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時間：2023-03-01 16:35:15
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一、商業(yè)計劃書與可行性研究報告的現(xiàn)狀與特點（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集缺乏科學(xué)依據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集對于整個項目的分析與決策具有非常重要的意義，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的科學(xué)性決定了分析報告是不是有使用價值。只有當(dāng)數(shù)據(jù)采集具有科學(xué)性、客觀、嚴(yán)密的邏輯性時，建立在這樣的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)效益評價、現(xiàn)金流量分析以及數(shù)據(jù)分析結(jié)論才具有現(xiàn)實的價值和意義。一般來說，當(dāng)拿到一個項目時我們首先會結(jié)合項目的特點來進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，一個項目剛形成時，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一般采用一手?jǐn)?shù)據(jù)，因為它沒有歷史的軌跡來遵循。一手?jǐn)?shù)據(jù)的采集方法如：問卷調(diào)查、觀察、抽樣技術(shù)等等。通常對擁有大量的歷史數(shù)據(jù)的項目如服裝業(yè)等，數(shù)據(jù)采集可借鑒同等的規(guī)?；蛞恍v史數(shù)據(jù)，以他為基礎(chǔ)來進(jìn)一步研究和分析。同時也可借鑒行業(yè)公開的資料、網(wǎng)上資料、統(tǒng)計的年鑒等等來進(jìn)行分析。從現(xiàn)有的一些商業(yè)計劃書以及可研報告來看，很多基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)就是簡單的擺在那里，沒有數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)提示，沒有對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?。這樣的報告在數(shù)據(jù)顯示環(huán)節(jié)，往往是經(jīng)不起推敲的。（二）數(shù)據(jù)分析的過程缺乏邏輯性，論證的結(jié)論不具備系統(tǒng)性很多商業(yè)計劃書以及可研報告一般都是前面是一系列數(shù)據(jù)，后面是一個結(jié)論。當(dāng)真正去研究數(shù)據(jù)和結(jié)論時，往往是結(jié)果單一，數(shù)據(jù)和結(jié)論之間找不到必然的聯(lián)系；另外就是只有一個結(jié)論，比如對凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率作出說明等等。作為專業(yè)的針對投融資商出具的項目分析報告，必須在充分的考慮每一個數(shù)字科學(xué)來源的基礎(chǔ)上運用定量的模型來對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，一步步推導(dǎo)到數(shù)據(jù)的結(jié)論上。例如，一個項目不確定性分析，風(fēng)險概率分析A、什么是影響這個項目的風(fēng)險點，這些風(fēng)險因素就是我們通常意義上的不確定性分析的模型來做B、在這樣的風(fēng)險因素基礎(chǔ)上，哪一些風(fēng)險因素對投資項目的效益有重大影響，這些因素通過敏感性分析可以找出來。C、找出這些風(fēng)險因素下一步就是分析，這些影響效益的風(fēng)險點出現(xiàn)的概率有多大？三步分析完之后，風(fēng)險對于這個項目的影響就顯露出來，到這個時候只是數(shù)據(jù)分析的第一步工作。有一些數(shù)字和比率出現(xiàn)在報告上，更重要的在于結(jié)論，針對于這樣的風(fēng)險因素和風(fēng)險變量（不可避免的），作為分析報告必須能提出來如何在項目的操作中有效的防范這些風(fēng)險。這樣的風(fēng)險點的提出和風(fēng)險因素的防范對于報告的使用者來說是有意義的。而現(xiàn)實當(dāng)中的一些商業(yè)計劃書以及可研報告在此方面的專業(yè)性還是較為欠缺的，這樣往往會影響分析報告的實用價值，因此會影響到投資公司的經(jīng)濟(jì)效益。（三）結(jié)論單一，僅僅對于項目的可行性和計劃性進(jìn)行研究建立在定量研究基礎(chǔ)上的分析報告還需要對于整個項目的戰(zhàn)略規(guī)劃提供一些更有價值的東西，包括項目中對于總投資的一些建議。比如總投資規(guī)模一定的情況下資金來源于自有資金、借貸資金；借貸資金和自有資金的比例或他的融資安排，如何能確保成本最低。進(jìn)一步分析，如現(xiàn)金流量的分析可站在項目的角度也可站在投資人的角度，站在投資人的角度分析時是自有資金流量表；在項目是否盈利的角度分析時就是全投資的現(xiàn)金流量分析，不同的現(xiàn)金流量表可以對項目和投資人提供一些有價值的結(jié)果?，F(xiàn)實當(dāng)中的一些商業(yè)計劃書以及可研報告往往結(jié)論單一，僅僅對于項目的可行性和計劃性進(jìn)行研究，缺乏以上更有價值的內(nèi)容。（四）現(xiàn)有的形式多并帶有一定的目的性和傾向性根據(jù)委托方的要求操作，作為立項的依據(jù)，做出分析報告就是可行性研究報告的形式。從項目的融資角度分析，作融資的依據(jù)可以叫做商業(yè)計劃書形式。從數(shù)據(jù)分析的角度來說，對于委托方而言，可研和商業(yè)計劃書存在不獨立性。政府審批項目會委托咨詢公司等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目研究，而更多立項報告的可研分析和委托方式一致的，這樣的報告帶有一定的目的性和傾向性。從數(shù)據(jù)分析角度來說，堅持?jǐn)?shù)據(jù)的獨立性、客觀性、公正性是這個行業(yè)最基準(zhǔn)的要求，只有這樣才能為客觀地判斷一個項目的可行性提供正確、有力的決策依據(jù)，也只有如此，才能真正更加穩(wěn)妥的判斷項目是否能夠收益，從而保證相關(guān)人的利益。中國的投資公司要真正的走向與國際接軌的高水準(zhǔn)公司，其出具專業(yè)分析報告的專業(yè)水準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)走向這個趨勢。
二、數(shù)據(jù)分析報告的特點目前，在國際投資領(lǐng)域，比較權(quán)威和流行的項目分析報告叫做數(shù)據(jù)分析報告，更強(qiáng)調(diào)定量研究。真正意義上的數(shù)據(jù)分析報告可以為客戶帶來真正巨大的經(jīng)濟(jì)收益，以其無可替代的優(yōu)越性被真正的專業(yè)人士所推崇。數(shù)據(jù)分析報告具有以下特點：獨立性、定量研究的分析方法、嚴(yán)謹(jǐn)和邏輯性、戰(zhàn)略規(guī)劃性、在格式上的規(guī)范性。關(guān)于獨立性、定量研究的分析方法、嚴(yán)謹(jǐn)和邏輯性、戰(zhàn)略規(guī)劃性的具體說明如下。獨立性報告必須獨立于委托方、報告的使用方，這樣的報告才不會有傾向性。定量研究的分析方法一個從無到有的項目缺乏歷史數(shù)據(jù)，但不可能獨立于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)活動或脫離現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)生活。對于這些項目可采取定性的研究，通過一些專家的論壇、德爾菲法、市場問卷調(diào)查等方法來對于這個項目的市場需求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算，估算的結(jié)果再進(jìn)行定量分析，定性和定量相結(jié)合，最終定量化。拿到項目時，有一個總的投資金額、成本效益的分析，首先看項目是在微觀經(jīng)濟(jì)的角度分析、國民經(jīng)濟(jì)的角度分析，還是社會經(jīng)濟(jì)角度分析，確立著眼點后再進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，找到適合項目的定量分析方法。進(jìn)一步通過項目所在行業(yè)的特點對于成本和費用做出基礎(chǔ)的判斷。經(jīng)濟(jì)效益用我們項目數(shù)據(jù)分析師學(xué)習(xí)課程中的學(xué)習(xí)過的模型來進(jìn)行評判，包括對方案的選擇采取能夠使用的方法。嚴(yán)謹(jǐn)和邏輯性數(shù)據(jù)分析報告有科學(xué)的邏輯性，包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是怎么來的？有什么依據(jù)？對于說明判斷又有什么樣的依據(jù)？有什么樣的依據(jù)做立足點？基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到后對收入預(yù)測判斷有什么樣的依據(jù)？收入預(yù)測出來后成本預(yù)測是怎么出來的？成本費用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是怎么樣得到的？以上內(nèi)容數(shù)據(jù)分析報告都會一步一步進(jìn)行判斷。戰(zhàn)略規(guī)劃性戰(zhàn)略規(guī)劃性越來越成為數(shù)據(jù)分析報告質(zhì)量的一個基礎(chǔ)要求。當(dāng)數(shù)據(jù)分析報告能對委托方的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行策劃和梳理的時候，數(shù)據(jù)分析報告的價值就體現(xiàn)出來了。
三、數(shù)據(jù)分析報告的市場定位對于投資領(lǐng)域當(dāng)中的數(shù)據(jù)分析報告，研究和涉及的領(lǐng)域表現(xiàn)在三個方面：項目、企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為以及政府政策。從投資項目領(lǐng)域來看，一個項目的周期包括投資的前期、建設(shè)期、經(jīng)營期三個階段，對于數(shù)據(jù)分析報告的要求是不一樣的。投資的前期是對項目預(yù)期的生命周期投入資金的投入和產(chǎn)出的關(guān)系，數(shù)據(jù)分析的目的是對項目的可行性做出判別，項目立項的依據(jù)。建設(shè)期的數(shù)據(jù)分析目的在于對項目建設(shè)期的投入和安排，和數(shù)據(jù)前期的數(shù)據(jù)分析結(jié)果與實施過程進(jìn)行比較，根據(jù)實際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。經(jīng)營期的數(shù)據(jù)分析報告是研究項目在實施以后預(yù)期和實際的偏差，找到項目科學(xué)管理的依據(jù)或?qū)ο乱粋€項目實施的一個經(jīng)驗的借鑒。在企業(yè)做為載體的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中，資金有一個特點，他總是流向效益最高的地方。當(dāng)資金表現(xiàn)在不同企業(yè)之間的流動時，表現(xiàn)為企業(yè)之間的購并，是資源重新配置的結(jié)果。同時在資金流動的本身也存在投資者對資金運動收益的要求，進(jìn)一步而言對一個公司意味著如何實現(xiàn)公司股東財富的增長，如何實現(xiàn)公司價值的最大化。這些資金在企業(yè)當(dāng)中流動的意義從數(shù)據(jù)表現(xiàn)為價值的評估和分析。從數(shù)據(jù)分析報告角度來說，我們可以在企業(yè)的并購和價值的評估當(dāng)中為委托方提供企業(yè)并購業(yè)務(wù)當(dāng)中的決策支持，為現(xiàn)有企業(yè)價值管理當(dāng)中找到提升企業(yè)價值管理的途徑和方法。對政府政策的制定，從現(xiàn)在來看隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會分工的專業(yè)化以及對投資行為的客觀和公正評估的要求，政府政策的制定對數(shù)據(jù)分析行業(yè)會提出更高的要求。民生的一些建設(shè)、電信產(chǎn)業(yè)、燃油稅等項目的建設(shè)和一些政策的制定等，都會對數(shù)據(jù)分析報告有嚴(yán)格的要求，因而數(shù)據(jù)分析報告的市場需求空間也會更加廣闊，對數(shù)據(jù)分析報告的需求是國內(nèi)投資領(lǐng)域的必然趨勢。
中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）49-0248-02
隨著社交網(wǎng)絡(luò)的逐漸成熟，移動帶寬迅速提升，云計算、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的豐富，更多的傳感設(shè)備、移動終端接入到網(wǎng)絡(luò)，由此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及增長速度將比歷史上的任何時期都要多，都要快?！按髷?shù)據(jù)”時代已經(jīng)來臨，它對人類的數(shù)據(jù)駕馭能力提出了新的挑戰(zhàn)，也為人們獲得更為深刻、全面的洞察能力提供了前所未有的空間與潛力。大數(shù)據(jù)是指海量數(shù)據(jù)集，其來源包括動漫數(shù)據(jù)、企業(yè)IT應(yīng)用帶來的數(shù)據(jù)、博客、點擊流數(shù)據(jù)、社交媒體、機(jī)器和傳感數(shù)據(jù)等。它是互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的又一次重大革命，對數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析提出了新的挑戰(zhàn)。如今互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、電子商務(wù)行業(yè)中的數(shù)據(jù)應(yīng)用及分析已經(jīng)相當(dāng)普遍，為了應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代的要求，同時要具備較強(qiáng)的統(tǒng)計學(xué)功底和嫻熟的計算機(jī)軟件運用能力，而今完全具備這些能力的數(shù)據(jù)分析專業(yè)人才是極其匱乏的。數(shù)據(jù)分析師便應(yīng)運而生，不僅互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、電子商務(wù)行業(yè)需要大量的數(shù)據(jù)分析師，近年來項目數(shù)據(jù)分析事務(wù)所不斷涌現(xiàn)，而項目數(shù)據(jù)分析師因其專業(yè)技能及量化的數(shù)據(jù)分析為客戶以及所在單位控制決策風(fēng)險、保證利益最大化而備受各界青睞，以待遇優(yōu)厚和地位尊崇而聞名國際，也被視為我國21世紀(jì)的黃金職業(yè)?！度A商報》將項目數(shù)據(jù)分析師納入了新七十二行，《HR管理世界》將項目數(shù)據(jù)分析師評為七大賺錢職業(yè)。本文就如何在統(tǒng)計學(xué)專業(yè)開展數(shù)據(jù)分析方向進(jìn)行了闡述，首先論述了數(shù)據(jù)分析的重要意義，其次討論了數(shù)據(jù)分析方向的課程構(gòu)建，最后分析了如何加強(qiáng)理論與實踐環(huán)節(jié)的結(jié)合。
一、數(shù)據(jù)分析的重要意義
大數(shù)據(jù)預(yù)測美國總統(tǒng)：美國時代周刊報道稱，數(shù)據(jù)驅(qū)動的競選決策才是奧巴馬競選獲勝的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊在籌集競選經(jīng)費、鎖定目標(biāo)選民、督促選民投票等各個環(huán)節(jié)的決策中都發(fā)揮了重要作用。這意味著華盛頓競選專家的作用極具下降，能夠分析大數(shù)據(jù)的量化分析家和程序員的地位卻大幅提升。如今從事專業(yè)數(shù)據(jù)分析工作的企業(yè)如項目數(shù)據(jù)分析師事務(wù)所、數(shù)據(jù)挖掘公司等都應(yīng)市場需求而大力發(fā)展，并且受到風(fēng)險投資的青睞。如美國社交數(shù)據(jù)挖掘公司Datasift于2012年宣布，獲得1500萬美元風(fēng)險投資。2013年，DataSift成為Twitter的“認(rèn)證合作伙伴”，主要負(fù)責(zé)海量微博社交數(shù)據(jù)分析。這是該公司今年第二筆融資，五月份其曾融資720萬美元。又如面向開發(fā)者的大數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件平臺服務(wù)提供商Continuity最近獲得1000萬美元的融資，目前融資總額已經(jīng)達(dá)到1250萬美元。
數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用無處不在，那什么是數(shù)據(jù)分析呢？數(shù)據(jù)分析就是用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以求最大化地開發(fā)數(shù)據(jù)的功能，發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。是為了提取有用信息和形成結(jié)論而對數(shù)據(jù)加以詳細(xì)研究和概括總結(jié)的過程。數(shù)據(jù)分析技術(shù)不僅能通過對真實數(shù)據(jù)的分析去發(fā)現(xiàn)問題，還能夠通過經(jīng)濟(jì)學(xué)原理建立數(shù)學(xué)模型，對投資或其他決策是否可行進(jìn)行分析，預(yù)測未來的收益及風(fēng)險情況，為做出科學(xué)合理的決策提供依據(jù)。在提高工作效率的基礎(chǔ)上，也增強(qiáng)企業(yè)管理的科學(xué)性。無論是在國家政府部門，還是企事業(yè)單位中，數(shù)據(jù)分析工作都是進(jìn)行決策和做出工作決定之前至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。因此，針對項目可行性、風(fēng)險承載力、投資回報率以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等方面的分析工作顯得格外重要。在這個工作過程中，專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人員扮演著無比重要的角色，數(shù)據(jù)分析成果的質(zhì)量高低直接決定著項目投資、企業(yè)經(jīng)營決策計劃最終的方向。所以，各個行業(yè)對數(shù)據(jù)分析人員的需求之多是不言而喻的。傳統(tǒng)行業(yè)，如政府機(jī)構(gòu)：一類是計委、經(jīng)委、統(tǒng)計局等一些經(jīng)濟(jì)綜合管理部門所設(shè)有的調(diào)研處、研究室和情報所。第二類是商業(yè)、糧食、物資、銀行等經(jīng)濟(jì)主管業(yè)務(wù)部門會設(shè)有信息中心或調(diào)研室，從本系統(tǒng)、本部門的業(yè)務(wù)出發(fā)進(jìn)行專業(yè)性調(diào)研，提供支持本部門的市場信息。而伴隨著數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的擴(kuò)大，其在新興行業(yè)中也得到了發(fā)展，如計算機(jī)軟硬件及IT行業(yè)、電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)游戲、金融保險、消費品、咨詢業(yè)與廣告媒體、大型設(shè)備與重工業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)等對數(shù)據(jù)分析師的需求量很大，尤其是電子商務(wù)，由于利用互聯(lián)網(wǎng)，能夠比傳統(tǒng)零售業(yè)具有更好的數(shù)據(jù)收集和管理能力，能積累海量的數(shù)據(jù)，因此更看重從海量數(shù)據(jù)中挖掘出用戶偏好和市場機(jī)會。研究機(jī)構(gòu)：比如市場研究公司、咨詢公司、證券公司、研究院。自主創(chuàng)業(yè)：取得注冊項目數(shù)據(jù)分析師（CPDA）資格證可以自主創(chuàng)建或就業(yè)于項目數(shù)據(jù)分析師事務(wù)所等。所以，數(shù)據(jù)分析的行業(yè)應(yīng)用是極其廣泛的，并且隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，數(shù)據(jù)分析尤其是數(shù)據(jù)挖掘?qū)⒔柚ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，逐步形成人們依靠的重點，并可能成為未來發(fā)展與競爭的重點之一。由此我們可以看到數(shù)據(jù)分析師的就業(yè)前景是非常廣泛而樂觀的，無論是數(shù)學(xué)專業(yè)、統(tǒng)計專業(yè)，還是計算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，都可以通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析課程來適應(yīng)對數(shù)據(jù)分析人才的要求。
二、課程體系構(gòu)建
1.主干課程。主干課程包含高代、數(shù)分、概率論、數(shù)理統(tǒng)計、多元統(tǒng)計分析、時間序列分析、市場調(diào)查與分析、統(tǒng)計預(yù)測與決策、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、C語言、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析與展示。理論課程的學(xué)習(xí)可以使學(xué)生了解數(shù)據(jù)分析的基本內(nèi)容，學(xué)會如何對已獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，如何對實際問題進(jìn)行定量分析，以及如何解釋分析的結(jié)果。掌握幾種常用數(shù)據(jù)分析方法的統(tǒng)計思想及基本步驟，并具備一定的分析論證能力。
2.實驗課程。數(shù)據(jù)分析的操作離不開計算機(jī)。目前數(shù)據(jù)分析行業(yè)常用的一些統(tǒng)計軟件有SAS、SPSS和R軟件。SAS軟件是一個模塊化、集成化的大型應(yīng)用統(tǒng)計系統(tǒng)。它的功能包括數(shù)據(jù)訪問、數(shù)據(jù)儲存及管理、應(yīng)用開發(fā)、圖形處理、數(shù)據(jù)分析、報告編制、運籌學(xué)方法、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)與預(yù)測等。SPSS軟件是一個社會科學(xué)統(tǒng)計軟件包，是采用圖形菜單驅(qū)動界面的統(tǒng)計軟件，SPSS的基本功能包括數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計分析、圖表分析、輸出管理等。R軟件是一套完整的數(shù)據(jù)處理、計算和制圖軟件系統(tǒng)，包括：數(shù)據(jù)存儲和處理系統(tǒng)、完整連貫的統(tǒng)計分析工具、優(yōu)秀的統(tǒng)計制圖功能、可操縱數(shù)據(jù)的輸入和輸入等功能。這三個軟件在數(shù)據(jù)分析中針對不同行業(yè)的需求有不同方向的應(yīng)用。
3.專業(yè)課程。從數(shù)據(jù)分析的行業(yè)需求出發(fā)，好的數(shù)據(jù)分析人員不僅要有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力，還要有該行業(yè)的背景及相關(guān)知識的儲備，這樣才能將數(shù)據(jù)分析與行業(yè)特性聯(lián)系起來，發(fā)揮數(shù)據(jù)分析的最大功能，即所謂的“因地制宜”。同時要兼顧學(xué)生的興趣與學(xué)習(xí)的聯(lián)系，需提供多領(lǐng)域的課程選擇，如：經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、保險學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)等。而在軟件學(xué)習(xí)方面也要拓寬渠道，除了實驗課程安排學(xué)習(xí)的軟件，學(xué)生可根據(jù)自身發(fā)展意向再多掌握一些軟件如：SQL數(shù)據(jù)庫，熟悉office常用功能，尤其熟練運用Word和PowerPoint、Excel圖表及數(shù)據(jù)分析等。同時還應(yīng)該結(jié)合對數(shù)據(jù)分析師的要求設(shè)置一些相關(guān)課程：投資數(shù)據(jù)分析、市場調(diào)研與預(yù)測、預(yù)測技術(shù)分析、現(xiàn)金流量表編制、風(fēng)險投資項目篩選、不確定性分析、編制數(shù)據(jù)分析報告等。
三、實踐環(huán)節(jié)
培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析的專業(yè)型人才目的就是為了學(xué)以致用。數(shù)據(jù)分析本身就是為了從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題、建立模型、預(yù)測收益風(fēng)險企業(yè)決策進(jìn)而做出合理正確的決策判斷。因此，學(xué)習(xí)了基本的知識和技能就要運用到實際操作中。學(xué)?？梢院捅镜氐臄?shù)據(jù)分析事務(wù)所，或者大量需求數(shù)據(jù)分析人員的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)建立實訓(xùn)基地，進(jìn)行合作式教學(xué)，使得學(xué)生在實習(xí)的過程中能夠理論聯(lián)系實際，切身體會數(shù)據(jù)分析的商業(yè)操作體系，這樣就能夠促進(jìn)學(xué)生有目的、有取舍地針對自身情況學(xué)習(xí)鉆研，繼而就能夠培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足市場需求的應(yīng)用型人才。
四、結(jié)語
在大數(shù)據(jù)時代到來之時，數(shù)據(jù)分析在互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用將會空前廣泛，與此同時對數(shù)據(jù)分析師的需求也將會井噴，無論是在軍事、工業(yè)、企業(yè)還是在政治上，大數(shù)據(jù)分析都將會十分緊缺。因此，目前對數(shù)據(jù)分析師的培養(yǎng)刻不容緩。本文從分析數(shù)據(jù)分析行業(yè)發(fā)展及其重要意義、數(shù)據(jù)分析專業(yè)課程設(shè)置以及教學(xué)實踐環(huán)節(jié)方面對構(gòu)建數(shù)據(jù)分析課程體系進(jìn)行了探討。不僅從教學(xué)課程的內(nèi)容上予以安排，而且更加注重引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，特別強(qiáng)調(diào)理論結(jié)合實踐的合作式教學(xué)。希望能夠結(jié)合行業(yè)需求合理地構(gòu)建課程，培養(yǎng)出專門從事數(shù)據(jù)分析的項目數(shù)據(jù)分析師，從而能夠滿足市場需求和自身發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]范金城.數(shù)據(jù)分析[M].科學(xué)出版社，2010.
1引言
近年來，暴雨等極端天氣給社會管理、城市運行和人民群眾生產(chǎn)生活造成了巨大影響，加之部分城市排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、調(diào)蓄雨洪和應(yīng)急管理能力不足，出現(xiàn)了嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇災(zāi)害?！度珖鞘惺姓A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“十三五”規(guī)劃》提出“加快對城市易澇點整治”“建設(shè)暴雨內(nèi)澇監(jiān)測體系，提高內(nèi)澇預(yù)報預(yù)警能力?！比绾渭皶r、準(zhǔn)確、完整地掌握各個城市排水防澇工作進(jìn)展，對城市排水防澇工作進(jìn)行科學(xué)、有效的監(jiān)督指導(dǎo)，成為住建部、省、市城建管理部門的迫切需求。大數(shù)據(jù)技術(shù)在海量異構(gòu)數(shù)據(jù)融合、分布式數(shù)據(jù)處理與計算、數(shù)據(jù)可視化等方面具有優(yōu)勢，［1］融合大數(shù)據(jù)技術(shù)與城市澇情監(jiān)管預(yù)警業(yè)務(wù)，成為客觀分析排水防澇效果，科學(xué)指導(dǎo)城市安全度汛的有效方法。［2］
2應(yīng)用需求
基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)網(wǎng)信息爬取、傳感器采集等方式收集城市易澇點信息、城市降雨信息、城市澇情信息，為用戶提供綜合數(shù)據(jù)分析、可視化展現(xiàn)等服務(wù)，為城建管理部門監(jiān)督、指導(dǎo)城市開展排水防澇工作提供支撐平臺。系統(tǒng)主要需求包括以下三方面:①準(zhǔn)確、及時掌握城市降雨及澇情信息。能夠從氣象網(wǎng)站獲取全國主要城市的逐小時降雨信息。從門戶網(wǎng)站、微博等渠道爬取城市澇情相關(guān)信息，及時掌握全國各地澇情程度和影響;②城市澇情信息預(yù)警預(yù)測。綜合降雨量、城市防澇標(biāo)準(zhǔn)、易澇點治理進(jìn)展、歷史澇情等信息，建立城市澇情預(yù)警分析模型，對全國城市未來澇情情況進(jìn)行預(yù)警，指導(dǎo)城市排水防澇工作;③對降雨、積水、澇情等信息進(jìn)行綜合利用，提供每日澇情情況匯總報告、澇情周報、澇情預(yù)警情況報告。輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，滿足監(jiān)督、指導(dǎo)各地開展排水防澇工作的需要。
3系統(tǒng)建設(shè)方案
3.1數(shù)據(jù)架構(gòu)。排水防澇信息系統(tǒng)融合易澇點基礎(chǔ)信息、補(bǔ)短板項目進(jìn)展信息、易澇點實時監(jiān)測信息、城市澇情信息、城市降雨信息，形成排水防澇綜合數(shù)據(jù)庫，支撐排水防澇業(yè)務(wù)處理及科學(xué)決策需要。排水防澇數(shù)據(jù)體系包括:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、決策分析數(shù)據(jù)三類:①排水防澇基礎(chǔ)數(shù)據(jù):基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括代碼數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)在排水防澇系統(tǒng)各模塊共享使用;②排水防澇業(yè)務(wù)數(shù)據(jù):包括補(bǔ)短板項目業(yè)務(wù)進(jìn)展數(shù)據(jù)、易澇點實時監(jiān)控數(shù)據(jù)以及從互聯(lián)網(wǎng)、第三方采集的降雨數(shù)據(jù)、澇情數(shù)據(jù)、統(tǒng)計年鑒等排水防澇相關(guān)數(shù)據(jù)，為排水防澇分析決策提供支撐;③排水防澇決策分析數(shù)據(jù):決策分析數(shù)據(jù)是依據(jù)數(shù)據(jù)分析與綜合決策要求，對排水防澇業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理形成的數(shù)據(jù)，包括排水防澇統(tǒng)計數(shù)據(jù)、治理系統(tǒng)評價數(shù)據(jù)、澇情分析預(yù)測等數(shù)據(jù)。3.2技術(shù)架構(gòu)。排水防澇信息系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)采集、存儲、計算、分析能力構(gòu)建，由基礎(chǔ)設(shè)施層、綜合數(shù)據(jù)庫層、大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐層、排水防澇應(yīng)用層以及信息安全體系、數(shù)據(jù)指標(biāo)體系組成，構(gòu)建科學(xué)合理的數(shù)據(jù)分析、澇情預(yù)測模型，通過豐富、形象、易用的數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，滿足排水防澇業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用需求。①基礎(chǔ)設(shè)施層:通過云計算技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)、計算、存儲、安全等基礎(chǔ)設(shè)施池化，為大數(shù)據(jù)支撐平臺、綜合數(shù)據(jù)庫、排水防澇應(yīng)用提供穩(wěn)定、可靠、高效的運行環(huán)境;②綜合數(shù)據(jù)庫層:將易澇點數(shù)據(jù)、澇情數(shù)據(jù)、降雨數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行清理、轉(zhuǎn)換、加載等處理，形成滿足業(yè)務(wù)處理與分析決策的綜合數(shù)據(jù)庫;③大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐層:滿足分布式環(huán)境下海量異構(gòu)數(shù)據(jù)采集、存儲與資源管理、分布式計算框架、大數(shù)據(jù)分析與可視化展現(xiàn)等功能需求。主要的技術(shù)組件包括地理信息、信息爬取與搜索、數(shù)據(jù)挖掘、集成接入(ETL)、遙感遙測分析等;④信息安全體系:圍繞信息保密性、真實性、可用性(CAA)目標(biāo)，參照信息系統(tǒng)安全機(jī)制構(gòu)建涵蓋物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、管理安全的數(shù)據(jù)安全服務(wù)體系，為排水防澇信息管理提供安全的數(shù)據(jù)服務(wù);⑤數(shù)據(jù)指標(biāo)體系:建立排水防澇信息的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，確定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)共享的技術(shù)路線，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與信息共享，形成排水防澇頂層數(shù)據(jù)指標(biāo)體系;⑥排水防澇應(yīng)用層:梳理排水防澇信息管理業(yè)務(wù)流程，按照數(shù)據(jù)指標(biāo)體系要求，提供易澇點管理、澇情信息管理、降雨信息管理、綜合數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)一張圖、澇情預(yù)測等服務(wù)，滿足排水防澇業(yè)務(wù)需求。3.3功能架構(gòu)。排水防澇系統(tǒng)主要功能包括:城市降雨信息管理、澇情報告生成、綜合展現(xiàn)一張圖、統(tǒng)計分析、基礎(chǔ)信息管理等模塊。①城市澇情預(yù)警。融合降雨數(shù)據(jù)、防澇標(biāo)準(zhǔn)、歷史澇情數(shù)據(jù)，構(gòu)建澇情預(yù)警模型，提供城市澇情預(yù)警預(yù)測服務(wù);②澇情報告生成。利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲及語義識別技術(shù)，從微博、門戶網(wǎng)站等渠道采集城市澇情信息。提供城市澇情周報、日報等報告生成功能;③綜合展現(xiàn)一張圖?；诙SGIS地圖展現(xiàn)城市降雨、澇情以及易澇點位置、積水、視頻等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的綜合展現(xiàn);④統(tǒng)計分析。從行政區(qū)域、時間等維度提供澇情分布、澇情趨勢對比分析等功能，通過統(tǒng)計圖表方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的直觀展現(xiàn)和應(yīng)用;⑤基礎(chǔ)信息管理。對城市防澇標(biāo)準(zhǔn)、易澇點位置、監(jiān)測設(shè)備等基礎(chǔ)信息進(jìn)行管理，為規(guī)范城市澇情、降雨、積水等信息提供支持。
4關(guān)鍵技術(shù)
4.1澇情信息爬取與識別技術(shù)。4.1.1澇情信息爬取。通過爬蟲采集數(shù)據(jù)主要包括三種方式:定向采集、擴(kuò)展采集以及源搜索。定向采集是指限定站點或者頻道來搜索，實現(xiàn)精確的數(shù)據(jù)采集;擴(kuò)展采集是指通過設(shè)定采集的起始點和采集的深度來實現(xiàn)比較精確的數(shù)據(jù)采集;源搜索是指利用搜索引擎(如百度、搜狗、360等)，通過設(shè)置關(guān)鍵詞組來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的非精確采集。本項目采用定向采集方式。按照數(shù)據(jù)采集范圍、關(guān)鍵詞持續(xù)采集數(shù)據(jù)，并對重復(fù)數(shù)據(jù)進(jìn)行去重，能夠根據(jù)語義過濾垃圾數(shù)據(jù)。分布式城市澇情信息爬蟲體系包括如下四部分:①系統(tǒng)管理控制臺:對爬蟲系統(tǒng)部署的軟硬件資源進(jìn)行監(jiān)控及動態(tài)管理，包括服務(wù)器資源及網(wǎng)絡(luò)狀況、爬蟲進(jìn)程運行情況以及異常事件處理等;②爬取規(guī)則定義:能夠依據(jù)網(wǎng)絡(luò)爬蟲的運行狀況和信息爬取效果對爬取規(guī)則進(jìn)行定義及優(yōu)化。主要定義的爬取規(guī)則包括:爬取范圍、優(yōu)先策略(深度、廣度)、分析詞策略(關(guān)鍵詞、剔除詞)、爬取頻率等;③功能中間件:主要包括爬取中間件、爬取防屏蔽中間件、數(shù)據(jù)存儲中間件等，提供數(shù)據(jù)采集、分析、避免反爬取策略、數(shù)據(jù)存儲及查詢服務(wù);④分布式基礎(chǔ)設(shè)施:采用“主從”模式構(gòu)建，主節(jié)點將爬取、分析任務(wù)在從服務(wù)器動態(tài)分配，并建立異常處理機(jī)制，實現(xiàn)爬蟲高效、穩(wěn)定運行。4.1.2澇情信息識別。網(wǎng)絡(luò)爬蟲依據(jù)“大雨、內(nèi)澇”等關(guān)鍵字采集的輿情數(shù)據(jù)不都是有效澇情信息，存在大量噪聲。為了提高爬蟲獲取澇情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，構(gòu)建了“正則關(guān)聯(lián)”與機(jī)器學(xué)習(xí)算法結(jié)合的澇情信息識別模型。通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法進(jìn)行語義理解，建立爬蟲抽取的數(shù)據(jù)類別庫，即判讀每一條數(shù)據(jù)是否與洪澇相關(guān)，從而將樣本庫分為兩類。通過卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(CNN)和循環(huán)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(RNN)提取文本上下文語義特征信息，依據(jù)屬性特征對其進(jìn)行分類，判別爬取的內(nèi)容是否屬于澇情相關(guān)的數(shù)據(jù)。該模型進(jìn)一步提高了澇情數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。4.2城市澇情預(yù)警預(yù)測技術(shù)。以降雨預(yù)報、歷史降雨信息、歷史澇情信息、排水防澇標(biāo)準(zhǔn)、易澇點治理進(jìn)展為主要因子構(gòu)建城市澇情預(yù)測模型，將風(fēng)險劃分為“最高”“高”“較高”“一般”“無”5種等級，并三天內(nèi)各城市的風(fēng)險預(yù)警，為指導(dǎo)城市內(nèi)澇工作提供決策依據(jù)。通過接入澇情城市、基于內(nèi)澇點的降水實況及預(yù)報、覆蓋內(nèi)澇城市的降水實況及預(yù)報等數(shù)據(jù)，通過滾動計算方法，將其與城市防澇標(biāo)準(zhǔn)做對比，通過制定風(fēng)險預(yù)警策略，預(yù)判城市澇情風(fēng)險和易澇點澇情風(fēng)險，并實時澇情預(yù)警信息。4.3排水防澇數(shù)據(jù)可視化技術(shù)。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)融合城市澇情輿情信息、城市降雨信息、城市澇情監(jiān)控實時信息，利用專題一張圖、報告生成等方式實現(xiàn)多維度疊加式數(shù)據(jù)可視化，更好地服務(wù)綜合管廊建設(shè)管理部門的規(guī)劃和決策。①排水防澇專題一張圖?；贕IS的業(yè)務(wù)多圖層綜合展現(xiàn)，將全國易澇點、降雨和澇情信息集中在一張圖，關(guān)聯(lián)降雨對澇情的影響，科學(xué)評估易澇點治理效果;②排水防澇業(yè)務(wù)分析報告:面向不同用戶的業(yè)務(wù)需求，按照報告模板要求的格式、數(shù)據(jù)快速生成分析報告。報告采用文字、表格、統(tǒng)計圖等多種數(shù)據(jù)展現(xiàn)形式，內(nèi)容包括降雨分布情況、澇情分布情況、降雨與澇情關(guān)系分析等。
5結(jié)論
文章研究大數(shù)據(jù)在城市澇情監(jiān)管預(yù)警領(lǐng)域的應(yīng)用方案，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在分布式、海量、異構(gòu)數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析方面的優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)信息采集方式，融合易澇點數(shù)據(jù)、降雨數(shù)據(jù)、澇情數(shù)據(jù)、補(bǔ)短板項目數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“填報型”到“監(jiān)控型”應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建城市排水防澇效果評價、澇情預(yù)測等數(shù)據(jù)分析應(yīng)用模型，為促進(jìn)排水防澇工作提供有力支撐。
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二、現(xiàn)有企業(yè)財務(wù)分析的不足
財務(wù)分析是一項技術(shù)性的工作，需要財務(wù)人員具備專業(yè)財務(wù)素養(yǎng)和一定的生產(chǎn)經(jīng)營綜合知識。然而現(xiàn)在的情況是，一方面分析人員傾注大量時間和精力撰寫出來的分析報告常常得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視和其他部門管理者的關(guān)注，財務(wù)分析變成了僅僅為了分析而分析，例行公事，應(yīng)付差事；另一方面，公司的管理層和各個管理部門卻常常為缺乏決策數(shù)據(jù)參考而苦惱，財務(wù)分析與公司實際生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴(yán)重脫節(jié)。依照筆者看來，現(xiàn)有企業(yè)財務(wù)分析主要有以下幾個方面的不足：
1．?dāng)?shù)據(jù)全面，但沒有針對性。企業(yè)現(xiàn)有的財務(wù)分析，數(shù)據(jù)不可謂不全，分析不可謂不細(xì)，但正因為太全太細(xì)，所以沒有針對性。模板基本上每月是固定不變的，分析時抓取數(shù)字進(jìn)行填空。這樣對數(shù)字的羅列和堆砌，領(lǐng)導(dǎo)看起來既費勁，又往往忽略了問題的根本所在。所以才會導(dǎo)致分析人員花大力氣完成的報告，對于決策者來說卻毫無參考價值。
2．重數(shù)據(jù)比較，分析不夠深入。筆者以前所經(jīng)歷的財務(wù)分析，一般而言都是數(shù)字描述較多，但數(shù)據(jù)分析的力度很小。通篇大多是比絕對值的大小，比相對值的大小，有深入一點的，也只是拿某個比率的分子分母比較一下，簡單分析一下因素的影響，沒有繼續(xù)深入追究比率大小背后的深層原因，即采購、生產(chǎn)或銷售上的問題，沒有歸納、提煉出有價值的結(jié)論，或者因為對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況等缺乏了解，有結(jié)論也是異想天開、閉門造車，與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)。
3．重歷史數(shù)據(jù)分析，輕前瞻性分析。企業(yè)財務(wù)分析的主要目的不僅僅在于通過對歷史數(shù)據(jù)的分析了解企業(yè)的過去和現(xiàn)狀，更主要是通過對企業(yè)發(fā)展趨勢的分析，預(yù)測未來，為未來的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)。而現(xiàn)有財務(wù)分析是對已經(jīng)發(fā)生的歷史數(shù)據(jù)的分析，對于未來的發(fā)展趨勢，以及影響生產(chǎn)經(jīng)營決策的各個因素的變化等缺乏有意義的分析，失去了財務(wù)分析的導(dǎo)航作用。
4．模式和方法單一，缺乏靈活性。大部分企業(yè)的財務(wù)分析就是在上一期的財務(wù)分析模板上修改數(shù)字，進(jìn)行填空，模式非常單一；而且財務(wù)分析的方法也很簡單，就是跟過去比、跟預(yù)算比；在分析某個因素的成因時，也僅僅只是羅列一下某幾個方面的影響，金額大小等?？偠灾瑢ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策沒有太大幫助。5．缺乏可比性。不同企業(yè)之間、同一企業(yè)的不同期間因為計算指標(biāo)的口徑不一致，財務(wù)指標(biāo)缺乏可比性。比如在計算已占用資本回報率時，公式中的分子是以（利潤總額＋財務(wù)費用－投資收益）＊（1－所得稅率），扣除了所得稅的影響，但是一些公司因為虧損而未交所得稅；分母包含了所有者借款，但很多企業(yè)所有者借款是以其他應(yīng)付款形式反映的，實際上應(yīng)該包含在已占用資本里，但因為取數(shù)的不便在計算時不予考慮。
三、現(xiàn)有企業(yè)財務(wù)分析的改進(jìn)
1．加強(qiáng)財務(wù)分析人員對生產(chǎn)經(jīng)營的了解，以便使分析更有針對性。一方面由于對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營了解不深入，做出的分析不能切中要害；另一方面現(xiàn)在企業(yè)財務(wù)信息化進(jìn)程深入推進(jìn)，財務(wù)人員工作細(xì)化、專業(yè)化程度加深，每名財務(wù)人員不僅對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不夠了解，對其他同事的工作接觸也很少，對財務(wù)各個模塊的銜接關(guān)系所致甚少，因此不能有效的發(fā)現(xiàn)問題所在。
2．拓寬財務(wù)分析內(nèi)涵。
2．1基本財務(wù)報表數(shù)據(jù)結(jié)合附注內(nèi)容進(jìn)行分析。如財務(wù)報表中揭示的存貨信息，實際上是眾多產(chǎn)成品、半成品、原材料等明細(xì)科目匯總而成的，因而在財務(wù)分析時，必須結(jié)合附注中存貨的構(gòu)成進(jìn)行分析。因為存貨中90％是產(chǎn)成品還是90％是原材料，對企業(yè)的影響可能是完全不同的。又如對應(yīng)收賬款的分析，必須結(jié)合報表附注中的賬齡分析表，分析應(yīng)收賬款的可收回性，否則就可能高估應(yīng)收賬款的價值。
2．2表內(nèi)分析與表外分析相結(jié)合。企業(yè)財務(wù)經(jīng)營成果的變化，其起因并非都是財務(wù)方面的，更多的是企業(yè)非財務(wù)性的因素導(dǎo)致的。
2．3定量分析與定性分析相結(jié)合。財務(wù)報表所披露的信息都是定量的，而企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜化，使定量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常不能全面反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，必須結(jié)合定性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。
2．4企業(yè)內(nèi)部分析與外部分析相結(jié)合。企業(yè)經(jīng)營和理財?shù)倪^程和效果往往受制于一定的外部環(huán)境。
3．專項分析與綜合分析相結(jié)合。財務(wù)分析不再局限于每月一次的綜合分析，而是將專項分析與綜合分析相結(jié)合。在現(xiàn)有月度財務(wù)分析的基礎(chǔ)上，如果發(fā)現(xiàn)某些項目數(shù)據(jù)異常，可隨時發(fā)現(xiàn)，隨時分析，形成專項分析報告。在對高度概括的報表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時，可針對某一指標(biāo)的異常變動進(jìn)行深入挖掘，比如存貨周轉(zhuǎn)率的變動，可以挖掘到銷貨成本以及存貨平均余額的變動。銷貨成本可以挖掘到生產(chǎn)經(jīng)營方面的原因，存貨平均余額可以分項目再進(jìn)行深入挖掘，是原材料、產(chǎn)成品、半成品等項目的變動，進(jìn)而再分清是采購、生產(chǎn)或是銷售上的原因。
以“數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析”為抓手，實現(xiàn)微觀上自己認(rèn)識自己，努力形成切合實際的初步定額體系
1、水的數(shù)據(jù)采集和分析
6月初，第一期用水?dāng)?shù)據(jù)采集后，我們送揚州市節(jié)水辦專家分析后，發(fā)現(xiàn)誤差較大，管理區(qū)及時作了分析和調(diào)整，按照節(jié)水辦專家的意見，重新進(jìn)行用水的樣本采集。6月下旬，又組織進(jìn)行了為期10天的樣本數(shù)據(jù)采集，依照統(tǒng)一每天抄表時間、統(tǒng)一每天抄表順序，詳細(xì)采集總水表和17只二級分水表的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，管理區(qū)平均每天用水137.81噸（最高用水151噸，最低用水115噸），平均每天總表與各分表的誤差為109.5度（最高誤差143度，最低誤差90度），經(jīng)數(shù)據(jù)對比分析，總表和分表的誤差為10.42％，結(jié)合其他因素分析，誤差值在正常范圍，通過數(shù)據(jù)分析，使各經(jīng)營區(qū)域能進(jìn)行更好的用水控制。
1、電的數(shù)據(jù)采集和分析
按照京滬公司電平衡填表的要求，管理區(qū)明確專人進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，主任室要求參與數(shù)據(jù)填寫部門和人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并且消化理解公司和管理處的每一個關(guān)于“節(jié)能降耗”的文件精神，綜合部按照公司下發(fā)的表格，協(xié)調(diào)水電班進(jìn)行認(rèn)真填寫，水電工為了確?！峨娖胶獗怼窋?shù)據(jù)的填寫準(zhǔn)確，連續(xù)一周工作在各個電表之間，一小時填寫一次，無一次間斷，向公司節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組和科協(xié)專家提供了第一手的管理區(qū)電平衡數(shù)據(jù)。為了確保數(shù)據(jù)的翔實可靠，管理區(qū)主任在節(jié)假日和夜間也經(jīng)常打電話詢問數(shù)據(jù)采集填寫情況，對于填寫有疑問的表格和數(shù)據(jù)，及時做好溝通和協(xié)調(diào)工作，關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)，主任召集相關(guān)部門進(jìn)行會商。
此外，根據(jù)用水樣本的采集經(jīng)驗，7月上旬，管理區(qū)又組織進(jìn)行了為期10天的用電樣本數(shù)據(jù)采集，依照統(tǒng)一每天抄表時間、統(tǒng)一每天抄表順序，詳細(xì)采集總電表和36只二級分電表的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，管理區(qū)平均每天用電2548.5度（最高用電2943度，最低用電2331度），平均每天總表與各分表的誤差為109.5度（最高誤差143度，最低誤差90度），經(jīng)數(shù)據(jù)對比分析，總表和分表的誤差為4.29％，結(jié)合其他因素分析，誤差值在正常范圍，通過數(shù)據(jù)分析，使各經(jīng)營區(qū)域能進(jìn)行更好的用電控制。
3、油的數(shù)據(jù)采集和分析
油的數(shù)據(jù)采集分兩個部分，一是車輛用油，二是配電房用油。
（1）車輛用油的采集重點是抓好車輛規(guī)范用油的管理，確保油耗采集的科學(xué)性和合理性。一是控制公務(wù)車的用車次數(shù)，同方向合并用車、不同部門合并用車、上下午協(xié)調(diào)合并用車，并實行用車預(yù)申報；二是加油控制，車輛一律在管理區(qū)加油；加油由駕駛班長、綜合部門經(jīng)理或節(jié)假日值班主任現(xiàn)場監(jiān)油，要求一次性滿箱加油；在外偶有加油，先請示后加油，要求限量加油，以夠行使到管理區(qū)為原則，到管理區(qū)后油箱加滿。
3－7月份，車輛用油主要受運行公里數(shù)影響，百公里油耗具體為金龍20.72、五十鈴15.01、皮卡11.98、海馬11.99，其中五十鈴屬于上路搶險用車，油耗受在高速路上的停留時間和夜間、高溫出車時間影響。
（2）電房用油重點抓好發(fā)電時間和發(fā)電機(jī)功率的測算。3－7月份配電房共計用油500升，共發(fā)電時間26小時，平均每小時19.23升。理論估算該功率的發(fā)電機(jī)每小時耗油量20－25升，經(jīng)對比分析，誤差值在正常范圍。
以“合理組織、科學(xué)分析”為基礎(chǔ)，系統(tǒng)形成調(diào)查分析報告，努力為上級部門提供決策依據(jù)
按照7月10日公司傳真電報關(guān)于節(jié)能降耗調(diào)查的通知要求，我管理區(qū)認(rèn)真對照調(diào)查內(nèi)容的三點指導(dǎo)意見，進(jìn)行了調(diào)查分析，系統(tǒng)形成了管理區(qū)試點單位的節(jié)能降耗調(diào)查分析報告。
調(diào)查分析報告系統(tǒng)總結(jié)和梳理了管理區(qū)開展節(jié)能降耗活動以來的工作，通過對水、電、油的分析，反映出我管理區(qū)自從開展“節(jié)能降耗”試點工作以來，水、電、油的節(jié)能使用控制初見成效，總的數(shù)據(jù)指標(biāo)在可控制范圍以內(nèi)，通過深入細(xì)致的第一手樣本數(shù)據(jù)采集和分析，不僅切實摸清了各區(qū)域水電和車輛、配電房的使用情況，而且為管理區(qū)下一步生產(chǎn)經(jīng)營的控制管理，積累了第一手資料。
作為節(jié)能降耗試點單位，我們對于定額體系的測算有如下建議：
1、關(guān)于水的定額制定。需要考慮冬夏用水量的變化，需要考慮冬夏蔬菜的不同，對于洗汰用水量的不同，在此基礎(chǔ)上，方可把營收與用水量掛鉤，進(jìn)行噸/百元定額測算較為理想。
2、關(guān)于電的定額制定。受線路、用電器的影響較多，各用電區(qū)域、甚至各單位可能數(shù)據(jù)上差距較大，進(jìn)行度/千元定額測算較為理想。
3、關(guān)于油的定額制定。需要綜合考慮車輛完好率和利用率，主要是完好率和利用率的測算需請專家協(xié)助。配電房用油節(jié)能的空間不大，重點是加強(qiáng)用油和發(fā)電時間的管理。
4、為今后發(fā)展預(yù)留空間。要為管理區(qū)今后經(jīng)營項目的增加，經(jīng)營班次的調(diào)整等可預(yù)見的變化預(yù)留定額調(diào)整的空間。
作為公司節(jié)能降耗試點單位的幾點體會：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全，節(jié)能工作初見成效。節(jié)能降耗活動開展以來，公司、管理處節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次到我們基層管理區(qū)聽取匯報、指導(dǎo)推進(jìn)、并和專家一道提出好的建議和
意見，上下互動，機(jī)制健全，使管理區(qū)試點工作取的了明顯效果，積極引導(dǎo)企業(yè)走上擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的發(fā)展道路。
2、加大節(jié)能降耗的宣傳力度，不斷增強(qiáng)全員節(jié)能意識。我們采取多種措施，加強(qiáng)對節(jié)能降耗重要性的宣傳，大力開展節(jié)能知識的宣傳，積極引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，為節(jié)能降耗的順利開展?fàn)I造了濃厚的氛圍。
3、要重視技術(shù)創(chuàng)新，加大節(jié)能改造項目的資金投入力度。正是有公司和管理處的支持，我們得以順利進(jìn)行設(shè)備改造和較快的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析，真正實現(xiàn)了管理區(qū)自己了解自己，自己解剖自己，能夠微觀上分析自己，為三級單位管理區(qū)跟進(jìn)公司戰(zhàn)略發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
作為公司節(jié)能降耗試點單位的幾點不足和認(rèn)識：
一是對節(jié)能降耗工作的長期性認(rèn)識要再提高，定額體系的建立和確定需要2－3年來調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營實踐的驗證，這期間需要扎實的工作，發(fā)揚不急不躁、務(wù)實科學(xué)的工作作風(fēng)，進(jìn)行深入細(xì)致的測算和反復(fù)的驗證。
二是需要盡快建立與節(jié)能降耗配套的激勵機(jī)制，通過激勵機(jī)制的作用的發(fā)揮，推動節(jié)能降耗深入持久的開展，充分調(diào)動職工節(jié)能的主動性和創(chuàng)造性，鼓勵節(jié)能降耗革新，從一滴水、一度電、一升油等小處抓起，確保節(jié)能降耗切實取得良好的效果。
三是對降耗工作要進(jìn)行再深入細(xì)化，結(jié)合管理區(qū)餐飲、汽修、停車場的實際，找準(zhǔn)降耗的切入點，配套好工作措施，在降耗工作上還大有文章可做。
我們下一步的工作重點：
一是繼續(xù)做好設(shè)施改造，鼓勵技術(shù)革新，通過技術(shù)改造和管理強(qiáng)化，使已經(jīng)降下來的項目數(shù)據(jù)，絕不能反彈。
1 引言
圖書館學(xué)科館員制度、學(xué)科館員服務(wù)自上世紀(jì)80年代被提出以來，各類型圖書館在學(xué)科館員服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了大量的探索和創(chuàng)新，形成了各具特色的學(xué)科館員服務(wù)的工作流程和運行機(jī)制。目前國內(nèi)許多高校圖書館已經(jīng)開展了學(xué)科服務(wù)。學(xué)科服務(wù)是指圖書館為配合本校（重點）學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略而提供的一項知識服務(wù)。與傳統(tǒng)的參考咨詢服務(wù)相比，學(xué)科服務(wù)更注重主動性和創(chuàng)新性。與學(xué)科服務(wù)同時出現(xiàn)的概念是學(xué)科館員。學(xué)科館員的職責(zé)在于了解并滿足學(xué)科科研或教學(xué)活動中對相關(guān)信息資源的需求，主動提供更多的專業(yè)資源，為科研用戶提供針對性強(qiáng)的知識服務(wù)。如何開展科研項目支持工作，正是圖書館學(xué)科服務(wù)所要研究的內(nèi)容。本文著眼于國內(nèi)學(xué)科服務(wù)現(xiàn)狀，分析現(xiàn)有學(xué)科服務(wù)模式，探索一種基于內(nèi)容層次的新型學(xué)科服務(wù)模式，為提供學(xué)科服務(wù)的高校圖書館參考。
2 學(xué)科服務(wù)模式
學(xué)科服務(wù)模式是指圖書館為完成學(xué)科服務(wù)工作而建立的一套完整的服務(wù)體系和流程，包括資源建設(shè)、學(xué)科館員建設(shè)、學(xué)科服務(wù)內(nèi)容的細(xì)分、學(xué)科服務(wù)方式的選擇及其他與學(xué)科服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。每一個學(xué)科服務(wù)模式均有其特定的服務(wù)理念，各高校圖書館根據(jù)本館實際工作提出不同的服務(wù)理念，從而設(shè)立不同的服務(wù)模式，如清華大學(xué)提出“互動式、合作化”服務(wù)理念，并在這一理念的指導(dǎo)下開展“外文圖書采選、新材料項目、IEEE UPP項目、學(xué)科機(jī)構(gòu)庫和學(xué)科數(shù)字圖書館建設(shè)”等實踐工作。
2.1 高校學(xué)科服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研
本文選取13所高校圖書館作為調(diào)研對象，調(diào)研內(nèi)容主要為學(xué)科服務(wù)（信息服務(wù)／讀者服務(wù)）模式、服務(wù)內(nèi)容、執(zhí)行（開展）方式等，通過訪問高校圖書館主頁及相關(guān)文獻(xiàn)信息而得。詳細(xì)情況見表1。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：
（1）學(xué)科服務(wù)實踐落后于理念。調(diào)研結(jié)果顯示，目前多數(shù)圖書館提供的服務(wù)仍停留在傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)內(nèi)容上，如基礎(chǔ)的“編制資源使用指南、文獻(xiàn)傳遞、外文資源推薦、數(shù)據(jù)庫檢索培訓(xùn)、院系聯(lián)系”等，提供最多的服務(wù)內(nèi)容是“科技查新、論文的查收查引、開展培訓(xùn)講座”。服務(wù)內(nèi)容多是與圖書館日常工作相關(guān)，與資源需求調(diào)查與滿足相關(guān)，可以說，不能代表學(xué)科服務(wù)“以用戶和知識為中心”的宗旨。有的圖書館開展定題檢索與跟蹤服務(wù)，但深入分析后發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容基本是“滿足文獻(xiàn)需求”和“科技查新”的綜合體。真正的學(xué)科服務(wù)應(yīng)該是參與到科研隊伍中，在科研一線提供（方法技術(shù)、資源內(nèi)容）支持。
（2）學(xué)科服務(wù)執(zhí)行方式呈多樣性。通過本次調(diào)研了解到，一些圖書館（如北京大學(xué)圖書館、華中科技大學(xué)圖書館）開展學(xué)科服務(wù)采用的平臺是新浪博客，用戶點擊“學(xué)科服務(wù)”鏈接直接進(jìn)入博客主頁，留言所要咨詢的內(nèi)容，博主可以通過多種形式（培訓(xùn)信息、分享資源信息）滿足用戶的信息需求。另一種重要的執(zhí)行方式是“學(xué)科服務(wù)梯隊（團(tuán)隊）”的組建，隊伍由館員、教師、學(xué)生共同組成，分別負(fù)責(zé)不同的服務(wù)內(nèi)容使學(xué)科服務(wù)可以順利開展，服務(wù)效果相對較好。其他的執(zhí)行方式如“學(xué)科導(dǎo)航、用戶教育、學(xué)科服務(wù)平臺建設(shè)”等豐富了學(xué)科服務(wù)開展的形式。但是豐富多彩的形式背后，存在諸多問題：博客的方式很新穎，但是點擊率不高，瀏覽全部頁面就會發(fā)現(xiàn)，所咨詢問題多種多樣，很多與學(xué)科服務(wù)不相關(guān)；學(xué)科導(dǎo)航基本是一個網(wǎng)址的超鏈接，有的鏈接到學(xué)院網(wǎng)站，有的鏈接到博客等，而非學(xué)科的重點網(wǎng)絡(luò)資源集合。這樣的發(fā)現(xiàn)讓人深思，到底什么樣的服務(wù)方式才能很好地表達(dá)學(xué)科服務(wù)的宗旨、傳達(dá)學(xué)科服務(wù)的精神？
2.2 學(xué)科服務(wù)模式現(xiàn)狀
2.2.1 學(xué)科服務(wù)傳統(tǒng)模式
通過此次調(diào)查了解到，國內(nèi)高校圖書館開展學(xué)科服務(wù)的主要模式為“學(xué)科館員一院系顧問”模式。學(xué)科館員是指具有較高信息素養(yǎng)且具備某學(xué)科專業(yè)背景知識的資深館員，圖書館針對院系專業(yè)設(shè)置情況將學(xué)科館員安排至一個或幾個院系，為用戶開展針對性較強(qiáng)的知識服務(wù)。院系顧問通常由各院系教師和學(xué)生擔(dān)任，院系教師和學(xué)生更清楚自身的信息需求，可以配合學(xué)科館員順利地開展知識服務(wù)工作。在調(diào)查的對象中，清華大學(xué)很好地利用了該模式開展學(xué)科服務(wù)工作，每一級學(xué)科顧問均有明確的職責(zé)分工，每個院系均有具體的負(fù)責(zé)人。
“學(xué)科館員-院系顧問”模式被多數(shù)高校圖書館使用，但是該模式的服務(wù)質(zhì)量缺乏具體的衡量指標(biāo)，服務(wù)層次劃分不清晰，服務(wù)內(nèi)容多為資源需求調(diào)查及基礎(chǔ)培訓(xùn)等，距離真正的知識服務(wù)仍有差距。
2.2.2 學(xué)科服務(wù)新理念
2012年4月11-14日在武漢舉辦的“2012年學(xué)科館員服務(wù)研討會”，圍繞“學(xué)科館員服務(wù)：戰(zhàn)略、模式和最佳實踐”展開研討，來自全國近百個圖書館的學(xué)科館員交流了學(xué)科服務(wù)的服務(wù)模式、任務(wù)體系、工作機(jī)制、隊伍建設(shè)、技術(shù)支撐、效果評價等，探討了學(xué)科館員服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和需要解決的重點問題等。
目前，學(xué)科服務(wù)研究主要立足于以下幾個方面：
（1）支持科研創(chuàng)新的學(xué)科情報（知識）服務(wù)
支持科研創(chuàng)新是學(xué)科服務(wù)的最高目標(biāo)，無論在理論還是在方法體系上都有不少成果，但在實踐環(huán)節(jié)卻差強(qiáng)人意。中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館在支持科研創(chuàng)新方面做得比較好，他們根據(jù)自身的優(yōu)勢資源配備尖端的情報人員，輔以高性能的管理和分析系統(tǒng)，給中科院的重點學(xué)科提供學(xué)科分析報告，為科研創(chuàng)新指明道路。另外，中國科技信息研究所提出了“基于資源分析的學(xué)科化服務(wù)模式，定期出版資源分析報告。支持科研創(chuàng)新的學(xué)科情報（知識）服務(wù)集成了人、資源和技術(shù)三方面的因素。
（2）科研群組集成知識服務(wù)平臺
這是以技術(shù)為驅(qū)動的服務(wù)理念和模式，中科院國家圖書館的楊志萍研究員在“群組”概念的基礎(chǔ)上提出“科研群組”概念，構(gòu)建知識服務(wù)平臺，實現(xiàn)科研群組的資源交流與共享。
（3）面向科研管理和決策的學(xué)科服務(wù)
與服務(wù)于科研創(chuàng)新的目的不同，科研管理和決策方面的學(xué)科服務(wù)更多地依賴文獻(xiàn)計量理論和方法，從宏觀上把握各學(xué)科科研力量的分布，包括科研人員、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)科等方面的評價，為各高校和研究院所的科研管理和決策提供幫助。
3 新型學(xué)科服務(wù)模式探索
總結(jié)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的學(xué)科服務(wù)模式比較強(qiáng)調(diào)學(xué)科館員工作，而事實上學(xué)科館員限于精力、時間、知識背景等因素，使得受益用戶面并不是很寬，因此，有必要改進(jìn)這種“學(xué)科館員”模式，去探索一種可以利用有限的人力完成更高價值的學(xué)科服務(wù)模式。筆者認(rèn)為，針對用戶的需求層次和結(jié)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)工作的劃分，可以有效地體現(xiàn)學(xué)科服務(wù)工作的價值。當(dāng)前學(xué)科服務(wù)工作可以引入新的理念、新的技術(shù)與方法、新的開展方式等。
3.1 結(jié)構(gòu)化學(xué)科服務(wù)模式理念
3.1.1 基于數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化分析功能
學(xué)科服務(wù)注重的是對檢索得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，包括引文分析、文本挖掘分析等。無論哪種分析，提供數(shù)據(jù)源是開展學(xué)科服務(wù)工作的前提。高校圖書館數(shù)據(jù)庫資源包含多個學(xué)科類別，或全文或摘要信息均可為開展學(xué)科分析提供支持，除了圖書館所購買資源外，還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)免費資源，如Google Scholar等。數(shù)據(jù)是學(xué)科服務(wù)開展的必要條件，加之利用現(xiàn)有較成熟技術(shù)，相信可以更好地支持學(xué)科服務(wù)的開展。在此基礎(chǔ)上掌握簡單易操作的分析軟件，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析工作。
操作簡易是指各種可用于學(xué)科服務(wù)的數(shù)據(jù)分析軟件操作簡便、易用。許多數(shù)據(jù)庫（如Web of Science、CNKI等）帶有具備統(tǒng)計分析功能的軟件，也有學(xué)者開發(fā)出了諸多可用于文獻(xiàn)（數(shù)據(jù)）分析的軟件，如CiteSpaceⅡ、HistCite等，這些軟件能夠處理大量的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)集，并根據(jù)文獻(xiàn)引用關(guān)系進(jìn)行學(xué)科動向、學(xué)科熱點分析。此外，有些付費軟件功能更為強(qiáng)大，如專利數(shù)據(jù)分析軟件TDA，在出色地完成數(shù)據(jù)清洗后，可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析。
無論是開源軟件還是付費軟件，使用人員經(jīng)過培訓(xùn)后，都可以掌握使用方法。數(shù)據(jù)的預(yù)處理程序、相關(guān)算法已在軟件中實現(xiàn)，操作者只需注意數(shù)據(jù)分析過程中的異常系數(shù)或數(shù)據(jù)，并根據(jù)經(jīng)驗或?qū)＜覅⑴c對數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整、解讀分析報告即可。操作簡便的分析軟件可為學(xué)科館員開展工作提供有力支持。
3.1.2 滿足多層次用戶的需求
根據(jù)用戶層次以及用戶對學(xué)科服務(wù)水平需求的高低，提供結(jié)構(gòu)化的學(xué)科服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)用戶層次，作者設(shè)計了學(xué)科服務(wù)內(nèi)容結(jié)構(gòu)（見圖1），并基于該學(xué)科服務(wù)內(nèi)容結(jié)構(gòu)對用戶進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)用戶對新型學(xué)科服務(wù)內(nèi)容支持度高。用戶最關(guān)心的服務(wù)內(nèi)容為“熱點及前沿探索”，對“學(xué)科概貌了解”的需求最低，但也高達(dá)51.46％。綜合來看，設(shè)置的五類服務(wù)內(nèi)容，用戶對其需求均較高，此五類服務(wù)內(nèi)容具有很高的研究價值及實現(xiàn)價值。
3.2 結(jié)構(gòu)化學(xué)科服務(wù)模式構(gòu)建
知識服務(wù)，著眼于知識內(nèi)容本身。從知識的來源渠道分析、知識的概貌分析再到知識的再創(chuàng)造，都離不開相應(yīng)的技術(shù)手段和方法。本文將學(xué)科知識服務(wù)層次劃分為五個層次（見圖2）。圖2中基礎(chǔ)層為最底層，是對學(xué)科基礎(chǔ)文獻(xiàn)的需求，包括文獻(xiàn)檢索與獲取。最高層次是知識的再創(chuàng)造層次，該層次需求量小卻要求精準(zhǔn)。
現(xiàn)實服務(wù)中，不同的知識服務(wù)層次對應(yīng)的用戶不同，服務(wù)方式與內(nèi)容也不相同（見圖3）。針對不同類型用戶的文獻(xiàn)信息服務(wù)需求，可以采取不同策略來滿足。采取用戶分類結(jié)合服務(wù)內(nèi)容，開展不同層次的服務(wù)，可以很好地解決學(xué)科服務(wù)使用統(tǒng)一模式帶來的低效益問題。
在圖2的結(jié)構(gòu)化學(xué)科服務(wù)模式中，開展學(xué)科服務(wù)，首先是確定服務(wù)對象，其次是針對服務(wù)對象的知識層次需求，確定服務(wù)內(nèi)容，選擇服務(wù)方式。
普通用戶主要指在校本科生，本科生在完成本專業(yè)內(nèi)容的同時，對知識的需求層次主要是前三層，當(dāng)然不排除個別的高層次信息需求。對本科生采取的服務(wù)方式可以是數(shù)據(jù)庫使用培訓(xùn)、開設(shè)數(shù)據(jù)檢索課、一些科技監(jiān)測軟件的介紹及使用培訓(xùn)等。
重點用戶主要指在校研究生和普通教學(xué)人員，該用戶群體對知識的需求層次更高些，幾乎覆蓋全部層次?？梢詾槠涮峁┑姆?wù)內(nèi)容及形式可以是學(xué)科定題跟蹤、查新等，如果有必要，可以輔助開展信息獲取與分析軟件使用的培訓(xùn)。
科研團(tuán)隊主要指學(xué)科帶頭人的團(tuán)隊或是其他科研項目下的人員團(tuán)隊，科研團(tuán)隊對信息的需求基本是最高層次需求，所以，針對此類用戶可以提供的服務(wù)方式為學(xué)科跟蹤、查新，并積極參與到團(tuán)隊人員中，及時了解項目信息需求并提供相應(yīng)信息。需要指出的是，在眾多的科研團(tuán)隊中，會有專門的人員負(fù)責(zé)課題申請階段的信息搜集、整理與分析，此環(huán)節(jié)是學(xué)科館員可以參與的。
針對特大項目，可以提供的服務(wù)和科研團(tuán)隊類似。重點在于，特大項目可能需要多學(xué)科人才，所以，可以指定多個學(xué)科館員參與其中開展項目初期的信息搜集與分析工作。
4 結(jié)構(gòu)化學(xué)科服務(wù)模式的潛在優(yōu)勢
4.1 服務(wù)策略有針對性
階梯式學(xué)科服務(wù)模式可以根據(jù)不同類別用戶的需求設(shè)計不同的服務(wù)策略，類似于個性化服務(wù)。開展階梯式學(xué)科服務(wù)，首先是對用戶進(jìn)行分類，之后根據(jù)用戶的信息需求層次，開展相應(yīng)工作。本科生屬于多數(shù)高校圖書館的基礎(chǔ)用戶，也是圖書館的服務(wù)主體之一，針對此類用戶應(yīng)以開展信息素養(yǎng)課程為主。針對重點用戶（博士研究生、教師、科研課題組等）則可以根據(jù)用戶需要開展定題跟蹤、科技查新、課題前期信息分析等工作。
4.2 促進(jìn)圖書館健康成長
數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展沖擊著傳統(tǒng)圖書館服務(wù)，如搜索引擎替代了傳統(tǒng)的卡片借閱服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源的免費使用沖擊了圖書館實體書的利用率，由于缺少用戶需求，圖書館已終止了很多服務(wù)項目。如何讓圖書館適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展要求？筆者認(rèn)為，高質(zhì)量的服務(wù)內(nèi)容可以讓學(xué)生深愛圖書館所擁有的資源與服務(wù)，并不斷地加以利用；館員借助階梯式的學(xué)科服務(wù)，將圖書館與學(xué)生學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系起來，提高圖書館在學(xué)生心目中的形象，促進(jìn)圖書館這個有機(jī)體健康成長。
目前質(zhì)量成本管理已經(jīng)成為企業(yè)全面質(zhì)量管理的有機(jī)組成部分，很多生產(chǎn)者已經(jīng)認(rèn)識到了質(zhì)量成本數(shù)據(jù)的大部分用途。通過質(zhì)量成本數(shù)據(jù)分析，可以評價產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平及其對經(jīng)營業(yè)績的影響，了解產(chǎn)品質(zhì)量的變動程度和變化趨勢，找出影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素及薄弱環(huán)節(jié)，并在此基礎(chǔ)上積極進(jìn)行整改，力求使產(chǎn)品品牌、企業(yè)信譽(yù)、員工素質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量有實質(zhì)性的飛躍。另外，利用質(zhì)量成本的數(shù)據(jù)信息可以向企業(yè)外部相關(guān)利益方提供質(zhì)量保證能力的證據(jù)，并可將其作為確定產(chǎn)品價格的重要參考依據(jù)。
二、目前企業(yè)質(zhì)量成本統(tǒng)計存在的突出問題及癥結(jié)
質(zhì)量成本管理是一個新興領(lǐng)域，目前多數(shù)企業(yè)對這項管理活動還比較陌生。由于管理基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計工作制度不健全，數(shù)據(jù)來源渠道不合理等，導(dǎo)致收集的數(shù)據(jù)信息缺乏完整性，進(jìn)而造成統(tǒng)計分析結(jié)論與實際偏差較大，指導(dǎo)性不強(qiáng)，甚至誤導(dǎo)信息使用者。因此，提高質(zhì)量成本統(tǒng)計完整性是改善質(zhì)量成本管理、實現(xiàn)質(zhì)量成本管理由量變到質(zhì)變首要解決的問題。近幾年，許多企業(yè)已經(jīng)意識到了這一問題，但如何從根本上加以改進(jìn)卻缺乏有效的指導(dǎo)。歸結(jié)起來，主要有以下幾方面癥結(jié)。
一是對質(zhì)量成本的內(nèi)涵存在多種認(rèn)知偏差。有的認(rèn)為質(zhì)量成本是為獲得質(zhì)量所發(fā)生的成本，有的認(rèn)為是質(zhì)量部門的開支，還有的認(rèn)為是與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的成本。其實這些理解都存在一定的誤區(qū)，影響了數(shù)據(jù)歸集范圍的合理確定。二是對質(zhì)量成本管理迫切性、重要性認(rèn)識不足，對統(tǒng)計工作的重視程度不夠，錯誤地認(rèn)為開展此項工作主要是用來應(yīng)付質(zhì)量體系認(rèn)證和體系考核。三是缺乏閉環(huán)管理和必要的監(jiān)督機(jī)制，數(shù)據(jù)來源可驗證性較差，出現(xiàn)偏差時不能及時加以糾正。四是財務(wù)會計核算與質(zhì)量成本統(tǒng)計沒有對接，呈現(xiàn)“兩張皮”，財務(wù)數(shù)據(jù)信息得不到充分利用，同時財務(wù)信息與生產(chǎn)、服務(wù)等信息不對稱，沒有做到有效結(jié)合。五是盲目地將質(zhì)量成本核算納入會計核算體系，試圖對會計核算體系“動大手術(shù)”，在會計賬簿和內(nèi)部報表中陷入“數(shù)字游戲”，造成統(tǒng)計混亂。六是照搬傳統(tǒng)的成本控制方法，往往還按部門或按會計期間下達(dá)指標(biāo)并進(jìn)行考核，缺乏針對性和科學(xué)性，致使有些部門領(lǐng)導(dǎo)心存顧慮，出現(xiàn)主觀瞞報情況。七是質(zhì)量成本統(tǒng)計范疇沒有結(jié)合行業(yè)特點、管理基礎(chǔ)、產(chǎn)品質(zhì)量狀況來確定。納入質(zhì)量成本統(tǒng)計的產(chǎn)品項目數(shù)量不全，覆蓋面過窄，降低了統(tǒng)計的完整性；同時有些項目經(jīng)常變動，缺乏連續(xù)性和可比性，弱化了統(tǒng)計分析效果。八是質(zhì)量管理人員參與質(zhì)量成本管理力度不夠。受專業(yè)和工作特點的限制，單純依靠財務(wù)人員進(jìn)行質(zhì)量成本管理存在局限性，不能解決系統(tǒng)性問題。
三、提高企業(yè)質(zhì)量成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)完整性的對策
借鑒國外質(zhì)量成本管理的成功經(jīng)驗，結(jié)合以上分析，本文提出以下幾方面的改進(jìn)對策。
1、科學(xué)認(rèn)識質(zhì)量成本內(nèi)涵
質(zhì)量成本的正確表述應(yīng)為“用貨幣的語言，以貨幣的形式表現(xiàn)的質(zhì)量現(xiàn)實與質(zhì)量理想狀況的差別”。這一方面從經(jīng)濟(jì)角度反映了質(zhì)量問題，另一方面也反映了質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)效益的影響。它具有四個基本屬性：質(zhì)量成本是把質(zhì)量投入與質(zhì)量損失聯(lián)系起來考慮的一種觀念；研究質(zhì)量正向投入和負(fù)向產(chǎn)出關(guān)系的一種質(zhì)量管理工具；質(zhì)量成本不是財務(wù)會計中的一種成本概念，它屬于管理會計的范疇，著重考慮機(jī)會成本；質(zhì)量成本是質(zhì)量信息的一種載體，是質(zhì)量分析、控制、改進(jìn)、評價和證實的工具。
2、提高對質(zhì)量成本管理重要性的認(rèn)識
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視質(zhì)量成本管理工作，將其納入全面質(zhì)量管理之中并作為重要的組成部分常抓不懈。
3、加強(qiáng)對質(zhì)量成本統(tǒng)計完整性的監(jiān)督與考核力度
建立由質(zhì)量、計劃、檢驗、生產(chǎn)、采購等部門組成的跨部門專題小組，重點針對部門上報數(shù)據(jù)的真實性、完整性進(jìn)行監(jiān)督檢查（按月或按季），并出具審核意見。將審核結(jié)果納入部門年度工作考核范疇，同時制定科學(xué)、量化的考核辦法。 4、選擇切實可行的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)收集渠道
對于與財務(wù)信息緊密結(jié)合的統(tǒng)計項目，如預(yù)防成本、鑒定成本、外部質(zhì)量保證成本以及外部故障成本中的維修差旅費等，應(yīng)由財務(wù)部門直接從財務(wù)數(shù)據(jù)中提??；對于難以從會計賬簿中提取的項目，如內(nèi)部故障成本、外部故障成本中的維修材料費等，應(yīng)由各基層單位填報，同時報送編報說明及相關(guān)分析，經(jīng)專題小組審核會簽后上報財務(wù)部門匯總。
5、搭建質(zhì)量成本統(tǒng)計項目與內(nèi)部財務(wù)預(yù)算之間的銜接平臺
在完善內(nèi)部財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上，明確質(zhì)量成本項目與財務(wù)預(yù)算項目之間的對應(yīng)關(guān)系。按照對應(yīng)關(guān)系，直接從財務(wù)預(yù)算中提取數(shù)據(jù)，計入相應(yīng)的質(zhì)量成本。這樣可有效利用財務(wù)數(shù)據(jù)，既簡便可行又避免了數(shù)據(jù)遺漏。
6、細(xì)化質(zhì)量成本統(tǒng)計科目
按新的國家標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量成本劃分為預(yù)防成本、鑒定成本、外部質(zhì)量保證成本、內(nèi)部故障成本、外部故障成本五個一級科目，并在確定的一級科目下結(jié)合本單位實際情況進(jìn)一步調(diào)整并細(xì)化二級及明細(xì)科目，確保科目的設(shè)置涵蓋全部質(zhì)量成本統(tǒng)計項目，以避免統(tǒng)計漏項。
7、簡化納入質(zhì)量成本管理的產(chǎn)品項目，按照產(chǎn)品類別進(jìn)行統(tǒng)計
傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法往往是按單臺套產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計。由于單臺套產(chǎn)品數(shù)量眾多，類別繁雜，一方面不可能覆蓋全部產(chǎn)品，造成統(tǒng)計缺乏完整性；另一方面單臺套產(chǎn)品發(fā)生損失的偶然性和不確定性較大，影響分析效力。因此，按類別進(jìn)行統(tǒng)計可以杜絕此類問題，提高統(tǒng)計完整性和分析有效性。
8、實行全壽命質(zhì)量成本法
中圖分類號：TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416(2012)05-0254-01
21世紀(jì)最重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一是全面建成信息化社會。作為四川省信息化建設(shè)的領(lǐng)頭羊，如何運用手上現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、信息兩大資源，應(yīng)用現(xiàn)代信息為政府部門實現(xiàn)政務(wù)領(lǐng)域的信息化，最終建成“信息化的政府”，提升政府執(zhí)政為民水平的現(xiàn)實需求。是我們現(xiàn)在迫切需要思考的問題，本文就以單位已經(jīng)實施的信息化工程做一個簡單的探討。
1、項目建設(shè)
要做好一個項目，必須在其前期階段考慮人才管理、硬件設(shè)施購置、系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)、信息收集處理四方面的工作。
1.1 人才建設(shè)
系統(tǒng)開發(fā)：由本單位政務(wù)應(yīng)用處承擔(dān)，該處曾參與起草全省信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)，有獨立完成項目設(shè)計、開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)支持服務(wù)的經(jīng)驗。系統(tǒng)維護(hù)：由本單位系統(tǒng)運行處承擔(dān)，該處日常工作是負(fù)責(zé)擬定網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)劃、建設(shè)、運維；承擔(dān)門戶網(wǎng)站和系統(tǒng)平臺運維；負(fù)責(zé)省發(fā)改委機(jī)房、電話線路管理、運維，有足夠的能力承擔(dān)該項目完成后的系統(tǒng)維護(hù)工作。系統(tǒng)應(yīng)用：該項工作的主要內(nèi)容就是應(yīng)用設(shè)計出來的信息工作平臺，對來源信息進(jìn)行深加工，如去偽存真、去粗取精等。只有將這些原始信息進(jìn)行適當(dāng)處理后，才能使其增值，產(chǎn)生出可方便用戶使用，可用以指導(dǎo)決策的有效信息。由于這些工作的繁瑣復(fù)雜，不可能交由某一個部門完成，所以必須由幾個部門來分工合作。如對現(xiàn)實熱點問題的專題研究應(yīng)交由信息研究部門完成；大量信息的提煉就須依靠資源部門完成。
1.2 硬件設(shè)施
硬件設(shè)施建設(shè)包括網(wǎng)絡(luò)硬件如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、工作站、適配器、路由器、中繼器、集線器、交換機(jī)等、每人配置辦公用臺式機(jī)。在硬件建設(shè)上要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、防止低水平的重復(fù)投資原則。在硬件設(shè)施建設(shè)中, 要從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度、結(jié)合系統(tǒng)的實際應(yīng)用、現(xiàn)有設(shè)備、資金狀況等多方面規(guī)劃設(shè)計。
1.3 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)分為兩部分，一是數(shù)據(jù)庫的選擇，二是工作平臺的組成，工作平臺將在下一部分闡述。
目前，數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域采用的數(shù)據(jù)庫模型有關(guān)系模型、網(wǎng)狀模型、層次模型和概念模型，其中應(yīng)用最廣泛的是關(guān)系模型。在系統(tǒng)數(shù)據(jù)里面分了三種類型的數(shù)據(jù)，其中最重要的數(shù)據(jù)，是項目數(shù)據(jù)庫中關(guān)于項目報批、立項、審批的內(nèi)容，其次是宏觀數(shù)據(jù)庫中關(guān)于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再是面向公眾的外網(wǎng)上關(guān)于各種信息的編輯整理內(nèi)容。
數(shù)據(jù)庫分為兩個部分：(1)存儲數(shù)據(jù)庫：提供各種數(shù)據(jù)的存儲。這里使用的是NAS(Network Attached Storage，網(wǎng)絡(luò)附加存儲，它不僅可以在不同操作系統(tǒng)平臺下的文件共享應(yīng)用而且設(shè)備的安裝、調(diào)試、使用和管理非常簡單，可以節(jié)省一定費用。(2)分析數(shù)據(jù)庫：可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行在線統(tǒng)計、數(shù)據(jù)在線分析、隨即查詢等發(fā)掘信息數(shù)據(jù)價值的工作
1.4 數(shù)據(jù)收集處理
(1)信息收集：包括經(jīng)濟(jì)研究、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、經(jīng)濟(jì)咨詢等各類信息的采集、分析、整理。(2)分析統(tǒng)計：提供信息的統(tǒng)計、查詢功能，可以進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析。(3)專業(yè)服務(wù)：提供各市州上報信息的基礎(chǔ)服務(wù)，包括界面配置、功能權(quán)限、郵件短信功能。
2、信息化管理平臺
(1)平臺支持的業(yè)務(wù)范圍：系統(tǒng)功能實現(xiàn)了四個方面的業(yè)務(wù)管理：1)信息化投資數(shù)據(jù)管理：關(guān)于投資規(guī)劃、項目立項、投資計劃下達(dá)情況。2)信息化項目管理：立項資料、文檔資料等；項目相關(guān)的招標(biāo)信息以及相應(yīng)的執(zhí)行情況。3)信息數(shù)據(jù)采集管理：組織專門人員通過外網(wǎng)或政府內(nèi)網(wǎng)采集、編輯信息。4)信息化財務(wù)管理：各部門分配資金以及合理化報銷程序。
(2)平臺建設(shè)的原則：信息化工作管理平臺建設(shè)應(yīng)遵循國家、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，、在管理、技術(shù)及實現(xiàn)等方面充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和單位現(xiàn)有系統(tǒng)成熟經(jīng)驗，設(shè)計上充分利用現(xiàn)有工作流程和管理體系，最大限度地簡化工作流程，提高工作效率。充分利用現(xiàn)有軟、硬件資源，不做重復(fù)或分散投資，與現(xiàn)有或?qū)淼男畔⑾到y(tǒng)有機(jī)集成，方便系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的動態(tài)管理。
3、管理平臺的主要功能
(1)綜合網(wǎng)站：網(wǎng)站綜合包括機(jī)構(gòu)介紹、各部門工作動態(tài)、經(jīng)濟(jì)動態(tài)、經(jīng)濟(jì)研究、經(jīng)濟(jì)咨詢、電子刊物、內(nèi)部郵件入口。
(2)財務(wù)管理：通過內(nèi)網(wǎng)，有效管理各部門財務(wù)狀況，便于安排資金，控制經(jīng)費的使用流向，報賬流程也在該系統(tǒng)上一并完成。
(3)項目管理：項目管理是對整個項目生命周期的監(jiān)控及管理。包括：項目立項信息、項目任務(wù)進(jìn)展、項目周報簡報、項目培訓(xùn)情況、項目一覽。
(4)資源共享：資源共享里提供宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫以及企業(yè)數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計系統(tǒng)：宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫涵蓋工業(yè)、投資、就業(yè)、物價、規(guī)劃、交通等涉及二十個關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)庫。內(nèi)容還包括各項規(guī)劃、工作法規(guī)，為內(nèi)部人員工作需求提供便捷查詢服務(wù)；企業(yè)數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計系統(tǒng)是信息協(xié)會根據(jù)入會企業(yè)需要，在一定范圍內(nèi)公開企業(yè)信息，提供資源共享服務(wù)。
4、信息化工作管理平臺應(yīng)用效果總結(jié)
隨著國際原油價格持續(xù)低迷和石油石化行業(yè)持續(xù)降本增效，原油生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境形勢日漸嚴(yán)峻。中國陸上主力油田逐步進(jìn)入中后期開采階段，大部分油田后備儲量接替不足，每年都要投入巨額成本彌補(bǔ)自然遞減以維持現(xiàn)有產(chǎn)量，許多矛盾和問題也日益突出，因此石油企業(yè)必須未雨綢繆，堅持走低成本發(fā)展之路，從而提高國際競爭力，確保石油能源的安全性和盈利性。
一、油田成本規(guī)劃與控制理論架構(gòu)
從成本管理發(fā)展的歷史可以看到，主要分為傳統(tǒng)成本管理階段、作業(yè)成本管理階段和戰(zhàn)略成本管理階段。戰(zhàn)略成本理論不再僅僅關(guān)注企業(yè)微觀層面，更為重要的是高度專注于戰(zhàn)略層面，其內(nèi)涵不再局限于單純的成本動因問題，而是著眼于整個企業(yè)成本結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)的合理性問題。
在此基礎(chǔ)上，通過整合油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實踐，嘗試構(gòu)建出包括傳統(tǒng)成本動因、作業(yè)成本動因和戰(zhàn)略成本動因理論的超低滲透油田成本規(guī)劃與控制理論架構(gòu)，從而反映不同成本管理階段的成本動因根源，為企業(yè)正確進(jìn)行成本核算和有效進(jìn)行成本優(yōu)化提供有力保障。油田成本核算口徑主要考慮以下幾種，主要的成本核算對象為材料費、燃料費、動力費、人員費用、驅(qū)油物注入費、井下作業(yè)費等；形成以基于傳統(tǒng)成本動因理論的原油成本核算要素規(guī)劃、基于作業(yè)成本動因理論的原油成本核算對象規(guī)劃與基于戰(zhàn)略成本動因理論的原油成本控制機(jī)理解析為核心模塊的理論框架，如圖1所示。
二、原油生產(chǎn)成本預(yù)測模型
原油生產(chǎn)成本預(yù)測是根據(jù)原油生產(chǎn)中基本成本數(shù)據(jù)、可能對成本產(chǎn)生影響的重要因素以及其他相關(guān)信息，運用定量和定性分析或二者結(jié)合的方法，同時考慮原油生產(chǎn)成本發(fā)展趨勢和變化規(guī)律，科學(xué)的測算和邏輯的判斷與預(yù)計其未來的發(fā)展水平及其變動趨勢。
（一）指數(shù)平滑法預(yù)測原油生產(chǎn)成本
指數(shù)平滑法（Exponential Smoothing，ES）中，時間序列的趨勢具有穩(wěn)定性或規(guī)律性，所以時間序列可以被合理地順勢推演和預(yù)測。
【噸油成本預(yù)測】
根據(jù)某油田十年的歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合上述指數(shù)平滑法的特點，當(dāng)存在時間趨勢時應(yīng)利用二次指數(shù)平滑法進(jìn)行噸油成本預(yù)測。預(yù)測模型如下：
檢驗數(shù)
運用指數(shù)平滑法預(yù)測成本，十分重要的是在0和1之間準(zhǔn)確選用平滑系數(shù)。本文平滑系數(shù)選取值為0.4、0.6、0.8，代入檢驗公式求出檢驗數(shù)S，選用使S最小的平滑系數(shù)作為選取值。首先，以材料費為例（見表1）：a=0.8時，S最小，故材料費平滑系數(shù)a=0.8。同理，通過對原油其他成本項目的檢驗數(shù)S的計算結(jié)果，也得到a=0.8。
（二）2011-2015生產(chǎn)成本組合預(yù)測值
首先采用回歸分析法、指數(shù)平滑法和灰色關(guān)聯(lián)法計算出原油生產(chǎn)成本的初始預(yù)測值，接下來將不同的預(yù)測方法進(jìn)行組合，可以進(jìn)一步增加此次預(yù)測的可靠性。假設(shè)令原油成本預(yù)測結(jié)果分別為Yi（Y1、Y2、Y3），設(shè)置誤差修正成本預(yù)測權(quán)重系數(shù)為wk（w1、w2、w3），則可以得到生產(chǎn)成本組合預(yù)測值Y=w1Y1+w2Y2+w3Y3。設(shè)本文預(yù)測實際值為Xt（X1、X2、X3），誤差修正權(quán)重系數(shù)公式如下：
【原油噸油組合預(yù)測】
首先，分別考察三種方法預(yù)測原油噸油生產(chǎn)成本的誤差情況。隨后，利用方差倒數(shù)法計算三種方法的組合預(yù)測權(quán)重系數(shù)。依據(jù)計算得出的權(quán)重系數(shù)，可以得出相應(yīng)的組合預(yù)測模型，根據(jù)此組合預(yù)測模型最終得出2011年-2015年自營原油生產(chǎn)成本預(yù)測值，如表2所示。
（三）生產(chǎn)成本預(yù)測與實際對比分析
通過以2000-2010年成本數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合以上回歸分析法、指數(shù)平滑法以及灰色關(guān)聯(lián)法獲取了原油生產(chǎn)成本的初步預(yù)測值，再經(jīng)過組合預(yù)測進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)的預(yù)測性能，得出最終成本預(yù)測數(shù)據(jù)。通過對比實際值與預(yù)測值之間的差異，發(fā)現(xiàn)預(yù)測數(shù)據(jù)與實際成本數(shù)據(jù)差異平均在20%左右，能夠相對有效反映未來成本控制大體趨勢，為下一部成本控制明確方向。成本控制中主要指標(biāo)操作費和基本運行費預(yù)測十分精準(zhǔn)，差異基本控制在10%以內(nèi)，為下一步成本控制打下良好基礎(chǔ)。
三、成本控制長效建議
（一）基于成本預(yù)測的預(yù)算控制理念
基于以上預(yù)測數(shù)據(jù)分析和研究成果，實際原油成本核算中能夠有效預(yù)測未來年度成本情況，同時考慮油田產(chǎn)量目標(biāo)，通過嚴(yán)格實施全成本預(yù)算促進(jìn)成本控制。首先，優(yōu)化預(yù)算管理制度，將專項費用預(yù)算指標(biāo)予以細(xì)化，實行總額控制和專款專用，規(guī)范預(yù)算管理。其次，強(qiáng)化定期預(yù)算分析，針對重點問題進(jìn)行深入分析，按月度、季度對經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)化分析報告?？紤]控制和預(yù)算的需要，立足于油田生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，建立健全油田經(jīng)營情況分析模版，重點關(guān)注預(yù)算進(jìn)度。以經(jīng)濟(jì)活動分析會的形式，總結(jié)分析當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行中切實存在的問題和難點，精準(zhǔn)定位問題原因。年度預(yù)算統(tǒng)領(lǐng)全局，月度預(yù)算具體應(yīng)對，月度預(yù)算是年度預(yù)算的具體化，成本費用和投資總額要嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)，各項具體明細(xì)支出嚴(yán)格按月度預(yù)算控制執(zhí)行，保證成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
（二）建立健全成本控制考核激勵機(jī)制
成本指標(biāo)完成情況與考核測評及晉升工資、績效工資掛鉤，堅決嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。進(jìn)一步深化成本核算到人到崗，明確個人職責(zé)與團(tuán)隊職責(zé)，按照職能分工，將各項指標(biāo)逐層分解?？v向分解主要按照廠級、作業(yè)區(qū)級、邊緣井級及崗位級設(shè)置指標(biāo)。通過具體和可量化的層級指標(biāo)，管理層和普通員工能夠清楚直觀地看到自己的成本控制目標(biāo)，同時也能夠看到自己的指標(biāo)對其他層級的影響。橫向分解主要按照成本費用歸口管理原則，各職能部門直接掛鉤各自分管的成本費用項目。橫向分解到所有部門，縱向落實到職能部門崗位和個人，同時對應(yīng)崗位員工工資收入系數(shù)相聯(lián)系，形成了成本全員管理新局面。
（三）基于動因分析的成本分項控制重點
結(jié)合成本預(yù)測結(jié)果和原油生產(chǎn)成本歷史趨勢描述的結(jié)果顯示：基本運行費用趨向平穩(wěn)狀態(tài)，人員費用剛性需求顯著，折舊費用水平居高不下?？梢钥紤]的方法是基于本文預(yù)測模型，調(diào)整基本運行費成本明細(xì)項目數(shù)據(jù)，得出最優(yōu)值或近似最優(yōu)值，以此來對應(yīng)調(diào)整相應(yīng)的費用管理模式。另外，基本運行費用可以按照高、中、低三類控制級別，針對各類操作費用明細(xì)項目的不用特征，對應(yīng)的運用恰當(dāng)?shù)墓芸亓Χ群头椒ā?/p>
（四）推進(jìn)科技驅(qū)動的成本控制技術(shù)
原油生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，實現(xiàn)由粗放管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，科技驅(qū)動是重中之重。一是原油勘探中積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，通過新技術(shù)的應(yīng)用持續(xù)降低探勘成本；二是針對老油區(qū)持續(xù)低產(chǎn)低效的現(xiàn)實，積極運用新工藝、新技術(shù)努力實現(xiàn)增產(chǎn)增收增效；三是要在設(shè)計、采購、生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷以新技術(shù)優(yōu)化流程控制，配套對應(yīng)成本控制措施，實現(xiàn)全方面、全過程、全要素成本控制工作；四是建立企業(yè)成本信息庫，充分利用企業(yè)信息資源，及時提供成本信息，為成本管理提供堅實的信息保障。
參考文獻(xiàn)：
1.1國外運輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀
美國運輸統(tǒng)計局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的職責(zé)，是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對運輸?shù)纳钊肜斫猓瑢⒂脕韼椭疀Q策和管理。為了達(dá)到這個目標(biāo)，BTS致力于3項中心活動：創(chuàng)造、管理和共享運輸統(tǒng)計知識[5]。（1）創(chuàng)造運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局設(shè)計和管理運輸調(diào)查，收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數(shù)據(jù)。（2）管理運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源，以提供專業(yè)、最新的運輸信息。（3）共享運輸統(tǒng)計知識。每個年度出版運輸統(tǒng)計報告和有關(guān)分析報告，使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統(tǒng)計知識。歐盟統(tǒng)計局（Eurostat）是歐洲聯(lián)盟的一個統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，它的任務(wù)是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計信息。它收集和分析來自歐盟國家統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)的對比和分析，更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計局主要統(tǒng)計的內(nèi)容為：常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計；經(jīng)濟(jì)與財政金融；人口和社會發(fā)展；工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)和漁業(yè)；對外貿(mào)易；交通運輸；環(huán)境和能源；科學(xué)和技術(shù)。歐盟統(tǒng)計局的框架為：法律；歐洲統(tǒng)計系統(tǒng)（ESS）；統(tǒng)計委員會；在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)（RSS）。歐盟統(tǒng)計局將交通運輸統(tǒng)計和環(huán)境報告統(tǒng)計編撰在一個年度統(tǒng)計報告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時更新每個成員國的運輸統(tǒng)計信息。同時也不斷出版新的有關(guān)運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，運輸統(tǒng)計方法探索的出版物。
1.2我國運輸統(tǒng)計職能部門的現(xiàn)狀
交通運輸部綜合規(guī)劃司下設(shè)統(tǒng)計處。運輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的級別較低，人員配備極少，難以應(yīng)付全國繁重復(fù)雜的運輸統(tǒng)計任務(wù)。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息，加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息?；鶎拥倪\輸統(tǒng)計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項職責(zé)是負(fù)責(zé)全省道路運輸行業(yè)統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查報表的下達(dá)、匯報及上報，統(tǒng)計工作很多是單人負(fù)責(zé)，最多配備一個幫手。各地市（縣）的運輸管理處（所）中的運輸統(tǒng)計人員基本就是單人，而且多數(shù)是兼職，人員更換頻繁?；鶎訂挝唤y(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計工作的好壞直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總之，承擔(dān)公路運輸統(tǒng)計具體工作的運輸管理部門，從人員配置上很難滿足運輸統(tǒng)計工作的要求。
1.3建立各級公路運輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)
要建立運輸統(tǒng)計工作的長效機(jī)制，必須對現(xiàn)有的統(tǒng)計管理體制進(jìn)行改革。在大部制改革的背景下，交通運輸部應(yīng)整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處的職責(zé)范圍，將水運局的統(tǒng)計職能納入統(tǒng)計處。建議在統(tǒng)計處內(nèi)部成立道路運輸統(tǒng)計中心、水路運輸統(tǒng)計中心，分別負(fù)責(zé)全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內(nèi)河、港口、遠(yuǎn)洋運輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統(tǒng)計處、統(tǒng)計科，分別負(fù)責(zé)本省、地市的道路、水路、港口運輸統(tǒng)計工作，進(jìn)行運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據(jù)目前基層運輸管理現(xiàn)狀，縣級運輸管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計工作，而運輸統(tǒng)計主要由交通運輸部和省廳、地市負(fù)責(zé)完成，可以最大程度地保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量。建議將交通運輸部統(tǒng)計處的工作職責(zé)定為：①負(fù)責(zé)調(diào)大運輸統(tǒng)計項目。如全國公路水路運輸量專項調(diào)查[6]。②運輸統(tǒng)計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；開展與交通運輸部之外統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的合作，獲得相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。③運輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運輸調(diào)查項目外包給社會調(diào)查機(jī)構(gòu)，不親自調(diào)查，而主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督調(diào)查工作，回收、處理、分析數(shù)據(jù)，調(diào)查結(jié)果。省級運輸統(tǒng)計處和地市級運輸統(tǒng)計科的工作職責(zé)是配合部里的運輸統(tǒng)計工作，完成本省、市的重大運輸統(tǒng)計項目；收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；監(jiān)督檢查本省外包給社會調(diào)查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計項目。這種統(tǒng)計管理模式除了盡可能保證運輸統(tǒng)計工作的成效外，也可減輕基層統(tǒng)計人員因工作經(jīng)驗、兼職繁忙、工作調(diào)動等因素造成的基層統(tǒng)計工作薄弱的問題。
2完善公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系
目前我國的運輸統(tǒng)計指標(biāo)分布于各統(tǒng)計報表制度中，隨著社會和運輸業(yè)的發(fā)展，指標(biāo)體系需要完善和整合。發(fā)達(dá)國家運輸統(tǒng)計指標(biāo)完整而成熟，其中一些指標(biāo)完全可以借鑒。發(fā)達(dá)國家每年出版年度運輸統(tǒng)計報告，統(tǒng)計指標(biāo)和圖表完整，數(shù)據(jù)挖掘分析充分，統(tǒng)計信息得到了充分的共享。國內(nèi)運輸統(tǒng)計機(jī)關(guān)也應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗，出版中國的運輸統(tǒng)計報告，真正發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。
2.1美國交通運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系
BTS每年出版的年度《國家交通運輸統(tǒng)計》，依照該交通運輸統(tǒng)計報告，獲得美國交通運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。由于篇幅所限，這里只列出幾級指標(biāo)層。第一章交通運輸系統(tǒng)：①交通基礎(chǔ)設(shè)施；②汽車、飛機(jī)、船舶數(shù)量清單；③交通運輸設(shè)施使用狀況；④出行和貨物運輸；E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全：①不同運輸方式的運輸安全狀況；②航空運輸安全；③高速公路運輸安全；④貨物轉(zhuǎn)運安全；⑤鐵路運輸安全；⑥水路運輸安全；⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經(jīng)濟(jì)：①交通運輸與宏觀經(jīng)濟(jì)；②交通運輸與消費者支出；③交通運輸業(yè)的營業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率；④政府有關(guān)交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環(huán)境；①美國和交通運輸部門的能源消耗；②不同運輸方式的能源消耗；③交通運輸?shù)哪茉聪膹?qiáng)度和使用效率；④空氣污染；⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系
歐盟運輸統(tǒng)計局每年出版年度《歐盟能源與運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)字》，這里也只列出幾級指標(biāo)層，總體可以看出歐盟和美國的運輸統(tǒng)計內(nèi)容基本相同，不同點只是分類和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分：常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；②GDP；③就業(yè)\失業(yè)率；④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例；⑤人口數(shù)；⑥歐盟成員國對外貿(mào)易：進(jìn)口\出口；⑦歐盟與世界其他國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較。第二部分：能源。①總體信息；②能源概括性信息和供應(yīng)安全；③能源產(chǎn)品稅收；④電力；⑤能源產(chǎn)品價格；⑥成員國能源統(tǒng)計；⑦候補(bǔ)國家和其他歐洲國家能源統(tǒng)計；⑧世界能源消費統(tǒng)計。第三部分：交通運輸。①總體信息；②貨物運輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國以及不同運輸方式）；③旅客運輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國以及不同運輸方式）；④貨物和旅客運輸（非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計方式：航空、水路）；⑤交通基礎(chǔ)設(shè)施；⑥不同運輸方式的運輸工具數(shù)量；⑦運輸安全[8]。
2.3我國公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系的完善
截止2004年，經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計調(diào)查項目一共10項，都是以報表制度的形式，由綜合規(guī)劃司等4個司局負(fù)責(zé)填報。現(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計報表制度存在以下問題：第一，不同報表的一些統(tǒng)計指標(biāo)有重疊，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象；第二，部分指標(biāo)內(nèi)容陳舊，需要更新；第三，統(tǒng)計報表只有表，沒有圖，缺乏直觀性；第四，不同統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的信息是分割的，沒有一個平臺將報表數(shù)據(jù)放在一起，對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、挖掘，數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達(dá)國家運輸統(tǒng)計主要集中在運輸生產(chǎn)指標(biāo)、運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、運輸安全、運輸與能源環(huán)境保護(hù)等若干方面。根據(jù)國情和數(shù)據(jù)可得性，借鑒性國外經(jīng)驗，完善豐富公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)，建立具有中國特色的公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)從5個方面建立。我國運輸指標(biāo)體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計指標(biāo)。通過這些基本指標(biāo)還可以挖掘出更多的擴(kuò)展指標(biāo)。建議對現(xiàn)行的10項公路統(tǒng)計報表進(jìn)行整合，將報表制度中的指標(biāo)歸類到5大類指標(biāo)中，同時更新指標(biāo)和添加部分新指標(biāo)，形成更加完善系統(tǒng)的公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。圍繞指標(biāo)體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處負(fù)責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通運輸經(jīng)濟(jì)分析報告，年度交通運輸統(tǒng)計報告，難度高的報告可委托行業(yè)專家撰寫。
3落實運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系制度
運輸統(tǒng)計所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位，單靠運輸統(tǒng)計部門實地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。因此，國內(nèi)外都建立了運輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達(dá)國家普及的計算機(jī)技術(shù)和完善的法律規(guī)章，保證了制度的實施。我國的運輸統(tǒng)計報表制度并沒有完全落實，尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以，落實運輸信息聯(lián)系制度是實施運輸統(tǒng)計的保障。
3.1美國的運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系
美國運輸統(tǒng)計局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括：需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集，與行政部門合作進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計調(diào)查[9]。美國運輸統(tǒng)計局已經(jīng)與美國國家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務(wù)部、聯(lián)邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如：國家運輸數(shù)據(jù)庫（NTD），公路死亡事故分析報告系統(tǒng)（FARS）等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)收集運輸數(shù)據(jù)和信息。
3.2加拿大運輸數(shù)據(jù)庫
加拿大運輸部所屬的運輸數(shù)據(jù)處負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、維護(hù)和傳播與運輸系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責(zé)，開發(fā)了數(shù)據(jù)即時通訊應(yīng)用程序。運輸數(shù)據(jù)處選定實施的數(shù)據(jù)庫項目包括：航空運輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)（E-CATS），運輸項目字典（TOD），國家路邊調(diào)查（NRS）[10]。其中連接重要航空公司和機(jī)場的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國家管理航空運輸和安全的重要參考，NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。
3.3我國運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系報表制度
首先，應(yīng)建立重點運輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運輸統(tǒng)計如果掌握了重點企業(yè)的運輸情況，就等于獲得運輸市場的概括情況[11]。2009年交通運輸部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《交通運輸綜合統(tǒng)計報表制度》公布了交通運輸部部級重點聯(lián)系運輸企業(yè)名錄。但是，部級重點聯(lián)系公路運輸企業(yè)有152家，樣本數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠推斷全國的公路運輸情況。因此，借鑒國家綜合統(tǒng)計部門信息化建設(shè)的經(jīng)驗，增加面向基層運輸統(tǒng)計機(jī)關(guān)的重點聯(lián)系運輸企業(yè)，通過建立連接各級基層運輸管理機(jī)關(guān)的企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，集成報表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報表上報等功能。其次，應(yīng)建立與政府部門的信息聯(lián)系制度。運輸行業(yè)涉及面廣，單靠運輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以，需要與相關(guān)政府部門合作，進(jìn)行信息交換?？梢酝ㄟ^政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換，也可簽立合作協(xié)議，定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，提高數(shù)據(jù)信度，節(jié)約時間和成本。技術(shù)上建議使用專用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，能夠降低數(shù)據(jù)報送成本，提高管理效率。運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系傳送路線如圖2所示?；鶎又攸c聯(lián)系運輸企業(yè)、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數(shù)據(jù)傳送到市級運輸統(tǒng)計科，統(tǒng)計科對數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級運輸統(tǒng)計處，統(tǒng)計處再經(jīng)過整理、匯總、審核將省級數(shù)據(jù)呈送到交通運輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處。最后，報表的設(shè)計應(yīng)盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣可以降低企業(yè)填寫報表的難度和提高報表的填寫質(zhì)量。企業(yè)需要專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集和上報工作，將數(shù)據(jù)報送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤，保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率。
4試行運輸統(tǒng)計項目外包
涉及到社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目，由于統(tǒng)計過程復(fù)雜，工作量巨大，國外開展這類項目主要外包給專業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。我國運輸統(tǒng)計還沒有這方面的經(jīng)驗，為了滿足社會對運輸統(tǒng)計的要求，應(yīng)積極探索與社會統(tǒng)計機(jī)構(gòu)合作，試點開展社會運輸調(diào)查。4.1美國運輸統(tǒng)計項目的外包美國運輸統(tǒng)計局根據(jù)運輸統(tǒng)計項目的特點，對一些涉及社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目進(jìn)行了外包。由于這些調(diào)查帶有明顯的社會性質(zhì)，而且調(diào)查工作量大，需
要人員多，后期
數(shù)據(jù)處理復(fù)雜。因此，美國官方的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)將這些調(diào)查項目外包給知名的社會調(diào)查機(jī)構(gòu)或公司，例如：美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調(diào)查機(jī)構(gòu)利用他們的專業(yè)知識、先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)進(jìn)行社會調(diào)查。政府統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？傮w上，這些社會調(diào)查支持與運輸相關(guān)的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國運輸統(tǒng)計項目應(yīng)面向社會
從美國一些涉及全社會的運輸統(tǒng)計項目看出，這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態(tài)信息，獲得居民的出行數(shù)據(jù)，以及公眾對交通運輸?shù)囊庖姾蜐M意度。對合理規(guī)劃運輸發(fā)展、規(guī)范運輸市場管理、提高運輸服務(wù)質(zhì)量都有重要的現(xiàn)實意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業(yè)急需重視的方面。因此，我們也應(yīng)開展有關(guān)交通運輸?shù)纳鐣{(diào)查，獲取全社會的意見信息和數(shù)據(jù)。交通運輸部負(fù)責(zé)試點開展交通運輸社會調(diào)查項目，例如：公務(wù)出行調(diào)查、家庭出行調(diào)查、交通運輸安全調(diào)查、運輸與能源環(huán)境調(diào)查等。政府對這些調(diào)查項目主要提出指導(dǎo)原則和方針，具體的實施、調(diào)查程序的細(xì)節(jié)，數(shù)據(jù)采集方法等，可以外包給社會調(diào)查機(jī)構(gòu)完成。政府運輸管理部門負(fù)責(zé)對社會調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證調(diào)查的質(zhì)量。政府部門同時也應(yīng)該為機(jī)構(gòu)順利完成調(diào)查，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5綜合運用多種調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)
發(fā)達(dá)國家廣泛使用先進(jìn)的統(tǒng)計技術(shù)，提高了統(tǒng)計效率，降低了統(tǒng)計成本，保證了統(tǒng)計質(zhì)量。我國的運輸統(tǒng)計工作主要是人工操作，輔助以計算機(jī)處理。隨著我國運輸管理部門經(jīng)濟(jì)條件的改善，應(yīng)逐漸采用先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)調(diào)查項目的特點綜合使用多種技術(shù)手段。
5.1美國的運輸統(tǒng)計調(diào)查技術(shù)
國外數(shù)據(jù)采集技術(shù)非常發(fā)達(dá)且方法多樣。根據(jù)調(diào)查需要和成本約束，可以使用不同的調(diào)查方法，甚至一個調(diào)查項目同時使用多種調(diào)查方法，以達(dá)到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調(diào)查技術(shù)：通過郵寄信件的方式進(jìn)行調(diào)查，信件內(nèi)容包含調(diào)查的意義和目的、調(diào)查表、填寫說明、回執(zhí)信封等。信件調(diào)查一般用在行業(yè)內(nèi)針對商業(yè)機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性的調(diào)查項目中，而且調(diào)查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟，被調(diào)查者很容易接受調(diào)查并按照要求填寫和回寄調(diào)查表[12]。例如：美國商品流動調(diào)查（CFS）、運輸者財務(wù)和運營信息調(diào)查等。電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)：電話調(diào)查目前在美國使用的是計算機(jī)輔助電話訪談（CATI）技術(shù)。在社會調(diào)查中，常利用該方法進(jìn)行個人、家庭的民意調(diào)查，在美國已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。樣本利用電話號碼清單或者計算機(jī)隨機(jī)撥號技術(shù)進(jìn)行抽樣調(diào)查獲得[13]。例如：美國家庭出行調(diào)查（NHTS）、運輸統(tǒng)計的綜合調(diào)查（OmnibusSurvey）調(diào)查主要利用CATI技術(shù)[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫調(diào)查技術(shù)：美國國家運輸數(shù)據(jù)庫（NTD）由660個運輸服務(wù)提供者通過基于互聯(lián)網(wǎng)的報告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報告。美國公路死亡事故分析報告系統(tǒng)（FARS），將警方交通事故報告的信息按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編碼，錄入FARS系統(tǒng)的專用軟件中。計算機(jī)統(tǒng)計軟件：在運輸調(diào)查中還使用了先進(jìn)的計算技術(shù)，在樣本分層、樣本抽樣、樣本權(quán)重的調(diào)整、數(shù)據(jù)誤差的計算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等，都使用專門的統(tǒng)計軟件進(jìn)行處理，大幅度提高了處理效率和準(zhǔn)確性。運輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術(shù)：專用軟件GeoMiler，采用地理信息系統(tǒng)（GIS）和空間多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫來計算運輸英里數(shù)。它集成了解決運輸路線問題的地圖可視化功能，以處理多種運輸方式綜合運輸?shù)倪x擇問題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡(luò)多種運輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術(shù)已應(yīng)用CFS中，自動規(guī)劃商品流動需要的最優(yōu)路徑，形成可視化的商品運輸流量和流向圖。
5.2根據(jù)國情借鑒國外調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)
1.1國外運輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀
美國運輸統(tǒng)計局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的職責(zé)，是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對運輸?shù)纳钊肜斫?，將用來幫助政府決策和管理。為了達(dá)到這個目標(biāo)，BTS致力于3項中心活動：創(chuàng)造、管理和共享運輸統(tǒng)計知識[5]。（1）創(chuàng)造運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局設(shè)計和管理運輸調(diào)查，收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數(shù)據(jù)。（2）管理運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源，以提供專業(yè)、最新的運輸信息。（3）共享運輸統(tǒng)計知識。每個年度出版運輸統(tǒng)計報告和有關(guān)分析報告，使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統(tǒng)計知識。歐盟統(tǒng)計局（Eurostat）是歐洲聯(lián)盟的一個統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，它的任務(wù)是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計信息。它收集和分析來自歐盟國家統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)的對比和分析，更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計局主要統(tǒng)計的內(nèi)容為：常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計；經(jīng)濟(jì)與財政金融；人口和社會發(fā)展；工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)和漁業(yè)；對外貿(mào)易；交通運輸；環(huán)境和能源；科學(xué)和技術(shù)。歐盟統(tǒng)計局的框架為：法律；歐洲統(tǒng)計系統(tǒng)（ESS）；統(tǒng)計委員會；在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)（RSS）。歐盟統(tǒng)計局將交通運輸統(tǒng)計和環(huán)境報告統(tǒng)計編撰在一個年度統(tǒng)計報告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時更新每個成員國的運輸統(tǒng)計信息。同時也不斷出版新的有關(guān)運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，運輸統(tǒng)計方法探索的出版物。
1.2我國運輸統(tǒng)計職能部門的現(xiàn)狀
交通運輸部綜合規(guī)劃司下設(shè)統(tǒng)計處。運輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的級別較低，人員配備極少，難以應(yīng)付全國繁重復(fù)雜的運輸統(tǒng)計任務(wù)。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息，加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息?；鶎拥倪\輸統(tǒng)計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項職責(zé)是負(fù)責(zé)全省道路運輸行業(yè)統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查報表的下達(dá)、匯報及上報，統(tǒng)計工作很多是單人負(fù)責(zé)，最多配備一個幫手。各地市（縣）的運輸管理處（所）中的運輸統(tǒng)計人員基本就是單人，而且多數(shù)是兼職，人員更換頻繁?；鶎訂挝唤y(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計工作的好壞直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？傊?，承擔(dān)公路運輸統(tǒng)計具體工作的運輸管理部門，從人員配置上很難滿足運輸統(tǒng)計工作的要求。
1.3建立各級公路運輸統(tǒng)計機(jī)構(gòu)
要建立運輸統(tǒng)計工作的長效機(jī)制，必須對現(xiàn)有的統(tǒng)計管理體制進(jìn)行改革。在大部制改革的背景下，交通運輸部應(yīng)整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處的職責(zé)范圍，將水運局的統(tǒng)計職能納入統(tǒng)計處。建議在統(tǒng)計處內(nèi)部成立道路運輸統(tǒng)計中心、水路運輸統(tǒng)計中心，分別負(fù)責(zé)全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內(nèi)河、港口、遠(yuǎn)洋運輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統(tǒng)計處、統(tǒng)計科，分別負(fù)責(zé)本省、地市的道路、水路、港口運輸統(tǒng)計工作，進(jìn)行運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據(jù)目前基層運輸管理現(xiàn)狀，縣級運輸管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計工作，而運輸統(tǒng)計主要由交通運輸部和省廳、地市負(fù)責(zé)完成，可以最大程度地保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量。建議將交通運輸部統(tǒng)計處的工作職責(zé)定為：①負(fù)責(zé)調(diào)大運輸統(tǒng)計項目。如全國公路水路運輸量專項調(diào)查[6]。②運輸統(tǒng)計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；開展與交通運輸部之外統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的合作，獲得相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。③運輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運輸調(diào)查項目外包給社會調(diào)查機(jī)構(gòu)，不親自調(diào)查，而主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督調(diào)查工作，回收、處理、分析數(shù)據(jù)，調(diào)查結(jié)果。省級運輸統(tǒng)計處和地市級運輸統(tǒng)計科的工作職責(zé)是配合部里的運輸統(tǒng)計工作，完成本省、市的重大運輸統(tǒng)計項目；收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；監(jiān)督檢查本省外包給社會調(diào)查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計項目。這種統(tǒng)計管理模式除了盡可能保證運輸統(tǒng)計工作的成效外，也可減輕基層統(tǒng)計人員因工作經(jīng)驗、兼職繁忙、工作調(diào)動等因素造成的基層統(tǒng)計工作薄弱的問題。
2完善公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系
目前我國的運輸統(tǒng)計指標(biāo)分布于各統(tǒng)計報表制度中，隨著社會和運輸業(yè)的發(fā)展，指標(biāo)體系需要完善和整合。發(fā)達(dá)國家運輸統(tǒng)計指標(biāo)完整而成熟，其中一些指標(biāo)完全可以借鑒。發(fā)達(dá)國家每年出版年度運輸統(tǒng)計報告，統(tǒng)計指標(biāo)和圖表完整，數(shù)據(jù)挖掘分析充分，統(tǒng)計信息得到了充分的共享。國內(nèi)運輸統(tǒng)計機(jī)關(guān)也應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗，出版中國的運輸統(tǒng)計報告，真正發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。
2.1美國交通運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系
BTS每年出版的年度《國家交通運輸統(tǒng)計》，依照該交通運輸統(tǒng)計報告，獲得美國交通運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。由于篇幅所限，這里只列出幾級指標(biāo)層。第一章交通運輸系統(tǒng)：①交通基礎(chǔ)設(shè)施；②汽車、飛機(jī)、船舶數(shù)量清單；③交通運輸設(shè)施使用狀況；④出行和貨物運輸；E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全：①不同運輸方式的運輸安全狀況；②航空運輸安全；③高速公路運輸安全；④貨物轉(zhuǎn)運安全；⑤鐵路運輸安全；⑥水路運輸安全；⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經(jīng)濟(jì)：①交通運輸與宏觀經(jīng)濟(jì)；②交通運輸與消費者支出；③交通運輸業(yè)的營業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率；④政府有關(guān)交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環(huán)境；①美國和交通運輸部門的能源消耗；②不同運輸方式的能源消耗；③交通運輸?shù)哪茉聪膹?qiáng)度和使用效率；④空氣污染；⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系
歐盟運輸統(tǒng)計局每年出版年度《歐盟能源與運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)字》，這里也只列出幾級指標(biāo)層，總體可以看出歐盟和美國的運輸統(tǒng)計內(nèi)容基本相同，不同點只是分類和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分：常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；②GDP；③就業(yè)\失業(yè)率；④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例；⑤人口數(shù)；⑥歐盟成員國對外貿(mào)易：進(jìn)口\出口；⑦歐盟與世界其他國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較。第二部分：能源。①總體信息；②能源概括性信息和供應(yīng)安全；③能源產(chǎn)品稅收；④電力；⑤能源產(chǎn)品價格；⑥成員國能源統(tǒng)計；⑦候補(bǔ)國家和其他歐洲國家能源統(tǒng)計；⑧世界能源消費統(tǒng)計。第三部分：交通運輸。①總體信息；②貨物運輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國以及不同運輸方式）；③旅客運輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國以及不同運輸方式）；④貨物和旅客運輸（非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計方式：航空、水路）；⑤交通基礎(chǔ)設(shè)施；⑥不同運輸方式的運輸工具數(shù)量；⑦運輸安全[8]。
2.3我國公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系的完善
截止2004年，經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計調(diào)查項目一共10項，都是以報表制度的形式，由綜合規(guī)劃司等4個司局負(fù)責(zé)填報?，F(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計報表制度存在以下問題：第一，不同報表的一些統(tǒng)計指標(biāo)有重疊，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象；第二，部分指標(biāo)內(nèi)容陳舊，需要更新；第三，統(tǒng)計報表只有表，沒有圖，缺乏直觀性；第四，不同統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的信息是分割的，沒有一個平臺將報表數(shù)據(jù)放在一起，對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、挖掘，數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達(dá)國家運輸統(tǒng)計主要集中在運輸生產(chǎn)指標(biāo)、運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、運輸安全、運輸與能源環(huán)境保護(hù)等若干方面。根據(jù)國情和數(shù)據(jù)可得性，借鑒性國外經(jīng)驗，完善豐富公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)，建立具有中國特色的公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。我國運輸指標(biāo)體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計指標(biāo)。通過這些基本指標(biāo)還可以挖掘出更多的擴(kuò)展指標(biāo)。建議對現(xiàn)行的10項公路統(tǒng)計報表進(jìn)行整合，將報表制度中的指標(biāo)歸類到5大類指標(biāo)中，同時更新指標(biāo)和添加部分新指標(biāo)，形成更加完善系統(tǒng)的公路運輸統(tǒng)計指標(biāo)體系。圍繞指標(biāo)體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處負(fù)責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通運輸經(jīng)濟(jì)分析報告，年度交通運輸統(tǒng)計報告，難度高的報告可委托行業(yè)專家撰寫。
3落實運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系制度
運輸統(tǒng)計所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位，單靠運輸統(tǒng)計部門實地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。因此，國內(nèi)外都建立了運輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達(dá)國家普及的計算機(jī)技術(shù)和完善的法律規(guī)章，保證了制度的實施。我國的運輸統(tǒng)計報表制度并沒有完全落實，尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以，落實運輸信息聯(lián)系制度是實施運輸統(tǒng)計的保障。
3.1美國的運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系
美國運輸統(tǒng)計局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括：需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集，與行政部門合作進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計調(diào)查[9]。美國運輸統(tǒng)計局已經(jīng)與美國國家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務(wù)部、聯(lián)邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如：國家運輸數(shù)據(jù)庫（NTD），公路死亡事故分析報告系統(tǒng)（FARS）等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)收集運輸數(shù)據(jù)和信息。
3.2加拿大運輸數(shù)據(jù)庫
加拿大運輸部所屬的運輸數(shù)據(jù)處負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、維護(hù)和傳播與運輸系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責(zé)，開發(fā)了數(shù)據(jù)即時通訊應(yīng)用程序。運輸數(shù)據(jù)處選定實施的數(shù)據(jù)庫項目包括：航空運輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)（E-CATS），運輸項目字典（TOD），國家路邊調(diào)查（NRS）[10]。其中連接重要航空公司和機(jī)場的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國家管理航空運輸和安全的重要參考，NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。
3.3我國運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系報表制度
首先，應(yīng)建立重點運輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運輸統(tǒng)計如果掌握了重點企業(yè)的運輸情況，就等于獲得運輸市場的概括情況[11]。2009年交通運輸部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《交通運輸綜合統(tǒng)計報表制度》公布了交通運輸部部級重點聯(lián)系運輸企業(yè)名錄。但是，部級重點聯(lián)系公路運輸企業(yè)有152家，樣本數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠推斷全國的公路運輸情況。因此，借鑒國家綜合統(tǒng)計部門信息化建設(shè)的經(jīng)驗，增加面向基層運輸統(tǒng)計機(jī)關(guān)的重點聯(lián)系運輸企業(yè)，通過建立連接各級基層運輸管理機(jī)關(guān)的企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，集成報表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報表上報等功能。其次，應(yīng)建立與政府部門的信息聯(lián)系制度。運輸行業(yè)涉及面廣，單靠運輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以，需要與相關(guān)政府部門合作，進(jìn)行信息交換。可以通過政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換，也可簽立合作協(xié)議，定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，提高數(shù)據(jù)信度，節(jié)約時間和成本?；鶎又攸c聯(lián)系運輸企業(yè)、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數(shù)據(jù)傳送到市級運輸統(tǒng)計科，統(tǒng)計科對數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級運輸統(tǒng)計處，統(tǒng)計處再經(jīng)過整理、匯總、審核將省級數(shù)據(jù)呈送到交通運輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處。最后，報表的設(shè)計應(yīng)盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣可以降低企業(yè)填寫報表的難度和提高報表的填寫質(zhì)量。企業(yè)需要專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集和上報工作，將數(shù)據(jù)報送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤，保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率。
4試行運輸統(tǒng)計項目外包
涉及到社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目，由于統(tǒng)計過程復(fù)雜，工作量巨大，國外開展這類項目主要外包給專業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。我國運輸統(tǒng)計還沒有這方面的經(jīng)驗，為了滿足社會對運輸統(tǒng)計的要求，應(yīng)積極探索與社會統(tǒng)計機(jī)構(gòu)合作，試點開展社會運輸調(diào)查。
4.1美國運輸統(tǒng)計項目的外包
美國運輸統(tǒng)計局根據(jù)運輸統(tǒng)計項目的特點，對一些涉及社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目進(jìn)行了外包。由于這些調(diào)查帶有明顯的社會性質(zhì)，而且調(diào)查工作量大，需要人員多，后期數(shù)據(jù)處理復(fù)雜。因此，美國官方的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)將這些調(diào)查項目外包給知名的社會調(diào)查機(jī)構(gòu)或公司，例如：美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調(diào)查機(jī)構(gòu)利用他們的專業(yè)知識、先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)進(jìn)行社會調(diào)查。政府統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？傮w上，這些社會調(diào)查支持與運輸相關(guān)的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國運輸統(tǒng)計項目應(yīng)面向社會
從美國一些涉及全社會的運輸統(tǒng)計項目看出，這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態(tài)信息，獲得居民的出行數(shù)據(jù)，以及公眾對交通運輸?shù)囊庖姾蜐M意度。對合理規(guī)劃運輸發(fā)展、規(guī)范運輸市場管理、提高運輸服務(wù)質(zhì)量都有重要的現(xiàn)實意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業(yè)急需重視的方面。因此，我們也應(yīng)開展有關(guān)交通運輸?shù)纳鐣{(diào)查，獲取全社會的意見信息和數(shù)據(jù)。交通運輸部負(fù)責(zé)試點開展交通運輸社會調(diào)查項目，例如：公務(wù)出行調(diào)查、家庭出行調(diào)查、交通運輸安全調(diào)查、運輸與能源環(huán)境調(diào)查等。政府對這些調(diào)查項目主要提出指導(dǎo)原則和方針，具體的實施、調(diào)查程序的細(xì)節(jié)，數(shù)據(jù)采集方法等，可以外包給社會調(diào)查機(jī)構(gòu)完成。政府運輸管理部門負(fù)責(zé)對社會調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證調(diào)查的質(zhì)量。政府部門同時也應(yīng)該為機(jī)構(gòu)順利完成調(diào)查，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5綜合運用多種調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)
發(fā)達(dá)國家廣泛使用先進(jìn)的統(tǒng)計技術(shù)，提高了統(tǒng)計效率，降低了統(tǒng)計成本，保證了統(tǒng)計質(zhì)量。我國的運輸統(tǒng)計工作主要是人工操作，輔助以計算機(jī)處理。隨著我國運輸管理部門經(jīng)濟(jì)條件的改善，應(yīng)逐漸采用先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)調(diào)查項目的特點綜合使用多種技術(shù)手段。
5.1美國的運輸統(tǒng)計調(diào)查技術(shù)
國外數(shù)據(jù)采集技術(shù)非常發(fā)達(dá)且方法多樣。根據(jù)調(diào)查需要和成本約束，可以使用不同的調(diào)查方法，甚至一個調(diào)查項目同時使用多種調(diào)查方法，以達(dá)到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調(diào)查技術(shù)：通過郵寄信件的方式進(jìn)行調(diào)查，信件內(nèi)容包含調(diào)查的意義和目的、調(diào)查表、填寫說明、回執(zhí)信封等。信件調(diào)查一般用在行業(yè)內(nèi)針對商業(yè)機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性的調(diào)查項目中，而且調(diào)查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟，被調(diào)查者很容易接受調(diào)查并按照要求填寫和回寄調(diào)查表[12]。例如：美國商品流動調(diào)查（CFS）、運輸者財務(wù)和運營信息調(diào)查等。電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)：電話調(diào)查目前在美國使用的是計算機(jī)輔助電話訪談（CATI）技術(shù)。在社會調(diào)查中，常利用該方法進(jìn)行個人、家庭的民意調(diào)查，在美國已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。樣本利用電話號碼清單或者計算機(jī)隨機(jī)撥號技術(shù)進(jìn)行抽樣調(diào)查獲得[13]。例如：美國家庭出行調(diào)查（NHTS）、運輸統(tǒng)計的綜合調(diào)查（OmnibusSurvey）調(diào)查主要利用CATI技術(shù)[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫調(diào)查技術(shù)：美國國家運輸數(shù)據(jù)庫（NTD）由660個運輸服務(wù)提供者通過基于互聯(lián)網(wǎng)的報告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報告。美國公路死亡事故分析報告系統(tǒng)（FARS），將警方交通事故報告的信息按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編碼，錄入FARS系統(tǒng)的專用軟件中。計算機(jī)統(tǒng)計軟件：在運輸調(diào)查中還使用了先進(jìn)的計算技術(shù)，在樣本分層、樣本抽樣、樣本權(quán)重的調(diào)整、數(shù)據(jù)誤差的計算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等，都使用專門的統(tǒng)計軟件進(jìn)行處理，大幅度提高了處理效率和準(zhǔn)確性。運輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術(shù)：專用軟件GeoMiler，采用地理信息系統(tǒng)（GIS）和空間多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫來計算運輸英里數(shù)。它集成了解決運輸路線問題的地圖可視化功能，以處理多種運輸方式綜合運輸?shù)倪x擇問題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡(luò)多種運輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術(shù)已應(yīng)用CFS中，自動規(guī)劃商品流動需要的最優(yōu)路徑，形成可視化的商品運輸流量和流向圖。
5.2根據(jù)國情借鑒國外調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)
