時(shí)間：2023-03-17 18:11:35
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1、檔案信息化的定義和內(nèi)涵
1.1定義
所謂檔案信息化，就是在國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在檔案管理活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處置、管理并提供利用服務(wù)。
1.2內(nèi)涵
檔案信息化可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解：第一，要實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化；第二，要實(shí)現(xiàn)檔案信息接收、傳遞、存儲(chǔ)和提供利用的一體化；第三，要實(shí)現(xiàn)檔案信息高度共享；第四，要引發(fā)檔案管理模式的變革。
2、檔案信息化管理的必要性
由于檔案需長(zhǎng)期保存，為提高存儲(chǔ)環(huán)境，避免可能造成文檔紙張受潮、蟲(chóng)蝕以及火災(zāi)等災(zāi)害，每年大量投入文檔的保管經(jīng)費(fèi)已在所難免，且因無(wú)備份而又為每年不得不有的文檔損失耽憂(yōu)。由于檔案需反復(fù)查閱，不可避免的存在原件受損或遺失，給文檔的保管與利用帶來(lái)管理上的困擾。在已認(rèn)知的低檔平板掃描儀錄入的方式下，大量文檔的電子化進(jìn)程是不可想象和解決的，且大量電子化文檔如何管理、查閱、應(yīng)用有待全面解決。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。無(wú)論是從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事等多個(gè)領(lǐng)域還是到人類(lèi)生活的各個(gè)角落，信息技術(shù)兀不顯示其獨(dú)特的魅力，成為現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代?；畈豢扇鄙俚墓ぞ摺？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代信息技術(shù)成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)開(kāi)發(fā)檔案信息資源的關(guān)鍵條件。
3、加強(qiáng)檔案信息化管理的措施
《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃》又把信息化建設(shè)列為戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，明確了“十五”期間檔案信息化管理的主要任務(wù)。歸納其主要內(nèi)容有：制定檔案信息化管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研制、推廣檔案管理應(yīng)用軟件，加強(qiáng)電子文件和電子檔案的管理，做好電子文件、電子檔案的積累、保管、利用，保證電子文件、電子檔案的齊全、完整、有效，建立、規(guī)范、聯(lián)通各區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，建立全國(guó)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，并人國(guó)家信息網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)館藏檔案數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、資源共享化、服務(wù)對(duì)象與需求擴(kuò)大化。
3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電子計(jì)算機(jī)技術(shù)是當(dāng)今新技術(shù)革命的先導(dǎo)技術(shù)。電子計(jì)算機(jī)具有運(yùn)算速度快，精確度高，存貯信息和邏輯判斷能力強(qiáng)以及自動(dòng)進(jìn)行運(yùn)算等特點(diǎn)，在文件的管理上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件的接收、查找、借閱、歸還，以及辯認(rèn)到期應(yīng)銷(xiāo)毀的文件等檔案的歸檔利用和管理工作。在檔案管理上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制內(nèi)目錄，還可用于庫(kù)房的管理。用于特殊的檔案工作項(xiàng)目，如編制大型索引、為檔案的編研工作提供服務(wù)以及檔案統(tǒng)計(jì)等工作。因此首先要從硬件上配備電子計(jì)算機(jī)，提高各類(lèi)檔案館、檔案室計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度，逐步提高檔案信息化水平。其次要建設(shè)和完善局域網(wǎng)。使各項(xiàng)工作都網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)檔案的利用。3.2檔案信息資源建設(shè)
3.2.1檔案的電子化
所謂檔案信息電子化，就是以館藏檔案資料紙質(zhì)或機(jī)讀形式的為主要物質(zhì)對(duì)象，用微機(jī)對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層次的加工，使之轉(zhuǎn)化成為微機(jī)軟件形式的二次文獻(xiàn)信息供人們利用的過(guò)程。檔案軟件沒(méi)有信息管理功能，缺乏通用性。檔案部門(mén)使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)不一，規(guī)格各異，各自開(kāi)發(fā)的軟件不能互用，并且沒(méi)有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)，由于不能互調(diào)，就不能利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果，這制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。加強(qiáng)電子文檔資料的歸檔工作，利用計(jì)算機(jī)、掃描儀把紙質(zhì)檔案數(shù)字化，建立全文數(shù)據(jù)庫(kù)，以便于查找利用。
3.2.2加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
我國(guó)至今還沒(méi)有建立一個(gè)達(dá)到數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng)，檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式各行其是，層次不一，規(guī)范性、開(kāi)發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差，不能適應(yīng)檔案信息資源共享的要求，需要加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)檔案目錄的輸入，保存。
3.3檔案信息化人才的培養(yǎng)
從目前看，許多檔案部門(mén)缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺，大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低，甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，就談不上檔案信息化了，因此，信息化建設(shè)人才需要深厚的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論，熟悉檔案工作的規(guī)律，從而創(chuàng)新更科學(xué)、更先進(jìn)的管理方法，因此必須通過(guò)各種途徑加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作。提高檔案業(yè)務(wù)人員的管理水平。
1、建立班級(jí)論壇
隨著電腦與網(wǎng)絡(luò)的普及，大部分學(xué)生在入校前已經(jīng)比較熟練的掌握了電腦與聊天工具的應(yīng)用，所以班級(jí)論壇的應(yīng)用相對(duì)比較廣泛，當(dāng)下也有不少軟件與網(wǎng)站都具有針對(duì)同班學(xué)生之間交流的功能，應(yīng)用最多的應(yīng)該是騰訊的QQ群功能，飛信、人人網(wǎng)等等。這些軟件與網(wǎng)站的功能也在逐漸多樣化，使得班級(jí)同學(xué)間的交流形式與內(nèi)容也越來(lái)越豐富。在網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下，班級(jí)同學(xué)間的交流十分暢通，大家可以在這個(gè)平臺(tái)上暢所欲言，同時(shí)各種消息的傳遞也變得及時(shí)，以往班級(jí)信息的傳遞一般要通過(guò)班主任-班干部-寢室長(zhǎng)-同學(xué)幾層傳遞，每一層傳遞都會(huì)受到空間時(shí)間的限制，在班級(jí)論壇里消息可以快速的公布，資源可以共享，這。同時(shí)班主任也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)與班上學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一、一對(duì)多的交流。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的虛擬化特征，使師生之間的交流并不需要面對(duì)面，所以有更多的學(xué)生愿意通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)與老師進(jìn)行溝通。
2、建立班級(jí)管理信息系統(tǒng)
班級(jí)信息管理系統(tǒng)主要有學(xué)籍管理，成績(jī)管理，教學(xué)評(píng)價(jià)、、畢業(yè)生管理等幾個(gè)功能模塊組成，班級(jí)信息管理系統(tǒng)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與教學(xué)管理系統(tǒng)和學(xué)生工作管理系統(tǒng)之間進(jìn)行信息共享。本文討論的班級(jí)信息管理系統(tǒng)采用B-S（瀏覽器/服務(wù)器）的模式，可以由班主任擔(dān)任系統(tǒng)管理員，老師和學(xué)生都可以從網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登錄查看相關(guān)信息。高效的班級(jí)信息管理系統(tǒng)可以在很大程度上減少班主任在班級(jí)管理工作上的手動(dòng)工作量，提高了班級(jí)管理的工作效率。下面對(duì)班級(jí)管理信息系統(tǒng)功能模塊進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
（1）學(xué)籍管理。學(xué)籍管理主要記錄學(xué)生的注冊(cè)信息，包括學(xué)生學(xué)號(hào)、學(xué)生姓名、身份證號(hào)、家庭住址、電話(huà)號(hào)碼、家長(zhǎng)聯(lián)系方式等信息，這個(gè)模塊還應(yīng)該包含貧困生數(shù)據(jù)、與學(xué)生的獲獎(jiǎng)情況。班主任通過(guò)這一模塊了解學(xué)生的家庭狀況，以便及時(shí)給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）成績(jī)管理。主要記錄學(xué)生每學(xué)期的考試情況，包括期中考試、期末考試、計(jì)算機(jī)考試、四六級(jí)考試等成績(jī)，系統(tǒng)這一模塊可以給學(xué)生每學(xué)期成績(jī)排名，統(tǒng)計(jì)學(xué)生各種等級(jí)考試通過(guò)率，班主任通過(guò)這一功能可以了解學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況，及時(shí)找出出現(xiàn)異常情況的學(xué)生，有針對(duì)的進(jìn)行談話(huà)溝通。這一模塊可以與教學(xué)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，共享成績(jī)信息。
（3）教學(xué)評(píng)價(jià)。這一功能主要用于學(xué)生對(duì)教師教學(xué)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，班主任在搜集到這些數(shù)據(jù)后可以及時(shí)通過(guò)教學(xué)班向任課老師反饋，從而提高任課老師的教學(xué)質(zhì)量。
（4）畢業(yè)生管理。這一模塊可記錄進(jìn)入畢業(yè)班的學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，畢業(yè)論文選題，論文進(jìn)度等信息。
二、意義
信息技術(shù)應(yīng)用到班級(jí)管理中，使各種信息都數(shù)據(jù)化，提高了班級(jí)管理的效率，減少了班級(jí)管理者的手工工作量；突破了以往班級(jí)管理中時(shí)間和空間的限制，各種信息、資源都在第一時(shí)間可以共享；網(wǎng)絡(luò)的虛擬環(huán)境可以使很多同學(xué)們不再有各種顧忌，可以更主動(dòng)的跟班主任及時(shí)交流，班主任也可以更多的了解班上的動(dòng)態(tài)，更有效的應(yīng)對(duì)各種情況。
當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，其應(yīng)用范圍已滲透到了人們工作和生活的各個(gè)方面，信息化也越來(lái)越受到人們的重視。科研是高校人才培養(yǎng)的重要資源，高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，也逐漸體會(huì)到信息化建設(shè)的重要性。為了更好的優(yōu)化科研管理模式，不斷提高科研管理效率和水平，建立科研管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科研管理信息化也成為各個(gè)部門(mén)的重要議題。在高校的日常管理工作中，科研管理占有舉足輕重的地位，科研管理水平的高低也會(huì)對(duì)學(xué)校的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)是提高高校科研管理水平的重要途徑，而高水平科研管理能夠促進(jìn)創(chuàng)新性科研成果的產(chǎn)生。因此，高校應(yīng)努力提高科研管理信息化水平，加快建設(shè)科研管理信息化，以此來(lái)提高科研管理水平，提升高?？蒲懈?jìng)爭(zhēng)力。
1．2科研管理系統(tǒng)
科研管理系統(tǒng)，是應(yīng)用于各科研管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研項(xiàng)目管理、成果管理及科研統(tǒng)計(jì)等科研管理的信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)摒棄了傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)方法，能夠得出準(zhǔn)確的各角度視圖，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型，該系統(tǒng)可以使科研決策者及時(shí)掌握整個(gè)機(jī)構(gòu)的科研整體狀況，合理分配資源，提升科研管理水平及效率?？蒲泄芾硐到y(tǒng)平臺(tái)分為兩個(gè)部分，分別是科研信息網(wǎng)和科研管理系統(tǒng)。科研信息網(wǎng)是高?？蒲谢顒?dòng)信息和交流的平臺(tái)，該部分和科研活動(dòng)相結(jié)合，適時(shí)科研相關(guān)信息，提升高?？蒲兄?。平臺(tái)的核心部分是科研管理系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)科研業(yè)務(wù)管理功能，支持教師、院系、科研管理部門(mén)三級(jí)用戶(hù)使用，面向全校教師開(kāi)放?？蒲泄芾硐到y(tǒng)主要包括人員管理、項(xiàng)目管理、論文管理、成果管理、著作管理、專(zhuān)利管理、獎(jiǎng)勵(lì)管理、學(xué)術(shù)管理、系統(tǒng)維護(hù)等模塊。
2高?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)的意義
網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，科研管理信息化是科研管理的重要變革，促進(jìn)科研管理決策規(guī)范化、科學(xué)化，提高科研管理的工作效率和業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)科研管理信息化就顯得尤為重要。
2．1促進(jìn)高?？蒲泄芾硪?guī)范化
高?？蒲泄芾砉ぷ鞯哪繕?biāo)是科研管理的規(guī)范化，科研管理信息化的建設(shè)過(guò)程也就是一個(gè)貫徹管理規(guī)范的過(guò)程。信息技術(shù)發(fā)展本身就要求數(shù)據(jù)的規(guī)范性，不規(guī)范的數(shù)據(jù)難以通過(guò)計(jì)算機(jī)作業(yè)。隨著高校的不斷發(fā)展，高校的科研數(shù)據(jù)也越來(lái)越繁雜，因此，通過(guò)人機(jī)交互界面技術(shù)來(lái)處理分析數(shù)據(jù)，可以有效地規(guī)范數(shù)據(jù)，提高了信息加工處理和分析的效率，也使得科研管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
2．2提高科研管理工作效率，提升科研水平
科研管理信息化具有方便、快捷、簡(jiǎn)化工作流程、節(jié)約人力物力、提高工作效率等優(yōu)點(diǎn)?？蒲泄芾硇畔⒒慕?，各有關(guān)單位可以及時(shí)登錄科研信息網(wǎng)查詢(xún)相關(guān)科研信息，實(shí)現(xiàn)科研資源共享;科研管理部門(mén)利用科研管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出全校科研相關(guān)信息，免去繁瑣的表格統(tǒng)計(jì)，節(jié)約了紙張，提高了工作效率，使有限的科研資源得到優(yōu)化配置，產(chǎn)生最大效益，提升高校的科研水平。
2．3提高科研管理決策水平
科研管理部門(mén)利用科研管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)出的科研信息進(jìn)行分析，針對(duì)具體問(wèn)題，匯總不同方面的管理資料，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)管理指標(biāo)的變動(dòng)情況，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)中心，進(jìn)而全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地提供相關(guān)科研信息，對(duì)癥下藥，修改或制定有利于科研管理工作人員的相關(guān)政策和文件，服務(wù)于科研工作者，為全?？蒲泄ぷ鞯恼w推進(jìn)提供重要參考，為輔助高校科研管理決策和制定科研政策提供了有力支持。
3高?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)的幾點(diǎn)建議
無(wú)論是對(duì)高校自身發(fā)展還是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，高?？蒲泄芾硇畔⒒w系建設(shè)意義重大。雖然我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)建立了教育科研網(wǎng)以及高校建立的校園網(wǎng)為高校科研管理信息化進(jìn)程提供了基礎(chǔ)保障，但是高?？蒲泄芾硇畔⒒w系仍是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)多、廣、散等特點(diǎn)，采集和錄入工作繁瑣，涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)作用。因此，高校在信息化建設(shè)過(guò)程中必然會(huì)遇到各式各樣的問(wèn)題，而這些問(wèn)題亟待解決。
3．1改革陳舊的管理模式，完善相關(guān)管理制度
隨著信息技術(shù)在科研管理工作中的不斷應(yīng)用，高校傳統(tǒng)的科研管理模式已不能適應(yīng)信息化的要求，這就要求科研管理部門(mén)必須建立新的管理模式，完善相關(guān)科研管理制度，以適應(yīng)科研工作的進(jìn)一步發(fā)展?？蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)是改革的重要手段，只有充分重視和做好信息化建設(shè)與管理模式和管理制度的匹配適應(yīng)工作，才能加速科研管理模式的轉(zhuǎn)型，不斷對(duì)科研管理模式進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，改進(jìn)原有管理系統(tǒng)中冗余的、不合理的工作流程，改進(jìn)現(xiàn)有的管理制度和管理方法，建立與先進(jìn)的信息技術(shù)手段相適應(yīng)的組織模式與工作流程，促使管理部門(mén)組織結(jié)構(gòu)逐步朝著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展，從而在根本上提高科研管理水平。
3．2加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)科研管理信息化，高素質(zhì)科研管理隊(duì)伍建設(shè)成為重要前提和保證。只有不斷提升科研管理工作者的管理水平及業(yè)務(wù)能力，才能為科研管理信息化建設(shè)提供長(zhǎng)期有力的支持，促進(jìn)高校科研管理工作良性發(fā)展。當(dāng)前，信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)高校科研管理工作人員提出了新的要求;同時(shí)，管理信息化也為科研管理人員的學(xué)習(xí)和提高提供了更為靈活的方式，更大的空間、廣度及時(shí)間自由度，管理人員將從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型管理者，有助于充分發(fā)揮主觀創(chuàng)造性思維能力，培養(yǎng)整個(gè)團(tuán)體的學(xué)習(xí)氣氛，加強(qiáng)自身建設(shè)，建立可持續(xù)發(fā)展的團(tuán)體。
3．3加強(qiáng)信息維護(hù)，提高信息利用率
科研管理信息化的建立過(guò)程中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是信息系統(tǒng)的核心。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立需要科研人員錄入、逐級(jí)審核等繁瑣的程序，因而科研管理系統(tǒng)信息化的發(fā)展必然帶來(lái)相關(guān)的安全問(wèn)題，為此要實(shí)行專(zhuān)人管理和維護(hù)，也要根據(jù)科研管理工作管理任務(wù)和目標(biāo)等的改變對(duì)系統(tǒng)做出必要的更新和改進(jìn)。各高校一定要提高安全意識(shí)，建立局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)相互獨(dú)立的布線系統(tǒng)，還要對(duì)重要的數(shù)據(jù)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)機(jī)制。在保證管理系統(tǒng)中數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)各職能部門(mén)的有效溝通，與人事、財(cái)務(wù)、教務(wù)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享，提高全校科研信息共享的效率。
1財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展及加強(qiáng)內(nèi)部控制的需要
財(cái)務(wù)管理信息化是指采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立信息技術(shù)與財(cái)務(wù)管理學(xué)科高度融合的、充分開(kāi)放的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。這種財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)將全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使業(yè)務(wù)處理高度自動(dòng)化，信息高度共享，能夠進(jìn)行主動(dòng)和實(shí)時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)管理信息。以本單位為例，十幾年來(lái)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)從會(huì)計(jì)電算化到財(cái)務(wù)信息化綜合管理、縱深管理不斷發(fā)展，目前建立了會(huì)計(jì)電算化、費(fèi)收管理信息系統(tǒng)、船舶動(dòng)態(tài)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程查詢(xún)系統(tǒng)、非稅收入信息管理系統(tǒng)。通過(guò)系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了費(fèi)收、核算、報(bào)表等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)上報(bào)，遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)查詢(xún)，對(duì)多級(jí)機(jī)構(gòu)、多級(jí)財(cái)務(wù)指標(biāo)的歸納、分析和對(duì)比，滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)主管人員的工作要求，在此基礎(chǔ)上計(jì)劃推出財(cái)務(wù)管理綜合信息平臺(tái)和固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度不斷提高為從總體上及時(shí)把握財(cái)務(wù)狀況，按需獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供了簡(jiǎn)便高效的工具，實(shí)現(xiàn)了對(duì)前期財(cái)務(wù)信息化成果的綜合利用，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理T作的深度、控制能力和決策能力。
《會(huì)計(jì)法》明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的要求。財(cái)政部也了《內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制基本規(guī)范》。因此結(jié)合本單位具體情況，把軟件管理思想轉(zhuǎn)化為各單位的實(shí)際工作規(guī)范，更新概念及T，作方法，制定管理規(guī)定和操作流程，指導(dǎo)具體的實(shí)際操作，加強(qiáng)內(nèi)部控制的建設(shè)至關(guān)重要。在財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境下內(nèi)部控制應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容。一方面是要加強(qiáng)對(duì)電子信息系統(tǒng)本身的控制，包括，系統(tǒng)組織和管理控制、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)控制、文件資料控制、系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)、程序、網(wǎng)絡(luò)安傘的控制以及日常應(yīng)用的控制。另一方面，要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段建立控制系統(tǒng)，減少和消除內(nèi)部人為控制的影響，確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施。
2信息化條件下內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的特點(diǎn)
在引入信息技術(shù)后，如沒(méi)有X，tlN流程進(jìn)行更新，也沒(méi)有深入研究如何進(jìn)行流程鶯構(gòu)，這就造成了信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)流程之間存在許多沖突，形成內(nèi)部控制盲點(diǎn)。在內(nèi)部的審計(jì)檢查中可以發(fā)現(xiàn)一些不符合內(nèi)部控制的案例，如在實(shí)際操作中，財(cái)務(wù)管理科長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)管理員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、系統(tǒng)管理員、記帳員等崗位由同一人擔(dān)任。同時(shí)。系統(tǒng)管理員在實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)修改、財(cái)務(wù)管理人員崗位分工、權(quán)限設(shè)置等具體操作時(shí)，缺乏必要的審批和監(jiān)督程序。權(quán)限高度集中，監(jiān)控制約不力，財(cái)務(wù)和核算系統(tǒng)存在隱患。在財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境下如果沒(méi)有改變相應(yīng)的控制程序和業(yè)務(wù)流程，將更容易發(fā)生舞弊行為。
2．1數(shù)據(jù)處理的集中性使財(cái)務(wù)管理工作組織發(fā)生了質(zhì)的變化。
在手工財(cái)務(wù)管理的組織方式下，單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén)按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)分為不同的職能中心或不同的工作崗位，構(gòu)成一個(gè)內(nèi)部牽制網(wǎng)，很少出現(xiàn)錯(cuò)漏或舞弊的行為。而一旦出現(xiàn)問(wèn)題，也可通過(guò)核查不同的責(zé)任者追究責(zé)任。這種職能的分割與人員的分工便形成了行之有效的手工財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部組織控制。財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)是按照計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)組織起來(lái)的，記賬、算賬、報(bào)賬全部由電子計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，主要處理過(guò)程不須人工干預(yù)。這種數(shù)據(jù)處理的集中性使傳統(tǒng)的組織控制功能減弱。與此相適應(yīng)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)常常劃分成數(shù)據(jù)(信息)收集組、憑證編審組、數(shù)據(jù)處理組(包括數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出)、財(cái)務(wù)管理組、系統(tǒng)維護(hù)組等。
2.2財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)使內(nèi)部財(cái)務(wù)管理擴(kuò)大了控制范圍。
傳統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制主要局限于單位內(nèi)部的在錯(cuò)防弊，而財(cái)務(wù)管理信息化條件下的范圍相應(yīng)擴(kuò)大，其中包括對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程的控制、數(shù)據(jù)編碼的控制以及對(duì)調(diào)用和修改程序的控制等。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，單位與外部的信息傳遞更加頻繁，過(guò)去邊界明確現(xiàn)象逐漸消失，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的范圍不再局限于單位內(nèi)部，因而加大了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的難度。
2.3財(cái)務(wù)管理信息化控制手段和方式發(fā)生了變化。
在財(cái)務(wù)管理信息化條件下?？刂品绞胶褪侄斡墒止た刂妻D(zhuǎn)為手工控制和程序化控制相結(jié)合。原有的手工控制手段有些保留，但需要增設(shè)一些包含于計(jì)算機(jī)程序中的程序控制。一般來(lái)講，財(cái)務(wù)管理信息化程度越高，采用的程序化控制也越多，不法分子有可能利用搭截偵聽(tīng)、口令字試探或解密文件等手段，使內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制措施失效。正是由于財(cái)務(wù)管理信息化控制技術(shù)的復(fù)雜性，加大了系統(tǒng)的控制風(fēng)險(xiǎn)。
3財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境下加強(qiáng)內(nèi)部控制的幾點(diǎn)思考
3.1建立良好的控制活動(dòng)。
3.1.1財(cái)務(wù)管理信息化崗位控制。設(shè)市財(cái)務(wù)管理核算崗位，必須做到不相容崗位的分離。建立健全財(cái)務(wù)管理信息化崗位的內(nèi)部控制制度，可以使不同崗位互相監(jiān)督、制約，使單位達(dá)到防止舞弊和欺詐的目的。
3.1.2業(yè)務(wù)發(fā)生控制。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，通過(guò)計(jì)算機(jī)的控制程序，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和完整性進(jìn)行檢查和控制，如表示業(yè)務(wù)發(fā)生的有關(guān)代碼，字符等是否有效，操作口令是否準(zhǔn)確。要建立有效的控制制度以確保計(jì)算機(jī)的控制程序能正常運(yùn)行。
3.1.3數(shù)據(jù)輸入控制。由于信息化改變了原來(lái)的工作模式，要使用電腦，要上傳數(shù)據(jù)，有些基層同志不適應(yīng)正常工作，如果輸入數(shù)據(jù)不正確，處理結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。單位應(yīng)該建立起相應(yīng)的內(nèi)部控制度以便對(duì)輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)輸入控制首先要求輸入的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的授權(quán)，并經(jīng)有關(guān)的內(nèi)部控制部門(mén)檢查。其次應(yīng)采用各種技術(shù)手段對(duì)輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗(yàn)。
3.1.4數(shù)據(jù)通信控制。是為了防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤、丟失、泄密等事故的發(fā)生而采取的內(nèi)部控制措施。要采用各種技術(shù)手段以保證數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的安令、可靠，可采用數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、壓縮及第三方的加密軟件加密后傳輸。
3.2加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟、硬件管理與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制。
加強(qiáng)計(jì)算機(jī)硬件與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制，是為了保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行安全，避免由于外部環(huán)境因素導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行錯(cuò)誤的不安全隱患，其具體措施有，(1)密碼和身份鑒別。通過(guò)密碼和身份鑒別對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)人員進(jìn)行限制，僅限于經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶(hù)訪問(wèn)。(2)存取權(quán)限控制。通過(guò)權(quán)限設(shè)置對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的訪問(wèn)范圍進(jìn)行限制?？梢愿鶕?jù)崗位、工作性質(zhì)、設(shè)計(jì)的內(nèi)容等為數(shù)據(jù)庫(kù)用戶(hù)設(shè)置一定的權(quán)限。
加強(qiáng)軟件管理，必須引入安全稽核機(jī)制，對(duì)重要的操作日志進(jìn)行記錄，并進(jìn)行必要的權(quán)限設(shè)置，以便能夠?qū)Ω鞣N不同的權(quán)限進(jìn)行用戶(hù)識(shí)別和遠(yuǎn)程請(qǐng)求識(shí)別。按照系統(tǒng)管理員的權(quán)限，用預(yù)先定義好的規(guī)則控制會(huì)計(jì)賬套數(shù)據(jù)的進(jìn)出，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新組合和對(duì)會(huì)計(jì)賬套數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加密，使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只有在解密的條件下才能使用，同時(shí)必須進(jìn)行必要的身份認(rèn)證和內(nèi)容檢查，控制一些軟件的安裝，尤其是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)軟件，以防止利用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)打開(kāi)帳套數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行非法篡改。
3.3加強(qiáng)信息系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)，完善監(jiān)督管理機(jī)制。
為適應(yīng)時(shí)展形勢(shì)，醫(yī)院信息化檔案管理建設(shè)的速度應(yīng)不斷加快，諸如及時(shí)地開(kāi)發(fā)檔案管理軟件、使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備并開(kāi)發(fā)檔案信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到檔案信息資源共享，力求檔案管理現(xiàn)代化，提高現(xiàn)有檔案管理資源的應(yīng)用水平及檔案管理的工作效率。
1.2醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需要
醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要做到人盡其才。檔案材料是發(fā)現(xiàn)人才和建設(shè)人才的關(guān)鍵，以做到人才的合理使用。醫(yī)院檔案管理信息化，不僅可以提高醫(yī)院信息技術(shù)的使用效率，而且有利于醫(yī)院人才的開(kāi)發(fā)利用，為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù)。信息化技術(shù)可以是醫(yī)院檔案資源得以有效利用，更能夠延長(zhǎng)檔案使用壽命。
2醫(yī)院檔案信息化管理中存在的問(wèn)題
2.1信息化管理沒(méi)有全面展開(kāi)
醫(yī)院檔案實(shí)施信息化管理是時(shí)展的需要，更是推動(dòng)醫(yī)院快速發(fā)展的需要。在醫(yī)院檔案管理中融入信息技術(shù)，是醫(yī)院現(xiàn)代化管理的重要途徑。由于信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在醫(yī)院的行政管理部門(mén)、醫(yī)療技術(shù)管理及運(yùn)營(yíng)管理方面，檔案管理中雖然采用了信息技術(shù)，通常是局限于檔案的電子化管理，并沒(méi)有進(jìn)行全面的信息化建設(shè)。如醫(yī)院的人事檔案、醫(yī)療技術(shù)檔案、文書(shū)檔案等，還處于人工操作的階段，只有在信息錄入的時(shí)候，才會(huì)使用計(jì)算機(jī)操作，這種相對(duì)滯后的醫(yī)院信息化建設(shè)嚴(yán)重地影響了醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展。
2.2沒(méi)有建立標(biāo)準(zhǔn)的檔案信息化管理體系
醫(yī)院的檔案管理工作要全面展開(kāi)，就要將規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的信息化管理體系制定出來(lái)。從目前醫(yī)院檔案管理來(lái)看，雖然出臺(tái)了一系列規(guī)范，但是并沒(méi)有形成相互銜接、有效貫通的信息管理體系。比如醫(yī)院實(shí)施檔案信息化管理，但是計(jì)算機(jī)軟件的通用性存在不足，缺乏醫(yī)院等特殊領(lǐng)域的實(shí)用性，嚴(yán)重制約了醫(yī)院檔案管理步伐。此外，醫(yī)院針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息安全問(wèn)題并沒(méi)有制定行之有效的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重妨礙了醫(yī)院檔案信息化管理進(jìn)程。
3做好檔案管理信息化工作的有效途徑
3.1實(shí)施醫(yī)院檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
醫(yī)院檔案管理由傳統(tǒng)的管理模式向信息化管理模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了實(shí)體的檔案管理向信息化轉(zhuǎn)向的過(guò)程，這就有必要建立信息化檔案管理制度，統(tǒng)一制定檔案信息化管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)醫(yī)院各方信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。另外，實(shí)施醫(yī)院檔案管理，并不局限于檔案管理部門(mén)本身，而是涉及到醫(yī)院的各項(xiàng)工作，信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，可以將醫(yī)院各職能部門(mén)及醫(yī)護(hù)之間的管理建立起來(lái)，促進(jìn)相互之間的溝通，以快速地獲得檔案信息，有利于檔案管理部門(mén)人員及時(shí)準(zhǔn)確地收集醫(yī)療信息、對(duì)醫(yī)療信息進(jìn)行整理，以為醫(yī)院管理決策的制定提供可參考依據(jù)。
3.2提高檔案管理人員職業(yè)素質(zhì)
醫(yī)院檔案管理的信息化建設(shè)有賴(lài)于檔案管理人員職業(yè)素質(zhì)的提高。作為醫(yī)院檔案工作的主體，檔案管理人員要跟得上信息化時(shí)代的腳步，就要在自身的工作領(lǐng)域中不斷地學(xué)習(xí)、不斷地探索、不斷地創(chuàng)新，以運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理手段更新工作方法，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。檔案管理人員在更新觀念的同時(shí)，還要善于將計(jì)算機(jī)數(shù)字化管理技術(shù)運(yùn)用于檔案管理工作中，做到兩種知識(shí)的有效融合，通過(guò)建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，完善信息資源庫(kù)，將來(lái)自各方面的檔案信息有效整合、統(tǒng)一管理，從而使檔案管理的服務(wù)效率有所提高。
3.3強(qiáng)化檔案管理保密工作
檔案管理是具有服務(wù)性質(zhì)的工作。醫(yī)院檔案的信息化管理決定了檔案信息的開(kāi)發(fā)利用效率達(dá)到最大化，實(shí)現(xiàn)了信息共享，同時(shí)檔案資源的安全性有所降低。為防止檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)受到病毒或黑客攻擊，檔案管理人員要樹(shù)立安全防護(hù)意識(shí)，做好檔案管理軟件的安全維護(hù)工作。另外，檔案管理具有政治性，在檔案人員對(duì)于醫(yī)院的人事檔案、病歷檔案進(jìn)行分類(lèi)管理的同時(shí)，還要做出細(xì)心鑒定，尤其對(duì)于收集到的特殊數(shù)據(jù)，要認(rèn)真鑒定、嚴(yán)格審查，以根據(jù)檔案密集程度規(guī)范檔案資源的開(kāi)放范圍。除檔案管理工作之外，檔案管理人員還要對(duì)計(jì)算機(jī)的安全性負(fù)責(zé)，以避免電子文件損壞。
在推進(jìn)信息化的過(guò)程中，要有人，有部門(mén)不斷地研究變化了的環(huán)境，提出關(guān)于制定各項(xiàng)政策的建議；協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)信息化過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，提出解決這些困難和問(wèn)題的可能方案；要有相應(yīng)的部門(mén)來(lái)研究和制定信息化的長(zhǎng)期、中期和短期發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，提出相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目建議；要根據(jù)信息化的進(jìn)程提出相應(yīng)的立法和法規(guī)的建議，促進(jìn)立法部門(mén)進(jìn)行研究和批準(zhǔn)；要根據(jù)信息化的發(fā)展，提出并推動(dòng)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)；此外，還要監(jiān)督、評(píng)估和管理重大信息化工程項(xiàng)目的實(shí)施。所有這些，如果不認(rèn)真研究并加以落實(shí)，信息化的有效管理將難于實(shí)現(xiàn)；信息化的努力也有可能事倍功半，浪費(fèi)大量的物力和人力資源。時(shí)間長(zhǎng)了，失誤多了，人們對(duì)信息化的必要性和現(xiàn)實(shí)性有可能產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而使信息化的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
據(jù)有關(guān)部門(mén)估計(jì)，“十五”計(jì)劃期間，僅我國(guó)政府信息化建設(shè)的投資將達(dá)到8000億元人民幣。如此巨大的投資，沒(méi)有一個(gè)有效的管理是不可思議的。尤其是考慮到政府的信息化行為與企業(yè)的，特別是私人企業(yè)的信息化行為有很大的不同，由于花的是“公家”的錢(qián)，在決策上，在管理上，在采購(gòu)上，都可能出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格而有效的管理，其后果將是很難預(yù)料的。
根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)的實(shí)踐，加強(qiáng)信息化的有效管理應(yīng)該重點(diǎn)抓好政策、戰(zhàn)略、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)等五個(gè)方面的工作。
一、建立完善而配套的推進(jìn)信息化的政策
政策的目的是要明確政府鼓勵(lì)什么，支持什么，限制什么，從而建立一個(gè)有利于信息化推進(jìn)的環(huán)境，同時(shí)確保國(guó)家利益得到保護(hù)，企業(yè)和個(gè)人有充裕的發(fā)展空間，既推進(jìn)我國(guó)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也確保信息化的應(yīng)用項(xiàng)目得以成功地順利實(shí)施。
近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)推出了一系列的促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快信息化進(jìn)程的政策，如加快我國(guó)微電子、軟件及通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策，對(duì)推動(dòng)我國(guó)信息化的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。各個(gè)地方也都有必要在中央的政策精神的指導(dǎo)下，根據(jù)本地的實(shí)際情況，或者制定執(zhí)行中央和省的有關(guān)政策的細(xì)節(jié)、方案，或者制定符合地方情況的更進(jìn)一步的政策。例如，在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，當(dāng)前比較重要的有幫助我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的政策，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策，扶持信息技術(shù)相關(guān)中、小企業(yè)的政策，信息技術(shù)人才引進(jìn)和出口的政策，加快信息技術(shù)人才培養(yǎng)力度的政策，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策，等等。在政府信息化方面，有非密政府信息公開(kāi)和政府信息資源共享和管理的政策，政府網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系的政策，政府信息化中的技術(shù)政策和采購(gòu)政策，政府信息化中的外資利用政策，私人企業(yè)在政府信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中的地位和作用的政策，政府的信息安全政策等等。在推動(dòng)社會(huì)信息化方面，需要有縮小數(shù)字鴻溝的政策，幫助西部地區(qū)加快信息化發(fā)展的政策?？紤]到信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)在未來(lái)的發(fā)展，適時(shí)制定促進(jìn)電話(huà)網(wǎng)、數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和無(wú)線通訊網(wǎng)“四網(wǎng)合一”的政策，促進(jìn)各個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的政策，鼓勵(lì)境內(nèi)網(wǎng)址在國(guó)內(nèi)注冊(cè)域名和限制境內(nèi)網(wǎng)址在境外注冊(cè)域名的政策等都會(huì)對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響?？傊畔⒒姆椒矫婷娑夹枰叩闹敢?，有必要組織人力進(jìn)行研究，分清輕重緩急，逐項(xiàng)地予以落實(shí)。一個(gè)好的政策環(huán)境對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用的發(fā)展無(wú)疑起著至關(guān)緊要的作用。
二、制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃
每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有自己的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，不可能在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展的方方面面都照抄、照搬國(guó)外或外地的做法。信息化不是趕時(shí)髦，看見(jiàn)別人在做什么我們就趕快跟什么；而是要從本地的實(shí)際情況出發(fā)，以推動(dòng)本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，研究什么技術(shù)、什么應(yīng)用最能收到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效，有最好的效益，才將之選擇為最適合本地信息化發(fā)展的項(xiàng)目。
發(fā)展戰(zhàn)略的核心是辨識(shí)信息革命向本國(guó)或本地區(qū)提供的機(jī)遇，確定自己的信息化發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，并因而制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，而不是“人云亦云，亦步亦趨”。當(dāng)前我國(guó)許多地方都在大力建設(shè)寬帶的信息基礎(chǔ)設(shè)施，許多城市都在開(kāi)發(fā)寬帶的“城域網(wǎng)”。這些努力如果沒(méi)有明確的寬帶應(yīng)用項(xiàng)目相伴隨，就可能帶有很大的盲目性。寬帶網(wǎng)的投資有可能無(wú)法收回，寬帶設(shè)備也有可能很快過(guò)時(shí)。在半導(dǎo)體和微電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，許多地方都準(zhǔn)備不計(jì)代價(jià)的擁抱微電子產(chǎn)業(yè)，而對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)卻缺乏認(rèn)真的思考。這種狀況如果不加以指導(dǎo)，半導(dǎo)體和微電子產(chǎn)業(yè)可能在低水平上大量重復(fù)，而在高水平上依然與世界先進(jìn)水平保持相當(dāng)?shù)牟罹?。在?guó)家鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策之下，如果不認(rèn)真地分析研究本國(guó)和本地的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略，則各種優(yōu)惠政策可能被濫用，而達(dá)不到發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的目的。在數(shù)字電視的發(fā)展方面，我們也應(yīng)該注意到國(guó)外數(shù)字電視發(fā)展已經(jīng)走過(guò)的彎路和遇到的困難，調(diào)整中國(guó)數(shù)字電視的發(fā)展戰(zhàn)略，將發(fā)展的重點(diǎn)從追求高清晰度轉(zhuǎn)移到追求數(shù)字電視固有的“數(shù)字特征”上，即數(shù)字信號(hào)易于檢索，存儲(chǔ)，編輯和傳輸?shù)忍卣魃?；通過(guò)降低數(shù)字電視的成本，使數(shù)字電視與互聯(lián)網(wǎng)密切結(jié)合，與電腦相互滲透，從而達(dá)到取“模擬電視”而代之的目的。
此外，在制定發(fā)展戰(zhàn)略方面，很多地方把重點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和建設(shè)上，而忽略了網(wǎng)絡(luò)上各個(gè)“節(jié)點(diǎn)”的信息化建設(shè)。在各個(gè)“節(jié)點(diǎn)”上，許多人把重點(diǎn)放在聯(lián)網(wǎng)上，而忽略了節(jié)點(diǎn)自身業(yè)務(wù)流的信息化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這將使信息化成為“無(wú)源之水，無(wú)本之木”，因?yàn)?，唯有信息化了的各個(gè)“節(jié)點(diǎn)”才能構(gòu)成國(guó)家信息化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，特別要注意“四種信息能力動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展”的原則，即信息采集能力，信息處理能力，信息傳輸能力，和信息利用能力的平衡發(fā)展。此外，還要特別注意部門(mén)之間信息能力建設(shè)的協(xié)調(diào)，從而在全社會(huì)的角度保證最好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。例如，金融信息化上不去的話(huà)，電子商務(wù)就不可能順利發(fā)展；軟件產(chǎn)業(yè)的落后可能限制未來(lái)信息化的發(fā)展；人員的短缺可能制約整個(gè)信息化的進(jìn)程，這些都是在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)必須考慮的問(wèn)題。
三、適時(shí)制定相關(guān)的法律和法規(guī)
法律和法規(guī)是推動(dòng)信息化和保證信息化順利進(jìn)行的重要武器。信息化在很多情況下會(huì)涉及國(guó)與國(guó)之間，中央各部門(mén)之間，中央與地方之間，地方各部門(mén)之間的利益沖突，在協(xié)調(diào)無(wú)效的情況下，需要通過(guò)法律和法規(guī)來(lái)強(qiáng)制性地予以規(guī)范。
由于信息技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展非常之快，與信息化有關(guān)的法律和法規(guī)的形成和立法過(guò)程有必要在可能的情況下適當(dāng)加快。例如，電子文件法，電子版權(quán)法，數(shù)據(jù)保護(hù)法，電子交易法，電子身份證法，數(shù)字簽名法，法律上認(rèn)可的數(shù)字簽名技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公鑰基礎(chǔ)設(shè)施法，認(rèn)證授權(quán)管理等都需要加快立法或制定相應(yīng)的行政法規(guī)。否則，將嚴(yán)重制約電子商務(wù)，電子政府等信息化重要領(lǐng)域的發(fā)展。
當(dāng)前比較重要的還有網(wǎng)絡(luò)的管理法，網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全法，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法，網(wǎng)絡(luò)的言論責(zé)任法，網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人隱私保護(hù)法等等。在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，政府機(jī)構(gòu)間的關(guān)系，政府與企業(yè)的關(guān)系，政府與個(gè)人的關(guān)系，企業(yè)與個(gè)人的關(guān)系都需要以法律的形式加以定義，以確保各方的利益都得到保護(hù)。與國(guó)家政策的制定一樣，地方的法律和法規(guī)要在國(guó)家已有的法律和法規(guī)的框架下進(jìn)行。但是這并不意味著地方就無(wú)所作為。地方也需要研究國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和現(xiàn)有法規(guī)，需要研究中央已有的法規(guī)和法律，對(duì)照本地的實(shí)際情況，加以落實(shí)或補(bǔ)充。
四、大力推動(dòng)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化
歷史證明，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化就沒(méi)有工業(yè)化。因?yàn)?，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化不可能形成工業(yè)化大批量生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也就不可能有工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于信息化而言，標(biāo)準(zhǔn)化也同樣十分重要。中國(guó)的信息化，必須走“工業(yè)化的信息化”，而不是“手工作坊式的信息化”的道路。換句話(huà)說(shuō)，不是每一個(gè)政府部門(mén)，每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)學(xué)校都要“量體裁衣”地開(kāi)發(fā)他們自己的信息化“系統(tǒng)”；而是將每一個(gè)這類(lèi)系統(tǒng)的“要素”標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，從而使得這類(lèi)系統(tǒng)可以大規(guī)模地批量生產(chǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、批量化的軟件包推向市場(chǎng)。這不僅將為信息化節(jié)省“天文數(shù)字”的投資，極大地加快信息化的進(jìn)程，而且，還可以鑄就中國(guó)自己的軟件產(chǎn)業(yè)。
信息化的標(biāo)準(zhǔn)化還可以促進(jìn)信息的共享和系統(tǒng)的兼容性。因此，標(biāo)準(zhǔn)化在信息化中的重要性決不亞于其在工業(yè)化中的重要性。信息化中的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括數(shù)據(jù)/信息標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及安全標(biāo)準(zhǔn)。下面，可以就政府信息化為例來(lái)做一個(gè)說(shuō)明。
數(shù)據(jù)/信息標(biāo)準(zhǔn)主要是明確的定義和規(guī)定政府信息的標(biāo)準(zhǔn)和采集與應(yīng)用的規(guī)范，此外，還應(yīng)對(duì)政府信息的生命周期以及在其生命周期的每一個(gè)階段的管理問(wèn)題作出規(guī)定。一切形式的政府信息，包括印刷品，音像制品，電子文件等都是國(guó)家和政府的一種戰(zhàn)略資源，在其整個(gè)生命周期都應(yīng)該妥善管理。此外，關(guān)于政府工作過(guò)程的信息，關(guān)于信息的信息，以及關(guān)于各種應(yīng)用和技術(shù)的信息，也是一種信息資源，應(yīng)該和政府信息本身一樣按相同的原則制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。在中央和地方各級(jí)政府，政府管理的業(yè)務(wù)流，如財(cái)務(wù)管理，人事管理，文檔管理等，也必須逐漸地走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而使其所伴隨的信息流也趨于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。只有在這樣的基礎(chǔ)之上，政府管理信息系統(tǒng)的各個(gè)“要素”才有可能標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)政府信息化過(guò)程中所使用的計(jì)算機(jī)與通訊系統(tǒng)的軟、硬件制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以便于政府內(nèi)信息的交流和共享。例如操作系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，通訊協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)器的標(biāo)準(zhǔn)，瀏覽器的標(biāo)準(zhǔn)，電子郵件的標(biāo)準(zhǔn)，字處理軟件的標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)等等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括方法學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，軟件工程管理的標(biāo)準(zhǔn)。
安全標(biāo)準(zhǔn)是系統(tǒng)安全管理的一個(gè)重要階段。對(duì)哪一級(jí)，哪一類(lèi)的信息系統(tǒng)必須實(shí)行哪一級(jí)的安全管理，需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以規(guī)范。安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先明確信息的所有權(quán)和隸屬關(guān)系，明確信息安全的責(zé)任者。安全標(biāo)準(zhǔn)包括物理安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。物理安全指對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備、工作環(huán)境等在物理上采取的保護(hù)措施，如ID卡制度，防火系統(tǒng)，安全門(mén)管理，溫度控制等等。技術(shù)安全則包括口令和密鑰，數(shù)據(jù)加密標(biāo)準(zhǔn)，防病毒，防黑客，“防火墻”以及各種加密措施等等。
中國(guó)有句老話(huà)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方園”，所謂規(guī)矩，就是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作必需走在信息化工程項(xiàng)目的前面，至少也要同步，決不能滯后，否則，信息化工程項(xiàng)目的推進(jìn)將十分困難，也可能造成許多無(wú)法彌補(bǔ)的災(zāi)難性后果。
五、抓緊信息化的干部培訓(xùn)
信息化已經(jīng)形成為一個(gè)需要專(zhuān)門(mén)知識(shí)，包括管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)領(lǐng)域。正確地領(lǐng)導(dǎo)信息化并不是任何領(lǐng)導(dǎo)或者個(gè)人與生俱來(lái)的一種能力。在中央“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的方針指引下，許多干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然認(rèn)識(shí)到了信息化的重要意義及其在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中所扮演的角色，但對(duì)于信息化應(yīng)該從何處入手，究竟怎么搞，信息化怎樣帶動(dòng)工業(yè)化，確保信息化取得成功的關(guān)鍵因素是什么，等等重要問(wèn)題并不是十分清楚，或者不完全清楚。因此，抓緊開(kāi)展信息化的干部培訓(xùn)，特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，是確保我國(guó)信息化順利進(jìn)行并取得成功的重要工作之一。對(duì)于不同級(jí)別和不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該根據(jù)不同的培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)計(jì)不同的信息化培訓(xùn)課程，以幫助他們正確地領(lǐng)導(dǎo)信息化。
1.1功能需求分析
（1）實(shí)訓(xùn)室管理系統(tǒng)管理員可以添加、修改和刪除實(shí)訓(xùn)室,包括實(shí)訓(xùn)室的名稱(chēng)、面積、座位數(shù)、設(shè)備數(shù)量、使用情況以及實(shí)訓(xùn)室的管理人員等。（2）實(shí)訓(xùn)室設(shè)備管理功能可以對(duì)實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備進(jìn)行管理,包括設(shè)備的編號(hào)、名稱(chēng)、詳細(xì)參數(shù)、價(jià)格、數(shù)量和使用情況等。（3）實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目管理功能實(shí)訓(xùn)教師添加、修改和刪除實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，包括了項(xiàng)目的名稱(chēng)、內(nèi)容、班級(jí)、時(shí)間、地點(diǎn)及所需的實(shí)訓(xùn)實(shí)訓(xùn)耗材。
1.2性能需求分析
本系統(tǒng)在性能上需要有一定的處理速度，比如WEB首頁(yè)打開(kāi)速度5s以下，web登陸速度15s以下，系統(tǒng)能否支撐一定的虛擬用戶(hù)人數(shù)，并且能夠?qū)ο到y(tǒng)定期進(jìn)行維護(hù)，進(jìn)行一系列改動(dòng)。其響應(yīng)時(shí)間、實(shí)用性、易用性、安全性等性能需求得到滿(mǎn)足。
2實(shí)訓(xùn)室管理系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
2.1實(shí)訓(xùn)室管理系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)采用用戶(hù)層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)層三層架構(gòu)。用戶(hù)層主要進(jìn)行用戶(hù)交互和信息顯示；業(yè)務(wù)邏輯層主要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的功能界面和封裝系統(tǒng)一些通用性的業(yè)務(wù)邏輯，響應(yīng)用戶(hù)層的不同的請(qǐng)求并把處理結(jié)果交給應(yīng)用層；數(shù)據(jù)訪問(wèn)層主要進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)交互，用來(lái)存儲(chǔ)實(shí)訓(xùn)室管理系統(tǒng)各種數(shù)據(jù)。
2.2實(shí)訓(xùn)室管理信息化系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)
實(shí)訓(xùn)室管理信息化系統(tǒng)主要包括實(shí)訓(xùn)室教學(xué)管理、教學(xué)樓單元管理、儀器設(shè)備管理、用戶(hù)管理、實(shí)訓(xùn)室耗材管理和實(shí)時(shí)在線報(bào)修等。實(shí)訓(xùn)室管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖如圖1所示（1）實(shí)訓(xùn)樓單元管理實(shí)訓(xùn)樓單元管理：設(shè)置主場(chǎng)景、定義實(shí)訓(xùn)樓、實(shí)訓(xùn)樓布置。主場(chǎng)景是用來(lái)設(shè)置整個(gè)學(xué)校的底圖；定義實(shí)訓(xùn)樓用來(lái)建立實(shí)訓(xùn)樓名稱(chēng)，上傳這棟實(shí)訓(xùn)樓的3D模型，編寫(xiě)實(shí)訓(xùn)樓的介紹。實(shí)訓(xùn)樓布置是用來(lái)對(duì)上傳的實(shí)訓(xùn)樓模型進(jìn)行縮放，位置擺放。該功能主要由系統(tǒng)管理員來(lái)完成，用戶(hù)進(jìn)入系統(tǒng)后判斷是否為系統(tǒng)管理員，若該用戶(hù)為系統(tǒng)管理員可以實(shí)訓(xùn)樓單元進(jìn)行相關(guān)操作，如上傳圖片，判斷圖片的大小和格式是否符合系統(tǒng)要求，若圖片符合要求可以自動(dòng)預(yù)覽，存儲(chǔ)圖片相關(guān)信息，若圖片不符合要求給出信息提示，重新選擇圖片；若該用戶(hù)不是系統(tǒng)管理員彈出不能進(jìn)行操作的信息提示。（2）實(shí)訓(xùn)室單元管理實(shí)訓(xùn)室單元管理：查看實(shí)訓(xùn)室單元、定義實(shí)訓(xùn)室單元、設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室單元。查看實(shí)訓(xùn)室單元用來(lái)查看所有創(chuàng)建好的實(shí)訓(xùn)室單元具體情況；定義實(shí)訓(xùn)室單元：創(chuàng)建每個(gè)實(shí)訓(xùn)樓里的實(shí)訓(xùn)室單元，包括單元的介紹，實(shí)訓(xùn)室的圖片；設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)室單元：對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建的實(shí)訓(xùn)室單元內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行擺放。實(shí)訓(xùn)室單元管理主要完成的對(duì)象是實(shí)訓(xùn)室管理員，這里的設(shè)計(jì)思想和方法與實(shí)訓(xùn)樓單元管理類(lèi)同，這里就不再重復(fù)闡述。（3）用戶(hù)管理用戶(hù)管理：人員設(shè)置、權(quán)限設(shè)置。本系統(tǒng)可以使用的人員主要學(xué)生、實(shí)訓(xùn)教師、管理員、設(shè)備管理員、監(jiān)督員和系統(tǒng)管理員。根據(jù)登陸用戶(hù)判斷是否為系統(tǒng)管理員，若該用戶(hù)是系統(tǒng)管理員可對(duì)用戶(hù)進(jìn)行添加、修改、刪除等更新操作和權(quán)限賦予，否則彈出不能進(jìn)行操作的信息提示。（4）儀器設(shè)備管理儀器設(shè)備管理：設(shè)備入庫(kù)、設(shè)備調(diào)撥、儀器設(shè)備維修保養(yǎng)。設(shè)備入庫(kù)用來(lái)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行入庫(kù)登記；設(shè)備調(diào)撥用來(lái)對(duì)已經(jīng)入庫(kù)的設(shè)備進(jìn)行單元調(diào)換；儀器設(shè)備維修保養(yǎng)根據(jù)設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃等信息，對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)，進(jìn)行了詳細(xì)全面的記錄。入庫(kù)管理主要由實(shí)訓(xùn)室管理員完成，實(shí)訓(xùn)室管理員填寫(xiě)設(shè)備信息，入庫(kù)信息要求檢查，更新設(shè)備臺(tái)賬。當(dāng)用戶(hù)發(fā)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)室有設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，可以登錄設(shè)備報(bào)修系統(tǒng)填寫(xiě)設(shè)備故障信息后提交報(bào)修單，實(shí)訓(xùn)管理員查看當(dāng)前的設(shè)備報(bào)修情況，設(shè)備故障是否需更換配件，若需要填寫(xiě)更換配件申請(qǐng)表，得到現(xiàn)代教育技術(shù)中心審批同意后及時(shí)維修，回饋用戶(hù)維修信息.（5）耗材管理耗材管理：耗材入庫(kù)、耗材領(lǐng)用、耗材調(diào)撥。耗材入庫(kù)用來(lái)把購(gòu)買(mǎi)耗材入庫(kù)登記；耗材領(lǐng)用用來(lái)對(duì)采購(gòu)的耗材合理調(diào)配。耗材調(diào)撥用來(lái)對(duì)領(lǐng)用的商品進(jìn)行調(diào)換。耗材管理的設(shè)計(jì)思想和方法與儀器設(shè)備管理類(lèi)同，這里就不再重復(fù)闡述。（6）實(shí)訓(xùn)開(kāi)放管理實(shí)訓(xùn)開(kāi)放管理：開(kāi)放實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、開(kāi)放實(shí)訓(xùn)申請(qǐng)、開(kāi)放實(shí)訓(xùn)公布。開(kāi)放實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目列出開(kāi)放實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目；開(kāi)放實(shí)訓(xùn)申請(qǐng)接受學(xué)生提出實(shí)訓(xùn)申請(qǐng)，由實(shí)訓(xùn)管理員審核后公布；開(kāi)放實(shí)訓(xùn)公布用來(lái)公布經(jīng)審核的開(kāi)放實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、已完成的開(kāi)放實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、學(xué)生的實(shí)訓(xùn)報(bào)告等。任課老師填寫(xiě)開(kāi)放計(jì)劃表，報(bào)送主管二級(jí)學(xué)院，各二級(jí)學(xué)院審核任課上報(bào)的開(kāi)放計(jì)劃，匯總后報(bào)教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心，現(xiàn)代教育技術(shù)中心審核各系報(bào)送的開(kāi)放計(jì)劃，匯總后向全校公布，學(xué)生申請(qǐng)自己最有興趣的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，任課老師審核通過(guò)并通知學(xué)生，學(xué)生完成學(xué)習(xí)課程并提交實(shí)訓(xùn)報(bào)告，任課老師提交實(shí)訓(xùn)室開(kāi)放總結(jié)。（7）統(tǒng)計(jì)與報(bào)表統(tǒng)計(jì)與報(bào)表：實(shí)訓(xùn)樓單元管理、實(shí)訓(xùn)室單元管理、儀器設(shè)備管理、耗材管理。實(shí)訓(xùn)樓單元管理：分析整個(gè)學(xué)校每棟實(shí)訓(xùn)樓的總資產(chǎn)價(jià)值數(shù)據(jù)；實(shí)訓(xùn)室單元管理：分析每個(gè)實(shí)訓(xùn)室單元的總資產(chǎn)價(jià)值數(shù)據(jù)；儀器設(shè)備管理：分析每個(gè)儀器設(shè)備具體的價(jià)值；耗材管理：分析各個(gè)商品的位置、數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)。實(shí)訓(xùn)室使用情況分析主要是展現(xiàn)各實(shí)訓(xùn)室的使用情況及分配情況，給主管領(lǐng)導(dǎo)在分配與建設(shè)實(shí)訓(xùn)室時(shí)提供參考。
3用戶(hù)登錄業(yè)務(wù)流程圖
登錄模塊主要是用來(lái)驗(yàn)證用戶(hù)登錄，用戶(hù)輸入登錄賬號(hào)和密碼后，系統(tǒng)將對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證它的合法性，合法的賬號(hào)將進(jìn)入系統(tǒng)。同時(shí)系統(tǒng)獲取該登錄賬戶(hù)的權(quán)限，按照權(quán)限級(jí)別給予不同的操作功能。如果用戶(hù)名或者密碼錯(cuò)誤，系統(tǒng)將拒絕該賬戶(hù)的登錄。在顯示用戶(hù)登陸窗體時(shí)，用戶(hù)可以輸入用戶(hù)名和密碼，系統(tǒng)將連接數(shù)據(jù)庫(kù)中的Users表來(lái)檢驗(yàn)輸入的用戶(hù)信息。用戶(hù)登錄業(yè)務(wù)流程圖如圖2所示。
4系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，本系統(tǒng)選用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和開(kāi)發(fā)工具分別是Windowsserver2008企業(yè)版、MicrosoftSQLServer2005和。為了系統(tǒng)使用及維護(hù)的方便,對(duì)于成績(jī)查詢(xún)、狀態(tài)查詢(xún)等涉及用戶(hù)面較廣的功能模塊部分采用B/S結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)都集中于服務(wù)器端,用戶(hù)只需運(yùn)行客戶(hù)機(jī)端的瀏覽器軟件即可通過(guò)Internet來(lái)使用系統(tǒng),而且客戶(hù)機(jī)端無(wú)須作特別的維護(hù)。登錄系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵代碼如圖3所示。
5結(jié)束語(yǔ)
本實(shí)訓(xùn)室管理信息化系統(tǒng)主要?jiǎng)?chuàng)新有以下兩點(diǎn)：本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了可視化管理和實(shí)時(shí)在線報(bào)修管理。
5.1可視化管理
某校實(shí)訓(xùn)室位置比較分散，領(lǐng)導(dǎo)很難做到全方位監(jiān)督，通過(guò)系統(tǒng)可視化管理功能來(lái)瀏覽就可以全面了解全校實(shí)訓(xùn)室具體布局情況。分管實(shí)訓(xùn)室的校領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)代教育技術(shù)中心領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)登陸系統(tǒng)后進(jìn)入首頁(yè)看到學(xué)校整體分布情況，選中某棟實(shí)訓(xùn)樓或教學(xué)樓就可以看到該樓有實(shí)訓(xùn)室的教室和實(shí)訓(xùn)室名稱(chēng)，選中某間實(shí)訓(xùn)室可以查看該實(shí)訓(xùn)室所有設(shè)備的布局，選中某個(gè)設(shè)備可以看到設(shè)備具體圖像、該設(shè)備具體參數(shù)和使用狀態(tài)。當(dāng)然，所有老師和學(xué)生以游客身份也可以進(jìn)行瀏覽來(lái)了解學(xué)校實(shí)訓(xùn)室詳細(xì)情況，特別新生快速了解學(xué)校實(shí)訓(xùn)室分布情況，省去很多不必要的麻煩。
（一）醫(yī)院運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理
這里所指的的現(xiàn)代化技術(shù)指的是計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。醫(yī)院運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，指的就是醫(yī)院將各種先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)運(yùn)用到檔案的記錄、存貯、整理、加工查找、交流等各個(gè)方面。同時(shí)，根據(jù)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的特點(diǎn)對(duì)當(dāng)前的檔案管理工作進(jìn)行改進(jìn)，以便能夠與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行更好的結(jié)合。醫(yī)院利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)完成檔案管理工作，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的目的。
（二）醫(yī)院的檔案管理工作人員需要掌握現(xiàn)代科技知識(shí)
檔案管理現(xiàn)代化必然會(huì)引起檔案管理領(lǐng)域中的一系列的變化，例如技術(shù)革命或技術(shù)變革等等。同時(shí)，由于各種先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，也使得醫(yī)院的檔案管理工作人員變得更加難以適應(yīng)。因此，要推進(jìn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，其中一個(gè)重要的要素就是讓醫(yī)院的檔案管理工作人員掌握先進(jìn)的現(xiàn)代科技知識(shí)。檔案管理工作人員首先應(yīng)該掌握的就是計(jì)算機(jī)技術(shù)。如今技算計(jì)技術(shù)已經(jīng)成為了檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，醫(yī)院的檔案管理人員只有掌握了計(jì)算機(jī)技術(shù)，才能夠更好的利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理。同時(shí)醫(yī)院還必須要對(duì)檔案管理人員的檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行及時(shí)的更新。
（三）實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化
在21世紀(jì)，將各種資源與信息進(jìn)行數(shù)字化已經(jīng)成為了現(xiàn)代化建設(shè)的主要核心。檔案管理現(xiàn)代化，就必須要是實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化，只有這樣才能夠讓醫(yī)院的檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化就必須要建立起相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還需建立起相應(yīng)的信息平臺(tái)，只有這樣才能夠促進(jìn)檔案信息資源的共享與利用，推進(jìn)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
（四）需要建立起科學(xué)的管理機(jī)制
要實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，就必須有科學(xué)管理作保證?？茖W(xué)管理是檔案信息化管理的基本保證,沒(méi)有先進(jìn)的管理就不會(huì)有管理工作的現(xiàn)代化，因此必須要建立起科學(xué)的管理機(jī)制。醫(yī)院的檔案管理部門(mén)要建立自動(dòng)化工作的組織機(jī)構(gòu)或配備必要的人員，對(duì)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行深入地研究和論證。
二、進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的建議
（一）新時(shí)期，需要對(duì)檔案管理觀念進(jìn)行更新
在這個(gè)信息時(shí)代，檔案管理信息化已經(jīng)是不可避免的發(fā)展趨勢(shì)，而要推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)，首先就必須要從思想觀念上進(jìn)行重視。作為醫(yī)院的檔案管理人員，就必須要在更新自己的知識(shí)時(shí)，樹(shù)立起良好的服務(wù)觀念以及開(kāi)發(fā)檔案的新觀念。如今，很多行業(yè)所競(jìng)爭(zhēng)的不僅僅是產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)也在競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。醫(yī)院的檔案管理如今也必須要樹(shù)立起良好的服務(wù)意識(shí)，不能在停留在原來(lái)的思想上。為此，醫(yī)院檔案室必須要對(duì)醫(yī)護(hù)人員對(duì)知識(shí)以及信息的需求進(jìn)行調(diào)查了解，并根據(jù)調(diào)查的情況加大相關(guān)知識(shí)、信息的收集、整理等工作力度，積極的為醫(yī)院的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)還必須讓檔案管理人員逐步的從傳統(tǒng)的工作模式過(guò)渡到檔案信息中心的工作模式上來(lái)，并在此過(guò)程中提高檔案管理人員的現(xiàn)代化意識(shí)，促進(jìn)醫(yī)院檔案事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
（二）重視對(duì)硬件設(shè)施建設(shè)的投入
如今，各行各業(yè)都在推行無(wú)紙化辦公，進(jìn)行無(wú)紙化辦公其最基本的就是需要各種硬件設(shè)施作為支撐。檔案信息化管理，從某種意義上來(lái)說(shuō)就是實(shí)現(xiàn)檔案管理的無(wú)紙化辦公。那么在檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，醫(yī)院就必須要建設(shè)各種電子計(jì)算機(jī)、縮微復(fù)制設(shè)備以及各種先進(jìn)的信息化庫(kù)房管理設(shè)備，這些都是檔案管理信息化建設(shè)的基本條件。目前，這些先進(jìn)的設(shè)備只有在一些大中型城市中的醫(yī)院檔案室有配置。但是檔案信息化管理還要涉及到將各種檔案資源在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行共享，這就使得僅僅在幾個(gè)城市、地區(qū)擁有這樣的硬件設(shè)施還無(wú)法滿(mǎn)足要求。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的檔案管理信息化就需要全國(guó)的醫(yī)院檔案室都能夠?qū)崿F(xiàn)硬件設(shè)施上的同步與完善，最后實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)檔案資源進(jìn)行共享。
（三）加大投資款項(xiàng)，滿(mǎn)足檔案信息化建設(shè)
信息化加快，促使醫(yī)院檔案軟件需要時(shí)刻更新。鑒于醫(yī)院檔案需要以信息化的手段對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)檔案的物、事、人進(jìn)行全程記錄。為此可基于檔案生命周期進(jìn)行相對(duì)加大投資款項(xiàng)，使檔案管理信息化生命周期保持在最佳勢(shì)頭，如引入信息化軟件、使用各種軟件管理工具、周期查看當(dāng)前硬軟件情況，建立信息化檔案運(yùn)營(yíng)機(jī)制等，如此一來(lái)就保證了醫(yī)院檔案管理信息化的進(jìn)程，隨時(shí)為醫(yī)院服務(wù)。
（四）提高各種現(xiàn)代化管理技術(shù)以及方法的應(yīng)用水平
隨著社會(huì)的發(fā)展，各種信息量的產(chǎn)生速度已經(jīng)不是以前的時(shí)代可以比擬的。而信息量的大量增加也為醫(yī)院的檔案工作帶來(lái)了新的特點(diǎn)與新的要求。如今醫(yī)院的檔案數(shù)量急劇增加，檔案的種類(lèi)也越來(lái)越繁多，檔案的利用也發(fā)生了巨大的改變，不僅利用的數(shù)量、范圍、深度發(fā)生了巨大的變化，其時(shí)效性的要求也越來(lái)越高。這些變化都是傳統(tǒng)的檔案管理方法以及技術(shù)所無(wú)法適應(yīng)的。因此，要積極地提高各種現(xiàn)代化管理技術(shù)以及方法的應(yīng)用水平。
為此，必須要進(jìn)行以下幾方面的工作：首先，醫(yī)院必須要實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化。要推進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè)，就必須要做好檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化管理，讓這兩者之間能夠相輔相成、互相促進(jìn)。其次，是要醫(yī)院能夠積極地應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，讓檔案管理更加的科學(xué)、高效和系統(tǒng)，能夠?yàn)獒t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或醫(yī)護(hù)人員的決策以及科學(xué)研究等提供更加準(zhǔn)確的、有效的服務(wù)。最后，是要醫(yī)院積極地將計(jì)算機(jī)與檔案管理工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。因?yàn)橛?jì)算機(jī)的應(yīng)用是檔案管理信息化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
（五）加強(qiáng)檔案信息化人才培養(yǎng)
檔案人才是知識(shí)管理型人才。檔案信息所具備的知識(shí)性與檔案管理工作本身的專(zhuān)業(yè)性決定了檔案管理人員所從事的工作是一種知識(shí)性的勞動(dòng)。檔案工作人員的素質(zhì)會(huì)直接的影響到檔案信息化建設(shè)。醫(yī)院的檔案管理信息化建設(shè)具有很強(qiáng)的技術(shù)性，這就要求檔案管理人員重新審視自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，認(rèn)清自己是否具備運(yùn)用各種先進(jìn)的檔案管理工具、高效并準(zhǔn)確獲取各種醫(yī)護(hù)檔案信息以及其他的相關(guān)的檔案管理所需要的的能力。
二、加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)的建設(shè)
醫(yī)院加強(qiáng)信息化建設(shè)工作的同時(shí)，應(yīng)高度重視局域網(wǎng)的建設(shè)工作?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)外很多醫(yī)院都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。我國(guó)醫(yī)院在內(nèi)部局域網(wǎng)的重視和建設(shè)方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，因特網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)的建設(shè)中，也起到了很關(guān)鍵性的作用。醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)的建設(shè)和管理，能夠切實(shí)保證信息資源的共享，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，保證醫(yī)院管理的自動(dòng)化和現(xiàn)代化，提高醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦事效率。
三、引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型人才
醫(yī)院信息管理部門(mén)的人員培養(yǎng)，應(yīng)得到高度重視。只有培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，才能真正搞好醫(yī)院的信息化建設(shè)工作，才能提升醫(yī)院的綜合管理水平。醫(yī)院進(jìn)行信息化建設(shè)的復(fù)合型人才，當(dāng)前數(shù)量不足。一個(gè)重要原因是信息化建設(shè)人員的工資比較低，導(dǎo)致很難引進(jìn)人才。醫(yī)院進(jìn)行信息化建設(shè)，就必須要有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和綜合管理人才，適當(dāng)提高他們的工資待遇。由于現(xiàn)有的一些工作人員，要么缺少信息化知識(shí)，要么缺少醫(yī)學(xué)知識(shí)，因此要重視教育這些人員，將其培養(yǎng)成復(fù)合型人才。醫(yī)院還應(yīng)加大培訓(xùn)力度，舉行培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)交流會(huì)，分享自己新學(xué)到的知識(shí)，彌補(bǔ)不足。
四、精心策劃信息化建設(shè)的每一步
醫(yī)院信息化建設(shè)工作量大，覆蓋范圍廣，要求也很高，醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性和必要性，把信息化建設(shè)作為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)大工程，認(rèn)真組織，精心策劃好每一步。醫(yī)院可以成立工程建設(shè)中心，指派一位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù)責(zé)，組織工程實(shí)施小組，制定詳細(xì)的方案計(jì)劃，把任務(wù)落實(shí)到個(gè)人和部門(mén)，保證各項(xiàng)工作能有序、順利進(jìn)行。比如，藥品的管理和門(mén)診管理分開(kāi)進(jìn)行記錄，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，這樣做到分工明確。
五、改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和管理模式
醫(yī)院信息系統(tǒng)的層次和結(jié)構(gòu)都比較復(fù)雜。在實(shí)施信息系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)影響到醫(yī)院其它方面的利益。因此，醫(yī)院在信息化建設(shè)過(guò)程中，不能一遇到阻力，就否定了現(xiàn)有的信息系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)于處理信息系統(tǒng)效益與局部利益的矛盾，應(yīng)以全局利益為重。把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引進(jìn)到醫(yī)院，可以將醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)和醫(yī)療信息系統(tǒng)等都實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和管理模式的改變可能會(huì)給醫(yī)院帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，但是信息系統(tǒng)建成后，能夠?yàn)獒t(yī)院帶來(lái)更多的利益。
六、實(shí)行“中心化管理”模式
醫(yī)院通過(guò)實(shí)施大規(guī)模信息化建設(shè)，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將原來(lái)的檢查單、紙張?zhí)幏?、注射卡、門(mén)診日志等，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞的方式解決，可以大大節(jié)省日常開(kāi)支。醫(yī)院應(yīng)用信息系統(tǒng)，不僅可以模仿手工管理，而且可以深入分析醫(yī)院傳統(tǒng)運(yùn)行管理中的弊端。通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，變革醫(yī)院當(dāng)前的管理手段和方法，改善醫(yī)院的運(yùn)行過(guò)程。醫(yī)院加強(qiáng)信息化建設(shè)，可以?xún)?yōu)化多個(gè)檢查科室的流程，在檢驗(yàn)、影像、內(nèi)鏡等科室和危重病人管理上，推行“中心化管理”模式。
二、工作更加協(xié)同高效了
信息技術(shù)的應(yīng)用，讓企業(yè)的各項(xiàng)管理互動(dòng)起來(lái)，不再是一個(gè)個(gè)“孤島”，成為一個(gè)有機(jī)的整體。經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)啟用后，通過(guò)系統(tǒng)的應(yīng)用自動(dòng)協(xié)調(diào)各部門(mén)的業(yè)務(wù)，企業(yè)的資源得到統(tǒng)一規(guī)劃和運(yùn)用，降低庫(kù)存，加快資金周轉(zhuǎn)的速度，將各部門(mén)連成一個(gè)富有團(tuán)隊(duì)精神的整體，協(xié)調(diào)運(yùn)作能力得到加強(qiáng)。統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，讓管理工作直接關(guān)聯(lián)，簡(jiǎn)化了管理，提升了效率。生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)連到一起，銷(xiāo)售人員不用再打電話(huà)問(wèn)庫(kù)存了，統(tǒng)計(jì)人員不用再追著銷(xiāo)售要銷(xiāo)售價(jià)格和特殊庫(kù)存了，財(cái)務(wù)人員也不用再緊著與統(tǒng)計(jì)人員對(duì)數(shù)了；設(shè)備管理工作關(guān)聯(lián)在一起，維修不用再打電話(huà)問(wèn)倉(cāng)庫(kù)備件有沒(méi)有，維修人員也不用各地撒網(wǎng)了項(xiàng)目管理、人事管理等工作，也通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)融入企業(yè)管理的大家庭中，提升了管理的全面性。人力資源管理的集成實(shí)現(xiàn)了薪酬發(fā)放、職工信息維護(hù)等工作的專(zhuān)業(yè)化集中管理，單位間人員調(diào)動(dòng)、人員引進(jìn)等具體業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)在線處理，消除了人力資源業(yè)務(wù)流程中的瓶頸。通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，合同管理信息系統(tǒng)從ERP、MDM、EDW等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取供應(yīng)商、客戶(hù)、物料等信息和采購(gòu)訂單、銷(xiāo)售訂單、財(cái)務(wù)憑證及合同履行情況等基本數(shù)據(jù)，支撐合同管理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)，建立合同統(tǒng)計(jì)分析的子系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)收集的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、圖形化數(shù)據(jù)分析，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供了有力支持。
三、員工更加喜歡用系統(tǒng)了
“一個(gè)企業(yè)的信息化程度提高了，員工的工作模式就會(huì)相應(yīng)隨之改變。收集、整理、處理數(shù)據(jù)的絕大部分工作改由信息系統(tǒng)來(lái)完成，就把員工從煩瑣的、重復(fù)性的工作中解放出來(lái)，人的價(jià)值就可以更多地體現(xiàn)在對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析等創(chuàng)造性的工作上，這是一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)提升管理所離不開(kāi)的。”青島煉化信息管理中心部長(zhǎng)張志海說(shuō)。經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)的搭建，使得管理人員不用花大量的時(shí)間收集與處理數(shù)據(jù)，從而有更多時(shí)間用于管理；業(yè)務(wù)人員也有更多的時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)優(yōu)化與分析，從而提高業(yè)務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)應(yīng)用后，財(cái)務(wù)人員不用自己錄入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)了，統(tǒng)計(jì)人員有時(shí)間進(jìn)行深度分析了，銷(xiāo)售人員有精力開(kāi)拓市場(chǎng)了“ERP系統(tǒng)大大降低了我們的勞動(dòng)量，提高了工作效率和準(zhǔn)確率。”這是ERP系統(tǒng)相關(guān)模塊應(yīng)用人員不約而同說(shuō)的一句話(huà)。
二管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新的具體對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)管理會(huì)計(jì)所存在的各種問(wèn)題，我們要及時(shí)針對(duì)存在的缺陷調(diào)整管理會(huì)計(jì)，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展：
1構(gòu)建管理會(huì)計(jì)理論框架
構(gòu)建完善的管理會(huì)計(jì)理論框架不僅是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者從事管理會(huì)計(jì)的需要，也是進(jìn)一步發(fā)展管理會(huì)計(jì)發(fā)展與創(chuàng)新的基礎(chǔ)。管理會(huì)計(jì)理論框架就是在會(huì)計(jì)理論諸多要素中相互形成的一個(gè)邏輯系統(tǒng)，是指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)工作的綱領(lǐng)。構(gòu)建完善的管理會(huì)計(jì)理論框架：首先要尋求管理會(huì)計(jì)理論體系的邏輯起點(diǎn)，只有選擇好的邏輯起點(diǎn)，才能將各種理論要素結(jié)合起來(lái)，才能構(gòu)建完善、系統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)理論體系；其次要加強(qiáng)理論研究與管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的聯(lián)系性。針對(duì)目前管理會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用程度不高的問(wèn)題，分析其原因很大一部分因素是管理會(huì)計(jì)的理論研究過(guò)于空洞，缺乏具體的可操作性，因此無(wú)論是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作者還是會(huì)計(jì)理論研究者一定要在研究方面?zhèn)戎貙?shí)地研究，及時(shí)將先進(jìn)的、具有參考價(jià)值的成功案例進(jìn)行歸類(lèi)并且推廣。
2規(guī)范管理會(huì)計(jì)學(xué)科的內(nèi)容
首先要規(guī)范管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)學(xué)科內(nèi)容。隨著管理會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展，管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)之間的內(nèi)容重復(fù)率越來(lái)越高，并且隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，管理會(huì)計(jì)工作者的研究范疇也在不斷拓展，可以說(shuō)管理會(huì)計(jì)幾乎包括了所有的成本管理內(nèi)容，因此需要我們規(guī)范管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)的內(nèi)容，具體就是要闡述各種成本的計(jì)算方法；其次規(guī)范管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容交叉的問(wèn)題。管理會(huì)計(jì)屬于會(huì)計(jì)的范疇，而財(cái)務(wù)管理在本質(zhì)屬性上不同于會(huì)計(jì)，因此對(duì)于管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的交叉問(wèn)題，我們應(yīng)該針對(duì)不同的問(wèn)題，采取不同的方法。管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)是為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策提供完善的信息，其更加側(cè)重于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。財(cái)務(wù)管理主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，也就是采取什么樣的方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)具有穩(wěn)定的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，并且如何運(yùn)營(yíng)這些資金達(dá)到企業(yè)價(jià)值的最大化。因此在看待具體問(wèn)題時(shí)要具體對(duì)待。
3創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)方法，增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)有效供給
基于企業(yè)治理與管理會(huì)計(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系性，為創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，就必須要構(gòu)建完善的管理會(huì)計(jì)信息需求鏈條，只有這樣才能增加管理會(huì)計(jì)的有效供給，基于企業(yè)治理層面的管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新是為了滿(mǎn)足企業(yè)治理中管理會(huì)計(jì)信息需求的必然邏輯，因此從根本上而言就是要建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束與激勵(lì)：首先構(gòu)建業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)創(chuàng)新。企業(yè)管理是一項(xiàng)可持續(xù)活動(dòng)，企業(yè)的治理需要長(zhǎng)期的周期，其需要依賴(lài)于晚上的內(nèi)部治理機(jī)制，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的科學(xué)評(píng)價(jià)。戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)需要設(shè)計(jì)總體框架，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度的基本理論問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究與分析，然后再站在企業(yè)戰(zhàn)略高度，立足于企業(yè)的實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，拓展、改進(jìn)平衡計(jì)分卡制度，以此實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略可持續(xù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。當(dāng)然任何一項(xiàng)制度的建立必須要通過(guò)實(shí)地檢驗(yàn)才能驗(yàn)證正確與否；其次報(bào)酬契約創(chuàng)新。當(dāng)前如果沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制就會(huì)導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的設(shè)置如同虛設(shè)，因此企業(yè)在完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制。為此企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)報(bào)酬契約的形式，構(gòu)建年薪制、基薪加職務(wù)消費(fèi)收入等形式。
4實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的信息化發(fā)展
隨著信息技術(shù)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的應(yīng)用，管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新發(fā)展必須要依靠技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的信息化：首先企業(yè)管理者要重視管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，構(gòu)建全員參與的氛圍。管理會(huì)計(jì)信息化需要全員掌握相應(yīng)的操作流程，尤其是會(huì)計(jì)從業(yè)人員要熟悉信息化系統(tǒng)的功能，同時(shí)由于管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)需要消耗大量的資金，因此需要企業(yè)的管理者高度重視管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，為管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)投入足夠的資金以及人力資源；其次企業(yè)要加強(qiáng)與管理會(huì)計(jì)軟件生產(chǎn)商之間的溝通與聯(lián)系，使得應(yīng)用的軟件要符合企業(yè)實(shí)地發(fā)展的需要，避免出現(xiàn)“華而不實(shí)”的現(xiàn)象；最后提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，提高他們信息整合能力、實(shí)時(shí)控制意識(shí)以及自學(xué)能力。
