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時(shí)間:2023-03-17 18:12:58
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目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象:一方面,農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年產(chǎn)生6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果;另一方面,真正運(yùn)用于生產(chǎn),產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%~85%之間,而我國(guó)僅為30%~40%;世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%~80%,而我國(guó)只有42%,這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說(shuō)教,而是通過(guò)示范使農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)作為科技載體的產(chǎn)品(種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等)以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本,其中政府也扮演著重要角色。
1開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化
開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn),要從以下幾方面展開(kāi):一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心,讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校;二是開(kāi)展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動(dòng),分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),把科技致富能手組織起來(lái),組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說(shuō)法中受到教育;三是推廣綠色證書(shū)制度,通過(guò)培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱(chēng),使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲(chóng)害及技術(shù)咨詢(xún)的帶頭人;四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育,以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行3+1體制的普通中學(xué)和各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化;五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才,優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題講座。
2進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益
技術(shù)組裝重點(diǎn)是從2個(gè)方面入手。一是圍繞糧食(水稻、大豆、玉米)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益。例如在農(nóng)作物新品種方面,圍繞水稻、大豆、玉米三大優(yōu)勢(shì)作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲(chóng)害防治)開(kāi)展系列攻關(guān),取得像水稻大棚盤(pán)育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)、大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)、玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果,初步建立起與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培技術(shù)以及與病蟲(chóng)害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來(lái),有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。
3積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源
在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓“三區(qū)”建設(shè)。一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在主要產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園,通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理,使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái)。二是重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是科技成果推廣的基地,能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹(shù)縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來(lái),連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)結(jié)合在一起、健全技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)果顯示:示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年增長(zhǎng)1749kg/hm2,比全省同期增產(chǎn)1050kg/hm2,提高了60%以上。4切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道
基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。①建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營(yíng)站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)技推廣組織體系。②健全社會(huì)化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立科技服務(wù)公司,對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過(guò)程服務(wù),做到“七統(tǒng)一到戶(hù)”,即統(tǒng)一貸款到戶(hù)、統(tǒng)一送雛到戶(hù)、統(tǒng)一送料到戶(hù)、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶(hù)、統(tǒng)一防疫到戶(hù)、統(tǒng)一回收到戶(hù)、統(tǒng)一結(jié)算到戶(hù)。③抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開(kāi)成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等4個(gè)方面,疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。④從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);二是采取“四包一掛”的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;三是以省內(nèi)大專(zhuān)院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。
5有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度
5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)
要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,地方各級(jí)政府要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組,二是建立科技進(jìn)步工作的考核制度,三是積極選派科技副職。
5.2制定優(yōu)惠政策
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段,面對(duì)目前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),急切需要新的突破,今后農(nóng)業(yè)可否通過(guò)科技革命進(jìn)入新的發(fā)展階段?
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的十項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)策
(一)加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制
既積極推進(jìn)改革,又充分考慮農(nóng)業(yè)科技地域性、周期性、公益性的特點(diǎn)。一是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的科技力量配置科學(xué)合理,當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)前,特別是產(chǎn)后的科技力量;二是優(yōu)化布局,逐步改變農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)按行政區(qū)劃設(shè)置的格局,建立以生態(tài)類(lèi)型區(qū)為基礎(chǔ)的新型科研組織體系;三是擴(kuò)大開(kāi)放,更多的吸收國(guó)外有益的經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)國(guó)際合作,吸引更多的高水平人才,引進(jìn)資金和先進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施。
(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)
充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化,推廣形式的多樣化,運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。在改革的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),下大力氣把農(nóng)民和企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),逐步建立一支以政府為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。
(三)圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作
針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)技術(shù)的需求,篩選一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),適當(dāng)引進(jìn)進(jìn)行組裝配套,在全國(guó)范圍內(nèi)大面積推廣,并通過(guò)科技攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家重大成果推廣計(jì)劃、星火計(jì)劃,大力推進(jìn)農(nóng)村的科技進(jìn)步,積極引導(dǎo)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上水平、上規(guī)模、出效益。
(四)切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技研究與開(kāi)發(fā)能力
一是突出應(yīng)用研究,努力解決嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)難題;二是抓好基礎(chǔ)研究與基礎(chǔ)性工作,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。特別要抓好基因工程、光合作用機(jī)理、雜交優(yōu)勢(shì)機(jī)理和生物固氮等方面的工作;三是要加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、核技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化方面,加大支持力度,形成一批農(nóng)業(yè)高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。四是要針對(duì)21世紀(jì)養(yǎng)活16億人口對(duì)技術(shù)的需求,抓好超前研究與技術(shù)儲(chǔ)備。
(五)建立一個(gè)宏大的、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大幅度地提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)
我國(guó)的人口多,主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量還很低,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求大。這一國(guó)情決定了我國(guó)必須擁有一支宏大的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技體系。
(六)加速農(nóng)業(yè)科技體制改革,建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)由研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技管理和科技企業(yè)等部分組成。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技多頭管理、重復(fù)和分散的現(xiàn)狀,建立協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系;對(duì)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)重組,建立一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)。將農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)分為技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)、科技服務(wù)類(lèi)和基礎(chǔ)公益類(lèi)三大類(lèi),采取不同支持方式。技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)或進(jìn)入企業(yè),自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自主發(fā)展;科技服務(wù)類(lèi)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理;公益類(lèi)農(nóng)業(yè)科技工作由政府以項(xiàng)目和基地的形式給予支持。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系進(jìn)行改革,建立隊(duì)伍多元化、運(yùn)行市場(chǎng)化、形式多樣化的服務(wù)體系。提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè),逐步形成國(guó)家、地方、企業(yè)、民營(yíng)等多元化的農(nóng)業(yè)科技體系,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。擇優(yōu)支持,建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的研究基地,培養(yǎng)一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家。
(七)增加科教興農(nóng)的投入
要通過(guò)多種途徑,增加各級(jí)政府、全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入,特別要增加各級(jí)財(cái)政科技投入,中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金用于重點(diǎn)科研基地和重大科技工程的建設(shè)。到20世紀(jì)末,使農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到0.5%~0.7%以上;到2005年全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2%。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平與世界先進(jìn)水平的差距
從以下六個(gè)方面的比較中,可以看出我國(guó)同世界先進(jìn)水平的差距。
(一)農(nóng)作物品種
我國(guó)擁有豐富的品種資源,但在種質(zhì)資源研究利用的深度如抗性基因的發(fā)掘利用,野生種、邊緣種優(yōu)良特性的利用,利用生物技術(shù)保存種質(zhì)資源和人工創(chuàng)造新種質(zhì)等方面與先進(jìn)國(guó)家相比還比較落后。資源鑒定和品種資源工作體系也不夠完善。另外,在良種繁育體系與制度方面,不如發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)范化、科學(xué)化。
作物生理化研究,大部分研究仍停留在個(gè)體、器官或細(xì)胞水平上,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代末80年代初的水平。
1.植物生物技術(shù)。目前國(guó)外的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度相當(dāng)高,形成產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要有:細(xì)胞和組織培養(yǎng)產(chǎn)業(yè),如花卉、草莓、荔枝等試管苗和脫毒苗;微生物農(nóng)藥,如蘇蕓金桿菌;生物技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品;獸醫(yī)治療藥物和防治疫苗品;農(nóng)用診斷試劑;家畜胚胎移植技術(shù);單細(xì)胞蛋白;人工種子和胚芽等。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在技術(shù)水平仍然較低,研究設(shè)備和手段,工業(yè)化生產(chǎn)還相當(dāng)落后,生物產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不夠。
2.畜牧業(yè)科技。目前我國(guó)畜牧業(yè)科技水平只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代的水平,總體上落后10-15年。特別是在畜牧業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科研究上,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距比較明顯。有些研究還幾乎是空白。
3.農(nóng)田灌溉技術(shù)。瑞典、英國(guó)、奧地利、羅馬尼亞、法國(guó)等國(guó)的噴灌面積均已超過(guò)80%,美國(guó)、俄羅斯約為40%,美國(guó)微灌面積到20世紀(jì)90年代初就已達(dá)到總灌溉面積的3%,以色列灌溉面積中約2/3為微灌,1/3為噴灌。我國(guó)在地面灌溉方面,配套設(shè)施不夠完善,無(wú)論在材質(zhì)、性能、自動(dòng)化程度等方面與世界先進(jìn)水平仍存在較大差距,尤其是自動(dòng)控制設(shè)備方面差距更大。
4.農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。從大量生產(chǎn)的現(xiàn)有產(chǎn)品來(lái)看,機(jī)具性能、質(zhì)量技術(shù)水平,只相當(dāng)于20世紀(jì)60年代國(guó)際上的一般水平或50年代世界先進(jìn)水平,亦即落后30-40年。
在應(yīng)用方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,機(jī)耕率為80%,機(jī)播率為77%,機(jī)收率為70%,而發(fā)達(dá)國(guó)家則全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
編者按:國(guó)家電力公司農(nóng)電科技工作會(huì)議已于2001年6月召開(kāi)。貫徹這次會(huì)議精神對(duì)于今后農(nóng)網(wǎng)應(yīng)用"四新",提高農(nóng)網(wǎng)建設(shè)水平,加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化,將產(chǎn)生積極的、深遠(yuǎn)的影響。本刊將大力宣傳這次會(huì)議精神。本期摘編了國(guó)電公司副總經(jīng)理劉振亞的講話(huà)、經(jīng)驗(yàn)交流材料和農(nóng)電工作部李振生主任的大會(huì)總結(jié)。其它內(nèi)容將在今后的期刊中陸續(xù)進(jìn)行報(bào)道。
1、我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的基本情況
1998年國(guó)務(wù)院作出了關(guān)于農(nóng)電"兩改一同價(jià)"的重大部署。經(jīng)過(guò)三年來(lái)的建設(shè)和改造,農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模、裝備水平、管理基礎(chǔ)和服務(wù)能力都上了一個(gè)很大的臺(tái)階。全系統(tǒng)共完成投資1227億元,占下達(dá)計(jì)劃的93.72%。建設(shè)和改造35kV、66kV和110kV變電所4618座,主變?nèi)萘?399萬(wàn)kVA,線路5.2萬(wàn)km,10kV線路64.1萬(wàn)km,低壓線路210.3萬(wàn)km,累計(jì)更換高耗能配電變壓器56萬(wàn)臺(tái),改造農(nóng)村臺(tái)區(qū)75.5萬(wàn)個(gè),已有1867個(gè)縣實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造工程,累計(jì)完成竣工縣1237個(gè)。
到2000年底,全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)共建成110kV變電所4017座,平均每縣1.63座,主變壓器6416臺(tái),容量17693萬(wàn)kVA。35kV變電所16395座,平均每縣6.65座,主變壓器26865臺(tái),容量11820萬(wàn)kVA,10kV配電變壓器324萬(wàn)臺(tái),容量34458萬(wàn)kVA,110kV線路13萬(wàn)km,35~66kV線路31萬(wàn)km,3~10kV線路275萬(wàn)km,低壓線路716萬(wàn)km。全國(guó)縣及縣以下總用電量為5669億kW·h,占全社會(huì)總用電量的42.75%。鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶(hù)通電率分別為98.45%、98.23%和98.03%。山東省、北京市、天津市、上海市、吉林省等5個(gè)省市實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通電;北京、天津、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、廣東、寧夏等14個(gè)省(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)村村通電。
在我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中,科技進(jìn)步發(fā)揮了顯著的推動(dòng)作用。農(nóng)村辦電初期,由于受缺少規(guī)劃、缺乏資金等歷史條件所限,農(nóng)村電網(wǎng)比較簡(jiǎn)陋,供電可靠性和安全性都比較差。"六五"期間,國(guó)家提出對(duì)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行恢復(fù)性改造,重點(diǎn)改造了設(shè)備陳舊和危及安全的供電設(shè)施。"七五"期間,農(nóng)網(wǎng)改造工作開(kāi)始從恢復(fù)性改造,逐步轉(zhuǎn)為以調(diào)整電網(wǎng)布局、進(jìn)行設(shè)備完善化、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理為重點(diǎn)的技術(shù)改造,開(kāi)始探討農(nóng)網(wǎng)建設(shè)模式和技術(shù)發(fā)展方向,提出了農(nóng)村變電所小型化近期模式和遠(yuǎn)期模式。隨著農(nóng)村電力網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)電系統(tǒng)提出了調(diào)度自動(dòng)化建設(shè)的要求,強(qiáng)化了對(duì)縣級(jí)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化工作的管理,并開(kāi)始嘗試采用載波、無(wú)線為通道,進(jìn)行具有"兩遙"功能的縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的研發(fā)與試點(diǎn)工作。"八五"期間,強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的科學(xué)化管理,注重電網(wǎng)改造以安全為中心,以節(jié)能為重點(diǎn)。為提高農(nóng)網(wǎng)裝備水平,制定了農(nóng)網(wǎng)新設(shè)備開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并在較短的時(shí)間內(nèi)研制了重合器、分段器和熔斷器等21項(xiàng)產(chǎn)品,及時(shí)在農(nóng)網(wǎng)中推廣;縣級(jí)電網(wǎng)調(diào)度被正式列為國(guó)家五級(jí)調(diào)度組成部分,調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)得到了進(jìn)一步的重視,逐步達(dá)到了實(shí)用化要求,在縣級(jí)電網(wǎng)調(diào)度實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理方面,發(fā)揮了重要作用;農(nóng)網(wǎng)推廣新型節(jié)能設(shè)備取得了顯著成果,建成10個(gè)節(jié)電示范縣。"九五"期間,農(nóng)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步工作被列入重要議事日程,制定和實(shí)施了《全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)改造與技術(shù)進(jìn)步''''九五''''計(jì)劃要點(diǎn)》,重點(diǎn)解決了農(nóng)網(wǎng)電能損耗高、供電可靠率低、電壓質(zhì)量差的問(wèn)題,全面推進(jìn)了農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)節(jié)電工作。
2、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,農(nóng)網(wǎng)改造綜合效益顯著提高
1998年,國(guó)家提出農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程以后,各地積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步工作。到2000年底,全系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)成110kV無(wú)人值班變電所805座,35(66)kV無(wú)人值班變電所2295座,調(diào)度自動(dòng)化實(shí)用化達(dá)標(biāo)縣507個(gè),已有743個(gè)縣建立了電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng),有近1000個(gè)縣建有電力專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),配網(wǎng)自動(dòng)化和MIS系統(tǒng)也不同程度地得到應(yīng)用。經(jīng)過(guò)幾年的努力,逐步建成網(wǎng)架比較堅(jiān)實(shí)、布局比較合理的農(nóng)村電網(wǎng),電網(wǎng)的安全性、可靠性和供電質(zhì)量都有較大提高,損耗明顯降低。同時(shí),積極推行變電所無(wú)人值班、配網(wǎng)自動(dòng)化、辦公自動(dòng)化等,有效地提高了電網(wǎng)的整體裝備水平和電網(wǎng)的自動(dòng)化管理水平。
為保證農(nóng)網(wǎng)改造工程的建設(shè)質(zhì)量,國(guó)家計(jì)委和國(guó)家電力公司制定了《農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程質(zhì)量管理辦法》和《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)原則》。各省電力公司在工程的組織實(shí)施中,堅(jiān)持"科技興網(wǎng)"的思想,認(rèn)真貫徹工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),勇于探索,大膽實(shí)踐,將一批成熟的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)用在農(nóng)網(wǎng)中,降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量,收到了較好的效果。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中,各單位推廣應(yīng)用"四新"項(xiàng)目達(dá)60余項(xiàng)。主要表現(xiàn)為五個(gè)特點(diǎn):一是變電所無(wú)人值班開(kāi)始普及。從"九五"開(kāi)始的農(nóng)村變電所無(wú)人值班建設(shè),已經(jīng)發(fā)展有常規(guī)式、小型化和箱式三種方式,每種方式都具有各自的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,戶(hù)外式、小型化、無(wú)人值班模式已經(jīng)體現(xiàn)出應(yīng)有的優(yōu)越性。目前農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)改造的變電所大多采用無(wú)人值班模式或過(guò)渡性方案。二是開(kāi)關(guān)設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)智能化和無(wú)油化。近年來(lái),隨著科技的發(fā)展,傳統(tǒng)的油斷路器已被新型帶有自具功能的重合器、分段器所替代,滅弧介質(zhì)也從多油到少油,并逐漸變成SF6或真空式。既減少了運(yùn)行維護(hù)工作量,又提高了設(shè)備的可靠性。三是自動(dòng)化技術(shù)有效地提高了電力企業(yè)管理水平和對(duì)電網(wǎng)的控制能力。調(diào)度自動(dòng)化從"兩遙"逐步擴(kuò)展到"四遙",從簡(jiǎn)單的變電所監(jiān)控發(fā)展到可以對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行遠(yuǎn)方控制和在線管理;縣級(jí)城網(wǎng)配電自動(dòng)化的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)故障段的隔離,提高了電網(wǎng)的供電可靠性;企業(yè)MIS系統(tǒng)的建立,實(shí)現(xiàn)了信息資源共享,使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),提高了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。四是建設(shè)符合我國(guó)農(nóng)村負(fù)荷特點(diǎn)的低壓配電臺(tái)區(qū)。隨著農(nóng)村配電變壓器更新?lián)Q代周期的縮短,多年來(lái)影響農(nóng)網(wǎng)線損的64和73系列配電變壓器已經(jīng)被逐步淘汰,由S7型發(fā)展為S9型,現(xiàn)在S11型卷鐵芯變壓器也已開(kāi)始進(jìn)入批量生產(chǎn)階段。此外,非晶態(tài)合金變、干式變和全密封變壓器,以其節(jié)能、免維護(hù)等特點(diǎn),逐漸在一些地區(qū)掛網(wǎng)運(yùn)行;農(nóng)村供電方式形成了單相三線和三相四線混合供電方式,朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。五是新材料、新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。新型絕緣集束導(dǎo)線具有線路絕緣化,架設(shè)方便、施工造價(jià)低等特點(diǎn),在三相入戶(hù)盡可能從末端保證三相負(fù)荷平衡、降低線損和保證供電安全等方面,與常規(guī)建設(shè)方案比較,有明顯的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)遼寧、山東、河南等地的使用,其降損、節(jié)能、擴(kuò)容、安全、防竊電等方面呈現(xiàn)良好效果。此外,緊湊型綜合配電箱、復(fù)合絕緣子、金屬氧化物避雷器、新型防雷技術(shù)和接地體技術(shù)、絕緣線架設(shè)工藝、箱體架構(gòu)的防腐、防銹處理技術(shù)的推廣使用,也為提高農(nóng)網(wǎng)改造和建設(shè)水平起到了重要作用。
3、堅(jiān)持科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提高農(nóng)網(wǎng)建設(shè)水平
作為在電力基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域起主導(dǎo)作用的國(guó)有企業(yè),國(guó)家電力公司已經(jīng)明確提出了建設(shè)"控股型、經(jīng)營(yíng)型、現(xiàn)代化、集團(tuán)化管理的國(guó)際一流電力公司"的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須以改造傳統(tǒng)技術(shù)為起點(diǎn),以研究、開(kāi)發(fā)高新技術(shù)項(xiàng)目為方向,以建設(shè)開(kāi)放型、高水平的技術(shù)隊(duì)伍為基礎(chǔ),全面實(shí)施科技創(chuàng)新帶動(dòng)戰(zhàn)略。
農(nóng)村電網(wǎng)作為電力工業(yè)的重要組成部分,所面臨的建設(shè)和發(fā)展任務(wù)還十分艱巨。在新的形勢(shì)下,加快農(nóng)電技術(shù)創(chuàng)新步伐,不斷提高農(nóng)村電氣化水平,是今后農(nóng)電工作的重要任務(wù)。
重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展中要高度重視技術(shù)進(jìn)步。這次農(nóng)網(wǎng)改造工程,由于國(guó)家投入巨資,解決了多年來(lái)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展中的一些緊迫問(wèn)題,提高了電網(wǎng)的整體實(shí)力。各單位一定要提高認(rèn)識(shí),在制定計(jì)劃,確定方案,安排資金,以及工程組織建設(shè)等方面,把技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新放到突出位置。
在本文中,病患在住院醫(yī)療服務(wù)中的高科技醫(yī)療服務(wù)利用行為是一個(gè)二分選擇變量,對(duì)此,本文選擇Probit模型來(lái)進(jìn)行實(shí)證分析。已有文獻(xiàn)研究表明,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)供給者的行為、消費(fèi)者疾病特征、醫(yī)療保險(xiǎn)介入都是影響醫(yī)療利用的重要因素[8],因此,本文將病床密度、醫(yī)生密度、醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式、信息不對(duì)稱(chēng)以及新農(nóng)合住院給付結(jié)構(gòu)等作為關(guān)鍵解釋變量,從而考察新農(nóng)合制度下高科技醫(yī)療服務(wù)利用的影響因素以及高科技醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)是否存在供給誘導(dǎo)需求現(xiàn)象。Xi包括了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度(如病床密度和醫(yī)生密度)、醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式、醫(yī)患信息不對(duì)稱(chēng)、新農(nóng)合的給付結(jié)構(gòu)(包括補(bǔ)償比例與封頂線)以及其他控制變量。由于二元響應(yīng)模型的回歸系數(shù)的經(jīng)濟(jì)解釋比較困難,因此,估計(jì)各自變量的邊際變化對(duì)選擇概率的邊際影響的偏效應(yīng)對(duì)回歸系數(shù)的解釋更為合理[9]。
(二)變量選擇
為了更加全面地考察新農(nóng)合制度對(duì)農(nóng)戶(hù)高科技醫(yī)療服務(wù)設(shè)備利用行為的影響,在控制起付線、報(bào)銷(xiāo)比例、封頂線等需求層面的制度因素的同時(shí),本文還將供給者層面的因素納入到實(shí)證分析框架中,以此討論我國(guó)新農(nóng)合制度下農(nóng)戶(hù)病患高科技醫(yī)療服務(wù)的利用是來(lái)自病患的道德風(fēng)險(xiǎn)還是來(lái)自醫(yī)生的道德風(fēng)險(xiǎn),從而為新農(nóng)合政策的選擇提供比較科學(xué)的實(shí)證依據(jù)。因此,本文選取了醫(yī)生密度與病床密度、醫(yī)患信息不對(duì)稱(chēng)、醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式、新農(nóng)合制度給付結(jié)構(gòu)、農(nóng)民個(gè)人特征以及家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等幾個(gè)方面的變量。
1.醫(yī)生密度與病床密度醫(yī)生密度、病床密度測(cè)度了醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度,一般而言,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度的提高,造成每位醫(yī)生所面對(duì)的病患減少,醫(yī)生需通過(guò)誘導(dǎo)需求來(lái)維持其所得[10]。醫(yī)生為了自身利益,可能會(huì)利用信息上的優(yōu)勢(shì)來(lái)給病患提供不適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)且造成醫(yī)療市場(chǎng)失靈。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式理論假說(shuō)認(rèn)為,不同的償付方式會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)供給者的行為產(chǎn)生不同的約束和激勵(lì)作用,從而改變醫(yī)生的治療方式。一般而言,償付方式主要分為按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)制和按病種付費(fèi)制,按病種付費(fèi)償付制度相對(duì)于按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)方式而言能夠形成對(duì)醫(yī)務(wù)人員的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,使得醫(yī)院從誘導(dǎo)需求的激勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻档歪t(yī)療成本的激勵(lì)。在中國(guó)農(nóng)村大部分地區(qū),也已經(jīng)有關(guān)于支付方式改革的試點(diǎn),比如福建已經(jīng)實(shí)行對(duì)新農(nóng)合制度的支付方式按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式的試點(diǎn)。
3.醫(yī)患信息不對(duì)稱(chēng)醫(yī)患之間的信息不對(duì)稱(chēng)決定了誘導(dǎo)需求的程度。醫(yī)生對(duì)于患者的誘導(dǎo)需求受到患者所掌握的病情以及相關(guān)的醫(yī)療知識(shí)的影響,兩者呈現(xiàn)反向變動(dòng)關(guān)系,即患者掌握的信息越多,醫(yī)生的誘導(dǎo)需求量就越??;患者掌握的信息越少,醫(yī)生就越能夠?qū)嵤┱T導(dǎo)需求。本文參考Kenkel[11]的做法,選取了中國(guó)農(nóng)村常見(jiàn)疾病高血壓、尿毒癥、心臟病等主要癥狀及其常規(guī)治療作為農(nóng)民醫(yī)療信息的掌握程度的了解,共計(jì)8大項(xiàng)29小項(xiàng)。如果農(nóng)民答對(duì)則給+1分,若答錯(cuò)則0分,然后加權(quán)平均法得出綜合得分。分值越大說(shuō)明農(nóng)民掌握的信息越多,醫(yī)患之間信息不對(duì)稱(chēng)程度越小,其高科技醫(yī)療利用量也越少。
4.新農(nóng)合給付結(jié)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償水平越高,供給方更有動(dòng)機(jī)和空間去誘導(dǎo)病患使用更多的高科技醫(yī)療服務(wù)。假說(shuō)認(rèn)為,補(bǔ)償水平越高,高科技醫(yī)療服務(wù)利用的概率就會(huì)越高。給付結(jié)構(gòu)包括起付線、報(bào)銷(xiāo)比例和封頂線三個(gè)變量,其中起付線、報(bào)銷(xiāo)比例均分為鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)以及縣外三個(gè)等級(jí)。但由于起付線與報(bào)銷(xiāo)比例之間存在著共線性①,故只選擇報(bào)銷(xiāo)比例與封頂線。顯然,報(bào)銷(xiāo)比例越高,農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)得到的金額就越多,越能減輕農(nóng)民的自付醫(yī)療費(fèi)用,從而,農(nóng)民對(duì)醫(yī)療價(jià)格的變動(dòng)反應(yīng)比較不敏感。因此,病患越容易受到醫(yī)生的誘導(dǎo),從而增加高科技醫(yī)療利用。同理,住院封頂線越高,則對(duì)于高額住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的比例也就更多,即農(nóng)民獲益越多,其越能接受更多的高科技醫(yī)療設(shè)備檢查服務(wù)。
5.交通距離是指患者家到就診醫(yī)院的距離,衡量了病患的就醫(yī)時(shí)間成本,反映了醫(yī)療服務(wù)的可及性。
6.農(nóng)民家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征變量包括家庭年收入、農(nóng)民的性別、年齡、婚姻狀況、疾病嚴(yán)重程度和文化程度等。其中,疾病嚴(yán)重程度由通過(guò)詢(xún)問(wèn)病人在日常生活、工作以及身體三方面的疼痛程度所表示,分為“無(wú)”“輕度”“中度”“重度”“極度”五個(gè)等級(jí),分別賦值0、1、2、3、4,然后加總(取值范圍為0~12)。也就是,分值越大,疾病越嚴(yán)重。
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文所用數(shù)據(jù)來(lái)自于2012年7~8月對(duì)福建省13個(gè)樣本縣、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、50個(gè)行政村(居委會(huì))進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查,重點(diǎn)收集2011年患病農(nóng)戶(hù)的數(shù)據(jù)。本次調(diào)查采取分層整群隨機(jī)抽樣抽取樣本農(nóng)戶(hù)。共發(fā)放問(wèn)卷400份,剔除“2011年未患病”的農(nóng)戶(hù)樣本69份后,回收有效患病農(nóng)戶(hù)問(wèn)卷331份,其中,有110個(gè)患病農(nóng)戶(hù)僅發(fā)生了門(mén)診治療,其余221個(gè)則發(fā)生了住院醫(yī)療消費(fèi)。由于目前新農(nóng)合制度仍以“保大病”為主,故本文只分析農(nóng)戶(hù)病患住院期間高科技醫(yī)療服務(wù)的利用行為與影響因素。農(nóng)戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷包括農(nóng)戶(hù)家庭基本情況、農(nóng)戶(hù)就醫(yī)行為以及常見(jiàn)疾病(高血壓、心臟病、腎結(jié)石)醫(yī)療知識(shí)三部分內(nèi)容,其中對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭基本情況的調(diào)查包括:家庭人口結(jié)構(gòu)、交通和醫(yī)療機(jī)構(gòu)可及性、收入和支出情況。在對(duì)農(nóng)戶(hù)就醫(yī)行為的考察中,詢(xún)問(wèn)了農(nóng)戶(hù)2011年的實(shí)際患病及就診狀況、疾病嚴(yán)重程度、就醫(yī)過(guò)程中是否發(fā)生CT、X光或MRI等高科技檢查等情況。同時(shí),還詢(xún)問(wèn)了農(nóng)戶(hù)對(duì)高血壓、心臟病及腎結(jié)石等常見(jiàn)疾病相關(guān)醫(yī)療知識(shí)的了解程度。主要變量描述如表1所示②。
二、實(shí)證結(jié)果分析與討論
匯報(bào)了高科技醫(yī)療檢查服務(wù)利用選擇決策方程的回歸結(jié)果。實(shí)證結(jié)果表明,偽擬合優(yōu)度R2為0.1291,似然比統(tǒng)計(jì)量為100.7301,且在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,這說(shuō)明該模型總體擬合效果較好。最后一列反應(yīng)了各變量對(duì)高科技醫(yī)療利用決策的邊際效應(yīng)大小?;貧w結(jié)果表明,“是否已婚”這一變量對(duì)患病農(nóng)戶(hù)高科技醫(yī)療利用選擇行為的影響具有正向作用,且在10%的水平上具有統(tǒng)計(jì)顯著性,在其他條件相同的情況下,平均而言,已婚人群比未婚人群發(fā)生高科技醫(yī)療服務(wù)利用的概率高11.56%。除此以外,年齡較大者、疾病嚴(yán)重者更容易發(fā)生高科技醫(yī)療利用,這說(shuō)明,人們對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的規(guī)避意愿。家庭年收入對(duì)生病農(nóng)戶(hù)選擇高科技醫(yī)療利用消費(fèi)的影響為正,這說(shuō)明家庭收入狀況較好的人在生病后更有可能選擇高科技醫(yī)療服務(wù)治療?;貧w結(jié)果表明,新農(nóng)合住院補(bǔ)償比例與封頂線對(duì)高科技醫(yī)療服務(wù)利用決策的影響為正,其中,住院封頂線對(duì)高科技醫(yī)療利用在1%的統(tǒng)計(jì)水平上具有顯著為正的影響,這體現(xiàn),報(bào)銷(xiāo)水平越高,農(nóng)戶(hù)在就醫(yī)時(shí)更傾向于利用高科技醫(yī)療設(shè)備檢查。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因可能是來(lái)自病患和醫(yī)生雙方的道德風(fēng)險(xiǎn):一方面,當(dāng)新農(nóng)合住院補(bǔ)償水平越高時(shí),農(nóng)戶(hù)獲得的預(yù)期收益越高,緩解了農(nóng)戶(hù)健康需求的預(yù)算約束,從而使其對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格變動(dòng)的敏感性降低,因此提高了使用高科技醫(yī)療服務(wù)的可能性;另一方面,由于病患本身醫(yī)療知識(shí)的缺乏,農(nóng)戶(hù)在就醫(yī)時(shí)更多地信任醫(yī)生為他們做出治療選擇,但在醫(yī)患信息不對(duì)稱(chēng)的條件下,醫(yī)生有能力誘導(dǎo)病人的醫(yī)療需求,提供盡可能多的服務(wù)、高科技醫(yī)療設(shè)備檢查,從而導(dǎo)致參合農(nóng)戶(hù)利用高科技醫(yī)療服務(wù)的傾向性提高。邊際效應(yīng)結(jié)果表明,在其他情況相同的條件下,平均而言,住院封頂線每提高1萬(wàn)元,生病農(nóng)戶(hù)的高科技醫(yī)療服務(wù)利用概率將增加13.9%。本文最關(guān)心的是供給者誘導(dǎo)需求因素對(duì)參合農(nóng)戶(hù)高科技醫(yī)療服務(wù)利用選擇行為的影響。實(shí)證結(jié)果顯示,病床密度、醫(yī)生密度以及新農(nóng)合支付方式是否變革等變量對(duì)高科技醫(yī)療檢查決策(如CT、MRI或X光等)利用具有較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)顯著性影響。首先,作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度的變量,病床密度和醫(yī)生密度對(duì)生病農(nóng)戶(hù)高科技醫(yī)療服務(wù)利用的決策分別在10%與5%的統(tǒng)計(jì)水平上具有正的顯著性作用。這表明,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)上病床密度和醫(yī)生密度越高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,生病農(nóng)戶(hù)會(huì)增加對(duì)高科技醫(yī)療服務(wù)利用的可能性。其原因可能在于:一方面,在患者自由選擇醫(yī)院和醫(yī)生的環(huán)境下,當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈時(shí),醫(yī)院為了提升醫(yī)療質(zhì)量、吸引醫(yī)生和病人,從而傾向于多提供可以提高醫(yī)院品牌的各項(xiàng)設(shè)備,而且高科技醫(yī)療設(shè)備的使用與醫(yī)療質(zhì)量的提升具有密切的關(guān)系[12],因此,在醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下,醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)常以非價(jià)格方式為主,其中最突出的形式就是醫(yī)武競(jìng)爭(zhēng)(medicalarmsrace),最終導(dǎo)致高科技醫(yī)療服務(wù)量的擴(kuò)張。另一方面,上世紀(jì)80年代,全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“放權(quán)讓利”的改革造成農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的薄弱,加上醫(yī)患雙方的信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng),醫(yī)療服務(wù)供給方為了減少醫(yī)患糾紛,會(huì)進(jìn)行“防御性治療”,從而增加高科技醫(yī)療服務(wù)利用。更為重要的是,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度增加,致使單一醫(yī)院或醫(yī)生面臨的病人數(shù)量減少,而醫(yī)生具有醫(yī)療服務(wù)供給者和病人的人的雙重角色,有能力因自身利益而誘導(dǎo)病人增加醫(yī)療需求,最終獲得或維持其理想收入。而且,我國(guó)公立醫(yī)院的償付機(jī)制和醫(yī)生的收入分配機(jī)制長(zhǎng)期扭曲,讓公立醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)上自我盈利,鼓勵(lì)醫(yī)生從藥品回扣、醫(yī)療檢查等方面獲取收益,于是,醫(yī)生有動(dòng)力誘發(fā)病人增加高科技醫(yī)療服務(wù)利用量。其次,新農(nóng)合支付方式改革這一變量對(duì)高科技利用的影響在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著為負(fù),這說(shuō)明了相較于按項(xiàng)目付費(fèi)的支付方式,按病種付費(fèi)或總額預(yù)算制降低了醫(yī)生提供高科技醫(yī)療利用的可能性,可能的原因是,新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心通過(guò)按病種付費(fèi)或總額預(yù)算制將合作醫(yī)療基金的部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給醫(yī)療服務(wù)供給者,從而建立起一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,在這一機(jī)制下,醫(yī)療服務(wù)供給方會(huì)主動(dòng)減少過(guò)度醫(yī)療服務(wù)成本以降低成本,從而建立起醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自我約束機(jī)制,最終達(dá)到控制費(fèi)用的目的[13]。這體現(xiàn)了實(shí)施新農(nóng)合支付方式改革的必要性。此外,醫(yī)療信息得分變量對(duì)病患就醫(yī)時(shí)高科技醫(yī)療利用決策的影響為負(fù),這說(shuō)明病患掌握的醫(yī)療健康知識(shí)越多,其就醫(yī)時(shí)利用高科技醫(yī)療服務(wù)的概率會(huì)降低,但不具有統(tǒng)計(jì)顯著性。產(chǎn)生這一結(jié)果的可能原因在于兩方面:一方面,在醫(yī)療領(lǐng)域中,醫(yī)療服務(wù)具有信息不對(duì)稱(chēng)、壟斷等特殊性,而醫(yī)生具有醫(yī)療服務(wù)供給者和病人人的雙重角色,可以憑借其在醫(yī)療專(zhuān)業(yè)信息上的相對(duì)優(yōu)勢(shì),影響病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求;另一方面,即使患者能獲取各種健康信息,但是由于治療效果的不確定,其仍然無(wú)法擁有完全的信息,也很難自行評(píng)估醫(yī)療質(zhì)量的好壞。也就是說(shuō),在醫(yī)療服務(wù)利用決策上,患者的選擇權(quán)其實(shí)是幻覺(jué)的甚至是沒(méi)有選擇權(quán)的,從這一角度而言,患者對(duì)高科技醫(yī)療服務(wù)利用決策的影響作用是有限的,邊際效應(yīng)結(jié)果也顯示,農(nóng)戶(hù)醫(yī)療信息得分每增加1分,其高科技醫(yī)療服務(wù)利用率僅降低0.01%。交通距離反映的是農(nóng)戶(hù)就醫(yī)的時(shí)間成本和獲得醫(yī)療服務(wù)的可及性,回歸結(jié)果表明,交通距離對(duì)生病農(nóng)戶(hù)的高科技醫(yī)療服務(wù)利用決策在10%統(tǒng)計(jì)水平上具有顯著的正向作用,其原因可能是農(nóng)村交通與交通工具的改善使農(nóng)戶(hù)外出就醫(yī)的便利性增加,從而提高了農(nóng)戶(hù)的醫(yī)療服務(wù)利用概率。
近二十年來(lái),現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散中發(fā)揮了重大的作用,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,然而,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,原有的農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中的很多弊端日益暴露,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技成果潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
1當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問(wèn)題
1.1政府的農(nóng)業(yè)科技推廣體制轉(zhuǎn)軌滯后,運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)要求不相適應(yīng)
在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的農(nóng)技推廣體系,其運(yùn)行機(jī)制都是按照計(jì)劃的模式建立起來(lái)的,選擇什么項(xiàng)目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,不能適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)戶(hù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)什么,選擇什么技術(shù),理應(yīng)成為農(nóng)戶(hù)自己的權(quán)力,而行政式推廣方式,剝奪了農(nóng)戶(hù)作為市場(chǎng)主體的權(quán)力,使農(nóng)民只能被動(dòng)地接受推廣技術(shù),造成推廣效率低下。
1.2推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,弱化了農(nóng)戶(hù)應(yīng)用科技的積極性及主動(dòng)性
由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問(wèn)題突出,使農(nóng)業(yè)科技研究、推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。其表現(xiàn):一是農(nóng)業(yè)科研教育推廣部門(mén)聯(lián)系松散,政出多門(mén),形不成強(qiáng)大的合力,科研單位長(zhǎng)期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,立題、科研、試驗(yàn)、鑒定、申報(bào)成果,這種管理模式,與推廣部門(mén)沒(méi)有直接聯(lián)系,使一大部分科研項(xiàng)目變成了以獲獎(jiǎng)為研究目的,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需要,真正先進(jìn)實(shí)用的科技成果不多,造成大量農(nóng)業(yè)科研成果的無(wú)效供給。而對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)來(lái)說(shuō),不了解農(nóng)業(yè)科研進(jìn)展情況,所需要解決的技術(shù)難題,沒(méi)有列入科研計(jì)劃的正規(guī)途徑,由于沒(méi)有順暢的技術(shù)來(lái)源,對(duì)于作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶(hù)而言,往往需要的技術(shù)得不到,得到的技術(shù)又不需要,造成供求矛盾。二是農(nóng)協(xié)組織、企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門(mén)的關(guān)系問(wèn)題,目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍,由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶(hù)的需求。
1.3農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)
由于我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的農(nóng)業(yè)科技體制、運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)只管科學(xué)研究,很少考慮研究成果如何推廣應(yīng)用、應(yīng)用后會(huì)產(chǎn)生多大的效益等問(wèn)題。加之政府倡導(dǎo)科學(xué)決策及受某種意義上的科學(xué)主義甚至泛科學(xué)主義思潮的影響,學(xué)者的建議往往成為決策的依據(jù)。這突出地表現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)業(yè)科技研究項(xiàng)目均是在專(zhuān)家的參與下制定的,他們往往把自己的見(jiàn)解、觀點(diǎn)帶進(jìn)決策中,研究的優(yōu)先領(lǐng)域?qū)嶋H上是由專(zhuān)家而定。專(zhuān)家則偏好“高、精、尖”研究項(xiàng)目,往往忽視實(shí)用技術(shù)研究項(xiàng)目,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié),一方面大量的“高、精、尖”研究成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,另一方面則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所需要的實(shí)用技術(shù)供給嚴(yán)重不足。同時(shí),大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)把論文與獲獎(jiǎng)作為晉升與發(fā)展的主要考核指標(biāo),從制度安排上誘導(dǎo)科研人員去選擇“高、精、尖”研究項(xiàng)目,這也是農(nóng)業(yè)科技研究脫離生產(chǎn)實(shí)際的原因之一。各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)學(xué)校雖然一直在強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合,但在實(shí)際教學(xué)當(dāng)中卻以理論為主,特別是農(nóng)業(yè)高等院校的教師既有教學(xué)任務(wù)又有科研壓力,他們沒(méi)有時(shí)間和精力深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線去做深入的調(diào)查研究,上課時(shí)只能照本宣科,最好也就是介紹一些本領(lǐng)域的研究動(dòng)態(tài)而已,至于如何掌握一些實(shí)用技術(shù),多數(shù)教師自己心中也沒(méi)底,而且對(duì)動(dòng)手操作一類(lèi)的實(shí)用技術(shù)不屑一顧,這樣必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。此外,在現(xiàn)行體制下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)的自主性很小,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)推廣什么樣的新技術(shù)不是由這些部門(mén)在調(diào)研的基礎(chǔ)上來(lái)確定的,而是由政府決策,但政府的驅(qū)動(dòng)具有很大的盲目性與偏差,造成所推廣的技術(shù)與農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)需要的技術(shù)不一致;二是由于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣人員特別是基層推廣人員還不具備綜合的知識(shí)與技能,難以自主提供綜合的技術(shù)服務(wù);三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)是應(yīng)用研究的繼續(xù)和延伸,但是受到人員素質(zhì)、科研手段方面的限制,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)自主研究難以展開(kāi)。這種狀況勢(shì)必導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。
1.4以推廣“科技”為中心,而不是以對(duì)農(nóng)戶(hù)的推廣教育為中心
由于缺乏誘導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,推廣人員的推廣結(jié)果,往往與其利益并不掛鉤,使推廣部門(mén)及推廣人員在方法上只注重“推”,忽略對(duì)農(nóng)戶(hù)的推廣教育,致使推廣人員與農(nóng)戶(hù)之間缺乏有效信息溝通,使推廣工作陷入被動(dòng)狀態(tài)。
2完善農(nóng)業(yè)科技推廣的對(duì)策建議
2.1優(yōu)化推廣資源
農(nóng)業(yè)科技推廣是科技興農(nóng)的基礎(chǔ)工程,以公益性為主,必須依靠財(cái)政投入支持。各級(jí)政府每年財(cái)政用于農(nóng)業(yè)、科技、村建等方面的投入,要拿出相當(dāng)一部分用于補(bǔ)助農(nóng)業(yè)科技推廣。要通過(guò)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)干部學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村科技函授學(xué)校等,廣泛開(kāi)展不同層次的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育;要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為依托,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)推廣,大力推廣綠色證書(shū)制度,幫助每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握1~2門(mén)現(xiàn)代先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù),全面提高鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技教育的程度。
2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的熟化和規(guī)范
確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)除了先進(jìn)性外,還必須具有成熟性,以保證技術(shù)應(yīng)用后效果的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候和地理?xiàng)l件的嚴(yán)重制約,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅一定要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件,也要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母髦贫取榇?,在新技術(shù)推廣前一定要先進(jìn)行小范圍的實(shí)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件進(jìn)行改進(jìn),提高其成熟度。為了使廣大農(nóng)民盡快應(yīng)用新技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件,對(duì)所推廣的技術(shù)和技術(shù)體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。這應(yīng)該是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
2.3適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,完善多層次、多元化推廣體系
國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)政策,從制度上,保障農(nóng)業(yè)科技推廣的正常運(yùn)行。目前,適應(yīng)市場(chǎng)要求的,以政府農(nóng)技推廣部門(mén)為主體,農(nóng)業(yè)科研、教育,農(nóng)協(xié)組織,公司或企業(yè)共同參與的農(nóng)技推廣體系已經(jīng)形成,并初具規(guī)模,各地要因地制宜,選擇不同的推廣模式,或多種模式,實(shí)行政府行為、科技行為與農(nóng)民行為相結(jié)合,科學(xué)研究、技術(shù)推廣與生產(chǎn)需求相結(jié)合。政府部門(mén)的推廣體系,要轉(zhuǎn)變觀念,改變等任務(wù)、靠項(xiàng)目、要經(jīng)費(fèi)的做法,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高。
2.4實(shí)行分類(lèi)推廣,建立一個(gè)分工明確、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)業(yè)科技推廣體系
鑒于農(nóng)業(yè)技術(shù)的特殊性,必須進(jìn)行明確的、系統(tǒng)的、科學(xué)的分類(lèi),對(duì)于不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)技術(shù),由不同的推廣組織進(jìn)行承擔(dān)。對(duì)于需求彈性比較大的農(nóng)產(chǎn)品,可由生產(chǎn)者或企業(yè)出資進(jìn)行推廣;對(duì)于彈性比較小,又涉及國(guó)計(jì)民生的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),必須由政府進(jìn)行承擔(dān)。
2.5加強(qiáng)各推廣體系之間的協(xié)作與聯(lián)系
農(nóng)業(yè)科技推廣是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng),需要各部門(mén)齊心協(xié)力,才能形成強(qiáng)大的合力,鑒于目前形成的多元化的推廣體系,必須由政府去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理,改變目前的政出多門(mén),聯(lián)系松散,甚至脫節(jié)的現(xiàn)象??稍O(shè)立推廣委員會(huì)或聯(lián)絡(luò)辦公室,由從事科研、教學(xué)、推廣、農(nóng)民、企業(yè)有關(guān)人員代表組成,加強(qiáng)聯(lián)系,建立正常的雙向溝通渠道,形成以各種利益為紐帶的聯(lián)合體。
3致謝
本論文設(shè)計(jì)在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫(xiě)作過(guò)程,無(wú)不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫(xiě)作期間,老師為我提供了種種專(zhuān)業(yè)知識(shí)上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒(méi)有這樣的幫助和關(guān)懷,我不會(huì)這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機(jī)會(huì)向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來(lái)的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé),在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí),并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。
同時(shí),在論文寫(xiě)作過(guò)程中,我還參考了有關(guān)的書(shū)籍和論文,在這里一并向有關(guān)的作者表示謝意。
我還要感謝同組的各位同學(xué),在畢業(yè)設(shè)計(jì)的這段時(shí)間里,你們給了我很多的啟發(fā),提出了很多寶貴的意見(jiàn),對(duì)于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。
參考文獻(xiàn)
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堅(jiān)持以人為本理念,維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)村物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的主體。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,就是要一心一意為農(nóng)民謀利益,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,使之分享改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果,努力促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。
把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)。這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中最根本的體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針,廣開(kāi)農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。既要從“三農(nóng)”本身考慮問(wèn)題,尋求出路,又要跳出“三農(nóng)”,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局思考問(wèn)題,研究對(duì)策;既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力,又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開(kāi)辟新的增收途徑;既要立足當(dāng)前采取盡快見(jiàn)效的增收措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策,為農(nóng)民增收提供新的動(dòng)力。
切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。這是堅(jiān)持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇,維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自,切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),維護(hù)農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè),嚴(yán)格依照法律法規(guī)來(lái)管理農(nóng)業(yè)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,全面推進(jìn)依法治農(nóng)。當(dāng)前特別要加強(qiáng)法制教育和宣傳,培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)。
全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在,是減少農(nóng)民、使農(nóng)民富裕起來(lái)的關(guān)鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。圍繞增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力,大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)普及、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和思想道德教育。適應(yīng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代科技發(fā)展的需要,培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”的實(shí)施規(guī)模,加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的能力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,是解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問(wèn)題的關(guān)鍵。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改變二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),完善支農(nóng)政策體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)趨向”的重要論斷,著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場(chǎng)體系,形成城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),不斷改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機(jī)會(huì)和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化和公平化。引導(dǎo)各類(lèi)資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實(shí)“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼機(jī)制,進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)貼機(jī)制,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)的政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),盡快形成完整的國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。
加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,要在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)村生活設(shè)施,特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè),加快實(shí)施農(nóng)村“六小工程”,大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體系。按照項(xiàng)目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等重點(diǎn)工程,著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)??沙掷m(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),探索農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和合理利用的有效途徑,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),同時(shí)大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè),延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。
有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺,是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保地節(jié)水。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度。實(shí)施沃土工程,加強(qiáng)耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式,推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式,發(fā)展保護(hù)性耕作。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,努力培肥和提高地力。合理利用水資源,大力發(fā)展旱作節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,以“減量化、再利用、資源化”為基本原則,發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì),支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進(jìn)生態(tài)富民家園計(jì)劃,加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開(kāi)發(fā)、深度加工,實(shí)現(xiàn)增值增效。
切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo),利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律,構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認(rèn)識(shí)、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求,加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度,減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實(shí)施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,推進(jìn)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)富民家園計(jì)劃,加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便凈化和生活污水凈化處理設(shè)施建設(shè),努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。擴(kuò)大退牧還草工程規(guī)模,加強(qiáng)鼠蟲(chóng)害防治,不斷改善草原生態(tài)環(huán)境,逐步建立草原生態(tài)修復(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
堅(jiān)持科技進(jìn)步理念,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,必須把科技進(jìn)步放在更加突出的位置,加快科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化的能力,加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。
加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭(zhēng)在新品種培育、病蟲(chóng)害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變,由注重研究向研究、應(yīng)用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變,由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。
加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,關(guān)鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量,核心是推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模,優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用范圍。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念,消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。深化農(nóng)村改革是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局的內(nèi)在要求,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍很艱巨,需要我們下大力氣積極推進(jìn),以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。
堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度,是黨在農(nóng)村政策的基石。要穩(wěn)定土地承包關(guān)系,全面落實(shí)二輪土地承包政策,建立健全農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要加快土地承包糾紛仲裁立法工作,完善土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。改革土地征用制度,合理分配和使用土地補(bǔ)償費(fèi),推動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地保護(hù)和占用的監(jiān)督管理。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)民的服務(wù)能力。
探索新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上,組建多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和其他中介組織。推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的立法進(jìn)程,保護(hù)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。通過(guò)建立新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,建立起農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁和紐帶,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。
積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等各項(xiàng)改革試點(diǎn),探索解決鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要,搞好獸醫(yī)管理體制、農(nóng)墾管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系等方面的改革。
堅(jiān)持現(xiàn)代工業(yè)理念,謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期發(fā)展中形成的經(jīng)營(yíng)思想、管理方法、組織形式和生產(chǎn)方式等,導(dǎo)入和應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,大力改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運(yùn)用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進(jìn)信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合,拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延,增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè),提升農(nóng)業(yè)裝備水平。
隨著計(jì)算機(jī)的普及,它在人們工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。加強(qiáng)學(xué)校的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育,在全社會(huì)普及計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)[1]。為此,《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》這門(mén)課程已成為中等職業(yè)學(xué)校各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必修的文化基礎(chǔ)課程之一。但在農(nóng)村,計(jì)算機(jī)的使用相對(duì)落后很多。而農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的學(xué)生絕大部分來(lái)自附近的農(nóng)村中學(xué),他們?cè)谛W(xué)或中學(xué)只接受了點(diǎn)滴計(jì)算機(jī)知識(shí),缺乏常用的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能。如何有效利用課堂教學(xué),使學(xué)生快速掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,為學(xué)生的計(jì)算機(jī)再學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ),是廣大農(nóng)村職業(yè)中學(xué)計(jì)算機(jī)教師面臨的問(wèn)題[2]。下面結(jié)合教學(xué)經(jīng)驗(yàn),談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣
在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課教學(xué)過(guò)程中,利用優(yōu)美的圖像、動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)和有趣的動(dòng)畫(huà)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一種生動(dòng)活潑、栩栩如生的學(xué)習(xí)環(huán)境,培育學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐,對(duì)提高計(jì)算機(jī)教學(xué)效果和學(xué)生實(shí)際操作能力是行之有效的。
1.1設(shè)疑激趣
精心構(gòu)思,設(shè)置懸念,根據(jù)每節(jié)課內(nèi)容的特點(diǎn),設(shè)計(jì)相關(guān)課件,激發(fā)學(xué)生的好奇心,讓學(xué)生產(chǎn)生心理上的焦慮、渴望和興奮,讓學(xué)生帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)、思考與探索。比如,在講解WORD2003的頁(yè)面格式時(shí),先設(shè)計(jì)好一份文檔,加上頁(yè)眉、頁(yè)腳,選擇一種漂亮的頁(yè)面邊框,把不同的段落設(shè)置成不同的字體和顏色,再加上不同的底紋效果,把本節(jié)課所要講的內(nèi)容全都用上,盡量做得漂亮些,然后演示給學(xué)生看。這樣,學(xué)生自然會(huì)接受這一部分內(nèi)容,并且會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí),還能盡可能地發(fā)揮他們的藝術(shù)想象力,設(shè)計(jì)出自己最滿(mǎn)意的文檔效果。
1.2以物激趣
對(duì)一些抽象、復(fù)雜的內(nèi)容,運(yùn)用多媒體教學(xué)手段或教具實(shí)物等。比如,在介紹外存儲(chǔ)器時(shí),可準(zhǔn)備3.5、5.25的軟盤(pán)各1張、U盤(pán)1個(gè),MP31個(gè),廢舊硬盤(pán)1個(gè)和光盤(pán)1張,使學(xué)生能一眼看出這幾種外存是有區(qū)別的。然后再?gòu)拇鎯?chǔ)介質(zhì)、組成材料、容量、存取速度等各方面加以介紹,以幫助學(xué)生加強(qiáng)對(duì)這部分知識(shí)的掌握[3]。
2認(rèn)識(shí)學(xué)生的實(shí)際水平,正確定位教學(xué)目標(biāo)
針對(duì)農(nóng)村職業(yè)中學(xué)學(xué)生的特點(diǎn),不能把教學(xué)目標(biāo)定位太高,而應(yīng)以學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律為主要依據(jù)安排教學(xué)的內(nèi)容和順序,重在培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力,不可片面地追求學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性。例如,可以將計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)加以分解,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行總結(jié)、概括。先介紹用“記事本”軟件輸入文字、用“畫(huà)圖”軟件繪圖的方法,當(dāng)文字或畫(huà)圖完成后存盤(pán)時(shí)再介紹文件、文件夾、路徑的概念和有關(guān)的操作,這樣便于學(xué)生由易到難地掌握知識(shí),符合由具體到抽象的認(rèn)識(shí)規(guī)律,還能使學(xué)生盡快熟悉上機(jī)操作,有利于保護(hù)和培養(yǎng)其學(xué)習(xí)興趣,只要學(xué)生針對(duì)具體的應(yīng)用問(wèn)題能夠操作計(jì)算機(jī)就達(dá)到了教學(xué)目的。但是要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)點(diǎn)的記憶,如軟件的功能、通用的操作方法等。
3加強(qiáng)實(shí)際操作訓(xùn)練,利用大型作業(yè),使學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行鞏固和應(yīng)用
根據(jù)教學(xué)情況,每學(xué)完一項(xiàng)較完整的實(shí)際操作內(nèi)容后,可以給學(xué)生布置一項(xiàng)大型作業(yè),通過(guò)完成該作業(yè),強(qiáng)化學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解與應(yīng)用。在課堂教學(xué)中,若所舉的例子或?qū)W生所做的練習(xí)是較單一和基礎(chǔ)的知識(shí),大型作業(yè)則可以讓學(xué)生從全方位考慮,而不再是針對(duì)一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行練習(xí),學(xué)生要完成作業(yè)必須綜合考慮軟件所提供的功能,而且必須從問(wèn)題分析開(kāi)始,這樣可以促使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。比如在學(xué)完EXCEL2003后,可以讓學(xué)生利用EXCEL2003進(jìn)行本班同學(xué)的成績(jī)統(tǒng)計(jì),要求完成排序、自動(dòng)求和、求平均分,統(tǒng)計(jì)每人不及格課程數(shù)等操作。學(xué)生在完成任務(wù)時(shí)要考慮主表和附表的設(shè)計(jì)、絕對(duì)地址和相對(duì)地址的引用、EXCEL2003函數(shù)的應(yīng)用等。作業(yè)完成后,可引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步完善和修飾表格,例如為表格不同內(nèi)容加上不同的底紋,突出顯示每位同學(xué)的不及格課程等。由于課堂教學(xué)時(shí)間有限,有些知識(shí)需要學(xué)生自己動(dòng)手查閱資料,通過(guò)這樣的練習(xí),一方面可以加強(qiáng)學(xué)生分析問(wèn)題的能力,加深對(duì)知識(shí)的理解與靈活應(yīng)用,同時(shí)也可以使學(xué)生通過(guò)自己分析、自己設(shè)計(jì)了解EXCEL2003實(shí)際應(yīng)用的基本步驟。在大型作業(yè)題目的選擇上,既要考慮學(xué)生的實(shí)際水平,又要盡量選擇學(xué)生熟悉和感興趣的內(nèi)容。
4采用科學(xué)的授課模式,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
教師在授課過(guò)程中應(yīng)逐步引導(dǎo)學(xué)生掌握解決問(wèn)題的方式方法,讓學(xué)生直接參與教學(xué),充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中有成就感,這樣有利于培養(yǎng)他們樹(shù)立科學(xué)的態(tài)度和掌握科學(xué)的方法[4]?!白钣行У膶W(xué)習(xí)方法就是讓學(xué)生在體驗(yàn)和創(chuàng)造的過(guò)程中學(xué)習(xí)”。我的做法是:利用計(jì)算機(jī)多媒體、大屏幕投影、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的教育手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的粉筆和黑板。在課堂上,著重問(wèn)題的創(chuàng)設(shè),提供氛圍,讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并著手解決問(wèn)題,從而成為學(xué)習(xí)的主人,教師則成為學(xué)生的“協(xié)作者”。例如,在講解Frontpage網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)時(shí),首先讓學(xué)生熟悉Frontpage界面,了解各菜單項(xiàng)的功能,再幫助學(xué)生學(xué)會(huì)使用“幫助”菜單。學(xué)生在剛開(kāi)始學(xué)習(xí)此軟件時(shí),感到困難重重,每進(jìn)行幾步操作都會(huì)遇到新問(wèn)題,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這時(shí),作為教師就要耐心地指導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,大膽地引導(dǎo)學(xué)生試驗(yàn),并提供可行的處理辦法,使學(xué)生在操作中總結(jié)出規(guī)律性的解決問(wèn)題的方法。
農(nóng)村職業(yè)中學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課要達(dá)到預(yù)期教學(xué)目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,引發(fā)學(xué)生的強(qiáng)烈興趣,激發(fā)他們積極思考的能力,發(fā)揮其潛在的創(chuàng)造性思維,培養(yǎng)他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,變學(xué)生的被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),這樣才能為學(xué)生的計(jì)算機(jī)終身學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5參考文獻(xiàn)
[1]來(lái)明江.在計(jì)算機(jī)教學(xué)中對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的探索[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育雜志,2000(4):17-18.
中圖分類(lèi)號(hào):G633.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1672-1578(2015)10-0203-02
課程資源的開(kāi)發(fā)與利用,是新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的一大特色。隨著課程改革的日漸深入,課程資源的開(kāi)發(fā)與利用也越來(lái)越受到重視。語(yǔ)文作為母語(yǔ)教育課程,更是具有其他課程無(wú)可比擬的資源優(yōu)勢(shì),對(duì)其開(kāi)發(fā)利用的途徑廣闊。
1. 語(yǔ)文課程資源的涵義及分類(lèi)
《全日制義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》對(duì)語(yǔ)文課程資源的表述是:
語(yǔ)文課程資源包括課堂資源和課外學(xué)習(xí)資源,例如,教科書(shū)、教學(xué)掛圖、工具書(shū)、其他圖書(shū)、報(bào)刊,電影、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò),報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、辯論會(huì)、研討會(huì)、戲劇表演,圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館、展覽館,布告欄、報(bào)廊、各種標(biāo)牌廣告,等等。
自然風(fēng)光、文物古跡、民俗風(fēng)情,國(guó)內(nèi)外的重要事件,學(xué)生的家庭生活,以及日常生活話(huà)題等也可以成為語(yǔ)文課程的資源。
2.農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文課程資源的開(kāi)發(fā)與利用的現(xiàn)狀
與城市相比較,農(nóng)村中學(xué)對(duì)語(yǔ)文課程資源的開(kāi)發(fā)利用受到諸多條件的制約。其現(xiàn)狀是:
2.1 語(yǔ)文課程資源理念還比較模糊。課程資源的理念提出已久,但在經(jīng)濟(jì)、交通、信息相對(duì)落后的廣大農(nóng)村地區(qū),一些教師對(duì)課程資源的概念并不十分明確,課程資源意識(shí)還比較淡薄,這種狀況導(dǎo)致了廣大農(nóng)村教師面對(duì)身邊存在的大量課程資源缺乏敏感性,對(duì)豐富的課程資源視而不見(jiàn),甚至在平時(shí)的教育教學(xué)活動(dòng)中雖然自覺(jué)不自覺(jué)的利用了一些課程資源,但仍然不清晰這就是在開(kāi)發(fā)利用課程資源,呈現(xiàn)出開(kāi)發(fā)利用課程資源的盲目性。
2.2 網(wǎng)絡(luò)資源普及利用率較低。近年來(lái),我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,取得了較大的發(fā)展,但明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,這也反映到教育網(wǎng)絡(luò)的普及上。部分農(nóng)村學(xué)校連計(jì)算機(jī)都沒(méi)有,一些農(nóng)村學(xué)校擁有計(jì)算機(jī),但還沒(méi)有接通網(wǎng)絡(luò),或者是接通了網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)屈指可數(shù),從根本上不能滿(mǎn)足廣大師生對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的需求。部分已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的學(xué)校,對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程資源的開(kāi)發(fā)與利用也存在嚴(yán)重的問(wèn)題:硬件與軟件投資比例不合理,往往是硬件投資完成后,軟件投資不到位,網(wǎng)絡(luò)資源閑置;網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)不好,安全監(jiān)控不到位,缺乏相應(yīng)的管理措施和有效的維護(hù)機(jī)制;人員培訓(xùn)跟不上,農(nóng)村學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理人員大多數(shù)都是非專(zhuān)業(yè)人員,一些網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)人員也普遍存在知識(shí)老化等問(wèn)題,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng),學(xué)校缺乏一支高水平的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍。
3. 農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文課程資源的開(kāi)發(fā)及利用途徑
3.1 立足教科書(shū),深入挖掘語(yǔ)文教材這一基本資源。語(yǔ)文教科書(shū)是語(yǔ)文課程資源的基本資源。與其他課程相比,語(yǔ)文教科書(shū)有其他課程教科書(shū)不可比擬的優(yōu)點(diǎn)。這首先表現(xiàn)在對(duì)語(yǔ)文教科書(shū)的編排上,語(yǔ)文教科書(shū)分單元編排,每一單元都集中了大量的優(yōu)秀范文,這些范文中有許多是古今中外的經(jīng)典著作,它們本身就是全人類(lèi)文化的瑰寶,是一代又一代人的人格素養(yǎng)組成的不可或缺的成分。其次,語(yǔ)文教科書(shū)中,選文的表達(dá)更多的體現(xiàn)了作者在特定的語(yǔ)言環(huán)境中,為了表達(dá)特定的思想感情而選擇和運(yùn)用語(yǔ)言的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)帶有鮮明的個(gè)人色彩和創(chuàng)新探索,但并不一定具有普遍性和概括性。既給語(yǔ)文課程的教與學(xué)帶來(lái)了許多困難,也給語(yǔ)文教學(xué)帶來(lái)了廣闊的、可供師生自由解讀的空間,帶來(lái)了可供語(yǔ)文教師開(kāi)發(fā)與利用課程資源的自由度。
3.2 開(kāi)發(fā)與利用語(yǔ)文相關(guān)課程資源,豐富語(yǔ)文課程資源。
3.2.1 開(kāi)展豐富多彩的課內(nèi)外活動(dòng)。在廣大農(nóng)村中學(xué),教師在課堂上可以組織內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),如詩(shī)歌朗誦、編演課本劇、辯論賽、演講賽、講故事等活動(dòng),讓每個(gè)學(xué)生都能參與到活動(dòng)中來(lái),既是對(duì)課程資源的開(kāi)發(fā)利用,又可以鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力,增強(qiáng)學(xué)生的合作意識(shí),提高他們的語(yǔ)文學(xué)習(xí)水平。課外,可以安排廣播站在課間活動(dòng)和午休時(shí)間播放一些經(jīng)典詩(shī)文的朗誦、富有哲理的童話(huà)和寓言;開(kāi)展大型的演講賽、講故事、讀書(shū)月等活動(dòng);組織學(xué)生辦板報(bào),以及對(duì)教室的的學(xué)習(xí)園地、墻面、角落的布置。
3.2.2 充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。網(wǎng)絡(luò)課程資源指的是基于當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)的發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)共享方式出現(xiàn)的諸如電子書(shū)籍、電子期刊、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字圖書(shū)館、教育網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)上教育信息資源。中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合將越來(lái)越緊密,在教學(xué)中開(kāi)發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)資源上,越來(lái)越引起人們的廣泛關(guān)注。在語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐中開(kāi)發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能給我們帶來(lái)最新的語(yǔ)文教學(xué)活動(dòng)信息、語(yǔ)文教學(xué)參考資料、語(yǔ)文教學(xué)課件及課件素材等豐富多彩的教學(xué)資源,將對(duì)信息相對(duì)閉塞的農(nóng)村的語(yǔ)文教學(xué)產(chǎn)生很大的影響,對(duì)實(shí)現(xiàn)新課程改革的目標(biāo)具有重大意義。
3.2.3 開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)土資源。鄉(xiāng)土資源主要指學(xué)校所在社區(qū)的自然生態(tài)和文化生態(tài)方面的資源,包括鄉(xiāng)土地理、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)文化、生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)等。農(nóng)村學(xué)校擁有豐富的鄉(xiāng)土資源,如熱鬧非凡的集市、彎曲幽深的小巷、風(fēng)景秀麗的群山、獨(dú)特古樸的風(fēng)俗等都屬于鄉(xiāng)土資源。教師可充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土資源,開(kāi)展綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng),拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)空間,增加學(xué)生語(yǔ)文實(shí)踐的機(jī)會(huì),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)事物的感性體驗(yàn)。
3.2.4 利用自然風(fēng)光與文化古跡資源。大自然是一座巨大的寶庫(kù)。美麗的大自然蘊(yùn)藏著豐富的語(yǔ)文課程資源。挺拔高峻的群山、廣闊蔚藍(lán)的大海、寬廣無(wú)垠的草原、蒼翠碧綠的林海、翱翔高空的雄鷹、活蹦亂跳的魚(yú)群….都能激起學(xué)生的豐富聯(lián)想。許多地方都有自己獨(dú)特的風(fēng)景名勝,黃山的云海、泰山的日出、杭州的西湖等也是豐富的課程資源。農(nóng)村學(xué)校對(duì)于這些自然風(fēng)光與文化古跡資源的開(kāi)發(fā)利用具有優(yōu)勢(shì)。
綜上所述,農(nóng)村中學(xué)的語(yǔ)文課程資源的開(kāi)發(fā)及利用任重道遠(yuǎn),非一朝一夕所能完善。我們既要重視語(yǔ)文教科書(shū)這一基本資源,又要充分挖掘語(yǔ)文課程相關(guān)資源,作為教師,尤其是農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文教師更要積極提升自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)自己的專(zhuān)業(yè)能力,從而為探索出一條具有農(nóng)村中學(xué)特色的語(yǔ)文課程資源的開(kāi)發(fā)利用之路而積極努力。
參考文獻(xiàn):
本科畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)是本科教學(xué)工作中重要的一環(huán),既是對(duì)本科生綜合能力的培養(yǎng),為創(chuàng)新能力的形成打下基礎(chǔ),也是對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)綜合檢驗(yàn)。隨著本科教育的規(guī)范化,本科畢業(yè)論文教學(xué)已經(jīng)成為本科教學(xué)中非常重要的一部分。畢業(yè)論文質(zhì)量不高,甚至有下滑的趨勢(shì),這已經(jīng)是本科教育中比較普遍的問(wèn)題。筆者想把從事農(nóng)學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)論文教學(xué)工作過(guò)程中的一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)提供給大家,拋磚引玉,還望方家多加指教。
1 農(nóng)學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)論文教學(xué)工作中存在的問(wèn)題
1.1 畢業(yè)論文教學(xué)計(jì)劃安排未體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),研究時(shí)間不能保證
按照現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃,農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)往往論文和實(shí)習(xí)結(jié)合,安排在第6學(xué)期和第7學(xué)期之間,而其他專(zhuān)業(yè)往往安排在最后一個(gè)學(xué)期。以河南當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況為例,小麥一般在10月份種植,來(lái)年6月份收割;緊接著是玉米種植,并在10月收割。周年生產(chǎn),一年兩熟。而學(xué)生的實(shí)習(xí)被集中在一段時(shí)間進(jìn)行,時(shí)間安排上跟不上農(nóng)事進(jìn)程,也覆蓋不了哪怕一季作物的全生長(zhǎng)期。由于需要集中時(shí)間實(shí)習(xí),另一方面也導(dǎo)致其他時(shí)間的理論學(xué)習(xí)時(shí)間安排很緊湊。在平時(shí),同學(xué)們很難抽出足夠的時(shí)間參加到老師的實(shí)驗(yàn)中去。因此,目前的教學(xué)計(jì)劃,難以讓同學(xué)們有充分的時(shí)間對(duì)作物整個(gè)生長(zhǎng)期進(jìn)行實(shí)習(xí)和觀察,更遑論周年的觀察和研究了。由于時(shí)間上不能保證,即使有同學(xué)愿意提前參加到老師的科研中,以備以后寫(xiě)畢業(yè)論文,也很難保證有足夠的時(shí)間承擔(dān)實(shí)驗(yàn)任務(wù),所得到的數(shù)據(jù)質(zhì)量也不高,畢業(yè)論文的質(zhì)量自然容易大打折扣。
1.2 生產(chǎn)、科研與教學(xué)脫節(jié),經(jīng)費(fèi)缺乏
作為地方院校,農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的老師課題申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈,不少老師基本沒(méi)有課題經(jīng)費(fèi)支撐研究。因此,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),往往也離得比較遠(yuǎn)。即使有部分老師有些小課題,也只能是小打小鬧,脫離生產(chǎn)。另一方面,學(xué)校擴(kuò)招,教學(xué)經(jīng)費(fèi)卻并未相應(yīng)調(diào)整。由于對(duì)畢業(yè)論文的指導(dǎo),往往是由老師命題作文,出現(xiàn)與生產(chǎn)脫節(jié),炒冷飯的現(xiàn)象也不少。由于研究命題本身缺乏鮮活,也難以激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣。
1.3 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系存在缺陷,難以起到導(dǎo)向作用
盡管目前已經(jīng)建立了畢業(yè)論文的監(jiān)督與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,但是其可操作性仍然不強(qiáng)。對(duì)畢業(yè)論文的評(píng)價(jià),往往對(duì)格式、形式過(guò)于重視,對(duì)成績(jī)分布、材料是否齊全較多關(guān)注,而對(duì)于實(shí)習(xí)過(guò)程監(jiān)管、論文學(xué)術(shù)水平的評(píng)價(jià)等實(shí)質(zhì)性的方面,缺乏行之有效的監(jiān)控手段。老師們往往因?yàn)椴蝗绦挠绊憣W(xué)生畢業(yè),也存在放水的問(wèn)題。由于這些原因,畢業(yè)論文評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并未真正起到導(dǎo)向作用。而同學(xué)們也往往因此而存僥幸心理,做論文時(shí)不好好做,寫(xiě)論文時(shí)東抄西抄,甚至有造假的情況。
1.4 學(xué)生自身存在的問(wèn)題
一些同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度松懈,未能認(rèn)真對(duì)待畢業(yè)論文工作。認(rèn)為大四找工作忙,學(xué)校不會(huì)怎么樣。而學(xué)校也因?yàn)榻昃蜆I(yè)壓力大,而存在放松監(jiān)管的情況。這更助長(zhǎng)了學(xué)生們學(xué)習(xí)態(tài)度上的松懈。
知識(shí)面狹窄,求知欲不足,難以應(yīng)付綜合性的作業(yè)?,F(xiàn)有的教學(xué)模式,在一定程度上也養(yǎng)成了學(xué)生被動(dòng)受學(xué)的習(xí)慣。不少學(xué)生,在大學(xué)四年中,習(xí)慣于上課記筆記,考試背筆記的學(xué)習(xí)模式,平時(shí)很少瀏覽專(zhuān)業(yè)期刊,知識(shí)面狹窄,對(duì)行業(yè)缺乏基本的了解。這樣的情況,是很難想象能夠在畢業(yè)論文寫(xiě)作中能夠?qū)懗鲂乱夂蜕疃鹊摹?/p>
綜合素質(zhì)不強(qiáng),語(yǔ)言表達(dá)和邏輯思維能力弱。一些同學(xué)缺乏基本的分析綜合能力,邏輯思維混亂,語(yǔ)言表達(dá)功底差。寫(xiě)出來(lái)的文章,不知所云。語(yǔ)病連篇。大學(xué)院系往往沒(méi)有開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文課程,使同學(xué)們失去了提高的機(jī)會(huì)。英語(yǔ)過(guò)級(jí)的強(qiáng)制要求,使得很多同學(xué)把大量的時(shí)間都用在背記英語(yǔ)單詞上面。
2 提高農(nóng)學(xué)類(lèi)本科畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量的途徑
要提高畢業(yè)論文的教學(xué)效果和論文質(zhì)量,根本還在于學(xué)生,畢竟論文是要學(xué)生自己寫(xiě)出來(lái)的。而各種制度和教學(xué)計(jì)劃,都應(yīng)該圍繞能否激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,如何杜絕學(xué)生的僥幸心理進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理。為此,筆者認(rèn)為,可從以下幾方面入手,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量提高。
2.1 鼓勵(lì)緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的選題
農(nóng)學(xué)類(lèi)本科生的培養(yǎng),主要目的為服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如果學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)就脫離實(shí)際,畢業(yè)后即使參加農(nóng)業(yè)方面的工作,也很難短時(shí)期內(nèi)適應(yīng)過(guò)來(lái)。當(dāng)前不少農(nóng)學(xué)類(lèi)本科生畢業(yè)后,往往在農(nóng)資行業(yè)工作。這類(lèi)崗位酒需要扎實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,如果在畢業(yè)論文選題時(shí),就貼近生產(chǎn)實(shí)際,將有利于畢業(yè)生的能力培養(yǎng)。院校各級(jí)部門(mén)應(yīng)該設(shè)計(jì)配套政策,鼓勵(lì)指導(dǎo)老師提供緊貼生產(chǎn)實(shí)際的選題。同時(shí)要鼓勵(lì)教師積極參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研活動(dòng),既提高教師本身的業(yè)務(wù)能力,也為學(xué)生實(shí)習(xí)提供經(jīng)費(fèi)保障,以實(shí)現(xiàn)以科研促教學(xué)的目的。
2.2 根據(jù)農(nóng)業(yè)特點(diǎn),對(duì)教學(xué)計(jì)劃作出相應(yīng)調(diào)整
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),難以重復(fù)。因此,在畢業(yè)論文工作中,要求在實(shí)習(xí)實(shí)踐,論文工作時(shí)間安排上作出調(diào)整。如劉世亮等提出的全程實(shí)習(xí)模式,能夠較好地解決畢業(yè)論文時(shí)間難保證問(wèn)題。但是,要實(shí)現(xiàn)全程實(shí)習(xí)教學(xué),必須要在課程設(shè)置上作出較大的調(diào)整,嚴(yán)格控制學(xué)生理論課學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),以便學(xué)生有更多的時(shí)間參加老師的科研工作。因此筆者認(rèn)為,可以取消專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)時(shí)間,通過(guò)教學(xué)時(shí)間表的調(diào)整,讓學(xué)生自由安排時(shí)間,達(dá)到實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文工作的目的。
3 評(píng)價(jià)指標(biāo)要作導(dǎo)向性的調(diào)整設(shè)計(jì)
在畢業(yè)論文評(píng)價(jià)指標(biāo)中,應(yīng)該減輕對(duì)形式審查的重視,而把更多的注意放到學(xué)術(shù)價(jià)值評(píng)價(jià)上,同時(shí),應(yīng)該把是否聯(lián)系實(shí)際,以及論文工作的過(guò)程納入考核的內(nèi)容。這樣,真正從評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向上,讓學(xué)生和指導(dǎo)老師對(duì)畢業(yè)論文重視起來(lái),并主動(dòng)地把畢業(yè)論文工作于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相聯(lián)系。院校各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),真正做到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。這樣,從制度上杜絕學(xué)生僥幸心理。
4 鼓勵(lì)學(xué)生盡早參加老師的科研活動(dòng)
大學(xué)生在進(jìn)校后,應(yīng)盡早完成專(zhuān)業(yè)教育,并在第二學(xué)期開(kāi)始,鼓勵(lì)學(xué)生參加到教師的科研活動(dòng)中去,在具體的科研中,認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),拓寬視野。學(xué)生們只有到具體的生產(chǎn)實(shí)際中去體驗(yàn),才有可能逐步培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)興趣。也只有這樣,才能夠讓學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文將從哪里出來(lái)。
5 經(jīng)常舉辦學(xué)習(xí)交流專(zhuān)題報(bào)告會(huì),分享樂(lè)趣和經(jīng)驗(yàn)
中小學(xué)課程改革是全面推行素質(zhì)教育的根本保障。而要順利實(shí)現(xiàn)新課程改革,必然涉及幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是教師自身問(wèn)題;二是學(xué)生的主體問(wèn)題;三是教材教學(xué)資源及資料的配套問(wèn)題;四是評(píng)價(jià)機(jī)制問(wèn)題。如何處理與把握好這四個(gè)方面的問(wèn)題,是課改能否取得突破性發(fā)展的關(guān)鍵,也是能否把素質(zhì)教育落到實(shí)處而非口號(hào)性的關(guān)鍵。
一、教師問(wèn)題
教師處在課改最前沿,是課程理念與實(shí)踐的對(duì)接者,也是課改的直接實(shí)踐者,課改能否順利展開(kāi),能否取得預(yù)期的效果,很大程度上取決于教師這個(gè)執(zhí)行者。
1.教師因慣性心理和對(duì)教材的依賴(lài)而不愿成為課程的開(kāi)發(fā)者
由于原有課程與教學(xué)實(shí)踐的慣性,教師很難于短期內(nèi)在角色定位和教學(xué)方式等方面作出調(diào)整,在原有的教學(xué)實(shí)踐中,我們已經(jīng)把“課程”看成是“學(xué)科科目”或“教材”甚至就是書(shū)面的“教科書(shū)”。因此,教師秉承的是一種課程實(shí)施的“忠實(shí)取向”,即在最大程度上再現(xiàn)課程編寫(xiě)者的意圖,忠于課程的內(nèi)容。這種心理就造成了教師只在課堂中再現(xiàn)課程的內(nèi)容,傳遞專(zhuān)家學(xué)者指令的現(xiàn)狀。因而失去了課改中關(guān)鍵的一環(huán)―――教師不再是新課程開(kāi)發(fā)的參與者與建設(shè)者。并且形成一種普遍的心理:課程的開(kāi)發(fā),那是專(zhuān)家學(xué)者的事,我只要用好教材,教好我的書(shū)就行了。同時(shí),農(nóng)村中小學(xué)教師對(duì)自我能否成為一個(gè)開(kāi)發(fā)者抱懷疑的態(tài)度;自己開(kāi)發(fā)出的課程,校本教材是否有利于學(xué)生的學(xué)習(xí),是否能達(dá)到預(yù)期的效果,是否能滿(mǎn)足大綱的要求,能否完成教學(xué)任務(wù)等一系列問(wèn)題。而導(dǎo)致了他們不愿成為一個(gè)開(kāi)發(fā)者。
2.教師本身的素質(zhì)、能力和知識(shí)水平及年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的老化使他們無(wú)法成為“課改”者
新課程理念的無(wú)法接受,教學(xué)方式難以調(diào)整,新的教學(xué)手段和工具的不能使用等使他們無(wú)力去完成新形勢(shì)下這種“角色”的轉(zhuǎn)換。比如,某縣教育局的一份教師年齡結(jié)構(gòu)老化報(bào)告上的數(shù)據(jù)顯示,全縣農(nóng)村中小學(xué)教師4200余人,平均年齡46.2歲,這些農(nóng)村教師中70%是20世紀(jì)70年代或80年代初參加工作,90年代轉(zhuǎn)正的原民辦教師,還有10%是20世紀(jì)80年代老教師退休后頂職的教師,這些教師因?yàn)楸旧硎艿綄W(xué)識(shí)水平與專(zhuān)業(yè)水平的限制而無(wú)法成為課程的開(kāi)發(fā)者,因而無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的教育教學(xué)工作,并在很大程度上成為當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展的障礙。
二、學(xué)生問(wèn)題
學(xué)生是一張待描的白紙,他們的可塑性很強(qiáng),主觀能動(dòng)性很強(qiáng),教師如何引導(dǎo),用什么方法引導(dǎo),引導(dǎo)是否得當(dāng),引導(dǎo)是否會(huì)取得預(yù)期效果,達(dá)到預(yù)定目標(biāo)都有待于師生共同探索。能否揣摩他們的意向及可能的思維形式,把他們引導(dǎo)到成功的彼岸,這是教師應(yīng)做的。但在教育教學(xué)這種雙邊活動(dòng)中,在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)生在原有思維、知識(shí)基礎(chǔ)上會(huì)發(fā)生與新理念、新方法相抵觸的行為。因?yàn)樗麄冎杏行W(xué)生已經(jīng)習(xí)慣于被動(dòng)接受知識(shí)這種教學(xué)行為,突然間轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕抑鲃?dòng)探索知識(shí)這種意識(shí)非常薄弱,甚至于無(wú)所適從,由此而變得對(duì)新教學(xué)方式的不適應(yīng),無(wú)法從中找到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣、方法和路徑,好像失去了依托,掉進(jìn)了一個(gè)找不到方向的深淵而迷失方向。如此說(shuō),在課改中,有些教師采用探究式學(xué)習(xí)方法,比如,講故事、做游戲或搞活動(dòng),而在探究前或這個(gè)過(guò)程中并沒(méi)有引入探究的目標(biāo)與方法,有些學(xué)生就把自己變成了一個(gè)聽(tīng)故事、做游戲或搞活動(dòng)的單純參與者,而不是學(xué)知識(shí),因而也就失去了教與學(xué)的意義,不能達(dá)到預(yù)期的效果和目的。
三、教材、教學(xué)資料及資源配置問(wèn)題
1.隨著“課改”的深入,很多課程的具體實(shí)施是沒(méi)有固定模
式的
例如,研究性學(xué)習(xí)課程就既沒(méi)有課程標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有材,這樣在新課程的實(shí)施中就無(wú)章可循。
2.教材的頻繁變更,使得教師無(wú)所適從,甚至出現(xiàn)教材的不連貫性使用問(wèn)題
比如,2003年七年級(jí)的英語(yǔ)教材,是在小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始學(xué)英語(yǔ)的基礎(chǔ)上編寫(xiě)的一套教材,而農(nóng)村小學(xué)原來(lái)并沒(méi)有開(kāi)英語(yǔ)課,和城里的學(xué)生共用一套教材,學(xué)生必須在ABC都不認(rèn)識(shí)的情況下卻要依照教材要求學(xué)句子和課文,這種現(xiàn)象使得教師無(wú)法教,學(xué)生沒(méi)法學(xué)。這就嚴(yán)重制約了學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)度。
四、評(píng)價(jià)機(jī)制問(wèn)題
“課改”已向前跨出了一大步,然而與之配套的評(píng)價(jià)機(jī)制卻遲遲沒(méi)有出臺(tái)。這個(gè)評(píng)價(jià)應(yīng)包含兩個(gè)方面,一是評(píng)價(jià)教師的,一是評(píng)價(jià)學(xué)生的。
教師是課改的實(shí)施者,他實(shí)施了課程改革,采用新的教學(xué)方式、方法、手段。而這種教學(xué)并不見(jiàn)得在學(xué)生能力增強(qiáng)的同時(shí)應(yīng)試能力出增強(qiáng)。而且根據(jù)實(shí)踐證明學(xué)生應(yīng)試能力還會(huì)大不如前,那么,如何來(lái)評(píng)價(jià)教師在課改中取得的成就與成績(jī),這是大家普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。
綜上所述,“課改”中如果不把農(nóng)村中小學(xué)中出現(xiàn)的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題解決,課改的順利進(jìn)行在農(nóng)村中小學(xué)里怕也會(huì)成為“水中月,鏡中花”,望能引起有關(guān)部門(mén)的重視并解決這些問(wèn)題。
尊敬的各位老師,親愛(ài)的各位同學(xué):
大家下午好!
我是XX級(jí)社工班的學(xué)生XX,我的畢業(yè)論文題目是《社區(qū)照顧理論下的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展對(duì)策研究》。我當(dāng)初之所以選擇這個(gè)課題,一是因?yàn)槟壳拔覈?guó)已進(jìn)入了老齡化社會(huì),關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)是我們的責(zé)任,也是亟待解決的問(wèn)題。二是我個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的興趣。我的學(xué)年論文就是研究老年社區(qū)照顧的,題為《從“我國(guó)老年人的戀家情結(jié)”視角看老年社區(qū)照顧的開(kāi)展》,而畢業(yè)論文就是對(duì)學(xué)年論文的深入,我希望通過(guò)自己的淺薄研究能夠?yàn)槲覈?guó)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供建議和參考。
我的畢業(yè)論文指導(dǎo)老師是肖云老師。從確定選題、擬定提綱、完成初稿,到最后定稿,我得到了肖老師的精心細(xì)致指導(dǎo),使我很快掌握了論文的寫(xiě)作方法,并在較短的時(shí)間里完成了論文的寫(xiě)作。不管今天答辯的結(jié)果如何,我都會(huì)由衷的感謝指導(dǎo)老師的辛勤勞動(dòng),感謝各位評(píng)委老師的批評(píng)指正。
下面我就把論文選題背景,寫(xiě)作基本思路以及存在不足向各位老師作如下簡(jiǎn)要陳述:
隨著我國(guó)人口老齡化的加劇,養(yǎng)老問(wèn)題已成為我國(guó)社會(huì)生活中存在的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。由于家庭結(jié)構(gòu)的變化,子女?dāng)?shù)量的減少,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)目前快速老齡化的現(xiàn)狀。在我國(guó)城市社區(qū)快速蓬勃發(fā)展,社區(qū)服務(wù)功能日益擴(kuò)展和凸現(xiàn)的背景下,如何以社區(qū)為依托和載體,使之承擔(dān)和發(fā)揮其養(yǎng)老服務(wù)功能,成為理論和實(shí)踐上需要研究的問(wèn)題。
近年來(lái),對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題的研究較之初期的研究已逐漸走向深入,研究視角也在不斷拓展。從研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的文獻(xiàn)來(lái)看,多數(shù)研究集中在社區(qū)的境況、老年人的生理特征、心理特征、養(yǎng)老工作存在的問(wèn)題等方面,優(yōu)勢(shì)視角、增能理論也開(kāi)始得到了初步應(yīng)有。以社區(qū)照顧理論的視角來(lái)研究城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的研究也有不少,但目前運(yùn)用的深入和全面分析尚不多見(jiàn)。雖然這些相關(guān)研究對(duì)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展都起著極大的促進(jìn)作用,但也存在著不足和缺陷。例如:多數(shù)研究從社會(huì)調(diào)查的角度出發(fā),比如對(duì)我國(guó)老年人身體狀況、生活狀況的調(diào)查等;問(wèn)題的分析多數(shù)也僅僅局限在淺層次的空洞層面,分析還不夠深刻細(xì)致,讓人知其然不知其所以然;對(duì)于問(wèn)題解決,太過(guò)注重養(yǎng)老的物質(zhì)層面,而忽略?xún)?nèi)心和精神層面;在方案的提出方面,考慮不夠全面,大多停留在宏觀政策的層面,很多措施抽象而不具體,也難以落實(shí),同時(shí)也缺乏可行性。
因此,我在本文的寫(xiě)作過(guò)程中,結(jié)合當(dāng)前城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀,全面分析其所存在的問(wèn)題,在社區(qū)照顧理論的應(yīng)用和深入下,重點(diǎn)從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面著手,針對(duì)我國(guó)的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展初步提出建設(shè)性對(duì)策。希望能夠?yàn)槲覈?guó)的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展工作提供建議和參考。
全文共分四個(gè)部分,分別為:社區(qū)照顧理論的分析、我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所存在的問(wèn)題及原因分析、社區(qū)照顧理論下我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展對(duì)策。
第一部分主要闡述了社區(qū)照顧理論的來(lái)源、相關(guān)概念、內(nèi)涵及特點(diǎn)。旨在增加對(duì)該理論的理解。
第二部分主要在大量文獻(xiàn)的查閱和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,概括了我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的總體現(xiàn)狀。主要有:城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬;城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方式呈現(xiàn)多樣;城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境日趨優(yōu)化。
第三部分主要提出了目前我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所存在的問(wèn)題:(1)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)識(shí)不足(2)社區(qū)提供的服務(wù)項(xiàng)目較少(3)缺乏專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員,服務(wù)質(zhì)量不高(4)社區(qū)醫(yī)療有待加強(qiáng)(5)政策法制不健全(6)資金缺乏且來(lái)源渠道單一。并對(duì)其進(jìn)行了原因分析。
最后一部分針對(duì)存在的問(wèn)題提出以下策略:1、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,提高社區(qū)養(yǎng)老的意識(shí)2、豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目3、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量4、加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療水平5、完善相關(guān)的政策法規(guī)6、多渠道的籌集資金
本文采用的研究方法主要有:文獻(xiàn)研究法、比較分析與實(shí)證分析法,
首先本文是在查閱大量相關(guān)資料和前人的研究情況下來(lái)進(jìn)行寫(xiě)作的。
其次,本人對(duì)重慶市部分社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)查,調(diào)查對(duì)象注意了地域代表性。最后,對(duì)大量的資料進(jìn)行了歸納總結(jié),分析原因,并提出幾點(diǎn)可行的建議。
本文存在著一些不足之處,例如由于人力和時(shí)間有限,不能對(duì)各社區(qū)進(jìn)行大范圍的調(diào)查,改進(jìn)與驗(yàn)證。
最后,我的論文是在肖云老師的精心指導(dǎo)下完成的,他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度給了我潛移默化地影響。同時(shí),在撰寫(xiě)的過(guò)程中,我學(xué)到了許多東西,豐富了自己的知識(shí)。我的陳述完畢,希望各評(píng)委老師給予評(píng)價(jià)和指正。謝謝!
可行性分析:城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題的分析多是以文獻(xiàn)研究為主,參考我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老模式,及各模式存在的弊端,再根據(jù)老年人生命階段特殊的生理和心理特征,以此來(lái)為城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)探索合適的方式,以改善現(xiàn)狀,提高老年人的生活質(zhì)量。而很少?gòu)纳鐓^(qū)照顧理論的觀點(diǎn)和意識(shí)來(lái)進(jìn)行深入思考。因此,本文把社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)平臺(tái),采用了文獻(xiàn)查閱法、比較分析與實(shí)證分析相結(jié)合等方法,分析了我國(guó)現(xiàn)階段城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和所存在的問(wèn)題,在社區(qū)照顧理論的應(yīng)用和深入下,從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面著手,針對(duì)我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展初步提出建設(shè)性對(duì)策。既考慮到了物質(zhì)層面也兼顧了精神層面,策略涉及宏觀政策也兼有微觀工作,從而更具全面性,也具可行性。
在查找文獻(xiàn)和收集數(shù)據(jù)方面,能夠通過(guò)適當(dāng)?shù)牟檎椅墨I(xiàn)方法可以較快獲得各種所需資料,相信能夠如期完成論文。在修改論文的過(guò)程中,本人一定會(huì)較多聽(tīng)取督導(dǎo)老師建議,在文章結(jié)構(gòu)上、論點(diǎn)論據(jù)的充分性上、文章邏輯等方面對(duì)文章進(jìn)行修改完善。總之,考慮到四年社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作方法的學(xué)習(xí)積淀和本人對(duì)研究問(wèn)題的興趣,相信自己一定能如期完成任務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
本課題需要重點(diǎn)研究的、關(guān)鍵的問(wèn)題是:以社區(qū)為養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)平臺(tái),采用文獻(xiàn)查閱法、比較分析與實(shí)證分析相結(jié)合等方法,在社區(qū)照顧理論的應(yīng)用和深入下,從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面著手,針對(duì)我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展初步提出建設(shè)性對(duì)策。既考慮到了物質(zhì)層面也兼顧了精神層面,策略涉及宏觀政策也兼有微觀工作,從而更具全面性。
解決的思路是:(1)采用文獻(xiàn)查閱法、比較分析與實(shí)證分析相結(jié)合等方法,首先,在綜述了國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)了在現(xiàn)階段,研究我國(guó)城市社區(qū)養(yǎng)老模式的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。(2)其次,分析了我國(guó)現(xiàn)階段城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和所存在的問(wèn)題,在社區(qū)照顧理論的應(yīng)用和深入下,從文化傳統(tǒng)、思想觀念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面著手,針對(duì)我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展初步提出建設(shè)性對(duì)策。
論文答辯自述范文(二)
各位老師:
下午好!我是金融學(xué)專(zhuān)業(yè)***,非常感謝各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯。我的畢業(yè)論文題目是《拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的策略分析》,我的指導(dǎo)老師是***老師。下面我就論文的相關(guān)情況向各位老師作一下匯報(bào),懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
首先,我想談?wù)勥@篇文章的寫(xiě)作意義。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,在國(guó)家一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策支持下,農(nóng)民收入連續(xù)幾年獲得穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村的消費(fèi)水平也在逐年提高,但與城市相比仍有很大差距。
當(dāng)前,農(nóng)村是擴(kuò)大內(nèi)需的突破口,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力在農(nóng)村,而農(nóng)村資金短缺,農(nóng)民貸款難問(wèn)題嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,阻礙了農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。這與我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是相違背的。
本課題通過(guò)分析農(nóng)村消費(fèi)信貸的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,并提出拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)策略,可為開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)提供政策建議和理論依據(jù),使我國(guó)農(nóng)村需求潛力得到進(jìn)一步的開(kāi)發(fā),農(nóng)民生活質(zhì)量得到提高,農(nóng)村金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)繁榮。其次,我想談?wù)勥@篇文章的研究方法和寫(xiě)作思路。
研究方法:
1.文獻(xiàn)綜述法。在前人的基礎(chǔ)上,全面分析農(nóng)村消費(fèi)信貸在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用及存在的問(wèn)題,并提出拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的相應(yīng)策略。
2.定性分析法。以當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r為切入點(diǎn),定性的研究阻礙農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展的多方面原因。
思路:
從調(diào)研農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)信貸情況入手,深入分析新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的狀況,針對(duì)制約我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的因素和農(nóng)村消費(fèi)需求和消費(fèi)信貸需求的特點(diǎn),并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研究,進(jìn)而提出開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的策略。
最后,我想談?wù)勥@篇論文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
本文分為三個(gè)部分,第一部分通過(guò)分析農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的需求狀況,指出目前農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)缺少足夠的信貸支持,從側(cè)面說(shuō)明拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的必要性和可行性;
第二部分通過(guò)分析我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)現(xiàn)狀,提出目前農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)還存在著農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全、農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)信貸資金投放不足、農(nóng)村信貸產(chǎn)品創(chuàng)新落后于經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展以及農(nóng)村消費(fèi)信貸相配套的政策和法律體系不完善等問(wèn)題;
第三部分針對(duì)我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)存在的問(wèn)題,提出加快改革步伐,建立商業(yè)性金融,合作性金融、政策性金融相結(jié)合,資本充足、功能健全、服務(wù)完善,運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系;同時(shí)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,開(kāi)拓創(chuàng)新,推出多樣化的信貸產(chǎn)品;政府部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持力度,完善相關(guān)法律法規(guī)以改善農(nóng)村金融的外部環(huán)境等若干對(duì)策。
與其他文章相比,本文創(chuàng)新的之處是對(duì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題和金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面進(jìn)行了深入的闡述。
本論文經(jīng)過(guò)一二三稿并最終定稿,在這期間,我的論文指導(dǎo)老師——***老師對(duì)我的論文進(jìn)行了詳細(xì)的修改和指正,并給予我許多寶貴的意見(jiàn)和建議。在這里,我對(duì)她表示我最真摯的感謝和敬意!
以上就是我畢業(yè)論文答辯自述,希望各評(píng)委老師給予評(píng)價(jià)和指正。謝謝!
論文答辯自述范文(三)
尊敬的各位老師,親愛(ài)的各位同學(xué):
上午好!
我是**專(zhuān)升本**班的***,我的論文題目是《企業(yè)保持持續(xù)盈利能力研究》。這篇論文是在我的指導(dǎo)老師***老師的悉心指點(diǎn)下完成的,在這段時(shí)間里,*老師對(duì)我的論文進(jìn)行了詳細(xì)的修改和指正,并給予我許多寶貴的意見(jiàn)和建議。在這里,我對(duì)她表示我最真摯的感謝和敬意!下面我將這篇論文的寫(xiě)作研究意義、結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容、存在的不足向各位老師作簡(jiǎn)要的陳述,懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。首先,我想談?wù)劄槭裁催x這個(gè)題目及這篇文章的研究意義。
我當(dāng)時(shí)之所以選擇《企業(yè)保持持續(xù)盈利能力研究》這個(gè)題目是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,在中國(guó)很多企業(yè)都因?yàn)椴荒苓m應(yīng)這種變化而走向衰退。如何使企業(yè)既能保持目前的發(fā)展,又能在未來(lái)依然取得良好的發(fā)展勢(shì)頭等持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,引起各界越來(lái)越多的重視。因此,我們無(wú)論從社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家財(cái)政收入、充裕就業(yè)機(jī)會(huì)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等哪一個(gè)方面去進(jìn)行考察,都需要對(duì)其不斷地進(jìn)行研究,以不斷提升企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的能力,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
其次,我想談?wù)勥@篇文章的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
我的論文主要分為以下四個(gè)部分:
第一部分,主要概述了企業(yè)的盈利能力的涵義,之后又從企業(yè)的生命周期角度闡述了企業(yè)一旦失去持續(xù)盈利的能力,根本就無(wú)法維持生命,突出了持續(xù)盈利能力對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,持續(xù)發(fā)展已成為企業(yè)生存最基本的保障。我們應(yīng)在企業(yè)消亡和終結(jié)前,盡可能地延長(zhǎng)企業(yè)的壽命,使其在有限的生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)其最大的價(jià)值。這既是對(duì)企業(yè)的盈利能力概念的補(bǔ)充和完善,也為下文進(jìn)行深入論述打下了基礎(chǔ)。
第二部分,著重分析了哪些因素影響了企業(yè)保持持續(xù)盈利的能力,主要有以下四個(gè)方面:一、惡心競(jìng)爭(zhēng);二、戰(zhàn)略規(guī)劃缺失;三、缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)管理體系;四、企業(yè)家浮躁的心態(tài)。
第三部分,主要從外因和內(nèi)因兩個(gè)方面分析了我國(guó)企業(yè)保持持續(xù)盈利能力的現(xiàn)狀,并對(duì)企業(yè)中存在的問(wèn)題做了原因分析,指出外因只是對(duì)企業(yè)的發(fā)展存在一定程度的影響,并不是制約企業(yè)發(fā)展的決定因素。而真正制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸還是在于企業(yè)內(nèi)部,并且具有普遍性。
第四部分,主要是針對(duì)前文所提到的影響企業(yè)保持持續(xù)盈利能力的因素和現(xiàn)存企業(yè)中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策:1.不斷創(chuàng)新,回避惡性競(jìng)爭(zhēng);2.加強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;3.建立完善的核心制度和科學(xué)管理體系;4.企業(yè)家要具有企業(yè)家精神和良好的心態(tài);5.塑造優(yōu)秀企業(yè)文化;6.高瞻遠(yuǎn)矚,樹(shù)立遠(yuǎn)大發(fā)展意識(shí)。同時(shí),也將論文的結(jié)構(gòu)作了最后的收尾和完善,使論文整體結(jié)構(gòu)完整,論述合理。
最后,我想談?wù)勥@篇文章存在的不足。
在這篇論文的寫(xiě)作過(guò)程中,我盡可能多的收集資料,雖然從中學(xué)到了許多有用的東西,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但由于自己學(xué)識(shí)淺薄,認(rèn)識(shí)能力不足,在理解上有諸多偏頗和淺薄的地方;也由于理論功底的薄弱,存有不少邏輯不暢和辭不達(dá)意的問(wèn)題;加之時(shí)間緊迫和自己的粗心,與老師的期望相差甚遠(yuǎn),許多問(wèn)題還有待于進(jìn)一步思考和探索,借此答辯機(jī)會(huì),萬(wàn)分懇切的希望各位老師能夠提出寶貴的意見(jiàn),多指出這篇論文的錯(cuò)誤和不足之處,我將虛心接受,從而進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研究,使該論文得到完善和提高。
以上是我的論文答辯自述,敬請(qǐng)各位評(píng)委老師提出寶貴的意見(jiàn)。謝謝!
論文答辯自述范文(四)
尊敬的各位老師,親愛(ài)的各位同學(xué):
大家下午好!
我是xx級(jí)人力資源管理班的xxx,我的畢業(yè)論文題目是《高科技企業(yè)人力資源管理》,指導(dǎo)老師是xxx。在我的論文寫(xiě)作期間,老師給予了悉心的指導(dǎo),這才使得我的論文能夠如期順利完成,在此,我謹(jǐn)向老師表示衷心的感謝!下面我將論文的選題背景、寫(xiě)作基本思路以及文章中我個(gè)人的一些新的觀點(diǎn)與理解向各位老師做以匯報(bào):
我當(dāng)初之所以選擇高科技企業(yè)人力資源管理這一課題進(jìn)行研究,很大程度上同我對(duì)自身所選專(zhuān)業(yè)的濃厚興趣是分不開(kāi)的,但更重要的是對(duì)高科技企業(yè)人力資源管理進(jìn)行研究具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
第一,中小企業(yè)在許多行業(yè)和領(lǐng)域具有明顯的優(yōu)勢(shì)。第二,中小企業(yè)已成為大企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。
第三,中小企業(yè)在解決勞動(dòng)就業(yè)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。第四,中小企業(yè)在推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來(lái)越顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。
具體來(lái)說(shuō),我的論文通過(guò)對(duì)當(dāng)今高科技企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀地分析,找出高科技企業(yè)人力資源管理所面臨的問(wèn)題,并找出影響高科技企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,進(jìn)行比較充分地分析,提出一些切實(shí)有用的對(duì)策建議,以對(duì)解決高科技企業(yè)人力資源管理的問(wèn)題產(chǎn)生積極的作用。整篇文章是我在查閱有關(guān)人力資源管理、企業(yè)管理權(quán)威學(xué)者著作的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身所學(xué)知識(shí)和個(gè)人的理解,最終在、老師的指導(dǎo)和幫助下完成的。在全文寫(xiě)作過(guò)程中形成以下新的理解與突破:
對(duì)高科技企業(yè)人力資源管理的重要性進(jìn)行了較為細(xì)致的分析
較深入的挖掘了影響高科技企業(yè)人力資源管理的因素
針對(duì)目前我國(guó)高科技企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀提出了意見(jiàn)
通過(guò)本次論文寫(xiě)作,一方面使我掌握了論文寫(xiě)作方面相關(guān)的技巧,另一方面也使得我在高科技企業(yè)人力資源管理這一課題上有了新的認(rèn)識(shí)與理解。但由于我自身所存在的知識(shí)儲(chǔ)備方面的缺陷,使得文章中的相關(guān)觀點(diǎn)還不夠成熟,甚至可能存在錯(cuò)誤觀點(diǎn)的情形。對(duì)此,我熱切希望能夠得到各位老師的指導(dǎo)。
謝謝!
論文答辯自述范文(五)尊敬的各位老師,親愛(ài)的各位同學(xué):
大家上午好!
我是xx學(xué)院中文系XX級(jí)XX班的學(xué)生XX。我的畢業(yè)論文的題目是《學(xué)術(shù)情結(jié)》,我的指導(dǎo)老師是宋聚軒教授。
我當(dāng)初之所以選擇《學(xué)術(shù)情結(jié)》這個(gè)題目,初始原因是先生是我大學(xué)四年一直喜歡并深深羨慕的,每當(dāng)我到一個(gè)陌生的地方,我都會(huì)盡力淘本有關(guān)的書(shū)籍,以慰藉我與世格格不入的靈魂。,作為一個(gè)名詞更多地出現(xiàn)在五四中,出現(xiàn)在資產(chǎn)階級(jí)唯心派的行列中,其實(shí)我們從小就接受過(guò)他的思想教育,如以前的小學(xué)課本、現(xiàn)在的初一課本中都德的《最后一課》便是他最早的思想拙作,這種“亡了國(guó)做了奴隸的人們,只要不忘記自己語(yǔ)言就像拿著一把打開(kāi)監(jiān)獄大門(mén)的鑰匙”。體現(xiàn)了在戰(zhàn)亂年代學(xué)生學(xué)習(xí)的目的重要性,學(xué)生不是為國(guó)捐軀的尸體,更多的是祖國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承者。
《學(xué)術(shù)情結(jié)》,這個(gè)題目在我的腦海中醞釀了很久,大約在大三暑假我就開(kāi)始著手這方面的資料收集,但一直是深陷其中,不能自拔。可以說(shuō)那個(gè)時(shí)候,我是一名的狂熱追求者,他一生獲得美國(guó)35個(gè)榮譽(yù)博士稱(chēng)號(hào),是前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者的;他一輩子徘徊在政治與學(xué)術(shù)的夾縫中,為民主為科學(xué)奉獻(xiàn)了畢生的心血;在情感的痛苦煎熬中,又深刻展現(xiàn)了一個(gè)俗人的中庸心態(tài),這一切的一切都深深地影響著我,激勵(lì)著我?;謴?fù)在我們心目中的地位是我輩義不容辭的責(zé)任,也是本文寫(xiě)作第一目的。