時間：2023-03-06 16:07:20
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二、 項目組織機構(gòu)
三、 項目建設程序辦理計劃
四、 項目設計進度計劃
五、 項目招標進度計劃
六、 項目施工進度計劃
七、 項目資金使用計劃
八、 項目主要機電設備、裝飾裝修等材料采購計劃
九、 項目建設保證措施
一、項目概況
20xx年4月12日，濱海新區(qū)建交局給建投集團下發(fā)津濱建交計
[20xx]3號“關(guān)于開展濱海文化商務中心前期工作的通知”，將濱海新區(qū)行政中心的項目暫定名為“濱海文化商務中心”。
1、 項目位置和用地面積
濱海文化商務中心位于中央大道以東、大連東道以南、于家堡安居房以西、紫云中學以北，總用地面積約為30公頃。
2、 主要建設內(nèi)容和規(guī)模
濱海文化商務中心按照統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設的原則。本項目一期總建筑面積約為47萬平方米，其中地上建筑面積約為29萬平方米、地下建筑面積約為18萬平方米，由7座建筑和地下車庫組成；它們?yōu)椋荷虅罩鳂恰⑴嘤栔行?、服務中心、接待中心、會議中心、商務輔樓、公寓。 各建筑具體功能和建筑面積如下：
商務主樓（9）
為濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大區(qū)政協(xié)四套領(lǐng)導班子的辦公場所，建筑位于基地北部，座北朝南布置成雙“一”字形布局，用連廊相連接，各套班子辦公區(qū)域分布明確又相互聯(lián)系，均取得良好朝向，地上建筑面積6.78萬平方米，寬度約172米，建筑層數(shù)最高9層，立面處理簡潔大氣，現(xiàn)代明快，該幢建筑為商務中心內(nèi)最主要的建筑，外檐處理以淺色石材為主要裝飾面，運用柱廊，檐口等細部的構(gòu)造處理，以突出歷久彌新，莊重典雅的建筑性格。
輔助辦公樓（4層）
是輔助商務主樓的會議、辦公場所，建筑位于行政辦公樓的南側(cè)，建筑面積2.87萬平方米，建筑層數(shù)為四層。
服務中心（3層）
為濱海新區(qū)企業(yè)和市民提供工作和生活一站式服務的場所，一、二層設有開放式業(yè)務大廳，三層設有接待、辦公、會議等項設施，建筑位于行政辦公樓的西側(cè)，主入口設置于南側(cè)，方便前來辦理業(yè)務的企業(yè)和市民。建筑面積為3.36萬平方米，建筑層數(shù)為三層。
職工食堂（3層）
為商務中心提供接待，用餐的場所，設有多類大、小餐廳及接待服務設施，建筑位于行政辦公樓的南側(cè)，建筑面積3.09 萬平方米，分三層設置。
會議中心（2層）
為大型行政會
議場所，建筑位于行政辦公樓東側(cè)，建筑面積2.25萬平方米，層數(shù)為兩層，一層設置700人的會議廳和若干個大小會議室，二層為1200人，大會議廳并設200座席的主席臺及服務于會議的其它設施。
商務輔樓（6層）
商務輔樓位于基地東側(cè)，分三幢建筑，建筑面積8.2萬平方米。主要功能為各委辦局辦公、會議、接待用地。
公寓2棟（10層、15層）
總建筑面積為6萬平米，主要為辦公人員住宿用。
地下車庫
區(qū)域內(nèi)及周邊提供停車場所，車庫面積為10.4萬平米。
二、 建設標準
(一) 結(jié)構(gòu)設計
本工程屬重點設防類（乙類）建筑，按本地區(qū)抗震設防烈度7度設計基本加速度0.15g進行抗震設計，按高于本地區(qū)設防烈度即8
度的要求加強其抗震措施。設計使用年限為50年。
商務主樓采用鋼筋混凝土框架—剪力墻結(jié)構(gòu)，其它6項采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，樓、屋面均采用鋼筋混凝土肋梁樓蓋。局部大跨度樓、屋蓋擬采用預應力鋼筋混凝土肋梁板及鋼結(jié)構(gòu)＋鋼筋混凝土板體系。
（二） 材料
混凝土：C35－C40
鋼筋：HPB235――板筋、梁箍筋
HRB400――梁柱縱筋，混凝土墻內(nèi)鋼筋
砌體：內(nèi)墻：輕質(zhì)隔墻
外墻：蒸壓加氣混凝土砌塊。
（三）配套設施
1、給水系統(tǒng)
水源：引自市政給水和市政中水
生活給水系統(tǒng)：分為自來水給水和中水給水兩大部分。中水系統(tǒng)：建筑物沖洗廁所水采用市政中水、系統(tǒng)設計同給水系統(tǒng)。
生活熱水：無集中熱源時，采用電熱水器形式供給熱水或結(jié)合設計太陽能熱水供給。
消防給水系統(tǒng)：按一類高層建筑設計消防系統(tǒng)，設有自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)，消防水池及消防泵設置在地下一層設備用房內(nèi)。
排水系統(tǒng)
本工程產(chǎn)生的污水包括生活污水和廢水，建筑物內(nèi)生活排水系統(tǒng)以重力排水為主，受條件限制的位置地下設集水坑局部機械提升。屋面及地塊雨水通過組織雨水管網(wǎng)排出。
2、 供熱和制冷
空調(diào)系統(tǒng)冷熱源擬統(tǒng)一設置在動力中心內(nèi)?？照{(diào)冬季熱源可采用
市政熱網(wǎng)供熱，夏季制冷冷源可采用冷水機組配以冷卻塔作為夏季冷源（根據(jù)使用特點，行政中心夏季制冷也可采用商用多聯(lián)機空調(diào)系統(tǒng)）。同時還可考慮采用地下水水源熱泵作為空調(diào)熱源。
4、電氣工程
（1）強電系統(tǒng)：
供電電源：
需由市政電網(wǎng)提供兩路獨立的35KV電源（由不同區(qū)域變電站引入）。在區(qū)域內(nèi)設置35KV開閉站。本工程用電變壓器裝機總?cè)萘考s420xxKVA。另根據(jù)供電要求各建筑物內(nèi)設柴油發(fā)電機組,作為第 三電源,滿足建筑內(nèi)消防動力及平時一級負荷,部分二級負荷用電要求。
消防負荷：
均為一用一備兩路專用電源供電，在設備末端設置雙電源自動轉(zhuǎn)換裝置以保證消防設備供電的可靠性。在各出入口、樓梯間等處設置應急疏散照明燈具，除采用雙電源供電外，另設EPS集中蓄電池供電。在各電子、弱電機房設置不同容量的UPS電源，作為重要弱電系統(tǒng)的第三電源。
變電站：
以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實省、市關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展的政策精神和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“扶項目、穩(wěn)基礎、放發(fā)展”的工作要求，把握新階段的發(fā)展形勢，全面放開，全力激活，全速發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設從“?！毕颉胺拧鞭D(zhuǎn)變，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，加快*經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展步伐。
二、工作目標
結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，重點采用發(fā)揮好規(guī)劃導向作用、節(jié)約集約用地、完善物業(yè)證照等方式，大力推進新增物業(yè)的建設和現(xiàn)有物業(yè)的保值增值，配合村組圍繞已經(jīng)分配的宅基地和插花地、閑置地等，放開住宅、廠房、商鋪和出租屋等各類建筑物的建設，盤活土地，增加村民的財產(chǎn)性收入。
三、組織領(lǐng)導
為了保證工作的順利開展，成立“*鎮(zhèn)放開項目建設工作領(lǐng)導小組”，成員名單如下：
*
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦，由利沛昌同志兼任辦公室主任，具體負責領(lǐng)導小組日常工作的統(tǒng)籌實施。
四、部門職責
規(guī)劃建設辦：負責為項目辦理工程報建和質(zhì)量安全監(jiān)督，積極幫助符合鎮(zhèn)規(guī)劃的項目辦理或補辦建設工程施工許可證和竣工驗收證書等相關(guān)證照。
規(guī)劃管理所：負責完善鎮(zhèn)、村兩級規(guī)劃，審核新建的工程項目和補辦手續(xù)的物業(yè)是否符合鎮(zhèn)規(guī)劃，審查項目設計，積極幫助符合鎮(zhèn)規(guī)劃的項目辦理規(guī)劃證照。
國土分局：負責加快完成土規(guī)修編工作，加快完善歷史遺留用地手續(xù)辦理和宅基地的換發(fā)證工作，全面盤活存量建設用地，并積極幫助建設單位申請新增建設用地指標。
房管所：負責進一步完善全鎮(zhèn)物業(yè)房產(chǎn)普查，貫徹落實東莞市房產(chǎn)證辦理的政策法規(guī)，積極幫助、指導村、組、民營企業(yè)、外資企業(yè)、村民五個類別的申請人做好產(chǎn)權(quán)證的辦理。
財政分局：負責拓寬收入渠道，加大財政執(zhí)收力度，做到應收盡收、能收早收；拓寬融資渠道，加強與銀行、擔保公司溝通，協(xié)調(diào)解決好融資問題。
城市管理綜合執(zhí)法分局：負責加強巡查和執(zhí)法力度，堅決制止不符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃或未經(jīng)鎮(zhèn)城建領(lǐng)導小組審批的項目建設。
新莞人服務管理中心：負責指導群眾利用宅基地、空置地、閑置地興建科學合理的出租屋，引導群眾對現(xiàn)有的出租屋進行升級改造，鼓勵和協(xié)助符合規(guī)劃的出租屋補辦相關(guān)證照。
五、工作措施
“放”的核心，是簡政放權(quán)，即適當放權(quán)、合理授權(quán)，盡可能減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批程序。結(jié)合*的實際情況，主要包括以下幾個方面：
（一）充分放開項目用地
根據(jù)東國土資〔*〕203號文件精神，對符合條件完善用地手續(xù)的歷史遺留用地，可補辦協(xié)議出讓手續(xù)，無需進行招、拍、掛手續(xù)。國土分局根據(jù)普查情況建立臺帳，告知用地單位，實行專人跟蹤服務，使用地者能夠盡快辦理用地手續(xù)。對符合我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃要求，使用農(nóng)村的空閑地，在*年前分配的，屬一戶一宅，面積在150平方米內(nèi)的本村人使用的在建、已建宅基地，加快換發(fā)證工作；對符合申請用地指標條件的用地項目，國土分局主動提前介入，積極幫助建設單位申請新增建設用地指標和年度經(jīng)營性用地指標，同時全力組織落實好相關(guān)報批材料，為項目的上馬建設提供用地保障。
（二）充分放開項目審批
完善鎮(zhèn)、村兩級包括土規(guī)、總規(guī)、控規(guī)、專規(guī)、村規(guī)等各項規(guī)劃，在鎮(zhèn)級規(guī)劃基本完成的基礎上，下來全面完善18個行政村的建設規(guī)劃。結(jié)合行政村建設規(guī)劃及基層調(diào)研工作，通過主動介入項目的前期籌備工作，提前幫助村組確定項目選址用地，明確規(guī)劃設計要點，指導項目設計，避免項目前期走彎路。落實專人跟蹤項目籌建和報批進度，做好貼身服務，協(xié)助建設單位順利辦理報批手續(xù)。通過各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，明晰審批程序，簡化鎮(zhèn)級審批機制，縮短審批時間，推動項目迅速上馬。進一步完善鎮(zhèn)城建領(lǐng)導小組會議審議制度，縮短候會時間，減少具體審批內(nèi)容，加快審批進度。全面放開市場主體，對于鎮(zhèn)、村、組、民營、外資增資擴產(chǎn)的投資項目，一律實施“綠色通道”，全面放開項目審批，推動項目盡快動工建設。
（三）充分放開民房建設
對*年12月31日前由各村委會分配給村民的民房宅基地，只要符合鎮(zhèn)規(guī)劃，可允許村民興建私人住宅。由鎮(zhèn)規(guī)劃所組織設計院所設計民房住宅的標準建設方案，形成多套民房住宅的設計方案，供有意興建住宅的村民結(jié)合自身實際擇優(yōu)采用。民房住宅建設統(tǒng)一以村（社區(qū)）為單位集中報送審批，以簡化流程，提高審批效率。
（四）充分放開招標投標
為縮短招投標時間，將工程招投標各項前期準備工作盡量壓縮在一個月內(nèi)完成。目前，正在探索招投標工作新模式：一是統(tǒng)一好招投標相關(guān)資料，供村、組參考，縮短招投標資料的準備時間。二是編制預算、財審工作與招投標公告、報名工作同步進行，從而進一步縮短招投標時間。
鼓勵和支持本地人創(chuàng)辦民營企業(yè)參與基礎設施和城市建設。鼓勵其通過競標參與道路、橋梁、供電、供水、電信、消防、環(huán)保、園林綠化等各項基礎設施的建設；鼓勵本地人通過競標取得市政公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)，包括燃氣、公共客運、出租小汽車、公共停車場、車站、垃圾廠、污水處理廠等方面的經(jīng)營權(quán)和市政設施、路政維護保養(yǎng)、道路清潔服務、路燈、綠化維護等各項管理事務；鼓勵本地人創(chuàng)辦房地產(chǎn)企業(yè)，鼓勵其經(jīng)核準獲得房地產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，獨立從事房地產(chǎn)開發(fā)。
為鼓勵本地人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對一些建設規(guī)模不大的工程，如本地人參與工程投標的，可適當放寬資質(zhì)要求。
（五）充分放開物業(yè)辦證
對于符合我鎮(zhèn)規(guī)劃，且有土地證、房屋結(jié)構(gòu)經(jīng)鑒定可安全使用的建筑物，各相關(guān)職能部門要積極幫助其補辦相關(guān)證照。規(guī)劃、城建、房管要加強與市相關(guān)部門的溝通，爭取上級部門的最大支持，簡化歷史證照的補辦程序，規(guī)劃建設辦幫助補辦《建設工程規(guī)劃許可證》、《民房住宅工程施工許可證》和《民房住宅工程竣工驗收證書》，房管所協(xié)助補辦《房地產(chǎn)權(quán)證》，確保物業(yè)合法化，能切實盤活村組、村民的資產(chǎn)。
同時，積極做好村組歷史遺留違章建筑的清理，充分抓住這一機遇幫助業(yè)主補辦物業(yè)證照。城建部門要根據(jù)歷史遺留違章建筑是否符合鎮(zhèn)規(guī)劃，在政策上采取不同方法分門別類認真處理。鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦設立“民房住宅補辦證照小組”（以下簡稱“民房組”），專門受理民房住宅補辦證照的申請，對于符合鎮(zhèn)規(guī)劃的歷史遺留違章民房建筑，業(yè)主出具房屋鑒定機構(gòu)提供的《房屋建筑安全鑒定報告》后，民房組安排專人跟蹤處理，并逐一到用地單位或個人所屬村委會及相關(guān)部門加蓋意見，為其辦理“東莞市民房住宅工程施工許可證”和“東莞市民房住宅竣工驗收證書”等證照，隨后，協(xié)助業(yè)主辦好民房住宅房地產(chǎn)權(quán)證，實行一條龍服務，從而為群眾抵押融資，盤活物業(yè)提供有效途徑。
（六）充分放開融資渠道
對于鎮(zhèn)、村、組、民營、外資、村民的建設項目，全面放開融資渠道。一是用足用活市政府10億元融資貼息支持資金。對已納入融資支持計劃名錄的企業(yè)，鼓勵和支持其增資擴產(chǎn)，引導銀行對這些企業(yè)的放貸，對未納入融資支持計劃名錄但符合條件的企業(yè)，建立后備企業(yè)資源庫，外經(jīng)辦、經(jīng)貿(mào)辦主動幫助其準備資料，向市提出入庫申請，并在名錄內(nèi)企業(yè)獲得貸款后，采用先付后貼的方式，先按期向貸款銀行支付利息，經(jīng)審核后，再由銀行將貼息資金撥付到企業(yè)的銀行賬戶。二是協(xié)助企業(yè)融資，切實解決融資難問題。繼續(xù)搭建銀企溝通交流平臺，建立銀企合作長效機制。三是充分放開，協(xié)助村組做貸款擔保。對村組擬投資建設的生產(chǎn)性建設項目，可由鎮(zhèn)屬企業(yè)提供擔保向銀行借款，村組以物業(yè)資產(chǎn)形式進行反擔保。四是充分放開，協(xié)助企業(yè)做貸款擔保。引進銀行認可的擔保公司，為企業(yè)提供擔保，同時，對擔保費進行補貼，減輕企業(yè)負擔。
全面放開融資渠道，要遵循三個原則：一是多渠道融資，二是減少對銀行資金的依賴，三是加強財政資金的投入。通過全面放開融資渠道，全面激活全鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)的活力，舞動*。
（七）充分放開出租屋建設
對符合鎮(zhèn)規(guī)劃，且允許村組、老百姓興建出租屋的宅基地、閑置地和插花地進行調(diào)查、統(tǒng)計和分析，掌握當前我鎮(zhèn)可以興建出租屋的土地資源情況。了解當前工廠、企業(yè)新莞人員工對出租屋的戶型、結(jié)構(gòu)、大小、采光、價格以及地理位置等方面的需求，形成興建出租屋的指導意見，指導村組、老百姓興建通風透光、設計科學合理、居住舒適的出租屋。引導出租屋業(yè)主進一步完善現(xiàn)有出租屋的消防設備、大力推行出租屋視頻監(jiān)控系統(tǒng)和意外保險，提升我鎮(zhèn)出租屋檔次，改善新莞人居住環(huán)境。大力宣傳辦理土地證、房產(chǎn)證的意義、作用以及辦理的條件和步驟，積極動員符合鎮(zhèn)規(guī)劃且經(jīng)鑒定可安全使用的出租屋補辦相關(guān)證照，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，增加村組、老百姓創(chuàng)業(yè)的資金來源。
（八）充分放開，促進閑置地處置
加快閑置土地的處置和盤活利用，主要分為四種方式。一是對歷年已批的閑置土地，根據(jù)市有關(guān)要求進行分類，采取計征土地閑置費、限期開發(fā)、地塊置換、退地復耕復綠、協(xié)議收購或托管、強制無償收回等六種措施。二是對違法推填土空閑地，違法單位必須先做好復耕復綠處置工作，然后根據(jù)每宗地的情況分別對待，對在鎮(zhèn)土地統(tǒng)籌范圍內(nèi)的土地，由鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)議收地；對不在鎮(zhèn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)且符合規(guī)劃的土地，抓緊協(xié)助做好有關(guān)用地報批手續(xù)，加快動工建設；對不符合規(guī)劃但符合調(diào)整規(guī)劃條件的土地，落實調(diào)整規(guī)劃后補辦用地手續(xù)；對規(guī)劃嚴格控制建設區(qū)域內(nèi)的土地，限制建設并要求恢復原貌。三是歷年已轉(zhuǎn)讓未建土地，對在鎮(zhèn)土地統(tǒng)籌范圍內(nèi)的土地，由鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)議收地；對不在鎮(zhèn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)的土地且符合規(guī)劃的土地，督促相關(guān)單位加緊完善用地手續(xù)后動工建設；不在鎮(zhèn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)又不符合規(guī)劃的土地，應解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議，強制收回。四是村中邊角閑散荒廢地，由鎮(zhèn)、村結(jié)合舊村整治做好規(guī)劃報鎮(zhèn)審批，盡快動工建設。
（九）充分放開，促進工程設計及工程質(zhì)量保證
對照鎮(zhèn)委、政府確定的重點工程進度表，科學安排項目設計進度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實專人跟蹤，通過“走出去，請進來”的方式引入建筑、裝修、園林、雕塑等設計領(lǐng)域一流的設計院所參與重點工程設計，切實提高設計水平，打造精品工程。同時，積極開展全鎮(zhèn)工程的日常質(zhì)量監(jiān)督，保證工程質(zhì)量，做好建筑節(jié)能工作，督促在建工程提前做好節(jié)能計劃和提出建筑節(jié)能方面的具體要求，努力開展創(chuàng)建“?。ㄊ校﹥?yōu)良樣板工程”、“省（市）雙優(yōu)工地”等活動，推薦優(yōu)質(zhì)工地參加省、市評比。
六、工作原則
各有關(guān)職能部門在充分放開的同時，要加強監(jiān)管，確保放而不亂，確保財稅收入。
（一）確保放而不亂
全面放開后，要保證項目能以尊重和執(zhí)行規(guī)劃為前提，以注重品質(zhì)為根本。無論是村組集體還是村民私人的項目都必須經(jīng)過鎮(zhèn)城建領(lǐng)導小組審批，必須符合鎮(zhèn)規(guī)劃。
要加強與各村（社區(qū)）的合作，充分調(diào)動各村（社區(qū)）城建干部的積極性，加強村組干部的業(yè)務知識培訓及責任意識，并要求各村（社區(qū)）參與屬地范圍內(nèi)工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。城建部門要加強對項目質(zhì)量、安全的巡查，建立定期檢查制度及抽查制度，在全面放開后，狠抓項目的質(zhì)量安全監(jiān)管不放松。
城市管理綜合執(zhí)法部門要建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)不符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃或未經(jīng)鎮(zhèn)城建領(lǐng)導小組審批的項目，要及時向領(lǐng)導小組報告，并組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場了解情況，做好記錄，做好宣傳勸導工作，直到其停工為止。對勸阻無效且繼續(xù)施工的，聯(lián)合多個部門進行處理，一是對施工企業(yè)進行處理，二是實行停水、停電，三是不得辦理有關(guān)證照（包括土地證、房產(chǎn)證、租賃證、工商執(zhí)照以及不得通水、通電），并報上級部門審批。要盡快成立村一級城市綜合管理辦公室，完善三級管理網(wǎng)絡，加強屬地管理。
（二）確保財稅收入
嚴格執(zhí)行市和鎮(zhèn)制定的收費標準，明確界定征收對象、征收范圍，規(guī)范收入程序。各相關(guān)部門齊抓共管，完善監(jiān)督制度,對發(fā)現(xiàn)未報建的建設項目，要堅決制止或勒令補辦手續(xù)；國土、城建、房管要核實其費用是否繳足，否則不予辦理相關(guān)證照。鎮(zhèn)財政分局加強部門聯(lián)系，加強監(jiān)督，對各項收費實行信息化管理，建立信息共享和通報機制，提高征收效率，做到公平公正，應收盡收。
七、工作要求
各有關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實做好放開項目建設工作。
20xx年完成500畝，20xx年再新建500畝基地，使示范基地總面積達1000畝；20xx年再新建1000畝，完成示范基地建設任務。
根據(jù)公司下屬工廠的分布區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景，示范基地計劃分布地為：*****1000畝，*****、*****各250畝，*****500畝。
二、建設原則
（一）因地制宜，科學規(guī)劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產(chǎn)的要求，還要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確保示范基地成熟后可***，無政策限制。
（二）集中連片，形成規(guī)模。選定的區(qū)域要形成片區(qū)，方便管理，要留有發(fā)展空間，具備發(fā)展?jié)摿Γ阌谝院笸卣埂?/p>
（三）注重實效，分步實施。建設要求以質(zhì)為主，兼顧數(shù)量，要能起到良好的示范和推廣作用。建設過程要結(jié)合公司可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和股東的***計劃考慮，分階段實施。
三、建設方式
采用公司投資、**承建、***科院提供技術(shù)指導的合作方式，充分利用**的***技術(shù)和管理經(jīng)營優(yōu)勢，由**負責組織實施原料基地建設的各項具體工作，公司負責安排資金投入，***科院提供種苗和技術(shù)指導。
四、技術(shù)要求
1.立地條件。示范基地選址應適合***生長，交通便利，可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優(yōu)先選育****良種。
3.技術(shù)規(guī)程。采用通過鑒定的****技術(shù)規(guī)程，且符合政策補助條件。
五、資金投入
由公司提供***資金，含***、人工、基礎設施建設等生產(chǎn)性費用。公司依據(jù)本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金，**單位應予以配合，申請到的補助和資金歸公司所有。
***資金依據(jù)《*****年*****投資標準》計算（詳見附件），考慮到人工及其它費用上漲，建設每畝***前三年投入***元，即建設20xx畝原料基地共需投入資金****萬元。
六、收益分配
（一）**原料
示范基地所產(chǎn)**歸公司所有，由公司在符合技術(shù)規(guī)程要求的基礎上進行處置，公司在處置***時可委托**進行監(jiān)管，費用由雙方協(xié)商確定。
（二）***收益
除***外，合作建設的示范基地所有收益歸**所有，**有權(quán)處置。
（三）對于已建并納入本方案的示范基地，資金投入和收益分配可另行約定。
（四）合作開發(fā)的科技項目，所申請的資金及產(chǎn)生的收益，歸三方共同所有，按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
七、保障措施
（一）成立示范基地建設領(lǐng)導小組，保障示范基地項目順利開展。領(lǐng)導小組成員由公司和承建**具體實施建設的負責人擔任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目開展，對示范基地建設進行具體指導。
（二）簽訂協(xié)議，落實責任，確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設協(xié)議，明確合作建設的地塊、面積、技術(shù)規(guī)程資金投入、監(jiān)管驗收等內(nèi)容，理順和落實各方責任，保證項目的順利開展，達到預期效果。
以創(chuàng)建國家森林城市為目標，以高速公路、省道、縣道森林通道建設為重點，加快平原綠化步伐，著力建設與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的通道綠化林帶，改善人居環(huán)境，優(yōu)化城市形象，為森林和國際商貿(mào)名城建設提供有力的森林生態(tài)保障。
二、工作內(nèi)容
（一）主要任務
1.在甬金高速公路兩側(cè)（包括出入口周邊）各建設寬30米的綠化林帶。
2.在四海大道、五洲大道兩側(cè)各建設寬20米的綠化林帶。
3.在農(nóng)村公路兩側(cè)種植1－2行喬木，重點做好補植工作。
（二）實施步驟
1.準備和啟動階段（2011年12－2012年9月）。制訂工作計劃和具體實施方案，開展土地租用等政策處理工作，做好資金落實、工程規(guī)劃設計和審批、工程招投標等前期工作。
2.全面建設階段（2012年10－2013年5月）。抓住綠化造林的有利時機，全面開展工程建設，加快推進，保證工程進度和質(zhì)量。
3.完善和提升階段（2013年6月－2013年12月）。做好工程的移交和后期養(yǎng)護管理，查漏補缺，補植完善，鞏固建設成果。
三、工作方法
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分段實施。
1.甬金高速公路（包括出入口周邊）、四海大道、五洲大道森林通道工程由市林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)劃設計，由沿線鎮(zhèn)、街道分段預算、分段招投標、分段施工；
2.農(nóng)村公路森林通道工程由市交通局統(tǒng)一規(guī)劃設計，由鎮(zhèn)、街道組織編制預算、招投標和施工；
3.在建、擬建公路的兩側(cè)綠化林帶建設，應按森林通道建設要求，與公路工程項目同步設計、同步建設、同時交付使用。
（二）因地制宜，注重實效。
在保證通道行車安全的前提下合理選擇樹種和規(guī)格，以喬木為主，適當配置灌木。做好整地填土工作，確保樹木有良好的立地生長條件。做好新增綠化與原有綠化的銜接，注重連線連片種植，對斷帶的相鄰區(qū)域進行補植、銜接，防止建設性破壞，確保森林通道成為連續(xù)、協(xié)調(diào)的生態(tài)景觀帶。
（三）打造彩葉林帶，增加森林景觀。
甬金高速公路（包括出入口周邊）、五洲大道、四海大道兩側(cè)原則上按彩色林帶規(guī)劃設計和種植。按照“集中連片、形成規(guī)模、突出景觀”的原則，選擇楓香、烏桕、無患子、紅楓、櫻花、黃山欒樹、銀杏等樹姿優(yōu)美、葉色富有季相變化的樹種，突出造林與造景相結(jié)合。
（四）妥善做好綠化用地政策處理工作。
工程建設用地采用永久性租用模式，由沿線鎮(zhèn)、街道負責租用，租金一次性付清。沿線鎮(zhèn)街要積極采取措施，妥善處理好與當?shù)丶w、農(nóng)戶的關(guān)系，合理解決綠化林帶建設用地問題。規(guī)劃綠化帶內(nèi)現(xiàn)有苗圃、經(jīng)濟林可維持現(xiàn)狀，由相關(guān)農(nóng)戶、企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營。
（五）加強養(yǎng)護，鞏固成果。
鎮(zhèn)、街道要及時督促施工單位做好工程承包期內(nèi)的養(yǎng)護管理。工程交付使用后，甬金高速公路兩側(cè)（包括出入口周邊）綠化養(yǎng)護移交給交通部門，四海大道、五洲大道兩側(cè)環(huán)城路以外部分的綠化養(yǎng)護移交給交通部門、環(huán)城路以內(nèi)的移交給建設部門。各相關(guān)單位要積極探索市場化、專業(yè)化的綠化管護模式，切實加強通道兩側(cè)綠化帶的養(yǎng)護管理，確保種植一條、鞏固一條、成林一條。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。
成立森林通道工程建設領(lǐng)導小組，由市政府分管領(lǐng)導擔任組長，市府辦、林業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導任副組長，發(fā)改委、財政局、交通局、住建局、國土局、農(nóng)業(yè)局、綜合執(zhí)法局等部門和相關(guān)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導擔任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市林業(yè)局，具體負責森林通道工程建設的綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和監(jiān)督檢查等工作。各相關(guān)單位要切實加強領(lǐng)導，落實責任，細化分工，相互配合。要及時落實建設主體，按期啟動工程建設，確保森林通道工程建設的順利開展。
（二）落實資金，強化考核。
森林通道建設工程列入年度政府投資項目計劃，按我市基本建設項目管理。所需工程建設資金和土地租用費由市財政負責安排，根據(jù)項目建設進度及時支付。
自1946年起，原西南聯(lián)大師范學院即現(xiàn)今云南師范大學已經(jīng)開始培養(yǎng)生物科學的本專科學生，為云南省的基礎教育和綠色經(jīng)濟建設做出了非常積極有效的、不可替代的貢獻。為了順應時代的發(fā)展，本專業(yè)建設擬以生物學科發(fā)展前沿為引領(lǐng)、學科和教師隊伍建設為主導，抓住教學、科研兩個重點，加強理論基礎、實踐環(huán)節(jié)和實踐教學體系的建設，進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和課程體系；以“培養(yǎng)厚基礎、寬口徑、高素質(zhì)、強能力、精技能的教師”為專業(yè)建設的主要任務，全面提高教育質(zhì)量、辦學效益和學生的核心（就業(yè)）競爭能力，服務云南基礎教育和綠色經(jīng)濟建設，為“兩強一堡”建設培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才，推動云南省跨越式發(fā)展。
二、建設思路
以生物學科發(fā)展前沿為引導、學科和教師隊伍建設為主線、科研和教學創(chuàng)新團隊建設為基礎、人才培養(yǎng)模式改革為突破口、課程體系建設和課程內(nèi)容更新為核心，加強理論基礎與實踐教學體系的建設，依托學院科研平臺培養(yǎng)本科學生科學研究能力，強化學生實踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)，著力研究課程設置及課程體系建設對學生學科專業(yè)的知識建構(gòu)、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高等方面的作用，全面提高教育質(zhì)量、辦學效益和學生的核心競爭能力，服務云南省及西部少數(shù)民族地區(qū)生物科學基礎教育和“兩強一堡”的綠色經(jīng)濟社會建設，加快云南科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
三、建設內(nèi)容
（1）錘煉以高水平學科建設和科學研究為標志的高素質(zhì)教學研究型教師隊伍；
（2）以云南省生物科學基礎教育和綠色經(jīng)濟建設需求為依據(jù)、學科發(fā)展前沿為動力、教師教育為特色，將本專業(yè)建設為特色鮮明、在西南地區(qū)具有引領(lǐng)和示范作用的生物科學師范專業(yè)；有效帶動云南邊疆民族地區(qū)的生物科學基礎教育的發(fā)展；
（3）加強教學質(zhì)量工程建設，將生物科學相關(guān)的學科、教育主干課程建設成為省級以上精品課程；為拓展學生跟蹤生物科學發(fā)展前沿的能力，積極建設雙語課程項目；
（4）堅持基礎理論、實踐實習和科學研究成果集成，構(gòu)建以綜合性、設計性實驗為主導的新型實驗課程體系；
（5）培養(yǎng)基礎厚實、實踐能力強、具有良好專業(yè)發(fā)展?jié)摿屯卣鼓芰?，服務于云南省基礎生物教育、職業(yè)教育、生物資源保護與開發(fā)利用、生物能源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)（行）業(yè)的高素質(zhì)教學、科研與管理專業(yè)人才。
四、建設措施
（1）以學科建設為龍頭、科學研究為后盾、社會需求為依據(jù)，聘請資深科學家、生物學相關(guān)產(chǎn)（行）業(yè)專家加盟教師隊伍；
（2）深入探討以生物科學為基礎的“通識教育+專業(yè)教育+教師教育”人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵，優(yōu)化完善具有云南特色的生物科學師范類培養(yǎng)方案、教學計劃、課程體系、教學大綱和相應評價體系。
本著“拓寬口徑、夯實基礎、因材施教、分流培養(yǎng)”的原則，以“通識教育+專業(yè)教育+教師教育”的模式進行人才培養(yǎng)。近年的改革探索，人才培養(yǎng)基本框架和策略、培養(yǎng)方案等各個環(huán)節(jié)已經(jīng)日趨完善。然而，隨著生物學科的發(fā)展及其對教師教育內(nèi)涵與標準的改革、云南生物資源的保護與利用、生物能源的開發(fā)利用、環(huán)境問題的突顯，“生物科學”專業(yè)的現(xiàn)行培養(yǎng)方案和教學內(nèi)容仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
云南師范大學生命科學學院在學科建設和科學研究過程中，針對云南的微生物資源利用、工業(yè)用酶開發(fā)、云南人群營養(yǎng)構(gòu)成與基因組穩(wěn)定性的關(guān)聯(lián)、云南能源植物資源與生物能源開發(fā)、云南生態(tài)環(huán)境保護與修復產(chǎn)出了大量標志性科研成果，有效支撐了依托于生命科學學院的“生物能源持續(xù)開發(fā)利用教育部工程研究中心”、“環(huán)境生物學”云南省省級重點學科、“生物化學與分子生物學”云南省省級重點學科、云南省生物質(zhì)能與環(huán)境生物技術(shù)重點實驗室”和“云南省生物質(zhì)能與環(huán)境生物技術(shù)創(chuàng)新團隊”的建設。借助以上科研項目的實施和學科和研究平臺條件的建設，完善學院整體的學科布局，促進本科教學，將產(chǎn)業(yè)、科研方面的優(yōu)勢最終轉(zhuǎn)化為學院教學上的強大推動力，實現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)并重，產(chǎn)業(yè)、科研“反哺”教學的發(fā)展局面。
如何將學科建設、科學研究成果更加有效地引入生物科學專業(yè)的課程改革，形成新的生物科學特色專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學計劃、課程體系、教學大綱，使本專業(yè)建設與云南省基礎教育、科技和綠色經(jīng)濟建設更有效結(jié)合？如何使人才培養(yǎng)更貼近云南和西部少數(shù)民族地區(qū)特色，成為高強度、高潛力的“生物專業(yè)+生物教學”的雙師型人才？將是本專業(yè)的重要特色，也是本專業(yè)建設的重點之一。
（3）在課程建設中，①對原有雙語教學課程和精品課程進行教材、教學內(nèi)容和教學方法的改革與凝練，培育省級以上雙語教學課程和精品課程；②在本科教學中增設《酶工程學》、《植物生物工程》、《醫(yī)學分子遺傳學》、《保護生物學》、《高等植物多樣性》、《花卉學》、《生物倫理學》、《性健康教育學》等與學科發(fā)展前沿和地方特色緊密結(jié)合的系列特色課程。
（4）結(jié)合云南省生物科學基礎教育現(xiàn)狀、生物資源特色和開發(fā)利用潛力，加大具有地方特色的教材建設力度；
（5）結(jié)合專業(yè)特色和教育技能的發(fā)展動態(tài)，深入進行教學方法和教學手段的探索與改革；在專業(yè)課程教學中，提倡體現(xiàn)不同學術(shù)風格、不同知識體系的教學方法改革和探索；
（6）構(gòu)建以綜合性、設計性實驗為主導的新型實驗課程體系；
為提高本專業(yè)學生的綜合能力和創(chuàng)新能力，我們在本科實驗教學中融入教師大量的科研手段和成果，20xx年，啟動了“綜合性、設計性”實驗教學研究項目。在《發(fā)酵工程實驗》、《植物生理學實驗》、《動物學實驗》和《遺傳學實驗》等4門實驗課程中設立了專項基金，在20xx、20xx級生物科學專業(yè)實施了“熱激誘導的玉米幼苗的耐熱性的現(xiàn)象觀察及生理生化機制研究”、“特定產(chǎn)物工業(yè)生產(chǎn)菌種的篩選、發(fā)酵及應用性質(zhì)研究”、“原生生物與環(huán)境的組合及動態(tài)規(guī)律研究”和“淀粉酶產(chǎn)生菌的分離篩選、鑒定、發(fā)酵條件優(yōu)化及酶學性質(zhì)研究”等綜合性、設計性實驗。綜合性、設計性實驗已成為生命科學學院加強實踐教學，全面提高綜合性設計性實驗教學質(zhì)量的重要舉措和特色。經(jīng)過幾年的不懈努力，20xx年我院的“生物科學綜合性、設計性實驗教學改革的研究與實踐”榮獲省級教學成果二等獎。然而，如何將基本理論、基本技能有效地整合到綜合性、設計性實驗之中？如何改革驗證性實驗的教學內(nèi)容與方法？如何拓寬綜合性設計性實驗的開設范圍及研究內(nèi)容？亦是本研究中的重要內(nèi)容之一。
（7）建立開放式人才培養(yǎng)體系，野外實習、教育實習和專業(yè)實習基地的建設緊密結(jié)合相關(guān)產(chǎn)（行）業(yè)的發(fā)展趨勢，發(fā)揮基地的資源優(yōu)越條件，夯實學生基礎知識、基本技能，培植實踐和創(chuàng)新能力；
（8）強化專業(yè)建設和生物資源保護與利用、生態(tài)環(huán)境保護、綠色經(jīng)濟建設之間的銜接，拓展學生知識體系，構(gòu)筑良好的發(fā)展?jié)摿瓦m應能力。
五、預期成果
（1）形成學歷、學緣、職稱和知識結(jié)構(gòu)合理，由學者型、教育型、產(chǎn)業(yè)型專業(yè)人員構(gòu)成的高素質(zhì)教學研究型教師隊伍；
（2）建成云南省領(lǐng)先、西南地區(qū)具引領(lǐng)和示范效應的“生物科學”師范專業(yè)；
（3）構(gòu)建更適應生物科學發(fā)展、云南基礎教育和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的生物科學專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學計劃、課程體系、教學大綱；
（4）在原有課程建設基礎上，建設一批具有地方和學科特色的特色課程和省校以上精品課程、雙語示范課程；
（5）構(gòu)建科學管理、高效運轉(zhuǎn)的基礎實驗平臺、技術(shù)實驗平臺和綜合實驗平臺；
二、項目建設期限
**年3月20日到**年11月10日。
三、項目實施任務量
項目承建單位涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的38個項目村、一個養(yǎng)殖場建中型沼氣池一座、一個村的集中供氣實驗，沼氣池總數(shù)為1500個。建池結(jié)合改廁、改圈、改廚，“一池三改”率達到100%。
四、項目建設階段劃分
整個項目建設按時段和工作重點劃分4個階段：
1、準備階段（**年3月20日—**年3月31日）
重點抓好各項目實施單位的培訓，其中：安排進省培訓人員一名。縣新能源辦公室根據(jù)國債項目建設任務量和項目建設標準的要求，分批次搞好縣級技術(shù)培訓。一方面，組織培訓一批新的沼氣建設技術(shù)員，擴大施工隊伍；另一方面，對原有的技術(shù)人員進行知識技能的強化培訓，以提高技工人員的整體素質(zhì)，為項目實施打牢基礎。
2、培育典型階段（**年4月1日—**年4月10）
①確定施工單位。建設施工單位一律采取競標的形式確定，每個施工單位必須具備以下三個條件：一是取得相應的資質(zhì)證書；二是具有施工所用的建池模具、攪拌機、振搗棒等必要設備；三是具有對建池戶實行為期十年的物業(yè)服務能力。
②培育典型。由縣農(nóng)經(jīng)局協(xié)調(diào)鴉鴻橋鎮(zhèn)，在高道莊村的15個農(nóng)戶中先行試點，由技術(shù)過硬的沼氣生產(chǎn)工負責現(xiàn)場施工，15個典型戶必須一律達到“一池三改”的標準。
3、全面啟動階段（**年4月11日—10月20日）
①召開全縣動員大會，組織現(xiàn)場觀摩，全面部署今年的沼氣池建設工作。
②項目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層召開會議，傳達縣會議精神，并充分利用廣播、標語、條幅、組織收看科技光盤等廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳沼氣國債項目的重大意義，進一步激發(fā)廣大農(nóng)戶的建池熱情。
③全力施工、確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣達建池任務投入足夠的人力、物力，按時限完成項目建設。對庭院狹小的農(nóng)戶，鼓勵建造新型的工程塑料沼氣池。
4、驗收、完善提高階段（**年10月21日—**年11月10日）
工程驗收采取隨時驗收的方式，各承擔項目建設單位要公開國家政策、計劃任務、補助標準和建設條件；公開農(nóng)戶建設名單；公開物資采購價格、分配情況以及舉報電話，切實提高專項資金使用的透明度。對驗收不合格的單位，要分清責任，對責任單位或責任個人除提出批評或建議外，要本著缺啥補啥的原則限期整改。
五、項目資金的發(fā)放辦法
1、補助標準
新建戶用沼氣池容積在8—10立方米，達到“一池三改”要求，補助國家招投標產(chǎn)品約400元，現(xiàn)金300元；使用工程塑料新型沼氣池的戶，除補助招投標產(chǎn)品外，另補工程塑料產(chǎn)品一套。建池容積以10立方米為基數(shù)，池容每增加10立方米，補助款物增加700元。
2、補助辦法
①配套產(chǎn)品的發(fā)放。由項目村申報建池戶，報縣新能源辦公室批準后，村委會統(tǒng)一領(lǐng)取國債配套產(chǎn)品。
②項目資金的發(fā)放。由建池戶提出驗收申請，縣新能源辦組織驗收，達到“一池三改”要求的，縣新能源辦公室開據(jù)合格證，發(fā)放補助資金。
使用工程塑料新型沼氣池的戶，不再享有現(xiàn)金補助。
六、項目建設的保障措施
1、建立組織、加強領(lǐng)導?？h成立沼氣國債項目建設領(lǐng)導小組，由縣政府副縣長袁生任組長，縣政府辦公室副主任尹長新、農(nóng)經(jīng)局局長宋成太任副組長；農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、畜牧局、財政局、生態(tài)辦主管同志為成員；承擔該項目建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應組織；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府、項目村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別簽訂責任書。
我松陽村地處中村鄉(xiāng)南部，與三元區(qū)莘口鎮(zhèn)、大田縣廣平鎮(zhèn)和永安市槐楠鄉(xiāng)相毗鄰，海拔高1023米，距鄉(xiāng)政府所在地16.5公里，離三明市區(qū)30公里，全村共689戶2698人，有4個自然村（黃泥嶺、羅家山、池坪、上山），19個村民小組,村黨支部有黨員76名,是中村鄉(xiāng)第一大建制村。松陽村山高氣爽，四面群山環(huán)繞，地貌多姿，森林蔥茂，山清水秀，景色宜人，是游客健身、避暑度假的好地方。村落面積1.6平方公里，土地面積47411畝，耕地面積3420畝，森林面積22651畝，毛竹林面積21340畝。松陽村資源十分豐富，木材、毛竹、筍干、水果、蔬菜、茶葉等六大產(chǎn)業(yè)已成為該村支柱產(chǎn)業(yè)。是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的好地點。筍干被譽為“玉蘭片”，高山有機茶“綠峰鐵觀音”已形成規(guī)?；N植，深受廣大消費者青睞。松陽村旅游資源開發(fā)潛力很大，該村是八閩始祖莊森公十六世孫泰益公之子千八公從梅列區(qū)徐碧鄉(xiāng)碧口村遷往開基創(chuàng)業(yè)的風水寶地，至今已有660多年歷史。擁有海拔高1510米的普禪山生態(tài)旅游景觀；有明代建筑八鷺塔名勝古跡，該塔建于明朝天啟年間，至今已有397多年（1984年3月被列入三明市文物保護單位）；還有竹神麻公廟、仙奶殿、亞清宮，是人們祈禱平安和觀光景點，全村狀貌似倒掛葫蘆，八鷺塔即為葫蘆塞， 是休閑旅游的好去處。還有松陽，全村有山林面積4萬多畝，竹林面積就有2.8萬畝，達山林總面積的70%以上，所以竹海也是當?shù)匾坏懒聋惖娘L景線，也當?shù)卮迕裰饕?jīng)濟來源，當?shù)卮迕褚怨S農(nóng)為主都有一定的經(jīng)濟基礎，長期的勞作和經(jīng)營中也認識到新農(nóng)村建設和發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游密不可分（我村農(nóng)民自行組織籌資委托松陽八鷺塔旅游公司對麻公竹神信俗進行申遺；今年元月十三日，我村舉辦首屆“八鷺塔”文化旅游節(jié)，接待游客1800多人。）。所以我松陽村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，天時、地利、人和具齊隨時代形勢應運而生，重點觀看“八鷺塔”古建筑、 “永隆堡”古城堡、六百多莊氏宗祠（正申報待批區(qū)級文物保護）；體驗麻公古民俗、糖塔文化、地方漢劇民俗還有火把燭橋龍民俗等；還有萬畝的竹海和普禪山的杜娟花吸引了成千上萬的攝影愛好者。
區(qū)域旅游項目建設初步方案
一、八鷺塔（市級文保單位），修復古通道（1米寬860步石臺階）、塔基鋪設青磚、添設欄桿、修建公廁、、增設水壩頂護欄、硬化便道等需資金約800萬元。
二、修復“永隆堡”前期清理遺址、水井、清理堡內(nèi)一、二、三坪的雜土，新蓋簡易木板房1000平方米（作為農(nóng)家樂基地），恢復城墻及防御設施等共需資金約1300萬元。
三、麻公廟擴建誦經(jīng)閣、公廁、添置法器，游客參拜停車場需資金約500萬元。
四、完善“登元堂”佛教法器，新建放生池，制作8米高石材觀音菩薩像一座需資金約200萬元。
五、六百年莊氏宗祠大修、恢復四對石質(zhì)旗桿、整改全部線路和電器材料、用電器材及消防設備共需300萬元。
六.拓寬硬化界頭峽至普禪山腳的公路約8公里約需資金180萬元。
七.申報“竹神麻公”、“糖塔”、“火把燭橋龍”、“漢劇地方劇種”等非遺項目，申報“鵝湖祠”文物保護、申報“八鷺塔”省級文保。
以上項目目前已做了前期的投資約一千多萬元，估計如按規(guī)格實施至少要三仟多萬元。
項目意義：
1.松陽鄉(xiāng)村旅游項目具有良好的發(fā)展前景。旅游方式的轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游拓展空間。隨著我國工業(yè)化、城市化深入推進，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的吸引力與日俱增，城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村觀光、休閑、度假已成為重要選擇。根據(jù)統(tǒng)計，在城市居民小長假出游中，選擇鄉(xiāng)村旅游占70%以上。同時，越來越多的人選擇低成本的短途旅行，旅游消費方向的轉(zhuǎn)變將成為推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為深厚、最為廣闊的根基。
㈡效益優(yōu)先原則。堅持市場化運作和企業(yè)化管理，優(yōu)先選擇商品率高，市場競爭力強，能帶動農(nóng)民增收的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)經(jīng)濟效益。
㈢科技先導原則。綜合運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和現(xiàn)代經(jīng)營管理方式，促進主導產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
㈣集約規(guī)模經(jīng)營原則。整合項目，整合資金，整合科技，推進農(nóng)業(yè)資源聚集，破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資源要素約束難題。加速土地流轉(zhuǎn)，引導土地向業(yè)主大戶集中，農(nóng)民向園區(qū)集中，項目向園區(qū)集中，促進投入整合和規(guī)?；?jīng)營，促使農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。
㈤機制創(chuàng)新原則?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是新時期探索我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項基礎性工程，具有試驗示范性質(zhì)。在園區(qū)建設中要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設與推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來，大膽探索、創(chuàng)新建設機制，完善管理模式，增強發(fā)展活力，充分發(fā)揮示范帶動作用，探索我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。
二、指導思想
認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，立足我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、商品化和市場化進程，力爭通過一年的建設，使園區(qū)成為具有現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科技支撐、現(xiàn)代管理水平和匯集未來自然田園、生態(tài)觀光和近郊旅游功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)樣板。
三、總體目標
按照“立足實際，適度超前，面向未來”和“儲備一批、申報一批、實施一批”的要求，2009年，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃重點建設*縣*現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、*縣汶水蠶桑標準化示范園區(qū)兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，鞏固提高萬畝果草畜生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，從而推動全縣12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)全面發(fā)展，逐步把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設成為科技先進、特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的特色農(nóng)業(yè)展示區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)功能區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)休閑區(qū)，使園區(qū)成為重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范基地和農(nóng)村科技適用人才培訓基地。
四、分區(qū)實施方案
㈠*縣*現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)
1、建設地點及規(guī)模：以*牧業(yè)公司良繁場和*食品公司、*公司萬頭豬場為核心，輻射*鎮(zhèn)*、*等5個村，涵*等8個規(guī)模豬場和5個生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。建設規(guī)模優(yōu)質(zhì)三雜肉豬2萬頭以上、LY二雜母豬3000頭。
2、示范功能定位：現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范。
3、主要建設內(nèi)容：
基礎設施建設：新建300立方米養(yǎng)殖場沼氣池1個、30立方米沼氣池5個、豬糞集中發(fā)酵池20000立方米；維修提灌站2個、果園灌溉渠系2000米；硬化公路5公里；新建辦公用房、生產(chǎn)加工用房1050平方米。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展：擴建外二雜母豬繁育場（達到年產(chǎn)外二雜母豬3000頭）1個，建設萬頭養(yǎng)豬場1個，發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)5個；建設500噸水果倉儲庫1座；引進先進屠宰線1條、肉品深加工線1條。
4、產(chǎn)值目標：項目建成后年創(chuàng)產(chǎn)值9710萬元，其中養(yǎng)豬產(chǎn)值3360萬元、屠宰加工產(chǎn)值6000萬元、水果產(chǎn)值280萬元、觀光果園產(chǎn)值70萬元。
5、牽頭部門、配合單位及專家組成員：
(1)牽頭單位：縣畜牧食品局
(2)配合單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣以工代賑辦、縣國土局、縣交通局、*鎮(zhèn)。
(3)專家組成員：*
㈡*縣汶水蠶桑標準化示范園區(qū)
1、建設地點及規(guī)模：以*縣雙匯鎮(zhèn)汶水村、毛寨村、永慶村、大坪村為核心，輻射雙匯鎮(zhèn)建設蠶桑標準化基地面積10000畝。
2、示范功能定位：蠶桑標準化生產(chǎn)示范。
3、主要建設內(nèi)容及規(guī)模：
基礎設施建設：建設蠶桑標準化生產(chǎn)基地10000畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米12000畝，新建桑園2950畝，擴建繭站1處；土地整理復墾13983畝，建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個，新建沼氣池350口。完成示范園區(qū)內(nèi)道路工程、排灌工程、人居環(huán)境改造工程等基礎設施建設，培育繭絲綢一體化龍頭企業(yè)1家，建立“企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。推廣先進蠶桑生產(chǎn)和玉米高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)，實現(xiàn)園區(qū)方格簇、省力化蠶臺、小蠶共育室、蠶房改造等養(yǎng)蠶設施配套。
4、產(chǎn)值目標：項目建成后，年產(chǎn)值達到7600萬元，其中年產(chǎn)繭量達到87.5萬公斤，蠶農(nóng)繭款收入1400萬元；蠶繭加工產(chǎn)值5000萬元；玉米高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)值1200萬元。
5、牽頭部門、配合單位及專家組成員：
(1)牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局。
(2)配合單位：縣以工代賑辦、縣國土資源局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)機局、縣扶貧開發(fā)辦、縣畜牧食品局、雙匯鎮(zhèn)。
(3)專家組成員：*
五、工作要求
㈠加強組織領(lǐng)導。為確保園區(qū)建設順利實施，縣委、縣政府成立了*縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設領(lǐng)導小組（旺府辦函〔20*〕272號），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設工作。各園區(qū)牽頭部門、配合部門要盡職盡責，通力協(xié)作，密切配合，加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的組織領(lǐng)導和技術(shù)指導工作。
一、組織領(lǐng)導
市教育城域網(wǎng)項目建設是一項系統(tǒng)工程，也是一項民心工程，市政府已將該項目建設列入重大項目管理，并專門成立了全市教育城域網(wǎng)建設管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，下設辦公室。項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組負責項目建設工作中重大事項的決策，協(xié)調(diào)處理建設和運行管理中出現(xiàn)的重大或帶有全局性的問題，檢查和指導項目建設工作，確保項目建設和運行的順利進行。項目協(xié)調(diào)辦具體組織項目建設、資金回收和運行管理的實施。
市教育局成立教育信息化推進工作辦公室，具體負責落實教育信息化建設工作任務，協(xié)同推進教學科研、教育管理、電子政務等信息化應用制度健全和應用指導評估工作。
各縣（市、區(qū)）要成立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，做好與市協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的聯(lián)絡對接，切實抓好本地項目建設管理和應用工作。
二、項目建設工作任務分解
（一）項目建設模式
市政府與項目建設投資人按照BT模式合作建設市教育城域網(wǎng)項目。即項目建設投資人全額投資建設市教育城域網(wǎng)項目，建成驗收合格后項目的管理權(quán)移交市政府。同時，對項目投入費用依法進行審計、決算。項目建設費用分四年八期（也可提前）償還投資方；項目投資償還完畢后產(chǎn)權(quán)移交市政府。
（二）招標工作
（1）招標投資人
市政府負責市教育城域網(wǎng)項目建設招標投資人工作。市項目協(xié)調(diào)辦按BT建設模式依照法規(guī)對投資人公開招標，依據(jù)市政府辦公會議確定的招標方式，采用競爭性談判的方式確定投資人。
責任部門：市教育城域網(wǎng)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室
相關(guān)部門職責：
市財政局：依照《政府采購法的相關(guān)規(guī)定》，審核招標機構(gòu)資質(zhì)，監(jiān)督招標公告，并對評標進行現(xiàn)場監(jiān)督。
市教育局：提供招標項目要求；作為項目業(yè)主方參與對投標人的評審。
市監(jiān)察局：監(jiān)督對投資人競爭性談判招標的全過程。
（2）招標網(wǎng)絡運營商
責任部門：市教育局
（三）項目建設方案審定
1、建設技術(shù)方案
市教育局作為項目業(yè)主，應根據(jù)全市教育信息化建設規(guī)劃，提出市教育城域網(wǎng)的功能及應用需求分析報告，經(jīng)專家組論證可行后，報市政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導組。項目投資人依據(jù)市政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導組審定后的需求報告制定出技術(shù)設計方案，然后交由協(xié)調(diào)辦組織技術(shù)專家審定。
責任部門：市教育局
相關(guān)部門職責：
市教育城域網(wǎng)項目投資人：根據(jù)教育局的要求和專家組的論證意見對技術(shù)方案進行修訂完善。
網(wǎng)絡運營商：提供教育城域網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)方案支持。
監(jiān)察局：監(jiān)督技術(shù)方案評審工作。
2、項目建設方案
項目建設方案包括建設內(nèi)容和建設規(guī)模兩個部分。建設內(nèi)容主要是三級教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡、校園網(wǎng)、計算機教室、多媒體教室；建設規(guī)模是指項目包含多少個學校，每個學校的具體建設內(nèi)容等。
責任部門：市教育局
（四）項目設備與軟件系統(tǒng)等招標
項目使用設備和網(wǎng)站集群軟件的采購，安裝工程施工等由投資人在市財政局、監(jiān)察局、教育局的監(jiān)督下依法進行招標采購；市項目協(xié)調(diào)辦組織有關(guān)部門全程監(jiān)督。招標工作必須在公正、公平、公開的基礎上依法定規(guī)程進行，各種設備和軟件的中標價格不得高于同期同規(guī)格同性能商品的省級批發(fā)價。
評標要則：
1、設備參數(shù)完全滿足新的技術(shù)方案所列參數(shù)。
2、承諾商品質(zhì)量性能達標和提供國家法定的商品售后“三包”服務。
3、各種證書真實完整。產(chǎn)品符合國家電子信息產(chǎn)品標準，產(chǎn)品附有合格證、“三包”證，具有教育網(wǎng)絡安全產(chǎn)品和通信行業(yè)入網(wǎng)許可證。
4、提交最近一年符合新技術(shù)方案要求的設備和軟件在其他地方政府招標中標價格的案例（由供應商提供）。
5、施工承建方的信息工程建設資質(zhì)等級符合規(guī)定。
中標設備和軟件產(chǎn)品目錄等文書資料報市項目協(xié)調(diào)辦備案，作為項目決算和設備驗收及售后服務的依據(jù)。
責任部門：項目建設投資人
相關(guān)部門職責：市教育城域網(wǎng)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室和市監(jiān)察局、市審計局全程監(jiān)督招標工作。
（五）教育城域網(wǎng)項目建設資金籌措和運行費用
1、建設資金的籌措
為加快教育信息化建設進程，實現(xiàn)教育公平，市政府決定各縣市區(qū)從每年收取的城市和地方教育附加費、土地出讓金和地方財政新增財力資金中籌集教育網(wǎng)項目本地建設經(jīng)費。
2、項目建設和運行使用各項費用支付
縣級網(wǎng)管中心和項目學校建設的各項費用由各縣（市、區(qū)）財政統(tǒng)一支付；市直各學校和市網(wǎng)管中心建設費用由市財政統(tǒng)一支付。
項目學校的網(wǎng)絡使用運行與維護費用從項目學校公用經(jīng)費中支付。
3、建設資金歸集管理：該項工作是項目建設投資能否順利按約還款的基礎，市政府將下發(fā)專題文件，明確各縣（市、區(qū)）政府職能部門職責任務。市、縣（市、區(qū)）財政部門要通力合作，做好項目建設資金歸集工作，保證項目建設資金及時足額償還。市、縣（市、區(qū)）財政部門分別在同級國庫支付中心設立教育城域網(wǎng)項目建設資金歸集專戶，用于市本級及縣本級教育城域網(wǎng)項目建設資金歸集和同投資人的結(jié)算；每學期開學后45日內(nèi),縣市區(qū)財政須將本期應償還資金歸集到市級專戶,由市財政統(tǒng)一支付給投資方。資金歸集市縣要統(tǒng)一管理，做到專款專用，確保資金使用效率。
責任部門：市教育城域網(wǎng)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室、市財政局、市教育局
（六）投資回收
在技術(shù)方案、建設方案、設備招標、項目建設投資預算的基礎上，市政府與項目投資人簽訂項目建設資金回收合同，市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂市教育城域網(wǎng)項目建設資金回收工作目標管理責任書。市財政局、市教育局按照市政府的上述工作文件要求開展專項費用資金歸集管理和還資支付工作。
責任部門：市教育城域網(wǎng)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室、市財政局、市教育局
相關(guān)單位職責：項目建設投資人提交市教育城域網(wǎng)項目建設投資預算書等相關(guān)資料。
（七）項目建設施工
1、施工準備
由項目建設投資人制定項目施工進度和施工期、項目施工方案（其中有突發(fā)意外事故應急措施），交市教育局審閱和市項目協(xié)調(diào)辦批準后，開始組織施工。
責任部門：項目建設投資人
2、施工建設
按照市政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導組審定下達的《市教育城域網(wǎng)項目工程建設方案》施工建設。完成項目建設所有設備系統(tǒng)安裝、調(diào)試，達到全面正常使用；同步完成所有項目單位的應用骨干人員對各種有關(guān)設備系統(tǒng)日常應用維護的技術(shù)培訓工作。實施過程中若因縣（市、區(qū)）主管部門或校方原因需要調(diào)整和變更原設計方案，縣（市、區(qū)）教育局書面提出申請、市專家組論證、承建方同意、并報項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室簽章批準后執(zhí)行。
責任部門：項目建設投資人
相關(guān)部門職責：市教育局做好施工和設備使用技術(shù)培訓工作中的協(xié)調(diào)督導工作。
（八）項目工程監(jiān)理
市教育城域網(wǎng)從方案設計、施工、應用點多面廣，技術(shù)復雜，專業(yè)性強，為確保城域網(wǎng)設計建設質(zhì)量，聘請對業(yè)主負責的專業(yè)IT監(jiān)理公司對整體項目的實施進行全程監(jiān)理，監(jiān)理費用由市財政支付。
責任部門：市教育局
（九）項目驗收
責任部門：市教育城域網(wǎng)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室
項目驗收分為四個環(huán)節(jié)：第一是設備簽收和初驗，項目單位依照建設方案，開箱核查送達的設備品牌、型號、數(shù)量，并具有生產(chǎn)合格證、銷售“三包”證，無誤接收后出具接收單；第二是項目施工結(jié)束后，由學校對所在學校項目施工進行初驗，包括設備是否運轉(zhuǎn)正常，施工是否規(guī)范，信息點數(shù)量是否達到建設方案要求等；第三是縣（市、區(qū)）教育部門組織的驗收，由各縣（市、區(qū)）項目協(xié)調(diào)辦組織對本縣區(qū)的項目學校進行全面驗收，驗收內(nèi)容包括設備品牌、型號、參數(shù)、數(shù)量和實際性能，以及工程質(zhì)量，由各縣區(qū)協(xié)調(diào)辦出具驗收意見。最后，市項目管理協(xié)調(diào)辦組織專家組對全市教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡工程和項目學校的設備與網(wǎng)絡分別進行驗收。驗收采用抽查方式，市教育、財政、監(jiān)察、投資人等部門隨同監(jiān)督，驗收內(nèi)容包括技術(shù)方案中的設備數(shù)量、品牌、型號、參數(shù)，軟硬件設備系統(tǒng)使用運行性能，施工質(zhì)量，售后服務保障等。
（十）項目投資評審決算
財政、審計部門按照市項目協(xié)調(diào)辦提供的相關(guān)資料和驗收報告，依據(jù)設備和軟件招標價、安裝集成招標價、各項直接費用（包括融資費、管理費、稅費、以及投資方合理的利潤）依法進行審計預算，出具決算報告。
責任部門：市財政局
相關(guān)部門：市教育局、市審計局、市監(jiān)察局、市政府法制辦
（十一）明確當事方的責任
1、投資方為項目承建方。市教育城域網(wǎng)項目建設施工中，及至工程驗收移交之前所產(chǎn)生的一切與BT建設有關(guān)的責任事故、經(jīng)濟糾紛、設備質(zhì)量問題（使用單位人為損壞除外）均由投資方負責處理并承擔因此而產(chǎn)生的各項經(jīng)濟和法律責任。
2、各有關(guān)部門和單位要認真妥善保存項目建設工作有關(guān)文件資料，以備工作使用和及時完整歸檔。
全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹全市經(jīng)濟工作會議和全市重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年活動動員大會及重大產(chǎn)業(yè)項目推進工作會精神，圍繞做大做強市本級，以項目建設為抓手，強力推進重點項目的引進、投產(chǎn)、達標，加快市本級糧食項目建設，為全市經(jīng)濟趕超發(fā)展作出貢獻。
二、基本原則
1、立足糧食主業(yè)做大做強市本級。積極推進全市糧食產(chǎn)業(yè)化工程，形成全市糧食經(jīng)濟發(fā)展新的有效機制；不斷壯大市本級糧食經(jīng)濟實力，加快做大做強天地糧食集團；充分發(fā)揮我市糧食資源優(yōu)勢，大力開展招商引資和跑項爭資，將建設成立足江南、輻射全國的糧食物流中心。
2、圍繞市重點產(chǎn)業(yè)開展招商引資。積極響應市委市政府發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”的號召，努力推動中心城區(qū)服務業(yè)發(fā)展壯大，集中力量推進全市重點產(chǎn)業(yè)——鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、利用現(xiàn)有條件推進項目建設。圍繞建設宜居城市和溫湯旅游升溫戰(zhàn)，充分利用我局現(xiàn)有資源優(yōu)勢，早日完成柒家?guī)X土地整體出讓和酒店開發(fā)建設。
三、目標責任
2012年全局確定重點項目共六項，其工作目標及責任分工如下：
1、推進全市糧食產(chǎn)業(yè)化工程
工作目標：（一）建立推進糧食產(chǎn)業(yè)化工程工作機構(gòu)、落實人員和經(jīng)費，形成推進糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作制度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化建設2012年“1155目標”。（二）協(xié)助金豐糧油有限公司解決項目建設過程中的各種問題，辦好土地使用證和其他各種開工建設手續(xù)。3月份完成設備選型訂購，4月份正式開工建設，力爭9月底竣工。年底前調(diào)試，為2011年正式投產(chǎn)打好基礎。
2、購銷公司儲糧倉庫擴建
工作目標：力爭國家正式立項，國家財政定額補助，新建標準倉房4000萬斤。確定項目地址，搞好項目規(guī)劃設計。3—4月完成項目公開招標，5月份動工建設，12月份竣工裝糧。
3、引進落戶
工作目標：（一）爭取引進深圳市貝塔電子有限公司來投資辦廠，簽訂投資意向性合同，努力做好項目前期準備工作。（二）追蹤深圳豪鵬科技有限公司鋰電項目與市經(jīng)開區(qū)投資協(xié)議履行情況，協(xié)助市經(jīng)開區(qū)早日促成項目落地開工。
4、柒家?guī)X土地整體出讓
工作目標：4月底前完成土地出讓招、拍、掛手續(xù)和拆遷前期準備工作，完善拆遷補償方案，按照《市中心城區(qū)南路貫通工程項目房屋拆遷補償安置實施方案》完成拆遷工作。
5、現(xiàn)代糧食物流中心建設
工作目標：力爭國家正式立項，國家財政定額補助，進一步完善項目規(guī)劃設計方案，待國家項目資金到位后即開工建設。
6、酒店建設
工作目標：3月份完成項目設計方案圖審，通過公開招標確定投資開發(fā)主體，確定切實有效的經(jīng)營方案，5月份開工建設，年底前完成項目土建工程。
7、組織機構(gòu)
為確保上述重大產(chǎn)業(yè)項目推進工作任務順利完成，成立“市糧食局重大產(chǎn)業(yè)項目推進工作領(lǐng)導小組”。
五、工作制度
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《水法》、《防洪法》《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》以及水利部門有關(guān)法律法規(guī)和文件精神為依據(jù)，以落實建設工程各方主體責任，治理不符合安全生產(chǎn)條件和“四無”水電站行為為重點，建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，突出重點，促進我鎮(zhèn)水利系統(tǒng)水利水電建設安全生產(chǎn)的良好形勢穩(wěn)步推進。
總體目標
通過深化專項整治。進一步加大水利系統(tǒng)水利水電建設安全監(jiān)管力度，完善施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制、機制建設；強化建設工程各方主體責任，落實安全生產(chǎn)責任制，全面加強企業(yè)安全基礎管理，改善建設項目安全投入保障條件，進一步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和防護自救能力，力爭利水電建設安全生產(chǎn)無事故。
深化專項整治的重點范圍、工作方式和職責分工
水利系統(tǒng)深化專項整治的重點范圍是以新建、在建水利工程為主，重點是農(nóng)村水電工程建設項目，預防坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。
工作進度安排
深化水利工程安全生產(chǎn)專項整治工作總體上分四個階段進行。
1、部署階段“接文之日起至5月中旬，根據(jù)水利工程施工特點，部署有關(guān)工作，制定相應的監(jiān)督、指導實施方案。
2、實施階段：5月中旬～9月份，對全鎮(zhèn)水利工程和小水電建設業(yè)主進行安全性生產(chǎn)監(jiān)督和檢查，組織有關(guān)部門進行安全和產(chǎn)宣傳教育工作，提高生產(chǎn)運行人員的安全生產(chǎn)意識和防護自救能力。
3、檢查階段：10月～11月上旬，組織有關(guān)股室對新建、在建水利工程進行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全問題和重大隱患的，責令業(yè)主認真整改。
4、總結(jié)階段：11月上旬～12月份，對水利系統(tǒng)水利工程和小水電建設工程對已開展專項整治工作進行分析、研究，并做全面總結(jié)。
主要任務和措施
1、成立水利工程施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由兼任。
