看，基于崗位能力設(shè)計課程面臨的一些弊端，如在不同企業(yè)中，即使工作內(nèi)容相同，企業(yè)對崗位的設(shè)置可能是不同的，甚至有些崗位的設(shè)置是比較主觀和隨意的。如“市場調(diào)查”這門課程，在市場調(diào)查公司中可能設(shè)置的崗位有督導(dǎo)、助理研究員、項目經(jīng)理等，而在工商企業(yè)中可能只在市場營銷部下設(shè)一個調(diào)查崗位。因此當(dāng)前，以趙志群為主的國內(nèi)職業(yè)教育研究界傾向于第二種。這種觀點注重從工作過程來考察職業(yè)能力的培養(yǎng)，其好處是：無論是在哪種工作環(huán)境中，只要工作內(nèi)容相同，都可以運用所學(xué)到的職業(yè)能力開展工作，而不會受到崗位的局限。因此本文傾向于采用第二種方式劃分課程內(nèi)容。
第二，最終以哪個要素作為銜接口徑，是課程內(nèi)容的銜接，還是考評標(biāo)準(zhǔn)的銜接，中高職銜接時應(yīng)以哪一種為主，或兩者兼有。此外，當(dāng)前中高職教育中的考評體系本身也存在諸多問題，如考評以知識考核為主，缺乏行業(yè)參與的權(quán)威的統(tǒng)一的職業(yè)能力考評標(biāo)準(zhǔn)等。因此，在進(jìn)行中高職課程的銜接時，必須尋找科學(xué)合理的銜接口徑，既有利于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，同時有利于教學(xué)的組織以及學(xué)生成果的考核。
2.2職業(yè)教育體系的構(gòu)建必須要考慮行業(yè)企業(yè)參與的形式和切入點職業(yè)教育的特點決定了行業(yè)企業(yè)在其中的主導(dǎo)性作用。從國外經(jīng)驗來看，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的主要形式有兩種：一是主導(dǎo)和指導(dǎo)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)；二是在教學(xué)過程中為高職院校提供實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)工作。從當(dāng)前情況來看，我國行業(yè)企業(yè)第二種形式的參與比較常見，而對體系構(gòu)建更為重要的第一種形式還比較匱乏。
2.3職業(yè)教育體系的構(gòu)建必須要考慮各類教育的溝通渠道
職業(yè)教育、普通教育和繼續(xù)教育的順暢溝通可為學(xué)生提供合理的上升通道，但同時也要考慮到，教育體系貫通的最終目的是培養(yǎng)不同層次的人才，因此除非確有必要，否則不能為了銜接而“銜接”。
3基于課程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)分級的職業(yè)教育體系的構(gòu)建與實踐研究考慮到上述背景，本文擬以“市場調(diào)查”課為例，在借鑒國外成功經(jīng)驗和國內(nèi)研究成果的基礎(chǔ)上，以我國職業(yè)教育體系的構(gòu)建為背景，提出我國中高等職業(yè)教育銜接的模型。在實踐方面，本次研究聘請了廣東省內(nèi)五位從事市場調(diào)查行業(yè)的資深專家，這五位專家大多有國外調(diào)查公司及國內(nèi)大型調(diào)查公司的工作經(jīng)驗，研究時主要采用德爾菲法調(diào)查通過三輪函詢開展研究工作，以此說明中高職銜接模型的構(gòu)建和實踐情況，以期能夠拋磚引玉，促進(jìn)我國中高職銜接模型的研究。
模型構(gòu)建主要思路：首先根據(jù)課程涉及的在實踐中的工作過程，將課程劃分為若干個能力模塊，再針對每個能力模塊聘請行業(yè)專家制定統(tǒng)一的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)；繼而根據(jù)中職和高職階段涉及的人才培養(yǎng)層次、崗位等確定其應(yīng)達(dá)到的職業(yè)能力的深度和寬度（也即本層次課程各能力模塊的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)），并以此作相應(yīng)級別的職業(yè)資格證書。這種職業(yè)資格證書，即可作為高職大專的考試證書，也可銜接繼續(xù)教育需求。這樣，行業(yè)企業(yè)通過指導(dǎo)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)揮其主導(dǎo)作用，同時使課程內(nèi)容和考評標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)實踐銜接，有利于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，也使得中高等職業(yè)教育的劃分有了更加科學(xué)、合理的依據(jù)。主要研究過程如下。
3.1基于課程在實踐中的工作過程劃分課程能力模塊（課堂內(nèi)容），并聘請行業(yè)企業(yè)專家制定各模塊應(yīng)達(dá)到的整體職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)第一步，根據(jù)基于工作過程的課程改革理論，結(jié)合“市場調(diào)查”在實際工作中所經(jīng)歷的工作過程，將“市場調(diào)查”的課程內(nèi)容劃分為“市場調(diào)查方案設(shè)計”“問卷設(shè)計”“市場調(diào)查執(zhí)行與數(shù)據(jù)整理”和“市場調(diào)查報告寫作與匯報”四大能力模塊。這四大能力模塊是市場調(diào)查的核心工作過程（當(dāng)然像實驗法等相關(guān)內(nèi)容可能不適合此四大模塊內(nèi)容，可作為輔助能力模塊考核。為研究方便，本次暫不考慮輔助能力模塊）。
第二步，聘請廣東市場調(diào)查行業(yè)企業(yè)專家，著重從職業(yè)能力的三大方面（專業(yè)能力、方法能力和社會能力）制定中高等職業(yè)教育在各能力模塊應(yīng)達(dá)到的整體職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。采用德爾菲法進(jìn)行三輪函詢后，得到課程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)如以下各表所示。
能力模塊1職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)：市場調(diào)查方案設(shè)計編號評價項
目名稱職業(yè)能力評價標(biāo)準(zhǔn)A1調(diào)查問
題陳述能夠清晰地表述以下事項：①癥狀：本次市場調(diào)查項目需要解決的營銷問題是什么；②征兆：本次項目當(dāng)前面臨的“征兆”（關(guān)鍵而明顯的環(huán)境變化）有哪些？③導(dǎo)致上述“征兆”的關(guān)鍵原因有哪些？④根據(jù)關(guān)鍵原因，確定本次調(diào)查的重點（調(diào)查問題）A2調(diào)查目
標(biāo)設(shè)計能夠根據(jù)調(diào)查問題，清晰地陳述確定本次調(diào)查目標(biāo)，即準(zhǔn)備調(diào)查哪些重點問題，為制定營銷決策提供依據(jù)A3調(diào)查內(nèi)
容設(shè)計能根據(jù)調(diào)查目標(biāo)，結(jié)合手上已有資料，判別出仍然欠缺的信息，從而準(zhǔn)確地確定調(diào)查內(nèi)容。（注：即需要調(diào)查的各項環(huán)境要素（宏觀環(huán)境、競爭者、消費者等）的具體內(nèi)容）A4調(diào)查方
法設(shè)計能根據(jù)項目情況選擇合適的調(diào)查方法，能夠滿足調(diào)查目標(biāo)和調(diào)查內(nèi)容的信息要求，能高質(zhì)量地獲取所需信息，并具有較強(qiáng)的可操作性A5調(diào)查對
象與抽
樣設(shè)計能結(jié)合項目情況，準(zhǔn)確地界定調(diào)查對象的總體，并結(jié)合調(diào)查方法特點進(jìn)行科學(xué)的抽樣設(shè)計，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量A6調(diào)查時
間、地
點、經(jīng)費制定項目進(jìn)程表和經(jīng)費預(yù)算表，調(diào)查時間、地點和經(jīng)費的安排要做到具體明確、效率高、可操作性強(qiáng)A7團(tuán)隊分工
與合作組內(nèi)成員分工合理，團(tuán)隊成員積極參與，體現(xiàn)出較強(qiáng)的團(tuán)隊精神和工作效率A8排版版面美觀大方，字體字號、圖文搭配合理A9整體表現(xiàn)調(diào)查方案的整體質(zhì)量高，各部分活動安排合理、有效率，實操性強(qiáng)，能對后續(xù)調(diào)查工作起到較好指導(dǎo)作用，整體效果好
能力模塊2職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)：問卷設(shè)計編號評價項
目名稱職業(yè)能力評價標(biāo)準(zhǔn)B1結(jié)構(gòu)
完整問卷結(jié)構(gòu)要完整，包括標(biāo)題、說明信、主體部分、結(jié)尾等部分B2問題內(nèi)
容設(shè)計問卷中的問題設(shè)計能夠較好地滿足調(diào)查目標(biāo)和調(diào)查內(nèi)容所列的信息需求，問題答案遵守窮盡性和互斥性原則B3語句
質(zhì)量要求語句專業(yè)、簡潔直接、無偏見，無意向式引導(dǎo)、句子太長、一題兩問、太書面化和太口語化等語病B4問題
排序問題排序科學(xué)、合理，具有較好的邏輯性，利于被訪者輕松、真實地回答問題B5排版字體、字號、圖表等編排合理，排版美觀大方B6整體
表現(xiàn)調(diào)查問卷體現(xiàn)了營銷問題和調(diào)查目標(biāo)的信息需求，具有較高的質(zhì)量，調(diào)查問卷的整體質(zhì)量和效果較好
能力模塊3職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)：市場調(diào)查執(zhí)行與數(shù)據(jù)整理編號評價項
目名稱職業(yè)能力評價標(biāo)準(zhǔn)C1實地調(diào)查
組織與管理調(diào)查的組織與管理井然有序，能靈活應(yīng)對現(xiàn)場問題，高效地完成任務(wù)C2團(tuán)隊分工
與合作組內(nèi)成員分工合理，團(tuán)隊訪問質(zhì)量高，體現(xiàn)出較強(qiáng)的團(tuán)隊精神和工作效率C3問卷訪問質(zhì)量問卷訪問的質(zhì)量高，答復(fù)率高，無效問卷少C4數(shù)據(jù)整理能根據(jù)問卷的整理要求開展調(diào)查數(shù)據(jù)的整理，規(guī)范、準(zhǔn)確C5整體表現(xiàn)整個實訓(xùn)過程組織與管理工作井然有序，工作效率高，具有較強(qiáng)的團(tuán)隊精神
能力模塊4職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)：市場調(diào)查報告寫作與匯報編號評價項
目名稱職業(yè)能力評價標(biāo)準(zhǔn)D1摘要/
目錄摘要簡明、扼要，能有效概括整個報告；有明確的思路和目標(biāo)；能突出自身特有的優(yōu)勢D2調(diào)查說明能清晰地闡述本次調(diào)查所采用的調(diào)查方法、調(diào)查過程、局限性等閱讀者需要了解的相關(guān)信息續(xù)表編號評價項
目名稱職業(yè)能力評價標(biāo)準(zhǔn)D3恰當(dāng)利用
調(diào)查數(shù)據(jù)
進(jìn)行營銷
環(huán)境分析能夠充分利用搜集的信息進(jìn)行關(guān)鍵營銷環(huán)境要素的分析，要求數(shù)據(jù)翔實，數(shù)據(jù)的解釋充分、合理、準(zhǔn)確。主要的營銷環(huán)境建議為以下方面：
①宏觀環(huán)境：能夠較為準(zhǔn)確地分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和行業(yè)環(huán)境對本項目的影響。
②行業(yè)環(huán)境與競爭者分析：能結(jié)合行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確把握市場發(fā)展趨勢；進(jìn)行了競爭者分析，明確競爭對手的優(yōu)勢和劣勢。
③消費者分析：對目標(biāo)市場、消費者需求有較客觀、合理的分析與預(yù)測。
④能夠準(zhǔn)確選擇關(guān)鍵要素進(jìn)行規(guī)范的SWOT分析，戰(zhàn)略合理、可行D4結(jié)論與
對策分析能較準(zhǔn)確地根據(jù)前述分析，總結(jié)出科學(xué)、合理的結(jié)論；或闡述營銷對策，可行性和可操作性強(qiáng)D5排版排版美觀大方，字體、字號、圖片、文字、表格使用合理，能夠較好地滿足調(diào)查報告寫作需要D6項目總結(jié)
與匯報能恰當(dāng)利用相關(guān)工具（如PPT），提綱挈領(lǐng)式地總結(jié)和匯報整個報告的核心內(nèi)容，語言表達(dá)流暢，重點突出，溝通充分D7整體表現(xiàn)整個調(diào)查報告規(guī)范，前后邏輯緊密，語言流暢，內(nèi)容全面、系統(tǒng)、科學(xué)性強(qiáng)，具有較高的商業(yè)價值等
以上四大模塊包涵了從中職到高職乃至將來可能構(gòu)建的高職本科和研究生所涉及工作的全部工作過程，所以能夠?qū)χ懈叩嚷殬I(yè)教育的職業(yè)能力進(jìn)行一體化考慮，從源頭上為中高職銜接打下良好基礎(chǔ)。同時，針對當(dāng)前職業(yè)教育中無權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，考評體系不科學(xué)的現(xiàn)狀，該職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)既可作為老師的教學(xué)大綱，也可以作為學(xué)生的考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，從而使得教師的教和學(xué)生的學(xué)都緊密圍繞實踐過程和職業(yè)能力的培養(yǎng)。此外，它也使得我們對知識點和職業(yè)技能點的考核有了切實可依的評價標(biāo)準(zhǔn)。
3.2綜合考慮中高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)層次和崗位特點，確定各級別證書應(yīng)達(dá)到的職業(yè)能力深度和寬度第一步：根據(jù)中高職市場調(diào)查人才的職業(yè)發(fā)展階段和崗位特點，確定合適的人才培養(yǎng)階段。通過對行業(yè)專家的咨詢，確定以下五個職業(yè)發(fā)展階段，并確定每個階段需要對應(yīng)的崗位和主要工作內(nèi)容。如下表第一列和第二列所示。職業(yè)發(fā)展的五個階段及對應(yīng)的崗位和主要內(nèi)容職教
階段職業(yè)資格證書根據(jù)人才培養(yǎng)階段、崗位等確定各級證書及需要達(dá)到的職業(yè)能力寬度和深度；中高等職業(yè)階段可結(jié)合其他文化課程確定學(xué)歷學(xué)位證書需完成的課程，企業(yè)可根據(jù)職業(yè)資格證書確定人才聘用，繼續(xù)教育學(xué)員可選擇可考取證書，如果要申請學(xué)歷證書或?qū)W位，則需要完成相應(yīng)的課程高職
研究
生五級證書（高級調(diào)查分析師）：能對調(diào)查理論、方法、技術(shù)進(jìn)行前瞻性創(chuàng)新工作掌握調(diào)查方案設(shè)計的最新理論和發(fā)展動向，并開發(fā)出各種新型的設(shè)計工具能夠結(jié)合行業(yè)最新動向，分析最新的問卷設(shè)計理論、工具和軟件等能夠結(jié)合行業(yè)最新動向，開展調(diào)查執(zhí)行與數(shù)據(jù)搜集和整理的研究和創(chuàng)新工作能夠運用復(fù)雜的分析工作、方法和軟件撰寫高難度的市場調(diào)查報告高職
本科四級證書（中級調(diào)查分析師）：能夠承擔(dān)大型項目或?qū)I(yè)調(diào)查公司的調(diào)查工作能針對各種營銷問題，設(shè)計專業(yè)、規(guī)范的市場調(diào)查方案能根據(jù)調(diào)查方案要求，掌握專業(yè)的問卷設(shè)計軟件，高質(zhì)量地設(shè)計專業(yè)、規(guī)范的調(diào)查問卷能有效地指導(dǎo)督導(dǎo)等相關(guān)人員開展調(diào)查執(zhí)行與數(shù)據(jù)搜集工作能熟練運用統(tǒng)計學(xué)知識、軟件等工作撰寫較為復(fù)雜、專業(yè)的市場調(diào)查方案高職
大專三級證書（初級調(diào)查分析師）：能初步承擔(dān)中小型項目或工商企業(yè)內(nèi)部調(diào)查工作能夠根據(jù)面臨的營銷問題，在調(diào)查分析師指導(dǎo)下設(shè)計中小型企業(yè)的市場調(diào)查方案熟悉掌握問卷的結(jié)構(gòu)和設(shè)計技巧，能夠根據(jù)調(diào)查方案初步設(shè)計一般難度的市場調(diào)查問卷能有效地協(xié)調(diào)項目經(jīng)理、研究員和督導(dǎo)之間的工作安排能夠撰寫中小型企業(yè)的市場調(diào)查報告，并運用簡單的統(tǒng)計學(xué)知識進(jìn)行分析二級證書（督導(dǎo)、調(diào)查員）：主要承擔(dān)訪問管理、其他調(diào)查輔助工作熟悉掌握市場調(diào)查的流程，能夠深入理解市場調(diào)查方案中的工作安排，并做好本職工作安排掌握問卷的結(jié)構(gòu)和問題類型，并能因此合理安排訪問培訓(xùn)工作能夠有效、合理地安排調(diào)查組織與執(zhí)行工作，并做好數(shù)據(jù)的初步整理工作掌握調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)，能夠閱讀中等難度的市場調(diào)查報告中職一級證書（訪問員、資料員）：主要承擔(dān)問卷訪問、資料搜集和錄入工作了解市場調(diào)查的流程，能利用市場調(diào)查知識進(jìn)行簡單的資料搜集了解問卷的結(jié)構(gòu)，熟悉各類問題的訪問要點熟悉掌握電話訪問和面訪的訪問技巧了解市場調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)，能閱讀簡單的市場調(diào)查報告能力模塊1（調(diào)查方案設(shè)計）職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)能力模塊2（問卷設(shè)計）職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)能力模塊3（調(diào)查執(zhí)行與數(shù)據(jù)整理）職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)能力模塊4（調(diào)查報告寫作與匯報）職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)
第二步：根據(jù)各階段人才培養(yǎng)對應(yīng)的崗位和工作內(nèi)容，確定其應(yīng)掌握的職業(yè)能力的廣度和寬度標(biāo)準(zhǔn)，并以此為基礎(chǔ)，確定相應(yīng)級別的職業(yè)資格證書，具體如表中所示。
此外，考慮到技能考試和知識考試的各自特征，建議把這四大能力模塊的考核作為平時能力考核，期末考核以理論與知識掌握為主。通過此能力考核與理論考核后，可獲得相應(yīng)級別的職業(yè)資格證書，從事相應(yīng)的工作，從而使得終身教育背景下針對社會人士的繼續(xù)教育也有了與職業(yè)教育體系的接入口。
4總結(jié)與建議
（1）總體上來看，本研究從從課程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的分級入手研究中高職銜接，同時將行業(yè)企業(yè)的作用、學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)繼續(xù)教育整合到模型中，從而使其更具系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性，同時可為我國職業(yè)教育體系的構(gòu)建提供系統(tǒng)化視角。但由于時間和資源所限，本次研究的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)仍不夠精細(xì)，次一級的標(biāo)準(zhǔn)未能詳細(xì)述及。
（2）本次研究提供了中高職銜接的模型和構(gòu)建思路，但對于普通教育和職業(yè)教育的銜接未能作詳細(xì)研究。本文認(rèn)為，未來高職本科完成后，除設(shè)計升入職教體系的專業(yè)學(xué)位研究生，也應(yīng)設(shè)計通向普通學(xué)術(shù)型研究生的通道。而普通本科生也可升入職業(yè)教育體系的專業(yè)學(xué)位研究生。
（3）建議每學(xué)完一門課程并通過考核后，學(xué)生可獲得相應(yīng)級別的職業(yè)資格證書，這樣將繼續(xù)教育納入到職教體系中來。因為，雖然對全職就讀的學(xué)生而言，可采用學(xué)分制也可采用證書制，兩者并無實質(zhì)性區(qū)別，都表明已經(jīng)完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，但對于企業(yè)而言，采用證書更便于企業(yè)識別學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時對于不想獲得學(xué)歷或?qū)W位證書的社會人士而言，他們可以通過獲得相關(guān)課程的證書而進(jìn)入相關(guān)就業(yè)領(lǐng)域，如果他們想進(jìn)入下級的學(xué)歷體系，也可以通過增加學(xué)習(xí)相應(yīng)的基礎(chǔ)課程而獲得。
（4）建議以政府為引導(dǎo)，構(gòu)建行業(yè)主導(dǎo)的統(tǒng)一的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。對職業(yè)教育改革尤其重要，它可以發(fā)揮行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，使得高職院校集中精力做好教學(xué)的實施工作。另外，也建議將職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定與當(dāng)前的課程標(biāo)準(zhǔn)改革統(tǒng)一起來進(jìn)行考慮，這將使得老師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)有可依據(jù)的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效地解決當(dāng)前教、考無標(biāo)準(zhǔn)以及考評不科學(xué)的現(xiàn)狀，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量難以實質(zhì)性提升的局面。
PHP支持公司Zend剛剛了《Zend Developer Pulse》（開發(fā)者脈動全球調(diào)查報告）。該調(diào)查項目從2011年11月末開始，全球共有3335個開發(fā)者參與該項調(diào)查，其中來自大企業(yè)、中小企業(yè)和獨立軟件開發(fā)者都有。
在開發(fā)者最希望參加的項目中，移動應(yīng)用開發(fā)占66%，API開發(fā)和社交媒體整合分別占48%和45%，而基于云計算和大數(shù)據(jù)的開發(fā)項目也占到了40%左右。
在職業(yè)發(fā)展前景下對開發(fā)者最重要領(lǐng)
