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時間：2023-03-13 11:23:08
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇信息技術(shù)紀檢工作計劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
以學(xué)校德育教育的思路為指導(dǎo)，結(jié)合一年級學(xué)生個性特點，以人為本，面向全體學(xué)生，全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育。努力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，具有創(chuàng)新精神的一代新人。
二、班級情況分析：
本班共有學(xué)生XX人，其中男生XX人，女生XX人。這些孩子都聰明活潑，調(diào)皮可愛，有很強的可塑性;但一年級孩子還未養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。在本學(xué)期，我把學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及建設(shè)良好的班集體作為主要目標。
三、工作目標和要求
1、培養(yǎng)、形成良好的班風(fēng)。
2、引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，生活習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生從身邊小事做起。
3、加強與家長的聯(lián)系與溝通，與家長密切配合，關(guān)心愛護每一位學(xué)生。
4、使學(xué)生講文明，懂禮貌，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，愛護公物，遵守紀律。
5、制訂小干部培訓(xùn)計劃，盡快培養(yǎng)一批得力助手，協(xié)助班主任做好班級工作。在開展工作的同時，培養(yǎng)小干部的工作能力，讓他們各自發(fā)揮自己的特長。
四、工作重點
1、嚴抓紀律、衛(wèi)生，形成一定的班規(guī)。
2、加強思想道德教育，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，成為一名合格的小學(xué)生。
3、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握一定的學(xué)習(xí)方法。
4、加強安全教育，增強學(xué)生的自我保護意識。
五、采取的主要措施
1、常規(guī)教育方面
剛踏入一年級的學(xué)生，對于學(xué)校的日常生活和學(xué)習(xí)還不太適應(yīng)，每一項規(guī)章制度對于他們來說是極其陌生的。為了使學(xué)生能夠及早進入角色，適應(yīng)學(xué)校的生活，這就要班主任在日常生活中能有序地引導(dǎo)，并且內(nèi)容要小一點，實一點，時時處處向?qū)W生進行有針對性的常規(guī)教育。因此，我決定從以下幾點入手：
(1)充分利用班隊會的時間學(xué)習(xí)《一日常規(guī)》，《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)則》，并在日常學(xué)習(xí)過程中讓學(xué)生知道什么行為是對的，什么是不對的，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。我將在班級開展評星活動，負責監(jiān)督檢查學(xué)生的日常行為，并在夕會時間進行一日總結(jié)，通過監(jiān)督崗的匯報，評出“每日之星”。對表現(xiàn)不好的學(xué)生，及時進行點撥、指導(dǎo)，加強教育。
(2)合理利用升旗儀式、重大節(jié)日，加強學(xué)生的德育教育。這一學(xué)期利用教師節(jié)，國慶節(jié)和元旦等重大活動舉行一些有意義的主題班隊會，使學(xué)生懂得做人的道理，培養(yǎng)其愛國主義情感。同時，讓學(xué)生在各種活動和勞動中學(xué)會合作，學(xué)會生活。
2、紀律方面
一個班級，要享有良好的班風(fēng)，必須要有良好的紀律才行。因而，我從以下幾點入手：
(1)課堂紀律
首先師生共同制定班規(guī)班紀，并制定相應(yīng)的獎懲辦法，這樣學(xué)生既感到有趣，又有動力，而且可以在不知不覺中遵守紀律。由于是孩子們自己的制定的，這樣變被動的各種要求為主動的行為，有助于學(xué)生將文字內(nèi)化為行為。
(2)路隊紀律
為了讓學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，適應(yīng)集體生活，將在班級開展：“路隊小標兵”評比活動，使學(xué)生不僅做到快、靜、、齊，而且能夠進行自主管理，每一個路隊將分別設(shè)立一小隊長，每天定時向班級匯報路隊情況，及時監(jiān)督，及時管理。
3、衛(wèi)生方面
(1)個人衛(wèi)生：要求衣著整潔，做好“三勤”，桌洞勤清，物品勤擺，兩操勤做。
(2)班級衛(wèi)生：每天中，早，晚分派值日生清掃，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗，進行檢查與監(jiān)督，對于主動，及時打掃衛(wèi)生的同學(xué)或小組，進行獎勵。同時利用花草美化環(huán)境，并進行愛護環(huán)境和花草的教育。
帶一年級雖不是第一次帶，但對我來說仍然是一種挑戰(zhàn)，只有虛心向老教師們學(xué)習(xí)，不斷的積累才能更好的勝任這項工作。所以在平時不僅要把課備好，上好，還要多讀書，多學(xué)習(xí)，不懂多問，多反思，及時記錄各種心得體會，更快的使自己成長起來。還給孩子們一個金色的童年。這學(xué)期，我會蹲下身子和學(xué)生說話，用心去交流，用欣賞的眼光尋找孩子身上的每一處閃光點。我相信，只要關(guān)愛孩子，尊重孩子，寬容孩子，我們就能找到開啟孩子心靈的鑰匙。上述措施只是我對班級本學(xué)期的初步打算，在今后的工作中，我將不斷地加以改進。
4、加強班干部的建設(shè)。
班干部是老師的得力助手，要切實加強班干部的能力，落實每個小干部的責任，并定期召開班干部會議，對班級大事小事進行商討研究，及時反饋及時處理。以此帶動全體同學(xué)形成一個良好的班風(fēng)。
5、加強班級陣地規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
設(shè)有生物角、黑板報、競賽欄等，激勵學(xué)生積極進取，促進班集體建設(shè)不斷完善。同時也為良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)創(chuàng)造了條件。
6、加強學(xué)校與學(xué)生家長之間的多方聯(lián)系
通過電訪、家訪等形式對學(xué)生進行普訪，使班級工作得到家長的支持配合，并及時告知家長學(xué)生在校情況和應(yīng)注意的事項，溝通學(xué)校、家庭、社會三者之間的關(guān)系，形成教育合力，共同促進學(xué)生的全面發(fā)展。
7、配合學(xué)校組織豐富多彩的班隊活動，在活動中對學(xué)生進行思想教育。同時，也促使學(xué)生提高參與意識，提高競爭能力，同時提高各方面的素質(zhì)。
8、開發(fā)學(xué)生的智力潛能，讓他們做學(xué)習(xí)的的小主人。寓教于樂，提高他們的學(xué)習(xí)積極性，增進學(xué)習(xí)的效果。
9、重視培養(yǎng)健康的心理品質(zhì)，建立良好的師生關(guān)系，理解學(xué)生，信任學(xué)生，寬容學(xué)生，適時對學(xué)生進行心理素質(zhì)方面的教育，積極評價學(xué)生，講究批評的藝術(shù)，多與學(xué)生進行心與心的溝通。
10、加強安全教育。利用晨會、集會、黑板報等形式，開展安全知識教育。在平時多深入了解學(xué)生，及時發(fā)現(xiàn)問題，鏟除隱患，確保學(xué)生安全。
五、具體工作
九月份
1.做好開學(xué)的各項工作，如：做好各項工作計劃。
2.慶祝“教師節(jié)”。
十月份
1.愛國詩歌朗誦會、愛祖國繪畫大賽。
2.一年級拼音過關(guān)測試。
十一月份
1.班報刊出。
2.主題隊會觀摩。
十二月份
1.一年級跳繩比賽。
2.一年級口算過關(guān)。
3.迎元旦詩歌朗誦比賽。
一月份
中圖分類號：TV512：TP317 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）23-0083-02
21世紀人類進入信息經(jīng)濟的時代。 信息經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展，是信息產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)信息化的結(jié)果。同時又進一步加速了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的信息化進程。企業(yè)信息化可以使企業(yè)的管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、自動化和系統(tǒng)化，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的核心競爭力。
1 企業(yè)信息化建設(shè)概述
1.1 企業(yè)信息化的含義和內(nèi)容
企業(yè)信息化是指企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)、計算機、通信等現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過對信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策效率和水平，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)核心競爭力的過程。
一個企業(yè)、一個部門要實現(xiàn)企業(yè)信息化，其重要手段是：信息處理計算機化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。其中信息處理計算機化是企業(yè)實現(xiàn)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化的前提和基礎(chǔ)，信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化是信息處理計算機化的具體表現(xiàn)形式和目標。
1.2 企業(yè)信息處理計算機化的含義
1.2.1 企業(yè)信息處理計算機化
企業(yè)信息處理計算機化就是把企業(yè)所需生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策等的信息根據(jù)企業(yè)定人群的特定需要進行分類、計算、分析、檢索、管理和綜合等處理，把處理過后的信息通過計算機內(nèi)部的指令或計算機之間構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)從一地傳送到另外一地，并通過各種表示形式展示出來的過程。
1.2.2 企業(yè)信息處理計算機化的優(yōu)點
①信息傳遞高效、快捷。
由于計算機具有快速、高效、智能記憶和自動化處理等特點，因此企業(yè)信息處理計算機化能使數(shù)據(jù)化的信息，在企業(yè)或部門的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策等各環(huán)節(jié)，高效、快速、準確的傳遞、處理，大大提高企業(yè)的運行效率。
②信息處理的集中性強。
信息處理計算機化后，可以把相關(guān)信息輸入分散在多臺計算機上，通過網(wǎng)絡(luò)把其傳遞到主計算機，由主計算機進行信息處理運算，這樣就能有效提高整個系統(tǒng)的工作效率，也起到管理分配的職能。
1.3 信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化的含義
1.3.1 計算機網(wǎng)絡(luò)
計算機網(wǎng)絡(luò)是利用現(xiàn)代通信技術(shù)，將用戶分布在不同端口位置上，它們之間相互共享數(shù)據(jù)等資源，又各自獨立，并與計算機技術(shù)和通信技術(shù)相結(jié)合，相輔相成的計算機體系。
1.3.2 計算機網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點
①網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的迅速有效。
企業(yè)信息處理是否及時和有效，在某些方面，取決于其信息的傳遞是否迅速，而網(wǎng)絡(luò)化正好可以提高企業(yè)信息處理的有效性和及時性，提供有效決策依據(jù)。
②網(wǎng)絡(luò)信息可共享。
通過互聯(lián)網(wǎng)可以上傳和一些企業(yè)所需的相關(guān)信息，促進各部門間的工作交流，如生產(chǎn)計劃信息、工作進度信息、管理信息等，可以有效地增強生產(chǎn)、計劃、決策所需的信息的傳遞性。
2 附件修理技術(shù)管理層的主要工作和面臨的問題
2.1 技術(shù)管理層的主要工作
附件修理技術(shù)管理層工作，主要涉及附件電子、電氣、機械、機加、應(yīng)急設(shè)備等項目的新維修能力的開發(fā)，已有維修能力的持續(xù)適航維護（工作單有效性控制、附件修理、測試設(shè)備工具的有效性控制等），現(xiàn)場技術(shù)支援、設(shè)備、工具、化工品的評估等工作。
2.2 主要體現(xiàn)的問題
①負責的維修項目多，手工處理、審批技術(shù)工作中的文案類工作，不論是從工作方式、工作信息傳遞的角度來看，信息化程度不高，造成了在工作流程上不增值的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了文案類工作中可能出現(xiàn)的工作量大、效率低、周期長、易出錯的問題。
其一，工作單維護工作量大。
每位技術(shù)管理工程師平均負責的100份左右工作單，若遇按上級部門要求對工作單格式更新維護，需對所有工作單進行逐一更改，并送項目經(jīng)理審核，部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，工作量大、效率低、周期長。
其二，工具、設(shè)備、化工品的評估手工審批周期長。
附件技術(shù)管理工作中需面臨大量的評估工作，一份工作單中可能涉及數(shù)個或數(shù)十個工具、設(shè)備、化工品的等效評估工作，每一個等效評估工作需手工填寫等效評估表格，收集等效評估依據(jù)，之后送上級技術(shù)部門審批，周期較長，可能造成對生產(chǎn)周期的影響。
②工具設(shè)備、計量器具狀態(tài)信息滯后、有效性控制不便。
③技術(shù)管理需數(shù)據(jù)不同、信息分散、無法綜合查詢，信息系統(tǒng)的效益揮出不充分，影響技術(shù)問題解決的決策效率。
為了改善附件修理技術(shù)管理工作中出現(xiàn)的上述問題，充分滿足現(xiàn)場工作所需的，提出了附件修理技術(shù)管理工作信息化構(gòu)想如下。
3 附件修理技術(shù)管理工作信息化構(gòu)想
3.1 系統(tǒng)框架
開發(fā)建立附件修理技術(shù)管理系統(tǒng)，此系統(tǒng)由車間工作單編寫/審批模塊、等效評估模塊、工具設(shè)備/計量器具查詢模塊、附件生產(chǎn)管理信息模塊、綜合查詢模塊構(gòu)成。將生產(chǎn)計劃信息、工作單有效性信息、工具設(shè)備有效性信息、評估信息等大量分散信息充分整合、完全共享，形成方便快捷的信息共享平臺，并利用綜合查詢功能，實現(xiàn)對上述關(guān)聯(lián)信息綜合查詢、變更提醒，提高技術(shù)管理人員處理技術(shù)信息、技術(shù)決策的效率。
此外利用此系統(tǒng)中的車間工作單模塊、等效評估模塊，還能實現(xiàn)工作單、評估表的計算機化，提交、審批的網(wǎng)絡(luò)化，簡化其手工審批流程、提高工作效率。
3.2 具體功能設(shè)計
①在技術(shù)管理系統(tǒng)中建立車間工作單編寫/審批模塊，將紙版工作單計算機化，實現(xiàn)工作單信息處理批量化、手工審批網(wǎng)絡(luò)化。
建立“附件車間工作單編寫/審批模塊”，將車間工作單最新有效的格式，定期由計算機維護人員將其內(nèi)嵌入模塊，附件技術(shù)管理人員只需通過對話框的方式，在分屬計算機上錄入紙張版工作單內(nèi)容，形成完整的電子版工作單，并通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)網(wǎng)上提交、審批。實現(xiàn)紙張版工作單計算機化，工作單審批網(wǎng)絡(luò)化，解決工作單因格式更新造成的維護工作量大，以及手工審批工作單流程周期長、效率不高的情況。
②在技術(shù)管理系統(tǒng)中建立等效評估編寫/審批模塊，實現(xiàn)等效評估表計算機化，等效評估表審批網(wǎng)絡(luò)化。
建立“工具設(shè)備等效評估編寫/審批模塊”，將等效評估表最新有效的格式，由計算機維護人員定期將其內(nèi)嵌入模塊，附件技術(shù)管理人員只需通過對話框的方式，在分屬計算機上錄入紙張版工具設(shè)備等效評估表的內(nèi)容，上傳等效評估依據(jù)，形成完整的電子版的等效評估表，并通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)網(wǎng)上提交、審批，實現(xiàn)等效評估表計算機化，等效評估表審批網(wǎng)絡(luò)化，解決工具、設(shè)備、化工品的評估手工審批周期長，不能及時滿足現(xiàn)場生產(chǎn)周期需要的問題。
③將現(xiàn)有與附件修理相關(guān)的信息平臺中的數(shù)據(jù)與附件技術(shù)管理系統(tǒng)進行整合，形成數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)信息綜合查詢，集中處理。
將現(xiàn)有的“附件生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”、“工具設(shè)備管理系統(tǒng)”、“計量器具臺帳管理系統(tǒng)” 、“附件生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”、“工具設(shè)備等效信息查詢系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)與附件技術(shù)管理系統(tǒng)進行共享，利用綜合查詢模塊實現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)，技術(shù)管理人員只需利用綜合查詢，就能查到所有技術(shù)工作相關(guān)信息，并進行處理，有效提高附件技術(shù)工作處理效率。
④建立重要技術(shù)信息變更提醒功能，使工程師能及時掌握技術(shù)信息，形成技術(shù)決策的效率。
3.3 技術(shù)管理系統(tǒng)運行構(gòu)想
本文通過模擬電子時鐘2610-10-1在修理過程中遇到技術(shù)問題的技術(shù)處理過程，來描述技術(shù)管理系統(tǒng)的運行方式構(gòu)想：
技術(shù)管理人員打開技術(shù)管理系統(tǒng)后發(fā)現(xiàn)“附件生產(chǎn)管理信息模塊”提示近期將有1臺電子時鐘2610-10-1送內(nèi)場進行修理，技術(shù)管理人員為了了解此項目工作單、工具設(shè)備等情況是否滿足修理要求，可以點擊進入“綜合查詢模塊”，在“綜合查詢界面”內(nèi)輸入電子時鐘件號2610-10-1，系統(tǒng)自動在“車間工作單模塊”中查詢，并在“工作單信息界面”中顯示出詳細的電子版工作單內(nèi)容（如工具設(shè)備信息、計量器具信息、工作內(nèi)容信息等）。
這時，技術(shù)人員若要核對工具設(shè)備信息、計量器具信息，只需分別點擊相應(yīng)的設(shè)備編號、工具號、評估號的超鏈接，系統(tǒng)自動將其連接到“等效評估模塊”、“工具設(shè)備/計量器具查詢模塊”，并顯示出工具設(shè)備狀態(tài)信息、計量信息、等效評估報告信息等，因此技術(shù)管理人員可以快速的判斷工具設(shè)備是否滿足生產(chǎn)需要。
此外，若當電子時鐘2610-10-1工具設(shè)備可用狀態(tài)發(fā)生變化、計量器具超期或送校的情況出現(xiàn)，系統(tǒng)會自動提醒，提醒工程師對工作單、等效評估表進行修正。此時，工程師只需通過“車間工作單編寫/審批模塊” ，“等效評估編寫/審批模塊”，以對話框的方式，在分屬計算機上錄入如：工作單、評估表的修正信息，就能形成完整的電子版工作單或評估表，并通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)網(wǎng)上提交、審批，實現(xiàn)工作單信息計算機化，工作單審批網(wǎng)絡(luò)化。
4 結(jié) 語
以上內(nèi)容僅是對當前航空企業(yè)快速發(fā)展的信息化建設(shè)做出的一些理解和分析，并附件維修工作在技術(shù)管理過程中遇到的一些問題，提出了一點解決構(gòu)想，希望對大家有所幫助。
一：對信息技術(shù)學(xué)科邊緣化認識
“邊緣”一詞按照《現(xiàn)代漢語詞典》2解釋有兩層意思，一是沿邊的部分，二是靠近邊界線，同兩個方面或多方面有關(guān)系的。而按照《高級漢語詞典》1說法同樣具有兩個意思即周邊部分和臨界，這樣更突出的這個詞匯的兩個本質(zhì)屬性即邊界性及多方關(guān)聯(lián)性。
引申到信息技術(shù)學(xué)科用以標識信息技術(shù)學(xué)科特點以及在中小學(xué)教學(xué)中的現(xiàn)狀，則可以描述為“信息技術(shù)學(xué)科邊緣化”。
1.強調(diào)其“邊界”屬性。
其具體表現(xiàn)是，一是信息技術(shù)教師地位邊界化，在實際教學(xué)工作中，信息技術(shù)教師類似打雜的；信息技術(shù)教師在工作量考核、績效考核、職稱評定等各個方面與考試科目教師相比明顯低下，形成現(xiàn)狀是信息技術(shù)教師工作量大而不受承認，造成信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)行或者流失情況十分普遍。二是信息技術(shù)課程本身邊界化。課程開設(shè)不規(guī)范隨意性強，很多學(xué)校在信息技術(shù)課程開設(shè)問題上隨意性強，特別是在義務(wù)教育階段實施“一費制”后因為學(xué)校收不到“信息費”或者“上機費”因此不少學(xué)校干脆不再開始信息技術(shù)課程。三是教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)性差，銜接性不好，特別是技術(shù)性內(nèi)容小學(xué)階段中學(xué)階段重復(fù)內(nèi)容多，如word、ppt等小學(xué)在學(xué)習(xí)，中學(xué)也在學(xué)習(xí)，筆者并非反對課程內(nèi)容的逐步深入，但在教材安排上應(yīng)該明確強調(diào)同一個內(nèi)容在不同階段側(cè)重點不同，在后期教學(xué)內(nèi)容安排上應(yīng)更為突出培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用技術(shù)進行創(chuàng)作的能力。
2.強調(diào)其“多方關(guān)聯(lián)性”特點。
一是因為信息技術(shù)具有邊界屬性，特別是當前現(xiàn)代教育技術(shù)的逐步推廣使用，使得信息技術(shù)在輔助其他學(xué)科教學(xué)中具有重要作用，這也是當今“信息技術(shù)與課程整合”的一個重要研究和應(yīng)用方向，從而反映出信息技術(shù)與其他學(xué)科關(guān)聯(lián)性特點，但信息技術(shù)是在與其他課程整合中消失還是得到加強則是一個見仁見智的問題。二是從信息技術(shù)教學(xué)內(nèi)容來看，包含很多學(xué)科內(nèi)容，如：平面設(shè)計、動畫設(shè)計、數(shù)據(jù)庫、程序編制、人工智能、計算機網(wǎng)絡(luò)等等，學(xué)習(xí)過程中會涉及到數(shù)學(xué)、物理等知識，從內(nèi)容角度看信息技術(shù)同樣具有多方關(guān)聯(lián)性，從這個層面看信息技術(shù)學(xué)科具有綜合性。
二:教學(xué)工作理念對策
從兩個方面論述此問題，一是信息技術(shù)教師自身工作理念轉(zhuǎn)變，二是對學(xué)生信息素養(yǎng)培養(yǎng)理念探討。
1.關(guān)于信息技術(shù)教師工作理念轉(zhuǎn)變
⑴：變什么都能干為走專業(yè)化道路
在實際工作中，信息技術(shù)教師往往是多面手，只要是和計算機有關(guān)的工作都可以安排信息技術(shù)教師頂上，造成信息技術(shù)教師形同勤雜工，而自身主要工作教學(xué)卻在大量非專業(yè)工作中被大大淡化，更為有害的是正是信息技術(shù)教師被迫做大量其他事物，造成自身學(xué)習(xí)時間被大量擠占，難以有時間提高專業(yè)水平，長此以往信息技術(shù)教師將變得更為無足輕重。那么擺在信息技術(shù)教師面前的一個現(xiàn)實問題就是：“如何拒絕大量其他事務(wù)性工作？”首先把自己當做學(xué)校一名信息技術(shù)專職教師，而不是勤雜工，從學(xué)校發(fā)展的角度考慮去做一些重要且對自身專業(yè)發(fā)展有益的工作甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尚未顧及考慮的工作。
⑵：努力學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)水平
信息技術(shù)很多內(nèi)容都要通過計算機來完成，而計算機技術(shù)發(fā)展速度很快，這樣從本質(zhì)上就決定了信息技術(shù)教師是一個必須不斷學(xué)習(xí)不斷進步的行業(yè)，這與其他學(xué)科恒久不變的學(xué)科內(nèi)容比確實是一個難題，重要的是作為信息技術(shù)教師怎么看這個問題，在筆者看來正是因為信息技術(shù)教師必須不斷學(xué)習(xí)特點決定了信息技術(shù)教師在專業(yè)化成長的道路上永遠保持活力。
2.學(xué)生信息素養(yǎng)培養(yǎng)理念探討
⑴：生活化、實用化需求
信息技術(shù)很多教學(xué)內(nèi)容都是在信息社會里不可或缺的技能，如利用計算機及網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)不懂相關(guān)知識如何能完成，面對眾多美輪美奐動畫不學(xué)習(xí)如何能制作，面對互聯(lián)網(wǎng)上海量信息不掌握相關(guān)技能如何能獲得有用信息等，一個重要的經(jīng)驗是把信息技術(shù)教學(xué)內(nèi)容融入到學(xué)生的需求當中去，逐漸引起學(xué)生重視。
⑵：特長生教育
信息技術(shù)特長生教育的方法在于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引領(lǐng)。在學(xué)生中發(fā)現(xiàn)對信息技術(shù)有強烈興趣的，當做特長生培養(yǎng)，由于特長生的引領(lǐng)或榜樣作用進而帶動其他學(xué)生的學(xué)習(xí)。目前信息技術(shù)奧賽、全國中小學(xué)電腦制作大賽等權(quán)威部門舉辦的比賽以及相關(guān)的考試加分政策為此教育理念提供現(xiàn)實保障。
三：課堂教學(xué)對策
筆者在長期一線教學(xué)實踐中，總結(jié)發(fā)現(xiàn)一個非常有用的教學(xué)方法，經(jīng)過實踐證明在課堂教學(xué)中學(xué)生樂于接受，對于激發(fā)學(xué)生自主探索精神提高教學(xué)效果方面具有實際效果，由于從沒有在信息技術(shù)書籍資料中看到過相關(guān)的教學(xué)方法，暫且命名為“模型化”教學(xué)法。
四：課外教學(xué)對策
信息技術(shù)課外教學(xué)作為課堂教學(xué)的延伸以及拓展，有自身特點，根據(jù)筆者實踐課外教學(xué)應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)作能力為主要目標。具體做法如下：
⑴：根據(jù)教學(xué)內(nèi)容開設(shè)分類化的興趣小組
根據(jù)學(xué)生興趣可以開設(shè)諸如：計算機繪畫（平面設(shè)計）、動畫設(shè)計、程序編制、音頻視頻編輯等興趣小組。鼓勵學(xué)生結(jié)合其他學(xué)科知識綜合運用進行創(chuàng)作；并及時予以指導(dǎo)評價。
⑵：利用學(xué)校網(wǎng)站、論壇以及其他溝通根據(jù)對學(xué)生進行輔導(dǎo)
具體做法，利用學(xué)校網(wǎng)站開辟相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容（文本、視頻等學(xué)習(xí)資料），提供給學(xué)生隨時上網(wǎng)學(xué)習(xí)，利用在線溝通工具及時對學(xué)生創(chuàng)作過程中出現(xiàn)的問題進行指導(dǎo)；方法不拘一格只要能對學(xué)生進行有效引導(dǎo)。
總之，選擇信息技術(shù)教師這一行注定是一條荊棘之路，在當前信息技術(shù)課“末位”條件下，注定信息技術(shù)教師要做好輔路石，努力找出信息技術(shù)課在中小學(xué)發(fā)展之路，筆者相信只要信息技術(shù)教師把自己當做學(xué)校教學(xué)工作中的有用之才，進行不懈努力就會有收獲，就會有成功。
參考書籍：
1.《高級漢語詞典》王同億海南出版社出版
2.《現(xiàn)代漢語詞典》呂叔湘和丁聲樹商務(wù)印書館出版
圖書館中，期刊管理是圖書館管理的重要工作內(nèi)容。期刊的出版周期短，內(nèi)容更新速度快，能夠?qū)⒆钚碌纳鐣討B(tài)反應(yīng)出來。任何的領(lǐng)域，期刊都是主要的信息來源，通過閱讀期刊，可以獲得該領(lǐng)域最為前沿的信息。圖書館期刊工作的信息化管理，將信息技術(shù)納入到圖書館期刊管理中，隨著期刊模式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式也發(fā)生了改變，使期刊管理工作更能夠適應(yīng)時展的要求，更好地為讀者服務(wù)。信息時代，圖書館期刊管理工作打破了傳統(tǒng)的管理模式，呈現(xiàn)出新的特點。
一、信息時代圖書館期刊管理工作特點
1.采用自動化管理系統(tǒng)實施期刊管理
計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于圖書館期刊管理中，使期刊管理向著自動化、智能化方向發(fā)展。圖書館的期刊管理人員以網(wǎng)購的方式就能夠購買期刊，讀者可以操作計算機檢索館藏的期刊，使期刊借閱程序簡化。期刊自動化管理，使得圖書管傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻逐漸被電子期刊所取代[1]。對圖書館電子期刊的查閱，可以通過多種檢索方式，甚至使用智能手機登陸圖書館網(wǎng)站，就可以進行電子期刊檢索。圖書館的期刊文獻除了紙質(zhì)期刊之外，還包括電子期刊，使得期刊的館藏結(jié)構(gòu)向多種類型轉(zhuǎn)變，期刊文獻的傳遞方式也由單一的載體向多載體發(fā)展。
2.各個圖書館資源實現(xiàn)共享
信息時代的今天，人們對知識的需求量不斷增加，以使自己能夠適應(yīng)這個日新月異的社會環(huán)境。文獻信息是圖書館重要的信息組成部分，但是迫于多種因素的局限，就會出現(xiàn)讀者所需要的文獻在一個圖書館內(nèi)不存在的情況。為了能夠滿足讀者對文獻的需求，信息管理平臺的信息共享性可以實現(xiàn)各個圖書館信息的共享。各個圖書館可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上將網(wǎng)絡(luò)庫構(gòu)建起來，使讀者登錄圖書館網(wǎng)絡(luò)平臺就可以對多個圖書館的館藏進行檢索。從圖書館的角度而言，可以在購書上節(jié)省開支，對于讀者而言，則可以在館際間對期刊資源進行檢索，以通過在多個圖書館內(nèi)搜索獲得自己所需要的期刊。
二、信息時代圖書館期刊管理的優(yōu)化策略
1.提高圖書館期刊工作人員的服務(wù)質(zhì)量
信息時代，圖書館的期刊管理實現(xiàn)了信息化、自動化、智能化。圖書館的期刊工作人員要提高服務(wù)質(zhì)量，從而盡快適應(yīng)新的期刊管理環(huán)境，相應(yīng)地補充操作技術(shù)上的不足。圖書館傳統(tǒng)的期刊管理模式是機械性的借閱和退還。信息技術(shù)融入到期刊管理工作中后，使得管理從期刊的管理層面跨越到服務(wù)層面。這就需要圖書館的期刊管理人員要完善自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高職業(yè)綜合素養(yǎng)，以在讀者咨詢中能夠為其提供令人滿意的答案[2]。比如，當讀者對圖書館的館藏期刊進行檢索時，期刊管理人員要能夠?qū)ψx者以耐心指導(dǎo)，使讀者能夠?qū)z索方法以掌握，能夠查找到自己所需要的期刊。圖書館的期刊管理人員能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)信息以獲取，并在下載后，根據(jù)自己的需要而進行技術(shù)處理。如果網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，期刊管理人員能夠?qū)π」收贤咨铺幚?，保證讀者的期刊借閱工作順利進行。期刊管理人員還要對專業(yè)領(lǐng)域的知識有所掌握，指導(dǎo)讀者能夠從眾多的信息中尋找到更有價值的信息，以將期刊的功能充分地發(fā)揮出來。
2.根據(jù)讀者需求創(chuàng)建館藏數(shù)據(jù)庫
圖書館期刊的信息化管理，可以最大程度地滿足讀者的多方面需求，特別是讀者可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上查詢和借閱期刊，為讀者提供便利的同時，圖書館的期刊管理效率也大大提高。但是，圖書館期刊信息化管理模式的構(gòu)建要從讀者本身需求角度出發(fā)，以能夠最大程度地滿足讀者的多方需求，特別是館藏數(shù)據(jù)庫，要突出本圖書館的館藏特色，讓特色資源在圖書館的網(wǎng)絡(luò)平臺上實現(xiàn)共享[3]。隨著人們生活節(jié)奏的加快，加之獲取網(wǎng)絡(luò)信息的途徑多種多樣，使得電子期刊備受青睞。人們只要打開智能手機，登錄圖書館網(wǎng)站，進入館藏數(shù)據(jù)庫，就可以閱讀自己所選擇的電子期刊。圖書館購買期刊，也要根據(jù)讀者的這一需求擴大電子期刊的比例。
3.圖書館為讀者提供“一站式”期刊資源服務(wù)
目前，社會上的各個領(lǐng)域都開始啟動“一站式”管理服務(wù)，將各種分散的服務(wù)資源通過建立統(tǒng)一的管理平臺，以實施集中化管理。從目前圖書館的管理情況來看，為讀者所提供的各項服務(wù)往往是分散性的，特別是為讀者提供的期刊資源服務(wù)，由于其分散性而讓讀者感到諸多的不便。開啟“一站式”服務(wù)的目的是提高服務(wù)效率。圖書館的期刊管理工作中運用“一站式”服務(wù)，是本著“以讀者為本”服務(wù)原則，使讀者對圖書館的期刊服務(wù)更為滿意[4]。作為圖書館的期刊管理人員，要對圖書館的各種期刊都極為熟悉，包括期刊的類型，期刊的內(nèi)容以及與期刊相關(guān)的各種科研課題等等，以為前來借閱期刊的科研領(lǐng)域的讀者提供更為專業(yè)的圖書館期刊服務(wù)。圖書館在期刊管理工作中，已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)電子化管理。為了提高期刊管理的科研層次，圖書館的期刊管理部門可以與高校的圖書館合作，為讀者開通進入高校圖書館借閱期刊的通道，同時，高校的學(xué)生也可以瀏覽圖書館的期刊資源。
上學(xué)期,我校教育教學(xué)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,教學(xué)常規(guī)落實到位,教研教改成績突出,實現(xiàn)了學(xué)校全面發(fā)展的目標。本學(xué)期,我們將繼續(xù)立足我校教育發(fā)展的實際,以素質(zhì)教育和教育現(xiàn)代化工作為目標,以課程改革為中心,以課堂教學(xué)為重點,深入開展教學(xué)研究,樹立“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育思想,不斷更新教學(xué)觀念,改變教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,著力打造“三生課堂”,努力提高課堂效率。全面提高教學(xué)質(zhì)量,為朱集教育添光彩。
二、工作目標:
1、實現(xiàn)中考考入重點高中人數(shù)完成區(qū)分解指標。
2、學(xué)生鞏固率有所提高。
3、學(xué)校教學(xué)評價力爭全區(qū)前列。
4、強化提高全校教師課堂教學(xué)質(zhì)量,加大課堂教學(xué)改革的步伐,著力打造“三生課堂”,真正把課堂還給學(xué)生,全面提高學(xué)生素質(zhì)。力爭在全區(qū)優(yōu)質(zhì)課比賽中取得好成績。
三、工作重點:
1、加強教學(xué)常規(guī)管理,健全各項規(guī)章制度,穩(wěn)定教學(xué)秩序,在社會上樹立良好的形象。
2、加大教師培訓(xùn)工作和集體備課工作的力度,取得實效,提高教師整體素質(zhì),提高教學(xué)質(zhì)量。
3、著力打造“三生課堂”,努力提高課堂效率,成立“三生課堂”研究領(lǐng)導(dǎo)小組,保證“三生課堂” 實驗研究有效進行。
4、加強畢業(yè)班的管理工作,調(diào)動教師的積極性,組織教師、學(xué)生做好復(fù)習(xí)工作,穩(wěn)定畢業(yè)生情緒,穩(wěn)步提高學(xué)生的成績。
四、具體做法及方法措施:
一、轉(zhuǎn)變教師觀念,加強培訓(xùn)提高素質(zhì)。
1、抓好教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),本學(xué)期校本培訓(xùn)要做到①、教師本學(xué)期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自學(xué)筆記不少于5000字。②、組織教師集體學(xué)習(xí)“三生課堂”教學(xué)模式。③、組織廣大教師認真學(xué)習(xí)主、細致地比較新舊課標的差別,理解新課標、學(xué)習(xí)新教材、研習(xí)新教法。
2、開展走出去,請進來活動。鼓勵教師積極參與市、區(qū)級開展的各項培訓(xùn)工作,回來后上好回報課,并談一談自己的學(xué)習(xí)體會,使一人學(xué)習(xí),大家受益,組織教師到周邊課堂教學(xué)改革比較成功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),以促進教師積極參加課改
3、繼續(xù)開展現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn),鼓勵教師大膽使用現(xiàn)有的現(xiàn)代化教研手段進行課堂教學(xué)。加快信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合的步伐。
二、立足校情,狠抓常規(guī)促質(zhì)量。
1、抓好開學(xué)初各項計劃的制定工作,教導(dǎo)處依據(jù)學(xué)校工作計劃制定初本學(xué)期教學(xué)工作計劃,及時傳達給教研組長及備課組長,教研組長、備課組長根據(jù)學(xué)校工作計劃制定本學(xué)科工作計劃,教導(dǎo)處認真指導(dǎo)和檢查監(jiān)督工作,各教研組、備課組按照計劃開展工作,學(xué)期末抓好各項工作的總結(jié)和評比,對于能夠完成學(xué)期任務(wù)的教研組備課組按考核條理給予精神和物質(zhì)方面的獎勵。
2、嚴格教學(xué)秩序的管理,排課、上課嚴格執(zhí)行新課程標準規(guī)定的《課程計劃》,學(xué)?？傉n程表和班級分課程表在開學(xué)一周內(nèi)上墻。開齊開足課程,要求教師嚴格按課表上好課,教好書,育好人,嚴禁砍課,停課的現(xiàn)象發(fā)生,隨時抽查各門學(xué)科的上課情況。對于隨意缺課的教師進行通報。
3、認真做好周檢查和月監(jiān)控工作,教導(dǎo)處每周組織備課組長對教師的教案進行周簽字,并檢查教師的聽課,學(xué)習(xí)情況,做到一周一落實,一周一公布,每月由學(xué)校前勤領(lǐng)導(dǎo)親自對教師的備、教、改、輔、考等教學(xué)常規(guī)進行一次檢查,檢查成績納入教師考核。
4、加強課紀檢查。學(xué)校每天有教導(dǎo)處主任對教師的早晚自習(xí)及各班的課堂紀律,教師出勤教學(xué)進行檢查,每周一通報,并納入教師考核。
5、七、八年級每學(xué)期將舉行兩次學(xué)科競賽,分年級組織,及時對教師教學(xué)中存在的問題進行分析,并對弱課教師施行跟蹤視導(dǎo),讓教師及時發(fā)現(xiàn)教中存在的不足。
6、認知落實好九年級“月考制度”重點抓好命題、考試、評卷、評講等環(huán)節(jié),教導(dǎo)處將對各年級、各學(xué)科的月考情況抽樣檢查,并將檢查結(jié)果公布。
7、嚴肅考風(fēng)考紀,每次考試前先做好學(xué)生的思想工作,對考風(fēng)考紀提出嚴格的要求,考試過程派專人負責,對提前交卷和考試作弊的學(xué)生進行嚴肅處理,對于不認真負責的教師給予嚴懲。
8、加強對第二課堂的活動管理,搞好學(xué)科競賽輔導(dǎo),負責第二課堂的教師要做到計劃、時間、內(nèi)容、地點等方面的落實,認真?zhèn)浜谜n上好課。教導(dǎo)處要派出人員嚴格檢查,并確保第二課堂的質(zhì)量,力爭取得優(yōu)異成績。
三、立足課堂,開展教研促提高。
“以研促教,以研興校”是每一所學(xué)校富有生命力的關(guān)鍵所在,教師參加教育科研,能提高理論修養(yǎng),更好地指導(dǎo)教學(xué)實踐,提升教育教學(xué)品位,本學(xué)期我校將在上學(xué)期基礎(chǔ)上進一步下大力氣,以教學(xué)研究促進教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
1、以制度強化教研工作。教研工作立足本校,以實際出發(fā),建立《校本教研制度》、《教學(xué)評價制度》、《集體備課制度》、《教研制度》,從制度上保證每一位教師自覺探索教學(xué)改革,重視教材研究,教法研究,學(xué)生研究,在研究反思中提高教學(xué)實踐能力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
中圖分類號：TF623 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0221-01
在當今公立醫(yī)院面臨國家醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)院在新的形勢下必須增強適應(yīng)性和競爭力，隨著政府采購內(nèi)控制度的建立順應(yīng)了衛(wèi)生醫(yī)療新經(jīng)濟環(huán)境下的內(nèi)在要求，增強醫(yī)院競爭行為等方面發(fā)揮了重要的作用，如何建立健全政府采購內(nèi)部控制體系，是問題的關(guān)鍵。
一 政府采購預(yù)算管理
（一） 采購預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程節(jié)點
業(yè)務(wù)部門根據(jù)年度發(fā)展計劃和資產(chǎn)存量配置情況，提出采購需求。采購歸口部門審核評估論證采購需求，提出采購預(yù)算草案，報財務(wù)部門。采購歸口部門編制采購預(yù)算，財務(wù)部門審核匯總平衡各部門采購預(yù)算，形成采購預(yù)算上報數(shù)。單位采購管理委員會審定政府采購預(yù)算草案，通過后報財政和上級主管部門審批；經(jīng)上級主管部門審批、財政部門審批后財政下達采購預(yù)算批復(fù)數(shù)，財會部門下達采購預(yù)算指標，單位采購歸口部門分解采購預(yù)算指標，形成年度采購計劃，業(yè)務(wù)部門按預(yù)算指標數(shù)執(zhí)行采購預(yù)算。
（二） 采購預(yù)算管理風(fēng)險點、控制點分析
采購預(yù)算風(fēng)險點分析。預(yù)算編制不合理，政府采購、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)各部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，采購項目可行性論證不充分，預(yù)算審核不依據(jù)業(yè)務(wù)需求，不考慮資產(chǎn)的存量配置，存在重復(fù)購置，資金浪費風(fēng)險。預(yù)算審核不科學(xué)，存在重復(fù)購置或未予購置。預(yù)算審核不嚴格，采購預(yù)算審定不認真，必然造成資金浪費。
采購預(yù)算控制點分析。建立部門之間協(xié)調(diào)機制，加強采購的可行性論證，依據(jù)報告及專家評審意見等資料認定采購的必要性。明確政府采購歸口部門責任，充分利用信息技術(shù)，保證資源分配的效率性，避免重復(fù)采購造成資金浪費。嚴格控制預(yù)算指標額度、匯總預(yù)算工作流程，嚴格執(zhí)行審核、建立監(jiān)管機制，明確責任， 追蹤問責。
二 政府采購計劃審批
（一） 采購計劃審批業(yè)務(wù)流程節(jié)點
業(yè)務(wù)部門根據(jù)年度工作計劃，在采購預(yù)算指標額度內(nèi)，結(jié)合庫存物資和現(xiàn)有設(shè)備配備情況，提出采購申請。業(yè)務(wù)歸口部門審核采購申請，在合理采購申請的基礎(chǔ)上形成采購申請報告，依次報相關(guān)部門。財務(wù)部門審核采購計劃是否符合年度采購預(yù)算，審核后經(jīng)政府采購管理委員會根據(jù)單位年度發(fā)展規(guī)劃及采購預(yù)算，審批采購報告。屬政府采購法律法規(guī)及制度規(guī)定可由單位分散采購的情況，批準單位采購歸口部門分散采購；屬應(yīng)報上級主管部門審批情形的，級主管部門審批；屬政府法律法規(guī)及制度規(guī)定應(yīng)由采購主管部門審批履行集中采購程序的情形，上報政府采購主管部門審批采購申請報告。上級主管部門對重大采購項目采購申請報告進行審核或?qū)徟?。政府采購主管部門對屬于政府集中采購的項目，批準履行集中采購流程。政府采購主管部門對屬于分散采購的項目，批準履行分散采購流程。采購工作結(jié)束后，將采購文書整理歸檔。
（二） 采購計劃審批業(yè)務(wù)風(fēng)險點、控制點分析
采購計劃審批風(fēng)險點分析。采購申請審核不嚴，缺乏采購申請制度，請購未經(jīng)審批或超越授權(quán)審批，可能導(dǎo)致采購物資過量或短缺，影響正常業(yè)務(wù)活動，造成采購超預(yù)算、資金浪費或資產(chǎn)閑置，采購文書缺失、損毀、被偽造變造。
采購計劃審批控制點分析。嚴格執(zhí)行采購預(yù)算，審核采購數(shù)量、金額、資金來源與預(yù)算批復(fù)相對應(yīng)；以年度發(fā)展目標為依據(jù)，審核采購申請是否科學(xué)、合理、符合單位整體目標。按采購法律法規(guī)和管理制度要求，制作、填制并保留好各種文書，責成專人進行管理，健全制度，明確責任。
三 集中采購業(yè)務(wù)
（一） 集中采購業(yè)務(wù)流程節(jié)點
政府采購主管部門批復(fù)采購計劃，對應(yīng)屬于政府集中采購的項目，明確政府集中采購方式。政府集中采購機構(gòu)接受采購任務(wù)，根據(jù)采購商品的各類、技術(shù)標準、市場供求等情況，確定公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等具體采購方式。采購歸口部門代表單位與采購機構(gòu)簽訂協(xié)議。核對采購參數(shù)，做好采購前準備工作，核對采購參數(shù)，提供相關(guān)資料，配合采購工作。組織籌備采購工作，信息、組織招標、詢價，邀請專家等。根據(jù)具體采購方式，組織招標、詢價、競爭性談判等活動。采購歸口部門與供應(yīng)商簽訂采購合同。
（二） 集中采購風(fēng)險點、控制點分析
集中采購風(fēng)險點分析。采購文件不合標準，技術(shù)參數(shù)不公允，易形成單一來源或圍標等違規(guī)事項；采購參數(shù)具有排它性及泄露相關(guān)信息等違規(guī)操作，導(dǎo)致單位被或受到處罰。未按規(guī)定選擇采購方式，規(guī)避公開招標，出現(xiàn)舞弊等問題；不具備組織采購的能力，采購程序不規(guī)范；對采購、招標缺乏有效的監(jiān)督，出現(xiàn)舞弊等違規(guī)問題。合同中存在不公平條款，不符合采購文件技術(shù)要求，損害單位利益。
集中采購控制點分析。嚴格審核采購文件，規(guī)范審核流程，技術(shù)參數(shù)依據(jù)專家論證意見。嚴格按規(guī)定選擇采購方式，按審批權(quán)限報單位決策機構(gòu)批；準選取有資質(zhì)信譽好的招標機構(gòu)組織采購；建立采購監(jiān)督制度，審計、紀檢等內(nèi)部監(jiān)督部門對采購進行全程監(jiān)督。審計、紀檢等部門進行合同評審并建立聯(lián)簽制度。
四 分散采購業(yè)務(wù)
（一） 分散采購業(yè)務(wù)流程節(jié)點
政府采購主管部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)，批復(fù)采購計劃，明確分散采購形式。政府采購歸口部門根據(jù)采購項目規(guī)模、性質(zhì)、難度、自身組織采購的能力，報單位采購管理委員會審批或按單位采購管理委員會的授權(quán)決定是自行采購還是委托采購機構(gòu)代為采購。單位采購歸口部門與委托機構(gòu)就委托采購事項簽訂委托協(xié)議。業(yè)務(wù)部門核對采購參數(shù)，提供相關(guān)資料，配合采購籌備工作。單位采購歸口部門組織籌備采購事項，如制作采購文件、聯(lián)系媒體、市場調(diào)查等。政府采購歸口部門在指定媒體上采購信息。政府采購歸口部門組織實施采購活動。政府采購歸口部門在指定媒體上公布采購結(jié)果。單位財會、審計、紀檢部門對采購進行全過程監(jiān)督。政府采購歸口部門代表單位與供應(yīng)商簽訂采購合同。
（二） 分散采購業(yè)務(wù)風(fēng)險點、控制點分析
分散采購風(fēng)險點分析。委托的機構(gòu)不具備資質(zhì)或有其他不勝任采購任務(wù)的情形。未在指定媒體上采購信息或未按規(guī)定采購信息。未按規(guī)定選擇采購方式，規(guī)避公開招標，出現(xiàn)圍標、舞弊等問題；不具備相應(yīng)能力或存在道德風(fēng)險，采購程序不規(guī)范；對采購、招標、招標缺乏有效的監(jiān)督，出現(xiàn)圍標舞弊等違規(guī)問題。合同簽訂中存在不公平條款，損害單位利益。
分散采購控制點分析。根據(jù)項目性質(zhì)委托具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽好的機構(gòu)組織采購。建立信息制度，在規(guī)定范圍、規(guī)定媒體上、按規(guī)定形式采購信息。嚴格按法律法規(guī)選擇采購方式，建立授權(quán)審批制度；建立采購監(jiān)督制度財務(wù)、審計、紀檢等內(nèi)部監(jiān)督部門對采購進行全程監(jiān)督。按合同控制流程，對合同進行評審并建立聯(lián)簽制度。
五 采購驗收結(jié)算業(yè)務(wù)
（一） 采購驗收結(jié)算業(yè)務(wù)流程節(jié)點
業(yè)務(wù)部門收到供應(yīng)商供貨，提出驗收申請，政府采購管理部門確定驗收方式，分散采購項目由本單位組織驗收；集中采購項目按規(guī)定由采購機構(gòu)組織驗收，單位派人參與；國家規(guī)定強制檢測的采購項目應(yīng)當委托專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測驗收。政府采購歸口部門組織驗收，驗收小組據(jù)相關(guān)技術(shù)標準及合同規(guī)定，對標的物進行現(xiàn)場勘查驗收。上級主管部門按規(guī)定對項目組織驗收，采購機構(gòu)按規(guī)定對項目組織驗收。驗收結(jié)束后，采購歸口部門、上級主管部門、政府采購機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員就驗收情況簽署驗收報告，出具驗收意見。采購歸口部門就驗收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量等不合格問題，與供應(yīng)商協(xié)商解決方案。財會部門根據(jù)驗收單結(jié)算通知、發(fā)票、合同等相關(guān)資料付款并進行賬務(wù)處理。
這次治薄工作順利通過驗收，與全局上下統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，特別是與兩所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能科室的努力工作分不開的，下面將有關(guān)治薄工作經(jīng)驗小結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立治薄工作專班。
為了治薄，教育局成立了以局長同志為組長的工作專班。專班成員由各部門科室負責人組成。局領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)科室今年以來10余次到兩所薄弱學(xué)校調(diào)研、指導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、落實治薄的具體工作。特別是局長為了兩所薄弱學(xué)校的基建工程達標，放棄了暑假休息，一心撲在工地上，以校為家，為兩所學(xué)校的硬件達標做出了巨大貢獻。
二、業(yè)務(wù)科室真抓實干，落實治薄責任制
各業(yè)務(wù)科室和有關(guān)部門針對兩校實際擬定了治薄工作內(nèi)容及進度表，將幫助脫薄工作落實到每月的工作日程之中。
督導(dǎo)室積極行使督政督學(xué)職能，多次組織督導(dǎo)部門、行政部門、教研部門深入學(xué)校聯(lián)合視導(dǎo)，幫助兩校加強教育管理，規(guī)范教育教學(xué)秩序。
牽頭科室發(fā)展規(guī)劃科為了完成治薄工作，不僅擬定了治薄工作方案，而且把脫薄目標分解到各科室和相關(guān)部門，完善了督辦、通報、聯(lián)席制度，強化治薄責任制和過程管理機制，為完成治薄當好了開路先鋒。
黨政辦公室和調(diào)研科、紀檢科根據(jù)兩校辦學(xué)現(xiàn)狀，幫助兩校端正辦學(xué)思想，科學(xué)制定一校一策發(fā)展戰(zhàn)略，使學(xué)校的自強教育模式和?小學(xué)的小人才模式得到了市督學(xué)的肯定。
人事科為了加強兩校的干部教師隊伍建設(shè)，擬定了支教援教制度，確定了對口幫扶學(xué)校，選派優(yōu)秀中青年干部、市骨干教師、區(qū)優(yōu)秀青年教師等到兩校支教援教、掛職鍛煉。
基教科為了兩校的教育管理、德育工作、教學(xué)工作及辦學(xué)效果的提升，多次帶領(lǐng)石化學(xué)校、紅小、新小的政教主任、教導(dǎo)主任到兩校指導(dǎo)并進行資料的整理歸檔工作。
房管站在兩校的硬件建設(shè)達標上全力做好了招標、定標和教學(xué)裝備采購工作，為了基建的順利實施常常下工地督促管理，付出了巨大心血。
教研室為了30%優(yōu)課和無差課目標，組織了27名市區(qū)級優(yōu)秀青年教師與兩所學(xué)校的相關(guān)教師結(jié)成師徒對子，實行分類指導(dǎo)，跟蹤聽課的方式，幫助兩所學(xué)校的教師提高課堂教學(xué)水平，并積極指導(dǎo)落實兩校的教研科研活動。
財務(wù)科保證了兩校的治薄經(jīng)費及時到位和相關(guān)資料的整理符合要求，兩年來對學(xué)校投入了近350萬元，對?小學(xué)投入了130萬元，有力支撐了治薄工作。
體衛(wèi)藝站為了兩校的體育、藝術(shù)、健康課達標，教研員們不怕苦不怕累，多次到兩校幫助指導(dǎo)迎檢課和各科資料的整理。
師訓(xùn)辦為了提高兩校教師隊伍的水平，在培訓(xùn)工作上重點傾斜兩校，總共安排兩校40名教師參加省市級課改骨干培訓(xùn)，使兩校教師的新課程理念、信息技術(shù)水平和普通話教學(xué)達到治薄工作要求。
科技站為了兩校信息技術(shù)工作的達標，不辭勞苦，協(xié)助學(xué)校做好機房規(guī)劃和學(xué)生主題活動設(shè)計，幫助解決教師在電教中的疑難問題。
對口幫扶學(xué)校不僅重視這次治薄，而且與脫薄學(xué)校簽訂了幫扶協(xié)議書，為兩所脫薄學(xué)校送課、開展教研活動、捐書等，特別是學(xué)校的林校長多次帶領(lǐng)優(yōu)秀教師到學(xué)校支援，為學(xué)校的發(fā)展提供全方位的支持。
還有市區(qū)級的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和其他科室的配合和協(xié)調(diào)，為此次治薄做出了默默的支持和貢獻，在這里就不一一贅述。
三、脫薄學(xué)校敢于拼搏，迎難而上譜新篇
兩所脫薄學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子努力克服硬件匱乏、底子薄、生源差的困難，以治薄工作為契機，擬定了詳盡的治薄工作計劃、治薄工作實施方案和薄弱學(xué)校建設(shè)工作進度表，實行責任到人、目標定位的管理機制，從軟件和硬件上全面展開脫薄工作，在薄弱學(xué)校的發(fā)展史上留下了里程碑的足跡。特別是兩校洋洋萬言的自評報告和完成脫薄后的雄心壯志，贏得了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
通過治薄，兩所學(xué)校面貌有了較大改觀，辦學(xué)條件有了一定程度的改善，干部和教師隊伍素質(zhì)有了較大提高，教育質(zhì)量和社會聲譽有了明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)校的體育強校、?小學(xué)的小人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。相信教育有了這種不怕苦，不怕累，敢于拼搏的“治薄精神”，青山教育的春天還會遠嗎？
隨著經(jīng)濟全球化，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日新月異，企業(yè)間的競爭日益加劇，為此保密工作面臨著新的形勢，面對著新的挑戰(zhàn)，肩負著新的任務(wù)，保密工作也就越來越來越凸顯出它在企業(yè)中的獨特地位和重要作用，“保密就是保生存，保密就是保發(fā)展，保密就是保優(yōu)勢”的觀念逐步得到國內(nèi)外企業(yè)界的廣泛認同。因此，研究和探索企業(yè)保密工作.推進保密工作創(chuàng)新，提升保密工作效能，對維護企業(yè)核心競爭力和市場控制力具有重要意義。
1、企業(yè)為什么要開展保密工作
1.1依法確定國家秘密是國家法律法規(guī)的要求
國家秘密：國家秘密是指關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密本質(zhì)特征是關(guān)系國家安全和利益，國家秘密程序特征是依照法定程序確定，國家秘密時空特征是在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉?！吨腥A人民共和國保守國家秘密法》第三條規(guī)定：一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。第十一條規(guī)定：各級國家機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級。
1.2 確定企業(yè)秘密是企業(yè)生存發(fā)展的需求
企業(yè)秘密：企業(yè)秘密是指關(guān)系企業(yè)的安全和利益，依照規(guī)定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉，企業(yè)秘密包括商業(yè)秘密和工作秘密。商業(yè)秘密：《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條規(guī)定：商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。由商業(yè)秘密定義可以看出，商業(yè)秘密具有秘密性、價值性和實用性。一般情況下，完整的保密措施應(yīng)包括三方面內(nèi)容：一是明確規(guī)定被保護的信息為商業(yè)秘密;二是采取實際措施使被保護的信息不為外界所知;三是與被控泄露商業(yè)秘密的工作人員定有保密合同或制定對其有約束力的保密制度。工作秘密是指各單位在公務(wù)活動和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的，未經(jīng)批準不得擅自公開的事項。工作秘密主要包括：不宜公開的工作計劃、規(guī)劃、總結(jié)、請示、報告、統(tǒng)計報表、文件、函件、通知、規(guī)定及有關(guān)記錄等。對于企業(yè)來講，保密即保守商業(yè)秘密，商業(yè)秘密是指不為公眾普遍知悉，具有實際和潛在的商業(yè)價值，經(jīng)權(quán)利人采取合理的保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，對增強企業(yè)的市場競爭能力和企業(yè)的生存與發(fā)展具有重大影響，因此，保密工作十分關(guān)鍵。
2、企業(yè)如何開展保密管理工作
2.1確定保密管理內(nèi)容
2.1.1界定密級項目。密級項目界定是指在本單位范圍內(nèi)，針對秘密事項的不同種類（國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密）和不同密級（絕密級、機密級、秘密級），按照一定程序確定秘密事項密級的工作。
2.1.2界定定密崗位。定密崗位是指按照程度確定每個工作崗位（人員）的種類和等級的工作。
2.1.3界定知悉范圍。知悉范圍是指掌握、了解、掌管國家秘密、企業(yè)秘密事項的崗位和人員。知悉范圍的確定，應(yīng)當堅持“需要知道”的原則，知悉范圍由確定秘密事項密級的單位限定，知悉范圍的確定對象為在職職工、返聘人員、離職人員、借調(diào)人員等，對知悉絕密級國家秘密或絕密級企業(yè)秘密的人員須做出文字記載。
2.1.4確定保密期限。保密期限是指秘密事項具備國家秘密或企業(yè)秘密屬性、具有保密價值的時間限度。
2.1.5確定保密范圍。保密范圍是需要保密的事項類的周圍界限。國家秘密的保密范圍：由國家保密工作部門會同中央有關(guān)機關(guān)確定。企業(yè)秘密的保密范圍：由企業(yè)主管部門會同企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門確定。
2.1.6確定密級標志。密級標志是區(qū)別秘密事項類別的一組專用符號與說明文字的組合。
2.2保密工作管理程序
2.2.1首先依據(jù)本企業(yè)保密工作管理規(guī)定的文件，制定本企業(yè)的《國家秘密項目表》、《企業(yè)秘密項目表》，制定方法為企業(yè)保密管理部門組織，保密具體負責人會同本企業(yè)業(yè)務(wù)部門確定。
2.2.2企業(yè)業(yè)務(wù)部門的承辦人員根據(jù)《國家秘密項目表》、《企業(yè)秘密項目表》提出定密初始意見：包括密級項目名稱;定密依據(jù);密級;保密期限;知悉范圍;承辦人簽名等。
2.2.3企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)進行項目初審，提出崗位定密意見，包括崗位名稱及所屬部門、該崗位擬定的類別、等級和種類、項目來源、名稱及定密依據(jù)、與本崗位相對應(yīng)的人員姓名、部門領(lǐng)導(dǎo)簽字等。
2.2.4主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.2.5通知有關(guān)單位和人員。
2.2.6逐級備案。
2.2.7對秘密載體進行標注。
3 確定密級項目需注意的問題
3.1確定密級項目沒有履行審批程序，無承辦人、審核人、審批人簽字。
3.2定密過寬或過窄，過寬：如沒有將科研項目確定到具體課題，籠統(tǒng)將“會議記錄”、“紀檢工作”定密等。過窄：如將月計劃等列入保密項目中。
3.3錯定，沒有依據(jù)本企業(yè)制定的保密規(guī)定的最新文件確定項目。
3.4漏定，如組織人事系統(tǒng)信息中的重要綜合統(tǒng)計信息等。
3.5保密期限不準確，將保密期限與檔案保存期限混淆，將“短期”、“永久”作為保密期限。
3.6人員確定不準確，不產(chǎn)生絕密級事項，但確定了核心人員，單位領(lǐng)導(dǎo)干部沒有確定為人員。
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
采購成本通常會要占到工程建設(shè)總成本的50% 左右，而且種類繁多、技術(shù)性強、工作量大，物資采購工作略有失誤，就有可能會影響到石化建設(shè)企業(yè)工程的質(zhì)量、進度與費用?？梢哉f采購管理工作的好壞與否直接關(guān)系到石化建設(shè)企業(yè)的利潤與信譽
一、強化石化建設(shè)企業(yè)物資采購管理的必要性
1、強化物資采購管理，規(guī)范采購行為，是石化建設(shè)企業(yè)應(yīng)對建筑市場激烈競爭的必然選擇。
隨著我國加入WTO和建筑市場改革的不斷深化，石化建設(shè)市場優(yōu)勝劣汰的競爭日趨激烈，低價中標使建筑企業(yè)臨著巨大的經(jīng)營壓力。石化企業(yè)必須不斷降低工程成本，提高核心競爭力才能立于不敗之地。而物資采購與工程成本密切相關(guān)， 既是確保工程質(zhì)量的前提，更是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本占工程成本的比例普遍高達60%-70%，是工程成本支出的大項，是成本控制的重點。這就要求施工企業(yè)必須重視和加強物資采購管理，抓住控制材料費支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“ 降價節(jié)支”向流通領(lǐng)域要效益，才能增加企業(yè)積累，提高企業(yè)核心競爭力。
2、社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，為企業(yè)強化物資采購管理提供了必要的外部環(huán)境和內(nèi)在動力
傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代，屬于短缺經(jīng)濟，物資采購活動局限于固定的指令性計劃模式，主要生產(chǎn)資料通過指標進行分配。料源渠道單一，物資價格執(zhí)行國家統(tǒng)一目錄價，物資部門根據(jù)每年的施工任務(wù)申請指標是物資采購活動一項主要內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，物資需求和供給都發(fā)生了重要的變化，生產(chǎn)資料得到了極大豐富，買方市場逐步形成；施工企業(yè)所需原材料品種更加繁多，數(shù)量也迅速增加。同時伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和資產(chǎn)經(jīng)營責任制的實行，建筑企業(yè)物資部門擔負的職能不僅僅是保證供應(yīng)，還必須緊緊圍繞降低材料采購成本，強化成本意識開展工作。物資部門只有強化責任意識，制定科學(xué)的采購方案，規(guī)范采購行為，才能從紛繁復(fù)雜的市場信息中為企業(yè)篩選出質(zhì)優(yōu)價廉的合格產(chǎn)品。
3、強化物資采購管理，推行陽光采購工程，也是加強物資隊伍廉政建設(shè)的一項重要舉措
物資采購作為選擇供貨商的一種決策權(quán)，容易滋生暗箱操作、人情采購、吃回扣等個別消極腐敗現(xiàn)象，這也在一定程度上扭曲了物資隊伍的形象。因此，強化物資采購管理，增加采購過程的透明度，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象就成為物資部門加強自身干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
二、石化建設(shè)企業(yè)物資采購中存在的問題
1、一是對市場經(jīng)濟規(guī)律的特點和市場風(fēng)險缺乏深刻認識， 忽視了當前市場法規(guī)尚不夠完善、市場運行尚不規(guī)范、監(jiān)督管理尚不到位的客觀實際，在物資采購過程中上當受騙。二是簽訂物資采購合同不符合《購銷合同法》的規(guī)定，使企業(yè)遭受損失。三是計劃管理不周密，物資采購量超出合理的物資消耗量，形成庫存積壓，造成浪費。四是物資采購歸口管理不嚴，采購權(quán)分散，采購環(huán)節(jié)多，造成采購成本加大。五是物資采購運作不透明、暗箱操作，物資采購人員暗吃回扣。六是物資采購人員以次充好、抬高進價，或偽造進貨發(fā)票和進貨原始憑證、虛列進貨，或涂改發(fā)票和進貨原始憑證、以少報多，或虛報冒領(lǐng)采購費用、謀取私利。七是在采購中沒有進行整體的量、本、利分析，只考慮所采購物資的價格因素，而忽略了其他因素，沒有采用最佳采購方式，造成采購整體費用高。八是缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，企業(yè)缺少中長期物資采購計劃。
2、缺乏一套切實有效的、責權(quán)利相結(jié)合的物資材料管理體制。企業(yè)在為每個責任部門下達物資材料成本目標的同時，要賦予該部門相應(yīng)的權(quán)利，做到權(quán)責的有機結(jié)合；同時，還必須定期對工作實績進行考評和考核，并同經(jīng)濟利益緊密掛鉤，以調(diào)動各部門在物資材料控制方面的主動性。而現(xiàn)行的施工項目管理體制，沒有很好地將責、權(quán)、利三者結(jié)合起來沒有形成完善的物資材料管理系統(tǒng)。
3、缺乏細致的物資成本預(yù)算和控制分析。周密細致的物資材料成本預(yù)算，輔之以科學(xué)的材料成本費用分析，是企業(yè)控制物資材料成本的依據(jù)和促進企業(yè)挖掘潛力、節(jié)約消耗的重要手段。形成物資材料成本分析和控制緊密結(jié)合的反饋制度， 一方面可以做好獎懲工作，使物資材料指標完成好壞與經(jīng)濟效益相聯(lián)系；另一方面可以將分析結(jié)果應(yīng)用于今后的材料管理中，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。而目前施工企業(yè)普遍缺乏工程科學(xué)的計劃組織，前期準備工作嚴重不足，導(dǎo)致物資材料成本預(yù)算脫離實際。
三、加強物資采購管理的措施
1、提升物資采購管理質(zhì)量首先必須對采購管理工作加深認識
雖然說幾乎所有的石化工程施工企業(yè)的管理者大都不否認采購管理對企業(yè)成本的重要性，但依然有部分企業(yè)的管理者把市場營銷、施工管理等做為主要的方法和措施，以期提高企業(yè)的收益。還有的企業(yè)或項目管理者在重視工程的質(zhì)量、進度與結(jié)算工作的同時，卻忽視了采購成本的控制工作，甚至將采購管理片面地理解為只要花的錢越少就是越好，根本談不上對采購模式與策略改善的重視，對于采購監(jiān)控工作的實際運行效果也不甚了解。當然了，對于其它方面的管理工作也很重要，但施工企業(yè)的管理者應(yīng)當在重視其它方面的工作的同時，對于物資的采購管理有一個清醒而明確的認識。要認識到，想要從根本上改變采購管理，通過節(jié)省企業(yè)采購成本，提升利潤率，不能僅從形式上改變采購管理模式，企業(yè)或項目管理者必須要從公司戰(zhàn)略上重視采購管理，對采購成本控制與管理要有長期、整體的規(guī)劃與控制措施，再將其分解成詳細工作計劃分解給相關(guān)部門去執(zhí)行，同時切實加強控制與監(jiān)督措施，也只有這樣才能使企業(yè)的物資采購發(fā)揮出其應(yīng)有
的作用，為企業(yè)利潤的提升做出供獻。
2、堅持歸口管理、批量采購，是強化物資采購管理的重要前提
市場經(jīng)濟的發(fā)展，買方市場的形成，為物資采購提供了廣闊的選擇機會，為企業(yè)降低采購成本創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境， 但同時也出現(xiàn)了“ 多頭采購”、“ 分散采購”等現(xiàn)象。從石化建設(shè)企業(yè)整體利益出發(fā)，堅持歸口管理、批量采購，是企業(yè)實現(xiàn)降價節(jié)支的重要前提。分散的小批量的單項采購，不僅耗費大量的人力和資金，而且難以爭取到生產(chǎn)企業(yè)給予的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致企業(yè)的采購成本增加；集中批量后，企業(yè)的采購活動只需一次即可完成，在市場采購中處于十分有利的地位，不僅能夠獲得生產(chǎn)企業(yè)的批量差價，而且為開展招標采購等競價活動奠定了基礎(chǔ)。此外，堅持歸口管理、批量采購，也是符合管理系統(tǒng)工程理論的思想和方法的。分散采購和多頭采購，企業(yè)內(nèi)部與流通市場多層次和多環(huán)節(jié)的接觸，使企業(yè)的管理跨度增大，難以形成全局觀念，造成顧此失彼；同時由于企業(yè)內(nèi)部多環(huán)節(jié)對資源的競爭，也易造成原材料價格的上漲。
3、加強培訓(xùn)，提高采購人員業(yè)務(wù)能力。
采購不僅是購買東西的簡單行為，它更是一門專業(yè)技術(shù)。采購人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體包括：掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法；掌握企業(yè)采購政策和與采購、采購質(zhì)量控制有關(guān)的書面程序并能在工作中認真貫徹執(zhí)行；了解供應(yīng)商的情況，能熟練使用計算機及其它信息技術(shù)；具有考慮綜合成本的頭腦，能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求；具有扎實的專業(yè)技術(shù)知識，具有與采購貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)知識，包括理化特征、檢驗和判定質(zhì)量好壞的標準和方法等。
4、建立良好的溝通體制是物資采購管理降低成本的前提
建立良好的溝通體制是創(chuàng)造和提升企業(yè)精神和企業(yè)文化，完成企業(yè)管理根本目標的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企業(yè)經(jīng)營管理中創(chuàng)造出一種企業(yè)獨有的企業(yè)精神和企業(yè)文化，使企業(yè)管理的外在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工自在的觀念和自覺的行為模式，認同企業(yè)核心的價值觀念和目標及使命。而企業(yè)精神與企業(yè)文化的培育與塑造，其實質(zhì)是一種思想、觀點、情感和靈魂的溝通。沒有溝通，就沒有對企業(yè)精神和企業(yè)文化的理解與共識，更不可能認同企業(yè)共同使命。在采購中需要用到外部溝通， 外部溝通是通過公共關(guān)系手段，利用大眾傳媒、內(nèi)部刊物等途徑，與采購直屬、政府職能部門、周邊社區(qū)、金融機構(gòu)等，建立良好關(guān)系，爭取社會各界支持，創(chuàng)造好的發(fā)展氛圍；把理念系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)進行有效整合，進行科學(xué)合理的傳播，樹立良好企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度、美譽度、資信度，為企業(yè)騰飛和持續(xù)發(fā)展提供好的環(huán)境。
5、實行歸口管理, 集中批量訂貨采購
集中批量采購是實現(xiàn)降價節(jié)支的前提, 符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要, 它具備分散采購無法比擬的優(yōu)勢。由于采購批量大, 供應(yīng)廠家便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本, 供需雙方互惠互利。盡管施工企業(yè)有點多面廣、分散管理的特點, 但物資采購歸口物資部門進行, 才能為實現(xiàn)集中批量打下基礎(chǔ)。物資部門對工程物資統(tǒng)一采購、供應(yīng)管理, 使采購批量加大, 采購成本降低, 實現(xiàn)規(guī)模效益。物資部門歸口負責采購產(chǎn)品的控制和管理, 并進行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
6、規(guī)范物資招標采購程序
物資招標采購是規(guī)范采購行為、保證采購產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購產(chǎn)品成本的重要方式。招標采購是通過投標者之間的充分競爭, 使招標人能以較低的價格和較高的質(zhì)量、較好的服務(wù)獲得設(shè)備或材料, 可以防止的產(chǎn)生, 有利于采購的公平和公正。企業(yè)在招標采購中, 應(yīng)按國家的招標投標管理辦法執(zhí)行, 履行國電公司、省級電力公司制定的招標管理制度。并根據(jù)相應(yīng)的管理制度, 結(jié)合實際情況, 制定了切實可行的物資招標采購管理辦法及招標采購流程。對限定金額以上的物資必須通過招標方式進行采購, 確實不便招標的, 則采取議標方式。電力施工企業(yè)的物資采購招標主要以邀請招標方式為主, 邀請的廠家在每年的合格供方名錄中選定。設(shè)立招標領(lǐng)導(dǎo)小組及評標專家?guī)? 紀檢審計部門參與并監(jiān)督, 評標專家根據(jù)投標廠家的報價、技術(shù)水平、業(yè)績、售后服務(wù)等情況評定出合同談判單位的先后順序。在招標過程中, 各評標專家負責評審, 招標領(lǐng)導(dǎo)小組負責定標, 紀檢部門全程監(jiān)督, 中標結(jié)果進行廠( 司) 務(wù)公開, 做到評定分離, 且招標中投標商的入圍、評審、定標全過程均有人監(jiān)督, 真正做到公開、公平、公正, 避免暗箱操作, 盡最大可能地降低采購產(chǎn)品的價格。
7、對采購權(quán)力進行監(jiān)督約束，實施網(wǎng)絡(luò)化管理，是控制采購成本的重要監(jiān)控措施。
監(jiān)督約束包括兩方面：管理者對采購人員的監(jiān)督和采購人員之間的互相監(jiān)督。采購環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機制。首先，建立廉潔采購獎懲責任制。明確責任，嚴格考核，增強采購者的管理意識和廉政意識，對采購中嚴格遵守采購管理制度、節(jié)約多、采購質(zhì)量最高的采購人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵；對采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責任追究，鼓勵節(jié)約采購成本，提高采購質(zhì)量，推動廉潔采購。其次，堅持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開化、經(jīng)?；⒅贫然?、通過建立制度，開展企業(yè)采購效能監(jiān)察，讓監(jiān)督部門全程參與到采購活動中，加大事前監(jiān)督力度，做到防患于未然；發(fā)現(xiàn)違紀違法問題及時查處，并將查處結(jié)果公諸于眾。
8、將先進的科技手段應(yīng)用到采購部門
電子商務(wù)將成為21 世紀的新的商業(yè)模式, 信息技術(shù)已經(jīng)成為采購專業(yè)的基本工具, 企業(yè)應(yīng)加強采購管理軟件系統(tǒng)的開發(fā), 利用軟件系統(tǒng)進行信息的存儲、執(zhí)行、交換; 利用計算機軟件系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)操作, 實現(xiàn)采購部門各個環(huán)節(jié)如倉庫、項目部材料站之間及相關(guān)部門如財務(wù)部門、技經(jīng)部門信息共享; 利用數(shù)據(jù)庫查詢并且借助計算機與供應(yīng)商保持聯(lián)系; 利用網(wǎng)絡(luò)資源, 在互聯(lián)網(wǎng)上尋找更符合條件的采購機會。采購部門應(yīng)熟練運用先進的科技手段, 提高工作效率, 提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
結(jié)束語
物資采購管理工作是一項涉及經(jīng)濟、法律和政策的系統(tǒng)工程，只有從思想上給予足夠的重視，從體制上改革物流管理方式，從制度上建立完善的約束，從硬件上投入相應(yīng)的建設(shè)，才能建立起一套適合鐵建施工企業(yè)特點的物資采購管理體系，實現(xiàn)“管理形式制度化、項目采購集團化、采購工作標準化”，實現(xiàn)物資采購的最佳經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
隨著我國醫(yī)改改革的大力實施，在給公立醫(yī)院帶來發(fā)展機遇的同時，也使公立醫(yī)院面臨著的巨大挑戰(zhàn)，要想在當前日漸激烈的醫(yī)療行業(yè)競爭中得到快速穩(wěn)定的發(fā)展，首先要做的就是對自身進行重新的審視，加強醫(yī)院內(nèi)部管理體制的健全，增強醫(yī)院的核心競爭力。其中，在醫(yī)院內(nèi)部管理中內(nèi)部審計所占據(jù)的地位越來越重要，其發(fā)揮的作用也越來越顯著。致使內(nèi)部審計行業(yè)得到了快速的發(fā)展，審計職能轉(zhuǎn)型也在審計實務(wù)中得到了更新升級。在2014年頒布的《中國內(nèi)部審計準則》中明確規(guī)定了內(nèi)部審計的職能定位為確認和咨詢。這就表示內(nèi)部審計為醫(yī)院提升價值的作用得到進一步的認可和增強。在當前的新形勢下，公立醫(yī)院的內(nèi)部審計工作面對著嚴峻的挑戰(zhàn)，這就需要相關(guān)管理人員加強分析和研究，從而創(chuàng)造出一條適應(yīng)當前改革的全新內(nèi)部審計思路。
一、內(nèi)部審計概述
（一）定義
在2002年對內(nèi)部審計國際內(nèi)部審計師協(xié)會進行了全新的界定，指出內(nèi)部審計的主要目的就是為提高組織價值，使組織經(jīng)營和管理得到不斷的完善和增強而獨立客觀存在的保證和詢問行為。內(nèi)部審計采用系統(tǒng)和科學(xué)的模式對風(fēng)險和內(nèi)部管理進行管理和評估，從而實現(xiàn)組織科學(xué)有效地完成預(yù)定目標。我國內(nèi)部審計協(xié)會做出了如下的界定，即為組織部門提供具有獨立性和客觀性的評估和監(jiān)管的活動，它對組織的經(jīng)營情況和內(nèi)部管理進行審查和評價，確保組織目標能夠依照合法性、科學(xué)性和有效性完成。從上述可以看出，對內(nèi)部審計的界定國內(nèi)外之間的區(qū)別并不是很大，其目的都是為了確保組織目標的實現(xiàn)而提供服務(wù)，內(nèi)部審計著重強調(diào)了自身的獨立性和客觀性，所體現(xiàn)出來的職能略微有所差別，國內(nèi)的內(nèi)部審計主要強調(diào)了內(nèi)部審計的監(jiān)督和評價功能，而沒有選擇咨詢功能。《內(nèi)部審計衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作條例》經(jīng)過修訂后，對醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部審計進行了全新的界定，指出本單位及其所屬單位的審計人員對所在單位和機構(gòu)的財務(wù)收支、實際經(jīng)濟活動具有合法、獨立的監(jiān)管和審查職能。
（二）內(nèi)部審計的重要作用
加強醫(yī)院的內(nèi)部審計能夠幫助醫(yī)院實現(xiàn)內(nèi)部控制的增強，提高醫(yī)院管理水平，有效降低醫(yī)院風(fēng)險，從而促進醫(yī)院目標的完成。相比外部審計，內(nèi)部審計有著極大的不同，內(nèi)部審計具有相對的獨立性，屬于醫(yī)院內(nèi)部的評估活動。對各種經(jīng)濟活動和財務(wù)狀況的監(jiān)管可以借助內(nèi)部審計完成，通過常規(guī)性的內(nèi)部審計能夠提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和員工的法律意識，確保各類經(jīng)濟活動能夠按照經(jīng)濟法規(guī)依法進行，促進醫(yī)院業(yè)務(wù)活動的合法性。借助內(nèi)部審計，能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部控制體系的檢測，確保體系的完整性和有效性，能夠及時找出內(nèi)部控制體系存在的缺陷，并提出具有針對性的建議措施，從而使醫(yī)院內(nèi)部的控制體系得到完善，建立起一套內(nèi)部職責明確并相互約束的健康體制，最終使醫(yī)院的整體管理水平和素質(zhì)得到增強。
二、醫(yī)院內(nèi)部審計存在的問題分析
（一）缺少完善的法律法規(guī)體系
針對醫(yī)院內(nèi)部審計規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)，目前只有我國衛(wèi)生部頒布的《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》，但是該規(guī)定只是針對醫(yī)院內(nèi)部審計的相關(guān)原則做出了明確的規(guī)定，但是在實際中的操作細則并未進行詳細的說明和規(guī)定，這就使該法規(guī)不能滿足當前內(nèi)部審計工作開展的需求，出現(xiàn)了滯后性。在實際的審計工作開展中，審計人員沒有可以依靠的準則對業(yè)務(wù)質(zhì)量進行統(tǒng)一的標準化衡量，只能借助以往的工作經(jīng)驗進行主觀的判定，這就容易造成工作質(zhì)量和效率差的現(xiàn)象，不能達到領(lǐng)導(dǎo)所下達的要求，不能得到領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的認可和重視，出具的審計總結(jié)報告也就缺少了相應(yīng)的權(quán)威性和約束性。
（二）缺少獨立性
獨立性是內(nèi)部審計最基本的特性，在醫(yī)院審計工作屬于必不可少的環(huán)節(jié)。當前，只有部分具有獨立性的審計部門建立在部分公立醫(yī)院內(nèi)，其中很大一部分公立醫(yī)院并未設(shè)定獨立的審計部門。醫(yī)院內(nèi)設(shè)置的獨立審計部門通常被歸為財務(wù)部門或醫(yī)院紀律檢查部門。在醫(yī)院內(nèi)部審計工作中其中的一項工作內(nèi)容就是財務(wù)審計，但是內(nèi)部審計部門劃入到財務(wù)科就造成了獨立性差的情況，這就失去了先天的優(yōu)勢，審計質(zhì)量就難以保證。紀律檢查部門和內(nèi)部審計的工作任務(wù)和職能截然不同，紀檢部門的工作對象比較偏向于人，將審計部門歸屬到紀檢部門內(nèi)相關(guān)的審計工作就很難以開展。此外，一些醫(yī)院沒有名義上獨立的內(nèi)部審計部門，只有全職審計人員、內(nèi)部審計小組，這些所謂的專業(yè)審計人員也不過是掛名存在，而審計小組只是一種形式上的存在，這些人員還兼職著財務(wù)工作，這些內(nèi)部審計人員和小組只是為了應(yīng)付檢查而設(shè)置的。這就造成了內(nèi)部審計工作缺少相對的獨立性，其權(quán)威性也就不存在了，從而無法實現(xiàn)對經(jīng)濟行為和活動的有效監(jiān)管。
（三）審計人員職業(yè)技能和素質(zhì)有待提高
隨著內(nèi)部審計工作在醫(yī)院內(nèi)占據(jù)的地位越來越重要，這就對審計人員的職業(yè)素質(zhì)和技能提出了較高的要求。這就要求內(nèi)部審計人員不僅要具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)以及較強的業(yè)務(wù)能力，同時還要求審計人員具有良好的交流能力以及寫作能力。目前在大多數(shù)醫(yī)院中內(nèi)部的審計師都是由原來的財務(wù)人員經(jīng)過培訓(xùn)后走上審計崗位的，由于缺少對審計的充分認識，還保留著原有的財務(wù)模式，從而造成了審計視野受限，不能從廣度和深度上對審計工作存在的問題進行分析。并且，內(nèi)部審計人員年齡普遍偏大，再加上當前審計行業(yè)開始向著信息電子化的方向發(fā)展，對新事物不能很好的接受，也就造成了審計人員在處理審計問題時力不從心的現(xiàn)象。另外，當前審計人員普遍存在溝通技巧薄弱的情況，在審計工作中溝通能力是一項重要的能力，它是確保審計工作有效開展的重要前提。另外，大多數(shù)審計人員在寫作技能方面都很薄弱，審計過程還處于尚可階段，但是由于寫作質(zhì)量差，使審計結(jié)果大大降低。
（四）審計內(nèi)容缺少多樣化
通過對審計的定義進行分析，可以得出當前的醫(yī)院內(nèi)部審計主要包括財務(wù)、經(jīng)營和專項審計等，但是在當前的醫(yī)院中只是對財務(wù)進行審計，并且還只是一部分財務(wù)。年度內(nèi)部審計工作計劃通常也只是針對食堂、基礎(chǔ)設(shè)施等二級科室所進行的，而專項審計的開展則是對財政小金庫先進行內(nèi)審，而醫(yī)院內(nèi)審工作對經(jīng)營這一方面的審計很少涉足。內(nèi)部審計人員將大部分精力放在用于驗證會計信息真實性和合法性方面上，并沒有深入對審計項目的合理性和有效性進行研究。大部分醫(yī)院的內(nèi)部審計部分對執(zhí)行初步?jīng)Q定、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任和專項資金管理等方面的審計幾乎不涉及，造成出現(xiàn)這種情況的主要原因是醫(yī)院內(nèi)部審計低定位以及組織與授權(quán)之間的關(guān)系不夠明確等。
三、提高公立醫(yī)院內(nèi)部審計的對策
（一）強化組織保障
首先，建立科學(xué)完善的內(nèi)部審計部門，這是確保醫(yī)院實現(xiàn)內(nèi)部審計功能的重要基礎(chǔ)，醫(yī)院應(yīng)當嚴格遵循國家內(nèi)部審計標準的規(guī)定，主要負責人在對醫(yī)院的直接管理中建立與其他功能單位平等獨立的內(nèi)部審計部門，確保內(nèi)部審計部門具有明確的地位性和權(quán)威性；其次，在實際過程中要確保內(nèi)部審計工作的獨立性，能夠獨立的制定計劃、獨立開展檢查工作以及獨立完成審計報告。另外，在計劃制定中強調(diào)獨立就是為了確保在審計計劃的制定和實施過程中沒有任何干擾；獨立開展檢查工作就是確保審計人員在審計過程中能夠與審計所涉及的資料、財產(chǎn)和人員等自由接觸，消除內(nèi)部審計人員個人利益的影響；獨立完成審計報告就是保證在對審計進行總結(jié)時審計人員不應(yīng)受到強迫或者因為一些所謂的特殊原因?qū)蟾媸聦嵾M行更改。當然，在這一階段，醫(yī)院內(nèi)部審計不能完全獨立，但相對于審計對象而言，內(nèi)部審計人員的獨立性必須得到足夠的確保從而保證工作的客觀性。
（二）提高審計隊伍整體素質(zhì)
在內(nèi)部審計工作中審計人員素質(zhì)的高低直接決定著工作的成敗，提高內(nèi)部審計人員的整體素質(zhì)和能力有助于審計工作水平和質(zhì)量的提升，同時也是審計作用得到充分展現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。醫(yī)院內(nèi)部審計人員在熟練掌握會計和審計相關(guān)專業(yè)知識和技能的同時，也要對經(jīng)濟、法律和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等其他知識學(xué)科有一個全面的了解和熟知，在審計需求的時候有必要對某個專業(yè)進行進修和培訓(xùn)，使自身的知識面得到擴展，通過審計實踐不斷提高自身的素質(zhì)和技能水平。
（三）利用現(xiàn)代信息化技術(shù)
當前，大多數(shù)醫(yī)療單位的財務(wù)管理、收費結(jié)算、藥品出入庫和掛號等實現(xiàn)了計算機信息系統(tǒng)化管理。相對而言，審計方式就表現(xiàn)出了一定的落后性，醫(yī)院內(nèi)部審計沒有和醫(yī)院的其他部門實現(xiàn)資源共享，不利于對整個經(jīng)濟活動進行整體性的監(jiān)管，造成了審計監(jiān)督獲取的信息不完整性，從而不能將準確、及時和有效的信息傳遞給決策者，對財務(wù)和業(yè)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題和錯誤不能進行及時的糾正。所以，加強審計方式的多樣化，在開展審計工作時最大限度使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，從而提高信息的準確性和有效性。綜上所述，在公立醫(yī)院引入法人治理結(jié)構(gòu)的過程中，內(nèi)審部門要突出內(nèi)向服務(wù)職能，發(fā)揮參謀作用，強化績效評價，增強內(nèi)部控制，確保內(nèi)審部門有充分的獨立性，內(nèi)審部門不僅能監(jiān)督管理部門，還能為醫(yī)院理事、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)層以及各管理部門提供咨詢和合理化建議。醫(yī)院應(yīng)仿效上市公司的做法，在實施細則中明確規(guī)定內(nèi)審部門每個季度向?qū)徲嬑瘑T會報告，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。同時，內(nèi)審部門也應(yīng)接受外部審計，如外部中介機構(gòu)的獨立評價，以確保醫(yī)院持續(xù)健康地發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：
醫(yī)院 內(nèi)部審計 經(jīng)營管理
一、引言
伴隨市場經(jīng)濟建設(shè)步伐的持續(xù)深入，經(jīng)濟社會發(fā)展進程中內(nèi)部審計漸漸成為一類具有重要意義的經(jīng)濟管控途徑，其價值作用漸漸顯現(xiàn)出來。而醫(yī)療機構(gòu)則是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進程中受到眾人關(guān)注的部門，因此應(yīng)創(chuàng)建并積極完善內(nèi)部審計管理，這恰恰是醫(yī)院眾多管理經(jīng)營活動之中的重要內(nèi)容之一，是創(chuàng)建現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展體制的客觀需要，同時也是新醫(yī)改政策制度下醫(yī)院強化管理經(jīng)營，完成預(yù)設(shè)經(jīng)營目標的必經(jīng)之路。
二、做好醫(yī)院內(nèi)部審計對加強醫(yī)院經(jīng)營管理的重要意義
做好醫(yī)院內(nèi)部審計最為直接的作用在于可提升醫(yī)院總體經(jīng)濟效益。新時期，我國市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，醫(yī)療行業(yè)市場中醫(yī)院競爭性明顯增加，同時也面臨了前所未有的挑戰(zhàn)與考驗。醫(yī)院為取得良好的經(jīng)營管理業(yè)績，全面提升經(jīng)濟效益水平，便需要通過內(nèi)部審計做好醫(yī)院管理監(jiān)督，綜合審查以及評估總結(jié)。同時，醫(yī)院管理經(jīng)營各個年度都制定了目標，細致的做好內(nèi)部審計工作，可良好的發(fā)揮分析總結(jié)以及管控監(jiān)督功能，進而確保醫(yī)院管理經(jīng)營目標最終的實現(xiàn)。當前，經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展滋生出了行業(yè)領(lǐng)域之中更多的財務(wù)舞弊問題，為有效防控會計造假現(xiàn)象，我們要制定完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，做好內(nèi)部審計管控，這樣才能真正將醫(yī)院之中的財務(wù)腐敗現(xiàn)象扼殺在最初的萌芽狀態(tài)。
三、醫(yī)院內(nèi)部審計現(xiàn)實狀況
近年來，較多醫(yī)院均有目標的設(shè)置了內(nèi)部審計單位以及工作崗位，這對預(yù)防醫(yī)院管理經(jīng)營活動進程中的漏洞問題，防控違紀違規(guī)行為發(fā)揮了有利積極的影響，然而仍舊包含較多需要應(yīng)對處理的問題。首先，醫(yī)院內(nèi)審單位機構(gòu)設(shè)置并不健全，其工作內(nèi)容相對來講較為單一。當前，一些醫(yī)院內(nèi)部審計管理單位通常設(shè)置在財務(wù)部門之下，或是同紀檢單位、監(jiān)察管理機構(gòu)合署辦公，這樣的設(shè)置方式使得內(nèi)部審計單位毫無獨立性，無法凸顯應(yīng)有的權(quán)威性，更不能獨立自主的組織審計工作，這樣一來將明顯降低內(nèi)部審計部門的監(jiān)督管控力度，使得內(nèi)審管理作出的評估有失公正客觀性。一些部門內(nèi)審工作職能更多的停留在單一的管控監(jiān)督之上，所負責的任務(wù)、完成的工作較為單一，無法全面深層次的進入到醫(yī)院管理經(jīng)營以及具體的服務(wù)領(lǐng)域。一些醫(yī)院當前的內(nèi)部審計工作通常作用在于事后監(jiān)督管控，沒能重視事前與事中的管理審計，這樣將影響內(nèi)部審計應(yīng)有評價監(jiān)控工作職能的發(fā)揮。上述環(huán)節(jié)恰恰導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營管理包含一定的弊端，且無法快速的察覺并合理的處理，這樣一來醫(yī)院內(nèi)部審計將無法為決策管理層提供有用的參考依據(jù)，對提升醫(yī)院經(jīng)濟效益以及社會效益水平極為不利。當前，較多醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)并沒有充分重視內(nèi)部審計管理，這恰恰是醫(yī)療行業(yè)內(nèi)審管理無法快速、全面開展的重要因素。大量的醫(yī)院內(nèi)審管理僅僅處在手工操作狀態(tài)，沒能根據(jù)自身需求研究開發(fā)或引進內(nèi)審管理的工具軟件，更談不上內(nèi)審工作的自動化、信息化與現(xiàn)代化發(fā)展了。醫(yī)院內(nèi)部審計事實上具有較強的專業(yè)性，同時需要精通相關(guān)技術(shù)的人才負責專項工作。為達到良好的實踐管理效果，需要內(nèi)審員工具備良好的政治素質(zhì)，掌握更全面的專業(yè)知識。雖然當前較多內(nèi)審單位均設(shè)置了專項內(nèi)審管理的工作崗位，然而較多審計管理員工卻是由長久負責財會工作的員工兼職或是轉(zhuǎn)任，通常此類員工對于審計管理專項知識的掌握極為有限，欠缺內(nèi)審管理員工應(yīng)具有的綜合化理論知識以及系統(tǒng)化業(yè)務(wù)知識。另外，醫(yī)院對于內(nèi)審管理員工開展的繼續(xù)教育也存在一定的不成熟性，該類因素均對內(nèi)審管理任務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生了極為嚴重的影響，使工作力度嚴重的被削弱，還會對內(nèi)審工作職能的有效發(fā)揮形成制約作用。
四、做好醫(yī)院內(nèi)部審計對策
1.強化領(lǐng)導(dǎo)管理，體現(xiàn)內(nèi)部審計獨立、權(quán)威性。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)注重內(nèi)部審計管理是做好基礎(chǔ)工作的核心前提，為此應(yīng)利用多重渠道形式加強內(nèi)部審計宣傳管理工作，令決策領(lǐng)導(dǎo)層人員給予內(nèi)部審計管理強有力的支持，將內(nèi)審管理全面囊括到日常經(jīng)營發(fā)展工作計劃之中。各級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)從不同層面提供更大的便利，確保醫(yī)院內(nèi)審管理部門具備的獨立性，夯實其監(jiān)督管理地位，進而推進醫(yī)院內(nèi)審管理真正實現(xiàn)健康良好的發(fā)展，體現(xiàn)應(yīng)有的權(quán)威性以及可靠性。為實現(xiàn)這一目標，醫(yī)院內(nèi)審管理部門應(yīng)受到主要責任人直接的管轄領(lǐng)導(dǎo)，同醫(yī)院其他部門保持應(yīng)有的獨立性，同時配置專職負責審計的工作人員，確保他們不被受審單位或是其他人影響左右。唯有如此，方能確保內(nèi)部審計部門更加公平、客觀的進行評估判斷。
2.全面提升內(nèi)審員工綜合素質(zhì)，擴充內(nèi)部審計工作范疇。
提升醫(yī)院內(nèi)審員工綜合素質(zhì)，是符合現(xiàn)代社會發(fā)展環(huán)境的需要，也是醫(yī)院開展內(nèi)審管理事業(yè)的核心基礎(chǔ)。各大醫(yī)院應(yīng)積極引進更多擁有高素質(zhì)、高技能的人才負責內(nèi)審管理工作，進而全面提升內(nèi)部審計部門員工的整體素質(zhì)。醫(yī)院可利用編制嚴格規(guī)范的考核培訓(xùn)制度，推動內(nèi)審管理員工積極更新知識結(jié)構(gòu)，提升綜合業(yè)務(wù)水平。醫(yī)院開展內(nèi)審管理工作不應(yīng)單純的發(fā)揮監(jiān)督管理作用，伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的持續(xù)深入，醫(yī)院內(nèi)審管理應(yīng)全面激發(fā)在經(jīng)濟工作之中的全面監(jiān)督能力，持續(xù)的面向效益管理進行拓展，進而輔助并推動醫(yī)院各個職能單位全面提升管理經(jīng)營工作效率與水平，確保服務(wù)與監(jiān)督的并行發(fā)展。
3.做好醫(yī)院內(nèi)部審計信息化建設(shè)。
信息技術(shù)手段的快速發(fā)展，可促進內(nèi)審管理同財務(wù)工作、醫(yī)療服務(wù)工作資源的全面共享，將顯著提升審計管理工作效率與實際效果。伴隨會計電算化的廣泛普及，更多實用、優(yōu)秀的財務(wù)軟件涌現(xiàn)出來，因此醫(yī)療行業(yè)應(yīng)依照自身實際需要開發(fā)現(xiàn)代化的內(nèi)審管理工具軟件。內(nèi)審員工則應(yīng)準確的把握時機，通過計算機技術(shù)系統(tǒng)的強大功能對內(nèi)審管理形成有效的輔助，盡早完成內(nèi)審管理電算化發(fā)展，降低排除由于人為誤差導(dǎo)致審計失效的事件概率，進而全面提升醫(yī)院內(nèi)審管理效率，確保醫(yī)院經(jīng)營管理目標的全面實現(xiàn)。
五、結(jié)語
總之，針對醫(yī)院內(nèi)部審計工作重要性，我們只有深入挖掘當前醫(yī)院開展內(nèi)審工作存在的不足，制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略，方能真正激發(fā)內(nèi)部審計工作核心價值，推動醫(yī)院經(jīng)營管理向著更高、更強的方向發(fā)展。
作者：胡可為 單位：江蘇省溧陽市人民醫(yī)院
參考文獻：
[1]陳雪芬;黃曉萍發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部審計的職能作用[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2006(06).
