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儲蓄存款實名制是指居民在金融機構(gòu)開戶和辦理儲蓄業(yè)務(wù)時,必須出示有效身份證明,銀行員工有義務(wù)給予記錄,并要求存款人在存單上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保護個人利益和維護國家利益的前提下,促進金融體系在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上進行,保證個人金融資產(chǎn)的真實性、合法性。
我國建國五十年來,儲蓄存款制度一直實行的是記名(虛名)儲蓄制度。其記名可以是真名、假名、代碼亦可以是親友的名字。特別是活期儲蓄,銀行只認存折不認人,只要取款人提供存折出示印鑒或輸對密碼(由取款人開戶時約定)銀行即按折付款。儲蓄存款實名制是發(fā)達國家早已實行的一項金融制度,也是絕大多數(shù)發(fā)展中國家實行的金融制度.
二、為什么要實儲蓄存款實名制
我國現(xiàn)行的儲蓄存款記名制可以說從源頭上造成了一系列社會經(jīng)濟問題,已經(jīng)妨礙了改革開放的進程,到了積重難返的地步。
1、儲蓄存款加快增長現(xiàn)象下掩蓋了觸目驚心的社會財富轉(zhuǎn)移。截止1999年6月末,我國商業(yè)銀行儲蓄存款總額(本外幣全折人民幣)達6.3萬億元。我國居民儲蓄存款是呈幾何級數(shù)增長的,1987年,我國居民儲蓄存款余額僅3073億元,1992年突破1萬億元,1994年突破2萬億元,t995年突破3萬億元,到1998年末更是達5.3萬億元,而僅僅半年,1999年6月末已達6.3萬億元。1992年以來,我國GDP增長率雖然走上了快速增長的通道,最高的年份是1992年的14.1%,最低的年份是1998年的7.8%,從92年到98年,算術(shù)平均數(shù)也僅10.76%,GDP的增長與儲蓄存款增長不同步,這說明兩點,一是國民收入的分配過份向個人傾斜。二是有些個人收入已經(jīng)不來源于國民收入,而是直接來源于國有資產(chǎn)的流失。
2、稅收征管困難,偷逃稅款嚴(yán)重。納稅是公民的義務(wù),但在現(xiàn)實條件下,能偷逃稅賦成了個人的本事,對不少財務(wù)管理人員來說,逃稅倒成了其義務(wù),我國個人所得稅規(guī)模占人均GDP的比重大約在0.28%左右,遠低于發(fā)展中國家平均水平的2.1%,稅源流失過多,根源在于我國的現(xiàn)行儲蓄存款制度根本無法支持個人所得稅的征收和監(jiān)管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用體系,不能明確個人對國家應(yīng)盡的義務(wù),無法通過稅收杠桿調(diào)節(jié)居民收入差距和貧富差距,緩解社會矛盾,使國家集中力量辦大事。
3、使我國的相關(guān)調(diào)整政策無所適從,實施效果大打折扣。比如,針對我國內(nèi)需不旺、消費疲軟的狀況,國家出臺了一系列刺激消費的政策,如連續(xù)下調(diào)利率、鼓勵消費信貸、征收儲蓄利息所得稅、增加公務(wù)員和事業(yè)單位人員工資收入、刺激教育消費等等,但這些政策實施效果很不明顯,為什么?因為儲蓄存款記名制掩蓋了貧富差距,立法和行政機構(gòu)很難對癥下藥,對少部分暴富階層的人士來說(據(jù)非官方資料,這部分僅占存款人數(shù)7%的階層控制了約60%以上的儲蓄存款總額),收入只是數(shù)字的增加減少,錢對他們來說幾輩子也花不完,該有的都有了,因此他們對刺激消費的政策很麻木。4、個人信用制度無法建立起來。市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟,一切經(jīng)濟關(guān)系要靠信用來維系,沒有好的信用制度,就會產(chǎn)生“交易冷淡”和“投資鎖定”現(xiàn)象,由于互不信任,交易方式會向現(xiàn)金交易和以貨易貨等原始的刻板的方式滑落,“銀行惜貸、企業(yè)惜投、個人惜借”的悲觀情緒彌漫,造成經(jīng)濟活力日益下降,宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。個人信用制度建立當(dāng)然是一個復(fù)雜的程序,涉及到金融法律法規(guī)建設(shè)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等諸多內(nèi)容,但儲蓄暑期實習(xí)報告存款實名制則是最基本、最核心的內(nèi)容。
三、如何實行儲蓄存款實名制
1、以現(xiàn)有的個人身份證號碼為基礎(chǔ),建立儲蓄存款實名制。信用是公民活在世上的面子和通行證,個人信用的好壞直接關(guān)系到能否享受貸款、透支和分期付款,還影響到退休保障。在儲蓄存款實名制的記錄和支持下,每個人的每一筆收入、交易、納稅、借款、還款的情況都記錄在案,作為考核信用的基礎(chǔ)。
2、明確一個申報確認期,對現(xiàn)有個人帳戶及個人財產(chǎn)進行申報登記,說明可計算的合法來源,對于到期按兵不動,無人認領(lǐng)的,以及無法說明合法來源的,國家給予凍結(jié)調(diào)查,違法收入將沒收充公。
3、實行銀行帳戶與稅務(wù)機關(guān)聯(lián)網(wǎng),個人帳戶收支情況在授權(quán)范圍內(nèi)報送稅務(wù)局,由稅務(wù)局作為納稅依據(jù),稅務(wù)局有義務(wù)對個人財產(chǎn)高度保密,并建立相應(yīng)的懲罰措施。為堵塞現(xiàn)金交易、逃避稅務(wù)檢查的漏洞,銀行應(yīng)嚴(yán)格控制大額存取款的數(shù)量和次數(shù),對不正常情況報送稅務(wù)局。
4、要促進支付手段的票據(jù)化,為財產(chǎn)登記和依法征稅提供依據(jù)。尤其是個人帳戶要普及支票轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),票據(jù)清算要實現(xiàn)電子化、即時化、通存通兌化,切實提供“隨時、隨地、隨意”的個人轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),逐步改變傳統(tǒng)的依賴現(xiàn)金交易的做法。四、實行儲蓄存款實名制中要注意減輕負面影響
50年來,我們是靠廣大老百姓的勤儉節(jié)約的美德和高儲蓄率才支撐起社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。金融是經(jīng)濟的核心,金融穩(wěn)定了,人心才能穩(wěn)定,社會才能穩(wěn)定和發(fā)展。發(fā)展儲蓄需要安全感,安全感源于儲蓄保密性,實行儲蓄存款實名制,有可能造成存款人不安全心理的增加,因為“怕露富”是一種普遍的社會心理,老百姓怕露富,分子也怕露富,如何在兩者之間權(quán)衡,趨利避害,很費思量,這是我們實行儲蓄存款實名制要考慮的第一個問題。第二,推出儲蓄存款實名制后,大批黑色和灰色收入將退出銀行儲蓄,一部分深懷恐慌心理的老百姓也可能提款增加,而這種存款下降必然首先沖擊中小銀行,因為中小銀行的歷史、背景和存款實力一直是老百姓把握不住的。存款的過份提取將造成銀行流動性風(fēng)險和支付壓力,所謂水落石出,存款的下降有可能使商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)突冗出來,由此沖擊到整個銀行體系,甚至引起金融恐慌。
因此,減輕實行儲蓄存款實名制的負面影響,關(guān)鍵要做好以下三點:
西山鎮(zhèn)緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全力做好東山鎮(zhèn)政府及各站所的采購管理工作。2016年7月到2019年7月采購金額為元,其中2016年采購金額為元,采購項目為辦公桌椅元,筆記本電腦為元。2017年采購金額為元,采購項目為辦公桌椅元,臺式電腦元。2018年采購金額為元,采購項目為灑水車元,辦公家具為元。2019年采購金額元,采購項目為2臺打印機。最大限度的發(fā)揮了資金使用效益。
二、西山鎮(zhèn)政府采購工作存在的問題
(一)東山鎮(zhèn)各站所未養(yǎng)成未雨綢繆的習(xí)慣,在實際工作中,采購工作預(yù)算管理相對滯后,所報預(yù)算跟實際采購金額還有差距,年中存在臨時決定的“小零散”項目(如辦公家具、文體用品等)無預(yù)算,影響正常工作開展。
(二)采購人員理論水平不夠,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,對采購工作重視程度不夠,年初采購預(yù)算計劃對采購物資分類不正確,將計算機硬件、辦公設(shè)備等項目概念混淆。
(三)各站所對政府采購工作學(xué)習(xí)不透徹,對采購工作學(xué)習(xí)計劃性不強,采購資料不夠充分、完善。
(四)部分采購業(yè)務(wù)人員積極性不強,存在厭倦情緒。采購管理工作檔案整理所需記錄文件較多,所填表格較多,在實際工作過程中,部分采購業(yè)務(wù)人員由厭倦、急躁、不耐煩的情緒。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全
在實行廠務(wù)公開民主管理工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)充分認識到實行廠務(wù)公開民主管理是落實“把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會和推進企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是建立健全懲治腐敗體系的必然要求,是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑。是完善公司監(jiān)督機制、增強公司凝聚力和競爭力、密切干群關(guān)系、調(diào)動職工群眾當(dāng)家作主積極性和創(chuàng)造性的有效形式。它對公司的科學(xué)決策、科學(xué)管理、依法經(jīng)營,維護和保證公司穩(wěn)定,促進公司持續(xù)發(fā)展都有著重大的意義。
公司根據(jù)上級工會要求和生產(chǎn)經(jīng)營實際,于**年制定實施《廠務(wù)公開、民主監(jiān)督實施辦法》。對廠務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、公開內(nèi)容、時間和方式都做出了規(guī)定,并成立了廠務(wù)公開工作小組。由公司黨委書記擔(dān)任組長,公司經(jīng)理、工會主席擔(dān)任副組長,公司副經(jīng)理、團委書記、綜合管理室(黨辦)、財務(wù)管理室、供應(yīng)銷售室、生產(chǎn)管理室、技術(shù)質(zhì)量室等主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組員。在廠務(wù)公開民主管理過程中,公司行政定期向黨委匯報工作,工會定期檢查公開情況,對于項目公開不及時的單位或負責(zé)人給予批評教育,督促其改進。公司廠務(wù)公開的內(nèi)容具體如下:
1、公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,年度資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書及其完成情況,獎懲兌現(xiàn)情況;
2、公司各項改革方案;
3、公司重要規(guī)章制度;
4、工資調(diào)整方案、獎金分配方案;
5、公司業(yè)務(wù)招待費用使用情況;
6、公司物資、設(shè)備、配件等采購情況;
7、通訊工具(辦公室、住宅公務(wù)電話、手機等)的配備、管理辦法,費用標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生費用情況;
8、公司招聘人員方案及結(jié)果;
9、公司職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的情況;
10、其它需要公開的情況。
二、責(zé)任明確、工作規(guī)范
廠務(wù)公開民主管理工作由工作小組負責(zé)組織,具體措施由相關(guān)單位負責(zé)落實。落實單位根據(jù)公開的項目、內(nèi)容和要求,從公司實際出發(fā),堅持公開、公正、準(zhǔn)確、真實的原則,制定具體實施方案,明確所公開項目的內(nèi)容、范圍、形式、時間等要求,由公司廠務(wù)公開工作小組負責(zé)人審核公布后組織實施。在工作中,公司堅持以“三個保證”來開展廠務(wù)公開民主管理工作,即:
1、保證廠務(wù)公開的時效性。在廠務(wù)公開過程中,公司以“四做到”為指導(dǎo)思想有計劃、有部署、有組織的公開。屬于常規(guī)性的工作,做到定期公開;屬于階段性、長期性的工作,做到分階段公開;屬于短期性、臨時性、一事一議的工作,做到隨時公開;屬于事前的工作,做到提前公開。通過職工代表團組長會、公司領(lǐng)導(dǎo)干部會、下發(fā)文件及簡報、廠務(wù)公開欄等形式,及時將工廠、公司的有關(guān)信息傳達下去,使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了落實和保證。
2、保證廠務(wù)公開的科學(xué)性。由于廠務(wù)公開、民主監(jiān)督涉及內(nèi)容較廣,在具體實施過程中,必須是全過程、善始善終的公開,以保證其完整性、客觀性。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和公開工作本身的有關(guān)制度,又要公開具體標(biāo)準(zhǔn)和承辦單位,做到分工明確,各司其職;既要公開辦事結(jié)果,又要公開辦事過程,做到公正、透明,利于職工群眾監(jiān)督;既要公開原始情況和基本底數(shù),又要公開可能實現(xiàn)的情況和達到的目標(biāo),便于職工群眾及時了解;既要公開職工群眾的意見、建議,又要公開對意見、建議的受理、采納情況,及時做好職工群眾的宣傳解釋工作。通過科學(xué)建設(shè)公司兩級廠務(wù)公開民主管理制度,做到了有實施、有結(jié)果、有反饋,用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者行為,并逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制,使得廣大職工群眾參與到了公司日常管理工作中來,充分發(fā)揮了廠務(wù)公開民主管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
3、保證廠務(wù)公開基礎(chǔ)工作到位。在廠務(wù)公開實施過程中,承辦單位必須建立各種原始臺賬和管理檔案,及時搜集和整理公開資料,做好基礎(chǔ)工作,做到每個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確無誤。只有夯實基礎(chǔ),才能保證所公開的事項內(nèi)容真實全面、詳盡可靠;才能保證所公開的事項合法有效;才能保證職工群眾關(guān)注的熱點、焦點問題得到及時、有效的解決。
三、公開及時、效果明顯
公司廠務(wù)公開小組通過職工代表團組長會、公司領(lǐng)導(dǎo)干部會、下發(fā)文件及簡報、廠務(wù)公開欄等形式對工廠獎金分配方案、公司重要規(guī)章制度、公司業(yè)務(wù)招待費使用情況、公司通訊費等廠務(wù)公開項目進行了公開,并通過召開職工座談會搜集職工群眾對所公開項目的意見和建議,在認真分析、調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,按程序提供給公司經(jīng)理(黨委)決策考慮。對職工群眾不理解、持有不正確意見的事項及時給予解釋宣傳,保證公司經(jīng)理(黨委)決定的事項的貫徹落實。今年2月、6月,公司廠務(wù)公開小組分別將**年度效益獎分配方案、**年上半年效益獎分配方案交職工代表組長會討論通過后,將分配辦法張貼在公司廠務(wù)公開欄上予以公布;4月,公司廠務(wù)公開小組以文件的形式公布了公司制定的《吊索具管理及強制報廢管理制度(試行)》及《現(xiàn)場督察的管理辦法(試行)》兩項規(guī)章制度;5月,公司廠務(wù)公開小組對于職工關(guān)心的健康療養(yǎng)分配辦法按照工廠文件規(guī)定以文件的形式下發(fā)至各單位,并將分配辦法張貼在公司廠務(wù)公開欄上予以公布;對于公司業(yè)務(wù)招待費使用情況、中層領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用情況,廠務(wù)公開小組指定專人負責(zé),定期在公司廠務(wù)公開欄上予以公布。3年來,公司公布年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃×××次、重要規(guī)章制度×××次、獎金分配方案×××次、業(yè)務(wù)招待費使用情況×××次、中層領(lǐng)導(dǎo)通訊費×××次、招聘人員方案及結(jié)果×××次等項目共計×××次,通過這些項目的公開,使職工群眾及時了解、掌握了情況,穩(wěn)定了情緒,安心于生產(chǎn),保證了生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
四、存在不足及改進措施
方能發(fā)展望眼今后的路變得更加實在唯有立體的方式看待走過的路。
仍然不能忘懷曾經(jīng)的經(jīng)驗與教訓(xùn)。規(guī)劃屬于自己的藍圖之時。
鑒于公司的實際情況,公司各個領(lǐng)導(dǎo)努力運用自己及公司本身的優(yōu)勢,合理的發(fā)揮自己的能力,才致使公司今天的成功。雖然由于外界因素及公司在探求摸索之時所犯下的錯誤,沒有達到今年預(yù)定的目標(biāo)。但是,我們曾經(jīng)努力,一起拼搏過。
本公司從今年復(fù)業(yè)開始,資金方面基本為零。只有一個剛剛從桂嶺搬過來的空殼,到現(xiàn)在全體職員上下在董事會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全體職員齊心協(xié)力,勤奮工作,取得了來之不易的成績!
以下是今年的工作報告:
一、公司總體方面
1、從原本的現(xiàn)實紙張方面管理模式運行公司內(nèi)部部門及職員,從今年三月份開始努力實踐與摸索,暫時以手機方式來管理各個職員。到今年的10月份,公司再次突破限制,以QQ郵箱為突破口,再次實現(xiàn)了遠程網(wǎng)絡(luò)管理模式,也由此,公司正式跨入電子信息現(xiàn)代化時代。此路,一直沿用到今天。鑒于部份職員尚未能實時上網(wǎng),公司決定暫時用手機瀏覽網(wǎng)頁的同時查閱關(guān)于自己的郵件及信息。
2、人事系統(tǒng)及職員檔案工作也由年初開始的手工輸入到工作薄,到現(xiàn)今使用正規(guī)行業(yè)的人事系統(tǒng),極大的改善了人事方面的工作。從而讓公司及時了解人事方面的訊息,為掌握職員動態(tài)及提供了人力資源的清晰地分析重要的方向。至此,給公司領(lǐng)導(dǎo)層做出相應(yīng)的策略提供極大的方便。
3、財務(wù)會計系統(tǒng)也從破解版,在5月6號正式使用注冊版。因此徹底的擺脫了破解及試用版的限制,更加的清楚地統(tǒng)計及分析公司的財務(wù)狀況。
4、共站方面由年初即將崩潰的系統(tǒng),在年中訪問及中秋舉辦活動,極大的鞏固了原有的根據(jù)地,為今后的人力資源提供了安全保障。相信,在2011年舉辦的春節(jié)活動,將是更加的穩(wěn)固并發(fā)展壯大。更好地為公司運作服務(wù)。共站也順利成功的由行政管理向文化理念的轉(zhuǎn)變,因此共站往文藝活動之路邁向了新的方向。但是,共站的本質(zhì)依然沒有任何改變,也不會改變:共站領(lǐng)導(dǎo)公司運營,而共站的工作完全為公司而服務(wù)。在此宗旨下,展開一系列的工作及活動,均為此展開。共站也因公司實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠程管理,而進入到現(xiàn)代化管理模式,成功續(xù)接站員各個工作及穩(wěn)定站員與公司的關(guān)系。
鑒于以上各個方面,不足也會有許多。我們現(xiàn)在正是工作暫時只有三人。在三人工作人員中,仍然有著不能實時聯(lián)系與溝通。通訊方面是最大的障礙,相信公司在經(jīng)濟實力壯大的同時,會改善這個問題。
二、財務(wù)管理方面
1、今年年的公司業(yè)績非常的不理想,完全沒有達到公司預(yù)定的目標(biāo)。雖然如此,但是經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)上下團結(jié)一致的情況下,公司邁出了一個個重要的腳步。
2、公司今年的財務(wù)主要對固定資產(chǎn)購置進行偏重的分配,從而偏輕了業(yè)務(wù)外在的發(fā)展。在本來業(yè)務(wù)發(fā)展偏輕的情況下,仍然進行邊清償原有的債務(wù)邊發(fā)展公司的經(jīng)濟實力。因此,財務(wù)方面出現(xiàn)了發(fā)展嚴(yán)重緩慢性。
3、財務(wù)在改善公司內(nèi)部環(huán)境的下,流動資產(chǎn)一直在緊縮,財政赤字一直在增加。因此,公司在年底出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損。明年的營業(yè)利潤將會受到嚴(yán)重的影響。
4、今年的財務(wù)狀況效差,公司營業(yè)額雖然在有所上升同時,但是營業(yè)利潤一直處于負盈利狀態(tài),截止到年底12月31日止公司營業(yè)利潤已經(jīng)虧損達到1800元以上。
5、毛利潤顯然處于良好勢頭,但是開支及購置固定資產(chǎn)占用了大部分的資金。相信2011年在擁有固定資產(chǎn)上,布像今年那樣資金嚴(yán)重緊張,或許會更加完善資金鏈問題。
6、今年的投資結(jié)構(gòu)保持在良好的勢頭,沒有出現(xiàn)破產(chǎn)和空殼的現(xiàn)象。這是公司保持自信的一個重要的因素。理財管理方式及技術(shù)經(jīng)驗也有所進一步的提高和鞏固。
三、營銷業(yè)務(wù)方面
1、今年的業(yè)務(wù)非常微小,在極少的業(yè)務(wù)量下運行公司的業(yè)務(wù)工作。業(yè)務(wù)員也一直未用上,臨近年底的時候,業(yè)務(wù)才有所向外發(fā)展。通訊電話充值業(yè)務(wù)良好,而股票證券交易也一直保持良好的態(tài)勢。公司的業(yè)務(wù)方面沒有什么重大的變化。
2、2011年的業(yè)務(wù)會因資金不緊張而會更加的順利與便捷,公司會在原有的客戶下,極力發(fā)展新的客戶及各個新的業(yè)務(wù)渠道,努力發(fā)展公司的業(yè)務(wù)工作及完善公司業(yè)務(wù)的方面的管理模式與制度。
3、年的業(yè)務(wù)完全在遠程網(wǎng)絡(luò)上溝通完成,也完全由電腦虛擬數(shù)據(jù)收發(fā)貨來完成營銷整個系統(tǒng)的運行,相信在不久的將來發(fā)展到實物營銷的時候會有更大的發(fā)展和賺取的利潤也將會更加豐厚。
四、行政管理
1、公司內(nèi)部職員從今年3月份開始陸續(xù)招用及聘用職員以來,不斷地進行調(diào)整和更換各個職務(wù),公司盡力的調(diào)配到適合各個職員,職員也盡力發(fā)揮自己的本身優(yōu)勢,努力為公司做出更大的服務(wù)及貢獻。
2、職員動態(tài)基本良好,沒有發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。都是平穩(wěn)的過渡或自行退出,行政處分也正常進行,只是先前原有的站員尚未錄入行政處分以外,現(xiàn)今在今年新加入公司職員及共站的站員均記錄號行政處分記錄。現(xiàn)今暫時保存在工作表,尚未過渡輸入到人事系統(tǒng),2011年初行政人事工作將從此著手開始工作。努力完善行政管理方面的工作。
3、公司組織結(jié)構(gòu)基本良好,每個時期都有不同的組織機制結(jié)構(gòu),讓公司運作更加的良好,保持公司內(nèi)部管理銜接更加協(xié)調(diào)及順暢。
4、公司章程也開始進一步的完善,公司簡介也已完全出爐。為適應(yīng)現(xiàn)代的宣傳需要,做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備。極大的改善了外界對公司的了解及樹立自己本身的形象。
五、共站方面
1、各個站員保持對共站的興趣不減,仍有部分外界孩子想加入,但鑒于公司情況,暫緩了吸收及準(zhǔn)加入。
2、各個班團體協(xié)調(diào)工作尚未完成及沒有試驗過,現(xiàn)在每個班團體均是獨立自主的管理自己范圍的相關(guān)事務(wù),然而各個班團體都是在服務(wù)于公司為宗旨的前提下而開展工作。
3、共站的各個組織今年初開始從行政專職向文化娛樂活動的轉(zhuǎn)變,截至到年底已經(jīng)基本完成。但部分班級仍有參加公司行政方面的管理,公司錄用依然全部是共站站員。共站領(lǐng)導(dǎo)公司,共站為公司而服務(wù)原有的路線及宗旨依然沒有改變,改變的是日常活動和工作安排。
尊敬的所領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們
算是為老干部服務(wù)的一個窗口,服務(wù)社工作是日常主要工作。服務(wù)社。近年來我將服務(wù)社打理的井井有條,獲得了不少老干部的好評?,F(xiàn)將我近一年的工作情況匯報如下:
服務(wù)社衛(wèi)生狀況有了較大的改觀,近一年來。平常我能夠注意保持清潔,物品擺放整齊。帳目清楚,文書登記,規(guī)范認真。平常節(jié)水節(jié)電,不私拉亂接,雨天關(guān)好門窗,以防糧食受潮,繃緊安全弦,確保財物安全。貨源方面,正規(guī)了進貨渠道,能夠認真把好質(zhì)量安全關(guān),杜絕過期、變質(zhì)物品進入和售出,嚴(yán)防病從口入。從老干部的利益出發(fā),盡可能的購進最優(yōu)質(zhì)的商品,以合理的價格供應(yīng)。進貨我也有自己的原則,根據(jù)老干部的不同需要,力求多樣,考慮到購買力有限,為免滯銷過期,進貨量少并及時的補充貨物,保證需求。對老干部提出的意見,均能虛心聽取,并作記錄,力所能及的情況下,及時處理,不能處理立即上報。對個別老干部需要的不暢銷的物品,也能夠及時寫進備忘錄,短期內(nèi)幫老干部代為買進,并電話告知老干部。行動不便的老干部購物,會告訴他如有需要,電話購物,服務(wù)到家。老干部購物的時候,遇上買煙,會提醒吸煙有害健康,盡量少吸煙,遇上買酒,會提醒飲酒不要過度,留一份清醒,每次都用愉快的方式提出建議,老干部一般都能接受。對每戶老干部需要的大米品牌,基本能夠做到心中有數(shù),每次進新品,總不會忘記要老干部多提意見,以便歸納,受歡迎的品種適當(dāng)多進,反映情況不好的及時更換,以每一名老干部滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。一直以來,能夠視老干部為親人,想老干部所想,急老干部所急,與老干部接觸,力求表現(xiàn)出最大程度的親和力,以一家人的心態(tài)與老干部交往,有時會與老干部進行采訪式聊天,聊老干部健康狀況,聊當(dāng)年的戰(zhàn)爭歲月,話題以老干部為主體,力求讓老干部暢所欲言,相信,與老干部相處融洽了工作就好做了絕大多數(shù)老干部都是通情達理,平易近人的遇上個別老干部脾氣不定的時候,也能夠穩(wěn)定情緒,微笑面對,需要溝通的能夠做到語速平緩,耐心解釋,有效預(yù)防和控制老干部動怒,避免不良事態(tài)發(fā)生,充分維護老干部及家屬的身心健康。與老干部結(jié)對子的工作中,能夠勤走訪,多關(guān)心,平時幫王洪貴老干部家解決的實際問題比較少,僅限于代領(lǐng)工資或者購物時,服務(wù)上門。與老干部接觸交往中,有時候扮孩童,把老干部比作自己的爺爺奶奶,有時候扮大人,把老干部比作小孩,靈活掌握,對待不同的老干部,運用不同的方法??傊櫲缶?,時刻牢記為老干部服務(wù)的宗旨,積極配合全所下好服務(wù)工作一盤棋。其他方面,能夠服從命令,聽從指揮,基本能夠堅持勤務(wù)隊一日生活制度,堅決抵制大城市酒綠燈紅的影響,單位時日不多的情況下,自覺管好自己,職一分鐘,干好六十秒。不給單位添麻煩,不給領(lǐng)導(dǎo)惹麻煩。過去的一年來我肯定了自己取得的成績,單位將我評為“優(yōu)秀士兵”同時,也將自己評為了服務(wù)社的服務(wù)標(biāo)兵”。
許多場合,個人先進的光環(huán)并不能掩飾自身的缺陷。也暴露出過多的不足,個人內(nèi)務(wù)水平不高;平時忽略文化學(xué)習(xí);滿足現(xiàn)狀,不思進取;與同事意見不合,易于情緒化;有時不能收斂個性,容易當(dāng)面頂撞領(lǐng)導(dǎo),破壞了工作氛圍;與老干部結(jié)對子工作中需要更為主動,積極尋找問題,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對于不足之處,不僅要認清,重要的克服、改正。需要進一步查漏補缺,經(jīng)常性開展自我批評,不斷完善自己,以求達到真正的優(yōu)秀”請戰(zhàn)友們多支持、多幫助。謝謝大家!
現(xiàn)將一年來在本職崗位上的工作、學(xué)習(xí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一,安全管理:在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在每月四次的班組安全活中能積極發(fā)言,提出在運行管理中存在的缺陷,以便能及時處理事故隱患。能認真做好班長交給的每月中旬的平衡月報和每月一期的運行分析,在運行分析中能結(jié)合實際的做好每月一期的運行分析。為了把運行分析工作落到實處,使大家在運行分析中能夠及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),表達自己對安全工作的想法,每次的運行分析都根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,進行認真學(xué)習(xí),把好的建議和意見提出來,共同研究,以便運用到我們的實際工作中去??傊诖蠹业墓餐ο?,我們操作班的工作都能夠在安全的前提下高質(zhì)量的完成。有時雖然在班組活動中對班長有過急烈的爭論,但目的只有一個都是為了安全。以后本人要在為了安全的前提下,改變自已的工作方法,盡量做到能讓大家接受的方法來表達自已對安全工作的合理化建議。本人在新昌供電局域網(wǎng)中多次發(fā)表過有關(guān)的變電運行方面的論文,特別是題目為《實現(xiàn)無人值班變電所的條件》等,得到過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認可。
本人的兩票合格率為98%,在日常工作中本人嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和工作標(biāo)準(zhǔn)化,截至200年12月31號、本人共執(zhí)行操作票8張,共執(zhí)行第一種工作票份,第二種工作票4份。本人爭取在新的200年度二票合格率達到100%。
二,運行技術(shù)管理:本人能嚴(yán)格遵守規(guī)程及各種規(guī)章制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,能搞好各項檢查和維護工作,認真巡視設(shè)備,全年本人共發(fā)現(xiàn)并上報缺陷處,及時的消缺保證了設(shè)備的健康運行。在當(dāng)前變電所設(shè)備的不斷更新,再說每個變電所的自動設(shè)備及開關(guān)操作方法各有所不同,所內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)故障時,運行人員必須立即到現(xiàn)場處理,檢查設(shè)備,恢復(fù)送電。運行人員必須掌握所管轄范圍內(nèi)所有設(shè)備的運行、操作、事故處理等,這就對運行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高的要求。本人能認真學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗,虛心向別人學(xué)習(xí),目前基本能適應(yīng)各變電所的日常操作維護和事故處理。
在過去一年中,我們?nèi)w操作班人員以所為家、團結(jié)奮進,使我們操作班的各項工作都取得了很大的成績,但是與一流班站的標(biāo)準(zhǔn)和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,與兄弟班站相比也存在不足之處。在以后的日子里,我們?nèi)w操作班人員以嶄新的面貌,高昂的斗志,努力將各項工作做的更好。爭取200年達到二級,一級班組。
南京市現(xiàn)有出租汽車13000輛,主城區(qū)8800輛,出租汽車公司18家,主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營。蘇州現(xiàn)有出租汽車3203輛,公司為29家,新增運800車,800輛全部轉(zhuǎn)為公車公營,剩余2403輛出租汽車目前仍為掛靠經(jīng)營。湖州市城區(qū)總?cè)丝跒?0萬人,出租汽車公司為9家,車輛數(shù)為1501輛,其中最大出租汽車公司擁有241輛,最小公司擁有12輛,目前70%的出租汽車為公車公營。這三個城市都是先后在、、開始公車公營,南京市公車公營做得最好,目前這三個城市公司化經(jīng)營已運營7年左右,有一套成功的經(jīng)驗和方法,值得肯定和借鑒,他們的主要做法是:
1、出租汽車經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)權(quán)及車輛設(shè)施、設(shè)備統(tǒng)一歸屬企業(yè)所有,經(jīng)營企業(yè)對出租車具有完全的支配權(quán)和處理權(quán),經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)車輛稅費和主要經(jīng)營風(fēng)險,駕駛員均為企業(yè)員工,服從企業(yè)統(tǒng)一管理。
2、管理模式:實施公車公營后,公司成為實體,形成了管理部門——公司——車主和司機的良好運營機制。
3、由勞動部門把關(guān),實行員工制,建立公司和司機合理的勞動用工關(guān)系,并為每輛單車駕駛員交納“五金”,使經(jīng)營企業(yè)和駕駛員都能接受,保持了社會大局的穩(wěn)定。同時由物價部門牽頭,確定承包定額。承包合同由行業(yè)管理部門統(tǒng)一格式。
4、為保證駕駛員服務(wù)質(zhì)量和承包合同的有效實施,南京市客運管理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元合同保證金(服務(wù)質(zhì)量保證金),司機一旦違規(guī),公司直接按照管理部門的規(guī)定扣除資金,避免了說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)的干擾,從源頭根治了駕駛員不規(guī)范經(jīng)營行為。對公司采用了銀行向交通主管部門提交履約保函的方式,加強對出租車市場管理力度。即經(jīng)營公司向銀行交納一定的資金,專戶專用,企業(yè)一旦違規(guī),交通主管部門向銀行下發(fā)違章通知書,銀行根據(jù)管理部門的通知書,直接從其銀行帳戶上劃撥資金。
5、蘇州市運力投放采用了,“出租車經(jīng)營權(quán)定價出讓和服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式”,招標(biāo)的范圍面向全國。蘇州市通過招投標(biāo)引進上海強生出租汽車公司(上市公司),成為蘇州市出租汽車行業(yè)龍頭企業(yè),帶動了其它公司規(guī)?;?、集約化經(jīng)營的理念。
6、嚴(yán)把從業(yè)人員關(guān)。南京市出租汽車駕駛員先經(jīng)管理部門培訓(xùn),拿到《出租汽車客運資格證書》后,再由公司聘選。目前南京市外來司機控制在9%,91%為本地出租車司機,既解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題,又減少了外來人員成份復(fù)雜,難管理的情況,從而保持了行業(yè)的穩(wěn)定。
7、為使收取出租汽車駕駛員各項費用無異議(包括:gps、清洗座套、服裝費等),由出租汽車協(xié)會牽頭,每月對所收取的費用在南京市“的士之窗”上進行公示,做到公開、透明,從而更好地消除公司、司機之間的經(jīng)濟糾紛。
8、新增出租汽車運力分配,通過對各公司質(zhì)量信譽評估確定。對服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格的出租汽車公司,由主管部門責(zé)令限期整改,取消下一批出租汽車經(jīng)營權(quán)投標(biāo)資格,并在媒體公示。同時信譽評估直接涉及公司的信譽度,這與公司擴(來源:文秘站 )大經(jīng)營規(guī)模和融資都產(chǎn)生重大的影響,從而大大調(diào)動企業(yè)健康發(fā)展的積極性。
9、蘇州市通過gps功能與計價器、服務(wù)卡相連接,對每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實載率等進行匯總,每年統(tǒng)計出每輛單車的平均實載率,里程利用率和年收入,以此作為每一個階段新增實力的重要依據(jù)。
10、建章立制,發(fā)揮公司作用,是搞好出租車市場管理的根本。我們在南京市參觀了東方出租汽車公司,該公司現(xiàn)有938輛出租車,駕駛員人數(shù)為1773人,公司下設(shè)車隊、營運管理部、行政部、財務(wù)部、合同管理部、宣傳部、車輛衛(wèi)生審驗部、車輛維護部等八個業(yè)務(wù)管理部門,設(shè)有二類資質(zhì)的車輛維修車間、車輛美容護理中心、無線電信息傳呼臺、出租車司機職業(yè)培訓(xùn)中心等經(jīng)營設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施,成立了公司黨支部、團支部、,聘請了常年法律顧問。該公司組織機構(gòu)健全,管理制度完 善,經(jīng)營條件較好,質(zhì)量信譽較高,他們狠抓公司“軟件”、“硬件”建設(shè),建立了十七個規(guī)章制度,該公司辦公大樓整潔、寬敞,設(shè)備裝備優(yōu)良、設(shè)施完善、車輛回場檢查制度、駕駛員安全例會制度堅持很好,堪稱一流。注重以人為本,科學(xué)發(fā)展,他們建立了信息傳呼臺、gps監(jiān)控系統(tǒng),對加強駕駛員的安全管理、方便市民、節(jié)能減排等方面起到了非常好的效果。據(jù)統(tǒng)計,該公司每天電召的士的人數(shù)達多人次,為公司出租車每天增加客源3—5宗,增加營運收益50元左右。
二、實行“公車公營”的優(yōu)勢
從行業(yè)管理情況看,南京市客管處出租科業(yè)務(wù)人員10人(制訂政策和辦理業(yè)務(wù)人員下同),湖州客管處出租科3人,蘇州市客管處出租科5人。從人員數(shù)量上可以看出,實行“公車公營”后行業(yè)管理重心下移,公司擔(dān)負起管理職能,法人治理結(jié)構(gòu)清楚,真正成為實體企業(yè)。公司的稽查、投拆、業(yè)務(wù)受理、違規(guī)、培訓(xùn)、例會和文明創(chuàng)建等各項職能和活動全部發(fā)揮。南京市東方出租汽車公司(上市公司)成立了愛心車隊、明星車隊。由過去掛靠經(jīng)營由管理部門強制要求轉(zhuǎn)換為公司主動宣傳、教育、幫助和引導(dǎo)。管理部門承擔(dān)的管理壓力基本上全部卸給企業(yè),對企業(yè)是一種監(jiān)管、協(xié)調(diào)、宣傳、服務(wù)作用。主管部門抓公司,公司抓司機,責(zé)、權(quán)、利清楚明朗。
三、實行“公車公營”前期存在的問題
1、在通過對南京、蘇州、湖州考察學(xué)習(xí)情況看,前期在實行“公車公營”工作中,特別是實施公車公營后前三年,主管部門和出租汽車公司都承擔(dān)了相當(dāng)大的壓力,但是在當(dāng)?shù)卣畯娪驳恼呦?,事情都得到了妥善解決。
2、實行“公車公營”后,由于沒有掛靠投資回報快,而且對“公車公營”的司機管理相對嚴(yán),會出現(xiàn)公司找不到司機的問題,但是,隨著體制的理順,這些問題逐步會得到解決。目前,要想進入南京市出租汽車行業(yè)非常難,甚至有許多市領(lǐng)導(dǎo)打招呼的司機,才能進入出租行業(yè)。
3、“公車公營”初期,公司運營困難,如南京市出現(xiàn)了公司與司機之間的借貸以及銀行之間的融資等,這些是下一步我們在搞“公車公營”所必須注意的問題。
4、出租車行業(yè)牽涉到國計民生,容易誘發(fā)社會的不穩(wěn)定,市政府應(yīng)建立應(yīng)急處置機構(gòu),一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要采取果斷有效措施,以保障各項措施的落實。
四、關(guān)于對我市城區(qū)出租汽車“公車公營”的思路和建議
1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、蘇州、湖州等地實施觀摩情況看,就服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)穩(wěn)定性而言,經(jīng)營權(quán)歸公司化經(jīng)營模式,好于經(jīng)營權(quán)歸個人掛靠公司的經(jīng)營模式,而且湖州、蘇州剩余掛靠車輛正在進一步向“公車公營”轉(zhuǎn)變,這符合81號文件不允許經(jīng)營權(quán)一次性“買斷”向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險的政策。而我市目前所實施的“公車公營”模式是正確的,是符合國家政策的。
一、物業(yè)管理概況
近年來,我市物業(yè)管理工作得到了長足的發(fā)展。至去年底,我市有資質(zhì)的物業(yè)管理公司216家,從業(yè)人員19800多人,已對920多個住宅小區(qū)(大樓、別墅區(qū))實施了物業(yè)管理,總計面積5800萬平方米。尤其是20__年以來,物業(yè)管理面積平均每年以600萬平方米的增加速度快速拓展,至今中心城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率已達約85%,遠高于全國城市物業(yè)管理平均覆蓋率38%的水平。物業(yè)管理使廣大業(yè)主得到了實惠,與未實施物業(yè)管理小區(qū)相比,臟、亂、差現(xiàn)象基本消除。物業(yè)管理的推行使小區(qū)環(huán)境整潔了、安全有序了、房屋修繕及時了、居民生活方便了、社區(qū)生活豐富了,同時也使管理小區(qū)的各類物業(yè)使用功能正常的運行,延長了使用壽命,并得到了保值、增值。目前,物業(yè)管理已被廣大市民普遍接受,“買房看物業(yè)”已成為購房者首選的重要條件,非物業(yè)小區(qū)的居民要求實施物業(yè)管理的呼聲也愈益強烈。物業(yè)管理在為小區(qū)業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、方便、舒適的生活居住環(huán)境的同時,也為創(chuàng)建文明社區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市發(fā)揮了積極作用。
二、主要工作情況
圍繞著促進物業(yè)管理水平的提高、群眾生活居住環(huán)境的改善及城市檔次品位的提升,近年來我們主要做好以下工作:
1、不斷完善物業(yè)管理法規(guī)體系,營造行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境
物業(yè)管理行業(yè)是一門新興行業(yè),它是市場經(jīng)濟條件下房屋多元化的產(chǎn)物,有別于計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)房屋管理。因此,首先要建章立制,用法律予以規(guī)范和制約。為此,我們在《關(guān)于市區(qū)住宅區(qū)推行物業(yè)管理的若干意見》的基礎(chǔ)上,草擬了《××市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》,并經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)于1999年2月1日起實施。為使我市《住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》得到順利貫徹,我市相繼出臺了《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級管理暫行辦法》、《優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)考評辦法》和《業(yè)主委員會運作規(guī)程》等11個政策和規(guī)范性文件;在全國《物業(yè)管理條例》出臺后,我們結(jié)合《條例》制定了具有地方特色的《貫徹全國〈物業(yè)管理條例〉實施意見》等8個配套政策,其中對推行小區(qū)管理處主任負責(zé)制、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂前期服務(wù)合同協(xié)議等做出了明確規(guī)定。這些政策法規(guī)和規(guī)范性文件的制定與出臺改變了我市物業(yè)界無法可依的現(xiàn)狀,對引導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。
2、引入招投標(biāo)機制,創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境
自20__年開始全市逐步推進了物業(yè)管理招投標(biāo)工作。規(guī)定凡4萬平方米以上的住宅小區(qū)、3萬平方米以上的大樓必須實施前期物業(yè)管理招投標(biāo)。至今總計115個小區(qū),總面積達887.49萬平方米推行招投標(biāo),僅去年全市就有54個總計面積442萬平方米的小區(qū)(大樓)實行了招投標(biāo)。競爭機制的形成使物業(yè)管理企業(yè)強烈意識到管理服務(wù)不到位,將面臨著被市場所淘汰的結(jié)局,從而激發(fā)了物業(yè)管理企業(yè)對品牌效應(yīng)的內(nèi)在追求,促進了市場的培育,物業(yè)管理的整體水平明顯提高。至今,全市已有18個小區(qū)(大樓)榮獲全國優(yōu)秀(示范)稱號。20__年至去年底,全市有47個小區(qū)(大樓)被評為市級優(yōu)秀(示范)小區(qū)。
3、整頓市場秩序,規(guī)范物業(yè)管理運作
近年來我們針對一些業(yè)主反映較突出的問題,如物業(yè)管理不到位,服務(wù)質(zhì)量差,亂收費和服務(wù)態(tài)度惡劣等問題,開展了兩次全市范圍的物業(yè)管理市場秩序?qū)m椪D工作。為使專項整治“不走過場”扎實而有效地開展,我們設(shè)立了有專人負責(zé)的組織機構(gòu),并召開了全市近250人參加的動員大會,就整頓的目的、范圍和重點等方面逐項提出了工作目標(biāo)與要求。同時,健全物業(yè)投訴處理機制和反饋機制,要求物業(yè)管理企業(yè)對群眾反映的問題都要認真核實及時辦理。整頓期間,處理群眾投訴500余件,對群眾的投訴我們做到事事有回音,件件有著落,督促各物業(yè)管理企業(yè)限期整改,期間對兩起較嚴(yán)重的違法事件我們進行了全市通報及降級和取消企業(yè)資質(zhì)的處理。市場秩序?qū)m椪D,使物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)態(tài)度得到改善,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,不少小區(qū)(大樓)業(yè)主滿意率達到90%以上,物業(yè)管理的聲譽有較明顯的好轉(zhuǎn)。
4、倡導(dǎo)“誠信物業(yè)”,增強行業(yè)自律
20__年開始我們在全行業(yè)推行了“誠信在物業(yè),服務(wù)千萬家”的誠信物業(yè)活動,并向廣大小區(qū)公示,廣泛接受業(yè)主的監(jiān)督。至今已有72個小區(qū)(大樓)參加誠信活動。并在繼續(xù)擴展。經(jīng)去年底檢查,“誠信物業(yè)”小區(qū),業(yè)委會和社區(qū)居委會滿意率達96%以上,誠信意識在我市物業(yè)界得到逐步弘揚。去年,我市還在500多名物業(yè)管理處主任中評選出我市優(yōu)秀管理處主任35人將予通報表彰,使目前行業(yè)中正在開展的“比、學(xué)、趕、超”爭先創(chuàng)優(yōu)活動進一步深入。不少物業(yè)管理企業(yè)在小區(qū)中開展的“坐堂制”和服務(wù)中心“站立制”一條龍服務(wù)及推行的人性化管理,貼近了業(yè)主的多元需要,貼緊了業(yè)主的心,使物業(yè)管理工作得到了廣大業(yè)主的理解和支持,為深化物業(yè)管理創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。如煙花鞭炮開禁后,全市物業(yè)管理企業(yè)為使廣大居民過一個歡樂、祥和的
春節(jié),年三十晚各企業(yè)的中層以上管理人員放棄與家人團聚的機會,深入到小區(qū)內(nèi),與值班人員一道查看煙花鞭炮放后有無安全隱患,從而保證了我中心城區(qū)各物業(yè)管理小區(qū)無火災(zāi)事故的發(fā)生,同時不少物業(yè)管理人員從年初一凌晨3點起開始打掃煙花鞭炮放后的殘屑,使廣大居民在新年第一天便能看到整潔的環(huán)境。5、實施老舊小區(qū)整治,改善廣大業(yè)主的居住環(huán)境
鑒于老舊小區(qū)整體環(huán)境與我市城市化推進不相適應(yīng),且居住的多數(shù)是弱勢群體。為使他們與新小區(qū)一樣分享到現(xiàn)代化大都市發(fā)展的成果,近年來,我們實施了老舊小區(qū)整治“實事工程”,并實行邊整治邊物業(yè)管理提前介入。這項工作的重點是做到小區(qū)內(nèi)有關(guān)設(shè)施的更新和功能的完善。整治內(nèi)容主要是:拆除違法建筑、更新路燈、修復(fù)破損道路、綠化的補缺和落實物業(yè)管理用房等工作。我們還不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高整治質(zhì)量。20__年下半年開始采用彩色隔熱板進行屋頂改造和試行屋頂“平改坡”工作,使整治的小區(qū)更加潔凈靚麗。20__年至今,市八區(qū)已整治老小區(qū)63個,總計面積1017萬平方米,直接受益住戶近12萬戶。這項“民心工程”得到了社會各界和群眾的普遍肯定和好評,老小區(qū)整治工作在美化城市中發(fā)揮了特殊作用。
6、積極投身于開展創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市活動中
近年來物業(yè)管理行業(yè)遵循“資源共享、各方聯(lián)動、協(xié)作互助、建設(shè)文明社區(qū)”的要求,積極投入社區(qū)建設(shè),為創(chuàng)建文明社區(qū)做了大量工作。物業(yè)管理的16小時保潔制和24小時定期巡邏制的推行,使物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境更加整潔,發(fā)案率大為降低,據(jù)××區(qū)公安分局的統(tǒng)計顯示,非物業(yè)小區(qū)與物業(yè)小區(qū)發(fā)案率為5:1,而20__年中××區(qū)有84個物業(yè)管理小區(qū)被列為“無刑案小區(qū)”。同時作為一個勞動密集型行業(yè),物業(yè)管理崗位也成了社區(qū)再就業(yè)工作的一條渠道,現(xiàn)有近4000名下崗失業(yè)人員從事物業(yè)管理崗位工作,為政府排憂解難分擔(dān)了責(zé)任。此外物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)用房與社區(qū)共享,僅市三區(qū)供社區(qū)活動的物業(yè)用房就近1.5萬平方米,為社區(qū)工作開展構(gòu)筑了活動的平臺,同時還提供一定的人力、物力積極配合社區(qū)居委會在小區(qū)內(nèi)開展各類文娛活動,自行購藥積極投入滅“四害”活動,促進了社區(qū)精神文明建設(shè),因此社區(qū)建設(shè)工作搞的較好的如安琪社區(qū)、滄浪社區(qū)的居委會同志都講到社區(qū)工作離不開物業(yè)管理公司的配合和支持。
三、存在的矛盾、困難和問題
伴隨著物業(yè)管理的發(fā)展,我們也面臨著諸多矛盾、困難和問題,主要是:
1、市場機制還不完善,物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)過低,行業(yè)發(fā)展后勁缺乏
由于我市的物業(yè)管理是從計劃經(jīng)濟下傳統(tǒng)房屋管理轉(zhuǎn)變過來,因此不少業(yè)主長期以來的“國家分房、修房、我住房”的福利型住房消費意識根深蒂固,視物業(yè)管理為公益性事業(yè),對有償服務(wù)還很不適應(yīng),“要服務(wù)、少付錢或不付錢”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,有的小區(qū)收費率幾年來徘徊在30%左右,嚴(yán)重挫傷了物業(yè)管理企業(yè)的工作積極性;其次,我市的物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)也同市場經(jīng)濟要求和行業(yè)發(fā)展需求有一定的差距,目前我市三區(qū)20__年以來新建的普通住宅小區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)平均為0.4元/平方米/月;而98年以前建成的住宅小區(qū)更低,平均僅為0.15-0.2元/平方米/月。這一收費標(biāo)準(zhǔn)與目前上海、廣州同樣小區(qū)相比差距近一倍,致使多數(shù)物業(yè)管理小區(qū)經(jīng)費處與虧損狀態(tài),企業(yè)發(fā)展缺乏后勁,物業(yè)管理服務(wù)步履艱難。
2、作為新興行業(yè),職責(zé)尚需進一步理順
作為新興行業(yè),法律法規(guī)體系雖已建立,但部門間的工作職責(zé)還需進一步理順。目前,我市《小區(qū)物業(yè)管理條例》規(guī)定的市政、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)有償委托事宜,尚未妥善解決,致使物業(yè)管理代人勞作,更加重了物業(yè)管理自身經(jīng)費負擔(dān)。同時,國家《物業(yè)管理條例》規(guī)定的供水、供電、供熱等單位應(yīng)向最終用戶收費的問題,有關(guān)部門也沒有認真貫徹,致使物業(yè)管理企業(yè)無償代收的現(xiàn)象仍然存在,且水電費差額還需物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān),這很不合理。此外,物業(yè)管理小區(qū)的違法搭建、破墻開門、車輛停放、快餐經(jīng)營等問題,按照有關(guān)職能宜由城管、規(guī)劃、環(huán)保、工商、房管、公安等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉,出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,使物業(yè)企業(yè)在管理過程中,遇到這類問題得不到有力支持和及時解決,造成小區(qū)管理難度大大增加。
3、商品房維修資金尚未建立,尤其是帶電梯的小高層、高層住宅的電梯維修資金及小區(qū)技防設(shè)施的更新資金尚未建立
若干年后這些設(shè)施的維修更新少則幾十萬元多則上百萬元,業(yè)主將不堪重負,更會影響長效管理并將導(dǎo)致物業(yè)管理退出。
4、物業(yè)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,管理手段落后,服務(wù)離業(yè)主要求尚有差距
我市物業(yè)管理起步較晚,目前物業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)還跟不上形勢發(fā)展的需要,而企業(yè)虧損又難以引進人才,致使善管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才緊缺?,F(xiàn)在我們這支隊伍,3千多名管理人員中,多數(shù)為企事業(yè)單位下崗分流人員、退伍軍人和農(nóng)村剩余勞動力,一般為初、高中學(xué)歷。因此,要較好的勝任物業(yè)管理工作尚有較大距離。同時,由于現(xiàn)行的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)低,物業(yè)管理中收費難、收費率低,致使70%左右的物業(yè)公司綜合實力較弱,缺乏發(fā)展后勁,也造成了不少物業(yè)管理企業(yè)管理辦法和管理手段還處于較落后狀態(tài),整體水平不高。此外也有部分從業(yè)人員感到物業(yè)管理地位偏低,以致缺乏以人為本、敬業(yè)愛崗精神,導(dǎo)致服務(wù)不規(guī)范,侵犯業(yè)益現(xiàn)象時有發(fā)生,致使整體服務(wù)質(zhì)量不盡如人意。這些成為了我市物業(yè)管理工作進一步發(fā)展的“瓶頸”。
四、下步工作打算和若干建議
1、進一步完善物業(yè)管理法律法規(guī)體系,健全市場競爭機制
我們將以全國物業(yè)管理條例出臺為契機,結(jié)合近幾年我市物業(yè)管理運作較成功和成熟的經(jīng)驗,修訂我市物業(yè)管理條例,使之更具地方特色和操作性;其次
,實行市區(qū)兩級主管部門組織的物業(yè)管理招投標(biāo)制度,建立全市范圍內(nèi)的專家評委庫,實施品牌物業(yè)在招投標(biāo)中的傾斜優(yōu)惠政策,使物業(yè)管理企業(yè)在“公開、公平、公正”的市場競爭中不斷完善自我,提高自身競爭力,促進物業(yè)管理市場趨向規(guī)范化;其三,進一步加大行業(yè)誠信服務(wù)工作力度,建立物業(yè)管理企業(yè)在招投標(biāo)中承諾中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核查制,以提高我市的物業(yè)管理整體服務(wù)水平。2、建立新的物業(yè)管理收費機制,實行分檔管理、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價
我們將配合市物價管理部門做好物業(yè)管理成本核算工作,編制物業(yè)管理用工定額,使物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)逐步貼近市場價值。同時制定我市的等級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使收費與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有機結(jié)合起來,讓業(yè)主根據(jù)自身的消費水平和消費需求來選擇相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù),滿足不同層次的服務(wù)需求。
3,加強規(guī)范化建設(shè),不斷提高物業(yè)管理整體水平
我們在強化自身建設(shè)方面將繼續(xù)抓好宣傳教育,牢固樹立從業(yè)人員的以人為本、愛崗敬業(yè)精神,加強物業(yè)管理市場秩序?qū)m椪喂ぷ?。進一步開展“比、學(xué)、趕、超”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。強化財務(wù)監(jiān)督措施以提高物業(yè)管理收支透明度,保證居民所繳的費用用到實處。同時還將加強培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大考核力度,促進管理服務(wù)的進一步規(guī)范。并將實施小區(qū)管理處主任責(zé)任制和上崗任職資格考試制,使每個物業(yè)管理項目在稱職的管理處主任管理下物業(yè)管理順利開展工作,為廣大的業(yè)主提供滿意的服務(wù)。
4、發(fā)揮業(yè)主大會作用,做好業(yè)主自治工作
為了充分發(fā)揮業(yè)主的自治作用,我們將首先做好實施物業(yè)管理兩年以上,還未成立業(yè)主管委會的小區(qū)業(yè)委會評選工作;其次開展業(yè)委會成員培訓(xùn)工作,使業(yè)主管委會既能代表業(yè)主利益,又能依法自治;第三,對那些不按法律有關(guān)規(guī)定操作的行為,我們將以指導(dǎo)和監(jiān)督,并予以制止和糾正,從源頭上制止物業(yè)管理糾紛的產(chǎn)生和增多。
5、采取措施逐步解決“停車難”問題,建立良好的小區(qū)公共秩序
隨著群眾生活水平的提高,近年來我市私家車數(shù)量急劇增加,小區(qū)停車難問題日益突出。為妥善解決這一社會經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題,我們擬將采?。阂皇菍σ院笮陆ǖ臉潜P,以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),提高停車指標(biāo),眼光放遠,指標(biāo)做足,不留或少留遺憾;其次,對已建成小區(qū)我們將通過規(guī)范管理,挖掘內(nèi)部潛力并引進現(xiàn)代化的管理手段,以彌補停車位的不足,即通過物業(yè)公司對小區(qū)道路的合理排位,確定行車路線,阻止亂停放現(xiàn)象,以提高車位的利用率,將出租改為他用的車庫一律恢復(fù)原有使用功能,以增加車位量,同時引進室外立體式車庫盡量彌補小區(qū)車位的不足。同時也建議交警進社區(qū),指導(dǎo)和幫助物業(yè)管理企業(yè)制止車輛亂停放及有條件的允許一些車輛確實過多的小區(qū)在小區(qū)道路上夜間劃線停車。小區(qū)“停車難”問題不是地方問題,而是全國普遍性問題,其形成具有一定的歷史原因,且要妥善解決涉及到的各方各面,需要全社會的共同努力,為此我們將積極引進外地成功的做法,最大限度地解決小區(qū)停車難的問題。
6、目前我市物業(yè)管理正處于粗放型到規(guī)范化發(fā)展的過渡階段,更需要全社會為物業(yè)管理行業(yè)營造相對良好的經(jīng)營環(huán)境
一、工業(yè)項目招商引資情況。目前我局正在積極聯(lián)系。
二、稅收任務(wù)完成情況。1-9月全市國稅系統(tǒng)累計組織市縣級國稅收入176725萬元,為市委、市政府下達計劃(259460萬元)的68.11%,同比增收15264萬元,增長9.45%;其中工業(yè)企業(yè)入庫國稅收入154891萬元,同比增收9772萬元,增長6.73%。
三、辦理出口退稅情況。1-9月累計辦理出口退稅35771萬元,其中免抵調(diào)庫16978萬元,退稅18793萬元,出口退稅率為100%。
四、稅控收款機推廣情況。我局將稅控收款機推廣應(yīng)用作為稅務(wù)信息化及強化稅收征管的一項重點工作來抓,全面推廣稅控發(fā)票,加強對稅控收款機生產(chǎn)廠商的監(jiān)管,大力開展索取發(fā)票有獎宣傳,截至9月底已推廣使用稅控收款機6675戶。
五、查處征稅不到位稅收管理員及通報典型案例情況:目前尚未發(fā)現(xiàn)此類違紀(jì)行為。
六、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收檢查,專業(yè)市場及藥店清查情況。1-9月共對175戶房地產(chǎn)企業(yè)進行了納稅評估和日常檢查,全市已入庫房地產(chǎn)企業(yè)所得稅1359萬元,同比增收995萬元,增長273%。市局在全市范圍類組織對各大專業(yè)市場稅收專項清理,各縣市區(qū)局均結(jié)合轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場實際情況有針對性地選取1-2專業(yè)市場開展清理。在市縣兩級政府的大力支持下,從各級醫(yī)保中心取得醫(yī)保定點藥店刷卡消費結(jié)算信息,組織對醫(yī)保定點藥店全面開展稅收清理。1-9月全市國稅系統(tǒng)共對醫(yī)藥超市、大型專業(yè)市場、個體大戶、稅負異常戶評估2050戶,其中評估有問題977戶,入庫稅款6085萬元,滯納金45萬元,罰款9萬元。
分局路政大隊在日常工作中,堅持每月上路巡查不少于20天,并認真做好巡查記錄,對在路政巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正處理。樹立以人為本,文明執(zhí)法的工作理念。在省局路政信息網(wǎng)宣傳信息132篇;路政預(yù)警信息1268處,A類16處,B類1252處;新增橋梁限載標(biāo)志16塊、警告標(biāo)志44塊,拆除非交通標(biāo)志405塊(含橫幅),桿線管理處治17根,拆除攤棚66處,地磅17處,中型非標(biāo)19處,標(biāo)志整改6處,拆除公路兩側(cè)違章建筑11處(29間),拆除轄區(qū)沿線私搭亂建、店外店411間,建筑面積達6858M2,清除堆積物1800余立方米,清除路肩種植農(nóng)作物15000余平方米,辦理路損案件6起。各路政中隊充分利用車載播放器播放宣傳材料,還印發(fā)了百余份宣傳材料和【2012】13號文件,發(fā)放給沿線群眾和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,巡查到哪宣傳就到哪,同時還在各種網(wǎng)站宣傳信息,通過電視臺流動字幕等方式進行宣傳,營造了依法治路、科學(xué)管理的濃厚氛圍,真正讓《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)走進千家萬戶,增強廣大人民群眾愛路護路的自覺性。通過宣傳和整治活動的開展,公路路容路貌得到明顯改觀,有效地維護了公路路產(chǎn)路權(quán)的安全完好,樹立了路政管理的良好形象。
一、加大執(zhí)法力度堅決遏制違章占道經(jīng)營
對于日常管理中出現(xiàn)的難點問題公路分局開拓思路,積極主動向縣委縣政府及相關(guān)職能部門匯報路政管理方面的實際情況,將公路管理由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為,在省道203線莊子大橋南頭公路兩側(cè)有3家砂石經(jīng)營戶始終進行著規(guī)模性的占道經(jīng)營,公路分局路政大隊曾多次清理,并與事主溝通、勸導(dǎo),但收效甚微,為徹底消除道路交通安全隱患,保障公路暢通,分局積極向政府匯報。2012、2、14日縣政府責(zé)成城關(guān)鎮(zhèn)組織城建、工商、公安、市容、公路等各相關(guān)職能部門,對莊子大橋南頭公路兩側(cè)3家砂石經(jīng)營戶進行依法取締專項治理活動,此次專項治理活動參與人數(shù)達130余人,出動各種機械車輛26臺,共清理砂石550余立方,拆除地磅2處,消除了道路交通安全隱患,恢復(fù)了公路的暢、潔,有效的整頓了砂石市場的經(jīng)營秩序。
二、加大巡查力度確保春運期間轄區(qū)道路安全、暢通
為確保春運期間轄區(qū)公路安全暢通,保障人民生命財產(chǎn)安全,分局路政大隊按照市局部署,制定春運期間路政巡查值班計劃和應(yīng)急方案,加大了巡查力度,對發(fā)現(xiàn)問題的險橋、險段及時處理,及時消除安全隱患,確保整個春運期間未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。春運期間共埋設(shè)示警樁300余根,保障了行車的安全與暢通。
三、聯(lián)系當(dāng)?shù)卣宄芳绶N植農(nóng)作物
為凈化路域環(huán)境,針對省道307線141K附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題,我分局路政人員主動找到該村書記,向其說明了事情的嚴(yán)重性,村書記表示非常支持我們的工作,還帶領(lǐng)執(zhí)法人員走村入戶發(fā)放宣傳材料進行宣傳,5月22日在村書記的帶領(lǐng)下對沿線3公里的路肩農(nóng)作物進行了專項清理工作,共清除路肩農(nóng)作物15000余平方米。
四、貫徹落實各級文件精神依法拆除違法建設(shè)
為貫徹落實市局4月13日、21日會議精神,分局局長張海及時向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到政府高度重視和支持,縣委縣政府于2012年4月30日上午8:30在莊周辦事處禮堂召開《縣嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)工作會議》,參加會議的有沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所所長,縣建委、水務(wù)局、國土局、公路局等相關(guān)職能部門班子成員和執(zhí)法人員共計300余人,會議傳達了市政府有關(guān)文件精神,要求各部門通力合作,形成合力,綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法占地,違法建設(shè)行為,明確責(zé)任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,公路、水務(wù)、城建配合,對違法建筑堅決拆除決不手軟,截至目前共制止違法建房9處79間,拆除違法建筑10處24間,依法拆除S307線私搭亂建209間建筑面積達3706M2,S203線208間建筑面積達3152M2,地磅14處。執(zhí)法人員在拆除S203線97K+960路肩上擅自設(shè)置地磅時,受到楊某惡意阻撓,使執(zhí)法陷入僵局,為維護執(zhí)法秩序,鎮(zhèn)派出所公安人員果斷將楊某帶走,并依法對楊某進行行政拘留。
五、多項措施加強控制區(qū)管理
為認真貫徹執(zhí)行亳政辦【2012】13號文件精神,我分局執(zhí)法人員采取三項措施加強控制區(qū)管理:一、加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)有建房傾向的及時走村入戶進行宣傳;二、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時制止,并下發(fā)相關(guān)法律文書;三、對不聽勸阻,難以制止的違法建設(shè)者,整理相關(guān)資料,移交給當(dāng)?shù)卣?;四、對轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑進行逐一排查,并制作統(tǒng)計表,準(zhǔn)備隨時向“兩違”辦公室匯報;五、加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,加大執(zhí)法力度,依法拆除違法建設(shè)。
六、五項措施確保標(biāo)志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期,公路兩側(cè)的行道樹枝繁葉茂,部分道路標(biāo)志被遮擋,致使其指示作用不能完全發(fā)揮,更有部分標(biāo)志損毀導(dǎo)致指示信息中斷,為此分局本著“為民服務(wù)”的宗旨,制定4項措施:1、對于標(biāo)志損毀嚴(yán)重的,聯(lián)系專業(yè)維修點的技術(shù)人員協(xié)助將標(biāo)志修復(fù)完好;2、路政人員和道班養(yǎng)護人員相互配合,補齊缺失道口樁和示警樁,有損毀和傾倒的及時修復(fù);3、部分標(biāo)志受損不太嚴(yán)重的,路政人員自己動手進行修復(fù);4、路政人員對轄區(qū)公路樹木遮擋標(biāo)志進行逐一排查,并組織道班養(yǎng)護人員及時修剪遮擋標(biāo)志的樹木。5、對轄區(qū)沿線公路的交通標(biāo)志進行逐一排查,對缺失的交通標(biāo)志進行統(tǒng)計,并于4月份統(tǒng)計完畢,8月份全部安裝結(jié)束,共安裝警告標(biāo)志44塊,險橋標(biāo)志16塊,確保轄區(qū)道路交通標(biāo)志完好、清晰、醒目,為司乘人員提供準(zhǔn)確、暢通的公路信息。
七、多部門聯(lián)合依法治理亂堆亂放
分局8月初對公路用地范圍內(nèi)亂堆電桿造成道路安全隱患進行實地排查,并積極向縣安委會匯報,由縣安委會組織召開了專項協(xié)調(diào)會議,會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權(quán)進行了認定,按照會議要求各單位要在8月底按照產(chǎn)權(quán)所屬,將公路用地范圍內(nèi)堆放的電桿清理出去,目前我分局又對轄區(qū)干線公路和重要縣道進行逐一排查,發(fā)現(xiàn)有所屬權(quán)的電桿已清理完畢,剩余的無人認領(lǐng)的電桿2011年8月28、29日我分局組織人員對找不到業(yè)主的電桿進行了專項清理,共清理路肩亂堆電桿100余根,消除了道路交通安全隱患,保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實有力依法拆除違法設(shè)置
莊子大橋地處省道203線中段,是進出縣城內(nèi)的交通要道,來來往往車水馬龍,正因如此好多商家盯上了這座橋,沿線路燈桿上許多商家設(shè)置了花花綠綠、五彩繽紛的商業(yè)廣告,嚴(yán)重干擾駕駛員的視線,同時也給的形象帶來一定影響,多次找到設(shè)置者協(xié)商拆除,并明確告知要想設(shè)置合法的非交通標(biāo)志必須通過審批許可后方可設(shè)置。在設(shè)置者置之不理的情況下2012年9月10日早上6:00分局路政大隊執(zhí)法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業(yè)廣告進行依法拆除,共拆除莊子大橋商業(yè)廣告38塊,路容路貌大為改善,整個橋梁頓時變得明亮整潔起來,過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算:
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理條例》、《市公路路政管理辦法》和亳政辦【2012】13號文件等。
2、加大管理力度,鞏固治理成果,加大巡查力度,提高巡查質(zhì)量,把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
黨委政府對應(yīng)急管理工作高度重視,適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全應(yīng)急管理組織體系和預(yù)防處置機制。一是成立了以鄉(xiāng)長為首的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實了應(yīng)急管理指揮部、應(yīng)急救援隊伍,各村、各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了鄉(xiāng)應(yīng)急救援小分隊。應(yīng)急分隊隊員素質(zhì)高、反應(yīng)迅速、為人民服務(wù)意識強。二是完善了《鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)上級要求,結(jié)合實際情況,我們修改完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并建立了安全生產(chǎn)、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害等子預(yù)案,形成了較為完善的應(yīng)急處置機制。三是配備配足了必要的應(yīng)急管理物資。鄉(xiāng)政府配備了扁擔(dān)、柴刀、滅火拖把、撮箕、鐵鏟等20套,編織袋1000個,救生衣、雨衣、雨鞋、滅火器各5件,黃泥200方,沙石100方。各村均建立了防汛預(yù)警系統(tǒng),并指定鄉(xiāng)內(nèi)中小學(xué)、醫(yī)院、敬老院、鄉(xiāng)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所。
二、強化培訓(xùn),廣泛宣傳,應(yīng)急管理意識進一步深化
我們深知應(yīng)急管理責(zé)任重大,涉及面廣,需要全鄉(xiāng)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然,盡量減少損失”的工作目標(biāo)。今年來,我們致力于建設(shè)一支過硬的隊伍,并廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,有效提高了全民應(yīng)急管理意識。一是召開專題黨政聯(lián)席會和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,各村、鄉(xiāng)屬各單位分別召開應(yīng)急管理工作會議,研究部署應(yīng)急管理工作,開展應(yīng)急管理宣傳。二是組織開展撲火隊培訓(xùn)、民兵巡防隊點驗及應(yīng)急管理工作人員、信息員培訓(xùn),有效提高骨干隊伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識。三是全面開展應(yīng)急管理宣傳。全鄉(xiāng)進行了應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識下鄉(xiāng)宣傳,鄉(xiāng)屬各單位、各村制作橫幅26條,書寫標(biāo)語132張。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織公安、食品安全、衛(wèi)生等部門在集鎮(zhèn)商業(yè)中心設(shè)立了宣傳點,發(fā)放宣傳資料,工作人員現(xiàn)場傳授施救方法。
三、強化協(xié)作,齊抓共管,應(yīng)急管理措施進一步落實
為確保應(yīng)急管理各項措施落到實處,我們實行統(tǒng)一調(diào)度,責(zé)任分解的管理辦法,以鄉(xiāng)黨委政府為核心,充分調(diào)動各職能部門積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時,將責(zé)任落實到單位、到人,做到既分工又協(xié)作。
在做好以上工作的同時,我們注重信息搜集和上報工作,扎實抓好了值班備勤。各村信息員充分發(fā)揮作用,及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件,定期組織隱患排查,嚴(yán)格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。鄉(xiāng)政府建立24小時值班制度,“兩會”、防火、防汛等特護期值班制度,每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)、二名干部職工值班,建立了專門值班室,要求值班人員住鄉(xiāng)值班。鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺帳,及時搜集整理應(yīng)急管理信息,并書面報告縣應(yīng)急辦。
四、對應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃制定和下一步工作的建議